時間：2022-11-24 06:04:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院愛國衛生運動總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、 以“創衛”為目標做好宣傳工作
通過“創衛”多方面宣傳工作的開展，我市市民“創衛”知曉率、健康知識知曉率及健康行為形成率逐步提升。創衛宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結了一些好的經驗和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴大，宣傳的內容還要繼續豐富和深化。各鎮(街道)、各單位要結合各項愛國衛生活動，充分利用新聞媒體、社區、醫療機構等廣泛進行“創衛”及愛衛健康教育宣傳。要進一步加強宣傳的系統性，豐富宣傳的內容，加大宣傳的頻度，系統宣傳創衛的重大意義、各級政府的重大決策;普及健康和“創衛”知識，及時地報道“創衛”工作進展情況及社會關心的熱點難點問題，對階段性的重點工作進行專題報道。
二、深入組織開展愛國衛生運動
(一)做好節日期間和重大活動的環境整治
在一年一度的傳統節日，元旦、春節、國慶、中秋節及全市重大活動期間組織各鎮(街道)、各單位開展以“環境衛生大清掃、市容市貌大整治、市民衛生素質大提高”為主要內容的愛國衛生運動，建立長效的衛生保潔制度,繼續落實一日一小掃,周未大清掃衛生制度。創造一個文明、整潔、優美的環境，做好各項衛生保障工作，重點抓好城鎮、各風景旅游區、會場、賓館、飯店、食品加工行業、農貿市場、食品批發、銷售、商業服務行業及主要公路沿線的環境衛生，食品衛生，飲用水衛生，除“四害”的執法監督工作，確保不發生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發流行。
(二)組織開展第二十三個愛國衛生月活動
4月份是全國第二十三個愛國衛生月，各鎮(街道)、各單位要按照市愛衛會的要求，組織開展愛國衛生運動，積極爭創“國家衛生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項創衛成果、改善人居環境、提高衛生意識，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除“四害
; 站內范文搜索 ”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識，預防各類傳染病的暴發流行。同時，在市愛衛會的統一組織下，認真開展世界衛生日，第二十四個世界無煙日等活動。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑，又是“創衛”10項門票之一。因此，各鎮(街道)、各部門要高度重視、切實加強領導，進一步落實綜合防制措施，按照XXX市愛衛會的工作要求，認真開展好春、冬季以滅鼠為重點的除“四害”活動，實行專群結合，大力整治室內外環境衛生，全面落實各項滅防措施，做好“四害”監測工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國愛衛辦考核驗收。農村要把愛國衛生運動與社會主義新農村建設結合起來，進一步深入廣泛的發動群眾，提高農民群眾除害防病的意識，深入持久地開展以整治村容村貌為重點的愛國衛生運動，清理五堆，疏通溝渠，規劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環境，積極普及防治知識，強化防治意識，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動
市健康教育所要在繼續完善健康教育網絡的基礎上，加強檢查指導，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識，每周不得少于一次。各鎮(街道)、各單位要結合實際開展經常性的健康教育活動，醫療衛生單位要全面開展候診健康教育，大力推進健康教育處方普及保健知識，充分發揮社區醫療衛生機構的作用，讓健康知識進入家庭，中小學校要開設健康教育課，讓中小學生了解和掌握健康基礎知識，增強自我保健意識。使居民健康行為形成率≥ 70%，學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業職工相關衛生知識知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認真完成2012年農村改廁項目工作
農村改水改廁工作是解決“三農”問題加強社會主義新農村建設的重要內容，是改善農村環境衛生提高農民生活質量的重要途徑。各鎮要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強領導、明確責任、狠抓落實，做好改水改廁宣傳、動員工作，多渠道籌集資金，高標準、高質量完成各項改水改廁任務。特別是2012年有項目改廁任務的鎮(街道)要按XXX市愛衛辦的要求，
; 站內范文搜索 分步推進項目改廁進度，每月上報一次改廁工作情況，年底按質按量完成1500座改廁項目任務。改水改廁工作要與建設社會主義新農村、振興農村經濟、村鎮建設、疾病防治、創建文明衛生村(鎮)等工作結合起來，形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛會的要求，積極配合相關單位搞好我市農村改廁改水的統計上報工作。
六、繼續開展創建活動
(一)努力爭創國家衛生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛生細胞工程創建活動
一是加快省級衛生鎮、衛生村的創建。目前我市已有3個鎮為國家衛生鎮，5個鎮為省級衛生鎮，在鞏固的基礎上,市愛衛辦積極支持指導街道及各鎮按照《云南省衛生村檢查評比標準及考核管理辦法》，《云南省衛生村(鎮)衛生檢查評比標準》，《國家衛生鎮標準》開展創建活動，打造國家衛生鎮，省級衛生鎮，省級衛生村。
三是結合我市“創衛”工作，有序開展“昆明市無吸煙先進單位”創建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識，做好黨政機關、企事業單位、醫院、學校等單位的公共場所的控煙工作，嚴格把關，認真篩選，有序開展無吸煙先進單位檢查評比活動，不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達標街路創建工作。各鎮(街道)要建設一批綜合防制設施完善，病媒生物制度、措施落實到位，滅防科學，“四害”密度控制在國家標準以內的達標街路。要結合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內范文搜索 整治工作的開展，不斷積累經驗，通過先進街路的創建活動，培育一批除“四害”的典型與模范。
五是開展門內衛生達標單位創建工作。進一步強化單位居民區的“門內達標”責任制，廣泛組織動員駐區單位和居民住戶大力整治環境衛生，清除衛生死角、疏通溝渠、清理雜物、開展病媒生物防治活動。
--學校年度健康促進工作總結及工作展望
學生的身理健康和心理健康是衡量學生健康成長的重要內容，也是衡量教育成敗最重要的評價指標。我校作為區級健康促進學校歷來高度重視學生健康與衛生工作，始終把實施素質教育，關心學生的健康成長作為我們學校工作的重中之重。2020-2021學年度以來，我校抓實基礎工作，創新工作舉措，取得了較好成效。
2020-2021年度工作總結：
一、健全領導班子，規范工作管理
學校高度重視學生健康教育及衛生管理工作，成立了學校健康教育領導小組，嚴格按照學校衛生工作條例，認真做好學校健康教育和衛生工作，學年初，專門召開健康教育領導小組和學校中層干部會議，研究學校的健康教育工作，為搞好健康教育提供了有利保證。同時成立有中層管理干部及班主任、專業心理教師、學校法制副校長為成員的心理健康疏導小組，將學生心理疏導工作列入學校常態化工作范疇。
二、落實學科教育，抓牢課堂陣地
體育與健康課是學校的必修課，教導處在學期開學初切實安排好體育與健康課的任課教師，落實好課時，要求每位教師按照教學管理常規的要求，制定好教學計劃，認真備課，做到教案中課時課題教育目的明確，充分保證健康教育課的質量和效率。定期對健康教育教師的常規教學資料進行檢查，并納入教師教學考核。
三、抓實常規教育，提高健康意識
（一）加強宣傳力度，增強健康意識。利用健康教育宣傳月及特定節日做好宣傳教育。結合愛眼日、禁毒宣傳、艾滋病日通過宣傳單、展板、廣播講話、視頻、黑板報等做好宣傳教育，還組織參加區愛眼護眼LOGO及海報比賽獲得優良成績。
（二）認真開展愛國衛生運動、落實晨午檢制度。在學生中組織開展了以講究衛生、保護環境、崇尚文明、疫情防控為主題的愛國衛生運動。
完善制度，提高站位，確保保障。結合市區主管部門要求認真落實疫情背景下的愛國衛生運動。
1．以班級、宿舍為單位進行量化考核，評出文明班級、文明寢室等，以“校園美化行動”“衛生間值周行動”“食堂志愿周”促使學生根除衛生死角，潔凈學習、生活環境；
2．學校統一配備飲水機，嚴格控制學生喝生水、杜絕零食進校園，嚴禁學生亂吐、亂扔行為，做好垃圾分類工作；
3．成立校園自衛隊督查學校吸煙、酗酒等行為，并配套相應的考核機制，引導學生養成良好的衛生習慣和健康文明的生活方式；
4．擬定學校晨午檢制度，并嚴格落實執行。
（三）認真開展“陽光體育”活動。我校認真落實國家“陽光體育”活動政策要求，在學生中推廣校園自編操、社團體藝活動、職教活動體驗周、跳繩比賽等，以賽促訓，增強學生體育鍛煉時間，加大學生戶外活動時間，促進學生身心健康成長。
（四）家校協作加強健康促進工作。
學校成立家長委員會，開辦家長學校，轉變家長教育觀念，從單一地關注孩子的學習成績向關心孩子的健康成長轉變，讓家長在教育孩子的時候，有更有效的教育方法，使孩子成為身體健康、行為文明、思想豐富、性格健全的一代新人。
四、秉承“防重于治”，開展保健活動
（一）創新推進近視防控工作。學校堅持每天兩次集中眼保健操活動，學生會干部負責檢查督促并計入班級考核中。在教室內張貼視力緩解圖及視力監測表，全校性開展近視防治知識教育，每學年每生做好4次近視防控監測，每班點對點與家長溝通學生視力情況及監督視力異常學生復查工作。大力開展校園手機管理工作，對電子產品進行時間及空間上的管控。
（二）做好學生健康體檢工作。防重于治是我們一貫堅持的教育方針，為了學生的健康狀況，我校認真落實學生常規體檢工作，與區內指定醫院主動溝通，緊密協作，做好學生的健康情況匯總及及時反饋機制，建立健全學生健康檔案。
（三）后勤保障為健康教育護航。配齊規范健康設施設備，從坐的桌凳到照明設施，從環境到飲食衛生，一切為學生著想，人為損壞，照價賠償，自然損壞及時維修，保證課桌凳、日光燈、黑板常年完好。
五、注重心理健康，塑造陽光心理
（一）創新建立心理健康教育“三級”工作機制
一級：建設標準心理健康中心；壯大心理健康教育教師隊伍；普及心理健康教育知識（創立校園文化普及方式）；完善學生心理健康檔案工作程序。
二級：完善班主任、學生心理委員、家庭教育工作，創立社區心理服務制度。
三級：完善學校心理危機干預機制（學生、老師、社區、公安等職能部門）。
（二）新生心理健康狀況篩查
開展新生心理健康狀況篩查工作，整理高一新生全部問卷資料，登記學生信息。通過學生訪談、與班主任電話溝通、心理委員約談等各種形式，不斷克服困難，層層推進篩查后學生心理狀況的追蹤跟進工作。（本人——心理委員——班主任）
（三）心理輔導及講座
1.開展學生心理危機干預知識的班主任培訓；
2.開展學生班級重點學生訪談工作，建立：心理委員——班主任——心理中心——學發中心 的心理危機現象上報程序；
3.建立學生心理危機干預程序，利用學生自我管理，加強對心理委員和班長的強化培訓；
4.編寫學生心理危機家長閱讀材料；
5.定期跟進重點學生情況，并及時上報學校并與家長取得溝通聯系；
2021-2022年度工作展望：
一、2021-2022年度目標
通過健康教育與健康促進活動，提高全校師生的衛生知識水平、健康意識以及疾病相關預防知識，創造有利于學習生活的良好氛圍，不斷反思，查漏補缺。
二、反思、精進，工作方向及重心
1.充分發揮健康教育領導小組作用。通過領導小組建立與上級單位及社區專業人員的長期聯動，提升健康教育工作的專業性。
2.制訂相應計劃組織具體實施，要進一步加強全體教育者健康教育培訓，齊抓共管，創建一個有益于健康的校園環境。為健康教育投入更充足的人力、財力、物力。
3.以防微杜漸思維，持續開展以疫情防控為契機的愛國衛生運動，認真落實各級各類的疫情防控要求，確保配齊配全疫情防控人員及物資。
4.持續抓牢抓實健康教育常規工作。
5.結合五項管理，加強學生健康管理工作。
5.繼續做實做好近視防控及學生體質監測常規管理工作。
6.加大宣傳力度，拓展宣傳路徑，利用特定節日、場景持續做好健康教育宣傳工作。
7.提高心理健康教育重視力度，結合線下培訓及線上學習提升教育團隊健康教育專業度。
8.加強健康教育課程建設，加大考核力度。
以“三個代表”重要思想為指導，以改善人居環境質量為宗旨，以有效降低城區鼠密度和鼠傳疾病發生率為目標，大力開展環境整治與藥物消殺相結合的滅鼠活動，推動我市整體愛國衛生工作順利開展，為廣大人民群眾創造良好的工作和生活環境。
二、滅鼠范圍和投藥地點
（一）滅鼠范圍
城區所有單位、個體業戶、居民住戶及公用地帶。
（二）投藥地點
室外：建筑物、圍墻、貨位根四周，居民庭院、綠化帶、河流兩岸、垃圾場（站）、鐵路沿線、公共廁所以及建筑物地溝等。
室內：2樓以下樓房樓道、居民居室、單位辦公用房、各類庫房、醫院病房、室內市場、食品加工（釀造）場所、飯店、副食店、賓館、旅店、招待所等墻角（根）處。
三、滅鼠方法及投藥量
充分利用愛國衛生月的有利時機，在搞好環境整治和“四害”孳生物所治理的基礎上，采取統一時間、統一行動、統一供藥、全面覆蓋、飽和投藥的科學滅鼠方法進行。
首先，要結合環境整治搞好室內外衛生、物品墊離、堵塞鼠洞、完善防鼠設施；其次，為保證人民群眾生命財產安全和滅鼠效果，嚴禁非法購買鼠藥，毒餌必須到市愛衛辦統一購取；第三，由投藥人員按投藥范圍和技術要求把毒餌投放到位，并做好查遺補漏，以保證滅鼠效果。
室內用藥量：每間房（15平方米）投藥3堆，每堆15克，飽和投藥量為180克；
室外用藥量：每5延長米投放1堆，每堆20克，飽和投放量為80克。
四、購藥、投藥時間
滅鼠活動從4月1日開始至4月30日結束。
五、組織領導
本次滅鼠活動在市政府的統一領導下進行，由市愛衛辦協調組織實施。各街道辦事處和各部門、單位要按照《吉林省愛國衛生工作條例》和《四平市除“四害”工作暫行管理辦法》（四政令[1992]第28號）要求，做好滅鼠工作。
六、保障措施
（一）各街道辦事處、市直各部門要切實加強對這次統一滅鼠工作的領導，落實好責任人，安排好投藥員，按統一時間進行投藥。發現死鼠要做好深埋或焚燒處理，確保不發生人畜中毒事故。滅鼠后各部門要將滅鼠開展情況和滅鼠效果形成材料上報市愛衛辦。
（二）新聞單位要認真做好統一滅鼠活動的宣傳工作，各街道社區和各部門單位，也要向職工和居民宣傳老鼠的危害，使人民群眾對流行性出血熱等鼠傳疾病危害性的認識，了解慢性殺鼠的科學性、安全性和急性毒鼠藥的危害，掌握科學的滅鼠方法，使廣大群眾自覺參與到滅鼠活動中來。
（三）清理整頓消殺藥、鼠藥市場，禁止出售劇毒鼠藥。統一滅鼠活動期間，市愛衛辦要會同公安、工商部門對沒有經營消殺藥許可證的個體業戶進行依法管理。
一、2020年重點工作完成情況
1．依法科學精準防控疫情。疫情發生以來，在區委、區政府的堅強領導和全區上下共同努力下，我區取得了零病例的階段性重大成果。一是全面落實聯防聯控要求，及時啟動響應機制，加強陸路循環圈交通管控和社區（村）防控，全面排查涉武涉鄂人員和境外返回人員。織密織牢防護網，制定各項工作預案，組建流調、采樣、綜合協調隊伍，做好境外和國內中高風險地區來員轉運、定點隔離、核酸檢測工作。二是指導恢復生產生活秩序，選派精干力量，指導企業、學校、公共場所落實防疫措施，有序復工、復學、復產。加強常態化疫情防控演練，提升應急處置能力。三是落實落細常態化疫情防控工作措施，加強疫情監測預警，6月底前區疾控中心PCR實驗室建成投入使用，10月底前區人民醫院標準化發熱門診和核酸實驗室正式啟用，截止2020年12月6日，全區累計開展核酸檢測3275份，結果均為陰性。四是大力開展愛國衛生運動。結合全國衛生城市創建，認真開展控煙、全民健身、疾病防控、環境衛生整治等各類健康教育宣傳活動。積極推進健康中國建設，進一步加強城市衛生管理，創新愛國衛生運動形式，不斷完善服務功能，城市面貌煥然一新，城市功能日益完善，創衛工作取得明顯成效。
2．扎實有序實施緊密型縣域醫共體建設。今年6月28日，由區人民醫院牽頭組建的緊密型縣域醫共體正式成立，經過幾個月的運轉，取得了階段性成效。一是分級診療運轉有序推進，通過加強區級醫院管理，改善基層醫療服務能力，完善區、鄉、村三級網絡建設，正確引導患者在醫共體內、外雙向有序轉診。今年1-10月份，區域內住院14113人次，區級醫院下轉住院患者28例次，基層醫療衛生機構上轉患者92例次。二是區域內就診率有所提升，通過加強區級醫院管理，正確引導患者在醫共體內、外雙向有序轉診，1-10月份區內就診率為80.37%，較2019年度同比上升24.09%。三是實現醫保基金結余。2019年度區城鄉居民醫保統籌資金結余370余萬元。截止10月底，區城鄉居民實際產生醫保統籌費用1.15億元，占全年包干預算總額的76%。
3．全力推進健康脫貧工作。全區6221戶15449人享受健康脫貧政策，通過近5年的努力，同比2016年未脫貧貧困人口中因病致貧返貧減少1806戶4992人。一是提升救治水平，規范開展貧困人口家庭醫生簽約15019人，累計開展大病專項救治1629人，貧困人口區內就診率從2016年的68.6%提高至目前的72.14%，市內就診率達91.5%。二是加強疾病防控，建立電子健康檔案223837份，高血壓患者檔案29496人份，糖尿病患者檔案8177人份。累計完成貧困人口新生兒疾病篩查47人，農村貧困家庭婦女“兩癌”篩查2194人，發放兒童營養包265人。累計開展45-64歲城鄉居民免費健康普查33284人。三是提升服務能力，2家鄉鎮衛生院通過“優質服務基層行”評審驗收，并成功創建一級甲等綜合醫院，加強鄉村衛生一體化管理，新聘、續聘村醫209名，實現所有村衛生室都至少有2名以上合格鄉村醫生。
4．全面提升衛生綜合服務能力。一是加強人才隊伍建設，開展公立醫院編制周轉池招聘24人，鄉鎮衛生院編制周轉池招聘20人，進一步緩解區、鄉兩級醫務人員不足問題。二是加大基建投入，利用抗疫特別資金1100余萬元，為基層醫療機構購置彩超6臺、DR4臺、心電監護儀17臺，動工開建區疾控中心、婦幼保健院遷址新建項目。三是提升患者就醫感受，設立“一站式”服務中心，簡化群眾就醫辦事流程。開展醫療亂象整治專項行動，依法取締非法行醫個體診所10余家，處罰沒款11.5萬元，建立健全醫療機構“一處違規、處處受限”的工作機制。
二、存在的問題
一是隨著經濟社會發展，人民群眾對更高質量健康服務的向往與基層醫療衛生服務發展不平衡不充分的矛盾更加凸顯，醫療服務機構須從過去單一滿足群眾的診療需求，逐漸轉向提供預防、指導等多種健康服務。二是基礎設施建設薄弱，“十三五”期間，我區在醫療衛生領域投資巨大，一大批基礎性設施得到了一定的改善，但公共衛生基礎建設薄弱，需要進一步加強基礎設施建設，補齊服務短板。三是人才衛生人才隊伍有待進一步加強，人才流速加快，需進一步加強基層衛生人才隊伍培養，補充新鮮血液。
三、2021年工作安排
1．持續加強疾病預防體系建設。全面總結分析肺炎疫情防控工作經驗和存在的問題，積極爭取增加疾控人員編制和基礎設施項目建設，加強實驗室檢驗檢測能力建設。加強衛生應急監測預警和風險評估，強化衛生應急演練和培訓，有效應對突發公共衛生事件。
2．加強基礎設施建設。在公共衛生服務方面，2021年底前完成區婦幼保健院和區疾控中心遷址新建項目建設任務，提升公共衛生服務質量和服務水平。在縣級醫院建設方面，2021年上半年適時啟動區人民醫院二期、區第二人民醫院項目建設。在基層衛生能力建設方面，根據專項債發行情況，新建標準化鄉鎮衛生院3所，改擴建2所。在社會辦醫方面，大力支持四方醫院改擴建項目建設，增強區域醫療健康綜合服務能力。
1、各項x線檢查，須由臨床工程師詳細填寫中請單，急診病人隨到隨檢。
各種特殊造影檢查，應事先預約。
2、重要攝片，由醫師和技術員共同確定投照技術。特檢攝片的重要攝片，待觀察濕片合格方囑病人離開。
3、重危或做特殊造影的病人，必要時應山醫師攜帶急救藥品陪同檢查對不宜搬運的病人應到床旁檢查。
4、x線診斷要密切結合臨床。進修或實習醫師寫的診斷，應經上級醫師簽名。
5、x線是醫院工作的原始記錄，醫學、教學、科研都有重要作用。全部x線照片都應由放射科登記、歸檔、統一保管、借閱照片填寫借片單，并有經治醫師簽名負責。院外借
片，除經醫務科批準外，應有一定手續，以保證歸還。
6、每天集體閱片，經常研究診斷和投影技術，解決疑難問題，不斷提高工作質量。
7、嚴格遵守操作規程，做好防護工作，工作人員要定期進行健康檢查，并要妥善安排休假。
8、注意用電安全，嚴防差錯事故。x線機應指定專人保養，定期進行檢修。
檢驗科工作制度
1、檢驗單山醫師逐項填寫，要求字跡清楚，目的明確。急診檢驗單上注明“急”字。
2、收標本時嚴格執行查對制度。標本不符合要求，應重新采集。對不能立即檢驗的標木，要妥善保管。普通檢驗，一般應于當天下班前發出報告。急診檢驗標本隨時做完隨時發
出報告。
3、要認真核對檢驗結果，填寫檢驗報告單，作好登記，簽名后發出報告。檢驗結果與臨床不符合或可疑時，主動與臨床科聯系，重新檢查。發現檢查目的以外的陽性結果應主動
報告。院外檢驗報告，應由主任審簽。
治療室制度
1、經常保持室內清潔，每做一項處置，要隨時清理。每天消毒一次，除工作人員及治療患者外，不許要室內逗留。
2、器械物品放在固定位置，及時清領，上報損耗，嚴格交接手續。
3、各種藥品分類放置，標簽明顯，字跡清楚。
4、毒、限、劇藥、貴重藥應加鎖保管，嚴格交接班。
5、嚴格執行無菌技術操作，進入治療室必須穿工作服，戴上作帽及日罩。
6、無菌持物鉗浸泡液每火更換一次(器械消毒液)，頭皮針、靜脈導管酒精浸泡經常保持75度。
7、己用過的一次性注射用具要隨手清理、清點，即使毀型定期銷毀。
8、無菌物品須注明滅菌口期，超過一周者重新滅菌。
注射室工作制度
1、凡各種注射應按處方和醫囑執行。對過敏的藥物，必須按規定做好注射前的過敏試驗。
2、嚴格執行查對制度，對病員熱情、體貼。
3、密切觀察注射后的情況，發生注射反應或意外，應及時進行處置，并報告醫師。
4、嚴格執行無菌操作規程，操作時應戴日罩、｝帽子，器械要定期消毒和更換，保證消毒液的有效濃度，注射應做到每人一針一管。
5、準備搶救藥品器械，放于固定位置，定期檢查，及時補充更換。
6、室內每天要消毒，定期采樣培養。
7、嚴格執行隔離消毒制度，防止交叉感染。
財務科工作制度
1、正確貫徹執行各項則經政策，加強財務監督，嚴格財經紀律。財會人員要以身作則，奉公守法，對一切貪污盜竊、違法亂紀行為作斗爭。
2、合理組織收入，嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回。凡是預算外的，無計劃的開支應堅決杜絕。對于臨時必須的開支，應按審批手續辦理。
3、根據事業計劃，正確及時編制年度和季度的財務計劃(預算)，辦理會計業務。按照規定的格式和期限，報送會計季報和年報決算。
4、加強醫院經濟管理定期進行經濟活動分析，并會同有關部門做好經濟核算的管理工作。
5、凡本院對外采購開支等一切會計事項，均應取得合法的原始憑證(如發票、帳單、收據等)。原始憑證合法的原始憑證。出差或因公借支，須經主管部門領導批準，任務完成
后及時辦理結帳報銷手續。
6、會計人員要及時清理債權和債務，防止拖欠，減少呆帳。
7、財務部門應與有關科配合，定期對房屋、設備、家具、藥品、器械等國家資財時行經常的監督，及時清查庫存，防止浪費和積壓。
8、每日收入的現金
當日送存銀行，庫存現金不得超過銀行的規定限額。出納和收費人員不得以長補短。如有差錯，山經手人詳細登記，每月集中討淪，找出原因后報領導批示處理
。
9、原始憑證、帳本、〔資清冊、財務決算等資料，以及會計人員交接，均按財政部門的規定辦理。
醫院制度集
發表者：yphwsj發文單位：本站原創發表日期：2007-1-9推薦度：67
醫療收費制度
1、收費員工作必須細心負責，態度熱情和藹，準確掌握藥價和各種收費標準，簡化手續，減少排隊。
2、交付現金要常收、常付，當向點清，開支收據，留有存根復核和備查。對公費醫療、記帳合同，要嚴格執行國家的有關規定。如記帳單有涂改、偽造冒名頂替等不符合規定者
均不予記帳。
3、病員出院，住院處根據病房和出院通知單結算，收費或記帳。
4、病員住院期間，住院處定期下病房結算。自費者，要隨時與家屬聯系清交，以免贊成呆帳，對欠帳者，應抓緊催收。
5、收費處要建立交接班制度。交班時現金必須當面點清，最后匯總，清點錢、帳相符會計、出納處理。如有不符，需立即找原因，及時解決。
差錯事故登記處理制度
1、各科室內均應建立差錯事故登記制度。對所發生的差錯事故應定期討論、總結經驗。
2、發生嚴重差錯或醫療事故后應立即組織搶救，并報告醫務科、院領導，劉重大事故，)友做好善后工作。
3、對己發生的事故應嚴肅處理。
處方制度
1、醫師、處方權，可由各科主任提出，院長批準，登記備案，并將本人之簽字或印模留樣于藥劑科，醫士、處方權，可由各科主任提出，院長批準，登記備案，并將在科主任的
協助下開據處方，本人簽字后由科主任審核簽字方可生效。
2、藥劑科不得擅自修改處方，如處方有錯誤應通知醫師更改后配發。凡處方不合規定者藥劑科有權拒絕調配。
3、有關毒、麻、限劇藥處方，遵守“毒、限制藥管理制度”的規定即國家有關管理品的規定辦理。
4、一般處方以三日量為限，對于某些慢性病或特殊情況可酌情適當延長。處方當日有效，超過期限需經醫師更改日期，重新簽字方可調配。醫師不得為本人及其家屬開處方。
5、處方內容包括以下幾項：醫院全稱，門診或住院號，處方編號，年、月、日，科別，病員姓名、性別、年齡、藥品名稱、劑型、規格及數量，用藥方法、醫師簽字、配方員簽
字，檢查發藥人簽字，藥價。
6、處方一般用鋼筆或毛筆書寫，字跡清楚，不得涂改。如有涂改醫師必須在涂改處簽字。一般用拉丁文或中文書寫，急診處方應在左上角蓋“急”字圖章。
7、藥品及制劑名稱，使用劑量，應以中國藥典及衛生部(省、市、區衛生局)頒發的藥品標準為準。如醫療需要，必須超過劑量時，醫師須在劑量旁重加簽字方可調配。未有規
定之藥品．可采用通用名。
8、處方上藥品數量一律用阿拉伯碼書寫。藥品用量單位以克(g)毫升(ml)國際單位(i、u)計算；片劑、丸劑、膠囊劑以片、丸、粒為單位，注射劑以支、瓶為單位
，并注明含量。
9、一般處方保存一年，到期登記后由院長、副院長批準銷毀。
10、對違反規定，亂開處方，濫用藥品的情況，藥劑科有權拒絕調配，情節嚴重者應報告院長、業務副院長或主管部門檢查處理。
11、藥劑師(藥劑士)有權監督醫生科學用藥，合理用藥。
掛號工作制度
1、門診病員，應先掛號后診病(重病搶救例外)。
2、掛號室分科掛號(病兒先預檢后掛號)，并診前半小時應掛號。
3、掛號室工作人員要態度和藹，初診病歷要填其首頁上端各欄，包括姓名、性別、年齡、職業、籍貫、住址、就診日期，留下復寫卡片入檔。復診病員收下掛號證，找出病歷，
送到就診科室。
4、復診病員遺失掛號證者，應代為查閱卡片找到門診號碼，抽出病歷，送至就診科室。
5、同時就診兩個科室或轉科病員，需重新掛號，會診例外。
6、掛號證病當日一次有效，繼續就診應重新掛號。
7、初診、復診病歷，均應直按送至就診科室，不能由病員攜帶。
8、下班前取回當日取診病歷，依次上架。
9、按病號將各種檢驗報告貼到病歷頁上。
門診工作制度
1、醫院應由一名副院長分工負責領導門診工作。各科主任、副主任應加強對木科門診的業務技術領導。各科(特別是內、外、婦產、小兒等科)應確定一位主治醫師或高年住院
醫師協助科主任領導本科的門診工作。
2、各科室參加門診工作的醫務人員，在醫務科或門診部統一領導下進行工作，人員調換時，應與醫務科或門診部共同商量。
3、門診醫護人員應派有一定經驗的醫師、護士擔任，實行醫師兼管門診和病房的醫院和科室，必須安排好人力。
4、對疑難重病員不能確診，病員兩次復診不能確診者，應及時請上級醫師診視。
科主任、主任醫師應定期出門診，解決疑難病例。對某些慢性病員和專科病員，應根據醫院具體情況設立專科門診。
5、對高燒病員、重病員、胡歲以上老人及來白遠地的病員應提前安全門診。
6、劉病員要進行認真檢查，簡明扼要準確地記載病歷。主治醫師應定期檢查門診醫療質量。
7、門診檢驗、放射等各種檢查結果，必須做到準確及時。門診手術應根據條件規定一定范圍。醫師要加強對換藥室、治療室的檢查指導，必要時要親自操作。
8、門診各科與住院外及病房應加強聯系，以便根據病床使用及病員情況，有計劃地收容病員住院治療。
9、加強檢診做好分診工作，嚴格執行消毒隔離制度，防止交叉感染。小兒科、內科應建立傳染病診室。做好疫情報告。
10、門診工作人員要做到關心體貼病員，態度和藹，有禮貌，耐心地解答問題，盡量簡化手續，有計劃地安排病員就診。
11、門診應經常保持清潔整齊，改善候診環境，加強候診教育，宣傳衛生防病、計劃生育和優生學知識。
12、門診醫師要采用保證療效，經濟便宜的治療方法，科學用藥，合理用藥，盡可能減輕病員的負擔。
13、對基層或外地轉診病人，要認真診治，在轉回或原地時要提出診治意見。
賠償制度
1、因工作失職、不負責任、違反操作規程；致使國家財產損失，根據情節輕重、本人一貫表現，給予批評教育、處分或酌情賠償。
2、凡屬使用太久以及在搶救病員時損壞之器材，經有關人員證明可免予賠償，但要填寫報損單。
3、遇有大批財物遺失或霉爛，藥品失效、蟲蛀時，除及時向領導匯報外，應檢查原因，追究責任。
衛生工作制度
1、把愛國衛生運動列入醫院工作議事日程。成立愛國衛生運動委員會或小組，每年至少開會四次。
2、宣傳“除四家、講衛生”知識，教育群眾養成衛生習慣，樹立以衛生為光榮，不衛生為恥辱的社會風尚。醫院應成立“除四害、講衛生”的模范單位。
3、要認真搞好室內、環境和個人衛生，切實貫徹飲食衛生“
五、四”制，認真執行隔離消毒制度，搞好污水、污物、垃圾處理，防止污染和交叉感染。
4、堅持突擊與經常相結合，建立每日清掃和每周大清掃的衛生制度，節假日大突擊衛生運動。
5、認真抓好衛生檢查、競賽。評比，定期公布檢查結果。
6、有計劃地植草、種樹，美化環境。
7、認真做好環境保護工作，按國家規定，對“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)進行無害化處理。
會議制度
1、院辦公室：由院長主持，副院長、機關各科室負責人和有關人員參加。每周一次，傳達上級指示，研究和安排工作。
2、院周會：由正、副院長主持，科主任(負責人)、護士長及各科負責人參加。每周一次，傳達上級指示，小結上周工作，布置本周工作。
3、科主任會：由正副院長主持，科(室)主任或負責人參加，匯報研究及交流醫療、管理、科研、教學等工作情況。
4、科周會：由科室正、副主任主持，病房、門診負責醫師等和護士長參加。每周一次，傳達上級指示，研究和安排本周工作。
5、科務會：由科室正、副主持，全科人員參加。每月一次，檢查各項制度和工作人員的執行情況，總結和布置工作。
6、護士長例會：由護理部正、副主任或正、副總護士長主持，各科室、病區護士長參加。每周一次，總結上周護理工作，布置本周護理工作。
7、門診例會：由醫務科或門診部正、副主任主持，所有在門診工作的各科負責人參加，每月一次，研究解決醫療質量、工作人員的服務態度、急診搶救、病人依診以及門、急診
等有關問題，協調各科工作。
8、晨會：由病房負責醫師或護士長主持，全病房人員參加，每晨上班十五分鐘內召開，進行交接班，聽取值班人員匯報，解決醫療、護理以及工作中存在的主要問題，布置當日
一、大力加強了預防保健工作。
深入貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，加強傳染病管理。對全盟所有旗縣級以上醫療機構和疾病預防控制機構進行了模擬傳染病案例和模擬突發公共衛生事件的網絡報告測試。有效開展了免疫規劃工作和*郭勒盟“衛生部與全球疫苗免疫聯盟（GAVI）/兒童疫苗基金合作項目。針對國內部分地區手足口病疫情高發的嚴峻形勢，下發了《錫盟關于加強手足口病等腸道病毒感染性疾病和麻疹等呼吸道傳染病防控工作的通知》，啟動了手足口病日報告和零報告制度，在學校和托幼機構啟動了晨檢制度，有效控制了部分學校發生的急性出血性結膜炎、手足口病、流行性腮腺炎疫情。
修訂完善了《*郭勒盟鼠疫控制應急預案》，制定了《*郭勒盟20*-2009年預防控制鼠疫實施方案》，確定了“兩早一延長”（早監測、早滅鼠、延長監測時間）的工作主線和“控制動物間疫情流行，嚴防發生人間鼠疫病例，杜絕人傳染人鼠疫疫情發生”的工作目標。按照《內蒙古鼠疫監測方案》的要求，開展了鼠疫監測和疫情報告工作，全盟共抽樣調查459公頃，撲獲各類鼠2180只，平均鼠密度為每公頃4.75只。剖驗各種宿主動物3793只，蚤培養1768組7805匹，檢查各類鼠血清1222份；判定疫鼠5只，疫蚤3組23匹，共檢出鼠疫菌8株，查出陽性血清3份。按照《鼠疫疫區處理標準》，對波及4個旗縣市鼠間鼠疫進行了處理。開展了全盟人間鼠疫疫情模擬演練和全盟醫療衛生工作人員鼠防知識培訓工作，培訓醫療衛生工作人員1770人。加強了鼠疫防治知識宣傳，特別對鼠疫疫點周圍的群眾加強了“三不”、“三報”宣傳，發放各類宣傳單（冊）8.5萬張，張貼各類宣傳畫590張、標語158條。全盟野外保護性滅鼠滅蚤157平方公里、家屋滅鼠30929戶77673間、倉房滅鼠49459間。
深入重點地區對布病、砷中毒等疾病進行了調研和督查指導，強化了布病等人畜共患疾病防治，規范了布病新發病人治療。積極進行了水質監測，為實施改水，保障農牧民飲水安全提供了依據。加強了碘缺乏病控制工作。東烏旗、東蘇旗啟動了中央補助地方包蟲病防治項目，目前，該項目覆蓋我盟*浩特市、阿旗、西烏旗、東烏旗和東蘇旗5個旗市，已為134例患者提供了免費藥品。認真組織實施結核病控制項目，全盟發現新涂陽肺結核病人255人，完成發現指標的57.8%。加強了艾滋病管理，啟動了艾滋病網絡直報信息系統，全盟12個旗縣市HIV/AIDS相關背景表報告率達到100%、及時率達到100%，完成了艾滋病綜合防治數據信息網絡報告任務；積極開展自愿咨詢檢測工作，并按規定上報檢測咨詢個案589份；開展了工作者、性病門診就診者HIV抗體監測，共監測440人，結果均為陰性；對*郭勒盟勞動教養管理所收教的31人、*浩特市監獄羈押的526人進行了高危行為調查，開展了咨詢服務和HIV血清學檢測，檢測結果均為陰性。
切實強化了突發公共衛生事件應急處理能力。進一步加強了對突發公共衛生事件的領導，調整了*郭勒盟衛生應急工作領導小組。完成了盟醫院醫療救治體系指揮系統調試工作，制定下發了《*郭勒盟衛生部門處置恐怖襲擊事件醫療衛生救援工作預案》等，明確了工作職責與程序，確定錫盟醫院為全盟收治恐怖襲擊事件人員救治戰備定點醫院。組織實施了全盟衛生系統高致病性病原微生物菌（毒）種及樣品和劇毒化學藥品清查，加強了病原微生物實驗室生物安全管理，進一步規范了可感染人類的病原微生物菌（毒）種及樣品運輸工作。有效處理突發公共衛生事件1起。
進一步加強了婦幼保健工作，深入各旗縣市區進行孕產婦和兒童保健兩個系統管理質量評審、考核，進一步規范了我盟的兩個系統管理工作。積極推行住院分娩，提高住院分娩率。認真組織開展了中國初保基金會“婦女病免費檢查”項目，為西烏旗婦女進行了免費健康體檢。加強對高危孕婦、高危兒的篩查管理，開展婦女、兒童常見病、多發病的防治和兒童眼保健、口腔保健工作，推廣小兒腹瀉、肺炎的規范治療，提高了孕產婦和兒童保健水平。
二、積極組織了支援四川地震災區工作。
四川境內發生里氏8.0級強烈地震后，錫盟衛生局黨組對支援地震災區工作高度重視，及時召集盟直各衛生單位主要領導和盟衛生局主要科室負責人召開了抗震救災動員會，對支援抗震救災工作進行了安排部署，并迅速采取了有效措施。一是制定了《*郭勒盟緊急供血工作預案》，健全了緊急供血機制和血液儲備機制，建立了緊急供血預備隊,一旦災區需要從我盟調撥血液，及時啟用預備隊，將應急用血運送災區。二是抽調了60名從事臨床、護理、傳染病防治、消毒等方面工作的專業人員，組成醫療衛生應急救援預備隊。同時對預備隊工作人員進行地震災區《鼠疫疫情應急處理預案》、《霍亂疫情應急處理預案》和《炭疽疫情處理預案》等相關醫療衛生專業知識和技術培訓；統一采購了143套醫用防護服、200套一次性防護服、160個防護口罩，做好了隨時支援地震災區的準備工作。三是認真組織開展了捐贈災區獻愛心活動。衛生系統的各直屬單位和各位職工積極發揚“一方有難，八方支援”的精神，紛紛伸出援助之手，捐款支援災區人民群眾。盟直衛生系統共捐款25萬余元。
三、強化了醫療衛生改革與管理，服務水平進一步提高。
重點推行了全行業管理，完成1375家醫療機構的注冊，3567名執業醫師和1260名執業護士的再次注冊工作；對7*人進行了醫師資格實踐技能考試，803人進行了衛生專業技術資格考試；完成52名晉升高級衛生專業技術職稱人員的申報工作。繼續實行了病人選擇醫生、病人費用清單制。
深入開展了醫院管理年活動和平安醫院創建工作，完善了*郭勒盟“醫院管理年”活動實施方案、實施標準，制發了*郭勒盟平安醫院建設要點，并召開專題班進行了培訓，對醫院管理年活動和平安醫院建設工作進行了全面安排部署。各級醫療機構扎實推進了工作，有效提高了服務質量。大力開展了院務公開工作，全盟二級以上醫療機構全面推行了院務公開制度，向社會公開醫療服務收費、藥品價格及醫療服務信息，醫院內部事務等，進一步溝通了醫患關系。
認真開展濟困服務工作。按照衛生廳的要求和《*郭勒盟關于緩解群眾“看病難、看病貴”問題的實施意見》。全盟旗縣級以上公立醫療機構結合當地實際，大力開展了濟困服務工作，設置了濟困病房和濟困門診，免收了掛號費，減免了10%以上的藥品費用和20%以上的大型設備檢查費；開展了醫療機構間醫學檢驗檢查結果互認工作，全盟范圍內二、三級醫院之間，對臨床生化、理化、血液的檢驗項目，醫學影像檢驗中根據客觀檢查結果（膠片、打印圖像）出具報告的項目等，在檢驗、檢查結果無質量方面原因的都互認，避免了重復檢查；開展了前10種病種的單病種最高限價工作；結合衛生下鄉活動，積極開展義診和送醫送藥送溫暖等活動，為特困職工、特困群眾提供靈活多樣的醫療衛生服務。到目前，盟本級和旗縣各級醫療機構共為3萬余人減免或節約費用53萬元。與此同時，認真組織實施了白內障復明救治項目，完成手術221例。大力加強藥品集中招標采購，藥品集中招標采購金額1780.22萬元，占藥品總采購金額的81.22％，間接讓利患者約92萬元。
認真貫徹《獻血法》、《臨床用血管理辦法》，切實加強采供血和臨床用血管理。調整完善了全盟公民獻血協調領導小組，成立了RH陰性血型者聯誼會，完善了愛心獻血機制，進行了無償獻血自愿招募者培訓，完善了盟中心血站發展規劃，更新了儀器設備，加強了采供血機構和臨床用血基礎資料收集整理，開展了冰凍血小板和新鮮血漿等新業務。積極開展了6.14世界獻血日集中宣傳活動，加強了無償獻血知識的普及、宣傳、教育工作。進一步規范了采供血和臨床用血程序。加強了監督檢查，保證了各項臨床用血安全措施的有效落實。
四、大力推進新型合作醫療制度，加快了農村牧區衛生事業的發展。
全面推進新型農村牧區合作醫療工作，20*年盟委擴大會議將新型農村牧區合作醫療工作納入向社會承諾的九件實事之一，進一步完善新型農牧區合作醫療制度。修訂下發了《*郭勒盟新型農村牧區合作醫療工作實施方案》，降低起付線，提高了封頂線、報銷比例。對殘疾喪失勞動能力的農牧民、低保戶、五保戶和民政部門優撫對象各段報銷比例分別提高10%；轉移進城農牧民、計生"獨女戶和雙女結扎戶"各段報銷比例提高10%，蒙醫中醫治療的醫藥費各段報銷比例提高10%。對參加新型農村牧區合作醫療的住院分娩孕產婦，由合作醫療統籌基金補助200-300元/人。同時，經過我盟積極爭取，國營農牧場參合農牧民已納入自治區新型農村牧區合作醫療補助范疇，對我盟全面推進新農合制度，提高農牧民參合率、擴大農牧民受益面起到了積極的作用。20*年上半年，全盟共有466380人參加新型農村牧區合作醫療，參合率達92.24%；報銷醫療費用27*9人次、875.54萬元，其中農牧民大病住院3470人次、578.71萬元，門診19881人次、58.21萬元，慢病患者765人次、30.84萬元，住院分娩688人次、37.28萬元，二次補償大病住院患者2265人次、170.5萬元。加快了新型農村牧區合作醫療信息系統建設步伐，信息錄入工作全部完成。多倫縣、正藍旗已完成新農合信息系統建設，進入試運行階段，東烏旗、烏拉蓋、東蘇旗、西烏旗、正鑲白旗、*浩特市、阿巴嘎旗信息系統建設設備已到位，正在安裝調試，其它旗縣積極籌措資金，開展相關工作。
大力推進了初級衛生保健工作，舉辦全盟初級衛生保健達標工作培訓班，對12個旗縣市衛生局分管局長進行了專題培訓，并全面部署初級衛生保健達標工作。各旗縣市（區）根據《初級衛生保健評審細則》，將初保的各項工作任務、指標進行分解，落實到單位，具體到工作人員，進行了大力推進。
進一步加強了衛生院和衛生室規范化建設，制定下發了《*郭勒盟創建標準化衛生院活動實施方案》和《*郭勒盟合格衛生室建設實施方案》，要求各旗縣市區蘇木鄉鎮中心衛生院50%以上達到標準，各地區按照方案要求，認真開展了標準化衛生院和合格衛生室建設，提高基層衛生組織服務能力。
加強了農牧民人員培訓，舉辦了全盟13個旗縣市區衛生局長、蘇木鄉鎮衛生院院長培訓班，培訓130余人。對全盟118所蘇木鄉鎮衛生院衛生技術人員進行為期半年的呼吸、檢驗、X光三個專業的培訓，分三批進行，已培訓衛生技術人員90人次。實施了支援農牧區衛生工作。按照《二級以上醫療機構對口支援蘇木鄉鎮衛生院項目實施方案》，大力開展了幫扶蘇木鄉鎮衛生院工作。落實了城市醫師晉升高級職稱前到基層服務制度，帶動基層衛生人員水平的提高。
五、大力推進了社區衛生服務工作。
按照《*郭勒盟社區衛生服務機構設置規劃》，今年計劃建設社區衛生服務中心12所。20*年，按照“盟級財政對城鎮居民每人補助2元”的標準，行署落實了66萬元社區衛生服務公共衛生補助經費；各旗縣市也積極落實了房屋、設備，有力推動了社區衛生服務工作的開展。目前，全盟已建設社區衛生服務中心10所、其中，*浩特市3所、二連浩特市2所、多倫縣、正藍旗、西蘇旗、西烏旗、東烏旗各1所。社區衛生服務站建設均由社會力量承擔，已建16所。進一步建立和完善了各項規章制度和技術操作規范，加強了對上崗人員的培訓，實施了中央補助內蒙古社區衛生人員培訓項目，選派4人參加了自治區全科醫學培訓中心舉辦的為期10個月全科醫師骨干培訓班；同時，錫市、二連、西烏等旗縣對今年新上崗人員全部進行了培訓。社區衛生服務中心累計入戶調查12178戶，建立居民健康檔案23504份，接診14339人次，發現慢性病725名，發放宣傳材料50300余份，并為殘疾人、老年人提供上門醫療衛生服務。
六、廣泛深入地開展了健康教育和愛國衛生運動。
按照國家、自治區有關《健康教育與健康促進“十一五”工作規劃綱要》精神，積極推進了億萬農民健康促進行動，配合盟文體局開展了“迎奧運，萬人跑健身活動”，大力組織開展了“迎奧運、健康*”等宣傳活動，加大了健康知識宣傳力度，提高了人民群眾的健康意識。
廣泛深入地開展了愛國衛生運動，加強了衛生城鎮創建工作，按照《關于開展第20個愛國衛生月及除四害工作的通知》要求，各地大力組織開展春季愛國衛生月活動，集中清理了城鎮主次干道、背街小巷、居民區、重點單位、城鄉結合部越冬垃圾和冰包，進一步落實了“門前三包”責任制。據不完全統計,全盟共出動人員37943人次、車輛13997臺次，清運各類垃圾367*噸，大部分地區對生活垃圾做到了日產日清；同時，清理了白色垃圾433平方公里，清掏廁所2243座；加強了鎮容鎮貌維護管理，對亂停亂放、亂潑亂倒等不文明行為進行集中整治，清理垃圾廣告5167則，整頓牌匾廣告577塊；解決群眾反映熱點難點問題98件；開展了“五小行業”進貨渠道、索證索票管理、對操作間衛生、餐具用具消毒效果進行了全面檢查，收到了良好的效果。開展了城鎮家屋和城鎮周邊兩公里鞏固性滅鼠活動，部分地區將滅鼠活動延伸到蘇木鎮、嘎查（村），共投放各類滅鼠毒餌12*2公斤，二連浩特市、*浩特市還積極開展了滅蟑螂活動，共投藥1004公斤，同時對易孳生病源菌場所進行了消殺。
以東烏旗創建國家級衛生鎮為重點，大力開展了衛生城鎮創建工作。在烏里雅斯太鎮召開了創建國家衛生鎮攻堅動員大會，旗政府與二十個單位簽定了創建攻堅責任狀；開展了以《清潔環境、倡導文明、遏制陋習、促進健康》為主題的宣傳工作；發動中小學生開展了“小手拉大手”創建國家衛生鎮系列活動。正藍旗、鑲黃旗在加大城鎮基礎建設投入的同時，大力開展環境衛生整治活動，為創建盟級衛生標兵城鎮做準備。各地以不同形式開展了無煙單位、衛生單位、衛生社區、衛生戶評比工作。通過衛生創建活動，有力地促進了城鄉愛國衛生綜合整治工作，收到了良好效果。
七、進一步加大了衛生監督執法力度。
大力開展了以“平安奧運”為主題的衛生執法監督工作。制定下發了《*郭勒盟衛生局奧運會和殘奧會期間食品衛生監督保障工作方案》、《*郭勒盟處置生活飲用水污染恐怖襲擊事件醫學應急預案》和《*郭勒盟處置核和輻射污染恐怖襲擊事件醫學應急預案》，采取“集中打擊與日常監督相結合、重點打擊與綜合治理相結合、打假治劣與扶優扶強相結合”的方法，進一步加大衛生執法力度。開展了以食品、公共場所、生活飲用水為主要內容的專項監督檢查，醫療機構放射源管理和放射防護工作專項檢查，以及以“手足口病”為主要內容的傳染病防控監督，處罰餐飲單位82家，罰款3.96萬元；處罰個體及非法行醫26家，罰款2.43萬元；對129家存在職業危害的企業實施了建檔管理；對全盟托幼機構進行了食品安全、傳染病防控工作監督檢查，同時，針對“手足口病”流行的形勢，對*浩特地區的托幼機構全部進行了拉網式督查。通過衛生專項行動，有效整頓和規范了衛生領域市場經濟秩序。
八、積極發展了民族醫藥事業。
認真學習貫徹《蒙醫中醫條例》、《人民政府關于進一步扶持蒙醫中醫事業發展的決定》，加大了對蒙醫中醫事業的扶持。目前，全盟蒙醫醫院人員經費實行全額預算，中醫院、中蒙醫院人員經費達到80%以上。與綜合醫院相比財政撥款持平或略高。以東烏旗、藍旗為重點，積極組織開展了創建全國農村蒙中醫先進旗縣工作。加強了中蒙醫醫療機構內涵建設，鞏固了“放心藥房”建設成果。各旗縣中蒙醫醫院已全部納入了新型農村牧區合作醫療和城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構，并降低了蒙中醫藥治療患者報銷起付線，提高了10%報銷比例，中蒙醫藥簡、便、效、廉的優勢得到發揮，提高了農牧民醫療保障水平。進一步加強了科研工作，盟蒙醫醫院承擔的《診藥二訣》編譯已脫稿，近期將出版發行；研制了“滿格爾”涂劑、“畢力瓦—3味”湯劑；確定了5個盟級重點建設中蒙醫專科（專病）；開展了“五療”、“五花藥浴”、“酸馬奶”、“肝膽”、“蒙醫整骨”、“肛腸”“骨關節病”等中蒙醫蒙藥傳統療法，進一步發揮了特色優勢，提高了服務能力。
九、大力爭取衛生項目，加強衛生服務體系建設。
我局把招商引資、爭取衛生項目作為重點工作，大力組織實施。年初，衛生局新班子專程前往國家衛生部匯報工作；多次向中國初級衛生保健基金會和自治區衛生廳匯報我盟情況，大力協調，及時主動爭取項目。經過積極努力，爭取到項目和盟外資金分別為，公共衛生專項建設資金814萬元，國家、自治區合作醫療補助資金2870萬元，疾病預防控制資金118萬元，衛生服務體系建設資金1943萬元，初級衛生保健基金會健康扶貧委員會資助救護車資金176萬元，衛生部全民健康信息化保障體系建設示范工程資金400萬元。共計6321萬元，較20*年增加了2116萬元。通過實施項目，我盟的衛生服務網絡得到建設加強，醫療衛生服務質量和效率得到明顯提高。
十、堅持不懈地加強了黨風廉政建設和行業作風建設。
2012年上半年，鄉黨委、政府嚴格按照《縣衛生鄉鎮標準》、《2012年縣創建縣級衛生鄉鎮工作方案》和《縣關于進一步做好農村垃圾處理工作實施方案》的文件精神和要求，堅持落實科學發展觀，結合實際，研究下發了《鄉創建縣級衛生鄉鎮工作方案》、《鄉關于進一步做好鄉村垃圾處理的工作方案》等文件，并制定了《鄉創建衛生墟鎮管理實施辦法》和《鄉2012年創衛工作計劃》。為確保實現墟鎮創衛和農村垃圾處理工作目標，我們扎實抓好以下方面工作：
一、加強領導，明確目標。鄉黨委、政府把墟鎮創衛和農村垃圾處理工作作為今年重點工作來抓，先后2次召開了由各村書記、主任、村小組長、鄉直單位負責人、院內干部參加的墟鎮創衛和農村垃圾處理工作大會，統一思想，提高認識。成立創衛工作領導小組，配備專門工作人員來抓創衛工作，形成上下聯動，齊抓共管的工作局面。多次召開黨政班子會，專項研究墟鎮創衛和農村垃圾處理工作，制定了切實可行的墟鎮創衛和農村垃圾處理工作方案，以及健康教育計劃、愛國衛生工作計劃和除“四害”計劃，下發創衛目標責任狀，領導小組每周召開一次創建工作調度會，總結工作，部署任務。
二、廣泛宣傳，提高意識。加大墟鎮創衛和農村垃圾處理工作宣傳力度，全面提高居（農）民素質，充分利用會議、黑板報、政務公開欄、宣傳標語、宣傳單等各種宣傳工具，廣泛宣傳，墟鎮創衛和農村垃圾處理工作的目的，意義和實施辦法，宣傳新農村建設的有關法律法規和政策，激發群眾參與的熱情，營造創衛、農村垃圾處理工作的濃厚氛圍。今年以來，全鄉張貼宣傳標語112幅，出墻報98期，發放宣傳單5960份，通過宣傳，進一步提高廣大群眾的文明衛生意識，使廣大群眾積極參與、大力支持創衛和農村垃圾處理工作。
三、分解任務，落實責任。為使墟鎮創衛和農村垃圾處理工作落到實處，鄉黨委、政府明確全鄉由鄉長負總責，各村由主任和鄉掛點領導負總責，各分管領導具體落實，并實行劃片、劃段、包干負責制。將鄉墟鎮劃分三個責任片區，由班子成員帶隊負責本片區的創衛工作，重點抓好門前三包、整治“八亂”現象。明確各部門、各單位創衛責任分工和工作任務，并由鄉創衛辦進行督促落實，確保創建目標實現，對農村垃圾處理工作實行責任包干，落實工作目標。
四、督查通報、綜合整治環境。墟鎮創衛和農村垃圾處理工作實行不定期督查和評比通報制度，每半月組織各片區和各村進行衛生交叉督查，每月組織一次衛生大檢查，及時發現問題，并下達創衛整改通知書，對存在的問題提出整改時間和要求。認真開展環境衛生綜合整治，全面改善墟鎮和農村沿線衛生環境。進一步加大環境衛生綜合整治力度，重點整治臟、亂、差現象，廣大干群全面清理衛生死角，據統計全鄉共清除豬牛糞21處，清除垃圾點30處，亂堆亂放52處，整治污水溝9處，拆除亂搭亂建13處。清除墟鎮雜草4處，規范墟鎮秩序，增設交通標志，摩托車、自行車頭尾一致停放。規范經營秩序，農貿市場內合理劃行歸市，改善亂擺亂放、場外經營和超店經營現象，同時加強市場垃圾清運和衛生保潔，加強餐飲業環境衛生及食品安全的綜合整治。
五、加大投入，優化環境建設。進一步完善墟鎮基礎設施，今年集中力量抓好墟鎮“五化”工作。加快道路硬化工作，特別是墟鎮主街道和巷道及單位庭院的硬化工作，基本消除地面，今年全年硬化路面7200余平方米，認真搞好主街道兩側人行道植樹栽種和街頭綠化小區建設，今年新栽和補栽香樟356棵，庭院綠化面積1720余平方米。進一步加快凈化工作，加大對餐飲業整目標，安裝油煙凈化裝置，使油煙達標排放，加大衛生清潔力度，對墟鎮2名保潔員提高了工資，落實了責任，全鄉新建垃圾池28個，配備保潔員46人，街道和公路沿線村莊實行全天候保潔，垃圾做到日產日清。臨街店面建筑全面進行了裝修，對破舊房屋、殘墻斷壁進行了拆除，經常性地清除垃圾廣告并進行統一規范，
六、開展愛衛運動，提高健康水平。積極開展愛國衛生運動，提高人民群眾的健康水平，建立健全愛衛領導小組，制定年度工作計劃，將農村改水改廁、除“四害”、健康教育等各項工作落到實處。設置健康教育宣傳專欄，每季更換宣傳內容。春、秋季各組織一次大規模除“四害”活動，對蚊、蠅采取消滅孳生地的綜合防治措施。注重環境保護，年內本鄉范圍內沒有發生食物中毒事故或環境污染事故。加強公共衛生飲用水衛生和食品衛生的管理。經營單位做到“兩證”齊全，配備良好的衛生設施和消毒設施，切實保護消費者合法權益。積極開展傳染病防治，確保醫院各項傳染病防治措施落到實處。
總之，經過半年來的工作努力，墟鎮面貌和“農村環境衛生有所改變，但距離上級組織的要求還有一些差距，下半年年我們要繼續努力工作，積極探索墟鎮創衛和農村垃圾處理工作新方法、新途徑、強化各項工作措施，落實各項工作責任，確保墟鎮創衛和農村垃圾處理工作再上新臺階。
一、2009年衛生工作取得的主要成效
（一）全力以赴抓好手足口病（ev71感染）防治工作。
自3月27日我市出現手足口病死亡病例后，市委、市政府高度重視，切實把手足口病防治工作當作頭等大事來抓，在市委、市政府的正確領導下，在國家、省衛生部門專家組的指導下，全力以赴，依法防控，科學防控和群防群控，促進了防治工作有力、有序、有效開展。截止到8月30日全市共累計報告手足口病8641例，死亡23例，痊愈8588例，發現率和治愈率明顯提高，發病率和病死率明顯下降，危重病例明顯減少，救治能力明顯提高，防治工作取得積極進展和明顯成效。一是圍繞提高救治率，全力以赴抓救治。對全市57.8萬名5歲以下兒童全面落實“六包”責任制，立足早發現，減少重癥率；堅持關口前移，重點下移，分層救治，立足早診斷，確保救治率；加強各級醫療救治隊伍培訓，市組織市、縣、鄉三級20期醫務人員業務知識培訓，受訓人員達6548人次，衛生部專家舉辦縣級以上醫療機構兒科、感染科醫護人員培訓班4期。受訓人員達530人次，縣級組織手足口病技術培訓縣、鄉醫療機構人員2200人次、鄉村醫生1XX人次，提高了診治技術水平，留下一支“不走的醫療隊”；建立救治專家組，全面整合醫療資源，在縣級以上定點醫院開設小兒發熱病“綠色通道”，對手足口病病人予以免費治療，立足早治療，降低病死率。二是圍繞減少發病率，大力開展愛國衛生運動。堅持“一手抓救治，一手抓預防”，在農村著力抓好“三清一消殺”、城市重點抓好“五清一消殺” 活動，深入開展全市愛國衛生運動；突出重點人群、重點場所、重點環節預防工作，著力控制傳染源，阻斷疾病傳播途徑。三是圍繞提高知曉率，加強疫病知識宣傳教育。把手足口病防治知識刻制vcd光盤5000份，發送手機信息8萬條，編印《嬰幼兒腸道傳染病防治要點》50萬份，印發《致手足口病患者及家屬一封信》60萬份，《致全市外出務工人員一封信》150萬份，通過多種形式，多種渠道，宣傳到千家萬戶，宣傳到每一個5歲以下兒童的家庭。為加大宣傳力度，各新聞媒體共刊發各類新聞案件1100余篇，接待境內外媒體記者120多名，著力消除群眾恐慌心理，提高群眾的預防意識和防病能力。四是圍繞工作到位，全方位提高有力保障。加強組織領導，充分發揮國家專家組、防病組的工作指導和醫療救治的核心作用；市衛生局在全市12家定點收治醫院緊急設立手足口病病床2900張，調配急救設備139臺，免除手足口病患兒治療費用1580萬元；加大政府投入力度，各級財政共投入各項防治經費近1億元；強化防治督查工作，保證手足口病防治工作各項措施落到實處。經過3個多月全市上下的艱苦努力，取得了手足口病防治階段性勝利。
（二）突出抓好四項衛生民生工程
一是突出抓好新型農村合作醫療民生工程。市委、市政府把建立新型農村合作醫療制度作為十八項民生工程之一，高度重視，精心組織，大力推進，逐步建立起政府主導、農民參與、多方籌資、運轉高效的新型農村合作醫療保障體系。實現了2009年農村合作醫療全面覆蓋農村居民的目標。參合農民達695.3萬人，參合率為84.4%，比上年提高6.7個百分點，完成籌資金額6.95億元。截止目前已有509182人獲得補償，補償金額為35033.37萬元。目前潁州區、阜南縣、開發區完成二次籌資任務，潁泉區、界首市完成二次籌資65%、78%。新農合的實施進一步改善了農民就醫條件，理順了醫患關系，提高了群眾就診率，減輕了患者負擔，密切了黨群干群關系，有效緩解了群眾看不起病和因病致貧、因病返貧的問題。
二是突出抓好農村衛生服務體系建設民生工程。今年以來，市衛生局始終把農村衛生服務體系建設工程作為重點工作來抓，局黨組實行了劃片包干責任制和聯絡員制度，對民生工程實行一周一督查，一月一調度一通報制度，加快了工程進度。XX年年31所鄉鎮衛生院建設項目，已建成16所，在建13所，未建2所；規劃的163個標準化衛生室建設項目，已建成93個，在建63個，置換的7個。2009年規劃的27個鄉鎮衛生院建設項目，建成3個，再建20個，未建4個。規劃的4XX年村衛生室建設項目，建成70個，再建337個。各地正抓緊進度，力爭如期完工。
三是突出抓好城市社區衛生服務體系建設工程。截止到目前，全市社區衛生服務機構已達到75家，占全年目標任務90家的83%，阜陽城區覆蓋人口達到80%以上，5縣市區覆蓋人口達到50%以上。為推動社區衛生服務機構規范化建設，已完成32家社區衛生服務機構規范化建設任務，目前有26家正在創建中，同時完成85名社區全科醫師、95名社區護士培訓任務。至9月底，省級已下撥資金511萬元，市縣配套746萬元，實際撥付資金690.4萬元，社區衛生“六位一體”服務功能逐步提升。
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四是突出抓好重大傳染病醫療救治和艾滋病人救助民生工程。認真貫徹落實《阜陽市艾滋病病毒感染者及病人醫療救治生活救助實施方案》，繼續抓好艾滋病病毒感染者、病人和艾滋病孤兒、特困艾滋病病人醫療救治和生活救助工作。截止9月底，省級下撥資金928萬元，市縣配套333.3萬元，實際撥付1239.29萬元。艾滋病、結核病、人禽流感等重大傳染病人救治工作，在我市已步入規范管理和實施的軌道，病人在各定點醫療機構均能得到及時有效的治療。截止9月底，實際救治艾滋病人1336人，落實救治資金275萬元。實際救治結核病人776人，落實救治資金49萬元，同時對全市手足口病患兒、“問題奶粉”嬰幼兒篩查治療經費予以全免。
（三）積極推進六項重點衛生工作
一是積極推進公共衛生體系和能力建設。進一步加強疾病防治、衛生監督、醫療救治、緊急救援四大體系建設，完善應急預案，健全應急隊伍，落實應急設備，開展應急演練，及時開展突發公共衛生事件應急處置工作，實現了全市疫情信息網上直報，提高了突出公共衛生事件應急和處置能力。
二是積極推進疾病預防控制工作。認真開展了流腦、麻疹、出血熱、狂犬
病、霍亂等腸道傳染病、重點呼吸道感染疾病疫情監測、主動搜索和督導檢查工作；開展了碘鹽監測和碘缺乏病病情監測；加強了瘧疾防治工作，完成了常規計劃免疫接種任務。
三是積極推進衛生執法工作。重點抓好全市打擊非法行醫和非法醫療廣告專項整治行動。共出動衛生執法人員3881人次，檢查各級各類醫療機構1267家，查處違規醫療機構696家，取締非法行醫477家，行政處罰572家。重點抓好全市食品衛生、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生執法檢查工作，切實做好市“兩會”和重大節日、重大活動期間食品安全保障工作，組織中小學校食品衛生、傳染病防治專項檢查，完成全省“衛監行動”聯動工作。全市共出動衛生執法車輛4498車次，衛生執法人員23478人次，共監督12612戶次，對衛生違法行為立案975起，結案692起，結案率70.97%，處罰金額116.588萬元；共受理審查衛生許可證申請2667卷，現場審查合格發放衛生許可證2494卷，組織健康體檢9369人。重點抓好全市保健食品專項整治工作。進入8月份，在市政府統一指揮下，各級衛生部門加強領導，建立組織，進一步整合執法力量，完善衛生執法聯絡員工作機制，每周一調度工作機制，聯合執法工作機制，按照對保健食品市場幫扶指導，規范提高，合法經營的要求，深入開展了保健食品專項集中整治活動，共排查保健食品生產經營單位1749家（實際檢查1939家），其中持衛生許可證1436家，無證358家，共查處虛假標識、暗示療效、食品仿冒藥品等不合格保健食135種，立案61起，罰款7.7萬元，通過集中整治和法律宣傳，使保健食品生產經營逐步走向規范。重點抓好全市豬肉質量安全專項整治工作，自9月份以來，全市衛生監督執法人員采取劃片包干責任到人的方法，集中人力、集中時間對全市3890家集體食堂、餐飲業進行拉網式的清理排查，未查出病死豬肉流入餐飲單位、集體食堂的案件，同時，加強對疫情的監測和報告，采取積極的防控措施，控制了動物疫源性疾病感染人疫情的發生。
四是積極推進婦幼保健工作。圍繞“一法兩綱”核心，依法管理和規范母嬰保健技術服務；強化母嬰保健法律法規宣傳；組織婦幼保健工作下農村、下工廠、下社區、進學校，開展孕產婦死亡評審，建立孕產婦急救“綠色通道”，實行孕產婦分孕免費救助，組織“三網監測”工作質控調查和新生兒疾病篩查工作，繼續實施艾滋病母嬰傳播阻斷項目和愛嬰衛生院創建工作。
五是積極推進醫療衛生服務工作。堅持依法實施機構、人員、設備準入制度，繼續深入開展醫院管理年活動和“平安醫院”創建活動，進一步提高醫療質量，改善服務態度，強化醫療安全，提供優質服務。全面推行院務公開制度，臨床合理用藥監控和評價制度、門診費用查詢和住院費用一日清單制度，臨床醫學檢查、檢驗結果互認制度，單病種最高限價制度；認真組織藥品和耗材集中招標采購，積極開展惠民醫療服務和1600名貧困白內障患者復明工程；切實加大衛生行風專項整治力度，認真組織民主評議醫院行風工作；繼續深入開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動，嚴厲查處亂檢查、亂用藥、收受紅包、回扣、醫療服務態度差等不正之風，全面規范執業行為，進一步優化就醫環境。大力推進民營醫療機構發展。進一步開展衛生下鄉、衛生支農、衛生扶貧、三甲醫院對口支援縣級醫院，二級醫院對口支援20所鄉鎮衛生院活動，繼續實施青年衛生志愿者扶貧接力計劃，切實做好醫療專家援外，援藏工作。積極做好“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫療救治工作，自9月中旬開始，市衛生局啟動突發公共衛生事件應急預案，緊急整合全市衛生資源，對“問題奶粉”嬰幼兒實施分級篩查，分層救治，在166所鄉鎮衛生院和13家定點收治醫院及時建立“問題奶粉”嬰幼兒篩查、治療“綠色通道”，成立了“問題奶粉”市場督查組和醫療專家技術指導小組，深入開展督查和醫療救治技術指導，以優質、快捷、有效、安全的醫療服務，切實做好全市“問題奶粉”嬰幼兒篩查、救治工作。截止到目前，全市已篩查食用“問題奶粉”嬰幼兒195030人，已確診食用含三聚氰胺配方奶粉泌尿系結石嬰幼兒1437例，累計住院患兒280例，累計治愈數227例，現仍住院25例，醫療機構已墊付醫療費1500多萬元。共4頁,當前第2頁2
六是積極推進無償獻血工作。認真貫徹落實“獻血法”及衛生部“二個辦法、兩個規范”，重點加強采供血機構監管和血液質量管理。市中心血站順利實現國家“is0900質量管理體系認證”和“兩個規范”建設達標驗收。繼續深入推進無償獻血宣傳活動，截止到目前，全市共有19000多人參加無償獻血，獻血量為7600000毫升，確保了臨床用血需要，確保了血液質量和人民群眾用血安全。阜陽市連續二屆榮獲全國無償獻血先進城市稱號。
2009年全市衛生工作進一步貫徹落實發展中醫藥政策，積極開展“中醫中藥——中國行”阜陽站啟動活動；在加強衛生人才隊伍建設、重點學科建設和衛生科技工作，加強醫學教育，提高教學水平等方面都取得顯著成效。
二、面臨的困難和問題
一是衛生經費投入不足。黨和國家對衛生工作投入的政策不落實，財政對衛生工作投入低，我市財政對衛生投入的幅度，多年來一直位居全省17個市的靠后位次。財政對醫院的補助標準20多年未變。
二是全市民生工程農村衛生服務體系建設進展不平衡。由于受物價上漲等因素的影響，臨泉縣鄉、村醫療機構工程建設進度遲緩。全市新型農村合作醫療政策宣傳的廣度和深度還不夠，經辦機構的監管能力與繁重的管理任務不相稱，新型農村合作醫療的制度需進一步完善。
三是重大疾病防治任務重。由于我市人口基數大，人口流動量大，城鄉衛生條件差等因素影響，重大傳染病、地方病、職業病、慢性非傳染性疾病防治形勢嚴峻。艾滋病患者占全省50%以上，防治任務艱巨。
四是衛生執法水平低。衛生監督監測設施落后，專業技術人才短缺，管理能力低下，突發公共衛生事件頻發，衛生執法還不能適應突發公共衛生事件應急和處置需要。
五是衛生人才匱乏。由于我市經濟落后，引進人才的機制不活、政策不優惠，真正的人才難以入
編和兌現工資，導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難，專業技術人才嚴重匱乏，鄉鎮衛生院基本沒有本科畢業生。
六是衛生行風建設仍需加強。醫德醫風教育仍存在薄弱環節，醫療服務質量差問題依然存在，解決群眾看病難、看病貴問題依然任重道遠。
三、2009年衛生工作目標任務
總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛生、農村衛生和社區衛生，突出重大疾病防治，推進中醫事業發展和科技興醫戰略，提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
（一）超前謀劃、及早準備，充分做好手足口病防治應對處置工作。目前全省雖然撤消了手足口病防治ii級響應，但我們必須充分認識手足口病疫情防控工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實做到思想不松懈、不麻痹，堅持已經總結出來的成功防治經驗，在流行季節前嚴密監測疫情，完善報告制度，及時分析疫情態勢，堅持早期預警預測，深入宣傳防病知識，做到未雨綢繆，及早應對。
（二）突出抓好衛生民生工程。堅持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理，明確責任，分級負責，落實任務，強化保障措施，加強督查指導，保質保量地完成新型農村合作醫療全覆蓋、農村衛生服務體系和社區衛生服務體系、重大疾病醫療救治和生活救助三大衛生民生工程任務。
（三）加強重大疾病防治工作。完善重大疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施；加強春季人禽流感防控和乙腦、流腦等疾病疫情監測；突出抓好以霍亂為重點的夏秋季節腸道傳染病防治工作。抓好預防門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。
（四）繼續推進公共衛生體系建設。繼續深化衛生監督體制改革，不斷完善衛生執法運行機制和保障機制；啟動農村衛生監督體系建設試點，抓好農村衛生監管網絡建設，強化農村衛生監督執法工作；加強監督監測實驗室裝備，進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力；全面加強公共衛生和衛生全行業監管，建立食品衛生長效監管機制；加強健康促進與教育；深入開展愛國衛生運動；大力促進環境衛生、食品衛生、職業衛生、學校衛生和農民工衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。
（五）切實加強農村衛生工作。加快建立健全以縣級醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為骨干，村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網絡，大力加強縣級醫療機構建設，逐步完善鄉鎮衛生院管理和運行機制，全面推進鄉鎮衛生院和村衛生室規范化、標準化建設，認真組織實施“農村衛生工作年活動”和鄉村衛生服務一體化管理試點工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。
（六）強力推進無償獻血工作。認真開展“血液質量安全年”活動，切實保障血液安全，加強采供血機構基礎設施、基礎管理建設，啟動市中心血站新業務大樓建設，繼續鞏固全國無償獻血先進城市成果。共4頁,當前第3頁3
（七）進一步加強婦幼衛生工作。繼續大力推進“降消”項目、新生兒窒息復蘇技術培訓項目、“三網監測”項目、艾滋病母嬰阻斷項目實施工作。重點加強基層婦幼衛生工作，全面提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，擴大新生兒疾病篩查面，提高婚前醫學檢查率，強化出生缺陷干預措施，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率。
（八）繼續推進城市醫療體制改革。按照政事公開，管辦分開的原則，認真實施醫療衛生機構屬地化和全行業監管，形成職能明確、定位清晰、綜合協調、權責統一的衛生管理體制；強化區域衛生規劃，充分利用和優化配置現有醫療衛生資源，調整優化結構和布局；推進公立醫院管理體制改革，從有利于強化公立醫院公益性和政府有效監管出發，積極探索政事分開，管辦分開的多種實現形式；鼓勵社會資金依法興辦非營利性醫療機構，支持有資質人員依法開業，方便群眾就醫，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制；依法加強對公立醫療機構醫療衛生服務行為和質量監管，完善醫療衛生服務標準和質量評價體系，規范管理制度和工作流程，健全醫療衛生服務質量監測網絡；深化醫療機構運行機制改革，建立和完善醫院法人治理結構，形成決策、執行、監督相互制衡，有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制；繼續推進醫療機構人事制度改革，完善分配激勵機制，推行聘用制度和崗位管理制度，嚴格工資總額管理，實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，有效調動醫務人員的積極性。進一步加強醫德醫風建設，重視醫務人員人文素養培養和職業素質教育，優化醫務人員執業環境，構建醫患和諧關系，著力解決好人民群眾“看病難、看病貴”問題。
200*年全市衛生工作的總體要求是：以三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委一屆八次全會精神，堅持以人為本和衛生事業統籌發展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個中心，突出公共衛生、農村衛生和衛生改革發展三項任務，切實做好重大疾病控制、衛生執法監督、突發公共衛生事件應急處置、人才培養、愛國衛生和衛生行風建設六項工作。解放思想，轉變職能，創新機制，依法監管，不斷提高全市衛生行政管理能力和醫療衛生服務質量，為保護人民群眾身體健康、推進藥、水、游三大產業建設做出積極貢獻。
一、努力做好公共衛生服務工作按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣區重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成十五地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和達標縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，七苗有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。按照改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩的工作思路，組織開展婦幼衛生基層工作年活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好降消項目實施工作。廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院一長兩干、離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級兩員報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院所實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照政府主導，農民自愿參與的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好235人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取一對一對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設繼續把糾正藥品購銷和醫療服務中的不正之風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督并重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制。對群眾反映強烈的地方和醫療機構，要追究衛生行政部門和醫院負責人的責任。組織開展藥品集中招標采購和單病種收費試點，加大對不合理用藥查處力度，切實減輕患者費用負擔。開展創佳評差、創建文明示范單位及百姓放心醫院活動。加強醫德醫風教育，強化以人為本和一切以病人為中心的服務理念，營造廉潔行醫、誠信服務的職業道德，努力塑造衛生行業新形象。各級衛生行政部門要認真學習，解放思想，轉變職能，在創新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢于突破計劃經濟對衛生事業發展的體制制約，按照市場經濟的規律思考和推進衛生改革；要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，掌握和發現工作中存在的困難和問題，向政府做好匯報，及時解決；要善于發現和總結好的經驗，采取有效措施予以推廣；要廣泛借鑒和吸收外地在衛生改革方面好的做法，結合本地實際，找準解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衛生改革不斷深入發展；要深入開展創建學習型、服務型和能辦成事型機關活動，不斷提高依法行政、科學執政和駕馭全局工作的能力，以飽滿的熱情，良好的工作狀態，扎實的工作作風，組織帶領廣大干部職工聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為加快我市衛生事業發展做出新的貢獻。
一、防控工作開展情況
（一）提高思想認識，認清形勢毫不松懈
自縣于1月25日啟動突發公共衛生事件Ι級應急響應以來，根據應急管理及安全生產工作重點，縣應急委辦公室及時印發了《關于加強疫情防控期間應急管理及安全防范工作的緊急通知》，針對疫情期間的安全防范工作作出緊急安排部署。同時，在干部職工會第一時間傳達中央、省、市關于疫情防控的文件和會議精神及要求，在縣委常委會、縣政府常務會議上專題安排部署應急管理及安全生產工作，要求全縣干部職工提高政治站位，切實服從安排，做好全縣應對肺炎疫情期間的安全保障工作。疫情防控進入常態化以來，多次在全局干部職工大會通報疫情發展最新形勢，傳達省市縣防疫指揮部會議精神等，同時要求全體干部職工務必時刻緊繃疫情常態化防控思想之弦，認識上不放松、行動上嚴防守，強化責任落實、抓住重點環節，做到“人物并重”，堅決消除應急系統疫情風險。
（二）堅持履職盡責，服務好全縣疫情防控大局
一是作為縣疫情防控領導小組成員單位，自1月26日開始，縣應急局全體干部職工全員返崗開展相關工作，我局抽調4人分別到縣應對病毒感染數據工作小組以及后勤工作小組，每日對全縣宣傳輿情、環境衛生整治、交通卡口排查等數據進行匯總分析，協助縣疫情防控指揮中心采購口罩、消毒液等防疫物資。二是落實縣總值班室工作職責，局機關嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班制度，加強疫情和突發事件形勢研判，積極主動做好全縣突發事件信息上報相關工作，切實做到早發現、早報告、早處置。
（三）完善防控措施，加強企業工作指導
按照疫情防控工作的要求和全省復工復產安全生產工作視頻會議的要求，縣應急局堅持深入一線，通過點對點和上門服務的方式為疫情防控期間87家企業復工復產提供安全生產指導服務105次，同時要求企業要高度重視肺炎疫情防控，始終抓好各項防控措施落地落實，尤其要加強門衛嚴格履職，進一步做好風險辨識和評估，完善落實隱患排查制度，強化應急救援預案配備、應急演練和救援器材維護管理。
（四）做好后勤服務，強化應急物資儲備供應
一是為積極做好后勤應急物資保障工作，我縣積極向市應急局聯系爭取物資支持，累計獲得市應急局捐贈口罩700個、帳篷111頂,折疊床222床，棉被900床，棉大衣600件。二是主動到各鄉鎮、交通卡點、醫院調研物資需求和使用情況，及時為高速路口、德中路口以及各鄉鎮卡口以及各單位執勤人員提供帳篷211頂、棉被502床、口罩700個、折疊床54架、雨衣100件、雨鞋55雙、棉大衣412件，并派人專人指導和幫助搭建帳篷。
（五）強化宣傳教育，普及疫情防控和健康知識
通過干部職工會、微博、微信、進企業等形式廣泛宣傳普及肺炎及傳染病防控知識,提高公眾防護意識和防護能力，宣傳受益300余人。進企業開展工作的同時并發放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升，強化企業及員工自我保護意識，倡導科學、健康、文明的生活方式，切實做好個人健康防護；倡導家庭成員用餐、親友聚餐堅持使用“公筷公勺”，養成良好衛生習慣，形成文明餐桌常態，帶動周邊群眾樹立文明新風尚。
（六）做好內部防控，確保環境衛生、人員健康
一是防疫初期應急系統及時向全體干部職工通報疫情防控工作情況，堅持做好每日防疫工作記錄，人員軌跡登記，并及時通過微信群、公眾號等形式科普防疫知識。堅持每天上班時在電梯口對工作人員進行體溫測量和登記，掌握干部職工身體狀態。二是各股室（中心、大隊）對辦公環境衛生清潔工作常抓不懈，堅持每天對會議室、辦公室、廊道進行消毒作業，結合愛國衛生運動月活動,組織干部職工每周凈化、美化辦公環境,清除衛生死角和垃圾,每周給各股室配發84消毒液0.5升，全覆蓋、無死角做好衛生消毒工作；加大辦公區域通風換氣頻率，保持空氣流通、新鮮。
二、工作開展存在的問題
隨著疫情防控進入常態化，我局部分干部職工存在盲目樂觀、僥幸心理，疫情防控思想有所懈怠。
一年來我院工作在鄉黨委、政府及市衛計局的領導下，認真貫徹落實上級工作精神，全院職工團結一致、努力奮斗、積極進取。按照年初制定的工作計劃逐一認真落實，現將我院一年來工作總結如下：
一、基本情況
景訥鄉全鄉總面積627平方公里，轄6個村委會，61個村民小組，總戶數2928戶，總人口13680人。鄉衛生院占地面積24247.91平方米，業務用房面積1158平方米，住院病床30張。有內兒科、產科、外科、功能科、公共衛生科、藥房、財務。現有在職職工16人，聘用合同工32人。其中主治醫師1人、執業醫師1人、執業助理醫師10人，主管護師3人，護師1人，護士6人、高級技工1人、其他專業技術人員1人；本科學歷4人、專科學歷18人、中專學歷21人、高中學歷3人。退休人員8人。
二、工作開展情況
（一）醫療質量
通過開展“三好一滿意活動”，結合各項醫改工作，堅持“醫療安全無小事，病人利益無小事”。 一是建立健全質控職能，加大督導檢查力度。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處。 二是進一步完善各項規章制度。建立健全技術規范、操作規程，使醫療活動有章可依，有矩可循，嚴防醫療差錯和事故的發生。 三是完善醫療質量評價制度，堅持院長質量查房制度、醫療護理分級管理制等重要的醫療安全管理制度。 四是以學習《醫療事故處理條例》為核心的醫療風險教育，切實落實患者知情和風險告知制度，杜絕了盲目、輕率實施醫療活動的行為。五是組織全體醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫，不斷增強質量意識，切實提高醫療文書質量。
1、1—10月份門診48295人次，住院578人次，轉院6人次，住院病人死亡數為0。
2、1—10月份醫院業務收入2427048元：其中醫療收入892774元，藥品收入1248657元，其他收入285617元，藥占比54%。
3、人才培養方面：現在就讀成人大專7人，全年安排進修學習2人，參加各種短期培訓20人次，單位組織討論學習醫療技術和有關文件會議6次。
4、開展內科、外科、婦產科等常見病診斷和治療。1—10月份開展手術4臺次。
（二）護理質量
一是建立護理治理機構，加強護理隊伍建設。護理部在業務副院長、醫療組組長和護士長的領導下獨立開展全院的護理工作。二是制定切實可行的護理工作計劃，定期督導落實，不斷提高護理質量，總結經驗，對護理工作中出現的問題加以整改。三是進一步規范各種護理文書，認真填寫五種表格，根據具體疾病制定出合理的護理方案。四是以多種形式加強護理人員的培訓，每季度開展業務學習以及“三基”考試。五是嚴格遵守護理操作規程，嚴懲護理差錯，護理責任人應嚴格把關，勤檢查，重督導，竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。
（三）新型農村合作醫療工作穩步推進
景訥鄉衛生院按景洪市新農合工作實施方案，認真組織開展工作，市農合辦對我院督導檢查1次，主要針對存在的問題進行反饋總結。嚴格執行景洪市2016年新型農村合作醫療基金補償方案的通知精神和景洪市衛生局關于進一步規范新型農村合作醫療機構服務行為（暫行）的通知，對住院月次均費用進行限額，嚴格管理新農合賬務，按時上報及時兌現，現場減免。每月底利用黑板報等形式對當月就醫報銷費用及醫療總費用進行了公示。
2016年新型農村合作醫療參合人數11146人，參合率92.35%。
1-10月共計獲得新農合補償17824人次，其中：門診補償17242人次，住院補償582人次。新農合病人共計發生醫療費用1630148.3元，減免1092237.5元；其中門診減免518268元，住院減免573969.5元。
（四）思想政治學習和行風建設工作情況
加強思想政治學習和行風建設作為醫院開展衛生工作的重點，結合工作實際，進行深入宣傳，將深入貫徹科學發展觀和全心全意為人民服務作為全院職工的行動指南。認真搞好自查和整改工作，加強醫院管理，提高醫護質量，改善醫患關系，規范醫療行為，確保醫療安全，提升醫院管理水平。做到“急病人之所急，想病人之所想。一是成立了景訥鄉衛生院行風建設和治理商業賄賂工作領導小組，以院長擔任組長，各有關成員為成員；二是采取自學與集中學習相結合，共組織加強集中學習6次共180人次；三是在門診樓設立意見箱；四是做到全院職工掛牌上崗。
（五）醫政、藥政管理情況
在市衛生局的監督和指導下，為了凈化我鄉醫藥市場、杜絕無證行醫個體戶到我鄉開展診療活動。我院成立了進藥領導小組，按照我市藥品統一配送管理實施方案，嚴格做好收購藥計劃入庫、養護記錄等，杜絕不合格藥品入庫，保證藥品質量，保證藥品價格，抵制假劣藥品進入我鄉境內，讓全鄉人民吃放心藥、進放心醫院。
（六）食品衛生工作
加強了食品衛生宣傳。協助鄉黨委政府、安監站對學校進行4次大檢查，并對其從業人員嚴格把關，使本年度轄區內學校沒有學生食物中毒事件。有效的保障了在校學生的身體健康。
（七）積極開展愛國衛生運動，改善轄區環境衛生
1—10月份先后在全鄉范圍內開展大型愛國衛生運2次。在春秋兩季開展滅鼠活動，投入滅蚊經費2萬元，滅鼠經費2萬元，共對全鄉61個村小組投放滅鼠毒谷5噸。開展對61個村小組和機關片區進行藥物噴灑滅四害，有效控制了各類傳染病的發生。
（八）公共衛生服務項目穩步推進
1、衛生信息管理。為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，12452人份。
2、健康教育。針對健康素養基本知識和技能，為居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，截止2016年10月31日，設置健康教育宣傳欄28次，開展健康知識講座16次。開展公眾健康咨詢活動14次，發放各類健康宣傳資料11500份。
3、傳染病預防控制。手足口病、H1N1流感等病種嚴格按市疾控的通知要求和市衛生局的文件指示精神及時到門診、醫療點、各校點進行嚴格監測布控。重點加強門診、住院部的病人，及時做好登記、調查分析，傳染病網絡直報等一系列的工作，對上級臨時通知的傳染病做到及時上報的制度要求。
4、計劃免疫工作情況
繼續鞏固現有AFP、麻疹、新破監測、預防接種副反應等監測系統，AFP、麻疹、新破、預防接種副反應等免疫規劃各項監測指標達到市監測方案提出的要求。免疫規劃工作資料收集，完善計免資料，使卡證符合率達95%，防疫工作記錄本的填寫要完善、真實。同時規范計免資料，上墻圖表和檔案管理符合要求，計免報表填寫完整、真實，報告及時率、填寫正確率均達100%。
5、艾滋病防治工作
積成立了艾滋病防治領導小組和技術指導小組，具體開展艾滋病的宣傳、防治工作。加強對醫務人員艾滋病等傳染病防治知識的培訓，參加人數39人次。通過各種宣傳活動加大對艾滋病的防治知識的宣傳，大大提高了人民群眾對艾滋病知識的認識。共發放各類宣傳資料5000余份。
5、慢性病預防控制。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲（含35歲）以上人群實行門診首診測血壓。對確診的高血壓452人和糖尿病37人患者進行登記管理。對轄區內39名嚴重精神障礙患者進行規范化管理，管理率100%。
6、婦幼保健。通過健康教育使群眾對“降消”項目的知曉率達95%以上，孕婦知曉率達100%，婦幼人員對全鄉孕產婦實行拉網式的摸底調查，孕情追蹤，動員其到衛生院做產前檢查及住院分娩，同時做好婦女保健工作，確保高危孕產婦的母嬰安全。2016年轄區有孕產婦179人：其中住院分娩176人，住院分娩率98.32%；孕產婦建卡及產前檢查143人，建卡及產前檢查率79.88%,產后訪視110人，訪視率61.45%；孕產婦系統管理64人,管理率35.75%；高危孕產婦49人，管理49人，管理率100%，高危孕產婦住院分娩49例，高危孕產婦住院分娩率100%；7歲以下兒童數1023人，7歲以下兒童保健管理725人，管理率70.86%；嬰兒死亡1例，新生兒死亡0例；全年未發生新生兒破傷風病例，無孕產婦死亡。
7、突發公共衛生事件管理。2016年1-10月未發生突發公共衛生事件。
（九）安全生產、消防安全、社會治安綜合治理等工作
制定了安全生產、消防安全及社會治安綜合治理工作方案，并成立了以院長任組長的安全生產、消防安全及社會治安綜合治理工作領導小組，定期對我院各科室及生活角落進行安全大檢查，杜絕了安全隱患，使我院在本年度工作中沒有發生一次任何安全事故。
（十）繼續開展計劃生育工作
一是禁止使用B超鑒定胎兒性別。二是對本單位違反計劃生育的人員不拖延處理。三是不非法為他人摘取宮內節育器、施行輸卵管輸精管復通手術。四是不為他人做非法人流手術。五是按時上報各類計劃生育相關表冊。六是協助和配合計劃生育部門進行康檢。
（十一）計劃生育工作
1、全面開展優生促進工作：全面規范開展出生缺陷一級預防工作，我們開展優生宣傳、孕前培訓、指導工作4次。重點做好農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷的工作，葉酸服用人數149人，發放 871瓶，葉酸隨訪服務450人次。目標人群服用率：100% 。孕前優生檢查開展情況， 截止2016年10月份共對130.5對夫婦進行孕前檢查，完成當年國家免費孕前優生檢查目標人數，完成家庭檔案錄入、歸檔。
2、藥具發放及管理情況：避孕藥具管理規范，職責分工明確，落實到人，建有專（兼）職藥具管理員、宣傳員及信息員花名冊，做好育齡婦女避孕節育工作。為她們提供避孕藥具和藥具使用宣傳資料。2016年全鄉應使用藥具人數為1444人，實際用藥人數1314人，免費發放口服避孕藥168板；16200只。按服藥人數足量發放，建有藥具庫房面積約15平方米，放置濕溫度表有記錄表，藥具庫存量控制在50%之內，已組織開展2次藥具市場檢查，組織藥具宣傳、培訓4次，有一臺自動免費發放避孕機，有常住人口、流動人口免費避孕藥具發放網點，建有使用避孕藥具登記冊和隨訪登記冊，每個村委會設有藥具免費發放點和藥具展示柜。
3、已婚育齡婦夫避孕鞏固情況：對二查、四查對象及重點管理的育齡婦女做到及時檢查，全鄉應檢查對象人數108人,應檢查人次是316次，實際檢查310人次。其中二檢應檢58人,116人次，實檢114人次；二檢率98%，四檢中應檢人50人，200人次，實檢196人次，四檢率98%，建有二查和四查人員花名冊。
4、宣傳培訓情況：為使廣大育齡婦女對計劃生育工作從思想上真正認識到它的重要性和必要性，使群眾自覺地實行計劃生育。今年衛生院對自然村干部、村委會領導、宣傳員及群眾培訓2次，受益人2400人，并與相關單位在重大節假日里加大力度采取各種形式開展宣傳活動。充分利用節假日“三八節”、“潑水節”、“5.29”協會活動日、黨員活動日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣傳日在鄉、村、街道開展一系列宣傳活動10余次，活動發出宣傳單2000余份，咨詢人數達40人次，我們還按市要求認真落實“15311”工程，鄉有5條固定規范的標語，6個村委會各有3條固定標語，每個村小組有1條固定標語；鄉有計劃生育公示板2塊。促使我鄉“15311”工程順利完成，村民的計劃生育知識知曉率達到了96%，宣傳品入戶率達100%，促進群眾轉變舊的婚育觀念，樹立科學、文明、進步的婚育觀念，信息上報全年完成12期。使我鄉的計劃生育宣傳文化得到了進一步鞏固。
5、流動人口服務管理工作情況：落實“三同”（同服務、同管理、同受益），強化流動人口計劃生育服務與管理。建立健全了流動人口社區網格化管理、部門協作、以房管人、區域協作等工作機制。與派出所、計生辦協同開展流動人口計劃生育清查、登記、宣傳計生政策共2次，日常維護流動人口管理平臺，育齡婦女及家庭成員數據庫新增錄入率達95%以上，準確率98%。
6、認真開展“推套防艾’工作，開展社會營銷、賓館及娛樂場所業主艾滋病防治宣傳培訓2次，建有業主培訓花名冊；對轄區內的賓館、娛樂場所進行安全套免費擺放督查2次。賓館、娛樂場所免費提供防艾1700只，防艾套發放率達100%。
三、存在的問題和困難
（一）人才結構不合理，人才短缺的問題比較突出。醫療衛生單位非衛生技術人員和低學歷人員所占比例過大，人才梯隊尚未形成，普遍缺乏學科帶頭人，專業技術人員的素質有待于提高，阻礙了衛生事業發展。疑難雜癥無法在我院診治，無法徹底緩解老百姓看病難的問題。
（二）我院地理位置偏僻，業務用房少、交通不便，醫院的硬件設施、就醫環境與群眾的需求仍有較大的差距， 嚴重制約了我院各項公共衛生工作的順利開展。
（三）醫療質量還存在薄弱環節，在例行工作檢查中，發現處方、病歷書寫不規范等情況。雖然未發生責任性醫療事故、醫療糾紛、醫療差錯，但事故苗頭尚存。
（四）人員編制嚴重不足，隨著社會經濟的不斷發展，衛生院的工作量成倍增加，現有的在職人員無法完成目前的工作量，因此聘用了較多的專業技術人員，造成單位負擔過重，但還是遠遠不能滿足人民群眾對醫療服務的需求。
（五）全面開展基本公共衛生均等化服務困難大，因為開展基本公共衛生服務要進入到每個村寨進行開展，特別我鄉是山區鄉，60%的村寨在山區，交通不便，開展工作工作難度較大。
四、下一步工作安排
按照簽訂的責任目標要求，認真落實好公共衛生、農村衛生和衛生改革發展三項任務，做好項目貯備工作，全面落實各項責任目標。
（一）嚴格執行新醫改政策，全面完善藥品零差率銷售政策。積極學習新醫改政策，努力轉變思想觀念，強化衛生院的公益性，落實好藥品零差率銷售政策。
（二）以抓好傳染病防治為重點，全面開展衛生防疫工作，加強急慢性傳染病的控制。一是加大艾滋病防治力度，全面落實國家“四免一關懷”政策；認真開展好第三輪興邊富民艾滋病防治工程項目，抓好艾滋病示范村工作，全面推進我鄉的艾滋病防治工作。二是繼續做好流感防治各項工作，構建長效管理機制，加強領導，嚴格執行消毒隔離和控制度。三是結核病防治，抓好結核病疫情的登記報告和結核病人的戶口管理工作，嚴把疾檢質量關，及早發現病人，嚴格實施短程督導化療，擴大短程督導化的覆蓋面，對病人服藥進行更為個性化指導，加強疫情報告、資料和藥品的管理，確保實現結核病防治規劃目標。同時全面做好其他傳染病的防治工作，特別是手足口病和狂犬病防治工作。
（三）進一步加強婦幼保健工作。按照“改革發展，依法監管、網絡規范、住院分娩”的工作思路，進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務管理，完善孕產婦、兒童系統管理，發揮婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強產科建設，提高住院分娩率。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。切實抓好“降低孕產婦死亡率，消除新生兒破傷風”項目的實施。
（四）切實加強農村衛生工作，推進農村衛生建設。積極深化農村衛生改革，增加基礎設施建設投入，進一步提高基層衛生服務能力。全面啟動鄉村衛生管理一體化工作，加強對村衛生室的規范化管理工作，鞏固農村衛生服務網絡，廣泛開展愛國衛生運動。
（五）強化衛生執法監督，促進依法行政。加強基層和農村地區衛生監督執法力量，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
（六）轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設。進一步推進黨風廉政建設和糾風工作“兩個責任制”的落實，不斷完善教育、制度、監督三者并重，懲罰并舉的糾風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督并重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制，強化“以人為本”和“一切以病人為中心”的服務理念，積極開展微笑服務工作，營造廉潔行醫、優質服務的職業道德，努力塑造衛生院的新形象。
（七）注重人才培養，壯大衛生隊伍。計劃每年選派2名臨床醫生到州、市級醫院進修，同時每年選派2名護理專業技術人員到州、市級醫院進行3個月以上的短期培訓，其次要加強院內業務學習質量管理，深入開展繼續教育，不斷提升職工技能水平；積極探索高層次人才的引進工作，積極引進醫學院校的大專以上的畢業生來我院工作，全面提高衛生服務質量。
（八）全面推進開展好基本公共衛生均等化服務工作，實現100%任務目標。
在全院職工的共同努力下，工作開展基本順利，無醫療糾紛，做到沒有出現一次醫療事故及責任事故，杜絕了突發性公共衛生事件的發生，按時、按質、按量完成了上級衛生行政部門及鄉黨委政府的各項工作任務，并取得了一定的成績，但是工作中也存在一些不足，在今后的工作中，我院全體職工將更加努力，力爭把各項工作做得更好。
一年來，在xx縣委、縣政府的正確領導下，在市衛生局的大力支持下，我縣衛生系統廣大干部職工牢牢堅持“三個代表”重要思想，始終堅持為人民服務的理念，以人為本，救死扶傷，以實際行動貫徹落實上級黨委、政府有關衛生方面的文件會議精神，解放思想，干事創業，真抓實干，全縣衛生改革與發展事業取得了新的進步。
一、2004年工作情況
（一）初步建立健全了較為完善的公共衛生體系。
去年抗擊非典的斗爭，凸現了我縣的疾病預防控制與救治等機構建設薄弱、應急能力差等問題。今年，在縣委、縣政府的支持下，我們加快了公共衛生體系建設步伐。
健全公共衛生體系，關鍵是疾病預防控制和醫療救治兩個體系的建立和完善。為此，縣政府把兩個體系建設列入了重要議事日程,專門成立了由分管副縣長為組長，有關部門主要負責人為成員的xx縣兩個體系建設領導小組，負責兩個體系建設的領導、協調、調度和考核工作。具體工作中，主要抓了三件事：
1、落實了縣疾控中心和縣救治中心兩個項目建設。根據我們xx縣的財政實際，縣疾控中心建設，計劃在原防疫站辦公大樓的基礎上改建，主要是增加業務用房。目前，已爭取到了國家專項建設資金30萬元，改建工作已經開始，計劃今年年底前全部工程完成；傳染病救治中心建設，決定在縣人民醫院建設縣救治中心。縣政府已無償給其劃撥了土地2400m2，并爭取到了國債項目資金25萬元。本月11日，縣醫院已經開始了施工的前期準備工作，預計今年年底前完成主體工程，2005年6月底以前工程全部完工并交付使用。兩個項目完成后，將大大提高我縣的疾病預防控制和救治能力。
2、實行了鄉鎮防保人員上劃管理。通過“一推兩考”的形式，在全縣范圍內選出11個鄉鎮衛生院長及18名防保人員，由衛生局統一管理，縣財政工資。這一措施的實行，有利于合理統籌全縣衛生資源，進一步加強基層公共衛生事件應急反應能力。
3、在農村設立了30個疫情固定監測點。今年上半年，積極協調資金，落實了對30個疫情固定監測點監測員的補助（半年150元/人）。疫情固定監測點的建立，使我縣的縣、鄉、村三級衛生網絡建設得到進一步完善。
（二）切實加大了農村衛生改革力度。
1、實行了鄉鎮衛生院長聘任制。根據鄉鎮衛生院長和防保人員上劃管理規定，實現了由縣衛生局負責對衛生院長進行選聘和調配。通過選聘高素質的衛生院長隊伍，提高了鄉鎮衛生院的管理水平和服務水平。
2、鄉村衛生一體化管理進展順利。推行一體化管理，既能使醫院得到發展，又能保障人民群眾放心就醫。本著穩妥的精神，我們首先在xx鄉進行了試點，在此基礎上，推廣延伸到了3個鄉鎮（xx、xx、xx）。目前，全縣共有160個村級衛生室納入了一體化管理，占全縣鄉村衛生室的三分之一。工作中，按照“六統一”標準（統一行政管理、統一業務管理、統一藥品管理、統一財務管理、統一人事管理、統一標準設置），落實了各項政策和措施。
3、開展了新型農村合作醫療試點工作。新型農村合作醫療是提高農民健康保障水平，減輕醫療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題的根本舉措。盡管我縣縣鄉兩級財政都極為困難，還是對試點鄉鎮xx鎮做了財政預算安排，按鄉鎮財政每人每年7元、縣財政每人每年3元的標準對參加試點的農民給予了補助。在試點過程中，堅決貫徹農民自愿的原則。下一步將穩步擴大試點范圍，使這項利國利民的制度真正落到實處。
4、對農村醫療市場進行了整頓。今年上半年，我們集中人力、物力，加強了對全縣醫療市場的整頓，對550余處符合條件的衛生室進行了執業驗證，查處了38處非法醫療機構，沒收藥品價值近2萬元，器械7臺、件，價值近5千元。有力凈化了全縣醫療市場，保證了全縣人民就醫用藥安全。
（三）加強了食品安全檢查。
針對上半年出現的幾起全國性食品安全事故，我們居安思危，認真汲取教訓并舉一反三，按照上級部署并結合我縣實際，制定方案，成立專項小組，切實加大了對食品安全的檢查力度。特別是梨花會、五一黃金周及中秋、國慶等節日期間，我們更是加大了檢查力度，共檢查餐飲、商場、超市150余家，查封、沒收、銷毀偽劣食品320余公斤，端掉城鄉結合部制、售、偽劣食品黑窩點兩家，行政處罰兩家。通過一系列行動的開展，進一步凈化了我縣食品流通市場，保證了全縣人民群眾的飲食安全。
（四）不斷提高技術水平和服務質量。
全縣各級醫院普遍建立了院長一手抓醫療質量，一手抓醫德醫風的“一崗雙責”制度。深入開展了“兩讓”（讓社會對我看得起，我讓人民信得過）、“三創”（創名院、名科、名醫）以及“千名醫生下基層”、“我為鄉親去出診”等活動，并采取實際步驟積極落實醫療衛生進村行動方案。特別是縣、中兩院，今年1--9月份，共新增各類醫療設備計價九百八十余萬元，新開設服務項目13項，同時，還加大了醫護人員的培訓和外出學習力度，目前，兩醫院的群眾滿意率均保持在98%以上。通過以上活動的開展，全縣各級醫療機構的醫護水平和服務質量得到進一步提高。
（五）其他工作。
1、有效控制了甲肝疫情。7月12日我縣xx鎮高浪頭村爆發甲型肝炎疫情。截至7月29日，該村共發生31例甲型肝炎病人。面對疫情，我縣迅速行動，成立了由xx副縣長為組長的甲肝領導小組，下設防疫、醫療、宣傳三個小組。通過大家特別是防疫部門的積極努力，疫情得到了及時有效的控制，且無一例病人死亡，保障了人民群眾的生命安全，受到了省、市領導的好評。
2、開展了一系列愛國衛生運動。四月份第十五屆梨花會召開之際，全面開展了群眾性城區衛生綜合治理活動，落實了單位“門前五包”責任制。通過整治，城區環境衛生面貌有了較大改觀。7、8月份，根據季節特點，又在全縣范圍內開展了以蚊蠅消殺為重點的夏季愛國衛生專項活動。重點放在了農村。通過本次活動的開展，全縣廣大人民群眾關心健康、愛護環境、講衛生、愛衛生的局面初步形成。
3、開展了結核病、艾滋病和職業病等疾病的防治工作。制定了全縣結核病五年控制規劃，積極爭取到了省級結核病控制項目，大大提高了傳染性結核病人的發現率和治愈率；制定出臺了全縣艾滋病防治工作意見，加強了疫情管理，落實了各項預防控制措施；積極開展了《職業病防治法》宣傳活動，按照上級要求摸清了我縣企業狀況和職業危害因素，對預防性從業人員進行了健康查體，開辟了我縣職業病防治工作的新局面。
4、婦幼保健工作。認真貫徹《母嬰保健法》，做好了孕產婦嬰幼兒系統化管理工作；進一步加強了對《出生醫學證明》的管理；按照上級要求開展并加強了對新生兒的聽力篩查。目前,全縣嬰兒新篩率達80%以上,為我縣人口素質的提高打下了堅實的基礎。
二、存在的問題
雖然我縣的衛生工作取得了一定成績，但是我們也清醒地看到工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：一是人才缺乏且結構不合理。高學歷中青年人才偏少，各醫療單位缺乏發展后勁；二是基礎設施落后。主要是由于財政困難，衛生事業費投入不足，造成各級醫療機構特別是鄉鎮衛生院發展緩慢；三是飲食從業人員查體辦證率相對較低。主要原因是個別經營業者法律意識淡薄，對衛生監督執法存有抵觸情緒等。
三、下一年工作打算
（一）加快兩個體系項目建設步伐。在縣委、縣政府和市局領導下，嚴格按照計劃規定落實工程進度，確保項目按期完工，同時，做好醫療設備購置等后續工作，使之及早發揮作用。
（二）積極開展對鄉鎮衛生院長及鄉醫的培訓工作。通過理論學習、外出參觀、雙向交流等形式，進一步提高各鄉鎮衛生院長的總體素質，使其真正做到懂業務、善管理，真干事，謀發展。積極開展業務培訓，定期舉行業務考試，努力提高鄉醫技術水平。
（三）進一步擴大鄉村衛生一體化管理和新型農村合作醫療試點范圍，努力擴大覆蓋面。
（四）繼續做好食品安全檢查和醫療市場整頓工作。充分利用即將單獨組建的衛生監督所，加大檢查力度，確保群眾就醫、飲食安全。
（五）做好各種傳染病的預防和控制工作。
