時間：2022-02-19 09:34:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目建設工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
1、市級考核目標：“221”；即：簽約項目2個、開工項目2個、投產(chǎn)項目1個；
2、局工作目標：“5335”；即：簽約項目5個、開工項目3個、投產(chǎn)項目3個、儲備項目5個。
3、具體目標任務：中小企業(yè)科簽約技改項目2個、開工項目2個、投產(chǎn)項目1個、儲備項目2個；
內(nèi)貿(mào)發(fā)展科簽約項目1個、開工項目1個、投產(chǎn)項目1個、儲備項目1個；
外資外貿(mào)科簽約項目1個、儲備項目1個；
安全科簽約項目1個、開工項目1個、投產(chǎn)項目1個、儲備項目1個。
二、工作專班
項目建設工作辦公室設在中小企業(yè)科，由同志負責項目建設工作的日常服務、經(jīng)費管理和協(xié)調(diào)工作。
三、考核獎勵
1、簽訂目標責任書，項目建設所有工作專班人員，一律交納風險抵押金500元。以科室為單位與項目建設總負責人簽定目標責任書，局分管領導與相應科室的引進項目工作任務掛鉤。
2、按照全市考核項目的標準，完成目標任務的返還抵押金500元，并獎勵該項目專班人員各2000元；未完成目標任務的不返還抵押金500元；超額完成目標任務結轉下年。彭承勇同志、陳永蘭同志、趙建中同志完成市級考核目標視同完成目標任務。
3、局未納入項目建設工作專班的人員提供信息，該項目投產(chǎn)驗收后，視同專班人員獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立工作專班，積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新。
2、強化項目服務。全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設，實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規(guī)定的前提下，盡力為企業(yè)“開綠燈”。
3、實行定期通報制度。每季度召開一次項目辦公會，對項目工作進展情況進行通報。。
為進一步加大2016年城市重點項目征收工作力度，確保重點項目及城市基礎設施建設順利實施，結合街道工作實際，特制定本實施方案。
一、組織機構
組長：街道黨工委書記
副組長：街道黨工委副書記、辦事處主任
（一）土地征收組
組長：
副組長：
成員：征收辦、經(jīng)濟辦及征收項目用地所在村負責人
職責：負責土地征收、補償工作，保證項目及時落地。
（二）違章建筑拆除組
組長：
成員：行政執(zhí)法中隊成員及各村、社區(qū)班子成員。
職責：負責按照法定程序依法拆除項目征收范圍內(nèi)的違法建筑。
（三）督查組
組長:
成員：黨政辦、督查室
職責：負責對城市重點項目征收任務進展及完成情況進行督促檢查，定期下發(fā)督查通報，與年終目標管理績效考評相掛鉤。
（四）房屋征收組
組長：
成員：征收辦、市包項目責任單位、抽調(diào)人員及項目涉及到的村、社區(qū)班子成員。
職責：落實完成街道轄區(qū)城市重點建設項目征收、拆遷工作，根據(jù)城市重點建設項目征收工作領導小組的工作安排開展征收工作。（具體工作任務詳見附件）
二、工作要求
（一）為保證征收工作的延續(xù)性，按照“續(xù)建項目、留原人，新建項目、配新人”的原則，根據(jù)各包項目責任部門和市征收辦抽調(diào)征收成員以及單位性質(zhì)確定所包項目，參與征收工作人員要嚴格遵守工作紀律，依法開展工作，確保抽調(diào)人員不調(diào)換。
（二）按照2016年城市重點建設項目征收工作任務分配表領取任務，實行包項目單位負責制，參與征收項目具體工作。
（三）定期參加征收工作例會、階段性推進會等會議，隨時掌握征收進度，及時了解征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
為貫徹落實省公路管理局《開展治理交通工程建設領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》（**監(jiān)字2號）,切實做好對交通工程建設領域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作，推動治理交通工程建設領域商業(yè)賄賂專項工作深入開展，特提出本工作方案。
一、工作目標和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，通過對交通工程建設領域不正當交易行為的自查自糾，使交通工程建設領域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、維護公平競爭的市場秩序的教育，使全省公路系統(tǒng)各部門工作人員受到一次依法行政、嚴格自律的深刻教育；
促進交通工程建設領域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步改進完善體制、機制和制度存在的問題和弊端，推動防治交通工程建設領域商業(yè)賄賂長效機制的建設。自查自糾工作要堅持以下指導原則》確定的職責分工：
各單位負責所屬單位及所管或參建項目，重點工程項目辦負責本項目，路局紀委會同局后勤服務中心負責路局機關及其所管項目開展自查自糾工作。
三、工作方法和步驟此次自查自糾工作從xx5月中旬開始，至11月底結束。
具體方法步驟如下：
第一階段：
調(diào)查摸底
（一）宣傳動員。
從5月上旬開始，采取集中與分散相結合的方式，組織所屬單位及參與所管項目建設的企事業(yè)單位認真學習中央、省委關于開展治理商業(yè)賄賂的有關文件,充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性。采用報刊、網(wǎng)站等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營造本系統(tǒng)、本單位開展商業(yè)賄賂專項治理工作的良好環(huán)境和氛圍。宣傳動員情況要在5月12日以前報路局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。
（二）全面開展調(diào)查摸底。
在項目前期籌劃或立項階段，環(huán)境保護行政主管部門要根據(jù)建設單位提供的項目建議書等相關資料，經(jīng)現(xiàn)場勘察，就項目可行性和選址的合理性提出環(huán)境保護初步意見。
二、環(huán)評備案
實行建設項目環(huán)評工作登記備案制度，建設單位與其委托的環(huán)評單位開展環(huán)評工作前，須到負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門登記備案。環(huán)評工作備案時須提供以下情況，一是項目背景情況；二是項目建設位置情況。環(huán)境保護行政主管部門受理環(huán)評登記備案時，應審核環(huán)評單位的行業(yè)資質(zhì)。按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》確定環(huán)評報告的類別，并根據(jù)有關規(guī)定和項目的實際情況確定環(huán)評工作需要編報環(huán)評大綱、工作方案或直接編寫環(huán)評報告。
三、環(huán)評大綱（工作方案）的審批
對受理的環(huán)評大綱，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)項目環(huán)評工作復雜程度，確定委托技術評估部門進行評估，主持召開專家會議審查后進行審批或直接審批。對受理的環(huán)評工作方案，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)項目環(huán)評工作情況復雜程度，確定主持召開專家會議審查后審批或直接審批。
四、環(huán)評報告審查
經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批的項目，除環(huán)境影響較小的高新技術研發(fā)和示范項目外，其余項目均需經(jīng)環(huán)境技術評估部門進行技術評估，具體應按照以下原則確定環(huán)評報告的審查形式：
（一）技術評估的項目。
以下項目須由環(huán)境保護行政主管部門委托環(huán)境技術評估部門進行技術評估，形成評估意見后審批。一是按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書的工業(yè)、礦山、水利項目。二是位于環(huán)境敏感區(qū)編制環(huán)境影響報告表的項目。
（二）會議審查項目。
以下項目須由環(huán)境保護行政主管部門主持召開專家和有關部門參加的會議，形成會議評審意見后審批。一是編制環(huán)境影響報告書的其它項目。二是編制環(huán)境影響報告表的工業(yè)類項目。三是編制環(huán)境影響報告表的礦山、農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)項目，畜禽養(yǎng)殖項目，交通、水利項目。
（三）直接審批的項目。
除了經(jīng)技術評估和會議審查的其余項目。
五、環(huán)評報告審批
（一）審批原則。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求，項目選址合理，環(huán)境保護措施切實可行，實現(xiàn)達標排放，符合總量控制要求，公眾支持。
（二）審批要點。
1、對項目建設的環(huán)境保護原則意見。
2、項目建設應做好的環(huán)境保護工作（審批重點）。
3、提示建設單位項目建成后應履行申請試生產(chǎn)（或試運行）和竣工環(huán)保驗收程序。
4、明確施工期地方環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查的責任。
六、試生產(chǎn)批準
建設項目試生產(chǎn)批準主要是依據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》，檢查建設項目環(huán)評報告中環(huán)保措施及其審批意見的落實情況，保證“三同時”制度落到實處。
（一）試生產(chǎn)的申請。
建設項目的主體工程完工后，在具備試生產(chǎn)或正式投入運行條件的情況下，建設單位應及時向負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。
（二）試生產(chǎn)的辦理。
負責審批項目的環(huán)境保護行政主管部門在試生產(chǎn)申請文件收到之日起30日內(nèi)，組織相關人員進行現(xiàn)場檢查，并區(qū)別不同情況，應以復函或許可證形式告知企業(yè)是否準許投入試生產(chǎn)或投入運行，并提出相應環(huán)保要求。
（三）試生產(chǎn)的時限。
投入試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應自批準試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，申請該建設項目竣工環(huán)境保護驗收。對試生產(chǎn)3個月確不具備環(huán)境保護驗收條件的建設項目，經(jīng)建設單位提出延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后建設單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。
七、竣工環(huán)保驗收
建設單位三個月內(nèi)經(jīng)試生產(chǎn)后環(huán)保設施達到穩(wěn)定運行，應到負責審批項目的環(huán)境保護行政主管部門提出驗收申請。環(huán)保部門受理后可委托有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門進行驗收監(jiān)測。
（一）驗收材料的準備。
1、建設單位向有審批權的環(huán)保部門以文件形式提出的驗收申請。
2、建設單位環(huán)境保護執(zhí)行情況報告（建設單位編寫）。
3、填寫建設項目竣工環(huán)保驗收申請報告（表）。
4、環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表）或調(diào)查報告（表）由驗收監(jiān)測或調(diào)查部門編寫。
（二）驗收時限要求。
環(huán)境保護行政主管部門應自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。
（三）驗收會議的組織。
第一條為規(guī)范中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目的管理，提高中央預算內(nèi)投資補助和貼息資金的使用效益，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》精神，制定本辦法。
第二條以投資補助和貼息方式使用中央預算內(nèi)投資（包括長期建設國債投資）的項目管理，適用本辦法。
使用災后重建補助等應急性投資資金的項目，按照有關專項規(guī)定進行管理。
第三條本辦法所稱投資補助，是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目和地方政府投資項目給予的投資資金補助。
本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。
投資補助和貼息資金均為無償投入。
第四條投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領域。主要包括：
（一）公益性和公共基礎設施投資項目；
（二）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；
（三）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；
（四）推進科技進步和高新技術產(chǎn)業(yè)化的投資項目；
（五）符合國家有關規(guī)定的其他項目。
第五條國家發(fā)展改革委應按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國務院確定的工作重點，嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，認真安排好投資補助和貼息項目。對欠發(fā)達地區(qū)和民族區(qū)域自治地區(qū)的投資項目應適當傾斜。
第六條投資補助和貼息資金應按照項目安排，并明確資金用途。投資補助和貼息資金可按項目單獨申請和安排，也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一申請、集中安排。
第七條國家發(fā)展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個投資項目的中央預算內(nèi)投資資金不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資的比例超過50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
安排給單個地方政府投資項目的中央預算內(nèi)投資資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。
第八條國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目時，原則上應首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式等主要內(nèi)容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)的投資項目的具體情況，確定相應的投資補助和貼息標準。
制定工作方案時，要符合有關行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應公開，以便于企業(yè)和地方政府遵照執(zhí)行。
第二章項目資金申請報告的申報
第九條申請中央預算內(nèi)投資補助或貼息資金的投資項目，應按照有關工作方案、投資政策的要求，向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告。
第十條按有關規(guī)定應報國務院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經(jīng)審批或核準同意后，根據(jù)國家有關投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。
按有關規(guī)定應由地方政府審批的地方政府投資項目，應在可行性研究報告經(jīng)有權審批單位批準后提出資金申請報告。
按有關規(guī)定應由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目，應在核準或備案后提出資金申請報告。
第十一條資金申請報告應包括以下主要內(nèi)容：
（一）項目單位的基本情況和財務狀況；
（二）項目的基本情況，包括建設背景、建設內(nèi)容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等；
（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；
（四）項目招標內(nèi)容（適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目）；
（五）國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
第十二條資金申請報告應附以下文件：
（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；
（二）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；
（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；
（四）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；
（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協(xié)議；
（七）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；
（八）國家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。
第十三條凡已經(jīng)由國務院、國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第十二條所規(guī)定的第一、二、三、四、五項材料；
凡已經(jīng)省級和計劃單列市發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送第十二條所規(guī)定的第三、四、五項材料；
申請使用的投資補助或貼息資金總額在200萬元以下的投資項目，或根據(jù)有關規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當簡化。
第十四條計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告，并對申報材料的真實性負責。
地方政府投資項目和地方企業(yè)投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發(fā)展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發(fā)展改革委報送國家發(fā)展改革委。省級和計劃單列市發(fā)展改革委要對審查結果和申報材料的真實性負責。
計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)、省級和計劃單列市發(fā)展改革委統(tǒng)稱為申報單位。
第十五條在資金申請報告的上報過程中，如果需要經(jīng)過有關行業(yè)管理部門的審核，應在工作方案中予以明確。
工作方案對資金申請報告的審核部門、上報程序有特定要求的，按其規(guī)定辦理。
第三章項目資金申請報告的審核和批復
第十六條國家發(fā)展改革委主要從以下方面對資金申請報告進行審查：
（一）符合中央預算內(nèi)投資資金的使用方向
（二）符合有關工作方案的要求；
（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；
（四）提交的相關文件齊備、有效；
（五）項目的主要建設條件基本落實；
（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。
第十七條對申報材料不齊備的資金申請報告，國家發(fā)展改革委應通知申報單位在要求的時限內(nèi)補充相關材料。
第十八條國家發(fā)展改革委在審查資金申請報告時，可以根據(jù)需要委托有關機構或組織專家進行評估，必要時還應征求相關部門的意見。
第十九條對于單個項目擬安排的投資補助或貼息資金數(shù)額超過3000萬元的，可要求項目單位報送初步設計概算，并委托有關機構進行評審，根據(jù)評審結果決定投資補助或貼息資金的具體數(shù)額。
第二十條國家發(fā)展改革委根據(jù)審查結果，對同意安排投資補助或貼息資金的資金申請報告做出批復，并將批復意見下達給申報單位。
資金申請報告的批復文件是下達中央預算內(nèi)投資補助、貼息計劃的依據(jù)。批復文件可單獨辦理，也可集中辦理。
國家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請報告的批復文件、項目建設進度和項目建設資金到位等情況，可一次或分次下達投資資金計劃。
第二十一條單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排投資補助或貼息資金的投資項目，國家發(fā)展改革委不重復受理其資金申請報告。
第二十二條投資補助主要采用貨幣補助方式，也可根據(jù)國家有關政策和項目具體情況，采用設備、材料等實物補助方式，由有關部門采用招標方式統(tǒng)一購置后配備給接受補助的項目單位。
第二十三條對于投資補助資金超過項目總投資80%的非經(jīng)營性地方政府投資項目，可以根據(jù)需要和有關規(guī)定采用“代建制”方式進行建設，將建成后的項目移交使用單位。
第二十四條貼息率不得超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。
第四章項目實施管理
第二十五條凡使用投資補助和貼息資金的項目，要嚴格執(zhí)行國家有關政策要求，不得擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準，不得轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第二十六條使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照經(jīng)國家發(fā)展改革委核準的項目招標內(nèi)容和有關招標投標的法律法規(guī)開展招標工作。
其他使用投資補助和貼息資金的項目，也要按照國家有關招標投標的法律法規(guī)依法開展招標工作。
第二十七條國家發(fā)展改革委要求報告投資補助和貼息項目建設情況的，項目單位應按要求定期向國家發(fā)展改革委或其委托機構報告項目建設實施情況和重大事項。
第二十八條投資項目不能按計劃完成確定的建設目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。國家發(fā)展改革委可視具體情況進行相應調(diào)整。
第二十九條投資補助和貼息項目竣工后，國家發(fā)展改革委應及時對重點項目進行檢查總結，必要時可委托中介機構進行后評價。
第三十條國家發(fā)展改革委、有關行業(yè)主管部門和各級地方政府投資主管部門，要依據(jù)職責分工，對使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，保證政府投資資金的合理使用。
計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)也要對本企業(yè)內(nèi)使用投資補助和貼息資金的項目加強監(jiān)管，保證項目能夠按照國家的要求順利建設實施，防止項目單位轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。
第五章監(jiān)督檢查和法律責任
第三十一條國家發(fā)展改革委按照有關規(guī)定對投資補助和貼息項目進行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。
第三十二條凡不涉及保密要求的投資補助和貼息項目，均應采取適當方式向社會公開。國家發(fā)展改革委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在審批、建設過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關規(guī)定予以查處。
第三十三條項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補助和貼息資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：
（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；
（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；
（三）轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；
（四）擅自改變主要建設內(nèi)容和建設標準的；
（五）無正當理由未及時建設實施或竣工完成的；
（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第三十四條申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，一經(jīng)查實，國家發(fā)展改革委五年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。
第三十五條有關中介機構在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見水平低下、嚴重失實的，國家發(fā)展改革委可以視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消承擔國家發(fā)展改革委咨詢評估任務的資格、降低咨詢資質(zhì)等級等處罰，并采取適當方式向社會公布。
第三十六條國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（一）、、、索賄受賄的；
（二）違反規(guī)定的程序和原則批準資金申請報告的；
（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第六章附則
緊緊圍繞《縣社會主義新農(nóng)村建設試點工作方案（年）》中確定的20個試點村和每年度確定的重點建設示范點，按照集中建設項目、集中建設地點、集中資金投入的要求和集中財力建亮點的原則，實現(xiàn)涉農(nóng)項目在試點示范村水、電、路、通訊等基礎設施建設和文化、教育、衛(wèi)生等公共服務建設以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展項目上整體推進的目標。
二、整合涉農(nóng)項目的范圍及責任單位
項目整合范圍包括市級以上政府及部門安排下達的涉農(nóng)建設資金、項目、物資和縣級部門安排的涉農(nóng)建設資金。
三、整合涉農(nóng)項目的程序
按照“項目整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、各盡其力、各記其功”的要求，整合涉農(nóng)項目要做到“五統(tǒng)一”。
1、統(tǒng)一組織領導。縣上成立新農(nóng)村建設項目整合協(xié)調(diào)領導小組，并下設辦公室，辦公室設在新農(nóng)村建設辦公室，具體負責各類涉農(nóng)資金項目整合的指導和協(xié)調(diào)工作。
2、統(tǒng)一項目安排。按照試點工作方案及要求，結合各試點示范村實際確定的年度任務,充分征求群眾意見，合理安排涉農(nóng)項目，使整合項目真正成為具有綜合效益的民心工程。
3、統(tǒng)一申報入庫。各涉農(nóng)部門要根據(jù)項目申報指南,在項目整合協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一領導下，建立規(guī)范科學的涉農(nóng)資金項目庫，并根據(jù)確定的項目計劃,編制項目可行性研究報告。項目整合協(xié)調(diào)領導小組統(tǒng)一組織對項目進行評審論證,對經(jīng)新農(nóng)村建設辦公室審核符合政策要求和發(fā)展規(guī)劃的項目,由財政局會同項目主管部門聯(lián)合行文經(jīng)新農(nóng)村建設工作領導小組副組長審簽后，向上級財政和主管部門呈報,同時報新農(nóng)村辦建設辦公室備案，避免不必要的項目調(diào)整。
4、統(tǒng)一分配使用。縣財政和項目主管部門要根據(jù)上級下達的項目計劃，及時向項目整合協(xié)調(diào)領導小組提出統(tǒng)一整合使用的具體方案,并與試點示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項目建設合同書后報縣新農(nóng)村建設辦公室備案。
5、統(tǒng)一組織實施。項目計劃批復下達后，項目整合協(xié)調(diào)領導小組要會同相關部門統(tǒng)一組織實施項目,統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目建設,統(tǒng)一管理項目資金運行,統(tǒng)一項目竣工驗收。
四、整合涉農(nóng)項目的措施
1、加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。新農(nóng)村建設項目整合涉及部門較多，相關部門要做到統(tǒng)一思想，顧全大局，形成新農(nóng)村建設項目資金的協(xié)調(diào)互補機制。
一、加強對項目遷建工作的領導
為了加強對項目遷建工作的領導,區(qū)委、區(qū)政府決定成立“三廚項目”推進工作領導小組,組長由區(qū)政府副區(qū)長擔任,副組長由區(qū)政府調(diào)研員,副調(diào)研員、府城鎮(zhèn)委書記擔任;領導小組成員為區(qū)商務局、區(qū)科工信局、工商分局、國土分局、規(guī)劃分局、府城鎮(zhèn)政府、三廚食品公司等部門負責人。領導小組下設辦公室、項目用地組、項目建設組、政策扶持組和項目督辦組。
(一)辦公室。牽頭單位:區(qū)商務局,配合單位:區(qū)科工信局、府城鎮(zhèn)政府;
(二)項目用地組。牽頭單位:府城鎮(zhèn)政府,配合單位:國土分局、規(guī)劃分局;
(三)項目建設組。牽頭單位:三廚食品公司,配合單位:區(qū)商務局、區(qū)科工信局、府城鎮(zhèn)政府;
(四)政策扶持組。牽頭單位:區(qū)科工信局,配合單位:工商分局;
(五)項目督辦組。由區(qū)重點項目辦公室具體負責。
二、明確各工作組的工作責任
(一)辦公室責任:負責協(xié)調(diào)項目遷建過程中出現(xiàn)的問題,做好保障服務工作,及時向區(qū)領導報告項目進展和存在問題,按區(qū)領導指示組織召開推進項目的專門會議等。
(二)項目用地組責任:負責落實項目遷建需要的20-40畝土地,協(xié)助辦理土地使用的手續(xù),解決項目建設過程中涉及土地的問題。
(三)項目建設組責任:負責遷建項目的規(guī)劃設計和建設工作,協(xié)調(diào)解決好項目自身存在的問題。
(四)政策扶持組責任:負責研究制定扶持企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,爭取市科工信局支持該項目建設,特別是爭取政策配套的資金支持。
(五)項目督辦組責任:負責監(jiān)督項目各項工作的落實,督促各工作組提高工作效率。
三、按時間節(jié)點完成各項工作
為了確保“三廚食品”遷建項目于今年9月前建成投產(chǎn),各項工作須按如下時間節(jié)點完成:
(一)項目用地工作:月底前落實項目遷建需要的土地,34月底前辦理好租用土地的手續(xù)。
(二)項目建設工作:4月底前完成項目的設計工作,5月份施工隊進場施工,8月底前完成項目廠房及配套用房建設。
(三)項目搬遷工作:9月底前,三廚食品公司搬遷到新的生產(chǎn)基地辦公和生產(chǎn)。
四、建立項目推進的工作制度
為扎實推進長江兩岸造林綠化工作，確保長江兩岸造林綠化工作取得實效，根據(jù)湖北省長江兩岸造林綠化專項戰(zhàn)役指揮部及省林業(yè)廳相關文件要求及我院的工作安排，結合工作實際，制定本工作方案。
一、目標任務
根據(jù)鄂岸林〔2018〕1號文件精神要求，摸清范圍內(nèi)符合護堤護岸林建設、岸線復綠、沿線城鎮(zhèn)村莊道路綠化美化和森林質(zhì)量提升四個方面內(nèi)容的小班地塊，按照長江兩岸造林綠化工作進度安排，結合造林地條件，開展2020年度長江兩岸造林綠化項目作業(yè)設計工作。
二、工作路線
內(nèi)業(yè)區(qū)劃--外業(yè)實地核查--確定造林綠化地塊--修改并上報實施方案--開展2020年度造林作業(yè)設計
三、工作進度及責任劃分
⑴內(nèi)業(yè)判圖（11月1日-11月15日）
利用2018年或2017年最新遙感影像，結合經(jīng)開區(qū)土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通現(xiàn)狀圖，全省林地一張圖、經(jīng)開區(qū)城市綠地調(diào)查成果，利用ARCgis平臺，按照長江兩岸造林綠化專項戰(zhàn)役指揮部相關文件要求，內(nèi)業(yè)區(qū)劃可造林綠化地塊。省林勘院負責。
⑵實地核查（11月15日-11月25日）
在內(nèi)業(yè)判讀的基礎上，通過實地踏勘調(diào)查，現(xiàn)場確定內(nèi)業(yè)區(qū)劃的地塊是否適宜造林綠化，核實后，形成“長江兩岸造林綠化項目可造林綠化地數(shù)據(jù)庫”。
⑶造林綠化地塊確認（11月20-12月10日）
可造林綠化地塊調(diào)查清楚后，需與土地權利人協(xié)商，核實其是否同意將土地納入長江兩岸綠化項目建設，征得土地權利人同意后，方可確認地塊納入項目實施，形成“長江兩岸造林綠化項目實施地塊數(shù)據(jù)庫”。業(yè)主單位負責。
⑷修改并上報實施方案（12月10日-12月20日）
前期，向省林業(yè)廳提交了漢南區(qū)長江兩岸造林綠化項目實施方案，新的造林地塊確認后，造林面積與前期實施方案會有較大的出入。建議對實施方案進行修改，重新向省林業(yè)廳報送，及時匯報相關情況，以將增加的造林任務納入全省長江兩岸造林綠化項目范圍之內(nèi)。
⑸2020年造林作業(yè)設計編制（2019年1月-2019年7月）
落實造林地塊后，設計單位方可開展設計工作。
四、人員組織
項目開展后，將組織工作專班，專班由一名副院長負責，一名高工技術負責，另配3名技術人員。
建議業(yè)主單位成立工作專班，以便開展外業(yè)調(diào)查及土地核實工作。
國土資源各項工作，一年來。緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作會議和市委一屆四次全委會的總體部署，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，堅持耕地保護的基本國策，嚴格落實耕地保護制度，繼續(xù)推進治理整頓和市場建設，加快轉換職能，切實轉變作風，加強資源保護，規(guī)范資產(chǎn)管理，增強了國土資源的保障能力，促進項目建設和“三大戰(zhàn)略”實施中發(fā)揮了積極的作用，現(xiàn)總結匯報如下。
一、積極服務項目建設國土資源保障能力得到增強今年，各級國土資源部門緊緊圍繞省委、省政府“發(fā)展抓項目”的總體要求，積極服務項目建設和全市經(jīng)濟發(fā)展。
（一）正確處理保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟的關系，積極為各項建設項目提供用地保障。全市共完成審批各類建設用地宗，面積畝，其中：農(nóng)用地66.69畝（耕地57.7畝，園地8.96畝），建設用地95.7畝，未利用土地5.58畝。其中：省政府審批宗，面積7.0畝（耕地8.畝，園地8.96畝，建設用地6.7畝,未利用地5.9畝,）；市政府審批了655宗,面積9.5畝，其中：農(nóng)用地09.畝（均為耕地）;建設用地86.6畝;未利用土地65.畝。縣政府655宗，768.067畝，建設用地65.8畝，未利用地6.7畝。
（二）積極爭取國土資源項目準備工作，為爭取國土資源部和省國土資源廳土地開發(fā)復墾專項資金對全市耕地占補平衡的支持，）國土資源部門認真開展項目規(guī)劃論證，積極爭取項目立項，市局建立了土地開發(fā)復墾項目庫，將全市個具有開發(fā)潛力的土地開發(fā)復墾項目納入項目庫進行管理，其中近期規(guī)劃開發(fā)的項目8個，中期規(guī)劃開發(fā)的項目個，遠期規(guī)劃開發(fā)的項目個，為爭取國家和省級土地開發(fā)復墾項目立項奠定了基矗今年共爭取土地整理復墾項目個，爭取落實專項資金萬元。
（三）加大招商引資工作力度。市國土資源局圍繞全市礦產(chǎn)資源儲量和分布情況，開展了《礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資指南》編制工作。兩次到省國土資源廳就花草灘煤礦各勘查階段工作量、投資情況、探礦權價款政策等進行掌握，并及時反饋給市政府，為政府決策提供了依據(jù)。對肅南鎢鉬礦勘查工作進度進行了督促，目前正在編制勘查報告。
二、樹立和落實科學發(fā)展觀國土資源得到有效保護
（一）把保護耕地、促進集約用地，作為國土資源管理工作的首要任務,切實落實保護耕地特別是基本農(nóng)田保護的各項措施，全面落實基本農(nóng)田保護“五個不準”和非農(nóng)建設用地“六個不批”制度，堅持節(jié)流和開源并舉，全市開發(fā)整理復墾和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整共計增加耕地69.95畝，扣除變更調(diào)查統(tǒng)計的各類建設占用的耕地89.畝，凈增耕地06.7畝，使全市耕地面積穩(wěn)中有增。
（二）全面開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。市、縣（區(qū)）根據(jù)國家和省國土資源廳、農(nóng)牧廳《開展基本農(nóng)田保護檢查的工作方案》的要求，成立“全市基本農(nóng)田保護檢查領導小組”，負責基本農(nóng)田保護檢查工作，制定了《基本農(nóng)田保護檢查工作實施方案》。據(jù)調(diào)查核實，全市歷年共劃定基本農(nóng)田保護區(qū)66個，范圍涉及五個農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）的65個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和809個村，分別占全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村總數(shù)的70.7%和88.8%。保護片塊9塊，保護面積.57萬畝，保護率達87.%。全市基本農(nóng)田保護檢查工作，在對基本農(nóng)田保護的基礎性工作落實、利用和變化情況調(diào)查摸底的基礎上，對保護制度建立及執(zhí)行等情況也進行了認真的自查自糾，并填寫了基本農(nóng)田統(tǒng)計表格，對存在的保護圖件不規(guī)范、保護責任人沒有及時進行調(diào)整、保護制度不健全、保護檔案不齊全、保護標志沒更新等問題進行了整改。及時調(diào)整縣（區(qū)）基本農(nóng)田保護領導小組5個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田保護領導小組879個，縣、鄉(xiāng)、村、社四級層層補簽了保護責任書599份，在公路沿線和人口密集區(qū)設立高標準固定標語0塊，保護標志牌95個，刷寫基本農(nóng)田宣傳標語多表55個。新埋設永久性保護標志牌6塊，更新制作縣、鄉(xiāng)、村基本農(nóng)田保護區(qū)圖95份，并用電子表格建起了基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)庫，達到了圖、表、實地面積相對應，對基本農(nóng)田保護管理制度、保護地力補償制度、保護責任制度、保護區(qū)用途管制制度、質(zhì)量保護制度和非農(nóng)建設占用耕地占補平衡制度等各項制度和保護措施進行了修改完善。通過認真整改，使基本農(nóng)田面積都落實到了圖、地塊、村組，做到了圖、表、地塊面積和責任人相對應，層層都簽訂了基本農(nóng)田保護責任書，設立了基本農(nóng)田保護標志，各縣、區(qū)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都補充健全了保護檔案，全部進行了備案。縣結合基本農(nóng)田保護檢查工作，把符合基本農(nóng)田條件的---畝耕地補充劃入了基本農(nóng)田保護區(qū)，并提出了基本農(nóng)田調(diào)整補劃工作“六劃七不劃”的具體標準。同時，對已經(jīng)建立的基本農(nóng)田保護雙向目標考核責任制進行完善，對于不能完成基本農(nóng)田保護指標的縣（區(qū)），全年目標責任制考核實行一票否決，加強了基本農(nóng)田保護內(nèi)部監(jiān)督機制。開拓創(chuàng)新，積極探索建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫，投資近0萬元制作了基本農(nóng)田保護專題圖件，為我市基本農(nóng)田保護管理工作的數(shù)字化、科學化打下了良好的基礎。
三、繼續(xù)開展“兩個”市場治理整頓，市場秩序日趨規(guī)范
土地市場治理整頓方面：在公示了去年土地市場治理整頓期間清查處理的--宗土地違法案件、公開舉報監(jiān)督電話、廣泛接受社會監(jiān)督和整章建制，規(guī)范管理的基礎上，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》和省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作的緊急通知的實施意見》精神，市政府下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》，繼續(xù)保留市縣（區(qū)）已經(jīng)成立的土地市場治理整頓工作領導小組和辦公室，市治理整頓土地市場小組辦公室下發(fā)了《---深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理工作方案》。遵照整體部署、專項治理、突出重點、注重實效的總體思路，以全面整頓提高為目標，以專項治理整改為手段，重點進行了六個方面進行了專項整頓。一是經(jīng)營性用地招拍牌專項檢查。嚴格按照市監(jiān)察局、市國土資源局制訂的《---關于開展經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》開展了此項工作。經(jīng)過檢查，月日至8月底，全市共出讓土地--宗，面積55.65畝，收繳出讓金898.9萬元。
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、神華集團、國家開發(fā)投資公司、華潤總公司：
根據(jù)《國務院批轉發(fā)展改革委、能源辦關于加快關停小火電機組若干意見的通知》（國發(fā)〔*7〕2號，以下簡稱2號文件）的要求，各省級人民政府和有關電力企業(yè)要在*7年3月31日前，將關停小火電機組具體實施方案報送我委及有關部門。經(jīng)研究，現(xiàn)將編制實施方案的有關要求通知如下：
一、實施方案要認真貫徹落實2號文件和全國“上大壓小”節(jié)能減排工作會議及曾培炎副總理講話的精神和我委陳德銘副主任的工作部署，按照2號文件要求和會議明確的有關工作，結合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況，研究提出具體落實意見，制定相應的政策措施。
二、按照簽訂的關停責任書，細化小火電機組關停方案，明確年度關停計劃，并爭取盡可能提前、超額完成關停任務。各地區(qū)和電力企業(yè)也可提出替代建設大機組的方案建議。
三、明確關停小火電機組工作的主管領導及相關部門的責任和分工，建立相應的協(xié)調(diào)機制，并將關停計劃逐級分解，落實責任。制定由擬關停機組企業(yè)法人與地市級政府、省級發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、省級電網(wǎng)企業(yè)等有關單位共同簽署具有法律效力關停協(xié)議的工作方案，并在*7年底前組織實施。
四、各地區(qū)要細化關停小火電機組的政策措施，做好節(jié)能發(fā)電調(diào)度的準備工作，制定實施差別電量計劃、建立在線監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控體系、加強發(fā)電調(diào)度監(jiān)督管理、提出調(diào)整小火電機組上網(wǎng)電價的方案、改進企業(yè)自備電廠管理、規(guī)范電力項目建設程序等工作方案及對小火電機組關停情況實施驗收檢查與監(jiān)督管理的辦法和措施。差別電量計劃作為過渡方案，在全面實行節(jié)能發(fā)電調(diào)度前實施，未關停小火電機組的電量指標應隨時間明顯遞減。
五、研究建立小火電機組的退出保障機制，提出開展關停機組電量指標補償，污染物排放指標、取水指標交易工作，自備電廠和躉售電網(wǎng)購售電體制改革等工作方案，并盡快制定具體辦法，報我委及有關部門。
六、根據(jù)關停機組企業(yè)的不同情況，并結合新建、擴建大機組項目的實施，擬定關停機組涉及的職工、資產(chǎn)、債務、土地等善后事宜處理方案。發(fā)電企業(yè)要擬定本企業(yè)所屬機組關停善后事宜處理的具體方案。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)各地區(qū)和發(fā)電企業(yè)小火電機組關停進度，制定保障供電的措施和配套電網(wǎng)建設方案。
七、制定電力工業(yè)“上大壓小”節(jié)能減排的宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，積極宣傳2號文件和電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高全社會及企業(yè)對于關停小火電機組重要性和緊迫性的認識，營造有利于節(jié)能減排的社會輿論環(huán)境，以推動關停小火電機組工作順利開展。
請各地區(qū)、各企業(yè)抓緊開展工作，按照2號文件規(guī)定的期限，將實施方案上報我委及財政部、國土資源部、水利部、勞動保障部、國家環(huán)保總局、國家稅務總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會等有關部門。
特此通知。
職務：包鋼稀土總經(jīng)理
領域：稀土
事件：投資22億元建立環(huán)保項目
張忠兌現(xiàn)了自己加大環(huán)保投入力度的承諾。
近日，包鋼稀土成立“三集中”項目指揮部，推進包鋼稀土歷史上最大的環(huán)保項目建設。目前，該項目已進入實施階段，征地現(xiàn)已基本到位，科研和前期設計已進入推進階段。
投資22億元的“三集中”項目是迄今包鋼稀土歷史上最大的環(huán)保項目，項目將部分冶煉企業(yè)集中在一個區(qū)域，通過調(diào)整工藝和新建生產(chǎn)線，運用最新的冶煉分離技術，在生產(chǎn)線建設期就同步配套最先進的環(huán)保設施，確保廢水、廢氣、廢渣排放水平達標，甚至實現(xiàn)零排放。
2011年5月12日，自治區(qū)政府下發(fā)《稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》（下稱《工作方案》）稱，對已列入整合淘汰范圍的呼和浩特、包頭和巴彥淖爾共35家稀土上游企業(yè)，以重組合作、補償關閉和淘汰關停三種方式進行整合，包鋼稀土將成為內(nèi)蒙古獲準從事稀土上游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的唯一企業(yè)。
從下發(fā)《工作方案》直至2012年底“整合重組框架協(xié)議”簽署，包鋼稀土成為資本市場的明星。2011年，包鋼稀土以接近七成的利潤率（營銷收入115億元，營業(yè)利潤高達73億元）成為當年中國最賺錢公司。
但內(nèi)蒙古的稀土產(chǎn)業(yè)并不是張忠的獨角戲。稀土之城在過去的幾十年中曾孕育過難以計數(shù)的稀土工廠。僅僅在兩年前，包頭登記在案的稀土企業(yè)就有百余家，“散、亂、小、差”是內(nèi)蒙古乃至中國稀土行業(yè)多年的頑疾，而由此帶來的資源浪費和環(huán)境污染不可挽回。
為此，國家密集出臺力度空前的稀土產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能、打擊非法盜采。產(chǎn)業(yè)集中度提高、市場的無序競爭減少的最終結果是保護了資源、保護了環(huán)境、維護了價格。“白菜價”的稀土正是從那時起價格開始逐步攀升。
從2012年開始，國家稀土管制政策逐漸升級。當年4月，在資本市場風生水起的包鋼稀土和張忠首次遭遇環(huán)保部門的閉門羹，環(huán)境保護部污染防治司第二批基本符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單中，包鋼稀土再度落選。甚至有環(huán)保界人士表示：“如果要真正達到環(huán)保要求，包鋼稀土這些年賺的錢，遠不夠治污。”
一、提高思想認識。明確目標任務
加快推進與央企合作是縣借助外力，加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和客觀要求。市政府與10家央企簽訂的32個合作項目中，涉及我縣的共有4家央企、14個項目，總投資333.9億元，主要為太陽能發(fā)電、風電、火電等新能源行業(yè)和領域。這些重點骨干項目的實施，對于全面深化與央企的戰(zhàn)略合作關系，加快實施“三大”戰(zhàn)略，推進“四區(qū)”建設，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要充分認識加快推進與央企合作項目的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到加快央企合作項目推進上。
二、加強組織領導，靠實責任目標
縣上成立由政府縣長任組長，分管縣長任副組長的縣加強與央企合作發(fā)展工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責協(xié)調(diào)我縣與央企合作重大事項和項目落地工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在發(fā)改局，具體負責央企項目的推動、協(xié)調(diào)、落實等相關事宜。按照“人盯人、人盯事”工作要求，建立縣級領導包抓央企項目責任制，實行“一個央企項目、一名縣級領導牽頭、一個部門負責，一抓到底”工作機制，確保每個項目目標管理責任到人。各縣級領導要把與央企合作抓在手上，加強督促協(xié)調(diào)，全力推進項目盡快落地建設。各責任單位要把加快推進與央企合作項目落地實施工作納入重要議事日程，積極主動與央企溝通聯(lián)系，制定詳細的工作方案和項目進度計劃，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在問題，確保項目按計劃開工，按期建成。項目主管單位要加強協(xié)調(diào)配合，開通“綠色通道”優(yōu)先辦理央企合作項目的規(guī)劃、用地、環(huán)評、融資等審批手續(xù)，優(yōu)先保障央企對接合作項目的建設用地、環(huán)境容量等需求，國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)給央企合作單位在注冊、稅收、財政支持等方面提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務，切實做好與央企合作項目落地工作。
三、加強溝通協(xié)調(diào)，推動項目落地進程
按照在”期間能夠基本建成、開工建設和開展前期工作等情況，對合作項目進行分類，有序推進項目落地。對于在”期間能夠基本建成的項目，各項目責任主體、牽頭協(xié)調(diào)部門要主動配合項目建設單位，加快辦理土地、環(huán)評等手續(xù)，保障水、電等要素供應。同時，督促項目建設單位按計劃足額落實建設資金，及時做好招投標工作。對于在”期間能夠開工建設的項目，各項目責任主體、牽頭協(xié)調(diào)部門要盯住靠上，加大與央企的溝通協(xié)調(diào)力度，配合央企加快辦理項目開工建設相關手續(xù)，盡快制定建設方案，落實資金來源，提出進度計劃。及時協(xié)調(diào)幫助建設單位辦理土地、環(huán)評等手續(xù)，積極為項目開工建設創(chuàng)造條件，爭取項目早日開工建設。對于在”期間開展前期工作的項目，各項目責任主體、牽頭協(xié)調(diào)部門要主動配合央企，加快項目可行性研究報告的編制、審查、報批等工作進度。國土資源部門要積極配合項目建設單位抓緊開展資源勘察等工作，加快做好資源配置相關準備工作。凡前期工作進展較好，達到開工建設條件的項目，要積極協(xié)調(diào)央企調(diào)整計劃，力爭提前到”期間開工建設。
四、營造寬松環(huán)境，嚴格督查考評
各部門要按照急事急辦、特事特辦的原則，簡化程序，提高效率，為推進央企合作項目落地實施做好各項服務工作。發(fā)改局要做好項目立項、報批等工作。工信局要合理調(diào)度煤、電、油、運等生產(chǎn)要素，切實保障項目建設需求。環(huán)保局要加快辦理項目環(huán)評等工作。國土局要加快礦產(chǎn)資源勘查等工作進度，積極爭取用地指標，有效保障項目建設用地需求。工商局要加快辦理與項目有關的工商登記注冊等手續(xù)。國稅局和地稅局要認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。其它各有關部門要積極配合項目涉及各項工作，確保與央企合作項目順利推進。
領導小組每季度召開一次調(diào)度會，聽取各項目責任單位和建設單位關于項目落地進展情況匯報，分析項目落地形勢，協(xié)調(diào)解決遇到困難和問題，提出下季度工作要求。每兩個月進行一次專項督查，對各項目落地情況采取聽匯報、現(xiàn)場查看、與項目建設單位座談等方式進行督查，全面掌握項目資金到位、配套服務、建設進度、政策落實等情況。嚴格年終考核，縣政府將把推動項目落地情況作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容，對各項目責任主體和有關部門工作情況進行考核評價。
