時間：2022-08-17 04:39:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路施工組織設(shè)計，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】高速公路；道路施工；組織設(shè)計
引言
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，交通運輸網(wǎng)在日益完善，高速公路由于生產(chǎn)運輸?shù)男枰粩嘣龆唷Ｅc此同時，基于地形的要求，高速公路獲得了很大的發(fā)展，而要想提高高速公路的質(zhì)量，保證高速公路施工的安全，我們需要運用好高速公路的施工技術(shù)。高速公路施工技術(shù)直接影響鐵路橋梁的整體質(zhì)量，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全問題。德昌高速公路建設(shè)共分四個階段。前三個階段已經(jīng)基本完成了路基交驗、橋梁主體施工、防護排水等，攻克了全線的重點控制性工程。其施工組織設(shè)計對于我國高速公路發(fā)展有重要意義。
一、某高速公路道路施工組織設(shè)計流程分析
1.施工組織
首先，仔細考察工地的實際情況，結(jié)合招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、地形地貌、施工力量、機械設(shè)備、以及施工人員的工作經(jīng)驗和能力做出一份粗具規(guī)模的施工設(shè)計報告。組織精干人員。其次，在前期施工階段，要做好施工現(xiàn)場清理，排水工程，材料準(zhǔn)備以及沿路線的標(biāo)記里程，做好工程預(yù)期；第三，在主要施工期，要完成規(guī)劃和勘察預(yù)測。可以初步設(shè)計施工圖，設(shè)計試驗，以及檢測養(yǎng)護。當(dāng)然，在這全程中還應(yīng)該做好監(jiān)理措施。在這一階段利用時間完成特殊路基軟基處理，路堤填筑、橋梁通道、路況表面、涵洞、排水、防護等全部的工程任務(wù)，處理好水的問題才能保證路基的安全。第四，竣工驗收階段，仔細進行工程的最后收尾，做好竣工資料收集、工程用度資料報驗、公路最后成果驗收、以及最后的歸檔工作，做好竣工驗收工作。并進行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理、項目技術(shù)資料控制，進行科學(xué)管理和精心施工。
2.施工隊伍
第一，工程人員和項目部門要齊備，項目經(jīng)理對公司負(fù)責(zé)，其余人員及部門對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)制定落實生產(chǎn)計劃，完成工程量的生產(chǎn)統(tǒng)計；安質(zhì)部：負(fù)責(zé)安全防護、消防保衛(wèi)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)及工程全面質(zhì)量控制工作；物資部：負(fù)責(zé)工程物資和施工機具購置及調(diào)運；財務(wù)部：負(fù)責(zé)編制工程報價預(yù)算、日常財務(wù)管理、高速公路成本核算、資金管理；綜合部：負(fù)責(zé)工程全面后勤保障供應(yīng)及服務(wù)工作。第二，技術(shù)性較強的工程項目往往需要采用素質(zhì)較好的合同工，技術(shù)性專業(yè)性難度小的項目，則一般采用民工做普工，并恰當(dāng)?shù)谋３质┕り犖榈南鄬Ψ€(wěn)定性。人員實行半軍事化管理。嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，提高工作效率，不拖欠工資。第三，對修建高速公路工程技術(shù)管理人員集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)施工規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)要求及規(guī)定。對進入施工現(xiàn)場的施工人員入場前的安全、文明施工進行培訓(xùn)，并實行持證上崗，對各專業(yè)隊伍分別進行施工前的技術(shù)和質(zhì)量和工程進度商討，加強各部門的交流聯(lián)系，協(xié)同完成工程的設(shè)計。
3.施工機械設(shè)備
修建高速公路的機具設(shè)備安全保障措施有以下方面，一是采用電子測量儀測量，保證測量儀器先進齊全，做到快捷而準(zhǔn)確進行檢測，從而保護先進的機械設(shè)備。采用機械挖土、運土、平整土進行土方施工。采用噴藥車代替?zhèn)鹘y(tǒng)的噴霧器進行噴藥，利用機械修剪進行灌木的修剪。二是選用專業(yè)操作機械設(shè)備的技術(shù)人員，將事故發(fā)生的可能性降到最低，并對機械進行日常的維護和保養(yǎng)，使機具設(shè)備時刻保持良好的狀態(tài)，以免誤工延工，準(zhǔn)備到最好以做到隨調(diào)隨用。三是組織先進的機械設(shè)備組成先進的機械作業(yè)流水線，提高機械化作業(yè)施工效率，減輕勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，減少對人力的利用，充分發(fā)揮機械的生產(chǎn)能力。
4.文明施工
線路選擇盡可能避開居民集中區(qū)，機械設(shè)備盡可能選擇低噪聲設(shè)備，加強施工期環(huán)境管理，施工期注意對地表植被的保護，施工時間避開居民休息，嚴(yán)格控制占地范圍、在設(shè)計階段、施工階段、營運階段落實工程設(shè)計提出的各項環(huán)保措施后，工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響是可以得到控制和緩解，做到文明施工。
二、某高速公路道路施工技術(shù)要點改進方略
某高速公路道路施工技術(shù)要點要抓好三個大方面，一是前期施工準(zhǔn)備落實以及路面工程；二是路基施工；三是橋梁公路的工程施工。
1.前期施工準(zhǔn)備落實以及路面工程
工作場地清理要因地制宜，施工前的準(zhǔn)備工作，大體包括臨時設(shè)施的搭建，障礙物的清除、排水溝渠的修建、臨時備用道路的修筑、臨時便涵、臨時用電、臨時用水、以及臨時用地的征用。將路面工程的準(zhǔn)備工作事無巨細的做好。
2.路基施工
（1）在樁基礎(chǔ)向下部產(chǎn)生位移的過程中，樁基礎(chǔ)的側(cè)向摩擦阻力也會隨之增大，樁基底部的阻力也進一步發(fā)展。當(dāng)樁基礎(chǔ)側(cè)向摩阻力達到最大時，所有的荷載都會由樁基礎(chǔ)端部承受，如果此時繼續(xù)加大荷載，側(cè)向摩阻力在這個時候就會轉(zhuǎn)到樁基礎(chǔ)端部，樁基礎(chǔ)有因此崩潰的可能性。由此我們必須確定出樁基礎(chǔ)的極限承載力與沉降量的關(guān)系，為工程的優(yōu)化設(shè)計提供可靠依據(jù)，避免樁基礎(chǔ)的崩潰以及二次施工的出現(xiàn)。（2）采用多元復(fù)合地基，混合使用石灰樁和水泥樁，提高泥土的承載能力，以免出現(xiàn)沉降問題。（3）水泥成孔后，是不宜放置太久的，搬運和吊裝鋼筋籠時，應(yīng)防止變形，安置時一定要對準(zhǔn)孔位，避免碰撞孔壁，需盡快灌注混凝土，在保證施工質(zhì)量的情況下，盡量縮短灌注的時間。（4）修建路堤防護坡，挖方路基，與排水溝渠一并使用，做好路，邊防護。使用強夯法、排水固結(jié)法、素土墊層法消除濕陷。
3.橋梁公路的工程施工
（1）為了滿足地基承載力的要求， 現(xiàn)在對高速公路橋梁樁基礎(chǔ)都是用鉆孔灌注樁加固基礎(chǔ)。江西南昌土質(zhì)基本屬于沙性土壤和軟土，用鉆孔灌注樁將土壤改良施工需要的強度，以增強地基承載力。（2）地質(zhì)沉降對工程有著重要的影響，地下水的流動度和流速比較大。所以地質(zhì)鉆探下鉆深度要適宜，工程地質(zhì)勘探要反映施工地區(qū)真實的土層性質(zhì)。由于要根據(jù)設(shè)定的泥漿參數(shù)進行試樁的施工，所以泥漿參數(shù)的設(shè)定要準(zhǔn)確，泥漿參數(shù)包括泥漿的比重、含沙量、稠度和壓漿時的壓力。一般都是采用的泥漿比重是1.15～1.20g/ml。其次是含沙量的控制要在5.6%左右，太大就會導(dǎo)致孔壁上附有的沙子太多導(dǎo)致塌孔的發(fā)生。鉆孔灌注樁施工是必須合理配合水、石灰比等參數(shù)，混凝土澆筑要把好關(guān)，注意施工后對混凝土鉆孔樁的保護措施。
結(jié)語
高速公路基礎(chǔ)施工技術(shù)的日益成熟，我國交通運輸之路將通向更復(fù)雜更偏僻的地區(qū)，帶動各地經(jīng)濟不斷發(fā)展。我們要堅持對高速公路的改進，以某高速公路道路施工設(shè)計的大體方面，注重細節(jié)，對此工藝要有充分的了解，找到解決問題的方法，從而使高速公路基礎(chǔ)得到質(zhì)量的保證，從而使高速公路的到安全高效的發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞： 施工組織設(shè)計；作用；內(nèi)容；重點及難點；規(guī)范化管理
Abstract: This paper discusses the standard management mode of the road project construction organization design, further elaborates its emphasis and difficulty problem, combined with the road construction its own characteristics,
Key words: construction organization design; effect; content; emphasis and difficulties; standardized management
中圖分類號: TU72文獻標(biāo)識碼:A文章編號：2095-2104（2012）
施工組織設(shè)計的作用
施工組織設(shè)計作為指導(dǎo)施工全過程各項活動的技術(shù)經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學(xué)合理地進行的保證。
從施工組織設(shè)計編制的特點看：施工組織設(shè)計是以單個工程為對象進行編制的，一般情況下是各個施工企業(yè)分別獨立進行，它有很強的技術(shù)性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實踐經(jīng)驗。施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項目和業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的特殊要求，同時也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。施工組織設(shè)計編制必須滿足最終的一個基本要求即對施工過程起到指導(dǎo)和控制作用，在一定的資源條件下實現(xiàn)工程項目的技術(shù)經(jīng)濟效益，達到施工效益與經(jīng)濟效益雙贏的目的。
施工組織設(shè)計的一般性內(nèi)容
道路施工組織設(shè)計涵蓋了工程概況、施工總體目標(biāo)、施工組織 、道路施工工藝及技術(shù)、冬季、雨季施工措施等一般性內(nèi)容，在全面了解工程概況的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的組織設(shè)計，其中施工總體目標(biāo)涵蓋有質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、廉政目標(biāo)及合同管理等系列目標(biāo)；施工組織涵蓋了工程施工主要技術(shù)關(guān)鍵因素、施工總平面布置、施工總體實施計劃、施工生產(chǎn)組織管理體系、勞動力及主要材料進場計劃、主要機具設(shè)備計劃及工程質(zhì)量管理體系、保證措施、文明施工管理、安全生產(chǎn)管理、管線保護措施、四防一保及綜合治理等內(nèi)容；道路施工工藝及技術(shù)是確保道路投入使用質(zhì)量的關(guān)鍵所在，因此，也是道路施工組織設(shè)計的關(guān)鍵部分，采取針對性的工藝與技術(shù)、因地制宜、科學(xué)合理、綜合布局是減少未來道路維護的先決條件之一，暗塘回填、管涵施工及路基填筑都應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼临|(zhì)及水文狀況優(yōu)化確定；根據(jù)工程需要，可能涉及冬季或雨季施工，因此，制定冬雨季施工的措施也顯得尤為重要。
施工組織設(shè)計的重點及難點
在了解了施工組織設(shè)計常規(guī)性內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對具體的道路施工項目，由于氣候、土質(zhì)、水文及道路等級要求的不同，結(jié)合復(fù)雜因素等條件，施工組織設(shè)計過程中存在著相應(yīng)的重點及難點，作為施工組織設(shè)計者應(yīng)以加以關(guān)注。依據(jù)施工組織設(shè)計常規(guī)性內(nèi)容分析，在提出了施工總體目標(biāo)，并以施工組織加以實施，道路施工工藝及技術(shù)這是確保施工組織實施的有效性的保證，因此，道路施工工藝及技術(shù)這一內(nèi)容就將成為施工組織設(shè)計過程中相應(yīng)的重點，其中測量放樣重點考慮控制點的精度以確保道路位置的準(zhǔn)確，坐標(biāo)計算全部采用計算機程序化計算，同時，由于地質(zhì)條件的因素，有些道路需要實施暗塘回填技術(shù)，另外，土方開挖將突出一個“快”字，合理的配置土方挖掘機械，是提高施工效率，保證施工進度的前提。
雨污分流系統(tǒng)也是目前市政建設(shè)的要求，真正落實設(shè)計與施工的銜接是保證雨污分流系統(tǒng)實效的關(guān)鍵。冬雨季施工措施是保證道路施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，采取適宜當(dāng)?shù)貧夂颉⑺馁|(zhì)地條件及施工進度要求的冬雨季施工措施也是施工組織設(shè)計的重點內(nèi)容。除了施工組織設(shè)計的工藝與技術(shù)外，施工組織設(shè)計的管理也日益得到重視，由于施工組織設(shè)計的內(nèi)容未全面規(guī)范;施工組織設(shè)計重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重;編制施工組織設(shè)計人員的現(xiàn)代管理理論知識缺乏、經(jīng)驗不足、編制手段落后等因素的影響，從而使得施工組織設(shè)計的管理進程顯得緩慢，成為制約了施工組織設(shè)計向更高層次發(fā)展的動力，其難點主要表現(xiàn)在一下幾個方面。現(xiàn)階段在道路工程項目施工組織設(shè)計中，僅僅規(guī)范了設(shè)計階段和招投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計內(nèi)容，未對實施階段的施工組織設(shè)計內(nèi)容全面系統(tǒng)規(guī)范，不符合現(xiàn)代科學(xué)管理的系統(tǒng)管理原理，使局部脫離了整體，管理整體功能處于無序狀態(tài)，這將對發(fā)揮施工組織設(shè)計的整體功能造成嚴(yán)重影響；目前狀況下，施工組織設(shè)計只是一種工程技術(shù)性的施工組織文件，但從工程項目管理的角度上分析，還缺少施工部署措施、風(fēng)險管理措施、全面的技術(shù)保證措施和全面的施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等參數(shù)的分析；設(shè)計人員的理論知識缺乏、經(jīng)驗不足、編制手段落后等客觀因素，也直接影響到編制施工組織設(shè)計的質(zhì)量、水平及實施施工組織設(shè)計的管理規(guī)范。因此，解決好上述業(yè)已存在的問題，關(guān)鍵要做好幾方面的工作，建立健全道路工程項目施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng)，應(yīng)用現(xiàn)代管理方法編制施工組織設(shè)計和施工項目管理規(guī)劃，充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)，同時，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，特別是應(yīng)用項目管理、招投標(biāo)知識、信息化技術(shù)等與施工組織設(shè)計現(xiàn)結(jié)合，培養(yǎng)綜合性人才，加強工程項目管理知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加大引進工程技術(shù)與管理專業(yè)的大學(xué)生人才。從企業(yè)內(nèi)部管理而言，企業(yè)應(yīng)改變施工組織設(shè)計由技術(shù)部門包攬的做法，實行誰主管項目實施，就由誰負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法，使施工組織設(shè)計能較好的服務(wù)于施工項目管理的全過程，施工組織設(shè)計應(yīng)擴大深度和范圍，對設(shè)計圖紙的合理性和經(jīng)濟性做出評估，實現(xiàn)設(shè)計和施工的一體化，擴大技術(shù)積累，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新的技術(shù)成果在施工組織設(shè)計中得到應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】市政道路 施工組織 規(guī)范管理
1引言
通過各方面的綜合分析，為施工生產(chǎn)活動打造最合理的方案是市政道路建筑工程施工組織設(shè)計的本質(zhì)。在具體的操作中，必須從全局出發(fā)，將工程的施工條件特點以及工程要求進行充分的了解和掌握，根據(jù)其特點優(yōu)勢和缺點等等制定出一個科學(xué)的安排，這個安排包括施工工藝進度以及資源消耗，爭取將項目規(guī)劃到最合理。現(xiàn)代的建筑行業(yè)在這方面還存在很多問題，存在著很大的改進空間。
2道路工程項目施工組織設(shè)計管理中存在的問題與分析
2.1施工組織設(shè)計的內(nèi)容未全面規(guī)劃
在施工組織設(shè)計上存在著三個不同階段的規(guī)劃的問題。首先，在設(shè)計階段施工組織計劃中，要將重點放在初步設(shè)計，施工圖的設(shè)計，控制投資以及預(yù)算的方面上，制定出最合理的方案。第二，在標(biāo)前施工組織設(shè)計中，將不合理的地方提出建議，使其逐漸規(guī)范化。最后，中標(biāo)后將格式和內(nèi)容進行提升，爭取將施工組織設(shè)計的作用完美的體現(xiàn)出來【1】。
2.2施工組織設(shè)計重技術(shù)輕管理
在我國目前的公路建設(shè)項目施工組織設(shè)計中來看，存在的很大一個問題就是技術(shù)措施較強，但是管理措施嚴(yán)重不足，在具體的組織設(shè)計中，隱藏著操作性差，經(jīng)濟措施合同措施不足等等問題。文章總結(jié)實際具體分析，在工程項目管理中應(yīng)加強哪些管理措施進行分析和探討。
2.2.1缺少施工部署措施
眾所周知，企業(yè)通過投標(biāo)獲取項目，項目上的全權(quán)人是施工項目經(jīng)理。施工項目經(jīng)理在施工前簽訂的項目管理目標(biāo)責(zé)任書，就是要求項目經(jīng)理在具體的施工中要達到的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括安全質(zhì)量成本等等[2]。通過這個責(zé)任書，項目經(jīng)理不管在心理上還是法律上都存在著很大的使命以及責(zé)任感，為了讓整個工程達到約定的目標(biāo)，項目經(jīng)理會通過制定計劃和管理對整個工程進行合理科學(xué)的規(guī)劃，在效率和質(zhì)量上相比過去的編制施工組織設(shè)計有著很大的提升。
2.2.2缺少全面的技術(shù)組織保證措施
讓項目的工程質(zhì)量，工期以及安全得到保證，是目前我國的一般實施性施工組織設(shè)計中都會考慮到的技術(shù)組織措施，但是卻很少有文明施工，環(huán)保，保證成本這幾個方面的組織措施。這對整個工程甚至整個區(qū)域環(huán)境都造成了一定程度的影響。首先，在文明施工這個問題上，施工組織設(shè)計要對現(xiàn)場管理有反映，讓文明施工成為整個社會的普遍現(xiàn)象。第二，在環(huán)保這個問題上，企業(yè)為了保證獲得利潤的最大化，可能會采用對環(huán)境對身體有一定危害的材料，這不僅讓家庭遭受身體創(chuàng)傷，甚至加重整個社會的負(fù)擔(dān)，加速地球的老化。再者，因為沒有文明施工的約束和管理，企業(yè)可能會把施工中產(chǎn)生的廢棄物進行隨意排放和擱置，不進行科學(xué)合理的處理，嚴(yán)重污染環(huán)境，破壞人們賴以生存的家園。最后，在成本的問題上，由于沒有措施的約束，企業(yè)會通過各種方法來降低成本，提高利潤，比如在材料的選擇，人工的使用，機械產(chǎn)品的使用上，或者在現(xiàn)場管理費中降低成本等等。為了避免此類情況的發(fā)生，就要制定合理的項目成本目標(biāo)的保證措施，讓項目質(zhì)量得到保證。[3]
綜合來看，在實施性施工組織設(shè)計中，對文明施工，環(huán)保，保證成本進行約束是保證整個工程的必要條件，在這方面上，我們要對其進行高度重視。
2.2.3缺少全面的施工組織設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)
在不同的項目中，有著不同的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，把經(jīng)濟指標(biāo)進行細致的分化對整個工程有著指導(dǎo)性和決定性的影響，但是在以前的施工組織設(shè)計上卻沒有把這一點進行考慮，這讓整個工程產(chǎn)生了很大的局限，限制了評價項目和施工組織水平，所以在今后的項目中對這方面進行細致的考慮是必要的。
2.3編制施工組織設(shè)計者理論知識不足，手段落后
在當(dāng)前的建筑行業(yè)，存在著很大的一個問題，就是有些城市的項目施工祖師設(shè)計沒有安排好的工程技術(shù)人員，工程技術(shù)人員在理論知識上學(xué)識不夠是一個普遍問題，這讓整個施工組織的設(shè)計的質(zhì)量和水平受到限制，更甚者，由于編制者沒有多少經(jīng)驗，出錢請別人代為編制。這對整個工程產(chǎn)生很大的影響。[4]
3加強規(guī)范化管理對策
要想打造出一個高質(zhì)量的工程項目，必須要把工程技術(shù)和管理技術(shù)結(jié)合起來。所以可以在以下方面進行提升。
3.1設(shè)計規(guī)范系統(tǒng)
1.在項目中的管理規(guī)范可以借助已經(jīng)有的標(biāo)準(zhǔn)來進行科學(xué)合理的制定。
2.對管理施工項目進行詳細規(guī)定
3.項目規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計代替[5]
3.2推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法
在具體的項目管理中，采用現(xiàn)代管理方法可以大大提高項目的水平，不僅體現(xiàn)在組織設(shè)計上，也體現(xiàn)在技術(shù)組織措施上。
3.3推廣標(biāo)準(zhǔn)成語軟件
在現(xiàn)代社會主義的今天，計算機的廣泛應(yīng)用為我們的生活和學(xué)習(xí)提供了很大的便利，現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法也向計算機技術(shù)進行轉(zhuǎn)型，以前的人工處理信息在很多方面存在著局限和不周密，但是利用計算機軟件可以讓這些問題得到解決，不僅縮短了編制時間，大大增強了完善性和周密性，并且減輕勞動力，對建筑行業(yè)帶來了很大的便利。
3.4加強工程項目經(jīng)理繼續(xù)教育和培訓(xùn)
在工程中，項目經(jīng)理起著決定性的作用，并且歸根究底，項目的競爭，就是管理人才的競爭，項目經(jīng)理的作用不言而喻。在現(xiàn)代社會，知識發(fā)展的特別快，可以說是日新月異，所以讓項目經(jīng)理及時的學(xué)習(xí)和了解新知識是非常重要的，對項目經(jīng)理進行繼續(xù)教育有著很大的促進意義。
另外，工科大學(xué)生作為未來的項目管理者，在學(xué)校時學(xué)好充分的理論知識，在實踐中不斷提高是必須要的。為未來的工作打下良好的基礎(chǔ)，對自己，對社會都有著很大的意義。[6]
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞公路；工程；施工；組織；概預(yù)算；方案；編制；
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
完整的設(shè)計文件離不開施工組織設(shè)計與概(預(yù))算編制。因為施工組織設(shè)計與設(shè)計概(預(yù))算編制是勘察設(shè)計中一個重要的環(huán)節(jié)，也是設(shè)計文件的組成部分。施工組織設(shè)計又能提供給建設(shè)投資部門調(diào)查落實施工單位，明確是專業(yè)隊伍施工還是非專業(yè)隊伍施工的組織形式，以便正確使用有關(guān)定額和費用標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計概算是國家控制基本建設(shè)投資，編制基本建設(shè)計劃和考核建設(shè)成本的依據(jù)，也是衡量初步設(shè)計是否經(jīng)濟合理的依據(jù)。施工預(yù)算是安排施工計劃、備料、統(tǒng)計工程進度和考慮建筑工程成本的依據(jù)，所以說，施工組織設(shè)計與概(預(yù))算編制是設(shè)計文件中的主要內(nèi)容和不可缺少的重要組成部份。做好施工組織設(shè)計和概〔預(yù))算編制是擺在所有概(預(yù))算編制人員面前的一個課題。
一、施工組織設(shè)計對工程造價的影響
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程造價是工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定，完成施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)付給的工程款即建筑安裝工程價款，兩者具有密切關(guān)系。施工階段的造價控制則是由施工組織設(shè)計指導(dǎo)生產(chǎn)而決定的。施工組織設(shè)計的好壞直接影響了工程造價控制。作為工程造價控制主要有兩大階段，圖紙設(shè)計階段和工程施工階段，而施工階段的造價控制則是由施工組織設(shè)計指導(dǎo)生產(chǎn)而決定的。施工組織設(shè)計的好壞直接影響了工程造價控制。對建設(shè)單位和施工單位來講，施工組織設(shè)計則是為了完成某一項具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計與實施的重要技術(shù)經(jīng)濟文件。
二、施工組織設(shè)計與預(yù)算定額的關(guān)系
公路工程中的預(yù)算定額是反映公路工程實際施工過程每項工程每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的勞動力、材料、機械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是確定和控制建筑安裝工程造價的基礎(chǔ);是對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較、技術(shù)經(jīng)濟分析的依據(jù);是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)。是編制標(biāo)底、投標(biāo)報價的基礎(chǔ);是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)，也是施工圖預(yù)算、工程承包合同、工程預(yù)算和工程決算價格計算的重要依據(jù)。在編制施工組織設(shè)計前，應(yīng)該熟悉和掌握預(yù)算定額，并且要合理的應(yīng)用預(yù)算定額，具體的做法是:
(1)熟悉預(yù)算定額采用的施工方法、施工工藝以及預(yù)算定額分部分項的工程說明.
(2)熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則。
(3)掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的定額項目。
(4)重視特殊工程的施工機械設(shè)備的配備。
概預(yù)算定額與施工組織設(shè)計是相互配套的，對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，在概預(yù)算定額中就有不同的人、材、機消耗單價。以土方工程為例，根據(jù)施工組織設(shè)計，選定土方開挖方法及運距，選用土方開挖機械設(shè)備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位，這些都確定后，即可套用相應(yīng)的定額子目，從而算出土方開挖單價。土方工程中，不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸，由于單價不同，需要工程預(yù)算出哪種方案比較經(jīng)濟合理，再結(jié)合施工機械設(shè)備，選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。對于土方開挖，采用不同的施工方法，產(chǎn)生不同的單價，相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土，噸位大的自卸汽車土方單價高.同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機運上，容量大的挖掘機土方單價低，這涉及一個機械設(shè)備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設(shè)計根據(jù)工程工期進度、施工條件來配備施工機械，工程造價的相關(guān)計算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計提供可靠依據(jù)。
如某施工工序勞動組合或新工藝施工方法在以《施工組織設(shè)計》規(guī)定計算時，無預(yù)算定額可套用的情況下，就需要換算和參考相近預(yù)算定額進行套用。挖溝槽、土方需放坡時，有施工組織設(shè)計規(guī)定時，按規(guī)定計算。這就明確了施工組織設(shè)計在工程預(yù)(決)算中的合法性與指導(dǎo)性。
余土外運，缺土內(nèi)運工程量應(yīng)按《施工組織設(shè)計》規(guī)定計算，《施工組織設(shè)計》無明確規(guī)定時按定額規(guī)定的計算方法計算。這就明確了施工組織設(shè)計在工程預(yù)(決)算中的合理性與指導(dǎo)性。
2.1材料預(yù)算單價
材料費一般占建安工程投資的60%左右。外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則，由施工組織設(shè)計分析比較確定。當(dāng)材料采購方案確定后，施工組織設(shè)計需進一步規(guī)劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運輸，減少材料場內(nèi)二次轉(zhuǎn)運、方便運輸為原則。
2.2水、電預(yù)算單價
在充分理解招標(biāo)文件、仔細勘察現(xiàn)場后，施工技術(shù)人員對工程的施工就有了一個總體規(guī)劃，施工用電、水的整體布置就相應(yīng)地確定下來。由建設(shè)單位提供的施工用電接線點至現(xiàn)場各施工點的電路布置，確定了施工用電的預(yù)算單價。施工用水價格的基本部分是基礎(chǔ)水價，基礎(chǔ)水價是根據(jù)施工組織設(shè)計所確定的高峰用水量所配備的供水系統(tǒng)設(shè)備，按臺班產(chǎn)量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產(chǎn)用水工藝要求及施工布置有關(guān)。
2.3材料單價
工程中水泥、砂、石、鋼筋單價的高低，對工程造價有著較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設(shè)計中對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的布置一定要合理、科學(xué)和先進。
三、施工方案與工程造價的關(guān)系
工程建設(shè)項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計基本的內(nèi)容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖，還有經(jīng)濟分析和施工準(zhǔn)備工作計劃等。其中施工方案及施工工藝的確定更為重要。如:施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇、采用新技術(shù)、新工藝等等，均直接影響著工程預(yù)算價格的變化。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項目造價的重要措施和手段。
施工組織設(shè)計與工程造價同等重要，二者是密切聯(lián)系，相互確定的關(guān)系。工程造價的高低除了與預(yù)算有關(guān)外，很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個合理的施工方案，施工技術(shù)人員還必須掌握并借助一定的工程概算知識。如在施工布置、設(shè)計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價計算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。施工組織設(shè)計根據(jù)工程工期進度、施工條件來配備施工機械，工程造價的相關(guān)計算又為優(yōu)化施工組織設(shè)計提供可靠依據(jù)。
四、優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理確定工程造價
優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇，是經(jīng)濟與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是工程造價的一項重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高，從而使工程建設(shè)成本降低，所有這些都可以通過施工組織設(shè)計得以實現(xiàn)。優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理確定工程造價的措施:
(1)保證施工組織設(shè)計的編制質(zhì)量是合理確定工程造價的關(guān)鍵。在施工組織設(shè)計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地確定，而應(yīng)進行認(rèn)真的比較討論，從技術(shù)經(jīng)濟兩個方面綜合評定。
(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計是控制工程造價的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計是施工組織設(shè)計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決干方案是否優(yōu)良。在施工組織過程中，應(yīng)對各種方案進行比較，在充分誰備的基礎(chǔ)上，從中選擇最佳的方案。
(3)采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織編制時應(yīng)考慮新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，既可以提高生產(chǎn)效率，又可以降低工程造價。
結(jié)束語
綜上所述，施工組織設(shè)計與概〔預(yù))算編制工作，要從全局出發(fā)、綜合考慮、正確選定方案和編制原則，從而做出正確的決策。注意在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，使其更加完善，積累更多的科學(xué)依據(jù)。更好地為社會主義四個現(xiàn)代化服務(wù)。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計；標(biāo)準(zhǔn)化管理；措施
中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A
國家實施改革開放以來，我國不斷吸收和引進外來技術(shù)，科學(xué)家通過不斷的努力學(xué)習(xí)和鉆研，獲得一些新的技術(shù)，研發(fā)出新的能源，并且將新技術(shù)、新能源引入到公路施工的范疇，提高了公路施工的技術(shù)含量，這嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)的公路工程管理制度，對公路施工組織設(shè)計的要求也越來越嚴(yán)格。同時，提出了施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。
施工組織設(shè)計
（一）含義
施工組織設(shè)計是工程開工的計劃報告必不可少的組成部分，對整個工程的工作流程進行規(guī)劃和整理，能夠保證工程施工實施的科學(xué)性、規(guī)范性。施工組織設(shè)計具有重要的戰(zhàn)略地位，為建筑單位提供工作計劃、工作要求以及工程問題的解決方案。
（二）內(nèi)容
1、施工組織設(shè)計貫穿一個工程的始終，是對工程每一個環(huán)節(jié)的提前預(yù)想，包括工程概況、施工部署和施工方案、施工進度計劃、施工平面圖、主要技術(shù)經(jīng)濟指數(shù)。
2、工程概況:要交代工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位，介紹工程的基本情況。如工程性質(zhì)、規(guī)模、特點、工期、地質(zhì)地貌、氣象水文、施工環(huán)境及施工條件等。
3、施工部署和施工方案:根據(jù)工程情況，結(jié)合人、材、機、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；對擬建工程可能采用的幾個施工方案進行定性、定量的分析，通過技術(shù)經(jīng)濟評價，選擇最佳方案。
4、施工進度計劃:反映了最佳施工方案在時間上的安排，采用計劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過計算和調(diào)整達到優(yōu)化配置，符合項目目標(biāo)的要求。
5、施工平面圖:是施工方案及施工進度計劃在空間上的全面安排，它將投入的各種資源、材料、構(gòu)件、機械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動場地及各種臨時工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場，使整個現(xiàn)場能有組織地進行文明施工。
6、主要技術(shù)經(jīng)濟指數(shù):包括工期、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)境以及其他技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。施工技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是施工組織設(shè)計中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，直接影響整個施工組織設(shè)計的質(zhì)量。
標(biāo)準(zhǔn)化管理
（一）要求
施工組織設(shè)計要達到標(biāo)準(zhǔn)化， 對施工單位就有一定的要求。首先，施工單位組織設(shè)計人員要具有專業(yè)素質(zhì)，由施工單位提交的施工組織設(shè)計既要突出重點，簡單明了，還要具備可操作性、實施性合理性以及科學(xué)性。其次，施工組織設(shè)計要分清主次，有條有理，全面考慮工程施工過程中的客觀因素的影響，遵循技術(shù)指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮施工組織設(shè)計的引導(dǎo)作用，順利實現(xiàn)工程目標(biāo)。
（二）內(nèi)容
施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是在設(shè)計階段對工程的概況、實施條件、管理目標(biāo)、實施方案和部署、實施進度、工程平面圖以及技術(shù)指數(shù)等整個過程的管理。
（二）施工主體
公路工程施工單位是整個工程的責(zé)任方，要清楚認(rèn)識自己在施工過程的重要角色。工程建設(shè)單位要樹立主體意識，清楚知道施工組織設(shè)計對于工程建設(shè)的重要性。
（三）意義
1、實現(xiàn)公路工程施工組織設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化管理是公路建設(shè)項目管理工作的任務(wù)之一，施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于建設(shè)單位更好的開展工作，實現(xiàn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少工程消耗時長，節(jié)省公路工程成本，減少因工程失誤而返工的幾率。
2、有利于建立健全建設(shè)事業(yè)的管理體系，完善公路工程監(jiān)管體系，確保項施工環(huán)節(jié)規(guī)范有序進行，減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，提高工程進度，建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程、文明工程、安全工程。
3、公路工程施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理程度越高，工程成本就越低，施工組織計劃的運輸組織計劃直接影響工程進度，施工進度又影響工程管理和施工部署，各個環(huán)節(jié)緊緊相扣，所以施工組織設(shè)計管理標(biāo)準(zhǔn)化對整個工程施工進度、管理、質(zhì)量都有監(jiān)督引導(dǎo)作用。
4、施工組織設(shè)計是施工單位開展工作的前提和基礎(chǔ)。施工組織設(shè)計平面圖，能根據(jù)施工現(xiàn)場的平面圖合理安排現(xiàn)場施工物的位置安排，避免施工過程過中施工物的反復(fù)遷移造成的工程成本過高。
5、施工組織設(shè)計直接與施工單位的建設(shè)成本相關(guān)，施工技術(shù)經(jīng)濟指數(shù)是對工程的一個預(yù)算，對工程的預(yù)算能實現(xiàn)工程款的合理使用，減少資金的超額支出。
6、施工組織設(shè)計有助于施工單位按計劃順利完成工程任務(wù)。施工進度計劃是指對整個公路工程進行計劃安排，公路施工整個過程有階段性目標(biāo)，施工有計劃有條理，減短工期的延長，能有效控制施工成本。
三、采取措施
1、實現(xiàn)公路工程施工組織設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以采取以下措施。施工單位要樹立系統(tǒng)的科學(xué)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理的新思想，充分認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化管理對工程成本的直接影響，從施工單位的切身利益出發(fā)。
2、要進行標(biāo)準(zhǔn)化管理要求施工單位的管理人員加強人員管理，建立健全的監(jiān)督管理體系，施工單位的施工組織設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要建立標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，和標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。施工單位需要嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計，對施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性、可行性以及標(biāo)準(zhǔn)化檢查進行監(jiān)督。
3、公路工程組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理的實現(xiàn)，要從施工單位管理人員著手，培養(yǎng)施工單位管理人員現(xiàn)代化管理思想，要求施工單位管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)知識，利用網(wǎng)絡(luò)力量實現(xiàn)組織設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化。
4、加強人員對施工組織設(shè)計的重視程度，實施獎懲制度，對施工組織設(shè)計在內(nèi)容的真實性和可靠性上制定獎懲，對提出優(yōu)秀的施工組織設(shè)計方案的工作人員進行獎勵和表揚，這樣才能調(diào)動工程人員的積極性，從而充分發(fā)揮工程管理人員的才能，制定出完美的施工組織設(shè)計方案。
我國每年都會評選優(yōu)秀施工組織設(shè)計方案，如2001年上海寶珊道山泥傾瀉防治工程，有中國海外集團有限公司申報的工程設(shè)計方案，獲得中國建筑優(yōu)秀施工組織設(shè)計獎。獲獎后的海外集團有限公司聲名大噪，企業(yè)接管工程不斷增長。由此可見施工組織設(shè)計對施工單位的重大影響。
5、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)達的時代，實現(xiàn)施工組織設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化管理自然離不開網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。這就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員開發(fā)專門針對施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理的軟件，施工單位組織設(shè)計人員要與時俱進，學(xué)習(xí)專業(yè)軟件，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的庫存實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6、細化施工管理，要求施工單位從業(yè)人員具有高度的職業(yè)道德，認(rèn)真對待自己的工作，細心管理工程的每一個細節(jié)，通過實施精細的施工管理，改變傳統(tǒng)的施工管理方法，創(chuàng)建新的管理理念。對施工組織設(shè)計各個部分進行細化管理，要求部分先規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)整體的標(biāo)準(zhǔn)化。
7、加強項目建設(shè)管理，施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理也需要項目部的配合，項目部要抓好施工現(xiàn)場管理，對項目建設(shè)的設(shè)計階段、項目實施階段和驗收階段進行強化管理。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進行項目建設(shè)管理，嚴(yán)格要求工程建設(shè)的質(zhì)量達到。
問題和難度
1、目前在不斷要求施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀下，施工組織設(shè)計管理還是存在漏洞。施工單位對施工組織設(shè)計內(nèi)容要求不規(guī)范化，施工單位普遍存在只追求組織設(shè)計形式上的規(guī)范，沒有注重實際建設(shè)活動中的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、施工組織設(shè)計人員對施工組織設(shè)計認(rèn)識還不夠清楚，缺乏管理知識和經(jīng)驗，沒有及時補充工程組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理的新知識，沒有擺脫舊的思量觀念，難以達到施工組織設(shè)計的創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化。
結(jié)束語
施工組織設(shè)計對施工單位進行工程管理具有重要意義，尤其是公路工程施工單位必須高度重視施工組織設(shè)計管理，認(rèn)清施工組織設(shè)計與自身利益關(guān)系。抓好施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能保障工程質(zhì)量管理，樹立企業(yè)信譽和威望，順利完成工程任務(wù)。
參考文獻
[1]石化娟.公路工程施工組織設(shè)計對成本的影響與標(biāo)準(zhǔn)化管理措施[J].華章，2011（3）
關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計；審核；體會
中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A
1 概述
施工組織設(shè)計是施工單位施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件，在整個工程施工過程中起著重要作用，而施工單位的技術(shù)部門對工程項目施工組織設(shè)計審核，是開工前的一項重要工作。通過審核施工組織設(shè)計，對不符合有關(guān)規(guī)定要求的地方加以補充和完善，有利于提高企業(yè)編制施工組織設(shè)計的整體水平，也有利于了解工程施工過程中的特點、重點，以便對施工中可能出現(xiàn)的問題事前有目的掌控。本人在施工單位從事施工組織設(shè)計的審核多年，現(xiàn)就個人的在審核中的一些體會，供大家參考。
2 審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題
本人在審核施工組織設(shè)計時，常常出現(xiàn)的問題主要有：以投標(biāo)施工組織設(shè)計代替實際施工的施工組織設(shè)計；套用其他工程的施工組織設(shè)計，不根據(jù)實際情況編寫；編制依據(jù)中有的是過期規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；工程概況內(nèi)容覆蓋面不到位；主要分部分項工程施工方法有的太簡單，有的詳細的等同于技術(shù)交底。而最大的問題是針對性不強，看不出所施工工程的特點和難點以及特殊的措施要求；不清楚編制、審核、批準(zhǔn)人該誰簽字。
3 施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容與審批程序
一個比較好的施工組織設(shè)計，內(nèi)容通常包括編織依據(jù)、工程概況、組織機構(gòu)、施工部署與準(zhǔn)備、主要分部分項施工方法、季節(jié)性施工措施、工程承包管理、施工進度保證措施、工程質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工及環(huán)境保護、工程造價控制管理、工程保修等。首先應(yīng)對其內(nèi)容的組成進行符合性審查。其次應(yīng)符合其編審流程。施工組織設(shè)計編制審批流程：由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫，單位技術(shù)部門審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）批準(zhǔn)，然后報送負(fù)責(zé)本工程的項目監(jiān)理單位進行審批。
4 審核內(nèi)容
4.1 編織依據(jù)
施工組織設(shè)計必須結(jié)合實際施工的工程項目進行編寫。施工組織設(shè)計編織依據(jù)，通常為現(xiàn)行的國家及行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)、省市有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)范性文件；施工圖紙、施工合同、本單位技術(shù)裝備狀況及經(jīng)驗、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.2 工程概況
工程概況體現(xiàn)工程建筑結(jié)構(gòu)特征，對其建筑、結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)計中的各分部分項工程，都要做概括性的一句話描述，能使看到施工組織設(shè)計的人對擬建工程有一個全方位的大致了解。既不能太簡單也不能太詳細。
4.3 組織機構(gòu)
4.3.1 施工組織機構(gòu)的主要人員組成，必須符合國家規(guī)定及施工要求。體制層次應(yīng)清晰，要特別注意其各專業(yè)分包隊伍的機構(gòu)組成是否符合規(guī)定的要求。主要管理人員的配置是否足夠，實際在崗情況如何。
4.3.2 隨著當(dāng)前新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，一個單位工程項目的建成往往不是一個施工單位來實現(xiàn)的，參與工程建設(shè)的隊伍越來越多，要注意審核各專業(yè)分包隊伍的資質(zhì)是否符合工程類別要求，有無再次轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，各專業(yè)隊伍職責(zé)是否明確。
4.4 施工部署
4.4.1 流水段的劃分要統(tǒng)籌考慮工序、人員、機械的銜接。要充分利用平面、空間和時間，組織平面立體流水交叉作業(yè)，為及早插入各專業(yè)施工創(chuàng)造條件，做到科學(xué)管理、均衡連續(xù)施工。
4.4.2 施工工藝順序要科學(xué)合理，既要注意先地下后地上，先土建后設(shè)備，先主體后圍護、先結(jié)構(gòu)后裝修的傳統(tǒng)原則順序，又要注意新材料的使用可能帶來的一些變化。
4.4.3 施工平面圖是布置施工現(xiàn)場的依據(jù)，需將新建筑物、大型施工機械、材料堆場、倉庫、水電線路、辦公和生活用房及設(shè)施，運輸車輛進出口位置、現(xiàn)場道路等按一定的比例標(biāo)注圖中，要注意與其主要建筑物配套設(shè)施位置的預(yù)留。也應(yīng)將施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等合理分開。
4.4.4 選擇的塔吊要考慮塔吊最大半徑幅度、起吊高度、技術(shù)參數(shù)是否滿足施工要求，塔吊基礎(chǔ)的地基承載力是否滿足，是否要進行地基處理。其位置與總平面布置要合理周全。
4.4.5 每流水段布置的垂直運輸機械數(shù)量和所選擇的機械參數(shù)是否滿足工程的使用要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇既可以方便施工人員的上下，也可解決材料的垂直運輸機械。
4.4.6 混凝土攪拌、運輸機械的選擇，要結(jié)合工程完成的日工作量及實際配置的機械作業(yè)情況、運距進行選擇。
4.5 臨時設(shè)施
4.5.1 材料放置場地的布置在應(yīng)盡量避免二次搬運，應(yīng)考慮前后工序之間、各專業(yè)分包隊伍之間的相互干擾。材料放置地點應(yīng)與起重機械作業(yè)半徑相配合、與運輸干線相銜接等。
4.5.2 鋼筋、木材倉庫應(yīng)布置在加工場地附近；水泥庫和砂石等堆場則布置在攪拌機附近；油料、氧氣庫等危險物品，應(yīng)放置在安全的地方等。
4.5.3 要不斷調(diào)整臨時設(shè)施的部署方案以滿足不同施工階段的不同要求。
4.6 運輸?shù)缆吩O(shè)計
現(xiàn)場道路的寬度、形狀、路面硬化程度、道路兩側(cè)設(shè)置排水溝、進出大門位置等，以滿足運輸車輛進出場的要求。
4.7 施工現(xiàn)場臨時用水、用電線路布置
施工現(xiàn)場臨時用水、用電等布置，應(yīng)根據(jù)甲方提供的接入點的位置、現(xiàn)場條件、施工作業(yè)等方面的要求，合理方便的進行布置。應(yīng)根據(jù)工程量的大小，確定水管直徑、龍頭數(shù)量；確定用電機械功率、選擇電線型號、規(guī)格、直徑等。消防及生活用水、用電也應(yīng)考慮在內(nèi)。特別要充分考慮質(zhì)量安全方面的要求。
4.8 施工總進度計劃控制
施工總進度計劃關(guān)系到勞動力計劃、施工機械及設(shè)備計劃、材料及周轉(zhuǎn)材料等計劃的制定；也關(guān)系到甲供材料計劃以及其他分包施工單位的施工進度計劃的安排與制定。
4.8.1 應(yīng)根據(jù)工程量，考慮人員、機械、材料供應(yīng)等因素來確定作業(yè)時間的長短。審核時，可先按正常情況確定一個初始計劃時間，而后再結(jié)合實際施工條件與作業(yè)能力加以調(diào)整。應(yīng)避免所給的時間過短，造成盲目搶工，導(dǎo)致資源浪費現(xiàn)象。
4.8.2 應(yīng)特別注意施工初期、中期、后期各施工階段進度計劃的合理、均衡性。事實證明，要實現(xiàn)施工進度計劃總體的均衡性，前緊后松是明智之舉。
4.8.3 施工進度計劃橫道圖（網(wǎng)絡(luò)圖）
劃分的施工段所包括內(nèi)容多少、粗細程度，應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析。施工組織設(shè)計內(nèi)容里，一般情況下是總進度計劃里應(yīng)明確各分部工程和關(guān)鍵的分項工程內(nèi)容即可。而在總進度計劃下的各分項工程具體情況或更具體的施工過程在季度、月度進度計劃中明確即可。凡是與施工直接有關(guān)的內(nèi)容均應(yīng)列入，而施工輔項目和服務(wù)性項目則不必列入。
4.9 勞動力、施工機械、材料需求及進場一覽表。
4.9.1 編制勞動力計劃，包括各工種勞動力的數(shù)量、技術(shù)等級，進場時間應(yīng)滿足施工進度計劃的要求；配套的勞動力技術(shù)與安全培訓(xùn)計劃。
4.9.2 編制施工機械、機具計劃，包括施工機械的數(shù)量、規(guī)格、性能，進場時間要滿足施工總進度計劃的安排需求，同時施工機械的選擇要達到適度的性價比。
4.9.3 編制材料進場計劃，包括材料的計劃數(shù)量、品種，材料進場時間、對預(yù)制構(gòu)件和預(yù)埋件訂貨加工計劃。數(shù)量、品種應(yīng)與合同要求相符。
4.10 主要分部分項工程施工方法
4.10.1 測量放線，要考慮測量儀器的選擇、測量人員的技術(shù)水平。
4.10.2 基坑開挖路線順序，應(yīng)與放坡或支護作業(yè)的要求保持一致；要注意基坑、基底排水與集水井的位置是否一致，排水量與抽水設(shè)備配置是否匹配。特別要注意滿足安全方面的要求。
4.10.3 鋼筋混凝土工程。模板施工要注意支撐體系應(yīng)有清晰的傳力路線，在理論計算滿足要求的基礎(chǔ)上，構(gòu)造措施也不能取消或減少，對支撐體系下部支撐點的設(shè)置要重點考慮是否安全。
混凝土的攪拌、運輸、澆筑順序及其中施工縫留置、分層高度，作業(yè)班次、養(yǎng)護制度應(yīng)明確。當(dāng)有大體積混凝土施工時，要有防止發(fā)生裂縫出現(xiàn)的施工措施。
鋼筋工程：鋼筋的彎鉤設(shè)置，鋼筋對接、搭接或機械連接的位置、數(shù)量，應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.10.4 防水工程：應(yīng)有對防水材料特別是新型防水材料施工過程中的技術(shù)保證措施和質(zhì)量保證措施，人員、機具、作業(yè)環(huán)境條件、工藝順序等要符合有關(guān)規(guī)定的要求。
4.11 季節(jié)性施工
季節(jié)性施工措施要針對所處在的季節(jié)里的這個時間段，發(fā)生的施工作業(yè)任務(wù)，而制定的具體保證施工質(zhì)量安全的技術(shù)措施，不屬于此時的施工任務(wù)不必寫進去。
4.12 工程質(zhì)量保證措施
首先應(yīng)建立健全項目部質(zhì)量管理體系，應(yīng)有質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系。其次要有組織管理措施，制定質(zhì)量管理制度、工程質(zhì)量通病防治制度、質(zhì)量事故處罰制度、材料檢驗、試驗及工程資料管理制度等。
4.13 施工進度保證措施
根據(jù)工程項目的工期目標(biāo)，應(yīng)有與總進度計劃相配套的細部實施計劃。要有保證施工進度的技術(shù)措施、組織措施和經(jīng)濟措施、工期關(guān)鍵節(jié)點的控制措施，以及出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致拖延工期時的調(diào)整進度的應(yīng)變措施。
4.14 安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護管理
首先要有建立健全項目部安全生產(chǎn)管理體系，應(yīng)有安全管理方針、安全目標(biāo)、安全保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全生產(chǎn)保證措施、消防保衛(wèi)管理措施和安全事故的應(yīng)急救援等內(nèi)容。
文明施工與環(huán)境保護管理，應(yīng)符合當(dāng)?shù)厥 ⑹小⒅鞴懿块T有關(guān)文件精神要求。應(yīng)確定現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護總目標(biāo)和要求，應(yīng)有現(xiàn)場生產(chǎn)文明施工、環(huán)境保護制度及措施。
結(jié)語
施工組織設(shè)計的審核是開工前一項必不可缺少的工作，審核人既需要理論知識和實踐經(jīng)驗，對工程也要有一定的了解。完善對施工組織設(shè)計審核，對施工單位管理水平的提高將會起到積極的作用。
參考文獻
[1]中國建筑技術(shù)集團有限公司.GB/T5050
1.前期準(zhǔn)備工作不夠充分
為了進一步對公路工程組織設(shè)計的內(nèi)容進行規(guī)范，國家交通部門陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī)，以期通過法律法規(guī)的有效實施提高組織設(shè)計內(nèi)容的規(guī)范性。但從組織設(shè)計內(nèi)容的實際效果來看，仍然存在著由于前期準(zhǔn)備工作不充分而導(dǎo)致的諸多問題，投標(biāo)預(yù)算失誤就是其中最主要的一個問題，由于組織設(shè)計人員沒能對施工現(xiàn)場情況進行全面掌握與了解，從而導(dǎo)致投標(biāo)預(yù)算與實際支出相差甚遠，給施工企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。由此可見，如果不能對施工現(xiàn)場的全面掌握與了解，那么勢必會導(dǎo)致施工組織設(shè)計的失誤，不利于工程項目的順利開展。
2.施工組織設(shè)計仍然存在重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象
就我國當(dāng)前公路施工組織設(shè)計的內(nèi)容來看，大致包括5個部分，即工程概況分析、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、資源供應(yīng)計劃以及施工平面圖設(shè)計。雖然大部分公路工程的組織設(shè)計都涉及了上述幾個方面的內(nèi)容，但大多數(shù)都是圍繞工程的質(zhì)量提升、施工安全和進度控制方面設(shè)計的，具體到施工管理和風(fēng)險控制方面，則顯得有些欠缺。比如說，在當(dāng)前公路工程施工過程中，由于受到自然因素的影響很大，往往會給工程施工帶來很多潛在的風(fēng)險。如果施工組織設(shè)計人員不能對這些風(fēng)險進行有效識別、分析，缺乏對風(fēng)險的預(yù)防措施，那么一旦風(fēng)險發(fā)生，給公路工程造成的影響是不可估量的。在這樣的組織設(shè)計下，一旦風(fēng)險發(fā)生，那么施工組織設(shè)計就將會是一紙空文，無法發(fā)揮任何實質(zhì)性的作用。正是因為當(dāng)前施工組織設(shè)計存在著重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象，所以才會導(dǎo)致公路工程建設(shè)質(zhì)量無法得到穩(wěn)步提升。
3.施工組織設(shè)計編制人員的綜合素質(zhì)有待提升
就我國目前公路施工組織設(shè)計人員的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，很多人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力都無法滿足公路施工組織設(shè)計的根本需求，尤其是一些城鎮(zhèn)交通部門的公路施工組織設(shè)計人員，無論是專業(yè)水平還是文化程度，都相對較低，甚至還有些組織設(shè)計人員是從其他部門轉(zhuǎn)借來的，這類人員往往身兼多職，無法將全部精力放在公路組織設(shè)計上，從而導(dǎo)致施工組織設(shè)計無法滿足工程建設(shè)根本需求，在實際施工中往往存在諸多問題。除此之外，交通運輸發(fā)展對公路施工組織設(shè)計人員素質(zhì)要求的不斷提高，但對員工的培訓(xùn)工作卻并沒有得到有效開展，從而使得員工的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力落后，在開展組織設(shè)計工作的時候顯得力不從心，無法提高公路組織設(shè)計的整體質(zhì)量。
二、完善公路建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展
從上文的分析我們能夠看出，在當(dāng)前公路工程建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計仍然存在很多有待完善的地方，工程建設(shè)單位如果想要將這些問題有效解決，可以從以下幾個方面著手：
1.深入施工現(xiàn)場，切實做好準(zhǔn)備工作
對于施工組織設(shè)計來說，其整體質(zhì)量是否滿足需求很大程度上取決于設(shè)計人員是否能夠?qū)κ┕がF(xiàn)狀進行深入了解。由于當(dāng)前公路工程施工現(xiàn)場情況十分復(fù)雜，所以，組織設(shè)計人員若想要從根本上提高設(shè)計質(zhì)量，就必須深入施工現(xiàn)場。目前，我國公路工程的征地寬度都是有限的，這也就決定了施工現(xiàn)場場地范圍的局限性，一旦進行交叉作業(yè)，那么必定會提高工程資金的投入，導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加。除此職位，組織設(shè)計人員還需要對市場中的相關(guān)信息進行準(zhǔn)確了解與掌握，比如說材料的市場價格和供求情況等，這樣一來，才能夠確保工程在招投標(biāo)階段可以進行合理報價，從而進一步提高組織設(shè)計的科學(xué)性和合理性，確保其在具體施工中可以發(fā)揮指導(dǎo)作用。
2.突出技術(shù)，強化管理，對施工組織設(shè)計方案進行優(yōu)化與完善
首先，組織設(shè)計人員需要做好工程的現(xiàn)場測量和試驗工作。在公路工程建設(shè)過程中，圖紙的設(shè)計與施工現(xiàn)場或多或少都會存在一些差距，所以，在開展各項施工作業(yè)之前，必須組織測量人員對施工現(xiàn)場進行一次全方位的測量，針對測量結(jié)果中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與設(shè)計單位溝通，并進行協(xié)調(diào)改進。其次，要對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行適當(dāng)強化，一方面是現(xiàn)場管理，根據(jù)工程施工場地的實際情況，制定一套切實可行的現(xiàn)場管理制度，并確保制度的內(nèi)容可以得到切實落實。另一方面是現(xiàn)場施工問題的解決，應(yīng)做到及早發(fā)現(xiàn)，及時解決，避免由于管理不當(dāng)而導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的發(fā)生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性對公路工程建設(shè)的重要性是不言而喻的，忽略安全問題就很可能導(dǎo)致造成損失和災(zāi)難。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。3.提升組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)提高組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)也是當(dāng)前公路建設(shè)過程中的一項重要任務(wù)。就我國當(dāng)前公路建設(shè)的現(xiàn)狀來看，施工組織設(shè)計的整體水平是否能夠得到顯著提高，與組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心有直接關(guān)系，所以，工程建設(shè)單位必須對該問題給予高度重視，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前公路工程組織設(shè)計人員的素質(zhì)現(xiàn)狀，采取必要的措施提高其綜合素質(zhì)是非常重要的。首先，應(yīng)該確保組織設(shè)計人員摒棄傳統(tǒng)的思想，樹立先進的設(shè)計理念，從根本上做到與時俱進，提高對施工組織設(shè)計的重視程度。其次，要定期展開對員工的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作可以以多種形式來看，比如說，教育宣傳、座談會等，并不斷在實踐中加以指導(dǎo)，不要只是為了完成任務(wù)而工作，只有這樣，才能提高組織設(shè)計人員的素質(zhì)，在工作時才能替項目著想、才能替工程施工的相關(guān)部門著想、才能使工程組織設(shè)計與施工融為一個整體，同時以制度管人，嚴(yán)格獎罰，才能增強工作人員的責(zé)任心，從而進一步提高工程施工組織設(shè)計的整體質(zhì)量。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程施工 編制 投標(biāo) 施工組織設(shè)計
一、投標(biāo)施工組織設(shè)計在投標(biāo)中的地位和作用
1.1 工程投標(biāo)施工組織設(shè)計是承包商管理能力、施工組織理念和施工技術(shù)水平的具體體現(xiàn)
這是承包商對所投標(biāo)工程的特點、自然條件和外部環(huán)境進行考察和分析以后，結(jié)合自身的技術(shù)水平、管理能力、施工經(jīng)驗、技術(shù)裝備、工程開發(fā)理念和投標(biāo)決策思想等實際情況，通過對所投工程的施工方案的擬定、比較、生產(chǎn)要素的配置和各種技術(shù)保證措施的制定；對實施該工程在技術(shù)上的可行性，施工條件的符合性等所作出的全面系統(tǒng)的評價；另一方面，投標(biāo)施工組織設(shè)計也是承包商為了中標(biāo)而根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件的要求和規(guī)定對工程項目施工做出的科學(xué)、合理、系統(tǒng)的安排。
1.2 工程投標(biāo)施工組織設(shè)計是承包商技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新的載體
投標(biāo)施工組織設(shè)計是承包商技術(shù)實力和工程管理能力的綜合反映，也是承包商對項目業(yè)主的關(guān)注，對業(yè)主招標(biāo)文件理解程度的體現(xiàn)。承包商一般都會在這個“窗口”――投標(biāo)施工組織設(shè)計向業(yè)主展示自己所掌握的專利技術(shù)、專門技術(shù)和技術(shù)優(yōu)勢以及技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.3 工程投標(biāo)施工組織設(shè)計對投標(biāo)報價的作用和影響
在投標(biāo)書編制過程中，投標(biāo)報價是由承包商按照投標(biāo)文件規(guī)定的要求，結(jié)合工程施工定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料價格以及由企業(yè)競爭策略決定的預(yù)期利潤等編成的。其合理與否，要有一個科學(xué)、先進和切實可行的投標(biāo)施工組織設(shè)計做基礎(chǔ)。在投標(biāo)施工組織設(shè)計中，如大型臨時設(shè)施和過渡工程的項目、數(shù)量；施工平面布置、占地面積、使用期限，材料存儲地點、供應(yīng)方式、運輸方法和運距，土石方調(diào)配方案、施工機械配套模式等，其在計劃上考慮得詳與略，都會對報價產(chǎn)生重要影響，尤其是施工方案的科學(xué)合理與否，會直接影響到投標(biāo)報價的正確性。
1.4 工程投標(biāo)施工組織設(shè)計是反映承包商綜合能力的依據(jù)
業(yè)主通過投標(biāo)施工組織設(shè)計，首先可以考察承包商對招標(biāo)文件提出的各項要求的影響情況，如：對編制深度的要求、對工程施工進度、質(zhì)量的要求等；其次，考察承包商的施工技術(shù)水平和管理水平，如：采用的施工技術(shù)的先進程度、創(chuàng)新水平、施工組織水平、質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境保護的保證能力等。
1.5 工程投標(biāo)施工組織設(shè)計是競爭力的保證和指導(dǎo)合同談判的基礎(chǔ)
隨著招投標(biāo)機制的不斷完善，越來越多的業(yè)主采用了新的評標(biāo)辦法――二次評標(biāo)，即先評技術(shù)標(biāo)（投標(biāo)施工組織設(shè)計），后評商務(wù)標(biāo)。評審時，前者分?jǐn)?shù)比例可能高達50%～70%；因此，高質(zhì)量的投標(biāo)施工組織設(shè)計是承包商在工程市場中競爭力的保證。中標(biāo)前，業(yè)主會對投標(biāo)施工組織設(shè)計的合理性、先進性和可行性進行審核，就有關(guān)問題向承包商提出質(zhì)詢，要求承包商予以解釋或澄清，這種做法在國際上通常叫做技術(shù)談判。無論是技術(shù)談判，還是經(jīng)濟談判，合同雙方商討的重點仍然是對具體的施工方案、施工組織、技術(shù)措施、質(zhì)量保障措施、價格組成等。指導(dǎo)承包商進行上述談判的基礎(chǔ)就是投標(biāo)施工組織設(shè)計中的對應(yīng)內(nèi)容。
二、工程投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容
2.1 施工總體部署
施工總體部署包括：施工組織機構(gòu)的設(shè)置，施工區(qū)段的劃分，施工任務(wù)的安排，生產(chǎn)要素的配置以及施工準(zhǔn)備工作計劃等。
2.2 總體施工平面布置
總體施工平面布置表明：工程實施所需的臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施，臨時道路、橋梁、供水、供電等臨時的布置和占地情況。
2.3 施工方案
施工方案包括：施工程序、施工方法的選擇、施工機械的選用和配套設(shè)施、勞力、主要材料、半成品的投入等。
2.4 施工工期安排
施工工期安排包括：總工期，工程開工、竣工時間，分期、分批實施的工程項目以及重點工程、關(guān)鍵工程的開工、竣工時間，施工進度計劃圖表及說明。
2.5 各種技術(shù)組織措施
包括保證質(zhì)量、安全、進度的技術(shù)組織措施、環(huán)境保護、文明施工及冬季、雨季施工的技術(shù)組織措施等。
三、工程投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制要點
3.1 認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件、符合和響應(yīng)招標(biāo)要求
通過對招標(biāo)文件的閱讀和分析，了解業(yè)主對整個工程的工期、質(zhì)量、安全的基本要求，領(lǐng)會出可能存在的明示和暗示的內(nèi)容。掌握工程量、工點分布、筑物類型、施工難易程度以及難點、重點工程的情況。結(jié)合工程實際，嚴(yán)格符合招標(biāo)文件的要求，避免造成廢標(biāo)。
3.2 重視現(xiàn)場考察和招標(biāo)答疑
現(xiàn)場考察和招標(biāo)答疑是投標(biāo)期間一項重要的工作內(nèi)容。通過現(xiàn)場考察和招標(biāo)答疑，了解和掌握工程特點、自然特征、施工條件、生產(chǎn)要素的市場情況，真實掌握業(yè)主的有關(guān)意圖、弄清疑難問題，抓住主要矛盾，使投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制，緊密結(jié)合工程特點、現(xiàn)場實際情況和業(yè)主的要求，更加符合實際，有針對性和可行性。現(xiàn)場考察能加深對設(shè)計的理解，能把握施工的重點、難點，能充分考慮到施工環(huán)境對工程造價的影響因素，從而對正確制定投標(biāo)報價起到重要作用。
3.3 確定施工組織機構(gòu)
為了保證工程項目按計劃、保質(zhì)保量地順利實施，業(yè)主對承包商擬組建的項目施工組織機構(gòu)要求非常嚴(yán)格。因此，確定項目組織機構(gòu)時，要本著“精干、高效、便于施工組織指揮、協(xié)調(diào)和管理”的原則，體現(xiàn)承包商管理和綜合協(xié)調(diào)的能力。承包商要重視項目施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及其他主要專業(yè)技術(shù)人員的配備，除了資格應(yīng)滿足要求外，更應(yīng)具有豐富的類似工程施工經(jīng)驗，讓業(yè)主充分了解承包商擬投入工程施工隊伍具有較高的專業(yè)素質(zhì)。完善的組織機構(gòu)是確保工程順利實施的關(guān)鍵。
3.4 選定施工方案
施工方案是施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容，在制定時要符合以下要求。一是科學(xué)合理，切實可行，技術(shù)上、工藝上先進；二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要符合現(xiàn)行規(guī)范和驗標(biāo)要求；三是經(jīng)濟適度，“勞、材、機”配置合理；不必要、不可能到位的人員、機械設(shè)備不要考慮，以免造成違約，影響信譽；四是技術(shù)含量高、施工難度大的工程施工方案，要真正體現(xiàn)承包商的技術(shù)、設(shè)備和專業(yè)施工能力等方面的優(yōu)勢。
3.5 合理布置施工平面
施工平面布置技術(shù)性和經(jīng)濟性很強，涉及用地、環(huán)境保護、交通、用水和用電等許多政策和法規(guī)問題。應(yīng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、減少交通干擾和環(huán)境污染”的要求，結(jié)合工程實際情況，進行科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。
3.6 正確制定工期
項目工程建設(shè)工期在業(yè)主招標(biāo)文件中已明確要求。無論任何情況，承包商都應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工地條件、施工方案、自身實力與經(jīng)驗，通過與定額工期或業(yè)主要求工期比較，結(jié)合投標(biāo)策略，確定項目工期。
3.7 制定可靠的質(zhì)量目標(biāo)
明確的質(zhì)量目標(biāo)與工期目標(biāo)一樣，往往都是評定和審核投標(biāo)施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容。保證工程質(zhì)量是工程發(fā)揮正常的、基本的使用功能的前提，也是業(yè)主追求的首要目標(biāo)。承包商要根據(jù)近年來工程施工的實際質(zhì)量狀況，結(jié)合工程特點制定出通過努力可以實現(xiàn)，并符合招標(biāo)文件要求，能使業(yè)主相信的質(zhì)量目標(biāo)。
3.8 響應(yīng)投標(biāo)文件中提出的各種保障措施
招標(biāo)文件中業(yè)主會明確指出，要求承包商制定各種技術(shù)保障措施，如質(zhì)量保證、技術(shù)保證和安全保障以及文明施工要求等。還應(yīng)注意保障交通暢通和搞好民族團結(jié)等類似問題。
施工組織設(shè)計的編制必須圍繞施工成本、質(zhì)量、進度、安全等進行編制，采取合理的施工工藝、投入滿足施工需要的人力資源、機械設(shè)備等，在滿足施工質(zhì)量、進度、安全的前提下，充分考慮工程施工成本。技術(shù)與經(jīng)濟應(yīng)相輔相成，達到經(jīng)濟利益、社會利益最大化。
四、工程投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制策略
(1)運用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如能對建筑工程的中型項目施工組織設(shè)計進行收集，經(jīng)過分析和歸納，整理并，則能使先進的施工組織設(shè)計更能發(fā)揮效益，減少編制人員重復(fù)勞動，而且能推廣先進經(jīng)驗。
(2)負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。使施工組織設(shè)計能較好的服務(wù)于施工項目管理的全過程。
(3)施工組織設(shè)計的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時借鑒國內(nèi)外先進施工技術(shù)，運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起來。
(4)施工組織設(shè)計內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際滿足招標(biāo)文件的需要，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實力和信譽。
(5)建筑施工企業(yè)應(yīng)實行施工組織設(shè)計的模塊化編制，更多的運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以便進行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用，通過各個技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動。
(6)努力貫徹國家質(zhì)量管理和保證體系標(biāo)準(zhǔn)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，建立并完善科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量保證體系。逐項地編制質(zhì)量保證計劃，應(yīng)與施工組織設(shè)計工作同時進行，并努力使二者有機結(jié)合起來。
建筑施工組織設(shè)計必須擴深度和范圍，對設(shè)計圖紙的合理性和經(jīng)濟性做出評估，實現(xiàn)設(shè)計和施工技術(shù)的一體化。施工企業(yè)要建立施工組織設(shè)計總結(jié)與工法制度，擴技術(shù)積累，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新的技術(shù)成果在施工組織設(shè)計中得到應(yīng)用。
一、公路工程建設(shè)中組織設(shè)計中存在的問題
施工組織設(shè)計是否科學(xué)直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量，因此，該項工作的開展近年來得到了工程建設(shè)單位的高度重視，并采取了一些措施對工程組織設(shè)計進行完善，但就實際效果來看，卻顯得有些不盡人意，組織設(shè)計的開展仍然存在諸多有待解決的問題，這些問題主要包括以下幾個方面：
1.前期準(zhǔn)備工作不夠充分
從組織設(shè)計內(nèi)容的實際效果來看，仍然存在著由于前期準(zhǔn)備工作不充分而導(dǎo)致的諸多問題，投標(biāo)預(yù)算失誤就是其中最主要的一個問題，由于組織設(shè)計人員沒能對施工現(xiàn)場情況進行全面掌握與了解，從而導(dǎo)致投標(biāo)預(yù)算與實際支出相差甚遠，給施工企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。由此可見，如果不能對施工現(xiàn)場的全面掌握與了解，那么勢必會導(dǎo)致施工組織設(shè)計的失誤，不利于工程項目的順利開展。
2.施工組織設(shè)計仍然存在重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象
就我國當(dāng)前公路施工組織設(shè)計的內(nèi)容來看，大致包括5個部分，即工程概況分析、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、資源供應(yīng)計劃以及施工平面圖設(shè)計。雖然大部分公路工程的組織設(shè)計都涉及了上述幾個方面的內(nèi)容，但大多數(shù)都是圍繞工程的質(zhì)量提升、施工安全和進度控制方面設(shè)計的，具體到施工管理和風(fēng)險控制方面，則顯得有些欠缺。比如說，在當(dāng)前公路工程施工過程中，由于受到自然因素的影響很大，往往會給工程施工帶來很多潛在的風(fēng)險。如果施工組織設(shè)計人員不能對這些風(fēng)險進行有效識別、分析，缺乏對風(fēng)險的預(yù)防措施，那么一旦風(fēng)險發(fā)生，給公路工程造成的影響是不可估量的。在這樣的組織設(shè)計下，一旦風(fēng)險發(fā)生，那么施工組織設(shè)計就將會是一紙空文，無法發(fā)揮任何實質(zhì)性的作用。
3.施工組織設(shè)計編制人員的綜合素質(zhì)有待提升
就我國目前公路施工組織設(shè)計人員的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，很多人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力都無法滿足公路施工組織設(shè)計的根本需求，尤其是一些城鎮(zhèn)交通部門的公路施工組織設(shè)計人員，無論是專業(yè)水平還是文化程度，都相對較低，甚至還有些組織設(shè)計人員是從其他部門轉(zhuǎn)借來的，這類人員往往身兼多職，無法將全部精力放在公路組織設(shè)計上，從而導(dǎo)致施工組織設(shè)計無法滿足工程建設(shè)根本需求，在實際施工中往往存在諸多問題。
二、完善公路建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展
從上文的分析我們能夠看出，在當(dāng)前公路工程建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計仍然存在很多有待完善的地方，工程建設(shè)單位如果想要將這些問題有效解決，可以從以下幾個方面著手：
1.深入施工現(xiàn)場，切實做好準(zhǔn)備工作
對于施工組織設(shè)計來說，其整體質(zhì)量是否滿足需求很大程度上取決于設(shè)計人員是否能夠?qū)κ┕がF(xiàn)狀進行深入了解。由于當(dāng)前公路工程施工現(xiàn)場情況十分復(fù)雜，所以，組織設(shè)計人員若想要從根本上提高設(shè)計質(zhì)量，就必須深入施工現(xiàn)場。目前，我國公路工程的征地寬度都是有限的，這也就決定了施工現(xiàn)場場地范圍的局限性，一旦進行交叉作業(yè)，那么必定會提高工程資金的投入，導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加。除此職位，組織設(shè)計人員還需要對市場中的相關(guān)信息進行準(zhǔn)確了解與掌握，比如說材料的市場價格和供求情況等，這樣一來，才能夠確保工程在招投標(biāo)階段可以進行合理報價，從而進一步提高組織設(shè)計的科學(xué)性和合理性，確保其在具體施工中可以發(fā)揮指導(dǎo)作用。
2.突出技術(shù)，強化管理，對施工組織設(shè)計方案進行優(yōu)化與完善
首先，組織設(shè)計人員需要做好工程的現(xiàn)場測量和試驗工作。在公路工程建設(shè)過程中，圖紙的設(shè)計與施工現(xiàn)場或多或少都會存在一些差距，所以，在開展各項施工作業(yè)之前，必須組織測量人員對施工現(xiàn)場進行一次全方位的測量，針對測量結(jié)果中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與設(shè)計單位溝通，并進行協(xié)調(diào)改進；其次，要對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行適當(dāng)強化，一方面是現(xiàn)場管理，根據(jù)工程施工場地的實際情況，制定一套切實可行的現(xiàn)場管理制度，并確保制度的內(nèi)容可以得到切實落實。另一方面是現(xiàn)場施工問題的解決，應(yīng)做到及早發(fā)現(xiàn)，及時解決，避免由于管理不當(dāng)而導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的發(fā)生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性對公路工程建設(shè)的重要性是不言而喻的，忽略安全問題就很可能導(dǎo)致造成損失和災(zāi)難。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。
3.提升組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)
提高組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)也是當(dāng)前公路建設(shè)過程中的一項重要任務(wù)。就我國當(dāng)前公路建設(shè)的現(xiàn)狀來看，施工組織設(shè)計的整體水平是否能夠得到顯著提高，與組織設(shè)計人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心有直接關(guān)系，所以，工程建設(shè)單位必須對該問題給予高度重視，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前公路工程組織設(shè)計人員的素質(zhì)現(xiàn)狀，采取必要的措施提高其綜合素質(zhì)是非常重要的。首先應(yīng)該確保組織設(shè)計人員摒棄傳統(tǒng)的思想，樹立先進的設(shè)計理念，從根本上做到與時俱進，提高對施工組織設(shè)計的重視程度。其次，要定期展開對員工的培訓(xùn)工作。
三、結(jié)語
綜上所述，公路工程施工的質(zhì)量如何不僅關(guān)系著行車的安全性和舒適性，延長道路的使用壽命，而且作為我國社會發(fā)展中的一項支柱型產(chǎn)品，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也有重要意義。
參考文獻：
[1]李英明.對當(dāng)前公路工程施工組織設(shè)計的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（27）：331.
關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計；橋梁；工程造價；影響
中圖分類號：TU723.5文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
施工組織設(shè)計是項目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，能統(tǒng)籌調(diào)節(jié)施工中人員、機器、原料、環(huán)境、工藝、設(shè)備、土建、安裝、管理、生產(chǎn)等矛盾，只有對施工組織設(shè)計進行監(jiān)督和控制，才能保證工程項目優(yōu)質(zhì)高效的完成。因此，公路工程造價的合理確定不僅關(guān)系到施工單位投標(biāo)競爭的成敗，還關(guān)系到建設(shè)資金能否得到合理的使用。施工企業(yè)必須重視施工組織設(shè)計，加強工程造價的控制，以適應(yīng)市場激烈的競爭環(huán)境。
1我國公路工程造價管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)在實行的工程造價管理體系是形成于二十世紀(jì)五十年代、完善于二十世紀(jì)八十年代的制度，其主要表現(xiàn)在國家直接參與工程造價的經(jīng)濟管理活動。因此，我國公路工程造價的管理與控制存在將主要精力投入在預(yù)算與結(jié)算上的普遍問題，著重于計算細賬，反而是事倍功半，未達到控制的目的，也沒有實現(xiàn)管理的目標(biāo)。“三超”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)：概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況嚴(yán)重影響建設(shè)工程投資效益的管理。公路工程造價的金額大小可以直接判定公路工程的投資消耗資金的大小。
2有效控制公路工程造價管理的重要意義
公路工程造價的管理與控制，貫穿并影響項目建設(shè)的決策、設(shè)計、施工以及竣工結(jié)算的全過程，同時在建筑企業(yè)的工程運營期間，合理的造價控制能夠極大的減少工程資金的消耗，提高公路工程的質(zhì)量，為建筑單位帶來無與倫比的經(jīng)濟利益的同時，有助于施工單位對人力、財力、物力等相關(guān)資源的有效配置，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)的長期發(fā)展具有重要的意義。建筑單位所積極追求的最終目標(biāo)都是經(jīng)濟效益，怎么才能將最低的資金投入來獲取最大的、最讓人滿意的價值回報，是每一個人都會積極考慮的問題。從這一根本上采取相應(yīng)合理的資金消耗計劃，能夠更好促進對工程造價的控制與管理。
3正確處理橋梁工程施工組織和工程造價直接的關(guān)系
當(dāng)前，我國主要采用的是公開招投標(biāo)的方式，工程造價的確定通常經(jīng)過投標(biāo)報價的編制。在編制投標(biāo)報價的時候，施工組織設(shè)計是影響工程造價的主要因素，因此合理控制工程造價，必須優(yōu)化施工組織設(shè)計，處理好二者之間的關(guān)系主要有以下幾個方面：
3.1正確處理橋梁工程施工組織設(shè)計與預(yù)算定額的關(guān)系
預(yù)算定額是按照社會的平均水平編制的，確定完成一定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和機械臺班消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。是在正常的施工條件下，根據(jù)大多數(shù)的施工企業(yè)機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動力組織為基礎(chǔ)編制的分部分項工程的人、材、機消耗量。實際施工的過程中某些分部分項工程的施工組織設(shè)計的施工方法和地區(qū)的預(yù)算定額的規(guī)定不一定完全相同，在定額的計算說明中往往注明“……依據(jù)施工組織設(shè)計確定”等內(nèi)容。例如《重慶市2008公路工程計價定額》中關(guān)于依據(jù)施工組織設(shè)計另行計算的規(guī)定有：挖溝槽、基坑的放坡應(yīng)根據(jù)設(shè)計或施工組織設(shè)計要求的放坡系數(shù)計算。如設(shè)計或施工組織設(shè)計無規(guī)定時，按定額中規(guī)定放坡系數(shù)計算。
3.2合理處理橋梁工程施工組織設(shè)計與工程造價的關(guān)系
施工組織設(shè)計的任務(wù)是根據(jù)單位工程的具體特點、建設(shè)要求、施工條件和施工管理水平，確定主要項目的施工順序、流水段的劃分和施工流向，選擇主要施工方法、技術(shù)措施，規(guī)劃施工進度計劃、施工準(zhǔn)備工作計劃、技術(shù)資源計劃，考核主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，繪制施工平面圖，提出保證工程質(zhì)量和安全施工的措施等，在人力、資金、材料、機械和施工方法等五個主要方面，作全面地、科學(xué)地、合理地安排，從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、低耗、快速的施工目標(biāo)。內(nèi)容包括：單工程概況、招標(biāo)文件有關(guān)要求及施工條件；施工方案的擬定；單位工程施工進度計劃；單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃；單位工程施工平面圖設(shè)計；勞動力、材料、構(gòu)件、施工機械等需要量計劃，主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，確保工程質(zhì)量、安全降低成本的技術(shù)組織措施等。其中，施工方案和施工工藝的選擇尤其重要，如土方施工有人工挖土和機械挖土兩種主要方法，采用不同的施工方法對工程造價均有直接的影響。因此，在確保工程質(zhì)量和滿足使用功能及工期要求的前提下，優(yōu)化施工組織設(shè)計特別是優(yōu)化施工工藝是控制工程程造價主要手段和措施。4施工組織設(shè)計中影響橋梁工程造價的因素
施工組織設(shè)計中，我們常說圖一表一案即施工現(xiàn)場平面布置圖、施工進度計劃表和施工方案。對工程造價控制都有直接的影響，具體如下：
4.1橋梁工程施工現(xiàn)場平面布置圖
施工現(xiàn)場平面布置圖是用于指導(dǎo)單位工程施工的現(xiàn)場平面布置，是施工方案在施工現(xiàn)場空間上的具體反映，是在施工現(xiàn)場布置施工機械、倉庫、堆場、臨時設(shè)施、道路等設(shè)施的依據(jù)。不同的工程項目根據(jù)地理環(huán)境和工程本身的特點有不同的施工現(xiàn)場平面布置。施工材料的堆放、施工機具的安排、施工道路的選擇等都將影響工程的造價，合理的施工現(xiàn)場平面布置可以避免二次搬運等帶來的資源浪費，提高經(jīng)濟效益，合理控制工程造價。
4.2橋梁工程施工進度計劃表
施工進度計劃表是確保工程按期完成的重要保證，在確保工程質(zhì)量的前提下，合理選擇施工工期對工程造價至關(guān)重要。建設(shè)工程耗資大，如果工期拖延一天，工程資金貸款產(chǎn)生的利息就會增加一天的費用，合理安排工期，按期完成甚至提前完成對有利于提高工程的經(jīng)濟效益。目前很多工程，甲方都會在合同中約定施工單位提前完成工期的獎勵辦法。但施工單位不能為了追求經(jīng)濟效益而不顧施工工藝盲目壓縮工期，由于施工分部進行，許多工序都有間隔時間要求，如混凝土澆筑完成需養(yǎng)護一定的時間才可以拆除模板，或混凝土構(gòu)筑物需固化到一定的強度后，才允許其它工序的繼續(xù)施工，這些都是不可縮短的工期。因此我們只有嚴(yán)格按照工藝的合理性和施工順序，盡量采用穿插、搭接或平行作業(yè)方法，將各施工階段（分部工程）的流水作業(yè)圖最大限度地搭接起來，才能有效的控制工程造價。
4.3橋梁工程施工方案
施工方案是具體工程項目的實施方案。內(nèi)容主要有組織機構(gòu)方案、技術(shù)方案（進度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等）、安全方案、材料供應(yīng)方案（材料供應(yīng)流程、接保檢流程、臨時（急發(fā)）材料采購流程等），不同的施工方案對施工組織設(shè)計會產(chǎn)生重要影響，從而影響了工程造價。
5結(jié)束語
總而言之，優(yōu)化施工組織設(shè)計對合理控制工程造價至關(guān)重要。在的、公路工程中，施工組織設(shè)計是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。因此，在編制施工組織設(shè)計的時候要與現(xiàn)行的預(yù)算定額相結(jié)合；掌握定額中的工程量計算規(guī)則；對于特殊的地形、地質(zhì)水文條件，如果超過了定額規(guī)定的機械類型和功能時，要根據(jù)企業(yè)自身的條件編制合理可行的施工組織設(shè)計，經(jīng)審批后方可進行計算；正確選擇施工工藝，采用流水施工，合理安排搭接，控制工程進度。只有優(yōu)化施工組織設(shè)計才能有效的指導(dǎo)施工，合理的控制工程造價。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：市政道路；施工管理
Abstract: Municipal road construction related to the national economy and development, but it still the work of the specific arrangements for the construction, organization and personnel management problems. This paper focuses on the management level of technical problems, analyzes the key points of the road construction management from the construction safety and project quality, technical design perspective, provide methods for the future municipal road construction management.
Key words: municipal roads; construction management
中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
市政道路工程的發(fā)展是隨著科技的進步和時代的發(fā)展一同進步的，但在具體的建設(shè)和管理的過程中暴露了除了在人員管理上的漏洞。出現(xiàn)了各部分工作配合不足、工程返工率提升，以至于造成了資金和材料上的浪費。市政道路工程的研究者應(yīng)該從人力資源管理、整理運營管理的角度進行研究分析，做好基本的作業(yè)協(xié)調(diào)工作，以管理帶動市政道路施工的工程效率。
1道路施工組織設(shè)計環(huán)節(jié)的問題
1）欠缺基本的市政道路組織施工管理意識，缺乏整體性的組織安排，在人力管理上存在忽視。道路施工工作的基本環(huán)節(jié)包括前期的工程圖紙設(shè)計、施工工程的工期預(yù)計、工程的整體狀況研究、工程材料的購進安排，以及具體各環(huán)節(jié)的人員分配和施工技術(shù)培訓(xùn)。以上各個方面是從工程的質(zhì)量角度出發(fā)。
對管理方面比如組織、經(jīng)濟、合同方面的內(nèi)容涉及的比較少，在管理方面采取措施的力度也不夠，管理措施的不足導(dǎo)致了工程的可操作性差。所以，這種工程組織設(shè)計可以歸納為工程技術(shù)性組織文件。為了完善工程組織設(shè)計措施應(yīng)添加技術(shù)組織保證措施內(nèi)容，制定具體的管理辦法，保證工程進度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)的實現(xiàn)。
2)施工組織設(shè)計的內(nèi)容不規(guī)范。從建設(shè)階段來說，一般可以將施工組織設(shè)計分為三種，即:工程設(shè)計階段、工程投標(biāo)前階段和工程實施階段。三個階段的側(cè)重點不同。工程設(shè)計階段注重施工方案以及組織計劃，以便能更好的控制投資和編寫概預(yù)算;工程投標(biāo)前階段主要是提出設(shè)計建議書，使施工組織設(shè)計內(nèi)容、招投標(biāo)管理以及評標(biāo)更加的規(guī)范;而工程實施階段則是負(fù)責(zé)中標(biāo)后施工組織內(nèi)容的編制，是指導(dǎo)實際施工，保證各項目標(biāo)成本實現(xiàn)的技術(shù)方案和組織措施，實際工作中施工企業(yè)常常將投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計提交給業(yè)主和監(jiān)理審批，其深度和要點均難以滿足施工的需要，不能充分發(fā)揮施工組織設(shè)計對施工的指導(dǎo)作用。
3)編制人員缺乏管理理論知識。市政道路建設(shè)項目現(xiàn)在的很多施工工程技術(shù)人員普遍缺乏管理理論知識，這會對施工組織設(shè)計的管理思路和施工組織設(shè)計措施的質(zhì)量造成影響。同時有些工程經(jīng)驗欠缺的編制人員甚至請人代編，這樣就難統(tǒng)籌兼顧設(shè)計意圖。有的編制人員對規(guī)程的規(guī)范規(guī)程不熟悉，對工程的各項施工工藝和技術(shù)也了解的不夠深，不利于協(xié)調(diào)工作。目前，影響道路工程項目施工組織設(shè)計編制質(zhì)量的因素大部分都是人的因素，時不時會出現(xiàn)編制出錯、缺項、漏項、深度不夠的情況，很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工過程中的人員、工序和設(shè)備等，也就難以對實際施工起到指導(dǎo)作用。
2加強道路工程項目施工管理的措施
1)道路施工的安全管理。工程施工管理的首要目標(biāo)之一就是安全管理。安全管理能夠充分體現(xiàn)施工企業(yè)道路施工管理水平和管理素質(zhì)。安全管理就是把安全意識貫穿于施工的過程當(dāng)中，讓安全來促進和保障生產(chǎn)。最近幾年，隨著對施工進度要求的加快，有些工程為了趕工期，只知道一個勁的搶干和蠻干，忽視了工程的質(zhì)量和安全。一線施工人員大部分是農(nóng)民工，對現(xiàn)行的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識不足，缺乏一定的安全意識，導(dǎo)致施工事故的發(fā)生，這不僅給人民的生命安全造成威脅，還給國家的財產(chǎn)帶來巨大損失。因此，我們要在施工工程中制定一系列的規(guī)章制度來規(guī)范工人的行為，制約工程的施工狀態(tài)。可以由領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織成立安全質(zhì)量小組，對道路施工項目實施安全管理，加強對全體工程人員的安全教育，在施工人員進行施工現(xiàn)場之前進行安全培訓(xùn)，避免施工人員疏忽大意，強化工人的自我防護意識，各個項目都要配足施工人員，避免因一人多用疲勞施工引發(fā)工傷事故。在日常的施工中，要加強安全檢查力度，把安全責(zé)任落實到個人，實行安全目標(biāo)獎懲制度。
2)道路施工的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是整個市政工程管理的核心工作。近幾年，市政工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致返工的不在少數(shù)，不僅極大的浪費了社會資源，而且造成了惡劣的社會影響。因此，施工單位要視質(zhì)量為生命，將質(zhì)量放在重要目標(biāo)位置，編寫質(zhì)量控制指導(dǎo)手冊，制定質(zhì)量方針政策，為保證施工質(zhì)量提供技術(shù)依據(jù)。道路施工的質(zhì)量控制可以從施工技術(shù)、施工人員、施工材料和施工機械這幾個方面來進行控制。首先，在施工技術(shù)上，要制定與工程性質(zhì)類型相適應(yīng)的技術(shù)方案和工藝流程，尤其是質(zhì)量關(guān)鍵點的施工一定要制定詳細的技術(shù)方案和組織控制措施。如水泥混凝土路面會在溫度的變化下出現(xiàn)冷縮熱脹，混凝土板會因為早晚的溫差出現(xiàn)變形，這種變形會在板內(nèi)造成很大的溫度翹曲應(yīng)力，從而造成混凝土板斷裂，所以，對路面伸縮縫的設(shè)置和切縫時機的控制成為路面質(zhì)量控制的一個關(guān)鍵所在，在實際施工中應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境溫度合理設(shè)置伸縮縫的距離和切縫的時間。其次，人作為施工的主體，應(yīng)該作為質(zhì)量控制的核心，樹立質(zhì)量第一的觀念，充分的調(diào)動人控制質(zhì)量的主動性和積極性，強化質(zhì)量是企業(yè)的形象和生命的意識，只有思想上重視了，行動上才能有保證。再次，材料是構(gòu)成建筑物實體質(zhì)量的基礎(chǔ)，一個再好的施工隊伍，如果原材料質(zhì)量得不到保證，那用它建成的工程質(zhì)量是可想而知的。因道路工程往往要將原材料運到施工現(xiàn)場后再進行二次加工(熟化、拌合等)，露天施工環(huán)境對材料質(zhì)量影響的因素很多，所以道路施工質(zhì)量管理尤其是要控制好原材料的質(zhì)量。同樣，對施工機械設(shè)備的選擇也不容小覷。配置齊全、性能良好的機械設(shè)備對保證道路的施工質(zhì)量，提高工程進度至關(guān)重要。設(shè)備的選擇應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和施工環(huán)境等因素來確定，一般而言，對于規(guī)模大的工程，大型機械的配備數(shù)量要滿足機械化施工的工藝和工程進度要求，規(guī)模小的工程，配備的側(cè)重點是適用。
3)道路施工的技術(shù)管理。從事市政工程施工對專業(yè)知識的要求很高，但是現(xiàn)在很多市政施工人員的施工技能沒有達到要求。市政工程主要有三種:橋梁、道路和排水。市政工程的施工技術(shù)復(fù)雜而全面，且技術(shù)更新和變化的速度很快，所以對技術(shù)人員的要求也越來越高。但是就目前的情況來看，工程技術(shù)人員的專業(yè)水平參差不齊，要提高技術(shù)人員的專業(yè)技能就要提前做好人才儲備，人才是市政工程管理的保證。施工企業(yè)要組織在崗技術(shù)培訓(xùn)，使那些有多年施工經(jīng)驗的在崗技術(shù)人員接受新的知識技術(shù)，有計劃地提高他們的專業(yè)技能;對于新加入的年輕人員，要制定一個全面的人才培養(yǎng)方案，開展專題講座或是組織培訓(xùn)來充分挖掘他們的潛能，為他們提供一個良好的施展技能的平臺。其次，要加強技術(shù)管理。技術(shù)管理是施工項目順利開展的保障。在施工準(zhǔn)備期間，要仔細研究圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)圖紙差錯或不甚明白的地方要與設(shè)計人員及時溝通，弄清設(shè)計意圖，糾正圖紙錯誤，從源頭控制質(zhì)量，將出錯的可能性降到最低。在施工過程中，建立健全施工質(zhì)量檢查驗收制度，將檢查驗收的各個環(huán)節(jié)細化落實到具體責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即組織復(fù)查，分析原因，立馬糾正，事后總結(jié)教訓(xùn)，制定對應(yīng)控制措施，防范同類質(zhì)量問題的再次發(fā)生，對工程質(zhì)量實行動態(tài)管理。
4)道路施工的現(xiàn)場管理。在施工企業(yè)的整體管理工作中，施工現(xiàn)場管理是重要的組成部分。施工現(xiàn)場管理水平的高低直接影響著施工的質(zhì)量。道路工程的施工屬于露天場所，現(xiàn)場的人流、車流和各種設(shè)施組成了復(fù)雜的工作環(huán)境，施工現(xiàn)場往往存在著很多的安全隱患和干擾因素，如果不加強管理，就很容易發(fā)生工傷事故和質(zhì)量問題。為了加強現(xiàn)場管理，施工企業(yè)應(yīng)該制定符合實際的施工方案，在施工前對施工的技術(shù)、材料、機械設(shè)備等進行統(tǒng)一規(guī)劃部署，在施工過程中再根據(jù)具體的情況做適當(dāng)?shù)摹⒓皶r的調(diào)整，出現(xiàn)任何問題都要及時的反饋。在施工期間，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期到施工現(xiàn)場檢查施工情況，掌握工程的安全和質(zhì)量狀況，及時糾正出現(xiàn)的問題，老板重視了，員工才會重視。
3結(jié)語
市政工程建設(shè)質(zhì)量牽涉到很多方面，管理得當(dāng)，能增強國家的經(jīng)濟實力，給人民帶來福利;相反，管理不當(dāng)，會浪費國家資源，損壞政府形象。工程建設(shè)管理人員應(yīng)該明白自己擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，進行科學(xué)的管理，提高市政工程的質(zhì)量，體現(xiàn)自身的勞動價值，實現(xiàn)工程的投資目標(biāo)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:施工組織;工程項目管理;建筑施工;成本控制
如此多的工程建設(shè)需要進行,對廣大施工企業(yè)而言,面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。建筑施工企業(yè)必須完善自身機制,控制與縮小施工成本,以提高企業(yè)效益,提升自身的競爭力。而施工組織管理就是其中重要的一個方面。需要對施工過程中的各種資源,包括人力、物力和財力等等按照施工技術(shù)規(guī)律與施工組織規(guī)律,同時滿足設(shè)計文件的要求,在時間上按照先后順序,在空間上按照一定的位置,在數(shù)量上按照不同比例,將各種資源合理的科學(xué)的組織起來,并且統(tǒng)一指揮勞動者的活動,對控制建設(shè)項目的成本,提高企業(yè)效益具有重要的意義。
1施工組織的概念
施工組織設(shè)計是以一個建設(shè)項目或建筑群為對象,規(guī)劃其施工全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟全局性和控制性文件。它是針對施工過程的復(fù)雜性,用系統(tǒng)的思想并遵循技術(shù)經(jīng)濟規(guī)律,對擬建工程的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進行統(tǒng)籌安排的計劃管理行為。在施工中組織中要完成如下的一些方面,(1)施工條件設(shè)計(2)施工組織總設(shè)計,即確定擬建工程的施工期限、施工順序、主要施工方法、各種臨時設(shè)施的需要量、現(xiàn)場總布置方案等(3)單位工程施工組織設(shè)計。即在施工組織總設(shè)計和施工單位總的部署的指導(dǎo)下,具體安排人力、物力和建筑安裝工程的進行。
2施工組織在成本控制中的重要性
施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在這個過程中,施工組織就是一個重要的方面。施工組織應(yīng)該遵循一般的原則,對此為了發(fā)揮施工組織的經(jīng)濟效益,加強工程項目成本管理,同時具有良好的社會效益。
成本管理與施工組織同屬于項目管理的范疇,在制定施工組織設(shè)計和施工方案時,必須要使成本在合理的范圍內(nèi)。實際工作中如果缺乏施工組織設(shè)計經(jīng)常會導(dǎo)致工程決算的經(jīng)濟糾紛問題。或者有些雖然有施工組織設(shè)計流于形式或者雖有施工組織設(shè)計,但對其中施工方案和技術(shù)措施未進行嚴(yán)格審查、監(jiān)督,同樣也會引起經(jīng)濟糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟激烈競爭中,施工組織設(shè)計不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件,而且是工程造價控制的重要內(nèi)容。因此,應(yīng)重視施工組織設(shè)計的編制、審查工作。
3通過有效施工組織加強成本控制
3.1做好前期的施工預(yù)案工作
隨著建設(shè)項目向地下深層和地上高層發(fā)展已成定勢,所承建項目高、大、難、急、險,己成為特征。施工組織設(shè)計是做好施工準(zhǔn)備工作的決定條件。施工準(zhǔn)備工作包括施工技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、組織機構(gòu)的建立、施工物資的準(zhǔn)備、生產(chǎn)設(shè)備準(zhǔn)備等各方面的內(nèi)容對成本都有影響。管理組織機構(gòu)的建立,各作業(yè)班組的組織準(zhǔn)備,主要人員的職責(zé)分配等等無一不在一開始就決定了成本控制的成敗。由于項目成本費用涉及項目組織的各部門、班組,只有項目組織內(nèi)的權(quán)、責(zé)、利明確,項目才能實現(xiàn)項目成本的目標(biāo)。
3.2具體的施工組織方案制定
施工方案不僅是成本控制方面的要求,更是質(zhì)量方面的保證。只有應(yīng)用合理的施工順序與工藝流程,兼顧工藝的先進性和經(jīng)濟的合理性,才能在質(zhì)量、成本、安全上達到較好的平衡,具體內(nèi)容有:(1)施工程序的優(yōu)化。通常為先地下,后地上;先主體,后圍護;先結(jié)構(gòu),后裝飾;先土建,后設(shè)備。(2)施工順序的擬定。如一般順序是:挖土-底-釬探-驗槽-混凝土墊層-砌磚基礎(chǔ)-基礎(chǔ)圈梁等。(3)施工方法分析。這要求在技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、質(zhì)量工期通盤考慮的基礎(chǔ)上進行。(4)設(shè)備選擇。建筑使用設(shè)備應(yīng)結(jié)合實際情況,從工程規(guī)模、進度計劃、施工方法等來進行。既考慮業(yè)主方的經(jīng)濟利益,也考慮本企業(yè)的經(jīng)濟利益,真正使項目施工過程達到高質(zhì)、低耗。
3.3施工過程中的平面布置方法
施工現(xiàn)場平面布置圖是是施工組織設(shè)計的重要組成部分,它是根據(jù)實測的地形圖,以及主要施工方案、垂直與水平運輸措施,水、電源位置及交通道路等情況,全面綜合考慮加以布置。平面布置的合理與否,直接影響了成本控制里的材料、設(shè)備等各種因素,而且起對安全與質(zhì)量的直接影響,反過來又涉及到了成本的風(fēng)險。所以必須明確起重機械的位置,確定攪拌站、加工棚、倉庫、材料及構(gòu)件堆場的尺寸和位置,布置運輸?shù)缆?布置臨時設(shè)施,布置水電管線,布置安全消防設(shè)施,最后調(diào)整優(yōu)化。
3.4加強管理的控制
主要技術(shù)以及管理措施包括:保證質(zhì)量措施、保證安全措施、環(huán)境保護措施、材料節(jié)約措施等等。采用不同的措施能夠使得施工項目的成本發(fā)生非常大變化。例如安全措施中要求,在建工程外側(cè)采用密目安全網(wǎng),這可以防止高處墜落及物體打擊等事故,雖然發(fā)生了安全控制成本,卻減少了安全事故帶來的更大的成本支出。
3.5主要負(fù)責(zé)任人應(yīng)該明確責(zé)任
項目經(jīng)理作為項目成本管理主要負(fù)責(zé)人,必須及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;經(jīng)濟負(fù)責(zé)部門必須想法設(shè)法進行有效的合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,必須通過分析財務(wù)收支進行資金的有效調(diào)度,總而言之所有的項目管理組織成員都必須把成本控制牢牢印入腦海中,在整個施工組織過程中精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
4總結(jié)
影響施工項目成本的因素是多方面的。施工組織設(shè)計的各項內(nèi)容的選擇及確定對施工項目成本的影響尤為顯著,它的內(nèi)容涉及了項目成本的各個方面。需要優(yōu)化設(shè)計,根據(jù)合同工期目標(biāo)、項目部所能利用的資源,合理安排進度計劃;資源使用計劃。使各種資源既不浪費,也不斷檔、充分有效。要考慮到必須的安全投入費用、質(zhì)量保證措施和成本控制措施。在實施過程中,定期比較分析,找出偏差,及時糾偏。保證合同目標(biāo)和項目成本目標(biāo)的圓滿完成。必須對施工組織加以重視,同時將成本控制的概念灌輸進去,降低建設(shè)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
