時間：2022-11-02 10:56:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風整治整改報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、存在的問題
(一)監管思路相對落后，開拓執法新領域進展緩慢
由于執法辦案的思路比較陳舊，沒有與時俱進地加以轉變，我局監管重點仍在多而散的個體工商戶和小企業身上，經過前些年的監管和服務，個體工商戶和小企業的經營行為大多比較規范，很難有新的突破。在對重大商業賄賂、公用企業不正當競爭、房地產行業違法經營等重大領域的監管方面還未能有效的介入。除此之外，隨著社會的發展和經濟的轉型，一些以往較隱蔽、被人所忽略的問題逐漸暴露出來，公用企業憑借其壟斷地位，在經營過程中不公平對待其消費者，侵害其合法權益，引起公眾的不滿;同時，規范好在市場經濟中占較大比重的公司企業的經營，也顯得更加迫切。
(二)機關作風相對平庸，建設優良作風有待提高
我局工作人員在作風上大都能遵守各項要求，無論在思想上還是工作上都無明顯重大問題，但顯得相對平庸，沒有突出表現。主要是事業心、責任感不強，工作缺乏積極性和主動性，服務意識不強。
(三)執法辦案程序須進一步規范，個別工作人員執法辦案時工作態度不夠嚴謹，有時存在不按程序辦案現象。
(四)學習氛圍不濃、缺乏積極性
政治業務學習方面，集體組織學習多，個人自學少，應付學習多，主動學習少，老干部雖有工作經驗，但平時不愿讀書，時間一長就知識落伍，觀念陳舊;新錄用公務員文化底子好，但對工商法規知之不深，由于學習氛圍不濃，又缺乏有效的促學機制，一時也難以適應工作需要。
二、整改措施
(一)進一步轉變思路，創新監管理念、開拓執法領域
當務之急是轉變我們的執法思路，從撒大網、抓小魚的模式轉變到有重點有針對性的辦理大案要案上來。抓大放小，將重點監管對象轉移到更難啃的公用企業、壟斷行業等上來。在房地產市場、公用企業不正當競爭行為、重大商業賄賂等方面努力探索，借鑒兄弟單位的經驗，辦爭取得較大突破。特別是在維護消費者權益和食品安全方面力爭查處一批有影響的案件。
(二)加強法制學習，確保依法行政
當前要進一步學習《行政處罰法》《行政訴訟法》和國家工商局六項禁令，堅決堵住以言代法，隨意執法等違法違紀現象，樹立正確的執法理念，嚴格依法辦案。嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序。同時，加強案件審理，把依法辦案貫穿到立案、調查、審理、處罰、執行的各個環節，每辦一件案件力爭做到事實清楚，證據確鑿、定性準確，處理恰當手續完備、程序合法。
(三)進一步加強學習，增強業務知識、提高執法水平
要求所有的同志必須認真學習每月一法，要通過集中學習法律知識，比拼干部的法律意識;要求所有同志必須認真做好學習筆記并且采取定期檢查學習筆記方式，比拼干部的學習動力，要求有條件的同志要走出去的，要通過橫向交流學習其他單位好經驗，營造濃厚的學習氛圍。通過學習，提高自身的執法水平和能力。
(四)進一步加強作風建設，嚴肅紀律
一、召開自擺與整改兩階段會議
4月-7月，我局召開了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段工作會議，傳達了縣委辦、縣政府辦關于關于開展干部作風整治活動，自查自糾階段工作部署會及有關文件精神，總結集中整治活動“學習動員”階段工作情況。部署安排自查自糾階段各項主要工作，指出自查自糾階段，關健是做好問題查擺和問題整改兩個環節的工作。
二、深入查擺問題
1、發放問卷調查表。向服務對象發放350份問卷，調查表、了解工作對象，服務對象對本單位及工作人員作風效能建設方面的滿意程度，并征求相關意見和建議。
2、走訪服務對象。根據工作職能，由單位領導帶隊走訪了各局、各鄉（鎮），征求他們對本單位及工作人員作風效能建設方面的意見和建議，共走訪了16個單位。
3、開展批評與自我批評。通過召開自擺和整改兩階段會議，我局還召開專題為批評與自我批評的民主生活會，組織干部互相評議，深入查找問題把問題找準、議透，個人查擺出來的問題已經局領導班子審核，局班子成員出來的問題在民主生活會上進行自我批評，并提出整改措施，接受群眾監督。
4、發現的問題，通過自查自糾和群眾的評議，我局在作風效勇建設上，主要發現以下兩個方面的問題。
工作作風方面：
①事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。
具體體現在：工作能力不強、業務不熟悉，工作標準不高，精神萎靡不振，工作落實不到位，有畏難思想。
②自由散漫，有令不行，有禁不止。具體體現在：上班遲到早退，擅離職守，工作時間隨意脫崗上網聊天等行為。
機關效能建設方面：
①服務意識不強，多為被動式服務，缺乏主動服務意識，檔案信息上網未堅持常態化，到期檔案進館不夠及時。
②服務形式單一，多為被動式接待上門查詢利用，下基層指導較少，主動開放檔案，舉辦檔案展覽，開展檔案史料編篡較少。
三、認真整改
1、深刻剖析原因。經認真分析、上述問題產生的根源主要是：①激勵機制不到位。大家干多干少一個樣，工作與責任、利益相脫節，獎懲不到位。②是監督考評不到位。對工作執行力、作風效能建設，廉政建設等工作的監督考評不嚴格，考評結果與利益沒相互掛鉤。③責任制落實不到位，對工作不到位的，未能嚴格追究責任。
2、制定整改方案。針對存在的問題，根據原因分析，從整改目標，整改任務，保障措施等方面制定了詳細的整改方案。如《五條禁令》《內部管理規定》確保整改落到實處。
按照《XXX的通知》要求，我公司黨委結合實際，制定工作方案，深入查擺問題，認真做好整改，扎實推進集中整治形式主義、官僚主義等作風建設問題，現將工作進展情況報告如下：
一、安排部署整治工作
公司黨委結合實際，研究制定印發《xxx的實施方案》，對公司集中整治形式主義、官僚主義工作做出安排部署，成立了由xxx組成的集中整治工作領導小組，明確了集中整治工作的總體要求、內容和步驟，結合實際制定了集中整治形式主義、官僚主義自查清單，清單涉及貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署，聯系職工、服務職工，履職盡責、推動公司發展，學風會風文風及檢查調研等xx個方面xx項內容，要求下設各部門對照清單，逐條梳理排查突出問題和具體表現。xx月xx日，公司召開中層以上干部會議，對xxx專題教育和集中整治形式主義官僚主義等工作進行再部署再動員。指出開展集中整治形式主義、官僚主義工作是公司事業發展的現實需要，必須做到位、有成效，要求各級領導干部充分認識開展形式主義、官僚主義集中整治的重大意義，把集中整治作為一項重要的政治任務，作為正風肅紀、反對“”的首要任務、長期任務，作為解決領導干部思想方面問題的重要手段，作為推動公司發展的重要保障，精心組織、周密部署、扎實推進，確保中央、省委、廳黨組決策部署和公司各項工作安排不折不扣貫徹落實、執行到位。
二、深入開展問題排查
公司黨委把集中整治工作與開展xxx專題教育結合起來，與持續深入做好xxx整改結合起來，通過對照檢查、書面征求意見等方式深入查找存在的問題，公司領導班子共查擺出xx個問題，xx名班子成員共查擺出xx個問題，干部職工對公司黨委班子提出了xx個方面xx條意見建議。存在的問題和反饋的意見建議主要是運用xxx思想指導實踐方面存在不足、運用新思想新理論為公司發展提供堅強政治保障方面還有欠缺、支部戰斗堡壘作用發揮不夠充分、到基層調研不夠深入、工作作風漂浮、攻堅克難不力、抓基層黨建工作不夠扎實、黨建工作上熱下冷、執紀監督力度不夠強等。
三、切實加強監督檢查
xx月xx日，公司黨委和紀委聯合開展專項監督檢查，從安排部署、組織學習、問題排查、建立清單等方面對各黨支部開展集中整治形式主義、官僚主義工作進行了檢查，了解進展情況，指出個別黨支部存在的集中學習不扎實、各項工作進展偏慢等問題，并給予工作指導，要求認真排查問題。xx月上旬，公司紀委開展第二輪監督檢查，并將檢查范圍擴大至全體經營部門，在推動常態化監督檢查集中整治工作的同時，督促各部門抓緊制定整改清單，認真研究整改措施，積極推進整改工作。
四、扎實做好問題整改
對于存在的問題和干部職工提出的意見建議，公司黨委班子和班子成員分別進行了梳理歸納，制定了整改臺賬，細化了工作措施，明確了牽頭領導、責任部門、完成時限，深入推進各項整改任務落地見效。一是把完成整改任務與完成年度黨建工作任務緊密結合。公司黨委認真研究制定了xx年工作要點，對加強理論學習、加強政治建設、改進工作作風等做出了具體安排，把推動問題整改落實擺在了更加重要的位置。二是把完成整改任務與夯實支部黨建責任緊密結合。公司黨委將與各黨支部簽訂年度黨建工作目標責任書，通過xx個方面xx項具體任務夯實支部黨建工作責任，切實解決支部戰斗堡壘作用發揮不夠充分、抓基層黨建工作不夠扎實、黨建工作上熱下冷等問題，加大全面從嚴治黨向基層延伸的力度。三是把完成整改任務與建章立制緊密結合。在落實具體整改任務的同時，緊緊抓住問題易發多發的關鍵環節，不斷完善制度機制，加強問題源頭治理，推動形成用制度管權管人管事的長效機制，做到真改、實改、徹底改。
通過開展集中整治，著力解決當前全市環保系統干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機構及從業人員亂作為等突出問題，實現全市環保系統干部作風明顯改進，促進行政服務質量顯著提升，行政審批效率最高，以更加優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治和社會環境、充滿活力的創新創業環境，為建設和諧、文明、殷實的幸福提供堅強有力的保證。
二、整治范圍和重點問題
（一）集中整治的范圍：
1、局機關各科室、局屬各單位及工作人員；
2、各縣（區）環保局機關、直屬各單位及工作人員。
（二）集中整治的重點問題：
落實《方案》和《意見》明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響發展環境的干部作風五個方面、十九種突出問題：
1、著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題。
（1）事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位；工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔；工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。
（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻將、玩撲克，甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的活動。
（3）紀律渙散，遵守會議紀律差。不按時、按規定參加會議，會場內交頭接耳、高聲喧嘩、打瞌睡等做與會議無關的事項，未經批準安排他人代會。
（4）服務意識不強，服務態度差。不及時公開信息，不一次性告知，讓人到處跑、反復跑，增加群眾、企業和基層負，接待辦事人員語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
2、著力解決干部作風上的“假、浮、蠻”問題。
（5）欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，在評價、評估、監測、統計、驗收等工作中偽造數據，特別是在環境監測、減排數據上搞假數字、出假政績，拒報、謊報、瞞報、遲報環境污染事件。
（6）不嚴把環評審批關，違法、違規、越權、降低環境標準審批建設項目，不嚴格環境執法，默許、包庇、縱容、袒護環境違法行為，導致老污染源未解決、新污染源又出現，在社會上造成不良影響。
（7）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲、基層意見，特別是對環境工作不重視，環境件處理不及時、不得當。
（8）違反民主集中制原則，在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、和大額資金使用上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。
（9）依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法，隨意提高或減免排污費。
3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。
（10）利用職權和職務便利，為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。
（11）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬。
（12）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容，熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。
（13）執行領導干部個人重大事項報告制度不力，婚喪喜慶大操大辦，利用工作調動之機大搞迎來送往活動。
（14）違規插手、干預環境工程建設領域、項目招投標，強行指定環評單位、環境工程治理單位、環保產品與設備，搞權力“尋租”、權錢交易。
4、著力解決行政審批中的低效率問題。
（15）行政審批效率低下。審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“廳外循環”審批。
（16）審批項目管理不規范，特別是非行政許可審批隨意性大，，擅自設立行政審批事項和提高審批門檻。利用部門“紅頭文件”、規章等，以登記、備案、年檢、認定、審定等形式，變相設置審批事項。
5、著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題。
（17）行政機關與環保行業協會、環評中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，強行指定有償服務的中介機構。
（18）執業行為不規范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。執業不講誠信，承攬業務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估，特別是環評機構環評時間過長、收費過高。
（19）內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規范，為主管部門亂收濫支提供便利。
三、時間安排和方法步驟
集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動，從1月開始，12月底結束，分四個階段進行：
（一）學習動員階段（1月4日—2月29日）
1、動員部署。召開全市環保系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題專項活動動員大會，圍繞貫徹落實上級文件精神，進行全面部署。各科室（單位）、各縣（區）環保局要廣泛動員，搞好思想發動。成立工作機構，制定活動方案，建立工作機制。
2、學習教育。組織黨員、干部學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習市委市政府《關于開展“六大專項行動”轉變干部作風創優發展環境的意見》、省環保廳《集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》等文件，運用本單位、本系統正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。
（二）自查整改階段（3月1日—5月31日）
1、查擺問題。全市各級環保部門及工作人員都要自覺對照《意見》和本方案指出的干部作風突出問題，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。
2、自我整改。各科室（單位）、各縣（區）環保局要結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。
（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）
1、開展暗訪。市局抽調人員組成督查組，對各科室（單位）和各縣（區）環保局進行不打招呼、不定時間、不定路線的明察暗訪，了解和評價各科室（單位）、各縣（區）環保局開展集中整治活動的動態和成效，保證明察暗訪的真實性和有效性。
2、接受投訴、舉報。為廣泛收集影響發展環境的干部作風問題的線索和信息，市局設立集中整治活動投訴舉報電話和電子信箱。
3、全面檢查。集中整治活動領導小組辦公室對轄區各科室（單位）、各縣（區）環保局活動開展情況進行全面檢查和重點抽查。
4、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，要進行公開通報，并責令限期整改到位。公開曝光有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規范一方。
5、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式，嚴肅追究責任。涉及部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；涉及個人的問題，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。
（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）
1、全面總結。各科室（單位）、各縣（區）環保局各單位要對集中整治活動進行全面深入總結，從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律，從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。全市各級環保部門要及時上報書面總結報告，工作人員要向所在單位提交個人總結。
2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；嚴格依法行政，規范市場秩序；加強風險崗位廉能管理，特別是對掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監督權的領導崗位和工作崗位，著力完善權力制約和監督機制，重點加以防范；完善預決算管理，規范“三公”經費支出；充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。
四、工作要求
1、加強組織領導。市環保局成立由局長任組長，其他局領導任副組長，局機關各科室（單位）主要負責人為成員的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組，負責組織領導、指揮協調、督促落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在人秘科（監察室），負責日常工作。
一、目的意義
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動，切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現象，嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題，進一步加強干部管理、規范行政行為、提高行政效能、營造優良發展環境，確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
二、整治重點
（一）執行力不強。未嚴格按國家政策、法規辦事，對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實，有令不行，有禁不止；欺上瞞下，弄虛作假；不顧大局，各行其是；不愿負責，不敢擔當等。
（二）工作作風不實。衙門作風、形式主義嚴重，服務意識不強，工作熱情不高，做事脫離實際、脫離群眾，工作打馬虎眼、玩花架子，不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事，對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責等。
（三）行政效能不高。對“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等執行不力，辦事流程不規范，應公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面，對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮，效率低下等。
（四）遵守紀律不嚴。紀律渙散，自由散漫，擅離職守，無故空崗、缺崗，工作時間從事上網聊天、玩游戲等與業務無關的事情，非公務飲酒或酗酒上班，不按規定報告去向等。
（五）服務態度不好。對服務對象不理不睬，態度生硬、野蠻、惡劣，故意刁難，工作方法簡單粗暴，門難進、臉難看、事難辦，向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細致等。
三、范圍對象
全局在職職工。
四、方法步驟
活動從2014年5月開始至9月中旬結束，分三個階段進行：
（一）學習查擺（2014年5月中旬至6月中旬）
1.抓好學習。組織全局干部職工采取個人自學和集中學習的方式，學習中央、省、州關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定，學習《縣加強和規范干部管理的規定》等文件。
2.查擺問題。采取自己查、領導點、同事找等方式，深入查找工作中存在的漏洞、短板和風險點，深刻剖析原因，提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題，組織干部職工集中開展“不爭論、不折騰、不懈怠”專題討論，讓干部職工領會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內涵。
（二）集中整改階段（2014年6月中旬至8月上旬）
1.制定整改方案。全局干部職工要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施，細化整改方案，并由黨組會集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后，要在公開欄進行集中公示，并通過個人承諾、黨組評諾等方式抓好整改，確保取得實效。
（三）鞏固提升階段（2014年8月中旬至9月中旬）
1.民主評議。整改結束后，各股室、站、大隊要采取干部述職、問卷測評等方式，邀請服務對象、本系統干部職工，對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業道德、服務對象投訴以及黨風廉政建設等方面進行民主評議，確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各股室、站、大隊要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認真進行回頭看，從“中梗阻”現象是否仍然存在、影響和損害服務環境的突出問題是否得到有效解決、對有關責任人的違規責任是否追究到位、防止“中梗阻”現象發生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’，優化軟環境”的長效機制是否形成等方面進行認真的梳理、分析和總結。于2014年9月10日前將書面總結材料報送局“中梗阻”專項整治行動領導小組辦公室。
五、工作要求
實字當頭 穩扎穩打
高效推進糾正“”和作風紀律專項整治
市行政審批局糾正“”和作風紀律專項整治工作匯報
遵化市糾正“”和作風紀律專項整治工作會召開以來，市行政審批局作為我市最重要的優化營商環境的窗口單位，“實字當頭、謀而后動、制度先行、穩扎穩打”，以“實打實”的有效措施深入推進專項整治活動有序開展，力求達到最好成效。
一、積極謀劃，專項整治開好局。一是組織推動“實打實”。我市《專項整治推進方案》下發后，我局第一時間召開全體機關干部大會，傳達了唐山市和我市專項整治工作精神，成立了由局長任組長，其他領導班子任成員的領導小組，共同研究并制定了全局的《專項行動推進實施方案》，嚴格按照市專項整治方案的時間節點和要求，狠抓工作落實，為活動營造高壓態勢，確保工作實效。按照方案中9項重點舉措進行整改，方案突出有針對性、實效性和可操作性，明確各個階段的時間節點、工作機制和保障措施，為扎實有序有效開展工作打基礎。二是宣傳發動“實打實”。針對我局的工作實際，結合我市開展的“三個看一看”活動，組織召開了全局人員召開糾正“”和作風紀律專項整治征求意見建議座談會，共征集到針對遵化市和我局發展建議30多條，并積極篩選出合理化建議10多條。三是強化學習“實打實”。充分利用機關全體人員的周五學習日機會，對全體人員進行培訓，進一步吃懂弄通省市文件和領導講話精神，掌握專項整治工作的具體內容、方法、標準、措施和要求，截止目前，已經集中學習8次，為開展好各項工作奠定業務能力基礎。
二、機關人員共同參與，嚴格自查自糾。一是領導干部帶頭自查自糾，各個科室逐一深入查擺，杜絕走過場、做樣子，一經查出，立即整改，并督查到位，截止目前共查擺出問題共計30多條，正在逐條進行解決。二是針對審批窗口問題線索“零報告”的情況，在政務大廳設置評議箱，接受市場主體監督，2018年1—3月份評議卡滿意率達100%。在大廳明顯位置公開工作舉報電話，有效擴大知曉范圍，方便社會監督，發現問題，立行立改；三是通過調看視頻錄像、突擊檢查和隨機訪問等形式對政務大廳人員的工作紀律進行督導，并對發現的問題進行及時的糾正；四是繼續開展“月評最差窗口”活動，1—3月份共評出最差窗口3個，共收集到體外循環、案卷不規范等線索問題3條，對相關科室和相關人員進行了通報批評。
三、高效推進專項整治，全力打造“四最”品牌。一是結合唐山市打造“四最”營商環境和我市的"打造審批金牌保姆"的舉措，把專項整治工作當成推進各項工作落實的有力抓手，建立健全相關工作制度，完善工作措施。二是為提高行政審批局的審批和辦事效率，我局搶抓行政審批局新模式運營的契機，機關干部利用3天的清明節假期期間加班加點，對整個政務大廳進行了功能區的重新劃分和布局，并針對新模式下遇到的20多個問題，進行研究并解決，方便了辦事群眾。三是針對新模式運營，全局每天召開碰頭會，發現問題，立即研究解決方法，通過共同協調解決，總共解決新模式運營問題30多個，積極推動專項整治工作有序開展。四是為塑造和展示行政審批局良好形象，打造我市營商環境的“金字招牌”，推進行政審批局規范化、標準化建設，制定出臺了《標準化、規范化運行工作相關任務分解》實施方案，實行“六個一”行政審批工作機制，對全體人員進行了服裝的統一規范，佩戴工作證上崗，規范了文明用語。通過一系列舉措全力打造“四最”品牌營商環境。
下一步，遵化市行政審批局將繼續嚴格按照我市《糾正“”和作風紀律專項整治實施方案》的要求，做好各個階段的工作，當好專項行動的排頭兵，繼續以“月評最差窗口”、隨機訪問市場主體、不定期深入服務窗口突擊檢查和發放評議卡等活動為抓手，以嚴促實，強化監督、嚴肅紀律切實提高行政審批效能。從細微處入手，抓好人員管理，加強業務規范，履職盡責，服務盡心，并抓緊自查、整改工作中的各類問題，用規范、高效的政務服務，助力我市經濟社會發展。
2018年4月9日
一、提高思想認識，強化組織領導。
我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把貫徹不到位、行政不作為、行政亂作為作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習八項規定、省委雙十條、市委八項要求，市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為亂作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現在做起，從身邊事做起，推動不作為、亂作為問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力，自查整改到位。
堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。
三、加強監督力度，形成長效機制。
領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點，加強內部監管，嚴肅紀律，設立監督箱、公開監督電話，形成了與社會監督、群眾監督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、亂作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續建項目實行一一二三動態跟蹤服務管理制度，即：每月一統計、一分析;根據項目建設進展要素每兩個月赴縣區和項目實施地進行一次實地調研，并查閱相關資料，了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環境方面的意見及建議，發現問題及時協調解決，并形成高質量的書面分析報告，及時向市委、市政府提出意見和建議，不斷創新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。
四、狠抓制度建設，增強責任意識。
按照市紀委監察局黨風政風監督室、市效能辦的要求，我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度，堅持經常性地進行作風紀律教育，積極開展批評與自我批評，杜絕部分黨員、干部紀律松懈現象。堅決克服形式主義、官僚主義，帶頭踐行以人為本、執政為民和科學發展觀，牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發展意識和服務意識，加強作風建設，堅持以人為本執政為民、密切聯系群眾，內強能力素質、外樹良好形象、爭創一流業績，建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、富有活力、業務精通、作風優良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。
五、改進工作作風，提高服務意識。
以 治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力為工作目標，進一步加強機關效能建設，強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識，形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識，助力招商引資企業發展，堅決杜絕亂作為、不作為問題的發生。切實做到為企業服務，把企業的事當成自家的事來辦，充分發揮部門職能，幫助企業出主意、想辦法，為企業辦實事、辦好事，辦成事，努力為企業和服務對象提供快捷、優質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務，認真落實首問責任制、限時承諾服務制，從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作，減少了辦事環節，給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業建檔管理，規范完善外來投資企業檔案400多戶，納入經?；?，隨時深入到企業了解運營中存在的困難和問題，為企業提供人才、技術、信息服務。
六、存在的問題和下一步打算
我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規定、要求，深入開展不作為、亂作為問題專項整治活動，進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識，自覺遵守政治堅定，忠于國家、勤政為民，依法行政，務實創新，清正廉潔，團結協作，品行端正的行為規范，改進了工作作風、密切了群眾聯系，也有力推動了招商引資工作的協調發展，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經濟建設、社會發展能力建設需強化;三是監督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作：
一、基本情況
根據區委的安排，我局是開展深入學習科學發展觀實踐活動的第一批單位。自去年10月份啟動實踐活動以來，我局切實加強組織領導，完善組織機構，明確指導思想，準確把握實踐活動目標要求和主要原則，緊緊圍繞“推動*科學發展、爭當全市建設全省‘首善之區’排頭兵”主題以及“提高產業集聚度”、“集聚高端要素”、“推進自主創新”等議題問計于民，把科學發展觀實踐活動和我局工作實踐結合起來，扎扎實實地開展科學發展觀實踐活動，完成了所有規定動作，達到了預期目標。在學習調研階段，我局廣泛開展各項宣傳發動工作，認真組織廣大黨員干部開展討論活動，深入基層和一線，把學習討論的成果與實際工作結合起來，扎實開展“五個一天”、“四個一次”主題實踐活動，深化對科學發展觀的認識。在分析檢查階段，認真抓好征求意見、查找突出問題、撰寫領導班子分析檢查報告、召開專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議五個環節，明確了“貫徹落實科學發展觀、推動我局工作再上新臺階”工作思路，制定了整改落實的具體措施。在整改落實階段，我局針對第一、第二階段查找出來的突出問題，綜合形成五個方面的整改內容，制定具體的整改落實方案，突出抓好轄區生態環境優化建設、集體經濟組織體制創新和改進機關作風等重點工作。
在開展科學發展觀實踐活動期間，我局印發征求意見表80份，調查問卷42份，設立意見箱2個，走訪基層單位和服務對象72次，收集意見10條，吸收意見建議7條。領導班子成員按照上級的要求，開展談心活動12次，撰寫發言材料4篇，走訪慰問困難黨員10人。制定整改落實方案1個，整改項目5個，整改措施20條，出臺政策制度5項。召開座談會3個，參與各類討論活動280人次。先后5次對《領導班子分析檢查報告》、3次對《整改落實方案》進行修改和完善，在“領導班子專題民主生活會質量測評”和“領導班子分析檢查報告評議”中，滿意度均為100%。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，局班子成員和全體干部的思想認識明顯提高，體制機制創新取得實實在在的成效，生態環境建設加快推進，村改制公司經濟發展再上新臺階，農產品質量安全監管、機關隊伍作風建設得到進一步加強。
根據市委、區委的要求，我局認真做好實踐活動整改落實的后續工作，主要措施有：
一是加強組織領導。領導班子成員和各科室、屬下單位充分認識組織開展學習實踐活動整改落實情況“回頭看”工作的重要意義，主要領導親自抓，各分管領導、科室負責人具體抓，把整改任務分解到相關單位，真正做到認識到位、責任到人、措施得力，力求整改落實出成效。
二是細化工作方案。緊密聯系工作實際，有針對性地制定《*區農林水利局深入學習實踐科學發展觀活動整改落實情況“回頭看”工作方案》，明確指導思想和目標，細化各整改項目的工作措施，付諸實施。
三是健全檢查考核機制。各科室、屬下單位根據五大整改項目的工作進展，每個季度向局班子上報一次整改目標的落實情況。局班子定期召開專題會議，檢查整改進度，研究解決項目整改中存在的困難問題，工作要求，理清下一步的工作對策，狠抓近期整改目標的落實，有序啟動中期工作目標。
二、整改落實工作成效
（一）森林公園建設取得新突破
火爐山森林公園建設是*迎亞運的重要綠色景觀工程,是“青山綠地、碧水藍天”二期工程的龍頭項目，是*市創建國家森林城市的重要載體，也是我區開展深入學習科學發展觀活動重點整改項目。在市領導的關心和市政府有關部門的支持下，我局自20*年11月起正式啟動了火爐山第一期升級改造工程建設，建設項目主要包括67000平方米北門綠化廣場、1800米登山山徑和776米防火通道三個部分。北門綠化廣場包括主題廣場景觀林木、停車場、園路、親水平臺等建設項目。目前火爐山工程建設進展順利：兩條登山山徑已鋪砌完成，并配套建設了觀景涼亭、廊架以及小休閑平臺等多個項目，將為游客提供休憩活動場所；北門廣場景觀綠化、停車場及園建的建設工作已經完成了工程量的90%；防火通道已全線鋪開施工，計劃7月份完成施工。在建設過程中，火爐山北門廣場通過大面積、高標準綠化，充分體現了“以人為本，城市森林”的理念，無論是喬木還是灌木等植被，全部選用嶺南鄉土品種，其中大喬木70余種、2000多株，如木棉樹、鳳凰木等；灌木110多種、30多萬株，如杜鵑花、龍船花等。這些喬灌木有觀型賞葉的，有觀花賞果的，在品種的規格和布局搭配上做了巧妙構思，以參天大樹為上層主景，合理點綴花、灌、草，既突出郊野森林的氣魄，又揉合了城市園林的特點?；馉t山森林公園建成后，將為市民提供一個集休閑健身、旅游觀光、科普教育于一體的郊野樂園，并為打造我區北部都市生態休閑旅游區打下良好基礎。
另一納入全市“花園城市”行動計劃的項目—*橄欖公園的升級改造第一期建設已竣工投入使用，建設效果受到當地群眾好評，目前該項目第二期建設任務正在實施中，計劃下半年完成。
（二）河涌整治與水系建設初見成效
“治水”是市政府優化城市環境的重要工作，根據區政府關于河涌綜合整治的總體部署和任務分解，由我局牽頭落實的主要任務是負責區內河涌的堤岸建設和河道清淤工作，即：完成一條主要河涌——車陂涌，四條一般河涌——*以及*涌的堤岸整治和清淤工程，堤岸建設總長度23
公里，河道清淤總長度48公里。
我局在河涌整治過程中嚴把工程招投標關、嚴把工程質量關、嚴把資金拔付關和嚴把執行合同關，扎實推進水環境綜合治理，河涌整治和水系建設進展順利，到目前為止，車陂涌第一期工程共9個標段已全線投入施工，目前已完成了總工程量的50%；第二期工程共4個標段，其中2個標段已在施工中，完成了總工程量的30%；車陂涌支流—西邊坑整治工程的前期工作已經完成，即將安排招投標。上述其它四條一般河涌的整治建設目前已完成工程量的85％。下一步我局將加強與市、區相關職能部門的溝通與協調，嚴格對施工單位的監管，加快各項目施工進程，確保在規定的時間內（即在2010年6月底前）完成我區主要河涌整治任務，實現“水清岸綠”的目標。
（三）集體經濟體制改革得到深化
我區農村股份制改革已實踐了二十二年，在全國范圍內具有較大影響力和知名度。農村股份制改革有效地推動了我區的城市化進程，促進了改制社區的和諧穩定和村改制公司的經濟發展，壯大了集體經濟。通過開展深入學習實踐科學發展觀實踐活動，我區的集體經濟組織制度建設、農村股份制“福利一刀斷”和股權流轉改革等工作有了新的突破。一是按農村城市化的要求，有效推動我區集體經濟組織的現代企業制度建立。近幾年，我局按照區委、區政府的工作部署，開展了以*公司（經濟聯社）為試點的現代企業制度建立工作，并取得明顯的成效。目前，*公司法人治理結構制度建設試點工作基本完成，民主決策制度（重大事項決策制度、董事會議事規則等）、財務管理制度（重大項目招投標制度、財務開支制度等）、民主監督制度（財務公開、監事會工作規程等）基本建立，待總結經驗后在全區村改制公司推廣，擬率先在全市村級公司建立符合公司法要求的現代企業制度，實現股份制改革成功后我區集體經濟體制機制的第二次創新和飛躍。二是進一步完善農村股份制，深化集體經濟組織改革，在“福利一刀斷”、股權流轉改革方面取得新的突破。20*至20*年，我局對全區24個村改制公司的股份制章程進行了規范和完善。開展實踐科學發展觀期間，我們決定把“福利一刀斷”、股權流轉改革作為深化集體經濟組織改革工作的突破口。針對全區24個村改制公司還有7個村改制公司沒有切斷福利性補貼的具體情況，去年上半年開始在*公司（經濟聯社）開展“福利分配一刀斷”試點工作，并取得了成功，如*第九經濟社在去年年底已切斷了福利性補貼，實行了按股分紅。同時，股權流轉改革試點工作也取得新突破，*公司股權流轉工作走上規范操作程序；*、*公司股權繼承問題，參照財產繼承法等有關規定已作進一步的規范。三是關注民生，維護“農轉民”居民的合法權益，做好社區維穩工作。我區有7萬多享有村民福利待遇的“農轉居”居民，他們的民生問題解決得好不好，關系到我區村改制社區的穩定與發展大局。開展科學發展觀實踐活動以來，我局成功調處涉農上訪案件20多宗，為棠下、車陂等村改制公司160多名外嫁女解決了養老保險、福利待遇問題，有效調處了*“農轉居”人員要求配置股份和元崗、棠東居民反映村公司干部作風等重大上訪案件，有力維護了改制社區的穩定和“農轉居”居民的合法權益。在區委、區政府對區屬部門、街道20*－20*年度維護社會穩定及綜合治理考核評比中，我局的綜合得分名列全區第四名。
（四）農產品質量安全管理進一步規范和完善
認真執行《農產品質量安全法》，加強蔬菜安全檢測。切實履行對轄區內農產品質量安全的監督管理職責,加大農資市場整頓和規范力度，加強對本區種菜戶使用農藥的指導和管理，健全我區農產品質量安全檢測網絡和檢測制度，重點抓好蔬菜農藥殘留速測工作，全面開展蔬菜定量檢測和定性速測，加大對違反《農產品質量安全法》行為的執法力度，確保群眾蔬菜食用安全。
加強動物、動物產品質量檢測，保證群眾食用肉的安全。一是加強*肉聯廠、*生豬批發市場的檢疫工作，檢出的病、死豬一律嚴格按照有關規定進行無害化處理；二是抓好三鳥批發市場的檢疫；三是抓好“瘦肉精”監測工作，每天對*肉聯廠待宰車間的生豬進行“瘦肉精”抽檢。今年2月份“瘦肉精”事件發生后，我局及時、快速的反應，采取有力措施，溯源取證，強化檢測（落實市政府“批批檢測、頭頭檢測”的要求），及時堵截“瘦肉精”豬流入市場，使事態得到有效控制，受到上級有關部門的肯定。四是抓好動物產品檢疫。對轄區內5家經營冷鮮動物產品企業的冷鮮動物產品進行嚴格檢疫。
（五）作風建設進一步加強和改進
一是把機關作風建設與規范工程行為相結合，打造“陽光工程”。制定、實施《工程項目管理系列辦法》,對工程項目的決策、招投標、監管、資金使用等事項作了明確的制度規定。利用網絡向社會招標公告，委托專門機構組織招投標，對工程設計單位、招標單位、監理單位和施工單位實行公開招標，嚴格按國家有關規定實行建設工程項目招投標制度。對每項工程除由局里派出專人駐工地協同監理單位監管外，還邀請所在街道、村改制公司派人參與,共同做好對工程質量、進度的監督管理。
二是把機關作風建設與加強政務公開相結合，提高行政效率。實行依法公開行政，將各種許可證審批的法律依據、辦事條件、材料要求、辦理程序、辦理期限、申請表格等，通過區政府網站、墻上政務公開欄等形式向社會公示，同時公布投訴電話，實行“陽光”行政，自覺接受社會監督。自覺接受市、區人大代表和政協委員的監督檢查，針對他們的富有建設性的意見，及時總結，認真整改，不斷提高執法水平，推動依法行政的深入開展。
認真貫徹落實各級領導關于安全生產工作各項部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，加強宣傳教育，全面開展安全排查，問題整改到位，制度遵守到位，規范執行到位，責任落實到位，進一步提高安全生產保障水平，有效防范食品藥品行業安全生產事故發生。
二、組織領導
我鎮成立食品藥品領域安全生產大檢查大整治領導小組，統一領導全鎮食品藥品領域安全生產大檢查大整治工作，研究解決突出問題，組織協調開展推進工作。
組長：
副組長：
成員：部門負責人、各村（社區）民委員會食品藥品協管員。
領導小組下設辦公室，由朱俊華負責了解各村（社區）單位大檢查大整治進展情況，負責情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
三、檢查范圍
對全鎮所有食品藥品經營單位進行安全生產大檢查。食品（含保健品）流通、餐飲消費和藥品、化妝品經營等各個環節，重點檢查食品藥品生產加工環節。
四、檢查內容
（一）監管責任落實情況：自查、督查各單位各村（社區）貫徹落實國家食品藥品安全法律法規、落實“三化監管”、打非治違、安全專項整治、隱患排查治理情況，看是否做到不留死角、不留盲區；是否把安全工作放到重中之重的位置來抓，安全生產管理和監督的責任分工是否明確、清晰、落實，是否做到監管全覆蓋、責任全落實，整改全到位，打非治違和專項整治是否取得實效。
（二）生產經營者責任落實情況：各食品藥品生產經營單位貫徹落實國家食品藥品安全法律法規、是否切實履行第一責任人責任和安全生產主體責任；是否把安全第一、生命至上、保護職工和消費者生命安全、健康作為最重要的職責；各項安全制度是否健全，各類建筑、場所、設施、設備，管理各環節是否符合安全生產法律法規、標準制度的要求。特別是許可、規范的關鍵項目、法律嚴打的非法生產、非法經營、違法添加、違法宣傳；依法依規組織生產經營建設，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急值守等安全生產基礎工作情況；開展隱患排查治理和糾正違規違章情況。
（三）人員密集、勞動密集場所安全：學校食堂、農村壩壩筵等集中聚餐餐飲單位類人員密集場所、勞動密集型單位，還要特別注意：1.食品安全管理制度、安全責任落實情況；2.日常安全檢查及隱患排查治理情況；3.安全教育培訓情況，主要負責人、安全管理員、特種作業人員持證情況；4.危險崗位操作規程公示、應急處置現場告知情況；5.有毒有害、危險物質儲存情況；6.重要安全設施及機電設備日常維護保養及檢測情況；7.應急照明、消防設施、指示標志、疏散通道、監控設備、安全出口運行情況。
（四）應急管理跟蹤情況：安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況；強化應急管理，健全預防自然災害引發事故工作機制情況。
五、方法步驟
（一）大檢查大整治時間：2014年7月27日至8月1日。具體為：7月31日前為集中整治專項行動階段，按照企業自查、分級檢查、部門垂直督導進行；8月2日至8月5日為全面深入治理階段，生產經營企事業單位全面整改和治理并上報銷號。對用時長、耗資多、需要停產或停工整治的隱患必須實行措施、資金、責任、時限、預案“五落實”，限期內未能完成治理的要提出延期治理報告，繼續治理直至整改完成銷號；重點跟蹤打擊取締、關閉、停業整頓、重大隱患的整改落實情況等。
（二）大檢查大整治方式：此次安全大檢查大整治按照生產經營單位不間斷自查整改，鎮全面檢查整治，縣局分行業專項檢查、垂直督導，縣局督查組跟蹤督查的方式，從多個層面深入推進。
六、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各單位各村（社區）要由支部書記負總責，結合本轄區實際情況，制定各自工作計劃，把責任落實到位，并按照計劃進度實施。對推進中發現的問題及時研究解決；自己難以解決的，上報鎮領導小組。
（二）加強宣傳發動，引導社會參與。我鎮將采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過電話舉報安全隱患，對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光。
（三）敢于動真碰硬，務求取得實效。各村（社區）各單位要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管，忠實履行職責，深入現場，督促指導，狠抓落實，確保大檢查取得實效。對存在的問題和個人敢于逗硬處理。
（一）配合工商、質檢、衛生、藥監、農牧等職能部門做好農產品種植、畜禽養殖、食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管。嚴厲打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑行為，全面禁止生產、銷售、使用假胺磷等5種高毒有機農藥、嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場；嚴肅查處非法添加、銷售"瘦肉精"、孔雀石綠、氯霉素、抗生素藥物等違禁品的違法使用。突出抓好分散在各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂等整治，有效遏制我鎮農村市場的假冒偽劣食品，建立農村專兼職食品安全管理隊伍
（二）建立食品安全舉報制度。鼓勵廣大人民群眾積極參與食品安全行為的舉報工作，動員全社會力量參與食品質量安全工作。充分發揮工商13215、農業12316、質檢12365、衛生12320以及食品藥品監管、上務等部門的投訴舉報熱線電話作用、全面受理社會舉報投訴，加強部門之間信息溝通和聯合辦案力度，做到有案必查、有查必果。
（三）建立食品安全重大事故應急預案。加強醫療機構、食源性疾病處理、報告工作，發現食源性疾病及時處理，并按時逐級上報。按照《重大食品安全事故應急預案》要求，進一步健全食品安全應急管理機構，加強應急救援人員培訓；建立健全食品安全事故報告系統，完善事故處理機制，建立《食品安全事故重大應急預案》積極組織重大食品安全事故應急救援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
（四）建立食品安全誠信機制。建立食品安全誠信評價制度、誠信自律制度、誠信分類管理制度，推進食品安全誠信體系建設。積極幫助誠信單位制定和完善《誠信管理制度》、《誠信承諾制度》、《責任追究制度》、《質量追溯制度》，積極開展食品安全檔案建設。
（五）深入開展對農業生產環境、投入品、生產過程的治理。繼續推行加強農業投入品監管的相關計劃，推廣使用高效低殘農藥、獸藥。強化農資產品質量監管，擴大放心農資下鄉進村試點，推進農資信用體系建設，加強對農民的服務指導，提高農民科學選購和使用農資水平。
二、時間安排
第一階段。制定方案，動員部署，按照《食品質量安全年活動工作方案要求》，結合本地工作實際，制定具體活動方案，建立領導機構，明確活動目標，并立即部署、迅速行動。
第二階段。全面排查，集中整治。摸清底數，確定重點，及時排查食品安全問題和隱患，進一步規范市場秩序、嚴厲查處違法違規行為。
第三階段。規范提高，督促整改。市、縣分別組織督查組對縣、鎮（鄉）整治行動進行檢查，發現問題及時整改。
第四階段。組織人員對食品質量安全情況進行認真總結驗收，對達不到要求的，由各監管部門責令限期整改，整改后仍達不到要求的，按有關規定追究責任。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立由鎮長任組長，主管領導任副組長，農業科、司法、工商、衛生院等主要負責人為成員的食品質量安全年行動領導小組，領導小組辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由王祥擔任
（二）轉變工作作風，排查隱患。緊密結合"深入學習實踐科學發展觀活動"和"干部作風建設年"活動，深入基層、深入監管一線，深入實際調查研究，檢查各環節存在的隱患，對重點地區、重點隱患登記造冊，上報各主管職能部門，切實解決監管過程中遇到的實實在在的問題和困難。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，兵團財務局黨組緊緊圍繞“為民理好財、務實轉作風、清廉樹形象”的教育實踐活動主題，聚焦在嚴守政治紀律、履行兵團職責使命和“”方面查擺出的問題，逐項梳理，一一回應，通過在“行”上下工夫、在“改”上鉚足勁、在“轉”上求實效，深入推進整改落實、建章立制工作。
一、以高度的思想自覺和行動自覺明確整改目標
兵團財務局黨組專題民主生活會結束后，進一步梳理問題、剖析原因，緊緊圍繞兵團黨委和兵團黨委書記、政委車俊對兵團財政財務工作提出的希望和要求，明確整改方案要出實招、求實效，將“解決思想觀念、體制機制、工作作風和干部隊伍建設‘四個不適應’、在‘’方面存在的問題和基層反映強烈的問題，通過以專項整治和加強制度建設為突破口，為兵團黨委、兵團改革發展和職工群眾服好務”作為整改目標。
對整改任務劃分為立行立改、近期整改、中長期整改三個階段來實現，細分為四個方面14項具體任務，如在年底前制定局機關文明禮貌用語、接待來訪要求及實施問責制，切實整治機關干部門難進、臉難看、事難辦等“衙門作風”；在2014年預算安排中繼續體現厲行節約、控制“三公”經費等原則；科學研究制定《兵團預算管理體制改革方案》，逐步建立適應兵團發展需要的財政體制機制；擬定《2014年至2016年兵團財政財務干部培訓方案計劃》、《關于加強兵團基層財政財務干部隊伍建設的報告》，推動兵團財政財務干部隊伍建設等。將所有整改落實任務明確完成時限，細化整改標準，逐一制訂解決問題的流程圖、時間表，由局黨組書記、局長李萍為總負責人統領全局，各分管局領導帶領相關處室明確責任抓落實，進一步明確了細化方案的承辦人，將責任層層分解、級級落實、責任到人，確保全局上下群策群力抓好整改落實工作。
二、以釘釘子、啃硬骨頭的精神真整實改
兵團財務局黨組針對主要問題、突出問題、群眾反映強烈的問題，下決心、花力氣開展專項整治工作。一是認真貫徹中央8項規定和兵團黨委26項規定，認真抓好兵團增收節支工作，2013年壓減一般性支出2.215億元，確保2013年兵團“三公”經費比上年決算數壓減不低于5%。同時，在兵團機關各部門做好壓縮“三公”經費的表率，截至9月底，局機關“三公”經費支出總額較上年同期下降33.59%；局6個直屬事業單位“三公”經費較上年同期下降82.45%。二是積極爭取落實中央給予兵團重點財政政策。2013年中央財政撥款預計超過520億元，預計比上年凈增20余億元；繼續鞏固“綜合財力補助+專項”的預算管理體制；落實少數民族聚居團場民生建設、安居工程、扶貧開發、興邊富民、職工減負等資金及惠農政策，改善職工生產生活條件。三是促進師團建立團場債務管理風險防控長效機制，對團場現有負債進行清理和化解，力爭今年年底使團場平均資產負債率下降3個百分點以上。同時，協調主管部門制定和完善33項專項資金管理辦法，進一步加大對項目立項、審批、實施全過程的監督管理力度，建立健全績效評價指標體系。四是提高兵團行政服務中心財務局窗口和兵團國庫集中支付中心、兵團統一采購中心、兵直事業單位會計核算中心等“窗口”單位服務質量和水平，進一步簡化行政審批環節，印發6項行政審批事項流程圖、服務指南、便民手冊，截至目前已辦理行政審批300余項。五是幫助掛鉤扶貧團場五師八十七團編制2013年至2018年團場增效、職工多元增收發展規劃，建立掛鉤扶貧工作長效機制，對扶貧幫困的10戶少數民族職工家庭專門訂制幫扶措施。該局還常年幫扶94歲高齡的蘆云老人，為她解決生活、醫療方面的各種難題。目前，各項專項整治工作正在穩步推進中。
三、注重標本兼治，形成長效機制，推動兵團財政財務改革發展
兵團財務局黨組圍繞“提升黨性修養、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，有針對性地完善制度，積極穩妥地推進機制創新，將落實整改措施和建章立制結合起來，切實把教育實踐活動成果鞏固下來。一是由局機關各處室、各直屬事業單位牽頭，對黨務、政務制度，尤其是對決策議事制度、工作管理制度等進行梳理修訂完善，針對問題查找制度漏洞，初步梳理出274項制度，其中正在使用的241項，已經廢止的17項，需要修訂完善的16項，計劃新訂的20項。二是在全面梳理現行制度的基礎上，及時把解決“”突出問題的措施辦法提煉上升為新的制度，各有側重加強制度建設，形成一批聯系群眾、服務群眾、轉變作風、創新工作的長效機制。三是強化法治觀念，更好地用制度管住干部的行為，用機制規范權力的運行，從體制機制上堵塞滋生“”的漏洞，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
下一步，兵團財務局將按照中央和兵團黨委的整體部署，及時組織開展“回頭看”工作，對發現的問題本著缺什么補什么的原則，及時糾正和改進，工作不足的要“補課”，力度不夠的要“加把火”，不斷推進整改落實工作，建立實用適用的長效機制，真正實現財務局黨組班子凝聚力不斷提高、干部隊伍精神面貌顯著提升、創新改革工作能力逐步增強，釋放出教育實踐活動助力兵團財政事業科學發展的持久正能量。
（兵團財務局供稿）
總工會整改項目落實情況報告按照市教育實踐活動領導小組和督導組的要求，黨組領導班子專題民主生活會后，我們在把黨組專題民主生活會給機關各部室和下屬單位進行通報的基礎上，認真研究并制定了《市總工會黨組領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《市總工會開展“”方面突出問題專項整治實施方案》和《市總工會制度建設計劃》，并在督導組的指導下進行了修改補充，現就有關問題整改落實工作情況向你們匯報如下：
一、黨組整改方案落實情況
1、著力抓好理論學習。采取集中學習、個人自學、專題輔導等方式進行學習，制訂并堅持每周三自學、周五黨組班子成員集中學習的制度，通過一系列的學習活動，使大家不斷提高思想認識、不斷夯實理論基礎、不斷增強行動自覺。
2、堅持公開各類信息。一是黨組成員帶頭申報個人在住房、用車、出差、公務接待、公務活動等重要事項，杜絕了多占住房、公車私用等現象的發生。二是制定相關的職權目錄、權力運行流程圖，以及困難職工手續辦理等項目的信息，年底前在XX市總工會網站予以公開，方便困難職工了解知曉和查詢辦理相關手續。
3、嚴格管理資金使用。一是加快職工困難戶工作項目實施和資金的撥付進度，加強了對資金使用管理；嚴格控制“三公”經費的使用，杜絕了浪費現象的產生，對項目資金的撥付和“三公”經費的支出使用每月定期進行匯總、統計，經黨組會辦公會議審核通過后在單位黨務政務公開欄公示，充分發揮干部職工和職工困難戶群眾的監督作用，確保職工困難項目資金和“三公”經費使用的安全、高效。二是減少不必要的公務往來，破除迎來送往的陳規陋習，節約公務接待開支。
二、“”方面突出問題整改落實情況
1、整治文山會海、檢查評比泛濫的不良作風。今年9月份以來，我們認真落實市委黨的群眾教育實踐活動領導小組的要求，克服了以往年底會議多、檢查驗收多的現象，沒有組織召開全市性的工會大型會議；取消了由各個部室對基層工會分散檢查驗收項目的方法，由黨組班子和業務部室人員組成檢查驗收小組，采取隨機抽取、直接面對困難職工群眾的電話抽查驗收的方式，了解困難職工項目資金撥付到位、困難職工受益的真實情況。
2、整治公款送禮、吃喝、奢侈浪費方面。我們嚴格按照中央八項規定和省委省政府二十條規定的要求，堅決杜絕和防止了節目期間公款送禮、大吃大喝和安排與公務活動無關的宴請，沒有出現過利用“農家樂”、私人會所公款吃喝和高消費娛樂的行為。
3、整治公務用車、辦公用房方面。為杜絕公車私車，我們按照車輛管理規定，非工作時間和公務活動公務用車一律采取集中到單位停放。對辦公用房超標準的現象進行了整治，將節約出來的辦公用房改為單位職工食堂。
4、 整治“三公”經費開支方面。為防止“三公”經費過大的現象，減少不必要的公務活動，堅決杜絕以舉辦培訓名義列支轉移、隱匿接待費和設立“小金庫”的現象，杜絕了無實質內容的考察學習。對“三公”經費支出情況按月進行公開公示。
