時(shí)間：2022-12-27 17:44:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇四風(fēng)工作措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
xx月下旬，xxx市“求科學(xué)發(fā)展之真,務(wù)項(xiàng)目發(fā)展之實(shí)”主題教育暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動(dòng)到了沖刺階段。xx縣公安局交警大隊(duì)始終把機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動(dòng)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，近日，推出“三查三看”將機(jī)關(guān)效能建設(shè)“提高年”活動(dòng)引向深入。
查工作制度看行政效能。查工作制度建不建全、完不完善直接關(guān)系到一個(gè)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)成敗。交警大隊(duì)年初制定了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》《失職追究制》、《否定報(bào)備制》等一系列規(guī)章制度。并發(fā)放到各機(jī)關(guān)科室和基層中隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)為本單位落實(shí)制度第一責(zé)任人，各科中隊(duì)負(fù)責(zé)人為基層單位責(zé)任人對(duì)大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的最佳格局。看工作制度落不落實(shí)、到不到位是衡量機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守行為準(zhǔn)則，大隊(duì)4個(gè)科室及6個(gè)基層中隊(duì)民警以制度約束人、以制度管理人、以制度教育人。民警在執(zhí)勤執(zhí)法過程中以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，制度化服務(wù)，人性化執(zhí)法，從而有效促進(jìn)了交警機(jī)關(guān)行政效能。
查工作措施看交管業(yè)績(jī)。查工作措施是否落實(shí)到位是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵。大隊(duì)就如何駕馭全縣交通管理能力，著重從交通安全宣傳教育入手，從規(guī)范文明執(zhí)法入手，把經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，把現(xiàn)場(chǎng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。看工作措施是否扎實(shí)推進(jìn)是取得交管工作成效的成功經(jīng)驗(yàn)。今年以來，通過扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，在交通管理工作中取得了顯著成效。特別是在“春雷行動(dòng)”、“奧運(yùn)攻堅(jiān)”、“百日行動(dòng)”等重大活動(dòng)中彰顯了交管工作業(yè)績(jī)。
查工作作風(fēng)看服務(wù)水平。查工作作風(fēng)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體表現(xiàn)。通過健全內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行問責(zé)制，增強(qiáng)民警的責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)民警工作積極性。大隊(duì)全體民警從4月份以來，放棄節(jié)假日、雙休日時(shí)間，加班加點(diǎn)工作，深入開展“五進(jìn)”交通安全宣傳活動(dòng)，深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和條件艱苦地方開展“交通法規(guī)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，深入城鄉(xiāng)社區(qū)開展交通安全集中整治活動(dòng)，深入轄區(qū)的各個(gè)旅游景點(diǎn)檢查道路的安全情況，查找事故隱患，落實(shí)安全措施，有效維護(hù)了轄區(qū)的交通安全。看工作作風(fēng)具體表現(xiàn)是服務(wù)群眾的根本所在。今年以來，全縣轄區(qū)交通管理工作得到了群眾的認(rèn)可，具體表現(xiàn)在道路安全暢通，事故“四項(xiàng)指數(shù)”顯著下降，車駕管服務(wù)水平不斷提高，群眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，從而促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。交通管理工作讓黨委政府放心、人民群眾滿意。
一、總體要求
堅(jiān)持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為抓手，以專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，以查辦典型案件為突破口，組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺(tái)、治理一批突出問題、查處一批典型案件”，進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平，努力營(yíng)造全市國(guó)土資源系統(tǒng)上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍，為全面推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）改革一批體制機(jī)制
工作目標(biāo)：建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問題。
工作重點(diǎn)：推進(jìn)行政審批工作體制機(jī)制改革、執(zhí)法管理工作體制機(jī)制改革和服務(wù)體制機(jī)制改革。
工作措施：（1）由多個(gè)科室承擔(dān)的審批事項(xiàng)，全部集中到市行政審批服務(wù)中心土地窗口，由土地評(píng)審交易中心定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批要求等內(nèi)容，確定審批路徑并進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照規(guī)定路徑審批。（2）執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)牽頭搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級(jí)執(zhí)法管理辦法，明確執(zhí)法的層次和范圍，嚴(yán)格按權(quán)限執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口。改進(jìn)服務(wù)方式，開展服務(wù)，明確人員、事項(xiàng)；開展預(yù)約服務(wù)，公開預(yù)約電話；開展上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。
（二）建設(shè)一批制度規(guī)范
工作目標(biāo)：抓制度建設(shè)，促源頭治理，抓工作規(guī)范，促依法行政。
工作重點(diǎn)：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。
工作措施：（1）實(shí)行行政許可“一口受理”和否定報(bào)備制度，把好入口、出口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。人事科負(fù)責(zé)制定績(jī)效管理考核辦法，對(duì)各科室、事業(yè)單位的績(jī)效進(jìn)行考核。（2）法規(guī)科負(fù)責(zé)進(jìn)一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限；建立審批責(zé)任制度，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。（3）執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)制定年度檢查計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查。實(shí)行聯(lián)合年檢制度，統(tǒng)一時(shí)間，集中年檢。實(shí)行行政處罰首長(zhǎng)責(zé)任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求，完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度。
（三）搭建一批監(jiān)管平臺(tái)
1、深化市直機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作
工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移，主動(dòng)為企業(yè)解憂脫困。
工作重點(diǎn)：（1）嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策，特別是落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（3）幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問題和困難。
工作措施：（1）結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)職能，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、工作措施和工作要求。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，有的放矢開展工作。（3）定期與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問題。（4）建立聯(lián)系企業(yè)工作臺(tái)帳，對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題登記管理，限時(shí)幫助解決。（5）嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度。
2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作
工作目標(biāo)：全面掌握各縣局、分局對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查情況，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
工作重點(diǎn)：（1）通過監(jiān)測(cè)點(diǎn)掌握各縣局、分局在行政執(zhí)法、行政審批、收費(fèi)等行政管理過程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對(duì)企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”等問題。（2）征求監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議。（3）組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)各縣局、分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議。（4）通過監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣局、分局行政行為的監(jiān)督。
工作措施：（1）通過走訪座談、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，定期與監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系，定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。（2）認(rèn)真梳理監(jiān)測(cè)信息，對(duì)共性問題進(jìn)行集中整治，并進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度，堵塞管理漏洞；對(duì)個(gè)性問題，及時(shí)下發(fā)整改通知書，督促相關(guān)部門抓好整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，立案調(diào)查，嚴(yán)肅查處。（3）擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋范圍，進(jìn)一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)信息提報(bào)不及時(shí)、監(jiān)測(cè)作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整。
3、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用
工作目標(biāo)：提高運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。
工作重點(diǎn)：抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運(yùn)用。
工作措施：（1）行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)必須全部通過電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。（2）信息中心負(fù)責(zé)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，逐步將行政收費(fèi)、處罰等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。（3）嚴(yán)肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。
5、加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)公開工作
工作目標(biāo)：增強(qiáng)工作透明度，促進(jìn)依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務(wù)水平。
工作重點(diǎn)：嚴(yán)格行政審批公開、行政執(zhí)法管理公開和公用事業(yè)單位辦事公開。
工作措施：（1）土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)將行政執(zhí)法崗位、職責(zé)以及行政處罰程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等進(jìn)行公開。辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進(jìn)行公開。（2）紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督促檢查，通過內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)察等方式，確保政務(wù)公開工作落實(shí)到位。
（四）治理一批突出問題
工作目標(biāo)：進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。
工作重點(diǎn)：治理亂收費(fèi)和不收費(fèi)問題、亂執(zhí)法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報(bào)問題、強(qiáng)制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會(huì)問題、嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等問題。
工作措施：（1）由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，組織相關(guān)科室、單位開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問題，明確治理的重點(diǎn)，并行成專題調(diào)研報(bào)告。（2）針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定專項(xiàng)治理方案，明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，集中人員、集中時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理。（3）研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，從制度上堵塞漏洞，防止問題糾而復(fù)發(fā)。（4）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作開展情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。
（五）查處一批典型案例
工作目標(biāo)：嚴(yán)厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
工作重點(diǎn)：重點(diǎn)查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機(jī)關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序案件。
工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，深挖案件線索，努力擴(kuò)大案源。（2）進(jìn)一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報(bào)制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實(shí)行聯(lián)合辦案制度。
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)
各縣局、分局要召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求，增強(qiáng)參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；按照《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的實(shí)施方案，3月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)
認(rèn)真對(duì)照本《實(shí)施方案》，結(jié)合本單位制定的具體實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式,廣泛征求機(jī)關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見。要本著“深入查問題、重點(diǎn)找原因”的原則，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，重點(diǎn)查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴(yán)重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，提出改進(jìn)工作的具體辦法和措施，形成書面分析材料和整改方案，5月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
（三）整改提高階段（2012年6月至12月）
按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求，對(duì)查找出的問題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計(jì)劃和臺(tái)賬，明確整改進(jìn)度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年1月）
對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中評(píng)估、考核和驗(yàn)收。各部門單位要將主題實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)于2012年1月15日前報(bào)報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自動(dòng)員部署和督促檢查，務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，妥善處理好開展主題實(shí)踐活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進(jìn)。
（XX年年6月19日）
今年以來，我局緊扣社會(huì)保障工作“保障民生”的主題，緊緊咬住工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作措施，各項(xiàng)工作快速平穩(wěn)推進(jìn)。
一、上半年工作進(jìn)展情況
（一）目標(biāo)完成情況
1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率保持100%。
2、預(yù)計(jì)到6月末，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增達(dá)7500人，完成市計(jì)劃的75%，參保總數(shù)可達(dá)30.6萬人，完成省計(jì)劃的99%；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員5000人，其中農(nóng)民工參保新增3000人，分別完成市計(jì)劃的50%和34%。工傷保險(xiǎn)參保總數(shù)可達(dá)19.9萬人，其中農(nóng)民工參保達(dá)3.8萬人，分別完成省計(jì)劃的97%和95%。生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員2500人，完成市計(jì)劃的50%，參保總數(shù)達(dá)10.1萬人，完成省計(jì)劃的96%。
3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶做實(shí)率、上解率保持100%。
4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達(dá)到10.1人，完成省計(jì)劃的95%。
（二）所做的主要工作
1、以建立社保擴(kuò)面長(zhǎng)效機(jī)制為中心，全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果。一是繼續(xù)落實(shí)社保擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任管理，各縣（市）區(qū)召開會(huì)議層層分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是繼續(xù)落實(shí)上兩年行之有效的社保擴(kuò)面工作措施。對(duì)社保擴(kuò)面難點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶；市直34個(gè)聯(lián)動(dòng)部門繼續(xù)對(duì)未按規(guī)定參保繳費(fèi)的企業(yè)依法制約；各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)察；堅(jiān)持?jǐn)U面回訪，防止企業(yè)中斷繳費(fèi)或不按規(guī)定繳費(fèi)。三是全力抓好社保擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作，5月份對(duì)全市擴(kuò)面參保企業(yè)欠費(fèi)情況進(jìn)行核查，并制定了清欠工作計(jì)劃。四是繼續(xù)做好社保擴(kuò)面政策宣傳，營(yíng)造社保擴(kuò)面工作推進(jìn)氛圍。
2、以促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)整體工作為目標(biāo)，深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。一是為保持全社會(huì)參與社會(huì)保險(xiǎn)工作的氛圍，將社會(huì)化管理服務(wù)工作擺上重要工作日程。二是市勞動(dòng)保障主管副局長(zhǎng)親自主抓，制定了全市社會(huì)化管理推進(jìn)工作方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，并通過兩個(gè)月的努力，形成了全市整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。三是以推進(jìn)社會(huì)化管理四項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)，采取“先試點(diǎn)后推開”的方式推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。即，統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡，統(tǒng)一退休人員自管組織，統(tǒng)一建立社會(huì)化管理信息平臺(tái)，統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和形式。四是開展以社會(huì)化管理服務(wù)工作為主題的企業(yè)退休人員活動(dòng)，營(yíng)造推進(jìn)工作氛圍。宏偉區(qū)、文圣區(qū)先后舉辦了社會(huì)化管理服務(wù)活動(dòng)，直接參與的退休人員達(dá)XX多人，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
3、以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是在全省試點(diǎn)開展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查，全市共抽樣XX人，抽樣合格率達(dá)到100%，為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作，調(diào)查工作以淡化主題、實(shí)事求是為原則穩(wěn)妥實(shí)施，調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對(duì)全市退休人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了全面清理，保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進(jìn)行。
4、以推進(jìn)社保擴(kuò)面工作為契機(jī)，有力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。一是利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，基本掌握了全市未參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實(shí)擴(kuò)面工作措施積極推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的工作要求。三是啟動(dòng)以“平安計(jì)劃”為主題的宣傳工作，深入開展工傷保險(xiǎn)政策宣傳。
5、以清理社會(huì)保險(xiǎn)基金為手段，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。一是對(duì)全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)保基金進(jìn)行了全面核查，查清了基金使用中存在的主要問題。二是3月29日市政府召開了縣（市）區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)，明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)保基金在國(guó)家檢查組來我市前全部還清的工作要求。三是加強(qiáng)基金清理工作的督導(dǎo)力度，對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，目前已收回被占用基金180萬元。
6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度為切入點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)保工作。一是對(duì)全市農(nóng)保工作進(jìn)行了全面調(diào)研，確定了“保障農(nóng)保基金安全、確保農(nóng)保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放”的工作重點(diǎn)。二是理順了農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系，宏偉區(qū)、太子河區(qū)農(nóng)保工作在審計(jì)監(jiān)督下，全部移交到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。三是進(jìn)一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序，建立了市、縣（市）區(qū)兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇審核制度，農(nóng)保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作已著手運(yùn)作。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題
1、繳費(fèi)率低的問題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率不足50%，個(gè)別地區(qū)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率僅為8%，征繳工作力度明顯不足。
2、鞏固社保擴(kuò)面工作成果壓力很大。擴(kuò)面參保企業(yè)斷繳問題仍然突出，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)難度大，餐飲行業(yè)參保工作沒有明顯進(jìn)展。
3、確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整后，我市下半年將集中增加基金支出10176萬元。
三、下步工作安排意見
1、重點(diǎn)做好“確保”工作。一是認(rèn)真做好與財(cái)政部門的協(xié)作，保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，確保“好事辦好”。二是準(zhǔn)確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作，為補(bǔ)發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、集中推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。一是重點(diǎn)做好擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作，集中7、8兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行逐戶清欠，各地區(qū)欠費(fèi)清理率要達(dá)到90%以上。二是落實(shí)各項(xiàng)社保擴(kuò)面工作措施，力爭(zhēng)在10月末完成全年社保擴(kuò)面工作目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善社保擴(kuò)面政策性措施，積極推進(jìn)餐飲、娛樂行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)參保的突破性進(jìn)展。
3、提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率工作。一是以擴(kuò)面清欠工作為契機(jī)，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。二是建立繳費(fèi)企業(yè)月通報(bào)制度，督促地稅部門加大征繳工作力度。三是對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)企業(yè)和拒不繳費(fèi)企業(yè)，通過媒體公開曝光，督促繳費(fèi)。四是對(duì)確有繳費(fèi)能力而不繳費(fèi)的企業(yè)，進(jìn)行繳費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)察。
4、有效開展社會(huì)化管理服務(wù)工作。一是7月末前完成社會(huì)化管理四項(xiàng)基本工作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)；二是繼續(xù)推進(jìn)兩縣（市）社會(huì)化管理平臺(tái)建設(shè)，確保我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理水平的整體提高；三是在白塔區(qū)、文圣區(qū)推進(jìn)社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)退休人員信息的動(dòng)態(tài)管理。
自從我縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來,筆者通過認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了全面的理解和認(rèn)識(shí)。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，筆者就2009年發(fā)改工作如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一是理清2009年發(fā)改工作的思路。2009年是全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)，加快推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年；同時(shí)也是國(guó)家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。組織好本年度發(fā)改工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2009年我縣發(fā)改工作的總體思路就是
：“圍繞一個(gè)目標(biāo)，突破兩個(gè)難點(diǎn)，抓實(shí)三項(xiàng)工作，落實(shí)四項(xiàng)措施”。即圍繞實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一目標(biāo)，突破項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)難點(diǎn)，抓實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、物價(jià)管理三項(xiàng)工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、實(shí)施“四項(xiàng)制度”、推進(jìn)“發(fā)改服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部管理四項(xiàng)措施，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二是搶抓機(jī)遇做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)工作。2009年，發(fā)改局除認(rèn)真督促主管部門實(shí)施好已經(jīng)落戶××的重大項(xiàng)目外，還要積極向上級(jí)發(fā)改部門爭(zhēng)取9個(gè)重大項(xiàng)目，分別是：苗家丫口至松坡油路建設(shè)、縣人民醫(yī)院整體搬遷、××縣職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、金河水庫建設(shè)、縣城供排水管網(wǎng)改造、××縣城市污水處理廠建設(shè)、龍街古富普渡片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、2009年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)、*曲硐核桃交易市場(chǎng)建設(shè)。
三是不斷加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，發(fā)揮縣委、政府的參謀助手作用。密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)行情況和特點(diǎn)，及時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究，提出調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策建議及保障措施。認(rèn)真組織開展“十二五”規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要切實(shí)抓好物價(jià)和價(jià)格管理工作，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
四是不斷強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施。為確保年初縣委政府和人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，發(fā)改局主要采取以下措施：一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。二是繼續(xù)實(shí)施行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高工作效率。三是實(shí)施“發(fā)改服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)”，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。四是加強(qiáng)發(fā)改隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理，搞好班子的團(tuán)結(jié)，不斷提高班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。五是緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，扎實(shí)開展好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使全體干部職工的思想得到進(jìn)一步解放、工作措施進(jìn)一步改善、工作水平進(jìn)一步提高。
為積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“打造旅游強(qiáng)縣，以文化旅游為龍頭帶動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，參照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指示精神，大力實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“中華笑城·歡樂*”旅游品牌，積極發(fā)揮工商監(jiān)管市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)的職能作用，促進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)全面繁榮發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
圍繞“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)照縣委、縣政府《旅游強(qiáng)縣實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步整頓規(guī)范我縣旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保創(chuàng)建工作有效開展順利進(jìn)行，成立*縣工商局促進(jìn)創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組。
*
四、時(shí)間安排及主要工作任務(wù)
（一）時(shí)間安排
1、宣傳動(dòng)員階段（2009年9月15日——10月31日）
成立工作機(jī)構(gòu)，制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃、實(shí)施方案、具體工作計(jì)劃，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，使創(chuàng)建工作盡人皆知，實(shí)現(xiàn)人人參與。
2、全面創(chuàng)建階段（2009年11月1日——2011年6月30日）
根據(jù)年度工作目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
3、整改提高階段（2011年7月1日——12月31日）
工作領(lǐng)導(dǎo)組全體成員嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和工作分工認(rèn)真開展自檢自查。對(duì)存在的問題，及時(shí)整改，確保達(dá)標(biāo)。
（二）主要工作任務(wù)
制定工作實(shí)施方案，工作標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分明；
制定優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的具體措施；
組織召開全縣個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶“文明經(jīng)營(yíng)、誠信興商”動(dòng)員大會(huì)
制定八項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管制度和措施：
一是嚴(yán)把旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。加大對(duì)旅店、飯店、商店、旅行社等行業(yè)的巡查力度和密度，取締無照經(jīng)營(yíng)行為。
二是加強(qiáng)食品安全檢查。加強(qiáng)食品安全檢查力度，確保游客飲食消費(fèi)安全。
三是嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的分類監(jiān)管，查處強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍追兜售、缺斤少兩、合同欺詐、虛假宣傳等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
四是積極推行文明誠信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。督促經(jīng)營(yíng)者建立健全服務(wù)承諾制、投訴舉報(bào)監(jiān)督牌制、索證索票制、消費(fèi)者索賠制等制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的證照懸掛、商品服務(wù)標(biāo)價(jià)、計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)的管理，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是引導(dǎo)建立地方特色市場(chǎng)和街區(qū)。組建風(fēng)味小吃一條街、特色旅游產(chǎn)品一條街。
六是規(guī)范旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理行為。要求經(jīng)營(yíng)戶明碼標(biāo)價(jià)，亮照經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)。
七是建立旅游企業(yè)信譽(yù)檔案。建立信譽(yù)檔案，并在每年的企業(yè)年檢中，按照信譽(yù)狀況，對(duì)旅游企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行重新認(rèn)定。
八是建立旅游企業(yè)誠信評(píng)價(jià)制度。按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)分為綠牌（守信）企業(yè)、藍(lán)牌（警示）企業(yè)、黃牌（失信）企業(yè)、黑牌（嚴(yán)重失信）企業(yè)，對(duì)這種四種企業(yè)的信用信息資料定期公示披露，強(qiáng)化企業(yè)的信用管理。
五、工作措施和要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”是推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村旅游發(fā)展的重要舉措。對(duì)于實(shí)施“果業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游立縣”發(fā)展戰(zhàn)略、提高*對(duì)外知名度、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。全體同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程中，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、任務(wù)分解和督促檢查。全體工作人員按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和去年全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。
二、工作目標(biāo)
全面推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位更加重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工安全技能，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的氛圍。通過宣傳教育和培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn)，建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。
三、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容21mishu.c
（一）大力宣傳“安全發(fā)展”理念。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，小康社會(huì)首先要關(guān)注安全。安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，是科學(xué)發(fā)展觀理論體系的組成部分。要緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，不斷完善豐富，用理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，進(jìn)一步凝聚全社會(huì)安全發(fā)展的共識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造安全發(fā)展、關(guān)注安全的氛圍。
（二）大力宣傳黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措及所取得的成績(jī)。宣傳縣委、縣政府及上級(jí)黨委、政府在安全生產(chǎn)方面的重大決策，積極、全面、準(zhǔn)確地宣傳安全生產(chǎn)的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和政策措施；宣傳安監(jiān)隊(duì)伍的新風(fēng)貌、工作的新舉措；宣傳做好安全生產(chǎn)的有利條件，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的宣傳，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既充分肯定安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，又清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難問題，振奮精神，言危思進(jìn)，警鐘長(zhǎng)鳴。
（三）大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，引導(dǎo)公眾了解黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施和相關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。
（四）大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作措施進(jìn)一步落實(shí)，深入挖掘、宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）在“安全生產(chǎn)年”中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。
（五）大力宣傳落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。通過宣傳，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全誠信意識(shí)和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，依法做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)部門強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)管理，落實(shí)工作措施。
（六）大力宣傳隱患排查治理工作。利用多種形式、多種途徑宣傳隱患排查治理的重要性，樹立“隱患就是事故”的觀念，引導(dǎo)民眾認(rèn)清：治理一項(xiàng)隱患就可能避免一次事故、增加一分安全。積極開展整治道路交通、“三合一”建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域重大隱患為主要內(nèi)容的“生命工程”專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過宣傳隱患排查治理的重要性，推動(dòng)道路交通、消防、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作開展。
（七）抓好新聞媒介安全生產(chǎn)宣傳。《今日》、電視臺(tái)等新聞媒體要廣泛宣傳縣委、縣政府及安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)工作措施，宣傳有關(guān)企業(yè)和單位的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，并積極向上級(jí)新聞媒體推介宣傳我縣安全生產(chǎn)工作亮點(diǎn)和先進(jìn)典型。
（八）抓好特定時(shí)期安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合重大節(jié)日及夏季、汛期等季節(jié)性安全生產(chǎn)特定時(shí)期，大力宣傳各級(jí)各部門安全生產(chǎn)防范工作措施，確保我縣重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)。
（九）著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。要以第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”和活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要配合縣級(jí)媒體做好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)，做到媒體聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。
（十）大力開展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)。要積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視安全生產(chǎn)工作；要加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能；深入開展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中；抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。
四、保障措施和工作要求
（一）認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)是今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)。
（二）要定期召開會(huì)議。總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門和單位定期向縣安委辦報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。縣安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
今天，我們?cè)谶@里召開城區(qū)落實(shí)**年新突破目標(biāo)工作計(jì)劃講評(píng)會(huì)，目的就是要檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位貫徹落實(shí)城區(qū)黨委、政府提出的“兩年新突破”目標(biāo)的各項(xiàng)工作計(jì)劃和舉措，借助開放創(chuàng)新大討論的東風(fēng)，廣開思路、廣納良言，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位進(jìn)一步明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門的工作思路、工作重點(diǎn)和工作措施，調(diào)動(dòng)全城區(qū)上下的積極性，形成萬眾一心，推動(dòng)城區(qū)發(fā)展新突破的良好局面，確保城區(qū)黨委、政府確定的今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把開放創(chuàng)新大討論的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為開好這次講評(píng)會(huì)，下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、要正確認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義
**年是我們實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)現(xiàn)新突破之年。做好**年的工作，對(duì)我們貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局，推進(jìn)我城區(qū)由創(chuàng)業(yè)階段向高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，具有十分重大的意義。開展城區(qū)落實(shí)**年新突破目標(biāo)工作計(jì)劃講評(píng)會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步完善各單位各部門工作思路，明確今年工作目標(biāo)和工作措施，確保實(shí)現(xiàn)今年我城區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)，具有十分重要的意義。
第一，這次講評(píng)會(huì)是我城區(qū)實(shí)施“開放創(chuàng)新年”的一項(xiàng)重要活動(dòng)。“開放創(chuàng)新”是今年全市工作的總抓手。根據(jù)城區(qū)黨委、政府的部署，各單位各部門以開放創(chuàng)新大討論活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞城區(qū)黨代會(huì)第一次年會(huì)和一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)束縛我城區(qū)干部群眾和阻礙我城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、做法和體制機(jī)制弊端深入開展了大討論，并結(jié)合本單位本部門實(shí)際情況，認(rèn)真謀劃和安排了今年的各項(xiàng)工作。這次講評(píng)活動(dòng)，是我城區(qū)“開放創(chuàng)新年”的重要內(nèi)容之一，是我城區(qū)貫徹落實(shí)“開放創(chuàng)新年”的一個(gè)具體體現(xiàn)，是我城區(qū)開展“開放創(chuàng)新大討論”活動(dòng)的進(jìn)一步深化和提高。從某種意義上說，我們今天這個(gè)講評(píng)會(huì)，就是一個(gè)創(chuàng)新、一個(gè)突破，就是落實(shí)創(chuàng)新、落實(shí)突破。我們要通過開展這次活動(dòng)，促進(jìn)各單位各部門進(jìn)一步解放思想，不斷拓寬和完善發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，促進(jìn)各部門各單位工作思路的創(chuàng)新、工作措施的落實(shí)、工作目標(biāo)的突破。
第二、開展這次活動(dòng)，是凝聚全城區(qū)上下的力量，開放創(chuàng)新，貫徹落實(shí)市委、市政府和城區(qū)黨委、政府確定的今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的需要。不久前召開的城區(qū)黨代會(huì)第一次年會(huì)和一屆人大二次會(huì)議已經(jīng)確定了我城區(qū)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出了“兩年新突破”的目標(biāo)要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”，即：以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造的新突破；大力實(shí)施“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新突破；積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的新突破；堅(jiān)持走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。此外，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、黨的建設(shè)等其他各項(xiàng)工作也都要求有新的突破。現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已明確，工作措施已確定，實(shí)現(xiàn)“兩年新突破”的目標(biāo)，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)全城區(qū)上下的積極性，圍繞城區(qū)黨委、政府的工作部署，抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓落實(shí)，這樣我們的工作才能不斷向前推進(jìn)。城區(qū)“三會(huì)”召開以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門都進(jìn)行了傳達(dá)和貫徹，貫徹落實(shí)的情況如何，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門今年的工作重點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作在哪里，今天就要通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的演講體現(xiàn)出來。因此，我們要通過這次會(huì)議，讓各單位各部門進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作，謀劃好和落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)；要通過這次會(huì)議，進(jìn)一步抓住開放創(chuàng)新大討論的機(jī)遇，借助開放創(chuàng)新大討論的東風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作措施和工作方法，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；要通過這次會(huì)議，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全城區(qū)各單位各部門的積極性，進(jìn)一步凝聚全城區(qū)干部群眾的智慧和力量，同心同德干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，確保全面完成全城區(qū)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第三，這次活動(dòng)是我城區(qū)推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作、加大群眾工作監(jiān)督力度的具體措施。開展機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察工作，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率的重要舉措，也是實(shí)施政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督的重要途徑。因此，參加今天講評(píng)會(huì)的，除了城區(qū)直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體干部職工外，我們還邀請(qǐng)了城區(qū)人大常委會(huì)委員、部分政協(xié)委員、行政效能監(jiān)察員到會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督。等一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)將要上臺(tái)演講，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門的常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作以及落實(shí)這些工作的措施、時(shí)間、質(zhì)量，一一向大家匯報(bào)。讓大家明白、讓群眾監(jiān)督，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要正確對(duì)待這次活動(dòng)，虛心和認(rèn)真接受干部群眾的監(jiān)督，自覺置身于干部群眾的監(jiān)督之下，真正把這次活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展的新契機(jī)。
二、高度重視，集中精力開好這次講評(píng)會(huì)
城區(qū)黨委、政府對(duì)這次講評(píng)會(huì)非常重視，專門召開了多次會(huì)議，對(duì)講評(píng)的工作項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了討論和研究，并提前作了布置。各位上臺(tái)演講的領(lǐng)導(dǎo)要圍繞城區(qū)黨委、政府的工作重點(diǎn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門的工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、講出特色。這次講評(píng)會(huì)，城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)正科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部都是評(píng)委，都要對(duì)每一位演講的領(lǐng)導(dǎo)作出評(píng)判。因此，一方面，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門要正確對(duì)待這次活動(dòng)，認(rèn)真和虛心聽取大家的意見和建議，不斷完善工作思路和工作措施，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本部門各項(xiàng)工作任務(wù)更快更好的實(shí)現(xiàn)；另一方面，各位評(píng)委和干部群眾，要從城區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真聽取和分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門的工作思路，實(shí)事求是地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門的工作思路、措施進(jìn)行認(rèn)真而負(fù)責(zé)任的作出評(píng)判，同時(shí)要積極提出合理的意見和建議，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位各部門進(jìn)一步完善工作思路，明確工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作突破。也請(qǐng)今天到會(huì)的人大常委會(huì)委員、政協(xié)委員、行政效能監(jiān)察員做好監(jiān)督，參加會(huì)議的所有干部職工也要認(rèn)真聽演講，有什么好的建議意見也可以提出來。
三、要切實(shí)做好這次講評(píng)會(huì)的成果轉(zhuǎn)化利用工作
為強(qiáng)化防汛防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作措施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我轄區(qū)安全度汛，街道防指決定全面開展防汛防臺(tái)風(fēng)檢查。結(jié)合實(shí)際抓緊組織開展防汛防臺(tái)風(fēng)檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、今年防汛防臺(tái)風(fēng)檢查分單位自查、重點(diǎn)行業(yè)檢查和迎接區(qū)防指綜合檢查三個(gè)方面開展。
各單位要結(jié)合實(shí)際，全面排查薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，務(wù)求提高檢查實(shí)效。
（一）單位自查。
按照屬地管理的原則，組織部署有安全度汛任務(wù)的各類企事業(yè)單位都要開展防汛防臺(tái)風(fēng)檢查。檢查內(nèi)容主要包括責(zé)任制落實(shí)、值班值守制度、防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、培訓(xùn)演練、工程設(shè)施、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。各單位要于4月底前完成自查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與隱患，要建立整改臺(tái)賬，明確整改措施，確保汛前整改到位。
（二）重點(diǎn)行業(yè)檢查。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門要在部署單位自查的基礎(chǔ)上，組織行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)檢查。行業(yè)檢查除對(duì)責(zé)任制落實(shí)、值班值守制度、防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、培訓(xùn)演練、工程設(shè)施、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等單位自查內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查外，各單位還要結(jié)合本部門行業(yè)特點(diǎn)和安全度汛需要，開展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。綜合行政執(zhí)法XX中隊(duì)重點(diǎn)檢查城市防洪除澇設(shè)施運(yùn)行情況，城市道路、橋梁設(shè)施、市政公用設(shè)施、地下管廊和城市公園等人員密集場(chǎng)所安全度汛措施，以及應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案修編情況；鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室重點(diǎn)檢查燃?xì)狻⒔ㄖさ氐劝踩妊创胧瑧?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案修編情況，落實(shí)汛期危舊房屋安全治理措施情況等；宣傳和文化科技（旅游）辦公室重點(diǎn)檢查各類學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館防汛安全和應(yīng)急管理措施落實(shí)情況，校舍安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，師生防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育情況等；檢查景區(qū)景點(diǎn)安全度汛措施的落實(shí)情況，督促旅行社做好汛期旅游安全工作情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室重點(diǎn)檢查國(guó)家礦山地質(zhì)公園山體等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和安全防范措施落實(shí)情況，重大地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建設(shè)情況；檢查油氣管道等領(lǐng)域安全度汛準(zhǔn)備情況；綜合治理服務(wù)中心重點(diǎn)檢查交通設(shè)施的安全度汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)保障措施等；應(yīng)急管理辦公室要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域安全度汛準(zhǔn)備情況等。
（三）迎接區(qū)防指綜合檢查。
4月底區(qū)防指將組織成立綜合檢查組到街道開展綜合檢查。綜合檢查的主要內(nèi)容，包括《關(guān)于市中區(qū)防汛抗旱指揮部成員包抓鎮(zhèn)（街）、重點(diǎn)區(qū)域防汛防臺(tái)風(fēng)工作的通知》（市中汛旱字〔2020〕3號(hào)）落實(shí)、防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí)、防汛防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制建設(shè)、各類預(yù)案修訂情況、防汛檢查開展情況、防汛防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍情況、培訓(xùn)演練情況等，重點(diǎn)關(guān)注防洪工程、工礦企業(yè)、學(xué)校、城市低洼易澇區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及易受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所的防汛防臺(tái)風(fēng)工作措施落實(shí)情況，要把人員轉(zhuǎn)移安置措施作為檢點(diǎn)內(nèi)容。綜合檢查采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱文檔資料相結(jié)合的方式。各相關(guān)部門按照以上檢查內(nèi)容的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)，做好迎檢準(zhǔn)備。
按照會(huì)議安排，現(xiàn)就惺惺惜惺惺村鎮(zhèn)銀行2021年上半年工作情況及存在的問題、下半年工作措施匯報(bào)如下：
一、上半年經(jīng)營(yíng)情況：
截止6月末，我行各項(xiàng)資產(chǎn)總額萬元，較年初增加 萬元，增幅為4.80%，其中各項(xiàng)貸款余額萬元，較年初增加萬元，增幅%;負(fù)債總額萬元，較年初增加 萬元，增幅為 %，其中各項(xiàng)存款余額為 萬元，較年初增加 萬元，增幅 %;所有者權(quán)益總額 萬元，較年初增加 萬元,增幅為 %。
截止6月末，我行各項(xiàng)收入為 萬元，各項(xiàng)支出為 萬元，實(shí)現(xiàn)撥備前利潤(rùn) 萬元。
二、主要亮點(diǎn)工作
（一）員工工作作風(fēng)提升明顯
2021年上半年，我行通過調(diào)整任務(wù)指標(biāo)、修改績(jī)效考核辦法等手段，初步改變了員工“庸懶散”的工作作風(fēng)，自二季度以來， “站起來、走出去”的員工越來越多，工作效率相比以前大幅提升，工作作風(fēng)提升明顯。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效
2021年上半年，我行深入貫徹總行年初工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線，加大營(yíng)銷宣傳力度，廣泛開展“開門紅”、“走千家、訪萬戶”、“幸福粽享”等一系列活動(dòng)，不斷加大活期存款、小額農(nóng)戶貸款營(yíng)銷廣度。截止2021年6月末，我行活期存款余額為 萬元，占各項(xiàng)存款總額的 %，占比較年初增加 個(gè)百分點(diǎn)，余額較年初增加 萬元，增幅為 %；貸款客戶數(shù)為戶，較年初增加戶，增幅為%，戶均貸款額從年初的 萬元下降為 萬元。在支持鄉(xiāng)村振興過程中，我行為小額農(nóng)戶提供金融服務(wù)的工作得到了上級(jí)黨委的肯定，并在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表。
（三）支付渠道日趨完善
2021年上半年，我行積極與三方支付渠道磋商、合作，借助農(nóng)信銀、通聯(lián)支付、銀聯(lián)云閃付平臺(tái)，順利實(shí)現(xiàn)了我行銀行卡與支付寶平臺(tái)綁定消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬功能，推出掃碼付、超級(jí)收銀機(jī)兩款收單產(chǎn)品，并制定了相應(yīng)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步豐富了我行支付手段和結(jié)算渠道。
（四）二代征信系統(tǒng)完成報(bào)數(shù)
2021年上半年，在人民銀行銀川中心支行的正確指導(dǎo)下，在我行全體員工的共同努力下，在系統(tǒng)提供方的大力支持下，個(gè)人征信數(shù)據(jù)經(jīng)過6輪測(cè)試，順利通過了人民銀行征信中心驗(yàn)收，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)正常報(bào)數(shù)功能，預(yù)計(jì)在三季度末四季度初就可實(shí)現(xiàn)征信查詢功能，此項(xiàng)工作走在了全區(qū)金融機(jī)構(gòu)前列。
三、存在的問題
雖然我行上半年取得了一定的成績(jī)，但在發(fā)展過程中還存在以下問題亟待解決：一是資本不足的問題；二是存貸比過高的問題；三是存款非標(biāo)產(chǎn)品面臨下架的問題；四是不良貸款居高不下；五是異地大額貸款壓降困難。
四、下半年工作措施
（一）加大存款營(yíng)銷力度
為進(jìn)一步鞏固上半年經(jīng)營(yíng)成果，下半年，我行將進(jìn)一步完善營(yíng)銷方案，細(xì)化營(yíng)銷措施，充分運(yùn)用“ ”協(xié)議存款、掃碼付、超級(jí)收銀機(jī)等產(chǎn)品，有效利用相關(guān)手續(xù)費(fèi)減免措施，重點(diǎn)加大活期存款營(yíng)銷力度，同時(shí)通過加大對(duì)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)貸款客戶資金歸行率考核力度，充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理積極性，確保活期存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做好非標(biāo)存款產(chǎn)品下架應(yīng)對(duì)工作，重點(diǎn)研發(fā)符合監(jiān)管要求、符合居民需求的定期存款產(chǎn)品，努力做好定期存款的穩(wěn)定，確保存款余額穩(wěn)步增長(zhǎng)，存貸比逐步下降，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)日趨降低。
（二）加大不良、大額異地貸款清收壓降力度
下半年，針對(duì)不良貸款的問題，我行將摸清底數(shù)，實(shí)行名單化管理，明確重點(diǎn)清收目標(biāo)，制定清收進(jìn)度，分類施策，一戶一策，責(zé)任到人，加大考核。對(duì)惡意賴賬的釘子戶，通過法律手段“虎口拔牙”；對(duì)陽光保險(xiǎn)擔(dān)保的逾期貸款，加快與陽光保險(xiǎn)協(xié)商進(jìn)度，確保理賠資金準(zhǔn)時(shí)到位；對(duì)資金周轉(zhuǎn)確實(shí)存在困難、但還款意愿良好的客戶，采取借新還舊、展期、無還本續(xù)貸等手段化解盤活。針對(duì)異地大額貸款的問題，下一步我行將通過制定分期還款計(jì)劃、逐戶逐步壓降貸款余額的手段壓降，并通過公證手段完善法律依據(jù)，減小法律風(fēng)險(xiǎn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“三查”管理
下半年，我行將全面提升客戶準(zhǔn)入調(diào)查能力，嚴(yán)格信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入關(guān)，確保準(zhǔn)入符合要求。調(diào)整貸審會(huì)成員，將風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)做作為貸款審查的第二道防線，加大審查力度，完善審查意見。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，進(jìn)一步強(qiáng)化貸后管理，健全貸后管理制度，規(guī)范貸后管理內(nèi)容，設(shè)置貸后管理高壓線，客戶經(jīng)理要定期寫出客戶風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，逐步將貸后管理與提升貸款質(zhì)量與客戶退出計(jì)劃相聯(lián)系，化解風(fēng)險(xiǎn)，提高質(zhì)量。
（四）加大合規(guī)、安全督察力度
下半年，我行將進(jìn)一步加大合規(guī)文化建設(shè)，強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)督職能，從操作風(fēng)險(xiǎn)、員工行為排查、安全評(píng)估幾個(gè)維度開展工作，確保全年無案件、無事故發(fā)生。
五、需要總行解決的問題
在發(fā)展過程中，還有兩個(gè)問題需要總行幫助解決。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極構(gòu)筑全方位、立體型、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求，大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng)，使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定，健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不發(fā)生震蕩社會(huì)，破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件，不發(fā)生影響重大的，不發(fā)生重大傷亡事故，不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在校學(xué)生無嚴(yán)重刑事案件發(fā)生，加強(qiáng)法制教育、道德教育，降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，加強(qiáng)預(yù)防工作，把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練，結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭(zhēng)章、巾幗文明示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，大力開展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比，使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn)，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報(bào)、漏報(bào)，對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“校園拒”活動(dòng)，教育師生崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育問題的反映，認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用，虛心吸收家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭(zhēng)發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用，加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度，切實(shí)保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)出學(xué)校，落實(shí)來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作，提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作：
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育，做到學(xué)有重點(diǎn)，學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育，搞好教師信用建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)師生的誠信教育，進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”，做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作，發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用，定期開展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作，定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度，做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
年長(zhǎng)假節(jié)即將來臨，為切實(shí)做好節(jié)日期間規(guī)劃執(zhí)法工作，落實(shí)記在市第黨代會(huì)工作報(bào)告中“建立治違長(zhǎng)效機(jī)制的精神，杜絕違法建設(shè)新建、強(qiáng)建、偷建的現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決打擊頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法行為，現(xiàn)就認(rèn)真做好長(zhǎng)假期間規(guī)劃執(zhí)法工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)要以高度的責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待長(zhǎng)假期間規(guī)劃執(zhí)法工作，全體規(guī)劃執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的城管精神，認(rèn)真履行規(guī)劃執(zhí)法職責(zé)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)要加強(qiáng)長(zhǎng)假期間規(guī)劃執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支隊(duì)、分局（大隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)路面的檢查和督導(dǎo)力度，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌合理安排執(zhí)法人員開展假期執(zhí)法工作。在工作措施上要做到五個(gè)明確：即責(zé)任區(qū)域明確、責(zé)任人員明確、工作任務(wù)明確、工作重心明確、應(yīng)急預(yù)案明確，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)處置。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格按照“三個(gè)及時(shí)”要求做好規(guī)劃監(jiān)控工作，加強(qiáng)與轄區(qū)政府、鎮(zhèn)、村、街辦的聯(lián)系與溝通，強(qiáng)化巡查機(jī)制。各責(zé)任中隊(duì)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，應(yīng)立即下達(dá)執(zhí)法文書并向支隊(duì)、分局（大隊(duì)）報(bào)告，同時(shí)要第一時(shí)間通知所在地的鎮(zhèn)、村、街辦等部門，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，形成合力，力爭(zhēng)將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法行為，要堅(jiān)決依法打擊，依法果斷全部予以拆除。
四、建立執(zhí)法工作報(bào)告制度。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局對(duì)長(zhǎng)假期間發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)情況，向所在地城區(qū)政府、新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告；直屬二大隊(duì)對(duì)長(zhǎng)假期間發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)情況要及時(shí)向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及委規(guī)建執(zhí)法處報(bào)告。各有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分局、大隊(duì)報(bào)告的情況要進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)并及時(shí)處置。
五、高度重視投訴工作。各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，市綜合執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)節(jié)日期間投訴問題的處置工作，接到投訴后，要暢通辦理渠道，查辦案件要精準(zhǔn)細(xì)致，反饋要及時(shí)準(zhǔn)確，解釋要耐心周到；要有處理前和處理后的現(xiàn)場(chǎng)照片并及時(shí)反饋查處結(jié)果。
六、遇有重大問題，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，避免矛盾激化和發(fā)生重大安全事故。
七、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。凡在長(zhǎng)假期間因工作不力造成的違法建設(shè)事實(shí)的相關(guān)責(zé)任人員，屬各城區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局責(zé)任范圍的，由城管委向其所在地政府提出處理建議并抄報(bào)市紀(jì)委；屬綜合執(zhí)法支隊(duì)責(zé)任范圍的，按照《規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》的規(guī)定直接追究行政責(zé)任。
丁集中心衛(wèi)生院開展不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作措施實(shí)
近期，丁集中心衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委“小五長(zhǎng)”不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作文件精神，深入開展不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立院長(zhǎng)為專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，在紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督和指導(dǎo)下認(rèn)真組織實(shí)施。
二是營(yíng)造整治氛圍。通過LED顯示屏滾動(dòng)、院公開欄公示專項(xiàng)整治工作開展情況，張貼廉政宣傳畫，打造廉政文化長(zhǎng)廊，營(yíng)造整治的濃厚氛圍。
三是暢通監(jiān)督渠道。在醫(yī)院門診導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、各病區(qū)樓層指定地點(diǎn)設(shè)立意見箱、張貼監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)、群眾監(jiān)督。
四是整治有深度有廣度。從政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律六方面，在全院開展自查自糾工作。醫(yī)院負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展自查及制定整改措施，醫(yī)院職工自查以科室為單位，各科室主任牽頭組織實(shí)施，匯總后報(bào)分管院長(zhǎng)，再由分管院長(zhǎng)簽字背書，統(tǒng)一上報(bào)院辦公室進(jìn)行梳理匯總，最后由院第一責(zé)任簽字背書上交主管部門。對(duì)查找出的問題按“四有”要求進(jìn)行整改并通報(bào)。
五是整治堅(jiān)持三結(jié)合。自查自糾與重點(diǎn)整治相結(jié)合，個(gè)人問題與單位問題整治相結(jié)合，與開展的“兩為“專項(xiàng)整治工作相結(jié)合。
此外，該院將以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，規(guī)范日常工作行為，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度。（汪葉妃陳開兵）
