時(shí)間:2023-02-08 12:41:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校普法教育工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制宣傳教育,提高我鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律知識(shí)水平,深入推動(dòng)“和諧大崇”新農(nóng)村的建設(shè),我鎮(zhèn)切實(shí)把法制宣傳教育擺在黨委政府工作的重要位置來(lái)抓,把普法教育工作作為努力提高村民綜合素養(yǎng)的有效途徑,制定工作計(jì)劃、整合工作方案,落實(shí)好各類宣傳教育活動(dòng)的開展
二、強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)力度,提高法律知識(shí)水平
依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求。今年上半年,按照我鎮(zhèn)普法工作的具體安排,組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》、禁毒知識(shí)、反宣傳知識(shí)等,加強(qiáng)政治思想和道德規(guī)范教育;組織村民參加普法講習(xí)會(huì)6次,學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),不斷提高村民法律意識(shí)和用法能力。
三、努力踐行,大力宣傳
法治實(shí)踐是最生動(dòng)的法制教育。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,有利于深化法律學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制教育效果,是法制宣傳教育工作必須遵循的一條重要原則。開展活動(dòng)以來(lái),司法所、派出所在鎮(zhèn)中心學(xué)校和各小學(xué)開展了以義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)、交通安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。講授法制課五場(chǎng)次,通過(guò)活動(dòng)一是培養(yǎng)農(nóng)村青少年遵紀(jì)守法意識(shí),預(yù)防和減少農(nóng)村青少年違法犯罪;二是有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)法制副校長(zhǎng)進(jìn)學(xué)校工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展。此次活動(dòng)得到了農(nóng)村廣大師生的一致好評(píng)。我鎮(zhèn)以各類法治實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)法制教育的不斷深化,使全鎮(zhèn)廣大干部群眾在法制教育和法治實(shí)踐中掌握法律知識(shí),提高法律素質(zhì)。
四、下步工作計(jì)劃
為了確保宣傳教育年活動(dòng)各項(xiàng)工作不流于形式,取得實(shí)效,我鎮(zhèn)將次此次活動(dòng)的開展情況納入全年部署,使其常態(tài)化。
1、加強(qiáng)法制宣傳的隊(duì)伍建設(shè),建立健全普法隊(duì)伍,定期組織普法骨干培訓(xùn),使普法隊(duì)伍的作用得到充分發(fā)揮。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全普法工作保障機(jī)制
做好青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心法制教育宣傳工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,組織落實(shí)是保證。為此,我校在“五五”普法活動(dòng)中制定了普法方案,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事機(jī)構(gòu)健全了,領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)明確了,工作流程完整了,并能隨著時(shí)間的推移和人員的變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整充實(shí)。普法小組由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),職責(zé)分明,形成合力,從而有計(jì)劃、有步驟地全面開展普法工作。
二、加強(qiáng)輿論宣傳、形成良好普法氛圍
采取多種形式,廣泛宣傳“五五”普法、依法治理工作的重要意義,為教育系統(tǒng)普法工作順利開展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
1 2 3 4 5 61、在開展“五五”普法的這幾年中,我們嚴(yán)格制定 “五五”普法規(guī)劃,將“五五”普法同全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治學(xué)校相結(jié)合,把法制宣傳教育工作作為我校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入每年學(xué)校計(jì)劃中,從而保證組織實(shí)施過(guò)程有理有據(jù);
2、在學(xué)校的櫥窗開辟了普法專欄,大力宣傳國(guó)家的教育方針、政策和法律法規(guī),要求全校教師通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、教育政策;
3、每年“12.4全國(guó)法制宣傳日”,我們都要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校進(jìn)行普法知識(shí)的講座和宣傳;
4、利用教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)、班會(huì)廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí),形成良好普法氛圍。
三、規(guī)范辦學(xué)行為,依法管理學(xué)校
1、建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)施民主集中制,學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。凡重大事項(xiàng)均在通過(guò)廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,實(shí)行了校務(wù)、政務(wù)公開。
2、健全安全工作的各項(xiàng)制度,著重做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行徹底整改。切實(shí)消除安全隱患,確保師生的人身安全;加強(qiáng)校園的治安管理 ,學(xué)校專門聘請(qǐng)一名保衛(wèi),與值日教師值班,確保學(xué)校良好的治安環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材,及時(shí)更換老化電線,確保學(xué)校用電、用水安全;制定了安全方面的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散,同時(shí)利用班會(huì)、晨會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
1 2 3 4 5 6 四、注重規(guī)范化,變突擊性教育為經(jīng)常性教育
隨著社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,尤其是“依法治國(guó)”的觀念的進(jìn)一步深入人心,中小學(xué)要加強(qiáng)法制教育,培養(yǎng)學(xué)生成為知法、懂法、守法的公民的意識(shí)已經(jīng)成為廣大教育工作者的共識(shí)。近年來(lái),我校在普法教育中,注重普法教育的規(guī)范化,落實(shí)普法教育在學(xué)校德育中的重要地位,使普法教育成為學(xué)校德育工作的重要組成,成為學(xué)校的一項(xiàng)日常工作。
1、定期請(qǐng)我校的法制副校長(zhǎng)給全校師生上法制課,學(xué)習(xí)有關(guān)普法教育的文件、文章,剖析現(xiàn)實(shí)生活中中小學(xué)生因不懂法而走上犯罪道路的案例,尤其是近年來(lái)發(fā)生在我們身邊的有關(guān)案例。使全校師生從活生生的事例中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)普法教育的必要性和迫切性。
2、我們根據(jù)學(xué)生品德發(fā)展心理,遵循學(xué)生道德發(fā)展的基本規(guī)律,按照各級(jí)教育行政部門關(guān)于中小學(xué)法制教育的要求,構(gòu)建普法教育系列。我們以廣泛宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等多種青少年法規(guī)為重點(diǎn),開展了“構(gòu)建和諧班集體塑造學(xué)生健全人格”為主題班會(huì),著力使學(xué)生在校做一個(gè)好學(xué)生,在家做一個(gè)好孩子,在社會(huì)上做一個(gè)好青少年。從而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。
五、 著力實(shí)效化,變務(wù)虛性教育為求實(shí)性教育
在普法教育中,我們著力于求實(shí)求效,努力改變過(guò)去普法教育中存在的空洞說(shuō)教、強(qiáng)硬灌輸?shù)馁M(fèi)時(shí)費(fèi)力而又沒有效果的教育方式方法,提高了法制教育的實(shí)效性。
1 2 3 4 5 6 1、普法教育與行動(dòng)落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。我們一方面加強(qiáng)法制知識(shí)的教育,充分發(fā)揮以政治學(xué)科教學(xué)、班會(huì)課教育等為主體的課堂教育的主渠道作用。政治老師在上法律教育課時(shí)打破封閉教學(xué),樹立開放的教學(xué)觀,采用談話與討論相結(jié)合的方式,針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)與生活實(shí)際,選擇典型條例或事例,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與,讓學(xué)生用身邊的事例學(xué)法、說(shuō)法,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生想學(xué)、愛學(xué),以此來(lái)掌握和運(yùn)用好各種法律意識(shí)。老師在教學(xué)中還講過(guò)一些做人處事的道理,教育學(xué)生如何保護(hù)自身合法權(quán)益,防止不法侵害,避免意外事故。學(xué)校法制副校長(zhǎng)定期來(lái)校了解學(xué)生情況,及時(shí)有針對(duì)性地舉辦法律知識(shí)講座,為學(xué)生指明人生的方向。另一方面,我們開展了形式多樣的活動(dòng),如法律知識(shí)競(jìng)賽,法制征文比賽,法制演講比賽,參觀交通安全法制圖片展覽等實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)和參與中接受教育,增強(qiáng)了法制教育活動(dòng)的實(shí)效性。
2、把預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪是學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。一個(gè)學(xué)生犯罪對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),是百分之百的損失,犯罪對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)生本人造成的危害是十分嚴(yán)重的。因此,我們高度重視預(yù)防在校學(xué)生的違法犯罪工作,下大力氣做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,要求在育人的崗位上多給問(wèn)題學(xué)生一份關(guān)愛,為他們創(chuàng)造一個(gè)轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。班主任和任課老師不僅深入了解問(wèn)題學(xué)生家庭的情況,了解學(xué)生在家的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,甚至還要了解學(xué)生所在周邊環(huán)境的情況,并經(jīng)常同家長(zhǎng)聯(lián)系,共同做好教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)家庭特殊的學(xué)生更多地給予關(guān)心,送去溫暖,對(duì)有心理問(wèn)題的學(xué)生給予耐心的疏導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的教育轉(zhuǎn)化,許多問(wèn)題學(xué)生在學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣等方面都有了顯著進(jìn)步。
1 2 3 4 5 6 3、為使法制教育收到更好的效果,我們學(xué)校還定期縣交警隊(duì)同志為學(xué)生作交通法規(guī)教育報(bào)告,觀看交通知識(shí)錄象和宣傳展板,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和青春期教育。學(xué)校還通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書、家訪等途徑,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法制教育,組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)法律,指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好對(duì)子女的法制教育,形成了立體化的普法教育局面。
六、 突出主體性,變被動(dòng)式教育為主動(dòng)式教育
現(xiàn)代教育理論啟示我們,學(xué)生既是教育的對(duì)象,又是教育的主體,他們具有主觀能動(dòng)性,尤其是當(dāng)代學(xué)生,其自我意識(shí)已日趨強(qiáng)烈,因而我們法制教育要充分考慮學(xué)生自我意識(shí)的發(fā)展特點(diǎn),把學(xué)生放在一定的主體地位,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)地參與到普法教育的活動(dòng)中,變被動(dòng)教育為主動(dòng)教育,促使法制教育的內(nèi)化。
1、在普法教育中我們要求老師要尊重學(xué)生的意愿,尊重學(xué)生的人格。在教育中以民主、平等的態(tài)度來(lái)對(duì)待學(xué)生,不是以權(quán)威者、法官的身份,更不以審判員的身份,高高在上地去“管”學(xué)生,而是放下架子,蹲下身子來(lái),以生活上的“朋友”、學(xué)習(xí)上的“伙伴”的身份與學(xué)生一起學(xué)習(xí)。由于我們是以平等的態(tài)度來(lái)要求、管理學(xué)生的,學(xué)生真切地感受到來(lái)自老師的平等關(guān)懷,對(duì)老師由“敬而遠(yuǎn)之”變?yōu)?ldquo;樂于親近”,也自覺地按照規(guī)范去約束自己的行為。
七、存在的不足:
1 2 3 4 5 61、由于條件所限對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>
2、對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育程度還不夠,法制教育的內(nèi)容、形式還比較單一,缺少豐富性和多樣性。
一、加強(qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法律意識(shí)
每學(xué)期我們都組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī),制定法律學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度,堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí),增強(qiáng)教師的法制觀念,組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生行為規(guī)范》,強(qiáng)化學(xué)生的養(yǎng)成教育。對(duì)學(xué)生經(jīng)常開展普法教育活動(dòng)。教育學(xué)生從小知法、守法。學(xué)校每年度都對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行普法知識(shí)測(cè)試,以鞏固普法成果。
二、建立職能機(jī)構(gòu),明確依法治校職責(zé)。
為提高學(xué)校依法治校決策,民主管理水平,維護(hù)校園穩(wěn)定,
維護(hù)師生合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實(shí)施,建立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)法制教育工作,師生校內(nèi)申訴、學(xué)生傷害事故的處理等。依法制定《學(xué)校辦學(xué)章程》,學(xué)校管理制度。保障教師教學(xué)、教研、進(jìn)修、民主參與管理的權(quán)利,工資足額及時(shí)發(fā)放,保障學(xué)生的受教育權(quán)益,尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生,不體罰和變相體罰學(xué)生,努力處理好嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)的關(guān)系。
三、規(guī)范辦學(xué)行為,依法管理學(xué)校
1、建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)施民
主集中制,學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。凡重大事項(xiàng)均在通過(guò)廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)中心校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,形成決議后執(zhí)行,實(shí)行了校務(wù)、政務(wù)公開。
2、健全安全工作的各項(xiàng)制度,著重做好校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查工作,對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行徹底整改。切實(shí)消除安全隱患,確保師生的人身安全;加強(qiáng)校園的治安管理,值日、值宿教師值班巡邏,確保學(xué)校良好的治安環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。定期檢查消防設(shè)施和器材,及時(shí)更換老化電線,確保學(xué)校用電、用水安全;制定了安全方面的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急狀況下,師生能夠迅速疏散,同時(shí)利用班會(huì)、集會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
3、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,嚴(yán)格按照課程計(jì)劃開設(shè)課程,做到開足、開齊課時(shí),認(rèn)真上好每節(jié)課,嚴(yán)格遵守上級(jí)主管部門規(guī)定的作息時(shí)間,不隨意傳動(dòng)或變動(dòng)授課時(shí)間。
4、加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育、法制教育。以《守則》、《規(guī)范》為主線,開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),利用國(guó)旗下講話,主題班會(huì)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實(shí)”,即有教師、有教材、有課時(shí)、有活動(dòng)。學(xué)校每年度把九月份定為“普法”宣傳活動(dòng)月。集中進(jìn)行普法宣傳教育活動(dòng)。
5、規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)治理亂收費(fèi)現(xiàn)象。凡涉及向?qū)W生、家長(zhǎng)收費(fèi)用的,我校都嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)及上級(jí)教育行主管部門核定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中本著先審批、后收費(fèi)的原則,并在收費(fèi)期間向?qū)W生、家長(zhǎng)進(jìn)行公示,維護(hù)了學(xué)校、教師在人民群眾中的形象。
四、存在的不足:
1、由于條件所限,學(xué)校沒有建設(shè)校外法制教育基地,僅限于校內(nèi)進(jìn)行的法律學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育,教育的途徑還不夠?qū)挿骸?/p>
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是“六五”普法規(guī)劃收官之年。為認(rèn)真抓好全鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)“六五”普法教育工作,根據(jù)《2015年縣統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育》的要求,制定本工作計(jì)劃。
一、認(rèn)真抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)普法的的要求,以鄉(xiāng)黨組會(huì)議為載體,組織開展以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、相關(guān)行政法規(guī)等為主要內(nèi)容的黨組中心組學(xué)法活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄。(時(shí)間安排1月至12月)
二、深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法活動(dòng)。鄉(xiāng)將以黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)整體方略為指引,以構(gòu)建法治機(jī)關(guān)為主線,以提高公職人員依法行政能力為重點(diǎn),組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),并適時(shí)組織開展法律法規(guī)的知識(shí)測(cè)試,檢驗(yàn)學(xué)法活動(dòng)的成果。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。要充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng)。全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(法制培訓(xùn)、法制講座每半天為4學(xué)時(shí);法制考試為2學(xué)時(shí)),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。(時(shí)間安排1月至12月)
三、做好統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)培訓(xùn)。制定統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案,積極開展基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班,切實(shí)提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)。
四、扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法總結(jié)迎檢工作。鄉(xiāng)普法辦將根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)局普法辦的部署,組織力量對(duì)“六五”期間的統(tǒng)計(jì)普法資料進(jìn)行收集、整理和匯總,按要求撰寫總結(jié)報(bào)告,迎接縣統(tǒng)計(jì)部門檢查驗(yàn)收。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)“六五”普法的總結(jié),按照縣局和縣普法辦的要求,系統(tǒng)梳理五年來(lái)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育所取得的成績(jī),開展查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題與不足,按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)“六五”普法開展情況的檢查。(時(shí)間安排1月至9月)
五、深入開展統(tǒng)計(jì)普法主題宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)普法辦將以“9•20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日、“12•4”憲法日、“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等主題普法宣教日為節(jié)點(diǎn),深入開展統(tǒng)計(jì)普法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“六進(jìn)”活動(dòng)。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要緊抓主題宣傳日的有利時(shí)機(jī),通過(guò)懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,組織開展豐富多彩,為人民群眾所喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的覆蓋面與影響力。(時(shí)間安排1月至12月)
六、積極做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育創(chuàng)新工作。鄉(xiāng)普法辦將根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的工作要求,充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一有效載體,組織開展面向社會(huì)公眾、統(tǒng)計(jì)對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制宣傳、統(tǒng)計(jì)普法互動(dòng)等活動(dòng),不斷提高統(tǒng)計(jì)普法的有效性和針對(duì)性。各各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要因地制宜,積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法方式,采取形式多樣的普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的感染力。(時(shí)間安排1月至12月)
七、做好謀劃統(tǒng)計(jì)“七五”普法規(guī)劃準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)普法辦將在充分總結(jié)“六五”普法工作情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)局、縣普法辦的部署,結(jié)合新常態(tài)下的統(tǒng)計(jì)普法新要求,組織力量,扎實(shí)做好本地區(qū)統(tǒng)計(jì)“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)的計(jì)劃和準(zhǔn)備,確保全鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育工作落到實(shí)處。(時(shí)間安排10月至12月)
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開展“法制教育宣傳月”活動(dòng)。
根據(jù)全市教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo),我們認(rèn)真制定了活動(dòng)月工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng),化管理,采取多種形式開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部,我們重點(diǎn)圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)研討,不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過(guò)學(xué)習(xí),全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動(dòng)中,我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教導(dǎo)主任、班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置,建立了以校長(zhǎng)室為龍頭,以教導(dǎo)處為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的聯(lián)系,在當(dāng)?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作,聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、校報(bào)、黑板報(bào)及手抄報(bào)等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率,我們由法制教育輔導(dǎo)員有計(jì)劃的利用活動(dòng)二的時(shí)間,對(duì)各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo);另一方面,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。5月8日,學(xué)校進(jìn)行“法制教育宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì);5月9日,學(xué)校進(jìn)行法制教育主題班報(bào)評(píng)選活動(dòng);5月17日,學(xué)校進(jìn)行了“做守法小公民”手抄報(bào)比賽;5月20日,學(xué)校開展“做守法小公民”演講比賽;學(xué)校還計(jì)劃5月26日進(jìn)行“,做守法小公民”法律知識(shí)競(jìng)賽。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),依法治教、依法治校的水平明顯提高,學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性。
法制教育活動(dòng)月中,廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí),遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過(guò)再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》,在明確了自己權(quán)利的同時(shí),也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù),認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性,擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系,增強(qiáng)了教書育人的自覺性,教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學(xué)生的多了,懶于做學(xué)生工作的少了;加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動(dòng)的杜絕了。
(二)推動(dòng)了學(xué)校管理水平的提高,學(xué)校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理,制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則,依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣,同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作,在執(zhí)行制度過(guò)程中,堅(jiān)持有章可循,違章必糾,對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強(qiáng)了青少年學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
我們針對(duì)新時(shí)期青少年法制教育工作的新情況、新特點(diǎn),緊緊抓住青少年學(xué)生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實(shí)際效果。
1.加強(qiáng)合作,注意法制教育的社會(huì)性。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,不僅僅是學(xué)校的事情,社會(huì)各方面應(yīng)該形成合力,才能保證教育效果。因此,學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育。一是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣üぷ髡叩綄W(xué)校進(jìn)行法制講座,請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際,分析案例,擺事實(shí)、講道理,對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育;二是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)和村委的配合,對(duì)學(xué)生在社會(huì)的守法情況進(jìn)行監(jiān)督;三是通過(guò)致家長(zhǎng)的一封信等形式,與家長(zhǎng)建立聯(lián)系,提高家長(zhǎng)的素質(zhì),爭(zhēng)取家庭的支持,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部,則充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮少先隊(duì)等教育陣地的作用,充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、學(xué)校櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)、晨周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進(jìn)一步健全,增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識(shí),在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識(shí)教育納入活動(dòng)課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時(shí)“四保證”,普遍開展法制教育。學(xué)校除確保活動(dòng)課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還充分利用隊(duì)活動(dòng)時(shí)間及每周的晨會(huì)時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。由于思想重視,認(rèn)識(shí)到位,教學(xué)效果較好。
3.針對(duì)實(shí)際,強(qiáng)調(diào)法制教育的層次性。針對(duì)學(xué)生的年齡層次和個(gè)性特征,各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對(duì)性。例如學(xué)校學(xué)生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強(qiáng)教育,使他們進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)了學(xué)生的自信心,提高了學(xué)習(xí)自覺性。
二〇〇六年以來(lái),我鎮(zhèn)“五五”普法工作,在中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹“依法治國(guó)”基本方略,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新,圓滿完成了“五五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境,為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展,作出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)按照全縣“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的要求,將我鎮(zhèn)“五五”普法工作情況,匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“五五”普法規(guī)劃。2006年9月,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣委、縣政府第五個(gè)五年普法規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。我鎮(zhèn)將普法教育和依法治理工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開普法工作會(huì),聽取普法工作的情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決普法工作中的問(wèn)題。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了三名工作人員,配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,突出普法重點(diǎn),拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,在實(shí)效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中,積極開展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn),認(rèn)真開展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見》,實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試,大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn),認(rèn)真開展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員8人,將法制教育納入教學(xué)大綱,做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象,堅(jiān)持開展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái),全鎮(zhèn)共開展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次,近9000名師生開展了法制教育活動(dòng),使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育,收到了很好的效果。
5、以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn),認(rèn)真開展普法知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。按照省、市關(guān)于“送法下鄉(xiāng)”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)安排,全鎮(zhèn)各相關(guān)部門,以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn),積極開展農(nóng)村基層法律宣傳培訓(xùn)工作。開展了“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動(dòng),“12.4”宣傳活動(dòng)開展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。2006年以來(lái),共開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)50余次,散發(fā)資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)15000余人。共舉辦普法骨干培訓(xùn)班20余期,參訓(xùn)人員250人次。設(shè)置了法制園地,對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場(chǎng)次,有2萬(wàn)人次觀看
三、強(qiáng)化措施,著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,在開展普法的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》,將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo),進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底,對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師,開展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視,將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化,進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等,各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái),我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2009年,全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件,調(diào)解成功83件,成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索,積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果,我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索,創(chuàng)新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用,組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開展了專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭,相關(guān)部門配合,扎實(shí)開展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制,強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制,責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi),保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理,考核到位。每年初,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照上級(jí)部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造工作氛圍,分解細(xì)化目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作,普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī),圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育,廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性不斷提高,有問(wèn)題找律師,解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立,基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí),都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面,自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強(qiáng),并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中,把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容,落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施,大力開展法制宣傳,嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入,我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開拓創(chuàng)新,打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合,在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”,“法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”,有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),建立了人民調(diào)解室,并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站,扎實(shí)開展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。
3、“五個(gè)確保”提升工作水平
2006年,我校安全、普法、綜治和“未保”工作將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞穩(wěn)定社會(huì)大局、保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的宗旨,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化校園治安綜合治理及安全工作責(zé)任制,全面推進(jìn)“四五”普法和依法治校進(jìn)程,為我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)學(xué)校安全工作,確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動(dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源,利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備,增強(qiáng)安全意識(shí),使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí),提高自防自救自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作,做到期初有布置、有計(jì)劃,期中有檢查、有督促,期末有評(píng)比、有總結(jié),努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。
4、通過(guò)學(xué)校宣傳欄、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾,使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力,上下齊抓共管,共筑安全防堤,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校"、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育,重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開展依法治校示范校活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體,不斷提高廣大師生的法制素質(zhì),推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先,各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,依法建制,依法決策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主兩公開”為載體,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè),深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境,是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大問(wèn)題,也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查,重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全,管理是否規(guī)范,措施是否得力,教育是否落實(shí),設(shè)施是否過(guò)關(guān),特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位(食堂、宿舍、電教室、辦公室、財(cái)務(wù)室等)進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門,本著“什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題”的原則,繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度,促使教書育人的環(huán)境不斷優(yōu)化,治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。
當(dāng)前,未成年人保護(hù)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和許多困難,各校要做好以下幾方面工作:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度,依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán),禁止體罰和變相體罰學(xué)生,并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的文化環(huán)境,要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的教育,正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀;要積極配合當(dāng)?shù)毓病⑽幕⒐ど痰扔嘘P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序,特別是影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種隱患的打擊力度。三是突出重點(diǎn),切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪。對(duì)于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生,各校要繼續(xù)堅(jiān)持幫教制度,要定人、定時(shí)、定責(zé)任,充分利用新課程改革的大好環(huán)境,采取行之有效的教育方法,抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教學(xué)工作的正常開展。
附:月活動(dòng)工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動(dòng)工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度,制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計(jì)劃,健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),明確各種安全崗位人員職責(zé);
2、組織開展師生安全教育;2、開展安全及法制教育;
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查,并整改安全隱患;
2、組織整治校園及周邊治安秩序;
五月份1、在全體師生中開展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)教育,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí);
2、開展普法教育宣傳月活動(dòng);2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》,開展“消防日”宣傳教育活動(dòng)并開展一次消防專項(xiàng)整治活動(dòng)(6月11日);
3、布置學(xué)校期末安全大檢查;
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查;
2、開展校舍安全檢查月活動(dòng),及時(shí)整改校舍安全隱患;
3、開展安全及法制教育活動(dòng);
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實(shí)情況;
2、各校修訂各項(xiàng)安全責(zé)任書,完善各項(xiàng)安全防范制度與措施;
3、組織開展“反”宣傳教育活動(dòng);
九月份1、學(xué)期初安全檢查;
2、各校組織各教師、班級(jí)、學(xué)生及其家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任書;
十月份1、各校組織師生開展冬季森林防火、消防知識(shí)及安全防范知識(shí)教育;
2、在師生中開展國(guó)防教育活動(dòng);
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識(shí)競(jìng)賽或征文比賽;
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評(píng)及總結(jié)工作;
2、做好迎接各級(jí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng);
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè);
4、組織開展“11.9”消總結(jié);防宣傳教育活動(dòng);
1、認(rèn)真制定“六五”普法工作計(jì)劃。根據(jù)市交通運(yùn)輸局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的精神要求,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,制定具有交通特色的“六五”普法工作計(jì)劃。
2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點(diǎn)內(nèi)容,組織局機(jī)關(guān)各科室、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位及時(shí)征訂《法制報(bào)》等報(bào)刊。
3、大力推進(jìn)“六五”普法工作。在制定普法宣傳計(jì)劃的基礎(chǔ)上,建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò),做到個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,人人都是普法員,達(dá)到橫向到邊,縱向到底,不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開展。
4、積極營(yíng)造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動(dòng),充分利用新聞媒體,全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,組織“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽和論文評(píng)比活動(dòng),總結(jié)“六五”普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,制定措施,及時(shí)改進(jìn),大力營(yíng)造推進(jìn)“六五”普法的濃厚氛圍,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。
二、總體要求
1、端正執(zhí)法理念,全面樹立執(zhí)法為民的嶄新形象;
2、理順執(zhí)法關(guān)系,加快建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的交通行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制;
3、夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ),大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量;
4、突出隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高,規(guī)范執(zhí)法行為;
5、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立健全交通行政執(zhí)法激勵(lì)、約束機(jī)制;
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),共同營(yíng)造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。
7、圍繞交通法規(guī),開展“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、加強(qiáng)交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中,圍繞牢固樹立社會(huì)主義法治理念,大力宣傳以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī),把傳授法律知識(shí)與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來(lái),把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律信仰,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公民意識(shí),不斷提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。
2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標(biāo)之中,突出對(duì)“六五”普法基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳,確保“六五”普法知曉率達(dá)到創(chuàng)建全省法治合格縣(市)的要求。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動(dòng),以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實(shí)際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵,年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度,認(rèn)真開展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度,全面提高學(xué)法用法的實(shí)效性。同時(shí),要重點(diǎn)抓好公務(wù)人員學(xué)法用法,建立健全公務(wù)員日常法制教育制度,對(duì)公務(wù)員、所屬交通運(yùn)輸各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及全體執(zhí)法人員要進(jìn)行法律知識(shí)考試,確保全年學(xué)法時(shí)間不少于60課時(shí),全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點(diǎn)突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。
4、提升交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊(duì)伍中深入持久開展文明執(zhí)法大討論;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;大力推行人性化執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)處罰相當(dāng),減少和控制裁量范圍,取消執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)裁量權(quán);積極完善行政執(zhí)法公示制,著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過(guò)多途徑多舉措,切實(shí)解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政、依法管理,及時(shí)制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時(shí)要在行政管理相對(duì)人中大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法為榮,違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚,激勵(lì)、鞭策行政管理相對(duì)人守法、誠(chéng)信,逐步形成以行政管理相對(duì)人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。
5、積極開展法制宣傳活動(dòng)。充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·9’國(guó)際反腐敗日,運(yùn)管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認(rèn)真開展“法制學(xué)校”、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬(wàn)家”、“送法進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),及時(shí)在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī),同時(shí)要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機(jī),充分發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的流動(dòng)宣傳資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織開展法治論文征集、普法先進(jìn)典型、法制文藝調(diào)演、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標(biāo)語(yǔ)、短信、漫畫等活動(dòng),掀起交通法治文化建設(shè)的新,使交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶,營(yíng)造一種“出門見法、娛樂學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。
四、具體要求
交通運(yùn)輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對(duì)象,其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點(diǎn)對(duì)象。
1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的一系列法律法規(guī),學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)的法律知識(shí),學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過(guò)學(xué)法,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運(yùn)用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識(shí),樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念,提高帶頭學(xué)法、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性,提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。
2、機(jī)關(guān)公務(wù)員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論,學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和行政法律法規(guī),學(xué)習(xí)國(guó)家機(jī)構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過(guò)學(xué)法,牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,牢固樹立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識(shí),不斷提高依法辦事的能力和水平。
3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序相關(guān)的法律知識(shí)以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書,通過(guò)學(xué)法,深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的實(shí)質(zhì)和要求,著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴(yán)格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)基本法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)以及涉及職工權(quán)益保護(hù)與社會(huì)保障方面的法律知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識(shí)。重點(diǎn)普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員讀本》一書,通過(guò)學(xué)法,要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展,開展多種形式的法制培訓(xùn),不斷提高自身守法意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)的水平與能力。
五、工作安排
2013年度“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃共分三個(gè)階段:
第一階段:制定計(jì)劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動(dòng)、教材征訂工作,制定交通運(yùn)輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計(jì)劃。
第二階段:組織實(shí)施。4-11月份。依據(jù)本計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際,按照年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確保“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃全面實(shí)施。
第三階段:檢查驗(yàn)收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計(jì)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,組織年終考核、驗(yàn)收,并進(jìn)行評(píng)比表彰。
六、具體措施
(一)落實(shí)學(xué)法制度
在“六五”普法法制宣傳教育工作中,各單位要建立健全和堅(jiān)持好以下制度:
1.堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點(diǎn)內(nèi)容、工作實(shí)際需要和新法出臺(tái),制定法制講座計(jì)劃。原則上機(jī)關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行檢查考試,檢查考試情況將作為年度考核評(píng)先的依據(jù)。
2.堅(jiān)持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外,交通運(yùn)輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),全年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天。
3.堅(jiān)持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間,對(duì)所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識(shí)考試。根據(jù)市交通運(yùn)輸局工作計(jì)劃安排,局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試,考試成績(jī)將以文件形式予以通報(bào),并記入在崗位培訓(xùn)考試個(gè)人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。
4.堅(jiān)持交通行政執(zhí)法公示制度。通過(guò)開辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式,把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會(huì)公示,一方面廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴(kuò)大宣傳效果。
(二)抓好法制宣傳
一是注重運(yùn)用新聞媒體強(qiáng)化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報(bào)刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運(yùn)用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳,要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌,在流動(dòng)的公交車、出租車上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),散發(fā)漫畫手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫,開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等,使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等形式,開展有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)的普法宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)積極組織開展各類交通法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答等群眾喜聞樂見的普法活動(dòng),把普法宣傳引向縱深。
(三)培樹普法典型
要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn)。
(四)注重學(xué)用結(jié)合
在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí),要通過(guò)開展交通法制論文比賽,組織各類培訓(xùn)和法制講座,不斷促進(jìn)學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對(duì)本單位的工作內(nèi)容和特點(diǎn),對(duì)實(shí)際工作涉及到的法律運(yùn)用及相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行重點(diǎn)剖析,在聯(lián)系實(shí)際中推進(jìn)學(xué)法活動(dòng)的開展。
七、加強(qiáng)組織保障
1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程,健全“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具有良好素質(zhì)和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實(shí)施工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng),使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)
氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會(huì),破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響
重大的,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在校學(xué)生無(wú)嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強(qiáng)法制教育、道德教育,降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解,加強(qiáng)預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭(zhēng)章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),大力開展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比,使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育
的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“校園拒”活動(dòng),教育師生崇尚科學(xué),反對(duì)迷信
,杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育問(wèn)題的反映,認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各
項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用,虛心吸收家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭(zhēng)
發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開
。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實(shí)保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有
積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來(lái)
人員進(jìn)出學(xué)校,落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正
常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到學(xué)有重點(diǎn),學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)師生的誠(chéng)信教育,進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用,定期開展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“五五”普法工作
實(shí)施法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃,是貫徹依法治國(guó)方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的關(guān)鍵措施。“五五”普法以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府將法制宣傳教育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),按照“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓民主法治”的指導(dǎo)方針,自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程,做到了普法依法治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同考核,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制度,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局,保證了全區(qū)普法依法治理工作順利開展。區(qū)委、區(qū)政府于年10月批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在本區(qū)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,區(qū)人大常委會(huì)召開十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了“五五”普法和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃,并做出會(huì)議決議。規(guī)劃和決議明確了我區(qū)“五五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、任務(wù)和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區(qū)總結(jié)和“五五”普法、“四五”依法治區(qū)啟動(dòng)工作,召開全區(qū)普法依法治理工作會(huì)議,表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,宣傳和推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作進(jìn)行總動(dòng)員。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì),對(duì)我區(qū)“五五”普法工作提出了明確的要求。會(huì)后,區(qū)委及時(shí)充實(shí)調(diào)整了區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,并落實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制,認(rèn)真做好我區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各街道、部門按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的整體要求,認(rèn)真部署,廣泛發(fā)動(dòng),積極開展了“五五”普法工作,使我區(qū)的“五五”普法啟動(dòng)工作做到“四個(gè)到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)人員到位、措施制度到位、保障措施到位,確保了我區(qū)“五五”普法工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地整體推進(jìn)。
二、重點(diǎn)突出,大力開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)
為增強(qiáng)法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我們根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一安排部署,大力開展了以共建和諧社會(huì)為主題的“法律五進(jìn)”活動(dòng),全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)的普法工作,提高了全社會(huì)法治教育水平,增強(qiáng)了全社會(huì)法治意識(shí)。
(一)抓好機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。機(jī)關(guān)干部是全區(qū)普法教育和依法治區(qū)工作的組織者、帶頭人,抓好他們的學(xué)法用法,是搞好全民普法和依法治區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立了黨政中心組學(xué)習(xí)制度。先后制定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃》、《區(qū)公務(wù)員學(xué)法制度》,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。廣大干部把學(xué)法用法擺上了工作日程,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,專業(yè)人員輔導(dǎo)與考試相結(jié)合,著重在增長(zhǎng)普法理論知識(shí),提高普法水平上下功夫,著重在提高依法決策、依法執(zhí)政水平上下功夫。區(qū)里定期舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,組織全區(qū)副科級(jí)以上干部上課,先后組織了9次專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)講座,重點(diǎn)對(duì)十七大、十七屆四中全會(huì)民主法治理論、《憲法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),受教育干部達(dá)3000多人次;區(qū)委組織部和區(qū)委黨校在輪訓(xùn)各級(jí)干部時(shí),都開設(shè)了法制課,進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);各街道、區(qū)直各部門也充分利用法制夜校、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間等教育陣地,采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育。“五五”普法以來(lái),全區(qū)共舉辦各層次、各類型法律知識(shí)培訓(xùn)236期,培訓(xùn)黨員干部約6.9萬(wàn)人次。二是落實(shí)科級(jí)干部和公務(wù)員普法考試制度。區(qū)普法辦按照上級(jí)要求,每年組織一次機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)考試和科級(jí)以上干部集中考試,將考試成績(jī)作為任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù);各單位還結(jié)合本部門執(zhí)法情況,對(duì)執(zhí)法人員和公務(wù)員進(jìn)行各類專業(yè)法規(guī)考試,有利地促進(jìn)了各級(jí)干部學(xué)法用法的自覺性。三是實(shí)施了干部任前法律培訓(xùn)教育和考試。為進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力,每年在干部提升之前,凡是經(jīng)區(qū)人大任命的干部,都組織任前法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)教育和考試,通過(guò)加強(qiáng)高層次、系統(tǒng)化法律知識(shí)培訓(xùn)教育和考試,既提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身法律素質(zhì)和依法行政水平,又影響和帶動(dòng)了全民普法教育,促進(jìn)了全區(qū)普法依法治理工作的深入開展。
(二)抓好法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。在法律進(jìn)村居活動(dòng)中,我們重點(diǎn)在“三參與、三增強(qiáng)”上下功夫。即:參與村居法制教育,增強(qiáng)公民法律意識(shí);參與村居普法活動(dòng),增強(qiáng)公民法制觀念;參與村居綜合治理,增強(qiáng)公民依法治理的責(zé)任感。建立村居法律宣傳咨詢站(窗口),依托轄區(qū)律師、法律服務(wù)人員及離退休法律專業(yè)人士,為公民提供法律咨詢和法律服務(wù)。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),從年3月16日至年3月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“百名志愿者法律服務(wù)進(jìn)村居”活動(dòng)。我們制定并下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,從全區(qū)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所、公證處及普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干人員組成志愿者隊(duì)伍,以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進(jìn)入農(nóng)村和社區(qū)講案釋法。先后共授課62次,發(fā)放宣傳材料6000余份,接觸群眾達(dá)10000余人,現(xiàn)場(chǎng)接受法律援助6起,并在在社區(qū)開展大規(guī)模集中法制宣傳2次,收到了良好的社會(huì)效果。從年開始,每年安排一至兩個(gè)月的時(shí)間從全區(qū)律師事務(wù)所抽調(diào)律師組成法律宣講團(tuán),精心挑選與村(居)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),如《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會(huì)組織法》等專題,結(jié)合司法實(shí)踐過(guò)程中的具體案例,編寫成生動(dòng)形象、通俗易懂的宣講題綱,目前為止,先后在全區(qū)各街道、村居開展法律講座76次,法律宣講活動(dòng)中,受教育群眾9000余人,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢200余起。
(三)抓好法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定下發(fā)了《區(qū)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的實(shí)施意見》,年4月在鳳凰紙業(yè)有限公司舉行了“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,組織法律工作者及有關(guān)部門以專題講座、以案說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校,進(jìn)行法律宣傳,并接受現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)干部職工及在校師生的咨詢。在法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中,采取發(fā)放法律法規(guī)明白紙、法律服務(wù)、維權(quán)聯(lián)絡(luò)卡等方式,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)法用法教育,建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)制度,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,先后為企業(yè)管理層舉辦法制講座4次,受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進(jìn)工地”、“送稅法上門”等活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)一線送法講法,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)職工的法制觀念。在法律進(jìn)學(xué)校活動(dòng)中,有針對(duì)性的編寫法律明白紙,學(xué)生人手一份;由法律服務(wù)志愿者結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況,對(duì)在校學(xué)生上法制大課十余場(chǎng)次,依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機(jī)構(gòu),積極開辟第二課堂,多次組織在校學(xué)生到法院旁聽審判,到監(jiān)獄、勞教所聽違法犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法等,對(duì)青少年進(jìn)行警示教育,不斷強(qiáng)化了學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育運(yùn)行機(jī)制。今年四月份,在區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)司法局和團(tuán)區(qū)委共同組織開展了“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng),區(qū)司法局聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)政法系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)中選聘了15名法律素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長(zhǎng),到目前為止,法制副校長(zhǎng)為學(xué)生開展法律講堂37次,在全區(qū)形成了以校內(nèi)法制教師、兼職法制副校長(zhǎng),校外基層政法干警相結(jié)合的青少年法制教育隊(duì)伍,有效地提高了青少年法律素質(zhì),維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
三、創(chuàng)新普法載體,開展主題活動(dòng),掀起普法工作熱潮
一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學(xué)什么、用什么”的原則,突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用舉辦法制夜校、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、開展送法下鄉(xiāng)入戶的法制宣傳月(周)活動(dòng)等形式,有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)宣傳憲法、基本法和專業(yè)法,重點(diǎn)抓好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,及時(shí)組織好新頒布法律的學(xué)習(xí)宣傳,努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳一條街,在街兩側(cè)設(shè)立了法制宣傳欄,定期張貼與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)條文,方便了群眾學(xué)法,受到了村民普遍歡迎;廣文街道為每個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),方便了居民法律咨詢;大虞街道東莊村每月組織一次專業(yè)人員、教授講課,形成了良好的法律學(xué)習(xí)環(huán)境。建設(shè)局僅年就組織2000余名建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)培訓(xùn),組織近千人次法律宣傳進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“五五”普法以來(lái),全區(qū)共組織普法宣傳團(tuán)巡回講課140余次,舉辦各類法律知識(shí)競(jìng)賽22期,各類法制圖片展覽24期,全民普法參學(xué)率達(dá)98%。
二是大力實(shí)施了“八個(gè)一”和“五個(gè)一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個(gè)一”工程,即每個(gè)街道要建立一支法制文藝宣傳隊(duì);每個(gè)村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目;每個(gè)街道要開設(shè)一條“148”法律服務(wù)專線;每個(gè)街道要有一個(gè)法律咨詢室;每個(gè)村要有一個(gè)法制宣傳廣播站;每個(gè)村要有一所法制宣傳夜校;每個(gè)村要有法制宣傳欄;每村十戶聯(lián)防小組要有一名法制宣傳員。針對(duì)我區(qū)實(shí)際,我們還突出抓了普法教育“五個(gè)一”工程,即每個(gè)干部人手一套普法教材,一本學(xué)法筆記、每個(gè)單位一個(gè)法制櫥窗、一個(gè)學(xué)法日制度、一項(xiàng)考試辦法。為推動(dòng)全民普法宣傳,區(qū)里在做好普法學(xué)習(xí)材料征訂、發(fā)放工作的同時(shí),每年都有重點(diǎn)、有選擇地編印、印發(fā)《常用法律法規(guī)知識(shí)法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料,收到了良好的普法效果。
三是利用重點(diǎn)時(shí)段集中開展了法制宣傳教育活動(dòng)。充分做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動(dòng)中,區(qū)普法辦都組織全區(qū)各街道、各部門集中開展大規(guī)模普法宣傳活動(dòng),采取各種手段,宣傳重要法律知識(shí)及各職能部門法律法規(guī),在全社會(huì)營(yíng)造普法學(xué)法用法的有利環(huán)境。全區(qū)各街道、各部門還以“3.8”婦女節(jié)和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”土地日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節(jié)日為契機(jī),開展專題法律宣傳。區(qū)國(guó)稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動(dòng),宣傳各項(xiàng)稅收法規(guī);區(qū)國(guó)土分局每年組織相關(guān)部門開展“6.25土地法宣傳日”活動(dòng),并邀請(qǐng)國(guó)土資源部專家授課;工商分局利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日,加強(qiáng)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的法制教育,促其依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;衛(wèi)生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動(dòng),制作圖文并茂的法律知識(shí)展板,宣傳《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī);區(qū)地震局在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日開展大型圖片巡展,發(fā)放宣傳冊(cè)子,宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和防震避震知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),參與此類活動(dòng)干部群眾達(dá)5萬(wàn)人次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料3萬(wàn)多冊(cè),展出普法展板300余塊,為群眾提供法律、政策咨詢2萬(wàn)余人次。
四是廣泛利用媒體宣傳法律知識(shí)。在日?qǐng)?bào)版開辟了普法專欄,每月一期,以“以案說(shuō)法”、“法治動(dòng)態(tài)”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識(shí)進(jìn)行普法宣傳,取得良好的普法效果;區(qū)普法辦創(chuàng)辦了《普法信息簡(jiǎn)報(bào)》,積極宣傳全區(qū)普法動(dòng)態(tài),加強(qiáng)普法工作交流;司法局利用“行風(fēng)在線”,為廣大市民解讀法律知識(shí)、提供法律服務(wù)。
四、以“法治”為總抓手,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
(一)加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。民主法治社區(qū)(村)的創(chuàng)建,是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施,是開展基層依法治理、完善居民自治機(jī)制的具體社會(huì)實(shí)踐。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》和《和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的部署要求,區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)司法局組織專門人員,以社區(qū)、社區(qū)、村等村居為重點(diǎn),深入各社區(qū)(村)了解情況,在此基礎(chǔ)上,制定了在全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案和星級(jí)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)至各街道、各社區(qū)(村)。各街道、各社區(qū)(村)認(rèn)真貫徹實(shí)施意見,積極創(chuàng)建民主法治社區(qū),促進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高村民的法制意識(shí)和村干部的自身素質(zhì),進(jìn)一步拓寬了依法治村的渠道,推動(dòng)和促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,被評(píng)為省級(jí)“民主法治示范村”。南屯村開展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),各項(xiàng)民主法治制度得到完善、機(jī)制更加順暢,民主選舉規(guī)范有序、民主決策更加健全,民主管理得到較好落實(shí)、法制宣傳深入人心,黨員先鋒模范充分發(fā)揮作用,群眾遵紀(jì)守法,年被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區(qū)民主法治工作提供了樣板,起到了很好的示范作用,有效的引導(dǎo)和促進(jìn)了全區(qū)各村居的民主法治進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)政務(wù)公開,提高服務(wù)水平。我區(qū)自去年以來(lái)投入3000余萬(wàn)元改建擴(kuò)建公共服務(wù)大廳,成立了政府法治與公共服務(wù)局,積極履行公共服務(wù)職能,各執(zhí)法部門認(rèn)真開展行政許可審批事項(xiàng)的清理和規(guī)范,及時(shí)開展了清理行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、依法界定執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位等工作;完善了公共服務(wù)審批窗口的審批辦理機(jī)制,優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批流程,推行網(wǎng)上辦理,實(shí)行審批信息共享,提高了服務(wù)效能。全區(qū)承擔(dān)審批和服務(wù)功能的所有部門全部在公共服務(wù)大廳設(shè)立窗口,80%以上的審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),做到了辦事事項(xiàng)公開、程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、政策依據(jù)公開,嚴(yán)格實(shí)施服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的服務(wù)有效地提升法治服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的目的。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)司法便民舉措。區(qū)堅(jiān)持將執(zhí)法活動(dòng)始終置于人民群眾監(jiān)督之下,實(shí)行執(zhí)法公開、陽(yáng)光執(zhí)法。一是公開執(zhí)法內(nèi)容。實(shí)行政務(wù)、審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開,認(rèn)真清理規(guī)范執(zhí)法主體和相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)公示欄、新聞媒體等途徑向執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)群眾公開。二是公開辦案程序。執(zhí)法單位將簡(jiǎn)易程序和一般程序工作流程上墻公示,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,使執(zhí)法過(guò)程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”,消除當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法不公的疑慮,促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。嚴(yán)格案件審批制度,重大、復(fù)雜案件集體審議,避免受到不當(dāng)干預(yù)。三是公開執(zhí)法紀(jì)律。向社會(huì)公開執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)定,《廉政建設(shè)規(guī)定》、《執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)章制度上墻公示。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表?yè)?dān)任“行風(fēng)監(jiān)督員”,完善監(jiān)督機(jī)制,確保公開、公平、公正執(zhí)法。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各執(zhí)法單位普遍建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制。如區(qū)公安分局為每名民警建立了電子執(zhí)法考評(píng)檔案,對(duì)其辦理的案件實(shí)行一案一記載,一案一考評(píng),并將其作為執(zhí)法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據(jù),建立案件三級(jí)審核把關(guān)和錯(cuò)案倒查追究制度,基本形成了較完備的執(zhí)法責(zé)任追究體系;五是堅(jiān)持以人為本,把司法便民各種規(guī)定落到實(shí)處。近年來(lái),區(qū)法院堅(jiān)持積極救濟(jì)民權(quán),加強(qiáng)服務(wù)減輕群眾負(fù)擔(dān),高效審理解決民憂,維護(hù)審判公正性保障民權(quán),加大了已判案件執(zhí)行力度;采取便民措施,在轄區(qū)內(nèi)不斷增加便民聯(lián)系點(diǎn),總數(shù)達(dá)到25個(gè)。
“五五”普法以來(lái),我區(qū)的普法和依法治區(qū)工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和單位對(duì)普法依法治理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,對(duì)普法工作抓得不深不實(shí);二是對(duì)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶的普法方式有待于進(jìn)一步改進(jìn),特別是對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的普法亟需加強(qiáng);三是部分單位雖然成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但是沒有落實(shí)到具體部門和具體人員,致使工作計(jì)劃難以落實(shí)到位。各單位普法工作協(xié)調(diào)力度不夠、工作總結(jié)交流不夠,降低了普法工作效率;四是少數(shù)干部不依法行政、群眾不依法辦事的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高;五是宣傳載體培育力度比較缺乏,宣傳形式不夠豐富,離深入人心還存在不少差距;六是普法經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了各項(xiàng)普法活動(dòng)的開展。
五、下步工作打算
在今后的工作中,我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,解決存在的問(wèn)題,為推動(dòng)“六五”普法依法治區(qū)工作深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn),做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。用創(chuàng)新的思維來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)法制宣傳教育工作,力求“六五”普法工作,在目標(biāo)上,更加突出任務(wù)指標(biāo)的剛性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在內(nèi)容上,滿足不同人群的學(xué)法需求;在手段上,更加突出現(xiàn)代方式的運(yùn)用。
二是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。“六五”普法期間,計(jì)劃每年聘請(qǐng)優(yōu)秀法學(xué)專家對(duì)全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組織法制講座,重點(diǎn)學(xué)法制建設(shè)理論、行政法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)及社會(huì)關(guān)注度較高的新法律法規(guī),每年年底組織一次全區(qū)副科級(jí)以上干部集中普法考試。
三是進(jìn)一步深化“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)。在繼續(xù)抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,將該活動(dòng)在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省“民主法制示范社區(qū)(村)”的新突破。
四是積極抓好法律“五進(jìn)”活動(dòng)尤其是“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。認(rèn)真抓好青少年學(xué)生的法制教育,開展校園法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、有步驟的推動(dòng)青少年法制教育基地的建設(shè)工作,探索和創(chuàng)新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;針對(duì)企業(yè)普法存在的不足,加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法力度,進(jìn)一步提高他們依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力和水平。
以黨的大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市政府、市教育局指出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型、多層次教育系統(tǒng)治安防范體系要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng),使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會(huì),破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響重大的,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在學(xué)校學(xué)生無(wú)嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強(qiáng)法制教育、道德教育,降低在學(xué)校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解,加強(qiáng)預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭(zhēng)章、巾幗文明示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),大力開展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比,使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“校園拒”活動(dòng),教育師生崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育問(wèn)題的反映,認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用,虛心吸收家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭(zhēng)發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實(shí)保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校,落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到學(xué)有重點(diǎn),學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)師生的誠(chéng)信教育,進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用,定期開展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
一、《大綱》出臺(tái)的背景和意義
《大綱》是在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下出臺(tái)的。黨的十作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署,并要求“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”,要求“健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念”。黨的十八屆四中全會(huì)要求“把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。”
長(zhǎng)期以來(lái),各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)多種途徑開展青少年法制宣傳教育工作,廣大青少年法律素質(zhì)明顯提高。但從總體上看,青少年法治教育仍存在著對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足、缺乏整體規(guī)劃、方式方法有待創(chuàng)新、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)、評(píng)價(jià)體系不完善、保障機(jī)制不健全及學(xué)校、社會(huì)、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)還沒有形成等問(wèn)題。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。加強(qiáng)青少年法治教育,是全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程,是全面貫徹黨的教育方針,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求。《大綱》深刻闡述了青少年法治教育的重要性和緊迫性,明確了青少年法治教育的指導(dǎo)思想和工作要求,確立了青少年法治教育的目標(biāo),確定了青少年法治教育的內(nèi)容,拓展了青少年法治教育的途徑,健全了青少年法治教育保障機(jī)制,是貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,推動(dòng)法治教育納入國(guó)民教育體系,提高青少年法治教育系統(tǒng)化、科學(xué)化水平的綱領(lǐng)性文件。《大綱》的出臺(tái),對(duì)于深入推進(jìn)青少年法治教育、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有深遠(yuǎn)意義。
二、《大綱》的主要內(nèi)容
(一)青少年法治教育的目標(biāo)
《大綱》確定了開展青少年法治教育的總體目標(biāo):以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),普及法治知識(shí),養(yǎng)成守法意識(shí),使青少年了解、掌握個(gè)人成長(zhǎng)和參與社會(huì)生活必需的法律常識(shí)和制度、明晰行為規(guī)則,自覺遵法、守法;規(guī)范行為習(xí)慣,培育法治觀念,增強(qiáng)青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過(guò)法律途徑參與國(guó)家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力;踐行法治理念,樹立法治信仰,引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐,形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同,成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。《大綱》還針對(duì)義務(wù)教育(小學(xué)、初中)、高中教育、高等教育階段明確了青少年法治教育的階段目標(biāo)。
(二)青少年法治教育的內(nèi)容
《大綱》確定了青少年法治教育的總體內(nèi)容:以法律常識(shí)、法治理念、法治原則、法律制度為核心,圍繞青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求,結(jié)合青少年與家庭、學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系,分階段、系統(tǒng)安排公民基本權(quán)利義務(wù)、家庭關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、公共生活、行政管理、司法制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的主要法律法規(guī)以及我國(guó)簽署加入的重要國(guó)際公約的核心內(nèi)容;按不同的層次和深度,將自由、平等、公正、民主、法治等理念,憲法法律至上、權(quán)利保障、權(quán)力制約、程序正義等法治原則,立法、執(zhí)法、司法以及權(quán)利救濟(jì)等法律制度,與法律常識(shí)教育相結(jié)合,在不同學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容中統(tǒng)籌安排、層次遞進(jìn)。《大綱》還針對(duì)義務(wù)教育(小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中階段)、高中教育、高等教育階段確定了各學(xué)段青少年法治教育的具體教學(xué)內(nèi)容。
(三)青少年法治教育的實(shí)施途徑
《大綱》要求,青少年法治教育要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用,與家庭、社會(huì)密切配合,拓寬教育途徑,建立學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人。
1. 學(xué)校教育。義務(wù)教育階段、高中教育階段、高等教育階段均要開設(shè)法治教育專門課程,完成《大綱》要求的教學(xué)內(nèi)容。豐富法治教育教學(xué)方式,綜合運(yùn)用故事教學(xué)、情境模擬(如法庭模擬)、角色扮演、案例研討、法治辯論、價(jià)值辨析等多種教學(xué)方法,注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。注重多學(xué)科協(xié)同,在各學(xué)科課程中挖掘法治教育因素。充分利用國(guó)家憲法日、國(guó)家安全教育日、全國(guó)消防日等主題教育活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),營(yíng)造濃郁的校園法治教育氛圍,實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。在法治教育中注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用,培養(yǎng)規(guī)則意識(shí),培養(yǎng)法治觀念。
2. 社會(huì)教育。廣泛組織動(dòng)員國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量支持、參與青少年法治教育工作,建立青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),形成青少年法治教育的社會(huì)合力和良好氛圍。積極建設(shè)綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地。積極組織學(xué)生參加法治教育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3. 家庭教育。推動(dòng)家庭與學(xué)校形成開展青少年法治教育的合力。積極引導(dǎo)家長(zhǎng)成為子女學(xué)法、守法、用法的榜樣。辦好家長(zhǎng)學(xué)校,完善家校合作機(jī)制,編寫家長(zhǎng)法治教育手冊(cè),提高家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行法治教育的意識(shí)和能力,指導(dǎo)家長(zhǎng)及時(shí)督促改正青少年的不良行為,預(yù)防產(chǎn)生違法行為。發(fā)揮學(xué)生法治教育對(duì)家長(zhǎng)的作用,拓展學(xué)校法治教育的影響。
三、保障措施
(一)組織與制度保障
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由教育部門牽頭,司法部門、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的青少年法治教育工作機(jī)制。各級(jí)教育部門積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合資源,完善保障機(jī)制,健全青少年法治教育效果評(píng)價(jià)機(jī)制。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將學(xué)校法治教育實(shí)施情況納入教育督導(dǎo)范圍,幫助學(xué)校推進(jìn)法治教育工作。各級(jí)各類學(xué)校將法治教育納入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)
建立中小學(xué)法治教育骨干教師培養(yǎng)機(jī)制,保證每所中小學(xué)要至少有1名受過(guò)專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),可以勝任法治教育任務(wù)的教師。創(chuàng)新機(jī)制吸引法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教,培養(yǎng)專業(yè)化的中小學(xué)法治教育師資。提高全體教師的法治素養(yǎng)和法治教育能力,充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵。完善法治副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)制度,建設(shè)穩(wěn)定的兼職法治教育師資隊(duì)伍,為中小學(xué)法治教育提供支持。完善法治教師繼續(xù)教育制度。
(三)健全評(píng)價(jià)機(jī)制
建立健全科學(xué)的青少年法治教育評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)要全面考察青少年法治教育效果,基于《大綱》確定的青少年法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容要求,將必要的法律常識(shí)納入不同階段學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)范疇,在中、高考中適當(dāng)增加法治知識(shí)內(nèi)容,將法治素養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。結(jié)合社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等機(jī)制,探索建立綜合性的青少年法治素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。教育部門可以聯(lián)合司法部門組織或者委托第三方對(duì)學(xué)校、區(qū)域的青少年法治教育的整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。有條件的高等學(xué)校、科研組織可以開展青少年法治教育評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐。
(四)教育教學(xué)資源保障
整合網(wǎng)絡(luò)教育資源,加強(qiáng)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站建設(shè),提供形式生動(dòng)多樣,內(nèi)容鮮活豐富的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀法治教育資源。積極推進(jìn)綜合性青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),把基地建設(shè)納入各地校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的整體規(guī)劃。 鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)組織開發(fā)青少年法治教育讀本及相關(guān)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地將法治教育教材、讀本納入免費(fèi)教科書范圍。深入開展青少年法治教育理論研究,加大對(duì)青少年法治教育研究扶持力度,設(shè)立專項(xiàng)科研課題。引導(dǎo)大眾傳媒切實(shí)承擔(dān)起法治教育的社會(huì)責(zé)任,開展適合青少年學(xué)生特點(diǎn)的公益法治宣傳活動(dòng)。