開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電商工作報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

開展定向視察工作的建議

建德市人大：

今年，省委省政府在全省開展了“效能建設(shè)年”活動，為貫徹落實省委省政府“效能建設(shè)年”活動要求，切實加強機關(guān)效能建設(shè)，年初xx市委市政府在全市開展了機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，近期xx市工商局在全系統(tǒng)開展了《深化實施“紅盾工程”、推進機關(guān)效能建設(shè)、爭創(chuàng)人民滿意單位》主題創(chuàng)建活動，并邀請xx市人大對工商工作開展定向視察。這些都是面對新形勢、新要求，加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、打造政府誠信、提升政府形象的重要舉措，是貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體措施。

近年來，我局在xx市委市政府和xx市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市人大的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，很抓干部作風(fēng)建設(shè)和依法行政，先后推行了規(guī)范干部行為的一系列新舉措，取得了一定的成效。但我們也清醒的看到我們干部隊伍建設(shè)仍存在著一些問題，特別是在干部形象、服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面，離上級和群眾的要求還有一定的差距。因此，我局從加強隊伍建設(shè)，主動接受人大和群眾監(jiān)督的角度出發(fā)，懇請市人大參照杭州市人大的做法，對我局開展定向視察，旨在通過人大的定向視察，自我加壓，促使工商干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、依法行政，真正建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、公正執(zhí)法、人民滿意的工商行政管理干部隊伍。

現(xiàn)在，我們就市人大對工商工作開展定向視察，提如下建議：

一、視察的人員

建議在視察人員的安排上，是否可以選擇一些與我局職能相關(guān)的行業(yè)如經(jīng)濟建設(shè)、行政執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門、單位的人大代表。

二、視察的范圍

建議定向視察在局機關(guān)、各工商所和個協(xié)、私民協(xié)、消協(xié)范圍進行。

三、視察的內(nèi)容

建議定向視察的內(nèi)容為以下五個方面：

（一）圍繞建德市黨代會提出的三年奮斗目標(biāo)，發(fā)揮工商職能，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)方面的情況。

（二）牢固樹立依法行政方面的情況。主要是：1、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。2、秉公辦事，公正執(zhí)法情況。3、嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)收費情況。

（三）隊伍作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況。主要是：為地方經(jīng)濟服務(wù)的意識，對待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率以及廉潔自律、嚴(yán)格執(zhí)行建德市委“六嚴(yán)禁”和內(nèi)部制度、紀(jì)律等情況。

（四）重要工作和創(chuàng)新服務(wù)方面的情況。

（五）人大認(rèn)為需要進行視察的其他方面的情況。

四，視察的形式

建議：視察采取定期與不定期相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合的方法進行。定期視察每年不少與2次，不定期視察根據(jù)需要而定。版權(quán)所有

五、視察的方法

建議：視察采取以下方法：一是聽取我局各科所的匯報；二是檢查匯報的有關(guān)內(nèi)容；三是結(jié)合平時了解掌握的和視察檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋，并提出意見、建議。

六、接受市人大定向視察的工作打算

如人大對我局開展定向視察，我們將做好以下幾方面的工作：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。邀請人大定向視察工商工作，是工商部門認(rèn)真貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想，自覺主動接受人大和群眾監(jiān)督，全面提升隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，切實提高文明執(zhí)法水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水準(zhǔn)的有效舉措，是促進工商部門依法行政的一項重要手段。它既是形勢任務(wù)的要求，也是自我建設(shè)的要求，更是履行職能的要求。因此，我們將本著對人民負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真組織實施，深入宣傳發(fā)動，做到思想認(rèn)識到位、工作力度到位、措施方法到位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實實地做好各項工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心實施。邀請人大定向視察工商工作，是一項長期性工作，我們將切實把此項工作擺上重要位置，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，搞好工作日程安排，明確目標(biāo)任務(wù)；并成立由局長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決遇到的問題，并充分調(diào)動系統(tǒng)廣大干部職工廣泛參與，自我加壓，加強監(jiān)督，確保工作真正落到實處。

（三）圍繞中心，抓好結(jié)合。圍繞xx市第十一次黨代會提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，勇于實踐，銳意創(chuàng)新，做到四個結(jié)合：一是與“滿意單位不滿意單位”評選活動結(jié)合起來，改進作風(fēng)，強化服務(wù)，提高水平，讓人民群眾滿意；二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，廉潔自律，樹立工商新形象；三是與年度責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)合起來，把人大定向視察中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見建議的整改情況列入科所責(zé)任目標(biāo)考核，加強督促檢查，不搞花架子，不流于形式；四是與省工商局“紅盾工程”系列創(chuàng)建活動結(jié)合起來，互相滲透，互相補充。

（四）健全制度，注重長效。邀請人大定向視察工商工作，對工商部門來說是一次重要的社會鏈接，對人大代表以及人民群眾認(rèn)識工商、了解工商、理解工商，推動工商工作必起到很好的作用。為扎扎實實地做好工作，我局?jǐn)M建立工商部門自覺接受人大監(jiān)督的經(jīng)常性機制。主要包括以下內(nèi)容：

1、年度工作報告制度。每年年底要向市人大上報全年工作總結(jié)及下一年工作思路。

2、接受執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。在執(zhí)法檢查中，視情邀請人大代表現(xiàn)場參與或開展專項檢查。

第2篇

消費者權(quán)益保護是工商工作的重要組成部分，要統(tǒng)一到落實省委確定的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向上來。這一總體取向，是全面建設(shè)小康社會的進程要求，符合四川省情,符合四川要求發(fā)展的主流民意，也是全川人民群眾的根本利益所在。我們一定要立足職能,努力為省委建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位服務(wù)，為省委“一主、三化、三加強”的發(fā)展思路服務(wù)，為省委著力打造“一樞紐、三中心、四基地”建設(shè)服務(wù)。

一是要樹立消保工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念。消費者權(quán)益保護工作承擔(dān)著維護市場經(jīng)濟秩序，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的重任，其職能和作用涉及促進經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。消保工作要始終把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局作為工作的出發(fā)點和落腳點。要有政治意識、大局意識，要有發(fā)展觀念和服務(wù)觀念，要正確處理好全局與局部的關(guān)系，打擊與保護的關(guān)系，管理與服務(wù)的關(guān)系，要在服務(wù)中實施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，自覺把消費者權(quán)益保護工作融入到經(jīng)濟和社會發(fā)展之中去思考、去謀劃、去落實，不斷探索服務(wù)發(fā)展的新途徑、新方式、新辦法,爭取服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新成果。

二是要通過打假維權(quán)來促進市場主體的發(fā)展。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，打擊假冒偽劣等違法經(jīng)營活動，維護經(jīng)營者合法權(quán)益，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境是我們的重要職責(zé)。近年來，我們開展了很多專項行動,并把專項行動與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,也建立了一些行之有效的機制、制度等,保護了我省一大批支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，受到企業(yè)和群眾的普遍贊譽。我們要通過繼續(xù)開展“打假維權(quán)保名優(yōu)活動”，來保護我省的酒類、食品等名優(yōu)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，維護其合法權(quán)益，支持和促進大企業(yè)，大集團和重點行業(yè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展。總之，我們要通過打擊非法、保護合法、保護名優(yōu)和有效監(jiān)管來促進各類市場主體的健康發(fā)展。

三是要通過消費維權(quán)來擴大市場消費需求。消費、投資、出口被喻為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。近年來，全國、全省消費持續(xù)增長。從全國來看，20*年是近年來消費對GDP的貢獻率首次超過投資的一年；我省消費品零售額也達(dá)到4015.6億元，增長17.49%,總消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到39.6%。從整個消費來看,還是存在消費不足的問題，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，沒有有效地消費,沒有進入到一個良性循環(huán)。消費的高低直接決定了經(jīng)濟增長速度和它的效率，消費已成為新時期經(jīng)濟增長的動力原或發(fā)動機。我省很重要的一條，就是通過消費環(huán)境的改善，來推動需求，來促進經(jīng)濟的增長。我們要立足職能，通過強化消費維權(quán)，優(yōu)化消費環(huán)境，促進我省的消費增長和經(jīng)濟的增長。我們要把握市場消費的脈搏，增強消費維權(quán)的針對性、及時性、有效性，以消費環(huán)境的改善來發(fā)揮消費拉動內(nèi)需的最大效應(yīng)，推動我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。促進消費與我們的工作關(guān)系很大，工商部門也是省政府確定的責(zé)任部門之一,工商部門的責(zé)任越來越大，我們要切實承擔(dān)起新形勢下的新任務(wù)。我們要加強消費引導(dǎo)和消費教育，倡導(dǎo)科學(xué)消費、合理消費、文明消費、綠色環(huán)保消費，提高全民消費素質(zhì)和水平。

二、整頓市場秩序，消費者權(quán)益保護工作要突出保障流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全

流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是消費者權(quán)益保護工作，乃至整個工商工作的重中之重，也是工商職能最重,職業(yè)風(fēng)險最大的工作。總體來看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是越來越好，但假冒偽劣商品還存在屢禁不止的問題，群眾的意見還比較大。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及的范圍廣泛、經(jīng)營主體眾多、經(jīng)營方式多樣、經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊、經(jīng)營品種繁雜、數(shù)量龐大,而不法分子制售假冒偽劣的手段和花樣也在不斷翻新。我們的監(jiān)管責(zé)任重大,監(jiān)管難度也大,這也是我最擔(dān)心的問題。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全不能出事,一出事就是大事，對此，我們要有足夠的、清醒的認(rèn)識，決不能掉以輕心,必須要有高度的責(zé)任感和緊迫感,做到常抓不懈。要在鞏固專項整治成果的基礎(chǔ)上，在規(guī)范、提高上下功夫，全力以赴抓好常態(tài)監(jiān)管,維護良好市場秩序。

一是強化食品安全監(jiān)管。要結(jié)合即將頒布的《食品安全法》的實施，深入貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》，認(rèn)真落實這次《政府工作報告》提出的“讓人民群眾吃得放心,用得安心”的要求。《政府工作報告》還指出：食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標(biāo)準(zhǔn),都要采用國際標(biāo)準(zhǔn)。這就帶給我們一個信號,國家將把食品、藥品和其他消費品的安全問題提高到一個新的更加重要的高度,我們的監(jiān)管也將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，我們有壓力，更要有動力,一定堅定信心、充滿激情、愛崗敬業(yè)、有所作為。當(dāng)前,我們要進一步加大食品安全專項整治力度,突出抓好食品市場準(zhǔn)入、日常規(guī)范監(jiān)管、專項檢查，重點抓好與人民群眾生活密切相關(guān)的糧食、食用油、肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、奶制品、兒童食品、酒類等的監(jiān)管。要突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域和重點時段，嚴(yán)肅查處產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全違法違規(guī)行為，切實保障市場消費安全。進一步深化農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作，加快食品安全示范店建設(shè)。

二是強化重要商品監(jiān)管。要嚴(yán)把重要商品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，推進實施重要商品準(zhǔn)入制度。今年重點是抓好家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁箢愔攸c商品質(zhì)量的監(jiān)管,實施好商品市場入市、交易、退市的全程監(jiān)管。

三是強化商品質(zhì)量監(jiān)測。商品質(zhì)量監(jiān)測是強化市場監(jiān)管和維護消費者合法權(quán)益的有效手段。要建立和完善商品質(zhì)量監(jiān)測體系,繼續(xù)抓好食品和重要商品的定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和基層工商所快速檢測。省局將給每個市、州配備一臺商品質(zhì)量監(jiān)測車,并給基層工商所增配一批快速檢測儀,對商品質(zhì)量監(jiān)測的經(jīng)費也給予了保障。各地要突出對群眾日常生活必需、市場銷售量大的食品，以及消費者反映問題多的商品加大質(zhì)量監(jiān)測工作力度，及時進行消費提示和警示。強化商品質(zhì)量監(jiān)測后，對問題商品和不合格商品的處理工作。要嚴(yán)肅商品質(zhì)量監(jiān)測紀(jì)律，少數(shù)中介檢測機構(gòu)為了自身利益，工作不規(guī)范，影響工商形象，對其不良行為，要予以告誡或取消其資格。各地必須嚴(yán)格按照授權(quán)和省局的要求，開展好商品質(zhì)量監(jiān)測工作。

四是建立長效監(jiān)管機制。積極推進工商監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，是對整個工商工作，也是對消費者權(quán)益保護工作的要求。從工商工作發(fā)展來講，我們的監(jiān)管體制、機制、制度和手段都還完全適應(yīng)不了市場經(jīng)濟的發(fā)展,流通領(lǐng)域的監(jiān)管體系,特別是現(xiàn)代化監(jiān)管體系，還沒有完全建立，我們還有很多工作要做。近年來,消保工作這條線的創(chuàng)新意識一直比較強,在我的印象中,我省實施的“千村萬戶拒偽劣”、“四制兩查一承諾”、“五有三管一指導(dǎo)”和“四個”五統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管規(guī)范等監(jiān)管模式、方式的創(chuàng)新和長效機制的建立,在全國系統(tǒng)內(nèi)都得到廣泛認(rèn)可和有較好的影響。各級工商部門要繼續(xù)發(fā)揚勤于實踐，勇于探索的精神，努力創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的體制、機制和手段。當(dāng)前和今后一個時期，要繼續(xù)鞏固和完善“四個”五統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管規(guī)范,進一步擴大食品經(jīng)營建立索證索票和進貨臺賬制度的覆蓋面。對這“兩項制度”，無論是工商部門本身，還是經(jīng)營者，或多或少都存在一個畏難情緒和長期堅持的問題。對“兩項制度”，我們花了極大的心血，并為監(jiān)管信息化奠定了很好的基礎(chǔ)，我們決不能就此放棄。現(xiàn)在很重要的一個問題就是要下功夫去研究、去完善,做到鞏固和提高，真正使索證索票和進貨臺賬成為監(jiān)管規(guī)范化和常態(tài)化的重要手段，這是對大家一個嚴(yán)格的要求。要探索建立食品安全信用分類監(jiān)管制度。積極探索食品信用監(jiān)管信息公開的內(nèi)容和方式，并與企業(yè)信用、個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監(jiān)管結(jié)合起來,拓展信息渠道、擴大信息容量、加強信息整合、提高信息質(zhì)量和時效，既為改善社會信用環(huán)境提供有力支撐，也為提高監(jiān)管效能提供有利條件。要積極推進全省流通領(lǐng)域食品安全質(zhì)量監(jiān)測分析體系建設(shè),依托信息化提高食品安全信息的分析和利用水平,推動信息化手段在食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管等方面的廣泛運用，提高監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)代化水平。

三、切實維護民利，消費者權(quán)益保護工作要突出關(guān)注改善民生維護社會和諧穩(wěn)定

關(guān)注民生、改善民安、維護民利是以人為本的根本要求，是工商部門的應(yīng)盡之責(zé)。我們要立足職能，通過實實在在的消費維權(quán),切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是圍繞熱點難點維權(quán)。要把消費維權(quán)工作與維護民利構(gòu)建和諧社會和維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來,著力解決與人民群眾日常生活密切相關(guān)的消費領(lǐng)域熱點難點問題。熱點問題往往是帶普遍性和在消費者投訴比較集中的領(lǐng)域，如電信、家電、餐飲、旅游、美容、裝飾裝修、互聯(lián)網(wǎng)銷售、房地產(chǎn)、教育、醫(yī)患等,我們要嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為,加強服務(wù)領(lǐng)域的消費維權(quán)工作。難點問題往往是一些重點行業(yè)、強勢企業(yè),利用自己的獨占或強勢地位,侵害消費者的合法權(quán)益,對這類投訴、申訴和舉報,我們要敢于碰硬,突出開展維權(quán)專項執(zhí)法檢查，真正做到解難事、辦實事,努力把消費維權(quán)的好事辦在消費者的心坎上,讓人民群眾滿意。

二是做到方便快捷維權(quán)。要按照“強化執(zhí)法、規(guī)范運行、完善網(wǎng)絡(luò)、提升水平”的要求，著力推進12315行政執(zhí)法和維權(quán)體系建設(shè)。要加大12315中心和“一會兩站”建設(shè)力度，擴大12315進社區(qū)、農(nóng)村、市場、企業(yè)、商場、餐飲娛樂場所、景區(qū)、學(xué)校等的網(wǎng)絡(luò)體系，方便消費者投訴和解決問題。要充分運用12315網(wǎng)絡(luò)平臺，依托信息化提高公共服務(wù)水平，積極推進網(wǎng)上咨詢、申訴、投訴、舉報,快捷高效受理處理消費糾紛和查處侵權(quán)案件,依法保護消費者合法權(quán)益。

四、做到“三個過硬”，消費者權(quán)益保護工作要突出建立一支高素質(zhì)的干部隊伍

進一步開創(chuàng)消費者權(quán)益保護工作新局面，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵和保障。要努力建設(shè)一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)消費者權(quán)益保護干部隊伍。

一是要切實擔(dān)負(fù)起消費維權(quán)的責(zé)任。工商部門是維護市場經(jīng)濟秩序和保護消費者合法權(quán)益的重要力量，政府和法律賦予了工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和服務(wù)的監(jiān)管職能，作為監(jiān)管主體，應(yīng)認(rèn)真履行市場監(jiān)管和消費者權(quán)益保護的職責(zé)。為政一方,要確保一方消費安全。所管理的轄區(qū),制售假冒偽劣的違法行為是否得到有效查處和遏制?對經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為的監(jiān)管是否落實到位?消費者的投訴、申訴和舉報是否得到滿意的解決?法律和人民賦予了我們監(jiān)管執(zhí)法的權(quán)力,賦予了我們維護消費者權(quán)益的重任,我們要切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用,利為民所謀。

二是要努力提升消費維權(quán)的能力。各級工商部門要更加重視和進一步加強消費者權(quán)益保護工作，努力加強監(jiān)管能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平。要采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，使我們這支隊伍涌現(xiàn)更多的“辦案能手”、“維權(quán)能手”、“管理專家”,全面提高消費者權(quán)益保護監(jiān)管執(zhí)法人員從全局和政治上把握與處理復(fù)雜問題的能力、依法行政的能力、監(jiān)管維權(quán)的能力、協(xié)調(diào)配合的能力、處置突發(fā)問題的能力等。要把提升基層尤其是工商所消費者權(quán)益保護監(jiān)管執(zhí)法能力作為一項基礎(chǔ)性工作，為消費者權(quán)益保護提供人才保障和智力支持。要集中財力物力，繼續(xù)改善基層尤其是工商所的工作生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高基層監(jiān)管執(zhí)法的效能和現(xiàn)代化水平。

第3篇

【關(guān)鍵詞】專業(yè)設(shè)計，就業(yè)崗位，能力培養(yǎng)

一、引言

通信技術(shù)發(fā)展非常迅速，對人類經(jīng)濟、社會影響極其巨大，在促進通信技能人才的培養(yǎng)的同時也引發(fā)了關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的問題，大學(xué)生就業(yè)每年都會引起社會各界的關(guān)注，隨著高校畢業(yè)生的逐年增多，學(xué)生的就業(yè)壓力也越來越大。那么我們?nèi)绾伍_展畢業(yè)生的就業(yè)工作，使高職高專業(yè)院校的學(xué)生能夠高數(shù)量、高質(zhì)量的順利就業(yè)呢？

二、通信技術(shù)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

2009年12月，2010年全國工業(yè)和信息化工作會議召開，工業(yè)和信息化部李毅中部長做工作報告，報告中指出我國信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2004年至2009年持續(xù)擴大，呈現(xiàn)良好增長勢頭。

2010年2月，2010年世界移動通信大會在巴塞羅那舉辦，本屆MWC大會以“Vision in Action”（“美夢成真”）為主題，手機應(yīng)用創(chuàng)新是今年的熱點話題。我國中興、華為、海爾等企業(yè)都帶去了自己的新產(chǎn)品。

2010年春季CWCC 中國企業(yè)通信大會于4月在北京國家會議中心舉行，其最新議題涵蓋范圍如下：移動互聯(lián)網(wǎng)、全業(yè)務(wù)運營、3G增值業(yè)務(wù)及平臺、企業(yè)無線通信、無線城市、綠色通信、3G/LTE/WiFi/WAPI / WiMax、FMC、 IMS、 LBS、高端智能手機、上網(wǎng)本等。

2010年10月，2010年中國國際信息通信展覽會開幕，以“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、融合成就未來”為主題，展示內(nèi)容涵蓋信息通信、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視等諸多領(lǐng)域，三網(wǎng)融合、3G應(yīng)用演示及體驗、4G前瞻性技術(shù)開拓、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用、綠色通信、新媒體等為本屆展覽會的展示亮點。

三、通信專業(yè)需求崗位與就業(yè)前景

1.通信專業(yè)需求崗位

通過對市場需求的分析，隨著3G、4G的發(fā)展以及三網(wǎng)合一的逐步實現(xiàn)，通信行業(yè)對人才的需求量越來越大，使之真正成為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，那么結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，以石家莊為核心的通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，主要有通信運營商、設(shè)備生產(chǎn)商、通信工程建設(shè)公司、產(chǎn)品銷售公司、通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司和通信產(chǎn)品制造公司。通信運營商主要是移動、聯(lián)通、電信三大運營商；設(shè)備生產(chǎn)商主要有華為、大唐、中興等；通信工程建設(shè)公司主要有河北通建、海通偉業(yè)等。通信技術(shù)專業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中起著支撐和連接的作用，為產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支持和輸送大量技能型人才，促進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時隨著通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為我們提供了大量的就業(yè)崗位。

2.通信專業(yè)就業(yè)前景

對于高職院校通信專業(yè)的學(xué)生來說，與本科生相比理論基礎(chǔ)較薄弱，但實踐能力較強，與中專生相比，有一定的理論基礎(chǔ)，實踐能力也相當(dāng)。所以高職院校學(xué)生的就業(yè)前景也相對比較樂觀。

通信專業(yè)職位需具備知識的結(jié)構(gòu)特征是：應(yīng)具有扎實的理論基礎(chǔ)、系統(tǒng)的專業(yè)知識和相關(guān)知識，掌握工程技術(shù)的應(yīng)用方法和實驗技能，工程實踐能力強，綜合素質(zhì)高，同時在新產(chǎn)品、新工藝的研究、開發(fā)、設(shè)計方面有較大的潛力與后勁。職員一般從工程人員做起，經(jīng)過三到五年的工作經(jīng)驗或成為高級工程師，最后相當(dāng)一部分人成為了高層市場或技術(shù)管理人員。

如通信產(chǎn)品銷售人員，企業(yè)招聘要求為：專業(yè)知識掌握比較全面，熟悉通信技術(shù)及其解決方案，出色的人際溝通與商務(wù)談判能力，英語口語及書面表達(dá)能力較強。銷售人員一般從銷售助理做起，然后升任為銷售工程師或銷售經(jīng)理，最后成為銷售總經(jīng)理或自行創(chuàng)業(yè)。相對來說，目前這類職位需求量大，對專業(yè)知識要求不是特別深，而且該職業(yè)發(fā)展空間較大，做好銷售，一方面能積累資本為創(chuàng)業(yè)做好物質(zhì)準(zhǔn)備，另一方面能鍛煉自己創(chuàng)業(yè)的能力。

又如通信運營商工作人員要求：對通信知識有一定基礎(chǔ)，具備一般軟件設(shè)計工具和軟件工程知識；掌握一般調(diào)試工具、調(diào)試手段、測試方法；能夠熟練閱讀和理解英文資料，具備良好的溝通能力。這類崗位一般也是從普通職員做起，然后升任部門主管，最后成為中高層管理人員。雖然說這一類職位招聘一般不會需要專業(yè)背景，但無論如何，在同樣條件下，具有通信專業(yè)和別的專業(yè)的應(yīng)聘者之間有較大的優(yōu)勢。從上述可以看出：目前就業(yè)前景還是比較樂觀的，但為什么有些學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)卻不理想？問題的關(guān)鍵是如何培養(yǎng)學(xué)生才能滿足企業(yè)的需求。

四、就業(yè)創(chuàng)新模式

1.校企合作的創(chuàng)新模式：通過和運營商簽訂校企合作協(xié)議，把校內(nèi)建設(shè)的基站機房作為通信專業(yè)的校內(nèi)實習(xí)基地，企業(yè)人員對基站進行巡檢維護時，可以帶領(lǐng)學(xué)生進行現(xiàn)場實習(xí)。校企合作的目的就是為了整合現(xiàn)有的教學(xué)資源，充分利用企業(yè)資源，培養(yǎng)行業(yè)所需要的人才。

通過校企合作，針對現(xiàn)有的實訓(xùn)條件進行了初步的規(guī)劃，比如在學(xué)習(xí)“通信設(shè)備安裝調(diào)試”這個實訓(xùn)項目時，目前只能在移動通信實訓(xùn)室完成，通過校企合作我們可以在企業(yè)的移動通信機房進行觀摩，實踐，這樣可以讓學(xué)生更直觀更真實的了解最新設(shè)備的安裝調(diào)試方法。

2.訂單式培養(yǎng)創(chuàng)新模式，針對合作企業(yè)需求，在三、四學(xué)期開設(shè)企業(yè)項目選修課，把企業(yè)一線工程人員請進課堂進行實踐教學(xué)，按企業(yè)要求進行訂單式培養(yǎng)。在崗位應(yīng)用技能環(huán)節(jié)加入企業(yè)專職技能培訓(xùn)課程，結(jié)合企業(yè)最新設(shè)備和規(guī)定進行穿插講解，這樣，一方面企業(yè)工程人員工作經(jīng)驗豐富能夠更好的進行實踐指導(dǎo)，另一方面可以充實職業(yè)院校專兼職教師團隊，提高整體教學(xué)水平。

3.雙證融合創(chuàng)新模式，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)職業(yè)崗位能力的要求，將企業(yè)要求的職業(yè)技能認(rèn)證與教學(xué)內(nèi)容深度融合。將職業(yè)資格證和學(xué)校畢業(yè)證結(jié)合，在學(xué)生畢業(yè)時可以直接持證上崗。

我國通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展將帶動相應(yīng)人才的需求，也必然帶來通信技術(shù)教育的繁榮，當(dāng)前通信技術(shù)人才急劇缺乏，尤其是高技能應(yīng)用型人才，更是企業(yè)急需的人才。高職院校通過課程改革逐漸鍛煉學(xué)生的實踐能力，幫助學(xué)生找準(zhǔn)就業(yè)方向，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)及崗位能力要求，從而提高通信專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力與就業(yè)競爭力。

參考文獻：

[1] 江敏；黃.中國3G現(xiàn)狀與高職通信專業(yè)就業(yè)前景分析.中國電力教育，2012年6月；

第4篇

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；畜牧業(yè)；應(yīng)用現(xiàn)狀；前景

信息技術(shù)在畜牧業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著很重要作用，但是也給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了更多的挑戰(zhàn)。中國作為一個畜牧業(yè)發(fā)展大國，將信息技術(shù)運用到畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，是目前需要解決的首要問題，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體制改革的關(guān)鍵，是時展的必然趨勢。

1信息技術(shù)在畜牧業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用現(xiàn)狀

信息技術(shù)運用在畜牧業(yè)行業(yè)的時間比較晚，還處在發(fā)展的初期，主要運用在檔案信息記錄、飼料配比率計算、模擬系統(tǒng)設(shè)計等比較普遍。在養(yǎng)殖場地使用相應(yīng)的管理軟件對畜種的生命體征狀況能夠進行及時的檢測，使養(yǎng)殖場的管理工作變得更加的科學(xué)規(guī)范化。將計算機技術(shù)運用到畜牧業(yè)的養(yǎng)殖過程中，能夠?qū)π蠓N的產(chǎn)量盈虧情況進行準(zhǔn)確記錄、分析等，減輕了工作人員的工作壓力，同時在對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進行分析的時候運用信息技術(shù)，能夠?qū)τN的數(shù)量、飼料配比量等都進行嚴(yán)格的把控[1]。但是，運用信息技術(shù)進行管理的過程中還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：第一，畜牧業(yè)養(yǎng)殖者思想比較傳統(tǒng)、文化程度普遍偏低，缺乏相應(yīng)的信息計算管理知識和技術(shù)，不能夠?qū)π畔⒓夹g(shù)進行有效利用；第二，相應(yīng)的信息技術(shù)設(shè)施價格貴，需要花費大量的資金，而有的養(yǎng)殖戶受到自身經(jīng)濟條件的制約根本不能夠承受這樣的經(jīng)濟壓力，使得信息技術(shù)運用在畜牧業(yè)中受到了限制；第三，國家政府部門缺乏重視，對相應(yīng)的畜牧業(yè)信息技術(shù)人才培訓(xùn)力度不足，沒有認(rèn)識到信息技術(shù)在畜牧業(yè)發(fā)展的作用。

2信息技術(shù)在畜牧業(yè)的發(fā)展前景分析

2.1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)精細(xì)化管理

物聯(lián)網(wǎng)計算是一種實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)測和管理的一種新型的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)[2]，將其應(yīng)用到畜牧業(yè)中是促進畜牧業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵。就奶牛來說，把這一計算應(yīng)用到奶牛的養(yǎng)殖過程中，能夠?qū)π蠓N奶牛的飲食狀況、產(chǎn)奶總量等進行監(jiān)控，對養(yǎng)殖人員合理的飼料分配，疾病的防范等都起到了重要作用。另外，還可以通過將掃描技術(shù)運用到養(yǎng)殖過程中，不斷地調(diào)整更新技術(shù)，達(dá)到精細(xì)化管理的效果，降低養(yǎng)殖風(fēng)險發(fā)生幾率，促進畜牧業(yè)養(yǎng)殖的精細(xì)和智能化發(fā)展。

2.2建立溯源體制，保障食品安全

所謂的食品安全的溯源體制，指的是各類食品在銷售時期的每一個環(huán)節(jié)，包括(畜牧養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、銷售以及餐飲等環(huán)節(jié))中，都要經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)控和管理[3]，使得所銷售的產(chǎn)品具有安全性。這一體制的建立，可以使管理體制變得更加規(guī)范，弄清管理的職責(zé)范圍，對所生產(chǎn)的食品進行嚴(yán)格的把控，避免不合格的食品流通到市場，使食品的質(zhì)量安全得到一定保障。以豬肉為例，在對豬養(yǎng)殖的過程中，需要給每頭豬掛上耳標(biāo)，也就是倉庫管理系統(tǒng)，保證其和數(shù)據(jù)庫中記錄的豬的種類、數(shù)量、健康程度等相符合，能夠方便對豬養(yǎng)殖過程中的各個環(huán)節(jié)進行追蹤檢測。豬被屠宰的時候，應(yīng)該將原有的耳標(biāo)換成GSI標(biāo)識，再將收集到的每頭豬的情況記錄到相應(yīng)的管理系統(tǒng)中。將在豬肉售賣的過程中運用GSI標(biāo)識方便對該食品的流通方向、存儲狀況等各類信息監(jiān)控和管理。在食品售賣的過程中，購買者能夠利用計算機、手機、短信等各種方式對食品的供應(yīng)和銷售狀況進行了解，實現(xiàn)溯源。

2.3互聯(lián)網(wǎng)+，更新傳統(tǒng)畜牧業(yè)體制

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和普及，給各行業(yè)的發(fā)展帶來了很大的影響。2015年。在總理的政府工作報告中，把“互聯(lián)網(wǎng)+”納入進去，是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。將傳統(tǒng)的畜牧業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起，實現(xiàn)商品的交換，是電商必須要完成的，這也符合社會發(fā)展的趨勢。進行畜牧行業(yè)的電商工作，一定要找準(zhǔn)合適的發(fā)展模式，不能夠盲目定位，要做到線上與線下的和諧統(tǒng)一，再利用微信、淘寶等作為食品流通的途徑，減少營銷所需的資金投入。另外，還應(yīng)該找準(zhǔn)食品發(fā)展的特色，深入挖掘產(chǎn)品的內(nèi)涵，樹立品牌形象，降低風(fēng)險發(fā)生幾率，利用合適的平臺，滿足消費者實際的需要，將互聯(lián)網(wǎng)和畜牧業(yè)的發(fā)展緊密的結(jié)合在一起，推動畜牧業(yè)的發(fā)展。

3結(jié)語

信息技術(shù)在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中有著非常重要的作用，是畜牧業(yè)發(fā)展體制上的創(chuàng)新。將信息技術(shù)運用在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中體現(xiàn)在使用最新的科技成果，對畜牧業(yè)相關(guān)的養(yǎng)殖和生產(chǎn)工作嚴(yán)格的管理和監(jiān)控，對相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息進行準(zhǔn)確記錄、分析，將畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的問題及時傳遞給相應(yīng)的管理部門，實現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展更新。因此，科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息技術(shù)是促進畜牧持續(xù)健康發(fā)展的必要手段。

參考文獻

[1]張杰,董慶土.甘南州傳統(tǒng)經(jīng)濟模式對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的制約及調(diào)整思路[J].草業(yè)科學(xué),2015(8):65-67.

[2]張繼英,師守祥.甘南生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)支撐體系研究(五)保障體系分析[J].草業(yè)科學(xué),2014,20(6):79-81.

第5篇

一、全面完成全年各項指標(biāo)和任務(wù)。把“保增長”作為當(dāng)前首要任務(wù)，按照年初《政府工作報告》要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加強調(diào)度，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，勇往直前，奮勇爭先，力爭全年各項指標(biāo)全面、超額完成任務(wù)。此項工作，由區(qū)政府區(qū)長和各位分管副區(qū)長負(fù)責(zé)，政府、各街辦、農(nóng)場、區(qū)各有關(guān)部門承辦。

二、全面完成“十百千”為民辦實事工程。按照年初確定的“十百千”為民辦實事項目要求，抓緊推進，強化督查，逐項驗收，確保“十百千”為民辦實事工程能夠保質(zhì)保量按時完成。此項工作，由區(qū)政府各位副區(qū)長對口負(fù)責(zé)，政府、各街辦、區(qū)各有關(guān)部門承辦。

三、全面落實民生工程任務(wù)。按照《關(guān)于印發(fā)年民生工程安排意見的通知》（西府辦發(fā)號）要求，繼續(xù)加大推進就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、義務(wù)教育、低保、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和提高人民群眾收入等各項民生工程的力度，保質(zhì)保量完成全區(qū)各項民生工程目標(biāo)任務(wù)，確保工作取得實效。此項工作，由同志牽頭，區(qū)政府各位副區(qū)長對口負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門及政府、各街辦承辦。

四、確保完成全年財稅任務(wù)。加強調(diào)度，深挖稅源，采取有效措施，依法加強征管，按照年初既定的目標(biāo)，全面完成全年財稅收入任務(wù)。繼續(xù)做好國庫集中收付核算中心組建工作，切實推進行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算方式改革，深入開展“小金庫”專項治理工作。此項工作，由同志負(fù)責(zé)，區(qū)財政局、區(qū)協(xié)稅護稅辦和國稅、地稅等部門及、各街辦承辦。

五、進一步加大招商引資工作力度。鞏固第八屆繩金塔廟會經(jīng)貿(mào)合作洽談成果，加強與簽訂協(xié)議或達(dá)成意向客商的經(jīng)常性聯(lián)系，力爭引進一批代表性強、知名度高、影響力大的企業(yè)，推動一批重點項目開工、開業(yè)。積極組織參加省、市舉辦的“中國五會”、“低碳會”等招商活動，組織小分隊赴發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地開展招商活動。著力跟進深圳航空、光大銀行、新干線影院等項目落戶工作，全力推進民營經(jīng)濟發(fā)展中心、傳媒大廈、洛陽路建材市場改造等項目建設(shè)及二次招商工作，濱江一號、商會大廈等重點項目盡快開工建設(shè)，跟蹤一批金融項目，促使全區(qū)重大項目建設(shè)取得實質(zhì)性進展。全力打造標(biāo)力大廈“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地”。深入推進“總部經(jīng)濟”發(fā)展，全力做好“沿江總部經(jīng)濟帶”項目開發(fā)。此項工作，由同志負(fù)責(zé)，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、重點項目辦等部門和單位承辦。

六、繼續(xù)推進“雙圈雙帶”工程實施工作。繼續(xù)推進“雙圈雙帶”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃實施，大力推進撫生路、路、二七南路等特色商業(yè)街的打造。繼續(xù)實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五五二二”扶持計劃，切實做好對企業(yè)的扶持服務(wù)工作。積極推進城西商業(yè)中心打造工作，繼續(xù)加強洪城商圈周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，重點抓好洪城商圈物流業(yè)整治工作，全面提升洪城商圈核心競爭力。此項工作，由余穎同志負(fù)責(zé)，區(qū)商貿(mào)委、政府、農(nóng)場、洪城商圈管委會（籌備組）等各有關(guān)單位承辦。

七、大力推進飛地經(jīng)濟發(fā)展。以（安義）工業(yè)園區(qū)為載體，加大對外招商力度，加快園區(qū)項目建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動金元萊公司、康道公司等加快辦理土地相關(guān)手續(xù)。支持江西和強實業(yè)有限公司做大做強，督促和幫助電動車、鋰電池項目和中國坊等項目加快建設(shè)速度，力爭早日竣工投產(chǎn)。加緊推進（羅亭）工業(yè)園建設(shè)進度。此項工作，由、陳建軍同志負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改委、工業(yè)園區(qū)辦及各有關(guān)部門、、各街辦承辦。

八、繼續(xù)推進區(qū)屬企業(yè)和農(nóng)場改制工作。繼續(xù)推進農(nóng)場改制工作，嚴(yán)格根據(jù)改制方案，加大宣傳力度，依法依規(guī)對職工進行分流安置，認(rèn)真做好釀造廠、七建公司等場屬企業(yè)改制前期工作，切實做好農(nóng)場職工穩(wěn)定工作，確保改制工作穩(wěn)妥有序推進。同時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快區(qū)街國有（集體）企業(yè)改制的實施意見》精神，扎實做好區(qū)屬企業(yè)改制各項工作。此項工作，由區(qū)企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)場改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)發(fā)改委、商貿(mào)委、民政局、農(nóng)場等部門和單位承辦。

九、鞏固推進創(chuàng)建全國文明城市工作成果。積極組織做好迎接省、市對城市公共文明指數(shù)測評的各項工作。繼續(xù)抓好門前三包、市容保潔，維護交通秩序，取締占道攤點和出店經(jīng)營等工作，建立健全長效管理機制。繼續(xù)做好打造中山路精品文明特色商業(yè)示范街整治工作，扎實做好火車站周邊綜合整治工作，協(xié)調(diào)推進“五車”治理工作。積極探索社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作改革，不斷推進市容環(huán)衛(wèi)工作長效管理。此項工作，按區(qū)創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一部署，由區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦牽頭協(xié)調(diào)，政府、各街辦、各有關(guān)部門和單位承辦。

十、全力推進美化亮化工程。抓緊規(guī)劃設(shè)計組織施工，全面亮化八一大道老福山至壇子口、撫河路中山路口至孺子路口、洪城路、撫河路沿線建筑物，推進其他主干道沿線建筑物的亮化工程；深入推進一批商業(yè)街店招整治，繼續(xù)實施轄區(qū)道路節(jié)點美化亮化工程，增添一批“白天的景點，晚上的亮點”，不斷提升城市形象和品味。此項工作，由陳建軍同志負(fù)責(zé)，區(qū)創(chuàng)建辦、城建局、房管局、市容局、政府、各街辦承辦。

十一、繼續(xù)推進城市建設(shè)各項工作。全力推進高專路、撫生路北段、郁臺路、介甫路等道路綜合改造工程，啟動實施西河灘路道路綜合改造工程，完成年初既定的社區(qū)小廣場、連心路建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好廉租住房申請家庭初審工作，扎實推進我區(qū)706套廉租住房建設(shè)工作。切實加強破損殘缺市政設(shè)施維修養(yǎng)護工作，及時疏通清掏轄區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)、窨井，重點疏通小區(qū)等雨季易積水地段。繼續(xù)抓好我區(qū)污染減排工作，督促江西洪城水業(yè)有限公司對污染減排項目進行驗收。此項工作，由同志負(fù)責(zé)，區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門和單位承辦。

十二、扎實推進老城區(qū)各項改造工作。繼續(xù)做好利字街1-7片地塊改造工程拆遷安置前期工作，做好利字街安置房建設(shè)項目規(guī)劃調(diào)整工作。跟蹤推進桃花三村城中村改造項目前期工作。繼續(xù)做好撫生路道路拓寬工程拆遷安置補償工作，繼續(xù)做好鐵軍廣場、38號低洼地危舊房改造工程拆遷安置補償和結(jié)算工作，抓緊完成拆遷任務(wù)。繼續(xù)做好萬壽宮歷史文化街區(qū)保護項目拆遷安置前期準(zhǔn)備工作以及地鐵1號線5個站點房屋拆遷前的準(zhǔn)備工作。此項工作，由同志牽頭，政府、區(qū)房管局、區(qū)城司、區(qū)重大項目辦等有關(guān)部門及街辦承辦。

十三、繼續(xù)配合推進洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。按照市里統(tǒng)一部署，進一步加快洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)工作步伐。認(rèn)真做好征地拆遷工作，加大云居路、桃花河整治、教育用地、出讓地塊等征地拆遷力度，繼續(xù)推進農(nóng)民還建房及教育、衛(wèi)生、福利院等設(shè)施項目建設(shè)，切實做好失地農(nóng)民社會保障工作，繼續(xù)做好資金監(jiān)管和穩(wěn)定等相關(guān)工作。此項工作，由洲地區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，政府、農(nóng)場、區(qū)城建局、區(qū)房管局、區(qū)城司等有關(guān)部門及街辦承辦。

十四、加強公共資源和建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，收集資料形成臺賬。規(guī)范區(qū)行政投訴中心運行，加快區(qū)公共資源交易中心建設(shè)，確保年底前試運行。此項工作，由、同志負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察局、政府、各街辦、各有關(guān)單位承辦。

十五、精心打造文化亮點。以慶祝建國六十周年為契機，廣泛組織開展群眾文化活動，組隊參加“全國農(nóng)民合唱大會”和“歌聲飄到家門口”總決賽等活動。完成全國文化信息資源共享設(shè)備組建工作，加快農(nóng)家書屋建設(shè)，繼續(xù)開展“流動書屋”、“圖書展示”等服務(wù)群眾的文化活動。繼續(xù)申報第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及“萬壽宮文化”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。組織開展全國第三次文物普查驗收工作。加強文化市場管理，開展電子游戲經(jīng)營場所專項整治行動，建立完善文化市場管理制度，認(rèn)真開展“掃黃打非”工作，凈化文化市場環(huán)境。此項工作，由唐仁讓同志負(fù)責(zé)，區(qū)文化廣播旅游局等有關(guān)部門承辦。

十六、繼續(xù)加強教育體育工作。全面完成孺子亭小學(xué)改擴建工程。加快推進桃花學(xué)校建設(shè)工作，做好師生入校前期準(zhǔn)備工作。切實推進新建育智學(xué)校改擴建工程。著力加快云飛路兩所九年一貫制學(xué)校新建工程。加強校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估檢查“回頭看”工作。繼續(xù)開展課外活動“靈動三點半工程”。繼續(xù)開展扶貧助學(xué)活動，配合做好貧困生生源地貸款發(fā)放工作。積極組隊參加全市中小學(xué)生田徑運動會和全省第三屆縣區(qū)田徑運動會。此項工作，由唐仁讓同志負(fù)責(zé)，區(qū)教體局、南昌成人中專等部門承辦。

十七、認(rèn)真做好農(nóng)村各項工作。繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好全區(qū)9個新農(nóng)村試點重點項目建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動。積極做好能繁母豬補貼發(fā)放和保險工作，認(rèn)真組織“三冬”生產(chǎn)工作。切實做好動物秋防和蔬菜使用高毒高殘留農(nóng)藥檢測工作。此項工作，由余穎同志負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)辦、政府、十字街街辦、農(nóng)場等單位承辦。

十八、扎實做好社會保障和再就業(yè)工作。以“情系返城務(wù)工人員，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定就業(yè)”系列招聘活動為平臺，積極做好就業(yè)服務(wù)工作，確保全年零就業(yè)家庭安置率100%，全面打造充分就業(yè)社區(qū)，切實完成年免費培訓(xùn)工作，確保“4050”人員崗位、社保補貼發(fā)放工作到位。認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)社會救助工作，做好社會救助工作先進縣區(qū)評選申報、迎檢工作。大力推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，完成全區(qū)小學(xué)生醫(yī)保參保工作。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。認(rèn)真做好年義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作，積極做好2007年底退伍軍人安置和年義務(wù)兵退伍接收工作。此項工作，由童萍如、陳建軍同志負(fù)責(zé)，區(qū)人事勞動和社會保障局、民政局等有關(guān)部門和單位承辦。

十九、繼續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。加快推進區(qū)疾控中心建設(shè)，積極做好區(qū)級公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心籌建前期工作。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)和政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，切實推進3所中央投資項目社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，積極推進衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)場衛(wèi)生院異地重建工作進度。繼續(xù)推進“光明·微笑”工程。切實做好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防治工作，繼續(xù)做好艾滋病綜合防治示范區(qū)工作和全球基金艾滋病項目。認(rèn)真做好麻疹疫苗強化免疫接種和乙肝疫苗補種工作。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，重點打擊查處非法行醫(yī)、假冒偽劣食品。加強公共場所衛(wèi)生，確保無重大食物中毒和重大流行性傳染病發(fā)生。此項工作，由童萍如同志負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)部門承辦。

二十、認(rèn)真做好統(tǒng)計、司法、計生等各項工作。認(rèn)真做好第二次全國經(jīng)濟普查后續(xù)工作，開展勞動力調(diào)查、人口變動抽樣和群眾安全度調(diào)查工作，積極做好我區(qū)第二次R&D資源清查工作，及時對全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測分析。繼續(xù)開展法治城區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進基層司法所房源購置工作步伐，確保按要求完成任務(wù)。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，不斷完善流動人口管理服務(wù)體系。此項工作，由、童萍如同志負(fù)責(zé)，區(qū)統(tǒng)計局、司法局、人口計生委等有關(guān)部門和單位承辦。

第6篇

今天召開的全市招商引資工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實市委六屆九次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)年以來的招商引資工作，分析和安排部署當(dāng)前招商引資工作。根據(jù)會議安排，下面我對年以來全市招商引資工作作簡要回顧，并就如何抓好下半年招商引資工作講幾點意見：

一、年以來招商引資工作回顧

年度，全市共簽約合同項目51個，簽約合同資金31.24億元，完成招商引資到位資金12.039億元，分別比上年增長138.94%和20.04%。完成地區(qū)下達(dá)任務(wù)數(shù)10億元的120.34%，市定目標(biāo)任務(wù)12億元的100.28%。全年開工建設(shè)引資項目63個，其中：當(dāng)年引進項目50個，實施到位資金101496萬元；跨年度續(xù)建項目13個，實施到位資金18843萬元。整個招商引資工作除超額完成地市目標(biāo)任務(wù)外，還呈現(xiàn)出一些新的亮點，取得了新的突破，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是招商引資總量增長取得新突破。在受全球金融危機帶來的不利影響情況下，全年招商引資仍然保持了20%以上的增長幅度，全年新簽約項目投資總量達(dá)31.24億元，與上年度相比增長138.94%，引進項目數(shù)量也比上年增加了10個，從而實現(xiàn)了招商引資總量擴張的預(yù)期目標(biāo)。二是在大項目的引進上取得新突破。全年引進投資過億元的項目8個，比上年度多4個，投資在1000萬元以上的項目38個，占整個新項目的74.5%，從而緊扣了市委、市政府提出的“大招商、招大商”的總體思路和要求。三是在工業(yè)、文化旅游、商貿(mào)業(yè)招商方面取得新突破。全年引進工業(yè)類項目13個，簽約總金額71485萬元，實際到位資金16270萬元；引進文化旅游及相應(yīng)配套項目16個，簽約總金額110211萬元，實際到位資金15340萬元；商貿(mào)業(yè)方面引進項目6個，簽約總金額36900萬元，實際到位資金12080萬元，這些項目的引進，不僅推進了我市二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，而且還很好的契合了地、市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。四是在知名企業(yè)的引進上取得新突破。去年先后引進了世界五百強企業(yè)美國孟莫克遠(yuǎn)東有限公司、國外企業(yè)加拿大威頓有限公司、國內(nèi)五百強企業(yè)江蘇雨潤集團、上市公司湖南金瑞科技股份有限公司，實現(xiàn)了引進國內(nèi)外五百強企業(yè)和知名企業(yè)入駐我市零的突破。五是在招商方式方法上取得突破。一方面是企業(yè)自主招商有突破。南長城化工集團通過兩次自主招商，先后與加拿大威頓公司和美國孟莫克公司進行了合作，企業(yè)通過聯(lián)外聯(lián)強走出了金融危機的困境；另一方面是網(wǎng)上招商取得較好開端。通過網(wǎng)上招商形式，引進了云天鶴殯儀館建設(shè)項目和蘆家洞水電站改擴建2個項目。同時，還利用招商引資網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)對接了一大批投資商前來我市考察和尋求投資合作，促進了招商引資工作的開展；第三是創(chuàng)新了組團招商、蹲點招商和小分隊招商三結(jié)合的整體推進招商模式。去年由李建書記親自率團分別在深圳和長沙開展了2次大型招商活動，共簽約項目14個，簽約資金23.72億元，另外，開展小分隊招商13次，蹲點招商2次，也分別取得了很好的成效，特別是陳代文市長親自帶隊赴南京引進了全國五百強企業(yè)之一的雨潤集團。六是招商引資對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻更加突出，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。僅在年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值這一方面，屬于招商引資引進的規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)值就占了全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的88.23%。全市現(xiàn)有的30家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，屬于招商引資引進的企業(yè)就有24家，占了總數(shù)的80%。另外，當(dāng)前我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、星級大酒店、大型超市、專業(yè)市場、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)，基本上也是通過招商引資引進建設(shè)的。

去年，我市招商引資工作取得全區(qū)第一的好成績，這得益于市委正確的領(lǐng)導(dǎo)和全市各級各部門共同努力。同時，也是我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服從和服務(wù)于地、市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署的結(jié)果，更是我們勤政務(wù)實、真抓實干和不斷創(chuàng)新招商引資工作方式方法的結(jié)果。

今年上半年，在全市各級各部門的共同努力下，共簽約引進項目13個，簽約資金72450萬元，完成到位資金47123萬元，同比增長43.04%，占全年任務(wù)的31.42%。在重點招商項目編制方面，截止目前已完成37個重點招商項目編制包裝任務(wù)，占計劃數(shù)42個的88%，編制項目投資額達(dá)93.89億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計劃數(shù)30億元的目標(biāo)。全市68個有招商引資任務(wù)的單位，有7個部門上報了引資項目。

上半年招商引資工作雖然取得長足發(fā)展，到位資金完成情況在全區(qū)也排名靠前，但是，總體形勢卻不容樂觀，工作中面臨不少困難與問題，主要表現(xiàn)為：一是新簽約項目數(shù)量偏少。去年同期簽約項目22個，今年只有13個，少了將近10個，致使招商引資到位資金增長空間非常有限。二是項目引進結(jié)構(gòu)不夠合理，一產(chǎn)項目一個也沒有，出現(xiàn)短腿現(xiàn)象。三是到位資金完成不夠理想，雖然完成了上半年預(yù)計4億元的目標(biāo)，但占總體目標(biāo)還不足三分之一，給下半年招商引資工作造成非常大的壓力。四是由于近年來地根和銀根的緊縮，再加金融危機的不利影響，各地招商引資競爭日趨激烈，招商引資難度已明顯增大，給我市招商引資工作帶來了前所未有的壓力。五是由于第四輪土地修篇和新城市規(guī)劃修篇未批，客觀上造成了當(dāng)前項目供地困難，導(dǎo)致多個意向項目和已簽約的項目難以在短時間內(nèi)落戶和開工建設(shè)，去年續(xù)建項目中也有因此問題而無法按期開工和正常建設(shè)的情況；六是項目跟蹤服務(wù)不夠主動，協(xié)調(diào)解決和反映問題不夠及時，影響了項目建設(shè)進展。

二、堅定信心，搶抓機遇，突出重點，努力推進招商引資工作再上新臺階

今年招商引資的目標(biāo)任務(wù)是：完成到位資金15億元，增長速度保持在25%左右，引進投資5000萬元以上工業(yè)項目8個，2000萬元以上工業(yè)項目15個，500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目3個，500萬元以上文化旅游項目5個，編制包裝重點招商引資項目40個，投資額度達(dá)30億元。

同志們，目標(biāo)任務(wù)早已明確，招商引資工作任務(wù)也早已下達(dá)，而當(dāng)前全市招商引資工作的形勢卻十分嚴(yán)峻。因此，擺在我們面前的任務(wù)是非常繁重的，面臨的困難和壓力前所未有。如果我們不堅定信心、搶抓機遇、采取有力措施，就很難完成今年的目標(biāo)任務(wù)。對此，我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從危機中捕捉和把握機遇，尋求有利因素，增強信心，扎實抓好以下幾方面工作：

（一）著力夯實招商引資基礎(chǔ)。一是要提高招商項目編制包裝水平，保質(zhì)保量完成重點項目編制任務(wù)。年初，我們確定了42個重點招商引資編制任務(wù)，并下達(dá)到相關(guān)部門。從完成情況看，大多數(shù)部門都已保質(zhì)保量完成，但也有少數(shù)部門未按要求編制項目。另外，還有個別部門至今未報送項目。對此，已報送項目的單位要對報送的項目進行再研究、再修改，直到達(dá)到招商項目編制要求。對未報送項目的單位，督查室和效能辦要予以通報。招商局要抓緊時間對編制好的項目進行包裝，及時制作好《市招商引資指南》、《招商引資項目冊》和配套的宣傳推介光碟，為下步開展各項招商活動做好準(zhǔn)備。二是要廣泛收集客商資源信息，切實做好外出招商策劃、指導(dǎo)和信息服務(wù)工作。三是要以市外宣中心為陣地，進一步加大對外宣傳力度，展示市良好形象，擴大對外知名度和美譽度，營造良好的招商引資氛圍。

（二）著力完善招商引資工作機制。一是要進一步清理并完善項目辦理手續(xù)的程序，最大限度的簡化程序，縮減時間，特別是政務(wù)服務(wù)中心和招商局要探索“一個窗口對外、一個窗口收費、一條龍服務(wù)到底”工作模式，切實解決項目手續(xù)辦理難、辦理慢的問題。二是要建立完善項目建設(shè)快速推進機制。各跟蹤服務(wù)責(zé)任單位要拿出時間表，主動服務(wù)企業(yè)，主動督促推進企業(yè)加快建設(shè)速度。同時，督查室要定期進行督查，確保項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。三是要建立招商引資工作報告制、通報制和責(zé)任追究制。招商局要堅持招商引資聯(lián)系會議制度，定期組織召開聯(lián)系會議，研究解決招商工作中存在的問題。相關(guān)部門對項目進度要實行月報告制（報兩辦督查室、市招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），督查室對招商引資情況及項目進度要實行季度通報。對項目進展緩慢和推進不力的單位要啟動問責(zé)機制。從而確保項目“引得進、落得下、建得快”。

（三）著力創(chuàng)新招商引資方法和手段。一要繼續(xù)堅持以“小分隊招商、蹲點招商和組團招商”相結(jié)合的招商模式，積極組織隊伍，深入重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)、客商資源豐富的地區(qū)大力開展招商活動，下半年，我們計劃要開展大型組團招商活動2次，蹲點招商2次，小分隊招商5次以上，對此，招商部門要盡快做好籌備和組織，各相關(guān)部門更要積極支持和參與。二要進一步加大外出招商力度。時間過半，而多數(shù)市直部門還未有報送招商引資項目，對此，各部門要主動出擊，千方百計收集客商投資信息和項目考察信息，并適時組織精干力量主動跟蹤對接、重點突破，提高招商引資的針對性、實效性和成功率。三要搶抓旅發(fā)大會等各種節(jié)會建立的招商平臺，邀請一批重點客商來我市投資考察，適時舉辦招商引資項目推介會和簽約活動，力爭引進一批好項目、大項目。四要進一步加強與各地商會、有關(guān)企業(yè)協(xié)會和落戶我市的外地客商聯(lián)系和合作，加大以商招商、以情招商力度，尋求招商引資新的突破點。五要搭建好招商引資活動平臺，積極動員、引導(dǎo)和幫助本地企業(yè)對外招商和尋求合作，培育本地企業(yè)做大做強。

第7篇

盡管贊助費標(biāo)準(zhǔn)看齊北京奧運會，但2010年廣州亞運會的簽約商戶目前已達(dá)到14家，網(wǎng)易CEO丁磊甚至擺出了“亞運會推廣投入上不封頂”的姿態(tài)；2009年山東全運會的合作伙伴目前是7家，組委會對完成10―12家的簽約目標(biāo)表示樂觀；此外，盡管趕上了“最冷的冬天”，但黑龍江省長言之鑿鑿地說：“2月大冬會的籌備工作沒有受到金融危機的影響。”上海體育局局長于晨日前也表示，2011年上海游泳世錦賽籌備工作進展順利。

塞翁失馬焉知非福，是什么原因讓中國體育逆勢走強，面對危機，我們有什么妙策良方，假如危機陰魂不散，我們又該如何打這場持久戰(zhàn)呢?

舉國體制保駕護航

大雪封山的日子里，幾個“中國孩子”不僅有飯吃，甚至還能嘗到葷腥。

經(jīng)濟回暖，股市先行。08歲末，在廣州亞運會倒計時兩周年之際，以東方金鈺、廣鋼股份、東方賓館、中體產(chǎn)業(yè)為首的亞運概念股走出一波大行情，在它們的帶動下，美達(dá)股份、華帝股份、廣州控股、海鷗衛(wèi)浴等廣州板塊個股也全面走強。

股市有理由向廣州亞運會致敬，因為同只拉到8000多萬美元贊助的多哈亞運會相比，廣州目前已擁有了14個合作伙伴，其中廣汽集團的贊助費據(jù)稱達(dá)到6億元，三星電子、36i度的投入也高達(dá)2億元。由于企業(yè)太過熱情，廣州亞組委甚至驕傲地喊出了：“贊助名額有限，先到先得。”

在中標(biāo)榜單上。廣汽、網(wǎng)易、TCL、銳豐等廣東企業(yè)成為了主力軍，這不免讓外界產(chǎn)生了“是否為政府行為”的質(zhì)疑。對此，TCL品牌中心總經(jīng)理梁啟春擲地有聲地表示，TCL在贊助之前進行了周密的風(fēng)險評估，雖然眼下行情不好，但他們也不會放棄任何市場良機，何況亞運會對其重兵布防的東南亞市場影響巨大，“我們參與亞運會，即不是政府?dāng)偱桑矝]有股東施加壓力，我們覺得這是家門口的事情。”

2010年的事畢竟可以“放放再說”，而2月的哈爾濱世界大學(xué)生冬運會卻是火燒眉毛，一個欠發(fā)達(dá)省份，一張30億元的預(yù)算單，“數(shù)九寒天”的大冬會會不會成為燙手的山芋呢?

黑龍江省長日前表示：“金融危機對黑龍江經(jīng)濟的確產(chǎn)生了一些影響，而且還可能不斷加深，但我們籌備大冬會已經(jīng)四年了，金融風(fēng)暴來臨之前我們已經(jīng)做了大量的工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成，軟硬件配套設(shè)施基本到位，可以說大冬會籌備工作沒有受到金融危機的影響。要說影響，我原來擔(dān)心參賽人數(shù)有可能減少，但從報名的情況看，沒有問題。”

按照山東全運會市場開發(fā)顧問劉清早的說法。夾在奧運會、大冬會、亞運會之間，沒有“國際背景”的全運會市場開發(fā)原本就艱難，金融危機更是加大了籌資難度，“不過我們的總體籌資計劃并沒有被打亂。”

據(jù)介紹，目前全運會組委會已簽下特步、山東航空、中國人壽等7家合作伙伴，其中最高的單筆贊助額達(dá)3100萬元，預(yù)計完成計劃中的10―12家應(yīng)該不成問題；簽約贊助商5家。離計劃中的20家還有不小差距；一般供應(yīng)商8家，離計劃數(shù)還差12家。劉清早說：“現(xiàn)在有些已簽約的企業(yè)說，贊助肯定還是要贊助的，但是沒那么多錢了，有些企業(yè)提出能否以產(chǎn)品或服務(wù)替代現(xiàn)金，還有一些還沒有簽約的企業(yè)則表示要減少贊助額。我們設(shè)定的籌資目標(biāo)是5億元，現(xiàn)在看來有一定難度，但是我們有信心完成”。

大雪封山的日子里，幾個“中國孩子”不僅有飯吃，甚至還能嘗到葷腥，這一方面仰仗于本土企業(yè)的眾志成城，最關(guān)鍵的還是政府在背后的鼎力支撐。廣州亞運會計劃總投資2200億元，山東十一運會的總支出預(yù)計也將超過江蘇十運會的1100億元，此種規(guī)模不僅超過了雅典奧運會的160億美元，甚至逼近了北京奧運會的2800億人民幣，這絕不是幾家、幾十家企業(yè)就可以埋單的。

在2008年首屆世界智力運動會圓滿落幕后，曾有國外媒體由衷感慨道：“不知道還有沒有下屆智運會了，因為再也找不到像中國政府這么慷慨的贊助商了。”長期以來，在舉國體制的操作模式下，國內(nèi)競技體育、群眾體育對市場的依賴程度并不高，舉辦大賽也一直沿用著“政府投資為主、企業(yè)參與為輔”的思路。雖然在后奧運時代，中國體育產(chǎn)業(yè)正醞釀著與市場的全面對接，但在突如其來的經(jīng)濟危機中，可以說正是舉國體制保證了各項大賽平穩(wěn)、有序的進行。

當(dāng)然，為了盡早實現(xiàn)自給自足，為了最大程度的給政府分憂，經(jīng)濟危機中的各項賽事也都不遺余力地開源節(jié)流。

積極應(yīng)對節(jié)儉辦賽

中國沒有必要再刻意把辦賽條件人為拔高，

這一點國際社會是能夠理解的。

與相對封閉的內(nèi)地經(jīng)濟體相比，香港作為亞洲金融中心在此次危機中遭受了更大的沖擊，而由于體制上的差異，香港政府在辦賽方面又不可能如內(nèi)地般大包大攬，這內(nèi)外交困的尷尬處境，讓2009年香港東亞運動會的招商工作步履維艱。

為了對抗危機，東亞運組委會主席霍震霆日前宣布將本屆賽會的預(yù)算由原先的2.44億港元下調(diào)至2億港元，其區(qū)政府撥款1.23億港元，剩余資金由組委會通過贊助、門票銷售等方式自行籌集。

據(jù)了解，東亞運目前已籌集到了近7000萬港幣的贊助，而為了實現(xiàn)收支平衡，組委會還在不遺余力的加大招商力度，內(nèi)地企業(yè)將是他們接下來的公關(guān)重點。此外，考慮到觀眾消費能力的萎縮，組委會已將門票的平均售價下調(diào)至100港幣，即便屆時票房慘淡，組委會也會邀請一些學(xué)校和社會團體免費觀看比賽，起到活躍賽場、推廣體育的目的。

危機發(fā)生后，廣州亞組委也及時調(diào)整了他們的市場開發(fā)策略，包括“全面出擊”聯(lián)系潛在贊助商，為企業(yè)設(shè)計更多的贊助形式，設(shè)立客戶代表為贊助企業(yè)提供全程服務(wù)等等。同時，按照亞組委市場部的說法，廣州亞運會對于贊助商的回饋力度將是空前的，這一方面是賽場廣告費用的優(yōu)惠，再者對于亞運需求品，大賽也將優(yōu)先采購贊助商產(chǎn)品。

此外，根據(jù)之前的預(yù)測，亞運期間大約需要300多家星級酒店，這大大超出了廣州的接待能力，眼下考慮到游客減少的預(yù)期，有關(guān)方面正醞釀放棄在廣州區(qū)域內(nèi)新建酒店的計劃，改為動用東莞、佛山等周邊地區(qū)的酒店資源來加以解決。

學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)生體育館。哈爾濱大冬會將節(jié)儉辦賽的口號喊得山響。據(jù)了解，同2001年北京大運會專門興建了大運村相比，本屆大冬會冰上項目的大部分選手都住在黑龍江大學(xué)的留學(xué)生宿舍，3人一間，稱不上豪華，但干凈舒適。運動員就餐的地點就在宿舍樓下的學(xué)生餐廳，與同學(xué)們相比，選手們唯一的區(qū)別只是由點餐改成了自助。哈爾濱大冬會絕大部分新建場館修在了校園內(nèi)，賽事結(jié)束后，這些頂級設(shè)施將完全交給

學(xué)生和市民使用。

中國在一五一十地兌現(xiàn)著對世界的承諾，但質(zhì)疑之聲卻一刻也沒有停止過：當(dāng)各國都在收縮陣線的今天，中國為什么要為這么多的賽事埋單，個別單位又為何要窮奢極欲，將簡單的運動會上升到國際地位、民族形象的高度呢?“在當(dāng)前這個非常時期，我們運作大賽一定要量力而行。”廣西體育局副局長陳立基博士說，“我們已經(jīng)辦了一屆非常成功的奧運會了，國際社會已經(jīng)見證了中國舉辦大型賽事的能力，因此今后我們沒有必要再刻意把辦賽條件人為拔高，而是要節(jié)儉辦事，這一點國際社會是能夠理解的。”

的確，國奧會主席羅格日前再次強調(diào)：“面對危機，國奧會必須更加務(wù)實和靈活，而且我們今后的目標(biāo)就是要辦節(jié)儉的奧運會。”不久前，2012年倫敦奧組委也直言不諱地向世界宣讀了他們的“瘦身計劃”，包括將奧運村原計劃的4400套房間減少到2800套，取消4項臨時場館建設(shè)，將比賽改到現(xiàn)有的體育場館內(nèi)舉行，縮減主新聞中心規(guī)模等等。

“中國畢竟還是一個發(fā)展中國家，保障民生的任務(wù)很重，”陳立基強調(diào)說，“今后要對賽事進行論證，嚴(yán)格成本預(yù)算，使這些大賽既能保證質(zhì)量，又不會因追求奢華而背上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。”

擴大內(nèi)需化危為機

北京奧運會激發(fā)了體育熱情和體育消費這種態(tài)勢不會因為金融危機而止步。

危機即是轉(zhuǎn)機，一般國家做不得的，市場廣闊、發(fā)展迅猛的中國未必做不得，即使今天承擔(dān)了辦賽虧本的風(fēng)險，但綜合來看、長遠(yuǎn)來說，或許中國依然會從中受益無窮。

眼下在各項賽事的籌備會上，“擴大內(nèi)需”是一個出現(xiàn)頻率極高的字眼。黑龍江省長在大冬會記者會上說：“作為一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的省份，我們算的是經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的大賬，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，大冬會對于改善民生、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)都有著積極意義。”

據(jù)悉，本屆大冬會的50多項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動了城市發(fā)展，增強了建筑、制造、旅游等行業(yè)的吸納就業(yè)能力，特別是投資3.6億元新建的哈爾濱至亞布力南站的鐵路，與其說是大冬會的特快專列，不如說是黑龍江旅游新的煉金爐。

一魚兩吃，化危為機，精明的廣東人也對拉動內(nèi)需這個命題頗有心得。廣州市副市長許瑞生日前在北京表示，為籌備亞運會，廣州市計劃總投資2200億元，在環(huán)境、交通、推廣、場地等10個環(huán)節(jié)上做足了文章，搞好城市建設(shè)，還廣州藍(lán)天白云。“無論從拉動內(nèi)需，還是捕捉商機的角度出發(fā)，亞運會都將給廣州乃至廣東全省帶來巨大的經(jīng)濟效益。”

“支持濟南以承辦全運會為契機，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合實力，帶動濟南城市圈經(jīng)濟加快發(fā)展。”山東省長韓寓群也將全運促內(nèi)需的概念寫入了本省的《政府工作報告》。

第8篇

一、做好科技進步考核和科技發(fā)展規(guī)劃工作

從年初開始，我局按照國家科技進步考核的有關(guān)要求做好各項準(zhǔn)備工作，積極創(chuàng)造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)著手準(zhǔn)備參加考核的有關(guān)材料，并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢，提前開展參加考核的各項準(zhǔn)備工作，對*-*年度工作與考核指標(biāo)有差距部分及時進行查遺補漏。

3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，把*-*年*區(qū)科技進步考核指標(biāo)填報工作的部分任務(wù)分解到各個部門，明確職責(zé)，動員力量，抓好任務(wù)落實。在全區(qū)各部門的積極支持下，區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點，按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標(biāo)、3*多頁的科技工作說明說（證）明材料。考核申報材料已送達(dá)省科學(xué)技術(shù)廳。

做好迎接實地考查的準(zhǔn)備工作，在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。

積極開展*區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調(diào)研，組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談，總結(jié)匯總意見，組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)到*調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神，對規(guī)劃草稿內(nèi)容進行調(diào)整充實，重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施，增強科技自主能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，全面提升綜合科技實力。

二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益，優(yōu)化科技投入機制

今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認(rèn)真開展*年度科技項目立項工作，上半年共受理了18項科技計劃項目，為切實抓好項目的甄選工作，區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位，深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細(xì)選，發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導(dǎo)作用，重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新，以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目，扶持一批對促進*產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區(qū)科技工作特色，管好用好“科技三項費用”。

9月份下達(dá)了今年第一批13個項目，共計科技三項經(jīng)費891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息48*萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主，擬在12月中旬前完成。

在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討，今年共回收科技三項費用11*萬元。其余應(yīng)收款項，目前正由法院督促債務(wù)人還款。

三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)，建立健全科創(chuàng)中心管理機制，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺，為科技發(fā)展創(chuàng)造條件

積極支持該項目的建設(shè)，為保證項目進度，在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計*年12月投入使用。

積極與市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系，通報科創(chuàng)中心建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗隆（廈門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐，另有兩家簽訂入駐協(xié)議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)6.15億元人民幣。至此，海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標(biāo)。

結(jié)合廈門市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制，我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認(rèn)真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法，積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法，加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心，將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準(zhǔn)入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持，為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境

成立了*區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責(zé)分工》，加強了對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)；組建了區(qū)級5*多人的科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。在社區(qū)開展了科普工作，充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

我區(qū)成立了*區(qū)人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問，發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術(shù)項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用，為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。

五、做好科技管理工作，做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作

積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認(rèn)定。經(jīng)專家考核及評審，我區(qū)廈門通士達(dá)照明有限公司及廈門尚明達(dá)機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認(rèn)定為*度第一批16家廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè)，其中通士達(dá)照明有限公司是廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件，目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。

在我區(qū)科技局的協(xié)助下，經(jīng)專家評審，我區(qū)英科新創(chuàng)（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學(xué)技術(shù)獎二等獎，海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學(xué)技術(shù)獎三等獎。

走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，并形成調(diào)研報告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動，建立政府與企業(yè)溝通互動平臺，促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作，探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題，推動行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享，幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù)，我局組織召開了“*區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有8*多人參加了研討會，他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_，通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗，效果較好。

六、加大科普工作力度，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)

科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位，今年共下達(dá)了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學(xué)的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆*區(qū)中小學(xué)生信息競賽、*區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽，組織學(xué)校參加*年廈門市青少年機器人大賽，獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理，推動了青少年科技教育工作的深入開展。

大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓(xùn)工作。農(nóng)村科普培訓(xùn)方面，為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平，我局認(rèn)真組織《*年度星火培訓(xùn)計劃項目》的申報工作，由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)20多人次。

積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動，展出科普掛圖5*多幅，共分發(fā)了120多冊養(yǎng)殖，蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等題材的科普材料，前來科技咨詢6*多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動，贈送科普書籍1*多份，前來咨詢的人數(shù)達(dá)到20多人，并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診，共有3*多人參加講座及義診，發(fā)放宣傳材料1*多份；9.17科普日期間，區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區(qū)發(fā)放“依靠科學(xué)，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。

加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撥款在東孚鎮(zhèn)修建了1*米標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊一個；在霞陽村文化活動中心設(shè)科普書架，贈書3*余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學(xué)生活。在六一期間，區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“*區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參觀科普教育基地。

七、進一步完善內(nèi)部管理，積極推行政務(wù)公開，提升科技部門的整體形象

加強機關(guān)自身建設(shè)，為進一步規(guī)范機關(guān)管理，提高機關(guān)效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān)，區(qū)科技局制定了*區(qū)科技局機關(guān)效能建設(shè)實施方案、科技局機關(guān)效能建設(shè)的九項制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機關(guān)工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實際，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步增強機關(guān)干部工作責(zé)任意識的意見》，要求全局干部增強工作責(zé)任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

開通“*區(qū)科技信息網(wǎng)”，逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè)，實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外，突出招商和服務(wù)功能。重點結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網(wǎng)成為*區(qū)對外的一個窗口，促進科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。

八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系，努力拓展工作領(lǐng)域

與人防辦共同組織人防演習(xí)工作，組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人，成立防災(zāi)害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓(xùn)，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習(xí)。

為高標(biāo)準(zhǔn)完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務(wù)，保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行，由區(qū)科技局牽頭組建*區(qū)建信息通信保障大隊（包括電子通訊技術(shù)保障隊及計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊，做好區(qū)科技動員辦公室工作。

配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計生局做好科技計生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。

*年工作計劃

*年，我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、*區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞推動*區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升*區(qū)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下：

一、培育企業(yè)技術(shù)中心，逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)揮科技專項帶動作用，培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè)，帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。

加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程，在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。

培育企業(yè)技術(shù)中心，逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。逐步推進企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向、中介機構(gòu)為依托，科技開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化的基本運作方式，應(yīng)用開發(fā)為重點的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心，切實增強行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。

二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境

積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。

抓緊落實建設(shè)*區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作，鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機構(gòu)，將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構(gòu)，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為中小企業(yè)提供一個軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。

制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制，積極引進各類人才，通過產(chǎn)學(xué)研合作，積極引進學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才；通過多種形式獎勵科技人才，制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法，考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。

三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項目的招商工作

加快建立科技創(chuàng)新投融資機制，建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理，做好科技項目的申報、評審工作，鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新，擇優(yōu)立項，有效發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。實施積極的財政科技制度，完善財政科技撥款體制，圍繞“制高點”和“增長點”，實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)的合作，為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。

積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法，通過項目資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶*科創(chuàng)中心；促進孵化中心與國內(nèi)外的科研機構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系，吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化，培育具有自的民營科技型企業(yè)；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶植和培育配套的中小型科技企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作，完善創(chuàng)新服務(wù)體系

積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術(shù)項目推介會和省級項目對接會，與企業(yè)進行面對面的交流，加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。

繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，主動介入幫助解決問題。引導(dǎo)中小企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動，建立政府與企業(yè)溝通互動平臺，促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。

充分發(fā)揮“*區(qū)科技信息網(wǎng)”的服務(wù)平臺作用。已經(jīng)建成的區(qū)科技信息網(wǎng)是是我區(qū)綜合性科技信息服務(wù)平臺，它向全社會提供全天候、網(wǎng)絡(luò)化科技信息服務(wù)。通過區(qū)科技網(wǎng)絡(luò)這一宣傳平臺，將科技信息資源對社會開放，為人們提供全方位的信息服務(wù)。

第9篇

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

一、本屆政府工作回顧

2007年10月以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略、關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)和國際化大都市加快建設(shè)等歷史機遇，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，順勢而為，逆勢而上，超額完成了區(qū)十六屆人大歷次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，“十二五”實現(xiàn)良好開局，邁入了科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新階段。

（一）經(jīng)濟規(guī)模快速擴大，運行質(zhì)量明顯提高

五年來，我們圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷深化區(qū)情研究，創(chuàng)新發(fā)展思路，始終把項目建設(shè)抓得緊而又緊，板塊互動發(fā)展格局不斷鞏固，綜合實力顯著增強。2007、2009、2010年先后榮獲全省經(jīng)濟社會發(fā)展“五強區(qū)”。

——經(jīng)濟實力大幅躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越200億、300億元大關(guān)，2011年預(yù)計達(dá)到380億元，是2007年的2.5倍。2011年地方財政收入達(dá)到20.5億元，是2007年的2.2倍。固定資產(chǎn)投資累計完成1000億元，2011年預(yù)計達(dá)到288億元，年均增長33%。社會消費品零售總額2011年預(yù)計達(dá)到346億元，是2007年的2倍。

——項目建設(shè)成果豐碩。累計安排實施重點項目340個，完成項目投資471億元，已建成項目80個，其中10億元以上項目8個。累計利用外資2.1億美元、內(nèi)資103億元，爭取上級資金4.5億元，2011年爭取上級資金1.6億元。解放路沿線萬達(dá)商業(yè)廣場等16個項目正式運營，炭市街——南新街等重點區(qū)域完成拆遷，幸福路地區(qū)綜合改造等一批支撐力強、輻射范圍廣的項目前期工作進展順利。

——招商引資成效顯著。召開首屆全球秦商大會等8場全國性盛會，成功舉辦區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)暨餐飲娛樂項目推介會和解放路商圈發(fā)展戰(zhàn)略峰會等重要活動。策劃推出“千年皇城商脈，西部時尚首街”和“金康路有好茶”等系列宣傳。建成區(qū)規(guī)劃展廳，的知名度、影響力顯著提升。先后盤活萬股商廈、裕華商廈等一大批閑置樓宇，順利解決華源商城、21世紀(jì)廣場等一大批項目遺留問題。臺灣藍(lán)天、香港恒隆、蘇寧集團等一批知名企業(yè)相繼進駐。成功引進太平洋保險分公司等34家企業(yè)總部和天錫樓等21家品牌餐飲企業(yè)。世紀(jì)金源等4家五星級酒店相繼建成開業(yè)，全區(qū)五星級酒店達(dá)到6家，居西北之首。2011年，拿出320萬元重獎純餐飲招商和星級酒店建設(shè)成績突出單位，在全省引起強烈反響。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。依托中心城區(qū)優(yōu)勢，吸引金融保險、中介服務(wù)機構(gòu)入駐，廣場區(qū)域性金融商務(wù)中心初步形成，獲得中國金融生態(tài)區(qū)殊榮。累計投入科技資金3690萬元，舉辦科技大集市活動，成立軍民兩用光機電技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園，培育、引進黃河光伏、航辰電子等一批高新科技項目和企業(yè)。金康路茶文化街等18條特色街區(qū)形成規(guī)模，八辦紀(jì)念館通過國家AAA級旅游景區(qū)評定。充分利用“世園效應(yīng)”，加快發(fā)展金融服務(wù)、餐飲住宿、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比例由2007年的47：53轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的38：62。2011年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提升到40%以上。

（二）城市建設(shè)全面推進，城市品位不斷提升

堅持建設(shè)與管理、改造與安置并重，統(tǒng)籌規(guī)劃，城市功能不斷完善，走出了一條具有特色的城建路子。

——舊城改造大見成效。累計投資82億元，完成了17處棚戶區(qū)和9個城中村拆遷改造。建成全市規(guī)模最大、配套設(shè)施最全的安置小區(qū)——八府莊園。購買、新建安置房215萬平方米，回遷安置6.5萬戶、15萬人。全區(qū)人均住房面積達(dá)到30平方米，比2007年增加7平方米。特別是大明宮國家遺址公園盛大開園，大明宮遺址保護從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，道北地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，2011年獲得中國人居環(huán)境范例獎。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。新建人行天橋16座，新增停車泊位6600個，建成垃圾壓縮站14座，新建、改造公廁112座。火車站廣場綜合改造、解放路拓寬改造兩大工程順利完工，地鐵沿線（段）拆遷基本完成，先后改造提升道路128條，初步實現(xiàn)了道路骨架與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

——城市管理不斷加強。相繼開展聲勢浩大的四城聯(lián)創(chuàng)、城市提升、“雙十亂”和渣土車整治等活動，著力解決城市管理頑疾。城市提升年投入資金6.2億元，實施綠化、亮化、美化項目788個，改造提升建筑立面259萬平方米，拆除違法建筑60萬平方米。完成城中村環(huán)境衛(wèi)生接管和綜合整治工作，在全市率先實現(xiàn)公廁免費開放，清理野廣告市場化運作步入正軌，市容環(huán)境管控能力不斷提高。建立“城管+商戶”新模式和“122”城市管理新體制。交通緩堵保暢工作成效顯著。——城市面貌煥然一新。積極開展“綠滿、花映古城”三年大植綠活動，新建解放路中國唐苑等綠地廣場33個，新增綠地366萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)到7.18平方米。實施了東西五路等17條道路線纜落地工程。相繼對西北輕工等14個專業(yè)批發(fā)市場進行改造提升。全市最后一個馬路市場——康復(fù)路市場正式停業(yè)。圓滿完成雙減排任務(wù)。首創(chuàng)揚塵污染防治“三級掛牌”制度，并在全市進行推廣。加強大氣和水污染治理，2011年大氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到302天。西京醫(yī)院建成在全軍醫(yī)療機構(gòu)中，技術(shù)最先進、規(guī)模最大的污水處理項目。城區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，煥發(fā)出新的生機與活力。

（三）各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，和諧基礎(chǔ)不斷夯實

圍繞構(gòu)建以人為本、功能完備、分布合理的公共服務(wù)體系，強化社會管理，著力為群眾辦實事、解難題，和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進。

——社會事業(yè)全面進步。順利通過了全國“兩基”、全省“普實”和“雙高普九”驗收。職業(yè)教育發(fā)展全國領(lǐng)先。接收企辦學(xué)校31所，教職工4488人，數(shù)量為全省區(qū)縣之最。10萬名新市民子女納入?yún)^(qū)級教育范圍，2011年高考升學(xué)率位列全市區(qū)縣第一。編制下達(dá)科技計劃107項，爭取中央、省市科技扶持資金3703萬元，榮獲全國科技進步先進城區(qū)、全國科普示范區(qū)。率先在全市啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，為4200名未參保集體企業(yè)退休人員辦理養(yǎng)老補貼。在全省首家開展醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。積極推進社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12個，我區(qū)被評為全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位，群眾看病難、看病貴問題得到緩解。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.6萬元，比2008年增長了73.5%。大力發(fā)展慈善事業(yè)，成立區(qū)慈善會，累計籌集善款780萬元，幫扶、救助群眾2890人。區(qū)老年服務(wù)中心和人力資源市場建成投入運營，成為省市一面旗幟。建設(shè)“愛心濟困超市”10家。人口自然增長率始終控制在3‰以內(nèi)。殘疾人工作走在全國前列，獲得全國殘疾人工作先進區(qū)、全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號。完成全區(qū)“老字號”資源挖掘整理工作，編輯出版第一部反映歷史文化底蘊的圖書——《印跡》。安裝健身路徑159套。圓滿完成全國第二次經(jīng)濟普查和第六次人口普查任務(wù)。成立全省首家清真食品行業(yè)協(xié)會。提升餐飲行業(yè)服務(wù)水平，扎實開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項整治活動。加強價格監(jiān)督檢查。2011年房價控制目標(biāo)基本實現(xiàn)。獲得全國關(guān)心下一代工作先進單位、省級文明城區(qū)、省級巾幗文明崗，連續(xù)7年榮獲省市雙擁共建示范區(qū)等榮譽。

——惠民政策全部兌現(xiàn)。五年來，累計投入38億元用于改善民生，其中2011年達(dá)到12.4億元，新增民生投入3.4億元，占新增財力的80%。2011年集中兌付了一攬子惠民事項，其中：公務(wù)員和事業(yè)人員工資、待遇提標(biāo)支出1.43億元；就業(yè)再就業(yè)、公益性崗位、小額擔(dān)保貸款和靈活就業(yè)人員社保補貼支出1.05億元；免除義務(wù)教育雜費、學(xué)前免費一年教育、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困學(xué)生資助救助、蛋奶工程和校舍安全工程支出9368萬元；1.85萬名低保群眾低保金支出7218萬元；落實基本藥物“零差率”和醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”政策支出3216萬元；城市居民養(yǎng)老保險和1.18萬名老人高齡補貼支出3203萬元；大綠工程三期、廉租住房建設(shè)等支出1257萬元；實施暖冬行動，為困難群眾贈送取暖爐、無煙煤等物品支出1100萬元；世園會市容市貌整治提升支出618萬元；提高科技三項費及科普經(jīng)費支出525萬元。

——社區(qū)管理有效實施。在全省率先實行錯班工作制和蔬菜直銷進社區(qū)工作。建立“百事通”便民網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開通“1890”便民服務(wù)電話。順利完成全區(qū)第四次社區(qū)居委會換屆工作。深入實施放心早餐、放心饅頭、放心糧油和蔬菜早市等惠民工程。和諧社區(qū)建設(shè)“八項工程”扎實推進，創(chuàng)建六好和諧社區(qū)72個。和諧社區(qū)建設(shè)工作獲全國唯一的示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)三級榮譽“滿堂紅”。

——社會保持和諧穩(wěn)定。五年來，平安建設(shè)累計投入資金6.2億元。實施天網(wǎng)工程，成立廣場維穩(wěn)應(yīng)急分隊和解放路綜合整治執(zhí)法大隊，開展社區(qū)矯正工作，堅持專群結(jié)合、群防群治，火車站、西京醫(yī)院、康復(fù)路等治安復(fù)雜地區(qū)發(fā)案率明顯降低。圓滿完成了奧運和世園會等重要活動安保任務(wù)。投資1200萬元在全省率先建成規(guī)范化接待中心，按時辦結(jié)了國家、省市交辦的65個案件。榮獲全省“五五”普法先進區(qū)、2006—2010年全省普法依法治理先進區(qū)。“六五”普法順利啟動。扎實開展安全生產(chǎn)、消防、校車等安全隱患專項整治，廣大群眾安全感和治安滿意率逐年提高。

（四）改革創(chuàng)新深入推進，政府建設(shè)不斷加強

五年來，我們不斷解放思想，銳意改革，攻堅克難，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)效能。

——重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。成立3家小額擔(dān)保貸款公司，解決轄區(qū)企業(yè)融資難問題。成立解放路、長樂路商會，行業(yè)自律進一步加強。引導(dǎo)符合條件的個體戶向企業(yè)“轉(zhuǎn)性”，一般企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)“轉(zhuǎn)型”，2011年新增“三上”企業(yè)12家。積極探索區(qū)街聯(lián)合實施棚戶區(qū)改造和市區(qū)聯(lián)合土地儲備制度。加強對外交流合作，與杭州市西湖區(qū)、延安市安塞縣等18個區(qū)縣締結(jié)為友好區(qū)縣。圓滿完成世園會對口接待任務(wù)。加強對上溝通協(xié)調(diào)，建立市級部門和區(qū)政府聯(lián)席會議制度，共同研究推動項目規(guī)劃審批、軍民融合等工作。在全市率先實行渣土清運股份制改革試點。不斷擴大市場集中收銀覆蓋面。積極推行“公司+商戶”模式，成立金康路茶葉公司。在全市率先規(guī)劃建設(shè)21.2平方公里的高陵工業(yè)園。

——自身改革繼續(xù)深化。平穩(wěn)有序完成新一輪政府機構(gòu)改革和11戶區(qū)屬企業(yè)改制工作。妥善解決街道自收自支人員供養(yǎng)和區(qū)屬五大公司遺留問題。通過公開招考引進公務(wù)員和事業(yè)人員230人。區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心正式啟用，集中受理92項行政審批事項。在全省首創(chuàng)行政復(fù)議進市場調(diào)解機制，成為全市首家規(guī)范性文件監(jiān)督管理“三統(tǒng)一”示范區(qū)縣。加大對街道的扶持力度，街道項目意識、稅源意識和守土意識不斷增強，呈現(xiàn)出項目多、亮點多、貢獻大的良好態(tài)勢。據(jù)最新統(tǒng)計，2011年，西一路、胡家廟、長樂中路3個街道和科技產(chǎn)業(yè)園財政一般預(yù)算收入超過1億元。

——政風(fēng)建設(shè)強力推進。積極開展“問計于民、問政于民、問需于民”活動。定期向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)通報政情。邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表列席政府常務(wù)會。累計辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案680件。建立區(qū)政府常務(wù)會學(xué)法制度。累計召開區(qū)政府常務(wù)會等會議158次，研究重大問題435項。經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資審計等工作針對性不斷加強。積極開展“抓落實年”、“效能建設(shè)年”等活動，堅持召開重點工作重點項目推進會，不斷提高公務(wù)人員辦事效率和服務(wù)意識，各項工作運轉(zhuǎn)更加規(guī)范高效。

五年來，我區(qū)累計榮獲國家級表彰獎勵61項，省級表彰獎勵145項，市級表彰獎勵286項。

各位代表，回首五年，我們積極應(yīng)對金融危機和復(fù)雜多變的宏觀形勢，努力克服汶川地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害帶來的不利影響，理性面對企業(yè)外遷、學(xué)校移交、舊城改造、世園會服務(wù)等一系列挑戰(zhàn)和考驗，奮斗歷程充滿艱辛，取得成績來之不易。

各位代表，回顧過去五年的進步與變化，我們有以下幾點體會：

——舊城改造是提升形象的根本舉措。五年來，為改變老城區(qū)、舊城區(qū)的基本狀況，我們把城中村棚戶區(qū)改造、城市提升等作為工作的主戰(zhàn)場，擺在首要位置。相繼在城中、城北、城東大規(guī)模啟動片區(qū)改造工程，“不新”問題得到很大改觀。

——項目建設(shè)是打開發(fā)展之門的金鑰匙。牢固樹立抓發(fā)展就是抓項目、抓項目就是抓招商的理念。掛圖作戰(zhàn)、強力推進。這五年，是發(fā)展歷史上實施項目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大、解決遺留問題最多的五年。這些建成、在建和即將開工的項目是支撐全區(qū)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

——搶抓機遇是加快發(fā)展的前提條件。知勢可為人先，用勢方有所成。五年來，我們堅持危中求機、慢中求快。在金融危機最為嚴(yán)峻的時期，逆勢而上、主動出擊，成功引進總投資50億元的萬達(dá)廣場項目，激活整個城中商業(yè)板塊復(fù)興。發(fā)現(xiàn)機遇、珍惜機遇、用好機遇，已經(jīng)成為全區(qū)上下的第一共識。

——包容和諧是發(fā)展的持續(xù)動力。廣泛開展對上、對外銜接，匯聚各方支持。更加重視發(fā)揮街道作用，激發(fā)街道工作活力。強化與駐地企事業(yè)單位溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建利益共同體。“大”理念逐步形成。

——提升文化軟實力是發(fā)展的希望所在。在短缺經(jīng)濟時代積淀的優(yōu)勢正趨向弱化，必須尋找新的突破口。五年來，我們把人文特色與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，因勢利導(dǎo)，下大力氣推進金康路等特色文化街區(qū)建設(shè)，推進大明宮、城墻、八辦等人文資源兌現(xiàn)。文化軟實力對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展長遠(yuǎn)的統(tǒng)領(lǐng)作用正在逐步顯現(xiàn)。強，關(guān)鍵在文化強。

——把握區(qū)情是加快發(fā)展的基點。五年來，完成《地鐵經(jīng)濟帶研究》、《城區(qū)特色風(fēng)貌研究》等36個基礎(chǔ)性、前瞻性課題，不斷深化對全區(qū)政務(wù)資源、交通區(qū)位資源、服務(wù)業(yè)資源和文化資源等四大區(qū)情優(yōu)勢的認(rèn)識，高點規(guī)劃“十二五”藍(lán)圖，明確發(fā)展思路和目標(biāo)定位，使每項重大工作舉措都建立在科學(xué)務(wù)實的基礎(chǔ)上。

——團結(jié)拼搏是發(fā)展的重要保證。發(fā)展，關(guān)鍵在人。五年來，全區(qū)各部門、街道互相配合，形成合力，在選商引稅、項目建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)等工作中破解了一個又一個難題，取得了一個又一個成績。敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重、有作為的精神狀態(tài)，已經(jīng)成為各項工作推進的力量源泉。

各位代表，五年的發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展實績有目共睹！這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)，得益于全體干部群眾的辛勤付出，得益于社會各界的關(guān)心和支持。在此，我代表區(qū)人民政府，向德高望重的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向曾在本屆政府工作過的區(qū)長、副區(qū)長以及部門領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員、各派、人民團體和社會各界人士，向駐地單位、駐區(qū)部隊以及轄區(qū)廣大市民群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也深刻地認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題和不足：一是區(qū)域經(jīng)濟雖然保持高速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)城市中心城區(qū)相比，經(jīng)濟總量仍然偏小，發(fā)展步伐還需要進一步加快；二是舊城改造雖然取得階段性成果，但與建設(shè)國際化大都市中心城區(qū)還有很大距離，公共配套設(shè)施等城市綜合服務(wù)功能還需要進一步加強；三是重點項目儲備盤子不小，但許多項目仍處在前期手續(xù)辦理和動遷階段，真正見效還有個過程；四是社會事業(yè)取得長足進步，但社會管理還有一些新問題需要進一步探索創(chuàng)新；五是政府自身建設(shè)不斷加強，但少數(shù)公務(wù)人員服務(wù)意識仍不夠強，發(fā)展環(huán)境還有待進一步改善。對此，我們將始終保持清醒頭腦，多措并舉，逐步加以解決。

二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

今后五年，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時期。我們必須強化發(fā)展意識，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，努力譜寫科學(xué)發(fā)展的新篇章。

根據(jù)區(qū)委十二次黨代會精神，今后五年政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以項目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，大力實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)、文化興區(qū)和科教強區(qū)“四大戰(zhàn)略”，著力打造“四大板塊”，加快發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，努力把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟實力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)布局合理、城市功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美，具有產(chǎn)業(yè)競爭力、投資吸引力、文化包容力、城市影響力的富有歷史文化特色的國際化大都市中心城區(qū)。

按照這一總體要求，今后五年的奮斗目標(biāo)是：

經(jīng)濟實力更加雄厚。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%以上，五年后突破700億元大關(guān)；地方財政收入年均增長16%以上，五年后超過50億元；固定資產(chǎn)投資年均增長19%以上；社會消費品零售總額年均增長19%以上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展和構(gòu)建商貿(mào)業(yè)、都市型工業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)和住宿餐飲業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)體系，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不斷提高，達(dá)到70%以上；“六大產(chǎn)業(yè)”占GDP的比重達(dá)到90%以上，其中文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到15%以上；非公經(jīng)濟占GDP的比重達(dá)到56%以上。

城市環(huán)境日益改善。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比降低10%；城市綠化覆蓋率達(dá)到42.5%；大氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有增；圓滿完成各項環(huán)保和節(jié)能指標(biāo)任務(wù)。

人民生活水平不斷提高。城市居民人均可支配收入年均增長15%以上，五年后達(dá)到5萬元；城市登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要全力做好以下六個方面的工作：

（一）突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移地實施“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點，以產(chǎn)業(yè)聚集化、規(guī)模化、品牌化為方向，以商務(wù)樓宇、特色街區(qū)和工業(yè)園區(qū)為載體，引導(dǎo)項目、資金有序聚集，加快構(gòu)建以“六大產(chǎn)業(yè)”為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過打通完善產(chǎn)業(yè)鏈，加上龍頭企業(yè)作用，串聯(lián)起上千家民營中小企業(yè)的活力和發(fā)展空間。

（二）著力提升經(jīng)濟效能，加快構(gòu)建發(fā)展增量體系。對內(nèi)優(yōu)化，全面實施幸福路地區(qū)綜合改造，將該區(qū)域建成北連大明宮、東接浐灞、南通曲江的產(chǎn)業(yè)高地；以長樂路商圈為突破，實施大體量項目建設(shè)，打造長樂路中央商務(wù)區(qū)；依托地鐵1、2、3、4號線和轄區(qū)地下人防工程，著力構(gòu)筑輻射全區(qū)的網(wǎng)狀地鐵經(jīng)濟帶。外部拓展，積極發(fā)展“飛地”經(jīng)濟，推動高陵工業(yè)園區(qū)項目順利實施。

非公有制經(jīng)濟是我區(qū)發(fā)展生產(chǎn)力的重要力量，在創(chuàng)造就業(yè)、提供稅源、增收富民、促進和諧等方面發(fā)揮著重要作用。要深入推進全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，搭建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)平臺，強化勞動技能和市場知識培訓(xùn)，在釋放創(chuàng)業(yè)潛能中增加企業(yè)數(shù)量。

企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，企業(yè)實力關(guān)系區(qū)域發(fā)展水平。要進一步加強支持和引導(dǎo)，按照催生一批、培育一批、引進一批、衍生一批的思路，發(fā)展壯大更多更好的市場主體。

發(fā)展環(huán)境是市場主體的生命線。要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決困難。要大力營造重商親商的社會環(huán)境，珍愛企業(yè)，關(guān)愛企業(yè)家，讓各類市場主體茁壯成長。

（三）聚焦公共服務(wù)均等化，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系。推進教育體制改革，整合教育資源，發(fā)展職業(yè)教育，重視學(xué)前教育，著力打造一批名校，建設(shè)教育強區(qū)。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，引進培養(yǎng)專業(yè)人才，提高醫(yī)療服務(wù)水平。建設(shè)區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)大樓。繼續(xù)關(guān)心公務(wù)人員住房問題。加強保障性住房、安居房建設(shè)，重點保障被拆遷群眾全部按時回遷。大力發(fā)展救災(zāi)濟困、養(yǎng)老入托、慈善救助、志愿者服務(wù)等公益事業(yè)，深入實施和諧社區(qū)“八項工程”和“三有一化”，完善三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾基本需求。

（四）推進城市功能優(yōu)化，加快構(gòu)建城市綜合配套體系。全面完成轄區(qū)城中村和規(guī)模以上棚戶區(qū)改造。進一步完善水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施。加快轄區(qū)道路支網(wǎng)建設(shè)，形成功能完善的市政交通網(wǎng)絡(luò)。積極建設(shè)立體停車場和汽車旅館。規(guī)劃一批特色街區(qū)、五星級酒店和24小時餐飲娛樂名店、書店和醫(yī)院，全力打造不夜城。深入實施拆墻透綠和立體綠化，建設(shè)功能、景觀、生態(tài)有機結(jié)合的城市綠化體系，推進環(huán)境優(yōu)區(qū)。

（五）確保社會和諧穩(wěn)定，加快構(gòu)建新型綜合管理體系。創(chuàng)新市容、執(zhí)法管理模式，提高城市精細(xì)化管理水平。實施安全生產(chǎn)和消防安全網(wǎng)格化管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強校園和校車安全管理，維護校園正常秩序。開展形式多樣的檢查整治活動，確保人民群眾飲食用藥安全。著力提高社會公共安全應(yīng)急管理和處置能力，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。積極開展平安創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。堅持社會風(fēng)險評估制度，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題發(fā)生，確保政治安定、社會安全、人民安寧。

（六）重點打造“五大品牌”，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。重新認(rèn)識和挖掘各具特色的本土文化，提出塑造和改善城市風(fēng)貌的政策措施。著力打造富有區(qū)域特色的皇城文化、紅色文化、軍工文化、民俗文化和商貿(mào)文化“五大品牌”。精心打造旅游精品線路并納入全市規(guī)劃，推介皇城文化；推動近現(xiàn)代革命歷史博物館建設(shè)，豐富紅色文化內(nèi)涵；利用軍工企業(yè)騰遷土地、廠房，啟動西北地區(qū)最大的兵器博物館建設(shè)，打造宣傳軍工文化新平臺；建設(shè)民俗博物館和民間藏品交流中心，弘揚關(guān)中民俗文化；加大對解放路、長樂路商貿(mào)文化內(nèi)涵挖掘，恢復(fù)和發(fā)展我區(qū)老字號、老品牌。探索設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大公共文化投入，扶持文化企業(yè)上市，更加關(guān)注和研究文化，樹立文化自覺和自信，快速提升文化軟實力，向“文化興區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)邁出新步伐。

今后五年，要著力抓好事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“十大工程”：一是總投資1400億元的大明宮遺址周邊地區(qū)改造工程。依托大明宮國家遺址公園的保護、建設(shè)，按照“一次規(guī)劃、分步實施、重點突破”的原則，建設(shè)集文化、旅游、商貿(mào)、居住為一體的城市新區(qū)。二是總投資350億元的幸福路地區(qū)綜合改造工程。以綠色景觀為核心，建設(shè)幸福林帶和金花路兩條商業(yè)帶，依托長樂路、咸寧路交通功能軸和韓森路商業(yè)發(fā)展軸，打造集居住、商貿(mào)、休閑娛樂、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟和文化創(chuàng)意為一體的產(chǎn)業(yè)高地。三是總投資308億元的高陵工業(yè)園建設(shè)工程。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等園區(qū)，形成集生產(chǎn)、研發(fā)、休閑居住為一體的復(fù)合型城市近郊生態(tài)工業(yè)園。四是總投資200億元的解放路商圈改造提升工程。以營造高品位商業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，以商旅休閑文化為特色，以現(xiàn)代時尚消費為亮點，加快建設(shè)配套便捷的交通體系，增設(shè)綠地廣場、休閑娛樂等文化休閑場所，完善管理和服務(wù)，大力引進金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)、商務(wù)會展等高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)放心購物、安全購物、生態(tài)購物的一流購物目的地。五是總投資125億元的長樂路商圈改造提升工程。以四醫(yī)大為軸心的長樂路商圈改造提升倍受各方關(guān)注。充分發(fā)揮地鐵建設(shè)拉動作用，加快沿線重點項目建設(shè)進度，引導(dǎo)實施區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化提升道路兩側(cè)建筑形象和城市環(huán)境，振興長樂路商圈。六是總投資110億元的商圈改造提升工程。完成韓森冢周邊道路打通及城中村、棚戶區(qū)改造，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、輻射周邊的城東現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心。七是總投資50億元的普天小區(qū)綜合改造工程。規(guī)劃建設(shè)大體量、富有時代感的商務(wù)樓宇，吸引科技和總部企業(yè)入駐，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺，打造集商業(yè)、辦公和餐飲娛樂為一體的城市商業(yè)綜合體，改善咸寧路地區(qū)發(fā)展環(huán)境。八是總投資30億元的南郭上村棚戶區(qū)改造工程。深入挖掘盛唐文化資源，堅持整片區(qū)域開發(fā)、大項目建設(shè)齊頭并進，引導(dǎo)總部、樓宇經(jīng)濟項目向周邊聚集，帶動城北地區(qū)新發(fā)展。九是總投資30億元的順城巷改造工程。以火車站、解放路、東岳廟廣場為依托，整合資源、連片開發(fā)，建設(shè)休閑廣場、商業(yè)休閑會館、觀光夜市功能區(qū)，使城墻、環(huán)城林帶、護城河遙相呼應(yīng)，形成城墻、內(nèi)環(huán)路和仿古商業(yè)街三位一體的城市新景觀。十是總投資20億元的經(jīng)九路（段）道路打通工程。按照“一次規(guī)劃、分段建設(shè)、帶動周邊”的原則，依托項目建設(shè)完成道路代征、協(xié)調(diào)市級單位分段實施，把握道路兩側(cè)土地升值契機，打通南北交通大動脈，加速城市均衡發(fā)展。

三、2012年主要工作

今年是新一屆政府的開局之年，開好頭、起好步，做好今年各項工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以“穩(wěn)中求進，進中求快，又好又快”為基調(diào)，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生”為目標(biāo)，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，全面推進社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%；地方財政收入增長17.5%；固定資產(chǎn)投資增長26%；社會消費品零售總額增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口出生率分別控制在3.5%和5‰以內(nèi)。科技、教育、文體、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展。

圍繞上述目標(biāo)，我們將全力做好以下七個方面的工作：

（一）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力提升發(fā)展水平。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為載體，整合資源要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力和輻射帶動力，進一步提升發(fā)展水平。

——加快升級傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)改造升級，注重挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的新興業(yè)態(tài)。加快長樂路商圈轉(zhuǎn)型，提前做好沿線土地儲備。加快愛家朝陽廣場、安仁坊等項目進度，積極引進大型餐飲娛樂企業(yè)。引入物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，鼓勵專業(yè)市場建設(shè)電子商務(wù)平臺，實施集中收銀。

——加快聚集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以盤活郵政大廈、國際等樓宇為切入點，梳理全區(qū)樓宇資源，加大宣傳推介力度，吸引律師服務(wù)、行業(yè)策劃、研發(fā)中心、企業(yè)總部以及外地辦事機構(gòu)入駐，著力培育行業(yè)集中、資源匯聚、單體效益過億元的特色樓宇。依托省政府政務(wù)資源和人民大廈、萬達(dá)希爾頓、陽光國際等高檔會議場所聚集優(yōu)勢，舉辦多層次、高規(guī)格的國內(nèi)國際會議，著力發(fā)展會議經(jīng)濟。加快實施菜市坑棚戶區(qū)改造，集聚銀行、證券、保險等金融機構(gòu)，進一步拓展廣場金融商務(wù)區(qū)服務(wù)功能。

——加快壯大新型工業(yè)。繼續(xù)開展“科技大集市”活動，深化軍民融合會商制度，建立以華山華德公司為龍頭的汽車零部件加工園區(qū)。積極扶持黃河光伏等項目發(fā)展。協(xié)調(diào)楊森公司設(shè)立分公司。加快藍(lán)特森茂公司上市步伐。確保普天天線、清華德仁幸福制藥等企業(yè)進入市級上市后備企業(yè)培育庫。

——加快完善扶持政策。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，協(xié)助解決建設(shè)用地，引導(dǎo)支持企業(yè)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款公司作用，積極爭取上級專項資金，解決企業(yè)融資難問題。加快個體轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)上規(guī)模工作進度，全年新增“三上”企業(yè)50家以上。妥善做好企業(yè)職工子女入學(xué)、家屬就業(yè)、困難家庭救助等工作，消除企業(yè)后顧之憂。協(xié)助企業(yè)做好指標(biāo)統(tǒng)計和稅收繳納等工作。

（二）強化項目拉動，確保穩(wěn)步增長。樹立以招商促項目、以項目促轉(zhuǎn)型觀念，把區(qū)域改造和培育項目結(jié)合起來，使項目建設(shè)和招商引資成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。

重點項目建設(shè)重在“新、快、實”上下功夫。“新”就是更新儲備、有序接替。“快”就是加快推進，確保擬建項目盡快開工，在建項目按期完成。“實”就是抓好落實，強化時間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和責(zé)任。全年安排重點項目150個，總投資1406億元，年計劃投資185億元。加快推進十大工程進展：

——大明宮遺址周邊地區(qū)改造工程。遺址東側(cè)，加快大華•1935、中天錦庭和東安叁城等項目進度，啟動含元路拓寬改造工程，著力打造太華路、含元路兩條經(jīng)濟走廊；遺址西側(cè)，與曲江大明宮保護辦合作，引進國內(nèi)外知名地產(chǎn)商；遺址南側(cè)，協(xié)調(diào)鐵路部門加快推進火車站北廣場項目建設(shè)。

——幸福路地區(qū)綜合改造工程。加強對上協(xié)調(diào)，盡快明確幸福路改造整體規(guī)劃、開發(fā)模式和資金來源，將改造區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綠化納入2012年市級計劃；成立區(qū)級工作機構(gòu)，全面整理改造區(qū)域土地、道路、人口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；6月底前啟動試驗段改造拆遷和中電物資倉庫改造開發(fā)項目。

——工業(yè)園建設(shè)工程。積極爭取省市工業(yè)園區(qū)發(fā)展扶持資金。制定完善入?yún)^(qū)企業(yè)評審辦法和發(fā)展獎勵政策。盡快完成土地整理、村民動遷等工作，完成園區(qū)一期道路管網(wǎng)、水電氣熱、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6月底前舉行一次新型材料、生物制藥、裝備制造等入?yún)^(qū)項目集中開工儀式。

——商圈改造提升工程。加快裕華精品商廈前期工作，確保春節(jié)前后開業(yè)。做好大廈招商工作，確保年內(nèi)正式運營。強化萬達(dá)廣場帶動作用，加速民樂園步行街、大商新瑪特商業(yè)培育。6月底前，完成游藝市場一期二期項目手續(xù)，啟動蘇寧集團解放路項目建設(shè)和市中醫(yī)醫(yī)院及周邊、建國巷周邊改造項目拆遷。

——商圈改造提升工程。以地鐵1號線建成運營為契機，落實地鐵經(jīng)濟帶規(guī)劃，整合地上地下資源，全面加快沿線項目進度。年內(nèi)確保電建綜合樓、燕興國際等項目建成運營，確保村棚戶區(qū)改造、廣場項目完成拆遷，確保國際貿(mào)易中心完成項目手續(xù)辦理，爭取啟動“三辦”和假肢廠區(qū)域改造項目。全面實施長樂路沿線建筑立面提升、夜景點亮，協(xié)調(diào)開展長樂路道路改造、線纜落地等配套工程，推進地鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。

——商圈改造提升工程。盡快完成城中村改造、東側(cè)棚戶區(qū)改造項目拆遷和土地整理工作。繼續(xù)推進公園南北路打通工程。

——順城巷沿線區(qū)域改造項目。加快順城巷沿線土地出讓和招商工作。6月底前，完成1912項目區(qū)域剩余22畝土地的拆遷工作，啟動項目建設(shè)。加快東岳廟廣場、永興坊和方大美容美發(fā)用品市場招商工作。加快東七八路商業(yè)安置樓、紅星七賢府等已建成項目和紅星巷二期、東七八路棚戶區(qū)等已拆遷區(qū)域招商工作。

——小區(qū)綜合改造工程。加快辦理項目前期手續(xù)，6月底前啟動項目拆遷，年底前啟動項目建設(shè)。

——村棚戶區(qū)改造工程。加快辦理前期手續(xù)，盡快啟動已掛牌出讓區(qū)域項目建設(shè)；加大宣傳推介力度，建設(shè)外地市駐辦事處、國內(nèi)外知名企業(yè)區(qū)域性總部聚集區(qū)。

——經(jīng)九路（段）打通工程。妥善解決康復(fù)路市場改造問題。加快經(jīng)九路沿線重點項目建設(shè)進度，6月底前，啟動三府灣村改造、筑路機械廠改造等項目涉及的道路代征拆遷工作，完成永樂路至長樂路段道路施工。加大與市級相關(guān)單位協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)完成大明宮區(qū)域內(nèi)路段代征拆遷和經(jīng)九路跨隴海線建設(shè)方案，并力爭啟動實施。

（三）統(tǒng)籌文化資源，逐步增強發(fā)展動力。搶抓中央推進文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮歷史機遇，挖掘區(qū)域文化資源，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使文化成為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力和不竭源泉。

——舉全區(qū)之力辦好中國國際茶文化盛會。成立機構(gòu)，加快各項籌備工作進度。以“弘揚茶文化，促進世界茶經(jīng)濟”為主題，大力宣傳推介茶文化，進一步擴大“金康路有好茶”的影響力。加快建設(shè)金康路茶文化大廈，完善停車場及住宿餐飲等配套服務(wù)，改造提升金康路街區(qū)環(huán)境。積極引進茶藝表演、茶文化主題會所等經(jīng)營業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加強與省市部門對接，爭取上級資金支持。積極做好節(jié)會期間嘉賓邀請、項目推介、文化宣傳、招商引資等工作，擴大盛會的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)。

——大力實施文化項目，促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。制定加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法，提升文化影響力。把“文化興區(qū)”戰(zhàn)略落實在每個項目上，常抓不懈。圍繞“的過去、現(xiàn)在和未來”主題，編寫“一本宣傳書籍”；依托易俗大劇院、人民劇場等演藝場所，打造融合傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代藝術(shù)的“一個文化演藝聚集區(qū)”；挖掘歷史淵源和時代特點，高水平排練“一場主題演出活動”；打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，整合區(qū)屬文化資源，著手培育“一家文化上市企業(yè)”。

（四）加強城市管理，著力構(gòu)建生態(tài)。加快舊城改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市精細(xì)化管理水平。

——扎實推進舊城改造。實施與市地鐵辦聯(lián)合土地儲備新模式，增強我區(qū)自主實施城建項目能力。堅持城市改造、回遷安置并重。全面摸排登記剩余棚戶區(qū)。年內(nèi)啟動北張村等2個城中村和胡家廟鐵路小區(qū)、永樂東村等5個棚戶區(qū)改造項目。切實做好被拆遷群眾過渡期間生活保障工作。

——進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進現(xiàn)有道路升級改造。打通韓森路、公園北路等主干道路，做好含元路、東二路等道路拓寬改造，完成南四合窯、北張村周邊道路和城市積水點改造。加快案板街公共停車場、中儲東興停車樓和中小學(xué)操場地下停車場建設(shè)，新增泊位2000個。新建3座垃圾壓縮站、15座公廁，購置1500個垃圾箱。完成年度線纜落地任務(wù)及尚儉路、胡家廟變電站配套增容工程。擴大集中供暖、天然氣、寬帶等覆蓋面，不斷增強轄區(qū)公共設(shè)施承載能力。

——美化城市環(huán)境。探索城市提升工作長效管理機制，規(guī)范提升全區(qū)門頭牌匾，在重點工地、主要建筑、重要出入口設(shè)立高檔次廣告牌。以解放路、長樂路等交通干道和東新街綠地廣場為重點，精心規(guī)劃、點線結(jié)合、注重細(xì)節(jié)，提升綠化檔次。以解放路為軸線，以萬達(dá)希爾頓酒店周邊和廣場周邊為兩翼，北連火車站廣場，南接?xùn)|大街，在解放路區(qū)域全面實施夜間點亮和立體綠化，打造不夜金街。

——探索創(chuàng)市管理。全面推行城管標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，深入實施“城管+商戶”共建共管新模式，實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，大力整治野廣告。制定城市提升長效管理辦法，實施門頭牌匾、樓體立面動態(tài)保潔。繼續(xù)抓好火車站廣場、西京醫(yī)院、長樂路等重點區(qū)域和商業(yè)購物街區(qū)環(huán)境整治。協(xié)調(diào)市級部門，合理布局公交站點，緩解火車站區(qū)域交通擁堵。加強和創(chuàng)新渣土車管理，維護渣土清運市場良好秩序。整合執(zhí)法、市容、交警信息資源，建設(shè)覆蓋全區(qū)的數(shù)字化城市管理新平臺。加大節(jié)能減排力度，加強揚塵污染防治，確保大氣質(zhì)量二級以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天以上。

（五）完善公共服務(wù)，著力改善民生。積極發(fā)揮我區(qū)科技、教育和其他人文資源優(yōu)勢，將新增財力的80%以上投入到民生領(lǐng)域，讓全區(qū)群眾生活更加舒心幸福。

——積極發(fā)展社會事業(yè)。加大學(xué)前教育投入，新建2所公辦幼兒園，扶持企辦、民辦幼兒園發(fā)展，緩解“入托難”問題。做好太華路小學(xué)、八府莊小學(xué)建設(shè)工作，完成89中學(xué)創(chuàng)建省普通高中示范學(xué)校任務(wù)。規(guī)范學(xué)校周邊“小飯桌”，加強校車管理，維護校園安全。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化水平，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大型、綜合型醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品“三統(tǒng)一”制度，保障居民用藥安全。積極做好防震減災(zāi)工作，創(chuàng)建防震減災(zāi)先進區(qū)。深入開展雙擁共建工作。關(guān)心支持婦女兒童、老年人、殘疾人工作等社會事業(yè)。

——擴大就業(yè)和社會保障。要把促進就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，年內(nèi)建成區(qū)勞動保障“一托四”項目，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3500萬元以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5200人。不斷完善社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。探索解決新市民居住問題。加快64萬平方米安置房建設(shè)，確保胡一胡二村等2個城中村改造項目1200戶被拆遷群眾順利回遷，確保完成市上下達(dá)的廉租住房保障任務(wù)。全面推行“一站式”醫(yī)療救助模式。成立區(qū)慈善銀行，加強“愛心濟困超市”日常管理，保障困難群眾基本生活。

——優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。制定實施社區(qū)檔案管理辦法。推廣居家養(yǎng)老、專業(yè)護理、家政服務(wù)等新型社區(qū)服務(wù)。完成10個便民市場建設(shè)，積極推廣蔬菜直銷進社區(qū)試點經(jīng)驗，擴大放心饅頭、放心早餐、放心糧油和放心豆制品工程規(guī)模，不斷滿足居民多層次、多樣化的服務(wù)需求。

（六）強化管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定。在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，是社會建設(shè)的核心。全力推進社會管理“十大工程”和“六項重點工作”。完善政府、企業(yè)、社會聯(lián)動機制。建立區(qū)房屋編號檔案。全面推行重點項目重大決策社會風(fēng)險評估、利益增量分析等制度，從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題的發(fā)生。積極開展安全生產(chǎn)和消防安全大排查、大整治，全面實施網(wǎng)格化管理，確保安全生產(chǎn)和消防安全。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)轄區(qū)技防設(shè)施全覆蓋。加強基層基礎(chǔ)工作，暢通渠道，規(guī)范秩序，及時化解矛盾糾紛。完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急避難場所建設(shè)，不斷提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。強化國防后備力量建設(shè)。加大食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等方面監(jiān)管力度，有效控制潛在風(fēng)險。

（七）推進職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意政府。著力提升行政效能，大力推進依法行政，切實筑牢反腐倡廉防線，不斷增強政府的創(chuàng)新力、公信力和執(zhí)行力。

——政務(wù)公開，提高決策水平。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大、政協(xié)通報政情。重視社情民意，主動接受公眾輿論和新聞媒體監(jiān)督。加強公務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重新興產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)和管理知識，以及國內(nèi)外社會管理新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。努力營造“講效率、講貢獻、比能力”的濃厚氛圍。積極開展調(diào)查研究，把問題想明白，把思路理清楚，把工作做實在。堅持區(qū)政府常務(wù)會學(xué)法制度，依法科學(xué)民主決策。

——綜合施策，發(fā)揮各方作用。全面調(diào)動各級公務(wù)人員能動作用，增強“跑、爭、要”意識。充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作用，為發(fā)展建言獻策。積極發(fā)揮在地單位資源、信息和人才優(yōu)勢，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市管理和社會管理多做貢獻。廣泛開展各種形式的“問計于民、問政于民、問需于民”活動，凝聚全區(qū)人民智慧，激發(fā)對的歸屬感和榮譽感。

——改革創(chuàng)新，激發(fā)基層活力。認(rèn)真做好工商、質(zhì)監(jiān)部門下劃接收工作。繼續(xù)加強街道工作，鼓勵支持街道在維護穩(wěn)定、協(xié)調(diào)關(guān)系、棚戶區(qū)改造等工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。全力支持街道做好項目建設(shè)和招商引資等工作，協(xié)助每個街道策劃包裝2個億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，引進2家規(guī)模以上純餐飲企業(yè)，爭取上級資金150萬元以上。進一步改善社區(qū)辦公條件和工作人員待遇，加強社區(qū)硬件建設(shè)，探索網(wǎng)格化管理模式，讓社區(qū)成為“市民之家”。

第10篇

昨天召開了目標(biāo)管理工作會議，兌現(xiàn)去年目標(biāo)考核，簽訂今年目標(biāo)責(zé)任書。今天接著就召開工業(yè)經(jīng)濟和交通工作會議，進一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施。會議采取兩會合并開的方式，減少大家在路上的來回奔波，目的是讓大家集中更多的時間和精力去抓工作、抓落實，盡早盡快進入狀態(tài)，全面深入推進各項工作，確保全年工作目標(biāo)完成或超額完成。后面，連奇同志將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實，扎實推進各項工作邁上新臺階。下面，我就如何抓好*0*年的工業(yè)和交通工作講幾點意見，

一、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作

（一）全市工業(yè)工作會議精神

*月19日下午，市委召開工業(yè)工作會議，市委副書記、市長馬華參會并作重要講話。連奇同志、我、光林同志以及縣經(jīng)商局、園區(qū)、煤管局和我縣6戶重點企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。為了召開這次會議，市委、市政府制發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)三項工程的意見》等4個文件，市委、市政府加快工業(yè)發(fā)展的堅強決心和重大舉措體現(xiàn)在這幾個文件中。全市工業(yè)工作會議提出，要堅定不移的把工業(yè)強市作為加快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，強勢推進廣元工業(yè)主導(dǎo)地位加速形成。全市*0*年工業(yè)工作的主要任務(wù)是：突出抓好項目工作。一是建立重大項目的推進機制。實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，月通報、季小結(jié)、年考核。二是重大項目要盡快投產(chǎn)。三是及早開工一批項目，明確要求*廣旺100萬噸水泥項目盡早開工。四是謀劃好一批優(yōu)勢項目。五是加大招商引資力度，招商引資實行部門聯(lián)動，要特別注重帶動作用強的項目引進。切實培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要根據(jù)各自的優(yōu)勢，搞好農(nóng)產(chǎn)品精加工、資源深加工，嚴(yán)禁原料處流。突出抓好重點企業(yè)培育工作。*0*年全市培育的重點工業(yè)企業(yè)中，我縣有7戶。其中3戶優(yōu)勢骨干企業(yè)：匯豐食品、西普油脂、興博木業(yè)，*戶重點培育企業(yè)：鑫茂農(nóng)科、嘉信食品，1戶成長型企業(yè)：劍門木業(yè)，1戶新建企業(yè)：禹鑫化工。園區(qū)要搞好規(guī)劃。可以實行“一區(qū)多園，一園多點”，每個園區(qū)不得少于*平方公里，要加大園區(qū)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快企業(yè)入園。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大投入，擴能技改，做優(yōu)產(chǎn)品，爭創(chuàng)名牌。做好要素協(xié)調(diào)工作。切實抓好能源減排工作，要淘汰落后產(chǎn)能，降低能耗，防止污染。強化指標(biāo)考核。工業(yè)目標(biāo)在市委市政府對縣區(qū)的考核中，占總分的*0%，要加大對工業(yè)的督查督辦力度，強化目標(biāo)管理，逗硬獎懲。抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。

（二）進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略

在“兩會”的討論中，很多代表、委員提到去年的發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，感到很振奮。對于100萬噸水泥項目即將開工建設(shè)更是歡欣鼓舞，單個項目投資3.48億元，建成投產(chǎn)后實現(xiàn)的稅收預(yù)計超過3000萬元，差不多就是*007年全縣地方財政一般預(yù)算收入的數(shù)量，創(chuàng)下了*重大項目、工業(yè)項目建設(shè)的新紀(jì)錄。這不僅看到了我們?nèi)ツ曜スI(yè)項目落地、推進工業(yè)加快發(fā)展的成績，更看到了*工業(yè)發(fā)展的前景。工業(yè)強縣在更大范圍內(nèi)成為群眾的共識；*要發(fā)展，工業(yè)化階段不可逾越，越來越為全縣廣大干部群眾所認(rèn)同。

“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略是推進加快發(fā)展的主導(dǎo)力量。*006年1*月，縣十次黨代會作出實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重大決策。一年多來，全縣上下抓工業(yè)、重工業(yè)、興工業(yè)，促進了工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。去年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.15億元，增長55.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.7億元，增長83.3%，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到38.6%，拉動經(jīng)濟增長6個以上百分點。從我縣*007年三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率來看，第一產(chǎn)業(yè)為5%。大家都知道一產(chǎn)增長潛力有限，近幾年都是4%左右，只能是穩(wěn)定性增長；第三產(chǎn)業(yè)增速為11.3%，近幾年我縣三產(chǎn)增速穩(wěn)定在10%左右，增速有所提高。從我縣的實際分析，三產(chǎn)有較大的增長空間，但很難實現(xiàn)突破性增長；而第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)攀升，*007年增速40.5%，工業(yè)增加值占GDP的比重提高了3.6個百分點，達(dá)到了15.*%，而且今后在工業(yè)項目投入的強勢拉動下還可能實現(xiàn)爆發(fā)性增長。我們提出“工業(yè)強縣”僅僅一年的實踐證明，*完全可以發(fā)展工業(yè)，*工業(yè)完全可以實現(xiàn)快速增長。因此，年初召開的縣委十屆四次全會提出了“發(fā)展至上、工業(yè)第一”的理念，強調(diào)必須堅持不懈地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。未來*發(fā)展工作思路“一主、四跨越、四加強”。“一主”，就是堅持工業(yè)強縣為主導(dǎo)；“四跨越”的第一個跨越就是工業(yè)縣向農(nóng)業(yè)縣跨越。昨天我們在目標(biāo)工作會上明確了，*0*年GDP增幅目標(biāo)是16%，工業(yè)的貢獻率要達(dá)到40%以上，也只有通過工業(yè)的加快發(fā)展，才能推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動全縣發(fā)展新突破。

“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略是增加財政收入的根本途經(jīng)。財政是經(jīng)濟實力的綜合反映，工業(yè)是財政收入的主要來源，隨著農(nóng)業(yè)稅費的取消，工業(yè)在財政收入中的主體地位更加凸顯。去年，我縣地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)39*7萬元，增長16.8%,達(dá)到歷史最好水平。但去年全市地方財政一般預(yù)算收入增速3*.6%，較全市水平我縣低了10多個百分點，差距很大。全市*007年實現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)，旺蒼實現(xiàn)工業(yè)超農(nóng)業(yè)，我們實現(xiàn)這兩個目標(biāo)還要三到五年的時間。差就差在工業(yè)總量低、創(chuàng)稅能力低。這足以說明我縣工業(yè)落后、財源不足、財政困難。破解這一難題最終要靠發(fā)展，特別是要靠強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速形成工業(yè)的主導(dǎo)地位。

“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切需要。我們講*是農(nóng)業(yè)大縣，這個農(nóng)業(yè)上的大大就大在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上。突出體現(xiàn)就是糧豬型農(nóng)業(yè)，一家一戶的分散生產(chǎn)模式，組織化程度低，帶動能力差，農(nóng)業(yè)效益低下。依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是走不出小康路的。*的農(nóng)業(yè)的特點決定了我們必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。省委奇葆書記講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化。加工業(yè)被稱為1.5次產(chǎn)業(yè)，兼有農(nóng)業(yè)和工業(yè)的特征，在工業(yè)化進程中，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)從來就是工業(yè)化的重要組成部分。目前發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工率60—80%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化的一部分。“三農(nóng)”的根本出路在于減少農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的結(jié)合點，是農(nóng)民與工人的結(jié)合點。我們所講的工業(yè)化本身就包含了農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、龍頭企業(yè)建設(shè)等，而這些恰恰是“三農(nóng)”急需破解的難題。近幾年，我縣優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、烤煙、林產(chǎn)、蠶桑、海椒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，畜牧業(yè)占了農(nóng)業(yè)的“半壁江山”且對農(nóng)民增收的貢獻去年首超勞務(wù)收入，帶動了農(nóng)民人均純收入快速增加，這都得益于我們培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實踐證明，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動一二產(chǎn)業(yè)互動，將我們的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是*加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。

“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略是推進城鎮(zhèn)化的強大動力。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相伴而行，這是現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互為依托，城鎮(zhèn)化的核心是工業(yè)化，沒有工業(yè)，城鎮(zhèn)就只是一具空殼，很難發(fā)展，沒有工業(yè)化就不可能有城鎮(zhèn)化。我們推進城鎮(zhèn)化不僅僅是為了搞好城鎮(zhèn)建設(shè)和擴張城鎮(zhèn)規(guī)模，更重要的是發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟特別是發(fā)展工業(yè)。目前我縣城鎮(zhèn)化水平**.*%,盡管比去年提高了1.7個百分點，但較全市低7.9個百分點、比全省平均水平低1*.4個百分點，主要原因是經(jīng)濟發(fā)展滯后，工業(yè)化水平低。從全國、全省來看，凡是工業(yè)發(fā)展快的地方，城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟實力就強；反之，城鎮(zhèn)化水平就低，經(jīng)濟也就落后。事實證明，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，推進城鎮(zhèn)化必須加快推進工業(yè)化，推進工業(yè)化必須堅定不依的實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展。

“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧*的客觀要求。收入是民生之源，就業(yè)是民生之本，惠民是最大的和諧。去年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8131元，比*006年增加了1314元，但比全市平均水平仍低1**元、比全省平均水平低3965元。通過努力，千方百計增加工作崗位，去年全縣新增就業(yè)人員39*5人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)*010人，“4050”等困難對象再就業(yè)45*人，基本實現(xiàn)了動態(tài)消除零就業(yè)家庭的目標(biāo)，但目前城鎮(zhèn)就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，加上農(nóng)村富余勞動力也需要解決出路，大批勞動力需要就業(yè)和轉(zhuǎn)移。過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部和破產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)職工之所以上訪，一個很重要的原因就是因為失業(yè)了，沒有工資收入，怎么來養(yǎng)家糊口。我們的居民收入不高和“就業(yè)難”的主要原因是工業(yè)落后，根本出路在于加快發(fā)展特別是加快工業(yè)發(fā)展。要是我們的工業(yè)發(fā)展起來，大家都能找到一個出路，有更多的就業(yè)機會，在家鄉(xiāng)就能掙錢，很多人就不用再出去打工了，社會會更穩(wěn)定更和諧。

（三）明確目標(biāo)，狠抓落實，確保工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破

今年全縣工業(yè)工作的目標(biāo)是增速在全市的排名有所上升，工業(yè)占整個經(jīng)濟的比重提高4到5個百分點。具體量化到指標(biāo)上就是：工業(yè)總產(chǎn)值*5億元、增長5*.3%，工業(yè)投入不少于4億元，新增工業(yè)產(chǎn)值8億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不少于10戶，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)4戶。全縣上下務(wù)必進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，堅定不移的實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以園區(qū)工業(yè)發(fā)展為突破口，確保工業(yè)經(jīng)濟增長速度和效益得到全面提高，加快推進*由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣跨越。圍繞這個目標(biāo)，我們要重拳出擊抓工業(yè)，用超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施來發(fā)展工業(yè)，大打一場二產(chǎn)逼近一產(chǎn)、工業(yè)逼近農(nóng)業(yè)的攻堅戰(zhàn)。務(wù)求實現(xiàn)五個新突破：

第一，以園區(qū)工業(yè)發(fā)展為重點，在產(chǎn)業(yè)集聚上實現(xiàn)新突破。*要發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)；工業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在園區(qū)。要將工業(yè)園區(qū)作為*經(jīng)濟發(fā)展“特區(qū)”，加大人力、物力、財力的傾斜，切實加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和項目入園進度，努力開創(chuàng)園區(qū)工業(yè)新局面。一是合理布局產(chǎn)業(yè)。園區(qū)發(fā)展離不開規(guī)劃，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，搞好園區(qū)規(guī)劃，不能走到哪里黑就在哪里歇。未來的園區(qū)是個什么樣子，園區(qū)管委會一班人要心中有數(shù)。園區(qū)要牽好頭，城建、國土、環(huán)保等單位要分工協(xié)作，注重投資強度，按照農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金建材、機械電子等產(chǎn)業(yè)布局，進一步調(diào)整、充實和完善園區(qū)用地、居民安置等規(guī)劃，圍繞規(guī)劃狠抓產(chǎn)業(yè)集聚。二是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點抓好征地拆遷、河堤建設(shè)、電力設(shè)施、污水處理、供排水管網(wǎng)、天燃?xì)饨ㄔO(shè)等工作，提高園區(qū)對項目的承載能力和吸引力，昨天目標(biāo)會上我講了，上游河堤4月要完工，下游河堤上半年要啟動，務(wù)必要抓好落實。三是創(chuàng)新園區(qū)工作機制。實行園區(qū)項目三段式工作法、倒排工期制、園區(qū)項目審批手續(xù)部門辦結(jié)制等辦法，園區(qū)工作要實行加壓緊逼，“十天一報告、一月一督辦、季度一分析、半年一總結(jié)”，加快園區(qū)發(fā)展。同時要逐步建立和完善園區(qū)農(nóng)民有序參與開發(fā)建設(shè)的長效機制，加大引導(dǎo)群眾、依靠群眾推進園區(qū)發(fā)展的工作力度，妥善處理企業(yè)與群眾的關(guān)系，促進園區(qū)和諧發(fā)展。四是全力推進已簽約項目的落地工作。加大簽約項目的要素保障，落實項目審批、土地供給、環(huán)境保障等問題，確保全年新引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)企業(yè)1*個，園區(qū)工業(yè)項目總投入要實現(xiàn)4個億；建成投產(chǎn)6戶，實現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值5億元，加速形成縣域經(jīng)濟發(fā)展增長極。

第二，以項目建設(shè)為重點，在工業(yè)招商上實現(xiàn)新突破。抓工業(yè)必須突出項目這個中心，實現(xiàn)大項目催生大企業(yè)，大企業(yè)引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展。到今天為止，工業(yè)項目工作出現(xiàn)令人鼓舞的情況，新簽約5個、新開工8個、新投產(chǎn)5個、正在跟蹤的還有4個。明天水泥項目開工，石墨項目前期工作進展順利，高士達(dá)衛(wèi)生分體筷項目投產(chǎn)，人大會上代表都有一套，工業(yè)發(fā)展形勢喜人。一是抓好一批重點項目建設(shè)。重點抓好川煤集團100萬噸水泥、遠(yuǎn)森集團3000噸等徑壓石墨、禹鑫化工5萬噸甲醛、琦龍礦業(yè)6萬噸膨潤土、三個煤礦各9萬噸技改擴能等項目建設(shè)，確保早日竣工，早日投產(chǎn)，早見成效。二是精心包裝儲備一批項目。立足*優(yōu)勢資源，依托現(xiàn)有企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，精心孵化、儲備一批工業(yè)項目。三是抓好工業(yè)招商，千方百計引進一批工業(yè)項目。實踐證明，要進一步增強我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，激活民間投資，增強發(fā)展后勁，必須通過招商引資，借力發(fā)展。成渝、長三角、珠三角等地區(qū)經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到一定程度的飽和，土地、能源、原材料等各種資源日趨緊張，資本外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。在這種情況下，我們*的要素資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)，這為我們主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了更多條件。機遇只給有準(zhǔn)備的人，坐在家里，項目不會上門來找你，必須加大工業(yè)招商力度。要主動出擊、跟蹤問效，進一步完善招商引資激勵政策，調(diào)動全社會招商的積極性，在全縣大力營造“人人招商、全員招商”的良好招商氛圍。我們的經(jīng)合局、經(jīng)商局、園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)部門，四大主體招商要在3至5月集中開展“百日招商大行動”。3月上旬，我們的招商小分隊要出動了，對這部分同志，我們要壓擔(dān)子，捕捉了什么信息、有什么商機，一個月報告一次情況，沒有的也要實行“零報告”，讓大家坐不住，等不起，千方百計推進工作。四是下大力氣創(chuàng)新項目工作機制。建立健全“新上一個項目、確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組建一套工作班子、落實一筆財政配套資金、制定一個考核獎懲辦法”的項目工作新機制，實行重大項目“綠色通道”制、縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門聯(lián)掛制。對重大項目工作進展實行定期督辦、定期通報，切實解決項目實施中的困難和問題，加快項目建設(shè)進度。五是要深入研究帶動性產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要積極對金屬鋰、市上鋁產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)資源和非資源性項目進行研究，力求有新的突破。

第三，以保障生產(chǎn)要素為重點，在企業(yè)做大做強上實現(xiàn)新突破

深化“小巨人”培育計劃。指導(dǎo)企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持企業(yè)技改擴能和技術(shù)創(chuàng)新,支持企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)整體盈利能力。今年出臺的《工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，新增產(chǎn)值、稅收達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，給予獎勵；對創(chuàng)品牌給予重獎，市級3000元，省級5萬元，國家級10萬元，獎勵辦法已經(jīng)印發(fā)給大家。

突出抓好工業(yè)要素保障的綜合協(xié)調(diào)工作，加強工業(yè)經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測分析，切實解決企業(yè)融資、用地、原料能源供應(yīng)和人才保障等發(fā)展“瓶頸”問題。經(jīng)商和發(fā)改、統(tǒng)計等經(jīng)濟綜合部門要搞好企業(yè)運行監(jiān)控，完善工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)測機制，對重點企業(yè)實行動態(tài)管理，著力抓好工業(yè)企業(yè)煤、電、油、氣、運、資金、原料等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、高效運行。要重點解決劍門木業(yè)、銀海水泥等企業(yè)用電問題，盡快實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司要加大工作力度，積極支持企業(yè)發(fā)展，各商業(yè)銀行要主動參與招商引資和項目建設(shè)全過程，切實增加信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要把現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料基地建設(shè)作為工作重點，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也要主動配合抓原料基地建設(shè)，畜牧部門加大品改和畜牧小區(qū)建設(shè)力度，確保出欄130萬頭生豬目標(biāo)完成，不斷滿足匯豐、嘉信等畜牧龍頭企業(yè)的需求，同時要做好引導(dǎo)工作，針對畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展附加值高的肉制品加工，努力打造*肉制品品牌。林業(yè)部門要圍繞現(xiàn)有和即將上馬的一批林板企業(yè)，盡力爭取更多的工業(yè)用材指標(biāo)，并加快培育和建設(shè)工業(yè)原料林。國土資源、煤管局等部門要在礦產(chǎn)資源配置等方面全力做好工作。環(huán)保部門要在節(jié)能減排和環(huán)境整治上積極為企業(yè)服好務(wù)，為工業(yè)園區(qū)工業(yè)項目做好環(huán)評工作。

今年全市培育重點企業(yè)70戶，我縣培育7戶，其中，優(yōu)勢骨干企業(yè)3戶，重點培育企業(yè)*戶，成長型企業(yè)1戶，新建企業(yè)1戶。要切實把7戶重點企業(yè)培育壯大作為有關(guān)部門工作的重中之重。推行縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點企業(yè)、重點項目和和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門定點幫扶企業(yè)制度。各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各個掛聯(lián)部門要深入企業(yè)一線，指導(dǎo)生產(chǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場辦公，認(rèn)真為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。要抓好規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展，培育小企業(yè)進規(guī)模，不斷壯大規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)和總量。

第四，以民營經(jīng)濟為重點，在發(fā)展企業(yè)集群上實現(xiàn)新突破。堅持以民營經(jīng)濟構(gòu)筑縣域經(jīng)濟主體，努力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。積極支持西普油脂公司以*為中心，輻射周邊，建立全國高芥酸油菜基地。鼓勵支持興博木業(yè)新上5萬立方米薄板生產(chǎn)線，引導(dǎo)木業(yè)集群發(fā)展；支持鑫茂農(nóng)科新上海椒烘干生產(chǎn)線。整合資源推進鶴齡米業(yè)、東山米業(yè)等糧食加工集團企業(yè)的培育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，把工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展工業(yè)上來，用足夠的精力和投入抓工業(yè)項目引進、工業(yè)原料基地建設(shè)等工作，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作，采取相對集中發(fā)展的原則，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地，催生龍頭企業(yè)。建立鼓勵民間資金參與工業(yè)發(fā)展的激勵機制，增加民間資金投入，盤活用好現(xiàn)有存量資產(chǎn)，大力發(fā)展中小企業(yè)園區(qū)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、龍頭企業(yè)催生產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群帶動經(jīng)濟總量迅速擴張的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新跨越。今年的目標(biāo)分值設(shè)定實行差異化，項目差不多，但分值不一樣，突出特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的分值，“一城八鎮(zhèn)”和工業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門抓好了大的方面，重點就突出了；大家工作重點突出了，全縣的發(fā)展勢頭就起來了。

第五，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破

加強開放合作是潮流所向，大勢所趨。我們*要發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上做文章，把對內(nèi)對外開放作為最重要的抓手，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來，縣委、政府采取很多措施，縣財政將執(zhí)法部門人頭經(jīng)費列入預(yù)算，并安排相應(yīng)工作經(jīng)費，解決了靠罰款、靠收費過日子的問題。加強效能建設(shè)，整治了發(fā)展環(huán)境，提高了辦事效率。總體評價和發(fā)展趨勢是現(xiàn)在比過去好，一天比一天好。但是，我們的發(fā)展環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與經(jīng)濟發(fā)展的需要相比還存在較大差距，企業(yè)意見很多。去年7月，縣有關(guān)部門面向個體私營業(yè)主搞了一次問卷調(diào)查，71個人參與，結(jié)果是滿意的少，不滿意的多，個別部門甚至半數(shù)以上問卷對象不滿意。

為此，縣委、縣政府下決心用鐵的手腕加強效能建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造能夠適應(yīng)發(fā)展需要的環(huán)境。違者嚴(yán)懲不怠，決不手軟。幫助解決企業(yè)的困難，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，政府和政府部門責(zé)無旁貸。各級各部門要以企業(yè)和項目為中心，更加主動地為企業(yè)服務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。企業(yè)出現(xiàn)困難問題，有關(guān)部門要第一時間到達(dá)現(xiàn)場，第一時間拿出解決方案，第一時間解決問題。執(zhí)法部門要變執(zhí)法檢查為主動服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，對企業(yè)多些寬容，少些苛責(zé)，多說行，少說不行，要想辦法創(chuàng)造條件幫助企業(yè)克服困難，解決問題。政務(wù)服務(wù)部門要對行政許可事項實行“綠色通道”，限時辦結(jié)。涉及行政審批事項的部門一定要守住自已門，管住自已的人，教育好機關(guān)工作人員。所有事項要一次性告知，不能讓別人跑趟子。對于企業(yè)和業(yè)主的投訴，一經(jīng)查實，就要問責(zé)；涉及園區(qū)項目的，別人來辦事你不作為，那你就到園區(qū)上班，你就來負(fù)責(zé)跑手續(xù)，嘗一嘗滋味。各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，樹立企業(yè)是衣食父母和企業(yè)發(fā)展無小事的觀念，深入企業(yè)，主動上門征求意見，幫助企業(yè)出主意、想辦法，解決具體問題和困難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高服務(wù)水平和辦事效率，為企業(yè)和投資者創(chuàng)造良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、關(guān)于交通工作

*007年，我們緊緊抓住國家加大對西部地區(qū)公路建設(shè)投入的歷史機遇，按照構(gòu)建“三橫四縱五環(huán)節(jié)”交通網(wǎng)絡(luò)大格局，“實現(xiàn)干線公路等級化，通鄉(xiāng)公路黑色化，通村公路標(biāo)準(zhǔn)化，公路管養(yǎng)規(guī)范化”的總體部署，全力實施公路路網(wǎng)改造，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)工作，加大公路養(yǎng)護管理，深化交通體制改革，交通各項工作穩(wěn)步推進，成績體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）重點工程建設(shè)成果顯著。*007年，我們以干線公路建設(shè)為龍頭，以農(nóng)村公路建設(shè)為重點，開展交通年交通建設(shè)大會戰(zhàn)，大力爭取建設(shè)項目，積極籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，認(rèn)真組織施工，狠抓工程質(zhì)量，全力推進以提高公路等級為重點的公路交通建設(shè)，全年共完成公路建設(shè)投資*.14億元。一是順利完成一批項目。柘壩大橋于*007年6月建成通車，完成投資460萬元。建成旅游公路建設(shè)**.3公里，完成投資930萬元。工業(yè)園區(qū)連接線于*007年6月投入使用，完成投資*90萬元。完成通鄉(xiāng)斷頭路建設(shè)53.7公里，大修公路*70公里，完成投資19**萬元。二是加快建設(shè)一批項目。省道30*線厚子鋪至印合嘴公路改建工程，全長61公里，已完成三灰鋪筑44公里，鋪筑瀝青混凝土路面16公里，預(yù)計今年4月底全線完工。劍南路全長60公里，全面完成三灰碎石鋪筑，已鋪油10公里，預(yù)計5月底全面完工。劍門關(guān)隧道完成洞身開挖及初期支護950米，完成投資3450萬元，預(yù)計5月全面竣工。三是增加儲備一批項目。完成國道1*線普安至演武改造段工可立項和施工圖設(shè)計，完成長嶺大橋的立項，正在進行施工圖設(shè)計，計劃今年6月份開工建設(shè)。積極開展“喻馬路”（即蒼溪的喻家嘴起，經(jīng)合林、樵店、楊村、白龍、廣坪、迎水、開封、碗泉至梓潼的馬鳴鄉(xiāng)）和“鶴八路”（即從鶴齡起經(jīng)羊嶺、香沉、公興、吼獅、柘壩、王河、公店至梓潼的八廟埡）兩條“橫向”網(wǎng)絡(luò)公路規(guī)劃和立項工作。

（二）通村公路建設(shè)開創(chuàng)新局面。去年，針對近年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)滯后的狀況，抓住國家對新農(nóng)村建設(shè)的政策支撐機會，調(diào)整工作思路，改進工作方法，精心組織，營造人人參與、全社會參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，在全縣掀起了農(nóng)村公路建設(shè)。全年共完成通村油路、水泥路198公里，鋪筑標(biāo)準(zhǔn)泥碎路面*0*公里，完成投資5940萬元。在通村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極性明顯提高，主動跑項目，發(fā)動群眾；村組充分發(fā)揮“一事一議，村民自治”作用，積極參與基礎(chǔ)建設(shè)；各相關(guān)部門堅持從實際出發(fā)，加強民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，把修不修路的決策權(quán)交給群眾，營造了良好的村道建設(shè)氛圍；交通部門“送技術(shù)下鄉(xiāng)，送圖紙上門”，加強技術(shù)指導(dǎo)，確保通村公路建設(shè)質(zhì)量和進度。

（三）交通惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超歷史。一是新建農(nóng)村橋梁1*座，新建農(nóng)村客運站9個，建設(shè)小碼頭5處和招呼站8個，共完成投資1878萬元。二是淹沒區(qū)惠民建設(shè)。改造維修渡口1*處，完成人行橋建設(shè)16處，完成*7個村通村公路建設(shè)18公里，整治村道15公里，完成了長嶺車渡碼頭建設(shè)，共完成投資*19*萬元。三是完成白龍、禾豐金土地整理項目中的*座橋梁、3公里村道、16公里干線公路建設(shè)，完成投資1400萬元。

（四）交通項目爭取創(chuàng)下歷史新高。一是在項目爭取上，完成了小開戰(zhàn)備公路、長嶺大橋、清江河大橋和國道1*線普安至演武公路立項工作，完成對*0*年通村油路建設(shè)的申報審核。二是在資金爭取上，我縣創(chuàng)新思路，千方百計破解建設(shè)資金難題，積極向上爭取找出路，通過卓有成效的前期工作，大力爭取國家交通項目資金，全年到位國家、省、市補助資金10*96.5萬元。同時縣本級財政投入500萬元，創(chuàng)新交通項目資金籌措方式，招商籌集公路建設(shè)資金1800萬元。

總體來說，*007年交通工作是近幾年來全縣交通發(fā)展完成投資最多，項目規(guī)模最大，建設(shè)質(zhì)量最好，發(fā)展速度最快的一年。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在許多不容忽視的困難和問題，交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況，仍然沒有得到根本改變。交通仍然是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“瓶頸”。一是現(xiàn)有公路的等級低，抵御自然災(zāi)害的能力弱，特別是大量的村道公路晴通雨阻，仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。二是交通發(fā)展的資源、環(huán)境和資金制約加大，多元化投融資體制的建立面臨許多困難和問題。三是交通行業(yè)規(guī)范化管理的水平還有待進一步提高，特別是在交通建設(shè)中提高設(shè)計質(zhì)量、規(guī)范管理、降低造價、控制成本等方面還有大量的工作要做。在通村公路建設(shè)中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目擺攤子，上半年抓的不主動，下半年趕時間，質(zhì)量意識不強。四是公路養(yǎng)護管理發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理體制未真正地建立起來。因經(jīng)，我們一定要清醒認(rèn)識和認(rèn)真對待這些突出矛盾和問題，緊緊抓住機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實加快我縣交通建設(shè)。

*1號，小（溪壩）開（封）線開工了，這給全年交通工作開了個好頭。*0*年的交通工作，要努力提高出境通道，完善通鄉(xiāng)通村路網(wǎng)，進一步改善交通提交。主要是圍繞“六線兩橋”重點項目和通村公路建設(shè)，力爭完成交通建設(shè)投資*.73億元。其中，重點工程建設(shè)投資1.*6億元，通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)投資1.47億元。就工作任務(wù)來講，必須扎實抓好以下幾點。

（一）突出重點，加快交通干線建設(shè)。一是加快“六線兩橋”建設(shè)。除了縣政府工作報告中的小溪壩至開封公路、劍門關(guān)至昭化公路、青樹子至張王公路、白龍至鶴齡公路、長嶺大橋、沙溪壩清江河大橋這幾個項目，還要抓好柏埡至江口金鐘公路、國道1*縣翠云廊段改道公路，這六項工程是今年交通工程建設(shè)的重點；二是確保省道30*線、劍南路、劍門關(guān)隧道在“五一”前全面竣工并投入使用。在重點工程建設(shè)中，要繼續(xù)推行縣四大班子負(fù)責(zé)的指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，以交通部門為主體，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合。同時，加大向省市專項資金的爭取力度，*0*年的目標(biāo)是一個億，交通部門要加大資金爭取力度。目前，小開路已開工建設(shè)，其他“五線二橋”要抓緊開工。同時做好國道1*線普安至梓潼演武段改造前期工作。

（二）大力實施民生工程，加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的投入，全年要完成通鄉(xiāng)斷頭路67.*公里，通村油路*95.9公里，泥結(jié)碎石路770公里。同時完成一批農(nóng)村客運站、橋梁、碼頭建設(shè)。在通村公路建設(shè)中要進一步發(fā)揮村民自治、“一事一議”的作用，不要搞政府大包大攬，提高村民在公路建設(shè)中的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督能力，群眾努力，縣、鄉(xiāng)幫忙，把通村公路建成群眾滿意的公路。

（三）創(chuàng)新市場管理機制，切實提高交通建設(shè)管理水平。以開展質(zhì)量創(chuàng)新活動為載體，努力建設(shè)精品工程，實現(xiàn)交通建設(shè)管理新的突破。進一步規(guī)范交通建設(shè)市場，加強源頭防范治理，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)過程中的串標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。實施交通建設(shè)工程造價的全過程、全方位管理，重點強化設(shè)計、招投標(biāo)、工程實施和竣工階段的造價監(jiān)督管理，大力推行實施前有效控制、實施中嚴(yán)格審查監(jiān)管、實施后準(zhǔn)確測算的造價管理機制。

（四）積極推進養(yǎng)護體制改革，全面提高公路養(yǎng)護管理水平。在公路養(yǎng)護管理工作中，我縣實施國省道省養(yǎng)、縣道和鄉(xiāng)道成立中心養(yǎng)護站、村道由村民自治養(yǎng)護的養(yǎng)護管理辦法，強化交通主管部門的管理養(yǎng)護職能。交通管理部門要積極總結(jié)和推廣我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中比較好的經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的正常化和規(guī)范化，保障全縣公路建設(shè)成果的正常使用，切實把老百姓參與建設(shè)的公路保護好、管理好。