時間：2023-01-08 00:43:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政事業審計工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
XX市審計局：,
在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，經過全局同志的共同努力，我局在過去四年里，認真貫徹市十次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展審計業務，發揮審計機關的特殊職能作用，不斷加大審計執法力度，拓寬審計監督的范圍，積極主動地完成市委和市政府交辦的各項任務，重視抓好上級審計機關授權的審計項目，較好地完成了各項工作任務。現將對過去四年的工作總結和對XXXX年工作的安排及未來五年工作的設想報告如下：
一、XXXX—XXXX年的工作總結
XXXX—XXXX年，我局以深入貫徹《中華人民共和國審計法》和市十次黨代會精神為重點，以本級預算執行審計和其他各項專業審計工作為突破口，密切聯系我市經濟發展的實際需要，積極主動完成交辦任務，在維護我市財經秩序、推進廉政建設、促進經濟快速發展等方面，發揮了重要作用。
四年間共審計278個單位，其中1998年62個，1999年76個，2000年68個，2001年1—10月份72個；累計查出違紀資金6137萬元，經審計處理，上繳財政202萬元。
1、逐步深化本級預算執行審計。
從XXX年起，我局開始了對本級財政預算執行情況的審計，逐步探索出了一條深化本級預算執行情況審計的有效途徑，為市委宏觀決策、為市人大審查和監督財政預算工作、為市政府加強預算管理提供了可靠依據和切實可行的建議，起到了參謀作用。
在本級預算執行審計工作中，我們在對財政機關、稅務機關進行審計的同時，還延伸審計了相關的重點部門和單位，并對農業綜合開發資金、水利建設資金、養老保險資金等重點資金進行了審計。在審計的深度和力度上，堅持面上收縮，點上深入，注重實效，提高質量，一切為財政增收節支服務；在審計方法上，堅持以資金為主線，從銀行帳戶入手，從源頭上摸清預算內、預算外資金的底數和總體運作情況，注意發現財政預算管理的隱性問題。對審計中查出的截留、擠占、坐支財政收入；虛列支出，轉移資金；違規調整預算支出等問題，提出了有針對性的意見。通過幾年的實踐，我市的本級預算執行情況審計收到了較好成效。引起了市委、市人大、市政府的重視，也受到上級審計機關的表揚。近年來，我局先后兩次在省審計廳召開的會議上，專門介紹了分層次規范化全面加強本級預算執行情況審計的經驗，受到一致好評。
2、加強對重點企業的審計。
企業審計工作，一直是我們審計工作的一個重點。搞好企業審計，對全面落實市委、市政府的中心工作目標至關重要。四年來我們堅持以經濟建設為中心的指導思想，不斷加強和改進企業審計工作。針對我市企業的實際情況，我們抓住影響我市經濟的重點企業這個關鍵，對商貿流通領域中的糧食倉儲企業、工交領域中的礦產企業等加強了審計。通過審查企業財務收支是否真實合法，成本核算是否真實、收益分配是否合理、國有資產是否保值增值等情況，在監督中服務，在服務中監督。對在審計中發現的漏提漏繳稅金、成本核算不真實，收益分配不合理、經營成果不實、內控制度不健全等問題，我們堅持以“三個有利于”為根本標準，堅持嚴格執法和堅持實事求是相結合的原則，注意根據具體情況進行審計處理處罰。對各種違反財經法紀問題，有的責令被審單位自行糾正；有的按照有關法規做了處理；有的向主管部門做了反映和匯報；有的即使進行處罰，也充分尊重被審單位領導意見和經濟承受能力，為企業健康發展創造了必要的條件。
根據我市實際，近年來，我局克服人員不足的困難，相對集中力量，對掌握資金分配使用權和具有罰沒權的重點行政事業單位進行了審計監督；對應繳財政的行政性收費、罰沒款物、社保基金、民政資金等進行了專項審計。對一些行政事業單位漏提漏繳財政分成、新建或裝潢辦公樓及更新車輛漏稅、公款私存逃避監管等問題，分別給予查處。比如，經審計，XXXX年X月至XXX年X月，我市公安系統罰沒總收入867,632.00元，坐支罰沒款200,620.54元，針對上述審查出的問題和公安機關辦案經費嚴重不足的實際情況，我們根據《XX省收費罰款沒收財務管理條例》和《國務院關于加強預算外資金管理的決定》，給予了適當處理，并向市政府做了匯報。
4、積極主動完成市委、市政府交辦的各項工作任務。
隨著改革的深入和經濟的發展，市委、市政府對審計工作越來越重視，臨時交辦的各項工作任務也逐年增多。XXXX年以前，每年只有一兩件，以后逐年增加。特別是XXXX年X已達十二項，涉及被審計單位近百個，審計年限最長的達十年之久。
我們認為，交辦任務的增加，體現了市委、市政府對我局的重視和信任，必須積極、認真、及時地完成。因此，對交辦任務，我們都是領導親自掛帥，抽調得力干部，精心組織實施，確保萬無一失。四年來的各項交辦任務，都能按上級要求的標準，按時完成。比如，今年市委安排我們對老金廠和夾皮溝兩個鎮資產負債情況的審計調查、撤并機構資產負債審計等都得到了市領導的肯定。
5、努力完成上級審計機關交辦或授權的審計項目。
XXXX年，按國家的統一部署，對糧食企業進行全面審計。省廳安排進行跨地區交叉審計，這是一次意義重大、責任重大的工作，也是對我們審計隊伍的一次大檢驗。我局派副局長XXX帶領五名業務骨干，赴XX市工作了近八個月，調查分析了糧食企業，機制轉換滯后，管理不善等造成虧損增加的原因，還積極幫助糧食企業清欠，收回占用糧食資金430萬元，受到XX市幾大班子的好評，多次受到省廳、市局領導的表揚。在全省召開的糧食審計總結表彰大會上，我局獲得糧食審計先進集體的榮譽稱號，三名同志被評為先進個人。
對國家審計署、省審計廳、吉林市審計局授權我局進行審計的項目，比如，對部分金融保險企業的審計，對城鄉電網改造項目、電力行業、煙草行業審計等。我局都高度重視，認真審計、及時上報、慎重處理，收到了效好效果。
6、加強學習，強化隊伍建設
為了加強隊伍建設，我局領導班子堅持帶頭學習，從自身做起，常抓不懈，使整個審計部門隊伍的政治和業務素質不斷提高。
XXXX年，我局抓住中層干部競爭上崗試點的機遇，經過資格審查、筆試答卷、面試答辯、民主測評、組織考核、班子研究任命等步驟，正式選任了四名中層干部。試點的過程，也是一次學習和受教育的過程、隊伍檢驗的過程，對我局加強隊伍建設起到了良好的推動作用。
幾年來，省廳、市局、市委、市政府也給予我局很大的榮譽，我局連續四年被市局評為先進集體，先后八次受到受到省廳單項表彰，連續五年被市委評為一類班子，局長XXX同志兩次被省廳評為先進個人。
7、我們工作中的一些不足。
應該指出，在取得上述成績的同時，我們的工作中還存在一些問題和不足，需要今后認真研究解決。主要有以下幾方面：
一是因為近年來上級交辦任務較多，較集中，時間和質量要求又比較高，所以人力緊張，正常的計劃內審計項目往往受到沖擊，有時不得不打亂仗，搞突擊。今后，我們要加強統籌協調，防止顧此失彼。
二是由于近年我市的經濟發展總量不夠、質量不高，財政狀況緊張，導致審計容易處理難，執法不到位。
三是重審計，輕調查；重查處，輕報告。對審計成果的報告、通報、信息等做得不夠，影響了審計成果的綜合運用。今后要注意把審計監督、審計調查、審計情況反映和審計信息等方面工作結合起來，擴大審計工作的影響和對違紀行為的威懾作用。
四是因為資金不足等原因制約，審計工作基礎設施落后。現在我局的辦公設施，多是近十幾年前建局之初購置的，已經不能適應現代化辦公需要。特別是計算機審計的問題，已經迫切需要解決了。今后要積極籌集資金，創造條件，逐步更新和盡快配置。
五是干部隊伍建設還需加強。因個別干部素質較差，在一定程度上影響了審計形象。
二、XXXX—XXXX年的工作設想
今后五年是我市實現跨越式發展和建設中等城市的重要時期。在這一時期，審計工作肩負重要的歷史使命。我們工作的總體指導思想是：認真貫徹市十一次黨代會精神，繼續深入落實《審計法》，加大執法力度，增強服務意識，拓寬監督范圍，提高審計質量，加強隊伍建設，為促進經濟快速發展和中等城市建設而奮斗。
1、牢固樹立以經濟建設為中心的思想，一切從培育經濟增長點和稅收增長源出發，圍繞經濟總量增長和財政收入增加這個總目標開展工作。要認真落實“三個代表”重要思想和市委市政府為發展樺甸經濟所制定的一系列方針政策，以及我局各項整改措施和制度，按照市十一次黨代會確定的戰略目標，扎實工作，銳意進取，以嶄新的工作思路和工作方法，承擔起審計機關在全面推進跨越式發展和中等城市建設中的重擔。
2、進一步拓寬審計工作領域。在繼續搞好常規審計的基礎上，學習和接受國際上先進的審計思想、審計方法。有選擇的對經濟、效率、效果審計和適當性、環境性審計等新的審計領域進行嘗試和探索，使審計工作更貼近經濟發展，增強審計對經濟工作的直接影響力。試行計算機輔助審計，提高審計工作現代化程度。同時，配合組織部門，逐步完善鄉局級領導干部經濟責任審計制度，發揮審計機關在廉政建設方面的職能作用。
3、繼續加強干部隊伍建設，全面提高審計隊伍素質。經過這次機構改革，我們的干部隊伍更精干了，年齡結構也有了很大改善。我們要鞏固這次改革的成果，鞏固“三講”和“三個代表”學習教育活動的成果，加強廉政教育，嚴肅工作紀律，嚴格執行審計職業道德規范。同時，加強業務培訓考核。除今年組織參加好國家審計署統一組織的崗位任職資格考試以外，還要按年齡確定不同的培訓計劃。即在三年以內，部分年輕同志必須通過計算機任職資格考試和外語任職資格考試。對逾期不能通過考試取得任職資格的，一律停止工作，待崗培訓。
4、加強基礎設施建設，改善辦公條件。鑒于計算機審計已經勢在必行，我局要積極籌集資金，實現各科室都配備計算機，有條件的科室要先行開展計算機審計。爭取在五年內實現局內聯網和無紙化辦公。同時，還要積極創造條件，從各方面更新和補充辦公設施，為完成審計機關擔負的繁重任務做好物質上的準備。
5、依據《中華人民共和國審計法》、各項審計準則、職業道德規范、各種廉政建設規定等上級文件和規定，結合本局工作實踐，逐步建立起一整套符合本地實際，操作性強，又便于監督控制的審計工作規范和內部規章制度。要形成完整的制度體系，實行規范化管理，杜絕審計工作的隨意性。保證審計工作逐步走上法制化、規范化、制度化的軌道。
三、XXXX年的工作安排
XXXX年是我市全面推進經濟跨越式發展和中等城市建設的關鍵一年。做好明年的工作對實現市十一次黨代會確定的戰略目標具有決定性作用。根據上述今后五年的工作設想，在XXXX年我們要以市十一次黨代會精神為指導，深入宣傳貫徹落實《審計法》及其《實施條例》，圍繞市十一次黨代會確定的中心開展工作，全面履行審計監督職責，繼續深化本級預算執行情況審計和其它各項審計工作，重點檢查和分析資金的使用情況，在監督國有資產保值增值，促進改善經營管理，提高經濟效益等方面發揮更大的作用，實現我市審計工作的新突破。
1、提高認識，加強領導，采取措施，認真完成市委、市政府交辦的各項工作任務。我們要認真總結近年來完成上級交辦任務的經驗，列入審計工作中的議事日程，堅持領導親自抓，精心安排力量，認真組織實施，保證及時高效完成，不辜負市委、市政府對我們的信任。
2、統籌安排，超前部署，責任落實，全面完成國家審計署、省審計廳、XX市審計局的統一安排的審計項目計劃以及本市的審計項目計劃。
3、以“內強素質，外樹形象”為目標，加強干部思想政治工作，努力建設一支認真執法、廉潔從政、愛崗敬業的審計隊伍。在今年年末參加國家審計署統一組織的崗位任職資格考試的基礎上，抓好繼續教育，保證全員達標。
4、深入貫徹執行審計法規，增強執法意識。要通過對違法違紀行為的處理處罰，幫助被審單位改進工作，共同維護法律和法規的嚴肅性。要嚴厲查處截留、擠占、坐支財政收入和虛列、轉移、違規擴大財政支出等問題，維護正常的經濟秩序，從而保證我市經濟建設的穩定發展。
5、加強審計信息工作，擴大審計的社會影響，提高審計工作的知名度，發揮審計監督對違紀行為的威懾預防作用，為市委、市政府等領導機關提供及時有效的參考資料和積極的建議。
6、加強審計工作的基礎建設，促進審計工作整體水平的提高。嚴格執行審計程序，注意防范審計風險。
7、牢固樹立審計為經濟建設服務的思想，全面履行審計監督職能。要加強對行政事業性收費、罰款、集資的專項審計，切實減輕企業負擔，為經濟發展保駕護航，充分發揮審計在維護經濟秩序和反腐倡廉等方面的作用。
首先，部分高校管理人員對內部審計工作的認識不足。一些高校管理人員對內部審計不夠重視，認為內部審計只是程序性的工作，導致內部審計工作流于形式。其次，部分高校內部審計內容不清晰、重點不突出。高校由于涉及職能處室、教輔單位、附屬院所，及后勤產業等多種類型并存的復雜經濟體系，需要合理的內部審計指標參考體系，對其工作進行客觀評價，但現在大部分內部審計工作仍停留在財務審計的層面。最后，高校內部審計手段落后、單一。高校內部審計仍然停留在以查閱財務憑證、賬簿及財務資料為主，對于高校的整體發展情況、內部控制建設情況、重大事項的決策情況、涉及經濟方面的諸多情況、執行上級政策情況等，學校發展的高層次、整體性問題鮮少觸及。
二、風險導向內部審計概述
1.風險導向內部審計的內涵風險導向內部審計是指審計人員以被審計單位的重大錯報風險為導向，對被審計單位可能引起重大錯報的內外部風險進行識別和評估，以風險的高低來確定審計的重點和范圍，并根據評估結果設計和實施恰當審計程序的審計模式。2.高校引入風險導向內部審計的意義2018年審計署第11號令規定，“對本單位及所屬單位內部控制及風險管理情況進行審計”。高校內部審計引入風險導向內部審計理念，可以從風險評估的角度確定內部審計工作重點，選擇內部審計的切入點，將高校自身的風險管理與審計人員的審計風險結合起來，使兩者產生協同效應；在關注審計風險的同時，更加注重對組織發展的規劃分析、制度建設、內控評價。
三、如何做好風險導向內部審計工作
風險導向內部審計是以組織的發展戰略為出發點，對整個組織的風險進行評估與改善為最終目的的一種審計理念。其實施基礎就是建立完善的高校內部控制體系。1.內部控制的定義及目標2014年我國行政事業單位實施的《行政事業單位內部控制規范（試行）》中指出，內部控制是指單位為實現控制目標，通過制定制度、實施措施和執行程序，對經濟活動的風險進行防范和管控。內部控制的目標主要是合理保證單位經濟活動合法合規、單位資產安全和使用有效、單位財務信息真實完整、有效防范舞弊和預防腐敗、提高公共服務的效率和效果。2.內部審計方法針對內部審計來講，其主要方法有四種，分別是順差法、逆查法、抽查法與審閱法。①順差法主要是根據高校經濟活動的實際情況、發生時間，以及發生過程，對會計憑證等相關信息進行檢查，了解經濟活動的實際狀況；②逆差法則是先行對會計報表進行檢查，對可能出現問題的部分進行會計報表與會計憑證的一一對應，發現記賬過程中是否存在錯漏；③抽查法則是運用等距抽樣等抽樣方式，在被查單位的整體數據中抽取相關部分進行審查，以部分研究整體進行相關真實性的判斷；④審閱法是對高校相關經濟活動進行違規等方面的檢查判斷，研究其會計報表的編制以及其他數據是否按照會計準則標準進行。此外，審閱法還會對相關數據的真實性進行檢查，研究其數據報表是否存在后期被涂改的痕跡。3.內部審計發展趨勢近幾年來，隨著我國內部審計的逐步發展，內部審計的發展趨勢也逐漸走向管理型審計。高校通過內部審計的手段和方式對高校的管理手段與綜合能力進行鞭策及檢查，利用相關監督使工作職能進一步提升。此外，通常在進行審計的過程中會使用相關信息化以及數字化設施加以輔助，利用系統自動生成相關數據報表，進而對高校披露信息的真實性進行檢查。與此同時，內部審計越來越重視數據的安全性，在進行審計的基礎上，應保證資料的信息公開，提升相關部門對資料使用的便利性，進一步規范審計程序，提高審計工作效率。除此之外，內部審計開始向集中型管理進行轉變，使內部審計的管理形式以及審計方式更具有實用性，能夠對資源進行合理配置，確保內部審計的作用充分實現。同時，現階段內部審計的獨立性逐漸提升，進一步降低了管理層對審計結果的干預，有利于保證內部審計結果的公平、公正。4.高校內部控制建設情況2016年全面開展高校內部控制評價工作，初步建立高校內部風險評估機制，梳理高校各業務的管控流程，明確業務風險點及相應的內部控制措施，初步形成學校內部控制體系。按照內部控制要素將高校內部控制分成單位層面內部控制和業務層面內部控制。通過內部控制測試和風險評估，來了解單位內部控制實施的有效性，揭示相關內部控制的缺陷。當前，高校內部控制缺陷主要體現在以下兩個層面。（1）單位層面。高校單位層面的風險集中體現在學校領導對于內部控制建設和內部控制有效性的評價、監督的重視程度。其風險主要存在于以下幾個方面：學校領導對內控的重視程度不足；內部控制組織架構尚未完全建立；制度管理機制尚未完善；崗位設置與職責管理需要完善；關鍵崗位設置與管理有待完善；經濟活動風險評估工作尚未全面開展；內部控制有效性評價機制有待完善；審計處管理職能需要優化完善；后勤處、基建處職能與職責需要優化完善；招標與采購職能與職責需要優化完善。（2）業務層面。業務層面的內部控制活動內容比較多，業務層面的控制活動主要包括：預決算管理、收支管理、資產管理、采購管理、工程項目管理、科研項目管理、財政專項項目管理等具體業務。高校普遍存在內部控制缺陷，主要包括以下幾個方面：①預決算管理方面，預算執行進度管控待加強，預算執行對賬工作不完善，預算管理績效評價不到位；②收支管理方面，收入完整性監督存在風險，收入管理制度需要完善，票據管理制度、監督需要完善；③資產管理方面，固定資產使用效益評價不完善，固定資產折舊管理有待規范；④合同管理方面，合同訂立、執行監督不到位，合同信息系統待建立；⑤采購管理方面，采購歸口管理工作有待規范，未建立供應商管理制度；⑥工程項目管理方面，建設項目規劃管理工作不完善，未建立工程項目信息化系統；⑦科研項目管理方面，科研項目過程管理需要完善；⑧財政專項項目管理，財政專項項目管理不完善。5.明確審計的難點與重點通過對高校風險點的梳理，可以促進內審人員在整個審計過程中，始終堅持以風險為導向，對風險進行識別和評估，確定科學合理的審計范圍，明確審計的難點與重點，運用信息化技術，開展審計工作，編制合理的審計報告，發揮風險審計的主要功能，實現高校資金使用合規安全的目標。此外，對于審計工作來講，一旦出現審計錯誤，則會對目標單位的納稅、運營等方面產生影響，阻礙單位未來的發展。因此，審計工作人員一定要盡可能降低誤差，保證審計結果真實、有效。還要確保相關審計程序的正確實施，進一步推動審計符合相關標準。審計工作也要注意防范風險，在查閱資料后得知，審計存在的風險主要有以下幾點：首先，判斷內部控制是否有效，在進行經濟業務監督時，要注重對于風險的評估，通過控制測試等方式降低風險；其次，注重高校資產的完整性，充分發揮審計工作的作用；最后，關注財務人員的情況，很多財務問題就是由于財務人員沒有按照會計準則執行，出現了制造假賬的情況。因此，為了降低這種情況出現的可能，高校也要在日常工作中對財務人員的工作進行定期檢查及監督，以保證經濟活動記錄的準確性和真實性。
四、高校風險導向內部審計的強化措施
通過對近年內部審計理論的學習，將現代風險導向內部審計理念運用到內部審計實踐中，以內部控制評價情況及風險評估情況作為內部審計開展的基礎，結合現代信息技術，實施多種審計方法對數據進行篩查、提煉、對比、分析，從而獲得審計證據，形成審計報告。1.對被審計單位內部控制建設情況進行整體評價對內部控制建設的審計，可以通過查閱相關高校人員分工、崗位職責、工作計劃、工作總結、黨政聯席會議記錄、廉政建設情況等相關資料，實地與高校教職工及學生調查詢問、座談并結合調查問卷等形式，對高校的內部控制建設情況進行評估，獲得內部控制建設情況及高校事業發展等方面的整體評價。2.制定合理的審計策略結合內部控制建設情況，根據測定的風險點及風險評估結果，制定適當的審計策略。通過實施包括：個別訪談、調查問卷、比較分析、穿行測試等內部控制測試，尋找審計線索，運用計算機審計技術，對財務數據及相關數據、資料等進行篩查、提煉、對比、分析，找出存在問題，獲取審計證據并形成審計意見。3.提出合理建議審計發現問題中，既有財務方面的問題，如虛假發票、往來款項結算不及時等；也有內部控制建設方面的問題，如黨政聯席會議制度不健全，相關管理規章制度不健全；通過對高校固定資產狀況分析，指出高校教學儀器設備存在嚴重老化，不利于學科發展和學生能力的培養。我們堅持用數據量化分析來說話，即指出問題，也積極提出整改意見。4.重視審計報告的運用通過走訪被審計單位對審計報告的意見，進一步了解被審計單位的情況，幫助其更好地了解國家、學校政策及規章制度等，指導完成符合單位實際的、切實可行的整改落實措施，限期進行整改，并提交審計整改報告，促進審計成果的落實，提升學校整體的科學治理水平，促進學校高效健康發展。把風險導向內部審計模式應用到高校內部審計中是大勢所趨，是高校依法治校的體現，也是高校承擔傳播新知識、新理念過程中應盡的義務，更主要的是可以有效防范審計風險，提高高校內部審計的工作質量和效率。5.加強審計監督內部審計不僅要對財務報表等進行檢查，還要在高校進行決策時全程參與，以高校制定相關合同為例，內容起草與合同簽訂分別由兩個部門管轄，部門之間獨立存在，雖然符合整體的利益需求，但難以從整體的角度對其進行把控與管理，因此很容易出現的現象，所以內部審計在其中起到了非常重要的作用，要將內部審計和內部控制貫穿整個工作環節，幫助高校對相關工作進行更有效的監督及控制，避免出現影響高校經濟效益的情況出現，進一步對工作人員的工作效率及辦事能力進行監督，相關制度要在管理層及審計人員確定之后方可執行。6.落實崗位責任，加強宏觀控制第一，落實高校相關部門的崗位職責，對相關工作職能進行細化，公開工作人員相關責任的落實情況，以便管理人員進行監督檢查。此外，針對內部審計來講，審計結果是極其重要的，一定要保證審計結果的真實性，審計人員要對審計結果承擔責任。同時，審計結果也要與審計人員的工作績效相聯系，對于審計結果公正公平、相關細節處理較好的人員要及時給予獎勵，而對于相關結果處理并不真實的人員要及時加以懲處。與此同時，要進一步加強對管理人員工作的監督管理，確保相關制度的出臺合理、規范，還要建立完善的責任問責體系，防止工作過程中出現徇私枉法的情況，保證審計結果的真實性。此外，還要利用相關政策對高校管理人員及財務人員進行工作能力、綜合道德素養進行管理，高校也要加強對管理人員的管理及控制，幫助管理人員發現自身存在的問題。高校要進一步加強對監管人員的綜合素質水平及責任意識的管理，及時提升內部審計的綜合水平。第二，要促進高校內部的宏觀調控管理，在進行日常審計工作時，要對制度進行有效管理，認真對相關制度的落實情況進行監督及分析。由于學校是為社會培養專業人才的重要基地，因此，一定要避免出現資金方面的問題，才能更好地為學生營造良好的學習氛圍。此外，在進行內部審計時，要加強對高校財務收支的檢查，及時對財務報表進行核對，高校的相關經濟活動也必須經過內部審計部門的檢查，進一步保障高校內部經濟活動的規范化和合理性。
參考文獻
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關于醫院財務工作總結范文最新 在院黨委、院領導和同事們的關心幫助下，我認真履行職責，勤奮工作，積極進取，圓滿完成了各項工作任務。
一、完成的主要工作
1、較快地進入了角色。初到學院報到時，院領導就提出了要熟悉相關情況，從熟悉人、熟悉事、熟悉業務入手，盡快進入狀態。我也是按照院領導的要求做的，從認識財務科及學院機關人員入手，由認識到熟悉再到了解，一步步地進入狀態。同時認真學習學院相關文件，了解和掌握辦事流程，在較短的時間內就進入了角色。
2、積極協調處理各種關系。由于學院與醫院實行“院院合一”的管理模式，人員成份相對比較復雜，有僅當老師做教學的，有僅在醫院工作做醫療的，有二者兼顧的。業務種類也較多較雜，與學校機關、校內各單位及校外業務部門均有業務往來。針對這種特點，我充分發揮機關的協調作用，利用自己在大學機關工作過，熟悉學校及校內相關單位機關人員的優勢，積極協調了諸如學院本部、原南校區人員超勞補貼發放的審批，學院在南方醫院相關經費的結算，國庫支付資金的結轉等，提高了單位資金的流通速度，保證了相關經費及時足額到位。
3、順利完成相關帳務移交。學校財務與資產管理處根據學院、醫院“院院合一”的特點，本著給醫院充分財經管理自主權的原則，決定在醫院獨立法人證尚未辦理的情況下，相關帳務逐步移交。分別于xxxx年3月將醫院帳務、xxxx年9月將原南校區綜合食堂、南校區幼兒園帳務由財務與資產管理處移交醫院財務科管理。為此，我與原帳務負責人充分溝通協調，并到經費管理使用部門征求意見和建議，做到了移交帳務清楚，移交單位、接交單位和經費管理使用部門滿意，保證了經費供應保障的順暢。
4、調研兄弟醫院財經管理經驗。為了做好醫院財經管理工作，我帶領醫院財務人員赴廣東省人民醫院、南方醫院、江都醫院、廣州市中西醫結合醫院等單位調研。通過調研，了解了相關醫院財務機構、人員設置，以及經費保障管理制度等內容，從中學到了不少有利于醫院財經管理、經費保障的好經驗。
5、完成醫院xxxx年預算編制及經費保障工作。醫院xxxx年情況比較特殊，住院部投入使用的時間幾經調整，住院部科室展開方案也與原計劃有較大變動，準確編制預算難度較大。我到醫院報到時，醫院預算初稿已編制，后隨住院部投入使用時間以及展開科室的變化作了調整，住院部正式投入使用后，門診量、住院病人與預期又有大出入。根據實際情況，財務科與醫務科一起，反復溝通，重新測算醫院收入，前后共作了7次調整，方形成醫院xxxx年預算方案提交院黨委審議。
由于醫院前期專業技術人員的招聘是按照三甲醫院的規模，住院部科室全面展開配備的，住院部投入使用后醫院效益與預期相去甚遠，在醫院業務收入增幅不大的情況下，人員成本比例相對過高，醫院經費供需矛盾較為突出。為了把有限的經費管理好、使用好，我及時向院領導通報相關情況，相方設法做好資金調劑，在醫院經費緊張的情況下，保證了人員生活待遇和醫院正常運轉經費需求。
6、加強財務制度建設。完善規范的財經管理制度是做好單位財經管理工作的重要保證，在兄弟醫院調研的基礎上，我牽頭起草制訂相關財經管理規章制度，目前已下發《南方醫科大學中西醫結合醫院借款、經費報銷暫行規定》，并已起草了《南方醫科大學中西醫結合醫院財務會計內部控制制度》、《南方醫科大學中西醫結合醫院工程、設備質量保證金管理暫行辦法》等制度、文件，為科學、規范財經管理打下良好基礎。
二、新年度工作計劃
20xx年，是醫院住院部投入使用后的第一個年度，也是醫院發展投入的關鍵年，隨著醫院法人證的辦理，傳統療法中心、體檢中心的投入使用以及專科設備陸續到位，醫療業務收入將有大的`增幅，醫院迎來跨躍式發展年。財經工作將緊緊圍繞醫院黨委工作意圖展開，積極籌措資金，一保生活，二保運轉，三保重點，做好醫院財經管理、經費服務保障工作。
1、科學編制醫院xxxx年決算和20xx年預算。科學編制xxxx年決算和20xx年預算，既是對xxxx年醫院財經工作的總結，也是對20xx年醫院財經工作的預期，只有做好這兩項工作，才能總結過去，展望未來，切實做好醫院財經管理工作。20xx年預算編制，將在參考xxxx年經費收支情況，特別是住院部投入使用后業務收入的基礎上，結合傳統療法中心、體檢中心展開時間，充分征求業務科室意見，科學編制，做到保生活、保運轉、保重點、保發展。
2、合理調劑資金，做好服務保障工作。20xx年是醫院的發展年，需要大量經費投入，經費供需矛盾仍將比較突出。財務科將在保證人員基本生活、基本公用支出的前提下，合理調劑資金，保證醫院重點發展資金需求，做好經費服務保障工作。
3、辦理醫院相關財務證照。醫院法人證辦理后，我們將抓緊辦理開設醫院銀行基本帳戶、銀行貸款卡手續，及時辦理《稅務登記證》、《票據領購證》等財務相關證照，為醫院經費完全獨立運作打下基礎。
4、完善財務規章制度。在前期起草制度、文件的基礎上，完善修訂相關財務規章制度，規范醫院的財經管理程序、制度，做到管理有章可循，科學、合理、規范。
5、財務人員配置及崗位調整。按照《醫院財務管理辦法》“財會人員編制”規定，參考兄弟醫院情況，結合醫院實際，提出醫院財務人員配置方案，適當引進財務、審計專業人員，對現有財務人員定崗定位，充分發揮財會人員當家理財的職能。
總之，結合一年來的工作情況，覺得本人能夠勝任財務科長長崗位職責，新年度，將總結上年度工作經驗的基礎上，發揚成績，克服不足，努力做好醫院財經工作，為醫院又好又快發展貢獻自己一份力量。
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轉眼，送走了20××年，迎來了20××年，過去的一年里，財務部人員結構有較大的調整，基本上都是新人、新崗位，感到自己的擔子重了，壓力大了，在領導正確引導和各部門的大力支持下，憑著責任心和敬業精神，我扎扎實實地開展完成了各項工作，下面，我就20××年度各方面的工作情況作簡單的總結和匯報。
一、執行財務管理規范化。
通過對財務管理細則的學習、討論，把各項條款逐一與實際業務聯系在一起，找問題找漏洞，并反復消化、嚴格把關。在出納環節中，堅持原則、不講人情，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外，嚴格執行財務人員應遵守的職業道德，在憑證審核環節中，認真審核每一張憑證，不把問題帶到下個環節。
二、認真落實固定資產錄入。
依照檢查標準按時、認真、客觀公正地對各處室徹底地進行了清查，在資產清查中存在的問題，及時向有關部門負責人進行了反饋;以物對賬、以賬查物，查清資產來源、去向和管理情況，并登記資產的完好程度，做到
見物就點，是賬就清，不重不漏，對有賬無物、有物無賬的資產分別登記，匯總分類。
三、協助配合外審工作。
為了更好的與部門溝通，在完成本職工作的同時，我積極配合xxxx順利完成了xxxx年xxxx的工作，為隨后xxxxxx年審做好了鋪墊。為了配合xxx部門的錄入費用，及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作，以便更好地核算醫院的盈虧，為醫院完成年度計劃提供依據。
四、加強對日常工作內容的管理。
1、圓滿完成20××年度財務決算工作，實施報表年報的審計;
2、完成20××年度醫院所得稅的匯繳工作;
3、順利實施了20××年會計賬目的初始化工作，并保質保量的完成20××年度正常的會計核算和稅務申報工作;
4、根據醫院管理要求，進行成本測算，并編報相關報表及分析材料;
5、按時并準確填報各類對外統計月報表;
6、積極辦理其他各項涉稅事務。
7、進一步加強了財務工作內容安全性的管理8、進一步加強了會計基礎工作的建設力針對當前的經濟環境，積極推動醫院內控管理工作，加強內部審計工作。20××年工作重點是：積極推進內控制度建設;積極開展以經濟責任、基建及設備引進等為審計對象的內部專項審計工作。
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20XX年xx醫院財務工作注重學習和提升財務服務能力，積極探索和推進醫院財務管理由規范走向科學的整體改革，堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念，緊緊圍繞醫院XX年事業發展需要，合理安排財力，加強預算管理，理順業務流程，強化基礎工作，努力增收節支，為醫院事業發展提供了較好的財力保障。以下是今年的'財務工作總結。
一、進一步明確了加強學習
財務科通過多種形式認真學習，增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他醫院相比，我院財務人員數量少，工作量大，但是科里的每一位同志都能夠做到以醫院利益為重，積極為做好財務工作獻計獻策，工作中不講條件、不談個人困難，經常加班加點，有力保障了醫院財務工作的順利進行。
二、明確了醫院財務工作
組織領導責任和經濟責任，在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識，注重借款風險，提高了醫院資金營運能力和抗風險能力。進一步加強了財務管理制度建設，理順業務流程，為提高財務服務質量提供了制度保障。財務科按以往積累的經驗進行適當調整，支出一起；統計，核算，收帳，調撥放到一起減少了不必要的環節，給醫院財務工作打開了一項新局面。
三、做好醫院專項資金管理工作
在積極調研論證、多方協調的基礎上，醫院進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源，是項目實施單位為完成事業發展目標，在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金。為了加強醫院項目經費管理，保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮效益，醫院提高了服務質量，技術水平，進行醫院人才的技術培訓，吸引廣大參合農民來我院就診，充分體現了新型農村合作醫療的惠民，利民政策。
四、認真完成了醫院“收支兩條線”管理規定
財務工作年終總結范本【1】 財務部緊緊圍繞集團公司的發展方向，在為全公司提供服務的同時，認真組織會計核算，規范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰略管理的角度，以成本為中心、資金為紐帶，不斷提高財務服務質量。在20xx年做了大量細致的工作：
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規，認真履行職責，組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施ERP軟件為契機，規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的ERP項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程，并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如：設置存貨調價單，使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了ERP系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統，并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標，財務部對相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況，每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況，協助各責任單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。
四、資金調控有序，合理控制集團總體資金規模。
由于原材料市場的價格不穩定，銷售市場也變化不定，在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩;另一方面，根據集團公司經營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通過以資金為紐帶的綜合調控，促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量
財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行情況，為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、ERP管理制度、預算管理制度通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業務和執行企業會計制度、會計法及其他財經法律、法規的自查活動
為了規范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內的20xx年年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯企業的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對07年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會，對整個財務系統做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式
根據20xx年經營目標和各項成本核算指標的實現情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業制定的經營目標、發展目標，層層分解于企業各個經濟責任單位，以一系列預算、控制、協調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統。在20xx年數據和以前年度各項經營數據的基礎上制定了20xx年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過分散權力，集中監督來有效配置企業資源，提高管理效果，實現企業目標。
20xx年，為實現本集團公司的全面預算管理和總體發展目標，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作，合理地降低各項稅務風險
2、根據全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執行情況，監控預算費用的執行和超預算費用的初步審核，按月準確及時地提供預算執行情況的匯總分析，為實現本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。
3、配合集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，不能超支的絕不超支。
4、加強資金管理，統一調配，根據集團總部資金部的工作計劃安排，調控好各項經營用資金。
5、繼續完善各項財務管理制度和內部控制制度，如財務核算管理制度、銷售與收款、采購與付款內控制度、會計、統計、收費、出納等財務人員崗位考評辦法等。
6、加強財務人員的業務知識、企業會計制度和國家有關財經法規的??，結合財務人員考評辦法，逐步提高財務人員的專業知識、技能和職業判斷能力。
財務工作年終總結范本【2】 20xx年，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的個人工作總結報告如下：
一、在學習上，注重提升個人修養
1、通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高了政治理論水平，加強政治思想和品德修養。
2、認真學習財經、廉政方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
3、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，嚴格按照勤于學習、善于創造、樂于奉獻的要求，堅持講學習、講政治、講正氣，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。
4、不斷改進學習方法，講求學習效果，在工作中學習，在學習中工作， 堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。
5、全力融入單位組織開展的各項業務技能活動，在領導的帶領和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力，增長了業務知識，開闊了自己的視野，提升了政治業務能力。
二、在思想上，認真履行廉政建設
作為一名財務工作者，我在工作中能認真履行崗位職責，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業道德，做好財務工作計劃，樂于接受安排的常規和臨時任務，如完成單位領導離任審計、廉政專項治理、自查自糾情況報告及清房相關事項等。
三、在工作上，扎實做好本職工作
一年來，本人以高度的責任感和事業心，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發性的特點，在財務戰線上，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。對待來報賬的同志，能夠做到一視同仁，熱情服務、耐心講解，做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷;對不合規的憑證，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服務質量，以高效、優質的服務，保障單位的后勤財務工作順利開展。
四、下一步工作思考
(一)經過這次全面總結，讓自己又一次認識到自身在工作中、意識上存在許多不足。基于這個目的，回想這一年工作，再和其他單位財務人員相比，還存在一下幾個的問題，希望在14年的工作中能夠不斷改進，不斷提高。
1、財務工作距財務管理的要求還有很大的差距。單位財務工作更多的還是會計工作，目前財務僅僅停留在事中記帳、事后算帳，對事務發展的預見性不夠，不能將工作做在前面，往往是碰到問題解決問題，而不能做到防患于未然。
2、會計工作中仍有許多待改進之處。今年財政局組織我們學習了財政部《會計工作基礎規范》及《行政事業單位財務制度》對財務制度中新的變化做出了調整和指導，也對我們的會計工作提出了具體的要求。但在實際工作中還存在許多不足之處，尤其在一些小問題的執行上不夠堅決，在對一些已形成習慣做法的問題處理上，改變起來還有一定困難。
3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的還不夠細致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，沒有起到真正的管理作用，對照制度的要求，還存在問題，針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細作深，應是今后工作中的又一重點。
4、缺乏溝通，對相關信息掌握不到位。財務工作是對單位經濟活動的反映、監督，對本股室以外的信息應及時了解，而目前就是對財務暫時沒用或是不相關的信息、知識沒有主動與其他g股室進行溝通、了解;另外和領導的溝通還存在問題，對領導的工作思路及對財務工作的要求還不能完全掌握，以至于使自己的工作有時很被動。
五、鑒于以上問題以及個人的一些想法，計劃在16年的工作中重點應在以下問題幾個方面進行改進、提高：
1、在做好日常會計核算工作的基礎上，還是要不斷學習業務知識，針對自己的薄弱環節有的放失;同時向其他單位做的好的財務人員學習好的經驗，提高自身的綜合業務能力。另外，認真做好財務計劃工作，保持與領導及時溝通，確保所有事項順利進行。
2、力求會計核算工作的規范化、制度化
按照財政部《會計工作基礎規范》和《財務管理制度》的要求，做好日常會計核算工作。只有按照《工作規范》、《財務制度》做好日常會計核算工作，做好財務工作分析的基礎工作，才能為領導提供真實有效的、具有參考價值的財務分析及決策依據。
3、做深、做細日常財務管理工作
農村經營管理工作（以下簡稱農經工作）是當前農村工作的重要組成部分，其工作質量的好壞事關農村社會穩定全局。今年以來，我縣農經工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市局農經科的悉心指導下，在局領導的精心帶領下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團結協作，勤勉工作，建制度、促落實、抓規范、強管理，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞建設現代農業這個中心任務，以維護農民的合法權益、促進農村發展和穩定為目標，推進農經工作全面發展，取得了比較滿意的效果。
一、今年工作回顧
（一）農經總體工作安排部署方面
1、提出工作意見。我站在《__農經》第4期簡報上印發了《關于做好20__年農村經濟體制改革與農村經營管理工作的意見》，作為今年我縣農經工作的綱領性文件，用以指導各鄉鎮開展農經工作，圓滿完成各項目標任務。
2、編印《__農經》簡報。借助于《__農經》工作簡報，為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我局農經站已印發《__農經》17期次，起到了很好的宣傳指導作用。
（二）農村土地承包管理方面
1、扎實開展農村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年我縣農經工作的重點內容之一。
（1）成立機構。根據省、市、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一部署和要求，我站在局農村土地政策督查協調組的基礎上單獨設立農村土地政策落實情況指導組，負責對全縣農村土地政策落實情況監督檢查工作的組織協調、業務培訓和政策指導。
（2）制定方案。為指導全縣農村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發了《__縣農業局開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作實施方案》。
（3）下發表格。為切實開展農村土地政策落實自查自糾工作，根據省、市的部署并結合本縣實際，制定并下發了《農村土地政策落實情況自查自糾登記表》（一）、（二）、（三）。
（4）開展培訓。為確保我縣農村土地政策落實自查自糾工作的規范運作，在全縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作動員大會暨業務培訓班上，我站安排人員就農村土地政策落實監督檢查工作目的、要點、我縣農村土地政策落實中存在的問題、本次監督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。
（5）督查指導。為避免農村土地政策落實自查自糾工作出現“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現象，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作的監督檢查與整改指導，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。
（6）督促整改。為督促各鄉鎮制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀，逐一下發整改通知，要求將督查中發現的涉及7個大方面，其中權證、合同、表冊填寫中存在的36個不規范以及督查未發現但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。
（7）認真匯總。各鄉鎮農村土地政策落實自查自糾工作結束后，我站及時將各鄉鎮上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。
（8）及時總結。為正確指導下一步工作的開展，我站及時對全縣農村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經驗做法、存在問題進行了總結，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。
（9）按時匯報。為及時反映動態、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農村土地政策督查協調組、縣強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組辦公室匯報我縣農村土地政策落實自查自糾工作進展情況，截至到今年7月上旬，共匯報工作13次。
（10）調解糾紛。農村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農村土地承包糾紛至省、市農業部門。這3起案件由于情況較為復雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調解到位。我站正是抓住開展這次強農惠農政策落實情況監督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉村落實屬地管理責任，按政策規定合理調處糾紛，依法保護群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉辦下來的群眾件已全部調處落實到位。
2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法，積極推進我縣農村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉鎮貫徹落實省實施辦法，促進農村土地承包政策的落實，我站在《__農經》第5期簡報上全文編發了省實施辦法，供各鄉鎮組織學習和抓好落實。
3、組織開展農村土地流轉情況專題調研活動，逐步規范農村土地流轉行為，減少直至消除農村土地承包糾紛隱患。農村土地流轉不規范是引發農村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規范農村土地流轉行為，減少直至消除農村土地承包糾紛隱患，根據省、市農業部門的部署和要求，我站擬發了《關于組織開展農村土地流轉情況專題調研工作的通知》，掀起了我縣農村土地流轉專題調研活動的，并在《__農經》第8期簡報上編發了《農村土地承包經營權流轉合同》格式范文，指導各鄉村規范簽訂農村土地承包經營權流轉合同。
（三）農民負擔監督管理方面
1、進一步堅持和完善了減輕農民負擔
黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，下發了《關于切實做好當前減輕農民負擔工作的通知》文件，落實了《__市農民負擔監督管理工作考核辦法》，通過考核促進農民負擔政策的落實。2、進一步加強了對農村行政事業性收費、經營服務性收費和
村級組織收費行為的監督，加大了對農民補助補償和村級補助資金落實的監管力度，同時，將各部門對農民專業合作社的收費項目納入了農民負擔監管范疇。
3、大力宣傳《__省農民負擔監督管理條例》（以下簡稱《條例》），促進廣大農村基層干部依法行政，依法辦事，切實維護農民合法權益。為方便鄉村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質，切實減輕農民負擔，我站在《__農經》第16期簡報上全文編發了《條例》，供各鄉鎮組織學習宣傳和抓好貫徹實施。
4、組織開展農民負擔工作大檢查。為全面摸清我縣農民負擔的現狀和各項強農惠農政策的落實情況，及時發現和解決當前農民負擔領域出現的新情況、新問題，進一步完善農民負擔監管制度，進一步提高農村基層干部對減負工作重要性的認識，切實減輕農民負擔，維護農民的合法權益，促進農村社會和諧穩定，我站組織開展了一次全縣農民負擔工作大檢查，有力地推動了各項減負惠農政策的貫徹落實。
5、進一步健全了農民負擔接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。
（四）農民專業合作社建設方面
1、繼續做好抓點示范工作。為充分發揮示范帶動效應，今年
已確定3家農民專業合作社建設示范點，目前已進入較為規范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經營、實力較強、輻射帶動能力強的農民專業合作社，帶動全縣農民專業合作社快速健康發展。
2、認真做好農民專業合作組織統計監測分析工作。為給各級領導及有關部門決策提供科學依據，我站嚴格按照上級要求，認真布置農民專業合作組織統計監測分析上報工作，及時完成了我縣24家農民專業合作組織情況統計信息的網上上報工作。
3、積極籌劃農民專業合作社財務會計制度培訓工作。為規范農民專業合作社的會計核算與財務管理工作，根據省、市農經部門的部署和要求，我站結合縣里的實際情況制定了農民專業合作社負責人、財會人員以及鄉、村農民專業合作社業務指導員培訓計劃，定于今年底舉辦2期農民專業合作社財務會計制度培訓班。
（五）農村財務管理方面
1、總結試點工作經驗。我站及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發20__年村級財務管理規范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規范化工作進程。
2、開展村級運轉調研活動。我站積極組織開展村級組織運轉有關情況調研活動，認真剖解和分析當前制約農村改革發展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農村綜合改革和做好村級公益事業一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。
3、制訂業務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年，為切實提高村級財會人員的綜合素養并保持工作水平的長期穩定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務管理規范化建設進程，維護農民群眾的合法權益，逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素，我站據實制訂了村級財會人員20__年至20__年3年業務培訓計劃，并著手計劃的逐步落實。
4、組織開展村（居）委會干部任期和離任經濟責任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風廉政建設和農村基層組織建設，客觀公正地評價村（居）委會干部任期內的功過是非，幫助選民選出作風正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部，維護集體經濟組織和農民的利益，推進和完善村務公開和民主管理制度，根據市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村（居）委會換屆選舉工作的統一部署和要求，我站組織開展了對全縣141個村（居）委會干部的任期和離任經濟責任專項審計工作，培訓審計人員34人，共審計村（居）委會財務收入6290.6萬元，財務支出5738.7萬元。
5、健全和完善村級財務管理制度。為進一步規范村級財務管理，建立村級財務長效管理機制，我站已在《__農經》第2期、第14期分別印發了《__縣村集體經濟組織財務收支預決算制度》、《__縣村集體經濟組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發《__縣村級財務管理責任追究辦法》，同時在今后的工作簡報中將繼續印發村級財務管理相關制度，以推動村級財務管理走向規范化、程序化、制度化。
二、存在的主要問題
（一）農村土地承包管理方面
1、屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農村土地承包糾紛案件接待受理機構，對群眾土地承包件調處不力，存在踢皮球的現象；二是個別鄉鎮把農村土地承包糾紛調解工作看作是農經部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；三是有的鄉鎮面對農村土地承包工作中出現的問題研究不深，辦法不多，甚至出現畏難情緒；四是有的鄉鎮沒有深刻領會和掌握農村土地承包法律法規政策精神，工作指導不力。
2、土地流轉不夠規范。大多數鄉、村、組農戶流轉承包土地只履行口頭協議，未簽訂書面流轉合同，缺乏規范管理，埋下農村土地承包糾紛隱患。
3、土地承包檔案保管不夠規范。有的鄉鎮由于電腦通用，基礎數據庫安全性差，甚至由于人動丟失軟件安裝光盤等；大多數村農村土地承包檔案保管不規范、不完整，有待進一步清理整頓。
4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協調配合不到位。
5、土地承包管理工作經費
缺乏保障。目前農村土地承包管理工作經費還未列入各級財政預算，經費沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創工作新局面。（二）農民負擔監督管理方面
1、少數農村基層領導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經出現麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現農民負擔反彈的苗頭。
2、減負工作的組織協調、調查摸底和案件的查處難度加大。具體表現在以下幾個方面：一是農民負擔實質上的減輕，有很大一部分人認為減負辦不再那么重要；二是農民負擔監督管理領導小組成員單位多，減負工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發，確實難以協調平衡好相互間的關系；三是減負辦查處問題受單位性質的制約，缺乏強有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。
3、對農民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規定相違背。主要體現在以下兩個方面：一是鄉（鎮）規劃所對圩鎮規劃區建房戶收取規劃費、公共設施費、環衛費、規劃押金等，用于規劃及公共設施配套建設方面；二是鄉（鎮）國土所對公路沿線規劃區內建房戶收取新建、拆建費用。
4、一些農村中小學校組織對學生統一收取平安保險費、城鎮醫療保險費、補課費等。
5、個別村組在修橋鋪路時不按照預算籌資（組織捐資）施工驗收結算的正常程序進行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農村社會穩定的安全隱患。
（三）農民專業合作社建設方面
1、缺乏高素質的農民專業合作社管理人才，導致合作社內部運作不夠規范，表現為：一是組織機構不很健全，各自作用發揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強；三是決策不很民主，會員很少參與管理；四是風險防范意識不很強，會員只圖利益不愿擔風險；五是農戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強。
2、一些農民專業合作社由鄉鎮政府牽頭創辦，章程、規章制度都是鄉鎮政府部門制訂，沒有農民群眾的積極參與，合作社很難真正運作起來。
（四）農村財務管理方面
1、財務收支預決算制度執行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監督。
2、白條列支現象嚴重，占支出票據的95％以上，不利于實施有效的財務監督。
3、有的村財務收支入賬不及時，經手、證明、驗收、審批手續不全，民主理財監督不到位。甚至存在個別村主要領導直接插手管理現金，嚴重違反財經制度。
4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支，金額較大，缺乏監督約束。
5、有的村現金赤字現象較為嚴重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項未及時掛賬；二是欠付款項未作應付款核算而是直接列支；三是截留瞞報了部分收入。
6、大多數村負債依然嚴重，除村干部工資福利債務化解有所進展外，其他債務難以有效化解；債權雖大，但多為無效債權，很難催收到位。
7、有的村財務公開內容過于簡單，甚至公開不及時。
8、有的村財會人員業務素質較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。
（五）農經機構及隊伍建設方面
1、農經部門設置為一般事業單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監督、行政執法職能的履行與工作效能的發揮。
2、鄉鎮農經工作人員過少，只有2名以下農經工作人員的鄉鎮占鄉鎮總數的90％，且全部兼職鄉鎮其他各項中心工作，造成基層農經工作難以全面推開。
3、鄉鎮農經工作經費沒有列入財政預算/:請記住我站域名/，日常工作經費的緊張，導致：一是布置工作僅限于下發文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導、落實；二是舉辦業務培訓班難，且時間短、內容簡單；三是很少安排專業人員下村組進行業務指導。
三、明年工作思路
（一）農村土地承包管理方面。一是繼續抓好農村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結合今年縣內自查中已發現但尚未完全糾正過來的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉村屬地管理責任的落實，積極調解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農村社會的和諧穩定。
（二）農民負擔監督管理方面。一是加強對各鄉鎮開展涉農收費和強農惠農政策落實情況檢查的監督，切實維護群眾權益，減輕農民負擔；二是重點開展對以其他方式向農民籌資籌勞行為的專項檢查，規范和完善農村一事一議籌資籌勞管理制度。
（三）農民專業合作社建設方面。一是繼續擴大試點示范范圍，實現預定工作目標；二是嚴格落實農民專業合作社財務會計制度，指導和規范農民專業合作社財務處理程序與核算方式，維護成員權益，保障農民專業合作社健康快速發展。
今年以來，全縣信用社在縣聯社的正確領導下，經過全體員工的共同努力，組織資金開門紅競賽活動首戰告捷。總結一、二月份組織資金工作，主要有以下幾個方面特點：
（一）競賽業績實現五個超歷史。一是總量實現超歷史。截至2月末，全縣信用社各項存款余額達38.46億元，新增達59896萬元，占全縣金融機構市場份額的45.75%，比去年同期增4.16個百分點。二是人平增存超歷史。截至2月底，全縣信用社人均增存近200萬元，湖中、建湖、蔣營信用社、聯社營業部等單位人均增存突破300萬元。三是同比增存超歷史。截至2月末，全縣信用社有14個單位各項存款實現超同期，裴劉、辛莊、岡東等單位均實現了較大的突破。四是全縣飄紅超歷史。截至2月末。全縣信用社除了公司業務中心由于多方面原因，未能完成開門紅任務，其他所有單位都完成和超額完成了開門紅組織資金競賽任務，裴劉、蔣營、湖中、辛莊、直屬網點、高作、沿河、恒濟信用社等單位提前完成了全年組織資金任務，充分發揮了榜樣作用。五是新增儲蓄存款超歷史。截至2月底，全縣信用社新增儲蓄存款48971萬元，比去年同期多增8000多萬元，占比81.76%，占全縣金融機構儲蓄存款市場份額的21.17％，其中，定期儲蓄存款新增37861萬元，比去年同期多增14498萬元，占全縣金融機構市場份額39.63％。
（二）涌現出一大批先進典型。在今年開門紅競賽活動中，全縣信用社涌現出一大批先進集體和個人。裴劉、沿河、蔣營、建陽、辛莊、高作等信用社組織資金工作一直走在全縣前列；在先進個人中，今年新提拔的幾位主管主任，如裴劉信用社陳杰、辛莊信用社祁建春、建陽信用社高靜等同志用出色的業績向縣聯社黨委交上了滿意的答卷，還有工農分社的戴功波、岡東信用社孫洪凱主任帶病堅持工作，等等，他們的事跡非常感人，在競賽活動中充分發揮了榜樣作用，為全縣信用社競賽任務的完成作出了積極的貢獻。
（三）展示了良好的團隊合作精神。今年開門紅競賽活動還充分展示了我縣聯社從領導干部到普通員工良好的團隊合作精神。在整個節日期間，機關大部分同志沒有休息，與基層聯系點聯手互動，造聲勢，挖儲源，抓督導，整現金，掀起開門紅競賽活動一個又一個熱潮；最難能可貴的是基層的同志，任務面前不言重，壓力面前不言苦，大家思想統一，目標一致，團結一心，充分展示了建湖聯社員工的拼搏精神和頑強斗志。縣聯社個私管理部每天公布全縣組織資金進度，辦公室專門在《內部信息》開辟“迎新春、開門紅”競賽專欄，大力宣傳在開門紅競賽活動中涌現出來的先進單位和個人，先進經驗和做法，發揮了較好的鼓勁、鼓動和推動作用。事實證明，我們建湖聯社的干部員工是一支特別能戰斗、特別能吃苦的隊伍，是一支充滿活力、豪氣沖天的隊伍，是一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。在這里，我首先代表縣聯社向出席今天會議的全體同志，并通過你們向全縣信用社廣大員工表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地看到在組織資金開門紅競賽活動中存在的不足，與往年相比，主要有三個不正常：一是大社不如小社，二是環境好的不如環境差的，三是工作經驗豐富的不如今年新提拔的。相關單位一定要認真分析原因，找出問題所在，在下一階段工作中努力加以改進，力爭改變落后面貌，取得新的突破。
二、認清形勢，提高認識，切實增強加強信貸營銷的緊迫感
去年，我縣聯社信貸營銷工作在國家宏觀調控的新形勢下，把握機遇，以“百千萬”工程為龍頭，加大拓展力度，取得較好的業績，占全縣金融機構市場占比117%，但今年形勢不容樂觀，首季度已過去兩個月，全縣大多數信用社貸款營銷還沒有“出水”，和其他商業銀行的競爭處于劣勢。因此全縣信用社一定要認清形勢，提高對更加復雜的經營環境的認識，充分考慮可能遇到的矛盾和困難，切實增強信貸營銷工作的超前性和預見性。
從外部分析：一是宏觀調控使得客戶的理性投資逐步成熟。由于宏觀調控，利率不斷調高，且根據形勢分析，今年仍有上調利率的可能，企業投資的成本不斷加大，不少客戶從成本角度考慮，投資需求遠沒有以前強烈。需求市場的減少，必定為我社信貸營銷帶來難度。二是國有商業銀行拓展市場力度不斷加大。今年以來，我縣國有商業銀行拓展信貸市場的力度明顯加大，且行動快速，部分金融機構還將拓展的目標盯住我社客戶，采取利率優惠、減低準入條件等手段加大拓展力度，使得我社部分客戶轉投他行，目前，已有國威機械、成華紡織、永勝內燃機等多個企業轉投他行。三是農業銀行發展勢頭迅猛。這點我們已經從今年農行組織資金工作上看出了變化，其信貸營銷工作的力度將比組織資金的力度更大。今年全市農行信貸營銷的目標是20億元，加上森達集團的8個億，今年全市農行信貸營銷的總盤子達到了28億元，創歷史新高。建湖農行是全市農行系統的標兵，在總需求固定的情況下，農行信貸營銷力度的加大，必將為我社信貸營銷帶來壓力。另外，農發行、郵儲以及新成立的農村合作經濟組織的不斷滲透，都使得我們的信貸營銷面臨嚴峻的挑戰。
從內部分析：年初，縣聯社從案件專項治理和風險防范出發，結合公開競聘上崗，對全縣中層管理人員和普通員工崗位作了較大幅度的調整，特別是對在某一崗位連續工作多年的員工基本都進行了變動，既達到了規避風險的目標，又有效激發了全員的工作激情和內在動力。但辯證分析，由于較大幅度的人員變動，使得信用社最大的人熟、地熟、情況熟的優勢受到了一定的影響，不少員工，特別是主任、外勤人員，由于剛剛調到新的單位，對客戶的熟悉程度不如以前，在一定程度上，為主動營銷帶來了難度。同時，根據監管部門要求，我縣聯社尚有近1億元超比例大戶貸款需壓降，壓降部分必須用增量進行補充，因此，從內部分析，今年的信貸營銷形勢也是十分嚴峻的。另外，從全市信用社系統內部看，截至2月末，全市農村合作金融機構各項貸款已新增11.67億元，其中，東臺、市區新增已分別達4.22億元和3.71億元，我社的壓力顯而易見。因此，全縣信用社必須充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，提高認識，切實增強加強信貸營銷工作的緊迫感。
三、四輪齊轉，快速出擊，努力搶占信貸營銷市場的制高點
總體來說，今年的信貸營銷形勢是嚴峻的，但我們也要看到我們的優勢，和其他金融機構相比，我們有靈活的信貸審批和利率定價機制，有快捷方便的流程，有去年深入建檔授信的基礎，只要我們堅持公司、個私、倉儲、信用社“四輪齊轉”，發揮優勢，硬化措施，強勢推進，就一定能夠搶占全縣信貸營銷市場的制高點。
1、細分市場，尋求八個突破。
從全縣總體情況看，今年信貸營銷工作要著重在以下八個方面尋求突破。
一要在“一區三園”尋求突破。縣開發區、高新技術產業園、民營科技工業園、上岡民營科技園“一區三園”是我縣金融資源最豐富的區域，也是我縣金融同業競爭最激烈的領域。總體看，和其他金融機構相比，我縣聯社在“一園三區”的市場業務、客戶數量和市場占比占有一定的份額，但未占到絕對優勢，對此，公司中心、上岡信用社等單位要進一步加大對“一園三區”的拓展力度，改進業務流程，完善勞動組合，確保有足夠的力量來開發“一園三區”。要在產品創新和應用上下功夫，凡是我們推出的新產品，都要在“一園三區”積極應用，凡是“一園三區”客戶提出的我門還沒有的新型產品需求，都要積極向縣聯社提出產品開發建議，力爭在雙贏的基礎上滿足客戶需求。
二要在支柱產業上尋求突破。我縣石油機械、節能燈、皮鞋、紡織、花炮、化工等“六大支柱產業”在全市較有特色，是支撐我們發展的重要基礎，“六大支柱產業”中，尤其石油機械、節能燈特色最為明顯，對全縣經濟發展的拉動作用也最大，各相關單位要特別重視在支柱產業上求突破，對這些產業集群式客戶推行鏈式營銷，將優質客戶的上下游和關聯性群體都納入拓展視野，以核心客戶帶動其他客戶，以核心產品推動其他產品。
三要在百強企業尋求突破。目前，全縣50強企業與我社有信貸關系的有26家，年末要力爭達到35家。今年要擴大拓展的范圍，進一步加大對全縣100強企業、200強企業的攻關力度，要認真排隊分析，篩選目標客戶，努力提高百強企業的市場占有率。
四要在個體大戶貸款上尋求突破。要把各類種養加個體經濟大戶和個體工商戶作為拓展的重點，既要在總量上求突破，又要在質量上求突破。在拓展個體商鋪上，要加大縣城和上岡鎮門面房的抵押，同時，還要在拓展個體商鋪的經營品種上求突破，在鞏固品牌服裝專賣店等經營品種的基礎上，拓展其他品種，在風險可控的前提下，努力提高個體貸款的覆蓋率。
五要在倉儲貸款上尋求突破。倉儲貸款是我縣聯社的特色產品，是區別他行的一大優勢，要繼續發揮這一優勢，在做大做強上做文章。要研究增加倉儲質押產品的種類，在做好鋼材、空調、棉花等產品質押的同時，嘗試開發產成品、半成品以及戶外倉儲等其它質押產品，只要風險可控，都要進行嘗試，努力使這一優勢更加明顯。
六要在銀票貼現上尋求突破。前幾天，武進農商行來我縣聯社考察，介紹了該行的做法，2007年銀票貼現收入占各項總收入的50%以上，達10個億，全年貼現額達200個億。因此，我們要充分看到這一巨大市場，把銀票貼現作為信貸營銷的重要補充，真正跑出去，實行靈活的價格政策，運用市場化手段進行運作，力爭取得新的突破。風險管理部要盡快出臺捆綁式敞口銀行承兌匯票暫行規定，努力提高銀票貢獻率。
七要在農戶自然人貸款上求突破。沭陽農合行貸款授信總戶數達24萬戶，授信面達77%，這是一個了不起的數字，在當地經濟欠發達的環境下，難度可想而知。因此，我們一定要堅持既抱西瓜，又撿芝麻，在抓好大戶貸款的同時，樹立長遠觀念，發展觀念，認真抓好轄區內農戶自然人貸款的“陽光授信”工作，要嚴格按照縣聯社自然人貸款“陽光授信”的要求，踏踏實實抓好農戶小額貸款的拓展工作，既滿足最基層廣大農戶的貸款需求，又實現培育潛在客戶和優質信貸市場的目的，為未來發展奠定基礎。
八要在收入穩定群體尋求突破。公務員、教師等行政事業單位工作人員各項收入比較穩定，要在這一群體尋求突破。在拓展方式上，要集中授信，陽光授信；在信貸品種上，主要拓展購房等消費貸款。但在拓展過程中，要嚴控風險，防止壘大戶或個人貸集體用等現象發生。
2、做實基礎，鎖定目標客戶。
我縣聯社要實現長期穩定發展，必須具備數量充足的客戶群體和梯度、均衡、循環更新的客戶結構。全社上下要牢固樹立經營客戶理念，按照“拓新、擴優、穩存、劣汰”作為基本要求，做實基礎，鎖定目標客戶。
一要積極拓展新客戶。要將建檔授信作為今年信貸營銷的切入點，在去年建檔授信的基礎上，繼續對轄區內的公司客戶、各類個體經濟大戶、農戶、公務員、事業單位人員、專業合作組織、各類經紀人等，進行地毯式、拉網式建檔。公司類客戶要到工商部門采集資料，百強企業、納稅大戶要到稅務部門采集資料，公務員、企事業單位要逐戶登門，確保資料的真實性，嚴禁假建檔，假授信，做假事。要扎實開展轄區企業“家家到”活動和個私客戶“陽光授信”活動，要把這兩項活動作為今年信貸營銷的突破口，認真研究目標客戶的金融服務需求，采取針對性的營銷措施，認真制定科學的營銷預案，設計切實可行的營銷方式，變粗放營銷為為精細營銷，力爭新增客戶取得實質性突破。
二要加強存量優質客戶維護。現有的優質客戶和基本客戶是我們當前盈利的基本來源，必須加強維護。對重點客戶要深化業務合作，對資產實力強、發展前景好的客戶，給予信貸傾斜，同時進行各種存款產品、融資工具、結算手段、理財產品、中間業務等全方位的合作，在取得效果后進一步推廣，努力鎖定這一優質客戶群體。要認真探索客戶維護責任制度，深入分析客戶主動退出的原因，對由于他行政策優勢導致客戶流失的，要及時調整競爭策略；對由于服務工作不到位，導致客戶流失的，要嚴肅追究相關人員和管理人員的責任。3月份，全縣信用社存量公司客戶要授信結束，個私客戶“陽光授信”每個信用社至少2個村，以后分批開展，分時段推進，確保全年授信結束。
三要積極競爭他行優質客戶。最好的防守是進攻。要改變目前市場競爭比較被動的局面，把主動出擊競爭他行優質客戶作為快速提升市場占比的重要途徑。各相關單位要對轄區內他行優質客戶進行一次全面的梳理，排出目標客戶進行掛牌營銷，要采取多種措施確保取得重要突破。特別是對資源相對豐富的城區，業務拓展部和公司、個私中心更要加大對他行優質客戶的競爭力度，努力提高市場占比。
四要主動退出風險大、貸款超比例客戶。堅定不移地實行有保有壓、有進有退的客戶戰略。對國家宏觀調控嚴禁進入的行業、劣質客戶和風險客戶，堅決實行市場退出；對超比例的大戶貸款要確保壓降到位。加強貸后檢查工作，關注類以下貸款要逐步退出；對有可能損失的貸款，要及時采取保全措施，努力減少損失。
3、完善機制，激發營銷動力。
一是在考核上推進。各基層單位要將開門紅信貸營銷任務和全任務按照時間進度，落實到具體責任人。要將總體建檔授信和營銷目標落實到具體小組和個人，按月或按季考核。在營銷目標的制定上，如營銷的戶數、新增貸款的數量、貸款余額以及完成的時間等一定要明確化、具體化、數字化。貸款營銷的質量同樣要明確化、數字化、具體化，如擔保率、抵押率、優質客戶率等。各單位在制定本單位業績評價和考核辦法時一定要防止“大而化之，籠而統之”，要堅決打破平均主義，一直考核到每個客戶經理服務的區域、戶數、完成的時間等，要通過考核，引導客戶經理在業務拓展過程中，既要有量的擴張，又要有質的提高。在考核分配問題上，縣聯社態度非常明確，越是資源緊張，越要敢于拉開分配差距，要在內部充分引入競爭機制，該獎就獎，該罰就罰，以考核鑒別人，以獎勵激勵人，只有這樣，才能調動那些想干事、能干事的員工努力工作，創造效益。今年，縣聯社將對全縣客戶經理按去年利息收入實績，核發電話費和差旅費；對基層銀票貼現的利息收入全額核算給各單位。
二是在組織活動上推進。下一階段，各單位班子要把推進信貸營銷工作作為首要任務，主管主任就是首席客戶經理，大部分精力和時間要用在信貸營銷和具體的組織實施上；主辦信貸的全部精力要用在深入市場、深入客戶、深入基層，建檔授信和信貸營銷上。縣聯社機關公司管理部、個私管理部、業務拓展部等業務部門和聯系點部室要強化督查，每天關注基層單位的業務變化；每周要跟蹤一條線或聯系點信貸拓展進展情況；每月都要組織信貸營銷工作通報；每個季度都要召開主管主任、主辦信貸座談會，了解一線反應，掌握市場動態和業務拓展情況。基層各單位主管主任除了自己帶頭營銷外，每天都要聽取客戶經理的匯報，檢查建檔授信和信貸營銷情況，加強組織推動；每周都要進行建檔授信和信貸營銷工作總結，檢查建檔授信和信貸營銷進度；要按月拿出目標客戶清單，實行動態管理；每個季度都要以鎮或村為單位，進行一次較大規模的建檔授信或主題營銷活動，造濃聲勢。要指導各個外勤人員把建檔授信、信貸營銷和存量客戶的維護工作細化落實到每天、每周、每月的工作上。要加大機關對基層的推進力度，3月份，機關聯系點成員要參加聯系單位轄區企業“家家到”活動建檔授信不少于10戶，自然人貸款“陽光授信”至少1個村。
三是在服務上推進。要規范信貸操作流程，盡量節約客戶時間，基層單位授權內的貸款，要嚴格按照縣聯社公開服務承諾的時間辦結每筆貸款；需聯社審批的貸款，聯社貸審會原則上在每周星期四進行會辦，各相關部門必須在規定時間內處理完份內流程。要加強營銷隊伍建設，特別要強化信貸人員的道德教育。在去年縣“雙評”活動中，不少客戶對信用社的尖銳的意見，如吃飯不辦事、要吃要喝要包煙、服務態度惡劣等，縣優化辦已經將這些意見反饋到縣聯社，曹理事長已經批示給公司和個私部門進行整改處理。雖然這些行為發生在少數單位和個別人的身上，但嚴重損害了全縣信用社的社會形象。因此，對服務質量問題必須下猛藥、用重典，實行綜合治理，凡再發生類似行為，經舉報調查屬實的，堅決嚴肅處理，決不姑息遷就。
四是在產品創新上推進。沭陽農合行的住房按揭貸款給了我們很大的啟示。要針對我縣房地產市場需求，積極嘗試辦理按揭貸款，力爭今年有較大的突破；要針對倉儲貸款需求，積極開發收單、動產質押等新產品，實現倉儲貸款新的突破；要針對當前利率較高的實際，針對擬介入企業實際，從注冊企業資產規模、實入庫稅收以及對信用社貢獻度等方面，制定優質客戶敞口銀行承兌匯票暫行規定，適度簽發敞口銀票。
五是科技保障上推進。科技建設是我縣聯社的一個弱點，今年要重視加強信貸業務的科技保障能力建設，加快客戶信息、授信審批的電子化進程，積極開發專門的信貸電子化業務操作系統，嘗試與人行合作開發客戶評級程序，努力提高科技保障能力和對業務發展的貢獻率。
4、迅速行動，力奪“開門紅”。
從目前實績看，我社“開門紅”信貸營銷工作已經明顯落后于他行他社，全縣信用社一定要統一思想，樹立時不我待的意識，迅速行動，確保完成開門紅信貸營銷任務。
一要統一思想。信貸是效益的源頭。信貸營銷工作能否抓出最大成效，從小處說，關系到全縣信用社400名員工在2008年能否吃飽飯、吃好飯，從大處說，關系到縣聯社的風險撥備水平以及登A級和申報銀行等重大目標在2008年能否實現。因此，必須統一全員思想，形成營銷共識，從早抓起，迅捷行動，要通過召開多種層次的宣傳發動會和信貸營銷現場會，在全縣形成浩大的轉換工作中心聲勢，使人人明確自身在轉換工作中心中的角色，人人有明確的奮斗目標，人人有具體的工作舉措。
二要鼓足士氣。前一階段，全社上下一直忙于開門紅組織資金競賽，工作緊張忙碌，一個戰役還沒有結束，另一個戰役又打響了，希望各部門經理、主管主任認真學習沭陽農合行干部員工敢爭第一、不甘落后的意識和“黑夜當作白天干、雨天當作晴天干”的精神，堅決克服一切“疲勞癥”、和“畏難癥”，牢固確立完成任務舍我其誰的豪情，增強負重前行的承受力和勇爭第一的進取心，帶頭完成任務、挑擔子，把單位的工作目標化作個人的內在要求，前移指揮，下沉服務，分片包干抓落實，將自己的組織領導水平、用心盡責程度和拓展市場的能力發揮到極致。
三要強化責任。縣聯社對今年信貸營銷工作將繼續實行考核評比活動，表彰獎勵先進集體和先進個人，實行營銷實績和工資獎勵掛鉤政策。同時，對信貸營銷中組織不力、措施不力、營銷不力、始終不能打開工作局面、拖全社后腿的單位，對其班子成員將采取誡勉談話。各單位務必要準確把握縣聯社的考核要求，結合自身實際，采取計價、獎勵和處罰等一切行之有效的措施，在激勵考核上見真章，求實效，是干部員工時時感到壓力在肩責任在肩，讓“開門紅”信貸營銷成為衡量單位、部門工作成敗的“方向標”和個人能力的“試金石”。
四要合力推進。公司、個私管理部等相關單位的指導、引導要跟上，要通過培訓使每一個客戶經理都能掌握建檔授信的操作流程，真正達到會授信、真授信、有效果的目的；基層各單位完成任務目標的定位要跟上，要放在如何覆蓋優質客戶、培植優質客戶上；風險管理部、公司管理部、個私管理部等業務部門推進信貸營銷的辦法、制度要跟上；各聯系點、單位考核、督查要跟上；科技信息部的計算機后勤保障要跟上；辦公室的典型宣傳推動要跟上等。
五要處理好關系。一是處理好近期實績與全年效益的關系。近期實績關系到全年效益目標的實現，要迅捷行動，在各類公司、個私大戶和短、平、快項目上做文章，力爭3月末各項貸款比年初凈增要達到4億元，余額突破30億元。二是處理好強化營銷與加強管理的關系。強化信貸營銷不等于放松管理，總的要求是“嚴授信、寬用信”，要嚴格按照客戶準入條件篩選客戶，實行“陽光授信”，深入事前調查，完備相關資料，杜絕暗箱操作，對違反操作流程的行為，不論是否造成損失都要嚴肅追究責任。三是處理好信貸營銷與退出、壓降的關系。在加大信貸營銷力度的同時，對超比例大戶貸款、劣質客戶，該壓降的要堅決壓降到位，該退出的，堅決實行市場退出。四是處理好完成任務與市場定位的關系。強化信貸營銷不僅僅是為了完成任務，要看是否覆蓋了轄區內的信貸服務需求，要把信貸營銷的重點放在市場需求覆蓋率上，努力使轄區內信貸服務需求得到最大滿足。
四、統籌兼顧，全面推進，一著不讓抓好其他各項工作
當前，信貸營銷的任務比較繁重，各單位、相關部門在抓好信貸營銷工作的同時，要統籌兼顧，一著不讓抓好其他各項工作，確保齊頭并進。
1、力度不降，鞏固組織資金成果。截至2月末，全縣信用社各項存款比年初凈增超6億元，特別是儲蓄存款比年初上升了近5個億，取得了歷史性突破。但近幾天各項存款下降的幅度較大，這里面既有月末沖刺的因素，也有其他方面的原因。各單位要在思想上高度重視，力度不減，努力鞏固組織資金競賽成果，任務完成得差的，要力爭迎頭趕上，任務完成得好的，要繼續努力，提高貢獻率。力爭3月末全縣信用社各項存款余額突破40億元。一要切實提高對公存款的競爭力。要加強分析研究，找準對公存款業務新的突破口。要繼續加強財稅、國土等系統以及沒有信貸業務的企事業單位的公關；要結合3月份開展的“家家到”活動，了解轄區內企業的基本情況，有針對性地開展存款攻關，力爭有所突破；要結合公司客戶授信活動，加強貸款客戶存款歸社的硬約束，與授信額度、貸款利率掛鉤，切實提高公司客戶存款歸社率。二要繼續加強儲蓄存款的拓展。要把儲蓄存款拓展的突破口放在其他金融機構，既要鞏固好現有存款儲蓄，確保轉存率，又要充分發揮我社的獎勵政策等優勢，加大宣傳力度，增強對他行儲蓄存款客戶的吸引力，力爭贏得更大的市場份額。
2、強化責任，加大清非盤活力度。截至2月末,全縣信用社清收盤活不良資產59.88萬元，占任務20.65%，其中：清收不良貸款53.68萬元，清收利息及訴訟費4.2萬元，清收置換不良貸款2萬元，只有清非大隊和公司業務中心才完成任務的50%，其余14個單位完成得均不理想，個別單位的清收實績還是零。清收實績與時序差距較大，主要原因，一是忽視清收工作，怕影響組織資金；二是責任落實不到位，導致清收實績不理想；三是外勤人員登門吸儲與清收不良貸款未能同步。3月份，各單位要認真排找不足和差距，制定切實可行措施，確保完成“迎新春，開門紅”清收不良貸款任務。一要細化分解任務。對現有不良貸款逐筆進行過堂，逐筆制定清收方案，落實到現有清收責任人，并簽訂責任書；二要嚴格考核兌現。將各人清收進度及時公布上墻，嚴格考核兌現；三要領導重視。主管主任和主辦信貸要挑重擔，對“釘子戶”、“賴皮戶”，要主動上門清收；四要強化依法清收。聯社計劃在3月中旬利用1周時間，對欠債不還的“釘子戶”和“賴皮戶”進行集中執行，在全縣造濃清收氛圍。各單位要對已訴訟到執行程序的案件，主動與聯社配合，對訴訟已判決的和已進入執行程序的要逐戶將明細清單報資產保全部，由資產全部與法院執行局進行溝通。五要嚴控新的不良貸款反彈。今年至2月末，全縣信用社新發生不良貸款達450萬元，數字之高，全縣上下必須高度重視，采取切實措施盡快壓降下來。
3、科學認定，確保貸款質量全面見底。按五級分類，截至2007年末，我縣聯社不良貸款占比21%。貸款五級分類是國際通行的貸款分類方法，是現行實踐證明最科學的分類方式，能有效防范信貸風險。目前，我縣聯社雖然在表象上對存量貸款進行了五級分類，但是否嚴格按照五級分類的要求分類、分類是否精確、是否科學，是否能真正有效防范信貸風險，還很難說。縣聯社決定今年對全縣信用社存量貸款全面見底。風險管理部門已經發文要求，相關單位要加強信貸人員培訓，抓緊實施。這次質量認定的指導思想在于摸清真實家底，落實責任，各單位在實施過程中，一定要實事求是，科學認定，確保分類準確。在認定過程中，對產生不良的要進行問責。資產保全部、稽核審計部要抓緊對不良貸款的責任認定；風險管理部、稽核審計部要抓緊對2007年新發生的逾期貸款進行問責處理。
4、規范運作，強化各項內部管理。沒有合規來保障發展，這樣的發展其實是走向滅亡。在沭陽農合行學習，該行嚴格的內部管理給大家留下了深刻的印象。特別是“漏蓋一個章，罰款一萬二（6個責任人每人2000元）”和發放違規貸款2萬元一律解除勞動合同，說明了該行內部管理的力度之大。今年是我縣聯社基礎管理年。各部門要盡快修訂完善各項規章制度，出臺各項業務操作流程，聯社辦公室要盡快編印下發。各單位要組織員工認真學習，指導員工嚴格按流程操作各項業務。機關業務部門和聯系部室要重點抓督查，抓規章制度的執行，抓操作流程的實施。全縣信用社要緊緊圍繞提高執行力這個主線，努力營造“遵章守紀、令行禁止”的合規文化氛圍。要強化檢查整改和稽核審計工作，稽核部門要按照計劃扎實細致的做好序時后續稽核、全面稽核和專項稽核工作；監察保衛部、風險管理部、科技信息部、公司管理部、個私管理部等部門要扎實抓好各項檢查，要及時發現安全保衛和業務經營中的違規違紀問題，并給予重罰嚴處。對在工作中缺位，該檢查出的問題未能及時發現而在上級檢查中發現的，要嚴肅追究相關責任人責任。要嚴厲打擊弄虛作假行為，嚴懲違規違紀行為，凡是對信用社造成經濟損失和不良影響的，一律加重處理，堅決不搞下不為例。昨天上午，銀監會召開全國合作金融機構案件專項治理會議，蔣定之副主席指出，合作金融機構還是案件高發單位，內部人作案還是主要案發源，利用職務之便是主要方式，職工的道德風險壓力還很大。銀監會提出更高的要求，今年案件專項治理工作中心將從標本兼治向治本轉化，雙
5、注重效果，加大培訓力度。業務經營、內部管理、制度執行關鍵靠人，要切實把員工培訓教育抓上手，通過提升全體員工的思想道德素質和業務素質，促進業務經營發展和內部管理水平的提高。近年來，縣聯社對員工培訓教育十分重視，在培訓的內容和方式上，也逐步完善。在培訓的時間上，明確每周一、四晚為業務理論、技能學習日；在培訓的內容上，有制度辦法，有流程操作，有業務技能等，且每年都出臺員工年度學習計劃；在培訓方式上，有專題培訓，有以會代訓，有內部人授課，有外部專家講座，有現代遠程教育等等。但從培訓的效果看，不是很理想，究其原因，主要是員工的學習態度不夠端正，學習的效果未能充分運用。今年，縣聯社在考核辦法上，把每年一度的員工業務理論技能測試和基本工資進行了掛鉤。各單位要高度重視員工的學習培訓教育，機關聯系部門要認真抓督查，辦公室、科技信息部要盡快將視頻系統調試到位，提高培訓的科技保障能力，相關業務部門要按照年度培訓計劃，抓好一條線人員的培訓，努力提高培訓的效果。近期要突出抓好信貸人員業務培訓，要開展大面積的培訓，使每一個信貸人員都明確公司客戶和自然人“陽光授信”的操作流程，用培訓推動當前信貸營銷工作。
