時(shí)間：2023-02-10 18:18:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇救援隊(duì)消防演練總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：消防滅火救援；安全管理；實(shí)戰(zhàn)化演練
我國(guó)每年由于參加消防滅火救援行動(dòng)而導(dǎo)致消防指戰(zhàn)員出現(xiàn)受傷或者犧牲的情況比較多，究其根本是由于安全管理不到位而導(dǎo)致的，因此，為了保證消防隊(duì)伍不受損失，提升滅火救援行動(dòng)整體水平，就需要做好相應(yīng)的安全管理工作。
一、引發(fā)火災(zāi)的主要因素分析
引發(fā)火災(zāi)的因素比較多，既有人們主觀因素引發(fā)的火災(zāi)，同時(shí)也有由于人們疏忽大意而引發(fā)的火災(zāi)，另外，由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也不在少數(shù)。無論由于哪種因素引起的火災(zāi)都會(huì)給人們帶來極大的損失，重則會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，輕則帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。人們主觀因素引起的火災(zāi)大多為故意縱火，這類火災(zāi)大多會(huì)造成較大的損失，而且影響比較惡劣；人們?cè)谌粘Ｉ钪杏捎谑韬龃笠舛l(fā)的火災(zāi)也比較多，比如隨手亂丟煙頭、野外非法使用明火、建筑樓道內(nèi)易燃易爆物大量堆積、亂接電氣線路等因素；而由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也比較多，比如梅雨季節(jié)的雷擊現(xiàn)象、電器設(shè)備出現(xiàn)漏電或者故障等因素。正是由于火災(zāi)具有比較明顯的突發(fā)性、蔓延性、破壞性等特征，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)造成不可挽回的損失，因此消防防火安全監(jiān)管一直是消防部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容[1]。
二、消防滅火救援中安全管理存在的問題
（一）消防滅火救援行動(dòng)難度逐漸增大。社會(huì)整體生活水平不斷提升，人們的生活變得更加多樣化，在給人們帶來諸多生活便利和優(yōu)越性的同時(shí)，也在一定程度上增加了消防滅火救援難度。從當(dāng)前消防滅火救援行動(dòng)整體角度來看，越是復(fù)雜的火場(chǎng)環(huán)境，救援難度越高，同時(shí)也越容易發(fā)生滅火救援行動(dòng)安全問題。比如，在城市展開滅火救援行動(dòng)時(shí)，就會(huì)由于高層建筑過高或者建筑設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)與環(huán)境過于復(fù)雜，而增加滅火救援行動(dòng)難度系數(shù)。甚至還會(huì)存在一些未知的易燃易爆物，或者由于風(fēng)向突然改變導(dǎo)致明火倒向蔓延，這樣就會(huì)嚴(yán)重威脅消防指戰(zhàn)員的人身安全。（二）滅火救援行動(dòng)裝備先進(jìn)性有待提升。滅火救援裝備可以說是保障消防員人身安全的最關(guān)鍵屏障，一旦缺少先進(jìn)的滅火救援裝備不僅會(huì)增加救援難度，甚至還會(huì)導(dǎo)致消防員暴露在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)之下，從而增加滅火救援行動(dòng)的傷亡率。客觀來講，消防滅火救援裝備是否足夠先進(jìn)、完善、可靠，很大程度上跟當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在密切聯(lián)系，一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的消防滅火救援裝備也比較先進(jìn)，比如云梯消防車、通信指揮消防車等。相反一些經(jīng)濟(jì)比較差的區(qū)域，其消防滅火救援裝備也就相對(duì)不夠先進(jìn)，進(jìn)而給消防滅火行動(dòng)指戰(zhàn)員帶來較高的風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些現(xiàn)代化信息通信設(shè)備也未能在部分基層消防站、消防救援隊(duì)伍中全面應(yīng)用，導(dǎo)致在火場(chǎng)展開滅后救援行動(dòng)時(shí)通信能力偏弱，火場(chǎng)內(nèi)信息無法及時(shí)傳遞給現(xiàn)場(chǎng)指揮員或者指揮中心，而消防指揮員和指揮中心的命令也無法及時(shí)傳遞給火場(chǎng)內(nèi)部的消防員，這也是比較突出的滅火救援安全問題[2]。（三）火場(chǎng)偵查不夠全面，消防員安全意識(shí)有待提升。在進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施滅火救援行動(dòng)前，必須要做好火場(chǎng)詳細(xì)情況的偵查工作，勘察起火源頭位置、火勢(shì)蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌風(fēng)險(xiǎn)、是否存在被困人員及人數(shù)、建筑物主體結(jié)構(gòu)及材料類型等相關(guān)信息。但由于部分信息很難被確定下來，比如是否會(huì)發(fā)生建筑物坍塌、具體的坍塌時(shí)間和坍塌區(qū)域等，這樣就使滅火救援行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯提升。而且由于很多時(shí)候火情比較危急，到達(dá)火場(chǎng)后便立即投入到滅火救援行動(dòng)中，并沒有充足的時(shí)間進(jìn)行火場(chǎng)偵查工作，這樣便增加了在滅火救援行動(dòng)中安全風(fēng)險(xiǎn)。在火場(chǎng)中，消防指戰(zhàn)員經(jīng)常會(huì)不顧一切進(jìn)行救援，將個(gè)人安危放在身后，這樣就會(huì)很大程度上增加消防指戰(zhàn)員的安全風(fēng)險(xiǎn)。而且部分年輕的消防指戰(zhàn)員實(shí)際滅火救援行動(dòng)參與次數(shù)較少，在遇到突發(fā)危機(jī)情況時(shí)應(yīng)急反應(yīng)不足，很難在最短的時(shí)間內(nèi)做出最正確的決定，這樣就會(huì)給消防指戰(zhàn)員帶來較大的安全威脅[3]。（四）日常演練缺少實(shí)戰(zhàn)化元素，實(shí)戰(zhàn)能力有待提升。消防滅火救援行動(dòng)存在比較大的不確定性，很多情況都無法提前預(yù)估，這就需要消防滅火救援隊(duì)伍具備較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)化能力，可以有比較強(qiáng)的靈活應(yīng)變能力。但從整體來看，部分基層消防站在日常訓(xùn)練時(shí)缺少實(shí)戰(zhàn)化元素，這也是在消防滅火救援行動(dòng)容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)度不足、兩次實(shí)戰(zhàn)化演練間隔較長(zhǎng)，而且部分隊(duì)伍對(duì)于聯(lián)合救援行動(dòng)存在不適應(yīng)情況，個(gè)別消防指揮員也不具備指揮兩個(gè)中隊(duì)或者兩個(gè)大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)的能力，這樣也會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際消防滅火救援行動(dòng)中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化消防滅火救援安全管理的思路分析
（一）健全消防滅火救援安全管理制度。針對(duì)目前消防滅火救援行動(dòng)中暴露出來的諸多安全風(fēng)險(xiǎn)問題，消防管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況不斷健全消防滅火救援安全管理制度，使其更具規(guī)范性、完整性和時(shí)代性。消防管理部門要從大量滅火救援行動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的滅火救援基本流程和管理制度，同時(shí)要求全體消防指戰(zhàn)員都嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和要求，這樣可以明顯降低消防滅火救援行動(dòng)中的安全事故發(fā)生記錄。管理制度并不是一成不變的，而是需要在不斷總結(jié)和反思中進(jìn)行變通，充分體現(xiàn)出安全管理制度的動(dòng)態(tài)性特征。另外，消防管理部門還應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位責(zé)任制，明確每個(gè)消防指揮員的具體責(zé)任，使其能夠在火場(chǎng)進(jìn)行指揮時(shí)可以始終保持客觀、冷靜的思維和頭腦，并且監(jiān)督消防指揮員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，一旦在發(fā)生安全事故后需要追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣可以讓全體消防指戰(zhàn)員都能夠在實(shí)際滅火救援行動(dòng)中嚴(yán)格遵守安全管理制度，從而降低消防指戰(zhàn)員的傷亡率。（二）做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新。消防指戰(zhàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后必須要進(jìn)行全面細(xì)致的火場(chǎng)情況勘查工作，這是保證消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要對(duì)起火源進(jìn)行確認(rèn)，確定具體是什么物質(zhì)引起的火災(zāi)，火場(chǎng)內(nèi)是否存在易燃易爆物，火場(chǎng)內(nèi)部是否存在被困人員、數(shù)量及具置，被困人員是否意識(shí)清醒、是否能夠移動(dòng)，建筑結(jié)構(gòu)信息，建筑內(nèi)消防設(shè)施具置、消防設(shè)施能否正常運(yùn)行，建筑設(shè)施是否存在垮塌或者二次垮塌的風(fēng)險(xiǎn)，是否要調(diào)用消防云梯車等車輛和裝備。確定好這些信息，不僅是勘查工作的必要內(nèi)容，同時(shí)，也是提高滅火救援行動(dòng)安全系數(shù)的重要措施。消防部門應(yīng)當(dāng)加緊做好滅火救援裝備的創(chuàng)新和升級(jí)工作，尤其要加強(qiáng)滅火救援行動(dòng)通信設(shè)施、救援防護(hù)裝備的創(chuàng)新。火場(chǎng)內(nèi)的情況瞬息萬(wàn)變，即便做好的火場(chǎng)勘查工作，也會(huì)在實(shí)際救援行動(dòng)中遇到諸多突發(fā)性問題，這就需要保證火場(chǎng)內(nèi)救援人員和火場(chǎng)外消防指揮員保持比較好的信息溝通能力。可以將3S技術(shù)、可視化技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到滅火救援行動(dòng)裝備上，實(shí)現(xiàn)滅火救援行動(dòng)可視化。消防救援人員及時(shí)將火場(chǎng)內(nèi)具體情況回傳給消防指揮車或者指揮中心，讓指揮員下達(dá)最準(zhǔn)確的作戰(zhàn)指令。而且消防部門還應(yīng)當(dāng)加大消防裝備方面的資金投入量，用于現(xiàn)代化先進(jìn)滅火救援裝備的創(chuàng)新或者采購(gòu)，這樣一方面可以提高滅火救援行動(dòng)的成功率和效率，同時(shí)也能最大限度保護(hù)消防員人身安全[4]。（三）強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練，提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。消防救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練成果會(huì)直接體現(xiàn)在具體滅火救援行動(dòng)中，一支消防隊(duì)伍是否能夠打勝仗、打硬仗，與其日常訓(xùn)練存在直接聯(lián)系。在現(xiàn)代消防滅火救援行動(dòng)中，必須要求消防救援隊(duì)伍有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力，這是保證救援行動(dòng)質(zhì)量和消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要定期開展消防演練，所有演練和訓(xùn)練活動(dòng)都必須要完全模擬實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下的滅火救援行動(dòng)，要對(duì)實(shí)戰(zhàn)化演練有比較高的重視度。通過實(shí)戰(zhàn)化演練讓消防員能夠快速、熟練、準(zhǔn)確掌握相關(guān)裝備的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用技巧，即便在實(shí)際救援行動(dòng)中也不會(huì)因?yàn)榫窀叨染o張、心理出現(xiàn)較大波動(dòng)而導(dǎo)致技術(shù)動(dòng)作發(fā)生變形。要保證每個(gè)月開展兩次以上實(shí)戰(zhàn)化演練，必要時(shí)還需要進(jìn)行多部門聯(lián)合演練，培養(yǎng)消防指戰(zhàn)員多部門聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的指揮能力、行動(dòng)能力和應(yīng)急處理水平，做到消防訓(xùn)練完全達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于一些新裝備更需要進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練，讓消防員能夠熟練操作新裝備、新技術(shù)。針對(duì)部分地區(qū)基層消防指揮員出警次數(shù)偏少，參加滅火救援行動(dòng)次數(shù)少等現(xiàn)實(shí)情況，消防部門可以采取換崗工作的方式，讓這部分消防指揮員到火災(zāi)頻發(fā)區(qū)域的消防部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作，以提升其實(shí)戰(zhàn)指揮能力。部分一線消防戰(zhàn)斗員的安全意識(shí)存在薄弱問題，雖然在消防滅火救援行動(dòng)中作戰(zhàn)勇猛、敢于沖鋒，但卻存在較嚴(yán)重的“個(gè)人英雄主義”現(xiàn)象。在具體滅火救援行動(dòng)中經(jīng)常忽略自身的安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣就極容易導(dǎo)致消防戰(zhàn)斗員發(fā)生意外，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重消防員傷亡情況。因此需要對(duì)消防員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作，主要從心理干預(yù)、安全風(fēng)險(xiǎn)判斷能力、自我保護(hù)意識(shí)與能力等方面入手，提升消防隊(duì)員的安全意識(shí)，確保消防應(yīng)急救援隊(duì)伍免受不必要的人員傷亡損失[5]。
消防滅火救援是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高的工作，并且無法提前進(jìn)行預(yù)估，這樣就使得滅火救援行動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)人員傷亡情況。為了避免消防應(yīng)急救援隊(duì)伍出現(xiàn)不必要的人員傷亡損失，需要消防部門能夠?qū)ο罍缁鹁仍踩L(fēng)險(xiǎn)的因素有比較客觀、正確的了解，并從以下幾個(gè)角度強(qiáng)化安全管理工作：健全消防滅火救援安全管理制度、做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新、強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練，提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]周正超.消防滅火救援安全管理問題探討[J].今日消防,2020(07):61-62.
[2]衡伏海.關(guān)于消防滅火救援安全管理相關(guān)問題的探討[J].消防界(電子版),2018(14):33-34.
[3]張智博.當(dāng)代消防滅火救援工作的問題及對(duì)策探究[J].今日消防,2020(07):55-56.
[4]靳志宇.淺議消防滅火救援工作中存在的問題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2019(03):193-194.
一、演練目的
為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
縣地處盆地與高原交界之處，地形復(fù)雜，地勢(shì)陡峭，是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)611余處，其中年度市級(jí)掛牌隱患點(diǎn)3個(gè)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。縣半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國(guó)道旁，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。
三、應(yīng)急演練組織
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
縣突發(fā)地質(zhì)滑坡災(zāi)害應(yīng)急演練由市應(yīng)急辦和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)演練活動(dòng)由縣政府組織指揮，縣應(yīng)急辦、縣國(guó)土房管局具體負(fù)責(zé)，各應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務(wù)辦、縣財(cái)政局、縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣新聞傳媒中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、街道、文龍街道等有關(guān)單位協(xié)作。
（二）參演隊(duì)伍
1．縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；
2．專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)2支：縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)；
3．應(yīng)急保障隊(duì)9支：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)、縣通信應(yīng)急保障隊(duì)、縣電力應(yīng)急保障隊(duì)、縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)、縣物資應(yīng)急保障隊(duì)、縣道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)、縣氣象應(yīng)急保障隊(duì)、縣燃?xì)鈶?yīng)急保障隊(duì)、縣供水應(yīng)急保障隊(duì)。
（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部
指揮長(zhǎng)：人民政府縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：
主要職責(zé)：
1．全面指揮應(yīng)急演練；
2．決定啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案；
3．各種命令；
4．負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道。
（四）演練籌備及實(shí)施工作組
1．辦公室（設(shè)在縣應(yīng)急辦）
主任：
副主任：
成員：縣應(yīng)急辦全體人員和從縣國(guó)土、氣象、民政、交委、水務(wù)、公安、消防等單位抽調(diào)的人員。
工作職責(zé)：組織制定演練方案、腳本、流程，指導(dǎo)前期視頻拍攝，負(fù)責(zé)參演領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓聯(lián)絡(luò)，布置演練現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。
2．導(dǎo)演及現(xiàn)場(chǎng)籌備組
組長(zhǎng)：（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）
成員：縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣應(yīng)急辦全體成員、縣公安消防大隊(duì)政委及參謀、縣國(guó)土房管局地環(huán)站站長(zhǎng)、縣新聞傳媒中心副主任。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場(chǎng)各參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺(tái)的搭建。負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的布置（宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準(zhǔn)備三枚紅色、綠色信號(hào)彈，用于啟動(dòng)和結(jié)束演練的信號(hào)。
3．地質(zhì)專家組
組長(zhǎng)：（縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（縣氣象局局長(zhǎng)）
成員：縣國(guó)土房管局、縣氣象局有關(guān)專家，并邀請(qǐng)市208地質(zhì)隊(duì)專家。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查了解災(zāi)情、險(xiǎn)情，根據(jù)災(zāi)情監(jiān)測(cè)組提供的天氣情況和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，向指揮部提供相關(guān)建議。
4．宣傳報(bào)道及資料組
組長(zhǎng)：（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（縣國(guó)土房管局局長(zhǎng)）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）。
成員：從縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦、縣新聞傳媒中心、縣國(guó)土房管局、縣新聞傳媒中心抽調(diào)人員組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導(dǎo)演組的協(xié)同下，負(fù)責(zé)編撰解說詞，安排現(xiàn)場(chǎng)解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。
5．應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：（縣公安消防大隊(duì)政委）
副組長(zhǎng)：（縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng)）、（縣民政局局長(zhǎng)）、（縣公安消防大隊(duì)參謀）
成員：縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)、縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，轉(zhuǎn)移物資。
6．災(zāi)民安置組
組長(zhǎng)：（縣民政局局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：古相國(guó)（縣民政局副局長(zhǎng)）
成員：縣物資應(yīng)急保障隊(duì)，并從縣民政局、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、街道辦事處抽調(diào)人員組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的籌備、供應(yīng)、發(fā)放，布置災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)地，搭建安置帳篷等。
7．醫(yī)療衛(wèi)生組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施方案》，準(zhǔn)備醫(yī)療救助器具及藥品；災(zāi)民安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療等工作。
8．交通運(yùn)輸?shù)缆繁辰M
組長(zhǎng)：
成員：縣道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)（縣交委）。
工作職責(zé)：對(duì)水上交通實(shí)施臨時(shí)管制，管制通告；負(fù)責(zé)聯(lián)系輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)緊急疏通道路。
9．安全保衛(wèi)及交通指揮組
組長(zhǎng)：
成員：縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)（縣公安局）。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制；規(guī)劃演練場(chǎng)地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置；災(zāi)民安置點(diǎn)的治安巡邏等工作。
時(shí)間要求：按演練方案總體時(shí)間規(guī)定進(jìn)行。
10．技術(shù)會(huì)商視頻傳輸組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：從縣新聞傳媒中心和有關(guān)通訊公司抽調(diào)專業(yè)人員。
工作職責(zé)：制作前期音視頻片段；協(xié)調(diào)在觀摩臺(tái)旁搭建LED音視頻屏幕；落實(shí)與觀摩臺(tái)LED大屏幕相連的現(xiàn)場(chǎng)同步傳輸系統(tǒng)分別布置在現(xiàn)場(chǎng)指揮部和災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)；安裝現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)，完成演練現(xiàn)場(chǎng)拍攝，與前期制作的音視頻對(duì)接，按演練腳本傳輸?shù)酱笃聊唬槐Ｕ闲畔?bào)告、命令傳達(dá)和各點(diǎn)通訊信號(hào)暢通。
11．演練指導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
四、演練時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間：
地點(diǎn)：縣街道半邊街
五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)
（一）演練內(nèi)容
1．災(zāi)情設(shè)想。縣街道半邊街后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，逐漸發(fā)生崩塌。縣政府接到報(bào)告后，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到街道、國(guó)土房管局要求支援的報(bào)告和專家提出的啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案建議后，決定啟動(dòng)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣各應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門各司其職，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，解救、安置被困人員，對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù)，疏通滑坡中斷的210國(guó)道，救援受滑坡影響的綦河邊作業(yè)船只。
2．演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測(cè)預(yù)警、迅速動(dòng)員，在災(zāi)害發(fā)生后，實(shí)施緊急和有序救助、災(zāi)后群眾生活安排的全過程，具體程序?yàn)椋?/p>
（1）地災(zāi)預(yù)警
（2）巡查監(jiān)測(cè)
（3）災(zāi)情上報(bào)
（4）應(yīng)急響應(yīng)
（5）啟動(dòng)預(yù)案
（6）應(yīng)急避險(xiǎn)
（7）應(yīng)急處置
（8）人員安置
（9）演練結(jié)束
（二）演練單位
（三）參演單位職責(zé)分工
1．縣應(yīng)急辦。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練腳本、布置演練現(xiàn)場(chǎng)、搭建觀摩臺(tái)（包括觀摩臺(tái)座次安排、音響準(zhǔn)備、LED顯示屏搭建等），營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍（包括制作背景布、標(biāo)語(yǔ)、空飄以及會(huì)同新聞傳媒準(zhǔn)備中心現(xiàn)場(chǎng)背景音樂等）。
2．縣國(guó)土房管局。協(xié)助編制演練腳本；制作全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作展板3塊、半邊街地災(zāi)點(diǎn)基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災(zāi)防治工作宣傳冊(cè)并印制150本；牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、信息上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、專家調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，聯(lián)系208地質(zhì)隊(duì)專家；準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業(yè)設(shè)備、各類圖紙等）。
3．縣公安消防大隊(duì)（縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)）。牽頭組織實(shí)施演練活動(dòng)中涉及應(yīng)急救援的全部工作內(nèi)容（房屋垮塌現(xiàn)場(chǎng)搜救、路段的清理和交通恢復(fù)、水上施救項(xiàng)目）；確定演練前相關(guān)隊(duì)伍的集結(jié)地點(diǎn)，并指揮組織各隊(duì)伍集結(jié)待命；統(tǒng)籌確定演練時(shí)各相關(guān)隊(duì)伍的行進(jìn)路線、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容（做到定點(diǎn)、定內(nèi)容、定時(shí)間）；參與緊急轉(zhuǎn)移視頻拍攝；準(zhǔn)備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測(cè)儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號(hào)彈等裝備。
4．縣人武部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動(dòng)；向公安消防大隊(duì)提供1艘沖鋒舟。
5．縣公安局。對(duì)指定路段實(shí)行交通管制；提供對(duì)講機(jī)30部；負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的治安控制、秩序維護(hù)；派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；制作交通指示標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)備搜救犬參演。
6．縣交委。組織實(shí)施相應(yīng)路段排障復(fù)暢項(xiàng)目（包括設(shè)置障礙體、調(diào)度排障車輛、展開排障施工、恢復(fù)道路交通等環(huán)節(jié)）；派員參與水上施救項(xiàng)目；準(zhǔn)備2輛大客車貼上應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)，二次轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。準(zhǔn)備輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)各1輛。
7．縣城鄉(xiāng)建委。協(xié)調(diào)相關(guān)單位搭建活動(dòng)板房（包括確定搭建地點(diǎn)、設(shè)置垮塌場(chǎng)景等）、觀摩臺(tái)等。
8．縣衛(wèi)生局。牽頭組織實(shí)施衛(wèi)生緊急施救項(xiàng)目（包括醫(yī)療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛(wèi)生防疫消殺和災(zāi)民傷病緊急救護(hù)、帶離傷員等內(nèi)容）。
9．縣氣象局。牽頭組織實(shí)施氣象趨勢(shì)分析，發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)警；參與災(zāi)情會(huì)商并全程提供氣象預(yù)測(cè)技術(shù)支撐。
10．縣市政園林局。負(fù)責(zé)演練路段的市政環(huán)境保障（包括演練路段影響觀摩設(shè)施的臨時(shí)拆除和恢復(fù)、演練結(jié)束后相應(yīng)地域的環(huán)境衛(wèi)生清掃）；協(xié)助搭建觀摩臺(tái)、設(shè)置標(biāo)語(yǔ)及LED；安排一艘作業(yè)船只在半邊街處模擬作業(yè)。
11．縣民政局。牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散群眾的緊急安置（重點(diǎn)采取在演練現(xiàn)場(chǎng)搭建救災(zāi)帳篷臨時(shí)安置，輔助采取通過縣交委準(zhǔn)備的大巴車轉(zhuǎn)運(yùn)安置）；布置安置區(qū)域場(chǎng)景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。
12．縣經(jīng)信委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司組織3輛應(yīng)急通信車參與演練。
13．縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急指揮車輛；參與災(zāi)情會(huì)商。
14．縣財(cái)政局。安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障演練活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需求。
15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設(shè)置2組無線直播系統(tǒng)與觀摩臺(tái)大屏幕連接；負(fù)責(zé)按照劇本現(xiàn)場(chǎng)拍攝場(chǎng)景并實(shí)現(xiàn)與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負(fù)責(zé)安排2名（男女各1人）主持全程解說；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道。
16．縣商務(wù)局。提供災(zāi)民安置所需的物資供給，會(huì)同縣民政局組織災(zāi)民安置工作。
17．縣辦。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)群眾維穩(wěn)工作。
18．綦南供電局。保障演練當(dāng)天正常供電；安排著裝員工和電力搶險(xiǎn)工程車參與演練。
19．港華燃?xì)夤尽０才胖b員工和燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)工程車參與演練。
20．渝綦水務(wù)公司。安排著裝員工和應(yīng)急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點(diǎn)的用水保障等）。
21．縣機(jī)關(guān)事務(wù)局。協(xié)助完成演練活動(dòng)的后勤接待。
22．街道辦事處。協(xié)助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負(fù)責(zé)參演群眾的動(dòng)員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負(fù)責(zé)演練期間本區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定工作。
（四）參演要求
1．各參演單位具備制式服裝的需著訓(xùn)練制服，其它單位統(tǒng)一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。
2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預(yù)演及演練，確保任務(wù)圓滿完成。
3．各單位固定2名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開展演練活動(dòng)。
六、訓(xùn)練、演練階段劃分
（一）準(zhǔn)備階段
5月23日前，編寫演練腳本，規(guī)劃及策劃演練場(chǎng)地，組織參演單位現(xiàn)場(chǎng)勘察。5月30日安裝設(shè)備并調(diào)試完畢。
（二）分塊訓(xùn)練階段
5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔(dān)的演練訓(xùn)練。
（三）協(xié)同訓(xùn)練階段
5月28日—30日開展協(xié)同訓(xùn)練；5月31日正式演練。
（四）正式演練
1．演練流程
9：00時(shí)前：各參演單位進(jìn)入指定位置。
9：10時(shí)：參加演練領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災(zāi)防治工作情況或大屏幕顯示靜態(tài)圖像，播放迎賓曲。
9：20時(shí)：介紹來賓和致辭。
9：30時(shí)：指揮長(zhǎng)下達(dá)演練命令。
演練正式開始，各單位按職責(zé)分工實(shí)施演練。
11：20時(shí)：演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。
11：30時(shí)：指揮部下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。
2．撤離路線安排：
統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。
一、工作目標(biāo)
通過半年左右時(shí)間，建立健全以區(qū)、街兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍為支撐，以區(qū)級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，以企事業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的工作需要，最大限度降低突發(fā)事件及其造成的傷亡和損失。
二、工作任務(wù)
（一）建立區(qū)、街兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍
1、組建區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。依托區(qū)公安消防大隊(duì)組建區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)，除承擔(dān)本職工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上災(zāi)害、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。依托預(yù)備役二團(tuán)組建區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)專業(yè)分隊(duì)，下設(shè)森林撲火、抗洪搶險(xiǎn)兩支機(jī)動(dòng)隊(duì)。區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)專業(yè)分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成及隸屬關(guān)系與原部隊(duì)編制、體制設(shè)置保持一致。
2、組建街道綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。各街道分別組建一支綜合性應(yīng)急救援分隊(duì)，成員以機(jī)關(guān)干部、民兵、預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員等為主，人數(shù)應(yīng)不少于20-30人。在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)、災(zāi)情評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。
（二）完善區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系
1、加強(qiáng)區(qū)氣象災(zāi)害和地震災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)城建局牽頭建設(shè)，街道、社區(qū)工作人員、民兵、預(yù)備役等人員組成，主要負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、強(qiáng)降雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣和地震災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作。
2、加強(qiáng)區(qū)山林防火專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)城建局風(fēng)景林管理處牽頭建設(shè)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)山林火災(zāi)的防范和撲救工作。
3、加強(qiáng)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)國(guó)土資源和房屋分局牽頭建設(shè)，主要負(fù)責(zé)各類地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。
4、加強(qiáng)區(qū)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。由區(qū)安監(jiān)局牽頭建設(shè)，組織轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)建立由企業(yè)保安、物業(yè)管理員和職工組成的專職或兼職綜合應(yīng)急隊(duì)伍，小型企業(yè)采取兼職或聯(lián)建等形式建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)運(yùn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等應(yīng)急救援工作。
5、加強(qiáng)區(qū)公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)電力、供水、燃?xì)狻⒐帷⒔煌ā⑼ㄐ拧⑹腥莪h(huán)境等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。加強(qiáng)各自領(lǐng)域的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急救援任務(wù)。
6、加強(qiáng)區(qū)環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)環(huán)保分局牽頭建設(shè)，主要負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援工作。
7、加強(qiáng)區(qū)衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊(duì)建設(shè)。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭建設(shè)，區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商分局、食安辦配合，主要負(fù)責(zé)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大動(dòng)情、食品安全事故的應(yīng)對(duì)及其各類突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。以上每支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人數(shù)應(yīng)不少于10人，由組建單位配備各種必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。
（三）發(fā)揮志愿者應(yīng)急隊(duì)伍作用
依托團(tuán)區(qū)委和區(qū)紅十字會(huì)，建立共青團(tuán)志愿者和紅十字會(huì)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急宣教和輔助救援工作。
三、具體步驟
全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作分為三個(gè)階段。
（一）籌建階段（年7月-8月）。各組建單位優(yōu)選人員，組建隊(duì)伍，每支隊(duì)伍都要設(shè)立隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，明確聯(lián)絡(luò)員，形成隊(duì)員花名冊(cè)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，建立各項(xiàng)管理制度和搶險(xiǎn)救援預(yù)案，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，配備應(yīng)急救援的設(shè)備和物資。統(tǒng)計(jì)匯總上述資料，于8月31日前報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。區(qū)政府適時(shí)召開全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍成立大會(huì)。
（二）建設(shè)階段（年9月-10月）。各組建單位要有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地組織開展應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，利用季節(jié)變換及重大活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，開展救援演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力和水平。區(qū)應(yīng)急辦要協(xié)調(diào)督促相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍適時(shí)開展跨部門、跨地域、多專業(yè)的綜合演練，提高隊(duì)伍之間的應(yīng)急響應(yīng)速度與協(xié)同作戰(zhàn)能力。在此期間，每支應(yīng)急救援隊(duì)伍組織至少2次以上包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能在內(nèi)的培訓(xùn)和演練。各應(yīng)急隊(duì)伍要于8月31日前將培訓(xùn)、演練計(jì)劃報(bào)區(qū)應(yīng)急辦，同時(shí)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)報(bào)送培訓(xùn)、演練的評(píng)估報(bào)告。
（三）總結(jié)階段（年11月-12月）。召開全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)年度總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，督促提高建設(shè)水平。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)譚軍任組長(zhǎng)，各組建單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)和指揮全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)政府辦副主任、應(yīng)急辦主任王志敏兼任主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督促和調(diào)用。各組建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，部署落實(shí)，明確組建責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保應(yīng)急隊(duì)伍組建工作落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞：定位 消防 應(yīng)急救援能力
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)和人們物質(zhì)文化需求的高速發(fā)展，伴之而來的各種災(zāi)害事故越來越頻繁，呈大幅度上升趨勢(shì)。2009年《消防法》正式將應(yīng)急救援工作確定為公安消防隊(duì)伍的法定職責(zé)。公安消防部隊(duì)除了滅火以外，還承擔(dān)了大量化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏、重大自然災(zāi)害、重大交通事故及其他災(zāi)害事故等應(yīng)急救援任務(wù)，滅火救援的專業(yè)性越來越強(qiáng)。
1、目前消防部隊(duì)在應(yīng)急救援中存在的問題
1.1 基層警力不足嚴(yán)重影響應(yīng)急救援任務(wù)的開展
由于受編制限制，目前，我國(guó)消防部隊(duì)普遍存在著警力不足的現(xiàn)象。近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種火災(zāi)和突發(fā)性災(zāi)害事故越來越多，消防部隊(duì)開展應(yīng)急救援和社會(huì)救助面的不斷擴(kuò)大，應(yīng)急救援任務(wù)越來越重，消防警力嚴(yán)重不足與滅火救援任務(wù)日異繁重的矛盾越來越突出。
1.2 基層指揮員的素質(zhì)有待提高
就福州消防支隊(duì)而言，近幾年，中隊(duì)指揮員主要是以剛從地方大學(xué)畢業(yè)的干部為主，這些干部對(duì)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)缺乏，滅火救援專業(yè)知識(shí)掌握不足，加之一些干部未能安心在中隊(duì)工作，未能認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研消防專業(yè)知識(shí)，滅火救援指揮能力不強(qiáng)。同時(shí)目前基層中隊(duì)是車多人少，承擔(dān)的滅火救援任務(wù)較重，又缺乏應(yīng)急救援的專業(yè)人才，對(duì)于大型的應(yīng)急救援，消防部隊(duì)難以有效承擔(dān)。
1.3 基層人員素質(zhì)還不適應(yīng)應(yīng)急救援任務(wù)的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，各種責(zé)任追究制度的實(shí)施與群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，應(yīng)急救援與社會(huì)救助對(duì)象不但要求部隊(duì)能夠在最短的時(shí)間解決困難，而且要求提供高質(zhì)量的服務(wù)，在這種條件下，要求消防部隊(duì)的基層戰(zhàn)斗人員盡快的提高自身的素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)要求。從當(dāng)前來看，消防部隊(duì)實(shí)行的是兵役制，中隊(duì)?wèi)?zhàn)士主要為高中、初中文化程度，而且隨著應(yīng)急救援增多，對(duì)中隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練有所影響，難以真正達(dá)到應(yīng)急救援的要求。
1.4 消防部隊(duì)裝備還有待進(jìn)一步提高
目前福州市普通消防中隊(duì)基本配備一輛小型搶險(xiǎn)救援車，車內(nèi)配置有一些小型搶險(xiǎn)救援器材，對(duì)于一般的社會(huì)應(yīng)急救助能夠完成，但對(duì)于重大事故的應(yīng)急救援，車輛裝備器材還有待進(jìn)一步提高。
1.5 消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練分得太細(xì)過散，組織困難，效果欠佳
消防隊(duì)員少、人員結(jié)構(gòu)層次多、分課目訓(xùn)練多、訓(xùn)練氣氛差、訓(xùn)練效果低。消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)作斗爭(zhēng)，擔(dān)負(fù)著多種搶險(xiǎn)救援任務(wù)的特殊部隊(duì)，官兵需要訓(xùn)練和掌握的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和業(yè)務(wù)理論繁多。繁多的訓(xùn)練課目與有限的訓(xùn)練時(shí)間矛盾突出，在開展訓(xùn)練中，如不能合理安排、科學(xué)施訓(xùn)，勢(shì)必會(huì)造成顧此失彼的不良現(xiàn)象。
2、適應(yīng)定位，努力提高消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援能力
隨著2009年《消防法》的修訂與施行，應(yīng)急救援、拯救生命將成為消防隊(duì)伍的法定職責(zé)。加強(qiáng)以公安消防部隊(duì)專業(yè)救援力量為主體的應(yīng)急救援體系建設(shè)，充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)人員、裝備和技戰(zhàn)術(shù)的關(guān)鍵作用，是消防工作任務(wù)和形勢(shì)的迫切需要。
（1）建立和完善社會(huì)應(yīng)急救援指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在災(zāi)害事故日趨嚴(yán)重的情況下，地方政府應(yīng)按《消防法》的要求，在社會(huì)應(yīng)急救援中充分發(fā)揮其組織、指揮、協(xié)調(diào)的職能，必須建立以消防部隊(duì)為主體的社會(huì)救援機(jī)制。新的應(yīng)急救援機(jī)制應(yīng)在國(guó)家法律和法規(guī)的規(guī)定下，由政府統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)，以消防部隊(duì)為主體，公安、武警、部隊(duì)、醫(yī)療急救、城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及自來水、電力、煤氣等相關(guān)部門和單位多種力量參與的社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，便于對(duì)各類災(zāi)害事故的力量調(diào)集和及時(shí)有效地處置，這樣既充分發(fā)揮了消防部隊(duì)豐富的社會(huì)救援經(jīng)驗(yàn)和裝備優(yōu)勢(shì)，又提高了社會(huì)救援力量的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力，快速有效地處置災(zāi)害事故。
（2）建立社會(huì)化的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。建立完善聯(lián)動(dòng)的調(diào)度指揮系統(tǒng)，形成社會(huì)救援自動(dòng)化指揮體系，把119指揮系統(tǒng)作為社會(huì)救援常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，就能及時(shí)接警、快速出動(dòng)、有序指揮和協(xié)調(diào)，順利完成應(yīng)急救援任務(wù)。同時(shí)定期由政府牽頭，組織各社會(huì)救援組織的應(yīng)急救援綜合演練，并針對(duì)性的開展對(duì)特種災(zāi)害事故的攻堅(jiān)突破能力，提高指揮員的決策指揮能力，相互間快速集結(jié)，協(xié)同配合能力。在各種貼近實(shí)戰(zhàn)的演練中，使裝備器材和人員達(dá)到優(yōu)化組合，提高戰(zhàn)斗編組的作戰(zhàn)能力，以滿足大型滅火救援戰(zhàn)斗的需要。
（3）制定統(tǒng)一的應(yīng)急救援器材配備標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍。由消防局統(tǒng)一制定每個(gè)消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援器材配備標(biāo)準(zhǔn)，在各級(jí)消防部隊(duì)中按標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批相應(yīng)的技術(shù)骨干，保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮應(yīng)急救援器材在應(yīng)急救援中的尖刀作用。要改革基層中隊(duì)建制編制，滿足基層中隊(duì)最基本的人員需要，招收政府專職消防員，解決基層中隊(duì)警力不足。同時(shí)依托消防特勤隊(duì)伍，建立相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍，提升大型災(zāi)害事故處置能力。
（4）從國(guó)家到省、市各級(jí)建立消防訓(xùn)練中心，完備特種火災(zāi)、泄漏、爆炸、交通事故、水難等各種災(zāi)害事故條件下的模擬訓(xùn)練設(shè)施，運(yùn)用現(xiàn)代聲像、電子模擬各種災(zāi)害事故和救助方法。建立消防官兵基地輪訓(xùn)制度，開展滅火和應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，提高整個(gè)部隊(duì)的滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。基地化練兵輪訓(xùn)可以以支隊(duì)為整體，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，在訓(xùn)練、教學(xué)設(shè)施配套齊全的綜合訓(xùn)練場(chǎng)地，統(tǒng)一師資，集中時(shí)間、人員，分層次、科目、崗位，借助高科技和統(tǒng)一的教管學(xué)手段及嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)考核制度，有針對(duì)性地對(duì)支隊(duì)執(zhí)勤官兵進(jìn)行定期定向強(qiáng)化訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)練兵目標(biāo)。
（5）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，盡快提高各級(jí)滅火救援指揮員素質(zhì)。滅火救援工作能否取勝，指揮員的業(yè)務(wù)素質(zhì)合乎指揮水平起到關(guān)鍵作用。所以對(duì)各級(jí)滅火救援指揮員要加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)指揮技巧，提高指揮水平。一是突出滅火救援工作在消防部隊(duì)的中心地位。各級(jí)指揮員都要把滅火救援組織指揮作為主要考核內(nèi)容之一，從而在部隊(duì)內(nèi)部形成“學(xué)業(yè)務(wù)，鉆指揮”的良好氛圍，促使各級(jí)滅火指揮員素質(zhì)的提高。二是定期組織新裝備、新技術(shù)的輪訓(xùn)，并組織考核。新器材、新裝備的不斷更新?lián)Q代，應(yīng)以支隊(duì)為單位組織各級(jí)指揮員定期組織新裝備、新技術(shù)的輪訓(xùn)，從理論上掌握其技術(shù)性能和運(yùn)用。從實(shí)踐中熟練掌握其操作使用方法，培訓(xùn)結(jié)束組織考核，確保效果和質(zhì)量。三是加強(qiáng)轄區(qū)情況的熟悉。切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，充分做好滅火救援準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法研究。要針對(duì)各類型災(zāi)害事故特點(diǎn)，從典型戰(zhàn)例中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。五是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。磨練各級(jí)指揮員的組織指揮能力，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)滅火演練，要有與時(shí)俱進(jìn)的思想。大隊(duì)主要組織所屬中隊(duì)開展聯(lián)合滅火演練；支隊(duì)主要開展跨地區(qū)，多警種配合的大型滅火演練。通過滅火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高各級(jí)指揮員的實(shí)戰(zhàn)組織指揮水平。六是建立獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)機(jī)制。提高各級(jí)指揮員的福利待遇，特別是中隊(duì)以及經(jīng)常組織指揮滅火救援的指揮員，通過獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)機(jī)制來充分調(diào)動(dòng)各級(jí)指揮員學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)的積極性，全面促進(jìn)各級(jí)指揮員自身素質(zhì)的提高。
（6）建立相關(guān)災(zāi)害事故處置的專家決策組，如成立礦山事故救援專家組、地質(zhì)災(zāi)害事故救援專家組、海難事故救援專家組、地震事故救援專家組、化學(xué)災(zāi)害事故救援專家組、核生化事故救援專家組等，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，立即調(diào)集專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援決策，現(xiàn)場(chǎng)解決救援工作中的技術(shù)難點(diǎn)問題。
（7）建立完整的應(yīng)急救援的戰(zhàn)勤保障體系，主要包括：裝備器材保障、后勤伙食保障、醫(yī)療救護(hù)保障、技術(shù)保障、油料保障、滅火救援物資保障等。只有建立完善的保障體系，才能使應(yīng)急救援工作無后顧之憂，確保應(yīng)急救援的勝利。
參考文獻(xiàn)
[1]公安部消防局.搶險(xiǎn)救援概述.《滅火救援教程》，2008年.
2016年是“十三五”開局之年，全縣供銷社系統(tǒng)應(yīng)急管理工作要以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“重法制、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促能力”的工作思路，以風(fēng)險(xiǎn)管理為抓手，以預(yù)案和演練為重點(diǎn)，以信息平臺(tái)為支撐，以宣傳教育為基點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理水平，確保“十三五”良好開局，為供銷社綜合改革順利推進(jìn)和平安建設(shè)提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
完成煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點(diǎn)煙花和爆竹等6個(gè)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別登記和評(píng)估工作，修訂完善《煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，認(rèn)真開展煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)救援隊(duì)伍訓(xùn)練和物資裝備保障體系建設(shè)，不斷提高識(shí)災(zāi)避災(zāi)能力、信息獲取和報(bào)送能力、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力、處置執(zhí)行能力，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制體制，妥善處置各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、主要措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)，健全完善應(yīng)急管理工作體制機(jī)制。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，我社成立由黨委書記、主任賈芝斌任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，各基層社主任、直屬公司經(jīng)理和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的全縣供銷社應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在室，由戚健同志擔(dān)任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全管理的日常工作，所屬各基層社和直屬公司也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并全面落實(shí)安全管理工作職責(zé)，不斷完善工作制度，明確任務(wù)分工，確保全年安全管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
各基層社、直屬公司要健全完善應(yīng)急管理工作制度，對(duì)當(dāng)年應(yīng)急管理工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)要層層進(jìn)行分解和落實(shí)，我社將進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作考核督查機(jī)制，對(duì)各單位應(yīng)急管理工作開展情況，實(shí)行每月一次督查、每季度一次調(diào)研、每半年一次梳理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)將繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急管理工作“一票否決制”，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理行政責(zé)任追究的各項(xiàng)規(guī)定，完善應(yīng)急管理目標(biāo)考核體系，把應(yīng)急管理工作考核結(jié)果納入對(duì)各單位年度綜合工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并根據(jù)其完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的有效開展。
（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)管理的要求和步驟，堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為手段、風(fēng)險(xiǎn)控制為目的，科學(xué)、有序、有效地開展煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)管理工作。日雜煙花爆竹公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要每日開展1次巡查，每月對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行1次修正，每季對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行1次更新，每半年向我社和轄區(qū)政府報(bào)告1次風(fēng)險(xiǎn)隱患更新整改情況，切實(shí)做到對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛帳銷號(hào)和動(dòng)態(tài)化管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）堅(jiān)持對(duì)突發(fā)事件趨勢(shì)實(shí)行分析會(huì)商。
健全完善縣供銷社每季度，各基層社、日雜煙花爆竹公司每月對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行分析會(huì)商制度，對(duì)突發(fā)事件趨勢(shì)進(jìn)行定期或不定期的綜合分析，會(huì)商應(yīng)對(duì)措施，并收集、整理、運(yùn)用會(huì)商結(jié)果，增強(qiáng)防范措施，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件趨勢(shì)與實(shí)際情況的對(duì)比分析，及時(shí)修正趨勢(shì)分析結(jié)果，提高突發(fā)事件趨勢(shì)分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
（五）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育與培訓(xùn)。
各基層社、直屬公司要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新形式，深入開展以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主的應(yīng)急管理法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。要利用“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，119消防日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳月”等重要時(shí)段，廣泛宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，通過豐富宣傳手段和宣傳形勢(shì)，推進(jìn)應(yīng)急管理知識(shí)的普及，營(yíng)造“人人關(guān)心應(yīng)急，人人參與應(yīng)急”的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的有效開展。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
日雜煙花爆竹公司要強(qiáng)化煙花爆竹應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，充實(shí)有生力量，健全完善隊(duì)伍調(diào)度、指揮等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)以“實(shí)戰(zhàn)”為導(dǎo)向的日常訓(xùn)練和以“實(shí)用”為目標(biāo)的專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)練，開展應(yīng)急救援隊(duì)伍“雙盲”集結(jié)演練，確保隊(duì)伍建設(shè)到位、管理到位、訓(xùn)練到位，確保隊(duì)伍響應(yīng)迅速、集結(jié)高效、處置有力。
（七）加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。
日雜煙花爆竹公司要進(jìn)一步強(qiáng)化物資裝備建設(shè)，配齊配足應(yīng)急處置的專業(yè)器械設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)干粉滅火器、消防桶、水泵、消防水槍、消防栓、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資裝備實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度；要加強(qiáng)已配裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)和使用操作培訓(xùn)，確保急時(shí)會(huì)用、可用、能用；同時(shí)，要建立完善應(yīng)急物資裝備臺(tái)帳，及時(shí)更新完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
（八）強(qiáng)化預(yù)案管理，認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練。
日雜煙花爆竹公司、白花棉業(yè)公司、再生資源公司一是要完善預(yù)案體系，提高預(yù)案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，按照“四化”（簡(jiǎn)化、實(shí)化、流程化、圖解化）要求，突出抓好應(yīng)急救援預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)“一對(duì)一”預(yù)案的編制，切實(shí)提高預(yù)案編制質(zhì)量。二是要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，每年開展1次以上應(yīng)急救援演練活動(dòng)，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的操作性，提高救援和實(shí)戰(zhàn)能力，要進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急演練程序，強(qiáng)化應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估，提升應(yīng)急演練質(zhì)量，不斷總結(jié)實(shí)戰(zhàn)演練經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
（九）突出重點(diǎn)，深入開展安全隱患排查治理。
各基層社、直屬（控股）企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，以煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、報(bào)廢汽車安全拆解和危舊房屋安全管理為重點(diǎn)，對(duì)本企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的排查，對(duì)排查出的問題和安全隱患要迅速進(jìn)行整治，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，著力解決企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問題，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
（十）健全值守體系，確保政令暢通。
一、工作思路
牢固樹立“震情第一”的觀念，緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)防御、緊急救援三大工作體系建設(shè)，有效提高全縣的地震監(jiān)測(cè)和應(yīng)急反應(yīng)能力，服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大地震安全宣傳教育，完善地震災(zāi)害管理機(jī)制，依靠科技、法制、全社會(huì)力量，不斷提高綜合防震減災(zāi)能力，全力做好地震突發(fā)事件處置工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)維護(hù)管理，不斷提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平
強(qiáng)化措施，規(guī)范管理，提高觀測(cè)資料質(zhì)量。依托現(xiàn)有監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行綜合分析，及時(shí)準(zhǔn)確地向市地震局報(bào)送監(jiān)測(cè)資料，定期向上級(jí)提出震情趨勢(shì)會(huì)商意見。報(bào)送電磁波資料300份，報(bào)送會(huì)商意見42份。及時(shí)掌握震情，對(duì)省市提出的震情預(yù)測(cè)意見及時(shí)報(bào)送縣委縣政府。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)行24小時(shí)震情值班，確保工作人員在崗、儀器設(shè)備正常、數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確，為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的觀測(cè)數(shù)據(jù)。
（二）開展地震科普知識(shí)宣傳，提高全民減災(zāi)意識(shí)
按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，統(tǒng)籌宣傳資源，5月12日在縣城東大街、文化廣場(chǎng)舉行了防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，擺放地震科普知識(shí)版面20塊，懸掛防震減災(zāi)宣傳橫幅3個(gè)，發(fā)放地震知識(shí)讀本5000本、地震科普知識(shí)宣傳材料10000份。通過贈(zèng)送《防震減災(zāi)圖冊(cè)》、分發(fā)地震知識(shí)宣傳材料，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)，全面提高全民防震避震、自救互救和地震災(zāi)害綜合防御能力。
（三）加強(qiáng)地震應(yīng)急演練，提高抗震自救能力
聯(lián)合縣消防中隊(duì)在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演練，制訂了較為科學(xué)的演練方案。演練前，對(duì)老師學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了疏散集合地點(diǎn)、疏散順序和注意事項(xiàng)，要求師生一切行動(dòng)聽指揮；演練中，各配合單位各司其職，到達(dá)規(guī)定的位置，完成各自的任務(wù)；演練后，組織開展討論，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，不斷豐富地震災(zāi)害的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。演練活動(dòng)是對(duì)我局《地震應(yīng)急預(yù)案》的又一次檢驗(yàn)，不僅落實(shí)了應(yīng)付自然災(zāi)害事件的防范措施，而且也提高了實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力。
（四）赴震區(qū)開展調(diào)查工作
6月3日18時(shí)11分，在阿拉善盟阿拉善左旗(北緯37.99度，東經(jīng)103.56度)發(fā)生5.0級(jí)地震，震源深度15公里，我縣震感強(qiáng)烈，距我縣最近的居民點(diǎn)為南湖鎮(zhèn)南井村，直線距離約26公里。地震發(fā)生后，我局及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告震情、第一時(shí)間派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)赴震區(qū)開展調(diào)查工作，沒有發(fā)現(xiàn)人員傷亡、房屋倒塌和財(cái)產(chǎn)損失情況。
（五）開展“百村萬(wàn)戶大走訪大調(diào)研”活動(dòng)
縣委、縣政府“百村萬(wàn)戶大走訪大調(diào)研”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，縣地震局根據(jù)動(dòng)員會(huì)議精神，結(jié)合本部門實(shí)際，早部署、早安排、早啟動(dòng)、迅速成立“三同”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作組，精心制定活動(dòng)方案，并迅速進(jìn)駐重興鎮(zhèn)扎子溝村，正式拉開以“送政策、訪民惰、辦實(shí)事、促發(fā)展”為主題的活動(dòng)序幕。飽含著對(duì)人民群眾的深情，采取召開村民大會(huì)、座談會(huì)等方式，積極宣傳政策，按戶走訪、聯(lián)戶座談，將中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神送到村干部手中，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)到農(nóng)戶家中。經(jīng)過一個(gè)多星期的連續(xù)奮戰(zhàn)圓滿完成駐點(diǎn)村309戶的走訪民情工作。召開駐點(diǎn)聯(lián)系村黨員干部和村民大會(huì)、座談會(huì)3次，填寫調(diào)查表309份，送出《惠農(nóng)政策匯編》手冊(cè)309份，撰寫民情日志近35篇，掌握了民情民意100余條，走訪調(diào)查入戶率達(dá)到100%。
（六）提升機(jī)關(guān)辦事效率，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，無行政執(zhí)法錯(cuò)案發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，積極協(xié)調(diào)處理案件，黨務(wù)、政務(wù)及時(shí)公開，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范，工作作風(fēng)扎實(shí)，辦事效率顯著提高，無工作作風(fēng)方面的違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，無違法違紀(jì)案件發(fā)生。
三、工作成效
（一）嚴(yán)格依法行政，履職能力進(jìn)一步提高
一是地震工作步入法治化軌道。貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī)，推進(jìn)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范全縣地震行政許可工作，嚴(yán)格依法行政，以高度負(fù)責(zé)的精神把好建設(shè)工程的抗震設(shè)防關(guān)。逐步健全執(zhí)法隊(duì)伍，有計(jì)劃的開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立健全科學(xué)有效的防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，先后制定了《縣十三五防震減災(zāi)規(guī)劃》、《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊(cè)》等文件，進(jìn)一步明確了地震應(yīng)急工作流程，完善了地震應(yīng)急管理制度，落實(shí)了地震應(yīng)急工作職責(zé)，加速推進(jìn)了地震應(yīng)急工作法治化建設(shè)的進(jìn)程，縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。
二是地震工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同縣抗震救災(zāi)指揮部為“一套班子，兩塊牌子”，縣和鎮(zhèn)都成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，民政、衛(wèi)生、消防等防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位基本建立應(yīng)急組室，地震應(yīng)急救援工作有專人負(fù)責(zé)。全縣18個(gè)鎮(zhèn)配備防震減災(zāi)助理員，部分村社配備地震安全員。
三是地震規(guī)劃管理逐步完善。圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)與省市地震工作對(duì)接，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，組織力量，全面科學(xué)地制定防震減災(zāi)規(guī)劃工作。加快探索縣級(jí)防震減災(zāi)工作管理新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)縣鎮(zhèn)地震預(yù)測(cè)、減災(zāi)等基礎(chǔ)性工作，督促協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門切實(shí)把抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序。
四是地震災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)與災(zāi)情速報(bào)體系基本形成。對(duì)全縣中小學(xué)校舍地震安全排查鑒定工作進(jìn)行了排查，并組織多部門協(xié)同開展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、消防安全檢查等活動(dòng)，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及時(shí)開展安全隱患排查，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源進(jìn)行險(xiǎn)情排查。加大“三網(wǎng)一員”建設(shè)力度，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)各種應(yīng)急通訊設(shè)備、設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和維護(hù)，進(jìn)一步完善地震災(zāi)情速報(bào)制度，規(guī)范災(zāi)情速報(bào)程序，確保及時(shí)快速上報(bào)震情與災(zāi)情、應(yīng)急與救援等動(dòng)態(tài)信息。目前，全縣鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村社地震安全員達(dá)60余人，專兼職地震災(zāi)情速報(bào)人員28人。
（二）把握震情趨勢(shì)，監(jiān)測(cè)預(yù)防救援能力不斷增強(qiáng)
一是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力不斷提高。牢固樹立“震情第一”的觀念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化，及時(shí)捕捉和研判前兆異常信息，積極開展地震趨勢(shì)判定工作。積極推進(jìn)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全布局合理、職責(zé)明確、聯(lián)系緊密的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。
二是地震災(zāi)害預(yù)防能力不斷增強(qiáng)。縣抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門單位緊緊圍繞全縣重大建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化防御措施，做到“地下搞清楚，地上建結(jié)實(shí)”。推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，依法加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上把好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求關(guān)，確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所抗震設(shè)防要求管理，加強(qiáng)對(duì)各類重大建筑工程、生命線工程和易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，以及交通、水利、電網(wǎng)設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)管理工作，進(jìn)一步提高了抗震設(shè)防整體水平。全面推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村小康農(nóng)宅建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、危舊房改造、城中村改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目，加強(qiáng)在場(chǎng)地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)的抗震技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村整體防震減災(zāi)能力，讓廣大農(nóng)民群眾看得見、學(xué)得會(huì)、受教育、得實(shí)惠。
三是地震應(yīng)急救援能力不斷加大。高度重視地震應(yīng)急工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求，全面落實(shí)和監(jiān)督檢查地震應(yīng)急預(yù)案要求的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)和推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè)、短臨跟蹤和震情研判工作，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理，進(jìn)一步完善使用功能，健全管理制度，確保應(yīng)急啟用正常。
（三）堅(jiān)持群測(cè)群防，社會(huì)防震減災(zāi)力量逐步形成
一是群測(cè)群防措施更加科學(xué)。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與對(duì)地震的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，因地制宜的開展地震宏觀異常觀測(cè)，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。在現(xiàn)有7個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃新增4個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)確立了1名災(zāi)情速報(bào)聯(lián)絡(luò)員，篩選培訓(xùn)了10個(gè)宏觀監(jiān)測(cè)員，大范圍收集地震宏觀前兆異常信息，使防震減災(zāi)知識(shí)逐步深入人心，民眾的防震減災(zāi)意識(shí)普遍增強(qiáng)。
二是地震科普宣傳深入人心。堅(jiān)持以“科技三下鄉(xiāng)”、“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)周等大型活動(dòng)為契機(jī)，以防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范基地、示范社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷完善地震應(yīng)急科普宣傳教育體制機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真開展科普周、7.28地震紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日和12.4法制宣傳日等科普活動(dòng)，鼓勵(lì)地震科技人員參與科普創(chuàng)作，深入開展應(yīng)急管理科普宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急救援技能知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，進(jìn)一步提高了全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
三是地震應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)展壯大。結(jié)合實(shí)際，不斷完善了地震應(yīng)急救援工作隊(duì)伍建設(shè)。建立了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，依托縣消防緊急救援隊(duì)，組建了縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促民政、建設(shè)、衛(wèi)生、電力等成員單位成立了防震減災(zāi)工作隊(duì)，各鎮(zhèn)組建了以基干民兵為主的突發(fā)事件工作隊(duì)，基本形成了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)為骨干和突擊力量，以搶險(xiǎn)救災(zāi)等專業(yè)救援隊(duì)伍為基本力量，以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
（四）及早安排部署，地震突發(fā)事件處置科學(xué)合理
堅(jiān)持“超前謀劃，及早安排”的原則，修訂下發(fā)了《縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作手冊(cè)》，出臺(tái)了《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，科學(xué)合理的安排部署地震突發(fā)事件應(yīng)急工作。一是認(rèn)真做好隱患排查工作。以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，與縣扶貧辦一道對(duì)全縣農(nóng)村住房進(jìn)行摸排，建立了農(nóng)村住房情況工作臺(tái)帳，對(duì)存在安全隱患的民居納入危房改造工程項(xiàng)目，有計(jì)劃地分步整改。二是抓好突發(fā)事件應(yīng)急演練。制定了地震災(zāi)害應(yīng)急演練方案，組織消防、公共衛(wèi)生、學(xué)校等方面的應(yīng)急演練3場(chǎng)次。通過預(yù)案演練增強(qiáng)了各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)處置能力，檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合能力，熟悉了響應(yīng)程序，為應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件積累了“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。按照“寧可備而不用，不可用時(shí)不備”的原則，購(gòu)置了發(fā)電機(jī)、GPS定位儀等設(shè)備，確定了以廣場(chǎng)、公園、學(xué)校操場(chǎng)、體育場(chǎng)等開闊場(chǎng)地為主的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所6個(gè)15萬(wàn)平方米，不斷提高防震減災(zāi)能力。
四、存在的問題和2018年工作打算
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要是：一是廣大群眾的地震憂患意識(shí)比較淡薄，群測(cè)群防工作力度需進(jìn)一步加大。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的崗位，需要進(jìn)一步培訓(xùn)提高。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，地震應(yīng)急裝備的配置、保障物資的儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。對(duì)于以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后的地震工作，要認(rèn)真貫徹省市地震工作會(huì)議精神，緊緊圍繞率先建成小康社會(huì)的大局，服務(wù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)的開展地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供保障。
一是抓好防震減災(zāi)法制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，開展防震減災(zāi)法律法規(guī)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和防震減災(zāi)成員單位應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的意識(shí)和指揮調(diào)度能力，提高全縣防震減災(zāi)法規(guī)大眾教育的普及率。
二是抓好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。做好地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行、地震觀測(cè)數(shù)據(jù)的處理與匯交共享，做好地震群測(cè)群防的建設(shè)和運(yùn)行，抓好地震異常及時(shí)落實(shí)、上報(bào)，進(jìn)一步完善會(huì)商機(jī)制。
根據(jù)活動(dòng)對(duì)象的不同，需要設(shè)置不同的主持詞。在如今這個(gè)時(shí)代，主持人參與的事情越來越多，一般我們都會(huì)做好相關(guān)準(zhǔn)備的，以下是小編精心收集整理的關(guān)于學(xué)校消防安全演練大會(huì)開幕詞范文，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
學(xué)校消防安全演練大會(huì)開幕詞范文1各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：
大家上午好!
歲月的旋律又一次奏響了大地回春的歡樂樂章;今天是第17個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，我校全體師生通過一周的準(zhǔn)備，舉行這次“火災(zāi)疏散演練”活動(dòng)，目的是增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生的安全意識(shí)，進(jìn)一步提高師生自護(hù)、自救抵御災(zāi)害事故的能力，確保學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，保證在緊急情況下及時(shí)疏散，順利逃生，提供良好的社會(huì)安全環(huán)境。
本次疏散演練活動(dòng)，1251名學(xué)生全部安全撤離，共用時(shí)3分鐘，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)演練活動(dòng)的成功表示祝賀。
1、首先，請(qǐng)?jiān)试S我為大家介紹今天參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)：
團(tuán)縣委黃部長(zhǎng)，消防中隊(duì)何隊(duì)長(zhǎng)，教育局安全管理科?a href='//xuexila.com/yangsheng/naiping/' target='_blank'>奶瓶瞥ぁ⒙砜瞥ぃ夢(mèng)頤嵌愿魑渙斕記琢儐殖≈傅急硎靖行緩?fù)热翗I(yè)幕隊(duì)?
2、進(jìn)行第一項(xiàng)：今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了縣消防中隊(duì)的何隊(duì)長(zhǎng)，為我們剛才的演習(xí)作點(diǎn)評(píng)，并請(qǐng)他為我們作消防安全知識(shí)講座。
3、為了進(jìn)一步做好校園安全工作，創(chuàng)建平安校園，指導(dǎo)全校隊(duì)員開展安全教育活動(dòng)，學(xué)校少先隊(duì)決定聘請(qǐng)消防官兵陳助理為我校的校外輔導(dǎo)員，請(qǐng)肖校長(zhǎng)宣讀聘任書。
同志，非常真誠(chéng)地聘請(qǐng)您為我們孱陵小學(xué)少先隊(duì)的校外輔導(dǎo)員，請(qǐng)一如既往地關(guān)心支持我們。)
4、下面進(jìn)行第二項(xiàng)——學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)員滅火演示，請(qǐng)義務(wù)消防員(老師：曹方權(quán)、郭衛(wèi)華學(xué)生生：趙心宇、彭章浩)作好準(zhǔn)備，(消防官兵向全體師生教授滅火器使用方法)開始……
5、下面進(jìn)行第三項(xiàng)演習(xí)指揮部總指揮肖校長(zhǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)本次疏散演習(xí)情況。
老師們、同學(xué)們，關(guān)注安全、關(guān)愛生命，是我們每個(gè)人都必須高度重視的。加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自防自救的本領(lǐng)，保持冷靜，既是對(duì)自己生命的愛護(hù)，也是對(duì)他人生命的尊重!與此同時(shí)，老師們、同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，便于學(xué)校立即予以排除，學(xué)校一定為全體師生提供一個(gè)安全的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境!請(qǐng)大家記住：“時(shí)刻關(guān)注有平安，平安就在我身邊。”
八、宣布：今天的“防火疏散演練”到此結(jié)束，請(qǐng)各班班長(zhǎng)，舉好對(duì)牌，有秩序回班。
學(xué)校消防安全演練大會(huì)開幕詞范文2各位老師、同學(xué),上午好!
為提高廣大師生消防安全意識(shí),真正掌握消防技能和常識(shí),提高同學(xué)們的緊急疏散能力.剛才大家嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行了防火逃生、疏散演練,效果是良好的.成功的演練離不開縣消防隊(duì)官兵的指導(dǎo).
參加的今天演練的有:壽寧縣消防大隊(duì)
讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示衷心的感謝.
火既是人類的朋友,也是人類的敵人.控制得好,它就像溫柔的天使,給人們帶來溫暖和幸福;控制得不好,它就像可怕的惡魔,無情吞噬人們的生命和財(cái)產(chǎn).也許就因?yàn)槲覀兊囊稽c(diǎn)點(diǎn)疏忽,一點(diǎn)點(diǎn)麻痹,就有可能使溫柔的天使變成可怕的惡魔.火災(zāi)是威脅人類的重要災(zāi)害,學(xué)校校園里,火災(zāi)也是威脅我們安全的重要因素.為了預(yù)防火災(zāi),有效撲滅初起火災(zāi),小學(xué)生必須學(xué)習(xí)和掌握一定的消防安全常識(shí)和逃生的技能.今天在這里舉辦防火逃生、疏散演練,目的就是讓同學(xué)們?cè)陬^腦中牢固樹立安全第一的思想,真正筑起安全這道防線,同時(shí)學(xué)到一些常識(shí)性的消防知識(shí)和技能.剛才我們進(jìn)行了防火逃生、疏散演練活動(dòng),下面我們有請(qǐng)縣消防隊(duì)給我們做消防安全教育講座.大家掌聲歡迎!
剛才大家聽到給我們講了火災(zāi)慘痛景象,留給我們的是血淋淋的教訓(xùn),所以我們要時(shí)刻在腦海中敲響安全的警鐘,切莫忽視一個(gè)小小的煙頭!同時(shí)我們也學(xué)到了有關(guān)滅火器的常識(shí)、以及如何從火場(chǎng)逃生、怎樣撥打火警電話,希望通過學(xué)習(xí)這些知識(shí),大家在今后生活、工作和學(xué)習(xí)中,一旦遇到突發(fā)火災(zāi),我們就可以從容應(yīng)對(duì),做到防患于未然.
在這里我們?cè)俅胃兄x縣消防隊(duì)的戰(zhàn)士們給予我們的關(guān)心和教育.
最后祝大家平安健康,幸福快樂!
學(xué)校消防安全演練大會(huì)開幕詞范文3各位老師、同學(xué)：
上午好!
為提高廣大師生消防安全意識(shí)，真正掌握消防技能和常識(shí)，提高同學(xué)們的緊急疏散能力。剛才大家嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行了防火逃生、疏散演練，效果是良好的。成功的演練離不開縣消防隊(duì)官兵的指導(dǎo)。
參加的今天演練的有：壽寧縣消防大隊(duì)
讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示衷心的感謝。
火既是人類的.朋友，也是人類的敵人。控制得好，它就像溫柔的天使，給人們帶來溫暖和幸福;控制得不好，它就像可怕的惡魔，無情吞噬人們的生命和財(cái)產(chǎn)。也許就因?yàn)槲覀兊囊稽c(diǎn)點(diǎn)疏忽，一點(diǎn)點(diǎn)麻痹，就有可能使溫柔的天使變成可怕的惡魔。火災(zāi)是威脅人類的重要災(zāi)害，學(xué)校校園里，火災(zāi)也是威脅我們安全的重要因素。為了預(yù)防火災(zāi)，有效撲滅初起火災(zāi)，小學(xué)生必須學(xué)習(xí)和掌握一定的消防安全常識(shí)和逃生的技能。今天在這里舉辦防火逃生、疏散演練，目的就是讓同學(xué)們?cè)陬^腦中牢固樹立安全第一的思想，真正筑起安全這道防線，同時(shí)學(xué)到一些常識(shí)性的消防知識(shí)和技能。剛才我們進(jìn)行了防火逃生、疏散演練活動(dòng)，下面我們有請(qǐng)縣消防隊(duì)給我們做消防安全教育講座。大家掌聲歡迎!
剛才大家聽到給我們講了火災(zāi)慘痛景象，留給我們的是血淋淋的教訓(xùn)，所以我們要時(shí)刻在腦海中敲響安全的警鐘，切莫忽視一個(gè)小小的煙頭!同時(shí)我們也學(xué)到了有關(guān)滅火器的常識(shí)、以及如何從火場(chǎng)逃生、怎樣撥打火警電話，希望通過學(xué)習(xí)這些知識(shí)，大家在今后生活、工作和學(xué)習(xí)中，一旦遇到突發(fā)火災(zāi)，我們就可以從容應(yīng)對(duì)，做到防患于未然。
學(xué)校消防安全演練大會(huì)開幕詞范文4各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同事們：
大家下午好!
20~~年6月是安全生產(chǎn)月，在這個(gè)重要的日子里，我們賓館舉行消防知識(shí)培訓(xùn)演練工作，首先讓我們對(duì)蒞臨賓館進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練觀摩的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎。
賓館一貫堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，20~~年應(yīng)急預(yù)案演練是為了進(jìn)一步加強(qiáng)我賓館應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的綜合指揮能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，提高我賓館應(yīng)急救援水平，全面促進(jìn)救護(hù)隊(duì)伍的快速化、正規(guī)化建設(shè)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。按照上級(jí)指示精神，圍繞20~~年安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)，特組織本次消防知識(shí)培訓(xùn)及演練。
下面有請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)為本次安全應(yīng)急演練講話。
(市領(lǐng)導(dǎo)講話略)
市領(lǐng)導(dǎo)的講話，體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，并對(duì)我們提出了嚴(yán)肅的工作要求，我們一定要認(rèn)真體會(huì)上級(jí)指示精神，全面開展安全生產(chǎn)工作，
保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)各位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作表示衷心地感謝。
學(xué)校消防安全演練大會(huì)開幕詞范文5開場(chǎng)白：
指揮：各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、老師們、同學(xué)們：下午好!“全民消防，生命至上”是今年全國(guó)消防教育日的主題，今天區(qū)教育局，區(qū)公安消防大隊(duì)等部門，在我校舉辦西塞山區(qū)119宣傳月暨中小學(xué)消防安全教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式，是對(duì)這一主題的積極響應(yīng)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)具有很強(qiáng)教育意義的任務(wù)交給我校承辦，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校的鼓舞和信任，相信我們?nèi)w師生在此次消防演練活動(dòng)中一定能齊心協(xié)力，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面進(jìn)行消防演習(xí)實(shí)施階段，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)檢閱。
(準(zhǔn)備：1、二樓布置煙霧2、廣播室陽(yáng)臺(tái)架設(shè)云梯。3、水泥操場(chǎng)上點(diǎn)燃火堆。)
第一部分：報(bào)告險(xiǎn)情
指揮：請(qǐng)全體師生注意，教學(xué)樓二一班教室由于線路老化著火了!火勢(shì)通過樓道迅速向附近教室和上層蔓延，嚴(yán)重威肋同學(xué)們的安全，情況十分危急。請(qǐng)后勤陳主任火速切斷教學(xué)樓電源。
(警報(bào)拉響，疏散開始)
第二部分：指揮疏散
指揮：立即啟動(dòng)2號(hào)防火避險(xiǎn)緊急疏散預(yù)案。疏散引導(dǎo)組請(qǐng)快速趕到1號(hào)、2號(hào)通道口，確保學(xué)生不堵、不擠。滅火救援組請(qǐng)火速拿滅火器撲火。黃赫男老師，黃赫男老師，請(qǐng)聽到呼叫后，火速報(bào)警并迅速到達(dá)操場(chǎng)，組織好撤離學(xué)生。黃赫男：喂!消防隊(duì)嗎?磁湖小學(xué)教學(xué)樓二樓教室里發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)你們速來救火，我們已派人到校門口接應(yīng)你們。郭耘桎老師，請(qǐng)趕快備上藥箱到操場(chǎng)上來。
指揮：各教室里的老師請(qǐng)注意：請(qǐng)您保持鎮(zhèn)靜，安撫學(xué)生并服從疏散指令，引導(dǎo)學(xué)生安全、有序疏散。首先撤離的是起火層二樓班級(jí)，三樓、四樓班級(jí)緊接撤離，一樓班級(jí)最后撤離。
指揮：全體同學(xué)請(qǐng)注意：請(qǐng)打濕隨身攜帶的手絹或紅領(lǐng)巾，捂住口鼻，阻擋煙塵入口。不要擁擠，不要大聲喧嘩。下樓梯時(shí)靠右行，給消防救助人員留下救援通道。
黃赫男：請(qǐng)班主任老師組織安撫好本班同學(xué)，盡快準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。(警報(bào)聲停。各班匯報(bào)安全撤離人數(shù)。)
第三部分：引導(dǎo)逃生
黃赫男：報(bào)告指揮，601班有兩位同學(xué)還未撤離出來!
指揮：明白。二樓樓梯口老師注意：601班有兩位同學(xué)還未撤離出來，請(qǐng)全力營(yíng)救被困同學(xué)。二樓樓梯口老師請(qǐng)聽好，所有通道都被堵，請(qǐng)你們帶領(lǐng)學(xué)生往二樓廣播室陽(yáng)臺(tái)撤離。請(qǐng)救援隊(duì)、消防戰(zhàn)士趕快集結(jié)到廣播室陽(yáng)臺(tái)下組織救援。
黃赫男：救援隊(duì)、消防戰(zhàn)士已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織救援。兩位同學(xué)，勇敢點(diǎn)，別慌!老師們同學(xué)們、總指揮，被困同學(xué)得救了!我們?nèi)堪踩冯x火場(chǎng)，一個(gè)不少!
(兩學(xué)生緊張地爬下云梯。全場(chǎng)注視，掌聲起。)
第四部分：指示滅火
黃赫男：報(bào)告指揮，教學(xué)樓樓角發(fā)現(xiàn)起火!
指揮：請(qǐng)滅火救援組備上滅火器，火速趕到水泥操場(chǎng)拐角，抓緊滅火!
黃赫男：火勢(shì)已經(jīng)撲滅!
指揮：滅火救援老師請(qǐng)對(duì)火場(chǎng)繼續(xù)實(shí)施冷卻。請(qǐng)后勤陳主任組織人員再次進(jìn)行火情偵察，檢查是否還有余火。經(jīng)偵察檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)無明火和陰燃可能后，再認(rèn)真清理火場(chǎng)。
(三教師備滅火器撲火。)
結(jié)束語(yǔ)：
一、聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)安全工作網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。
1、依托街道安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)，二三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街道安全消防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和職能部門下沉人員融入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。
2、依托網(wǎng)格建立完善轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理檔案，完善安全生產(chǎn)、消防安全和食品安全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳，使安全工作有章可循，底數(shù)清，問題明。
3、依托部門下沉人員加大對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街道安全消防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的日常監(jiān)管內(nèi)容的培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)。
二、聯(lián)手服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查和監(jiān)管全覆蓋。
1、各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、安全消防聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員堅(jiān)持日巡查和定期巡查制度，對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全和食品安全工作進(jìn)行走訪、排查，開展安全知識(shí)的宣傳教育，對(duì)于疑難問題聯(lián)合職能部門下沉人員及時(shí)處理和上報(bào)，聯(lián)合開展巡查、檢查、執(zhí)法三位一體，實(shí)現(xiàn)聯(lián)手服務(wù)全覆蓋。
2、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和單位的檢查必須堅(jiān)持每月至少兩次的的檢查或巡查。一般單位定期督促和提醒。有針對(duì)性地開展好安全生產(chǎn)日常排查和專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持每月定期排查安全生產(chǎn)隱患制度，堅(jiān)持"排查與整改隱患相結(jié)合，排查與責(zé)任追究相結(jié)合，排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合"。
3、根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求及時(shí)開展好各類專項(xiàng)檢查和整治。尤其是重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作各類專項(xiàng)檢查和整治要提前或及時(shí)跟進(jìn)，確保這樣的時(shí)期和時(shí)段轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
4、不定期開展拉網(wǎng)式、地毯式排查轄區(qū)各類安全隱患，分門別類建立隱患檔案，確定排查整治重點(diǎn)。對(duì)排查出的安全隱患，會(huì)同分包領(lǐng)導(dǎo)、科室及有關(guān)職能部門組成整治小組，集中力量進(jìn)行整治。
三、聯(lián)手宣傳，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋。
1、整合宣傳力量，把職能部門的宣講團(tuán)、宣傳車、宣傳工作人員和志愿者結(jié)合起來，持續(xù)開展以"六進(jìn)六送"為載體開展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，將安全知識(shí)和技能送到家庭、樓院、工地、商場(chǎng)、市場(chǎng)和學(xué)校，營(yíng)造轄區(qū)三項(xiàng)安全的濃厚氛圍，提高轄區(qū)居民和從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范技能。
2、要求和督促轄區(qū)所有重點(diǎn)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員全部參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門的取證培訓(xùn)，確保持證上崗。
3、及時(shí)總結(jié)工作信息，積極向社會(huì)、媒體宣傳報(bào)道辦事處安全生產(chǎn)工作。
四、聯(lián)勤響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援全覆蓋。
1、根據(jù)街道實(shí)際，把轄區(qū)公共單位的義務(wù)消防隊(duì)、辦事處的巡防隊(duì)員、社會(huì)消防志愿者有機(jī)的結(jié)合起來，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2、定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，每半年至少開展一次演練，提高應(yīng)急處置能力。
（江蘇柯瑞機(jī)電工程股份有限公司，江蘇 蘇州 215300）
摘 要：近年，重特大惡性安全事件、現(xiàn)場(chǎng)操作事故等頻頻發(fā)生，實(shí)施運(yùn)行工程項(xiàng)目應(yīng)急管理，對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展顯得愈發(fā)重要，一個(gè)良好的事故應(yīng)急救援預(yù)案體系可以將事故的損失減少到最小程度，這就要求我們必須重視事故預(yù)案應(yīng)急救援工作，把“事后”的調(diào)查變?yōu)椤笆轮小钡膽?yīng)急處置，最終達(dá)到“事前”的預(yù)防。
關(guān)鍵詞 ：工程項(xiàng)目；應(yīng)急管理；預(yù)案
中圖分類號(hào)：F426.61
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號(hào)：1000-8772（2015）08-0133-01
收稿日期：2015-02-20
作者簡(jiǎn)介: 張廣梅（1981-），女，江蘇南通人，本科，工程師。研究方向：項(xiàng)目管理。
從公共社會(huì)學(xué)、公共安全管理角度來看，應(yīng)急預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。[1] 它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。
一、基本定義
應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，這類預(yù)案詳細(xì)描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做，如何做。這類預(yù)案要明確制定每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。應(yīng)急管理預(yù)案包括事故應(yīng)急的四個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。
二、建立制度
在建立建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急管理制度時(shí)，必須注意：（1）應(yīng)建立、健全應(yīng)急救援體系，編制應(yīng)急救援預(yù)案。（2）應(yīng)根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。（3）每年應(yīng)至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高職工事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。（4）根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，各單位及項(xiàng)目每年至少安排一次桌面演練或綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力，并做好演練記錄和總結(jié)。（5）發(fā)生事故，應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。[2] 以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。（6）應(yīng)急救援應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
三、實(shí)施運(yùn)行
在針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案時(shí) ，要科學(xué)統(tǒng)籌、認(rèn)真落實(shí)，建議：（1）成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。工程項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)本項(xiàng)目各類重大事故的處置任務(wù)。（2）配備應(yīng)急物資裝備和信號(hào)規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)）。為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對(duì)信號(hào)做出規(guī)定。特別是：1）項(xiàng)目必須針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。2）信號(hào)規(guī)定。對(duì)各種通訊工具、警報(bào)及事故信號(hào)，平時(shí)必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。（3）應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)。項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)的具體行動(dòng)方案。這就要求項(xiàng)目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組必須從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故，至少組織一次桌面演練和單項(xiàng)功能演習(xí)。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。（4）緊急安全疏散及緊急避險(xiǎn)。在發(fā)生重大事故，可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對(duì)可能威脅到廠外居民( 包括友鄰單位人員) 安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。（5）工程搶險(xiǎn)搶修。有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，消滅事故。（6）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。特別是：1）各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立搶救小組，小組成員都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù)及一般急救技術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救。2）如對(duì)于高處墜落、骨折人員不能隨意搬動(dòng)，要用擔(dān)架、模板等搬運(yùn)；對(duì)于氣體中毒、窒息傷員，應(yīng)盡快進(jìn)行通風(fēng)，讓其呼吸新鮮空氣；對(duì)發(fā)生化學(xué)中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后立即轉(zhuǎn)送急救醫(yī)院。（7）社會(huì)支援。項(xiàng)目一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。
四、結(jié)語(yǔ)
一個(gè)良好的事故應(yīng)急救援預(yù)案體系可以將事故的損失減少到最小程度，這就要求我們必須重視事故預(yù)案應(yīng)急救援工作，把“事后”的調(diào)查變?yōu)椤笆轮小钡膽?yīng)急處置，最終達(dá)到“事前”的預(yù)防。
參考文獻(xiàn)：
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一、*年應(yīng)急體管理系建設(shè)的措施
一年來，我局的應(yīng)急管理體系建設(shè)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)下，廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的一系列指示，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，努力探索，勤奮工作。經(jīng)共同努力，使我局在大規(guī)模公路改造當(dāng)中保持應(yīng)急管理體系建設(shè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要抓好以下四項(xiàng)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作：
（一）公路應(yīng)急管理體系與機(jī)制建設(shè)
*市公路局的公路應(yīng)急管理體系的建設(shè)緊緊圍繞上級(jí)應(yīng)急管理體系建設(shè)的總體規(guī)劃，縱向以省公路局應(yīng)急管理體系建設(shè)為指引，橫向以*市政府應(yīng)急管理建設(shè)體系為監(jiān)督。加大安全應(yīng)急管理體系建設(shè)力度，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。
1、實(shí)施公路應(yīng)急管理負(fù)責(zé)制。
按照上級(jí)的公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的要求，成立應(yīng)急安全管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各級(jí)單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)辦公室，由安全生產(chǎn)部門責(zé)任人擔(dān)任主任，并負(fù)責(zé)應(yīng)急管理體系建設(shè)的具體工作。
2、組織機(jī)構(gòu)與人員物資落實(shí)。
各級(jí)單位應(yīng)急管理部門按照安全生產(chǎn)開展規(guī)劃的要求，制訂當(dāng)年度的應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)人、材、物等具體事項(xiàng)。做到安全應(yīng)急計(jì)劃與應(yīng)急救援措施落實(shí)，安全應(yīng)急管理人員與救援物資到位。
3、檢查與監(jiān)督到位。
為了對(duì)應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)施有效的檢查與監(jiān)督，利用開展勞動(dòng)競(jìng)賽等方式進(jìn)行年終檢查與評(píng)比，不斷表彰先進(jìn)，推動(dòng)落后。通過每年進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況年終考核，促進(jìn)與監(jiān)督安全應(yīng)急管理體系建設(shè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
（二）不斷完善公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、重新劃定重大危險(xiǎn)源。
按照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)隱患整治的具體要求，開展全局性安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行排列，查找有可能發(fā)生的事故危險(xiǎn)源，然后有針對(duì)性地采取安全防范措施。
2、完善對(duì)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。
根據(jù)安全隱患整治要求，我們對(duì)公路橋梁水毀搶修、渡口碼頭集裝箱吊裝與貨場(chǎng)安全裝卸、瀝青拌和場(chǎng)以及辦公樓、公共會(huì)議場(chǎng)所等重點(diǎn)安全防范部位進(jìn)行監(jiān)控，并進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全應(yīng)急救援預(yù)案。
3、開展安全應(yīng)急救援演練。
按照年度安全應(yīng)急管理體系建設(shè)計(jì)劃，為進(jìn)一步檢驗(yàn)安全應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)用性，對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。開展了山坡坍塌路段搶修、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防樸救、渡運(yùn)水上救援、辦公樓救援消防等演練活動(dòng)。通過演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修正預(yù)案，更新觀念。增強(qiáng)防范意識(shí)，促進(jìn)體系建設(shè)。
（三）加強(qiáng)干線公路的安全監(jiān)控。
1、確立道路安全監(jiān)控重點(diǎn)。
以G105、G321、G325、G324國(guó)道為中心，對(duì)國(guó)道相連接的省道以及通往城鎮(zhèn)的重點(diǎn)道路進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)控。要求各區(qū)公路局對(duì)所監(jiān)控的路段做到定期公路巡查，并做好巡查記錄。同時(shí)通過每天路面清掃、路政巡查等方式進(jìn)行有效實(shí)時(shí)安全監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)公路損壞等情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)與處理。
2、確立主要橋梁的重點(diǎn)安全監(jiān)控。
對(duì)市局所管轄的300多座橋梁進(jìn)行安全隱患排查，按照橋梁隱患整治的工作部署，對(duì)三、四類橋梁逐步進(jìn)行加固處理。對(duì)一時(shí)尚未能列入加固計(jì)劃的三、四類橋梁，我們進(jìn)行了重點(diǎn)安全監(jiān)控。由所屬單位派一名橋梁工程師負(fù)責(zé)對(duì)該橋梁的安全監(jiān)督。加大檢查力度，縮短檢查周期，防范橋梁病害蔓延。
3、確立G324國(guó)道（廣三高速公路）的重點(diǎn)安全監(jiān)控。
G324國(guó)道（廣三高速公路）是粵西高速通往省城主要干線。最近該路段準(zhǔn)備改建擴(kuò)闊，臨近開工期間更著重抓好道路安全監(jiān)控工作。增加路政管理人員，加大上路巡查力度，對(duì)周邊的公路安全設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)，及時(shí)更新道路標(biāo)志，清理橋下雜物以及違章建筑等，確保干線道路安全暢通。
（四）加強(qiáng)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍與機(jī)械裝備的建設(shè)。
1、公路應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
按照*公路局安全應(yīng)急救援預(yù)案的要求，各區(qū)公路局成立相應(yīng)的路面搶修隊(duì)，并分成前線施工隊(duì)和后勤保障隊(duì)兩支搶修隊(duì)伍。該隊(duì)伍由單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及安全生產(chǎn)管理人員、工程機(jī)械操作人員，道班工人以及配合的社會(huì)運(yùn)輸?shù)热藛T組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍按照屬地管理的原則，由當(dāng)?shù)卣踩珣?yīng)急部門統(tǒng)一編隊(duì)，發(fā)生險(xiǎn)情，通過當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
2、機(jī)械裝備的建設(shè)。
按照*公路發(fā)展“*”規(guī)劃，進(jìn)一步加快大道班建設(shè)步伐，增加公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的投入，逐步配備公路養(yǎng)護(hù)所需的大型公路施工與養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備。到目前為止，各區(qū)公路局已經(jīng)具備1000立方/小時(shí)土方施工的能力，更適應(yīng)公路應(yīng)急救援與道路搶修的需要。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)
1.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全完善重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制訂完善重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施方案，切實(shí)提高防范和化解重大突發(fā)急性傳染病疫情能力，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。協(xié)同配合工信、發(fā)改等部門進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備、重要物資轄區(qū)產(chǎn)能布局，建立應(yīng)急物資緊急采購(gòu)、緊急征用和動(dòng)員、調(diào)運(yùn)、跨區(qū)域援助等機(jī)制。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。分析評(píng)估肺炎疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，修訂、完善《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，以及因機(jī)構(gòu)調(diào)整及職能轉(zhuǎn)變等原因?qū)е聝?nèi)容需要變動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。各單位結(jié)合實(shí)際，及時(shí)更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性，建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷完善預(yù)案體系建設(shè)。
4.開展衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)與鄰縣衛(wèi)生應(yīng)急合作，加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警等相關(guān)部門應(yīng)急力量間建立協(xié)作共建機(jī)制，共同提高應(yīng)對(duì)不同類型突發(fā)事件的救援能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急區(qū)域合作，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，提高區(qū)域應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力。
二、穩(wěn)步提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力
5.規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。建立完善各級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家隊(duì)伍，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)轄內(nèi)可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病和危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析，對(duì)公共衛(wèi)生能力和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行評(píng)估研判，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量和成效。
6.加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持，參照省級(jí)印發(fā)的《縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄》，完成衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍基本裝備“補(bǔ)短板”項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，有效提高各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急救援處置能力。
7.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍精細(xì)化管理。加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，縣級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍各承建單位要將單位內(nèi)性能好、可承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)的救護(hù)車輛統(tǒng)一加貼“縣緊急醫(yī)學(xué)救援”和衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)識(shí)。做好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練，年內(nèi)組織縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展不少于2次衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)和不少于1次綜合演練。對(duì)照《省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理考核評(píng)估指標(biāo)》，強(qiáng)化隊(duì)伍日常裝備保養(yǎng)、訓(xùn)練管理，提高隊(duì)伍衛(wèi)生應(yīng)急快速反應(yīng)能力。
8.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)批量傷員收治演練。推進(jìn)縣總院衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結(jié)合縣總院應(yīng)急床位擴(kuò)充能力任務(wù)，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗(yàn)醫(yī)院床位應(yīng)急擴(kuò)充能力建設(shè)成效和應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。
三、做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作
9.做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援工作。按照《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》和《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等要求，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化信息整合，建立靈活高效的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作機(jī)制，有序有效開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督、教育等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)合作，健全聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，做好突發(fā)急性傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處置工作。
10.做好衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各單位要高度重視突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，渠道暢通。
四、做好安全生產(chǎn)、消防、反恐等工作
11.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。指導(dǎo)轄內(nèi)衛(wèi)健系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三必管”規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防措施，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)健委新頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全九項(xiàng)規(guī)(2020年版)》學(xué)習(xí)宣傳，確保消防安全。加強(qiáng)對(duì)委直屬各單位安全生產(chǎn)和消防工作督導(dǎo)檢查，建立安全管理臺(tái)賬，督促存在隱患問題單位加強(qiáng)隱患排除和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善安全管理和消防管控長(zhǎng)效機(jī)制，確保落到實(shí)處。
12.履行好部門反恐怖防范職責(zé)。縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》和《省生物行業(yè)反恐怖防范暫行標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)反恐怖防范工作督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化縣級(jí)院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元的應(yīng)急備勤、日常訓(xùn)練和綜合演練，各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照市級(jí)院前急救反恐最小作戰(zhàn)單元模式建設(shè)，做好衛(wèi)健系統(tǒng)反恐怖防范與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
五、統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生應(yīng)急工作
為預(yù)防事故發(fā)生。規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
危險(xiǎn)性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱：某液化氣站。
部門地址：XX市XXXXX，占地面積：XXm2。
固定資產(chǎn)：XX萬(wàn)元，公司人數(shù)：XX人。
物質(zhì)名稱：液化石油氣，年均充裝量XX噸。
最大儲(chǔ)存量：XX噸，日均充裝量：XX噸(XX瓶)。
設(shè)備設(shè)施：有XXm3儲(chǔ)罐XX個(gè)，管線XX米，各類閥門XX個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程：液化石油氣槽車進(jìn)廠―卸車臺(tái)―貯罐―充裝―出站
儲(chǔ)罐位置圖(略)，充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險(xiǎn)性分析
1、液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成：
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類。而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有：丙烷、正丁烷及異丁烷等，無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài)，具有氣體性質(zhì)。經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài)，密度增大。閃點(diǎn)為－74℃。引燃溫度為426－537℃，爆炸極限為5％－9.65％。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng)。有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí)。其體積擴(kuò)大250－300倍，其熱值大。最高燃燒溫度可達(dá)1900℃，體積膨脹系數(shù)約為水的10－16倍。相對(duì)密度為空氣的1.56倍，易在低洼處沉積。
2、危險(xiǎn)源及危害
液化氣站存在的主要危險(xiǎn)源及危害為：
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮部組成人員和職責(zé)：成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任。指揮部主要職責(zé)：
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
(3)組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作；
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮。向總指揮匯報(bào)情況。落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)工作秩序。防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車輛。隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料，膳食等后勤保障。隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮。隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)、系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見，隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。
(二)搶險(xiǎn)組職責(zé)
1、消防隊(duì)聽到報(bào)警后，立即到達(dá)著火地點(diǎn)，迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況。注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
2、搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后，按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款，各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門：二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等；三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全，及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。
3、運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命，接到指揮部命令后。立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況，做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
4、后期組在報(bào)警后，組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命，同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備(預(yù)備隊(duì))。
5、保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí)。應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒，并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)。隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)，警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火，不得使用非防爆電器，不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)警
1、發(fā)生油氣泄漏事故時(shí)。第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警，然后再向消防值班人員說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
2、消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，應(yīng)撥打119。請(qǐng)求外援。
3、報(bào)完火警后，消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。并指揮有關(guān)人員到路口迎車，指引事故地點(diǎn)。
4、事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后。立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)處理措施
1、報(bào)警(119、120等)，并視泄漏量情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。
2、建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線。設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
3、消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火。滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
4、控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
5、導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
6、罐體掩護(hù)。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射。以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
7、控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向。使其在安全地方擴(kuò)散掉。
8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng)：禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25％以下方可撤除。
應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制。事故再次發(fā)生的隱患消除后，應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔。并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定，由公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
應(yīng)急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障：消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
(二)物資保障：按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障：消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。與臨近消防隊(duì)，定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng)，需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系。充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
附則
