開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇十四五規(guī)劃主要目標(biāo)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

始終以審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、深化行政體制改革。以下是小編和大家分享的市場監(jiān)管局十三五總結(jié)報(bào)告資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

      市場監(jiān)管局十三五總結(jié)報(bào)告一

一、“十三五”期間主要工作完成情況

(一)深化商事制度改革，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

始終以審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、深化行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，貫徹落實(shí)商事登記制度改革工作，企業(yè)登記審批事項(xiàng)全面實(shí)施缺少非主要材料或者材料存在缺陷、瑕疵的，窗口一次性告知需要補(bǔ)正的材料、期限和超期處理辦法的“容缺受理”，進(jìn)一步簡化住所登記，實(shí)施住所(經(jīng)營場所)“申報(bào)承諾+清單管理制”登記模式。推動(dòng)“多證合一、一照一碼”，使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”。全面實(shí)行“最多跑一次”，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，完善企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋、企業(yè)類型全覆蓋。十三五以來各類市場主體新增設(shè)立登記xx戶，其中企業(yè)xx戶，個(gè)體工商戶xx戶。

(二)認(rèn)真履行職責(zé)，構(gòu)建市場監(jiān)管新格局

20xx年開始，我局承接“綜合監(jiān)管分類執(zhí)法”改革試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)，廣覆蓋、專業(yè)化、一體化、高效率的事中事后監(jiān)管體系。監(jiān)管部門由最初的3+7個(gè)部門到3+11再到現(xiàn)在的1+xx個(gè)部門，監(jiān)管事項(xiàng)從最初的xx項(xiàng)擴(kuò)大到xx項(xiàng)。對市場主體建立“一戶一檔”電子檔案，內(nèi)容涵蓋監(jiān)管的全部事項(xiàng)內(nèi)容，截至目前，共建立一戶一檔xx戶，通過監(jiān)管信息平臺(tái)的運(yùn)用，監(jiān)管部門對監(jiān)管對象的數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營狀況一目了然，心中有數(shù)，執(zhí)法管理由粗放式邁向精準(zhǔn)化。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”工作，制定我區(qū)“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)席會(huì)議制度和年度抽查工作計(jì)劃，建立各部門“一單兩庫”——檢查對象庫和檢查人員庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。積極探索做好網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作。對各類電子商務(wù)經(jīng)營者特別是電子商務(wù)平合經(jīng)營者，采取送法上門、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營、平臺(tái)監(jiān)測等方式，了解電商企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，聽取企業(yè)的意見和建議，解難題辦實(shí)事。

(三)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線

加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，積極推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)。成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)了xx區(qū)《開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案》，召開了xx區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)區(qū)動(dòng)員會(huì)。十三五期間我區(qū)共有xx家企業(yè)獲得“xx名牌”稱號(hào)，x家企業(yè)獲得“蕪湖名牌”稱號(hào)。目前全區(qū)在用在冊特種設(shè)備總數(shù)xx臺(tái)，其中電梯xx臺(tái)，鍋爐xx臺(tái)，起重機(jī)械xx臺(tái)，壓力容器xx臺(tái)，場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛xx臺(tái)，大型游樂設(shè)施x臺(tái)。我局對全區(qū)xx家特種設(shè)備使用單位開展了安全警示教育集中培訓(xùn)，全面落實(shí)“一書一單一報(bào)告”工作。建立一般安全隱患清單和重大安全隱患清單，加大執(zhí)法處罰力度，及時(shí)查封各類超期未檢設(shè)備和不合格設(shè)備，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線。

(四)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求

深入貫徹實(shí)施《xx省食品安全條例》，召開宣貫會(huì)xx次、發(fā)放宣傳資料xx份、實(shí)施小餐飲備案xx家、小作坊登記xx家;落實(shí)“黨政同責(zé)”，出臺(tái)了《xx區(qū)食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》;完成基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)綜合監(jiān)管分類執(zhí)法;扎實(shí)推進(jìn)食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作，嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理;穩(wěn)步推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升工程，全區(qū)完成“明廚亮灶”工程建設(shè)的餐飲單位達(dá)xx余家，其中學(xué)校(幼兒園)“明廚亮灶”工程建設(shè)完成率達(dá)100%;繼續(xù)強(qiáng)化藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展了“執(zhí)業(yè)藥師掛證情況交叉互查”等一系列專項(xiàng)檢查;嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)食品藥品監(jiān)督抽檢任務(wù)，積極完成藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù);深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了一大批食品藥品安全違法案件，行政處罰公開率和食品藥品違法案件查處率達(dá)雙“100%”;持續(xù)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，建成并正常運(yùn)行xx家食品“快檢室”，累計(jì)實(shí)施快檢并上傳數(shù)據(jù)xx批次;組織實(shí)施小餐飲后廚前置等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治x個(gè)，完成xx家小餐飲后廚前置安全隱患整改，xx個(gè)獨(dú)立式煙感報(bào)警器投入使用。積極開展監(jiān)管人員大培訓(xùn);修訂了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展了專項(xiàng)培訓(xùn)暨演練。擴(kuò)大食品藥品安全宣傳工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品藥品安全監(jiān)管信息公開制度，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、信息公開;深入開展了“食品安全宣傳周”“安全用藥月”“食品藥品安全知識(shí)大講堂”等一系列科普宣傳活動(dòng)，暢通投訴舉報(bào)渠道。

二、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動(dòng)力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，積極主動(dòng)融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)xx市場監(jiān)管力量。

三、“十四五”期間重點(diǎn)任務(wù)

1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為長三角地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”。加快實(shí)現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項(xiàng)相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級(jí)的統(tǒng)一部署設(shè)立長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實(shí)一體化信用監(jiān)管體系。推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對象實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實(shí)施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實(shí)“滿意消費(fèi)長三角行動(dòng),共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動(dòng)經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實(shí)施分類監(jiān)管。落實(shí)長三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效率共同提升。配合建設(shè)長三角和華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)長三角計(jì)量技術(shù)人員，互派計(jì)量技術(shù)人員和管理人員交流互動(dòng)。推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”“四個(gè)最嚴(yán)”“四有兩責(zé)”全面落實(shí)，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會(huì)滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固xx省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市，不斷推動(dòng)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。深化蕪湖市食品安全“四項(xiàng)治理”行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)小作坊、登記和小餐飲、小攤販備案管理，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實(shí)企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ)，推進(jìn)長三角地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，有效保障人民群眾飲食安全。

四、“十四五”期間保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，共同做好“十四五”規(guī)劃工作和“十四五”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

市場監(jiān)管局十三五總結(jié)報(bào)告二

一、2020年及“十三五”時(shí)期工作總結(jié)

2020年1至10月份，全市共計(jì)成交各類交易項(xiàng)目2.3萬宗，成交金額243.26億元。其中工程建設(shè)項(xiàng)目6xx項(xiàng)，成交金額78.8億元;政府采購項(xiàng)目xx94項(xiàng)，成交金額21.5億元;土地出讓項(xiàng)目1xx項(xiàng)，成交金額120億元。

20xx年至20xx年交易額分別為52.63億元、246.58億元、2xx.50億元、303.48億元，成逐年上漲態(tài)勢。

“十三五”期間，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資源交易管理局緊緊圍繞全市大局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，全市范圍規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的平臺(tái)體系逐步健全，公共資源配置的效率和效益明顯提高，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。概括起來，成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

(一)體制機(jī)制逐步健全，公共資源交易綜合監(jiān)管體系基本形成。積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)集中行使，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，成立公共資源交易執(zhí)法支隊(duì)，整合財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、醫(yī)療保障、數(shù)據(jù)資源等部門的監(jiān)督、管理、執(zhí)法等職責(zé)，統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源，執(zhí)法監(jiān)督審查力量不斷增強(qiáng)，監(jiān)管效能不斷提升。

(二)制度規(guī)范加快出臺(tái)，交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全。不斷完善制度規(guī)范和交易規(guī)則，堅(jiān)決遏制低于成本價(jià)競標(biāo)行為，覆蓋平臺(tái)運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管的制度體系初步建立。組織清理并修訂廢止相關(guān)交易制度文件，重點(diǎn)糾正限制市場公平競爭、干預(yù)交易主體自主權(quán)等行為，促進(jìn)了公共資源交易領(lǐng)域的制度規(guī)則更加合理合法。

(三)平臺(tái)運(yùn)行更趨規(guī)范，公共資源交易服務(wù)水平持續(xù)提升。實(shí)行“容缺受理+承諾制”，企業(yè)申請事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)程序優(yōu)化、流程簡化、限時(shí)辦結(jié)、進(jìn)度可查，交易便捷度明顯提高。支持企業(yè)采用非現(xiàn)金形式繳納保證金，降低企業(yè)交易成本。在全省率先制定出臺(tái)交通運(yùn)輸、水利工程造價(jià)數(shù)據(jù)交互接口規(guī)范，推行遠(yuǎn)程電子不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，平臺(tái)電子化水平穩(wěn)步提升。

(四)監(jiān)管體制改革創(chuàng)新，監(jiān)管的針對性和有效性明顯提高。全市范圍內(nèi)職責(zé)清晰、協(xié)同高效的監(jiān)管體系不斷完善。更加注重標(biāo)后履約監(jiān)管，信用監(jiān)管加快推行，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒，規(guī)范市場行為。大數(shù)據(jù)應(yīng)用加快推廣，開展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，做到實(shí)時(shí)智能預(yù)警“圍標(biāo)串標(biāo)”等違法違規(guī)行為。

(五)問題整改持續(xù)推進(jìn)，公共資源交易環(huán)境更加公平公正。各部門間信息共享、線索發(fā)現(xiàn)移交、結(jié)果通報(bào)反饋以及聯(lián)席會(huì)議制度初步形成，形成協(xié)同打擊違法違規(guī)行為的長效機(jī)制。通過全面排查一批公共資源交易領(lǐng)域突出問題，立案偵查一批涉嫌串通投標(biāo)案件，公共資源交易環(huán)境明顯改善，各方市場主體滿意度明顯提升。

二、2021年及“十四五”時(shí)期工作安排

主要目標(biāo)：到十四五末，適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)行目錄管理;公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行，市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)進(jìn)一步拓展平臺(tái)覆蓋范圍。完善公共資源市場化配置機(jī)制，逐步將公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍由工程建設(shè)、政府采購等，擴(kuò)大到國有產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等各類公共資源，系統(tǒng)梳理公共資源類別和范圍，制定和蕪湖市公共資源交易目錄，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，做到“平臺(tái)之外無交易”。穩(wěn)妥推進(jìn)各類市場主體跨地市自主選擇平臺(tái)進(jìn)行公共資源交易。力爭到十四五末，我市全年公共資源交易金額達(dá)到600億元。

(二)進(jìn)一步提高公共資源交易效率。加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)電子系統(tǒng)建設(shè)。精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，對于能夠采用告知承諾制的實(shí)行容缺受理。建立完善公平高效的投訴處理機(jī)制，規(guī)范投訴及受理投訴行為。不斷優(yōu)化場所、信息、檔案、專家抽取等服務(wù)。推廣通過“一表申請”將市場主體基本信息材料一次收集、后續(xù)重復(fù)使用并及時(shí)更新。持續(xù)推進(jìn)“不見面開標(biāo)”“掌上交易”等系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。進(jìn)一步創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管。推行公共資源交易綜合監(jiān)管，形成監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單并向社會(huì)公開。加快推進(jìn)公共資源交易全過程信息依法公開。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)市場開放和公平競爭。完善評標(biāo)評審專家、機(jī)構(gòu)管理辦法，健全培訓(xùn)、考核和清退機(jī)制。強(qiáng)化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和精準(zhǔn)性。加快公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。力爭到十四五末，我市公共資源交易環(huán)境更加清朗，圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題逐漸減少。

(四)進(jìn)一步健全標(biāo)后監(jiān)管體制機(jī)制。一是動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目開工及進(jìn)展情況，采用“雙隨機(jī)一公開”方式，堅(jiān)持全面覆蓋、規(guī)范透明，對一般性工程建設(shè)項(xiàng)目開展常態(tài)化的常規(guī)巡查。二是創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管檢查方式，開展蕪湖市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約巡查，由標(biāo)后辦及行業(yè)主管部門牽頭，聘請外地專家和第三方機(jī)構(gòu)組成巡查小組，深入了解掌握真實(shí)情況。三是建立標(biāo)后履約“雙約談”機(jī)制，由市政府負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與施工單位的法定代表人進(jìn)行誠信履約事項(xiàng)的中標(biāo)約談;由建設(shè)單位牽頭與施工單位的法定代表人進(jìn)行專門問題的履約約談。四是開發(fā)應(yīng)用蕪湖市政府性資金項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)管平臺(tái)，自動(dòng)對關(guān)鍵崗位人員異常變更、工期拖延等異常情形發(fā)出預(yù)警提示，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化水平。

三、2020年及“十三五”時(shí)期主要工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和問題

(一)創(chuàng)新“智慧監(jiān)管”，精準(zhǔn)打擊串通投標(biāo)。市公管局勇于創(chuàng)新，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，推進(jìn)新技術(shù)和公共資源交易的融合，會(huì)同公安部門創(chuàng)新構(gòu)建“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”，在公共資源交易領(lǐng)域“掃黑除惡”打擊串通投標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。至今，共摸排線索問題線索53條，行政處罰7條，立案32件，審判9件。20xx年，“蕪瑕·串通投標(biāo)犯罪研判模型”入選全國公共資源交易平臺(tái)創(chuàng)新成果，納入2020年全省公共資源交易重點(diǎn)工作，并在全國公安機(jī)關(guān)列裝和推廣使用。2020年2月，《國家發(fā)展改革委信息專報(bào)》第62期介紹了蕪湖市串通投標(biāo)犯罪研判模型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定了蕪湖市探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管的創(chuàng)新做法。2020年10月，串通投標(biāo)犯罪研判模型入選安徽省第xx屆長三角法治論壇現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實(shí)例。

(二)市縣一體化平臺(tái)改革。2015年蕪湖市作為全省公共資源交易市縣一體化試點(diǎn)城市。20xx年4月1日全市公共資源交易市縣一體化平臺(tái)正式轉(zhuǎn)軌運(yùn)行，是全省唯一統(tǒng)一企業(yè)(供應(yīng)商)庫、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、統(tǒng)一誠信評價(jià)、統(tǒng)一專家?guī)斓氖锌h一體化公共資源交易平臺(tái)，形成了具有蕪湖特色的市縣一體化平臺(tái)交易模式。我市公共資源交易一體化平臺(tái)試點(diǎn)工作被省發(fā)改委公管辦作為20xx年度改革工作的重點(diǎn)成效上報(bào)國家發(fā)展改革委。

(三)打造“三位一體”的信用體系。市公管局扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易信用評價(jià)體系建設(shè)，對公共資源交易信用體系進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定《蕪湖市公共資源交易信用評價(jià)管理暫行辦法》及黑名單、不良行為認(rèn)定披露、機(jī)構(gòu)名錄管理和從業(yè)人員信用檔案等一系列信用制度，通過實(shí)施全流程信用評價(jià)、失信聯(lián)合懲戒和信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用等有力舉措，切實(shí)加強(qiáng)履約現(xiàn)場交易市場兩場聯(lián)動(dòng)，努力營造“守信者一路暢通、失信者寸步難行”招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。

四、對市政府2021年及“十四五”時(shí)期工作的意見建議和訴求

(一)加大對公管系統(tǒng)人員編制支持力度，適度提升公共資源交易中心和執(zhí)法支隊(duì)架構(gòu);

(二)加大市公共資源交易管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對外輪崗交流力度;

第2篇

“展望十三五”系列報(bào)告會(huì)第九場報(bào)告會(huì)2016年4月20日下午在北京舉行，教育部黨組書記、部長袁貴仁作了題為“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，提升全民教育水平，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用”的報(bào)告。《光明日報(bào)》記者采訪了袁貴仁。

問：經(jīng)過多年努力，我國教育改革發(fā)展目前達(dá)到了什么樣的水平？

答：經(jīng)過全黨全社會(huì)長期艱苦不懈的努力，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就，成功實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。“十二五”規(guī)劃確定的“九年義務(wù)教育鞏固率93%”和“高中階段教育毛入學(xué)率87%”這兩個(gè)主要教育目標(biāo)全部勝利完成。2015年，我國學(xué)前三年毛入學(xué)率、小學(xué)凈入學(xué)率、初中階段毛入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率和高等教育毛入學(xué)率均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，站在歷史新起點(diǎn)。

問：“十三五”時(shí)期我國教育的新目標(biāo)是什么？

答：“十三五”規(guī)劃在今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)中明確提出，“教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加”。

教育現(xiàn)代化是一個(gè)國家教育發(fā)展的較高水平狀態(tài)。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，意味著全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，教育質(zhì)量全面提升，教育發(fā)展成果更公平惠及全體人民，教育創(chuàng)新能力明顯提升，教育制度更加成熟定型。

“十三五”規(guī)劃將“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.23年提高至10.8年”作為約束性指標(biāo)。未來五年，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高0.57年，可以增加人力資源開發(fā)紅利，彌補(bǔ)勞動(dòng)年齡人口減少的影響。這也意味著“十三五”期間我國教育結(jié)構(gòu)重心將明顯上移，接受高中教育和高等教育的人口數(shù)量將大大增加。

問：“十三五”時(shí)期推進(jìn)教育改革發(fā)展的新思路是什么？

答：我國教育事業(yè)將以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念作為“十三五”乃至更長時(shí)期內(nèi)發(fā)展的思路、方向和著力點(diǎn)。

一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力。要加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念，著力培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、適應(yīng)社會(huì)和終身發(fā)展的能力。要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容方式，深化教育改革，提高教學(xué)水平。要聚焦國家戰(zhàn)略需求，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，厚植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基。要?jiǎng)?chuàng)新教育體制機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)教育活力。

二是以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系，加大對中西部教育支持力度。要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才層次類型結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)，改善人力資本狀況，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三是以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚。要培養(yǎng)學(xué)生綠色觀念，崇尚勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要堅(jiān)持綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保理念，努力把五十多萬所學(xué)校建成美麗校園。要堅(jiān)持“人文熏陶，環(huán)境育人”，使學(xué)生在良好的校園環(huán)境中啟迪心智、陶冶情操。

四是以開放發(fā)展拓展教育資源。要以我為主、兼容并蓄，辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。要服務(wù)國家對外戰(zhàn)略，培養(yǎng)國際化人才，深化人文交流，為國家開放提供有力支撐。要注重校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合和大中小學(xué)有機(jī)銜接。要主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，用好社會(huì)資源，讓社會(huì)分享教育資源，形成家校共育、學(xué)校社會(huì)協(xié)同的良好教育生態(tài)。

五是以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平。要關(guān)注身處不同環(huán)境中的孩子，千方百計(jì)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年等提供更多的關(guān)愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。要更加重視發(fā)展繼續(xù)教育，為進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等提供方便、靈活、個(gè)性化的教育培訓(xùn)服務(wù)。

推進(jìn)義務(wù)教育高品質(zhì)均衡發(fā)展，

完善免試就近入學(xué)制度

2016年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，將在繼續(xù)鞏固免試就近入學(xué)工作成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展均衡舉措，完善免試就近入學(xué)各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育高品質(zhì)均衡發(fā)展。

1.優(yōu)化資源規(guī)劃配置。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化區(qū)縣政府實(shí)施義務(wù)教育責(zé)任，科學(xué)優(yōu)化教育資源配置，做好規(guī)劃布局。各區(qū)縣要綜合考慮區(qū)域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢、學(xué)齡人口變化，以及人口密度、地理環(huán)境和中小學(xué)現(xiàn)狀等因素，超前規(guī)劃，留有余地，做好教育資源合理配置，切實(shí)保障適齡兒童享有相應(yīng)的公辦學(xué)校學(xué)位。

2.落實(shí)均衡發(fā)展舉措。繼續(xù)通過大力推進(jìn)校長、教師輪崗交流、推進(jìn)九年一貫制、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、引進(jìn)高校及社會(huì)資源等措施，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋率。借力信息化，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射作用。逐步縮小全市各區(qū)縣間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的教育差距，推動(dòng)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.提升學(xué)校品質(zhì)，建設(shè)百姓身邊的好學(xué)校。引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)本校的實(shí)際及學(xué)校的文化特質(zhì)，確立發(fā)展哲學(xué)，制定發(fā)展規(guī)劃，培育特色文化，構(gòu)建課程體系，不斷培植和形成學(xué)校的教育品質(zhì)。同時(shí)，積極推進(jìn)“百姓身邊的好學(xué)校”建設(shè)，激發(fā)基層學(xué)校的自主性和主動(dòng)性，不斷提升學(xué)校教育質(zhì)量與辦學(xué)水平，向社會(huì)傳遞“適合的教育才是最好的教育”的辦學(xué)理念，共同營造良好的教育環(huán)境和輿論氛圍。

出臺(tái)17條改革舉措為教師“撐腰”

據(jù)《中國教育報(bào)》報(bào)道，山東省最近出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的改革新舉措，針對中小學(xué)教師編制、教師課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)、班主任工作量計(jì)算、職稱評聘以及農(nóng)村中小學(xué)教師配備等一系列熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，一次性推出5個(gè)方面17條改革舉措。

針對中小學(xué)教師編制不夠用問題，山東提高了中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例，規(guī)定中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn)，并向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。

教師的考核激勵(lì)機(jī)制，對教師能否專心從教起著重要的“指揮棒”作用。山東要求在2016年年底前，綜合考慮課程難度、備課時(shí)間長短、作業(yè)批改量、教學(xué)班級(jí)和學(xué)生數(shù)量等因素，制定和細(xì)化不同教師崗位的課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化課時(shí)量在職稱評聘、考核評價(jià)指標(biāo)體系中的權(quán)重，深入推進(jìn)實(shí)施績效工資制度，并規(guī)定班主任工作量按教師標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)量的一半計(jì)入。

山東在改革中完善了中小學(xué)教職員工編制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定中小學(xué)年級(jí)學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額數(shù)的，將“師生比”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍鄮煴取保W(xué)按照年級(jí)（教學(xué)班）配備2.4名、初中按照年級(jí)（教學(xué)班）配備3.7名教職員工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。按照這一辦法，一所擁有6個(gè)年級(jí)的村小至少可以配備十四五名教師。

此外，山東還將實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃”，在每個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)設(shè)立一個(gè)特級(jí)教師崗位，面向縣域公開競聘，聘期內(nèi)享受特級(jí)教師補(bǔ)貼待遇，如調(diào)離農(nóng)村學(xué)區(qū)一線教學(xué)崗位，則不再享受相關(guān)待遇。同時(shí)，加大短缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度，用兩年時(shí)間解決學(xué)科教師短缺問題，滿足國家課程改革和開齊開足課程的需要。

頒布數(shù)學(xué)發(fā)展十年規(guī)劃

據(jù)外媒報(bào)道，第二屆“瓦爾基基金會(huì)全球教師獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)禮于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年3月13日在阿聯(lián)酋迪拜舉行，在巴勒斯坦難民營長大的女教師漢南?阿爾?赫魯布，在全球 143個(gè)國家及地區(qū)約8000名候選人中脫穎而出得獎(jiǎng)，獲得100萬美元獎(jiǎng)金，以表彰其在教育領(lǐng)域的杰出貢獻(xiàn)，同時(shí)讓社會(huì)明白教師的重要角色。赫魯布主要教授難民兒童，尤其擅長輔導(dǎo)在戰(zhàn)亂中心靈受創(chuàng)的學(xué)童。

報(bào)道稱，赫魯布在一家巴勒斯坦難民營長大，現(xiàn)在是難民兒童的教師。她的專長是幫助那些曾經(jīng)遭受過暴力摧殘的孩子。

在頒獎(jiǎng)儀式過程中，英國的威廉王子專門發(fā)去祝賀視頻。赫魯布在領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)告訴觀眾，“教師可以改變世界”。她說，她將把獎(jiǎng)金用于幫助她的學(xué)生。