時(shí)間：2023-02-15 00:38:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇商品質(zhì)檢報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】RFID技術(shù)；紅木家具；質(zhì)量管理
引言
對(duì)于RFID技術(shù)而言在紅木家具的產(chǎn)品質(zhì)量管理當(dāng)中，最早使用的是在上海市，今年，這一項(xiàng)技術(shù)在紅木家具行業(yè)中逐步得到更多人的認(rèn)可。眾所周知，對(duì)于紅木家具的材質(zhì)而言，它的辨析是非常專業(yè)的工作，而作為消費(fèi)者而言，要成為“行家里手”從而選購(gòu)出材質(zhì)較好的紅木家具，顯然很不現(xiàn)實(shí)。很多黑心的商家正是利用了這一點(diǎn)，生產(chǎn)出一些假冒偽劣產(chǎn)品，以假亂真，來欺騙消費(fèi)者。正是因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象屢次發(fā)生在我們的身邊，本著為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，RFID技術(shù)的推廣就顯得尤為的重要。
一、RFID技術(shù)的原理及功能
（一）原理
1、閱讀器、電子標(biāo)簽、應(yīng)用軟件系統(tǒng)這三個(gè)部分是一套完整的RFID系統(tǒng)所具備的基礎(chǔ)功能，其工作的過程主要是通過“Reader”來發(fā)射特定頻率的無線電波能量傳輸?shù)津?qū)動(dòng)“Transponder”之中，再通過Transponder驅(qū)動(dòng)電路對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)的送出，從而達(dá)到接受解讀數(shù)據(jù)的效果，最終應(yīng)用程序根據(jù)所解讀的數(shù)據(jù)來做出相應(yīng)的處理。2、 RFID技術(shù)對(duì)標(biāo)簽的認(rèn)證可以通過兩種途徑來實(shí)現(xiàn)，一是接收其自身的解讀器所發(fā)出的射頻信號(hào)，憑借電流的感應(yīng)所獲得的能量來得出相應(yīng)的產(chǎn)品信息（產(chǎn)品信息都被儲(chǔ)存在了設(shè)備的芯片之中）；二是通過對(duì)某一頻率信號(hào)的主動(dòng)發(fā)送后，設(shè)備解讀器經(jīng)過信息的讀取、解碼之后，通過中央系統(tǒng)對(duì)于有關(guān)數(shù)據(jù)的處理之后最終來得出相應(yīng)的結(jié)論。
（二）功能
1、射頻識(shí)別讀寫。對(duì)于RFID系統(tǒng)中的射頻識(shí)別讀寫設(shè)備，它又被稱為“閱讀器”，是整個(gè)RFID系統(tǒng)在信息處理過程中的重點(diǎn)、中心。它主要通過無線電信號(hào)來將數(shù)據(jù)輸率和標(biāo)簽進(jìn)行信息的交換，其作用范圍從幾厘米至十幾米不等，設(shè)備主要分為固定式和手持式。2、射頻識(shí)別標(biāo)簽。對(duì)于RFID系統(tǒng)中的射頻識(shí)別標(biāo)簽設(shè)備，它又被稱為“電子標(biāo)簽”和“射頻卡”。它主要是通過收發(fā)天線和具有識(shí)別代碼的集成電路芯片組成。此種功能可廣泛運(yùn)用到紅木家具的防偽工作，其主要的操作過程是：質(zhì)檢工作人員通過RFID手持讀寫器將質(zhì)檢報(bào)告中的質(zhì)檢報(bào)告號(hào)、品牌名稱、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品名稱等信息寫入標(biāo)簽并且永久加密。3、中央信息系統(tǒng)。中間件、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)是組成中央信息系統(tǒng)的三大部分。其主要的功能是對(duì)數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存和管理。一般來說，其主要運(yùn)用在特定行業(yè)的專業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)中，而對(duì)于比較特殊的應(yīng)用領(lǐng)域，需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件進(jìn)行自身的開發(fā)[1]。
二、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品管理中的現(xiàn)狀
（一）重視程度不夠
對(duì)于紅木家具質(zhì)量管理信息化發(fā)展而言，社會(huì)各界都倡導(dǎo)其具備信息化、數(shù)字化的現(xiàn)代信息管理模式。但現(xiàn)實(shí)情況卻恰好相反，很多企業(yè)只是將信息化、數(shù)字化營(yíng)銷模式的推廣作為一種“噓頭”，僅僅是將推廣停留在表面上，并沒有真正的去實(shí)施工作，在意識(shí)形態(tài)上沒有引起高度的重視，整個(gè)家具行業(yè)在信息化建設(shè)問題上，多年以來都形同虛設(shè)[2]。
（二）信息化程度較低
RFID作為一種信息技術(shù)手段，其基本功能是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)快速采集，這些數(shù)據(jù)采集后，必須結(jié)合企業(yè)既有的其他信息系統(tǒng)進(jìn)一步分析處理，才能發(fā)揮作用。而就目前我國(guó)的形勢(shì)而言，不管是紅木家具企業(yè)，還是整個(gè)家具行業(yè)來說，雖然這么多年來，幾經(jīng)發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是大多數(shù)都還處于傳統(tǒng)的“作坊式”生產(chǎn)時(shí)代，信息化水平相對(duì)較為落后，阻礙了RFID的應(yīng)用及充分發(fā)揮其作用。
（三）產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建不夠完善
并沒有與類似“RFID”技術(shù)的制造商、研發(fā)商形成有效的合作關(guān)系，存在著訴求不一、利益沖突等多方面的問題，導(dǎo)致了整個(gè)的推廣應(yīng)用工作始終停滯不前。
（四）RFID實(shí)施成本還比較高，使部分紅木家具企業(yè)積極性不高
盡管近兩年來，RFID電子標(biāo)簽價(jià)格下降很快，但是從RFID芯片以及包含讀寫器、電子標(biāo)簽、系統(tǒng)維護(hù)等整體成本而言，RFID系統(tǒng)成本依然偏高，由于目前實(shí)際使用量少，直接增加了開發(fā)成本，影響了一些紅木企業(yè)的積極性，不過通過該技術(shù)的大量使用，開發(fā)生產(chǎn)成本就可以大幅度降低。
三、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)
（一）權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)
1、短信、電碼防偽技術(shù)：企業(yè)單方面的制作，容易出現(xiàn)被復(fù)制、短信平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)被偽造的現(xiàn)象。2、二維碼防偽技術(shù)：由企業(yè)印制，能夠被輕易的復(fù)制，防偽效果較差。3、RFID防偽技術(shù)：由質(zhì)檢中心提供的權(quán)威檢驗(yàn)報(bào)告以及唯一的驗(yàn)證平臺(tái)。
（二）防偽性能的優(yōu)勢(shì)
1、短信、電碼防偽技術(shù)：通過刮掉涂層的方式來獲取隱蔽在內(nèi)的序列號(hào)，然后短信、電話驗(yàn)證。2、二維碼防偽技術(shù)：通過對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)驗(yàn)證網(wǎng)站的二維碼進(jìn)行掃描，來做出有效的驗(yàn)證。但作為二維碼，仍然有可能被偽造。3、RFID防偽技術(shù)：RFID技術(shù)下的標(biāo)簽具備了“全球唯一性”以及“不可復(fù)制性”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
（三）驗(yàn)證時(shí)間的優(yōu)勢(shì)
1、短信、電碼防偽技術(shù)：在消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品購(gòu)買以后，才能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有效的驗(yàn)證。2、二維碼防偽技術(shù)：在產(chǎn)品的流通之中，與消費(fèi)者的購(gòu)買之后，都能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行有效的驗(yàn)證。3、RFID防偽技術(shù)：在產(chǎn)品的生產(chǎn)之前、流通之中、消費(fèi)者購(gòu)買之后均能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行有效的驗(yàn)證。
（四）操作方法的優(yōu)勢(shì)
1、短信、電碼防偽技術(shù)：一是通過刮掉涂層的方式來獲取隱蔽在內(nèi)的序列號(hào)，以此序列號(hào)來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。二是通過短信或者電話的方式來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。2、二維碼防偽技術(shù)：通過手機(jī)對(duì)二維碼的掃描來登錄相應(yīng)的網(wǎng)站中進(jìn)行對(duì)產(chǎn)品的驗(yàn)證。3、RFID防偽技術(shù)：一是通過手機(jī)的“NFC”（進(jìn)場(chǎng)通信）功能來掃描RFID標(biāo)簽，就可以隨時(shí)隨地的查詢到本產(chǎn)品的源信息、質(zhì)量認(rèn)證等諸多的信息。二是由質(zhì)檢中心提供權(quán)威的驗(yàn)證平臺(tái)以及專業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告，不存在任何第三方平臺(tái)以及企業(yè)自身造假的情況。
（五）實(shí)用性的優(yōu)勢(shì)
1、短信、電碼防偽技術(shù)：從某種角度來說，這種容易被復(fù)制、偽造的驗(yàn)證方式并不適用于家具企業(yè)當(dāng)中。2、二維碼防偽技術(shù)：這種不穩(wěn)定性的驗(yàn)證方式，適用于中低端的家具產(chǎn)品，特別是辦公家具產(chǎn)品，對(duì)于高端的家具產(chǎn)品的驗(yàn)證而言，并不適合。3、RFID防偽技術(shù)：國(guó)家權(quán)威的認(rèn)證，以及RFID特制標(biāo)簽的表面覆蓋了“PET”塑料以及特有的防水防潮特點(diǎn)，在各種檔次的家具產(chǎn)品驗(yàn)證中能夠長(zhǎng)久、放心的使用。
（六）附加價(jià)值的優(yōu)勢(shì)
1、短信、電碼防偽技術(shù)：并沒有其它附加價(jià)值。2二維碼防偽技術(shù)：通過對(duì)二維碼掃描的防偽驗(yàn)證，可以有效的提升企業(yè)網(wǎng)站的關(guān)注度，從而帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷。3、RFID防偽技術(shù)：質(zhì)檢中心的權(quán)威性，能夠有效的提升企業(yè)品牌的形象，有效的建立起企業(yè)與消費(fèi)者之間優(yōu)良的服務(wù)通道，從而從根本上提高新客戶的信賴度以及老客戶的忠誠(chéng)度。
四、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理中的應(yīng)用方法
（一）工廠送檢---質(zhì)檢中心檢驗(yàn)
1、產(chǎn)品材質(zhì)送檢工廠將產(chǎn)品所用木材樣品送到質(zhì)檢中心檢驗(yàn)。2、質(zhì)檢中心檢驗(yàn)（1）檢驗(yàn)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)；（2）填寫檢驗(yàn)報(bào)告；（3）將檢驗(yàn)報(bào)告登入檢驗(yàn)報(bào)告系統(tǒng)；（4）將報(bào)告系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步到質(zhì)檢中心品牌保護(hù)平臺(tái)。
（二）RFID標(biāo)簽粘貼，選擇產(chǎn)品適當(dāng)位置進(jìn)行粘貼，盡量貼在紅木家具使用過程中人們不易觸碰的部位（不影響產(chǎn)品外觀，避免粘貼于產(chǎn)品的正面，表面）。
（三）RFID標(biāo)簽信息寫入
質(zhì)檢工作人員通過RFID手持讀寫器將質(zhì)檢報(bào)告中的產(chǎn)品質(zhì)檢信息寫入標(biāo)簽并且永久加密。
（四）RFID標(biāo)簽信息上傳至防偽服務(wù)平臺(tái)
質(zhì)檢工作人員將RFID號(hào)上傳至防偽追溯平臺(tái)對(duì)應(yīng)的質(zhì)檢報(bào)告中。
（五）工廠建立內(nèi)部質(zhì)檢報(bào)告信息庫(kù)，存儲(chǔ)RFID、質(zhì)檢報(bào)告號(hào)以及產(chǎn)品信息。
（六）經(jīng)銷商或消費(fèi)者收貨驗(yàn)證
1、經(jīng)銷商收貨時(shí)掃描貨品RFID標(biāo)簽，在質(zhì)檢中心品牌保護(hù)平臺(tái)進(jìn)行貨品驗(yàn)證，比對(duì)商品信息。2、消費(fèi)者收貨時(shí)可用NFC手機(jī)掃描RFID標(biāo)簽，通過網(wǎng)頁鏈接打開質(zhì)檢中心品牌保護(hù)平臺(tái)，查詢貨品的檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)記錄、歷史買家的收藏記錄。
五、RFID技術(shù)在紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)用中的價(jià)值
（一）產(chǎn)品防偽，品牌保護(hù)的價(jià)值
1、“RFID”電子標(biāo)簽具有ID號(hào)全球唯一性，為每一款紅木家具產(chǎn)品建立單品單號(hào)的防偽ID，讓每一款家具都擁有自己的身份可辨識(shí)號(hào)碼，永不重復(fù)。2、已經(jīng)加密的專業(yè)檢驗(yàn)報(bào)告寫入終端以及信息鎖定的功能，杜絕標(biāo)簽信息篡改的情況發(fā)生。3、品牌和品質(zhì)的防偽，保護(hù)企業(yè)自身的品牌形象。4、電子標(biāo)簽與質(zhì)量監(jiān)督中心的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行綁定，有效地保障了商品的質(zhì)量。5、對(duì)于消費(fèi)者而言，可以放心消費(fèi)，放心交易。
（二）產(chǎn)品溯源，品質(zhì)保證的價(jià)值
1、消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，只需要通過手機(jī)的“NFC”功能來掃描被植入家具的RFID標(biāo)簽，就可以隨時(shí)隨地的查詢到本產(chǎn)品的源信息、質(zhì)量認(rèn)證等諸多的信息。2、生產(chǎn)企業(yè)通過查詢產(chǎn)品植入標(biāo)簽的記錄，可以追溯本產(chǎn)品的詳細(xì)生產(chǎn)流程以及相關(guān)的工作人員、生產(chǎn)日期、拆料批次等。為出現(xiàn)的問題提供出相應(yīng)的分析依據(jù)，從而起到了改善產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵作用。3、RFID標(biāo)簽和質(zhì)量監(jiān)督中心檢驗(yàn)報(bào)告的綁定，可以有力的保障商品的質(zhì)量。
（三）質(zhì)檢權(quán)威提供保護(hù)平臺(tái)的價(jià)值
1、由質(zhì)檢中心提供權(quán)威的驗(yàn)證平臺(tái)以及推廣的方案，企業(yè)如虎添翼。2、標(biāo)簽的質(zhì)檢信息由質(zhì)檢中心工作人員親自寫入并對(duì)信息進(jìn)行鎖定。3、由質(zhì)檢中心提供權(quán)威的驗(yàn)證平臺(tái)以及專業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告，不存在任何第三方平臺(tái)以及企業(yè)自身造假的情況。
（四）消費(fèi)者親自參與防偽的價(jià)值
1、驗(yàn)證方法簡(jiǎn)便，易操作。消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，只需要通過手機(jī)的“NFC”功能對(duì)被植入的家具RFID標(biāo)簽進(jìn)行掃描，就可以隨時(shí)隨地的查詢到當(dāng)前產(chǎn)品的材質(zhì)真?zhèn)我约百|(zhì)監(jiān)部門所出具的權(quán)威檢驗(yàn)報(bào)告。2、提升企業(yè)形象，獲得消費(fèi)者的認(rèn)同。企業(yè)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行防偽工作，極大的提高了企業(yè)社會(huì)責(zé)任形象，增強(qiáng)了企業(yè)的科技含量競(jìng)爭(zhēng)力。在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，也極易獲得消費(fèi)者的認(rèn)同，最終有利的提高了消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信賴度、忠誠(chéng)度。
六、結(jié)語
綜上所述，在應(yīng)用RFID技術(shù)進(jìn)行紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程中，紅木家具產(chǎn)品質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步的改善，將有效的實(shí)現(xiàn)紅木家具產(chǎn)品高性價(jià)比的總體目標(biāo)，為紅木家具企業(yè)帶來更多、更高的附加價(jià)值，同時(shí)消費(fèi)者的權(quán)益也得到了更好的保障。
參考文獻(xiàn)：
隨著電子商務(wù)的興起，網(wǎng)購(gòu)給社會(huì)公眾帶來了便利，但同時(shí)也出現(xiàn)假貨充斥于網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的不良現(xiàn)象。由于線上交易的特殊性，消費(fèi)者往往會(huì)遭遇維權(quán)困境。我們?cè)诠蚕砭W(wǎng)絡(luò)帶來的便利和繁榮的同時(shí)，應(yīng)正視“網(wǎng)絡(luò)售假”現(xiàn)象，適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的立法完善，健全線上執(zhí)法機(jī)制，形成全方位社會(huì)共治的格局。
一、現(xiàn)實(shí)的困境:網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)艱難
(一)網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)售假猖撅
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，中國(guó)業(yè)已成為世界第一的電商市場(chǎng)國(guó)家，2017年上半年，電子交易額達(dá)到13.35萬億元，同比增長(zhǎng)了27.1%，其中網(wǎng)上零售交易額3.1萬億元。電子商務(wù)正在成為創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的市場(chǎng)、新的就業(yè)方式的有效手段，中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員和間接從業(yè)人員也呈現(xiàn)出連年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，
近年來我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，到2017年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模已超過5億人。不斷增加的網(wǎng)購(gòu)人數(shù)推動(dòng)中國(guó)電子商務(wù)交易額的不斷增長(zhǎng)。易觀國(guó)際( Analyst's)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)規(guī)模仍然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2018年將達(dá)到70 960.5億元，同比增長(zhǎng)17.5 % ; 2019年將達(dá)到81 178.8億元，同比增長(zhǎng)14.4%。社會(huì)公眾在享受網(wǎng)購(gòu)便利的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易投訴也大量增加，其中網(wǎng)絡(luò)售假成為歷年來投訴的熱點(diǎn)問題之一。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心《2016年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)售假(疑似)占總投訴量的5.85%。可見，網(wǎng)絡(luò)售假成為電子商務(wù)發(fā)展的衍生物，也成為電子商務(wù)被人垢病的原因之一。
(二)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)舉步維艱
與傳統(tǒng)的線下交易不同，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者遇到假貨進(jìn)行維權(quán)時(shí)，往往因維權(quán)成本過高而放棄維權(quán)。以淘寶為例，淘寶為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)提供四種路徑:一是出具賣家承認(rèn)自己售假的聊天記錄;二是由品牌方(廠家)出具鑒定真假的官方憑證;三是質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;四是工商部門出具的行政處罰決定書。上述四種路徑，只要選擇一種方式成功的話，消費(fèi)者可以獲得賠償機(jī)會(huì)，但看似簡(jiǎn)單，實(shí)則很難。
第一路徑:盡管消費(fèi)者與賣家有購(gòu)貨的聊天記錄，但是一旦涉及商品質(zhì)量的時(shí)候，商家非常謹(jǐn)慎，一般拒不承認(rèn)商品有質(zhì)量問題或者售賣假貨，因此，前期交易聊天記錄只能證明交易的存在，卻無法證明賣家在賣假貨，因此，這一路徑在實(shí)踐中很難走得通，除非賣家良心發(fā)現(xiàn)。
第二路徑:通常情況下，消費(fèi)者往往會(huì)拿著疑似假貨去品牌方(廠家)在當(dāng)?shù)氐目头行囊蟪鼍邥娴墓俜綉{證。以飛利浦客服為例，飛利浦當(dāng)?shù)乜头行牟粫?huì)出具正式的文字說明，因?yàn)楫?dāng)?shù)乜头粫?huì)對(duì)假貨進(jìn)行處理，充其量也只是在消費(fèi)者提供的發(fā)票上注明“假冒偽劣飛利浦”，并蓋上當(dāng)?shù)仫w利浦客服的公章，但是，這并不符合淘寶所要求的書面官方憑證格式。另外，只有飛利浦總部(上海)才有權(quán)出具鑒定報(bào)告，而飛利浦總部通常也不會(huì)給消費(fèi)者出具官方的鑒定報(bào)告，主要是因?yàn)殡y以對(duì)后續(xù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，害怕一旦消費(fèi)者對(duì)鑒定商品進(jìn)行掉包會(huì)帶來更多不必要的麻煩，唯有執(zhí)法部門對(duì)該證物進(jìn)行封存，飛利浦總部才會(huì)對(duì)執(zhí)法部門出具證明，執(zhí)法部門用此證物來開展相應(yīng)的執(zhí)法活動(dòng)。即便用戶將此證物交由相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)封存，因?yàn)樵撹b定機(jī)構(gòu)并非執(zhí)法部門，因此，其封存行為并無法律上的效力。因此，消費(fèi)者通過品牌方(廠家)獲得書面的官方憑證絕非易事。
第三路徑:按照職能分工，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量問題，流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量問題由工商部門進(jìn)行管理，即網(wǎng)購(gòu)所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題屬于工商部門管轄范圍之內(nèi)。作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門，我國(guó)在省市級(jí)設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院，可以出具官方的鑒定報(bào)告。實(shí)踐中，消費(fèi)者個(gè)體拿著假貨去檢驗(yàn)并要求質(zhì)檢院出具檢驗(yàn)報(bào)告需要滿足兩個(gè)條件:其一，沒有拆封包裝，即質(zhì)檢院基本接受新品檢驗(yàn)，要求外包裝不拆封，因?yàn)闄z驗(yàn)舊物對(duì)于賣家來說也是不公平的;其二，有相關(guān)證據(jù)證明賣家有售假行為。
這些要求對(duì)消費(fèi)者來說是很難做到的，因?yàn)椴徊鸱獍b、不使用便很難發(fā)現(xiàn)所購(gòu)產(chǎn)品是假貨，證明賣家賣假貨難度也比較大。此外，煩瑣的取證流程以及相對(duì)高昂的鑒定費(fèi)用讓一部分消費(fèi)者望而卻步，打消了維權(quán)的念頭。
第一條為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條開展產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對(duì)出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條國(guó)家監(jiān)督抽查是由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng)。國(guó)家監(jiān)督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。
第四條國(guó)家監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查兩種。
定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督抽查每季度開展一次，國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。
第五條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查工作，并國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)；有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，接受國(guó)家質(zhì)檢總局委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查樣品的檢驗(yàn)工作；各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
第六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者地方組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng)，不得以國(guó)家監(jiān)督抽查的名義進(jìn)行，質(zhì)量抽查通報(bào)不得冠以“國(guó)家監(jiān)督抽查”字樣。
第七條國(guó)家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。
當(dāng)企業(yè)明示采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo)，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。
沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第八條國(guó)家監(jiān)督抽查的樣品，由被抽查單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的合理需要。
第九條被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國(guó)家監(jiān)督抽查工作。對(duì)不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)寄、送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕國(guó)家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。
第十條國(guó)家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，國(guó)家監(jiān)督抽查所需費(fèi)用由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。財(cái)政部門專項(xiàng)撥付的國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理、使用。
第十一條凡已經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，自抽樣之日起六個(gè)月內(nèi)，各行業(yè)、企業(yè)主管部門，地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他部門對(duì)該企業(yè)的該種產(chǎn)品不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章確定抽查計(jì)劃和抽查方案
第十二條國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定《國(guó)家監(jiān)督抽點(diǎn)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）；并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況，進(jìn)行修訂和調(diào)整。
第十三條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)《目錄》，在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃，并向有關(guān)單位下達(dá)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)。
第十四條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后應(yīng)當(dāng)制訂抽查方案。
抽查方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）抽樣。說明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，抽樣數(shù)量和樣本基數(shù)，檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。
（二）檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。
（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，主要選擇涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等。
（四）判定規(guī)則。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定的，可以由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)同意并征求行業(yè)主管部門意見，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后施行；
（五）提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)各占一定的比例，同時(shí)要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。必要時(shí)，可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍；
（六）抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。抽查經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照不盈利的原則制定，主要包括檢驗(yàn)費(fèi)、差旅費(fèi)、樣品運(yùn)輸費(fèi)、公告費(fèi)等。
國(guó)家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開原則。
第十五條抽查方案經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)后，向承檢機(jī)構(gòu)開具《國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)書》、《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和《國(guó)家監(jiān)督抽查情況反饋單》。
第十六條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對(duì)抽樣及檢驗(yàn)過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法。
各有關(guān)單位對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴(yán)格保密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。
第三章抽樣
第十七條國(guó)家監(jiān)督抽查抽樣人員應(yīng)當(dāng)由被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè)，嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。
抽樣人員抽樣前，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家質(zhì)檢總局開具的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證），向企業(yè)介紹國(guó)家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)、判定規(guī)則等，再進(jìn)行抽樣。
第十八條抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：
（一）被抽查企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》所列產(chǎn)品的；
（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；
（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；
（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；
（五）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；
（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。
第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員姓名與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》不符的；
（三）抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件（身份證和工作證）等材料不齊全的；
（四）被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》不一致的；
（五）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。
第二十條抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。
第二十一條抽樣工作結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)依據(jù)、是否為合格待銷產(chǎn)品、是否為出口產(chǎn)品、該批產(chǎn)品是否有合同、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。
第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋被抽查企業(yè)公章。對(duì)特殊情況，可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。
抽樣單一式四份，分別留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，寄送當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。
第二十三條對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料；抽樣人員應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)臺(tái)賬予以確認(rèn)，并在證明材料上簽字。
第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施；必要時(shí)可以由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以協(xié)調(diào)。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告情況，并對(duì)該企業(yè)按照拒絕產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱拒檢）論處。
第二十五條抽樣工作完成后，抽樣人員負(fù)責(zé)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通知書》第二聯(lián)、抽樣單及抽查方案報(bào)送被抽查企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。無正當(dāng)理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。
第二十六條抽樣之后，在市場(chǎng)上抽取的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)以特快專遞書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)，并由該生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)樣品的真?zhèn)巍Ｆ髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復(fù)的，視為確認(rèn)該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。
第二十七條抽樣的樣品應(yīng)當(dāng)在國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果后繼續(xù)保留三個(gè)月。到期后，樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)當(dāng)向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>
第四章檢驗(yàn)
第二十八條承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，符合法定要求，并且按照國(guó)家質(zhì)檢總局的授權(quán)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。國(guó)家監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的國(guó)家級(jí)或者省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用。
國(guó)家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)過程中，對(duì)抽查涉及的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目不得以任何形式進(jìn)行分包。
第二十九條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。
第三十條接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí)，在不影響樣品檢驗(yàn)結(jié)果的情況下，可以將樣品進(jìn)行分裝或者重新包裝編號(hào)，以保證不會(huì)發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。
第三十一條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專人負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)過程中，樣品的傳遞應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄。
第三十二條檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。
第三十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)組織所有參加檢驗(yàn)的人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件等，并確保按規(guī)定的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)條件進(jìn)行檢驗(yàn)工作。
第三十四條現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。
第三十五條檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。
第三十六條檢驗(yàn)過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時(shí)，必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。
第三十七條檢驗(yàn)結(jié)束后，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送該生產(chǎn)企業(yè)，抄送該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，除按前款規(guī)定寄送《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)，抄送其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第三十八條檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容必須齊全，檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，結(jié)論明確。
第三十九條在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式三份。一份由承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存，其余分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)和該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
在市場(chǎng)上抽樣的，對(duì)已確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗(yàn)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)寄送被抽查的經(jīng)銷企業(yè)；無法確認(rèn)生產(chǎn)企業(yè)的，檢驗(yàn)報(bào)告打印一式三份，分別寄送經(jīng)銷和經(jīng)銷企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
檢驗(yàn)報(bào)告必須于上報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果之前以特快專遞寄出。
第五章異議的處理與匯總
第四十條被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》之日起15日內(nèi)，向組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查的國(guó)家質(zhì)檢總局提出書面報(bào)告，并抄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
第四十一條國(guó)家質(zhì)檢總局可以委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)處理企業(yè)提出的異議。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書面報(bào)告，需要復(fù)驗(yàn)時(shí)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，應(yīng)當(dāng)按抽查方案采用備用樣品檢驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)作出書面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果抄報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，抄送企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第四十二條復(fù)驗(yàn)一般由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。所需檢驗(yàn)費(fèi)納入國(guó)家監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。
特殊情況下，由國(guó)家質(zhì)檢總局指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果與抽查結(jié)果不一致的，復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽查工作完成后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，將國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果的報(bào)告及有關(guān)附件報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。
第六章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第四十四條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)，并向社會(huì)國(guó)家監(jiān)督抽查公告；對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)保的不合格產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生并且質(zhì)量問題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品，以及拒檢企業(yè)，予以公開曝光。
第四十五條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)，并根據(jù)情況，可以通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，組織舉辦不合格廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班。
對(duì)于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的，必要時(shí)可由國(guó)家質(zhì)檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)質(zhì)量問題。
第四十六條對(duì)于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)。
第四十七條凡國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須進(jìn)行整改。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。
第四十八條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：
（一）質(zhì)量問題嚴(yán)重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；
（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報(bào)國(guó)家監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任制；
（三）查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理；
（四）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠，對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；
（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；
（六）積極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)；
（七）按期提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)；
（八）接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)查檢驗(yàn)。
第四十九條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：
（一）立即對(duì)在銷產(chǎn)品的庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清理，對(duì)直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺(tái)，嚴(yán)禁繼續(xù)銷售，對(duì)仍有使用價(jià)值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)處理，或者標(biāo)明處理品后方可繼續(xù)銷售；
（二）針對(duì)質(zhì)量問題，查清質(zhì)量責(zé)任；
（三）加強(qiáng)對(duì)供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責(zé)任制。
第五十條企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)查申請(qǐng)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按原方案進(jìn)行抽樣復(fù)查。復(fù)查申請(qǐng)自國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家監(jiān)督抽查通報(bào)之日起，一般不得超過六個(gè)月。
第五十一條國(guó)家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。
第五十二條拒檢企業(yè)的產(chǎn)品，無正當(dāng)理由不寄、送樣品的企業(yè)，產(chǎn)品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復(fù)查工作由企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十三條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè)，由該省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。
第五十四條對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，并按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)直接危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由國(guó)家質(zhì)檢總局通知被抽查的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品，并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺(tái)。
第五十五條對(duì)國(guó)家監(jiān)督抽查中涉及一般項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)限期改正。
第五十六條取得生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書。
第五十七條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的，由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議，并向社會(huì)公布。
第五十八條對(duì)于國(guó)家監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。
第七章工作紀(jì)律
第五十九條參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密。
第六十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。
第六十一條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)驗(yàn)檢結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論，不得瞞報(bào)，并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國(guó)家監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)。
第六十二條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得利用國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第六十三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露；不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國(guó)家監(jiān)督抽查合格證書。
第六十四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和參與國(guó)家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定，由國(guó)家質(zhì)檢總局責(zé)令改正，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷有關(guān)證書和證件，取消從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的資格；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
一、質(zhì)檢總局叫停蒙牛OMP牛奶
國(guó)家質(zhì)檢總局2月2日向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出公函，對(duì)蒙牛特侖蘇牛奶的有關(guān)情況提出監(jiān)管意見：“鑒于目前我國(guó)未對(duì)OMP的安全性做出明確規(guī)定，IGF-1物質(zhì)不是傳統(tǒng)食品原料，也未列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，如人為添加上述物質(zhì)，不符合現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定。”
國(guó)家質(zhì)檢總局要求內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局：“責(zé)令蒙牛公司禁止添加上述物質(zhì)，并通知蒙牛公司，如該企業(yè)認(rèn)為OMP和IGF-1是安全的，請(qǐng)?jiān)撈髽I(yè)按照法定程序直接向衛(wèi)生部提供相關(guān)材料，申請(qǐng)衛(wèi)生部門做出是否允許使用OMP及IGF-1的決定。”
二、專家認(rèn)定：特侖蘇沒有健康危害
衛(wèi)生部會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局組織衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、毒理、食品、農(nóng)業(yè)等方面的專家對(duì)蒙牛公司使用的OMP食用安全性進(jìn)行了研討。
根據(jù)對(duì)OMP的來源、生產(chǎn)工藝、添加量、檢驗(yàn)報(bào)告以及國(guó)際同類產(chǎn)品政府許可和國(guó)外使用情況，專家認(rèn)為，消費(fèi)者飲用目前市場(chǎng)上該產(chǎn)品沒有健康危害。但OMP不是中國(guó)現(xiàn)行國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許使用的食品原料，蒙牛公司進(jìn)口并使用OMP沒有事先申請(qǐng)批準(zhǔn)，違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)介紹，蒙牛公司已按有關(guān)執(zhí)法部門的意見停止在產(chǎn)品中添加OMP，2月2日以后產(chǎn)的特侖蘇已不含有OMP物質(zhì)。
三、蒙牛關(guān)于OMP牛奶的回應(yīng)
1、OMP與IGF-1是兩種完全不一樣的物質(zhì)。
OMP是以牛乳為原料，經(jīng)脫脂、膜過濾等工藝制成的牛奶堿性蛋白混合物，主要成分為乳鐵蛋白、乳過氧化物酶等，是蒙牛與新西蘭乳品研發(fā)機(jī)構(gòu)TATUA公司共用引進(jìn)和研究的，在日本和美國(guó)被稱之為MBP（Milk Basic Protein）。
經(jīng)檢測(cè)，特侖蘇OMP牛奶中IGF-1的含量，與普通牛奶一樣。IGF-1自然存在于所有牛奶中。
2、OMP就是國(guó)際上研究和使用多年的牛奶堿性蛋白MBP，其安全性受到了FDA（美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局）等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。FDA規(guī)定，MBP可以使用在食品中，且對(duì)用量不做任何限制。
蒙牛的OMP原料均由上海統(tǒng)園食品技術(shù)有限公司從新西蘭TATUA公司進(jìn)口，所有原料均經(jīng)過了海關(guān)和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格檢查。內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局報(bào)告明確指出，“能夠證明OMP牛奶產(chǎn)品質(zhì)量安全性和未添加IGF-1”。
LAW法律分析
一、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口使用，程序違法
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的公函，特侖蘇中添加的IGF-1物質(zhì)不是傳統(tǒng)食品原料也未列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，進(jìn)口沒有國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生部的批準(zhǔn)。蒙牛公司進(jìn)口并使用OMP沒有事先申請(qǐng)批準(zhǔn)，并擅自夸大宣傳產(chǎn)品功能，違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。
蒙牛OMP產(chǎn)品也未獲新資源食品的衛(wèi)生部批準(zhǔn)。按照目前的《新資源食品管理辦法》：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品，或者將未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品作為原料生產(chǎn)加工食品的，按照食品衛(wèi)生法第四十二條的規(guī)定予以處罰，“責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證”。
二、蒙牛是否涉嫌欺詐
民法上的欺詐，是指以使人發(fā)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)為目的的故意行為。當(dāng)事人由于他人的故意的錯(cuò)誤陳述，發(fā)生認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤而為意思表示，即構(gòu)成因受欺詐而為的民事行為。
目前中國(guó)未對(duì)OMP的安全性做出明確規(guī)定，IGF-1物質(zhì)不是傳統(tǒng)食品原料，也未列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，有人士甚至指出特侖蘇添加OMP增加致癌風(fēng)險(xiǎn)。蒙牛將不安全物質(zhì)添加進(jìn)牛奶并宣稱其為“金牌牛奶”；消費(fèi)者受蒙牛廣告宣傳誤導(dǎo)，購(gòu)買并飲用這一比普通牛奶價(jià)格高出一倍的“金牌牛奶”。其行為已經(jīng)符合了民法上欺詐行為的全部構(gòu)成要件。
三、蒙牛涉嫌違反哪些法律規(guī)定
如情況屬實(shí)，蒙牛則涉嫌至少違反以下法律規(guī)定：
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。”
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十九條：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。”
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。”
四、消費(fèi)者是否有權(quán)要求賠償
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條，“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”因此，消費(fèi)者可以主張雙倍賠償。
另根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十一條、四十二條、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十四條等，均規(guī)定了造成受害人人身傷害或死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，支付賠償殘疾賠償金、死亡賠償金等其他費(fèi)用。
五、消費(fèi)者如何救濟(jì)
根據(jù)法律規(guī)定，消費(fèi)者可以向工商局、消費(fèi)者委員會(huì)投訴，也可以向人民法院。
幾年來，內(nèi)蒙古突泉縣工商局深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題是重中之重，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。他們心系新農(nóng)村，主動(dòng)有作為，勇挑服務(wù)“三農(nóng)”重?fù)?dān)，始終把農(nóng)資監(jiān)管作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓，總結(jié)建立了一套農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，有效地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
一、堅(jiān)持以防為主。推進(jìn)關(guān)口前移
經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，損農(nóng)坑農(nóng)事件的事后補(bǔ)救，是“被動(dòng)”的應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管一定要關(guān)口前移，把從事后案件查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和防范作為重點(diǎn)。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)季節(jié)性較強(qiáng)的市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在每年的3―5月份進(jìn)行。根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，突泉縣工商局于每年2月初就開始了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一是開展拉網(wǎng)式的排查工作，準(zhǔn)確掌握各種農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的信息，對(duì)新辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶提供上門服務(wù)，指導(dǎo)辦理相關(guān)證照。二是開展多渠道的宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)民朋友安全消費(fèi)。他們?cè)谌h所有的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者店堂明顯處張貼了識(shí)別真假農(nóng)資的宣傳單，在全縣農(nóng)村村委會(huì)張貼宣傳單，并積極開展到田間地頭向農(nóng)民朋友開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳的活動(dòng)。并對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“以會(huì)代訓(xùn)”。進(jìn)行培訓(xùn)。三是適時(shí)開展消費(fèi)警示。通過縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)農(nóng)資消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)警示，提醒農(nóng)民朋友到證照齊全的經(jīng)營(yíng)者那里購(gòu)買農(nóng)資商品，不要到證照不全及游動(dòng)商販那里購(gòu)買，做好留樣備查等工作，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行警示。四是開展價(jià)格調(diào)查工作。通過電視臺(tái)公示農(nóng)資價(jià)格政策，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放提醒告誡書。五是制作監(jiān)管所需臺(tái)賬等文書。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管
明確農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、管理者和監(jiān)管者的責(zé)任，是農(nóng)資商品質(zhì)量保證的關(guān)鍵。只有三者責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職，才能保障市場(chǎng)監(jiān)管有成效。
突泉縣工商局采取了“11223”農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管模式，從治本人手，拒絕假劣農(nóng)資入市。即要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶要設(shè)置“農(nóng)資商品進(jìn)(銷)貨臺(tái)帳”：銷售時(shí)給每個(gè)客戶一個(gè)“信譽(yù)卡”：進(jìn)貨和供貨要有“兩證”――“供貨憑證”和“進(jìn)貨憑證”，其中，供貨憑證的內(nèi)容主要包括供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件等；農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶要簽訂“兩書”――“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)責(zé)任書”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)戶承諾書”；經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管部門建立“三項(xiàng)制度”――“購(gòu)進(jìn)商品驗(yàn)收制度”、“經(jīng)營(yíng)戶留樣、監(jiān)管部門索樣備查制度”、“農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)制度”等。
三、緊扣農(nóng)時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
突泉縣工商局以春耕、夏澆、秋收為重點(diǎn)時(shí)段，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜為重點(diǎn)商品，緊扣突泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，深入開展“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開展市場(chǎng)巡查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)，查處大案要案。在監(jiān)測(cè)過程中，堅(jiān)持定期抽查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合、日常檢查與送樣檢測(cè)相結(jié)合、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的原則，將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向廣大農(nóng)民群眾公布，消費(fèi)警示，確保上市農(nóng)資商品質(zhì)量，防止不合格農(nóng)資商品流入農(nóng)村。同時(shí)，把查處案件的情況以及檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向農(nóng)業(yè)等部門通報(bào)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管工作。2009年以來，全局共查辦農(nóng)資案件24起，案值26.71萬元。其中種子案件10起、化肥案件13起、農(nóng)藥案件1起。抽檢化肥4戶，樣品5個(gè)，有兩種化肥經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)為不合格產(chǎn)品。并在質(zhì)檢部門提取了不合格各類化肥十余種，在本局的網(wǎng)頁上公示，與兄弟旗市局實(shí)現(xiàn)資源共享。
幾年來。突泉縣工商局強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，全力保護(hù)農(nóng)民的切身利益，讓老百姓得到實(shí)惠，為民撐起了一片天。同時(shí)為促進(jìn)“三農(nóng)”健康發(fā)展、推動(dòng)“三化”進(jìn)程注入了一份活力。
關(guān)鍵詞：條形碼 質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 樣品管理
目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民群眾生活水平的逐步提高，全社會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量越來越關(guān)注、要求也越來越高。而作為政府質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)支撐的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全、服務(wù)民生、規(guī)范市場(chǎng)行為等方面將會(huì)起著越來越重要的作用。這必將迎來質(zhì)檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量的迅猛增長(zhǎng)，樣品的數(shù)量和種類將越來越多。而作為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)這樣的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，所有工作都是圍繞著對(duì)樣品檢測(cè)這一過程而展開的，這一實(shí)現(xiàn)過程是通過樣品受理、檢測(cè)、出具檢測(cè)報(bào)告等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，而其中樣品管理在這個(gè)過程中占據(jù)十分重要的位置。
樣品受理后，首先應(yīng)對(duì)樣品進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)。面對(duì)成千上萬個(gè)樣品，采用原始的手工編號(hào)方式進(jìn)行樣品的唯一性標(biāo)識(shí)容易出錯(cuò)、不易辨認(rèn)，在隨后的樣品的流轉(zhuǎn)過程中就容易出錯(cuò)，導(dǎo)致樣品丟失或?qū)嶒?yàn)人員看錯(cuò)標(biāo)識(shí)出具了錯(cuò)誤的檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)重的會(huì)造成不利的社會(huì)影響；而且手工編號(hào)、錄入的工作量大，工作效率低下，這必將影響整個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)的工作效率。而條形碼技術(shù)是解決這個(gè)問題最好的方法。
條形碼技術(shù)是隨著計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用而誕生的。它是集編碼、印刷、識(shí)別、數(shù)據(jù)采集和處理于一身的新型技術(shù)，是迄今為止最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的一種自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。它解決了計(jì)算機(jī)應(yīng)用中數(shù)據(jù)采集的“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)了信息的快速、準(zhǔn)確獲取與傳輸，是管理自動(dòng)化的基礎(chǔ)。有Code39碼（標(biāo)準(zhǔn)39碼）、EAN-13碼（EAN-13國(guó)際商品條碼）、ISBN碼、ISSN碼、Code128碼（Code128碼，包括EAN128碼）等多種碼制。
因?yàn)槲以簶悠饭芾砭幪?hào)包括除數(shù)字和字母外的其他字符，所以在應(yīng)用條形碼技術(shù)的過程中選用了Code 128條形碼碼制。Code 128條形碼是1981年引入的一種高密度條碼，Code 128條形碼可表示從 ASCII 0 到ASCII 127 共128個(gè)字符，故稱128碼。其中包含了數(shù)字、字母和符號(hào)字符。由于Code 128條形碼可表示較全面的字符（數(shù)字、字母和符號(hào)），在同樣長(zhǎng)度的條碼中可容納的字符長(zhǎng)度較長(zhǎng)（高密度），條碼長(zhǎng)度與字符串長(zhǎng)度無明顯的敏感性，所以Code 128條形碼是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)最為廣泛使用的條碼碼制。
硬件選用了東芝TECB-452TS22條碼打印機(jī)，這款打印機(jī)具有USB、局域網(wǎng)、并口三種接口，可以方便地單機(jī)安裝或設(shè)置成網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)。條碼打印軟件采用美國(guó)seagull scientific公司開發(fā)的Bartender條碼打印軟件，這是目前在行業(yè)中使用最多的條碼打印軟件。條碼打印紙可按照單位實(shí)際需要訂做，可使用銅版或PET這兩種不干膠材質(zhì)。如果樣品保存環(huán)境比較特殊，可考慮采用PET材質(zhì)。PET材質(zhì)具有較好硬脆性，可以耐一定的高溫，抵御惡劣的環(huán)境，防酸堿等化學(xué)品的腐蝕。PET材質(zhì)成本上會(huì)貴些。我院使用的是銅版不干膠標(biāo)簽紙，寬70毫米，高30毫米，下圖為我院標(biāo)簽紙效果圖。
結(jié)合我院樣品管理的實(shí)際，設(shè)計(jì)開發(fā)了樣品管理程序，開發(fā)平臺(tái)為Delphi，后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)使用微軟的SQL Server，該程序具有自動(dòng)選號(hào)、條碼批量打印、樣品領(lǐng)用登記等功能。通過該程序的自動(dòng)選號(hào)功能保證了樣品編號(hào)的不重復(fù)，條碼批量打印功能提高了樣品編號(hào)的工作效率，樣品領(lǐng)用登記功能保證了檢驗(yàn)工作的可追溯。業(yè)務(wù)受理人員接收到樣品后，通過該程序的自動(dòng)選號(hào)功能選擇當(dāng)前可使用的樣品編號(hào)，確認(rèn)后程序把選擇的編號(hào)存入數(shù)據(jù)庫(kù)，然后刷新當(dāng)前界面，顯示最新可用的樣品編號(hào)，同時(shí)啟動(dòng)Bartender條碼打印軟件界面。Bartender條碼打印軟件啟動(dòng)后，自動(dòng)加載打印格式和數(shù)據(jù)源，點(diǎn)擊工具欄上的打印按鈕就能按照需要進(jìn)行打印。如果需要打印已使用過的條碼，可以通過條碼批量打印功能來實(shí)現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)人員來領(lǐng)取樣品的時(shí)候，樣品管理人員進(jìn)入樣品管理程序中的樣品領(lǐng)用登記界面，選擇領(lǐng)用人后，即可通過條碼槍讀取待領(lǐng)用樣品的編號(hào)，保存后就完成了樣品領(lǐng)用過程。
條碼打印格式通過Bartender條碼打印軟件進(jìn)行設(shè)置，通過新建標(biāo)簽格式向?qū)гO(shè)置條碼打印機(jī)，標(biāo)簽卷的大小、側(cè)邊、打印方向等參數(shù)，點(diǎn)完成后就進(jìn)入指定大小的空白編輯界面，從工具箱拖入條形碼控件，設(shè)置相應(yīng)條形碼控件屬性，如果需要可以拖入其他控件，調(diào)整好個(gè)時(shí)候保存為btw格式的文件。
樣品管理程序和Bartender條碼打印軟件數(shù)據(jù)交換是通過使用文本文件作為中間交換格式。在Bartender條碼打印軟件中設(shè)置條形碼控件數(shù)據(jù)源為文本文件即可。樣品管理程序把需要打印的數(shù)據(jù)寫入文本文件，然后通過使用ShellExecute函數(shù)自動(dòng)打開Bartender條碼打印軟件界面實(shí)現(xiàn)打印功能。ShellExecute函數(shù)調(diào)用示例如下：ShellExecute （ Handle， 'open'， 'bartend.exe'， 'C：＼tiaoma.btw'，nil，SW_SHOWNORMAL）。此函數(shù)第三個(gè)參數(shù)指明了需要運(yùn)行Bartender條碼打印軟件，第四個(gè)參數(shù)指明了運(yùn)行Bartender條碼打印軟件時(shí)調(diào)用的條碼打印格式文件。
福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院將條形碼技術(shù)應(yīng)用于樣品管理中已接近兩年，開始先在我院樣品最多的食品所試點(diǎn)，后逐步推廣到我院的其他檢驗(yàn)所。這極大地改善了原來樣品管理手工編號(hào)的低效率和錯(cuò)誤率，提高了工作效率，為我院后期樣品檢測(cè)的無紙化流轉(zhuǎn)、檢測(cè)過程的流程化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 韋元華、舟子 《條形碼技術(shù)與應(yīng)用》 中國(guó)紡織出版社，2003年
關(guān)鍵詞 數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)；陶瓷檢驗(yàn)；應(yīng)用
中圖分類號(hào)TP392 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）92-0000-00
陶瓷是我國(guó)一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的傳統(tǒng)大宗出口商品，在我國(guó)出口商品中占有很大的比重，陶瓷的釉面一般含鉛、鎘，其溶出量會(huì)影響到人體健康，故而陶瓷的檢驗(yàn)是檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)管的重點(diǎn)。檢驗(yàn)工作是進(jìn)出口貿(mào)易工作中的重要環(huán)節(jié)，也是保證進(jìn)出口貿(mào)易有序進(jìn)行的必須經(jīng)過的工作，是一項(xiàng)程序繁復(fù)需小心仔細(xì)執(zhí)行的工作。企業(yè)通過對(duì)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品狀態(tài)進(jìn)行對(duì)各工序的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保不合格的產(chǎn)品不流入下個(gè)工序，不流入實(shí)際市場(chǎng)，質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和信息的反饋是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理的一個(gè)重要依據(jù)，質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告能夠準(zhǔn)確反映目前企業(yè)生產(chǎn)水平以及所存在的問題和缺陷，能夠使企業(yè)管理著能做出良好的預(yù)防措施來解決質(zhì)量問題，有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中， 檢驗(yàn)監(jiān)督更具有它的獨(dú)立性和強(qiáng)化的必要性，直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量以及信譽(yù)。
隨著信息技術(shù)的成熟發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深入到社會(huì)的每一個(gè)角落，推動(dòng)人類生產(chǎn)活動(dòng)快速發(fā)展，每個(gè)單位和個(gè)人都有很多數(shù)據(jù)需要進(jìn)行管理。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)就是數(shù)據(jù)管理中最常用的技術(shù)，它廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，使人們對(duì)信息的管理效率有了大幅度的提高，同時(shí)也使相關(guān)信息更加準(zhǔn)確高效。
1 數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)分析
顧名思義，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)就是裝載數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行存儲(chǔ)、管理和組織數(shù)據(jù)。隨著信息技術(shù)的不斷變革和趨于成熟，數(shù)據(jù)管理漸漸趨向轉(zhuǎn)變成用戶所需要的適合自己的數(shù)據(jù)管理方式。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)主要具有的特點(diǎn)是：1）數(shù)據(jù)的組織性，在同一數(shù)據(jù)庫(kù)中的不同數(shù)據(jù)之間是有著一定聯(lián)系的.它們按照某種關(guān)系形成一定的組織結(jié)構(gòu)；2）數(shù)據(jù)的共享性，數(shù)據(jù)的共享性是數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的重要特點(diǎn)之一，也是建立數(shù)據(jù)庫(kù)的重要目的之一，它能夠?qū)崿F(xiàn)管理范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)共享工功能；3）數(shù)據(jù)的獨(dú)立性，數(shù)據(jù)庫(kù)具有邏輯獨(dú)立性和物理獨(dú)立性，即數(shù)據(jù)庫(kù)總體邏輯結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，但是內(nèi)部數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)不會(huì)一次而改變，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變也不會(huì)多數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)生影響；4）可控冗余度，是指數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象能盡可能的消除或最小化；5）數(shù)據(jù)的靈活性，數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)并不僅僅是儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的倉(cāng)庫(kù)，它還擁有很多的管理功能，如數(shù)據(jù)的輸入輸出、查詢和編輯修改等，具有很大的靈活性。
數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)主要體現(xiàn)為：
第一，數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)使用了加密技術(shù)，在計(jì)算機(jī)的運(yùn)行過程中，對(duì)比較重要的信息和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行加密處理，保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的管理和運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也保障了企業(yè)的重要信息處于機(jī)密狀態(tài)。并且加密技術(shù)不會(huì)因?yàn)橛?jì)算機(jī)運(yùn)行狀態(tài)的改變而改變，加密過程的選擇是獨(dú)立的。
第二，數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)使用了存儲(chǔ)管理技術(shù)。存儲(chǔ)管理技術(shù)包含有用戶認(rèn)證和訪問控制兩個(gè)技術(shù)核心。用戶認(rèn)證是指在計(jì)算機(jī)運(yùn)行過程中，用戶只有通過系統(tǒng)的認(rèn)可，才能夠使用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行查閱，調(diào)用等操作過程，一般包含身份驗(yàn)證和身份識(shí)別兩種不同的形態(tài)。訪問控制技術(shù)包含瀏覽控制和修改控制，瀏覽控制主要目的是為了防止在瀏覽過程中發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，是為了保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的機(jī)密性而設(shè)置的計(jì)算機(jī)命令，修改控制是防止有人惡意篡改，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真嚴(yán)重而設(shè)置的，是為了保證企業(yè)數(shù)據(jù)的唯一性和準(zhǔn)確性。尤其是在信息平臺(tái)發(fā)達(dá)的今天，如果不嚴(yán)格的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)采取控制技術(shù)，那么很容易丟失企業(yè)的重要信息。通過利用訪問控制技術(shù)，可以對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)的文件以及數(shù)據(jù)設(shè)置訪問限制，這樣在一定程度上確保了文件在傳輸以及調(diào)閱過程中，不會(huì)遭受損壞。
第三，數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)使用了數(shù)據(jù)備份恢復(fù)技術(shù)，在操作數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該多重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。因?yàn)樵谟?jì)算機(jī)運(yùn)行過程中，它的狀態(tài)是不確定的，一旦出現(xiàn)操作失誤造成計(jì)算機(jī)運(yùn)行系統(tǒng)的故障，如果不進(jìn)行計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)備份，那么相關(guān)的數(shù)據(jù)則會(huì)丟失，數(shù)據(jù)丟失會(huì)給企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)帶來一定的麻煩，浪費(fèi)企業(yè)的人力物力。因此，對(duì)已有的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，進(jìn)行相應(yīng)的保存工作，及時(shí)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，也不會(huì)影響到數(shù)據(jù)的保存。
2 數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)在陶瓷質(zhì)量檢測(cè)中的應(yīng)用
陶瓷質(zhì)量檢測(cè)主要是針對(duì)陶瓷制品的外觀質(zhì)量和理化性性能的檢驗(yàn)。外觀質(zhì)量檢驗(yàn)一般包括視覺檢驗(yàn)和度量衡檢驗(yàn)，主要針對(duì)陶瓷制品的產(chǎn)品外形特征，如形狀、結(jié)構(gòu)、顏色等，度量衡則是對(duì)產(chǎn)品規(guī)格來判斷。理化性能檢驗(yàn)主要包括白度、光澤度、釉面硬度、抗沖擊強(qiáng)度、鉛、鎘溶出量。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)， 是衡量產(chǎn)品的尺度和法規(guī)。對(duì)陶瓷出口標(biāo)準(zhǔn)不僅有企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)還有國(guó)家制定的GB3532《日用瓷器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。
數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，對(duì)于質(zhì)檢工作的有序進(jìn)行帶來了良好的信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，能夠很大程度的改善質(zhì)檢工作的效率。當(dāng)檢驗(yàn)出不合格的陶瓷制品以后，能及時(shí)的將反饋信息輸入陶瓷數(shù)據(jù)庫(kù)中，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)陶瓷的相關(guān)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫(kù)中的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，得到一份詳盡的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，有利于相關(guān)企業(yè)找到問題出現(xiàn)的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，有利于企業(yè)改正自己的問題。同時(shí)一份有威信力的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告也使得質(zhì)量檢測(cè)部門的可信度和公信力增加。總的來說，數(shù)據(jù)庫(kù)的管理技術(shù)在出口陶瓷檢測(cè)中起到了良好的實(shí)踐作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：質(zhì)量安全；質(zhì)量檢驗(yàn)；工作分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)想要具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證之一，質(zhì)量檢驗(yàn)已成為企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，雖然產(chǎn)品的好壞不能全看質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果，但沒有質(zhì)量檢驗(yàn)的商品質(zhì)量就無法保證，在消費(fèi)者心中，質(zhì)量檢驗(yàn)就像一個(gè)保證，讓人放心。
一、檢驗(yàn)單位
檢驗(yàn)單位大都是國(guó)家性質(zhì)的非常具有權(quán)威性的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)關(guān)系國(guó)家和人民生命、健康安全的產(chǎn)品檢驗(yàn)。如國(guó)家質(zhì)檢總局，負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品、動(dòng)植物和食品的檢驗(yàn)檢疫工作。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)等公證檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。此外，還有一類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中介組織性質(zhì)的，它們不隸屬于任何政府部門和事業(yè)單位，依法設(shè)立，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，依法獨(dú)立承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是，對(duì)產(chǎn)品是否合格或者是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)具有法律效力，是判明產(chǎn)品是否合格以及解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的依據(jù)。
二.檢驗(yàn)檢測(cè)工作內(nèi)容
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正的出具檢驗(yàn)結(jié)果或者認(rèn)證證明。明確產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用和任務(wù)，做到依法客觀、公正的履行職責(zé)，對(duì)于生產(chǎn)者、銷售者，對(duì)于國(guó)家檢驗(yàn)、認(rèn)證制度，對(duì)于廣大的消費(fèi)者本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度辦實(shí)事。因此，修改后的《產(chǎn)品質(zhì)量法》專門增加詞條，要求產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正的出具檢驗(yàn)結(jié)果或者認(rèn)證證明。
產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)關(guān)系企業(yè)命運(yùn)的重中之重，這里簡(jiǎn)單介紹下質(zhì)量監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢疫工作的內(nèi)容有哪些。
1.熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)
檢驗(yàn)人員要熟悉所檢驗(yàn)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)產(chǎn)品的過程中不能遺漏檢驗(yàn)項(xiàng)目，如有遺漏可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、出廠和銷售造成嚴(yán)重影響。
2.正確掌握抽樣方法
抽樣是產(chǎn)品想要通過質(zhì)量檢驗(yàn)的第一關(guān)，也是質(zhì)量檢驗(yàn)中的重要工序，若沒有掌握正確的抽樣方法，抽取的樣品無法代表全部產(chǎn)品，那么檢驗(yàn)后所得的數(shù)據(jù)往往誤差較大，或出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)論。這就要求抽樣人員必須熟知抽樣標(biāo)準(zhǔn)、抽樣方法、抽樣部位、抽樣數(shù)量等抽樣規(guī)定。熟練使用抽樣工具。最好有2-3個(gè)檢驗(yàn)人員同時(shí)對(duì)統(tǒng)一產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.制作產(chǎn)品質(zhì)量的研究分析和改善報(bào)告
根據(jù)產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果制作專門的研究分析報(bào)告，提出改善和預(yù)防的意見，并舉出預(yù)防措施。
4.研究客戶反饋意見
質(zhì)量檢驗(yàn)部門要根據(jù)客戶反饋的意見及時(shí)填補(bǔ)檢驗(yàn)空缺，完善檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、產(chǎn)品質(zhì)量安全與未來發(fā)展
產(chǎn)品質(zhì)量問題小到影響生活起居，大到影響國(guó)際民生，是國(guó)家非常重視的問題，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略隨著社會(huì)的發(fā)展以納入我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，近年來世界各國(guó)也紛紛采取手段提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，從目前的情況來看，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督多依靠社會(huì)各界的外部力量。每年的3月15日，央視都會(huì)對(duì)損壞消費(fèi)者權(quán)益的問題產(chǎn)品進(jìn)行集中曝光，如何使對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視不只停留在3.15，就要政府和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合出擊，強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建完善社會(huì)監(jiān)督體系，建立責(zé)任保險(xiǎn)制度，構(gòu)建社會(huì)救助體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，構(gòu)建技術(shù)支撐體系等建立、完善、落實(shí)一系列綜合有效的措施，確保早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。
四、產(chǎn)品質(zhì)量在未來如何更加安全
（一）質(zhì)檢單位方面
1. 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是產(chǎn)品質(zhì)量方面重要的技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)品質(zhì)量提供合格提供公正數(shù)據(jù)和證明，是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)品品質(zhì)的重要部門。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，必須保證其專業(yè)和公正性。這就需要更多的人才來保證這種專業(yè)性。
（1）職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制是種新的上崗制度，是職位與人才的雙向選擇，允許高職低聘、低職高聘。員工自行遞交競(jìng)聘書到公司，由公司來設(shè)定競(jìng)聘考核流程，對(duì)通過考核的員工，可任用在其競(jìng)聘的職位。本單位中的人員若達(dá)不到崗位要求，可進(jìn)行對(duì)外招聘。
（2）可以對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，以員工在其工作崗位上的表現(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過績(jī)效考核考察人員的專業(yè)性，再?zèng)Q定是任用還是調(diào)配。
2.引進(jìn)更專業(yè)化、更先進(jìn)的設(shè)備
檢驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備作為進(jìn)行質(zhì)量試驗(yàn)的必備工具，產(chǎn)品是否符合質(zhì)量要求都要通過檢驗(yàn)設(shè)備來顯示。要保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，就要選擇適合的檢測(cè)設(shè)備。如對(duì)某個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行溫度性能檢測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)是保證該產(chǎn)品在每一溫度值上的誤差不超過正負(fù)四攝氏度，那么在檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確值就應(yīng)在正負(fù)二攝氏度左右。如果檢測(cè)的設(shè)備不夠先進(jìn)準(zhǔn)確，就會(huì)造成檢測(cè)的準(zhǔn)確值過高或過低，高了企業(yè)生產(chǎn)該商品是就會(huì)造成浪費(fèi)，低了檢測(cè)值又不能完全包含生產(chǎn)的商品，造成質(zhì)量缺陷。
（二）國(guó)家監(jiān)管方面
1.國(guó)家加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管體制改革
國(guó)家首先要加快完善質(zhì)檢法律法規(guī)，并注重與商務(wù)、海關(guān)、工商、食藥等相關(guān)法規(guī)銜接，確保法律規(guī)則制的統(tǒng)一完備。加大跨行業(yè)、跨地域聯(lián)合執(zhí)法力度，探索建立適合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展需要的監(jiān)督手段，完善企業(yè)信用機(jī)制，對(duì)于質(zhì)量失信的企業(yè)加大懲戒力度，引導(dǎo)企業(yè)重質(zhì)量，講誠(chéng)信，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量氛圍。不斷提高技術(shù)執(zhí)法能力，用數(shù)據(jù)說話，為質(zhì)量評(píng)定和安全分析提供有力的支撐。加強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作更好的進(jìn)行，建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量認(rèn)證評(píng)審監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮監(jiān)督的有效性。對(duì)涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)等公共利益的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管力度，把保障消費(fèi)者權(quán)利放在首位，時(shí)刻記住對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的意義，不僅是要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，更要在如何做到早識(shí)別、早評(píng)估、早預(yù)警建立快速處置的技術(shù)支撐體系上下功夫，同時(shí)加大監(jiān)管力度根據(jù)情況出實(shí)招。
2.國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)督管理
許多國(guó)家為保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，針對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，部分國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)性的法律條文，當(dāng)前我國(guó)關(guān)于質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)偏重于監(jiān)督，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問題有待進(jìn)一步明確，更具體的有加大可操作性的法規(guī)有待進(jìn)一步完善。還要著力改革質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前質(zhì)量問題頻發(fā)的原因多是因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)管機(jī)制。要努力轉(zhuǎn)變成一種標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的、信息公開的、權(quán)責(zé)一致的、權(quán)利透明的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)監(jiān)管，除了自身的改革還要重點(diǎn)發(fā)揮社會(huì)上各行各業(yè)的作用，例如新聞媒體和一些行業(yè)性自律組織，協(xié)調(diào)各方力量共同監(jiān)管。
總結(jié)：
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督作為一項(xiàng)十分系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的管理工作，在監(jiān)督過程中必須不斷從技術(shù)上出發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理。在當(dāng)前形勢(shì)下更要從深化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體制改革、強(qiáng)化質(zhì)檢環(huán)節(jié)、加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)和開發(fā)完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)等方面入手，切實(shí)提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理的時(shí)效性。一步一個(gè)腳印推動(dòng)構(gòu)建健康有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為社會(huì)不斷進(jìn)步提供有力保障。
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原告：貴州省桐梓縣農(nóng)資公司法定代表人：同為平，經(jīng)理。
被告：貴州省桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局。
法定代表人：何正明，局長(zhǎng)。
1989年6月至10月，桐梓縣農(nóng)資公司依合同先后從湖北省黃梅縣沙嶺化工廠購(gòu)進(jìn)“梅鶴牌”三元復(fù)混肥（以下簡(jiǎn)稱復(fù)混肥）180噸。廠方隨貨出具了一張產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)單。農(nóng)資公司在銷售過程中，因有人反映黃梅縣生產(chǎn)的這批化肥質(zhì)量有問題，曾自行取樣送貴陽紅巖化工廠檢測(cè)，樣品檢測(cè)結(jié)果總養(yǎng)分為12.66％（按國(guó)家制定的復(fù)混肥業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，總養(yǎng)分應(yīng)≥25％）。10月14日，縣工商行政管理局得知情況后，查封了農(nóng)資公司庫(kù)存的50噸復(fù)混肥，并通知黃梅縣沙嶺化工廠來桐梓接受處理。10月20日縣工商局與農(nóng)資公司和生產(chǎn)廠家一起共同對(duì)查封的復(fù)混肥抽樣，并送遵義地區(qū)質(zhì)量檢測(cè)所檢測(cè)。樣品檢測(cè)結(jié)果總養(yǎng)分為25.5％。10月25日，縣工商局出具書面通知，確定該批復(fù)混肥質(zhì)量符合部頒標(biāo)準(zhǔn)，通知農(nóng)資公司繼續(xù)銷售。11月18日，縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局派質(zhì)檢員到縣農(nóng)資公司倉(cāng)庫(kù)，對(duì)僅存的28.35噸復(fù)混肥抽樣，并送遵義地區(qū)質(zhì)檢所檢驗(yàn)。12月10日，遵義地區(qū)質(zhì)檢所對(duì)樣品檢測(cè)結(jié)果總養(yǎng)分為7.3％。因此，縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局口頭通知縣農(nóng)資公司停止銷售該批復(fù)混肥。縣農(nóng)資公司為此詢問縣工商局，縣工商局堅(jiān)持原通知有效，同意農(nóng)資公司繼續(xù)銷售。于是，縣農(nóng)資公司將未銷售完的28.35噸復(fù)混肥全部調(diào)給花秋區(qū)，花秋區(qū)供銷社將28.35噸復(fù)混肥調(diào)給六個(gè)分銷店銷售。
由于縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局與工商局對(duì)查處農(nóng)資公司銷售180噸“梅鶴牌”復(fù)混肥的檢測(cè)結(jié)果不一致，縣查偽領(lǐng)導(dǎo)小組于1990年1月20日召集縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局、縣工商局等單位開會(huì)進(jìn)行研究，會(huì)上決定對(duì)剩余的復(fù)混肥重新抽樣檢測(cè)，并確定以這次檢測(cè)結(jié)果為處理根據(jù)。1月22日縣查偽辦、工商局、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局、農(nóng)資公司、花秋區(qū)供銷社等部門聯(lián)合對(duì)調(diào)至花秋供銷社生產(chǎn)資料門市部?jī)H有6.72噸的復(fù)混肥進(jìn)行抽樣，樣品于2月11日經(jīng)省質(zhì)檢所檢測(cè)，總養(yǎng)分為7.13％，結(jié)論為劣質(zhì)復(fù)混肥。縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局據(jù)此確定縣農(nóng)資公司這批購(gòu)進(jìn)的180噸復(fù)混肥為劣質(zhì)化肥，并根據(jù)國(guó)發(fā)（89）61號(hào)文件第二條、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第二十四條、黔府辦（90）5號(hào)《貴州省產(chǎn)品商品質(zhì)量獎(jiǎng)懲處罰暫行辦法》第十五條的規(guī)定，于同年4月28日對(duì)縣農(nóng)資公司作出行政處罰決定：1、對(duì)已調(diào)撥銷售的151.5噸劣質(zhì)復(fù)混肥的非法收入49651.97元全部予以沒收，并按非法收入的20％罰款9930.39元，合并執(zhí)行罰沒款59582.36元；2、對(duì)調(diào)往花秋區(qū)供銷社的28.35噸劣質(zhì)復(fù)混肥必須重新依質(zhì)論價(jià)，掛牌銷售；3、送省、地檢測(cè)費(fèi)450元由農(nóng)資公司承擔(dān)。縣農(nóng)資公司不服縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局的處理決定，于1990年5月10日向桐梓縣人民法院提起訴訟。
「審判
桐梓縣法院審理認(rèn)為，縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局認(rèn)定查封抽樣的28.35噸復(fù)混肥為劣質(zhì)商品是正確的，但被告以此推論原告已經(jīng)出售的151.5噸復(fù)混肥都是劣質(zhì)商品，不具有準(zhǔn)確性，處理適用的國(guó)發(fā)辦（90）32號(hào)文件第二條、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第二十四條、《貴州省產(chǎn)品商品質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)處罰暫行辦法》第十五條不當(dāng)。據(jù)此，判決如下：1、被告所作沒收原告經(jīng)銷的151.5噸復(fù)混肥非法所得、罰款共59582.26元，處罰不當(dāng)，予以撤銷；2、被告所作依質(zhì)論價(jià)，掛牌銷售28.35噸劣質(zhì)復(fù)混肥的處理正確，予以維持；3、被告于花秋區(qū)抽樣送檢的檢測(cè)費(fèi)由原告負(fù)擔(dān)。
一審宣判后，縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局不服，向遵義地區(qū)中級(jí)人民法院提出上訴。其上訴理由主要是：1、認(rèn)定180噸復(fù)混肥為同一批次的根據(jù)是，該批化肥是同一張購(gòu)銷合同，同一張發(fā)貨單，同一張驗(yàn)收單，同一張工廠附的產(chǎn)品檢驗(yàn)單。2、復(fù)混肥是含三種化學(xué)元素的均勻性產(chǎn)品，任何時(shí)候從該批產(chǎn)品中按照法定程序抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果都具有等可性。3、縣工商局查處的抽樣檢測(cè)沒有質(zhì)檢部門的專業(yè)技術(shù)人員參加，其檢測(cè)結(jié)果無效。同時(shí)縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局就能否以剩余商品的質(zhì)量推定整批商品質(zhì)量問題請(qǐng)示國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量監(jiān)督司所屬的質(zhì)量監(jiān)督檢查處于11月10日函復(fù)桐梓縣計(jì)量局：“根據(jù)中華人民共和國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZBG？21002？87中檢驗(yàn)規(guī)則規(guī)定，如果能確認(rèn)農(nóng)資公司購(gòu)進(jìn)的180噸復(fù)混肥為同一批次的產(chǎn)品，則可以通過對(duì)庫(kù)存的30噸產(chǎn)品的檢驗(yàn)，來確定整批180噸復(fù)混肥的質(zhì)量水平。如果無法確定這180噸復(fù)混肥為同一批次的產(chǎn)品，則應(yīng)僅對(duì)現(xiàn)存的復(fù)混肥按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作質(zhì)量評(píng)價(jià)”。
遵義地區(qū)中級(jí)人民法院二審審理認(rèn)為，由縣查偽辦組成的檢驗(yàn)組，對(duì)花秋區(qū)供銷社未售完的復(fù)混肥抽樣，送省質(zhì)檢所檢測(cè)，其程序合法，這次檢測(cè)結(jié)論應(yīng)予確認(rèn)，按照中華人民共和國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZBG21002？87“復(fù)混肥料”只要確認(rèn)同一批次中的部分為劣質(zhì)商品，就可認(rèn)定已售部分也為劣質(zhì)商品“的規(guī)定，應(yīng)確認(rèn)縣農(nóng)資公司已售的151.5噸復(fù)混肥屬劣質(zhì)商品。于1990年12月13日作出判決：維持桐梓縣人民法院行政判決書中第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；撤銷第一項(xiàng)，變更桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局處理決定中第一項(xiàng)為：沒收縣農(nóng)資公司調(diào)撥銷售的151.5噸劣質(zhì)復(fù)混肥的非法收入49651.97元，并處以該非法收入的15％的罰款7447.80元，合計(jì)罰沒款為570099.77元。
二審判決后，縣農(nóng)資公司不服，并以遵義地區(qū)中級(jí)人民法院行政判決書認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)為由，于1991年1月20日向遵義地區(qū)中級(jí)人民法院及桐梓縣人民檢察院提出申訴，要求中院再審。申訴請(qǐng)求是：1、撤銷遵義地區(qū)中級(jí)人民法院的判決書；2、依法撤銷桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局的處理決定；3、對(duì)被計(jì)量局查封的28.35噸化肥中未檢驗(yàn)的22噸化肥重新抽樣驗(yàn)質(zhì)，依法處理等。遵義地區(qū)中級(jí)人民法院對(duì)申訴未受理。縣檢察院接到申訴狀后，經(jīng)過審查，認(rèn)為二審判決認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，于1991年1月25日向遵義地區(qū)檢察分院提出“桐梓縣農(nóng)資公司不服中院行政判決移送抗訴的報(bào)告”。遵義地區(qū)檢察分院經(jīng)審查同意縣檢察院抗訴的意見，遂按案件管轄，正式提請(qǐng)貴州省檢察院抗訴。貴州省檢察院經(jīng)過審查，依據(jù)行政訴訟法第六十四條之規(guī)定，于1991年7月5日以（91）黔檢行抗字第1號(hào)抗訴書向貴州省高級(jí)人民法院提出抗訴。其抗訴理由：1、桐梓縣農(nóng)資公司已銷售的151.5噸復(fù)混肥與剩余的28.35噸劣質(zhì)復(fù)混肥不能認(rèn)定為是180噸的同一批次；2、判決書中敘述中華人民共和國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZBG21002？87“復(fù)混肥料”的內(nèi)容，經(jīng)查閱該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中并無此規(guī)定；3、二審判決沒有對(duì)桐梓縣工商局的行政行為作出結(jié)論；4、桐梓縣工商局對(duì)庫(kù)存的50噸復(fù)混肥抽樣檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，后由桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局對(duì)庫(kù)存的6.72噸復(fù)混肥抽樣檢測(cè)結(jié)果屬劣質(zhì)化肥，以后者否定前者沒有科學(xué)依據(jù)。
貴州省高級(jí)人民法院根據(jù)行政訴訟法第六十三條第二款的規(guī)定，對(duì)本案進(jìn)行了提審。
貴州省高級(jí)人民法院審理認(rèn)為：1990年1月經(jīng)桐梓縣查偽辦、縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局、縣工商局、縣供銷社等單位對(duì)縣農(nóng)資公司調(diào)往花秋區(qū)該批未銷售的復(fù)混肥聯(lián)合進(jìn)行抽樣，結(jié)論為不合格，屬劣質(zhì)復(fù)混肥。這次抽查檢測(cè)程序合法，當(dāng)事人雙方及參與各方均無異議，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)；縣農(nóng)資公司已銷售的151.5噸復(fù)混肥與庫(kù)存28.35噸復(fù)混肥中被依法抽查結(jié)論為劣質(zhì)的復(fù)混肥，是該公司進(jìn)貨180噸的同一批復(fù)混肥，生產(chǎn)單位發(fā)貨時(shí)對(duì)這批復(fù)混肥出具了一張檢驗(yàn)單，作為該批復(fù)混肥的同一質(zhì)量表示。桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局查處時(shí)，依法對(duì)已銷售的151.5噸復(fù)混肥確認(rèn)與被抽查檢測(cè)為劣質(zhì)的復(fù)混肥是同一批產(chǎn)品，根據(jù)是充分的。桐梓縣農(nóng)資公司作為產(chǎn)品經(jīng)銷單位，沒有按照國(guó)務(wù)院的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第四章第十四條的規(guī)定，在進(jìn)貨時(shí)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，以致銷售了劣質(zhì)復(fù)混肥，自應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，受到處罰。桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局依照上述條例第七章第二十五條的規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行查處是合法的。遵義地區(qū)中級(jí)人民法院二審時(shí)給予了支持是正確的。但其引用中華人民共和國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ZBG1002？87中有關(guān)“復(fù)混肥料”的內(nèi)容沒有根據(jù)，應(yīng)予糾正。
關(guān)于桐梓縣工商局與桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局對(duì)縣農(nóng)資公司的同一購(gòu)銷復(fù)混肥的問題進(jìn)行的調(diào)查和處理是否重復(fù)查處的問題，法庭調(diào)查的事實(shí)充分證明，縣工商局和縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局作為不同的行政管理職能部門，他們履行職務(wù)是按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的關(guān)于貫徹《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》原則分工的意見行使各自的職責(zé)，沒有重復(fù)查處。桐梓縣工商局在行使職務(wù)中沒有查出桐梓縣農(nóng)資公司經(jīng)銷的該批復(fù)混肥是劣質(zhì)商品，允許其繼續(xù)銷售，不是被訴的具體行政行為，因而二審判決毋需對(duì)此作出結(jié)論。
此外，在對(duì)桐梓縣農(nóng)資公司的處罰上，鑒于有關(guān)部門對(duì)復(fù)混肥的檢測(cè)先后不一，縣農(nóng)資公司在被查過程中態(tài)度好，尚不屬于弄虛作假、態(tài)度不好、坑農(nóng)害農(nóng)情節(jié)惡劣的從重處罰對(duì)象，因此，可不予罰款。
綜上所述，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第二十四條、第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，該院于1992年6月16日作出如下判決：
一、遵義地區(qū)中級(jí)人民法院行政判決中支持桐梓縣標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局沒收桐梓縣農(nóng)資公司經(jīng)銷劣質(zhì)復(fù)混肥的非法收入49651.97元，對(duì)已調(diào)往花秋區(qū)供銷社的28.35噸劣質(zhì)復(fù)混肥依質(zhì)論價(jià)、掛牌銷售的決定是正確的，予以維持；
二、遵義地區(qū)中級(jí)人民法院判決中確認(rèn)的桐梓縣農(nóng)資公司應(yīng)負(fù)擔(dān)的抽樣送檢費(fèi)是正確的，亦予以維持；
三、桐梓縣農(nóng)資公司在被查處過程中，態(tài)度是好的，不應(yīng)罰款，遵義地區(qū)中級(jí)人民法院判決中對(duì)其罰款的部分予以撤銷。
「評(píng)析
本案在處理過程中，主要涉及以下幾個(gè)問題：
（一）桐梓縣農(nóng)資公司已售出的151.5噸復(fù)混肥與庫(kù)存的被抽檢結(jié)論為劣質(zhì)的28.35噸復(fù)混肥是否屬于同一批產(chǎn)品？能否確認(rèn)同屬劣質(zhì)復(fù)混肥？這是本案爭(zhēng)議的關(guān)鍵所在。從本案的實(shí)際情況來看，桐梓縣農(nóng)資公司從沙嶺化工廠購(gòu)進(jìn)180噸復(fù)混肥時(shí)，生產(chǎn)廠家對(duì)該批產(chǎn)品隨貨附有一份質(zhì)量檢驗(yàn)單。這是對(duì)該批180噸復(fù)混肥質(zhì)量負(fù)責(zé)的意思表示，而且不僅僅是對(duì)已售出的151.5噸復(fù)混肥的質(zhì)量合格證明。當(dāng)這180噸復(fù)混肥中的部分被依照法定程序抽樣送檢，結(jié)論為劣質(zhì)復(fù)混肥時(shí)，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)共同對(duì)這批180噸復(fù)混肥承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。如果只對(duì)庫(kù)存的28.35噸劣質(zhì)復(fù)混肥承擔(dān)責(zé)任，而對(duì)已銷售的151.5噸復(fù)混肥不予負(fù)責(zé)，實(shí)際上就是否認(rèn)了生產(chǎn)廠家隨貨質(zhì)量檢驗(yàn)單對(duì)這批180噸復(fù)混肥質(zhì)量責(zé)任的承諾。這既不利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也有害于商品市場(chǎng)的正常流通秩序。本案在審理過程中，有一種意見認(rèn)為，180噸的數(shù)字超過了沙嶺化工廠日產(chǎn)50噸的日產(chǎn)量，因而不能認(rèn)定為同一批產(chǎn)品，即不能推定已銷售的151.5噸復(fù)混肥也為劣質(zhì)產(chǎn)品。這是將生產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量等同起來。實(shí)際上，產(chǎn)量大小與產(chǎn)品質(zhì)量之間并無必然聯(lián)系。劣質(zhì)產(chǎn)品在投料標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程、質(zhì)量管理等方面將根本無章可循，今天生產(chǎn)的是劣質(zhì)產(chǎn)品，明天生產(chǎn)的可能還是劣質(zhì)產(chǎn)品。對(duì)本案的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，必須也只能根據(jù)廠方出具的對(duì)180噸復(fù)混肥質(zhì)量負(fù)責(zé)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)單和對(duì)該產(chǎn)品質(zhì)量依法檢驗(yàn)的結(jié)論來確定。
為了迎接省級(jí)示范幼兒園的考察評(píng)估，金鑰匙幼兒園與紅太陽裝修公司簽訂了改造裝修園舍的協(xié)議，時(shí)間為2011年7月2日～2011年8月25日。9月開學(xué)后不久，金鑰匙幼兒園患有咽炎、哮喘等呼吸道疾病的幼兒逐漸增多。家長(zhǎng)認(rèn)為金鑰匙幼兒園裝修后的環(huán)境存在污染問題，要求幼兒園對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)并改善環(huán)境。但金鑰匙幼兒園置之不理，于是家長(zhǎng)向衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行舉報(bào)。
【問題一】經(jīng)查，金鑰匙幼兒園沒有請(qǐng)相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、驗(yàn)收就投入了使用；金鑰匙幼兒園教室內(nèi)空氣中甲醛含量超標(biāo)，致使幼兒感染了疾病。請(qǐng)問，金鑰匙幼兒園違背了哪些規(guī)定？應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？
金鑰匙幼兒園違背了《幼兒園管理?xiàng)l例》第八條“幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，也違背了中華人民共和國(guó)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合的《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》中關(guān)于“民用建筑工程及其室內(nèi)裝修工程的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收，應(yīng)在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進(jìn)行”“室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收不合格的民用建筑工程，嚴(yán)禁投入使用”等的規(guī)定。
由于金鑰匙幼兒園違背了上述規(guī)定，致使室內(nèi)環(huán)境因污染而給幼兒帶來了傷害，因此金鑰匙幼兒園應(yīng)因其過錯(cuò)行為而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如民事賠償責(zé)任，承擔(dān)受傷害幼兒的醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等。另外，教育行政部門應(yīng)視其情節(jié)輕重而給予罰款、限期整改、停止辦園等相應(yīng)的行政處罰。
【問題二】紅太陽裝修公司所使用的裝修材料不符合國(guó)家質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了金鑰匙幼兒園教室內(nèi)空氣中甲醛含量超標(biāo)。請(qǐng)問，金鑰匙幼兒園能否要求紅太陽裝修公司承擔(dān)法律責(zé)任？
《民法通則》第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第35條規(guī)定：“消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。”
根據(jù)上述規(guī)定，金鑰匙幼兒園既可向紅太陽裝修公司追償，也可向裝修材料的生產(chǎn)者追償。如果二者都不愿承擔(dān)責(zé)任，金鑰匙幼兒園可以將二者之一或二者均作為被告向人民法院提出訴訟，依法要求獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
【問題三】金鑰匙幼兒園后來對(duì)教室進(jìn)行了重新裝修，并在質(zhì)檢合格后投入了使用。2012年4月11日下午13時(shí)46分，金鑰匙幼兒園所在城市突發(fā)地震，金鑰匙幼兒園立即組織幼兒避震。但有9名幼兒沒來得及躲藏，被坍塌物砸傷。請(qǐng)問，金鑰匙幼兒園是否對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任？
地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等是不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，對(duì)它們引起的傷害事故，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理法》第十二條第一款的規(guī)定可知，只要學(xué)校（幼兒園）履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)，就無需承擔(dān)責(zé)任。
金鑰匙幼兒園在地震發(fā)生后立即組織幼兒避震，在幼兒受傷后又馬上將幼兒送往醫(yī)院救治，其已履行了保護(hù)、照顧幼兒等的相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)免除法律責(zé)任。
【律師建議】1.幼兒園在裝修前應(yīng)向衛(wèi)生行政部門遞交申請(qǐng)報(bào)告和裝修方案，征得衛(wèi)生行政部門的許可和技術(shù)上的支持。2.幼兒園對(duì)裝修公司提供的材料要認(rèn)真審查，確保裝修材料符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。3.幼兒園在竣工后應(yīng)請(qǐng)質(zhì)檢和衛(wèi)生行政部門做好質(zhì)量驗(yàn)收和檢測(cè)工作，并給出書面報(bào)告。⒋幼兒園要加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，有條件的幼兒園最好配備室內(nèi)空氣凈化器或其他能去污染的物品。
從國(guó)家質(zhì)檢總局獲悉，自8月1日至11月30日，質(zhì)檢部門將在全國(guó)范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊專項(xiàng)整治工作。此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是廣大農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，尤其是開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”確定的食品安全問題或隱患比較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)地區(qū)。
陳年舊病
食品質(zhì)量問題成為農(nóng)村揮之不去的痛。有調(diào)查問卷顯示，52.1%的農(nóng)村消費(fèi)者首先選擇“產(chǎn)品質(zhì)量問題”是當(dāng)前最嚴(yán)重的消費(fèi)問題。其次是“假冒偽劣問題”和“價(jià)格問題”。除種子、農(nóng)藥外，食品是讓農(nóng)村消費(fèi)者最不放心的產(chǎn)品。
農(nóng)村食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品大多數(shù)是散裝的白酒、糕點(diǎn)、醬油、飲料、肉類腌制品、豆制品等。這些食品小作坊的存在，豐富了農(nóng)村市場(chǎng)，在一定程度上滿足了農(nóng)村、城郊群眾的生活需求。但這些食品作坊基本都存在生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、工藝落后、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
按照我國(guó)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，可以在一個(gè)狹小的空間中生產(chǎn)的食品其實(shí)很多，尤其是豆制食品、醬油、醋、面粉等涉及到老百姓每天飲食的產(chǎn)品更是如此。小作坊的存在，客觀上在方便城鄉(xiāng)居民生活、促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了一定的作用。如浙江的金華乳制品、蒼南鹵制品、余杭蜜餞等，這些食品加工行業(yè)已經(jīng)形成區(qū)域特色，并在外界頗有名氣，是當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收的重要來源之一。但是，不可否認(rèn)的是，隨著社會(huì)發(fā)展，特別是老百姓對(duì)食品安全要求的迅速提高，完全按照傳統(tǒng)模式生產(chǎn)已經(jīng)不能確保食品安全了。
“由于食品行業(yè)的特殊性，加上這些小作坊都存在著小、散、臟、差等問題，自身缺乏質(zhì)量安全管理措施和條件，又不利于政府有關(guān)部門監(jiān)管。”浙江省食品監(jiān)管處副處長(zhǎng)蔡志良說。云南省科技廳廳長(zhǎng)龍江也表示，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷的食品中，很多是自產(chǎn)自銷，其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果、散裝酒比例很高，很多商品沒有標(biāo)注保質(zhì)期，沒有保鮮措施。
一劑猛藥
2007年7月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦就加強(qiáng)食品藥品安全工作舉行新聞會(huì)，質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)鄔建平表示，近日質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》，提出了“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的工作原則，強(qiáng)化了一系列監(jiān)管措施，重點(diǎn)突出了三項(xiàng)基本監(jiān)管制度：一是基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造，達(dá)不到基本條件的必須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造，否則不得生產(chǎn)；二是限制銷售范圍，小作坊生產(chǎn)加工的食品銷售范圍不得超出縣級(jí)行政區(qū)域，嚴(yán)格限制在商場(chǎng)、超市銷售；三是公開承諾，小作坊必須向社會(huì)公開承諾不使用非食品原料，不濫用添加劑，不使用回收食品做原料，產(chǎn)品不進(jìn)入商場(chǎng)、超市銷售，不超出承諾區(qū)域銷售，確保食品最基本的安全衛(wèi)生。
鄔建平說，通過我們的工作，力爭(zhēng)到“十一五”末期，使全國(guó)食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量下降50％，使生產(chǎn)加工假冒偽劣食品違法行為得到有效遏制。
據(jù)介紹，截至目前，全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(自治區(qū)除外)共調(diào)查企業(yè)448153家，其中10人以下企業(yè)352815家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的78.7%；證照不全的223297家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的49.8%；無證無照的164149家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的36.6%。主要產(chǎn)品是豆制品、大米、小麥粉、白酒、食用植物油等。以浙江省為例，全省近4.8萬多家食品生產(chǎn)加工單位中，固定工人在7人以下的約占87%，其中多數(shù)屬于小作坊。
近年經(jīng)過整治，已有19424家小作坊停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，8814家小作坊被強(qiáng)制停產(chǎn)，19317家小作坊聯(lián)合、兼并，206739家小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書；通過幫扶指導(dǎo)，5385家整改后達(dá)到準(zhǔn)入要求，已經(jīng)獲得或申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)5631家限期整改仍達(dá)不到要求的小作坊予以取締；對(duì)地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求且生產(chǎn)的食品與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活息息相關(guān)的，經(jīng)過各級(jí)質(zhì)檢部門與地方政府共同研究，按照強(qiáng)化監(jiān)管、限制銷售區(qū)域等措施，初步確定了允許有條件存在的小企業(yè)小作坊36699家；查處的無證生產(chǎn)和存在其他違法違規(guī)行為的小作坊6726家。
政策導(dǎo)航
如何在保證食品安全的前提下，同時(shí)引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)走向健康化、規(guī)模化發(fā)展，是當(dāng)前擺在各級(jí)政府職能部門面前的一大課題。福建省廈門市的做法已走在國(guó)家質(zhì)檢總局新規(guī)之前，原先一些小作坊已升格為正規(guī)食品生產(chǎn)商。有關(guān)人士介紹說，小作坊食品和正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品的主要區(qū)別在于，后者會(huì)清晰地標(biāo)明廠名、廠址、售后服務(wù)電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，而前者大多只有簡(jiǎn)易包裝，甚至是“裸賣”，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者很難向廠商索賠。
據(jù)廈門市各大賣場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)理介紹，食品生產(chǎn)企業(yè)必須提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、食品衛(wèi)生證明等多項(xiàng)證書，方能進(jìn)入大賣場(chǎng)銷售。上柜的食品還必須提取樣品，保留一段時(shí)間以備檢測(cè)。
采購(gòu)商表示，一旦有關(guān)于該食品的投訴，商家可以先行撤柜，再要求廠家展開進(jìn)一步調(diào)查處理。如果確認(rèn)該食品確實(shí)存在質(zhì)量方面的問題，不僅該批次產(chǎn)品全部退貨，提供該食品的廠家的其他批次、其他型號(hào)的食品也將被暫停銷售，直至問題原因被徹底查清并且得到完全解決。
商家們指出，絕大多數(shù)小作坊無法提供完備的質(zhì)檢證書，因此根本無法進(jìn)入大賣場(chǎng)銷售。某賣場(chǎng)副總經(jīng)理林先生指出，小作坊提供的食品，質(zhì)量水平較低，商家決不愿意為了少許利益，拿自身的品牌、聲譽(yù)去冒風(fēng)險(xiǎn)。
在政策的引導(dǎo)下，近年來當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有很多小作坊改善了衛(wèi)生條件，建起標(biāo)準(zhǔn)廠房，獲得了食品生產(chǎn)許可證，升級(jí)為較正規(guī)的食品生產(chǎn)廠家。在加大對(duì)故意制假等違法行為查處力度的同時(shí)，在對(duì)作坊主的質(zhì)量安全意識(shí)教育和知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)幫助作坊主改進(jìn)生產(chǎn)條件，完善管理體系，向正規(guī)企業(yè)方向發(fā)展方面，河南省溫縣已有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
“俺家祖祖輩輩都是做豆腐的，過去俺的豆腐作坊由于場(chǎng)地狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝落后，一直形不成規(guī)模。去年，俺在縣質(zhì)監(jiān)局的幫助下，投資10萬元購(gòu)置了磨漿機(jī)、甩漿機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，改善了生產(chǎn)環(huán)境，把小作坊變成了標(biāo)準(zhǔn)化的豆腐加工廠，不僅產(chǎn)品質(zhì)量有了保障，生產(chǎn)能力也由過去的日產(chǎn)500公斤提高到1000公斤，生意越做越紅火。”說起溫縣食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作，趙堡鎮(zhèn)趙堡村的趙保軍深有感觸。
自去年7月份河南溫縣承擔(dān)全省食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管試點(diǎn)縣任務(wù)以來，該縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，將20家“四大懷藥”食品和豆腐、面粉加工企業(yè)作為試點(diǎn)，多措并舉，在服務(wù)上下功夫，積極引導(dǎo)小作坊上檔升級(jí)，健康發(fā)展，取得了明顯成效。
該縣針對(duì)“四大懷藥”和豆腐產(chǎn)品小作坊的生產(chǎn)實(shí)際，從生產(chǎn)場(chǎng)所要求、質(zhì)量管理職責(zé)、產(chǎn)品原料來源、采購(gòu)質(zhì)量控制、過程質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量檢查等方面，制定了切實(shí)可行的考核驗(yàn)收細(xì)則，為做好食品小作坊安全監(jiān)管提供了科學(xué)依據(jù)。為確保監(jiān)管到位，該縣質(zhì)監(jiān)局建立起了縣鄉(xiāng)村企四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，縣局分區(qū)域設(shè)有食品監(jiān)管員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品協(xié)管員，村設(shè)食品信息員，企業(yè)設(shè)食品安全員，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息互通，實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品制假活動(dòng)“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早報(bào)告、早控制”的總體目標(biāo)。
去年以來，該縣除縣政府投資110萬元建立食品實(shí)驗(yàn)室和懷藥產(chǎn)品檢測(cè)站之外，20家試點(diǎn)企業(yè)都統(tǒng)一制定了規(guī)范的生產(chǎn)管理制度，僅焦作市偉康實(shí)業(yè)有限公司就投資3000萬元建起了新的懷藥加工廠，全縣食品質(zhì)量得到了普遍提高。
名詞解釋：
食品“百千萬工程”
2005年起質(zhì)檢系統(tǒng)實(shí)施食品安全“百千萬工程”。“百千萬工程”即從食品生產(chǎn)的“百市、千鎮(zhèn)、萬村”整治入手，以關(guān)停取締、整頓規(guī)范、促進(jìn)提高三種基本途徑和方式，進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
執(zhí)法行動(dòng)
濟(jì)寧搗毀醬菜加工黑作坊
污水遍地流，蒼蠅到處飛，惡臭令人窒息，這是在一家無證醬菜加工作坊執(zhí)法人員看到的環(huán)境。7月10日，山東濟(jì)寧市中質(zhì)監(jiān)分局執(zhí)法人員在濟(jì)安橋南路郭莊村搗毀一無證醬菜加工黑作坊，查封醬菜1500余斤，貨值約3萬余元。
全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作視頻會(huì)提出強(qiáng)化法治理念
牢固樹立法治理念，大力培養(yǎng)法治思維，熟練運(yùn)用法治方式，探索構(gòu)建法制體系。2月18日在京召開的2013年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作視頻會(huì)提出了上述新要求。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城出席會(huì)議并講話，總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章主持會(huì)議。
蒲長(zhǎng)城在講話中強(qiáng)調(diào)，2013年，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)將深入推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)，主要抓好5個(gè)方面工作：狠抓科學(xué)立法，完善質(zhì)檢法規(guī)體系；狠抓遵法守法，大力開展普法活動(dòng)；狠抓法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為；狠抓行政救濟(jì)，妥善化解行政糾紛；狠抓隊(duì)伍保障，加強(qiáng)自身建設(shè)。會(huì)議要求，一要強(qiáng)化法治理念；二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；三要形成工作合力。（來源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)）
工信部加碼淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)涉及制革、印染、化纖
工信部將繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，2013年全年目標(biāo)將不會(huì)低于2012年全年水平，涉及水泥、造紙、印染、焦炭、煉鋼、制革等19個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，根據(jù)2010年到2012年三年期間工信部淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單， 2013年可能將有更多上市公司進(jìn)入到淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的“黑名單”中。據(jù)了解，在涉及的19個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中，包括了制革、印染、化纖。 （來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
支樹平會(huì)見執(zhí)法打假辦案能手代表
1月31日，國(guó)家質(zhì)檢總局召開全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會(huì)議。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、黨組書記支樹平在大會(huì)前會(huì)見了來自全國(guó)各地的35名執(zhí)法打假辦案能手代表。（來源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)）
我國(guó)推動(dòng)成立品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專委會(huì)
2月1日，“品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”成立提案座談會(huì)在國(guó)家質(zhì)檢總局召開。國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均表示，2010年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）了ISO10668《品牌評(píng)價(jià)：品牌貨幣評(píng)價(jià)要求》，但是這項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要是基于資產(chǎn)評(píng)估的視角，無法全面反映品牌的綜合價(jià)值，不能在品牌建設(shè)和品牌管理方面給予組織有效的指導(dǎo)。基于此，我國(guó)建議ISO進(jìn)一步補(bǔ)充和完善品牌評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，并提出成立品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，由中國(guó)擔(dān)任秘書處。與會(huì)專家對(duì)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立提案給予一致肯定。（來源：中國(guó)紡織報(bào)）
質(zhì)量·曝光
北京35批次服裝檢測(cè)不合格
近日，北京市工商局網(wǎng)站上公布了近期對(duì)北京市場(chǎng)上銷售服裝的質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況，35批次服裝檢測(cè)不合格。其中，“圣大保羅”牌的一批次男裝、“巴布豆”品牌的一批次童裝均因染色牢度不過關(guān)，而“榜上有名”。
本次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的35種不合格服裝中，18個(gè)纖維含量不準(zhǔn)確，居不合格數(shù)量之首。其余產(chǎn)品多為標(biāo)識(shí)、pH值、掉色等問題。標(biāo)稱為蓋璞（上海）商業(yè)有限公司制造的“GAP”品牌一批次牛仔褲pH值、耐水色牢度、耐汗?jié)n色牢度均不達(dá)標(biāo)；標(biāo)稱永遠(yuǎn)二十一商業(yè)（上海）有限公司生產(chǎn)的“forever21”一批次女式長(zhǎng)褲也存在掉色問題。35批次不合格服裝涉及裙子、褲子、T恤、夾克、針織衫等，其中有6個(gè)商品為童裝。（來源：北京日?qǐng)?bào)）
稻草人等8品牌羊絨衫質(zhì)量不合格
近日，上海市質(zhì)監(jiān)局對(duì)羊絨針織產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督抽查，結(jié)果顯示抽檢合格率約為86%，稻草人、紅都、圣雪絨等8個(gè)品牌的產(chǎn)品被檢出質(zhì)量不合格，主要問題涉及二氯甲烷可溶性物質(zhì)和纖維含量等。據(jù)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局介紹，本次共抽查了36家企業(yè)的57批次羊絨針織產(chǎn)品，合格49批次，不合格8批次，抽檢合格率約為86%。
本次抽查結(jié)果顯示，二氯甲烷可溶性物質(zhì)不合格的產(chǎn)品共有5批次，包括中英合資內(nèi)蒙古羊絨制品有限公司一款PANGU牌羊絨衫，上海若原商貿(mào)有限公司一款Moderage牌羊絨衫，上海好旺服飾有限公司一款稻草人女衫，柴達(dá)木羊絨有限公司一款柴達(dá)木大圓領(lǐng)女套衫，北京一商紅都服裝服飾有限公司一款紅都羊絨衫。據(jù)稱，該項(xiàng)目是考核產(chǎn)品影響羊絨含油和含雜的重要指標(biāo)。（來源：上海市質(zhì)監(jiān)局）
國(guó)外大牌服裝被檢出質(zhì)量不過關(guān)
北京市消協(xié)2月3日宣布，抽查北京市場(chǎng)41家企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷的休閑服裝發(fā)現(xiàn)，不達(dá)標(biāo)樣品占比近四成。其中，HUGO BOSS、Ochirly、VERO MODA等品牌出現(xiàn)質(zhì)量不合格問題。
北京市消協(xié)負(fù)責(zé)人表示，本次進(jìn)行比較試驗(yàn)的樣品由市消協(xié)工作人員以普通消費(fèi)者身份，從北京大型購(gòu)物場(chǎng)所及網(wǎng)購(gòu)渠道隨機(jī)購(gòu)買，其中產(chǎn)地標(biāo)注國(guó)外的有8個(gè)樣品。纖維含量是反映產(chǎn)品質(zhì)地優(yōu)劣的重要指標(biāo)，翠貝卡品牌的一款長(zhǎng)袖上衣纖維含量不合格；HUGO BOSS、Mexx 圣大保羅、Jeep等9個(gè)樣品色牢度指標(biāo)不合格。其中，衣物色牢度問題所占比重最大，達(dá)到本次檢測(cè)總數(shù)的22%。（來源：北京商報(bào)）
浙江省紡織測(cè)試研究院開展羽絨服質(zhì)量比較試驗(yàn) 結(jié)果不樂觀
近期，浙江省紡織測(cè)試研究院與浙江省消保委合作組織進(jìn)行了一次“羽絨服質(zhì)量比較試驗(yàn)”活動(dòng)。2月4日浙江省消保委召開新聞會(huì)對(duì)比較試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。省紡織院副院長(zhǎng)樓才英在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)媒體提問作了解答，并就消費(fèi)者關(guān)注的如何鑒別羽絨服裝質(zhì)量等問題做了現(xiàn)場(chǎng)演示。
本次比較試驗(yàn)樣品主要在杭州本地大型終端消費(fèi)市場(chǎng)中隨機(jī)購(gòu)買，涉及GAP、Kappa、歌莉婭、杰茜萊、E-land、Zara等14個(gè)知名品牌。試驗(yàn)結(jié)果共6批次產(chǎn)品不合格，合格率僅為57.1%，羽絨服產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀。其中，GAP、歌莉婭、杰茜萊充絨量不合格，kappa絨子含量不合格，E-land紕裂不合格，海豚精靈的標(biāo)識(shí)標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（來源：浙江省紡織測(cè)試研究院）
鄂爾多斯、夢(mèng)特嬌休閑褲不合格
春節(jié)前，廣州市工商局公布了對(duì)廣州市在售的商場(chǎng)、超市銷售的休閑服裝質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)果顯示，不合格率為34%，有17款休閑服裝不合格，其中包括鄂爾多斯、夢(mèng)特嬌（MONTAGUT）等知名品牌。據(jù)悉，此次抽檢針對(duì)48家服裝企業(yè)的50款商品檢測(cè)甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、纖維成分含量、耐濕摩擦度等13個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)檢測(cè)，有17款商品被判定為不合格，不合格率為34%。其中，知名品牌鄂爾多斯、夢(mèng)特嬌（MONTAGUT）的3款休閑褲也在不合格產(chǎn)品之列，因耐摩擦色牢度不達(dá)標(biāo)上“黑榜”。 （來源：信息時(shí)報(bào)）
深圳抽查：8批次童裝不合格
2012年第四季度，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織對(duì)深圳市銷售的兒童服裝產(chǎn)品開展了監(jiān)督抽查。本次抽查依據(jù)GB 18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)樣品的甲醛含量、pH值、可分解芳香胺染料等強(qiáng)制性項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。本次共抽查了39家企業(yè)生產(chǎn)銷售的78批次產(chǎn)品，檢驗(yàn)合格70批次。其中，生產(chǎn)領(lǐng)域共抽查了18家企業(yè)生產(chǎn)的36批次樣品，檢驗(yàn)合格33批次，流通領(lǐng)域抽查了18家企業(yè)銷售的42批次樣品，檢驗(yàn)合格37批次。本次監(jiān)督抽查中，不合格的8批次樣品均是pH值項(xiàng)不合格。（來源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)）
監(jiān)督·服務(wù)
烏魯木齊地區(qū)紡織品服裝經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量推進(jìn)工作座談會(huì)召開
1月29日，自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局組織烏魯木齊地區(qū)紡織品服裝經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人召開了2013年質(zhì)量推進(jìn)工作座談會(huì)，座談會(huì)由業(yè)務(wù)管理科副科長(zhǎng)滕小英主持，自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)李巖、副局長(zhǎng)寧繼榮和纖維檢驗(yàn)局辦公室主任景建平、紡織品檢測(cè)中心主任賈全新、網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任潘維強(qiáng)、業(yè)務(wù)管理科副科長(zhǎng)阿地力等有關(guān)同志及烏魯木齊地區(qū)24家紡織品服裝經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
在座談會(huì)上寧繼榮副局長(zhǎng)首先對(duì)2012年度各經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量推進(jìn)工作和纖檢局質(zhì)量監(jiān)督管理、為企業(yè)提供咨詢服務(wù)工作情況進(jìn)行了回顧總結(jié)，指出了工作中存在的問題和不足，并對(duì)2013年紡織品服裝經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量推進(jìn)和纖檢局質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了安排部署。（來源：新疆維吾爾自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局）
重慶市纖維檢驗(yàn)局開展2013年春季絮棉制品安全檢查
從今年1月開始，重慶市纖維檢驗(yàn)局開展了為期兩個(gè)月的賑災(zāi)救濟(jì)物資棉衣、棉被產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢查。一是對(duì)區(qū)縣民政局、紅十字會(huì)等20家單位采購(gòu)的棉衣、棉被8.9031萬件產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量把關(guān)抽樣檢驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率為100%，確保了賑災(zāi)救濟(jì)物資產(chǎn)品的質(zhì)量安全，切實(shí)讓困難群眾用上放心的棉衣、棉被。二是加大對(duì)絮用纖維制品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度和頻次，切實(shí)把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作落到了實(shí)處，有效預(yù)防和確保了我市未出現(xiàn)區(qū)域性“黑心棉”事件。三是對(duì)醫(yī)院、賓館開展了絮棉制品安全檢查，查處了涪陵三峽醫(yī)院等4家單位的不合格棉被440床，目前正依程序進(jìn)行處理。（來源：重慶市纖維檢驗(yàn)局）
安徽馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)十分重視幼兒園床上用品、校服質(zhì)量安全
馬鞍山市政協(xié)九屆一次會(huì)議傳來消息，政協(xié)委員作出《加強(qiáng)幼兒園床上用品、校服質(zhì)量安全的建議》的大會(huì)發(fā)言。馬鞍山市長(zhǎng)作出批示，孩子是祖國(guó)的未來，加強(qiáng)幼兒園床上用品、校服質(zhì)量安全很重要，相關(guān)部門應(yīng)該重視并嚴(yán)管。在國(guó)家纖維檢驗(yàn)局的部署下，馬鞍山市纖維檢驗(yàn)所連續(xù)多年開展幼兒園床上用品、校服質(zhì)量安全檢查，并主持制定了《幼兒園床上用品安全技術(shù)規(guī)范》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，有效制止了“黑心棉”流入幼兒園的現(xiàn)象，在確保幼兒園床上用品質(zhì)量安全方面探索了長(zhǎng)效管理機(jī)制。（來源：馬鞍山市纖維檢驗(yàn)所）
阿拉爾纖檢所開展學(xué)生校服專項(xiàng)執(zhí)法檢查
2月25日，阿拉爾纖維檢驗(yàn)所聯(lián)合局機(jī)關(guān)稽查隊(duì)，在阿拉爾市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，先對(duì)十二團(tuán)、阿拉爾市及周邊中小學(xué)的學(xué)生校服按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了抽樣，并查閱復(fù)制了購(gòu)銷合同。檢查過程中，工作人員認(rèn)真與主管采購(gòu)人員交流，講明對(duì)校服監(jiān)督抽查的必要性和重要性，并初步達(dá)成今后由阿拉爾纖檢所幫助完善其進(jìn)貨驗(yàn)收機(jī)制。此次學(xué)生校服專項(xiàng)執(zhí)法檢查，阿拉爾質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在人員保障和車輛保障方面給予了大力支持，并要求纖檢所認(rèn)真負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)學(xué)生服裝質(zhì)量的執(zhí)法檢查力度，切實(shí)保障廣大學(xué)生的身心健康。（來源：阿拉爾纖檢所）
行業(yè)·市場(chǎng)
產(chǎn)業(yè)用紡織品成行業(yè)新亮點(diǎn)
據(jù)報(bào)道，2012年，我國(guó)規(guī)模以上非織造布企業(yè)的產(chǎn)量、銷售收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了23.31%、19.74%和18.28%，利潤(rùn)率達(dá)到5.51%。非織造布全年出口48.5萬噸，出口額16.2億美元，分別增長(zhǎng)了7.36%和9.76%。行業(yè)內(nèi)某骨干企業(yè)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在出口下降的情況下銷售收入仍然保持了33%的增長(zhǎng)。醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的出口比重較高，在國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體需求疲軟的情況下，全年出口28.2億美元，增長(zhǎng)4.14%。 （來源：中國(guó)紡織報(bào)）
5項(xiàng)紡織成果獲年度國(guó)家科技獎(jiǎng)
在1月18日隆重舉行的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，與紡織領(lǐng)域相關(guān)的有5個(gè)科技項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。、、、、劉云山出會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。
江南大學(xué)的“棉織物染整前處理關(guān)鍵酶制劑的發(fā)酵生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)”；天津工業(yè)大學(xué)、天津膜天膜科技股份有限公司的“高性能聚偏氟乙烯中空纖維膜制備及在污水資源化應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)”獲得“國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)”。上海大學(xué)的“碳/碳復(fù)合材料工藝技術(shù)裝備及應(yīng)用”，東華大學(xué)、河北吉藁化纖有限責(zé)任公司、蘇州大學(xué)、吳江市恒生紗業(yè)有限公司、常州市新浩印染有限公司、浙江圣瑞斯針織股份有限公司的“竹漿纖維及其制品加工關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”，北京三聯(lián)虹普新合纖技術(shù)服務(wù)股份有限公司的“大容量聚酰胺6聚合及細(xì)旦錦綸6纖維生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備”獲得“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。（來源：中國(guó)紡織報(bào)）
禁令解除6項(xiàng)紡織品可進(jìn)臺(tái)灣
據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》報(bào)道，盡管兩岸ECFA后續(xù)貨品貿(mào)易談判還在進(jìn)行中，但臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門1月13日再開放6項(xiàng)大陸紡織、人造纖維制長(zhǎng)絨織物等貨品進(jìn)口。據(jù)了解，紡織服飾一直被視為艱困傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為避免大陸制貨品影響臺(tái)灣業(yè)者，過去一直未開放，但隨著臺(tái)商兩地布局，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”去年10月召開“開放大陸物品輸入審查委員會(huì)”，同意解除禁止進(jìn)口禁令，準(zhǔn)許進(jìn)口。 （來源：海門日?qǐng)?bào)）
10紡企成為國(guó)家級(jí)“兩化”深度融合示范企業(yè)
工業(yè)和信息化部日前了國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化深度融合示范企業(yè)（2012年）名單。波司登股份有限公司、無錫市第一棉紡織廠、江蘇悅達(dá)紡織集團(tuán)有限公司、安徽華茂集團(tuán)有限公司、山東南山紡織服飾有限公司、魯泰紡織股份有限公司、際華三五四二紡織有限公司、福建七匹狼實(shí)業(yè)股份有限公司、浙江雅瑩服裝有限公司、紅豆集團(tuán)有限公司等10家紡織企業(yè)入圍。工信部要求，各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中央企業(yè)集團(tuán)要進(jìn)一步總結(jié)示范企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，加強(qiáng)對(duì)示范企業(yè)“兩化”深度融合工作的指導(dǎo)和支持。（來源：中國(guó)紡織報(bào)）
國(guó)家服裝輔料產(chǎn)品質(zhì)檢中心落戶嘉興
國(guó)家質(zhì)檢總局近日批復(fù)同意在嘉興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所的基礎(chǔ)上，籌建國(guó)家服裝輔料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，預(yù)計(jì)該中心2014年投入使用。
嘉興是我國(guó)服裝輔料的主要產(chǎn)區(qū)，特別是嘉善西塘，擁有全國(guó)最大的紐扣服裝輔料生產(chǎn)基地，產(chǎn)品規(guī)格上萬種，企業(yè)數(shù)量已有1000余家，年產(chǎn)值達(dá)300億元。服裝業(yè)的年總產(chǎn)量約為2.5億件，約占全國(guó)服裝產(chǎn)量的2%、占浙江省的10%以上。國(guó)家服裝輔料產(chǎn)品質(zhì)檢中心投入使用后，可以為服裝輔料生產(chǎn)企業(yè)提供權(quán)威性的檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告，同時(shí)能夠幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，提升行業(yè)整體質(zhì)量水平和層次。（來源：嘉興日?qǐng)?bào)）
展會(huì)·論壇
第中國(guó)國(guó)際紡織面料及輔料（春夏）博覽會(huì)3月盛大開幕
由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)、中國(guó)紡織信息中心和法蘭克福展覽（香港）有限公司共同承辦的第中國(guó)國(guó)際紡織面料及輔料（春夏）博覽會(huì)，將于2013年3月27日—29日在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心盛大開幕。今年，參展商將在50000平方米的場(chǎng)地展示更豐富多彩的面料和輔料產(chǎn)品。屆時(shí)將有來自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1300多家參展商攜帶最新產(chǎn)品參展。
Intertextile面料展為面輔料企業(yè)的商貿(mào)對(duì)接、品牌提升、渠道拓展發(fā)揮著積極作用，在體現(xiàn)其不可替代的商貿(mào)平臺(tái)價(jià)值的同時(shí)，也在不斷發(fā)揮巨大的示范效應(yīng)和推廣效應(yīng)，體現(xiàn)出其難能可貴的行業(yè)引導(dǎo)價(jià)值。已經(jīng)走過18年的北京展，本屆精心挑選出更具科技含量、環(huán)保理念的企業(yè)參展，立足于面輔料產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。（來源：本刊）
預(yù)警·認(rèn)證
美國(guó)重罰“誤標(biāo)”紡織品 為誰敲響警鐘？
日前，美國(guó)4家零售商亞馬遜、Leon Max、梅西百貨、西爾斯及其子公司卡馬特，分別向美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)支付了總額為126萬美元的罰金，原因是這些零售商銷售的紡織品將人造絲成分錯(cuò)標(biāo)為竹纖維，而誤標(biāo)商品信息和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為違背了美國(guó)紡織品成分標(biāo)簽法和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)紡織條例。
