時間：2023-01-03 06:07:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇強基惠民工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
積極推動京津冀協同發展
最近對進一步做好首都發展和管理工作提出了新的要求，就推動京津冀協同發展作出重要戰略部署，指明了我們的工作方向。我們要把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為當前黨建工作的重要政治任務，通過學習提高能力、形成合力，把信心鼓起來，努力找到突破口、牽住牛鼻子，通過全面深化改革，推動首都各項工作。
總書記在蘭考調研指導時指出，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，高標準推進群眾路線教育實踐活動，認真落實“三嚴三實”要求，促進黨員干部更好發揮先鋒模范作用。北京市要以學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》為契機，抓好干部隊伍建設，把好干部選，把領導班子配備好；要切實按照主體責任要求抓好黨風廉政建設，嚴明黨的政治紀律、組織紀律，強化執紀問責，確保中央政令在北京暢通；要進一步加強對黨建工作的領導，積極推動黨建領域各項改革。（湯一原）
上海市委書記 韓正：
為科技創新之樹施肥增養
在日前舉行的上海市科學技術獎勵大會上，上海市委書記韓正強調說：科技創新始終是推動經濟社會發展的引擎，要把科技創新擺在發展全局的核心位置，構建科學合理、富有活力、更有效率的城市創新體系，讓科技更好地服務發展、造福人民。
韓正指出，要全面深化科技體制改革，讓創新活力更加迸發。要破除一切束縛創新的體制機制障礙，充分激發全社會創新創造動力，促進科技創新與經濟社會發展深度融合，強化市場作用、培養企業成為創新主體、加強政府公共服務。要加強科技創新前瞻布局，讓創新引領更加有力。抓緊部署實施市級科技重大專項、加強基礎研究和共性技術研發、推進產學研協同創新、建好張江示范區。要打造科技人才高地，讓創新隊伍更加壯大。要培育創新生態系統，讓創新環境更加優化。著眼于培育創新主體，積極構建創新創業服務體系，營造好的文化環境、金融環境、政策環境，為科技創新之樹施肥增養。（繆毅容）
江蘇省委書記 羅志軍：
坐言起行把改革任務落到實處
江蘇省委書記、省委全面深化改革領導小組組長羅志軍日前主持召開省委全面深化改革領導小組第二次會議，貫徹中央全面深化改革領導小組第二次會議精神，審議通過省委全面深化改革領導小組2014年工作要點，研究部署江蘇省當前和今后一個時期改革工作。
羅志軍在講話中指出，起跑決定后程，抓好改革開局意義重大，必須把抓落實作為推進改革工作的重點。各地各部門要細化落實改革任務，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會決定確定的改革任務，結合中央和省委今年改革工作要點，對各自承擔的改革任務進行全面分析梳理。對已經推出的改革舉措，要加強跟蹤總結，及時解決問題；對新啟動的改革舉措或改革試點，要加大組織和協調工作力度，確保取得實效；對需要長期抓落實的項目和任務，要一步一個腳印、穩扎穩打向前走，堅持不懈抓下去；對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務，要創造條件抓緊做好前期準備工作，爭取適時啟動。要認真落實工作部署，把任務逐項明確責任單位、責任人、時間進度，坐言起行，逐個漸次把任務落到實處，確保各項改革部署按照路線圖和時間表扎實推進。要嚴格落實督促檢查，堅持整治“”頑癥與破解改革難題相結合，把群眾路線貫穿改革全過程，從嚴上要求，向實處著力，以過硬作風推動改革工作取得過硬成果。要全面落實改革惠民，把群眾最關心、最急迫的改革問題置于優先地位，做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果，讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。（顧雷鳴）
山西省委書記 袁純清：
毫不放松抓發展
3月31日，山西省委書記、省人大常委會主任袁純清赴晉中市靈石縣、介休市調研。他強調，面對經濟下行壓力，各級各部門各單位要毫不放松抓發展，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉變作風，深入基層，積極幫助企業解決實際問題。要增強發展動力，激發社會活力，凝聚求進合力，著力建設服務型、責任型政府，真正使教育實踐活動的成效體現為抓發展、促轉型、求跨越的行動。
近年來，靈石縣抓住開展綜改試點和擴權強縣試點機遇，大力發展非煤產業，積極上馬高新技術產業，轉型功夫越做越足。介休市堅持大力提升傳統產業，強力發展新興產業，跨越步子越邁越大。袁純清繼考察孝義、汾陽循環經濟、新興產業和現代農業之后，再次重點就高端裝備制造業、節能環保產業、城鎮化建設深入靈石、介休調研。
靈石縣北斗導航智慧應用云計算項目，由煤炭企業轉產投資興建，為各類用戶提供隨時獲知所關注目標位置及相關信息服務。袁純清認真詢問項目建成后的服務范圍和技術水平，鼓勵他們加強與科研院所合作，增強研發團隊實力，占領技術制高點，拓展相關產業鏈，全面提升發展水平。
在手工刺繡民營企業靈尚繡品公司，袁純清對企業抓設計、抓銷售、抓品種、抓培訓等做法予以充分肯定。他說，刺繡是綠色、低碳產業，也是投入較少的勞動密集型產業，比較適合在農村發展。政府應積極支持，促進企業加快發展，帶動更多農村勞動力特別是廣大婦女實現勞動致富。
創新融資方式，擴大融資規模，是助推轉型跨越發展的緊迫需要。靈石縣城鎮化建設基金以私募形式發起成立，采取政府引導推動、民間資本參與、專業團隊管理、市場化運作方式服務縣域城鎮化建設和經濟發展。袁純清鼓勵他們總結經驗、完善機制，擴大規模、管控風險，更好地發揮好緩解資金壓力、推動城鎮發展的積極作用。
馬和雙千畝設施蔬菜園項目也是靈石縣煤炭企業轉型發展樣板工程。袁純清深入溫室大棚，實地察看西紅柿長勢，詢問企業與農民合作經營情況。他說，既要通過土地流轉引入工業資金，實現農地的集約高效利用，又要保障農民土地承包權益，吸納農民就業增收，使其真正成為惠民工程。
在靜升鎮集廣村陽光移民搬遷安置小區，袁純清聽取了靈石縣關于推進新型城鎮化、安置地質災害移民、實施整村搬遷的情況介紹，深入三戶人家了解買房花多少錢、補貼多少、地怎么種、收入怎樣等情況。當聽到住戶滿意的回答后，袁純清高興地祝鄉親們日子越過越紅火。
青云集團通用航空產業基地與德國公司合作，從事通用飛機設計、制造、銷售、服務等業務。袁純清叮囑企業負責人說，通用航空是我國航空產業的短板，市場前景廣闊，一定要堅持高標準建設、高質量發展，通過持續努力，讓這一高端制造業走在全國前列，為山西轉型跨越向高端化發展作貢獻。（尚慧輝）
浙江省省長 李強：
強改革抓投入穩增長調結構
浙江省省長李強日前與省有關部門負責人座談，分析當前經濟形勢。他強調，要堅定信心、突破難點、真抓實干，全力以赴深化改革，擴大有效投入，穩增長調結構惠民生，確保全省經濟平穩健康發展。
據了解，今年以來，浙江省經濟運行總體處于平穩增長區間，結構調整力度加大，但也面臨部分指標增幅回落、部分行業經營困難等問題。
在聽取與會人員發言討論后，李強指出，當前國內外經濟形勢極為復雜，保持經濟平穩增長的難度加大。浙江各地各部門要把思想統一到中央對形勢的判斷上來，堅定信心搶抓發展機遇，按照穩中有進、穩中有為的要求，深化各項改革，激發市場主體活力和內生發展動力。強化創新驅動，利用環境和要素倒逼機制，促進產業結構調整。當前，要按照抓改革、治環境、促轉型、惠民生的工作要求，進一步優化服務，進一步加快重大項目推進，進一步擴大有效投資，進一步辦好為民實事，促進全省經濟社會加快轉型發展、城鄉居民持續普遍增收。（王國鋒）
河南省省長 謝伏瞻：
合力開創企業上市工作新局面
日前，河南省省長謝伏瞻到河南證監局調研，并召開河南省上市公司座談會，了解資本市場和上市公司發展情況，研究解決存在的突出問題。
座談會上，宇通客車、許繼電器、洛陽鉬業、三全食品、中原證券等上市公司、擬上市公司圍繞上市融資、科技創新、市場開拓和政策支持等問題先后發言。在聽取大家意見和建議后，謝伏瞻充分肯定了河南省資本市場和企業上市工作取得的成效，同時指出，河南省上市公司市場總體規模仍然偏小，上市公司質量有待進一步提高，企業利用資本市場的意識和能力還不夠強。要進一步增強做好上市公司發展和企業上市工作的緊迫感責任感，下更大功夫彌補短板、增創優勢，努力實現資本市場和企業自身發展良性互動，推動河南經濟社會持續健康較快發展。
謝伏瞻進一步指出，上市公司是資本市場的基石，是經濟社會建設的參與者，在一定程度上能夠反映區域經濟社會發展整體水平。作為我省現代企業組織的典型和區域經濟社會的名片，河南上市公司要充分發揮自身優勢和示范帶動作用，提高運營管理水平，增強綜合競爭實力，更好地服務經濟社會發展。
謝伏瞻強調，各級各部門要順應資本市場發展趨勢，緊密結合河南實際，突出問題導向，以改革創新的精神合力開創企業上市工作新局面。要進一步在解放思想、提升認識上下功夫，自覺加強金融知識學習，掌握現代金融工具，學會利用資本市場推動地方經濟發展和企業發展壯大。（朱殿勇）
河北省省長 張慶偉：
全面加強地下水超采綜合治理
日前，河北省長張慶偉就地下水超采綜合治理到衡水市進行調研。張慶偉強調，要抓住國家在河北省開展地下水超采綜合治理試點這一重大機遇，科學制定規劃，精心組織實施，全面加強地下水超采綜合治理。
河北省水資源十分匱乏，部分地區因地下水嚴重超采形成了大面積漏斗區，開展地下水超采綜合治理已成為實現可持續發展的當務之急。張慶偉強調，國家和河北省確定以衡水為重點開展地下水超采綜合治理試點，對改善城鄉水生態環境，促進當地經濟社會可持續發展，具有重大而深遠的意義。要以保障糧食綜合生產能力和改善民生為核心，以壓采深層地下水、實現采補基本平衡為目標，通過采取調整種植模式、加強水利工程建設、創新體制機制、嚴格監控等多種措施，提高水資源利用效率和配置調控能力，扭轉地下水嚴重超采局面。要利用好高等院校、科研機構的創新成果，采用先進科技手段搞好監測，大力實施工程節水、農藝節水、生物節水等各項節水措施，依靠創新驅動來推動地下水超采綜合治理。（王玉亮 趙紅梅）
湖南省省長 杜家毫：
有序打好深化國企改革攻堅戰
日前，湖南省深化國企改革工作會議在長沙召開。省委副書記、省長杜家毫在會上強調，要認真貫徹十八屆三中全會決定和省委關于全面深化改革實施意見，進一步明確國企改革的目標和重點，有力有序打好深化國企改革攻堅戰。
杜家毫說，長期以來，國有企業為保障全省國民經濟平穩運行、增進全省人民利益作出了重要貢獻。要深刻把握關于深化國企改革的重要講話精神，既要敢于突破，又要穩扎穩打向前走；既讓國有企業在市場經濟的大潮中發展壯大，更要讓國有企業成為國民經濟運行的穩定器，成為執行國家宏觀政策和戰略意圖的先行者。湖南省這一輪國企改革已進入“深水區”，各級各部門和相關國企要按照省委、省政府的統一部署，打好、打勝國企改革這場硬仗，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
杜家毫強調，國企改革事關全局，要把中央精神與湖南實際結合起來，按照確定的目標，分區域、分行業、分企業制定改革方案和辦法，建立完善改革領導機制和責任機制。要依法依規推進改革，堅決杜絕“把國有資產變成謀取暴利的機會”。要把握好改革與穩定關系，發揮和保護好企業經營者和職工的積極性，確保國企改革有力有序推進。（賀佳 冒蕞）
甘肅省省長 劉偉平：
安全生產工作責任重于泰山
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述，深刻領會其中的精神實質和時代意義，堅持以上率下、聯系實際學，真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持，嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制，市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤，為脫貧攻堅提供資金支持。
2、強力推進重點項目建設。以落實全省重點項目現場會議精神為契機，一是全力推進“三個一百”重點項目，及時掌握動態，適時提請市領導現場辦公，分片組織現場推進，協調解決問題，明責加壓促動，確保完成全年目標任務。二是跟蹤推進省部屬企業擴張再造項目。邯鋼結構優化產業升級項目、天鐵鐵前系統改造工程、新興鑄管綜合技術改造項目、峰峰集團煤化工項目、邯礦集團2×30萬千瓦矸石電廠等項目要積極加快進度。三是加大對重大基礎設施項目前期申辦力度。組織項目專題申辦小組，積極推進邯黃鐵路、石武客運專線、邯長和邯濟鐵路復線前期工作。加大青蘭高速二期建設、邯武快速路以及主城區“兩路四延”工程等在建重大基礎設施項目推進力度，力爭盡快建成。
3、謀劃推進高新技術產業。積極協調推進美的北方基地項目，全力確保美的集團年產350萬臺空調項目順利建設。積極推進中船重工邯鄲高技術產業基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設備、OPC鼓等24個系列產品項目，力爭漢光產業園和派瑞科技園項目一期盡快開工建設。
4、積極引進戰略投資者。全力落實好市委、市政府協商引進的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項目，做好跟蹤對接，爭取盡快開工。會同配合有關部門、縣（市、區），加強與中紡集團、恒天集團、美旗集團、冀東機電、中國五礦、中國外運等戰略投資者的跟蹤對接，力爭取得實質性進展。
5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項目和運力跑辦專題小組，加強與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項目前期工作，緩解重點企業運力需求；對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點項目，與土地部門聯合爭跑，著力破解項目建設用地難題；對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項目，協調金融機構與項目業主現場對接，緩解資金緊張。
6、開展節能減排集中行動。對100家能耗大戶，邀請國家級專家分行業指導研究循環經濟技術路線；對100項重點減排工程，進行一次集中現場督訪；對列入淘汰范圍的落后產能，建臺賬，定時限，指導有序淘汰。
1、關于立體化交通輻射網建設。進一步完善城市道路網絡，加快主城區中軸延伸工作，20*年中華大街南延至馬頭全部貫通；機場路南延至成峰公路，20*年啟動前期工作，力爭2009年上半年開工建設，2010年完成；開工建設邯武快速立交橋工程，2009年建成；20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區內10條群眾關心的道路建設，進一步加強邯鄲與周邊的立體交通連接，強化我市中原地區物流中心地位。
2、關于舊城和城中村改造問題。認真落實省委“三年大變樣”要求，三年內啟動舊城區73片拆遷改造；城中村改造啟動建成區內50個城中村，完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊，實施拆遷60萬平方米。
3、關于建筑節能減排工作。全面展開建筑節能工作，市主城區新建居住建筑、新建公共建筑全部執行節能65%、50%的設計標準，各縣新建居住建筑執行節能標準的比例達到60%。做好太陽能與建筑一體化技術的開發應用工作，市主城區太陽能應用率20*年底達到30%，2009年底達到50%，2010年底達到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術。
4、關于建筑市場管理問題。堅持總量控制，提高市場準入門檻，提升市場競爭主體實力。強化行業管理，實行行業自律，規范市場主體行為。加大建設市場行政執法檢查力度，依法規范競爭主體市場行為。實施市場退入機制，對違法違規市場主體，要建立不良記錄制度；情節嚴重的要清出建設市場。
1、進一步加強學習，提高落實科學發展觀的能力。認真學習貫徹國家和省頒發的一系列方針政策，夯實環保工作基礎。要不斷學習政治理論，學習環保法律法規，刻苦鉆研專業技術，在工作實踐中不斷更新知識，注重調研和善于思考，不斷提高領導綜合素質，提高駕馭全局和處理復雜問題的能力。
2、進一步健全機制，充分調動各級各部門參與環保工作的積極性。建立環境與發展綜合決策咨詢、聽證、聯席會議等制度，嚴格執行總量控制，實行建設項目環保“首評”制度，加大財政投入力度，探索河流生態補償，動員全民積極參與環境保護，嚴格環保目標考核。
3、進一步明確重點，確保總量減排任務圓滿完成。積極實施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進度，實現鋼鐵、電力行業脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設步伐，力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運。
4、進一步嚴格執法，切實保障群眾環境權益。組織開展環保專項行動。重點加強對飲用水源地、子牙河流域、生態水網沿線、化工區、馬頭工業城等流域、區域的綜合整治。全力開展環境隱患百日排查行動，加大環保后督察力度，解決久拖未決的遺留問題。
5、進一步強化服務，積極為企業和基層提供支持。搞好項目、技術、資金支持。積極為企業幫辦、跑辦項目，想方設法讓項目早日開工。建立技術信息數據庫，加快技術服務體系建設，積極為企業提供技術服務。切實加大資金爭跑力度，爭取全年爭跑污染治理資金突破億元大關，為改善環境質量提供資金保障。
1、強化對全市城鄉規劃的調控指導，健全完善規劃管理機制。加快推進規劃體制改革，實行集中統一、責權明確的城鄉規劃體制，實現城鄉規劃機構全覆蓋。確立科學的規劃編制體系、權責清晰的監管體系和嚴格的規劃實施制度，對主城區規劃工作強化直管，對組團城區和各縣規劃編制實施加強指導和聯管，對鄉（鎮）規劃加強指導，切實發揮城鄉規劃的統籌協調和指導作用。
2、圍繞“城鎮面貌三年大變樣”加大規劃編制力度。盡快推進城市四期總體規劃按程序報批工作，力爭年內報國務院審批；加強城市控詳規的編制力度，提高編制水平，盡快實現控詳規全覆蓋；加大民生類規劃的編制、管理和執行力度，提升人居環境，加強城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎設施規劃的編制力度，超前編制，體現前瞻性，保障好市民群眾日常生產生活需要；
3、施政為民，問政于民，提高市民群眾和社會各界參與規劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規劃參與基礎；制定相關制度辦法，暢通參與渠道，讓當地政府、基層組織、市民群眾在規劃的編制階段介入參與；讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規劃決策的重要依據；建設項目尤其是與市民生活休戚相關的項目，引入項目市民參與制，在項目方案審批的初期，充分聽取利害關系人意見。在竣工驗收中，讓小區居民和居委會共同參與，接受監督，體現以人為本，公開公正和公平。
4、進一步解放思想，在創新上下功夫。全面開放規劃設計市場，引入國內外一流的規劃設計單位，在重要地段、重要節點打造城市精品和亮點。健全規劃和建筑設計方案專家審查制度，發揮規委會和專家的作用，推進科學決策。同時，在體制機制、監督管理上做到求實創新，不斷完善。
1、城市路網。繼續完善主城區“小內環”（聯紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區暢通的城市道路環境；對連接機場出入市口的南環路等道路進行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進一步改善市民出行環境。
2、城市公交。搭建都市區“1＋8”組團大公交線網框架，開通永年、廣府古城、肥鄉、成安等衛星城線路；對城區線網進一步優化，構建多點放射、便于換乘的市內公交線網格局，構筑方便快捷的公交網絡；下大力氣解決公交停車擁擠問題，完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車廊及港灣式停靠站建設，提高公交硬件設施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實現更新車輛300部，提高公交出行分擔率。
3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設任務，并投入試運行，城市污水處理能力由現在的每日20萬立方米，提高到30萬立方米，增強城市污水處理能力。結合主城區生態水系建設以及東污水擴建工程建成投運，完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設，逐步改善“五河”生態環境。
4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設并投入運行，督促邯電機組改造和馬頭電廠30萬機組建設，新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網建設，完成9條供熱干支線管線鋪設，加大老舊管網更新改造力度，提高供熱保障能力。
5、城市綠化。以創建國家生態園林城市為目標，抓實生態水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環境。強力推進主城區“四河一湖”生態水系建設，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風景線；強力推進公園綠地體系建設，重點抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設；強力推進城市綠化、亮化和美化工作，加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場所。
6、城市供水。加快供水設施更新改造步伐，拓展供水管網覆蓋區域，提高城區供水能力；加大供水市場延伸和大用戶發展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區供水工作，加大關閉自備井力度，提高供水量，降低產銷差率；加快高開區自來水加壓站建設進度，滿足該區域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設，全力保證城區用水。
7、城市供氣。加快供氣基礎設施建設步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設馬頭天然氣站，滿足當地用戶需求；加大老化庭院管網改造力度，完成3個居民庭院改造工作，提高燃氣安全系數；在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎上，新建完成10萬立方米儲氣柜，確保2009年春節前投入試運行，將主城區煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米，進一步增強煤氣調峰供應能力，滿足市民生產生活需要。
8、城市防汛。針對城市防汛設施建設滯后的現狀，加大防汛設施建設力度。加快排水管網新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應急泵站建設和青年河綜合改造任務，在抓好管網日常清掏的同時，加快防汛設施建設步伐，提高城市泄洪排澇能力。
9、精細化管理。按照精細化要求，重點解決好行業管理工作中的粗放問題，完善行業標準，制定作業流程，強化工作考核，做到每項工作都有標準，有目標、有責任、有檢查，建立起長效管理機制。
1、深化科學發展觀理論學習，更新思想觀念，提高城市科學管理能力。加強理論學習不放松，深化學習科學發展觀理論；加強作風建設，堅持“立黨為公、執政為民”，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風；樹立科學理念，提高科學決策能力；樹立統籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創新能力；樹立人本理念，提高構建和諧城管能力。
2、加大主城區早夜市和便民市場規范設置力度，進一步方便群眾生活。科學劃定早夜市市場，嚴格按照“四統一”標準審批設置，“五統一”標準規范管理。今年底，在主城區設置和規范14處便民市場、20個高標準早夜市。
3、加大環衛基礎設施建設力度，努力在服務能力上取得突破。以景觀標準新建改建一批公廁和垃圾中轉站，20*年新建15座公廁、改建12座公廁，切實解決群眾如廁難問題，提高生活垃圾的中轉能力；購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運三輪車，確保城市垃圾的日產日清。同時，在主城區新增更新維護配置綠色環保果皮箱1500個，方便市民群眾垃圾投放。
4、創新環衛作業新機制，全面提升城市整潔程度。深化環衛作業標準化、長效化管理，主城區全面推行“稱土計量法”道路清掃作業檢查考核機制，擴大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環衛作業管理的長效化目標；強力推進薄弱部位治理，強力推進小街巷和城鄉結合部、環城路、鐵路沿線、集貿市場周邊等薄弱部位環境衛生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現象；加大兩站環境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協調有關部門，開展專項治理活動，進一步打造靚麗“窗口”形象；增購機械化清掃車5臺、灑水車2輛，20*年，使機掃率達到37％。
5、抓好垃圾項目建設，在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運工作，對有資質清運車輛安裝GPS衛星定位監控設備，實現建筑垃圾“零”污染目標；提高生活垃圾進廠率，對小街巷要實施定時收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發電CDM項目建設進度，年底前一臺發電機組并網發電；加快我市新的醫療廢物處置廠建設步伐，力爭年底建成投運。
1、建立多渠道籌措廉租住房工作機制。在普通商品住房和經濟適用住房中配建（插建）一批，力爭年底前開工建設約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購買一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。
2、規范商品房預售監管機制。成立商品房預（銷）售服務大廳，凡20*年1月1日后取得《商品房預售許可證》的商品房均進駐房產交易大廳銷售，使房產交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所，6月底前完成；制定商品房預售資金監管辦法，完善商品房預售合同網上備案制度，加強對商品房預售全過程監管，年底前完成；調整充實房產執法隊伍，加大對違法預售商品房的查處，對違規預售商品房的開發公司從嚴處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監督之中。
3、完善舊住宅區改善中涉及資金籌措、項目管理、質量驗收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區改善任務。
1、努力打造一支適應區域教育高地建設需要的干部隊伍。用現代教育理念武裝校長隊伍，努力建設一支政治素質高、業務能力強、具有創新精神的專家型、科研型校長隊伍，有效解決學校班子和校長隊伍存在的突出問題。以教師的專業發展為重點，以加強師德建設為核心，以強化管理為抓手，全面提升教師隊伍素質。進一步建立完善師德建設機制、教師動態管理機制、教師考評機制和良性補充機制，建設一支德才兼備、數量合理的教師隊伍。
2、大力推進基礎教育均衡發展。鞏固提高學前三年教育普及成果。義務教育階段堅持農村標準化學校建設與主城區擴強扶弱工程雙管齊下，同步實現城鄉辦學條件與辦學質量的均衡發展。20*年16個縣（市、區）各建成標準化中小學2至5所。2020年以前，全面完成農村中小學布局調整和標準化學校建設攻堅戰任務。提升教育信息化水平，以教育信息促進教育現代化。加強省級示范性高中建設，2010年全市普及高中階段教育。
3、深化職業教育改革。圍繞我市“十一五”10大產業，重點扶持汽車制造與維修、數控技術應用、焊接、冶金等10大特色專業。繼續深化職業教育辦學理念、辦學體制、辦學模式、課程體系、用人制度五項改革，激發職業教育活力。20*年至2010年，逐步謀劃、實施、落實。
4、全面推進素質教育。實施好以愛黨、愛國、愛家鄉、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學提升計劃”；廣泛開展每名學生都有一門藝術愛好和一項體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進校園”活動；深化教育教學改革，切實減輕學生過重課業負擔，增加開放性、綜和性、實踐性教學，培養學生的動手能力和實踐能力。
5、認真解決好群眾關心的熱點、難點問題。建立從小學到大學的貧困家庭學生資助體系。免除義務教育階段學生的學費，為農村學生和城市貧困家庭學生免費提供教科書，補助義務教育階段貧困寄宿生生活費。資助新入學普通高中家庭貧困學生、家庭貧困大學生、中等職業學校一、二年級農村在校生和城市貧困家庭學生完成學業。進一步擴張優質教育資源，大力實施強弱聯合、組建聯盟體的管理體制，到2010年基本解決義務教育階段擇校問題。加強學校安全管理，抓好校舍維修改造，維護師生生命財產安全。堅決治理教育亂收費，切實減輕群眾負擔。
1、進一步解放思想，謀劃加快民政事業科學發展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業發展思路，進一步明確新時期民政工作科學發展方向，建立與經濟社會發展水平相適應、統籌城鄉的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機制研究，注重低保與就業、醫療救助與合作醫療、社區管理體制改革等深層次問題的研究探索，促進民政工作機制的創新。
2、創新工作方式，扎實推進各項工作的開展。一是創新決策方式，建立科學民主決策機制，采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網絡等多種形式廣泛聽取民政對象的意見；二是創新執行方式，建立健全領導機制和工作機制，保證政令暢通，一級抓一級，層層抓落實；三是創新服務方式，推行“民政干部下基層服務日”、“民情聯系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務新舉措；在退役士兵報到、社會團體的登記等方面推行一站式服務；對基層婚姻登記處進一步規范管理，簡化大病醫療救助程序，開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道，營造科學發展的服務環境。
3、立說立行，解決好學習實踐活動中群眾提出的問題。一是在創新保障民生改善民生的政策體制和工作機制方面。本著救急救難的原則，建立《邯鄲市臨時救助制度》，妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災家庭突發性、臨時性的生活困難。二是在改進不適應、不符合科學發展觀的工作方面。解決當前我市低保補差標準調整與物價上漲不協調的問題，解決農村五保供養和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實事方面。適時提高低保補助標準；采取以獎代補措施，新建、改建5所農村敬老院；加快市社區老年活動中心建設。切實把好事辦實、把實事辦好。
1、深入調研。針對增加農民收入、發展縣域經濟、推進農業產業化經營、新農村建設、農村政策落實、農村基層民主政治建設、農村生態文明建設等幾個重點領域開展深入細致的調研活動。每個課題都有縣級領導帶頭，7月底撰寫出調研報告。
2、7月份組織召開好全省農業產業化重點項目觀摩會。
3、抓實農村基層民主政治建設。按照《20*年全市村務公開民主管理工作要點》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動。
4、進一步加大對鄉村兩級村務公開有關人員的培訓,特別是對鄉村兩級財務人員專業知識的培訓,提高他們做好村務公開的實際工作能力和業務水平,為全面提高村務的質量水平奠定堅實基礎。
5、抓好惠農政策落實大檢查。利用一個月時間在全市農村進行拉網式檢查，確保糧食安全，豐產豐收。
6、加快新農村建設步伐。近期抽調專門人員下村調查摸底，總結典型經驗，7月下旬召開新農村建設觀摩會。
1、切實增強公安機關和廣大民警“立警為公、執法為民”的思想意識，樹立人民公安為人民的良好形象。
2、深化“掃黃打非”專項斗爭，切實加大對“黃、賭、毒”問題嚴重地區的整治力度，進一步凈化社會風氣。
3、組織開展愛民實踐和“警民相約警務室”活動，與群眾進行“面對面”對話。
4、切實改進公安行政管理工作，從戶口登記、證照辦理等窗口服務工作入手，研究、推出新的便民、利民、惠民措施。
5、抓好奧運安保工作，深入開展主城區大巡邏、大防控活動和重點治亂，集中整治校園周邊、企業項目周邊等重點區域治安秩序和網吧等突出治安問題。
6、大力加強崗位練兵活動，積極穩妥推進縣級公安機關機構改革。
7、圍繞建設“區域經濟中心”，改進工作作風，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極推進廉政建設和行政權力公開運行。
8、積極參與整頓和規范市場經濟秩序，嚴密防范、嚴厲打擊各類經濟犯罪，不斷凈化市場環境。著力解決“公路三亂”、違規越權辦案等問題，抓好平安暢通工程。
9、完善“四網一機制”防控體系，擴大城區報警和監控系統覆蓋面，推行治安協管員制度和“一分錢創安工程”，實行社區和農村警務戰略。合理設置社區警務室，推動平安社區和社會主義新農村建設。
10、完善嚴打長效機制建設，健全和落實打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網上追逃、現場指紋遠程比對等日常工作機制，促進嚴打斗爭深入持久地健康發展，積極做好預防和宣傳工作，刑事發案率要相對下降，全年破案數、移送犯罪嫌疑人數、抓獲在逃人員數，都要有明顯提高。做好社會矛盾排處和研究處理工作，密切警政警民關系。
1、全力推進重點項目建設，為區域經濟中心建設創造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設步伐，加快推進邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點建設項目的前期工作，配合土地部門做好相關土地手續的跑辦，邯鄲至姚寨公路計劃今年下半年開工，邯武快速路計劃2009年底主體完工。（近期目標）
2、關注群眾出行，全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設步伐。根據國家《公路法》中“縣、鄉政府是農村公路養護管理主體”的規定，積極推進出臺《邯鄲市農村公路管理辦法》，從而破解農村公路管理養護資金缺乏難題。推進農村公路工程建設項目，年內完成150個村、300公里的農村公路改造任務。按照主城區1+8組團式發展規劃，積極推進城鄉客運一體化進程，今年完成11個農村客運站點、167個候車亭的建設任務，實現村村通客車。（近期目標）
3、加強交通職工隊伍建設。進行思想作風紀律大整頓，進一步樹立交通行業文明形象。
4、注重自然生態保護相協調，實現建設速度與工程質量并重的可持續發展。樹立安全、環保的工程建設新理念，設計、施工、運營、管理等均圍繞安全暢通和環境保護的目標，提高安全水平，保護生態。（近期、中期目標）
5、加快實施大交通規劃，與邯鄲的區位相適應。進一步完善“三縱兩橫一環”高速公路網為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網為紐帶、縱橫交錯的農村公路網為支撐的現代化公路交通網絡，在本行政區內形成以主城區為中心的1小時交通圈。（遠期目標）
1、開發公益性崗位安置就業困難人員就業。今年市本級將開發2000個公益性崗位。6月份首批開發了保潔保綠保安、家政服務等552個崗位。招錄工作中做好信息，把好資格審查，做好崗前培訓。
2、大力追討拖欠農民工工資。一是落實工資支付保證書制度；二是推行維權告知牌制度，“工地建到哪兒，告知牌就豎到哪兒”；三是對工地進行拉網式排查，發現問題限期改正；四是充實監察力量，加大解決突發性問題監察力度；五是暢通投訴舉報專線。
3、推進農民工參加工傷保險。把農民工比較集中、工傷風險程度比較高的建筑行業作為重點，以建筑施工項目為參保單位，到年底將5.55萬名農民工納入工傷保險。一是部門聯動。與建筑業管理部門配合，嚴格執行“安全生產許可證管理規定”，對不參加工傷保險的企業堅決不發放安全生產許可證；二是加強稽核。將建筑業農民工參加工傷保險情況作為勞動保障監察的重點；三是摸清底數。對建筑施工單位建立動態數據庫，跟蹤監督；四是落實待遇。讓參保的農民工及時享受工傷保險待遇，得到實惠，增強參保積極性；
4、嚴厲查處部分“兩定點”醫療機構存在的掛床、騙取醫保基金現象。一是嚴格實行協議管理。重新修訂兩定點服務協議，充實完善對違規行為具體的認定標準、認定程序和處罰辦法；二是加強現場稽查。對部分醫院實行稽查員駐院稽查制度；三是建立健全住院申報核查制度。凡需住院治療的患者，由定點醫院填寫住院申報表，注明病情，核實身份，并由參保患者所在單位蓋章后再由定點醫院報醫保中心；四是實行醫審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負責稽查違規問題和違規金額，處罰由醫保部門領導集體研究，按程序批準后實施；五是實行舉報獎勵制度。
5、開展“領取養老保險待遇資格認證年”活動。一是開發完善指紋認證信息系統；二是社區試點。選定市內5個社區先行試點，積累經驗后在市內推開；三是建立有獎舉報制度；四是實地稽查。組織人員深入企業和社區逐人核實生存狀況；五是異地協查。組織市直和縣（市、區）社會保險經辦機構，定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況，相互通報核查信息；六是核對火化人員。與殯葬管理部門聯系，及時對死亡的離退休人員進行核查。
1、以生態水網建設為重點，努力開創人水和諧新局面。針對我市水資源匱乏、水生態惡化的問題，在生態水網發揮顯著效益的基礎上，在今年及今后一個時期，進一步做好生態水網延伸與拓展，匡算投資7000多萬元，建設包括完善滏陽河、高級渠分退水設施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關鍵水樞紐等為重點的水網延伸工程，使其在雨洪利用、農田水利、改善生態等方面發揮更好的作用與效益，進一步造福群眾，改善生態，提升和諧邯鄲魅力。6月底前，實現高級渠向主城區通水的目標，解決沁河水源不足、水質惡化的問題。
2、加快推進村村通自來水步伐，大力發展民生水利。把解決全市60%的農村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點來抓，在2007年全面啟動村村通自來水工程的基礎上，今年加大“一跑三爭”力度，加快工作步伐，建設投資1.448億元，新打53眼機井，新建擴建41座集中供水站，使302個村、36.2萬人吃上自來水。
3、盡快啟動實施城區生態水系與防洪排瀝工程，促進水利協調發展。針對防洪排瀝標準低的問題，按照“拒洪入市、導水外排、蓄瀉結合、兼顧景觀”的思路，以整治五河（支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河）、建設四湖（東南西北四湖）、溝通六條排渠（勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝）為重點，著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城，使城市防洪標準提高到100年一遇。立即啟動滏陽河疏浚工程，保證6月底前完成河道清淤任務，擴大河道過流能力，基本解決我市主城區汛期瀝水下排的難題。
市衛生局
1、繼續抓緊衛生項目建設，推進醫療衛生事業加快發展。中心醫院東區建設，明確由中心醫院承建，力爭年底破土動工。市中醫院病房樓、市口腔醫院項目，力爭年底前投入使用。
2、建立全市聯網新農合信息平臺，年內盡快實現全市新農合出院即報，解決縣外就診的參合群眾報銷不方便問題，推行新農合經辦人員統籌委派制度，以“五條鐵律”嚴格監管定點醫院，嚴格定點醫院準入制度，進一步加強新農合基金和定點醫療機構的管理。
3、建立社區衛生服務信息網絡平臺，通過網絡平臺對各社區衛生服務機構提供的服務量進行統計、考核，給予資金補助，真正實現政府出資購買社區公共衛生服務的目的。繼續整頓社區衛生服務機構，進一步規范社區衛生服務機構工作，分期分批對全市社區衛生服務機構人員進行培訓。探索推行社區藥品零差價配送。
4、加大鄉鎮衛生院內涵建設，提高醫療技術服務水平。繼續進行100個鄉鎮衛生院標準化建設和1000個村衛生室規范化建設。實行鄉鎮衛生院衛生技術人員到市、縣直醫院免費培訓制度。爭取省以上培訓獎金，對全市214個鄉衛生院醫護人員和4000多名鄉村醫生進行短期脫產培訓。爭取多方投入鄉鎮衛生院醫療設備配置。
5、堅持公有醫院公益性質，提高醫院管理水平。以醫院管理年活動為抓手，加強醫院內部管理和醫學重點學科建設，在全市主城區二級以上醫療機構和各縣（市）醫院全面推開臨床檢查檢驗結果“一單通”，減少和降低患者的藥品用藥負擔。
6、加強疾控和衛生監督，全力做好奧運保障工作。切實做好重點傳染病控制、食品衛生安全及醫療急救工作，確保奧運期間不出問題。繼續不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災區的防疫、衛生監督、醫療救治工作。
7、延伸院務公開工作，完善醫療惠民工程建設。將院務公開工作下延到鄉、村衛生機構及社區衛生服務機構，實現醫療機構院務公開全覆蓋。進一步細化公示內容，要把涉及老百姓切身利益的醫療事項、患者權利和義務等工作全部對外公開。
1、堅持密切服務經濟社會發展大局。全力做好組織收入工作，重點加強營業稅等增加地方財力的稅種和專項收入的征收力度，努力增加地方可用財力。認真落實相關財稅政策，引導社會資金向第三產業轉移，建立大眾化餐飲建設專項補助資金，支持服務業擴大規模，促進經濟結構調整。建立健全財政科技投入穩定增長機制，進一步完善市級科學技術進步獎勵資金的管理，推進建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
2、堅持推進社會事業統籌協調發展。加大財政扶持力度，落實職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼等支持就業再就業的政策。加快健全社會保障體系，逐步提高城鄉低保補助標準。落實農村義務教育階段學生“兩免一補”政策，對家庭經濟困難寄宿生發放生活費補助。提高新型農村合作醫療制度補助標準，財政補助資金由原來的40元提高到80元。加大支農投入力度，確保財政支農資金穩定增長。
