時間：2022-12-12 06:53:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網格化管理總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為切實提高禁毒工作水平，強化禁毒工作職責，維護社會穩定，創新社會管理工作模式，今年年初以來，我鎮在轄區內對禁毒工作實行“網格化”管理，取得了較好的效果。
我鎮在冊吸毒人員29人，其中強制隔離戒毒6人，因盜竊被羈押1人,因販毒在監獄服刑1人，3人戶已遷出，張剛強戒斷三年未復吸，陳江波本人現在貴陽，其反映本人未吸毒因身份證丟失被吸毒人員拾到使用被錄入系統，已向修文公安局反映。3人執行地變更，6人正在執行社區戒毒，1人系社區康復，沒有決定書，社會面管控6人。
一是村組劃片，形成禁毒工作網格。結合各村實際，以村民組或自然村寨為單位，將全鎮轄區無縫劃分為46個責任區，形成網格，每個網格指定一名鎮村干部為責任干部，負責該網格的禁毒工作。
二是發動群眾，充實禁毒力量。每個網格內成立村民議事小組，將老黨員、積極分子等骨干選為議事小組成員，推選議事長，將禁毒工作納入議事范圍，建立種植巡查報告、涉毒情報收集、吸毒人員幫教等制度，納入村民公約，動員廣大村民共同參與各網格的禁毒工作。
三是加強巡查，及時收集情報信息。每個網格責任干部對所屬片區開展巡視、排查，或走訪村民，收集信息；或重點排查，發現問題；或巡視片區，消除隱患。如果發現新增吸毒人員，能及時納入管理的納入管理，不能納入管理的要立即報告。
四是做好記錄，迅速通報情況。各網格責任干部每天要做好巡查記錄，并將發現的禁毒工作新情況報告鎮禁毒辦，及時研究應對措施。
五是督查問責，確保責任落實。建立了禁毒工作督查和問責辦法，凡是被鎮禁毒辦巡查督查到網格責任干部未及時報告情況的，一律從嚴追究責任。
目前，我鎮通過實施禁毒工作“網格化”管理，維穩工作制度更健全，禁毒基層基礎更扎實，戒毒工作更規范，服務群眾更滿意。
關鍵詞：網格化；電力；營銷
中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A
隨著網格化營銷理論的不斷發展和推進，已經被眾多學者和研究家證明是適用于現代企業的一種新型營銷模式。網格化營銷要求企業的網絡建設基于網格資源分配系統進行，即網絡資源應該在網格單元內的客戶、市場需求動態配置的基礎上進行。每個電力企業提供的服務大同小異，所以可以利用網絡技術來實現電力營銷差異化戰略，而網格化營銷是電力行業重組營銷觀念，確保順利實施差異化策略，和可持續發展的必然選擇。電力的網格營銷優化內容主要包括信息管理、保住存量、激發增量、做實基礎工作4個部分，下面分別進行闡述。
一、信息管理
電網信息化管理工作是電力公司網格化管理的核心內容，也是最基本的工作之一，是我們電網管理實現市場營銷精細人管理和做好客戶服務的前提，也是激烈競爭中戰勝競爭對手的關鍵環節。其實客戶需求通常隱藏在看似與客戶無關的信息當中，我們電力公司的客戶服務人員要學會從中找到線索，從點滴信息收集到有價值的線索，并將這些線索轉化為銷售商機非常關鍵。這需要電力公司的相關服務人員要能具備不同類型的信息進行收集技能。在明確收集頻率和收集時間后，電力服務人員必須分析有效信息并共享和應用這些信息，通過總結歸類這些信息并反饋上級處理。對于電力網格化管理中的信息管理要從下面進行：
一是信息的分類和收集要充足。只有獲得足夠的信息通過分析和決策，才能知道各分類信息應該以怎樣的方式和渠道去收集，更新信息收集頻率的時間周期。
二是信息管理規則。信息是電力營銷的前提，只有收集到真實有效的相關客戶信息，才能做到客戶擴張和帶來收入。所以，必須詳細規定信息管理的相關條例，做到科學、詳細和可以量化。
二、保持存量
由于電力市場競爭白熱化，再加上發展空間趨于飽和。各電力企業都在積極開發新市場，還要同時考慮如何保持現有市場，保持存量一直是電力企業工作的重點。相應的措施有以下4點：
一是客戶預警機制。根據公司的規定設置各種各樣的警告，一個星期通過各種預警規則定時提取損失目標客戶的列表，上交網格化管理相關領導，由其調度直銷分領導經過調研總結出現的問題和原因，然后有的放矢地對這些問題進行補救，與此同時客戶經理應該同時對目標客戶實施維護，以此來提高客戶滿意度，防止客戶流失，才能實現公司保存現在客戶量的。
二是客戶關懷。電力公司為客戶提供的不僅是產品服務，同時應注意客戶體驗，而客戶關懷是提高客戶體驗的有效策略，客戶關懷主要通過一些重大活動或是客戶特別的紀念日等方式進行，關懷的方式可以是電話、短信拜訪，或是贈送、禮物或聯誼等方式。通過這些形式的客戶關懷行動，讓客戶感覺其價值被提升和認可，從而提高客戶的忠誠度。
三是線路設備搶修。當客戶抱怨線路設備維修問題，是我們電力公司對客戶進行關懷的最好的時機。通過投訴和抱怨才能讓服務人員了解到客戶更深層次的需求，此時的客戶經理必須會同搶修人員，盡快解決客戶進行投訴的相關問題，同時還要認真聽客戶抱怨，從中尋找新的銷售機會，最大限度地滿足客戶需求。
四是培養客戶忠誠度。客戶忠誠度是電力企業營銷的中堅要素，只有秉持為客戶服務為上的理念，才能有效提升客戶滿意度和忠誠度，所以客戶經理和網格化領導一定要求全員參與客戶關懷行動，才能有效提升客戶忠誠度。
三、激增量
我們通過總結長期的市場競爭經驗，客戶量的激增擴張市場的關鍵因素。對于如何做到新客戶的激增，除了加大擴張空白市場的力度之外，提高開發自己新客戶力度是最佳途徑。可以采取如下方式進行；陌生拜訪（包括網站訪問和電話）和銷售團隊兩個部分。成交量激增是一個（銷售）過程，需要客戶經理通過以上兩種方法來尋找客戶需求并滿足他們需求的關鍵點，這也是一個完成銷售的過程。對于我們的電力公司來講，不請自來的陌生拜訪工作首先建立在客戶信息收集、分析和總結的前提下，必須結合高產的配套營銷管理體系才能確保陌生拜訪的有效性。
四、基礎工作
任何企業的市場資源配置和管制體制的轉型都是一個緩慢地不斷完善的過程，電力公司實施網格化管理中的基礎工作應從以下著手進行：
一是日志管理計劃。網格化管理者負責整個電網銷售計劃管理，包括網格銷售計劃和日計劃執行的兩個部分。應該建立統一要求的固定模板，由客戶經理每周計劃、月度計劃進行審核，防止違規行為的產生和細節遺漏。目前的銷售客戶經理大多從不同自來水公司部門老員工中調取，由于他們的銷售能力和計算機辦公應用水平參差不齊，所以需要網格化管理者控制和監督日常工作計劃的實施，進行相關檢查和審核，適時調整計劃，同時通過人文關懷的形式做個別輔導計劃執行。銷售客戶經理要填寫銷售日報，并提交到網格化管理者進行批閱，對于客戶需求用定量數據進行描繪，以確保訪問記錄數據和銷售信息的真實性和客觀性。最后統一由分管領導匯總，將每日記錄、周和月度銷售計劃總結分類，提交主管領導審核批閱。
二是日常例會管理。根據會議的類型、規模和層次，將公司會議頻次分為周會、月會及主題會等，而網格化管理團隊實施日會制度，所有會議主持由網格化經理進行，崗位人員分別在日會中匯報自己的工作內容和工作計劃，由網格化經理進行審核通過后形成自己的會議記錄，以此來掌握每個員工工作反饋信息，下周或下個月會議和檢查的情況比完成每周和月度報告。日會的具體形式不做要求，簡單明了就可。其目的是盡量減少不必要的會議消耗，通過幾次周會和幾次月會確定后的工作要求員工全力執行。會議管理的目的是為了能有效解決員工工作的遇到的各類問題，通過發現問題并討論如何解決這個問題。公司會議管理的網格化經理和客戶經理不需要進行冗長的反復討論，一旦招待方案通過主要快速實施。
三是績效溝通與培訓提升。績效溝通是電力公司對網格化經理、銷售客戶經理、業務經理人員進行咨詢交流的一個重要渠道，應與所有成員進行月度績效溝通，關鍵是網格化經理和業務經理的績效溝通，而網格化經理必須對銷售客戶經理進行溝通。由專人負責對網格化經理的營銷管理培訓和指導，網格化管理者負責對銷售客戶經理的產品知識、業務技能培訓和指導營銷理論等。
結語
綜上所述，電力公司的網格化營銷工作事無巨細，而凝聚團隊戰斗力來自于堅實的基礎工作內容。制度化體制也許能帶來相關規范標準，但最終實現需要每個員工去執行，如果我們不能真正把握和理解網格化營銷的本質，基礎工作不會做好，網格化團隊成員也不能很好地利用網格化營銷手段去推廣市場，更不能適應不斷變化的電力市場潮流。
參考文獻
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一、工作目標
堅持“打防結合、以防為主”的方針，充分調動各種治安防范力量，通過規范工作機制、落實保障措施等手段，大力推行治安管理網格化建設，最大限度預防和減少違法犯罪活動，努力實現“發案少、秩序好，社會穩定、群眾滿意”的工作目標。
二、組織領導
為確保工作順利有序開展，決定成立推行治安管理網格化建設工作領導小組，成員名單如下：組長：（鎮委副書記）副組長：（鎮委委員、公安分局長）成員：公安分局）、
領導小組下設辦公室（設在公安分局），由鐘淦湖同志兼任主任，朱荏明、陳樹華任副主任，負責具體組織、協調和指導全鎮治安管理網格化各項工作。
三、實施步驟
（一）動員試點
成立領導機構，制訂工作方案，召開動員會議全面部署推行治安管理網格化建設工作；組織石步村、下嶺貝村、泉塘村和橫坑社區開展試點工作，探索落實各項工作機制，及時總結推廣工作經驗。
（二）全面鋪開
在試點的基礎上召開現場會，組織各村（社區）全面鋪開治安管理網格化建設工作；結合各村（社區）實際，完善硬件和各項管理制度建設，規范日常工作機制；及時發現、解決建設中遇到的問題，總結經驗，有效推進工作開展。
（三）考核驗收
成立治安管理網格化建設考核驗收工作組，制訂考核驗收方案和細則，對各村（社區）落實治安網格化管理進行考核驗收。
四、工作措施
（一）因地制宜劃分網格。以村（社區）為基本單位，每基本單位設置一個警務區，每個警務區配備一名掛職村（社區）黨總支副書記的民警任警長。警務區結合實際劃分若干網格，每個網格配一名責任民警，責任民警的主要任務是負責個人轄區內的治安管理工作，切實做好防范工作。試點階段，石步村、下嶺貝村、泉塘村各劃分為4個網格，橫坑社區劃分為5個網格，每個網格派駐1名責任民警，在警長的組織協調下，落實各自網格內的治安管理工作。為加強試點工作的組織領導，上述四個試點村（社區）的警長均由屬地派出所一名分管領導兼任。
（二）整合“五員”落實人防。以警務區為單位，整合區內的派出所治安隊員、村屬治安隊員、護村隊員、出租屋管理員以及工廠企業等場所的保安員，根據實際情況分別分配到各個網格，由警務區統一協調指揮；結合轄區街道、出租屋等場所分布情況和治安狀況實際，指派各網格的責任民警，明確“五員”職責分工，圍繞“人、屋、車、場、網”等治安要素，落實矛盾糾紛排查、出租屋管理、重點路段巡防、企業周邊聯防、情報信息收集、陣地控制、治安防范宣傳等工作機制。
（三）完善設施加強物防。各警務區要繼續完善封閉、半封閉式小區管理，對現有的卡口設施做好維護工作，對沒有設置卡哨的重點路口和治安黑點，要盡快增設卡哨；要繼續加大停車場建設和使用力度，利用街邊、空地等部位因地制宜設置停車場，通過加大宣傳等措施，動員車主進場停車；要動員出租屋、工廠企業等場所完善防盜門窗、門禁系統等防盜設施，爭取更多的場所安裝使用聯網報警裝置，最大限度減少入室盜竊案件的發生。
（四）利用視頻提升技防。要維護好現有的視頻監控攝像頭，在治安重點部位增加攝像頭，擴大視頻覆蓋面；要加強視頻操控員培訓，提升技能，加大獎勵力度，激發工作積極性；爭取整合各村及工廠企業等場所視頻監控設施，實現統一調度使用；及時宣傳視頻監控的使用成果，提高社會認同感和發揮震懾作用。
（五）創新方式強化管理。出租屋、外來人口管理是治安防范工作的重中之重，在落實現有出租屋管理機制的基礎上，不斷創新管理方式，結合實際情況，探索在每個網格內組織新莞人自治小組，提高租住人員自我管理能力；在二手房東中物色合適的人員作為組長，協助政府部門進行日常管理。各村（社區）要通過提供適當補貼、評比表彰、辦事生活提供方便等方式，調動各參與管理人員的工作積極性。
五、工作要求
（一）提高認識。治安管理網格化建設是今年我鎮治安工作的重要內容，是實現社會長治久安的重要抓手。各有關單位和村（社區）要將思想認識統一到鎮委鎮政府的總體部署上來，增強大局和責任意識，齊心協力，扎實推進治安管理網格化建設各項工作。
一、工作目標
按照“一格三網九定”的總體要求，逐級落實政府和部門的安全監管責任，建立健全區、街、居（社區）安全生產網格化監管體系；穩步推進監管平臺建設，明確功能定位，實現基礎信息納入系統、動態信息網上流轉、監督考核網上進行；不斷完善網格化運行機制，形成源頭管理、過程控制、應急處置和事故查處的閉環運行機制，打造數字化、信息化、精細化安全生產監管模式，提升安全生產工作水平。
二、工作任務
（一）建立健全監管體系
區政府安辦要按照整體規劃，全面覆蓋，規范標準，權責一致，持續完善的原則，對區域網格統一規劃，統一設置、統一要求，對網格劃分設置、人員定崗定責、基層風險管理等環節細化明確。將安監、公安、建管、企業發展、服務業發展等安全生產重點監管部門納入體系，提升網格整體執行能力。將新增經濟功能區、新興行業、駐區單位等及時納入屬地網格，抓好源頭治理，消除監管盲點。堅持運用網格化監管的手段推進安全監管工作，堅持運用信息化的工具整理、反饋、處置突發事件，提升工作規范化水平。
街道是安全生產網格化監管持續推進的關鍵環節，是落實上級決策部署、集合基層信息的中轉站。要將上級工作部署責任分解到監管網格，細化責任，明確人員，保證落實。要配備專職安全生產監管人員，安監科人員要滿足工作需要，明確信息平臺管理人員、信息員，保證辦公場所、經費、裝備與工作任務相適應。要以建立健全安全生產監管長效機制為目標，在落實“九定”上下功夫，不斷提高安全生產風險管理能力和保障能力。
社區是安全生產網格化監管的重要基礎。要在社區管理、安全管理、應急管理和信息處置等方面綜合應用網格化監管手段。通過建立一套行之有效的監管制度，配齊一支專業精良的監管隊伍，配備一批靈活實用的監管工具、建立規范的安全生產巡查工作制度，完善流動檢查小組、義務巡邏隊等組織，堅實安全監管工作的群眾基礎，及時上報工作信息，正確應對突況，提高迅速反應能力。
（二）穩步推進監管平臺建設
加快推進監督網建設。發揮監督網的督促監督職能，強化對各項重點任務、重點環節的動態監督。將安全生產責任制落實情況、控制指標完成情況、重要批辦件及群眾舉報落實情況、安全生產事故報告、責任追究和重大事故隱患整改情況納入監察、督查范圍，加大督查、監察力度，推動工作有效落實。
加快推進管理網建設。管理網是日常工作網，要將事故報告、隱患整治、專項監管、綜合監管、行政執法、應急管理、宣傳教育等日常工作納入管理網，有效整合業務內容，合理設置網站欄目，保證工作規范運轉、信息及時處理。
加快推進信息網建設。運用網絡技術和地理信息系統，編制網格化管理地圖，有效整合各類信息資源，將有關信息定量、定性、定位到單元網格，實行信息共享、動態監管。進一步加快數據采集工作，按照采集一家、審查一家、規范一家的原則，將網格內監管企業信息全部納入，不斷充實和完備信息網基礎數據。建立和完備法律法規、公文等基礎數據庫，用信息化手段提高安全監管保障能力。
（三）不斷完善運行機制
合理布局網絡終端用戶，實現有效覆蓋。監管平臺一般設在各級安監部門，各街道辦事處、負有安全監管職能的部門列入終端用戶。各街道、區政府有關部門、各相關單位要配備1-2名專兼職網管員，保證平臺系統全天候運行、保證信息及時傳遞。
以網格化監管為總抓手，通過網絡推動工作落實。按照基層風險管理要求，立足發揮街道、社區在安全管理中的主導作用，推動管理重心下移，各項工作部署、實施、進展、完成情況、監督監察等情況都要及時上網傳遞，傳遞的工作信息作為各級工作執行能力和網格運行能力以及年終目標考核的重要參考依據。
以信息化建設為技術支撐，實行數字化監管。在建立健全網格化監管信息系統的基礎上，建立網格監督員隊伍，由區安辦統一指揮、街道負責日常管理，配備專用信息化工具，對各項日常工作落實情況和各類事故處置情況進行監督，提高執行能力。
三、工作步驟
（一）聯網運行階段（2012年1月-3月）
1、區安監局進一步完善全區安全生產網格化信息平臺總體框架圖，在信息平臺內明確區政府各相關部門、各街道辦事處的安全生產網格化監管職責；監督、指導各街道辦事處錄入的企業信息的完整性、準確性。
2、各街道辦事處要在3月底前把轄區內所有企、事業信息全部錄入到網格化信息平臺，并全面完善企業信息內容。
3、完成安全生產信息網建設。以金宏網為依托，全面開通以區、街二級監管信息平臺為主體的網格化信息網絡系統，3月底前，實現全區各街道辦事處、區政府安全生產重點監管部門的的有效聯網，并于市級監管信息平網。
（二）完善網格化信息平臺各項功能和培樹典型階段（2012年4月-5月）
1、4月底前在網格化信息平臺信息網內，完成并運用法律法規、標準、規范性文件等信息維護功能
2、區政府安辦對全區網格化監管推進情況進行拉動檢查，整體評估，量化考評。選擇1-2個辦事處通過現場會、典型推介等形式，總結亮點，查找不足，研究解決網格化推進中的重要問題。
3、各街道辦事處要對本網格進行拉動檢查，要選擇1-2個企業作為典型，通過召開現場會、觀摩會等形式，推動企業層面的網格化監管工作。
（三）完善提升階段（2012年6月-9月）
1、區安監局要進一步建立和完善各級網格化監管運行機制，制定相應的配套管理制度，細化基層安全生產風險管理制度和網格化監管檢查考評標準。
2、6月底前正式運行網格化信息平臺，各項監管工作的開展通過網格化監管信息平臺予以體現和展示。
3、8月底前在網格化監管信息平臺內，實現業務監管、主體責任、標準化等專項監管功能，各單位將以上工作開始運用信息平臺進行上報、下傳。
（四）網格化信息平臺全面運用和考核驗收階段（2012年10月-12月）
1、年底前在網格化信息平臺內實現行政審批功能，建立一級欄目，顯示受理狀態和審批結果。
2、12月份前，網格化信息平臺實現與省安全生產執法監察系統、煙花爆竹安全管理信息系統、應急救援指揮系統、行政審批系統等外部系統建立數據交換機制。
3、年底前，網格化信息平臺與建管、衛生、質監、工商等本級各部門“專網”建立共享的數據交換機制，提高工作效能.
4、11月中旬至12月初，各街道辦事處、各行業主管部門要對所轄網格工作開展情況進行評估、查找問題，總結經驗；12月10日前，區政府安辦要對全區各單位網格化監管實施情況進行考核驗收，采取現場考核與網上打分相結合的方式確定考核結果，并通過監管平臺進行公示。
四、推進措施
（一）精心組織，持續推進
區政府安委會辦公室負責區、市安全生產網格化監管實施工作的組織協調、監管系統應用推進、督查督導和考核考評。區各有關部門負責網格化推進過程中的行業指導。各街道辦事處要加強組織領導，明確各級網格化監管責任。
（二）培訓先行，典型引路
區政府安辦、各街道辦事處、各行業、部門要采取“網格完善、培訓先行”的方法，利用集中授課、現場講解等方式，對各級網格監管人員和網管員進行業務培訓，熟悉工作流程和業務內容。大力培育和推廣典型，采取現場觀摩、經驗交流等方式，進行示范帶動，推動網格化監管工作健康發展。
（三）拉動檢查，督促提高
區安委會辦公室和各街道辦事處要對照創建標準，對網格化監管情況進行不間斷的督導檢查，查找存在的問題和不足，提出整改要求。區安委會辦公室要將督導檢查情況每季進行通報。上半年重點檢查“九定”落實情況，下半年重點檢查九大監管體系的落實情況。通過強有力的拉動檢查，營造濃厚的創建氛圍，不斷提升網格化監管水平。
在籌備和舉辦2010年世博會的幾年間，“大門責制”與“網格化”已融入上海城市管理并初步建立了常態管理機制。針對新形勢下的城市管理要求，長寧區提出了大門責制與網格化管理有機結合的新思路。兩者一起“發力”，部門協同作戰，把問題解決在老百姓開口之前。世博會期間，該區城市網格化管理系統共立案99486件，處置結案率為99.6％，許多是經網格化與大門責協同處置。
“大門責+網格化”：實現條塊職責有機銜接
在現行的城市管理體制下，不少地方都存在著建設、管理、執法部門職能交叉，條塊職責不清、多頭管理、推諉扯皮等現象。為確保世博會期間優質的市容環境，上海市啟動了各街鎮市容環境責任區制度達標的創建活動，將“門責管理”提到了新的高度，在創建中不斷總結、突破，逐步形成了“大門責管理”。在此基礎上，長寧區結合本地區實際探索城區綜合管理“大門責制＋網格化”新模式，建立和完善“管理為核心、自律為關鍵、作業為基礎、執法為保障”四位一體的市容環境日常管理工作機制，不斷提升城區環境品質。
“大門責制”要求每個單位、每家商店掃好“門前雪”，市容環境衛生各自包干。遇到亂設攤、亂停車、違法搭建等管理難題，由街道牽頭，組織相關部門協同處置。“網格化”管理則是將城區劃分成為若干單元網格，政府部門通過對網格各部件的巡查，主動發現和處置問題。長寧區大門責管理以“廣泛參與、重心下移、精細化管理”為原則，將門責制管理各項內容納入網格化管理體系，對處置流程進行梳理和規范，實現條塊職責有機銜接。一方面，通過探索建立區城市管理網格化中心、區應急辦、區應急聯動中心人員互派、信息互通、職能互補的聯動機制，可以擴大網格化管理內容和范圍，實現管理全覆蓋和精細化。另一方面，按照“以塊為主、條包塊管”的原則，分類梳理社區層面涉及條塊關系的工作項目，能夠進一步明確職責分工和責任主體，重點加強對違法建筑、亂設攤、亂停車、亂倒渣土等市容頑癥的整治，建立長效管理機制。
世博后，長寧區綠化市容局繼續深化區市容環境沿街面大門責管理工作。首先，推行了《長寧區街道（鎮）市容環境沿街面大門責管理暫行辦法》，逐步形成區市容聯席會議、街鎮市容聯席會議、社會自律小組相結合的“三級管理平臺”，明確提出了“五定原則”。其次，制定了《長寧區廣場設攤管理辦法》，既要豐富市民的經濟文化生活，又要兼顧市容環境美觀，規范管理、執法流程，引導商家文明合法經營。此外，還完善了《長寧區市容環境整治項目長效管理辦法》等一系列機制。根據“十二五”規劃，長寧區將繼續推進大門責制與網格化的結合，范圍向小區和地下空間延伸。對小區的管理，從目前公共場所設施向居民私人設施拓展，都納入網格化與門責監管范圍。同時，長寧區總量達230萬平方米地下空間也納入監管范圍，城區綜合管理織就一張立體網絡。
第三方考核：充分發揮職能部門“協同作戰”能力
與新的城區管理模式相配套，長寧區出臺了《長寧區市容環境沿街面大門責管理考核意見》等監督考核機制。同時，長寧區還引請社會中介單位――“上海市質協用戶評價中心”參與考核，該中心采用實地調查與早、中、晚時段拍照等方式進行檢查，每個季度出一份綜合評估報告，成為區里對條、塊考核的重要依據之一。此外，還與區網格中心、區社區辦、區人大、區政協共同組成考核小組，完成對全區10個街鎮的機制考評，在督促各單位落實責任的同時，吸取經驗，完善機制。在考核方面，長寧區還出新招，街道對條上的職能部門有考核權，充分發揮職能部門“協同作戰”的積極性。
這些機制考核的對象主要有三類：一是對各職能部門的考核，以網格化管理為核心，結合社會中介測評，建立對各街鎮和部門的考核制度，納入區政府年度工作考核體系，并加強對領導干部的考核，嚴格實施問責制、追究制；二是街鎮對各部門及其派出機構的考核，強化街鎮在實施“大門責管理”中的核心作用；三是加強對社會單位實施情況評議，在自律小組內進行評比，并把責任區制度落實情況作為創建文明社區、文明小區、文明單位、文明窗口的必要條件。
在完善隊伍建設方面，長寧區出臺了《長寧區市容環境責任區指導員隊伍辦理辦法》，通過政府購買模式，進一步加強長寧區市容環境管理力量，指導并規范各街道（鎮）通過向社會購買服務工作，落實大門責巡查指導員和固守隊伍，加強管理，協助“市容環境沿街面大門責工作巡視督察小組”從事宣傳、教育、示范、勸阻工作，為責任單位做好示范。
一、消防安全“網格化的定義
“網格”是指在政府管理機制中將轄區行政性地劃分為一個個的“網格”，使這些網格成為基層社會管理的單元。而“網格化”管理，指的是將管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的巡查管理，建立一種覆蓋全面并落實到底的工作形式。作為社會管理創新一種舉措，目前各地在黨建“網格化”管理、綜治“網格化”管理、維穩“網格化”管理等作了不同程度的嘗試。
消防安全“網格化”管理，以網格為單位組織開展隱患排查和消防宣傳教育，及時發現和督促整改火災隱患，動態掌握轄區消防信息，構筑起覆蓋全面的集排查、整治、宣傳、演練為一體的多功能網格管理體系。消防安全“網格化”管理具有以下特點：一是更精細，消防工作范圍明確，邊界清晰，責任到人，真正做到事事處處有人管。二是更貼近，實現消防信息就地收集、實時掌控，火災隱患貼近排查、就地督改，消防工作常態宣傳、緊貼服務。三是更沉底，以屬地管理為基礎，以層級指導為基點，以落實到底為重點，強化未端工作，做到消防管理全覆蓋，充分體現了重心向下、夯實基礎、精細管理的消防工作導向。
二、消防安全“網格化”管理構成
按照“屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主”的原則，劃分大、中、小三級網格，包括以鄉鎮（街道）為基本單元的“大網格”、以行政村（社區）為單位基本單元的“中網格”、以責任片區為基本單元的“小網格”，并在各網格按“1+1”人員編成模式，配置網格員和網格指導員。
“大網格”以鄉鎮（街道）為基本單元，主要依靠鄉鎮（街道）消防安全管理辦公室等工作機構，組織建立好本網格內的重點社會單位（場所）監管網絡和基層管理網絡。網格員由鄉鎮（街道）消防安全管理辦公室人員擔任，網格指導員由區、縣公安消防機構人員擔任。
“中網格”以行政村（社區）為基本單元，主要依靠村（社區）設立的消防安全工作站等，組織建立好本網格內的一般單位（場所）監管網絡和基層管理網絡，網格員由村（社區）消防安全工作站人員擔任，網格指導員由鄉鎮、街道消防安全管理辦公室人員或公安派出所工作人員擔任。
“小網格”以村（社區）內的街區、居民樓院、村組為基本單元，負責本區域的隱患排查、消防宣傳等服務，網格員宜結合實際由片組長或巡防隊員等社區其他工作人員擔任，網格指導員由村（社區）消防安全工作站人員擔任。
三、推行消防安全管理“網格化的”意義
面對新形勢、新任務，建立完善消防安全管理“網格化”機制，對進一步完善社會消防安全管理機制，強化火災防控具有十分重要的現實意義。
（一）消防安全“網格化”管理是專群結合健全消防工作社會化的需要。《消防法》第二條規定：“實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡”。落實消防安全“網格化”管理是消防工作社會化的一種重要形式，將與培育單位消防安全主體作用、壯大社會消防中介技術服務機構等共同推進消防工作社會化進程。需要更好地貫徹落實法律規定，將消防安全“網格化”管理擺在更加重要的位置，取得相應的規模效應，切實增強工作的主動性和針對性。專門機關與群眾相結合是消防工作重要方法，推行消防安全“網格化”管理，充分發揮鄉鎮、街道、社區等基層群防群治力量的作用，對于有效調動群眾參與消防工作，夯實最基層的火災防控基礎，將是一個直接有效的載體和手段，將進一步鞏固“專群結合、群防群治”的消防工作傳統。
（二）消防安全“網格化”管理是創新社會消防安全管理的需要。當前消防工作處在經濟轉軌、社會轉型、社會矛盾多發的特殊歷史時期，非傳統消防安全問題與傳統消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，火災隱患整治反彈、再整治再反彈的問題比較突出，以致靜態隱患難以根治、動態隱患難以控制，發生火災的不確定性和不可控因素不斷增多。據有關資料，全國共有各類社會單位和經濟組織5000多萬家，而我們全國消防部門監督執法警力才有2萬多人，傳統的靠消防機構進行安全檢查確實難以做到火災防控完全到位。因此，必須創新社會消防安全管理模式，大力推行消防安全“網格化”管理，實行消防工作精細化管理，最大限度地依靠基層組織和人民群眾，構筑起堅實的社會消防安全管理屏障。
（三）消防安全“網格化”管理是破解突出問題回應群眾消防安全期待的需要。“三合一”、出租房火災多發和城鄉結合部等地監管乏力存在大量火災隱患已是當前消防工作中的突出問題，引起了社會方方面面的關注。可以預見，隨著經濟社會發展，公民整體素質的提高，整個社會對消防安全的關注度會越來越高，人民群眾對保障消防安全的期待和需求會日益強烈。因此，需要抓住消防安全“網格化”管理這一關鍵，建立完善相應工作機制，強化火災隱患排查整治的源頭管控，就地了解民意、傾聽訴求，解決關系群眾切身利益的隱患和問題，提升火災防控整體水平，積極回應人民群眾對消防安全的新期待，提升群眾對消防工作的滿意度。
四、如何推進消防安全“網格化”管理
（一）健全管理機制 有序推進“網格化”管理
要科學建立消防安全“網格化”管理體系，探索形成網格管理運作的一整套運行機制，真正做到讓每個網格清起來。并發揮網格消防的基礎作用，及時分析形勢研究加強消防工作措施。
要建立健全消防安全“網格化”管理制度。一是檢查和隱患抄報制度。各網格要在常態化開展消防巡查管理基礎上，指導、幫助及時消除火災隱患，落實消防安全責任制。各級網格對存在消防違法行為或隱患且整改不力的情況，及時報送上級網格處理。二是建立“戶籍化”消防工作檔案，各級網格要在充分掌握轄區消防信息的基礎上，對轄區單位情況和火災隱患信息實施“戶籍化”登記，“小網格”檔案須盡可能整合。三是大、中網格定期消防工作例會制度。四是定期消防宣傳教育制度。要重點規范中網格運行機制，做到“六個一”，包括一張網格結構圖，一支消防巡查 隊，一批公共消防器材，一份“戶籍化”檔案，一份滅火及應急疏散預案，一個消防宣傳平臺等。
（二）加強研判分析 有序推進“網格化”管理
要加強對消防安全管理“網格化”工作的分析研究，善于從中總結分析規律性、傾向性的問題。以問題導向為牽引，進一步建立健全消防安全管理“網格化”制度。對網格上報的每一件火災隱患信息，不要孤立、靜止地看問題，要從全局、整體、連續、動態的角度，及時進行收集匯總，定期進行分析研判，切實從中查找、歸納出影響本地區消防安全的薄弱環節和突出問題，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么問題突出、就解決什么問題”的原則，有針對性地采取火災防控措施，切實增強工作的主動性。
（三）強化管理的組織 有序推進“網格化”管理
要強化對落實消防安全“網格化”管理的組織領導，積極爭取上級黨委政府和職能部門的支持，提請政府出臺有關制度規定，明確工作目標，抓好動員部署，通過蹲點調研指導等方式抓好試點示范工作，規范建設標準，抓好服務保障，落實必要的經費、人員，確保工作正常啟動、高效運轉，并列入工作考評內容。各級公安消防機構要將落實消防安全“網格化”管理作為推動“全民消防”的重要抓手，切實加強指導，及時解決落實過程中的問題和困難。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以便民、利民、助民、安民為出發點，認真貫徹民政部“推進社區治理，提升社區自治和服務功能”的工作要求，全面建立社區居民自治體系、公共服務體系和社會事務管理體系，為社區居民創造幸福、傳遞幸福，不斷滿足社區居民對幸福生活的新期待，努力提升社區居民的幸福指數。
二、目標任務
以居民群眾滿意為宗旨，引導廣大社區工作者牢固樹立“以民為本、為民服務”的工作理念，全面提升社區服務管理水平，增強居民對社區的歸屬感和融入度，把社區打造成居民的幸福港灣、溫馨家園，實現“管理有序、服務完善、文明祥和”的社區建設目標。
（一）建設和完善服務平臺。以“便民、利民、為民”為導向，拓展服務內容，創新服務手段，規范服務方式，積極整合服務資源，建設和完善社區內各類為老服務設施、殘疾人康復設施、困難群體救助幫扶設施、文體活動設施以及“一站式”辦事大廳、“老少活動家園”等項服務設施。要在各類服務平臺建設和運行過程中，緊緊圍繞居民需求，有針對性地制定工作方案，圍繞創建“幸福社區、溫馨家園”服務品牌，設計服務項目，開展個性化、人性化服務，提高社區綜合平臺的使用率，提升居民的參與率和滿意率。
（二）建立健全管理機制。以社區管理“扁平化、精細化、高效化”為目標，不斷健全和完善社區網格化管理機制，要認真總結前期經驗，主要在以下三方面下功夫：一是要進一步加大宣傳。讓更多的居民積極參與到網格化工作中來，在轄區內醒目位置懸掛宣傳橫幅，在各樓道張貼宣傳資料，向居民發送網格化服務宣傳信息，在社區宣傳欄張貼清晰劃分各網格的整體示意圖，張貼清晰記載網格人員編號、照片、聯系電話、服務范圍及工作職責等內容的服務公示欄，張貼服務流程圖等，利用社區遠教平臺播放網格化服務有關知識，上門入戶走訪，向居民發放聯系卡，營造濃厚的氛圍，促進網格化服務工作深入人心，家喻戶曉，積極贏得居民的支持和參與。二是要進一步優化服務。將黨的建設、綜治、計生、社會事務等工作統一納入網格內，在各網格內設立網格服務員公示牌，上面標明照片、姓名、聯系電話、服務范圍及工作職責等事項，確保網絡全覆蓋，做到服務零距離，提升居民滿意度。三是要進一步加強監督。為促進網格化服務高效、長效運行，鎮、社區要不定期組織對各網格“四位一體”人員工作開展情況進行督查，將其工作態度、工作成效、群眾滿意度等作為考核評價標準，開展民意測評，并依據評定結果對優秀者適當給予獎勵，對工作不積極、責任不落實、群眾滿意度低的網格員進行問責，與績效工資掛勾，使服務更全面、更徹底、更到位，讓廣大居民真正受益，讓“幸福社區、溫馨家園”服務品牌落到實處，深入人心。
（三）加強民主自治建設。按照“四有”（有平臺、有制度、有組織、有活動）標準，開展“市民主自治示范社區”評選活動。并將以此為抓手，在社區深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，努力實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，全面提升社區自治建設水平。
三、實施步驟
1、準備階段（2014年11月）。各社區要制訂創建活動實施方案，于11月28日前報縣局并立即組織實施。
2、推進階段（2014年12月至2014年3月）。各社區結合自身實際，圍繞活動內容扎實推進。縣局及時開展督查指導。
3、評估階段（2014年4月）。縣局對創建活動進行評估總結，待市局驗收后進行通報。
四、幾點要求
（一）加強組織領導。要成立“幸福社區、溫馨家園”創建活動領導小組，把創建工作列入主要議事日程，切實加強活動的組織領導，確保創建活動有序推進。對創建成效突出的社區縣局將進行通報表彰；對創建活動組織不力的將進行通報批評。
（二）拓展品牌建設。要緊密結合社區實際，大膽探索，開拓創新，針對社區建設中的重點、難點和居民群眾關注的熱點問題，進一步拓展、延伸、深化，打造各具特色的社區建設服務品牌，力爭達到“一居一品”。
推動XXX便民服務工作再上新臺階
同志們，上午好：
今天我們在這里召開全區便民服務和網格化管理工作會，目的是總結2017年以來我區便民服務和網格化管理工作取得的成績和存在的問題，進而統一思想認識，認清發展形勢，把握工作重點，為進一步推動社會創新管理和服務工作再鞏固、再拓展、再提升做好部署安排。
2017年，是便民服務工作實現城鄉全覆蓋的關鍵一年，是創新社會管理由常規性管理向數字化、信息化轉變的一年，是全區各類信息實現大數據整合最為重要的一年。一年來，便民服務工作和網格化管理工作在區委、區政府的正確領導下，在區相關部門、各鎮（辦）、村（社區）的高度重視和大力支持下，在中心全體工作人員和網格管理員的共同努力下，取得了明顯成效，在此，我代表區網格化管理指導中心和便民服務中心向全區分管便民、網格工作的領導、便民窗口工作人員、全體網格員一年來的辛苦工作和做出的努力表示誠摯問候和衷心感謝！
一、便民服務工作
1、加強業務管理，提升便民服務工作效能
中心受理各類便民服務事項XXX萬件，辦結XXX萬件，按時辦結率達XXX%。辦件數量與辦結率名列全市第一，一年來，事項辦理無一例超期件。大廳接待服務群眾6萬余人次，為辦事群眾免費打復印3萬余人次，給類信息614條，在為積極提升行政效能、服務質量、服務水平，努力打造服務快速便捷政府方面，起到了積極作用。
區便民服務中心將電影放映許可、運管所機動車維修經營許可、機動車駕駛員培訓經營許可、道路貨物運輸經營許可、道路旅客運輸經營許可、人才中心大學生檔案提取業務、居民醫保繳費事項等7項行政審批和便民服務事項并納入中心大廳辦理。
2、延伸服務范圍，完善全區三級便民服務體系
開通了XXX村、XXX村、XXX村三個村級便民服務站，三個便民服務站分別設服務受理窗口1個，接入便民服務專網，并且對受理人員進行業務培訓。受理人員分A、B崗，使用CA數字認證登錄，可辦理涉及民政、衛計等部門便民服務事項11項，6月份開始試運行，截至目前，三個村級便民服務站共受理各類事項3700件，辦結3700件，村級便民服務站的設立受到了廣大人民群眾的歡迎。
3、嚴格開展電子監察，促進便民服務規范化運行
在工作上堅持“一周一計劃、一月一交流、一季一督查”的工作機制，在中心網站、電子大屏幕及辦事一站通平臺等及時公開辦件情況，方便查詢；為確保便民工作的高效運行，中心依托電子監察平臺對全區各部門、各鎮（辦）的便民事項進行實時監控、預警糾錯、綜合查詢、統計分析、系統管理等，對行政審批超時限、違反審批程序、符合條件的申請人不予批準等違規行為，發出黃燈預警信號和監察意見，實現了行政審批事項辦結過程“看得見、辦得快、管得住”。
今年以來，共處理各類警告件XXX余件，發送警告監察意見XX余條，電話和大廳窗口提醒XXX余次，有效的預防超期辦件發生。
為深入貫徹中央、省、晉中市關于加強社會管理和做好人口計生工作的有關文件精神，進一步加強我市城區人口計生工作，創新工作機制，促進全市人口計生事業健康、和諧發展，現就在城區全面推行人口計生網格化管理服務提出以下意見。
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想
全面貫徹中央、省、晉中市加強和創新社會管理的文件精神，以穩定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構為出發點，以全面提高城區人口計生管理服務水平為目標，通過整合社區管理資源，充分挖掘和發揮社區在加強人口管理、提升服務水平等方面的作用，創新人口管理體制、機制，建立人口計生網格化管理服務新模式，全面推行全覆蓋、全過程、全天候的人口計生網格化管理服務，從而實現人口信息無遺漏、計生管理無盲點、優質服務無縫隙，為介休轉型發展、科學發展奠定堅實的人口基礎。
（二）基本原則
1、以人為本、服務為先。
寓管理于服務之中，實現管理與服務有機統一，使城區居民計劃生育、生殖健康、優生優育的權益得到充分保障；
2、責任細化、重心下移。
推行“一崗多責”、“一人多崗”、“分片包干”等管理制度，強化對社區工作人員的管理和指導，增強社區人口管理、服務能力；
3、整合力量、多方參與。
充分發揮轄區行政企事業單位、社區居委會成員、物業管理企業等各種力量的協同、協作作用，有效調動居民群眾參與社區人口管理的積極性、主動性和創造性，形成人口計生工作的強大合力；
4、因地制宜、統籌推進。
緊密聯系各街道辦事處實際，加強分類指導，不斷創新管理理念、管理方式和管理手段，使城市人口管理服務始終體現科學性、富于創造性。
（三）主要目標
4月起全面啟動全市城區人口計生網格化管理服務工作，力爭到年底前網格化管理服務體系健全完善。通過人口計生網格化管理服務體系的建立和實行，實現“六化”目標。具體為：
一是管理理念人性化。真正把城區人口管理服務工作變成服務居民、造福居民的民心工程。二是管理對象一體化。將城區內常住人口全部納入網格進行管理，提供統一的避孕節育、優生優育、生殖健康服務。三是管理隊伍多元化。按照共駐共建、整合資源的思路，以社區專職社工隊伍為主，樓院長、居民小組長、社區志愿者為補充，建立專兼結合、多方參與的網格責任人隊伍。四是管理職責明晰化。明確網格管理人員職責，建立“分片包干”責任制，同格同責、同獎同罰。五是管理手段數字化。依托山西省全員人口信息平臺、介休市城鎮人口管理服務平臺，逐步實現以信息化指導管理服務。六是管理方式流程化。建立規范統一的人口計生管理標準和流程，保證人口管理的便捷、精確和高效。
二、人口計生網格化管理服務的主要內容
（一）科學區劃、設置網格。
由各街道辦事處組織，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，以200戶左右為標準，在社區內合理設置管理網格。要將區域內所有主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區、行政企事業單位等全部納入網格，實現全面覆蓋。網格劃分要橫向到邊、縱向到底，不留空白區域，不得交叉重疊，
（二）健全隊伍、明確職責。
各街道辦事處為一級網格。要成立由分管計生工作的副主任任組長，各社區主任和計生專干為成員的人口計生網格化管理領導小組，全面負責轄區內人口計生網格化管理服務工作的組織協調。
各社區為二級網格。社區主任為二級網格的網格長，負責本社區人口計生網格化工作的指導、協調，督促本社區網格管理員按照要求開展工作。
社區分管副主任和各街道辦事處人口計生辦工作人員為網格化管理服務督導員，負責督促、指導、協調網格管理服務工作，每周不少于1次參與網格巡查，并通過實地檢查、協調處置等方式，確保網格管理服務作用有效發揮。
每個社區通過區劃形成三級網格。每個社區應配備不少于兩人的人口計生專職人員（其中一名必須為社區領導），其余社區工作人員全員參與三級網格的管理服務工作，每人均要擔任一個三級網格的網格管理員，網格管理員為三級網格的直接責任人，具體負責本網格內人口信息采集、調查、核實等工作，同時負責做好網格內計劃生育宣傳、證件辦理、技術指導、證明出具、計生審查、藥具發放等管理服務工作。每個網格的工作人員原則上由社區專職社工、社區民警、小區物業人員、業主委員會成員、樓院長及社區志愿者等組成。可實行“兩人雙格”和“專管一格”相結合的辦法運行。
（三）建章立制、狠抓落實。
各辦事處、社區要根據人口計生工作任務，建立健全各項規章制度，規范優化操作流程，形成社區其他工作與人口計生工作融為一體，協調一致，互為促進，精簡高效的運行機制。
一是建立定期巡查制度。網格管理人員每月要對流動人口、懷孕婦女等重點戶登門訪視，對巡查中發現的婚、孕、生、遷、死等人口變動信息要及時收集、核實、變更相應臺帳，同時要報回社區進行信息登記和微機錄入；二是建立民情日志制度。通過上門服務以記錄社區民情日志的方式，即及時、準確收集人口計生方面的社情民意、人口信息變動情況，同時也記錄網格管理人員平時的工作狀況；三是實施周報告單制度。網格管理員每周要將民情日記上的人口變更信息匯總，填寫周報告單報送社區，社區每月匯總形成月報告單，報送街道辦事處計生辦；四是建立民情回應制度。對婚育證明加注意見、代辦生育服務證件、開具免費技術服務證明等能即時處理的事項，要立即辦理，對生育（再生育）審批、獨生子女證件辦理等需有關部門、辦事處、社區審查辦理的事項，要向居民做出承諾，全程負責代辦，并限時辦理。辦理結果要及時反饋，并收集居民反饋意見；五是建立分析研判制度。社區每周要定時召開人口信息分析會，對網格管理人員周報告單上的信息進行梳理，分類匯總，并錄入城鎮人口管理服務平臺，先檢索，后確認，做到不重不漏。社區每月要召開人口信息分析會，對社區人口的流動、增減、變更情況進行分析研判，對人口信息的變更情況進行分類分析。分析要形成書面報告。涉及的變更信息要在社區內分類分部門登記，分口上報。街道辦事處每季度要組織召開人口信息分析會議，對轄區人口變動情況進行分析，向市政府和相關部門提出意見和建議。
各街道辦事處、社區要注重網格管理工作人員業務培養，進一步強化責任意識，不斷提升服務能力。要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告“第一人”。要推行“錯時工作制”，網格管理員必須堅持每天至少到網格巡查1次，在網格時間要達到工作時間三分之一以上。要堅持新婚、孕期、產后、術后、流入“五登門”，堅持送政策、送避孕節育技術、送生殖健康、送證件證書、送獎勵扶助“五上門”。
（四）建立考核機制。要完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，按績效落實待遇。對不能適應工作要求的網格員，按照有關規定予以辭退。建立網格管理服務公示制度，在每個網格區域內醒目位置設置網格區域管理圖和服務公示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區計生辦要設置轄區網格區域平面圖和網格劃分全景圖，張貼相關政策和服務承諾，自覺接受社會和群眾監督。
（五）完善人口計生工作檔案資料。按照每個網格管理人員“一本民情日記”、“一本周報告單”，每個社區“一套工作手冊”的要求，精簡社區人口計生表薄賬冊，減少重復勞動。完善三級網格日收集、周匯總、二級網格（社區）月總結、一級網格（辦事處）月匯總、季分析等制度，確保人口信息的及時收集、及時分析、及時統計、及時錄入、定時匯總。給社區配備人口計生專用電腦，增加社區山西省全員人口信息庫人口信息的瀏覽、錄入、變更、交流權限，增加人口計生綜治單位對山西省全員人口信息、城鎮人口管理服務平臺信息的瀏覽功能，提高人口信息的錄入和使用效率。加強人口信息在社會管理部門間的使用，不斷凸顯人口計生系統在社會管理中的基礎性作用。
三、保障措施
（一）各街道辦事處和人口計生工作領導組成員單位要將實行城區人口計生網格化管理服務作為當前加強和改進城市人口計生工作、提升基層基礎工作水平的重要內容，作為穩定低生育水平、提高出生人口素質的重要手段和途徑，切實抓緊抓好。各街道辦事處要精心組織、緊密配合，共同抓好網格化管理服務工作。街道辦事處主要負責人為第一責任人，班子成員要包片聯系社區。公安、衛生、工商、城建、民政等職能部門要根據自己的職責，協同配合，積極支持，協助和參與社區計劃生育管理服務工作。社區內的國家機關、社會團體、企事業組織要全面落實法定代表人計劃生育工作職責，落實《山西省人口和計劃生育條例》規定的獎勵、優先、優惠政策，做好本單位職工的計劃生育管理和服務工作，協助街道辦事處和社區做好職工家屬計劃生育管理服務工作。
（二）各街道辦事處要深入研究，結合各自實際，抓緊制訂具體的實施細則。要統籌安排、排出日程、全面啟動，著重在人口管理和重點對象服務的精細化、制度化、人性化等方面進一步創新和拓展,探索建立長效機制，確保各項工作扎實推進、抓出成效。
（三）各街道辦事處、社區要加強對現有人員的培訓，要編制《社區網格化管理服務工作指南》、《社區工作人員應知應會手冊》等專題資料，做到有關人員人手一份、隨身攜帶。要以街道辦事處為單位，分層次、分類別，有計劃地對社區人員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高隊伍素質。要積極開展開展爭先創優活動，通過樹典型，抓榜樣，推出一批業務知識過硬、工作敬業、成績突出的專職社工典型，為隊伍建設樹立標桿。
一、積極探索，網格化管理撥亂反正
城市社區網格化管理主要依托社區居民小組長隊伍。自開始，街道開始探索網格化管理的路子。當時招聘50名左右的居民樓長，每人每月100元工資，實踐證明，樓長的作用非常不理想。因為100元的引導作用太小。之后，又通過招聘大中專學生，充當社區工作者，經過實踐，新畢業的學生工作經驗不足，不適合面對面做群眾工作。，到沂源參觀考察后，開始實行現在的居民小組長工作制度。從河濱社區試點，面向下崗無業人員招聘專職居民小組長，每月600元工資。試點效果良好，我們迅速在全街道推開，面向社會公開招聘30歲以上下崗無業人員26名分配到各個社區。，經過街道黨工委的研究，將小組長工資提高到每人每月800元。同時，我們同步向社會招聘社區工作者12名（每月1200元，五項保險全交）。進一步填補管理體制上的空缺。社區工作者是社會畢業大中專生，他們雖然群眾工作經驗欠缺，但業務學習和培訓能力較強，這樣他們能夠更好的輔助小組長開展工作。建立社區居民小組長和社區工作者兩支隊伍后，我們再通過有效的領導、指導和考核機制對街道轄區的居民區實施網格化管理。
二、三大支撐，推動網格化機制順利運行
城市社區網格化網絡的運行有三個重要支撐。第一個支撐是領導重視。街道領導對社區工作的重視我們該項工作建立的基礎，除了建立小組長隊伍、社區工作這隊伍之外，還抽調精干人員充實到社區，確保社區工作的人力和領導到位。第二個支撐是財力支撐。街道財政每年劃撥社區工作經費40余萬元，新增計生專項經費3萬元，獎勵經費1萬元。新增流動人口管理專項經費5萬元，計生專職主任專項獎勵經費每人3000元。財力保障為社區網格化管理提供強力支持。第三個支撐體制支撐。經過兩年來的不斷探索，我們建立起社區居民小組長和社區工作者“三制一化”的工作體制即：崗位聘任制；目標責任制；工資統籌制，實行職業化管理。三個支撐確保城市社區管理網絡的正常運行。
三、強化日常管理，網格化機制日趨成熟
街道各社區通過提高居民小組長作用，建立起完善的管理網絡。以海寧社區為例，海寧社區將轄區分為“二區四片十個責任塊”，建立起社區-責任區-責任片-責任塊“四位一體”的計生管理網絡。建立健全崗位目標責任制，責任到人、獎懲到人。實行居民小組長“日工作單”制度，每天在上班簽到時填報當天工作具體工作計劃，具體到哪幾個戶，干什么。下班簽退時填報當天工作完成情況，具體到完成了多少戶，到什么程度。實行居民小組長“請假單”制度，年度工作考核獎懲制度。將工作質量與工資掛鉤，月工資分為兩部分，一部分為基礎工資500元，按月發放，另一部分300元，年終根據平時成績、專項督查、民主測評、獎懲因素等4大項13小項30余個指標的考核成績，加入獎勵或處罰分值后一次性發放。
四、優勢凸顯，網格化管理機制成效卓著
隨著社區網格化管理機制的不斷完善，社區計劃生育工作機制不斷健全。實施社區計生網格化管理以來，街道轄區漏管人員日益減少，自以來，陸續清理漏管空掛人員270余名。而且自以來社區和區直單位空掛人員實行4個月未查體人員月上報、月清理制度運行良好，1300多名下崗無業失業人員查體運行順利。每名小組長各負其責對各自管理的育齡婦女情況熟悉了解。定期上門隨訪，搞好管理和服務。流動人口管理信息日益暢通。小組長常規入戶，有效保障流動人口信息變動的及時掌握，減少外來人員違法生育情況發生。城市低生育水平穩定。以來，城區違法生育現象明顯減少，統計年度8個月未出現違法生育情況，同期對比，有明顯的提升。
五、著眼長遠，不斷深化完善網格化管理機制
在電力體制逐步改革的大環境下，電力行業不可避免地接受市場經濟潮流的沖擊，也在不斷地去追求企業發展的途徑。在這其中，人才培養一直扮演著重要的角色。本文以某企業構建一套科學、有效的將培訓與人才評價融合的學習模型為例，試圖為企業的人才發展做好鋪墊和保障，有效提高全員學習效率及綜合素質，為企業贏得效益。
實例現狀分析
人才總量不足，需加強人才儲備、符合電力事業發展
某供電局現有職工3907人，機構設置包含14個職能部門、10個生產部門和9個直管縣局。其中學歷結構情況：研究生23人，大學本科555人，大學專科1252人，中專及以下2077人；職稱結構情況：高級職稱43人，中級職稱158人，初級及以下職稱680人；技能等級情況：擁有高級技師9人，技師63人，高級工293，中級工504人，初級工589人。
根據以上數據可以看到，高級職稱占比僅為2%，高級技師和技師總占比3%，反映出實操型高技能人才嚴重缺乏。致使人才總量與局電力事業的發展對人才的需求不相適應。未來五年，全網創先工作的開展，對高技術技能人才養成率提出明確要求。尤其是新接管的縣級供電企業人員各種素質和水平均較為落后，縣級供電企業一線員工素質亟待提高，員工教育培訓工作面臨巨大壓力。
員工隊伍整體能力有待提高，離一體化和創先戰略要求還有差距
隨著企業創先工作全面開展，員工能力與更高標準的創先要求差距較大，突出表現在以下幾個方面：
第一，專業技術人員的能力還不能完全適應局電網發展的需求。大量先進技術涌入，農網技術規范和更新成為重要工作，這都要求相關的技術人員隊伍不斷提高駕馭復雜大電網能力和科技創新能力。
第二，各級管理人員的經營管理和專業管理能力還有待提升。一體化、規范化要求管理人員具備系統思考能力、具備協同作戰的整體意識和能力，同時通過標準化的途徑和手段，將個人能力轉變為組織能力，提升組織的整體能力。
第三，一線員工在崗位上的能力也還不能完全適應局戰略發展的要求，特別是縣級供電企業員工崗位能力不夠，影響全區安全生產和客戶對電力營銷服務的滿意度。從事故分析數據可以看出超過三分之一事故的主因是人為因素，僅次于設備和外包施工（主要是產品質量）；如果考慮了外包施工中的人為因素，接近一半的事故主因是人為因素；如果考慮了事故次因，超過三分之二的事故有人為因素；這些事故構成了所謂的人因事故。在這些人因事故中，與員工技能有關的事故占到35%。這些都說明一線員工隊伍的整體能力水平還有很大的提升空間。
網格化學習模型的構建思路和人才發展目標
以企業學習文化為中心
打造以企業共同愿景為基礎，以團隊學習為特征的企業學習文化。實現知識向崗位能力轉化，形成崗位能力查漏補缺的運行機制，組織架構優化的良性循環學習體系，切實增強企業學習力，提高員工的綜合素質，最終實現持續的企業學習氛圍。
以標準、體系、支撐為三條主線
整體上以標準制定、體系建設、支撐構建三條主線開展五年人才培養，其中，針對三條主線遵循“標準先行、體系緊隨、支撐第三”的工作開展順序，重心清晰，次序分明。
構建網格化學習模型和培訓效果評估模型
按照崗位層次和類別，分階段構建各崗位的網格化學習模型，此模型是教育培訓管理的基礎平臺。按照關注過程和結果評估兩個重點要求，分階段構建培訓效果評估模型，此模型是教育培訓質量管理的重要工具。這兩個模型作為教育培訓工作的核心內容要實現系統聯動，在整體上保持一致的運行狀態。
培養管理、技術、技能三類人才
通過全員培訓和人才評價工作的實施，為企業培養管理、技術、技能三類企業人才。同時，在培訓和評價體系構建和完善過程中，也要結合相應三類人才的崗位屬性與特征，開展培訓與評價體系構建工作。在未來十二五期間，需要重點關注縣級供電企業人才成長規劃。
融合教育培訓系統與人才評價系統
強調以網格化學習模型為重點，加強教育培訓系統和人才評價系統的融合，構建科學、高效的開展培訓和人才評價雙環管理系統，并系統規劃、認真落實，才能有效支撐發展對人才的需求。
融合培訓與人才評價的網格化學習模型的構建
為培養造就出一支富有創新精神，熟悉電網企業經營管理，能夠防范經營風險、應對復雜局面、駕馭現代堅強電網、執行力強的復合型管理人才隊伍；一支理論扎實、作風嚴謹、具有較強技術創新和科技攻關能力的專業技術人才隊伍；一支服務意識好、服務技能優、溝通力強、協作性好、執行力強的輔助人員隊伍。最終形成一套科學規范、系統高效、資源優化的員工培訓與人才評價工作體系，創建有品位、有內涵、有特色、有新意的培訓與評價品牌，建設適應局發展需要、結構合理、適崗勝任、敬業協作的高素質員工隊伍。
網格化學習模型的基本框架
網格化最開始應用于信息處理，是圖形處理軟件的一種功能，目的是為了優化素材管理。之后，網格化被廣泛引入到其它領域，比如城市規劃、社區管理等。當網格化的概念同培訓結合之后，就產生了以“精確定位學習”為特色的網格化學習模型，這個模型以“基于能力的培訓體系框架”為基礎進行構建。
在“基于能力的培訓體系框架”中，學習被認為應該是面向工作、面向任務的，自愿、自發的，整個的培訓內容除了圍繞現有的工作能力要求外，還面向接下來某一時段的工作發展要求，體現完整職業發展通道的指導作用，最終促進實現組織和個人的雙重價值。
網格化學習模型在培訓規劃和人才評價中的角色
科學、有效的教育培訓規劃不僅能夠為企業的人才發展做好鋪墊和保障，更能夠為企業贏得效益。以網格化學習模型為核心的教育培訓規劃和評價中體現著科學性和有效性。
（1）科學性。網格化學習以精確和有序為主要特征，從設計到管理都遵循了有據可依的原則，在教育培訓規劃中通過對企業員工的職能和崗位分析，在模型的最初建立網格化學習模型和對應的培訓評估模型，包括一個崗位職能庫和一個能力勝任素質庫，精確定位每一個崗位的發展途徑，并指出職業發展的后續方向，在整個管理上形成一個科學封閉的整體。
（2）有效性。網格化學習的有效性主要體現在主動和高效，通過設置與崗位適應的學習路徑，并讓員工明白培訓目標結果與工作、發展的關系，喚醒每一位員工面向職業發展的學習自愿意識，并從外部引導部門或者班組知識管理開始，將組織與個人的學習和發展有機結合，形成互相促進的氛圍，構建學習型組織。又因為定義了不同級別、不同崗位、不同專業員工的能力中的關鍵能力和次要能力并提出了不同的培養方向，使得每位員工能夠根據自己的職業發展路徑通過自學的方式實現職業的進階，相對上層組織的培訓來說效率有了極大提高。
網格化學習模型構建過程分析
根據“人才是第一資源”和“人才強企”觀念，樹立“全員共培訓，培訓促績效”的培訓理念，塑造全局培訓氛圍；建立分層、分類、分方法、分資源的網格化學習模型；健全教育培訓管理制度和激勵約束機制；建立層次分明、形式多樣、注重實效、充滿活力的教育培訓新格局。
以網格化學習模型基礎建設為重點工作。明確分類崗位層級、培訓方法、資源、崗位應知應會知識技能，加強推進崗位網格化學習模型的建立工作，作為崗位員工培訓指導文件編制，同時建立基礎培訓評估系統。做好教育培訓與人才評價系統的融合準備。做好“新晉”與“新進”員工的培訓及評價工作，采用“手把手”形式提升新員工業務技能。
本學習系統將對處在不同發展階段、不同崗位類別、不同崗位職級的員工應具備的基本素質、應接受的課程培訓、應具備的能力資格和應取得的工作業績等進行明確規定，進而為員工職業發展和自我成長提供科學依據。
（1）第一階段，梳理網格化學習模型建設藍圖，確定崗位線條劃分方式、學習模型包含內容。藍圖將展現出本階段和二、三階段的具體工作目標，整個藍圖的建設不僅要展現出同員工崗位職責緊密相關的知識和技能，也要展現出企業的態度與觀念、領導與管理。
整個藍圖明確網格化學習模型的核心：分層、分類、分專業、分方法、分資源，在這五個細分中，將滲透進科學、精準的人才培養觀念，同時也讓培訓工作做到真實、有效。另外，本階段將按照“H”型員工職業發展通道設計，分三批次建立從新員工到管理層的學習系統。模型的構建要按照省公司GSP崗位勝任力模型框架開展，以適應一體化管理。
（2）第二階段，根據建設藍圖和規劃，按“邊建設邊應用”原則，將崗位線條進行分批次開發。網格化學習模型將進入初步應用階段，培訓工作將按照網格化學習模型安排，在這段期間修編形成特色的網格化學習模型管理辦法。
持續完善前一階段所完成的崗位網格化學習路徑，積極收集實施意見，實現滾動調整，在實踐中檢查網格化學習模型的應用效果。整個的校正過程還包括培訓效果評估模型的對照應用。培訓效果評估模型是網格化學習模型能夠始終與實際工作保持緊密相關的重要措施。我們將在培訓效果評估模型的對照下，實現對網格化學習模型的評估和修正。
本階段在開發第二批次崗位網格化學習路徑的同時，在規劃框架下對學習系統管理制度文件進行梳理制定出我們特有的部分制度和行為指導文件，從制度層面強化網格化學習系統應用。
一、目標任務
（一）建立和完善勞動保障監察組織管理體系。在全縣建立縣鎮兩級監察體系，縣、鎮、村三級網格管理體系。通過實施勞動保障監察網格化、網絡化管理，逐步形成基礎扎實，監管有力的勞動保障監察體系。
（二）建立和完善用人單位信息數據庫。建立健全全縣用人單位勞動用工基本信息數據庫，依托勞動保障信息系統，了解用人單位遵守勞動保障法律法規的情況，有針對性地開展勞動保障監察執法，督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，辦理社會保險，足額支付勞動者工資。
（三）建立和完善勞動保障監察案件快速處理體系，對全縣勞動關系運行狀況實時監控、分類管理，有效防范突發性、群體性和惡性重大案件等的發生。
二、工作職責
（一）縣局及勞動保障監察大隊工作職責
1、負責全縣勞動保障“兩網化”管理工作，并對各鎮“兩網化”管理工作進行指導、檢查和考核；
2、實施日常巡查、年度審查、專項檢查和舉報投訴受理、查處等監察工作，及時處置突發事件；
3、按照《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規實施行政處罰。
（二）鎮（開發區）勞動保障監察管理工作職責
1、宣傳勞動保障法律、法規，督促用人單位嚴格遵守勞動保障法律法規，負責對網格內各用人單位的監督管理；
2、對轄區內用人單位開展日常巡查、書面審查和專項檢查等工作；
3、對網格內用人單位發生的勞資糾紛進行妥善處置，對勞動保障的重大，及時介入，掌握動態，按應急預案要求及時報告和處置；
4、受理勞動保障舉報、投訴案件，積極配合上級勞動保障監察機構查處勞動保障違法行為，并做好相應的調查取證工作；
5、及時上報各類報表、信息和總結，規范檔案管理，開展對網格內各用人單位企業誠信檔案建設工作；
6、負責轄區內勞動保障協理員的管理、考核和指導工作。
（三）村級勞動保障協理員工作職責
1、采集并即時上傳網格內用人單位勞動保障信息，建立用人單位勞動保障臺賬，動態掌握用人單位用工情況；
2、宣傳勞動保障法律法規，督促用人單位規范用工；
4、協調處理網格內用人單位勞資糾紛；
5、協助上級勞動保障監察機構開展日常巡查、書面審查、專項檢查等工作。
三、實施步驟和工作要求
