時(shí)間：2022-12-29 10:08:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇貧困戶幫扶工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為切實(shí)改變息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)江土村劉登全戶的家庭貧困現(xiàn)狀，確保我縣建檔立卡國標(biāo)貧困人口均實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”的目標(biāo)，經(jīng)得起各級(jí)扶貧成效考核，2020年全面建成小康社會(huì)。根據(jù)《息烽縣貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作方案(2018-2020年）》要求,于2018年6月10日深入?yún)羌慵抑虚_展入戶走訪，現(xiàn)根據(jù)走訪了解的實(shí)際情況，特制定如下幫扶計(jì)劃：
一、基本情況
（一）家庭生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施情況:1、交通情況；該戶離組干道30米，入戶道路屬水泥路面。2、用電的情況；農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電正常。3、衛(wèi)生廁所情況；室外設(shè)有衛(wèi)生間。
（二）家庭人員基本情況：劉登全，男，76歲，現(xiàn)家庭成員1人。已償失勞動(dòng)能力，生活起居自理。
（三）家庭基本收支情況：1.評(píng)議為特困戶（五保戶）民政每月發(fā)1017元，一年收入為12204元；養(yǎng)老保險(xiǎn)金為每月150元，每年1800元。
（四）家庭“兩不愁三保障”情況：吃穿保障，一年四季有換洗衣服。常年飲用的是自來水，飲水很安全；住房屬磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積共有20平方米。醫(yī)療有保障，享受了合醫(yī)惠民政策。
（五）家庭成員社會(huì)保障情況：劉登全參加了合醫(yī)，并參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，評(píng)議為特困戶。
二、致貧原因
（一）無勞動(dòng)力。
三、幫扶計(jì)劃
劉登全本人已喪失勞動(dòng)能力，通過特困政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)民政兜底脫貧。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“古月永”為你整理了這篇2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識(shí)別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個(gè)貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個(gè)，實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個(gè)扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動(dòng)貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動(dòng)24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)貧困戶415戶。建有村級(jí)光伏電站兩座。
（四）中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長(zhǎng)豐對(duì)接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動(dòng)貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動(dòng)貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目：我鎮(zhèn)成立了10個(gè)生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動(dòng)貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施，使貧困人員健康得到保障，確保不會(huì)出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個(gè)殘疾人之家，鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)一個(gè)殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時(shí)可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長(zhǎng)陳繼超為組長(zhǎng)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實(shí)學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對(duì)象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)施數(shù)據(jù)對(duì)接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無遺漏”。
（九）社保兜底。對(duì)于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動(dòng)能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村各建設(shè)文化廣場(chǎng)一個(gè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級(jí)改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個(gè)，豐富群眾農(nóng)閑時(shí)的文化生活；村級(jí)主要道路實(shí)施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。
為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，確保如期實(shí)現(xiàn)我區(qū)貧困村脫貧的目標(biāo)和任務(wù)，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排部署，我局與XXX大橋、星光、金星和大義四個(gè)村28戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，今年，我局立足行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作。
一、2017年扶貧工作情況
（一）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展幫扶工作。一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅(jiān)，解決實(shí)際困難，與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報(bào)駐村工作情況和思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對(duì)牛佛鎮(zhèn)實(shí)施全方位幫扶工作，積極幫助實(shí)施土地整治項(xiàng)目。一是實(shí)施了一個(gè)土地整理項(xiàng)目，徹底改變以往旱不能灌、澇不能排，耕地較少的現(xiàn)象，改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。二是針對(duì)星光村貧困戶實(shí)際情況，實(shí)施了易地扶貧搬遷工作，使群眾安居樂業(yè)。
（二）全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底，我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研，主動(dòng)與鎮(zhèn)政府、幫扶村對(duì)接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開了貧困戶座談會(huì)，對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解，針對(duì)收集到的資料、反饋的情況建檔立卡，對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析，梳理出各戶具體致貧原因，實(shí)事求是分類登記在冊(cè)，認(rèn)真研究幫扶對(duì)策，根據(jù)每戶貧困家庭有針對(duì)性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局對(duì)幫扶工作提出明確要求：一是制定幫扶方案，使參與幫扶人員要撲下身子，扎實(shí)工作，與區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村多溝通、多交流、多研究，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是理清幫扶思路，不求面面俱到，但要重點(diǎn)地解決一些實(shí)際問題，力爭(zhēng)用有限的財(cái)力起到較好的效果;三是對(duì)幫扶工作的各階段工作，要明確到人，明確到事，一對(duì)一幫扶，層層抓落實(shí)。按照幫扶責(zé)任制，干部職工對(duì)貧困村進(jìn)行調(diào)查研究，通過進(jìn)村入戶走訪，了解貧困戶的家庭生活狀況，了解貧困戶的致貧原因，并提出幫扶計(jì)劃和措施，盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活，增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動(dòng)。積極號(hào)召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶，以傳統(tǒng)節(jié)日和活動(dòng)為契機(jī)，按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求，以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對(duì)象，采取多種形式開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
二、2018年工作計(jì)劃
堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措，落實(shí)工作責(zé)任，全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。繼續(xù)把扶貧工作放在各項(xiàng)工作的重要位置，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)扶貧工作新局面；二是推進(jìn)易地扶貧搬遷，完成易地扶貧搬遷，確保“應(yīng)搬盡搬，效應(yīng)最大，穩(wěn)定脫貧”住房安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳和幫扶干部的培訓(xùn)力度，不斷提升群眾滿意度,確保省和國家評(píng)估驗(yàn)收順利通過。
一、村情概況
李口村位于華林山鎮(zhèn)南部，下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個(gè)自然村，共11個(gè)村小組，現(xiàn)有農(nóng)村人口1662人，全村共有黨員47人，村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶，貧困總?cè)丝谟?3人，主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，目前脫貧戶，有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝，以種植水稻、林木為主。
通過近期工作，根據(jù)貧困戶認(rèn)定識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，共入戶識(shí)別20戶43人，貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ)，自成立村級(jí)扶貧工作隊(duì)以來，嚴(yán)格按照省市鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記，全面獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并按照省扶貧開發(fā)辦公室規(guī)定要求，建立村級(jí)紙質(zhì)檔案以及電子檔案，為下步精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們主要從以下幾方面開展工作。
（一）強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，規(guī)范工作程序，營造良好氛圍，調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由丁小明任組長(zhǎng)，駐村第一書記周衛(wèi)華任副組長(zhǎng)，扶貧工作隊(duì)隊(duì)員彭煜荃、胡雙良，村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級(jí)脫貧責(zé)任組，明確每位成員的工作職責(zé)和具體分工，切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力，同時(shí)建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立運(yùn)作程序保障。脫貧責(zé)任組全體成員吃住在村，深入基層，深入困難群眾，建立完善《李口村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》等各類工作計(jì)劃、臺(tái)賬，確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
三是建立動(dòng)員宣傳保障。村級(jí)脫貧責(zé)任組成立以來，多次組織全體成員召開學(xué)指示精神會(huì)議，切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法，先后召開李口村脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡回頭看工作會(huì)、第一書記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)5次，充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性，書寫固定標(biāo)語5條，營造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化落實(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口，堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫，在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋，在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效，真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象。嚴(yán)格按照一進(jìn)二看三算四比五議的要求，緊扣“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶，不落一人”，扎實(shí)開展建檔立卡回頭看工作，對(duì)不符合條件的貧困戶嚴(yán)格按程序清退，對(duì)符合條件的貧困戶重新識(shí)別納入，確保底數(shù)清、對(duì)象真、信息實(shí)。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和信息采集工作，并建立完善動(dòng)態(tài)管理體系，非貧困村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作正在有序推進(jìn)。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。
二是精準(zhǔn)分析貧困原因。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)貧困對(duì)象基本情況，收入構(gòu)成，對(duì)政府的訴求等情況，分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術(shù)致貧等四類致因，強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準(zhǔn)制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困原因，充分結(jié)合實(shí)際，因戶、因人制定幫扶計(jì)劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計(jì)劃。
（三）多措并舉，全力促進(jìn)，千方百計(jì)為貧困戶辦實(shí)事
一是著力解決政策落實(shí)問題，扶貧工作隊(duì)著眼于“十大”扶貧政策，針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照政策抓好政策落實(shí)。如幫助謝菊根、諶回春落實(shí)危房改造政策，幫助幸茂德、胡小榮、甘志強(qiáng)等落實(shí)醫(yī)療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實(shí)到位。
二是著力解決剩余勞動(dòng)力問題，深入開展就業(yè)援助，充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。幫助貧困對(duì)象不離鄉(xiāng)土、在本區(qū)企業(yè)就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧工作隊(duì)把引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向，積極推進(jìn)油茶、茶葉合作社產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實(shí)，目前已促成光伏產(chǎn)業(yè)公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產(chǎn)業(yè)固定分紅協(xié)議，為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據(jù)扶貧工作要求，在完成前期精準(zhǔn)識(shí)別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊(duì)將把工作的重心轉(zhuǎn)移到幫扶措施的落實(shí)上。
一是組建農(nóng)業(yè)合作社。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，將貧困人口納入合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范疇，引導(dǎo)貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)面臨的疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn)，打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)，舉措落實(shí)，為全面建設(shè)成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
咬定目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)施策，依托政策措施，因地制宜，持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年任務(wù)：一是全力幫扶結(jié)對(duì)貧困戶33戶70人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，其中：、村27戶60人，社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個(gè)貧困村為重點(diǎn)，繼續(xù)分步實(shí)施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè)，今年計(jì)劃完成2個(gè)貧困村的通村公路升級(jí)改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供交通保障。
一是爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣，加快公路升級(jí)改造步伐。以貧困村為重點(diǎn)，今年計(jì)劃升級(jí)改造公路項(xiàng)目45個(gè)174.4公里，投資約2億元，其中涉及貧困村項(xiàng)目2個(gè)。
二是加強(qiáng)已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng)，加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度，確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務(wù)，計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸，進(jìn)一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)，堅(jiān)持疫情防控，統(tǒng)籌幫助道路客、貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障交通運(yùn)輸不受大的影響。
2、落實(shí)幫扶責(zé)任和措施，拓寬幫扶途徑，助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實(shí)好“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制，要精準(zhǔn)施策，還要分類施策。目前由我局負(fù)責(zé)幫扶貧困戶中有9戶未脫貧（包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶）。對(duì)于已經(jīng)脫貧的幫扶對(duì)象，同樣要持續(xù)做好幫扶，責(zé)任、政策和措施落實(shí)不能脫；對(duì)于仍未脫貧的，要采取針對(duì)性更強(qiáng)的有力措施。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增收，發(fā)展好村級(jí)農(nóng)業(yè)合作社，繼續(xù)種植高山有機(jī)稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂旅游、實(shí)施光伏扶貧等項(xiàng)目。
二是增強(qiáng)就業(yè)增收，優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)，保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障，對(duì)弱能和特困群眾，要落實(shí)好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的關(guān)懷，做到每月至少走訪慰問1次，了解貧困群眾的生活和工作情況，隨時(shí)幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況，幫助他們渡過難關(guān)。
五是加強(qiáng)駐村幫扶，工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員要落實(shí)《駐村工作隊(duì)管理“六項(xiàng)制度”》，提升工作水平，加大幫扶力度，駐村人員的吃住行等補(bǔ)助由本局解決。
2019年以來，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心高度重視、扎實(shí)推進(jìn)茶桑產(chǎn)業(yè)扶貧工作，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)將行業(yè)扶貧工作真正落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合本單位工作實(shí)際，將2019年本中心行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
一、幫扶村基本情況
按照縣扶貧工作統(tǒng)一部署，縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心結(jié)對(duì)幫扶全縣兩個(gè)重點(diǎn)貧困村，漫水河鎮(zhèn)平田村和東西溪鄉(xiāng)楊樹口村，2019年安排19位干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶55戶183人。2018年度結(jié)對(duì)幫扶的平田村和楊樹口村兩個(gè)村已出列，結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象已脫貧53戶172人，還有2戶6人擬2019年度脫貧。
（一）平田村轄23個(gè)村民組，606戶，2228人。2016年建檔立卡在冊(cè)貧困戶87戶276人，貧困發(fā)生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人，貧困發(fā)生率下降至0.85%，2019年計(jì)劃脫貧13戶19人。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排9名干部職工結(jié)對(duì)幫扶，幫扶對(duì)象24戶88人，2018年底已全部脫貧。
（二）楊樹口村轄20個(gè)村民組，398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人，貧困發(fā)生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人，貧困發(fā)生率下降至1.3%以下，2019年計(jì)劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排10名干部職工結(jié)對(duì)幫扶，幫扶對(duì)象31戶95人，2018年已脫貧29戶86人，2019年擬脫貧1戶3人。
二、扶貧工作開展情況
一是全縣43個(gè)貧困村都確定了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村全部達(dá)標(biāo)，其中確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的是茶葉的有37個(gè)村（楊樹口村和平田村在列），15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了“一村一品”達(dá)標(biāo)認(rèn)定，其中十一個(gè)村是茶葉，占比73%。
二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人， 2019年實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目貧困戶6589戶，項(xiàng)目覆蓋率達(dá)76%，其中2019年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比79%。產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)23368畝茶園。截止目前，共采購良種茶苗桑苗819.49萬株，新建良種茶園桑園基地3210畝，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬株，新建茶園2492畝，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，55個(gè)村（社區(qū)），2205戶貧困戶受益；桑苗71.77萬株，新建桑園718畝，
2019年楊樹口和平田兩個(gè)貧困村累計(jì)免費(fèi)發(fā)放茶苗76.8萬株，桑苗5000株。
三、幫扶舉措
1、組織有力，責(zé)任明確。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人分管負(fù)責(zé)，制定年度扶貧工作計(jì)劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務(wù)，定期研究部署扶貧工作。
2、定期開展調(diào)研。主要領(lǐng)導(dǎo)定期到村開展扶貧調(diào)研，認(rèn)真查找扶貧工作存在的問題，分析解決問題并形成調(diào)研報(bào)告，為結(jié)對(duì)幫扶村出謀劃策。同時(shí)包保干部定期開展走訪，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)走訪反饋情況，認(rèn)真開展研究，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，全面提高全體扶貧幫扶干部業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心脫貧攻堅(jiān)工作。
3、主攻特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。
駐村扶貧送溫暖
2014年6月，為貫徹落實(shí)省委組織部和遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見》，省林業(yè)廳先后4次派人深入到所包村――彰武縣大冷鎮(zhèn)大冷村進(jìn)行踩點(diǎn)，黨組先后召開3次會(huì)議研究選派方案，發(fā)動(dòng)黨員干部踴躍報(bào)名。經(jīng)過層層選拔、認(rèn)真篩選，組成了由吳永君任隊(duì)長(zhǎng)的3人駐村工作隊(duì)。在駐村工作隊(duì)派駐動(dòng)員大會(huì)上，省林業(yè)廳黨組要求駐村工作隊(duì)要緊緊依靠縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府，深入調(diào)研，積極主動(dòng)，以主人翁的姿態(tài)做好扶貧開發(fā)工作。要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，把扶貧工作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，扶持林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，制定和落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，爭(zhēng)取用3年時(shí)間，帶動(dòng)村民脫貧致富，讓此次扶貧工作成為“造血式扶貧”，不脫貧就不脫鉤。工作隊(duì)3名同志換下西裝，穿上便服，深入到農(nóng)村，用腳丈量民情，用心化解民憂……
沉下心思訪民情
7月25日，工作隊(duì)一行3人進(jìn)駐大冷鎮(zhèn)大冷村。工作隊(duì)從做好貧困戶的排查摸底入手，編制了“大冷鎮(zhèn)大冷村扶貧對(duì)象農(nóng)戶登記表”和“駐大冷村工作聯(lián)系卡”。每天伴著初升的旭日，工作隊(duì)員開始了一天繁忙的工作，進(jìn)村入戶實(shí)地走訪。每到一戶，都對(duì)居民的致貧原因、亟待解決的問題等進(jìn)行詳細(xì)的登記，收集群眾關(guān)心的農(nóng)民增收、民生低保、社會(huì)維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從群眾關(guān)心什么、需要什么中找路子，想辦法，與群眾“零距離”接觸，心連心交流。他們將聯(lián)系卡發(fā)放到每一戶居民手中，聯(lián)系卡上面詳細(xì)登記每個(gè)人的職務(wù)、電話、意見、有何需求等。晚上，工作隊(duì)員對(duì)白天調(diào)查了解到的情況進(jìn)行整理歸類，仔細(xì)分析和研究各戶致貧原因，掌握好第一手材料，有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃。截至目前，工作隊(duì)已完成大冷村6個(gè)居民小組、110戶貧困戶的走訪工作，登記了每戶的基本情況，發(fā)放聯(lián)系卡120余份，篩選出45戶生活困難的貧困戶。工作隊(duì)員對(duì)貧困戶情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，歸納出大冷村居民導(dǎo)致貧困的原因有4類：因病致貧，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村高血壓、心臟病及糖尿病發(fā)病人口較多；陋習(xí)致貧，主要是兒女出嫁后，老人要負(fù)擔(dān)債務(wù)；思想致貧，少數(shù)農(nóng)戶安于貧困的生活，養(yǎng)成了惰性；上學(xué)致貧，有個(gè)別家庭由于孩子上學(xué)，造成家庭負(fù)債累累。結(jié)合各自家庭不同的致貧原因，工作隊(duì)已著手制訂有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃……
撲下身子解民憂
駐村工作隊(duì)員在工作日記中這樣寫道：“下鄉(xiāng)駐村的收獲、感受是從文件、材料和匯報(bào)中得不到的，只有面對(duì)面才能心貼心，只有‘身入’基層、‘心入’群眾，才能聽到群眾心聲、摸到基層實(shí)情，才能制定符合民意、順應(yīng)民心、促進(jìn)民生的政策措施。”在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)從改善貧困居民的生活狀況著眼，從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和大冷村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，著手研究制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。
對(duì)于因病致貧的農(nóng)戶，工作隊(duì)及時(shí)向廳里反映，與省內(nèi)幾家大醫(yī)院協(xié)調(diào)，進(jìn)行有針對(duì)性的治療；對(duì)于因?qū)W致貧的家庭，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別與貧困家庭結(jié)成“助學(xué)對(duì)子”，進(jìn)行幫扶；對(duì)于摸不著致富門路的貧困戶，工作隊(duì)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)他們進(jìn)行栽植、種植、駕駛、月嫂等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。截至目前，工作隊(duì)已籌集資金5萬元，為3戶房屋破損嚴(yán)重的貧困戶維修了住房，其他幫扶工作也在有序推進(jìn)中。
結(jié)合大冷村種植結(jié)構(gòu)單一，種植一般糧食作物占全村總耕地95%以上的情況，工作隊(duì)從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)著手，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。結(jié)合林業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)苗木生產(chǎn)基地。現(xiàn)已完成苗木、果樹專業(yè)合作社的申報(bào)工作。
目前，工作隊(duì)正抓緊編制一年工作計(jì)劃和三年發(fā)展規(guī)劃。一年工作計(jì)劃將以“庭院模式”為主，利用農(nóng)戶房前屋后的空閑地，計(jì)劃發(fā)展苗木種植500畝至2000畝。三年發(fā)展規(guī)劃將緊緊圍繞沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，著重發(fā)展滴灌節(jié)水工程，規(guī)劃發(fā)展5800畝；加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，解決400戶居民出行難問題；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，大幅增加農(nóng)民收入。
根據(jù)《巍山縣“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2018年定點(diǎn)扶貧工作總結(jié)的通知》（巍聯(lián)席辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，如期全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點(diǎn)扶貧工作總結(jié)情況報(bào)告如下：
一、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和政策措施落實(shí)情況
從2015年9月起，按照縣委、政府的安排部署，縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村，三勝村屬非建檔立卡貧困村，全村有15個(gè)自然村15個(gè)村民小組881戶3184人，共有貧困戶54戶214人，經(jīng)過2018年貧困戶回頭看進(jìn)行信息復(fù)核、隨訪、回訪，以對(duì)象精準(zhǔn)為基礎(chǔ)，確定了1戶困難戶4人繼續(xù)作為建檔立卡貧困人口管理，并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好；確認(rèn)脫貧53戶210人，目前建檔立卡貧困戶53戶210人，剔除戶1戶3人。為扎實(shí)做好掛鉤村的各項(xiàng)工作，縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持，指定1名副局長(zhǎng)為掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，1名干部為駐村工作隊(duì)員，具體負(fù)責(zé)掛鉤村工作，局長(zhǎng)以及其他干部職工經(jīng)常深入掛鉤村指導(dǎo)幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環(huán)境衛(wèi)生整治工作等重點(diǎn)工作，全局干部職工參與，確保重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。在2018年度，縣招商合作局緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收脫貧目標(biāo)，繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包村、下派工作隊(duì)員駐村，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶對(duì)策、干部結(jié)對(duì)幫扶辦法，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節(jié)假日慰問等原則，認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊(cè)和公示卡，方便貧困戶隨時(shí)聯(lián)系幫扶干部。我單位干部還堅(jiān)持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，積極認(rèn)真地落實(shí)幫扶措施。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
2018年度，縣招商合作局堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為工作的重中之重，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，全面動(dòng)員黨員職工，每個(gè)月深入貧困村戶走訪調(diào)研，和群眾拉家常，提升群眾滿意，狠抓工作落實(shí)；黨組書記羅躍高同志定期在村委會(huì)開展政策宣講和干部動(dòng)員活動(dòng)，并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長(zhǎng)的扶貧開展情況匯報(bào)。在迎接省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察期間，單位主要負(fù)責(zé)人和掛鉤幫扶責(zé)任人都駐村協(xié)助工作，確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。
三、開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”定點(diǎn)扶貧和扶貧工作隊(duì)隊(duì)員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作，指定一名副局長(zhǎng)為掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，1名干部為駐村工作隊(duì)員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)包村扶貧工作，掛鉤扶貧工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，進(jìn)行駐村工作期間，積極完成本職工作，風(fēng)里來雨里去，帶病堅(jiān)持，確保扶貧攻堅(jiān)工作的有序進(jìn)行，展現(xiàn)招商局干部的踏實(shí)肯干能吃苦的精神。從今年1月份起，每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規(guī)范”、“三個(gè)一”等活動(dòng)，再次掀起走訪，拉近與掛鉤貧困戶的距離，向貧困戶宣傳政策，為貧困戶制定幫扶計(jì)劃，幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會(huì)進(jìn)行扶貧工作并主動(dòng)走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次，了解幫扶的貧困人口，自然情況，致貧的主要原因，以及下一步發(fā)展方向，脫貧的路子。同時(shí)，按時(shí)參加馬鞍山鄉(xiāng)組織的扶貧工作例會(huì)，及時(shí)匯報(bào)了解到的貧困情況，讓鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)籌考慮，提出科學(xué)、有效的解決脫貧路子，有針對(duì)性的幫扶，做到精準(zhǔn)扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收脫貧目標(biāo)，繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包村、下派工作隊(duì)員駐村，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶對(duì)策、干部結(jié)對(duì)幫扶辦法，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶，開展節(jié)假日慰問等原則，認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊(cè)和公示卡，方便貧困戶隨時(shí)聯(lián)系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅(jiān)持每月最少下村入戶一次，為貧困戶宣講政策，確保扶貧計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，積極認(rèn)真地落實(shí)幫扶措施。截止今年11月份，縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發(fā)放慰問金6000元；“七·一”慰問發(fā)放慰問金4000元；“九·九”重陽節(jié)慰問建檔立卡貧困戶老人20人，發(fā)放慰問金4000元；為便于各項(xiàng)工作的順利開展，2018年給予補(bǔ)助扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務(wù)外，結(jié)合本部門工作特色，展現(xiàn)出縣招商合作局工作新亮點(diǎn)：
一是宣傳黨的政策和法律知識(shí)。及時(shí)把黨的路線、方針、政策和縣、鄉(xiāng)黨委政府的重要會(huì)議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會(huì)，讓群眾及時(shí)了解掌握現(xiàn)行的方針和惠民政策。充分利用農(nóng)閑和其他休息時(shí)間召集群眾，舉行三清潔活動(dòng)、法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和自我保健知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)。
二是協(xié)助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉(xiāng)黨委黨建工作要求，協(xié)助村黨支部抓好各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落實(shí)；主動(dòng)配合村、組黨支部培養(yǎng)入黨積極分子，每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農(nóng)民入黨積極分子。
三是參與制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和馬鞍山鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，做好協(xié)調(diào)工作，參與制定好所掛村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
四是創(chuàng)建和諧平安村。主動(dòng)及時(shí)收集村情民意，排查化解矛盾糾紛，抓好各類災(zāi)害和安全隱患的防控、排查和消除，保護(hù)好村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，做到所掛村無越級(jí)上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛(wèi)生和食品安全事件。
五是利用招商職能，積極對(duì)外推廣本地資源（紅雪梨）。將馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨寫進(jìn)招商引資項(xiàng)目手冊(cè)，作為專題推薦項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳力度，提高國內(nèi)外各界對(duì)紅雪梨的知曉度和美譽(yù)度，2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工和提質(zhì)增量，巍山縣招商合作局報(bào)請(qǐng)縣委、縣人民政府同意，由縣人民政府副縣長(zhǎng)李雪剛、縣政協(xié)副主席只廉清帶隊(duì)的一行到青島舉鑫國際貿(mào)易有限公司考察參觀期間，向該公司領(lǐng)導(dǎo)紹了巍山高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，并推薦了巍山紅雪梨深加工項(xiàng)目，經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識(shí)，積極協(xié)助招商落地企業(yè)（豐圓果仁有限公司）開發(fā)有關(guān)紅雪梨特色產(chǎn)品（雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等），并協(xié)調(diào)公司與合作社接洽，簽訂購買手續(xù)，提高貧困村農(nóng)戶收入。
六是利用招商引資洽談會(huì)、推介會(huì)，推廣貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品。在招商引資推介會(huì)上，大力宣傳馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果，為果農(nóng)拓寬銷售渠道，促進(jìn)“掛包幫”貧困村林果業(yè)種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計(jì)劃
檔案臺(tái)賬資料有待進(jìn)一步完善，對(duì)于貧困戶家庭信息有變化的需要及時(shí)更新，村委會(huì)及其工作隊(duì)人員對(duì)各種要報(bào)送表格、資料的填寫要求理解層次不一，在檔案資料上，部分表格填寫上還不夠細(xì)致完善，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型太少，家庭小型產(chǎn)業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小，不具備帶動(dòng)脫貧能力，缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范點(diǎn)；最后是群眾素質(zhì)普遍較低，思想認(rèn)識(shí)不到位，特別是貧困戶素質(zhì)較低，入戶調(diào)查核算盲報(bào)、不承認(rèn)、不認(rèn)賬的現(xiàn)象仍然存在，群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計(jì)劃中，一是將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶工作，對(duì)有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的貧困戶及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)，做好貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作；二是進(jìn)一步完善檔案資料，鄉(xiāng)扶貧辦將統(tǒng)一對(duì)工作隊(duì)收集的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一指導(dǎo)后并在下派工作人員，協(xié)助工作隊(duì)完善收集的檔案材料，采集八有一超佐證材料，認(rèn)真核對(duì)校正，并裝訂歸檔；四是統(tǒng)籌規(guī)劃，督促縣招商合作局下派工作隊(duì)員認(rèn)真對(duì)貧困戶的幫扶需求，幫助貧困戶完成信息采集，材料收集工作。五是認(rèn)真對(duì)待扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)上級(jí)部門不定期對(duì)各工作隊(duì)以及掛鉤幫扶的三勝村委會(huì)深入開展脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督檢查做好全面準(zhǔn)備，杜絕扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的發(fā)生，一年以來，縣招商合作局對(duì)馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效，但是距離上級(jí)的要求還有一定的差距，在今后的工作中，縣招商合作局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合掛鉤村實(shí)際，從解決群眾生產(chǎn)和生活的實(shí)際困難出發(fā)，繼續(xù)協(xié)助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作，幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生活，確保幫扶工作收到實(shí)效。
2020年是精準(zhǔn)扶貧工作的最后一年，也是啃硬骨頭的一年。商務(wù)局按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，根據(jù)《市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》提出的工作清單，現(xiàn)擬定2020年全年工作計(jì)劃：
一、基本情況
市商務(wù)局負(fù)責(zé)包保六道溝鎮(zhèn)樺皮和銅山兩個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作。兩個(gè)村共有貧困戶18戶，貧困人口38人，其中，2017年脫貧7戶，15人。2018年脫貧1戶3人。2019脫貧6戶12人。未脫貧戶還剩4戶6人。
根據(jù)市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)的要求，市商務(wù)局2020年要重點(diǎn)做好以下工作：
二、加強(qiáng)電商扶貧力度
結(jié)合我市實(shí)際，充分發(fā)揮電商企業(yè)模式創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、品牌塑造優(yōu)勢(shì)、渠道拓展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在人員培訓(xùn)、品牌打造、營銷推廣等方面多途徑拓寬幫扶舉措，做到因村施策、精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行幫扶，探索電商企業(yè)與貧困戶定產(chǎn)定銷新模式。拓展網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、渠道，線上線下相結(jié)合，全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品的營銷。為發(fā)揮電商企業(yè)的帶動(dòng)作用，我局將組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)外電商企業(yè)與貧困村對(duì)接，幫扶貧困戶。爭(zhēng)取省級(jí)電商村、電商鎮(zhèn)示范項(xiàng)目，在符合條件的行政村建設(shè)70個(gè)村級(jí)電商站，開展電子商務(wù)培訓(xùn)100人次。
三、確保產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)生效益
目前我局包保的樺皮村有兩個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)，一是裝機(jī)容量73千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目，二是90畝地的大榛子栽植基地，預(yù)計(jì)2020年可產(chǎn)生10.5萬元產(chǎn)值。銅山村也有兩個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)，一是6棟木耳吊袋大棚，二是100畝地的大榛子栽植項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2020年可產(chǎn)生12萬元產(chǎn)值。
四、通過國家政策兜底和扶貧產(chǎn)業(yè)分紅，確保2020年底所有貧困戶全部脫貧。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述為指引，按照“單位包村、干部包戶”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為重點(diǎn)，切實(shí)做好精準(zhǔn)幫扶工作，持續(xù)鞏固貧困村出列成效，全面加快村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，確保打好全年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步落實(shí)幫扶任務(wù)，扎實(shí)做好146戶已脫貧戶防范返貧和1戶未脫貧戶的脫貧工作。促進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)水平進(jìn)一步提升，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步激活，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步壯大，持續(xù)鞏固提升村脫貧成果。
三、主要措施
一是細(xì)化精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真做好147戶建檔立卡貧困戶的幫扶工作，通過入戶走訪等方式，全面了解貧困戶的生產(chǎn)生活狀況，逐戶了解建檔立卡貧困群眾所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在充分征求貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，因人因戶科學(xué)制定年度幫扶計(jì)劃，做到幫扶政策無遺漏，措施精準(zhǔn)可操作。通過持續(xù)加大幫扶力度，鞏固脫貧成果，確保所有貧困戶“一過線兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。督促本單位所有幫扶責(zé)任人按月開展走訪幫扶貧困戶活動(dòng)，結(jié)合貧困戶實(shí)際情況和需要，圍繞落實(shí)十大扶貧工程各項(xiàng)政策，切實(shí)幫助貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、危房改造、金融等扶貧特惠政策。不斷增強(qiáng)月走訪的針對(duì)性和實(shí)效性，明確每月幫扶工作重點(diǎn)和要求，加大扶貧政策宣傳，持續(xù)落實(shí)鞏固脫貧措施，并幫助解決實(shí)施過程中存在的問題，推動(dòng)扶貧政策精準(zhǔn)落地。
三是深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心舉措和貧困戶穩(wěn)定增收的根本途徑，努力打造帶動(dòng)脫貧能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合該村實(shí)際，繼續(xù)推動(dòng)稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，壯大畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保2020年幫助實(shí)現(xiàn)全村發(fā)展稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)到全村總戶數(shù)的45%以上，發(fā)展麻黃雞養(yǎng)殖戶達(dá)到全村總戶數(shù)的40%以上。充分發(fā)揮朗德鵝產(chǎn)業(yè)扶貧基地帶動(dòng)作用，幫助發(fā)展長(zhǎng)效特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)幫助引導(dǎo)全村黨員、貧困戶成立稻蝦養(yǎng)殖合作社，增強(qiáng)貧困戶抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
四是完善雙基建設(shè)。幫助爭(zhēng)取至等村組道路建設(shè)，爭(zhēng)取群眾文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。幫助開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，豐富和提高全體村民的文化生活水平。建立管養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)全村村組道路、當(dāng)家塘、抗旱井等維護(hù)管理。積極爭(zhēng)取各類資金與項(xiàng)目，不斷加大對(duì)村的扶貧投入力度，持續(xù)加強(qiáng)道路、水利等建設(shè)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)水平。
五是提升集體經(jīng)濟(jì)。從村實(shí)際出發(fā)，因村制宜幫助開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)，積極探索發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的新途徑，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織自身“造血”功能和服務(wù)能力。強(qiáng)化村集體水面出租、朗德鵝產(chǎn)業(yè)扶貧基地發(fā)包、光伏電站、帶資入股等項(xiàng)目的管理，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，力爭(zhēng)2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到14萬元以上。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。三家包村單位要高度重視定點(diǎn)幫扶工作，成立聯(lián)合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶工作。要加強(qiáng)工作投入，分解落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，積極組織協(xié)調(diào)落實(shí)、統(tǒng)籌各方資源，確保定點(diǎn)幫扶工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。聯(lián)合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)與鄉(xiāng)黨委政府和村支兩委的溝通，與駐村工作隊(duì)緊密配合，切實(shí)讓幫扶措施落地生效。要定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取幫扶工作情況匯報(bào)，研究解決工作中遇到的困難和問題，壓實(shí)幫扶責(zé)任，確保幫扶措施落實(shí)。
為進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧開發(fā)的作用，加快貧困村脫貧致富步伐，按照上級(jí)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳魏百剛廳長(zhǎng)在全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話精神，以幫扶貧困村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，整合資源優(yōu)勢(shì)，充實(shí)幫扶力量，不斷深入推進(jìn)貧困村全面脫貧致富。
二、基本原則
（一）整合力量，重點(diǎn)傾斜。以貧困村作為我局扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，有效整合項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等各方面的資源力量，聚焦目標(biāo)定向發(fā)力，形成有效工作合力，確保貧困村早日脫貧。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。按照扶貧對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、措施、考評(píng)“五個(gè)精準(zhǔn)”工作要求，在認(rèn)真做好與貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)貧困戶生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際問題和困難，因地因戶制宜、尊重村情民意，科學(xué)合理制定聯(lián)系幫扶工作計(jì)劃，有層次、分步驟地組織實(shí)施，增強(qiáng)扶貧工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
（三）突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。積極引導(dǎo)貧困村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為持續(xù)提高收入搭建可靠平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門，為貧困村爭(zhēng)取、興建一批管根本、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，有效改善設(shè)施條件和發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村自身發(fā)展能力。
三、主要任務(wù)
（一）結(jié)對(duì)幫扶，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。對(duì)重點(diǎn)貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查，詳細(xì)了解掌握貧困戶家庭基本情況、致貧原因和幫扶需求，逐戶建立檔案卡冊(cè)。對(duì)癥下藥、因戶制宜地制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，提出科學(xué)有效的精準(zhǔn)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧的“原動(dòng)力”與幫扶單位扶貧的“推動(dòng)力”有機(jī)結(jié)合。
（二）指導(dǎo)服務(wù)，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，為貧困村提供全方位農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，不斷培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。深入宣講黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神及系列重要講話精神，深入宣傳深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和陽光培訓(xùn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施，采取專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化黨的惠農(nóng)政策宣傳，采取有針對(duì)性地舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
關(guān)于扶貧開發(fā)“雙到”實(shí)施情況的工作匯報(bào)：
市“雙到”辦：在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)“雙到”工作會(huì)議結(jié)束后，我局根據(jù)市的統(tǒng)一局署和要求，認(rèn)真謀劃，深入扎實(shí)地開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。5月19日，我局全體干局職工25人全局到位，深入鎮(zhèn)石村25戶掛扶對(duì)象家中了解情況，商討脫貧計(jì)劃，著手落實(shí)幫扶措施。期間，許多干局自愿發(fā)給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發(fā)工作在各級(jí)的共同努力下，開局良好，整體進(jìn)展順利，主要體現(xiàn)在以下“三個(gè)到位”：
一、認(rèn)識(shí)到位，主題突出。“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作認(rèn)識(shí)到位，主題突出。是一種社會(huì)公益事業(yè)，動(dòng)員全體干局職工積極支持和參與，是扶貧工作取得實(shí)效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎(chǔ)，我局組織全體干局、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧工作有關(guān)精神，深刻領(lǐng)會(huì)新階段扶貧工作的重要意義，端正思想，增強(qiáng)信心和使命感。明確這次“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作是通過幫扶，使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達(dá)到脫貧的目的。由于思想認(rèn)識(shí)到位，我局工作主題突出，目標(biāo)清晰明確，整項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任。首先是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，樹立榜樣。為確保領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)責(zé)任工作的順利開展，我局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，明確各組室干局職工工作職責(zé)與任務(wù)。我局歷來高度重視扶貧雙到工作，并納入每月的重點(diǎn)工作計(jì)劃。等領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過問扶貧工作的進(jìn)展情況并到辦公室指導(dǎo)工作，提出針對(duì)性和指導(dǎo)性的意見，為確保工作的順利進(jìn)行提供了領(lǐng)導(dǎo)力量。
三、措施到位，注重實(shí)效。我局堅(jiān)持把貧困戶穩(wěn)定脫貧作為幫扶措施到位，注重實(shí)效到位的最終目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)把扶貧幫困工作落在實(shí)處，下決心去完成。本局全體干局職工按照要求，認(rèn)真落實(shí)幫扶工作。首先是深入調(diào)查，作為幫扶工作的著手點(diǎn)。5月19日，我們深入石村各掛扶貧困戶家中，認(rèn)真細(xì)致地了解貧困情況及原因，并做好登記，目前正擬定幫扶計(jì)劃。其次是實(shí)效扶貧，著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)民致貧原因多，有客觀條件造成的，也有主觀因素引起的，我們因而采取多種措施綜合解決。
一是準(zhǔn)備協(xié)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)養(yǎng)殖和蔬菜種植等技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技知識(shí)。
二是著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目。
三是加強(qiáng)勞務(wù)輸出。如干局梁傳拼根據(jù)貧困戶的家庭勞力情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其子女到東華鎮(zhèn)工業(yè)園務(wù)工，做到輸出一人，脫貧一戶。我局的扶貧工作雖然開局良好，但也存在一些小問題。近日由于中心工作非常忙碌，導(dǎo)致下鄉(xiāng)到戶的時(shí)間有所推遲，匯報(bào)材料未能按時(shí)提交。
針對(duì)以上存在問題，下一階段，我局將按照“重落實(shí)、重提高、重實(shí)效”的工作思路，組織和指導(dǎo)干局職工按照市“雙到”辦的有關(guān)要求，對(duì)扶貧開發(fā)工作做到真抓實(shí)干，確保抓出典范，抓出成效。
