時間：2022-02-23 07:42:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑項目論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1小城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施的不完善因素
小城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在較多的不完善因素。小城鎮(zhèn)過去居住人口較少，產(chǎn)生的生活污水量較少，再加上經(jīng)濟制約、環(huán)保意識欠缺等，小城鎮(zhèn)中沒有規(guī)劃建設(shè)生活污水集中收集處理設(shè)施，生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后直接排入地表水體。這不但對地表水環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響，而且在枯水季節(jié)，由于不能及時得到稀釋，污水散發(fā)出的惡臭氣味對大氣環(huán)境也產(chǎn)生了一定的影響。后來隨著經(jīng)濟的發(fā)展、環(huán)保意識和要求的提高，有些小城鎮(zhèn)進行了生活污水集中收集和處理設(shè)施的完善，但在建設(shè)過程中，因缺乏對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的考慮、存在城區(qū)發(fā)展未預(yù)見性等原因，小城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施存在較多弊端，如小城鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力較小，不能容納處理城區(qū)新增生活污水;小城鎮(zhèn)污水收集干管管徑較小，不能滿足城區(qū)新增污水的收集等，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目產(chǎn)生的生活污水無法得到集中收集和進一步處理。例證項目建設(shè)區(qū)域目前還沒有集中市政污水處理設(shè)施，而項目區(qū)域內(nèi)受影響的地表水類別為Ⅲ類水體，項目產(chǎn)生的生活污水如僅經(jīng)過化糞池預(yù)處理外排，達不到《污水綜合排放標準》(GB8978－1996)中一級標準的要求。項目必須建設(shè)污水處理設(shè)施處理生活污水。再加上項目設(shè)置的綠化面積和道路面積較大，項目所在城鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)供水工程尚不完善，在進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價過程中，提出建設(shè)項目設(shè)置中水回用系統(tǒng)具有一定的必要性。
1.2總量減排的環(huán)保要求
小城鎮(zhèn)建筑項目運營期產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，廢水中的總量控制指標是COD和氨氮。根據(jù)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，到2015年，化學(xué)需氧量總量要在2010年的基礎(chǔ)上削減8%，氨氮排放總量削減10%。城鎮(zhèn)污染源是影響化學(xué)需氧量總量和氨氮總量的主要因素之一。在污水收集處理設(shè)施不完善卻快速開發(fā)建設(shè)的小城鎮(zhèn)，項目方在項目區(qū)域內(nèi)建立中水回用系統(tǒng)，就近收集污水、就近處理并回用，是達到總量減排環(huán)保要求目的的一個措施。2.4中水回用的效益體現(xiàn)以例證項目的建筑基數(shù)作為參數(shù)進行分析。例證項目建筑面積約12萬m2，項目運營期產(chǎn)生的污水量約360m3/d，項目建立一處理量為360m3/d的中水回用系統(tǒng)。在考慮雨季綠化澆灌回用水量較少等的情況下，實際可用的中水水量按80%計，根據(jù)建筑預(yù)算，單位建筑面積的建安造價按1500元/m2，建筑中水回用系統(tǒng)的造價按總造價的1.0%考慮，根據(jù)有關(guān)資料［3］，中水回用系統(tǒng)的維護按其造價的10%計，中水回用系統(tǒng)的運行費用(含設(shè)備折舊及維護、人工、電費、藥劑等)按0.7元/m3計，經(jīng)計算，項目建立和維護中水回用系統(tǒng)總投入為(1500×12×1.0%×(1+10%))=198萬元。目前項目區(qū)域內(nèi)水價為2.0元/m3，則項目使用中水可節(jié)省(2.0－0.7)=1.3元/m3，每年節(jié)省的費用為(1.3×360×(1－20%)×365)=13.67萬元，這是中水回用系統(tǒng)的直接效益體現(xiàn)。另外，中水回用系統(tǒng)的建立可節(jié)省項目區(qū)域城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)和運營費用，可節(jié)省項目區(qū)域城鎮(zhèn)遠距離引水、凈水工程的建設(shè)和運營費用等。總之，中水回用系統(tǒng)作為一項系統(tǒng)工程，建筑項目建立中水回用系統(tǒng)，其效益不但體現(xiàn)在項目本身，而且體現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)供排水設(shè)施的建立和運行上。
2中水回用系統(tǒng)設(shè)置的制約因素
2.1管理機制不健全
我國20世紀70年代末才開始對中水回用進行相關(guān)研究［4］，雖然北京、上海以及大連等大城市的中水回用設(shè)施有成效，但總體上看，建筑中水回用在我國仍處于起步階段。國家相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不健全，未形成配套產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)體系，地方上也缺乏相關(guān)制約性的法律法規(guī)，缺乏相關(guān)的監(jiān)督監(jiān)管標準及要求，這使得環(huán)評中，小城鎮(zhèn)建筑項目中水回用系統(tǒng)的設(shè)置僅以一條不可缺少的污水防治措施出現(xiàn)在文本中，但實際可操作性較差。
2.2建筑項目涉及部門之間相互脫節(jié)
目前大多數(shù)建筑開發(fā)項目的初設(shè)說明中提及了中水回用系統(tǒng)的設(shè)置，而在建設(shè)項目具體的給排水設(shè)計中，設(shè)計部門只做了給水和排水管網(wǎng)設(shè)計，沒有做中水回用系統(tǒng)部分的設(shè)計。環(huán)評單位在進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價的過程中，雖然根據(jù)污水達標排放的環(huán)保要求、地方條例等，提出了建設(shè)項目設(shè)置中水回用系統(tǒng)的要求，但因設(shè)計部門、環(huán)評部門以及環(huán)保工程設(shè)計部門等的相互脫節(jié)，建設(shè)項目中水回用系統(tǒng)的管網(wǎng)得不到具體的排管設(shè)計，在實際建設(shè)過程中，建筑項目中水回用系統(tǒng)的建設(shè)得不到落實。
2.3技術(shù)力量和運行管理不到位
因我國對建筑中水回用技術(shù)的研究起步較晚，使得這方面尚未形成市場機制，在實際實施過程中，因技術(shù)力量薄弱、設(shè)計經(jīng)驗不足，常常出現(xiàn)工程投入使用后不能正常運行、出水水質(zhì)不達標或運行成本高等問題。另外，由于運行管理不到位，中水回用系統(tǒng)運作過程中產(chǎn)生的污泥、惡臭等二次污染物不能得到妥善的處理處置，以致有些已建成的中水回用系統(tǒng)處于半癱瘓狀態(tài)，這給小城鎮(zhèn)建筑中水回用系統(tǒng)的設(shè)置帶來了一定的負面影響。
2.4經(jīng)濟和其它方面的制約因素
中水回用系統(tǒng)一次性投資較大。如粗略估算，例證項目中水系統(tǒng)初期投資約198萬元，這在小城鎮(zhèn)建筑項目的開發(fā)建設(shè)過程中是一項數(shù)額較大的環(huán)保投資。投資方和建設(shè)方不愿意在工程總投資中考慮其部分環(huán)保投資，且中水回用系統(tǒng)運行初期中水成本明顯高于自來水的價格，這使得經(jīng)濟因素成為小城鎮(zhèn)建筑中水回用系統(tǒng)設(shè)置的制約因素之一。另外，小城鎮(zhèn)建筑開發(fā)建設(shè)過程中，因區(qū)域地形地貌的限制及為降低工程“三通一平”的施工費用，一般建設(shè)項目依據(jù)地形布設(shè)，造成建筑項目各區(qū)塊間地形高差相對較高，這對中水回用系統(tǒng)的合理設(shè)置又是一個制約因素:如果項目范圍內(nèi)設(shè)置一個集中的中水回用系統(tǒng)，在運行過程中因使用污水提升泵或中水輸送泵等會增加運行費用;如果分片區(qū)建設(shè)多個中水回用系統(tǒng)，不但初期建設(shè)投資較大，會增加污水處理運行單位成本，而且運營期間難以統(tǒng)一管理。
3建議
【關(guān)鍵詞】安全性；鑒定；必要性
一、房屋安全性鑒定的背景
隨著我國國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，城市房屋建設(shè)數(shù)量與日俱增。建筑結(jié)構(gòu)對房屋有安全性、適用性、耐久性要求，房屋自身有使用年限。許多房屋的安全性就有待確定，于是就有了房屋安全性鑒定工作。
現(xiàn)階段房屋安全性鑒定還屬于初級階段，許多地方很不完善。房屋安全性鑒定工作不能做到認真、準確、詳細。
（1）安全性鑒定資質(zhì)申請單位人員方面一般需要注冊結(jié)構(gòu)工程師，所以房屋安全性鑒定資質(zhì)通常由省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)給具有勘察設(shè)計資質(zhì)的單位。但是就房屋安全性鑒定工作來說，具體分為結(jié)構(gòu)分析和檢測數(shù)據(jù)分析兩部分。而一般由具有資質(zhì)的設(shè)計院設(shè)計的房屋在結(jié)構(gòu)分析方面，肯定是沒有問題的。所以，安全性鑒定主要工作就是檢測數(shù)據(jù)分析。而檢測方面一般設(shè)計院很少涉及，檢測工作就只能交付給具有檢測資質(zhì)的第三方公司，或者直接進行結(jié)構(gòu)分析，而不進行數(shù)據(jù)檢測分析。這樣一來房屋安全性鑒定的準確性就成為一紙空談。
（2）安全性鑒定項目和檢測范圍一般是由委托方指定的。實際上一個具體的房屋包括許多相關(guān)的子項目檢測。對于抽取的構(gòu)件，不能完全保證整個房屋結(jié)構(gòu)的安全性。
（3）房屋安全性鑒定中結(jié)構(gòu)的處理方法一般只有兩種，要么拆除重建，要么加固主體。而許多委托方需要安全性鑒定的目的就是拆除重建，所以在委托鑒定時就要求結(jié)論是拆除重建。房屋安全性鑒定并非鑒定單位（勘察設(shè)計院）的主要目的，其主要目的是新建建筑的設(shè)計任務(wù)。一般設(shè)計費用遠高于鑒定費用，因此鑒定單位通常都會根據(jù)委托方的要求，將判定結(jié)果擴大化。
（4）對于框架結(jié)構(gòu)，安全性鑒定的主要方面是承重構(gòu)件（梁、板、柱）的安全性。現(xiàn)階段主要采用的檢測方法有：觀察分析裂縫、回彈測試混凝土強度、鉆芯取樣做抗壓試驗、超聲法檢測混凝土孔隙、利用測量儀器檢測房屋沉降及傾斜。對于構(gòu)件只有做鉆芯取樣測試的混凝土強度最為準確，但是介于取樣難度大，測試儀器笨重，很少進行鉆芯取樣。
由于以上種種原因，使得房屋安全性鑒定的方法系統(tǒng)化成為迫在眉睫的問題。必須整理出一套科學(xué)、公正的檢測方法，對房屋安全性做出準確的判定。
二、房屋安全性鑒定的科學(xué)意義
2008年5月12日，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級強地震，數(shù)萬名同胞在地震中喪生。房屋倒塌，建筑損壞，整個汶川幾乎被夷為平地。2010年8月，甘肅舟曲發(fā)生重大泥石流災(zāi)害，房屋被沖毀，人們的生命安全及財物受到嚴重損害。
許多自然災(zāi)害不會被預(yù)期，隨時爆發(fā)，隨時危害著大家。只有提高建筑物的安全等級，才能減少突發(fā)災(zāi)害所帶來的影響，將損失減少到最小。安全性鑒定工作在其中尤其重要。不是說設(shè)計的強度能達到要求，房屋就會安全。設(shè)計安全，施工合理，鑒定合格的情況下房屋的安全性才能保證。
512之后，國家更加關(guān)注中小學(xué)校舍及公共建筑安全，還進行了中小學(xué)校舍安全性全面鑒定工作。由此可見國家對房屋安全性鑒定的重視。
通過本課題的研究，將更加系統(tǒng)、具體的房屋安全性鑒定方法呈現(xiàn)大家面前，使得房屋安全性鑒定工作在進行的時候可以有條不紊，全面而準確。
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
日本在20世紀70年代就指定了“住宅區(qū)改造”、“土木建筑更換標準”等。國際預(yù)應(yīng)力協(xié)會（FIP）于1978年亨利了砼維修與加固工作組，并于1982年提出了“混凝土結(jié)構(gòu)的抽查與維修”及“砼結(jié)構(gòu)的維修與加固”報告。美國于1980年出版了《房屋檢查手冊》和相應(yīng)的標準等。
而我國相對于國外發(fā)達國家，指定標準較晚。隨著房屋老年期的出現(xiàn)，我國房屋的維修和加固問題也隨之出現(xiàn)。1999年國家制定了《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99），《既有建筑物地基基礎(chǔ)加固技術(shù)規(guī)范》（JGJ123-2000）、《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）等標準。
2008年512以后，國家又加快更新了一系列標準，將抗震要求進一步提高，安全性鑒定工作日趨完善。
四、現(xiàn)階段房屋安全性鑒定的方法：
房屋安全性鑒定工作影響到后續(xù)對建筑的處理工作，對于既有建筑加固及拆除至關(guān)重要，主要對以下幾個方面的問題做出研究：
1.鉆芯取樣試塊抗壓的數(shù)據(jù)準確性分析與研究；
2.回彈-碳化深度法檢測混凝土強度數(shù)據(jù)計算及處理的準確性分析與研究；
3.利用測量儀器進行傾斜、沉降判定時的數(shù)據(jù)準確性分析與研究；
4.結(jié)構(gòu)主體部位裂縫分析與研究；
5.非主體結(jié)構(gòu)裂縫分析與研究。
總之，房屋安全關(guān)乎人身安全，不容忽視，應(yīng)該及時地做好房屋安全性鑒定工作。
【關(guān)鍵詞】非物質(zhì)；文化遺產(chǎn)；多媒體時代；保護；宣傳
中圖分類號：G247 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）10-0279-01
與物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相比，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護之路剛剛起步，且與見“物”為主的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相比，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方法的選擇更注重如何留住看不見的文化傳承，2003年《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的出臺，其目的并不在于建立一個新興遺產(chǎn)名錄體系，更為重要的是通過該《公約》和名錄體系尋找一定的方法，促進處于瀕危狀態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生命的延續(xù)。同時各國應(yīng)該制訂宣傳計劃、教育計劃和科學(xué)研究等活動，鼓勵社區(qū)和個人參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和振興中來，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的弘揚和傳承。
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護與宣傳
計算機的誕生標志著一個新時代的來臨。隨著技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字化技術(shù)應(yīng)運而生。數(shù)字博物館對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護有很多優(yōu)勢，但數(shù)字博物館不是萬能的，它的數(shù)字化技術(shù)在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的同時，也將具有“活態(tài)性”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了歷史定格，參觀者了解到的也只是固定在某一歷史時期的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而不是活態(tài)的、變化的文化現(xiàn)象，這對參觀者不能不說是一種遺憾。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與宣傳的條件
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護是一個綜合性的命題，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護不能片面強調(diào)記憶工程或以人為本，應(yīng)該對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相聯(lián)系的各要素做通盤考慮，在加強人才培養(yǎng)的同時，也要注意在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存、發(fā)展中與之息息相關(guān)的其他因素。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與宣傳方法和原則不是僵死的，要根據(jù)文化遺產(chǎn)項目的具體情況，根據(jù)區(qū)域文化發(fā)展的具體情況，在遵守《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和國務(wù)院《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》中對文化遺產(chǎn)規(guī)定的具體方針和政策的條件下，對保護原則與保護方法靈活運用，不能拘泥于一種形式或方法。
三、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與宣傳的意義
（一）有利于維護文化傳統(tǒng)的延續(xù)和弘揚民族精神。對傳統(tǒng)文化和文化傳統(tǒng)理解是見仁見智的問題，龐樸、朱維錚等學(xué)者都對文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)文化的本質(zhì)進行了辨析，幾位學(xué)者都認為文化傳統(tǒng)是“活文化”。文化傳統(tǒng)是活態(tài)的，其在民族共同體中產(chǎn)生、傳承、延續(xù)，文化傳統(tǒng)中蘊含著民族精神，民族文化傳統(tǒng)的存在是民族存在的標志。近年來，“祭孔”、“祭黃帝”、“祭炎帝”等活動在各地悄然興起，這是中華兒女通過這種形式在表達自己對民族和祖先的情感，是文化上的一次次尋根，表達了他們在心理上和組織上的各種訴求。只要民族的文化不斷，民族精神就不會斷，民族文化傳統(tǒng)在延續(xù)，民族精神就會延續(xù)。
（二）有利于維護文化的多樣性。如我國東北和西南等少數(shù)民族的衣飾文化，云南地區(qū)保存有樹皮衣制作技藝，即用“見血封喉”樹的樹皮制作衣服；北方黑龍江地區(qū)保存有魚皮衣制作技術(shù)，這些技藝現(xiàn)在已經(jīng)失去了它的實用價值，但這些少數(shù)民族保有的樹皮衣和魚皮衣制作技藝是鮮活的歷史材料，能夠生動地反映各民族文化的特異性，證明民族發(fā)展的歷程，具有重要的歷史和文化價值，它對民族文化傳統(tǒng)的證明功能是任何語言、文字都無法代替的。留存這些文化創(chuàng)造，就是留存民族的文化記憶，保持人類文化多樣性。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與宣傳是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護在我國起步時間晚，法律和制度還沒有建立和完善，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為民族精神的延續(xù)，維護世界文化的多樣性和構(gòu)建文化和諧的社會作出了重要貢獻。
四、結(jié)語
文化遺產(chǎn)見證了民族或地區(qū)歷史與文化發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了民族文明發(fā)展的高度和社會的進步狀態(tài)。19世紀以來，人類對自身文化遺產(chǎn)創(chuàng)造的認識輪廓日漸清晰，并在100多年來的保護歷程中形成了一套漸趨完整的保護框架體系，文化遺產(chǎn)的類別也從單純的物質(zhì)性文化遺產(chǎn)逐漸跨界到雙遺產(chǎn)，從有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴大到無形的精神文化遺產(chǎn)，并衍生出了線性文化遺產(chǎn)，比如鄉(xiāng)土建筑、記憶遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等新形式，日漸豐富的文化遺產(chǎn)已經(jīng)不僅包括歷史的饋贈，也涉及當下百姓的日常生產(chǎn)生活、起居飲食等。總之，多樣的文化遺產(chǎn)保護已經(jīng)成為形勢所需、時代所需和文明發(fā)展所需，文化遺產(chǎn)已經(jīng)融入到國家社會生活的方方面面。因此，文化遺產(chǎn)的保護c發(fā)展關(guān)系著現(xiàn)實的國計民生，關(guān)系著國家文脈的傳承，更關(guān)系著世界文化多樣性的實現(xiàn)。
參考文獻：
[1]張新宇.試析新媒體時代的大眾文化[J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009（04）.
地方政府在履行建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供公共服務(wù)的職能時，面臨巨大的資金缺口。傳統(tǒng)的融資渠道帶來的大量債務(wù)積累及其不可持續(xù)性，使得“公私合作伙伴”模式（PPP模式）成為地方政府拓寬融資渠道的有效手段。本文闡述了PPP模式的概念和內(nèi)涵以及在運用PPP模式融資的過程中遇到的障礙，并給出了相關(guān)政策建議。
【關(guān)鍵詞】
地方政府融資；PPP；BOT
0 背景
隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，民眾對公共物品和準公共物品的需求日益增加，要求政府增加相應(yīng)的供給能力。地方政府履行建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供公共服務(wù)的職能時，必然需要巨額的資金支持。而長期以來，我國地方財力卻不能滿足其履行職能的需要。1994年實行分稅制改革后，地方可支配的財力與其事權(quán)極不相稱。2012年全國公共財政收入117253.52億元，其中，中央公共財政收入為56175.23億元，占比47.91%；2012年全國公共財政支出125952.97億元，其中，中央本級財政支出18764.63億元，占比14.90%。 也就是說地方財政收入占國家財政收入的52.09%，但卻承擔了國家財政總支出的85.1%。中央將事權(quán)大量下放到地方的同時，地方的財力卻沒有得到相應(yīng)的保障，資金缺口很大。
我國《預(yù)算法》明確規(guī)定地方政府不得發(fā)行地方政府債券，相關(guān)法律規(guī)定既不允許地方政府直接向銀行貸款、也不允許其為項目或公司的貸款提供任何形式的擔保或變相擔保，但并不意味著地方政府不進行變相負債，目前隱性負債已經(jīng)成為地方財政的顯性常態(tài)行為，地方政府融資平臺則是地方政府利用銀行貸款進行城市建設(shè)的主要載體。隱性負債存在大量的負面效應(yīng)和潛在隱患，如果不能及時防范和化解，將導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險不斷積累，最終不得不向金融機構(gòu)和中央政府轉(zhuǎn)嫁。
目前，地方政府主要是通過“打捆貸款”、銀政合作、土地財政來解決資金不足問題。過度依賴土地出讓收入，導(dǎo)致銀行、地方政府和土地開發(fā)商聯(lián)手推高房價，房地產(chǎn)泡沫不斷增大，高房價帶來一系列社會問題和民生問題，也造成銀行潛在風(fēng)險的增加。過度依賴銀行信貸，容易誘發(fā)政府“債多不愁”的違約行為，尤其是國有商業(yè)銀行與財政的特殊關(guān)系以及地方政府換屆后往往不理前任債，使銀行貸款面臨極大的風(fēng)險。地方政府過度依靠土地和信貸進行融資的方式難以為繼。在這種情況下，地方政府尋求一種可持續(xù)、規(guī)范化的融資渠道已成為當務(wù)之急。以實現(xiàn)公共資金和民間資本高效配合，形成優(yōu)勢互補的PPP融資模式則成為了地方政府拓寬融資渠道的有效手段。
1 PPP的概念、內(nèi)涵和基本結(jié)構(gòu)
1.1 概念
公共部門與私營企業(yè)之間的合作關(guān)系由來已久，但對于PPP尚未有一個公認的定義，這對PPP概念的理解造成困難。聯(lián)合國及許多國家和地區(qū)的組織機構(gòu)在協(xié)調(diào)管理PPP項目的過程中對PPP模式進行了定義。聯(lián)合國培訓(xùn)研究院認為，PPP包含兩層含義，其一是為了滿足公共產(chǎn)品的需要而建立的公共和私人倡導(dǎo)者之間的各種合作關(guān)系，其二是為了滿足公共產(chǎn)品的需要，公共部門和私營部門建立伙伴關(guān)系進行的大型公共項目的實施。美國PPP國家委員會認為，PPP是介于外包和私有化之間并結(jié)合兩者特點的一種公共產(chǎn)品提供方式，它充分利用私人資源進行設(shè)計、建設(shè)、投資、經(jīng)營和維護公共基礎(chǔ)設(shè)施，并提供相關(guān)服務(wù)以滿足公共需求。英國PPP委員會認為，PPP模式是指公共部門和私營部門之間基于共同的期望所帶來的一種風(fēng)險公擔政策機制。 國內(nèi)外的專家學(xué)者也根據(jù)自己的研究對PPP進了定義。Kernaghan將PPP定義為一種廣義的系統(tǒng)，即PPP是公共部門和私營部門為了共同的目標和利益所形成的共享彼此權(quán)利、工作、支持以及信息的關(guān)系。薩瓦斯認為PPP模式可以界定為政府和私人部門之間為提供公共服務(wù)的多樣化安排，其結(jié)果是部分或傳統(tǒng)上由政府承擔的公共活動由私人來承擔。王灝則認為PPP模式有廣義和狹義兩種理解。廣義的PPP泛指公共部門和私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的各種合作關(guān)系，而狹義的PPP可以理解為一系列項目融資的總稱，包括BOT、DBFO等多種模式。綜合國內(nèi)外各種參考文獻，在本文中作者將PPP的概念定義為，公共部門和私營部門為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，以合同方式確立的，基于風(fēng)險共擔和利益共享的長期合作機制。
1.2 內(nèi)涵
PPP模式中的Public可以是中央或地方政府及政府委托的機構(gòu)，Private可以是民營企業(yè)、具有獨立法人資格的國有企業(yè)和外商投資企業(yè)。公私之間的合作并不是法律意義上的合伙，而是契約關(guān)系，合作的基礎(chǔ)是合同框架。合同要體現(xiàn)信任、價值分享以及對政策目標、優(yōu)先權(quán)的理解。合作必須是持久、穩(wěn)定、相關(guān)的。其核心是權(quán)利、責任、義務(wù)、風(fēng)險、利益的分享和分擔。這種合作是一種實質(zhì)性的聯(lián)系，是一種有形資源（資金、土地）和無形資源（權(quán)威）在參與體直接的交換和轉(zhuǎn)移，通過這種合作，達到公共部門、私營部門和用戶的共贏和價值增值。如圖1所示，
1.3 基本結(jié)構(gòu)
20世紀90年代，英國政府率先提出PPP的概念，并采取私人投資計劃加以實施。此后，PPP模式經(jīng)過了長期的演變，在不同的國家中實施也向著不同方向演進。PPP融資模式本身是一個內(nèi)在結(jié)構(gòu)相對靈活的融資模式，具體到不同項目時結(jié)構(gòu)或多或少存在差異，其基本結(jié)構(gòu)如下圖2所示。
3 國內(nèi)外PPP模式的運用
近年來，通過項目融資鼓勵民營資本參與公共項目投資，已成為各國地方政府投融資活動的一個十分明顯的趨勢，按照美國政府會計處的研究分類，民間資本參與公共項目投資、建設(shè)、運營的主要方式如下表1所示：
資料來源：根據(jù)《地方政府融資研究》一書整理
目前我國地方政府基礎(chǔ)設(shè)施項目融資模式主要有PPP、BOT及其衍生模式，以及PFI、ABS、TOD等。具體比較詳見下表2。
在上述這六種傳統(tǒng)的項目融資模式中，BOT模式是目前比較成熟和應(yīng)用最廣的項目融資方式。2005年5月，東莞和佛山一次性推出16個污水處理廠，全部以BOT方式招標，而珠海、深圳新的城市污水和垃圾處理項目也將全部以BOT方式進行建設(shè)。
同樣作為項目投資，PPP與BOT模式具有一些共同點。首先，兩種模式的當事人都包括融資人、出資人和擔保人。其次，兩種模式都是通過簽訂特許權(quán)協(xié)議使政府部門與民間資本發(fā)生契約關(guān)系。再次，兩種模式都是以項目運營的盈利償還債務(wù)和獲取投資回報，一般以項目本身資產(chǎn)作擔保抵押。
在這里，我們著重比較一下PPP與BOT模式的不同之處。首先，組織機構(gòu)設(shè)置不同。BOT模式中，政府部門和民間資本之間存在等級關(guān)系，其組織結(jié)構(gòu)缺乏一個相互協(xié)調(diào)的機制，參與各方信息不對稱，形成了博弈各方在各自利益驅(qū)使下的“納什”均衡，即其中一方達到利益最大化是以犧牲其他參與方的利益為代價的單方利益最優(yōu)，其社會總收益不是最大的。如下圖3所示，
而PPP模式是參與各方形成以“共贏”為理念的相互合作形式，在其組織結(jié)構(gòu)中，參與各方雖然沒達到自身理想的最大利益，但總收益確實最大的，實現(xiàn)了社會效應(yīng)的最大化。
其次，運行程序不同。PPP模式中，民間資本從項目論證階段就參與項目，而BOT模式從項目招投標階段才開始參與項目。
再次，風(fēng)險分擔程度不同。傳統(tǒng)的BOT項目中，民間資本對于項目前景過于樂觀，因而承擔風(fēng)險較大，一旦情況突變則可能無力承擔損失，從而導(dǎo)致項目失敗。而PPP融資模式中，風(fēng)險管理更加合理，公私雙方在早期論證階段就采取有效的風(fēng)險方案，把風(fēng)險分配給最有能力的參與方承擔，從而增強了PPP項目抗風(fēng)險的能力，有利于項目的成功實施。
4 我國地方政府開展PPP模式融資的障礙與風(fēng)險
PPP模式是通過公共部門和民間資本的長期合作，實現(xiàn)政府、企業(yè)和用戶的共贏和價值增值。從目前PPP融資模式的運作和現(xiàn)實來看，尚有很多不盡如人意的地方。如廣東多處污水處理廠采用BOT方式建成后，卻由于管網(wǎng)建設(shè)不到位，無污水可處理，而政府卻不得不根據(jù)合同支付相應(yīng)費用，直至毀約，項目相關(guān)各方都不滿意。項目失敗的原因是多方面的，無論是在思想觀念、政策體制，以及法律法規(guī)方面都存在不少問題有待解決。
4.1 思想觀念障礙
在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，無論是中央政府還是地方政府都意識到引入社會資金的重要性，但在具體操作中牽涉到利益問題，情況就不同了。民間投資效率比政府投資高，政府企業(yè)在競爭中處于不利地位，大量民間資金進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與國企形成競爭，給政府帶來無形壓力。因此，某些地方政府可能會偏向阻礙社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，不愿開展政府項目融資。實行項目融資，需要在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進國有企業(yè)改革，引入市場競爭機制，不可避免地會調(diào)整原有利益格局，影響原有國企職工的職業(yè)生涯。所以基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的改革，往往遭到部分政府機構(gòu)和國企干部職工的抵制。另外，對“自然壟斷理論”的誤解和“寧國勿民”的觀念，使得有關(guān)部門寧愿對有問題的國資放行，也不對條件更優(yōu)越的民資項目開綠燈。
4.2 行政體制與制度障礙
民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的過程中需要政府引導(dǎo)、管理、支持、協(xié)調(diào)與激勵，然而正是由于政府投資管理機制、引導(dǎo)機制與監(jiān)督管理機制很不完善，使得政府對民間資本的管理行為難以規(guī)范，導(dǎo)致政府行為存在嚴重的越位、錯位和缺位現(xiàn)象，制約了政府利用項目融資引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。民營企業(yè)通過政府項目融資的方式進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的主要受益是經(jīng)營期提供服務(wù)而收取的費用，沒有良好的收費體制作為市場化建設(shè)和運營的基礎(chǔ)，項目往往難以順利開展。
4.3 政策和法律障礙
我國目前有關(guān)PPP的立法尚未形成統(tǒng)一的法律體系，當事人尤其是投資方的權(quán)利缺乏法律保障，致使投資者缺乏投資信心。BOT模式運行多年，尚且存在立法空白、法規(guī)相互矛盾等問題，其他的PPP模式更是缺乏法律保障。在政府項目融資方面還存在著政策不到位和不穩(wěn)定的問題，在吸引民營企業(yè)投資時政府做出了一系列承諾，項目建成后，民營企業(yè)開始從經(jīng)營中獲得回報時，政府政策卻發(fā)生改變，使得民營企業(yè)權(quán)益難以保障。政策的不完善使得項目執(zhí)行到某種階段往往難以順利開展，引發(fā)風(fēng)險。
4.4 信用障礙與風(fēng)險
長期以來，我國投融資體制存在的嚴重缺陷之一是缺乏信用，其根源在于國有企業(yè)和國有資本的管理體制不健全。政府信用風(fēng)險是基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的主要風(fēng)險。政府的承諾能否兌現(xiàn)，往往取決于政府的態(tài)度。因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的周期長，有時會經(jīng)歷幾屆政府，不僅要考慮本屆政府的態(tài)度，還要考慮下屆政府的態(tài)度。在目前我國誠信制度不健全的情況下，信用障礙是政府開展項目融資的主要瓶頸之一。
5 完善PPP融資模式的建議
首先，要實現(xiàn)政府的職能轉(zhuǎn)變。宏觀方面，地方政府必須發(fā)揮信息引導(dǎo)、政策指導(dǎo)、投資先導(dǎo)和利益驅(qū)動作用。在微觀方面，地方政府要承擔基礎(chǔ)設(shè)施的未來需求預(yù)測和總體布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)下一級行政區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和項目審批方面的事權(quán)，努力創(chuàng)建公平、公正的競爭環(huán)境。
其次，政府要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，完善價格機制、誠信機制、項目擔保機制；建立科學(xué)的項目決策機制、責權(quán)利相結(jié)合的項目法人責任制和全過程的項目風(fēng)險控制機制以及項目投資的退出機制。
最后，加強宣傳、引導(dǎo)及人才的培養(yǎng)。引導(dǎo)民眾樹立市場經(jīng)濟觀念，讓民眾意識到把民營經(jīng)濟引入基礎(chǔ)設(shè)施堅實領(lǐng)域，不是私有化，而是通過有效的合同約束，利用民營資本搞活經(jīng)濟，為社會提供良好的服務(wù)；多宣傳國內(nèi)外PPP模式融資的成功案例，讓各級政府和民眾認識到PPP模式融資的優(yōu)越性；相關(guān)的政府部門應(yīng)展開針對性的培訓(xùn)，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)。
【注釋】
[1]數(shù)據(jù)來源：財政部網(wǎng)站http：///zhengwuxinxi/caizhengshuju/
[2]Commission on Public Private Partnerships .Building Better Partnerships， Commission on Public Private Partnerships， London： Institute of Public Policy Research[EB/OL].http：///publicationsandreports/.
[3]鄧小鵬、李啟明、申立銀、李先光、沈良峰.城市公共項目中PPP模式內(nèi)涵解析及相關(guān)概念辨析[J].現(xiàn)代城市研究，2007（1）
[4]蔡臨申.民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的ppp模式研究[D].碩士學(xué)位論文，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院， 2006
[5]蔡臨申.民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的ppp模式研究[D].碩士學(xué)位論文，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院， 2006
【參考文獻】
[1]劉立峰.地方政府融資研究[M].北京：中國計劃出版社，2010
[2]李萍.地方政府債務(wù)管理：國際比較與借鑒[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版，2009
[3]敬志紅.地方政府性債務(wù)管理研究——兼論地方投融資平臺管理[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社2011
[4]Commission on Public Private Partnerships . Building Better Partnerships， Commission on Public Private Partnerships， London： Institute of Public Policy Research[EB/OL].http：///publicationsandreports/.
[5]鄧小鵬、李啟明、申立銀、李先光、沈良峰.城市公共項目中PPP模式內(nèi)涵解析及相關(guān)概念辨析[J].現(xiàn)代城市研究，2007（1）
[6]蔡臨申.民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的ppp模式研究[D].碩士學(xué)位論文，浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院， 2006
【作者簡介】
張潤迪（1988-），男，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：政府部門戰(zhàn)略管理
【關(guān)鍵詞】藝術(shù)類學(xué)生 志愿服務(wù) 傳播 審美 教育 文化
藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中扮演著重要而又特殊的角色，發(fā)揮著重要而又獨特的作用。研究探討藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中的作用，既具有重要的理論價值，又具有重要的實踐意義。本文就此進行闡述，以做引玉之磚。
具體而言，藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中的獨特作用，有以下3個層面。
一、藝術(shù)傳播作用
藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中的第一種獨特作用是藝術(shù)傳播作用。
藝術(shù)是“人類以情感和想象為特性的把握世界的一種特殊方式。即通過審美創(chuàng)造活動再現(xiàn)現(xiàn)實和表現(xiàn)情感理想，在想象中實現(xiàn)審美主體和審美客體的互相對象化。具體說，它是人們現(xiàn)實生活和精神世界的形象反映，也是藝術(shù)家知識、情感、理想、意念綜合心理活動的有機產(chǎn)物。作為一種社會意識形態(tài)，藝術(shù)主要是滿足人們多方面的審美需要，從而在社會生活尤其是人類精神領(lǐng)域內(nèi)起著潛移默化的作用”①。藝術(shù)的種類很多，一般分為實用藝術(shù)（建筑藝術(shù)、園林藝術(shù)、工藝美術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計等）、造型藝術(shù)（繪畫藝術(shù)、雕塑藝術(shù)、攝影藝術(shù)、書法藝術(shù)、篆刻藝術(shù)等）、表情藝術(shù)（音樂藝術(shù)、舞蹈藝術(shù)、曲藝藝術(shù)等）、民間藝術(shù)（皮影藝術(shù)、木偶藝術(shù)等）、綜合藝術(shù)（戲劇藝術(shù)、戲曲藝術(shù)、電影藝術(shù)、電視藝術(shù)等），此外，還有雜技藝術(shù)、魔術(shù)藝術(shù)等。
藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中，首先就是直接把自己所學(xué)的專業(yè)藝術(shù)帶到廣大人民群眾之中，并使其得到傳播。
例如音樂專業(yè)的學(xué)生，就可以把音樂藝術(shù)（聲樂、器樂）的表演（演唱、演奏）帶到社會上的群眾中間，通過音樂表演拉近與群眾的距離，實現(xiàn)感情互動與藝術(shù)對接。音樂是最易接近群眾的藝術(shù)，也是群眾最喜愛、最歡迎的藝術(shù)。這正如革命導(dǎo)師恩格斯所說：“在一切藝術(shù)中，只有音樂才能產(chǎn)生與廣大群眾的合作，同時在表達力量上，音樂也是優(yōu)勝者。”②音樂專業(yè)的學(xué)生在志愿服務(wù)社會中，可以通過流行歌曲演唱、革命歌曲演唱、紅歌翻唱、合唱，以及小提琴獨奏、二胡獨奏、古琴獨奏、古箏獨奏、竹笛獨奏、琵琶獨奏、嗩吶獨奏等表演形式，把各種音樂藝術(shù)直接傳播到廣大人民群眾之中，與他們共同分享音樂藝術(shù)的快樂。
又如舞蹈專業(yè)的學(xué)生，也可以把舞蹈藝術(shù)（民族舞、民間舞、現(xiàn)代舞、國際舞等）的表演帶到社會上的群眾之中。特別是最受群眾喜愛與歡迎的東北大秧歌、迪斯科、街舞等舞蹈表演，也可以同廣大人民群眾共享舞蹈藝術(shù)的快樂。
再如美術(shù)專業(yè)的學(xué)生，同樣可以把工藝美術(shù)作品、繪畫作品、雕塑作品、書法作品、攝影作品、現(xiàn)代設(shè)計作品（包括產(chǎn)品設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、視覺設(shè)計等作品）帶到廣大人民群眾之中，幫助他們裝飾、美化環(huán)境，共同分享美術(shù)的快樂。
如此等等，不再贅舉。可見藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中，可以充分發(fā)揮其藝術(shù)傳播的重要作用。
二、審美教育作用
藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中的第二種獨特作用是審美教育作用。
美學(xué)以藝術(shù)為主要研究對象，所以黑格爾稱美學(xué)為“藝術(shù)哲學(xué)”。正因如此，藝術(shù)就成為美育的核心。所謂“美育”，即美的教育或?qū)徝澜逃洹巴ㄟ^對藝術(shù)美、自然美、社會美的審美活動和理性的美學(xué)教育，使人樹立正確的審美觀念，培養(yǎng)健康的審美趣味，提高對于美的欣賞力與創(chuàng)造力”。③藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中，把自己所學(xué)專業(yè)的藝術(shù)美與群眾中存在的自然美、社會美有機地結(jié)合在一起，形成三位一體的“大美”格局，并通過藝術(shù)所獨有的“寓教于樂”“潛移默化”的作用，增加人民群眾的藝術(shù)知識、陶冶人們的情操、凈化人們的心靈、完善人們的人格、健全人們的審美心理結(jié)構(gòu)，以“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲”的方式，實現(xiàn)在互動中的審美教育。
這種審美教育，對于提高全民族的綜合素質(zhì)至關(guān)重要，因為美育同德育、智育、體育一起，成為培養(yǎng)全面發(fā)展人才必不可少的教育環(huán)節(jié)。早在18世紀，德國著名思想家席勒就明確指出：“有促進健康的教育，有促進認識的教育，有促進道德的教育，還有促進鑒賞力和美的教育。這最后一種教育的目的在于，培養(yǎng)我們感性和精神力量的整體達到盡可能和諧。”④
由此可見，藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中的審美教育作用也是顯而易見、毋庸置疑的。
三、文化凝聚作用
藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中的第三種獨特作用是文化凝聚作用。
藝術(shù)的上線是文化，文化是人類精神文明與物質(zhì)文明的總和，19世紀英國人類學(xué)家泰勒給“文化”下過一個有名的定義：“所謂文化或文明乃是包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗以及包括作為社會成員的個人而獲得的其他任何能力、習(xí)慣在內(nèi)的一種綜合體。”⑤藝術(shù)作為文化的一種獨特形態(tài)與現(xiàn)象，在整個文化系統(tǒng)中占有重要地位。藝術(shù)類學(xué)生在志愿服務(wù)社會中，以其藝術(shù)形式與廣大群眾形成親和力、凝聚力，并與科學(xué)、體育等共同結(jié)合，形成共同的文化親和力和凝聚力。
因此，藝術(shù)文化作為文化的要素，起著獨有的文化凝聚作用。音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)等藝術(shù)形式的背后，也都有豐富的音樂文化、舞蹈文化、戲劇文化、美術(shù)文化的內(nèi)涵。
（注：本文為國家基金項目《青年志愿者服務(wù)活動長效機制建設(shè)研究》項目論文，項目編號：12BKS053）
注釋：
①③辭海編輯委員會.辭海[M].上海：上海辭書出版社，2000：674：2311.
②陳兆金.藝術(shù)鑒賞學(xué)導(dǎo)論[M].哈爾濱：北方文藝出版社，2007：195.
④席勒.美育書簡[M].北京：中國文聯(lián)出版公司，1984：90.
[關(guān)鍵詞]全日制專業(yè)碩士 工程實踐 培養(yǎng)機制
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）08-0005-04
專業(yè)學(xué)位是培養(yǎng)具有扎實理論基礎(chǔ)，并適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才的學(xué)位類型。專業(yè)學(xué)位重視實踐和應(yīng)用，培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術(shù)上受過正規(guī)的、高水平訓(xùn)練的高層次人才。為適應(yīng)我國對高層次應(yīng)用型人才的旺盛需求，各高校應(yīng)通過增量和存量兩種方式擴大專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，其中存量學(xué)術(shù)型計劃要按照不少于5%的比例調(diào)減，增至專業(yè)學(xué)位計劃，后期下達的增量部分主要用于專業(yè)學(xué)位。這次結(jié)構(gòu)調(diào)整是重新定位碩士研究生教育的培養(yǎng)目標，使碩士研究生培養(yǎng)更加有效地滿足社會的需求，逐漸將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)研究生教育結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性調(diào)整。
中國石油大學(xué)（北京）材料科學(xué)與工程系于2009年招收了第一屆全日制材料工程專業(yè)碩士研究生11名，占整個招生名額的1/3，目前這11名研究生已經(jīng)走向工作崗位，均就業(yè)于理想的工作單位，分別是中海油采油技術(shù)服務(wù)有限公司、航天二院、中石油天然氣管道局、中國寰球工程公司、機械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金會、北汽福田汽車有限公司、神華寧夏煤業(yè)集團公司、陜西延長石油（集團）有限責任公司研究院、北京燃氣集團、大慶油田有限責任公司等。由于專業(yè)型研究生的需求比較旺盛，同時順應(yīng)了從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變的要求，隨后材料工程專業(yè)研究生的招生比例逐漸增加，2012級全日制材料工程專業(yè)碩士生招生名額增加至23人，占整個招生名額的60%，實現(xiàn)了新的跨越。這充分證明了中國石油大學(xué)（北京）材料工程碩士的培養(yǎng)在課程設(shè)置、實訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)評價體系等方面探索出了一種可行的模式，為培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次專門人才打下了基礎(chǔ)。但在培養(yǎng)過程中也暴露出了許多問題，本文分析了目前中國石油大學(xué)（北京）在材料工程專業(yè)研究生培養(yǎng)過程中存在的問題，并采取了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
一、中國石油大學(xué)（北京）材料工程專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
（一）材料工程專業(yè)研究生調(diào)查分析
我們清醒地認識到，中國石油大學(xué)（北京）材料工程專業(yè)型碩士的培養(yǎng)剛剛起步，比起國外著名高校材料工程專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)存在較大差距。我們就材料工程專業(yè)的教學(xué)、實踐、企業(yè)工作站科研與生活、畢業(yè)論文等方面存在的問題調(diào)查了已經(jīng)畢業(yè)和在站的材料工程專業(yè)碩士研究生。
學(xué)生普遍反映，與同一工作站其他高校的材料工程專業(yè)碩士生相比，中國石油大學(xué)（北京）學(xué)生在站時間為1年半至2年，其他高校學(xué)生大多為1年，中國石油大學(xué)（北京）學(xué)生在進入工作站之前已經(jīng)開展了10周的工程實踐訓(xùn)練，學(xué)生進入企業(yè)工作站所安排的研究課題相對較快，他們在進站工作中和工作站的員工接觸非常融洽，都能夠很快地適應(yīng)工作環(huán)境，增長了社會見識，增強了溝通能力，而且企業(yè)工作站導(dǎo)師與校方導(dǎo)師之間有良好的溝通，學(xué)生能夠很快地融入企業(yè)工作站的科研工作中。學(xué)生可以經(jīng)常到油氣田現(xiàn)場工作，對現(xiàn)場工作的認識更加深刻，現(xiàn)場工作經(jīng)驗非常豐富。學(xué)生也反映，盡管已有10周的工程實踐經(jīng)驗，但是由于缺乏科研經(jīng)驗，導(dǎo)致進入課題研究的時間比較長，而工作站還很少對學(xué)生的課題研究進度進行考核和監(jiān)督，致使課題的進展緩慢，最終影響論文的完成進度。工作站地點離學(xué)校較遠，學(xué)生很少能回到學(xué)校和導(dǎo)師進行深入的面對面交流，致使導(dǎo)師對學(xué)生的研究情況不了解，而學(xué)生在研究過程中遇到的問題也不能得到徹底的解決，導(dǎo)致學(xué)生不能對課題進行深度的研究。在實際的課題研究過程中，由于現(xiàn)場工作條件測試手段的局限性，學(xué)生只能學(xué)會一些簡單的檢測技術(shù)，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)術(shù)深度不夠。
學(xué)生對目前的情況提出了自己的解決辦法，包括：（1）研究生應(yīng)帶著項目進工作站，且在進入工作站之前，應(yīng)該進行一些有關(guān)項目的培訓(xùn)工作；（2）要求進站研究生定期回學(xué)校匯報工作情況；（3）加強和工作站的溝通，由工作站抽查學(xué)生的出勤情況；（4）根據(jù)情況，實行專業(yè)型碩士研究生與不同的企業(yè)工作站實行雙向選擇；（5）在派遣學(xué)生進入工作站之前，應(yīng)考察工作站的食宿醫(yī)療狀況。
通過分析，我們總結(jié)出專業(yè)型研究生培養(yǎng)過程中所存在的一系列問題：（1）由于專業(yè)型碩士研究生沒有科研經(jīng)驗，不知道如何開展課題研究；（2）學(xué)校導(dǎo)師不知道每個研究生的具體研究內(nèi)容、研究過程中存在的困難、課題進展情況、現(xiàn)場導(dǎo)師的指導(dǎo)情況等；（3）作為專業(yè)型碩士研究生應(yīng)該掌握現(xiàn)代化的檢測手段，并能夠利用這些手段分析研究材料的性能、結(jié)構(gòu)，但由于現(xiàn)場實驗室的實驗手段、儀器設(shè)備相對比較落后，導(dǎo)致現(xiàn)場的學(xué)生只是從事比較簡單的金相分析、硬度分析、尺寸測量等沒有科技含量的工作，這對于提高研究生的創(chuàng)新能力極為不利；（4）學(xué)生到現(xiàn)場后，認為自己不屬于單位的工作人員，上班時間不去單位，甚至長期不到試驗現(xiàn)場，缺乏自律性的學(xué)生沒有把自己看做是一名研究生，工作積極性和主動性不夠高，而現(xiàn)場導(dǎo)師也不能及時把他們的狀況反饋到學(xué)校，導(dǎo)致學(xué)校、企業(yè)工作站和研究生之間缺乏相互溝通。由此可見，真正培養(yǎng)出市場緊缺的應(yīng)用型人才，僅靠企業(yè)工作站明顯不能滿足要求。
（二）授課與學(xué)術(shù)交流的現(xiàn)狀
專業(yè)型研究生區(qū)別于學(xué)術(shù)型研究生最主要的特征就是實踐和應(yīng)用能力。教育部指導(dǎo)意見明確指出專業(yè)學(xué)位研究生在校期間，必須保證不少于半年的實踐教學(xué)，但受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，對在校研究生的培養(yǎng)大多仍然采用“教師授課―學(xué)生聽課―考試”的本科化模式，即以教師為授課主體，將課本知識灌輸給學(xué)生，或者教師布置要討論學(xué)習(xí)的內(nèi)容，讓學(xué)生自己準備某一專題的內(nèi)容，然后由該生講授。這種傳統(tǒng)的授課方式會導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)知識面狹窄、綜合能力低和學(xué)生充分利用學(xué)校和教師資源來提升自己的學(xué)習(xí)水平較低。
從學(xué)術(shù)交流角度來看，研究生本是學(xué)科前沿的代表，應(yīng)主動參與學(xué)術(shù)交流活動，但從實際情況來看，參與學(xué)術(shù)交流活動的研究生比例偏小，尤其是到工作站后參與學(xué)術(shù)交流的機會更少，大多以課題研究代替社會實踐居多，不少學(xué)生沒有安排實踐，參與科研課題級別分布明顯，牽頭主持過課題的學(xué)生數(shù)量不多。可見，突出實踐能力培養(yǎng)是全日制專業(yè)型研究生教育與學(xué)術(shù)型研究生教育區(qū)別之所在。因此，我們應(yīng)對學(xué)生的學(xué)術(shù)交流、工程實踐訓(xùn)練、企業(yè)站實習(xí)等問題制訂切實可行的方案，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。
（三）畢業(yè)論文現(xiàn)狀
學(xué)位論文是研究生科學(xué)研究的重要成果，也是衡量研究生能否獲得學(xué)位的重要依據(jù)之一。為了實現(xiàn)全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標，在評價學(xué)位論文質(zhì)量時要摒棄以學(xué)術(shù)需求為導(dǎo)向的傳統(tǒng)思維。專業(yè)學(xué)位論文不像學(xué)術(shù)學(xué)位論文那樣注重原創(chuàng)性，而是側(cè)重實踐探索的創(chuàng)新，體現(xiàn)綜合運用相關(guān)專業(yè)知識分析和解決實際問題，以及獨立承擔專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作和管理工作的能力。此外，專業(yè)學(xué)位論文要突出社會性、經(jīng)濟性和實用性。專業(yè)學(xué)位論文必須立足于實踐，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上針對實踐工作中需要研究的問題，或者制約某個部門、行業(yè)或企業(yè)發(fā)展所亟須解決的問題進行研究。再次，學(xué)位論文形式可以多種多樣，可采用調(diào)研報告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等多種形式，主要體現(xiàn)專業(yè)型研究生運用知識解決實際問題的能力。
專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次專門人才，但并不是不要求了解最先進的分析手段，只是解決具體的問題即可。而已經(jīng)畢業(yè)的2009級材料工程專業(yè)碩士學(xué)位論文遠沒有達到上述目標，其存在一定缺陷。譬如，一名學(xué)生開展二氧化碳驅(qū)輸送系統(tǒng)腐蝕控制研究，主要針對近年來國內(nèi)幾大油田均進行二氧化碳驅(qū)先導(dǎo)試驗后發(fā)現(xiàn)，二氧化碳驅(qū)過程中存在不同程度的腐蝕問題，導(dǎo)致某些工藝設(shè)施使用壽命僅為1～2年，為此必須開展緩蝕劑、防腐涂料等技術(shù)攻關(guān)以解決二氧化碳驅(qū)油注采輸系統(tǒng)中金屬設(shè)施的腐蝕問題。該生研究了二氧化碳驅(qū)采出水的腐蝕規(guī)律，針對二氧化碳驅(qū)的腐蝕條件，選擇了多種材料進行篩選試驗，確定了兩種可行的金屬材料，并篩選了緩蝕劑和防腐涂層。文中采用的實驗手段包括壓腐蝕掛片試驗、高壓腐蝕試驗、腐蝕速率的測定、緩蝕劑合成及篩選試驗、 涂層優(yōu)選試驗。在論文中，只是開展了腐蝕試驗，測定了腐蝕速率，沒有提出較為創(chuàng)新性的試驗。大多專業(yè)型碩士研究生論文都存在類似的問題，即創(chuàng)新能力不強、所從事的工作大多是企業(yè)工作站工作人員就可以開展的工作、所使用的儀器設(shè)備大多是比較普通的儀器設(shè)備，這表明專業(yè)碩士的培養(yǎng)環(huán)節(jié)仍缺乏創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
二、提高材料工程專業(yè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的對策
（一）授課方式
要求在完善研究生專業(yè)基礎(chǔ)知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上以啟發(fā)討論式為主，輔之以其他多種形式的教學(xué)形式。在講授基礎(chǔ)知識后，以小組討論的方式開展啟發(fā)式教學(xué)。研究生在探討問題的過程中，可以發(fā)表各自見解，同時將點滴的靈感融入集體配合協(xié)作之中。在授課內(nèi)容上，授課教師根據(jù)學(xué)生在實際中需要掌握的知識去組織內(nèi)容，提供若干參考教材、課程相關(guān)論文以及在相關(guān)學(xué)科中具有影響力或者有爭論的論文給學(xué)生，擴大學(xué)生閱讀面，跟蹤最新的與課程相關(guān)的熱門理論和實際應(yīng)用情況，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。同時，授課教師可講授學(xué)科前沿領(lǐng)域所面臨的技術(shù)難題以及所對應(yīng)的措施，使研究生少走些彎路，研究生學(xué)位論文也能夠站在更高的起點，引導(dǎo)研究生進行深入思考。
（二）招生與錄取對策
我們對報考材料科學(xué)與工程系的研究生大力宣傳國家關(guān)于發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育的各項政策，大力宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展對于應(yīng)用型、高素質(zhì)人才的迫切需要，大力宣傳發(fā)揮好全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生作用對于促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要意義，營造良好的輿論環(huán)境，形成優(yōu)秀人才踴躍報考專業(yè)碩士的氛圍。同時增加全日制專業(yè)學(xué)位推薦免試的人數(shù)并給予相關(guān)的政策支持。報考專業(yè)型碩士研究生的學(xué)生優(yōu)先錄取，報考學(xué)術(shù)型研究生若不能被錄取，沒有機會轉(zhuǎn)為專業(yè)型碩士研究生。錄取為專業(yè)型研究生的，給予全日制專業(yè)學(xué)位更高的待遇，獎學(xué)金的評選也采取傾斜政策，全日制專業(yè)學(xué)位研究生所享受的待遇高于學(xué)術(shù)型碩士研究生。與此同時，由于專業(yè)型碩士研究生都要到工作站開展畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計工作，學(xué)校導(dǎo)師也希望招學(xué)術(shù)型研究生而不希望招專業(yè)型研究生，為此，應(yīng)制定政策要求帶學(xué)術(shù)型研究生的導(dǎo)師每年繳納不同數(shù)額的配套經(jīng)費，帶的人數(shù)越多繳納的數(shù)額越高，而指導(dǎo)專業(yè)型研究生不需繳納任何費用，并且給予一定補助。
（三）制訂合理的培養(yǎng)方案
材料工程以材料科學(xué)、機械和力學(xué)等自然科學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)，主要研究材料的組織結(jié)構(gòu)、合成與加工、性質(zhì)和使用性能之間的關(guān)系，解決實際生產(chǎn)中出現(xiàn)的材料問題。隨著我國油氣資源勘探開發(fā)不斷向高原、沙漠、山地和海域等地質(zhì)條件比較惡劣的地區(qū)擴展，惡劣地質(zhì)條件對油氣裝備用材料性能提出了更高要求，材料工程專業(yè)研究生需解決復(fù)雜油氣田開采及儲運過程中所面臨的復(fù)雜難題，因此提出材料工程專業(yè)研究生應(yīng)能夠運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取信息并進行調(diào)研分析的能力，應(yīng)具有較強的綜合運用材料工程專業(yè)理論和技術(shù)手段提出、分析并解決材料工程實際問題的能力，確定了幾個培養(yǎng)方向。（1）腐蝕與防護工程：開展油氣裝備金屬材料的H2S/CO2腐蝕機制與壽命預(yù)測研究，研究鋼和耐蝕合金在高溫高壓H2S/CO2條件下的腐蝕失效機理及防護措施，解決油氣安全生產(chǎn)所面臨的關(guān)鍵問題。（2）高分子材料工程：基于高分子材料的微觀結(jié)構(gòu)與性能關(guān)系，通過分子結(jié)構(gòu)設(shè)計、修飾新方法新技術(shù)，以高分子材料在高溫高壓高H2S/CO2介質(zhì)中的老化機理為指導(dǎo)，開展高強、耐磨、耐腐蝕橡膠、涂層及工程塑料的研究與應(yīng)用。（3）石油工程材料：基于材料科學(xué)理論，開發(fā)石油新型裝備材料以及材料性能表征，滿足日益苛刻的油氣田環(huán)境對材料的要求。（4）先進功能材料：以材料的多功能化與智能化為目標，研發(fā)先進的功能材料及智能材料，滿足現(xiàn)代高技術(shù)發(fā)展對先進功能材料的需求。
要求專業(yè)碩士研究生入學(xué)后在學(xué)校導(dǎo)師和現(xiàn)場導(dǎo)師的指導(dǎo)下，明確研究方向、學(xué)習(xí)相關(guān)課程及進行資料和文獻調(diào)查研究。每位碩士研究生在論文開題之前，必須閱讀至少40篇與所從事的研究工作相關(guān)的文獻，其中外文文獻的數(shù)量不得少于15篇，并寫出文獻綜述報告。工程碩士專業(yè)學(xué)位論文形式可以是工程設(shè)計、技術(shù)研究或技術(shù)改造、工程管理類型。論文工作應(yīng)有明確的工程應(yīng)用背景或來源于工程實際，有一定的技術(shù)難度，論文成果具有一定的先進性和實用性。對不同形式的論文有不同的要求，對于工程設(shè)計類論文，應(yīng)以解決生產(chǎn)或工程實際問題為重點，要求設(shè)計方案正確、布局及設(shè)計結(jié)構(gòu)合理、數(shù)據(jù)準確、設(shè)計符合行業(yè)標準；對于技術(shù)研究或技術(shù)改造類項目論文，要求分析過程正確、實驗方法科學(xué)、實驗結(jié)果可信；對于工程管理的論文，要求應(yīng)有明確的工程應(yīng)用背景，研究成果應(yīng)具有一定經(jīng)濟或社會效益，統(tǒng)計或收集的數(shù)據(jù)可靠、充分，理論建模和分析方法科學(xué)正確。在入學(xué)后的第四學(xué)期開展中期考核，包括考核學(xué)生的選題與工程實際、工程技術(shù)和產(chǎn)業(yè)背景的關(guān)聯(lián)度，對工程實際產(chǎn)生作用或價值，以及是否有利于解決當前工程實際、工程技術(shù)面臨的難題，是否對產(chǎn)業(yè)有重要技術(shù)創(chuàng)新。考核學(xué)生課題的進展情況，如與開題報告時相比，完成課題研究工作的比例，是否在中期考核前取得相應(yīng)科研成果；考核學(xué)生是否完成實踐活動并提交實踐報告；考核學(xué)生參加課題組內(nèi)報告和參加國內(nèi)外教授的學(xué)術(shù)報告情況，以及下一階段工作安排的合理性和可行性，是否能按期完成課題研究，是否能按期完成學(xué)位論文等相關(guān)工作。
（四）工程實踐課程的制訂
中國石油大學(xué)（北京）材料工程研究生工程實踐課程，安排在入學(xué)一年課程學(xué)習(xí)之后。以腐蝕與防護工程方向為例，我們開展10周的涉及腐蝕與防護相關(guān)的專業(yè)實習(xí)，是全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生了解油氣田生產(chǎn)開發(fā)過程中石油裝備材料與腐蝕防護技術(shù)專業(yè)知識的重要實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場材料與腐蝕工況、防腐措施的調(diào)研實習(xí)，輔以現(xiàn)場工程技術(shù)人員和教師的講授等實踐環(huán)節(jié)，熟悉油氣田生產(chǎn)開發(fā)的主要設(shè)備和工藝流程，了解我國油氣田生產(chǎn)開發(fā)過程中使用材料以及材料腐蝕與防護技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，增強學(xué)生對油田現(xiàn)場所使用的金屬材料、非金屬材料以及材料腐蝕與防護專業(yè)的感性認識，培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用專業(yè)理論知識解決現(xiàn)場腐蝕與防腐問題的工程實踐能力。通過專業(yè)實習(xí)，學(xué)生應(yīng)達到以下基本要求：（1）了解井下管柱系統(tǒng)、井口裝置與閥門、集輸站場等關(guān)鍵部件的材質(zhì)、腐蝕工況條件及腐蝕失效現(xiàn)象；（2）了解油田現(xiàn)場主要采取的控制或預(yù)防腐蝕的各種措施及其效果；（3）了解油田現(xiàn)場采取的腐蝕速度監(jiān)測檢測技術(shù)、腐蝕評定方法和標準；（4）總結(jié)油田現(xiàn)場腐蝕失效規(guī)律，分析油田現(xiàn)場發(fā)生腐蝕失效的可能原因和腐蝕機理，評價防腐措施的有效性。
（五）試驗平臺建設(shè)
重點是籌措經(jīng)費建立研究生專用實驗平臺，大力開展實驗教學(xué)，著力培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新思維、實踐能力和動手能力。在實驗室環(huán)境、硬件設(shè)置、軟件安裝方面，按照研究生的教學(xué)和科研要求進行規(guī)劃。如腐蝕與防護工程方向的實驗室，設(shè)有制樣室、常溫常壓室、高溫高壓室、電化學(xué)室、環(huán)境力學(xué)室等。近年來，學(xué)校加大投入，先后買入了多臺電化學(xué)測量儀器、高溫高壓釜、慢拉伸試驗機、拉扭疲勞試驗機等，完全可以滿足學(xué)生在腐蝕與防護工程方面的教學(xué)和科研需求，所提供的優(yōu)質(zhì)科研條件在研究生實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中得到了充分利用，使研究生科研能力及實踐能力的培養(yǎng)更加系統(tǒng)和全面，極大地提升了材料工程專業(yè)研究生的科研創(chuàng)新能力和實踐能力。
（六）企業(yè)工作站與學(xué)校優(yōu)勢資源共享，合作申報科研課題
重點是拓寬企業(yè)工作站與學(xué)校的溝通渠道，大幅增加前沿實踐性、創(chuàng)新應(yīng)用性課程，打通學(xué)校和企業(yè)工作站的溝通渠道，讓三大石油公司相關(guān)機構(gòu)參與大學(xué)課程體系建設(shè)。為此，學(xué)校組織導(dǎo)師深入三大石油公司相關(guān)機構(gòu)實踐基地考察調(diào)研實踐課題，根據(jù)企業(yè)工作站對專業(yè)型研究生培養(yǎng)的目標要求完善課程設(shè)置體系，強化課程的實踐創(chuàng)新性。與此同時，我們聘請了大量企業(yè)工作站的導(dǎo)師，讓有豐富實踐經(jīng)驗的專家教授走進課堂，講授實踐性質(zhì)較強的課程，導(dǎo)師和學(xué)生共同探討實踐性課題中的設(shè)計、研究和問題等，依托各企業(yè)工作站實踐基地或以實踐基地為主組織研究生課程教學(xué)，讓學(xué)生身臨其境地學(xué)習(xí)、感受。
學(xué)術(shù)型研究生主要從事自然基金項目的基礎(chǔ)研究工作，專業(yè)型研究生的創(chuàng)新能力的提高，需要從具有高技術(shù)難度的技術(shù)難題入手，其中作為技術(shù)骨干參與國家863項目、國家科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技部星火計劃和國家科技部科技支撐計劃等項目，對于提高研究生的創(chuàng)新能力具有巨大推動作用。我們與部分企業(yè)工作站已經(jīng)開展了這方面的合作，取得了良好的效果。譬如，我們與一家企業(yè)共同申報國家科技部科技支撐計劃，主要開展采輸系統(tǒng)二氧化碳腐蝕控制關(guān)鍵技術(shù)研究，進入該企業(yè)工作站的學(xué)生主要圍繞該計劃開展如下工作。（1）開展二氧化碳驅(qū)產(chǎn)出井及集輸管線腐蝕影響因素及影響程度研究：針對二氧化碳驅(qū)高含二氧化碳采出液性質(zhì)，找出影響二氧化碳驅(qū)產(chǎn)出井及集輸管線腐蝕的主要因素。（2）產(chǎn)出井及集輸系統(tǒng)耐二氧化碳腐蝕涂、襯層以及耐蝕材料的優(yōu)選研究：針對二氧化碳驅(qū)體系的特點，研究玻璃鋼環(huán)氧樹脂內(nèi)襯層、煤焦油環(huán)氧樹脂防腐涂層、納米陶瓷涂層、超高分子量PE內(nèi)襯復(fù)合管、玻璃鋼管、合金管等在該腐蝕體系中的耐蝕性能并優(yōu)化耐二氧化碳腐蝕涂、襯層。（3）產(chǎn)出井及集輸管線二氧化碳腐蝕體系緩蝕技術(shù)研究：在確定二氧化碳驅(qū)產(chǎn)出井及集輸管線腐蝕的主要影響因素的基礎(chǔ)上，利用篩選、復(fù)配、優(yōu)化等技術(shù)手段研究適合二氧化碳驅(qū)腐蝕體系的緩蝕劑，并研究緩蝕劑可行的現(xiàn)場加注工藝技術(shù)。（4）產(chǎn)出井及集輸系統(tǒng)阻垢技術(shù)研究：利用篩選、復(fù)配、優(yōu)化等技術(shù)手段研究適合不同部位的阻垢劑并研究阻垢劑的加注工藝技術(shù)。通過共同攻關(guān)，許多技術(shù)難題得到克服，研究生的創(chuàng)新能力得到極大提高。實踐證明，共同合作申報科技攻關(guān)項目，讓學(xué)生參與其中是切實可行的培養(yǎng)途徑。
三、結(jié)論與展望
中國石油大學(xué)（北京）材料工程專業(yè)研究生招生名額達到總招生名額的60%，并且呈現(xiàn)出大量學(xué)生第一志愿報考專業(yè)型研究生的趨勢。專業(yè)型研究生的就業(yè)需求旺盛，學(xué)生接受專業(yè)型研究生教育漸趨成為令人羨慕的一種選擇，這與不斷創(chuàng)新材料工程專業(yè)研究生培養(yǎng)機制密切相關(guān)。我們將不斷探索更加行之有效的培養(yǎng)機制，把工作站導(dǎo)師、校內(nèi)導(dǎo)師以及學(xué)生納入共同攻關(guān)的整體體系中，定期在企業(yè)工作站與學(xué)校之間開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流，讓學(xué)生充分發(fā)揮他們的積極性與主動性，把企業(yè)技術(shù)難題帶到學(xué)校進行技術(shù)交流，把學(xué)校的攻關(guān)成果帶到企業(yè)進行學(xué)術(shù)交流，搭建科學(xué)與技術(shù)的橋梁，更好地培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 肖順華，劉崢，楊建文.關(guān)于提高專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的思考――基于實踐能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的視角[J].高等教育研究，2012，（3）：60-64.
[2] 中國研究生招生信息網(wǎng). 教育部關(guān)于做好2012 年招收攻讀碩士學(xué)位研究生工作的通知[EB/OL]. http： / /yz. chsi. com. cn /kyzx /kydt /201108 /20110826 /228763828. html.
[3] 鄧濤，孔凡琴. 專業(yè)學(xué)位教育的問題與改革論爭[J].大學(xué)教育，2012，（4）： 30-34.
（呼倫貝爾學(xué)院 團委，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008）
摘 要：校園文化是高校思想政治教育工作體系的重要組成部分。受到各種因素影響，邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)面臨著許多考驗與挑戰(zhàn)。本文從呼倫貝爾學(xué)院校園文化建設(shè)出發(fā)，剖析當前邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞 ：民族地區(qū)；高校；校園文化；對策
中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1673-2596（2015）01-0233-03
基金項目：本文是高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育專題研究項目論文，項目名稱：《邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究》（NJSZ1208）
高校的競爭最終歸結(jié)為文化的競爭，校園文化自然成為高校越來越重視的內(nèi)容，而邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)與內(nèi)地普通高校相比，因其特殊性和自身優(yōu)勢而散發(fā)著獨特魅力。民族地區(qū)高校一般都為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送合格人才，但同時它又是一個面向全國招生的普通高校，尤其近年來，隨著大學(xué)生層次多元化，民族文化與社會文化的沖擊等因素影響，邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)面臨著許多新的考驗與挑戰(zhàn)。
一、邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)現(xiàn)狀
邊疆民族地區(qū)高校校園文化除具有一般高校校園文化的特點外，具有獨特的種族群體性。由于不同民族間的文化、歷史背景和審美心理都不同以及同一民族文化體系構(gòu)成不一樣，所以邊疆民族地區(qū)高校不同民族間的學(xué)生存在差異。邊疆民族地區(qū)高校校園文化還具有鮮明的地域性和民族性。文化的重要特征之一就是傳承性，民族地區(qū)的文化是祖先傳承下來的，很難再加以創(chuàng)新。
二、邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)存在的問題
（一）邊疆民族地區(qū)高校校園文化活動側(cè)重民族性多，大眾參與性少
邊疆民族地區(qū)高校因其特殊的地域性和民族性，當?shù)孛褡鍖W(xué)生占有很大比例，在開展校園文化活動時，帶有民族性質(zhì)的活動多些，而參加這些活動的也多數(shù)為這些當?shù)氐拿褡鍖W(xué)生，因民族學(xué)生更多地受這種文化的熏陶，有基礎(chǔ)和民族情結(jié)。漢族學(xué)生也會參與其中，但受眾面不大。
（二）高校重視不夠，主導(dǎo)性不強
一些領(lǐng)導(dǎo)對校園文化重視程度不夠，缺乏深度認識，對校園文化活動規(guī)劃不合理，在一些活動上缺乏理論指導(dǎo)。有的認為開展文化活動是娛樂，只是為了豐富學(xué)生的校園文化生活，和教學(xué)不掛鉤，對教育的促進作用不大。
（三）忽視了大學(xué)生身心發(fā)展特點，沒有充分重視學(xué)生是校園文化活動的主體
在一些民族地區(qū)高校，開展校園文化活動時沒有充分考慮大學(xué)生的需求，認為只要學(xué)校組織，學(xué)生參加就可以了，沒有充分發(fā)揮學(xué)生在校園文化活動中的主體作用。
（四）沒有形成邊疆民族地區(qū)高校特色的具有鮮明民族特色、時代精神的大學(xué)精神
大學(xué)精神是高校校園文化的靈魂，是高校師生員工在長期的互動中所積淀的相對穩(wěn)定的價值觀念、行為規(guī)范的總合。大學(xué)精神具有較強的整合、激勵和協(xié)調(diào)功能。建設(shè)大學(xué)精神不僅是高等教育自身發(fā)展的需要，同時也是社會進步的需要。民族地區(qū)高校只有找到符合本校實際的大學(xué)精神，才能辦出民族特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，在競爭中立于不敗之地，而一些邊疆民族地區(qū)高校沒有形成體現(xiàn)民族特色和時代精神的大學(xué)精神，這對開好校園文化活動是不利的，更不利于開展具有民族傳承性的校園文化。
三、邊疆民族地區(qū)高校校園文化建設(shè)的對策研究
（一）在高校校園文化與社會文化的整合中，注重民族文化傳承
校園文化作為社會文化的一個分支，是學(xué)校對學(xué)生進行思想政治教育的一個有效途徑，而身處邊疆民族地區(qū)的高校在民族文化與校園文化有機結(jié)合的基礎(chǔ)上，必須順應(yīng)社會文化的發(fā)展需求，在校園文化與社會文化的整合中，傳承民族優(yōu)秀文化。呼倫貝爾學(xué)院位于呼倫貝爾市，是一所由和呼倫貝爾市共同管理的普通高等學(xué)校，地處祖國北疆少數(shù)民族地區(qū),少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量多，且大多為蒙古族、鄂溫克族、鄂倫春族、達斡爾族等，這為我們開展校園文化活動提供了良好的條件。呼院的校園文化就扎根在這豐厚的民族文化土壤里，有著濃厚的民族文化氛圍。我院針對民族地區(qū)學(xué)生特點，舉辦了一些校園文化活動，如校園文化藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生藝術(shù)展演、蒙語主持人大賽、蒙語歌手大賽、蒙語演講比賽等。在這些活動的舉辦中，保護傳承民族優(yōu)秀文化。
（二）成立校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，注重共青團在校園文化建設(shè)中的作用發(fā)揮
學(xué)校要發(fā)展，管理是關(guān)鍵。高校校園文化建設(shè)必須要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制。民族地區(qū)高校少數(shù)民族學(xué)生多，民族成分復(fù)雜，而要開展校園文化，就更應(yīng)該建立完善的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮共青團在校園文化建設(shè)中的作用。呼倫貝爾學(xué)院作為一所民族地區(qū)高校，始終重視校園文化建設(shè)，成立了專門的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮共青團引領(lǐng)青年、凝聚青年、服務(wù)青年的功能。在校園文化活動的開展中，呼倫貝爾學(xué)院共青團充分結(jié)合當代青年學(xué)生的思想特點，把握青年工作的方向。認為新時期、新形勢下的青年工作要始終保持與時俱進，就必須研究青年的需求，研究變化中的社會，研究變化中的青年，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新。比如讓一些沒有舞蹈、音樂、朗誦、演講、書法等特長的學(xué)生更好地融入到校園文化活動這個大舞臺上來，就必須拓寬校園文化活動的渠道。基于此，我院共青團于2010年策劃舉辦了首屆相聲小品大賽，反響熱烈，也讓校園這片廣闊的天地真正成為了青年學(xué)子體驗和釋放青春激情的舞臺。
高校作為人才培養(yǎng)的搖籃,是傳播先進優(yōu)秀文化、培養(yǎng)愛國主義、集體主義和民族精神的重要場所。高等學(xué)校思想政治教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)具有思想意識自主、道德行為規(guī)范的合格人才。呼倫貝爾學(xué)院把開展校園文化活動作為學(xué)生的第二課堂，作為對第一課堂的補充。將說教色彩濃厚的思想政治教育融入到豐富多彩的校園文化活動中，比如通過以團支部為單位開展的主題團日設(shè)計活動、大學(xué)生主題演講比賽、大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、參觀愛國主義教育基地、增強團員意識主題教育活動等內(nèi)容豐富、形式活潑的活動，使廣大青年進一步堅定信仰，樹立信心，提高思想政治素質(zhì)。通過這些活動的開展，加強大學(xué)生的世界觀人生觀價值觀教育。
（三）以校園文化活動為依托，加強民族地區(qū)高校學(xué)生間的溝通適應(yīng)能力
校園文化作為校園生活的重要組成部分，是學(xué)校對學(xué)生進行思想政治教育的有效載體。在邊疆少數(shù)民族地區(qū)高校中，學(xué)生之間的民族成分、生活習(xí)慣各不相同，加之有的少數(shù)民族學(xué)生漢語水平起點低，而漢族學(xué)生又不懂少數(shù)民族語言，所以在溝通交往方面存在困難。而民族地區(qū)高校要加強不同民族學(xué)生的管理和促進民族間的融合，開展校園文化活動無疑是最行之有效的途徑。在內(nèi)蒙古這個民族地區(qū)，為了促進各民族同學(xué)之間的相互了解和交流，構(gòu)建和諧校園，自治區(qū)教育廳會通過開展一些活動來體現(xiàn)，比如在全區(qū)民族高校開展的“讓愛伴我成長——我與民族同學(xué)的故事”征文、演講活動，就是加強民族團結(jié)、促進交流的有效形式之一。
呼倫貝爾學(xué)院常年開展的民族民間廣場舞活動一直是我院加強民族團結(jié)和各民族學(xué)生交流與交往的重要載體，民族民間廣場舞在我院已經(jīng)開展了15年左右，并于2011年和2012年分別榮獲全國高校校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果評選優(yōu)秀獎和二等獎，是我院多年來積極探索特色校園文化，加強校園文化建設(shè)的成果體現(xiàn)。我院的民族民間廣場舞是以呼倫貝爾地區(qū)少數(shù)民族舞蹈為元素的一種民族特色濃郁的集體舞。我院地處祖國北疆少數(shù)民族地區(qū)，這為開展校園文化活動提供了良好的地域條件，我院在校生中少數(shù)民族學(xué)生的比例一直在30%左右，多民族的生源構(gòu)成也為我們開展活動奠定了良好的基礎(chǔ)。我院制定了一系列政策對民族文化加以保護傳承，把民族民間廣場舞列為校園文化精品項目進行培育。我院通過加大對民族藝術(shù)活動的推廣和普及，促進了同學(xué)間的溝通和交流，協(xié)調(diào)了民族關(guān)系，促進了民族團結(jié)，對青年學(xué)生綜合素質(zhì)的提升具有潛移默化的影響。
（四）注重培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生干部，加強邊疆民族地區(qū)高校校園文化隊伍建設(shè)
高校學(xué)生干部是最年輕的成年人干部，加強高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮高校學(xué)生干部在學(xué)生管理和校園文化建設(shè)中的作用，對推進學(xué)校各項工作健康開展有重要意義。從目前邊疆民族地區(qū)高校學(xué)生干部隊伍的現(xiàn)狀來看,少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生干部選拔機制和內(nèi)地其他高校的學(xué)生干部選拔機制有所不同，民族地區(qū)高校學(xué)生的民族成份比較復(fù)雜,這就要求我們在選拔學(xué)生干部時,要考慮一定的民族比例和因人而異的選拔措施,這樣才有利于開展工作。例如呼倫貝爾學(xué)院大學(xué)生聯(lián)合會在職能設(shè)置中有一項很重要的作用，就是協(xié)助共青團開展校園文化活動，所以根據(jù)需要設(shè)有文藝部、宣傳部、廣播站等，各民族學(xué)生干部在這些活動中切實得到了鍛煉和提升。
（五）加強學(xué)生社團建設(shè)
學(xué)生社團是高校大學(xué)生校園文化的一個重要組成部分，對高校校園文化建設(shè)起著重要的作用，對豐富大學(xué)生校園文化生活，提高綜合素質(zhì)有著重要意義。高校學(xué)生社團是學(xué)生自愿組成，按照社團章程開展活動的非盈利性組織。民族地區(qū)高校校園文化的現(xiàn)代化過程需要得到社團文化的支撐，同時，各級各類民族性社團也是特色校園文化的亮點，其不可復(fù)制性正是學(xué)校特色社團文化的核心所在。高校要加強對學(xué)生社團的建設(shè)和組織引導(dǎo)，建立健全社團的規(guī)章制度。以呼倫貝爾學(xué)院大學(xué)生社團聯(lián)合會為例，呼院大學(xué)生社團聯(lián)合會組建于2006年，制定了《呼倫貝爾學(xué)院大學(xué)生社團聯(lián)合會章程》，并在其后的發(fā)展中逐步完善健全相關(guān)規(guī)章制度。我院的社團聯(lián)合會是學(xué)校各類社團的學(xué)生組織管理機構(gòu)，它以其自發(fā)組織性散發(fā)著獨特魅力。綠色北疆青年環(huán)保志愿者協(xié)會、愛心家教、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、攝影協(xié)會、記者社團、海瀾社團、文學(xué)社、話劇社等社團已成為我院學(xué)生第二課堂的一個重要組成部分，在宣傳民族文化、促進民族團結(jié)方面作了大量有效的工作。比如我院的綠色北疆青年環(huán)保志愿者協(xié)會，成立于2007年，是呼倫貝爾民族地區(qū)為數(shù)不多的一支綠色環(huán)保隊伍，以“提高綠色意識、構(gòu)建綠色家園、為了綠色生命、貢獻綠色力量”為宗旨。社團成員利用課余時間，開展了與環(huán)境保護有關(guān)的、豐富多彩的活動，參與了黑龍江綠色龍江環(huán)保組織的關(guān)于保護額爾古納濕地鳥類的活動，與呼倫貝爾市環(huán)境保護局、達賚湖自然保護局以及輝河自然保護局等建立了長期合作關(guān)系，與全國各省市自治區(qū)高校及社會綠色協(xié)會建立了長期項目合作關(guān)系。為保護呼倫貝爾民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境作出了重要的貢獻，既宣傳了呼倫貝爾的少數(shù)民族文化，又構(gòu)建了和諧校園生活，豐富了校園文化內(nèi)涵。
（六）在校園文化建設(shè)中突顯精神文化的作用
