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優(yōu)秀農(nóng)民工申報材料

時間:2022-09-30 13:26:45

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇優(yōu)秀農(nóng)民工申報材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“藍(lán)齊兒”為你整理了這篇2021年人力資源和社會保障局工作總結(jié)和2022年工作計劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、2021年工作總結(jié)

1.強(qiáng)化政策落實,全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務(wù)體系。今年以來結(jié)合全市企業(yè)用工實際,提請市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)招工及用工服務(wù)若干意見》《加強(qiáng)企業(yè)招工及用工服務(wù)實施細(xì)則》。組建4個外出招工小組和外出招工協(xié)調(diào)工作小組,持續(xù)開展以工引工、外出招工、社會中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)活動,目前招引外來員工27人。充分利用人社網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,扎實推進(jìn)專場招聘、“2+N”招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘等各類活動。截至目前,共組織“2+N”各類招聘會92場,500余家企業(yè)提供2.56萬個崗位,累計17136人參加招聘活動,達(dá)成就業(yè)意向11385人,主園區(qū)用工凈增3787人,增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),本年度共開展23期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)學(xué)員690人,圓滿完成市級下達(dá)的年度工作任務(wù)。進(jìn)一步簡化辦理流程,對符合條件的個人和小微企業(yè)及時審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。預(yù)計到2021年底,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于7000萬元,其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬元。三是兌現(xiàn)招工獎勵政策。兌現(xiàn)以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎勵資金,鼓勵企業(yè)老員工通過親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進(jìn)新員工,對成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個人,在企業(yè)自主獎勵的基礎(chǔ)上,再給予1000元/人獎勵。截止目前2021年度已兌現(xiàn)獎勵資金174.7萬元,補(bǔ)貼人數(shù)2821人。同時積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》,鼓勵企業(yè)引才引智、鼓勵企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)、鼓勵人才扎根興業(yè)。四是精準(zhǔn)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過發(fā)放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現(xiàn)場宣傳會等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公開征集就業(yè)見習(xí)崗位、公益性崗位。建立新投產(chǎn)企業(yè)“人社服務(wù)專員”幫扶聯(lián)絡(luò)機(jī)制。定期入企走訪調(diào)研,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險政策宣講等服務(wù)。五是有序推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據(jù)戶籍地將幫扶對象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),層層壓實幫扶責(zé)任,對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,開展分類幫扶,做到登記一人,服務(wù)一人。六是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。今年以來企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)共開展39個班次,結(jié)業(yè)合格2284人;企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班62個,培訓(xùn)系統(tǒng)上線2305人;普通勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)開班18個,培訓(xùn)系統(tǒng)上線855人,碭山縣技能扶貧培訓(xùn)150人;2021年度企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)開展11個班次,參訓(xùn)學(xué)員542人。

2.深化制度改革,社會保障體系不斷完善。一是強(qiáng)化征繳擴(kuò)面和優(yōu)化轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保10萬人,同比增長14.94%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8277人,同比增長4.19%;失業(yè)保險參保3.96萬人,同比增長36.55%;工傷保險參保8.22萬人,同比增長1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到27.85萬人,當(dāng)年繳費人數(shù)為17.56萬人,為符合領(lǐng)取條件的8.69萬人發(fā)放了養(yǎng)老金,月發(fā)放率100%。長三角社保轉(zhuǎn)移接續(xù)實現(xiàn)全流程線上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起,逐步規(guī)范社會保險參保,實行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險統(tǒng)一繳費基數(shù)并同時參保,使得職工社保全覆蓋,保障了職工的合法權(quán)益,將逐步實現(xiàn)職工退休生活有保障、失業(yè)求職無擔(dān)憂;大力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險、失業(yè)保險參保,并推進(jìn)保險費納入財政預(yù)算,保障了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員的工傷保險待遇等合法權(quán)益;在用人單位為職工參加工傷保險的基礎(chǔ)上,探索實施實施補(bǔ)充工傷保險,減輕用人單位工傷賠償負(fù)擔(dān),化解用人單位工傷風(fēng)險,促進(jìn)工傷預(yù)防。三是建設(shè)基金風(fēng)險防控體系。成立了社保數(shù)據(jù)對比領(lǐng)導(dǎo)小組,對各級疑點數(shù)據(jù)進(jìn)行排查,聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門定期進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題進(jìn)行及時處理;建立了完善的內(nèi)控制度,并順利迎接了省市多次檢查,總體情況良好,對發(fā)現(xiàn)的不足之處進(jìn)行了及時整改。四是調(diào)整職業(yè)年金記賬方式。根據(jù)省市要求,將職業(yè)年金繳費由記賬方式調(diào)整為實賬積累,計劃從2022年起對職業(yè)年金記賬方式調(diào)整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進(jìn)行消化。

3.加大推薦評選,提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開招聘工作。今年我市事業(yè)單位計劃招聘124人,涉及衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域以及行政管理等88個崗位。經(jīng)過公告、資格審查、筆試、面試等程序,目前116人進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次,占任務(wù)數(shù)(2500人)的149.4%,其中新增高技能人才771人次,占任務(wù)數(shù)(1090人)的70.73%,新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書1690人次,占任務(wù)數(shù)(1800人)的93.89%,其中高級工271人次,占任務(wù)數(shù)(400人)的67.75%,技師27人次,占任務(wù)數(shù)(30人)的90%,新技工系統(tǒng)培養(yǎng)705人,占任務(wù)數(shù)(700人)的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競賽,推進(jìn)1名選手參加全國新職業(yè)技術(shù)技能大賽安徽省選拔賽;組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽,共7名選手參賽,其中1名選手獲得中式面點一等獎、3名選手獲中式烹調(diào)優(yōu)秀獎;4名選手參加首屆長三角家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能競賽安徽選拔賽;3名選手參加安徽省第三屆農(nóng)民工職業(yè)技能競賽。四是穩(wěn)妥有序開展網(wǎng)上申報職稱評審工作。今年首次使用網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng),為保障申報人員順利上傳資料,指導(dǎo)用人單位經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)上職稱申報系統(tǒng)操作流程。目前共審核通過并上報了13名申報人員的申報材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進(jìn)一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程,積極組織工作站申報參與省廳開展的各種項目和活動。今年有三家工作站申報了科研活動資助經(jīng)費項目,有四家工作站參加了全國博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,其中有兩家工作站進(jìn)入了復(fù)賽,有一家工作站進(jìn)入了決賽。

4.規(guī)范行政執(zhí)法,勞動關(guān)系和諧發(fā)展。一是勞動保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。扎實開展保障農(nóng)民工工資支付工作,綜合運(yùn)用各種方法,用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降,在大大改善根治欠薪工作局面的同時,切實維護(hù)了我市廣大勞動者的合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。二是是勞動人事爭議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動保障法律法規(guī)教育培訓(xùn),開展勞動人事爭議調(diào)解員仲裁員培訓(xùn)班,加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊伍建設(shè),打造政治素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)高的調(diào)解仲裁隊伍。推進(jìn)信息化仲裁院建設(shè),上線運(yùn)行全省統(tǒng)一的調(diào)解仲裁信息管理系統(tǒng),落實案件受理、審理、監(jiān)督統(tǒng)計等工作全流程信息化,推廣應(yīng)用全國“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺,拓寬勞動爭議糾紛調(diào)解仲裁申請多樣化渠道,為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著,截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴舉報案件153起,涉及農(nóng)民工1961人,涉及金額2607萬元;排查全市工程建設(shè)領(lǐng)域在建項目97個,排查存在拖欠支付隱患項目6個,及時責(zé)令限期整改項目5個,涉及農(nóng)民工389人,金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件,調(diào)解結(jié)案173件,裁決結(jié)案73件,終局裁決5件,其他方式結(jié)案7件,仲裁結(jié)案率96.9%,仲裁調(diào)解率68.4%。全市農(nóng)民工工資支付工作平穩(wěn),全年未發(fā)生因勞動人事爭議案件引發(fā)的上訪或群體性事件。

二、2022年重點工作計劃

(一)招工引工方面。進(jìn)一步完善招工引工政策,制定全市招工引工考核辦法,完善招工獎勵辦法,加大獎勵力度;建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)重點臨時缺工企業(yè)以服務(wù)外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開展線上線下多種形式的招聘會,2022年全年計劃開展136場“2+N”招聘會,其中80場周三、周六現(xiàn)場招聘會、18場鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會,20場網(wǎng)絡(luò)直播招聘(每月固定8號上午9點舉行直播帶崗),18場勞務(wù)基地及其他招聘會。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘,春節(jié)期間開展10場春風(fēng)行動系列招聘會(3場網(wǎng)絡(luò)直播招聘會,3場鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會,4場人力資源市場大型招聘會)。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),2022年計劃培訓(xùn)農(nóng)民工3000人以上,開展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營,培訓(xùn)學(xué)員不少于60人,開展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓(xùn)班不少于3期,培訓(xùn)學(xué)員不少于180人。繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。2022年,計劃開發(fā)公益性崗位200個,上崗率不低于50%;新增實名制就業(yè)不少于1.1萬人;失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%;就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款計劃發(fā)放不少于7000萬。

(三)人才保障方面。圍繞廣德市開發(fā)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組織廣信農(nóng)化等不少于3家企業(yè)開展企業(yè)自主評價,為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障;籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動,計劃表彰、提名獎各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽,所有競賽項目計劃各推薦2名選手參賽,加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達(dá)食品有限公司創(chuàng)建升格為國家級博士后科研工作站。

(四)社會保險方面。扎實推進(jìn)征繳擴(kuò)面工作,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保達(dá)到10.12萬人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達(dá)到8450人;失業(yè)保險參保達(dá)到5.00萬人;工傷保險參保達(dá)到8.40萬人。針對目前我市社會保險參保結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象(參加職工養(yǎng)老保險人數(shù)明顯少于參加工傷保險人數(shù)),從2022年起將積極推進(jìn)職工全險種參保計劃,進(jìn)一步提高全市職工全險種參保率。擴(kuò)大協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂范圍,簡化轉(zhuǎn)院流程,為工傷職工和企業(yè)創(chuàng)造更大便利。

第2篇

首先,我向榮獲"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向____年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀!希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁,繼續(xù)努力,做出更好的成績;同時要求被通報批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn),制定措施,認(rèn)真整改,在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀,并爭取在____年取得好的成績。

今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議,其主要內(nèi)容是總結(jié)我市____年建筑管理工作,研究部署____年建筑管理的主要工作。會議的主題是,繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點意見:

一、____年建筑管理工作取得的新進(jìn)展

____年,我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,遵循依法治業(yè)的原則,整頓規(guī)范建筑市場秩序,深化建筑安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格從業(yè)資格管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制,認(rèn)真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。

據(jù)統(tǒng)計預(yù)報,____年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元,建筑業(yè)增加值11億元,利稅總額1.1億元;城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項目報建率100%,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100,工程質(zhì)量一次性驗收合格率100%;安全施工達(dá)標(biāo)合格率90%以上;創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個,"天府杯"工程5個;建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個;全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。

(一)建筑執(zhí)法工作取得成效

----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。____年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件,其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份,其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。

----實施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求,對建設(shè)工程項目,特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目,要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達(dá)到規(guī)定比例,被暫停辦理施工許可證。

----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查,實施履約動態(tài)監(jiān)督,有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份,其中,責(zé)令糾正問題合同12份。

----認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,推進(jìn)建設(shè)工程計價改革。7月20日,市建委組織召開了全市建設(shè)工程實施工程量清單計價工作會議,目前,工程量清單計價方式已在我市全面推廣應(yīng)用。

----加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月,市建委會同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》,對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規(guī)范,實施了登記制度,維護(hù)了廣大消費者的利益。

(二)工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)

----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作方式,質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識,在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。

----質(zhì)量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴,每件投訴都及時按程序進(jìn)行了調(diào)查處理,件件有回復(fù),及時消除了隱患。

----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審,采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合,評選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個,推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎5個。

----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣(市)以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊參加,共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動,掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。

(三)施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)

----通過知識講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段,把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入;全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實了專職安全管理人員,建立了責(zé)任制度;

----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機(jī)登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項制度;改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式,實行大檢查和日常巡查相結(jié)合,強(qiáng)化日常監(jiān)

管。

----建筑安全培訓(xùn)考核工作進(jìn)展順利。市建委及時對建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定,通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式,合理加快了建筑安全考核工作進(jìn)度;同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施,確保了建筑安全考核質(zhì)量;為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾,安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前,全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人,其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人??己撕细衤蕿?3。

----安全生產(chǎn)許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產(chǎn)許可證工作會議,進(jìn)行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認(rèn)真抓落實,加大服務(wù)力度,加強(qiáng)依法行政。截止目前,全市已受理近100家企業(yè)申報。

----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié),市建委開展了"防坍塌、起重機(jī)械、防墜落、防護(hù)用品"專項整治工作,開展了專項檢查,發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。

----房屋拆除安全管理得以加強(qiáng)。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度,開展拆除工地執(zhí)法檢查,努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重點加強(qiáng)了建筑散體建材及建筑垃圾運(yùn)輸管理工作,通過強(qiáng)化巡查、逗硬管理,違規(guī)運(yùn)輸行為大大減少。同時嚴(yán)格控制城區(qū)夜間施工管理,夜間施工得到有效控制。

(四)利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣

----認(rèn)真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家,其中,合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了"綠色通道",有11家企業(yè)資質(zhì)升級,12家企業(yè)資質(zhì)增項。同時,對全市16家監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了年檢。

----加強(qiáng)從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項目經(jīng)理2674名,其中,合格1921人,不在崗651人,不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級3人。同時,對778名項目經(jīng)理進(jìn)行了繼續(xù)教育。____年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項目經(jīng)理330名,考核認(rèn)證一級建造師3人。

(五)建設(shè)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范

通過嚴(yán)格實施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價制度,狠抓監(jiān)理行為規(guī)范;市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度,全年開展2次專項檢查,共查項目監(jiān)理部97個,發(fā)出整改通知書12份;并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報告制。

(六)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效

----高度重視,積極推動。對清欠工作,市建委高度重視,把此項工作作為____年的一項重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議,有力推動了全市清欠工作。

----落實了統(tǒng)計制度。建立以工程項目為單位,由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進(jìn)行統(tǒng)計匯總的制度。

----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》,按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則,將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣(市、區(qū))政府和各開發(fā)園區(qū),進(jìn)一步明確了清欠責(zé)任。

----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象,動態(tài)跟蹤督辦;對工程結(jié)算不確認(rèn)、確認(rèn)了不簽訂還款協(xié)議等行為進(jìn)行專項整治;對清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位進(jìn)行專項督辦。

----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年,市建委共接待受理民工投訴事件1350余件,接待民工2900余人,協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件,都在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理。

----建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本落實。一年來,共開展"三項制度"檢查5次,查建筑工地672個次,建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本上普遍得到執(zhí)行。

(七)以行風(fēng)評議,促行政效能建設(shè)

----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實施審查意見公示制度,對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進(jìn)行公示;二是逗硬實施工作首問制度;三是堅持坐班告示制度;四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施,增加了行政管理的透明度,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識。

----加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。

----建筑對外勞務(wù)輸出成績顯著。____年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程,成建制勞務(wù)輸出3.1萬人,市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進(jìn)單位"榮譽(yù)稱號。

----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起,網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。

二、存在的一些問題

1、工程質(zhì)量水平與廣大消費者的要求還存在著差距,商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。

2、安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步深化。去年全市安全事故共死亡5人,城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5%,各縣不合格率更高。今年上班的第一天(1月4日)城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故,死亡2人,這兩起安全事故雖奇特偶然,但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。

3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標(biāo)情況看,有的工程報價已低于招標(biāo)控制價的20%。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。

4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管,甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。

5、存在工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為,或多或少未得到應(yīng)有的處罰。

6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同,施工合同簽訂不規(guī)范,引發(fā)合同糾紛;有的施工企業(yè),特別是個別市外入綿的企業(yè),憑借高資質(zhì)等級,搞掛靠、搞戴帽;有的建設(shè)單位,在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求,迫使施工單位簽定不合理的合同條款。

上述問題既有長期積累的,也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有指導(dǎo)思想上的偏差,還有工作不到位的原因。要解決這些問題,我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計"的意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從整頓規(guī)范建筑市場秩序,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、強(qiáng)化安全管理,深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作,深化行政效能建設(shè)等各方面加強(qiáng)管理。

三、認(rèn)真做好____年各項工作

(一)進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場秩序

----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針,結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,針對建筑市場出現(xiàn)和存在的問題,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察 工作力度,切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。

----嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強(qiáng)、專業(yè)承包做專做精的思路,積極推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作,加大動態(tài)管理。

----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督,防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為;通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理,防止拖欠工程款和民工工資等行為。

----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實行建設(shè)項目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制,為民工工資發(fā)放提供保證。

----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度,鼓勵專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊伍發(fā)展,完善市場體制。

----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容,建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法,全面實施信用評價。

----加強(qiáng)市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場,進(jìn)一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗證工作,嚴(yán)格持證上崗管理,加強(qiáng)業(yè)績考核,防止掛靠、戴帽。

(二)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量巡查制度,依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題,從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手,積極開展施工質(zhì)量專項治理。同時做好____年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。

----加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測檢驗工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點,認(rèn)真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。同時加強(qiáng)對檢測行為的監(jiān)管,督促檢測機(jī)構(gòu)獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)。

----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機(jī)制,對工程質(zhì)量保修行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪,落實工程質(zhì)量保修制度。

----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作,堅持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評價等重要考核內(nèi)容,大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。

(三)依法加強(qiáng)施工安全管理

----強(qiáng)化意識,明確責(zé)任。要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容;要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機(jī)等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度;未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。

----加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式,以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo),加大執(zhí)法力度,對違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,必須依法查處。

----繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié),圍繞"施工機(jī)械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理,進(jìn)一步加強(qiáng)洞口臨邊防護(hù)的管理,大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。

----加強(qiáng)房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作,嚴(yán)格實施從業(yè)資格管理,加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范文明施工行為,切實消除房屋拆除施工安全隱患。

----嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項目施工安全評價制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核,加大對施工安全的動態(tài)管理,進(jìn)一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。

(四)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作

----嚴(yán)格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強(qiáng)動態(tài)管理,完善清除準(zhǔn)入制度。全面實行工程監(jiān)理持證上崗。切實開展旁站監(jiān)理工作,規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。

----完善評價制度。將評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載,納入日常考核、市場競爭及資質(zhì)審查。同時,實施好質(zhì)量安全事故隱患報告制度,防止事故發(fā)生。

----推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部整合,優(yōu)化資源配置,提高隊伍整體素質(zhì),推動監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級、價格低水平、工作低效力的困境。

(五)繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作

----建立聯(lián)動機(jī)制,開展綜合監(jiān)管工作。積極會同政府督查、計劃發(fā)展、財政、勞動保障等部門,建立聯(lián)系制度,實行聯(lián)動執(zhí)法,努力推動建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。

----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規(guī)定到位的,不辦理施工許可證;凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位,不辦理新項目的施工許可證;新完工工程,建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款,否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。

----嚴(yán)格實施建設(shè)單位信用獎懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況,記入信用檔案,與申報建設(shè)、開發(fā)新的工程項目直接掛鉤。同時,把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況,納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理,實行一票否決。

----加強(qiáng)建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項制度",大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè),實施勞務(wù)承包;加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度,動態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況,杜絕拖欠民工工資行為。

----嚴(yán)格實施建筑從業(yè)資格獎懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項目經(jīng)理從業(yè)資格管理,對導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè),取消其承建新項目資格。

(六)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)行力

----結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式,建立和完善精簡高效的工作制度,提高建筑業(yè)管理工作效力。

----認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設(shè),建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門,要嚴(yán)格履行職責(zé),全面推進(jìn)建筑業(yè)管理工作。

----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技 術(shù)手段,大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示,啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng),實行施工許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上評標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。

----繼續(xù)大力推動建筑對外勞務(wù)輸出。今年要開展專項工作,認(rèn)真研究辦法,大力開展建筑施工作業(yè)人員技能培訓(xùn)和認(rèn)證,采取有力措施,積極幫扶支持本地企業(yè)對外開拓,加大建筑對外勞務(wù)輸出力度。