時(shí)間:2022-05-16 09:05:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)絡(luò)營銷工作計(jì)劃書,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、項(xiàng)目教學(xué)法的概述
1.項(xiàng)目教學(xué)法的概念及特征
在網(wǎng)絡(luò)營銷課程中,項(xiàng)目教學(xué)法是師生共同圍繞一個(gè)實(shí)際的操作性項(xiàng)目案例,結(jié)合所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)進(jìn)行操作,監(jiān)測過程中的操作效果,同時(shí)反思教學(xué)內(nèi)容及過程,項(xiàng)目教學(xué)法的重點(diǎn)不是項(xiàng)目完成的效果,而是在過程中學(xué)生的參與度,對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力,和通過相互討論與探索拓展個(gè)人的知識(shí)水平,培養(yǎng)個(gè)人的實(shí)際工作能力。
2.項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施的必要性與緊迫性
2013年艾瑞咨詢公司了關(guān)于電子商務(wù)行業(yè)的人才需求及薪酬體系報(bào)告,當(dāng)中顯示電子商務(wù)行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比薪酬較高,企業(yè)內(nèi)從事電子商務(wù)的群體整體的月度收入在7000元左右,有著較好的職業(yè)發(fā)展前景。市場對(duì)于優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)營銷人員有著迫切的需求,但是與高校的人才輸出相比,當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)營銷人才的數(shù)量上雖然能夠滿足市場的需求,但是在人才的質(zhì)量上面卻無法達(dá)到實(shí)際工作的需要,也使得電子商務(wù)行業(yè)成為淘汰率較高的行業(yè)。從市場調(diào)查的整體結(jié)果分析,電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷從業(yè)人員的就業(yè)率普遍較低。其主要原因在于學(xué)生在學(xué)校所掌握的知識(shí)與企業(yè)的工作需求相差太遠(yuǎn)。
而項(xiàng)目教學(xué)法是將企業(yè)的工作實(shí)際用模塊化的方式嵌入實(shí)際教學(xué)當(dāng)中,模擬企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷實(shí)際,讓學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行具體問題的分析和處理。更好地將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起,有助于形成高素質(zhì)的綜合性網(wǎng)絡(luò)營銷人才。
二、項(xiàng)目教學(xué)法在網(wǎng)絡(luò)營銷課程中的實(shí)施――以企業(yè)營銷渠道建設(shè)為例
1.明確項(xiàng)目教學(xué)目標(biāo)任務(wù)
此次網(wǎng)絡(luò)營銷課程教師首先提出教學(xué)任務(wù)并明確教學(xué)目標(biāo),例如,在網(wǎng)絡(luò)營銷教學(xué)當(dāng)中以企業(yè)營銷渠道的建立為教學(xué)模塊,根據(jù)項(xiàng)目教學(xué)法的設(shè)計(jì)原則,將此次項(xiàng)目教學(xué)的任務(wù)設(shè)定為:為某毛巾品牌建立一整套完整的營銷渠道,該毛巾品牌的產(chǎn)地是河北省,產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)擁有旗艦店但是在國內(nèi)其他省沒有,希望通過網(wǎng)絡(luò)營銷建立網(wǎng)絡(luò)品牌知名度,帶動(dòng)線上和線下的共同銷售。通過搜集與毛巾品牌相關(guān)的市場信息,通過進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳提升產(chǎn)品知名度,最后通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品的銷售招商,構(gòu)建以主流的淘寶、京東商城為主的電子網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,同時(shí)建立企業(yè)自己的官方銷售平臺(tái)。期間學(xué)生制定完整的企業(yè)訂貨、融資、物流、款項(xiàng)支付和服務(wù)的流程。通過模擬市場的真實(shí)情況來處理渠道建設(shè)當(dāng)中存在的矛盾和問題。
2.項(xiàng)目教學(xué)的準(zhǔn)備階段
教師主要根據(jù)此次毛巾營銷渠道建設(shè),制定相應(yīng)的教學(xué)指導(dǎo)原則,實(shí)施的步驟以及學(xué)生的教學(xué)指導(dǎo)內(nèi)容。而學(xué)生主要是針對(duì)毛巾的營銷渠道建設(shè)進(jìn)行相關(guān)理論知識(shí)的準(zhǔn)備,搜集與毛巾的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道建設(shè)的相關(guān)資料搜集。
3.項(xiàng)目教學(xué)計(jì)劃的制定階段
教師按照實(shí)際的項(xiàng)目工程工作流程,要求學(xué)生制訂項(xiàng)目渠道建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃,在假話當(dāng)中明確進(jìn)行產(chǎn)品及市場分析,渠道建設(shè)的目標(biāo)和渠道的功能,如何做好渠道的管理工作。工作計(jì)劃要詳細(xì)到具體的工作日程安排及所需要的費(fèi)用清單,并且對(duì)小組的人員進(jìn)行詳細(xì)分工。
4.項(xiàng)目教學(xué)計(jì)劃的具體實(shí)施
項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,學(xué)生分組進(jìn)行毛巾產(chǎn)品營銷渠道的建設(shè)計(jì)劃書寫作工作,小組成員根據(jù)自己的分工,每天記錄好個(gè)人所完成的工作,并及時(shí)跟進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。記錄在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,以及小組解決該問題的方式。在項(xiàng)目計(jì)劃書寫作過程中,思考整個(gè)過程,并且學(xué)習(xí)到新的知識(shí)和技能。而在項(xiàng)目計(jì)劃書的實(shí)施階段教師主要是輔助的指導(dǎo)工作,為學(xué)生提供一些大膽的思路和創(chuàng)意,另一方面組織每個(gè)學(xué)生小組集中討論并且展示各自的階段性成果,學(xué)生在實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和體會(huì)等等。同時(shí)教師幫助學(xué)生建立有效的合作學(xué)習(xí)機(jī)制,讓學(xué)生能夠在合作的過程中互相幫助,互相學(xué)習(xí)。
5.項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果驗(yàn)收階段
關(guān)鍵詞:日韓奧運(yùn)舉辦國;體育保險(xiǎn)市場制度;后奧運(yùn)時(shí)代;啟示
中圖分類號(hào):G811.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004-4590(2010)05-0038-06
Abstract:By using methods of literature survey, Internet search, expert interviews, logical analysis and comparison, this paper selects Olympic Games host country Japan and South Korea, which is typical representative of Asian sports insurance market system, and does research on comparison of insurance market in Japan and South Korea sports development system model. Results: Olympic hostJapan and South Korea have successful sports insurance market system development model, but the two countries have difference inthe social, economic, cultural and insurance systems. Japan and Korea Sports Insurance Market have different characteristics of the system development model. Japan and Korea sports insurance market system development model after the successful experience of the Olympic Games is worthful to the building of the Chinese sports system of insurance market development model and improve an important reference value. China should learn from Japan and Korea in the sports insurance market system development model, combined with China's national conditions and physical status of the insurance market, build and improve the situation of sports insurance in line with our market system, make efforts to achieve post-Olympic era by the physical power to a sports power in China's sports development strategy towards providing insurance services.
Key words: Japan and South Korea Olympic Games host country; sports insurance market system; post-Olympic Period; inspiration
體育保險(xiǎn)泛指為體育領(lǐng)域內(nèi)的各種群體,提供風(fēng)險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)解決方案。它主要包括以下3個(gè)方面的內(nèi)容:面向體育組織者的賽事保險(xiǎn)與責(zé)任保險(xiǎn);面向體育設(shè)施與產(chǎn)品提供方的責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)與收入保險(xiǎn);面向運(yùn)動(dòng)員、觀眾、志愿者及所有參與人員的人身保障保險(xiǎn)等[1]。體育保險(xiǎn)制度是指涉及體育的保險(xiǎn)行為、制度、體系等的總合[2]。 體育保險(xiǎn)制度是一個(gè)國家或地區(qū)在長期體育保險(xiǎn)經(jīng)營和市場監(jiān)管實(shí)踐中形成的、被依法認(rèn)可并廣泛運(yùn)用的一種組織管理形式。它對(duì)體育保險(xiǎn)市場的經(jīng)營和管理以及穩(wěn)健發(fā)展,都有著重大而深遠(yuǎn)的影響[3]。在歐美發(fā)達(dá)國家中,例如奧運(yùn)會(huì)舉辦國家的美國、英國和德國體育保險(xiǎn)市場的歷史發(fā)展悠久,規(guī)模龐大。特別是日韓奧運(yùn)會(huì)舉辦國國家的體育保險(xiǎn)業(yè)之所以興旺發(fā)達(dá),得益于良好的體育保險(xiǎn)市場制度的法律環(huán)境、健全的法律法規(guī)及有效監(jiān)督機(jī)制的制度建設(shè)的完善。無與倫比的北京奧運(yùn)會(huì)雖然早已落下了帷幕,但與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)卻遠(yuǎn)沒有到與奧運(yùn)說“再見”的時(shí)候,并開始于后奧運(yùn)時(shí)代體育保險(xiǎn)市場的制度安排,其體育保險(xiǎn)市場很可能將持續(xù)5-10年,甚至更長的時(shí)間。后奧運(yùn)時(shí)代,隨著以奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為核心的體育發(fā)展觀和以人為本的體育發(fā)展觀的改變,我國民眾對(duì)體育需求的增加,體育保險(xiǎn)市場的發(fā)展?jié)摿薮蟆N覈鴳?yīng)在充分利用和借鑒日韓奧運(yùn)會(huì)舉辦國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展模式成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力重視和加強(qiáng)對(duì)我國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展模式的研究,逐步構(gòu)建和完善符合后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場制度的發(fā)展,為努力實(shí)現(xiàn)后奧運(yùn)時(shí)代我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的體育發(fā)展戰(zhàn)略提供保險(xiǎn)保障服務(wù)。
1 日韓奧運(yùn)舉辦國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展模式的比較
體育保險(xiǎn)市場制度是指在體育市場領(lǐng)域內(nèi),根據(jù)國家保險(xiǎn)法律制度建立的具有承保相應(yīng)體育風(fēng)險(xiǎn)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。體育保險(xiǎn)市場制度是市場經(jīng)濟(jì)國家為了降低和分散體育風(fēng)險(xiǎn)而建立的一種特殊的體育保險(xiǎn)補(bǔ)償制度。體育保險(xiǎn)市場制度是由國家法律確定的一種社會(huì)保障制度,是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分之一。體育保險(xiǎn)市場制度具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通、社會(huì)管理以及保護(hù)保單持有人利益、防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延、提高體育保險(xiǎn)市場效率的功能。一個(gè)健全、穩(wěn)定、高效、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的體育保險(xiǎn)市場必須有制度作保障。我國體育保險(xiǎn)市場制度的構(gòu)建和完善是為實(shí)現(xiàn)我國群眾體育、競技體育和學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供保險(xiǎn)保障服務(wù)的重要舉措。成功舉辦奧運(yùn)會(huì)的日本和韓國體育保險(xiǎn)市場非常發(fā)達(dá),目前日韓兩國的體育保費(fèi)收入分別占到了全國總保費(fèi)收入的32%和34%,體育保險(xiǎn)市場制度建立的非常完善,跨越社會(huì)保險(xiǎn)體系和商業(yè)保險(xiǎn)體系兩大保險(xiǎn)領(lǐng)域,充分利用和發(fā)揮兩大保險(xiǎn)體系的優(yōu)勢(shì),形成了一個(gè)健全完善,實(shí)用性、操作性強(qiáng)的體育保險(xiǎn)市場制度體系。
1.1 日本發(fā)展模式
日本是亞洲唯一最早舉行奧運(yùn)會(huì)的國家之一,同樣,日本也是世界上體育保險(xiǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一。日本的保險(xiǎn)企業(yè)中既有專門的體育保險(xiǎn)公司,又有兼營體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司,日本還有比較發(fā)達(dá)的中介組織――保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,也有專門的體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,極大地促進(jìn)了體育保險(xiǎn)的發(fā)展。1964年的東京奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)了日本體育保險(xiǎn)市場制度體系的發(fā)展,20世紀(jì)70年代以后日本的體育保險(xiǎn)市場制度體系有了飛躍性發(fā)展。這對(duì)以后一些主辦奧運(yùn)會(huì)國家的體育保險(xiǎn)市場制度體系的構(gòu)建以及擴(kuò)建城市體育設(shè)施保險(xiǎn)等產(chǎn)生了極大的影響。日本體育保險(xiǎn)制度體系的特點(diǎn)是政府主導(dǎo)和財(cái)政支持,政府主導(dǎo)和財(cái)政支持在建立和發(fā)展體育保險(xiǎn)市場制度體系過程中發(fā)揮著雙重主導(dǎo)性作用。(1)日本體育保險(xiǎn)市場制度體系的政策性強(qiáng)。日本通過立法對(duì)主要的關(guān)系國計(jì)民生和風(fēng)險(xiǎn)影響較大的體育保險(xiǎn)實(shí)行法定保險(xiǎn),其他則實(shí)行自愿保險(xiǎn);(2)日本經(jīng)營體育保險(xiǎn)的組織是民間的不以贏利為目的體育保險(xiǎn)合作機(jī)構(gòu)――市、都、道、府和縣組合聯(lián)合會(huì);(3)日本中央政府對(duì)體育保險(xiǎn)市場進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)和提供再保險(xiǎn)以及一些競技體育項(xiàng)目的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和管理費(fèi)補(bǔ)貼。
20世紀(jì)80年代以后日本體育保險(xiǎn)市場快速發(fā)展的主要原因之一是將體育保險(xiǎn)市場制度納入國家的法制化建設(shè)之中。目前日本有完備的體育保險(xiǎn)法規(guī)[4]。主要的法律有《新保險(xiǎn)業(yè)法》、《體育保險(xiǎn)法》、《健康保險(xiǎn)法》、《國民健康保險(xiǎn)法》、《老人保健法》、《體育振興法》、《日本體育、學(xué)校健康中心法》、《日本體育、學(xué)校健康中心法實(shí)行規(guī)則》和《獨(dú)立行政法人日本體育振興中心法實(shí)施令》等,從而推動(dòng)和保障了日本體育保險(xiǎn)市場制度體系的實(shí)施,使體育保險(xiǎn)市場有法可依。日本按照這些相關(guān)體育保險(xiǎn)法律法規(guī)制度體系的構(gòu)建要求,先后建立起了全民健康保險(xiǎn)制度體系、學(xué)校災(zāi)害互助保險(xiǎn)制度體系、體育指導(dǎo)員綜合保險(xiǎn)制度體系等;在群眾體育、學(xué)校體育、競技體育等各領(lǐng)域全面推廣了體育保險(xiǎn)市場制度體系。同時(shí),日本政府還托由政府主導(dǎo)建立的各層級(jí)體育組織、以及大量公益體育組織,普及不同類別的體育保險(xiǎn)措施,比如:由日本市長會(huì)建立學(xué)校傷害事故保險(xiǎn),由都道府縣教委聯(lián)合會(huì)設(shè)立學(xué)校管理者賠償責(zé)任險(xiǎn),由體育安全協(xié)會(huì)設(shè)立體育安全保險(xiǎn),由體育設(shè)施協(xié)會(huì)設(shè)立社會(huì)體育設(shè)施保險(xiǎn)等等。日本體育的商業(yè)保險(xiǎn)公司也提供了網(wǎng)球、滑雪、登山等專項(xiàng)以及不同類別的責(zé)任、財(cái)產(chǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。經(jīng)過數(shù)40年的不斷發(fā)展,日本建立起以政府為主導(dǎo)、橫跨社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)、各層級(jí)體育組織和商業(yè)保險(xiǎn)公司積極參與的體育保險(xiǎn)市場制度體系。例如,2003年7月18日,日本通過了《保險(xiǎn)業(yè)法》修改案,并規(guī)定了新的體育保險(xiǎn)市場制度體系。日本確立的新的體育保險(xiǎn)市場制度體系要求參加體育賽事的運(yùn)動(dòng)員必須加入保險(xiǎn), 并逐步建立起了政府和保險(xiǎn)公司合作的體育賽事風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度。其做法是首先由原保險(xiǎn)公司在市場上出售體育賽事風(fēng)險(xiǎn)保單, 然后由日本再保險(xiǎn)公司對(duì)原保險(xiǎn)人承保的體育賽事風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)。日本體育賽事風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)公司再將所有體育賽事風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)分成 3個(gè)部分, 一部分作為自己承擔(dān)的份額自留; 另一部分反過來向各直接保險(xiǎn)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)分保; 最后一部分向日本政府轉(zhuǎn)分保, 由政府擔(dān)任最后的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。這樣, 體育賽事風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的全部風(fēng)險(xiǎn)就由各保險(xiǎn)公司、日本再保險(xiǎn)公司和日本政府3方共擔(dān)。日本的體育保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中占的比重大,覆蓋范圍寬。健全的體育社會(huì)保險(xiǎn)體系保證了日本各種不同人群、不同職業(yè)和不同領(lǐng)域體育運(yùn)動(dòng)的開展[5]。日本共榮火災(zāi)保險(xiǎn)公司有很好的網(wǎng)球保險(xiǎn),日本富士火災(zāi)海上保險(xiǎn)提供家庭體育綜合保險(xiǎn);日本體育安全協(xié)會(huì)還設(shè)立了一種專門的體育保險(xiǎn)――體育安全保險(xiǎn)。與此同時(shí),日本國的法律中都針對(duì)體育保險(xiǎn)市場的特殊性而建立起體育保險(xiǎn)保障基金。該制度使日本體育保險(xiǎn)市場建立起了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)自救機(jī)制,提高了依靠體育保險(xiǎn)市場自身力量防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而切實(shí)保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人的利益,維護(hù)了體育保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定。例如,日本體育保險(xiǎn)業(yè)于1996年引入基于“保單持有人保障基金”的保單持有人保護(hù)系統(tǒng),該系統(tǒng)會(huì)協(xié)助破產(chǎn)公司的保單持有人將其合同轉(zhuǎn)簽到其他運(yùn)作良好的保險(xiǎn)公司,在轉(zhuǎn)簽期間發(fā)生的索賠,將由保護(hù)公司對(duì)單個(gè)的保單持有人進(jìn)行100%的賠償。在日本的社會(huì)保險(xiǎn)市場制度體系中與體育保險(xiǎn)市場制度體系密切相關(guān)的是醫(yī)療保險(xiǎn)、災(zāi)害補(bǔ)助和專門的體育保險(xiǎn)市場制度體系。同時(shí)日本政府在制定的《體育保險(xiǎn)法》中規(guī)定了私人體育保險(xiǎn)公司和政府共同建立體育保險(xiǎn)市場制度體系。在體育風(fēng)險(xiǎn)控制方面,日本創(chuàng)造了一種由政府和民間體育保險(xiǎn)再保險(xiǎn)公司共同分擔(dān)的二級(jí)再保險(xiǎn)模式,即體育保險(xiǎn)公司在收取保險(xiǎn)費(fèi)后,向日本體育再保險(xiǎn)公司全額投保,日本體育再保險(xiǎn)公司再將部分體育保險(xiǎn)分出,向各保險(xiǎn)公司購買的體育再保險(xiǎn)簽約。該體育保險(xiǎn)機(jī)制整合了體育保險(xiǎn)公司和政府的力量,通過體育再保險(xiǎn)方式分散了風(fēng)險(xiǎn)。
在日本體育保險(xiǎn)市場體系中具有嚴(yán)格的學(xué)校體育保險(xiǎn)管理體系。為使少年能夠親近大自然,獲得集體野營鍛煉的機(jī)會(huì),日本政府通過法律手段保護(hù)參與校外活動(dòng)的青少年。1999年日本通過了《獨(dú)立行政法人少年自然之家法》,配備設(shè)施、資金、人員,用于組織青少年進(jìn)行野外活動(dòng)和研修。為了振興體育,增進(jìn)學(xué)生的健康,切實(shí)有效地運(yùn)營運(yùn)動(dòng)設(shè)施,對(duì)在學(xué)校或幼兒園的教育活動(dòng)中發(fā)生的事故等提供必要的補(bǔ)助金,日本于2002年廢除了《日本體育、學(xué)校健康中心法》,重新制定《獨(dú)立行政法人日本體育振興中心法》。內(nèi)閣與文部科學(xué)省為切實(shí)實(shí)施該法,相應(yīng)制定《獨(dú)立行政法人日本體育振興中心法實(shí)施令》與《有關(guān)獨(dú)立行政法人日本體育振興中心的省令》。日本根據(jù)《獨(dú)立行政法人日本體育振興中心法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校體育保險(xiǎn)以學(xué)生、老師的身體、生命作為保險(xiǎn)標(biāo)的和以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法承擔(dān)的理賠責(zé)任作為保險(xiǎn)標(biāo)的保險(xiǎn),由此建立一系列學(xué)校體育保險(xiǎn)管理體系,促進(jìn)了學(xué)校體育保險(xiǎn)的發(fā)展[5]。1970年,日本成立體育安全協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)為不以贏利為目的的公益法人,目前,協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)930萬,協(xié)會(huì)推出的體育安全保險(xiǎn)是一種專門的體育保險(xiǎn),其特點(diǎn)是保險(xiǎn)范圍廣,險(xiǎn)種多,可以說是對(duì)體育的全方位保險(xiǎn)。日本的體育保險(xiǎn)組織可分為由國家或其他公共團(tuán)體按國家的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)營的公營保險(xiǎn)與私人經(jīng)營的民營保險(xiǎn)。商業(yè)性體育保險(xiǎn)組織的主體是民營體育保險(xiǎn)公司,其監(jiān)管部門是大藏省。在日本的體育保險(xiǎn)市場上,體育保險(xiǎn)公司的退出機(jī)制也由幾部分組成,首先也具有完善的法律框架。1998年6月,日本將金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)從大藏省分立出來,成立了隸屬于內(nèi)閣府的金融監(jiān)督廳,統(tǒng)一對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查和監(jiān)督。其次,規(guī)定了體育保險(xiǎn)公司的退出標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 韓國發(fā)展模式
韓國和中國是一衣帶水的鄰邦,兩國在歷史傳統(tǒng)、文化背景等方面存在許多相似之處。從保險(xiǎn)業(yè)來看,韓國是世界第七大保險(xiǎn)國,保險(xiǎn)市場比較成熟,保險(xiǎn)公司的管理水平和經(jīng)營水平較高。特別是20世紀(jì)80年代中期之后,韓國的保險(xiǎn)市場也經(jīng)歷了一個(gè)從封閉到開放的過程,其間所遇到的問題和挑戰(zhàn)與我國當(dāng)前加入世界貿(mào)易組織之后保險(xiǎn)市場進(jìn)一步對(duì)外開放面臨的形勢(shì)有許多類似之處。韓國是亞洲第2個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的國家。1988年漢城(今首爾)奧運(yùn)會(huì)成為很多韓國體育保險(xiǎn)公司走向世界保險(xiǎn)市場的一個(gè)新起點(diǎn),為后奧運(yùn)時(shí)代韓國體育保險(xiǎn)市場制度的建立和完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。后奧運(yùn)時(shí)代韓國體育保險(xiǎn)市場制度的異軍突起與其獨(dú)具特色的社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立密不可分。體育保險(xiǎn)制度是韓國社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分[6]。目前韓國的社會(huì)保險(xiǎn)包括年金保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn)、雇傭保險(xiǎn)和體育保險(xiǎn)等。韓國從20世紀(jì)60年代開始頒布的社會(huì)保險(xiǎn)法律包括:《保險(xiǎn)業(yè)務(wù)法》(1962年)、《保險(xiǎn)招攬管制法》(1962年)、《國外保險(xiǎn)公司法》(1962年)、《公務(wù)員年金法》(1962年)、《醫(yī)療保險(xiǎn)法》(1963年)、《產(chǎn)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn)法》(1963年)、《國民福利年金法》(1973年)、《私立學(xué)校教職員年金法》(1974年)、《國民年金法》(1986年)、《雇傭保險(xiǎn)法》(1993年)、《體育保險(xiǎn)法》(2001年)和《老年人長期看護(hù)保險(xiǎn)法》(2007年)等。韓國在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中社會(huì)保險(xiǎn)保障制度有了較大的發(fā)展, 20 世紀(jì)90 年代末, 以基金積累制為主要內(nèi)容的國家養(yǎng)老金制度已覆蓋全體勞動(dòng)者。作為發(fā)展中國家, 已走上市場經(jīng)濟(jì)道路的中國, 與同屬東亞的韓國具有十分相近的歷史文化傳統(tǒng), 因此, 韓國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國的實(shí)踐有著重要的借鑒意義。韓國在社會(huì)保險(xiǎn)制度中,年金保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和體育保險(xiǎn)是其主要的構(gòu)成部分。盡管韓國的體育保險(xiǎn)市場起步較晚,但是,由于其依托的機(jī)構(gòu)是韓國體育保險(xiǎn)協(xié)同組合中央會(huì)(簡稱“體保協(xié)中央會(huì)”)。這個(gè)體育保險(xiǎn)組織早在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)建立了較為健全的體系,在體育保險(xiǎn)市場中有較深的根基。政府將體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)委托給體保險(xiǎn)協(xié)中央會(huì)經(jīng)營,不需要單獨(dú)建立一個(gè)新機(jī)構(gòu),只是給體保協(xié)中央會(huì)增加一些新的業(yè)務(wù)內(nèi)容,政府負(fù)擔(dān)全部的經(jīng)營管理費(fèi)。通過50多年的運(yùn)作,這項(xiàng)體制已經(jīng)充分顯示出其優(yōu)越性。為確保體育保險(xiǎn)所需財(cái)源,依照《體育保險(xiǎn)法》設(shè)立“體育保險(xiǎn)基金”。體育保險(xiǎn)基金來源主要是:加入體育保險(xiǎn)公司和體育保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)金、政府及政府以外和來自其它基金會(huì)的捐款、再保險(xiǎn)金的回收資金、基金運(yùn)營收益及其它收益、借貸資金等。基金由體保協(xié)中央會(huì)長官負(fù)責(zé)管理和運(yùn)用,主要用于再保險(xiǎn)金的支付、償還借貸本息、基金管理運(yùn)用所需經(jīng)費(fèi)支出以及維持、改善再體育保險(xiǎn)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)等。韓國從事體育保險(xiǎn)的職能部門有兩個(gè):一是根據(jù)國家《保險(xiǎn)業(yè)法》成立的有資質(zhì)的專業(yè)體育保險(xiǎn)公司,二是根據(jù)《體育保險(xiǎn)協(xié)同組合法》成立的“體育保險(xiǎn)協(xié)同組合中央會(huì)”。他們必須向主管部門提交體育保險(xiǎn)計(jì)劃書、體育保險(xiǎn)規(guī)定條款、體育保險(xiǎn)金及責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)算方法等資料,同專業(yè)體育保險(xiǎn)公司和體保協(xié)中央會(huì)長官簽訂相關(guān)協(xié)約,依法從事體育保險(xiǎn)市場業(yè)務(wù)。在履行必要手續(xù)、獲得從業(yè)資格后,即可開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)、招攬?bào)w育保險(xiǎn)客戶。韓國的體育保險(xiǎn)市場制度體系的構(gòu)建是以中央政府、體保協(xié)中央會(huì)和各專業(yè)體育保險(xiǎn)公司組合為載體開展起來的,由中央政府委托全國體保協(xié)中央會(huì)和各專業(yè)體育保險(xiǎn)公司組合從事體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)。韓國體育保險(xiǎn)市場制度體系規(guī)定體育保險(xiǎn)的險(xiǎn)種由金融保險(xiǎn)研究院負(fù)責(zé)開發(fā),與體保協(xié)中央會(huì)同各專業(yè)體育保險(xiǎn)公司組合經(jīng)營。體育保險(xiǎn)市場的業(yè)務(wù)經(jīng)營是體育保險(xiǎn)公司和體保協(xié)中央會(huì)業(yè)務(wù)組成部分,區(qū)域體保協(xié)中央會(huì)是體育保險(xiǎn)市場業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)賠付責(zé)任。體育保險(xiǎn)人投保的上交保費(fèi)到區(qū)域體保協(xié)中央會(huì)以后,由區(qū)域體保協(xié)中央會(huì)將所收上來的保費(fèi)全部上繳到體保協(xié)中央會(huì)。韓國在體育保險(xiǎn)的立法上,除了《保險(xiǎn)業(yè)法》規(guī)定的有關(guān)體育保險(xiǎn)制度外,于2001年制訂了《體育保險(xiǎn)法》,明確體育保險(xiǎn)的政策性性質(zhì),對(duì)體育保險(xiǎn)的經(jīng)營給予立法支持。體育保險(xiǎn)經(jīng)營也有專門的立法。而且這些法律在頒布以后仍然根據(jù)實(shí)際不斷修改和完善。韓國的體育保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)由財(cái)經(jīng)院和保險(xiǎn)監(jiān)督院共同擔(dān)任。財(cái)經(jīng)院的職責(zé)為負(fù)責(zé)建立實(shí)施體育保險(xiǎn)監(jiān)管的法律法規(guī),制定體育保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展政策,審批經(jīng)營體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的許可;而負(fù)責(zé)分管體育保險(xiǎn)的監(jiān)督院是于1988年成立的,負(fù)責(zé)檢查各家體育保險(xiǎn)公司的經(jīng)營,調(diào)查處理保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人之間的糾紛,以及管理體育保險(xiǎn)保證基金等;另外韓國還有體育保險(xiǎn)理事會(huì)、體保協(xié)中央會(huì)等半官方行業(yè)組織,為體育保險(xiǎn)監(jiān)管提供自律和決策實(shí)施的支持。韓國的體育保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管主要包括以下幾項(xiàng)制度:(1)體育保險(xiǎn)產(chǎn)品報(bào)告 (規(guī)定了體育保險(xiǎn)產(chǎn)品報(bào)告審批的規(guī)范和程序) 制度;(2)體育保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理規(guī)定了安全性、效益性和社會(huì)福利性三項(xiàng)原則) 制度;(3)體育保險(xiǎn)資金保障存款 (注冊(cè)資本的30%必須以現(xiàn)金形式存入體育保險(xiǎn)監(jiān)督院) 制度;(4)體育保險(xiǎn)準(zhǔn)備金 (規(guī)定保險(xiǎn)公司必須提取體育保險(xiǎn)費(fèi)準(zhǔn)備久未到期保費(fèi)準(zhǔn)備金、分紅準(zhǔn)備金等,每年留存保費(fèi)總額不能超過凈利潤的5倍) 制度;(5)體育保險(xiǎn)保證基金 (各家體育保險(xiǎn)公司每年須繳納其保費(fèi)收入的0.1%給體育保險(xiǎn)監(jiān)督院,作為保證金使用) 制度。目前韓國奉行嚴(yán)格與松散監(jiān)管結(jié)合的體育保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系,監(jiān)管的嚴(yán)格性體現(xiàn)在政府對(duì)體育保險(xiǎn)費(fèi)率、資金運(yùn)用管理、償付能力等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格控制與監(jiān)督。盡管從1986年起韓國開始開放體育保險(xiǎn)市場,計(jì)劃放寬對(duì)費(fèi)率的控制,但直到20世紀(jì)90年代體育保險(xiǎn)公司才得到確立費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的自由。在簡化市場現(xiàn)有體育保險(xiǎn)產(chǎn)品審批手續(xù)的同時(shí),韓國政府繼續(xù)禁止外資體育保險(xiǎn)公司在韓國銷售運(yùn)動(dòng)員意外保險(xiǎn)。但從另一方面看,韓國體育保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)仍為體育保險(xiǎn)展業(yè)行為提供了較大的空間。努力鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司擴(kuò)大體育保險(xiǎn)銷售的渠道并積極為其提供便利,體育保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售流程越來越規(guī)范,保單在明顯位置注明了免責(zé)提示,體育保險(xiǎn)有了風(fēng)險(xiǎn)測試的硬性指標(biāo),在開放進(jìn)入體育保險(xiǎn)市場壁壘的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了體育保險(xiǎn)費(fèi)率的自由化,并在保險(xiǎn)公司嚴(yán)控銷售誤導(dǎo)行為過程中,對(duì)體育保險(xiǎn)公司的營業(yè)限制進(jìn)一步放寬等。目前韓國體育保險(xiǎn)監(jiān)管政策變化表現(xiàn)有幾個(gè)特點(diǎn):一是放寬體育保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入條件。1998年底廢除境外保險(xiǎn)人在韓國設(shè)立辦事處的許可制,將以前的審批程序變?yōu)榈怯泜浒赋绦?同時(shí)降低保險(xiǎn)公司最低資本金要求,為體育保險(xiǎn)市場的發(fā)展提供了新的準(zhǔn)入條件;二是逐步擴(kuò)大體育保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍,體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有各種不同類型、不同性質(zhì)的保險(xiǎn)公司經(jīng)營著,業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了專業(yè)體育、群眾體育、學(xué)校體育等所有體育領(lǐng)域。險(xiǎn)種既包含面向?qū)I(yè)體育的運(yùn)動(dòng)傷殘險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任保險(xiǎn),也包含面向業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)者的超額醫(yī)療保險(xiǎn)、普通責(zé)任保險(xiǎn)、集訓(xùn)營保險(xiǎn)等;三是推進(jìn)體育保險(xiǎn)價(jià)格自由化。1994年韓國政府開始推進(jìn)體育保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率自由化,從2004年開始實(shí)行預(yù)定利率和預(yù)訂營業(yè)費(fèi)自由化。
韓國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是從20世紀(jì)70年代開始建立的,80年代養(yǎng)老金的覆蓋范圍得到擴(kuò)大,90年代后期開始進(jìn)行了一系列改革。其中韓國運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一種繳費(fèi)制的社會(huì)保險(xiǎn)方案,由國家承擔(dān)最后擔(dān)保的責(zé)任。韓國運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老金覆蓋率明顯高于我國。韓國運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障包括醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn),住房公積金等方面,韓國已經(jīng)將運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障工作納入到國家保障工作的制度體系中,使運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障工作進(jìn)入了法制化,規(guī)范化,社會(huì)化的軌道。韓國從1984年奧運(yùn)會(huì)開始,對(duì)參加奧運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員實(shí)行終身保障的特殊政策。目前韓國的體育醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),慈善事業(yè)比較完善。一名運(yùn)動(dòng)員嚴(yán)重受傷,他將得到一份完備的保險(xiǎn),因?yàn)樗麄兌加斜kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司作為。同時(shí),相關(guān)的運(yùn)動(dòng)員傷殘和退役基金會(huì)和一些慈善機(jī)構(gòu)還會(huì)給予這名傷員必要的資金投入。同時(shí),相關(guān)醫(yī)院一條龍終生服務(wù)[7]。韓國體育保險(xiǎn)市場制度體系中具有明顯的公估人制度。韓國體育保險(xiǎn)公估人協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)管、教育培訓(xùn)、資格認(rèn)證、信息溝通以及對(duì)外交流等方面日益發(fā)揮著其他組織所無法替代的主導(dǎo)作用。韓國明確規(guī)定損害體育保險(xiǎn)公司應(yīng)聘用理賠公估人對(duì)體育保險(xiǎn)事故的損失額及體育保險(xiǎn)金進(jìn)行公估或委托從事理賠公估事務(wù)的入擔(dān)任此項(xiàng)工作。
2 日韓奧運(yùn)舉辦國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展模式對(duì)后奧運(yùn)時(shí)代我國的啟示
日韓奧運(yùn)會(huì)舉辦國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展的理論研究和實(shí)踐已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立、較為完整的體系,可為后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)制度發(fā)展模式提供很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。后奧運(yùn)時(shí)代,隨著我國加入WTO過渡期的結(jié)束、2009年第一個(gè)“全民健身日”的啟動(dòng),2010年廣州亞運(yùn)會(huì)、2012年英國倫敦奧運(yùn)會(huì)和2014年中國江蘇省南京第2屆夏季青奧運(yùn)會(huì)的召開,使各種新的體育保險(xiǎn)險(xiǎn)種將陸續(xù)登陸我國。雖然我國體育保險(xiǎn)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,但由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高、管理難度大、政策支持不充分等諸多因素的制約,發(fā)展不夠充分,商業(yè)性體育保險(xiǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,不論是從法律建設(shè)、環(huán)境治理還是從體育保險(xiǎn)主體培育、體育保險(xiǎn)模式創(chuàng)建、財(cái)政收入扶持等方面,都不能滿足體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需求。因此面對(duì)人們對(duì)體育保險(xiǎn)的有效需求嚴(yán)重不足、保險(xiǎn)公司對(duì)體育保險(xiǎn)的供給嚴(yán)重不足、國家扶持力度不夠及體育保險(xiǎn)體系不完善等,急需構(gòu)建和完善后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場制度。
2.1 建立和完善體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的法律制度,明確體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的法律地位
從日韓國體育保險(xiǎn)供給主體來看,他們的保險(xiǎn)企業(yè)中既有專門的體育保險(xiǎn)公司,又有兼營體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司,他們還有比較發(fā)達(dá)的中介組織――保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,也有專門的體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,極大地促進(jìn)了體育保險(xiǎn)的發(fā)展。體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是重要的體育保險(xiǎn)中介主體,其利用自身豐富的市場經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)為客戶提供體育保險(xiǎn)中介服務(wù)。體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)不僅極大緩解了體育保險(xiǎn)市場供需雙方信息不對(duì)稱的矛盾,還大大節(jié)省了體育保險(xiǎn)交易成本,從而成為體育保險(xiǎn)市場供需雙方高效合理結(jié)合的重要力量。我國體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是2006年1月初被勞動(dòng)和社會(huì)保障部列入職業(yè)目錄的。體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人大都既懂得保險(xiǎn)業(yè)務(wù),又內(nèi)行于體育,既了解客戶的需求,又熟知承保人的承保能力。體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是體育風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行者,擁有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制,可以提供專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)制度、規(guī)定、方法、方式的執(zhí)行服務(wù)。體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是體育風(fēng)險(xiǎn)管理的受托方,除作為執(zhí)行者以外,體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人也可以全權(quán)代表體育行業(yè)客戶為其提供風(fēng)險(xiǎn)查勘、評(píng)估、分析,制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度措施,乃至監(jiān)督檢查等全系列一站式委托服務(wù)。他們是體育風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資源提供方,體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人也可以只提供咨詢服務(wù),利用自身橫跨體育和保險(xiǎn)雙行業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),為客戶的體育風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供各種咨詢服務(wù),或單獨(dú)提供風(fēng)險(xiǎn)管理中的某一項(xiàng)服務(wù)。從日本和韓國兩國以及世界體育保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,體育保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展離不開體育保險(xiǎn)中介市場的良好運(yùn)行,而體育保險(xiǎn)中介市場的良好運(yùn)行離不開體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人法律制度的合理構(gòu)建。但目前我國現(xiàn)行法律制度沒有對(duì)體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行明確定位,不利于我國體育保險(xiǎn)市場的健康發(fā)展。我國應(yīng)該結(jié)合中國的實(shí)際情況,參照日本和韓國兩國以及世界體育保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),逐步建立和完善我國的體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的法律制度,明確體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的法律地位,有利于我國體育保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人制度的健康發(fā)展。
2.2 構(gòu)建良好的體育保險(xiǎn)市場管理制度環(huán)境
體育保險(xiǎn)市場管理制度是體育保險(xiǎn)市場經(jīng)營活動(dòng)中遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱,是體育保險(xiǎn)市場賴以生存的的體制基礎(chǔ),是體育保險(xiǎn)市場經(jīng)營活動(dòng)的體制保障。構(gòu)建良好的體育保險(xiǎn)市場管理制度體系環(huán)境,包括體育保險(xiǎn)市場管理制度的文化環(huán)境、管理制度的管理環(huán)境和非正式管理制度環(huán)境。體育保險(xiǎn)市場管理制度的文化環(huán)境包括體育保險(xiǎn)市場管理制度文件的基本理念、體育保險(xiǎn)市場管理制度構(gòu)建的遠(yuǎn)景規(guī)劃、體育保險(xiǎn)市場管理制度的基本原則。體育保險(xiǎn)市場管理制度環(huán)境的構(gòu)建則包括:高層支持并參與體育保險(xiǎn)市場管理制度建設(shè)、建立持續(xù)動(dòng)態(tài)的體育保險(xiǎn)市場管理制度機(jī)制、建立常規(guī)有效的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制、全員全過程參與體育保險(xiǎn)市場管理制度建設(shè)、提升體育保險(xiǎn)市場的規(guī)范與自律意識(shí)等環(huán)節(jié)。體育保險(xiǎn)市場管理制度非正式體育保險(xiǎn)市場管理制度環(huán)境包括“體育經(jīng)濟(jì)人”群體的存在、理性的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、非正式保險(xiǎn)制度的弱化、“非人格化交易”行為的興盛,以及誠實(shí)守信成為社會(huì)“顯俗”等[8]。在體育保險(xiǎn)市場管理制度文化環(huán)境的要素中,確立體育保險(xiǎn)市場管理制度文化的基本理念至為重要。體育保險(xiǎn)市場管理制度文化就是企業(yè)對(duì)員工的行為給予規(guī)范和制約的文化,既包括管理制度本身,還包括一個(gè)很重要的內(nèi)容:體育保險(xiǎn)市場管理制度建設(shè)的具體工作理念。理念是先導(dǎo),以統(tǒng)一的工作理念為指導(dǎo),才能確保體育保險(xiǎn)市場管理制度建設(shè)的方向正確,行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。理念也是武器,當(dāng)理念被員工認(rèn)同時(shí),員工會(huì)主動(dòng)地參與到制定制度、學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度、創(chuàng)新制度中來。在體育保險(xiǎn)市場管理制度環(huán)境的要素中,提升體育保險(xiǎn)市場管理制度的執(zhí)行力是關(guān)鍵。一方面要加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和引導(dǎo)。宣傳的是管理制度內(nèi)容,培訓(xùn)的是規(guī)范意識(shí),引導(dǎo)的是執(zhí)行行為或自律行為。另一方面要加強(qiáng)督查、溝通和考評(píng)。具體地說,要建立領(lǐng)導(dǎo)、督察組、部門3級(jí)督察制,并實(shí)現(xiàn)日常督查與專業(yè)督查相結(jié)合;要采取召開階段性座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、深入基層走訪等方法及時(shí)了解到制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施;要將考核處理與教育激勵(lì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理與人性化管理有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)員工行為的規(guī)范和素質(zhì)的提高。體育保險(xiǎn)市場管理制度建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷地完善、再完善。
2.3 建立和完善體育保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制
目前我國保險(xiǎn)市場上承接體育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司多達(dá)百余家,發(fā)展水平參差不齊,有些公司甚至舉步維艱,為促進(jìn)體育保險(xiǎn)行業(yè)的市場效率,有關(guān)部門應(yīng)研究建立體育保險(xiǎn)市場退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序。但目前我國還沒有關(guān)于體育保險(xiǎn)公司市場退出的專門性、系統(tǒng)性的立法。因?yàn)轶w育保險(xiǎn)公司作為一國金融體系的重要組成部分,其市場退出行為與一般企業(yè)有較大區(qū)別,且對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融的影響程度也較大,所以要慎重處之。對(duì)破產(chǎn)的管理規(guī)定不明晰。一旦體育保險(xiǎn)公司破產(chǎn),由于缺乏破產(chǎn)管理人,廣大保戶和債權(quán)人的切身利益將很難保證。體育保險(xiǎn)保障基金制度不完善。其中按保費(fèi)規(guī)模繳納保障基金就極易引發(fā)體育保險(xiǎn)市場上的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致社會(huì)混亂。借鑒日韓國兩國以及世界體育保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為我國建立和完善體育保險(xiǎn)公司退出制度的路徑有:(1)盡快修改保險(xiǎn)法律法規(guī)中的有關(guān)完善體育保險(xiǎn)市場機(jī)構(gòu)退出機(jī)制相關(guān)的法律法規(guī)。自改革開放以來,我國體育保險(xiǎn)企業(yè)一直保持著驚人的發(fā)展速度,取得了舉世目睹的成就,已經(jīng)成為國家保險(xiǎn)業(yè)中發(fā)展最快、最有活力的朝陽行業(yè)之一。體育保險(xiǎn)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,只有建立起比較完善的法律法規(guī)框架,才能在實(shí)踐中為有問題的體育保險(xiǎn)公司提供有法可依的指導(dǎo)和保證。(2)借鑒《破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,盡快建立和完善體育保險(xiǎn)市場退出的制度。在北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦之后,應(yīng)繼續(xù)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)分散退出機(jī)制,深化體育保險(xiǎn)服務(wù),大力發(fā)展體育保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),制定積極穩(wěn)妥的、多層次的體育保險(xiǎn)市場退出方式,鼓勵(lì)體育保險(xiǎn)同業(yè)之間實(shí)施兼并、收購和重組,通過合理的資源配置,盡可能減少體育保險(xiǎn)公司破產(chǎn)給整個(gè)社會(huì)所帶來的負(fù)面效應(yīng),最終達(dá)到提高核心競爭力之效果。(3)參照《破產(chǎn)法》的規(guī)定,明確體育保險(xiǎn)企業(yè)的破產(chǎn)管理人。由于體育保險(xiǎn)企業(yè)的特殊性,建議采用《破產(chǎn)法》第24條的規(guī)定組建體育保險(xiǎn)企業(yè)的破產(chǎn)管理人組織,由保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的人員和中介組織專業(yè)人員構(gòu)成。這樣既有利于保監(jiān)會(huì)了解破產(chǎn)體育保險(xiǎn)企業(yè)情況,又能做到專業(yè)化、公開化和公平化,最大限度地保護(hù)廣大保戶的利益。(4)建立科學(xué)的體育保險(xiǎn)保障基金制度。我國現(xiàn)存的體育保險(xiǎn)保障制度,按保費(fèi)規(guī)模繳納保障基金極易誘發(fā)保險(xiǎn)公司逆向選擇問題。在技術(shù)成熟的條件下,應(yīng)按體育保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)大小征收相應(yīng)比例的保障基金,讓那些具有較高破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的體育保險(xiǎn)公司繳納更高的費(fèi)用,以減輕保障基金的某些不良后果。
2.4 建立跨國體育保險(xiǎn)公司技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟組織模式
經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國界,通過對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的過程早已開始,尤其是上世紀(jì)80年代以后,特別是進(jìn)入90年代,世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快了。經(jīng)濟(jì)全球化,有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置,有利于資本和產(chǎn)品在全球性流動(dòng),有利于科技在全球性的擴(kuò)張,有利于促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是人類發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。但它對(duì)每個(gè)國家來說,都是一柄雙刃劍,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家,面對(duì)全球性的激烈競爭,所遇到的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。目前經(jīng)濟(jì)全球化中急需解決的問題是建立公平合理的新的經(jīng)濟(jì)秩序,以保證競爭的公平性和有效性。在世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過程中,跨國體育保險(xiǎn)公司聯(lián)盟已經(jīng)成為當(dāng)今跨國體育保險(xiǎn)公司發(fā)展的新趨勢(shì)。技術(shù)聯(lián)盟是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的體育保險(xiǎn)企業(yè),為達(dá)到共同擁有技術(shù)市場、合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、共同使用技術(shù)資源和研究成果等目標(biāo),通過各種股權(quán)或非股權(quán)聯(lián)盟,合作協(xié)議而結(jié)成的優(yōu)勢(shì)相長、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、要素水平式雙向或多向流動(dòng)的松散型網(wǎng)絡(luò)組織。這種聯(lián)盟不但促進(jìn)國際間高技術(shù)體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的加速發(fā)展,而且促進(jìn)跨國體育保險(xiǎn)公司競爭戰(zhàn)略從單維的追求低成本向多維技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。盡管技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟在技術(shù)轉(zhuǎn)移、體育保險(xiǎn)企業(yè)資源共享的過程中扮演著重要角色,但是,聯(lián)盟在迅速爆發(fā)的同時(shí)也面臨著高失敗的威脅。大量的實(shí)證分析表明,多數(shù)聯(lián)盟失敗都與聯(lián)盟組織模式選擇不當(dāng)和聯(lián)盟管理問題有關(guān),因此技術(shù)聯(lián)盟組織模式的選擇就成為管理者要考慮的首要問題。(1)充分認(rèn)識(shí)跨國體育保險(xiǎn)公司技術(shù)聯(lián)盟的性質(zhì)。跨國體育保險(xiǎn)公司技術(shù)聯(lián)盟是介于體育保險(xiǎn)市場和體育保險(xiǎn)企業(yè)之間的一種中間組織,這種組織能夠避免體育保險(xiǎn)技術(shù)市場交易中由于資產(chǎn)專用性、交易的不確定性,以及交易頻率的提高引起的交易成本的增加,同時(shí)又能有效減少單個(gè)體育保險(xiǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需承擔(dān)的較高的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。盡管我國體育保險(xiǎn)企業(yè)已經(jīng)具備了建立技術(shù)創(chuàng)新的外在環(huán)境,但是國內(nèi)體育保險(xiǎn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸問題就是產(chǎn)權(quán)資源投入不足和知識(shí)資源投入不足,與跨國體育保險(xiǎn)公司開展技術(shù)聯(lián)盟能夠彌補(bǔ)這些不足。各聯(lián)盟成員可以通過股權(quán)或協(xié)作來加快技術(shù)創(chuàng)新的速度,我國與跨國體育保險(xiǎn)公司建立技術(shù)聯(lián)盟有利于激勵(lì)體育保險(xiǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,也是必要的。(2)我國與跨國體育保險(xiǎn)公司建立技術(shù)聯(lián)盟模式必須在重視實(shí)用性的基礎(chǔ)上、選擇適當(dāng)?shù)穆?lián)盟組織模式、積極探索適合的收益分配機(jī)制和發(fā)揮政府的指導(dǎo)和中介服務(wù)的作用。(3)重視聯(lián)盟合作研發(fā)戰(zhàn)略和多元化管理機(jī)制的結(jié)合以及政府政策的支持,形成技術(shù)資源共享型組織模式。
3 結(jié)論與建議
北京奧運(yùn)會(huì)為我國體育保險(xiǎn)市場制度的建立樹立了良好的國際形象,后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場制度的發(fā)展模式自然應(yīng)借力這一形象平臺(tái)不斷開發(fā)體育保險(xiǎn)市場,提升體育保險(xiǎn)市場的國際形象,強(qiáng)化宣傳促銷。后奧運(yùn)時(shí)代我國的體育保險(xiǎn)被稱為一座等待發(fā)掘的金礦,而今越來越多的保險(xiǎn)公司已經(jīng)開始進(jìn)行試采了。后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場是新興的體育產(chǎn)業(yè)市場,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)市場化是發(fā)展體育保險(xiǎn)市場的前提條件和基本要素條件及需求條件,完善后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場制度又是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展的重要保障。中體保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的有關(guān)專家表示,要使我國體育保險(xiǎn)今后不再僅僅是一種談資,除國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)需要加快體育風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和體育保險(xiǎn)產(chǎn)品的研發(fā)、供給之外,更為重要的是我國體育界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視。在國際上,體育保險(xiǎn)已成為體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域不可或缺的組成部分,運(yùn)動(dòng)員保障體系通常是通過購買高額商業(yè)保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)的,即便是普通的體育愛好者,也會(huì)有一定的保險(xiǎn)保障要求。目前我國的體育保險(xiǎn)市場制度體系尚未建立,體育保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理模式還存在很多問題。日韓奧運(yùn)會(huì)舉辦國的體育保險(xiǎn)市場制度已經(jīng)建立了多年,形成了比較成熟的管理模式和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。但隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、居民生活水平提高、閑暇時(shí)間增多以及人們體育消費(fèi)需求激增,體育保險(xiǎn)市場的發(fā)展也越來越引起人們的高度關(guān)注,后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場的發(fā)展機(jī)遇將對(duì)提升我國體育保險(xiǎn)市場的國際形象、豐富體育保險(xiǎn)險(xiǎn)種和新產(chǎn)品的問世,完善體育保險(xiǎn)市場制度等具有重要的意義。但缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)略指導(dǎo)是我國體育保險(xiǎn)市場制度發(fā)展模式的一個(gè)通病,許多體育保險(xiǎn)公司總是以眼前的既得利益作為行動(dòng)的目標(biāo),僅僅制定一些短期的工作計(jì)劃,沒有長遠(yuǎn)發(fā)展的目光,即使有少數(shù)制定了發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展的體育保險(xiǎn)公司,其戰(zhàn)略也多停留在意念之中,未能形成架構(gòu)完善、階段目標(biāo)明確的戰(zhàn)略,導(dǎo)致策略體系模糊,體育保險(xiǎn)行業(yè)的規(guī)范不足。建議后奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場制度的發(fā)展模式應(yīng)建立起一種完整的戰(zhàn)略體系,逐步樹立國際競爭理念,培育大型體育保險(xiǎn)公司集團(tuán),提高公司創(chuàng)新能力,調(diào)整體育保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化市場營銷,引導(dǎo)市場消費(fèi)發(fā)展方向,加強(qiáng)政府的體育保險(xiǎn)監(jiān)督和控制,挖掘體育保險(xiǎn)的社會(huì)資源,注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷、整合多種營銷等營銷手段的綜合,合理利用外資的體育保險(xiǎn)市場,逐步提高奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場的國際競爭力,抓住奧運(yùn)時(shí)代我國體育保險(xiǎn)市場的發(fā)展機(jī)遇,促使我國體育保險(xiǎn)市場走上快速、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展道路。
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