時(shí)間：2022-08-26 04:27:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境衛(wèi)生管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為確保員工生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀，給全體員工創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美、舒心的休息環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前員工宿舍實(shí)際情況，制定本制度。
1、
生活區(qū)保潔員負(fù)責(zé)生活區(qū)公共區(qū)域（包含生活區(qū)周邊5米范圍內(nèi)的道路、綠化帶）內(nèi)的保潔工作，保持生活區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生整潔，保潔范圍內(nèi)無垃圾、地面干凈、無塵土、無衛(wèi)生死角等，做到每天打掃，隨時(shí)維護(hù)；
2、
生活區(qū)保潔員負(fù)責(zé)保持公共區(qū)域內(nèi)所有樓梯扶手、窗臺(tái)、消防箱等表面無灰塵、光潔明亮，做到每天擦拭；
3、
生活區(qū)保潔員負(fù)責(zé)保持所有公共場(chǎng)所玻璃窗在視線內(nèi)無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)、印痕、做到每周擦拭；
4、
員工入住期間，應(yīng)自覺維護(hù)本舍環(huán)境衛(wèi)生，輪流打掃，確保全天候清潔、整齊、規(guī)范；
5、
室內(nèi)清理的垃圾及時(shí)送到垃圾桶里，不準(zhǔn)將室內(nèi)垃圾隨便清掃、丟棄在走廊公共區(qū)域內(nèi)；
6、
不可在樓道潑水、吐痰，扔煙頭，門口物品要堆放整齊，雜物應(yīng)及時(shí)清理，不可在公共區(qū)域內(nèi)堆積存放；
第一條為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi)，使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，提高垃圾的利用率和無害化處置率，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境，切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第九條本市實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：
(一)主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)；
(二)街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)，其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；
(四)建筑施工工地和未經(jīng)驗(yàn)收、移交的道路，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
(五)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、賓館、飯店等場(chǎng)所及其附屬的室外場(chǎng)所，由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)；
(六)專用道路、河道、機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、長途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場(chǎng)所、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi)，由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的，以及對(duì)責(zé)任單位的確定存在爭(zhēng)議的，由上一級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。
第十條環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作，及時(shí)履行清掃保潔責(zé)任；或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條環(huán)境衛(wèi)生保潔，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，避免因違章作業(yè)造成污染。
主、次干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
第十二條不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，不得亂倒污水。
禁止在露天場(chǎng)所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾，嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道。
第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾；不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖；不得曬制糞干。
運(yùn)輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實(shí)，沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補(bǔ)救措施和清掃(除)；對(duì)拒不停止違法行為、采取補(bǔ)救措施或者清掃(除)的，可以責(zé)令將運(yùn)輸車輛停放到指定地點(diǎn)接受處理，由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用，由責(zé)任人承擔(dān)。
第三章生活垃圾管理
第十四條生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。
對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處理的單位依法實(shí)行行政許可制度。
第十五條生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)投放和收集。
生活垃圾逐步實(shí)行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實(shí)行的區(qū)域、時(shí)間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十六條在實(shí)行袋裝化收集的區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間收集，并運(yùn)送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。收集的時(shí)間應(yīng)當(dāng)予以公告。
未實(shí)行袋裝收集區(qū)域的單位和居民，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點(diǎn)。
第十七條生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。
第十八條生活垃圾必須運(yùn)送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場(chǎng))進(jìn)行處理。
對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理，并達(dá)到國家無害化標(biāo)準(zhǔn)要求。
在生活垃圾處理廠(場(chǎng))內(nèi)揀拾垃圾，應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行，不得擅自揀拾。
第十九條單位、個(gè)體經(jīng)營者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理。
第二十條中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會(huì)福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營的除外)產(chǎn)生的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)，也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。
糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。
第二十一條不得將工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))內(nèi)。
第四章建筑垃圾管理
第二十二條建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前，到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、處理場(chǎng)地等事項(xiàng)，辦理建筑垃圾處置手續(xù)。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準(zhǔn)的，按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費(fèi)用，并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件；未經(jīng)核準(zhǔn)的，予以書面答復(fù)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。
第二十四條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)堆放，及時(shí)清運(yùn)，在該建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。
建筑工地及垃圾處理場(chǎng)的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理，配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等)，保持周邊環(huán)境及車輛清潔。
第二十五條建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。
第二十六條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時(shí)間、路線、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)地。
第二十七條回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的，消納單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù)，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。
第二十八條單位和個(gè)人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn)，市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢。
第二十九條不得將危險(xiǎn)垃圾混入建筑垃圾。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第三十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾和糞便處理廠(場(chǎng))、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)等。
第三十一條市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十二條建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范，一并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。
第三十三條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。
第三十四條從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點(diǎn))開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的，主體工程不得交付使用。
已建成使用的主干道、次干道、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十五條在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點(diǎn))、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所，不得低于國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn)；在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所，不得低于國家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。
通過社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積，但最多不得超過原建筑面積的二倍，增加部分可以作為其他經(jīng)營用房。
提倡和鼓勵(lì)商場(chǎng)、餐飲、賓館、加油站等場(chǎng)所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時(shí)間內(nèi)向社會(huì)開放。
第三十六條市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，也可以通過招標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán)，由取得經(jīng)營管理權(quán)的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過社會(huì)融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的，從其約定；沒有約定的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
火車站、長途汽車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、文化體育場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱，由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所，尚未移交的，由開發(fā)建設(shè)單位管理。
第三十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期維護(hù)維修，保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。
第三十八條任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。
第三十九條生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng))，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾、建筑垃圾。
設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng))，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四十條在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場(chǎng))：
(一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍；
(二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域；
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；
(四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
第六章法律責(zé)任
第四十一條有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰：
(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的；
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的；
(三)運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的；
(四)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，亂倒污水的；
(五)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時(shí)清運(yùn)生活垃圾的；
(六)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的；
(八)將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模?/p>
(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的；
(十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；
(十一)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。
第四十二條違反本條例有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)將樹葉和垃圾掃入下水道的，處以十元以下罰款；
(二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得，并處以一千元以上一萬元以下罰款；擅自從事生活垃圾經(jīng)營性處理的，沒收違法所得，并處以五千元以上五萬元以下罰款；
(三)未按核準(zhǔn)的時(shí)間、路線清運(yùn)建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的，處以一百元以上五百元以下罰款；
(四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；
(五)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾的，處以五千元以上五萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例第三十四條規(guī)定，未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格交付使用的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，組織補(bǔ)建或者改造，所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)，并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。
關(guān)鍵詞：學(xué)校食堂衛(wèi)生；食品衛(wèi)生
學(xué)校、幼兒園食堂是特殊的食品加工經(jīng)營場(chǎng)所，其衛(wèi)生狀況的好壞直接影響到師生的身體健康，對(duì)維持正常的教學(xué)秩序起著重要的作用。新疆兵團(tuán)建工師是兵團(tuán)惟一的建筑工程師，由于我?guī)煙o獨(dú)立居住區(qū)域，所轄社區(qū)均屬烏魯木齊市各區(qū)管理。為了解技校、中小學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生安全狀況，保障學(xué)校及幼兒園學(xué)生的飲食安全，建工師衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心于2008年9月下旬“十一”黃金周前聯(lián)合對(duì)建工師所屬的技校、中學(xué)、幼兒園食堂進(jìn)行了一次食品衛(wèi)生狀況調(diào)查。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象建工師共有技校1所，食堂4所(含教職員工食堂)；中學(xué)5所(含小學(xué))，食堂5所；幼兒園3所，食堂3所，共計(jì)食堂12所。
1.2 方法按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，檢查內(nèi)容包括：相關(guān)衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、食品索證情況，環(huán)境衛(wèi)生、生、熟原料的存放等，結(jié)合建工師衛(wèi)生監(jiān)督工作和疾控中心工作的實(shí)際，由監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員及疾控中心從事學(xué)校衛(wèi)生工作人員一起進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。
1.3 內(nèi)容包括學(xué)校管理食品衛(wèi)生的組織機(jī)構(gòu)、各種衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康證、餐具情況、食品加工環(huán)境、基本衛(wèi)生設(shè)施、冷藏設(shè)施、食品庫房衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。
2 結(jié)果與分析
2.1 食堂基本情況本次調(diào)查12個(gè)學(xué)校及幼兒園食堂中，其中包括4所技校食堂、中小學(xué)學(xué)校食堂5所、幼兒園食3所。
2.2 衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證辦理情況持有效衛(wèi)生許可證的食堂11所，有效衛(wèi)生許可證持證率91.67％；從業(yè)人員52人，持有效健康證48,持證率92.31％。
2.3 食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況見表1，調(diào)查的12所學(xué)校食堂均設(shè)有專職的食品衛(wèi)生管理人員，其中大部分學(xué)校衛(wèi)生管理制度健全，個(gè)別學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理制度不夠完善，食品加工場(chǎng)所及衛(wèi)生設(shè)施合格7所，合格率為58.33％；食品庫房?jī)?chǔ)存、環(huán)境衛(wèi)生符合及防映、防鼠、防塵合格的僅要求的6所，合格率為50％。
3 討論
建工師是新疆兵團(tuán)惟一的建筑工程師，很多學(xué)生的父母常年居住在工地，無暇照顧他們的孩子，一部分學(xué)生寄宿在學(xué)校，所以學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況的好壞直接關(guān)系到學(xué)生的健康。
3.1 加強(qiáng)學(xué)校承包經(jīng)營管理防止食品安全隱患有些學(xué)校食堂實(shí)行承包經(jīng)營，承包商承包后造成管理上的混亂，衛(wèi)生安全責(zé)任不清晰，學(xué)校認(rèn)為承包出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題應(yīng)有承包方負(fù)責(zé)，一包了之，放任自流。而承包方以賺錢為目的，為謀求最大利益，盡可能降低日常消毒，以犧牲衛(wèi)生質(zhì)量來降低成本，表現(xiàn)為經(jīng)營環(huán)境差，給學(xué)生的食品衛(wèi)生安全造成極大的隱患。
3.2 承包經(jīng)營者個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)存在隱患雖然絕大多數(shù)學(xué)校食堂建立了食堂衛(wèi)生管理制度，但實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)，并沒有起到管理的預(yù)期效果，制定的制度流于形式；從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)差，做好的飯菜無罩遮蓋，炊事員在給學(xué)生打飯時(shí)，戴著手套，卻又收錢又打飯拿饃饃，完全沒有達(dá)到衛(wèi)生要求；從業(yè)人員用的雨傘和其它雜物沒有放在更衣間，與食品混放在庫房?jī)?nèi)；個(gè)別食堂蔬菜食品用紅色或黑色塑料袋包裝，并隨便放在地上，給學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全帶來極大的隱患。
3.3 食堂臨時(shí)設(shè)施衛(wèi)生狀況檢查中發(fā)現(xiàn)技校食堂正在新建，校方為了不影響學(xué)生的就餐問題，使用的是臨時(shí)設(shè)施。設(shè)施簡(jiǎn)單，環(huán)境較差，管理制度不健全，有效持證率較低，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣較差，因沒有專門的庫房及更衣間，雜物與食物混放，給學(xué)生的食品安全帶來極大的隱患。
4、建議學(xué)校采取以下措施：
(1)校方承包者應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理，不能一包了之，應(yīng)將食品衛(wèi)生管理列為承包合同必備的條件，嚴(yán)格學(xué)校食堂的開業(yè)條件，把好食品衛(wèi)生許可證關(guān)。
(2)學(xué)校食堂應(yīng)做好食品庫房?jī)?chǔ)存、環(huán)境衛(wèi)生符及防映、防鼠、防塵等工作防止腸道疾病的發(fā)生。
(3)對(duì)從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，盡快提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生管理意識(shí)、改變不良的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
(4)建立健全學(xué)校食堂內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，固定專人索取供貨單位衛(wèi)生許可證、合格的檢驗(yàn)報(bào)告單，建立統(tǒng)一的原料采購物資配送、統(tǒng)一衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的飲食管理模式。
(5)所用食品容器、用具必須有明顯的生、熟標(biāo)志，嚴(yán)禁生熟混用。尤其是盛裝生魚、生肉等食品容器，要及時(shí)清洗消毒，控制微生物的繁殖。
(6)熟食必須盛放在專用容器內(nèi)，用防蠅罩遮蓋，在備餐間存放。(7)學(xué)校因?qū)φ谑┕さ男陆ㄊ程眠M(jìn)行督促，按時(shí)完成新建工程，保證學(xué)生的食品衛(wèi)生安全，為學(xué)生建立一個(gè)干凈、整潔、舒適的就餐環(huán)境。
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[3]王春明，王偉敏，強(qiáng)化措施落實(shí)確保師生飲食衛(wèi)生安全沖國校醫(yī)，2003,17f61：511
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)城市管理工作的有關(guān)精神，以強(qiáng)化城市管理，增強(qiáng)城市功能為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地向深度擴(kuò)展，全面解決城市管理死角和垃圾圍城問題，鞏固和建立長效管理機(jī)制，改善人居環(huán)境，提高城市品位，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、秩序良好、人際和諧的城市生活環(huán)境，為*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
（一）以人為本，服務(wù)社區(qū)。加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持以轄區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步改善街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷滿足社區(qū)群眾對(duì)城市生活環(huán)境的需求，提高轄區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。
（二）重心下移，強(qiáng)化基層。通過將城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作向基層延伸覆蓋，進(jìn)一步把城市管理工作的重心轉(zhuǎn)移到街道辦事處和社區(qū)，實(shí)行權(quán)力下放、財(cái)力傾斜，切實(shí)增強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的能力。
（三）以塊為主，人人參與。加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是各區(qū)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是落實(shí)重心下移、以塊為主管理的要求。街道辦事處和社區(qū)是基層建設(shè)的主體，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主，積極利用社區(qū)資源，緊緊依靠社區(qū)單位，發(fā)揮社區(qū)和轄區(qū)群眾的整體優(yōu)勢(shì)，加快街道辦事處和社區(qū)城市管理的工作步伐。
三、管理目標(biāo)
各區(qū)人民政府和區(qū)城管局按照公開、公正、公平的原則，參照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把街道辦事處和社區(qū)納入城市管理軌道。通過對(duì)街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的規(guī)范與管理，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，促進(jìn)精細(xì)化、無縫隙管理工作，達(dá)到整潔衛(wèi)生、秩序井然的目的，推動(dòng)我市城市管理工作水平不斷提高。
四、工作任務(wù)和重點(diǎn)
（一）要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，是城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，搞好城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的關(guān)鍵在街道辦事處，重點(diǎn)在社區(qū)。各區(qū)人民政府要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，按照屬地管理的原則，進(jìn)一步明確街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的職責(zé)和作用，增強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的責(zé)任感和緊迫感。
（二）要進(jìn)一步加大對(duì)街道辦事處、社區(qū)城市管理工作經(jīng)費(fèi)的投入。街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是直接面對(duì)廣大群眾的最基層部門，具有管界劃分清晰、管理人員對(duì)轄區(qū)情況熟悉、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題等優(yōu)勢(shì)。各區(qū)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)的投入，做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”財(cái)力下沉，要把街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，每月按時(shí)撥付到位，以保障街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的正常運(yùn)行。
（三）要進(jìn)一步建立健全區(qū)級(jí)考評(píng)機(jī)制。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重點(diǎn)在基層，管理工作也在基層，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)長效管理，是把城市管理工作落到實(shí)處的根本保證。各區(qū)人民政府要建立和完善區(qū)級(jí)城市管理工作考核考評(píng)機(jī)制，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加大管理工作力度。通過考核考評(píng)工作，充分調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)街道辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與城市管理工作的積極性和主動(dòng)性，使城市管理工作的重點(diǎn)向基層延伸覆蓋。
（四）要進(jìn)一步抓好基層城管隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)政府可根據(jù)工作實(shí)際引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以事定崗，優(yōu)化人員配置，實(shí)行“一人多崗，一崗多能”的用人制度，建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，提高工作效率。要充分發(fā)揮“4050”、享受“低保”人員、清掃保潔員和轄區(qū)居民的作用，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)無縫隙、精細(xì)化管理在基層的落實(shí)。要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，不斷提高城管工作人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，完善管理制度，狠抓城市管理隊(duì)伍的建設(shè)，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步向無縫隙、精細(xì)化管理的方向發(fā)展。
（五）要進(jìn)一步建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督促檢查，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤問效，定期通報(bào)工作情況，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步把城市管理工作推向深入。
五、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作涉及到各區(qū)人民政府、街道辦事處、社區(qū)和基層多個(gè)單位，工作任務(wù)重，群眾要求標(biāo)準(zhǔn)高。各區(qū)人民政府要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，切實(shí)把街道辦事處和社區(qū)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作抓出成效。
一、完成機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
1、充實(shí)鎮(zhèn)城管辦公室工作人員。
2、配齊集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、清運(yùn)人員。
3、招聘并培訓(xùn)農(nóng)垃工作保潔員（標(biāo)準(zhǔn)：每150戶配備1名）。
二、完成環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，按時(shí)完成農(nóng)村垃圾房建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)：每150戶建設(shè)1座）。
三、完成環(huán)境整治
1.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。集鎮(zhèn)主要街道石龍上街、石龍下街、八棵樹街、老人橋街實(shí)行全天侯保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，村組生活垃圾每天收運(yùn)1次，并統(tǒng)一運(yùn)到市垃圾場(chǎng)集中處置，垃圾池（桶）、施工工地周邊及公廁隨時(shí)保持衛(wèi)生整潔，無曝桶現(xiàn)象，公路沿線溝邊無積存垃圾。
2.在集鎮(zhèn)全面推行“門前五包”責(zé)任制（包綠化、包衛(wèi)生、包秩序、包文明、包立面）。
3.加大水域環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴(yán)禁向河道、大溝大渠中傾倒生活垃圾，及時(shí)清除河道兩側(cè)及溝渠內(nèi)的積存垃圾，確保水域環(huán)境衛(wèi)生。
4.集鎮(zhèn)主要街道路面平整，下水道設(shè)施完善，排水通暢，無污水流溢現(xiàn)象，做到環(huán)境綠化好、美化好。
5.規(guī)范主要街道石龍上街、石龍下街店招店牌，要求做到用字規(guī)范、語言準(zhǔn)確、設(shè)置合理。
6.加強(qiáng)戶外廣告管理。規(guī)范集鎮(zhèn)布幅廣告，杜絕亂張、亂貼、亂掛現(xiàn)象。
7.取締主要通道石龍上街、石龍下街、八棵樹街、老人橋街的各類越門出攤占道和流動(dòng)竄賣，規(guī)范管理其它街道的越門出攤占道現(xiàn)象。
8.規(guī)范管理營運(yùn)三輪和機(jī)動(dòng)車輛。主要街道石龍上街、石龍下街、八棵樹街、老人橋街無亂停亂放，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，公交車輛停放歸點(diǎn)歸位。公路沿線和主要通道石龍上街、石龍下街、八棵樹街、老人橋街嚴(yán)禁占道修車妨礙交通。
9.加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。市場(chǎng)外無出攤占道現(xiàn)象，市場(chǎng)內(nèi)保持整潔，定期清洗臺(tái)面瓷磚，完善功能分區(qū)和標(biāo)牌、段位牌的設(shè)置，取締占道市場(chǎng)。
四、建立健全管理制度，完善保障措施
1.建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
2.建立健全集鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法制度。
3.建立健全農(nóng)垃工作制度。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事，不斷改善我村衛(wèi)生設(shè)施和生活環(huán)境質(zhì)量，提高我村群眾健康意識(shí)。
二、工作重點(diǎn)
1、建立健全組織管理制度，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制，建立長效管理機(jī)制。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加建設(shè)投入，做好道路硬化，廁所和垃圾的管理清運(yùn)，上下水管理和控制私搭亂建工作，不斷改善村容村貌。
3、堅(jiān)持民懈地開展愛國衛(wèi)生防病和“除四害”工作，定期開展藥物滅殺工作，降低四害密度、科學(xué)用藥，合理配備和使用藥械。
4、深入開展“創(chuàng)建衛(wèi)生村”和“愛國衛(wèi)生”宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)健康知識(shí)培訓(xùn)與普及工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立白良村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
四、主要措施
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分工明確，責(zé)任到人，工作到位。
2、深入開展宣傳動(dòng)員。
3、加強(qiáng)在崗人員的工作考核和檢查，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
4、實(shí)行分片管理制度。
創(chuàng)建衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)
一、環(huán)境衛(wèi)生
全村住宅建設(shè)基本整齊合理，道路平整，公用路面硬化達(dá)到100%以上；環(huán)境整潔，有綠化帶；柴草、雜物堆放整齊，畜禽圈養(yǎng)、基本清潔。
村辦企業(yè)的“三廢”排放符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二、衛(wèi)生設(shè)施
自來水普及率達(dá)到80%以上，水源保護(hù)較好，水質(zhì)符合飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
無害化廁所普及達(dá)到80%，糞便無害化處理率達(dá)到90%；
生活垃圾定點(diǎn)存放、定期清除、填埋。
三、健康教育
村有衛(wèi)生科普知識(shí)專欄或板報(bào)，村民有良好衛(wèi)生習(xí)慣，做到一人一巾，飯菜存放有防蠅設(shè)施；學(xué)
育課，村民健康教育知曉率達(dá)到70%，行為率達(dá)到60%；居室庭院整潔、衛(wèi)生。
四、除害防病：
每年定期開展除四害活動(dòng)二次以上，“四害”密度低，不使用國家禁用滅鼠藥物，近三年未發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和食物中毒。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則認(rèn)真貫徹黨的全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平，努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實(shí)施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)，城管局負(fù)責(zé)管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。
二、內(nèi)容和要求
1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀，路面和公共場(chǎng)所垃圾及時(shí)清理，亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除，落實(shí)“門前三包”責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，運(yùn)輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。
3、市政道路和路燈管理市政道路應(yīng)保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修，辦理開挖審批。
4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護(hù)良好，無泥土，無缺株死株。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。
5、集貿(mào)市場(chǎng)管理集貿(mào)市場(chǎng)要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，有專職保潔人員，經(jīng)營場(chǎng)地和攤位整潔，依法經(jīng)營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的管理。城管、社會(huì)事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。
6、店面經(jīng)營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務(wù)，工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營管理，規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)劃管理，對(duì)不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目，有關(guān)部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職，共同加強(qiáng)對(duì)店面環(huán)境的管理。
7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好。限期對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，對(duì)擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除，戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。
8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實(shí)施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。
9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場(chǎng)（點(diǎn)），停車標(biāo)志要醒目，停車標(biāo)線要規(guī)范。交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。
10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局（交通）要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對(duì)碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。
三、主要措施
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關(guān)系，努力做到一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓城市管理；開發(fā)建設(shè)到哪里，城市管理工作推進(jìn)到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要加大城市管理的力度，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能。
2、歸并調(diào)整部門機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量，解決管理機(jī)構(gòu)重疊問題，將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。
[關(guān)健詞] 專項(xiàng)整治 食品衛(wèi)生 衛(wèi)生監(jiān)督
全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)過動(dòng)員部署、集中整治、督導(dǎo)規(guī)范和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段，已取得階段性成果。這項(xiàng)整治工作是階段性的，但整治內(nèi)容卻是長期的，有必要認(rèn)真分析存在的衛(wèi)生問題繼續(xù)整改。現(xiàn)將福建鐵路2007年的食品安全專項(xiàng)整治工作的驗(yàn)收評(píng)分表分析如下：
1 材料與方法
1.1 樣本來源
鐵路產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的驗(yàn)收工作，由鐵道部統(tǒng)一部署，部專家組抽查部分經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，其余網(wǎng)點(diǎn)由鐵路局組織驗(yàn)收。本文收集了2007年福建鐵路獲得驗(yàn)收通過的131個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收評(píng)分表，其中，鐵道部驗(yàn)收28個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，南昌局驗(yàn)收103個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。
1.2 評(píng)分方法
鐵路產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作嚴(yán)格按照鐵道部《鐵路產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收規(guī)范和工作程序》進(jìn)行，食品安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收評(píng)分表含基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、組織管理、衛(wèi)生狀況、否決項(xiàng)五個(gè)方面內(nèi)容，按旅客列車、售貨網(wǎng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)及食品加工、伙食團(tuán)四類表格，各有側(cè)重設(shè)定驗(yàn)收內(nèi)容。本文按網(wǎng)點(diǎn)類別分別統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果，調(diào)查表中某項(xiàng)內(nèi)容被扣分就算未達(dá)標(biāo)，統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)出現(xiàn)的頻率，最后再將內(nèi)容相同項(xiàng)匯總統(tǒng)計(jì)。
2 結(jié)果
福建鐵路共驗(yàn)收通過131個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，其中，旅客列車驗(yàn)收22網(wǎng)點(diǎn)(每條線路抽一列)，餐飲服務(wù)27網(wǎng)點(diǎn)、伙食團(tuán)41網(wǎng)點(diǎn)、售貨網(wǎng)點(diǎn)41網(wǎng)點(diǎn)。經(jīng)過食品安全專項(xiàng)整治，福建鐵路管內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作流程、制度建設(shè)、衛(wèi)生狀況等方面有了明顯提高。但仍然存在一些衛(wèi)生隱患，從總體看，出現(xiàn)頻率較高的問題是：進(jìn)貨索證、索票不全，進(jìn)出貨臺(tái)帳登記內(nèi)容不規(guī)范，占40.46%(53/131)；環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、垃圾未封閉存放，占37.40%(49/131)；從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生不符合要求，占35.11%(46/131)；防蠅防塵防鼠防潮設(shè)施不齊全，占29.77%(39/131)。按網(wǎng)點(diǎn)類別統(tǒng)計(jì)，伙食團(tuán)出現(xiàn)問題頻率最高：衛(wèi)生管理制度、檢查、考核記錄不全占60.98%(25/41)；原料、成品分類、定位存放及進(jìn)貨索證（票）、臺(tái)帳實(shí)物不規(guī)范均占56.10%(23/41)；食品用工具未按規(guī)定洗滌、消毒、保潔占53.66%(22/41)；環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、垃圾未封閉存放，占48.78%(20/41)。
3 討論及建議
3.1 食品采購索證(票)、建立臺(tái)帳是工作難點(diǎn)，卻是追根溯源、保證食品安全的關(guān)健環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部2007年10月出臺(tái)的《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》明確了索證的具體要求，具有可操作性，關(guān)健要靠監(jiān)督員督促和指導(dǎo)管理相對(duì)人自覺遵守[1]。
3.2 環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生等最簡(jiǎn)單的衛(wèi)生問題沒有做好，體現(xiàn)衛(wèi)生管理和從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部建立定期培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲等長期有效的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳貫徹體系，帶動(dòng)企業(yè)整體食品衛(wèi)生水平提高[2]。
3.3 防蠅防塵防鼠防潮設(shè)施不齊全，體現(xiàn)了保障食品安全衛(wèi)生措施不健全，還必須加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，督促企業(yè)不斷改善。
3.4 鐵路伙食團(tuán)出現(xiàn)衛(wèi)生問題突出，與伙食團(tuán)未納入鐵路衛(wèi)生部門監(jiān)管有關(guān)。伙食團(tuán)規(guī)模小，地處邊遠(yuǎn)鐵路小站，交通不便，日常監(jiān)督有難度。衛(wèi)生部門可從幫助各站段單位建立健全伙食團(tuán)的衛(wèi)生管理制度，培訓(xùn)衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員，指導(dǎo)建設(shè)示范伙食團(tuán)，以點(diǎn)帶面來推動(dòng)伙食團(tuán)衛(wèi)生工作；必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保伙食團(tuán)衛(wèi)生監(jiān)管不缺失。
3.5從本次驗(yàn)收結(jié)果看，衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)仍突出，安全衛(wèi)生隱患未根除。今年發(fā)生的“三鹿奶粉事件” 就是一個(gè)警示，食品安全監(jiān)管不能放松，要不斷建立健全長效管理機(jī)制。鐵路局應(yīng)繼續(xù)把食品安全內(nèi)容各單位每月安全績(jī)效考核，抓食品安全不放松；全面落實(shí)第一責(zé)任人制度，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則；路局勞衛(wèi)處、客運(yùn)處、土地房產(chǎn)處、多經(jīng)、集經(jīng)等多部門要合力配合，協(xié)同作戰(zhàn)。衛(wèi)生監(jiān)督部門要繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，信息溝通制度，特別在媒體宣傳報(bào)道和提高消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)與能力等方面下功夫，引導(dǎo)消費(fèi)者到風(fēng)險(xiǎn)低衛(wèi)生信譽(yù)高的A、B級(jí)企業(yè)消費(fèi)，讓經(jīng)營者充分理解食品衛(wèi)生問題是企業(yè)自身發(fā)展的生命線。
參考文獻(xiàn)
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，鞏固深化創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作成果，優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)、村）標(biāo)準(zhǔn)》、《省愛國衛(wèi)生條例》、《市愛國衛(wèi)生實(shí)施辦法》和《市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本區(qū)范圍內(nèi)的各鎮(zhèn)街和各村。
第三條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，各村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》以及省、市、區(qū)愛衛(wèi)部門頒發(fā)的《衛(wèi)生鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動(dòng)，自覺接受衛(wèi)生檢查與考核監(jiān)督。
第四條實(shí)行創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度。從2012年起，區(qū)政府每年從財(cái)政預(yù)算中列支專項(xiàng)資金，用于對(duì)國家和省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建扶助。對(duì)建成的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)每鎮(zhèn)發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金20萬元，國家衛(wèi)生村發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5萬元；對(duì)建成的省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)每鎮(zhèn)發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5萬元，省級(jí)衛(wèi)生村每村發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3萬元；對(duì)建成的市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)每鎮(zhèn)發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3萬元，市級(jí)衛(wèi)生村每村發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2萬元；對(duì)建成的區(qū)級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)每鎮(zhèn)發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2萬元，區(qū)級(jí)衛(wèi)生村每村發(fā)給以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1萬元。
第五條區(qū)愛衛(wèi)辦采取隨機(jī)巡查抽檢的形式，不定期組織區(qū)愛衛(wèi)委成員單位對(duì)各鎮(zhèn)（街道）村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查考核。對(duì)列入當(dāng)年創(chuàng)建工作的重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）村，按申報(bào)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)研、考核和管理。
第六條衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作采取自愿申報(bào)制，區(qū)愛衛(wèi)辦選擇其優(yōu)秀者列入重點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行指導(dǎo)扶助。創(chuàng)建的程序是申報(bào)、推薦、調(diào)研、技術(shù)考核、驗(yàn)收命名。其中國家、省、市、區(qū)級(jí)調(diào)研可以是一次，也可以是若干次，直至達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收命名為至。國家、省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的命名權(quán)限分屬全國愛衛(wèi)會(huì)、省、市、區(qū)人民政府（或省、市、區(qū)愛委會(huì)）。
第七條城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查和衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的調(diào)研、考核、驗(yàn)收以及日常動(dòng)態(tài)管理，由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭組織實(shí)施，人員根據(jù)工作需要，從區(qū)愛衛(wèi)委成員單位抽調(diào)。檢查標(biāo)準(zhǔn)按國家、省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體點(diǎn)位隨機(jī)抽取。
第八條各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的自查評(píng)比，并建立檔案管理制度，相關(guān)文件及檢查結(jié)果應(yīng)分級(jí)歸檔備案。
第九條衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村監(jiān)督檢查評(píng)比結(jié)果，納入全區(qū)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。
第十條區(qū)愛衛(wèi)辦對(duì)環(huán)境衛(wèi)生檢查中存在問題較多的鎮(zhèn)（街道），根據(jù)存在問題的大小，作出責(zé)令限期整改、黃牌警告或按照有關(guān)程序撤銷榮譽(yù)稱號(hào)等處理。
垃圾處理40個(gè)行政村設(shè)有垃圾統(tǒng)一收集設(shè)施，實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中填埋處理35處，占87.5%；定點(diǎn)收集、村統(tǒng)一填埋處理3處，占7.5%；隨意丟棄，村民自行處理2處，占5%。污水處理40個(gè)行政村日產(chǎn)生污水2627噸，其中生活污水1885噸，工業(yè)污水580噸，養(yǎng)殖業(yè)污水162噸，分別占污水總量71.75%、22.08%、6.17%；設(shè)有污水處理設(shè)施4處，占10%，沒有污水處理設(shè)施36處，占90%；污水采用明溝排放22處、暗溝排放6處、管道排放3處、隨意排放9處，分別占55%、15%、7.5%、22.5%；排放地點(diǎn)為河流22處、坑塘9處、大海9處，分別占55%、22.5%、22.5%。道路硬化40個(gè)行政村村內(nèi)道路全部硬化19處，占47.5%，部分硬化17處，占42.5%，未硬化4處，占10%。
飲水衛(wèi)生
40個(gè)行政村采用地下水作為水源38處，地表水作為水源2處，全部建有集中式供水設(shè)施，居民集中式供水普及率達(dá)100%，每村抽取一份末梢水檢測(cè)，合格24份，合格率為60%。造成水質(zhì)不合格的主要原因是大腸菌群超標(biāo)。2.8土壤衛(wèi)生采集40份土壤，檢出蟲卵的13份，檢出率為32.5%，其中檢出活蟲卵的8份，檢出率為20%。日常管理該40個(gè)村全部制定了環(huán)境衛(wèi)生管理制度，將環(huán)境衛(wèi)生納入村集體的日常管理，37處設(shè)有專職保潔員，保潔人員數(shù)量達(dá)130人，平均每村3.25人。居民家庭衛(wèi)生調(diào)查的200戶居民，家庭普遍使用衛(wèi)生廁所、飲用自來水、門窗裝有防蚊蠅設(shè)施，庭院硬化達(dá)97%，室內(nèi)外衛(wèi)生潔凈占72%,一般占27.5%,較差占0.5%。
討論
本次調(diào)查，榮成市村莊道路硬化率為90%，生活垃圾集中處理率為95%，污水處理率為10%，居民家庭自來水、衛(wèi)生廁所普及率為100%，衛(wèi)生潔凈率達(dá)72%。除污水處理率外，其他指標(biāo)均好于山東省、福建省、吉林省平均水平[3－5]。調(diào)查結(jié)果顯示，榮成市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體良好，在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)和支持下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，近年來大多數(shù)行政村都將環(huán)境衛(wèi)生工作納入了村集體的日常管理，制定了衛(wèi)生管理制度，不同程度地開展了環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作步入了發(fā)展的快車道。調(diào)查結(jié)果說明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已逐步認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性并積極投身其中，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作得到了前所未有的改善和發(fā)展。從調(diào)查的結(jié)果看，榮成市的農(nóng)村污水主要為生活污水，大多未經(jīng)處理直接排入河流，是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。這與此項(xiàng)工作當(dāng)?shù)亟瓴艅倓偲鸩接嘘P(guān)。此外，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生廁所普及率雖然達(dá)到100%，高于山東省71.09%的平均水平，但三格式、沼氣式、完整下水道式等無害化廁所配備率卻只有25.67%，低于山東省32.87%的平均水平[3]。這也是造成當(dāng)?shù)赝寥阑钕x卵檢出率高達(dá)20%的原因。調(diào)查結(jié)果提示，榮成市的農(nóng)村污水和糞便處理現(xiàn)狀與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況不相適應(yīng)，有關(guān)部門應(yīng)把污水處理和改廁工作列為今后農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，加大工作力度，采取更高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，關(guān)系到每位農(nóng)民的身心健康，是一項(xiàng)群眾性、科學(xué)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。
要做好這項(xiàng)工作，既要得到政府的支持，又要有群眾的積極參與，二者缺一不可。各級(jí)衛(wèi)生部門要緊緊抓住當(dāng)前各地正在開展新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣迅乃膸⑽鬯幚淼拳h(huán)境衛(wèi)生工作列入新農(nóng)村建設(shè)的考核體系，使之與新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行，通過新農(nóng)村建設(shè)的開展促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作水平的全面提升。同時(shí)，廣泛宣傳，促進(jìn)農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)的轉(zhuǎn)變，教育農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，通過建立示范村等形式，讓廣大農(nóng)民看到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善的好處，使其自覺地投入到環(huán)境衛(wèi)生改善和管理當(dāng)中去，為深入持久地開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者：劉仁昌 劉子棟
今天，區(qū)委、區(qū)政府在**街辦召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，用半天的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了***三個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生管理情況，并聽取了****五個(gè)村環(huán)衛(wèi)管理的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與解決農(nóng)村實(shí)際問題相結(jié)合的具體體現(xiàn)，必將對(duì)我區(qū)今后的環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到積極的推動(dòng)作用。
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況
區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)成為城鄉(xiāng)交錯(cuò)的新型城區(qū)，建區(qū)以來，環(huán)境衛(wèi)生管理從總體上變化比較大，但從根本上的變化還是比較緩慢，為什么這么說呢，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理、市容環(huán)衛(wèi)上有兩大難題。無法與一些老城區(qū)能相比。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，欠帳過多。二是農(nóng)民占人口的大部分，城市觀念差，采取有效的管理措施，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理，仍然是擺在我們面前的重要課題。
農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理是我們的一個(gè)很大的薄弱點(diǎn)，全區(qū)**個(gè)行政村，從總體上講，搞得不好，有的還特別差，少數(shù)比較好的如****等。所以形勢(shì)嚴(yán)峻，需要我們?nèi)フJ(rèn)真思索、認(rèn)真研究。
二、造成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體不好的原因
文明意識(shí)差。認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生無所謂，不僅是村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有這種思想。講衛(wèi)生不在窮與富、富裕不一定都講衛(wèi)生、窮村不一定不講衛(wèi)生，全在于意識(shí)，現(xiàn)在我們有一種現(xiàn)象，各人都不掃門前雪，就更不管他人瓦上霜了。
社會(huì)公德差。為了一己私利，自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路，把城里的垃圾倒在自己村邊，沒有社會(huì)公德意識(shí)，其他的人看見了習(xí)以為常視而不見，認(rèn)為門外的地方不占白不占，自己不自覺，別人也不過問，久而久之形成了一種習(xí)慣。
衛(wèi)生意識(shí)差。生活習(xí)慣要講究，農(nóng)民也要講究衛(wèi)生，心安理得地生活在臟亂差的環(huán)境中，過去的郊區(qū)變成了現(xiàn)在的城區(qū)，不僅牌子要變，更重要的是改善單一的農(nóng)村意識(shí)，樹立城市意識(shí)環(huán)境意識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)差。我們有些領(lǐng)導(dǎo)，不做榜樣，也不抓管理，一個(gè)家庭、一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣區(qū)道理都是一樣，主要是說領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)無衛(wèi)生意識(shí)，整體上就難有改進(jìn)，有干凈的也是個(gè)體。農(nóng)村衛(wèi)生也是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的綜合反映之一。
宣傳程度差。宣傳力度不到位，有重城區(qū)輕農(nóng)村的傾向，對(duì)群眾宣傳教育不夠，在城市有“五比五看雙達(dá)標(biāo)”，在農(nóng)村有什么？在群眾的衛(wèi)生行為沒有達(dá)到自覺行為之前，還要靠宣傳來推動(dòng)。我們宣傳不夠、推動(dòng)不夠、不能全怪群眾。
三、**的啟示
1、領(lǐng)導(dǎo)的文明意識(shí)決定本地區(qū)文明程度，領(lǐng)導(dǎo)的文明意識(shí)提高了，必將使地區(qū)文明程度得到加強(qiáng)。誰也喜歡生活在好的環(huán)境中，農(nóng)村城市化首先得解決觀念問題。
2、有效的管理制度，能夠保持村容村貌的整潔，如**統(tǒng)一建池、規(guī)范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集，成立村容環(huán)衛(wèi)管理站、集中停車等，一舉兩得，都取得了很好的效果。
3、抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生力度能促進(jìn)村民良好習(xí)慣的形成，建區(qū)以來**在硬件建設(shè)上成效顯著。都是由街道組織，群眾自愿，集資修建。搞好了共同享受，它也是共同富裕的表現(xiàn)，人改造環(huán)境、環(huán)境改造人，逐步使群眾在好的環(huán)境中，形成文明的行為，像***里，什么時(shí)候都很干凈。
四、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生怎么搞
1、向**學(xué)習(xí)。是學(xué)習(xí)**的經(jīng)驗(yàn)，不是照搬**的作法，也不要模擬。工作上各有所長，不要不服氣，更不要嘆氣，結(jié)合各自實(shí)際，采用行之有效的辦法，硬件上要力所能及地辦一些實(shí)事，軟件上借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)很多村都很有特色，要注重發(fā)掘、推廣。
2、關(guān)鍵是要抓。參加了今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要有觸動(dòng)，回去以后，首先建立健全一些必要的制度，用制度管理、規(guī)范群眾行為不能全部達(dá)標(biāo)，可以因地制宜，樹立一兩個(gè)樣板，逐步來，關(guān)鍵是動(dòng)起來，農(nóng)民有自己的生活習(xí)慣不能強(qiáng)搬硬套，但要進(jìn)行引導(dǎo)。
1、食品衛(wèi)生安全主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)職制度
為保證學(xué)院和學(xué)院食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所管理、從業(yè)人員更好地履行學(xué)校食品衛(wèi)生安全的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院食堂和教師、集體用餐的衛(wèi)生安全管理，保護(hù)員工的身體健康和用餐衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定本責(zé)任制。
(1)校長為學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理第一責(zé)任人，總務(wù)主任為直接責(zé)任人。
(2)依法辦食堂，建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度，確保校內(nèi)供應(yīng)的食品及飲料衛(wèi)生安全。
(3)統(tǒng)一指揮，督促學(xué)校的各有關(guān)食品衛(wèi)生部門開展工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和教師、學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生安全管理。
(4)杜絕食物中毒事故的發(fā)生，建立、健全學(xué)校食物中毒或流行性疾患等突發(fā)事件處理的緊急預(yù)案。
(5)責(zé)任人如果管理工作不到位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所管理制度
(1)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的工作人員要牢固樹立為教學(xué)第一線服務(wù)的思想，熱愛本職工作，不斷提高自身素質(zhì)，以高質(zhì)量的要求搞好服務(wù)工作。
(2)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所要配合學(xué)校積極搞好飲食供應(yīng)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路，不斷改進(jìn)經(jīng)營方式，切實(shí)保障飲食衛(wèi)生及供應(yīng)工作。
(3)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的從業(yè)人員要定期進(jìn)行健康檢查，嚴(yán)禁患有傳染病及其它不適應(yīng)飲食從業(yè)要求的疾病患者從事食堂工作，無健康合格證不準(zhǔn)上崗。
(4)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所要嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》，確保所供應(yīng)的飯菜及其它食品清潔、衛(wèi)生，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
(5)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的操作間及餐廳必須整潔衛(wèi)生，菜案、面案分開，生食、熟食分開，嚴(yán)禁污染、腐爛、變質(zhì)及隔夜食品出售。
(6)各類炊具、餐具要指定專位擺放，不準(zhǔn)放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
(7)積極采取防鼠、防蠅、防蟲措施，并按衛(wèi)生防疫部門要求抓好消毒工作。
(8)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所工作要力求做到飯菜可口，品種齊全，檔次搭配適當(dāng)，確保飯菜質(zhì)優(yōu)價(jià)宜，讓學(xué)生滿意。
(9)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的工怍人員要不斷征求學(xué)生的意見和建議，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。工作中要態(tài)度和藹、一視同仁、文明服務(wù)。
(10)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所要積極配合學(xué)校完成其他有關(guān)工作。
3、食品衛(wèi)生安全管理制度
(1)認(rèn)真做好食品驗(yàn)收工作，不收、不做、不售腐敗變質(zhì)或有害有毒的食物，做到食品件件驗(yàn)收，并有專人負(fù)責(zé)，把好第一關(guān)。
(2)食物生熟分開，盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開，生葷菜設(shè)專用盛器(紅色或涂上紅色標(biāo)記)存放，未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或涂上綠色標(biāo)記)，防止交叉污染。’
(3)食品要燒熟煮透，防止外熟內(nèi)生，嚴(yán)防生熟食品污染。對(duì)剩飯、剩菜要妥善保存，嚴(yán)格處理。在供應(yīng)前必須單獨(dú)重新回鍋燒透。
(4)餐飲具要嚴(yán)格消毒。熟菜盆、打飯用具均應(yīng)在開窗出售食物前進(jìn)行消毒處理，并有專人負(fù)責(zé)。實(shí)行“四過關(guān)”，即一洗、二刷、三沖、四消毒。
(5)嚴(yán)格實(shí)行由原料到成品的“四不制度”，即：不收、不切、不做、不售腐爛變質(zhì)和有毒有害食物。
(6)成品(含食物)存放必須實(shí)行“四隔離”，即：生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥物隔離，食品與天然冰隔離。
(7)個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”，即勤洗手、剪指甲、理發(fā)，勤洗內(nèi)衣，勤換工作服;上班時(shí)必須佩戴“二白”(鹵菜問須佩戴“三白”)，開飯時(shí)一律佩戴“三白”。工作時(shí)間嚴(yán)禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環(huán)，不準(zhǔn)涂指甲油、搽香水。
(8)全體員工必須執(zhí)行下列規(guī)定。
a主動(dòng)參加每年一次的體檢和食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)考核。
b每天小掃除不低于2次，每周大掃除1次。環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“四定”，即：定人、定物、定質(zhì)量，劃片分工，包干負(fù)責(zé)。
c實(shí)行每周一、三、五的衛(wèi)生檢查考核，定期檢查與不定期抽查相結(jié)臺(tái)，并記錄在案。
4、食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)制度
食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所有許多火源、電源和機(jī)械設(shè)備，如有使用、防護(hù)不當(dāng)，很容易發(fā)生火災(zāi)和傷害事故。
(1)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所及其設(shè)備應(yīng)符合消防和勞動(dòng)防護(hù)規(guī)范，并配備足夠的消防器材。
(2)加強(qiáng)火源管理，油灶、煤氣灶、電器設(shè)備及電源控制機(jī)房有專人負(fù)責(zé)，下班前，應(yīng)將所有的電源切斷。
(3)隨時(shí)消除油漬污垢，將易燃物品置于遠(yuǎn)離火源的地方，廚房和倉庫內(nèi)禁止吸煙。
(4)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)員工的安全操作規(guī)程培訓(xùn)，定期組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的檢查。
(5)加強(qiáng)對(duì)員工消防知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織對(duì)所有消防設(shè)施的檢查。
(6)未經(jīng)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所經(jīng)理批準(zhǔn)，禁止一切非工作人員進(jìn)入操作場(chǎng)所。
5、健康晨檢制度
(1)專人負(fù)責(zé)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所工作人員每天上班的晨檢工作。
(2)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所工作人員每日配合晨檢人員做好工作，主動(dòng)報(bào)告有無發(fā)熱、腹瀉、手外傷、嘔吐等情況。
(3)凡有發(fā)熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、咽喉疼痛、嘔吐等現(xiàn)象的工作人員應(yīng)暫離崗位并及時(shí)治療，待身體恢復(fù)后上崗。
(4)做好晨檢記錄，并妥善保存—學(xué)期。
6、食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所日檢制度
(1)專人負(fù)責(zé)每日對(duì)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行檢查并做好記錄。
(2)內(nèi)外環(huán)境整潔，個(gè)人衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，操作過程正確。
(3)確保無一人帶菌參加工作。’。
(4)監(jiān)督從業(yè)人員遵守食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的各項(xiàng)規(guī)章制度及操作流程。
7、食品采購驗(yàn)收索證制度
(1)學(xué)校一切食品必須定點(diǎn)采購，每年初對(duì)定點(diǎn)單位進(jìn)行資格審查和信譽(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)合格供應(yīng)商簽訂供貨合同，明確供貨質(zhì)量要求。
(2)每次采購食品及其原料時(shí)，必須向供貨商索要此批食品的檢查合格證或者化驗(yàn)單(即索證)。
(3)索證時(shí)對(duì)索證食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單必須查清產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、批號(hào)等。
(4)索證食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證、化驗(yàn)單如為復(fù)印件，應(yīng)加蓋檢驗(yàn)單位印章。
(5)包裝食品必須檢查食品標(biāo)簽，嚴(yán)禁“三無”產(chǎn)品進(jìn)庫。
(6)食品進(jìn)庫或制作加工前必須由驗(yàn)收員驗(yàn)收，并簽字。
8、食品儲(chǔ)存衛(wèi)生制度
(1)存儲(chǔ)食品倉庫必須做到衛(wèi)生、整潔、整齊，食品與雜物嚴(yán)格分離。
(2)食品庫房周圍不能有有毒、有害污染及蟻蠅孳生地，防止交叉感染。
(3)庫房?jī)?nèi)地面平整、硬實(shí)，嚴(yán)禁直接裸露土地，通風(fēng)良好，避免陽光直接射入，保持所需的溫度和濕度。
(4)庫房?jī)?nèi)有防蠅、防塵、防鼠及防潮設(shè)施，防止食品發(fā)霉、變質(zhì)發(fā)生蟲子。
(5)庫房?jī)?nèi)設(shè)立食品墊離板、存放臺(tái)、存放案，做到所有食品離地離墻。
(6)食品庫房應(yīng)設(shè)專人管理，建立健全衛(wèi)生管理、食品和原料出入庫登記、檢查保管制度，做到定期清洗、消毒、換氣，經(jīng)常保持清潔狀態(tài)，避免塵土、異物污染食品。
(7)對(duì)進(jìn)庫的各種食品原料、半成品應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和登記;掌握食品的進(jìn)出狀態(tài)，做到先進(jìn)先出，盡量縮短儲(chǔ)存時(shí)間。
9、食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所工作人員個(gè)人衛(wèi)生制度
(1)必須按規(guī)定取得有效健康證和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可上崗操作，每年體檢和培訓(xùn)至少一次。
(2)上班時(shí)必須穿著統(tǒng)一工作服、帽，頭發(fā)不露帽外。操作直接入口食品如熟食、盒飯等均應(yīng)戴口罩。
(3)上班前和便后應(yīng)洗手消毒，不得穿戴工作服、帽和口罩進(jìn)入廁所。
(4)在出售直接入口的食品時(shí)，不得用手直接抓取食品，必須使用清潔衛(wèi)生的售貨工具。
(5)操作區(qū)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁對(duì)著食品打噴嚏、咳嗽和出現(xiàn)其它易污染食品的不衛(wèi)生動(dòng)作。
(6)勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗手(每餐出售前，必須按規(guī)定進(jìn)行雙手消毒除菌)、勤換衣，不留長指甲，不涂指甲油，不擦香水，不戴戒指等外露飾物。
(7)工作時(shí)不赤膊、不赤腳、不穿拖鞋和背心。
10、廚房衛(wèi)生管理制度
(1)堅(jiān)決執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“五四”衛(wèi)生制度，即：
a由原料到成品實(shí)行“四不”制度：不收、不切、不做、不售腐爛變質(zhì)食品。
b成品(食物)存放“四隔離”：生與熟，成品與半成品，食品與雜物、藥物，食品與天然冰隔離。
c用(食)具實(shí)行“四過關(guān)”：一洗、二刷、三沖、四消毒。
d環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“四定”：定人、定物、定時(shí)、定質(zhì)量，劃片分工，包干負(fù)責(zé)。
e個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理發(fā)，勤換內(nèi)衣，勤換工作服。
(2)烹飪?nèi)藛T必須使用新鮮原料，對(duì)變質(zhì)、霉變、蟲蛀的原輔料，不予加工制作。
(3)加工食品要認(rèn)真負(fù)責(zé)，避免外熟內(nèi)生的假熟現(xiàn)象發(fā)生。
(4)嚴(yán)禁使用未經(jīng)清洗、消毒的容器盛放熟食，不用生揩布擦洗餐飲炊具。
(5)生熟盛具標(biāo)志明確，調(diào)料盛器內(nèi)外干凈，操作場(chǎng)地?zé)o積水、無污垢，冰箱內(nèi)按規(guī)定存放食物，防止生熟、葷素交叉，杜絕食物中毒事件。
(6)工作結(jié)束，擦洗干凈調(diào)料盛器，按規(guī)定加蓋。灶上灶下必須沖洗干凈，垃圾及時(shí)清除。剩余原料及時(shí)入庫保存。
(7)葷、素原料嚴(yán)禁著地放置。灶頭有試味工具，食物有留樣備驗(yàn)制度。
(8)門窗、玻璃明亮，照明完好。
11、食品冷藏衛(wèi)生制度
(1)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的工作人員要根據(jù)食品的種類選擇冷凍或冷藏法保存食品，動(dòng)物性食品應(yīng)置于冷庫或冷凍箱中保存;果蔬類食品及隨即可用食品應(yīng)置于冷藏箱中，在4℃左右的溫度中短期保存。
(2)冷庫或冰箱應(yīng)該經(jīng)常檢查其制冷性能，由專人負(fù)責(zé)定期除霜和除冰塊、清潔和消毒，使其保持整潔無異味。
(3)進(jìn)出食品應(yīng)有記錄，做到先進(jìn)先出先用，已腐爛或不新鮮的食品不得放入冷庫或冰箱內(nèi)保存，已解凍的食品不宜再次冷凍。
(4)冷庫中的各類食品應(yīng)分開存放，生熟食品不得混放，食品與非食品類不得一起冷凍或冷藏，不得在冰庫中存放私人用品。
(5)冷庫或冰箱因停電或故障導(dǎo)致儲(chǔ)存的食品解凍，在重新冷凍前要進(jìn)行清理。
12、食具消毒衛(wèi)生制度
(1)食堂食具清洗消毒工序合理，嚴(yán)格按照“一洗、二刷、三沖、四消毒”的制度操作。
(2)食堂有專人負(fù)責(zé)保管消毒劑，并定期查驗(yàn)消毒劑的有效期。
(3)食品加工器械用后及時(shí)清洗，并有保潔措施。
(4)容器、用具生熟分開放置和使用，并有明顯識(shí)別標(biāo)記。
(5)專用餐具清洗消毒，消毒后餐具應(yīng)存放在專用的密閉或保潔柜內(nèi)。
(6)食具消毒應(yīng)達(dá)到規(guī)定的藥物濃度、時(shí)間和溫度。
(7)專用保潔柜須保持清潔、無雜物、無蒼蠅和蟑螂。
(8)己消毒與未消毒的餐具應(yīng)分開存放，并在存放柜上有明顯標(biāo)記。
(9)餐具消毒后應(yīng)無水漬、無污垢、無油漬、無食物殘?jiān)o異味。
13、烹調(diào)衛(wèi)生制度
(1)食品要現(xiàn)燒現(xiàn)吃，必須燒熟煮透，防止外熟內(nèi)生，隔頓隔夜要回鍋。
(2)做到成品與半成品分開，生與熟食品分開。
(3)生熟盛器嚴(yán)格分開，并有明顯標(biāo)記。
(4)成品及時(shí)進(jìn)入各餐間，防止污染。
(5)嚴(yán)格每餐做好留樣和登記工作。
14、調(diào)料間衛(wèi)生管理制度
(1)窗無灰，玻璃光亮，照明完好。
(2)六面光潔。墻角、天花、燈架、無積灰、無蜘蛛網(wǎng)、無吊灰。
(3)無霉變腐酸異味，貨架、臺(tái)面干凈，調(diào)料存放合理。盛器清潔衛(wèi)生。
(4)調(diào)料間無私人物品，無不潔工具。
(5)滅害措施得力，保持滅害工具常備，并全天侯保證處于正常工作狀態(tài)。
15、鹵萊間衛(wèi)生管理制度
(1)操作人員進(jìn)入專間前，必須雙手洗凈，穿戴“三白”。
(2)操作人員必須持有有效健康證上崗。專間內(nèi)禁止吸煙，無私人雜物，無變質(zhì)食品。
(3)每餐營業(yè)前，必須按規(guī)定配制消毒水，藥物消毒有效氯濃度必須保持在250ppm(百萬分之)，必須將刀、砧、抹布、操作臺(tái)面、盆、夾、勺、鏟、電子秤臺(tái)面等一切用具進(jìn)行消毒處理。
(4)開窗出售時(shí)嚴(yán)禁用手直接接觸熟食。
(5)熟食專用無霜冰箱內(nèi)禁止存放生類食品和其它食品。盛放熟食必須使用盒子，并保持冰箱整潔。
(6)嚴(yán)禁銷售無證熟食。進(jìn)貨渠道必須正規(guī)，如違反規(guī)定，鹵菜制作人員不予加工。
(7)嚴(yán)禁出售未經(jīng)回鍋的隔頓食品，嚴(yán)禁敞開作業(yè)。
(8)以“三專一嚴(yán)”(專人、專用、專門工具，嚴(yán)格消毒)制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格生熟交叉。
(9)熟食間必須有良好的防害、防塵、隔離措施。必須裝備殺菌消毒燈具，定時(shí)開燈殺菌。
(10)保持窗明臺(tái)凈，六面光潔無油垢。
16、操作區(qū)衛(wèi)生管理制度
(1)垃圾實(shí)行袋裝化及時(shí)清理。
(2)及時(shí)做好落手清，禁止刀、砧等交叉使用，防止污染。
(3)堅(jiān)持每天兩次小掃除，每周一次大掃除。
(4)嚴(yán)禁在操作區(qū)(含出售間、廚房間、倉庫、蒸汽鍋房)內(nèi)吸煙、吐痰。違皮者將嚴(yán)肅處理。
(5)嚴(yán)禁放置個(gè)人物品，嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋或穿著非工作服、帽上班操作。
(6)嚴(yán)禁佩戴戒子、手鐲、手鏈、耳環(huán)等外露飾品進(jìn)行上崗操作。
(7)嚴(yán)禁瓜果蔬菜著地存放。
(8)保持操作區(qū)場(chǎng)地潔凈衛(wèi)生、墻面光潔，無蜘蛛網(wǎng)、吊灰，吊扇、照明設(shè)施完好，無灰塵。
17、環(huán)境衛(wèi)生管理制度
(1)天天搞好落手清，每周一次大掃除。
(2)食堂四周的環(huán)境清潔、明溝暢通。大小花池內(nèi)無雜草、雜物。
(3)門口沿墻無張貼、無自行車停放。
(4)泔腳桶(池)、洗碗池內(nèi)干燥、無殘湯滲出、無酸味、無污垢。
(5)洗碗池下水道暢通，無堵塞，龍頭完好無漏水，沿墻明溝無雜物，并保持干燥，下水道保持暢通無阻。
(6)垃圾箱四周保持無外溢、無污水，并設(shè)有防蠅設(shè)備。
18、飯廳衛(wèi)生管理制度
(1)飯廳內(nèi)六面光潔，門窗玻璃潔凈明亮。
(2)燈架、電視、吊扇無積灰，照明完好。
(3)餐桌、凳椅見本色無油垢。
(4)實(shí)行餐中清理殘?jiān)C，保證后來就餐同學(xué)的餐桌潔凈。
(5)地面干燥、無污垢、油膩，墻面無污跡、油漬。
(6)飯廳外墻四周沿墻無雜草、雜物，明溝潔凈干燥暢通。
(7)泔腳車、桶內(nèi)外潔凈，無湯水滲漏現(xiàn)象。
(8)洗碗池附近必須配備相應(yīng)有效防害措施，保證廳內(nèi)“四害”得到有效控制。
19、餐飲機(jī)械設(shè)備衛(wèi)生管理制度
(1)機(jī)械設(shè)備使用前，必須詳細(xì)檢查是否符合衛(wèi)生要求。
(2)葷、素加工時(shí)，必須全面清潔沖洗(刷)、保潔后再使用。嚴(yán)禁未經(jīng)任何處理直接交叉連續(xù)使用，防止混昧、污染。
(3)機(jī)械加工后，應(yīng)及時(shí)擦洗和清理，防止機(jī)內(nèi)殘留原料因變質(zhì)而污染新的原料。
(4)使用完畢保潔后，必須加蓋防塵、防害，對(duì)設(shè)備加以保護(hù)。
(5)必須保持機(jī)械使用場(chǎng)地的清潔、干燥。
(6)嚴(yán)禁在機(jī)械設(shè)備(含消毒箱、蒸飯箱)附近烘烤衣物。
20、食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)責(zé)人衛(wèi)生工作職責(zé)
(1)對(duì)本部門的環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生及防疫工作全面負(fù)責(zé)。
(2)建立健全衛(wèi)生管理制度和工作網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人。
(3)定期進(jìn)行食品衛(wèi)生、防疫等知識(shí)和職業(yè)道德教育，負(fù)責(zé)實(shí)施新員工上崗前的培訓(xùn)工作。
(4)實(shí)行定期、不定期相結(jié)合的衛(wèi)生、防疫工作檢查評(píng)比，大力表彰食品衛(wèi)生、防疫工作成績(jī)顯著的班組和個(gè)人，從重從嚴(yán)處理違規(guī)操作和違反食品衛(wèi)生法規(guī)的人和事。
(5)定期召開衛(wèi)生、防疫專題工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)校內(nèi)外食品衛(wèi)生、防疫重點(diǎn)的情況，確保本單位的食品衛(wèi)生與衛(wèi)生防疫工作與社會(huì)接軌，不出差錯(cuò)。
(6)做好“五薄一卡”的記錄備案工作。
21、長假后清掃、消毒、驗(yàn)收制度
(1)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的全體人員長假后提前l(fā)天上班進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的學(xué)習(xí)。
(2)對(duì)食堂周圍環(huán)境進(jìn)行全面清掃。
(3)對(duì)餐具、用具進(jìn)行清洗、消毒。
(4)對(duì)倉庫、保潔櫥、冰箱作清潔、整理、食品分類、分架、隔離、隔地存放，容器生熟分開并有明顯標(biāo)志。
(5)對(duì)灶頭、液化氣、鍋爐進(jìn)行檢修，確保安全。
(6)暑假期間對(duì)食堂墻面進(jìn)行粉刷，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的進(jìn)行全面整改。
22、食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)制度
(1)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作或臨時(shí)參加工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
(2)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)積極主動(dòng)參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生知識(shí)及技能培訓(xùn)。
(3)學(xué)校定期對(duì)食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各類食品衛(wèi)生法及飲食衛(wèi)生知識(shí)，提高食堂等食品經(jīng)營場(chǎng)所從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平及衛(wèi)生安全意識(shí)。
