開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇入黨表態(tài)發(fā)言，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

摘要：面對當(dāng)前貫徹民主集中制中存在的“程序不規(guī)范、落實不得力”、“機制不健全、監(jiān)督不充分”、“領(lǐng)會不深刻、認識不到位”、“大事議不透、小事議不完”等問題，各級黨委班子務(wù)必引起高度重視，下大力加以解決，不斷增強黨委班子凝聚力創(chuàng)造力。堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。在學(xué)習(xí)新修改的《》中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部“要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定，并落實到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：民主集中制 黨委班子 落實黨的十報告指出：“要堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。”也強調(diào)：在學(xué)習(xí)新修改的《》中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部“要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定，并落實到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個環(huán)節(jié)。”面對當(dāng)前貫徹民主集中制中存在的“程序不規(guī)范、落實不得力”、“機制不健全、監(jiān)督不充分”、“領(lǐng)會不深刻、認識不到位”、“大事議不透、小事議不完”等問題，各級黨委班子務(wù)必引起高度重視，下大力加以解決，不斷增強黨委班子凝聚力創(chuàng)造力。

一、加強教育、搞好疏導(dǎo)，著力增強貫徹落實民主集中制的自覺性主動性。一要教育引導(dǎo)促動。著力抓好以“四個服從”為核心的組織紀(jì)律教育，規(guī)范班子成員的思想和言行；注重延伸黨員經(jīng)常性教育成果，研究設(shè)計一些黨味濃、針對性強的黨課教育和黨日活動，增強廣大黨員貫徹落實民主集中制的自覺性主動性。二要系統(tǒng)學(xué)習(xí)推動。注重深化對黨的根本制度的學(xué)習(xí)理解，堅持把黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡總書記、關(guān)于民主集中制的重要論述，納入黨員干部理論學(xué)習(xí)、納入日常談心交心、納入經(jīng)常性組織生活，幫助班子成員掌握民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵、基本要求和應(yīng)遵循的原則方法，為貫徹落實民主集中制質(zhì)量夯實理論基礎(chǔ)。三要科學(xué)幫帶牽動。應(yīng)注重面對面指導(dǎo)、手把手幫教。結(jié)合參加基層黨委民主生活會進行幫帶，結(jié)合檢查指導(dǎo)、下基層調(diào)研等日常工作進行幫帶，扎實開展互幫互助、定點掛靠等活動進行幫帶，結(jié)合集中教育整頓進行幫帶。黨委常委要注重利用蹲點調(diào)研、年終綜合考核等時機，參加基層黨委（支部）會議，進行現(xiàn)場指導(dǎo)幫帶。召開黨委全會時要把講評黨委建設(shè)情況寫入黨委工作報告，通過講評的形式進行幫帶。

二、整合梳理、科學(xué)規(guī)范，著力增強貫徹落實民主集中制的實際效果。黨委要把調(diào)查研究作為提高決策質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，做到除緊急情況外，不經(jīng)過調(diào)查研究不決策，情況不研究透不決策。研究一項工作，要盡可能地多渠道、多層次、多方式地收集意見建議，然后根據(jù)實際情況進行綜合衡量，最后確定預(yù)案，切實為科學(xué)決策提供客觀可靠的依據(jù)，切實掌握第一手資料。要注重搞好結(jié)合，盡力把相關(guān)議題整合到一起進行研究，即使已經(jīng)列入議題的問題，也要分輕重緩急，做到重點問題充分醞釀，議深議透，其它問題統(tǒng)一認識，統(tǒng)籌兼顧。要按照《》等法規(guī)制度的規(guī)定要求，合理規(guī)范決策范圍，保證黨委（支部）能夠抓大事、議大事。一方面，要充分發(fā)揚民主，努力營造有話敢講、有話愿講、有話直講的濃厚氛圍，會前要發(fā)好“安民告示”、搞好個別醞釀，會上要正副書記不搶先表態(tài)、不急于定調(diào)、不打斷別人講話，委員要自覺站在全局提意見、談看法，不能搞本位主義。另一方面，要實施正確的集中，綜合各種意見建議，把正確的意見歸納好、分歧的意見統(tǒng)一好、錯誤的意見說服好，做到會上七嘴八舌、充分發(fā)表意見，會后異口同聲、堅決貫徹執(zhí)行。

三、理順關(guān)系、提高素養(yǎng)，著力營造貫徹落實民主集中制的濃厚氛圍。正副書記要時刻牢記自己是黨委工作的召集人和主持者，自覺做到“四個平等”：黨委議事中的發(fā)言權(quán)平等、決定問題時的表決權(quán)平等、黨內(nèi)監(jiān)督的批評權(quán)平等、維護團結(jié)和遵守紀(jì)律的義務(wù)平等。會下醞釀堅持做到：只拿預(yù)案不拿定案、只作商量不作硬性說服、只聽意見不下指示。會上討論堅持做到：書記不先發(fā)言、不先表態(tài)、不打斷他人發(fā)言、不搞暗示性引導(dǎo)，引導(dǎo)班子成員堅持黨內(nèi)平等，排除因職務(wù)、年齡差異造成的心理障礙，積極參與討論，直言不諱地發(fā)表意見，書記廣納群言、班子成員暢所欲言。程序嚴(yán)格，氛圍才會濃厚。要堅持“三先三后”程序，即堅持先調(diào)研后立題，沒經(jīng)調(diào)研的、沒有下級黨委意見的、沒有成熟方案的、沒有個別醞釀的和沒有政策依據(jù)的不上會，對涉及基層群眾利益和專業(yè)性強的問題，必須問計群眾、請教專家；堅持先議政后議事，對于重大問題要學(xué)習(xí)相關(guān)政策、上級文件，吃透精神，再進行具體事務(wù)；堅持先研究后部署，執(zhí)行重大任務(wù)前，要先召開黨委會議，對照上級要求、結(jié)合自身實際進行深入研究，再召開行政會細化方法、明確標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)分責(zé)任。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律、排除影響，不斷堅定貫徹落實民主集中制的意志決心。黨委是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心，作出的決議具有權(quán)威性，決議一經(jīng)形成必須堅決執(zhí)行。任何“走樣”、“跑偏”現(xiàn)象都會影響到?jīng)Q策的質(zhì)量和效果。為此，黨委成員必須強化集體意志高于一切的觀念，自覺維護集體的形象、威信和決議。對集體決定的事情，要統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一行動，按照各自分工盡心竭力地抓好落實。也就是說，每個黨委成員都要做到一個聲音對外說話，一種意見往下貫徹，一致行動抓好落實。在執(zhí)行黨委決議中，不管遇到多大困難，都不能打折扣、講價錢、搞變通；也不能從實用主義出發(fā)，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；更不能假借集體的名義，改弦更張，另搞一套。

第2篇

自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來，目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求，再有兩個月，整頓工作就要結(jié)束，市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下，我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會，主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況，按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求，對整頓工作再部署，再動員，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，強化落實，再掀整頓工作新，確保全縣后進村集中整頓工作任務(wù)圓滿完成。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言，介紹了各自在后進村整頓工作中的經(jīng)驗做法，明確了下一步的思路和措施，講得都很好，很有啟發(fā)意義，希望大家要認真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況

自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來，全縣各級各有關(guān)部門思想認識進一步提高，按照市、縣要求，高度重視，自加壓力，積極采取新措施新辦法，工作力度不斷加大，做了大量艱苦細致的工作，取得了比較明顯的成效。7月下旬，縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收，其中有24個村初步達到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。10月中旬，又對部分村進行了回訪。總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視，組織措施比較得力。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這次后進村整頓工作非常重視，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重，擺上了突出位置，并結(jié)合實際，制定落實了針對性措施，較好地發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制定了具體的整頓實施方案，并選派了強有力的工作組，駐村抓整頓。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志能夠發(fā)揮表率作用，帶頭履行直接責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)常檢查調(diào)度工作進展情況，親自為整頓工作出思路、想辦法，有的還親自帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員逐村進行"把脈會診"，研究落實整頓措施。為確保工作實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好經(jīng)常性督促檢查的同時，還結(jié)合實際，采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)采取與經(jīng)濟利益掛鉤的辦法，激發(fā)和調(diào)動了包村干部的工作積極性；南站鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)分別與包村干部簽訂了整頓責(zé)任書，增強了包村干部的工作責(zé)任感和緊迫感；劉樓鄉(xiāng)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)堅持定期聽取整頓情況匯報，強化了對整頓工作的督促和指導(dǎo)；義橋鄉(xiāng)在后進村班子中開展了"三個一"（每天記一次民情日記、每月發(fā)一張村務(wù)明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動），推動工作落實。這些扎實有效的措施，推動了全縣后進村整頓工作的深入開展。

（二）有關(guān)部門大力支持，較好地發(fā)揮了幫扶作用。縣直各有關(guān)聯(lián)系村部門自覺把聯(lián)系后進村工作納入部門工作的一部分，選派得力干部作為具體聯(lián)系人，部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問工作開展情況，有的還親自到村里搞調(diào)研，幫助理思路、解難題。多數(shù)部門聯(lián)系村人員能夠認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素，努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助原聯(lián)系的次丘鎮(zhèn)湖口村修復(fù)了高壓線路；縣財政局協(xié)調(diào)資金為原聯(lián)系的汶上鎮(zhèn)莊戶村修通了進村道路；縣供電公司出資幫助南旺鎮(zhèn)大店子二村修繕了村小學(xué)；多數(shù)部門利用春節(jié)、中秋節(jié)等時機，到聯(lián)系村開展訪貧問苦，救助弱勢群體，受到群眾歡迎。

（三）駐村工作組工作扎實，確保了整頓措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組自覺增強責(zé)任意識，堅持蹲住在村，積極指導(dǎo)配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村分別制定了詳細的整頓方案，明確了具體的整頓時限和責(zé)任人，促進了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中，各工作組針對各村實際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細致的工作，動了很多腦筋，吃了許多苦頭，也受了不少的委屈，表現(xiàn)出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子，選一個好的支部書記，多次寫信甚至親自到外地做當(dāng)事人的思想工作，用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子；有的工作組為了保證村委會補選成功，幾乎走訪了村里的每家每戶，做通了各方面的工作；還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。

（四）整頓工作穩(wěn)步推進，成效明顯。一是村級組織建設(shè)得到了進一步加強。在班子建設(shè)上，本著配強、配優(yōu)、配順的原則，通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式，有17個村建立健全了黨支部班子，5個村補選健全了村委班子，目前32個后進村中，支部班子健全的村28個，村委班子健全的村27個，兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設(shè)上，目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名，后備干部76名，有18個村發(fā)展了黨員，共發(fā)展黨員29名。在制度建設(shè)上，絕大多數(shù)村建立健全了各項規(guī)章制度，"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前，有2個村重新調(diào)整了土地，6個村解決了宅基糾紛問題，8個村整修了街道，9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅，12個村的宗派矛盾得到了緩解，絕大多數(shù)村的財務(wù)問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決，較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒，緩解了干群矛盾，提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計，整頓以來，全縣32個后進村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾提高思想道德素質(zhì)；有的村通過組織干部群眾參觀學(xué)習(xí)、開展科技培訓(xùn)等形式，增強群眾的科技意識和發(fā)展意識；有的村通過修路、打井、架電、維修學(xué)校等，改善群眾的生產(chǎn)生活條件；有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；有的村通過擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟路子。據(jù)統(tǒng)計，整頓工作開展以來，各村新上大中拱棚78個，修復(fù)、新打機井65眼，修路42公里，發(fā)展高價值經(jīng)濟作物3030畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)7處，發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下，有相當(dāng)一部分村發(fā)生了很大變化，目前已轉(zhuǎn)出后進，有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉(xiāng)李大莊村，整頓前宗派矛盾比較突出，支部班子不健全，支部書記由一名鄉(xiāng)機關(guān)干部掛任，村委會換屆組織不成功，班子軟弱的問題比較突出，各項工作十分被動。針對這種情況，鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手，首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題，解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同，重新進行招標(biāo)承包；幫助村里協(xié)調(diào)部分資金，修復(fù)、新打機井26眼，解決了群眾澆地難的問題；通過進村入戶做黨員群眾思想工作，緩解了宗派矛盾。在此基礎(chǔ)上，去年12月份成功組織了村委會換屆，今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子，目前該村兩委班子健全，各項工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村，由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定，沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施，贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份，該村成功組織了村委會換屆，5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下，班子結(jié)構(gòu)合理，工作積極主動，群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)湖口村、寅寺鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學(xué)村等，通過整頓都發(fā)生了明顯變化。

總體上說，目前全縣后進村整頓工作進展是順利的，發(fā)展是健康的，成績是值得充分肯定的，但也存在著一些問題。整頓工作開展以來，縣委組織部先后多次對整頓情況進行調(diào)度，兩次采取村村到的方式進行督導(dǎo)檢查，前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村，特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導(dǎo)，確實發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠，工作精力不夠到位，措施不夠具體，整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想，存在前緊后松現(xiàn)象，使整頓成果沒有得到及時鞏固，甚至造成了一定程度的反彈；有的整頓標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般性完成任務(wù)，把整頓目標(biāo)僅僅定位于走動路、不后進，缺乏爭創(chuàng)一流的精神；有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準(zhǔn)確把握，措施針對性不強，還沒有真正解決根本性問題；有的存在畏難發(fā)愁情緒，有消極應(yīng)付思想，缺乏攻堅破難的勇氣和信心，對問題遮遮掩掩，不敢觸及實質(zhì)性矛盾，致使整頓工作進展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大，形勢不容樂觀。全縣32個后進村中，目前還有3個村沒有申報驗收，5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數(shù)，但都是一些很難啃的骨頭，雖然已經(jīng)過一年的整頓，但目前收效甚微，實質(zhì)性問題并沒有得到解決，下一步整頓的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱，能否經(jīng)得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決，但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題，解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾也已得到解決，目前的整頓成效與后進村的根本轉(zhuǎn)化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯(lián)系村人員存在松懈思想，工作力度有所減弱。認為整頓已開展了這么長時間，上級好像抓得也沒那么緊了，目前整頓得也不錯了，存在自我滿足思想，主觀上產(chǎn)生了松懈情緒，到村里去的次數(shù)、在村里待的時間少了，造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。

二、突出重點，綜合整治，進一步增強整頓實效

應(yīng)當(dāng)看到，目前仍沒有轉(zhuǎn)化的后進村存在的矛盾和問題還比較突出，整頓的難度相當(dāng)大，任務(wù)艱巨繁重，即使通過檢查驗收的村，有一些村潛在的問題也還不少，繼續(xù)整頓的任務(wù)也十分繁重。要認真總結(jié)后進村轉(zhuǎn)化的規(guī)律，借鑒已有的成功經(jīng)驗，采取有針對性的措施，加大整頓力度，突出工作重點，實施綜合整治，進一步加快后進村整頓進程，深化整頓效果。

（一）要下大氣力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決，是后進村難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。加強后進村整頓，必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，通過解決實際問題，進一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護，為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。要突出整頓工作重點，著力解決事關(guān)群眾切身利益，影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題，特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農(nóng)稅征收、村級財務(wù)、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（二）要想方設(shè)法把村級班子建設(shè)好。加強村級班子建設(shè)，是后進村整頓的關(guān)鍵。要在前段工作的基礎(chǔ)上，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村，要本著有利于村里穩(wěn)定和工作大局的原則，做好各方面工作，盡量及早選出村委班子；對村班子軟弱渙散的，要靠上做好村干部的思想政治工作，增強班子團結(jié)，激發(fā)內(nèi)部活力，進一步提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對確實幫不上去、扶不起來的支部班子，要下決心進行組織調(diào)整，選出群眾信任的帶頭人；對確實沒有黨支部班子合適人選的村，要拓寬視野，廣開選人用人渠道，采取下派、回請、跨村兼職等形式，把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關(guān)下派任職的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要讓他們與機關(guān)工作徹底脫鉤，不要掛職，要讓他們?nèi)螌嵚毚甯刹浚源_保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優(yōu)秀機關(guān)干部能主動到村里任職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定一些相應(yīng)的鼓勵政策，有些需要縣里幫助解決的，也可以提出來研究。在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上，要著眼于村級組織的長遠建設(shè)，認真做好后進村發(fā)展黨員工作。這是加強村級班子建設(shè)的治本之策，具有長遠意義。有些后進村長期不發(fā)展黨員，黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)不高、能力不強的問題十分突出，造成后備人才短缺，村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關(guān)于做好從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》，建立發(fā)展黨員幫帶責(zé)任制，繼續(xù)做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，超前主動培養(yǎng)入黨積極分子，擴大入黨積極分子隊伍，及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養(yǎng)前途、能擔(dān)當(dāng)重任的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能手等吸收到黨內(nèi)來，并作為后備干部加以培養(yǎng)，進一步解決好村級班子后繼乏人的問題。

（三）要切實加強村級規(guī)范化建設(shè)。自去年全面推行村級規(guī)范化管理工作以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在加強規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索，認真抓了工作落實，總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進村落實得還不夠好，目前多數(shù)后進村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象，財務(wù)不清、辦事不公的問題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。加強村級規(guī)范化管理，是強化后進村制度建設(shè)、鞏固整頓工作成果、防止出現(xiàn)反彈的重要措施。要圍繞工作落實，進一步健全完善村級各項制度，突出把村兩委職責(zé)、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務(wù)管理、黨的""、民主生活會、重大事項決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點，并務(wù)求具體細致，可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督組織，既要保證這些組織成員的素質(zhì)和代表性，又要保證其充分發(fā)揮作用。要切實抓好村務(wù)財務(wù)公開，著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個重要環(huán)節(jié)，提高公開質(zhì)量，確保群眾滿意。另外，還要把規(guī)范化建設(shè)同創(chuàng)建"文明一條街"活動結(jié)合起來，以清新整潔的村容村貌來體現(xiàn)整頓的效果。

（四）要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經(jīng)濟薄弱是不少后進村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手，村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽，就會導(dǎo)致重新陷入混亂狀態(tài)。在下步的后進村整頓中，要堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，把壯大村級集體經(jīng)濟作為集中整頓的中心任務(wù)和根本目標(biāo)。近幾年來，村級集體經(jīng)濟發(fā)展效果不明顯，還沒有破題。特別是在大力發(fā)展市場經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的新形勢下，一些原有的集體項目進行了改制，部分黨員干部以及一些經(jīng)濟能人只顧自己發(fā)家致富，對集體經(jīng)濟的關(guān)注程度降低，加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等客觀原因，發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，村級組織畏難發(fā)愁、信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組要教育引導(dǎo)村干部增強信心，發(fā)揚敢闖、敢冒、敢試的精神，積極實踐，大膽創(chuàng)新，幫助他們理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收門路，采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式，逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時，要結(jié)合各村實際，想辦法解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和制約經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、井等問題，在種植、養(yǎng)殖、加工等方面做好宣傳引導(dǎo)工作，積極幫助群眾尋求發(fā)展路子，注意把廣大群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟上來，用發(fā)展的方法解決后進村存在的問題。

三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務(wù)

實踐證明，后進村能否整頓好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和工作決心，取決于各有關(guān)部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要切實把搞好后進村整頓作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，責(zé)任再落實，措施再強化，力度再加大，確保年底前市重點管理后進村全部轉(zhuǎn)化升級，圓滿完成整頓任務(wù)。

（一）要強化責(zé)任，進一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間，從時間上看，形勢很緊迫，從目前我們面臨的整頓工作看，任務(wù)還很繁重，還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴(yán)，在前幾天的座談會上又一次嚴(yán)肅強調(diào)，對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職責(zé)任人（黨委書記、分管副書記、組織委員）不僅不能提拔重用，還要追究相應(yīng)責(zé)任。到年底，凡市重點管理村沒有得到轉(zhuǎn)化升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律納入市委組織部重點管理范圍，取消所有評先樹優(yōu)資格，是市"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"的，取消其榮譽稱號。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實認清形勢，從大局的高度，明確當(dāng)前所擔(dān)負的重要責(zé)任，樹立時不我待的意識，進一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心，更大的力度，更扎實的措施，做好下一步的后進村整頓工作。

（二）要加大力度，確保精力和措施落實到位。抓后進村整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，分管副書記、組織委員是具體責(zé)任人。希望有關(guān)責(zé)任人要認真履行職責(zé)，發(fā)揮好表率作用，以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，11月中旬前，都要到后進村開展一次集中駐村蹲點活動，深入剖析存在的問題及問題存在的根源，采取有力措施，盡快幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組要進一步集中工作精力，從現(xiàn)在開始，要完全與原工作脫鉤，吃、住到村里，靠上抓整頓。為確保工作效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可對原駐村工作組人員進行重新調(diào)整。另外，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現(xiàn)實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長，具體抓整頓。縣直有關(guān)聯(lián)系村部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助村里理思路、解難題，努力在物資、技術(shù)、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動，這次又重新明確了各部門聯(lián)絡(luò)村人員。希望各部門聯(lián)系村人員要按照要求，每周至少到村工作1天以上，對幫扶工作情況要及時向部門負責(zé)人匯報，爭取部門更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村部門要定期向聯(lián)系后進村的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報整頓工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（三）要區(qū)別情況，有針對性地抓好整頓。根據(jù)目前各村的整頓情況，下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個后進村都要進行"集體會診"，重新理一下工作思路，調(diào)整完善整頓方案，進一步突出工作重點，細化措施責(zé)任，促進工作落實。對已通過初步檢查驗收的村，要著重圍繞統(tǒng)一干部思想、增進班子團結(jié)，抓發(fā)展、解難題、辦實事，進一步鞏固整頓成果，理順干部群眾的思想情緒，幫助班子優(yōu)化工作環(huán)境，提高威信，防止出現(xiàn)反彈；對尚未通過檢查驗收的村，要找準(zhǔn)突出問題，采取強有力措施，下猛藥，治頑疾，集中精力，搞好攻堅，確保突出問題得到解決。