時間：2022-08-20 20:03:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇書記項目匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、時間：
年2月20日（星期日）下午1:00-5:00
二、匯報地點：
區管委會附樓大會議室
三、參加人員約230人：
1、市四套班子成員；
2、縣區（開發區、新區）黨政主要領導；
3、市直各部門主要領導；
4、經開區工管委班子成員及區機關各部門負責人；
5、有關企業主要負責人。
四、內容：
緊緊圍繞“看變化、看思路、看作風”主題，重點了解近兩年來尤其是年以來我區經濟發展、城鄉面貌、民生改善、社會和諧、干部作風情況和今后工作的新思路、新舉措。
五、工作安排：
1、請區工委書記在廣蘭大道我區與新建縣交接處迎候；
2、宣傳手冊和區主要領導匯報材料由區黨群部和區政研室負責落實印發（在會場分發）；
3、宣傳手冊、區主要領導多媒體演示準備、宣傳工作及宣傳標語通稿擬定由區黨群部、區機關黨委牽頭，區經發局、區招商局配合予以落實，責任領導區工委委員、紀工委書記；
4、參觀區內企業（歐菲光、立健藥業、康師傅、海立、保稅物流、格特拉克）約2小時20分鐘，參觀線路、項目參觀手冊及參觀點講解等由區招商局牽頭，區經發局配合負責落實，責任領導區工委委員、管委會副主任；
5、資料及物品（項目參觀手冊、每人2包英雄乳粉、1瓶康師傅、1瓶潤田水、紙巾等）準備及裝袋，并在車上分發，該項工作由區機管局、區接待處負責落實，責任領導區管委會主任助理、工管辦主任
6、匯報會場外部（彩旗、橫幅、彩虹門等事項）、內部（匯報材料、宣傳手冊、座位圖、音響、話筒、筆、紙、空調、會標、茶水、紙巾等事項）布置工作由區機管局負責落實；
7、沿途的環境衛生、交通秩序、維穩、用電保障等工作分別由區工委委員、管委會調研員，區工委委員、管委會副主任負責落實；
8、講解的組織（包括講解詞審定、講解員培訓、講解設備的準備）以及參觀沿線先導車的指引等工作由區接待處負責；
9、整個活動的經費保障由區工管辦統一匯總，區財政局予以保障，責任領導區工委委員、管委會調研員；
10、工作餐約1小時共計約10-20桌，由區接待處負責安排（工作餐地點：江南道）（待定）；
11、區工委、管委會班子成員及區機關各部門負責人的通知由區工管辦負責，有關企業主要負責人的通知由區招商局負責；
2012年1月16日，第一批學會決策咨詢2049中國科技與社會愿景展望項目匯報會召開。中國科協書記處書記、黨組成員、調研宣傳部部長王春法，調研宣傳部副部長羅暉，學會學術部副巡視員趙小敏，學會服務中心副主任王玉平等領導出席了會議。會議由羅暉主持。
在聽取了情景模擬法的培訓材料及中國機械工程學會、中國城市科學研究會等第一批7個2049項目承擔學會的研究匯報后，王春法對前期的工作表示了肯定，指出：2049項目應充分考慮到科學性、前瞻性、普及性。在研究思路上，應充分發揮學會對科學家強大凝聚力的優勢，組織動員科學家參與項目的研究，保證項目的科學性、前瞻性；在研究方法上，項目研究采用的是展望，不是預測，在有依據的基礎上設定各種情景，反映個體的愿景及社會的愿景；項目研究成果面向的是社會大眾，展示方式應力求圖文并茂、通俗易懂。他強調通過項目研究要闡述技術對生活的作用，在基于科技發展可能性基礎上對未來做一個基本的判斷，描述2049年我國達到世界中等發達國家水平時社會美好的生活藍圖。
各項目承擔學會圍繞王春法關于2049項目的指示，進行了研討與交流，表示會后要認真組織專家團隊，進一步領會2049項目的內涵，努力完成課題，爭取做成精品。
為認真落實《中國科協關于加強決策咨詢工作，推進國家級科技思想庫建設的若干意見》，充分發揮全國學會、協會、研究會的獨特優勢，中國科協于2011年5月印發《中國科協學會決策咨詢資助計劃管理辦法》，以項目資助的方式，大力支持學會廣泛開展決策咨詢活動，著力提升學會決策咨詢能力，打造決策咨詢品牌，在扎實推進國家級科技思想庫建設中發揮重要作用。
2049科技與社會愿景展望項目是學會決策咨詢資助計劃中的一項重要內容，旨在以情景模擬作為基本分析方法，深入分析科學技術引領和改變生產生活的基本路徑，準確把握經濟社會發展的基本趨勢，重點揭示科技發展在21世紀上半期對經濟社會發展的重大影響，形成系列研究報告，展現科學技術的強大動力，激發公眾對科技創新的興趣。
（中國科協 調研宣傳部）
一、會議任務
1、傳達學習上級會議精神及有關文件，安排部署近期重要工作任務。
2、研究機關及系統重大問題的決策、項目安排、財務管理、人事調動、大額資金的使用；討論審定行政工作長遠規劃和年度計劃、重大文體活動計劃、年度財務預算、項目資金等；研究確定干部任免、職稱晉升、領導班子及干部職工考核、評優評先等。
3、會議涉及經費使用，按規定勤儉辦會，節省開支，并嚴格按照財務預算標準及申請、審批手續執行。
二、會議組織
1、會議執行“小會服從大會、一般服從緊急、下級服從上級”的原則，合理安排會議的召開。
2、以局為單位參加的外部會議，均要報局辦公室，由局辦公室報主要領導后合理安排人員參加會議。
3、以局名義召開的會議，需提前制定會議預案，經局分管領導審核，向局主要領導匯報審批同意后方可召開。
4、局辦公室負責會議的管理，嚴格會議審批，所有會議都要經分管副局長審核報局主要領導批準后方可召開。局辦公室要做好會議的調劑及組織，加強與上級的溝通協調，避免與上級會議發生沖突。
5、按照會議類別，局系統大會及重要會議由局辦公室承
辦召開。各科室召開的會議，由各科室承辦及召集，辦公室協助。各科室召開的會議需提前一周給辦公室報會議預案，由辦公室統籌安排。
三、會議分類
共分七類：
1、局外部會議：凡是要求以局為單位參加的各類外部會議，由局辦公室請示主要領導后統籌安排人員參會。參加會議領導或工作人員回來后要及時向分管領導或主要領導匯報會議主要精神，及時安排落實相關工作任務，否則造成工作未安排落實或對本系統及本單位造成影響的，由參加會議的領導或工作人員負責，并按照相關績效考評規定執行。
2、局黨組會議：由局黨組書記召開，局黨組成員參加。黨建辦主任列席會議，會議由黨建辦組織。
3、局務會議：由局長召開，局領導班子成員參加。根據會議需要，經批準同意科室長、局屬單位領導可列席會議。會議由局辦公室組織。
4、系統大會：由黨組書記、局長根據職責分別召開。參會范圍涉及各鄉鎮站長、街道專干，本系統全體干部職工，文化市場經營業主，文化產業聯合會會員等，具體參會人員根據會議內容確定。系統大會根據機關工作分工，由相關科室負責組織。全局綜合性會議（年初工作會議、各類調研匯報會等）由辦公室負責組織。大黨建方面的綜合性會議由黨建辦負責組織。文化市場相關會議由執法大隊負責組織。其它各類會議（如創衛會議、工會會議、文化產業會議等）由承擔工作的相關科室牽頭組織。
5、局屬各單位及機關干部大會：由局長主持召開，局屬單位黨政領導或局屬單位領導班子成員和機關全體干部參加。會議由局辦公室組織。
6、季度例會：由各副局長輪流主持召開，局領導班子成員，各鄉鎮分管領導、鄉鎮站長、街道專干，局屬單位黨政領導、機關科室長參加會議。會議由局辦公室組織。
7、專題會議：由分管業務副局長召開，根據會議內容不定期召開并確定參會人員。會議由各科室根據會議內容組織。
四、會議籌備
1、各類會議所需材料，均有承辦會議科室做好充分的會前準備工作，擬定會議議程、準備會議材料、落實布置會場、做好報到簽到等工作。并在會議召開一周前將會議議程與時間、地點安排報局辦公室，由局辦公室報主要領導審批同意后統籌安排。各類會議涉及到的相關科室要按照要求保證會議所需材料、設備、器材等及時安排到位。
2、已列入計劃召開的會議，如遇特殊情況需更改日期、地點的，局辦公室要提前告知各承辦科室，未經局辦公室同意，任何科室不得隨意召開或變更會議計劃。
3、凡需要局領導參加的會議，承辦科室應提前請示分管領導，由分管領導請示主要領導后按要求確定參會局領導。
4、對于參加人員相同、內容接近、時間相近的會議，由局辦公室請示主要領導后有權合并召開。對于準備不充分或有內容重復性的會議，局辦公室有權安排取消會議。
5、會議應有專人負責記錄并整理會議材料：局黨組會議由局黨建辦主任負責記錄并整理；局務會議由局辦公室主任負責記錄并整理；季度例會由局辦公室副主任負責記錄并整理會議材料；系統大會由相關承辦科室負責人做好記錄并整理相關材料。局屬單位及機關干部會議由局辦公室副主任負責記錄并整理相關材料。專題會議由相關承辦科室負責人負責記錄并整理相關材料。
6、各類會議召開必須加強宣傳，根據需要安排新聞媒體，做好攝影攝像工作，同時在會議當天做好信息宣傳通稿的準備。
7、各類會議材料（文件、會議記錄、紀要、照片）需要存檔的，在會議結束七日內或每年12月31日之前，由會議記錄人員將會議材料交局辦公室檔案管理人員進行歸檔。
8、各類會議根據需要編制會議紀要，局務會議形成的決議或決定事項必須編制會議紀要并印發至局屬各單位和機關各科室。其他各類會議根據需要編制紀要。
五、會議紀律
1、納入會議議題的內容，會議召開之前局分管領導與局主要領導、主要領導與主要領導之間要做好充分溝通，提前確定會議議題，未納入會議的議題一律不允許上會。
2、會議需準時召開，堅持務實高效，提倡開短會、講短話、重落實、重反饋。
3、會議內容如有保密事項，與會人員必須嚴格遵守保密紀律。特別是局黨組會議、局務會議等，其中重要會議決議或內容未正式公布前，與會者不得提前透漏會議內容。
4、與會人員必須按會議通知時間準時到會，無特殊情況不得遲到、早退或缺席，會議期間應將手機調至震動或靜音狀態。
5、參會人員不能參加會議的，要向會議召集人說明情況并履行請假手續。局黨組會議、黨建工作會議需向黨組書記請假；局務會議、系統大會、季度例會、局屬單位領導及干部職工會議需向局長請假；專題會議需向召集會議的業務副局長請假；請假經批準后報會議組織者進行備案。
6、季度例會、系統大會考勤與全年績效考評掛鉤，原則上一會一通報，曠到、請假、代會、遲到、早退一律按照《市文廣局2015年績效考評工作實施方案》規定扣除相應分值。
7、會議決定的督辦事項，由局分管領導按時限抓好落實，局督查室下發督查提示單督查追蹤，逐項跟進，確保工作按時完成，對于2次以上完不成工作的，將在相關會議上通報，并按照年度考核相關規定執行。
5、6月份，鄉村振興服務隊××××隊，緊緊圍繞五大振興積極開展工作，現將近兩個月來的工作簡要匯報如下：
1、圍繞組織振興方面，我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調研，通過座談交流、入戶調查、黨員談話、問卷調查等多種形式，摸清各服務村黨建基本情況，形成調研報告，并及時將調研情況反饋給鎮黨委。
2、及時傳達市兩會情況，組織學習市政府工作報告；學習中央兩會精神，政府工作報告。嚴格落實“”制度，開展主題黨日2次，集中學習6次，集中觀看燈塔大課堂第十課，組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程；重溫入黨誓詞；入村開展志愿服務工作。
3、通過多方聯系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮考察調研，座談助力鄉村文化振興形成戰略合作等事宜。
4、圍繞產業、文化振興方面，積極聯系省××××集團教育發展有限公司對所服務的5個村就鄉村文明村內文化長廊建設情況現場考察、航拍，研討文化長廊設計方案，促成該公司與××××農業科技有限公司合作一分田項目。
5、按照市委組織部要求，積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察，并按時完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮××××村第一書記到鄉村振興服務隊××××隊學習參觀交流。
7、積極促進××××村土地流轉工作，并聯系投資意向人到村實地考察洽談。
8、前期，為促進××××村村居生態環境提升及村集體產業增收，我們通過協調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況，近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研，效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求，××××區紀委紀委副書記、區監委副主任××××一行，××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志，座談交流鄉村振興工作，為服務村送去黨建學習資料。
10、按照市委組織部要求，積極申報“××××”典型材料。
11、通過多方聯系聯合××××中醫藥大學眼科附屬醫院在××××鎮開展“助力鄉村振興光明行動”，為鎮域白內障患者免費實施復明手術，并聯系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。
12、助力做好鄉村防疫工作，積極促成健康××××欄目與鎮衛生院健康人才培養合作，協調鎮衛生院××××院長參與健康××××欄目直播。
13、為促進農民增收，我們積極聯系了解××××家庭農場協會相關事宜，目前正在洽談中。
14、積極聯系好品××××項目，助力××××鎮特色××××產業品牌提升。
15、促成線上平臺××××與鎮上蔬菜批發市場合作，組織視頻會議（服務隊、市場運營公司××××農業科技有限公司、××××平臺三方），目前完成框架協議。
16、繼續聯系××××××××教育發展有限公司進一步交流鄉村文化建設規劃設計相關內容，探討深度合作，擬就開發教育實踐基地項目進一步考察交流。
17、積極配合鎮黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。
18、三夏生產正當時，服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。
19、按照區委要求，參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉村振興工作現場會。
20、通過多方聯系邀請××××技工學校×校長到××××鎮，就助力鄉村產業、人才振興座談交流。
一、2015年工作總結
現將2015年主要完成的工作總結如下：
文秘相關工作：
1.講話稿的起草和整理：
⑴起草完成了分公司2015年上半年綜合改革情況匯報、分公司上半年工作總結及下半年工作打算。⑵起草了省領導、集團領導、金牌用戶、社會監督員在用戶節開幕式上的講話初稿。⑶協助完成了歷下分公司綜合改革情況匯報。⑷整理了總經理在2015年工作會議上的講話。⑸按照領導要求，配合起草了和平路營業廳致營業員的倡議書初稿。⑹起草了省公司黨群部主任在分公司第一次工會會員大會上的講話。⑺正在起草分公司2015年工作總結及2016年工作打算。
⒉會議資料的整理：
⑴完成了分公司一季度、三季度經營分析會會議紀要整理⑵完成了劉總、吳總、六位班子成員、五個討論小組在分公司半年工作會議上的講話整理，并配合完成了《半年總結匯編》印發工作。⑶完成了6月12日至今分公司周辦公例會會議紀要的整理，配合完成了5月15日至6月5日分公司周辦公例會會議紀要整理，并配合完成了《5—9月會議紀要匯編》印發工作，共計19期。⑷完成了基層員工答復意見的整理。⑸配合完成了分公司總經理辦公會的整理排版工作。⑹按照丁書記要求，完成了2014年至今雙向網改相關會議資料整理。
⒊各部門（單位）資料的匯總及整理：
⑴分公司各部門（單位）年初工作打算、一季度工作總結和二季度工作打算、前三季度工作總結和四季度工作打算、上半年工作總結及下半年工作打算、2015年工作總結及2016年工作打算、縣區分公司綜合改革工作匯報的匯總與整理排版。⑵完成了綜合部四月至今周工作總結及下周計劃的匯總整理工作。⑶完成了綜合部7月至今測評打分的匯總。⑷完成了綜合部厲行節約活動進展情況的材料整理。⑸完成了崗位練兵考試資料的搜集和整理。⑹匯總了各業務部門需增加的經營項目。
⒋公文起草和收發：配合完成公司日常公文（通知、請示、批復、函等）以及規章制度、業務流程的起草、套紅、收發工作。
⒌文件的整理和存檔：除做好日常公文的存檔外，還按照領導要求，完成了分公司總經理辦公會、周辦公例會會議紀要及相關資料的排版，以及文字、影音存檔工作。
⒍材料的報送：完成了長清分公司平安有線電視工作站“村村通”工作事跡材料的上報；配合完成了山東省新聞出版廣播影視產業項目申報；修改了關于“廣播電視戶戶通工程”實施和回訪情況的匯報發文廣新。
⒎配合完成了公司內部OA系統的測試并進行試用。
⒏陪同領導到平陰分公司八個工作站調研，了解一線員工工作情況。
研究室相關工作：
⒈整理了綜合部規章制度中的檔案管理制度和保密制度。
⒉匯總整理了綜合部規章制度、業務流程、崗位說明書。
⒊配合完成了分公司各部門（單位）規章制度、業務流程的匯總整理，并按照領導要求統一排版。
⒋完成了規章制度、業務流程、《員工守則》及《部門工作職責》的反饋意見。
會務保障相關工作：
⒈協助完成了分公司網絡器材招標采購會、分公司2015年度工作會議、一季度經營分析會、三季度經營分析會、周辦公例會的服務保障工作。
⒉協助完成了歷城分公司競爭上崗的計分工作。
⒊協助人力資源部完成了省公司招聘面試考務工作。
二、工作中存在的問題
⒈對于日常工作及領導交辦的重要事項響應速度，主動性、積極性還需進一步提高。
⒉專業素質還需進一步提升，對公司重點工作了解不夠全面，例如重要材料的撰寫速度較慢、理解不夠透徹，拍照水平還不能達到領導要求等。
⒊工作方法有待進一步調整，工作效率需進一步提高。
三、2016年工作打算
2016年主要工作計劃主要有以下幾點：
⒈在完成本職工作的基礎上，加強與各部門（單位）的溝通，爭取多深入一線，更全面的了解公司重點工作。
⒉按照統一要求，進一步規范公文管理。
同志們：
剛才，各部門匯報了今年重項工作的進展情況，從匯報的情況看，各部門圍繞縣委、縣政府的決策部署，集中精力，扎實推進，各項工作都取得了較好的成績。與會的縣領導已經進行了點評，一會兒孫書記還要做重要講話。下面，圍繞做好重項工作，我先講幾點意見。
一要認識重要性。各部門承擔的任務，對全縣經濟社會發展起著基礎性、支撐性的重要作用。“三提、一促、一惠”活動成效，要通過各部門的工作，特別是重項工作的進展來檢驗。從剛才大家的匯報看，工作的深度、力度、進度還有很多不盡人意的地方，速度、質量、效率還需要進一步提高，大家一定要引起高度重視，再謀劃，再部署，再加力，確保各項工作能夠保質、保量、如期完成。
二要提高主動性。縣委、縣政府把各項任務逐條分解，落實到部門頭上，主要目的就是加壓力、促動力。有些工作本身就是部門業務中的重項，是分內之事，應盡職責。各部門一定要增強主動性，要催著領導辦，不要領導催著辦。遇到困難、問題，要主動匯報，需要縣政府解決的要拿出幾條初步意見，一起研究，及早解決。（有的部門習慣于遇到困難寫報告，然后向政府一報，回去等消息，工作很被動。要主動想辦法，想措施，需要政府研究決定的政府研究，需要縣領導協調的可以出面協調，不要把問題一交了之。）
三要具有前瞻性。這些重項工作都是全會、“兩會”確定的，今年必須完成的。各責任部門要提前謀劃，拉出時間進度表。哪些需要向上級申報，要提前準備材料；哪些需要向上爭取資金，要提前對接；哪些推進中會有困難要有預見，要有應對的措施，不要像公交車走一步，停一停，說上就上，說下就下，要做到工作一啟動就是快節奏，沒有極特殊情況，就要一氣呵成。
四要增強創新性。當前經濟社會發展進入新常態。很多工作再沿用老套路、老辦法已經推不動了，需要有新思維、新理念、新措施，需要創新性地開展工作。完成工作任務需要創新，打造工作亮點更需要創新。衡水是綜合配套改革試點，我縣也是多個試點縣，要積極探索，大膽嘗試。目前，制約各部門工作的最大因素是資金，大家還習慣于“有多少錢、辦多少事”，政府不給錢，工作就開展不了。要多走出去學習借鑒，其他地方能用的措施，我們一樣能用。比如，在重點工程建設上采用ppp模式，在環境污染上的第三方治理，等等，只要沒有明文禁止都可以嘗試。
五要注重協調性。很多工作都不是一個部門能獨立完成的，往往需要其他一個或多個部門配合。比如，向上跑項目資金，需要發改、住建、國土、環保等10多個部門，一個部門不出具材料、不蓋公章都不行。特別是有些部門之間還具有互為前置的制約條件，單個部門更難解決。經常需要縣領導牽頭協調，有的工作還需要協調好幾次。大家一定要注重協調配合，不要只說不能辦，不說怎么辦，要盡量開綠燈，走近路，齊心協力，一起想辦法，共同把工作做好。
一、統一思想，明確目標，提高了對異地監督工作的認識
由于異地項目部地點比較分散，離礦本部較遠，給監督工作帶來了一定的難度。**年以前，對異地創業干部的監督主要是，電話調度安排工作多，深入實地檢查監察少；泛泛要求的多，形成制度落實的少；事后處理的多，事前做工作少。異地項目部一度出現過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領導解決問題的多等現象。針對存在的問題，通過組織學習集團公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會，紀委全體人員進一步統一了思想，提高了認識，對異地項目監督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責任。
二、多管齊下，多措并舉，強化了對異地項目部的監督
建立監督辦法，規范監督程序。**年3月份，礦紀委在征求意見的基礎上，制定實施了《某礦異地項目部黨風黨紀監督員監督辦法》。該《監督辦法》共分監督職責、監督內容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責任追究等6個方面23條內容。規定被監督對象為異地項目部各級管理服務人員，監督的重點是領導干部。監督的內容涵蓋黨支部建設和作用發揮、干部安全生產履職、經營管理、干部作風、反腐倡廉建設和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面，監督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規定，屬于工資獎金分配等固定事項，實行定期監督，每月不少于一次，屬于臨時發生的事項，隨時發生隨時監督。為及時解決監督過程中發現的問題，還規定在項目部黨支部職責范圍內能夠解決的一般性問題，要在20日內解決完畢，項目部解決不了的，要向礦紀委匯報處理，采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經濟處罰等。為及時掌握監督信息，規定各異地項目部監督員以匯報表的形式，每兩月書面向礦紀委反饋一次工作開展情況。
成立監督隊伍，落實監督職責。經各異地項目部黨支部推薦，礦紀委、監察室審定，**年3月份，在xx**、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風黨紀監督員，在各黨支部的支持下，依據《監督辦法》，對干部作風形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務公開、區務公開、解決職工反映的生產生活問題等，認真開展監督檢查。從實施一年來的情況看，每名監督員都能以強烈的責任感和使命感，通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式，切實履行監督責任，監督內容、監督時間、情況反饋制度得到較好執行。到目前為止，按照每兩月向礦反饋一次監督信息的要求，各異地項目部監督員填寫反饋監督情況匯報表24份，反饋監督信息86條，其中需要項目部自主解決的問題67條，礦解決的問題19條，全部得到落實。監督過程中，先后有2名干部被通報批評，5名干部被誡勉談話，7名干部受到了經濟處罰。
實施黨紀巡查，規范創業行為。**年以來，紀委會同組織、審計、工資、企管、安監等部門，先后5次深入各異地項目部，通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會，檢查各種記錄和公開欄，到職工宿舍個別了解，到井下現場督察，對干部作風建設、落實黨風廉政建設責任制和安全生產責任制、履行“一崗雙責”、執行廉潔自律規定、職工隊伍穩定等進行實地巡查，對經營業績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計，形成調查報告3份、專題匯報材料2份，專項審計報告1份。6月份，紀委、審計、企管聯合對xx申南凹項目部財務收支情況進行了專項審計，對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題，紀委同志對每張材料領用單逐一進行核對，每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當地供貨商對賬，發現了多填少用、白條領用等不規范行為，并據實逐一糾正，為礦減少損失11萬元。8月份，根據監督員反饋的信息，礦黨委委派紀委同志對xx后**項目部領導班子作用發揮等情況進行了專門調查，形成了調查報告，為礦黨政調整干部提供了可靠依據。
回礦述職述廉，自覺接受監督。從**年年初開始，由礦紀委、組織科負責，組織異地項目分管副總、黨政負責人，利用回礦參加黨委工作會議的時間，集中進行了述職述廉。礦領導班子全體成員及紀委、組織、宣傳、工會、工資、財務、安監等部門負責人必須參加會議。在聽取匯報的同時，相關部門組織學習上級文件、布置工作，提出規范履職、廉潔自律要求。通過這一形式，對異地創業主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務實，監督工作取得初步成效
增強了創業干部的民主意識，接受監督成為大家的自覺行動。現在，各項目部做到了材料采購、招待費使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數民主管理意識不強的區隊行政干部，也認識到黨風黨紀監督的重要意義，在材料采購、工資分配時，主動與監督員聯系，自覺接受監督，讓權力在陽光下運行，有的還主動向監督員征求改進工作的意見和建議。
職工隊伍更加穩定，黨群干群關系更加密切。現在，不僅干部、職工打架鬧事、不辭而別的現象沒有了，反映干部和管理服務人員拉幫結派、截留克扣工人工資獎金、違規采購材料問題的來信減少了60%以上，來訪和電話舉報基本杜絕。風清氣正的創業環境，為項目部發展提供了保證。xx長城、xx**項目部安全質量標準化工作，多次在地方檢查中被樹為樣板工程，樹立了某礦品牌。
領導干部身先士卒，創業效果顯著提高。**年，我礦創業收入計劃2300萬元，實際完成4946萬元，超計劃2646萬元。其中，xx**項目部黨支部書記黃瑞祥，處處以行動影響職工，以廉潔帶動職工。該項目部杜絕了輕傷以上人身事故，質量標準化保持動態達標，提前兩個月完成了全年創業指標，實現產值1726萬元，超計劃的43%，為外出創業隊伍樹立了榜樣。
關鍵詞：大學生；疾病突發事件；輔導員；預防和處理措施
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）04-0191-02
高校突發事件是指： 由于自然的、人為的或社會政治的原因引發的，突然發生在高校校園內的， 大學生起主導作用， 不以高校管理者的意志為轉移， 對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件[1]。疾病在高校突發事件中所占比重較大，大學生疾病突發事件的發生究其根本大致有以下兩方面原因：一是近年來，部分大學生飲食、作息安排不合理，并忽視體育鍛煉，進而造成身體素質下降，可能出現突發疾病；二是有既往病史的學生可能會因某些環境或人為因素發病，并且發病時間不可控[2-3]。由于多數大學生是在外地求學，離家較遠，家長不能第一時間前來處理，因此，輔導員在處理大學生疾病突發事件中作用重大，本文以輔導員的視角，通過案例分析提出輔導員在預防和處理大學生在校期間疾病突發事件的措施，以期為輔導員處理類似事件提供參考。
一、案例分析
大學生疾病突發事件具有一定突然性和特殊性，發病原因是多方面的，環境或人為因素均可導致其突然發生，筆者以近年來身邊發生的兩例大學生疾病突發事件櫚湫桶咐，探究高校輔導員在預防和處理大學生在校期間疾病突發事件中的作用和做法。
案例1：2015年7月某日，上午9點左右，某高校英語系2014級學生上課期間突然意識模糊、全身抽搐、口吐白沫，抽搐完畢后伴有攻擊人現象。任課老師及該學生所在班級班長與團支書及時進行控制，并在第一時間通知輔導員。輔導員立刻趕到現場安排，把該生先送往校醫院進行緊急處理，然后向上級領導和家長匯報情況，要求家長盡快趕往醫院，同時聯系就近的三級甲等醫院。校醫院進行緊急處理后，征得家長同意將該生轉入駐地三級甲等醫院，經該醫院緊急醫療處理，該生病情基本得到控制。事后證實，該生所患病為癲癇，當前醫療手段并不能治愈，并具有偶發性，入學前家長及該生并未對學校說明其病情。
案例2：2015年11月某日，晚8點左右，某高校林學系學生在宿舍期間突感腹部劇痛，其舍友發現情況異常，馬上電話聯系了年級輔導員，但此時輔導員已下班回家。輔導員得知消息后馬上向上級領導進行匯報并安排兩名舍友先陪護該生去就近醫院，輔導員從家里趕往醫院。經院方確診為急性闌尾炎，需要做切除手術，但需家長簽字確認，輔導員經與該生家長溝通后，家長為了方便走醫療保險報銷，提議回河北老家醫院進行手術，后經和高校駐地醫院溝通后先進行保守治療，以緩解疼痛。家長于第二天接該生回老家手術，并于月底康復返校。
二、輔導員預防大學校園疾病突發事件的措施
以上雖為典型疾病突發事件案例分析，但還是能反映出大學校園疾病突發事件的共性。大學生疾病突發事件一旦發生，如若處理不當，會給高校、社會、家庭造成無法彌補的損失。作為大學生在校期間的管理者，輔導員第一步工作的作用在類似事件處理中不可估量。結合以上兩個案例分析，輔導員預防大學生疾病突發事件的發生應從以下幾個方面入手。
（一）加強安全教育和醫療衛生知識培訓
提高大學生的安全意識是輔導員日常工作中的重要內容之一，應以預防為主，加大監管力度。要先在學生干部中定期進行安全知識（例如食品安全、藥品安全）培訓，定期邀請專業醫師進行常見突發性疾病（例如中暑、昏厥休克、急性闌尾炎、高燒抽搐、骨折等突發疾病）的判斷和自救方法宣講和培訓，利用微信群、QQ群、宣傳視頻等網絡媒體加強大學生安全知識培訓。培訓結束時如果有條件可進行安全知識考試，對于不合格的學生要著重進行單獨輔導，直到該生掌握相關安全知識和措施為止。需要向廣大學生強調的是，一旦疾病突發事件發生，除了讓身邊同學立即撥打120急救電話和通知輔導員之外，應第一時間采取恰當的自救措施，第一時間的施救可能會挽救一個寶貴的生命。
（二）倡導體育鍛煉，建立定期體檢機制，摸清學生心理狀況
輔導員要積極倡導大學生在學習之余參加體育鍛煉，以提高身體素質，增強免疫力，加強大學生的綜合體質。例如，建立早上晨跑制度；或者晚上有時間的同學可進行短時間的慢跑、打籃球、排球、網球等體育項目；還可以通過以班級為單位的小型定期趣味運動會讓學生們都積極地參與其中，對于表現較好的同學應進行適當的獎勵。 向廣大學生倡導體育鍛煉，輔導員應以身作則，如果有時間可以參與其中，積極帶動學生進行體育鍛煉，同時又可以了解學生的心理狀態。
輔導員可通過與家長溝通，讓家長帶領學生進行定期體檢，定期了解自身身體和心理狀態，發現問題及時處理。輔導員要向家長說明定期體檢的重要性，體檢的醫院最好為當地的三級甲等醫院，體檢的項目要全面，必要的體檢項目包括血常規、尿常規、胸透、各臟器的彩超、心電圖、血壓等項目，一些常規的項目例如身高、體重、視力、聽力、嗅覺等可以少檢或者不檢，體檢發現問題時，家長一定要及時通知輔導員。輔導員要進行備案，建議學生進行進一步的檢查，一定要弄清原因。此外，為了摸清所帶學生的心理狀態，輔導員應定期與家長溝通，了解學生近期的心理狀態，比如近期家里是否發生變故、學生和家長關系狀況、學生的戀愛狀況等，一旦發現有學生家中出現變故或者戀愛出現問題時，輔導員應及時對該學生進行心理疏導，以免學生出現心理疾病。心理狀況的摸排對于有既往病史學生出現疾病突發事件的預防關系重大。
（三）建立有既往病史學生醫療數據庫，定期跟蹤
案例1中，學生及其家長存在隱瞞病情行為，對有偶發性、慢性既往病史（例如癲癇、腫瘤、哮喘等）的學生，輔導員要積極做好思想工作，爭取獲得學生的病情及治療狀況，在征得學生及家長同意后建立醫療數據庫，定期跟蹤身體狀況及其治療情況，如果發現近期學生身體狀態出現異常，輔導員應及時通知家長進行階段性治療，對學生進行休病假或休學處理，待學生病情好轉后再返校學習，期間必須保證學生個人隱私，不可泄露學生病情。學生治療期間輔導員要積極主動聯系家長，對于責任內的事情一定要及時處理，另外要定期和學生進行溝通、交流，進行心理疏導。
三、輔導員處理大學校園疾病突發事件的措施
大學生疾病突發事件的發生同時具有突然性和特殊性。即便前期預防工作做得再到位也不可能絕對保證某些疾病突發事件的發生。從上述案例分析中可以發現，輔導員的第一反應對于整個突發事件的解決和處理至關重要。以生為本，及時、謹慎、妥善地處理是基本原則，結合以上兩個典型案例分析，輔導員處理大學校園疾病突發事件可采取以下措施。
（一）建立疾病突發事件處理流程
建立此流程的目的就是在突發事件發生時，相關負責人能各司其職，明確自己的責任和義務。本文以某高校為例，建立了一個大學生疾病突發事件處理基本流程，其中節點如下：宿舍舍L、舍友、同學、學生干部（發現突發事件時）輔導員（現場處理、通知家長、上級領導匯報）院團委書記（當輔導員無權限時）分管學生工作的領導（當院團委書記無權限時）院長、院黨委書記（遇到重大疾病突發事件時）校學生工作處（負責重大疾病突發事件的溝通、協調和處理）分管學生工作副校長、校長、校黨委書記（負責特大疾病突發事件的溝通、協調和處理）。節點責任人的基本信息如聯系方式等相關信息應在流程中注明。
（二）保持聯絡暢通、確保第一時間上報
作為輔導員務必保證電話24小時暢通。在疾病突發事件發生時，時間就是生命，輔導員應在第一時間知曉，并第一時間通知其監護人，然后進行應急處理，以免延誤病情，影響搶救或治療。
（三）及時對家長溝通、安撫
由于大多數大學生在外地求學，父母距離學校駐地較遠，一旦發生疾病突發事件，不能短時間內趕到學校，此時輔導員應在第一時間通知學生家長。需要做緊急手術的，應代替家長積極與主治醫生溝通，做好院方和家長溝通的橋梁。需要做緊急手術決定時，應獲得家長的授權。要及時對家長進行安撫和勸導工作，治療費用不足時，輔導員應自己想辦法或者向上級領導匯報籌集費用，保證治療及時、正常進行。
（四）做好證據保留和記錄整理工作
在辦理轉院手續或者手術需要確認簽字時，若家長不在現場，委托輔導員行使監護人權利時，輔導員應第一時間請示上級領導，在上級領導同意后應向家長說明轉院風險和費用、手術的風險、時間、費用、醫院的醫療水平及手術成功率等問題，并做好錄音工作，留取相關證據。在處理類似事件的過程中，輔導員要按時記錄事件的主要發展節點，做好留存病歷及其他材料的備份工作，以便后期進行存檔。
（五）做好后勤保障和費用報銷工作
手術后，輔導員應安排做事細心、周到的學生干部進行病人的日常生活保障工作，對于行動不便的病人輔導員要安排沒課的同學輪流進行照看，必要時輔導員也應做好服務工作。對于在學校進行醫療費用報銷的學生，輔導員應詳細告知家長該留存何種材料并告知報銷流程。
總之，鑒于大學生疾病突發事件具有突然性和特殊性的雙重特點，并且個體差異極大，很難進行預測，因此預防機制的建立顯得尤為重要。預防機制要責任到人，每位責任人要明確自己所處的節點，輔導員平時要加強安全教育，培養危機處理技巧和能力，盡最大可能避免學生在校期間疾病等類似突發事件的發生。在處理類似事件時，輔導員應急能力要強，遇事要冷靜處理，按照處理機制進行處理，治療中要對學生和家長盡人文關懷義務，做好后勤保障工作。
參考文獻：
[1]李佐衛，陳慶華，張學忠.高校突發事件的概念、類型、成因及特點探析[J].昆明理工大學學報：社會科學版，2004（2）：81-83.
[2]高軍，姜德照.高校突發事件輔導員預控機制的構建[J].中國行政管理，2013（3）：121-122.
一、總體要求
堅決執行縣委、縣政府的指示精神，采取最有效的方法和最有力的措施，按期完成好各重大項目的征地工作；看死盯牢，嚴厲打擊違法違規建房的人和事；堅決遏止土地私下交易，使城建工作步入一個良好的軌道，努力造就“政府如意、群眾滿意”的良好氛圍。全面促進城市、經濟、社會、環境協調發展。
二、工作思路
1、強化領導，明確責任。
鄉政府成立城建工作領導小組，常務副組長：黨委委員、副鄉長，各駐點干部、村書記為所轄范圍內城建管理工作的第一責任人，各帶片村干部為直接責任人。年初簽訂好責任書。
2、突出重點，主攻難點。
緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求，認真落實好各項城建工作任務，抓住重點，全力推進，主攻難點，迎難而上。今年我鄉城建工作的重點主要有：一是進一步鞏固好違法違規建房整治活動的成果，嚴明責任，看死盯牢違法違規建房；二是知難而進，排難而上，全力完成鄱湖大道工程、朝陽小區廉租房第一期工程的交地工作，對農機大市場、萬宜物流配送中心的交地要進行掃尾工作；三是嚴格管控好土地，做到管好土地，人人有責，堅決制止土地私下買賣。工作難點主要是：城建征地工作，要解決好這個難題，一是要得到上級領導的大力支持和政策的扶持；二是要精心安排，嚴格獎懲措施；三是要嚴明職責，充分調動鄉、村干部的積極性，特別是村、組干部。
3、轉變觀念，提高效率。
隨著縣城市建設的不斷發展，我鄉面臨的城建工作任務越來越重，壓力也越來越大，范圍也越來越廣。對我鄉來說，城建工作是一項重中之重的工作，無疑首當要列入議事日程，它關系到縣城發展的順利進行，關系到縣一些重點項目的順利實施，關系我縣經濟的快速發展。因此，擺在我們面前的任務既嚴峻又艱巨。那么，必須要轉變思想觀念，開拓工作方法，提升工作效率，才能樹立新形象、新風貌。鄉、村干部既要按照各自的職責，做好自己的本職工作，又要緊密協作，相互配合，做到不推諉、不拖拉，統一服從安排，堅持原則，確保政令暢通，工作效果顯著。
三、工作要求
1、加強宣傳力度，營造良好氛圍。
鄉政府有階段性的利用宣傳車進行一些城市建設的法律、法規宣傳，下發城市規劃管理、城中村村民建房程序等宣傳材料，適時組織召開鄉、村干部、村組干部、黨員、群眾會議，在村莊、道路要口書寫固定性標語，達到城建管理，家喻戶曉，人人皆知。
2、加強征管力度，做到齊抓共管。
按照“駐點鄉干部、村書記負總責”的總體要求，；其余各村到片到戶責任由各自組織分解下去，并及時報鄉備案。在違規建房管理方面，包片干部每周必須到責任區內巡查2-3次，節假日必須到責任區內進行檢查，及時掌握本轄區內的情況，發現情況應及時向鄉分管領導匯報，村民建房嚴格按照先審批后建房。在執法過程中，駐點干部、村干部必須提前到現場，做好安撫工作，其它通知的人員也必須準時到崗到位，做到招之即來、來之能戰、戰之能勝。在征地工作方面：基礎工作由駐點干部、村干部負責實施，政策導向由城建組領導牽頭組織執行，疑難問題及時向鄉主要領導匯報，再向縣領導請示，合情合理的問題要求縣領導盡快解決。否則，會嚴重影響征地的進展，也帶來一定的阻力。在征地工作中，鄉、村干部都要以主人翁的責任感，腳踏實地。方法上要采取多渠道、多形式的途徑，千方百計不厭其煩地做好群眾的思想工作。重點項目、重點地方，鄉里要派出重點力量，集中時間攻堅，鄉主要領導也隨時介入研究處理一些具體問題。及時召開征地工作調度會，統一思想，總結經驗，查找問題，確保工作的順利進行。
3、加強落實力度，做到真抓實干。
我鄉城建工作雖然艱巨，困難阻力又不少，要完成好各項工作任務，確實需要下一番功夫。關鍵的是鄉、村干部思想上要高度統一，工作上刻苦耐勞，愛崗敬業，作風上要杜絕漂浮，要真謀實干。鄉里每布置的一項任務，定期檢查、驗收、交帳。做到每接受一項任務，就能及時按質按量完成好一項任務。不能推諉，更不能拖延，每次檢查、交帳都實行排位制，達到爭先創優的良好效果。
“來了就得做點事情”
2011年1月，時任三明勞教所三大隊教導員吳發詔，主動請纓到明溪縣蓋洋鎮溫莊村任黨支部第一書記。當他走進溫莊，看到一切比他想象中更加糟糕：低矮的夯土墻、泥濘的村莊道、垃圾遍地、蚊蠅四起；放眼望去，田地間參差不齊的蔬菜歪歪扭扭倒伏在地里；時值臘月，村民們一伙伙就著火盆押寶賭博……他明白，第一書記肩上的擔子將不會輕松。
吳發詔決定做的第一件事就是解決村民的飲用水問題。他首先來到“娘家”省司法廳爭取項目支持。“溫莊的事就是我們廳里的事”，廳長的話讓吳發詔吃了一顆定心丸。由于溫莊地處偏僻山區，水源遙遠，自來水工程遠沒有想象中的那么簡單。他跑山頭察地形、拜訪專家搞調研；他深入市場做調查，貨比三家，最大限度壓縮工程成本；他身體力行跑現場，監督工程保質量。不到半年功夫，耗資76萬元的自來水工程全面竣工。當清澈的自來水流進每家每戶的那一刻，全村老少鼓盆歡呼。村民們能不高興嗎？建國62年了，他們終于結束肩挑手提的時代。大家也開始對這位新書記有了好印象。
“改善民生最重要的途徑是發展生產”
溫莊村民習慣于傳統的生產方式，缺乏闖勁更怕擔風險。得知福清、泉州等地大棚蔬菜銷路好后，吳發詔便將目光盯在發展大棚蔬菜上。而這需要農田連片規模經營，更需要消除村民對銷路的顧慮。為此他挨家挨戶做工作，提出免費將新建大棚提供給村民。為了打消大家“賣菜難”的擔憂，他聯系泉州一家公司與村民聯營，并且與清流監獄、永安監獄簽訂合作供菜協議。有了保障，11戶村民大膽種上了大棚蔬菜，第一期就達30多畝。看到這些敢于先行先試的農戶們腰包鼓起來了，新房蓋起來了，許多村民心動了。吳發詔又在村里辦起了果蔬等實用技術培訓班，“農家科技書屋”也“進村落戶”，越來越多的村民開始相信科技的力量。
“兩年多來用心最多的一件大事”
溫莊小學是康熙年間的“聯輝書院”，因為村財困難，一直沒有條件對這座300多年歷史的老建筑進行改造翻新。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，吳發詔鐵定決心，修建溫莊小學！為解決經費問題，他帶著村干部一趟趟地跑縣里、省里。一次，從市里回來已經沒有班車，他包了輛農用三輪車，堅持趕回村，由于山路崎嶇，又逢雨天，車子幾次側滑到路邊，險情不斷，大家神色緊張，他卻笑著說：“我們是在為百姓辦好事，老天爺會保佑大家的。”回到村里已經是凌晨2點多。2012年9月，耗資70多萬的學校綜合樓正式投入使用。
李浩之是溫莊小學五年級學生，聽到吳伯伯去世的消息后，這位生性活潑的孩子突然變得郁郁寡歡，眼淚滴落在手上的《新華字典》上。翻開《新華字典》，看到扉頁上有一行字：“好好學習，山那邊的世界很精彩！”落款是吳發詔。問他：“是不是想吳伯伯了？”小浩之點了點頭，他哭了，全班的孩子都哭了，在場的人們無不潸然淚下。是啊，小學新樓落成的那天，吳發詔自費給孩子們買來了200多本《新華字典》，同樣來自農村的他希望的是：用知識為山里的孩子點燃希望、照亮前程啊！
“他捧著一顆心來，不帶半根草去”
走進吳發詔的住處，不足十平米的小屋，一張桌子、一把沙發、一張床，還有一臺他從家里帶來的熱水器。墻角一箱泡面，滿地散落的蚊香灰，一些洗過沒有洗過的衣服堆放在沙發上。“吳書記來了以后，就一直住在這里，雖然家在縣城，卻連雙休日都很少回去。他從不講究吃穿，一日三餐常常是稀飯、饅頭和泡面，偶爾回家一趟，就帶著愛人煮好的飯菜，一吃就是好幾天。大家看著心疼，拿幾個蛋、送一只雞或是請他到家中吃飯，他都一一謝絕。4月9日那天他趕著去省城辦事，連飯都顧不上吃一口，打聲招呼就急匆匆地走了，沒想到這竟然成了最后一別啊……”
在村里，吳發詔和村干部商量和思考最多的一個問題是“什么是新農村？新農村建設的指標是什么？”在實踐中他們找到了答案：就是要加強村鎮建設規劃和環境整治，建設新村鎮；就是要發展農村各項社會事業，培育新農民；就是要加強農村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚。兩年多來，溫莊在上級的支持下，凈化了水源、硬化了公路、綠化了村莊，實化了群眾的增收項目，村民人均收入由4910元提高到7800余元，85%的村民蓋上了新房，集體收入也由原來每年2萬元增加到近10萬元。每當夜幕降臨，如今的溫莊村民可以像城里人一樣徜徉在幽靜整潔的道路上，也可以和著曼妙的音樂在村部的廣場上翩翩起舞，還可以走進“農家書屋”與智者對話……然而，這一切吳發詔卻再也看不到了！
走進吳發詔家中，不免讓人感到心酸，家里最貴重的物品就是結婚時添置的21吋舊式彩電。妻子長期沒有固定工作，母親為了貼補家用就在菜市場做點小買賣，至今家中負債累累。在得知兒子走了的消息后，年邁的父母當即昏倒在地，不省人事。遺體告別儀式上，女兒抱著父親哭著喊著：“爸爸啊，你醒醒啊，咱們回家吧！爸爸，你怎么可以說話不算數呢？你不是答應暑假陪我去鼓浪嶼看海的嗎？”而他要給妻子“一個最快樂、最難忘的40歲生日”的承諾，也永遠無法兌現了。
“今天是最關鍵的一天”
溫莊四面環山，地勢低洼，每到雨季，村里就泛濫成災。“水患”成為危及村民生命財產安全的最大“天敵”，也是溫莊發展的掣肘。2012年6月，親歷了水災給溫莊帶來嚴重破壞的吳發詔，開始了他的“治水工程”，一次次奔走于縣城、省城之間。
今年4月10日上午，他再次來到省財政廳匯報項目情況。午飯后，顧不得午休的他又忙著準備下午爭取項目的材料。下午，他急匆匆地趕往水利廳。精誠所致，金石為開，得到水利廳的全力支持項目立項。4點左右，吳發詔又馬不停蹄地趕到司法廳和勞教局匯報工作進展，直到深夜才回到招待所。這一天他連續工作了近16個小時。
4月11日，吳發詔一早醒來，感到異常心慌、胸悶。他給妻子打了個電話，告知自己身體有點不舒服。妻子不無擔心地勸他先把手頭的事情放放，去醫院看一看。他故作輕松地安慰道：“沒事，我頂得住。今天是最關鍵的一天，村里的報告已經用快遞寄出，我要等著接收啊。”放下電話，他強撐著到招待所門口藥店買了些感冒藥，希望病情能有所好轉，可痛苦卻瘋狂地啃噬著他的每一塊肌骨。他焦灼地等待著，目光寸步不移地盯著手上的表。此時，他恨時間怎么走得這么慢，他質疑村里寄出的“快件”怎么還沒到，以至于懷疑自己的表是不是有問題了。10：44分，他艱難地拿起手機，給蓋洋鎮快遞公司撥打了他生命中的最后一個電話。10：49，快遞員終于來電了，電話那頭，快遞員聽筒里不斷傳出的是：“您所撥打的電話暫時無人接聽，請稍候再撥”。電話這頭，倚靠在床邊的吳發詔手里緊緊地攥著手機。可是，任憑急促的“嘟-嘟-嘟”聲，再也無法喚醒這個為了實現溫莊人小康夢”而鞠躬盡瘁的年輕生命。
為貫徹落實團中央關于加強基層組織建設和推進基層工作的有關要求，按照團市委的統一部署，3月，我被選派成為__批派駐區縣團委指導工作的團干部，赴__團縣委開展工作。半年來，我嚴格按照團市委的有關要求，圍繞加強共青團服務能力建設這一目標任務和今年團市委重點工作，努力在基層立住腳、撲下身，用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習，深入調研，不辱使命，從基層汲取養分，不斷提高自身的組織領導能力、決策能力、協調能力以及處理復雜問題的能力，準確掌握不同層次、不同領域團的組織和工作情況，幫助基層團組織理清工作頭緒和發展思路，有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結合”，將上級團組織工作部署與當地團情相結合，將推進團的工作與服務黨政中心工作相結合，將開展團的活動與夯實團的基層基礎相結合，將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結合，確保駐點工作取得實實在在的成效，樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調研
駐點以來，我全身心投入__團縣委工作，保證每周5天出勤。我積極向黨政領導匯報，共向縣委副書記倪福江同志匯報三次，向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次，爭取黨政領導的支持。深入基層，迅速開展工作調研，在一個多月內走訪__縣18個鄉鎮，9個企業，5個學校，11個街道社區，與40多名基層團干部座談，與30多名農村青年直接交流，掌握第一手資料，詳細了解本地區團工作情況和遇到的困難。調查發現，__縣共青團工作基礎較好，開拓進取意識強烈，但還存在基層團干部流動性大、兼職過多，黨政領導重視不夠，資金緊張，資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題，團的工作在基層得不到有效落實，大部分農村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態。分析其主要原因，歸結起來是組織和隊伍的問題。
二、夯實基礎抓組織
駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點，努力恢復基層最根本的造血能力，整體活躍基層團的工作。
1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石，是農村共青團工作的具體組織者、實施者和執行者，是建設社會主義新農村的重要力量。為夯實農村共青團工作基礎，促進基層共青團工作的全面活躍，按照團市委加強基層團組織建設的工作要求，我積極向縣委組織部匯報，推動以村級“兩委”班子換屆為契機，在全縣18個鄉鎮、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉( ）工作，通過選拔優秀青年能人進入團的工作隊伍，選拔選調生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式，配齊配強團干部，推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結束后，村級團組織結構和工作條件得到歷史性提高，村級團組織書記平均年齡達到32歲，比上屆降低了4.7歲。據統計，團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作，在全市18個區縣中尚屬首次，這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。
2、建立農村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境，按照“強鄉帶村”的原則，圍繞區域化推動共青團工作的思路，我們積極爭取政策，將__鎮、王口鎮和臺頭鎮團委創建為“農村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度，支持和鼓勵示范點大膽創新工作的方式和方法，通過以點帶面的形式，活躍農村的共青團工作。推動開展了農村青年實用技術培訓班、青年農民西瓜種植技術服務、“愛心助農”行動等工作項目，如依托王口鎮國良菌類種植基地，創建農村青年創業致富實踐基地，成立國良種植專業協會團支部，以服務青年增收成才為紐帶，免費為150名農村無業青年提供菌類種植技術培訓，培養30名優秀青年產業帶頭人，帶動50余戶農戶共同致富，從而把青年緊密團結在團的周圍。
3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業共青團工作水平，鞏固黨執政的青年基礎，指導海青集團、佳榮商貿集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織，指導國良菌類種植基地依托行業協會建立3個團支部，共增加覆蓋青年達1000余人，提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委立足企業實際，緊密結合黨的工作和企業發展需要，積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創新創效活動。組織青年員工積極為企業發展建言獻策，參與技術革新，承擔急難險重任務，圍繞企業文化建設和青年實際需求，大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯誼活動，豐富團員青年的業余文化生活，進一步增強了團的凝聚力。
三、服務青年抓能人
1、建立“農村青年人才庫”。為促進農村青年致富能人在社會主義新農村建設中發揮示范帶動效應，推動建立“農村青年人才庫”。通過調查摸底，深入挖掘本地區農村青年能人，全面了解他們的工作情況、專長和需求，通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動，進一步提升青年自我成長發展的能力和水平，引導他們把自己的聰明才智發揮到為農村經濟發展和村民致富上來，多做幫帶共富的好事，贏得群眾支持。前段時間，我還實地考察了部分青年致富能手，與他們開展座談交流，用心聆聽他們的心聲，了解他們的發展情況和遇到的困難，將他們的建議和意見向有關部門匯報，為黨政制定農村政策提供依據。
2、推進農村青年行業協會建設。在調查中，我發現農村青年主要存在信息、技術、銷售和資金問題，個體經營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位，他們急需一個組織的幫助和扶持。因此，我們大力推進農村青年行業協會和行業協會團組織建設，創新團的服務載體，延伸團的工作手臂，切實滿足農村青年發展生產的需求，引導和幫助他們增收致富。6月份，我們依托國良菌類種植專業合作社建立了菌類種植協會，帶動青年入會200余人。
3、開展“青春__win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農專項資金和縣委配套資金，依托團泊鎮西瓜種植產業，選拔30名西瓜種植經驗豐富的農村青年組建青年農民西瓜種植技術服務隊，面向西瓜種植農戶提供技術服務。計劃在年內培養100名青年西瓜種植能手，并免費為500個西瓜種植農戶提供技術服務，以發揮規模效應，帶動周邊農戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術培訓中心、農業學校，利用現有實用人才協會、養豬協會、棗樹協會的人才資源，針對農村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業推薦等服務。現已舉辦青年使用技術培訓班5次，重點開設了種養殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術等專業課程，并與勞動部門協調通過考核為學習合格者頒發證書。現已開辦3期，培訓青年100余人。
此外，我積極聯絡南開大學、__科技大學、市農學院等高校，深化與__縣各鄉鎮的結對合作，引進外腦資源，跟蹤服務本地青年成才和經濟發展。開展“知識打造新__”活動，推動南開大學經濟學院18位博士擔任__縣18個鄉鎮的鄉鎮長助理，為各鄉鎮發展提供咨詢服務，實現高校學生實踐與區縣經濟發展的互動雙贏格局，此項工作正在推動落實中。
四、活躍基層抓項目
1、開展服務青年創業致富項目。一是開發示范農業園項目。依托團縣委現有土地資源，開發示范農業園項目，積極聯系市農學院、農科院等科研院所，建立青年就業見習基地，開展農村青年技術培訓服務。二是開展“服務新農村建設新__”農口局團委__幫扶系列活動。我發揮自身工作優勢，多方奔走，聯絡市農業局、水務局、農墾集團、林業局、畜牧獸醫局團委等單位，開展了“市農口局團委__行”系列幫扶活動，針對農村青年所需所想為其提供政策、資金、技術、人才等服務，取得良好效果，受到縣委領導的肯定。三是開展了青年企業家子牙考察團活動。積極聯絡市青鄉企協會員，深入子牙鎮循環經濟產業園，開展實地調研、投資洽談、項目對接等活動，達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創業項目多個投資意向。
“領導說你行，不行也行；領導說你不行，行也不行”，這句話之所以風行一時，在于其擊中了干部人事制度的軟肋。有的干部能力一般，但是溜須拍馬、阿諛奉承的功夫一流，領導難免會被蒙蔽；有的干部不事張揚、埋頭苦干，但真正提拔時卻從來排不上號。領導不是火眼金睛，難免百密一疏。這個問題，一直困擾著各級決策者。
近年，浙江省安吉縣做了一些有益探索——建立《領導干部日常表現全記錄表》。此項制度變革，使得干部考核量化從過去的集中化走向日常化軌道，引起了各界的廣泛關注。
不再“一錘定音”
過去，吉安考核干部，和全國很多地方一樣，一般采取任前、定期的靜態考核和定量考核的模式。但是這種模式弊端也很明顯，比如干部日常信息難把握、功效運用不系統等，最后往往成為“一錘定音”的集中考核和“不動干部不考察”。
2010年5月，浙江安吉開始推行領導干部日常表現記實制度。從此，安吉的干部考察轉而對干部日常工作實績和德才表現全部記錄在案，實現了干部常態考察與日常監督的有機結合。
具體來說，安吉《領導干部日常表現記錄表》主要記錄著縣管副科級以上領導干部的日常行為表現，不但包括了一些干部在重大項目引進、重要工作突破等工作中的主要成績，更涵括了個別干部工作中的不良表現和過失行為。紀錄內容細分為工作實績、效能建樹、廉政建樹、社區表現等4大類17小類。每類內容都有對應的分值，采用加扣分制、正反向紀錄方法量化計算。
對于日常考察了解到的情況，由考察人如實記錄到《記錄表》中，每月整理匯總一次，最終形成的綜合闡明材料經組織部門評議會確定每月表現優秀和表現較差的干部并形成《綜合紀錄評價陳述》。此項結果不但要存入組織部門日常檔案，還要提交縣委書記、縣長、副書記和組織部長處審閱。對于記實結果，縣委組織部每月會同有關部門，開展1—2次重點事情督查和效能建樹暗訪，對記錄中反映的問題及時抓好整改。
“加強日常考核，關鍵是要形成正確用人導向，真正把勤勤懇懇一心為民辦事的干部，尤其是把那些在基層默默奉獻的干部選，從而引導大家積極干事創業。”安吉縣考核辦副主任華新平表示，這正是基層導干部的共同心聲。
這項制度實施以來，有效地監督了干部的日常工作表現，《領導干部日常表現記錄表》將平時表現都記錄在冊，上級可以實時進行了解，干部的德才、實績、品行、作風都一目了然，有了什么業績，書面都有記載，上級領導也可以看得到，這對于一些確實做了事，確實有能力的人來說，是一個福音。
“定心丸”與“緊箍咒”
33歲的安吉干部翟金堅是這次改革的受益者。出身寒門的他在過去一年里連升兩級，誰能想象一年前還是排名最后的副鎮長，今天已經是安吉縣梅溪鎮黨委副書記、臨港經濟區管委會副主任呢？在如此短時間內轉為正科級干部，這讓很多年輕干部干勁十足。
翻開《紀錄表》，里面詳細記載了已往兩年翟金堅負責的4次招商引資事宜：2010年7月，牽頭引進澳特玻鋼設備制造項目，總投資1.5億元；2010年12月，牽頭引進綠卿竹纖維項目，估量年銷售收入1.5億元以上；2011年7月，牽頭引進鴻源基本設施建樹項目，總投資1200萬美元；2012年5月，牽頭引進法拿克機器科技項目，總投資兩億元。
翟金堅的這些突出成績得到了組織部門的認可，此外，這種考察辦法實施兩年來，像翟金堅這樣憑借在基層做出成績而被組織部門提拔任用的干部還有20多名。
干部工作沒有后顧之憂，只要認真努力，多出成績就好，這無疑給很多工作實、能力強、表現好的領導干部一劑“定心丸”，但同時也給那些急功近利、表面文章的虛功假績行為一道“緊箍咒”。在安吉的《記錄表》里，“揭短式”記錄同樣存在。
某局副局長上班時在電腦上打牌，在暗訪中被發現，進行誡勉談話；某鎮副鎮長兩個項目沒有完成，被調離崗位；某鄉黨委委員在聯系某村村級組織換屆時，沒有嚴格把關，導致村委會重選，被調離崗位；某街道黨委委員，工作經費開支沒有按照規定向主要領導匯報，自己簽字就報銷，被調離崗位……
以上所述行政亂作為、不作為問題，根據《紀錄表》里登記的情況，有關部門會有針對性地找當事人談話，采取措施。這樣一有小錯就能及時防范，及時作出調整，具有針對性。
此項辦法實施以來，已形成記實報告22期，記實領導干部達258人次。根據記實情況，當地組織部門共提醒談話10人、談話誡勉8人；46人因工作實績突出，效能、廉政建樹情況良好被提拔使用；8人轉任重要崗位，2人破格提升主任科員。
安吉模式的普適意義
《記錄表》開辟了一條選賢任能的好路子，把考核量化到日常表現中，讓干部們認識到，只要肯抓實干，只要做出成績，在基層同樣可以有個好前程，也只有在日常工作中作出實績，才有機會被發現。
在安吉縣委組織部一位官員看來，目前，最大的難點就是確保考察的準確度和全面性。他表示，“獲得干部工作中的負面信息確實是工作難點。除了組織部門自己搜集信息，其他參與考察的職能部門也會上報。報來的材料要經過審核、單位公示等環節。”“將來還會開辟新的信息渠道，比如加大個人直接向組織部門申報比重，在干部居住社區考察個人德行等。”
過去的靜態考察模式要實現真正的客觀公正很難。安吉模式把考察作為一項經常性工作，從日常事、具體事抓起，在考察內容和考察方式上進行科學化設置，改變過去干部考核“平時不算賬，年終算總賬”的做法，落實了日常記實和年度長效激勵掛鉤、考核結果與干部選用掛鉤，為衡量干部優劣提供了動態依據，激發干部隊伍的活力，對行政工作中的“庸”、“懶”、“散”現象是一記重拳。但在具體操作中如何使考核結果更為全面、具體、真實還有待商榷。
比如，安吉目前實施考察的主體構成還是組織部門，組織部門既是組織者，又是具體實施者，難免影響考核的質量和效果。下一步，有待在記實的公開、公示、公議上再完善。
縱觀當前的干部考核工作，基本都是測評、推薦、座談、組織審查、會議研究等環節。雖然近年來在干部人事制度改革方面也有像差額提名、差額考察、全程紀實、集體票決等這樣成功的經驗，但這些考察工作多在提拔任用前進行，對干部的不良表現和工作中的失誤難以及時發現，此外短時間內進行集中考察工作量大，容易出現更多疏漏。
