開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)師評(píng)審論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

應(yīng)本會(huì)所屬企事業(yè)團(tuán)體會(huì)員單位的要求，參照國家人事部和自治區(qū)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于專業(yè)技術(shù)職稱資格申報(bào)推薦評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會(huì)所屬企事業(yè)單位的實(shí)際和評(píng)審工作實(shí)踐，經(jīng)研究，決定在本協(xié)會(huì)所屬企事業(yè)團(tuán)體會(huì)員單位內(nèi)繼續(xù)開展專業(yè)技術(shù)職稱資格申評(píng)認(rèn)定工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審委員會(huì)，由9至13名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，作風(fēng)正派，辦事公道的同行專業(yè)技術(shù)人員組成，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“公正、客觀、準(zhǔn)確、保密”原則，保證評(píng)審質(zhì)量。

2、成立**老科協(xié)職稱申評(píng)工作辦公室，在**老科協(xié)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同本會(huì)所屬企事業(yè)單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)受理助理級(jí)以上職稱的申報(bào)、推薦、評(píng)審、認(rèn)定的有關(guān)事項(xiàng)。

3、各團(tuán)體會(huì)員單位要成立技術(shù)職稱資格推薦審議小組，該小組一般由行政領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員5—7人組成。

二、轉(zhuǎn)正定職

1、國家教育主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大中專院校畢業(yè)生，畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，見習(xí)期滿，經(jīng)考核合格，不需評(píng)審，可直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

2、大專畢業(yè)，見習(xí)期滿，并從事本專業(yè)技術(shù)工作二年，可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；取得雙學(xué)歷學(xué)位和研究生畢業(yè)班畢業(yè)的人員在取得最后一個(gè)學(xué)位或畢業(yè)后，可認(rèn)定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

3、碩士學(xué)位獲得后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿三年，可認(rèn)定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

三、受理評(píng)審的系列

1、工程技術(shù)系列：助理工程師、工程師、高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師。

2、高校教師系列：助教、講師、副教授、教授。

3、中等專業(yè)學(xué)校教師系列：助理講師、講師、高級(jí)講師。

4、科學(xué)研究系列：研究實(shí)習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。

5、經(jīng)濟(jì)系列：助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

四、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格的必備條件

（一）申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)遵守中華人民共和國憲法和法律，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛祖國，具有良好職業(yè)道德，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)；

（二）申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格者，應(yīng)是本會(huì)所屬企事業(yè)并是**老科協(xié)團(tuán)體會(huì)員單位的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）凡是申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，應(yīng)提交在公開發(fā)行的刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上發(fā)表的論文或工程設(shè)計(jì)報(bào)告二篇以上；

（四）對(duì)外語、計(jì)算機(jī)等級(jí)水平的要求，由各團(tuán)體會(huì)員單位和職稱資格專家評(píng)審委員會(huì)根據(jù)工作崗位的需要，核實(shí)靈活掌握。

五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件

1、工程技術(shù)人員職稱條件

（一）助理工程師任職條件

具有完成一般性技術(shù)工作的實(shí)際能力；能夠運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)；獲得碩士學(xué)位取得第二學(xué)士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在工程技術(shù)崗位上見習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)專科畢業(yè)，從事技術(shù)員工作二年以上；中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事技術(shù)員工作四年以上者可任職。

（二）工程師任職條件

①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門工程師的任職條件：基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)管理的方法，有獨(dú)立解決比較復(fù)雜的技術(shù)問題的能力；能夠靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；有一定從事生產(chǎn)、技術(shù)管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)成果和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。

②研究、設(shè)計(jì)部門工程師的任職條件：有獨(dú)立承擔(dān)復(fù)雜項(xiàng)目的研究、設(shè)計(jì)工作能力，能解決本專業(yè)范圍內(nèi)比較復(fù)雜的技術(shù)問題；較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；有一定從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能吸收、采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，在提高研究、設(shè)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)效益方面取得一定成績；能夠指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí)。

③獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理工程師工作2年左右；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理工程師4年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理工程師工作4年以上。

（三）高級(jí)工程師任職條件

①生產(chǎn)、技術(shù)管理部門高級(jí)工程師的任職條件：具有解決生產(chǎn)過程或綜合技術(shù)管理中本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題的能力；有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)；有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；能夠指導(dǎo)工程師的工作和學(xué)習(xí)。

②研究、設(shè)計(jì)部門高級(jí)工程師的任職條件：具有獨(dú)立承擔(dān)重要研究課題或有主持和組織重大工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的能力，能夠解決本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)問題；有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得過具有實(shí)用價(jià)值或顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的研究、設(shè)計(jì)成果，或發(fā)表過有較高水平的技術(shù)著作、論文；能夠指導(dǎo)工程師、研究生的工作和學(xué)習(xí)。

③獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事工程師工作5年以上。

擔(dān)任工程師、高級(jí)工程師職務(wù)的工程技術(shù)人員，應(yīng)具有閱讀本專業(yè)外文資料的能力，從事工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)情報(bào)等工作的工程師、高級(jí)工程師。應(yīng)能比較熟練和熟練地掌握一門外語。

為了廣開才路、不拘一格地選拔人才，對(duì)在生產(chǎn)、勘察、設(shè)計(jì)、研究和技術(shù)管理工作中成績顯著、貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員，可不受學(xué)歷、資歷的限制，破格聘任或任命相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。

（四）教授級(jí)高級(jí)工程師任職條件，

從事高級(jí)工程師工作5年以上，具備下列條件之一者，可申評(píng)教授級(jí)高工：

①主持和設(shè)計(jì)過國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或解決過省部級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵性問題。取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的（集體項(xiàng)目前三名或確系實(shí)際執(zhí)行主要完成者，顯著經(jīng)濟(jì)效益指年創(chuàng)稅后利潤50萬元以上，下同）。

②掌握本專業(yè)國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，開創(chuàng)性地提出本專業(yè)研究開發(fā)方向，取得了顯著成果，或填補(bǔ)國內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。

③獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)或部省級(jí)一等獎(jiǎng)或二等獎(jiǎng)2項(xiàng)或三等獎(jiǎng)3項(xiàng)等級(jí)內(nèi)額定人員。

④在國際性的科技成果交流展覽中獲金質(zhì)獎(jiǎng)1個(gè)或銀質(zhì)獎(jiǎng)2個(gè)、銅質(zhì)獎(jiǎng)3個(gè)的。

⑤獲省部級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀專家稱號(hào)或享受政府特殊津貼的專家。

⑥主持開發(fā)、研制的新產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新、換代的產(chǎn)品，成為自治區(qū)名牌產(chǎn)品，其市場占有率在自治區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品中名列前三名，并通過省部級(jí)以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。

⑦主持完成國外引進(jìn)大型先進(jìn)成套（單機(jī)）設(shè)備或生產(chǎn)線安裝、調(diào)試的全過程，投入生產(chǎn)后，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級(jí)以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。

⑧在新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等設(shè)計(jì)、研制、開發(fā)、推廣應(yīng)用中，將高新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并通過省部級(jí)以上主管部門鑒定（驗(yàn)收）認(rèn)可。

2、高等學(xué)校教師職務(wù)任職條件

（一）助教任職條件

助教任職應(yīng)具備下列條件之一：

①獲得學(xué)士學(xué)位；或在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，經(jīng)考試或考查，確認(rèn)達(dá)到學(xué)士學(xué)位水平，經(jīng)過一年以上見習(xí)試用，表明能勝任和履行助教職責(zé)。

②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明勝任和履行助教職責(zé)。

（二）講師任職條件

講師任職應(yīng)具備下列條件之一：

①在擔(dān)任4年或4年以上助教職務(wù)期間，已取得高等學(xué)校助教進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書；或確認(rèn)已掌握碩士研究生主要課程內(nèi)容，具有本專業(yè)必須的知識(shí)與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書籍，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書且已承擔(dān)兩年或兩年以上助教職務(wù)工作，具有本專業(yè)必需的知識(shí)與技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

③獲得碩士學(xué)位，且已承擔(dān)兩年左右助教職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

（三）副教授

承擔(dān)五年以上講師職務(wù)工作；或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行副教授職責(zé)，并具備下列條件：①對(duì)本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能及時(shí)掌握本門學(xué)科發(fā)展前沿的狀況，并熟練地掌握一門外語。②教學(xué)成績顯著，能較好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)其分析問題解決問題的能力。③發(fā)表過有一定水平的科學(xué)論文或出版過有價(jià)值著作、教科書；或在教學(xué)研究方面有較高造詣；或在實(shí)驗(yàn)及其它科學(xué)技術(shù)工作方面有較大的貢獻(xiàn)。

（四）教授

承擔(dān)五年以上副教授職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行教授職責(zé)，并具備下列條件：①教學(xué)成績卓著。②發(fā)表、出版過有創(chuàng)見性的科學(xué)論文、著作或教科書，或有重大的創(chuàng)造發(fā)明。③在教學(xué)管理或科學(xué)管理方面具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

對(duì)在教學(xué)工作或科學(xué)研究工作及其它科學(xué)技術(shù)工作等方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。

3、中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)任職條件

（一）助理講師任職條件

具備下列條件之一者可任助理講師職務(wù)：

①獲得學(xué)士學(xué)位，見習(xí)期滿；或擔(dān)任教員職務(wù)兩年以上，有較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。

②獲得碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位證書，經(jīng)考察，表明能勝任和履行助理講師職責(zé)。

（二）講師任職條件

講師任職應(yīng)具備下列條件之一：

①獲得學(xué)士學(xué)位，已承擔(dān)4年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識(shí)與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，能順利地閱讀本學(xué)科的外文書籍和資料，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

②獲得研究生班畢業(yè)證書或第二學(xué)士學(xué)位且已承擔(dān)兩年或兩年以上助理講師職務(wù)工作，具有本學(xué)科必需的理論知識(shí)與實(shí)踐技能和從事科學(xué)技術(shù)工作的能力，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

③獲得碩士學(xué)位且已承擔(dān)兩年左右助理講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位，經(jīng)考察，表明能勝任和履行講師職責(zé)。

（三）高級(jí)講師任職條件

已承擔(dān)5年以上講師職務(wù)工作，或獲得博士學(xué)位且已承擔(dān)兩年以上講師職務(wù)工作，經(jīng)考察，表明能勝任和履行高級(jí)講師職責(zé)，并具備下列條件可任高級(jí)講師：

①對(duì)本門學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能熟練地?fù)?dān)任一門主干基礎(chǔ)課或兩門以上課程的教學(xué)工作，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)成績卓著。

②能指導(dǎo)科學(xué)研究，技術(shù)開發(fā)、社會(huì)咨詢、教材編寫、教學(xué)研究或其它科學(xué)技術(shù)工作，造詣?shì)^深、成績顯著。

③熟練地掌握一門外國語。

對(duì)在教學(xué)工作或其它科學(xué)技術(shù)工作方面成績特別突出的教師，其任職條件可不受學(xué)歷、學(xué)位、任職年限等規(guī)定限制。

4、科學(xué)研究人員職務(wù)任職條件

（一）研究實(shí)習(xí)員任職條件

獲得碩士學(xué)位者，可聘任為研究實(shí)習(xí)員。獲得學(xué)士學(xué)位者，一年見習(xí)期滿，并具備下列條件，可任研究實(shí)習(xí)員：

①基本掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；

②了解本專業(yè)研究工作的基本環(huán)節(jié)，初步掌握本門學(xué)科的研究方法和實(shí)驗(yàn)技術(shù)，在高、中級(jí)研究人員指導(dǎo)下，能承擔(dān)研究課題中的具體工作；

③能閱讀一個(gè)語種的外文專業(yè)書刊。

（二）助理研究員任職條件

獲得博士學(xué)位者，可任助理研究員；擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)四年以上，或獲得碩士學(xué)位后擔(dān)任研究實(shí)習(xí)員職務(wù)二年以上，并具備下列條件者，可任助理研究員：

①對(duì)本學(xué)科、本專業(yè)具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，基本了解本門學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，能獨(dú)立地掌握本門學(xué)科必要的實(shí)驗(yàn)技術(shù)，能獨(dú)立地設(shè)計(jì)研究方案進(jìn)行研究工作；

②取得過具有科學(xué)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的研究成果，或在推廣科研成果中有明顯成績，或在野外科學(xué)工作中獲得有意義的科學(xué)積累，或在上述之一工作中起主要作用，能指導(dǎo)初級(jí)研究人員進(jìn)行工作；

③能熟練地閱讀外文專業(yè)書刊（對(duì)從事不同類型研究工作的人員，外文要求可有所不同）。

（三）副研究員任職條件

擔(dān)任助理研究員職務(wù)5年以上，或獲得博士學(xué)位后擔(dān)任助理研究員職務(wù)3年以上，并具備下列條件者，可聘任為副研究員：

①具有本學(xué)科較系統(tǒng)的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，能運(yùn)用這些知識(shí)創(chuàng)造性地進(jìn)行研究工作，解決科研工作中較復(fù)雜又有較重要意義的理論問題或技術(shù)問題。

②了解本學(xué)科國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，能掌握本研究領(lǐng)域的研究方向，選定有較大學(xué)術(shù)意義或應(yīng)用價(jià)值的研究課題，提出有效的研究途徑，制定可行的研究方案。

③取得過具有較高實(shí)用價(jià)值或較大社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的科研成果，提出反映這些成果的具有較高研究水平的研究報(bào)告，或取得系統(tǒng)的又有較大學(xué)術(shù)或?qū)嵺`意義的科學(xué)積累，或發(fā)表過較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科學(xué)論文，或在上述之一成就中起關(guān)鍵作用。

④具有指導(dǎo)和組織課題組進(jìn)行研究工作的能力。

⑤具有指導(dǎo)和培養(yǎng)中級(jí)科技人員、研究生工作和學(xué)習(xí)的能力。

（四）研究員任職條件

擔(dān)任副研究員職務(wù)5年以上，并具備下列條件者，可聘任為研究員：

①能分析本學(xué)科國內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)國家需要和學(xué)科發(fā)展提出本學(xué)科研究方向，選定具有重要學(xué)術(shù)意義或開創(chuàng)性的研究課題，或開拓一個(gè)新的研究領(lǐng)域。

②能創(chuàng)造性地解決重大的、關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)問題，并取得具有國際水平的科研成果，或具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值或具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的成果。

③是本學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人，能夠指導(dǎo)國家重大科研項(xiàng)目或攻關(guān)項(xiàng)目。

④培養(yǎng)出較高水平的碩士研究生和科技人員，具有培養(yǎng)博士研究生的能力。

對(duì)在科學(xué)研究工作中取得突出成就的研究人員，在聘任各級(jí)研究職務(wù)時(shí)可不受上述規(guī)定的學(xué)歷和資歷的限制。

5、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職務(wù)任職條件

（一）助理經(jīng)濟(jì)師任職條件

應(yīng)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí)，能夠獨(dú)立地對(duì)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析綜合，提出建設(shè)性的意見。獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，勝任助理經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，在經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位上見習(xí)1年期滿，經(jīng)考察合格；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作2年以上，中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)員工作4年以上者可任職。

（二）經(jīng)濟(jì)師任職條件

應(yīng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí)，能夠正確執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策，有較豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題，工作取得一定的成果或經(jīng)濟(jì)效益。獲得博士學(xué)位，勝任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作2年左右；大學(xué)本科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師4年以上；大學(xué)專科畢業(yè)，從事助理經(jīng)濟(jì)師工作4年以上者可任職。

（三）高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職條件

應(yīng)具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，掌握國內(nèi)外現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法和發(fā)展趨勢(shì)。有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠解決重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)際問題，提出有價(jià)值的政策性意見。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面貢獻(xiàn)顯著。獲得博士學(xué)位后，從事經(jīng)濟(jì)師工作2年以上；大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)師工作5年。

六、破格晉升條件

為鼓勵(lì)自學(xué)成才，不拘一格選拔人才，對(duì)在生產(chǎn)、管理、科學(xué)研究和教學(xué)等方面工作中業(yè)績突出，成果顯著，確有真才實(shí)學(xué)，貢獻(xiàn)突出者，可不受規(guī)定的學(xué)歷限制，放寬資歷年限，破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格。

（一）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿五年，并取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格二年以上，具備下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格：

①榮獲市級(jí)授予的勞動(dòng)模范；

②獲得省部級(jí)科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)或市級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者；

③創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

④獲市級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

⑤在任職期間（三年以上）企事業(yè)管理成績突出，管理經(jīng)驗(yàn)被市主管部門或市同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。

（二）在專業(yè)技術(shù)崗位上連續(xù)工作滿十年，并取得本專業(yè)技術(shù)職稱資格三年以上，具備下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格：

①獲得省、部級(jí)以上授予的勞動(dòng)模范；

②獲得國家科技進(jìn)步（成果獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)，下同）三等獎(jiǎng)或省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者；

③創(chuàng)省、部級(jí)名牌產(chǎn)品的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

④獲省、部級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；

⑤在本專業(yè)技術(shù)崗位工作中創(chuàng)立了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，被自治區(qū)主管部門確認(rèn)，并在全區(qū)同行業(yè)中推廣的主要貢獻(xiàn)者。

七、申報(bào)、推薦及受理程序

1、個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人填寫《申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)審表》，提供學(xué)歷證書復(fù)印件、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格復(fù)印件、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件等，交所在單位專業(yè)技術(shù)資格審議推薦小組。申報(bào)人填寫申報(bào)材料時(shí)，除本人姓名用筆填寫外，其余內(nèi)容一律用電腦打印。

2、單位審議推薦小組負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審議，采取無記名投票方式進(jìn)行表決，確定推薦意見，根據(jù)申報(bào)人的德才表現(xiàn)，學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作業(yè)績、成果等情況寫出具體推薦評(píng)語。

3、申報(bào)材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科協(xié)職稱申評(píng)工作辦公室，整理后送評(píng)委會(huì)評(píng)審。

4、申報(bào)人在交申報(bào)材料的同時(shí)，高級(jí)的每人交評(píng)審費(fèi)用500元，中級(jí)的每人交400元，初級(jí)的每人交300元。

八、評(píng)審及審批

1、高教、科研、工程系列，高級(jí)評(píng)委會(huì)要按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置若干學(xué)科（專業(yè)）組，對(duì)被評(píng)審人的申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平和工作業(yè)績作出客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)，并向高級(jí)評(píng)委會(huì)提供真實(shí)可靠的推薦意見。

2、對(duì)照相應(yīng)系列條件規(guī)定的任職條件，各檔次職稱規(guī)定必備學(xué)歷資歷條件和破格晉升條件，采用定性與定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行評(píng)審。

3、評(píng)委會(huì)采取無記名投票表決，經(jīng)出席評(píng)審會(huì)議委員三分之二以上同意，方獲通過。評(píng)委會(huì)的評(píng)審表決，只投同意或不同意票，不投棄權(quán)票，正式投票要一次性完成，不得搞復(fù)議。

4、評(píng)委會(huì)應(yīng)建立會(huì)議記錄制度，記錄內(nèi)容包括：開會(huì)日期、出席會(huì)議的評(píng)審委員、會(huì)議議程、評(píng)審委員發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。記錄要有主任委員、副主任委員及記錄人簽名。

5、評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果須經(jīng)**老科協(xié)專業(yè)職稱資格申評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由**老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)行文公布，并發(fā)加蓋鋼印的職稱資格證書，方可有效。

九、參加本協(xié)會(huì)的民營企業(yè)人員職稱的評(píng)審

參加本協(xié)會(huì)的民營企業(yè)人員的職稱，由個(gè)人向企業(yè)申請(qǐng)，再送服務(wù)民營企業(yè)委員會(huì)初審，然后提交老科協(xié)專家評(píng)委會(huì)評(píng)審。

民營企業(yè)人員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的技術(shù)職稱任職條件，學(xué)歷可適當(dāng)放寬，著重看其實(shí)際技術(shù)水平、管理水平和工作能力，看其技術(shù)和管理成果對(duì)國家和社會(huì)的貢獻(xiàn)，如創(chuàng)何種名牌產(chǎn)品、增加多少產(chǎn)值、利潤和稅收，獲得何種獎(jiǎng)勵(lì)等。

第2篇

關(guān)鍵詞:專業(yè)技術(shù)人員管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

專業(yè)技術(shù)人員在基層人民銀行中占比較高，抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于提升基層人民銀行的履職效能，提升干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)具有舉足輕重的作用。本文以我支行為例，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并就加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出相關(guān)建議。

一、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的基本情況

截止2010年12月31日， 大余支行共有在職職工31人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員26人，占在職職工總數(shù)的83.87%。

從專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)看，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的7人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的26.92%；具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格19人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.07%；未取得專業(yè)技術(shù)資格5人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的19.23%。

從專業(yè)技術(shù)系列分布看，經(jīng)濟(jì)系列具有專業(yè)技術(shù)資格14人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.84%；會(huì)計(jì)系列具有專業(yè)技術(shù)資格6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的23.07%；政工系列具有專業(yè)技術(shù)資格6人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的23.07%。

二、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足及產(chǎn)生原因

（一）在專業(yè)技術(shù)人員系列分布方面

存在的不足：中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員系列分布不夠合理。我支行中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要集中在經(jīng)濟(jì)系列，7人中達(dá)到6人，占中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的85.7%；而會(huì)計(jì)系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員僅1人，明顯偏少。2000年以來，我支行通過考試獲得經(jīng)濟(jì)師資格的人員5人，而僅有1人通過考試獲得會(huì)計(jì)師資格，由于政工系列未開考，2000年以后通過分行評(píng)審有1人獲得政工師資格。

產(chǎn)生原因：在中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格獲得方面，經(jīng)濟(jì)師的考試通過率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于會(huì)計(jì)師、工程師。而在目前中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任上，各崗位對(duì)于聘任何種系列的專業(yè)技術(shù)人員并沒有嚴(yán)格的要求，也就是說取得經(jīng)濟(jì)師資格、會(huì)計(jì)師資格、工程師資格在聘任上沒有區(qū)別，這就使得大部分職工在中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的取得上更多地選擇了經(jīng)濟(jì)系列，由此造成了各中級(jí)專業(yè)技術(shù)系列人員分布的失衡。

（二）在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任方面

存在不足：中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)供求失衡。按照支行中級(jí)職稱的聘任上限，大部分支行可聘中級(jí)職稱職數(shù)已不能滿足需求。隨著通過考試取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)的快速增加，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)供小于求的矛盾在今后將會(huì)越來越突出。

產(chǎn)生原因：目前職工的學(xué)歷水平大幅度提高，通過考試取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（尤其是經(jīng)濟(jì)師資格）變得相對(duì)較為容易，因此，通過獲得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)來提高工資待遇就成為相當(dāng)一部分專業(yè)技術(shù)人員的首選。同時(shí)，由于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任比例的限制，使得在中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任方面供求不平衡的矛盾變得越來越明顯。

三、完善專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）改進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是要結(jié)合多能型員工、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，采取多種形式，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，確保專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)能夠不斷得到補(bǔ)充、更新、拓寬和提高，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是要通過給調(diào)研課題等多種方式，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平。三是要鼓勵(lì)優(yōu)秀中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員參加稱職外語和計(jì)算機(jī)模塊考試。鼓勵(lì)他們撰寫高質(zhì)量的專業(yè)論文，并積極向省部級(jí)以上公開刊物投稿，為申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審創(chuàng)造條件。改變目前專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、高級(jí)人才缺失的現(xiàn)狀。

（二）強(qiáng)化和完善用人機(jī)制。一是努力尋找支行發(fā)展和個(gè)人成長的結(jié)合點(diǎn)，把專業(yè)技術(shù)人才放在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)崗位進(jìn)行鍛煉，有計(jì)劃地開展多崗位鍛煉，激發(fā)工作潛能。要堅(jiān)持使用和培養(yǎng)相結(jié)合，在使用過程中多給工作，多壓擔(dān)子，讓他們?cè)诟芍袑W(xué)、學(xué)中干。二是嚴(yán)格用人條件，注重“德”的培養(yǎng)，要有用人的大環(huán)境，讓專業(yè)技術(shù)人員知道職位來之不易，是綜合能力和知識(shí)的堆砌，牢固樹立關(guān)心專業(yè)技術(shù)人員的成長就是關(guān)系中支發(fā)展的理念。三是加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的宣傳力度，提升專業(yè)技術(shù)人才的整體形象。通過加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人才埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的宣傳，從而推動(dòng)支行又好又快發(fā)展。

（三）政策引導(dǎo)，制度的安排應(yīng)與工作發(fā)展需要及其目標(biāo)相一致。適當(dāng)提高基層央行中級(jí)及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例，加大政策支持力度，鼓勵(lì)人人成才。

（四）激勵(lì)促進(jìn)，加強(qiáng)職稱評(píng)聘考核管理。大力加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與管理。在專業(yè)技術(shù)的評(píng)聘方面注重實(shí)踐能力，實(shí)行培養(yǎng)、激勵(lì)、監(jiān)督并重；在干部選拔使用上加大向?qū)I(yè)技術(shù)人才傾斜力度，進(jìn)一步增加干部考取專業(yè)技術(shù)資格的緊迫感，促進(jìn)干部成長成才。

作者：宋靜平

第3篇

關(guān)鍵詞： 高職院校 學(xué)分制 考試模式

我國提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)，并明確了2020年前要基本建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。建設(shè)創(chuàng)新型國家必須培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才，高等教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作中負(fù)有特殊使命。考試作為教學(xué)和教學(xué)管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在保證和提高教學(xué)質(zhì)量方面起著非常重要的作用。它不僅影響學(xué)生的學(xué)，也影響教師的教。如今高職學(xué)生的基礎(chǔ)參差不齊，要做到因材施教，必須從改革考試模式入手，以建設(shè)創(chuàng)新型國家、培養(yǎng)創(chuàng)新人才為宗旨，以促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高分析和解決問題的能力為指導(dǎo)思想，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考試模式，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

為了適應(yīng)素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的需要，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，在學(xué)分制條件下，為了更好地適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展要求，給學(xué)生學(xué)習(xí)更大的自主性和選擇性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和激情，突出學(xué)生“能力本位”的教育思想，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定，更好地適應(yīng)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)――培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，我院在課程教學(xué)中對(duì)傳統(tǒng)的考試模式進(jìn)行改革，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將幾種考試模式介紹如下。

1.以理論考試為主的終結(jié)性考試模式

這種考試模式以抽象性的理論考試為主，主要采用閉卷、開卷和一頁開卷（學(xué)生領(lǐng)取學(xué)院統(tǒng)一的紙張，可以在上面記錄與該課程相關(guān)的任何知識(shí)點(diǎn)，需系部蓋章，不得復(fù)?。┑墓P試考試，測試學(xué)生對(duì)基本概念、公式應(yīng)用等方面的掌握情況。如《高等數(shù)學(xué)》等課程。

2.以行業(yè)證書代替課程考試模式

一些行業(yè)證書與課程聯(lián)系相當(dāng)緊密，它們的考核大綱涵蓋現(xiàn)今的一些課程的考核大綱，可以采用行業(yè)證書來代替課程的考試。學(xué)生先進(jìn)行課程考核，如果考不過，又不想重修的，可以采用相關(guān)的行業(yè)證書來代替，但成績只認(rèn)定為60分，學(xué)分與正常考試通過的學(xué)生一樣。如《全國英語等級(jí)考試合格證書》可以代替《大學(xué)英語》，《國家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試合格證書》可以代替《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》，《軟件工程師認(rèn)證證書》可以代替《Struts程序設(shè)計(jì)》等課程。

3.以技能鑒定證書代替課程考試模式

我院還以職業(yè)技能鑒定為考試平臺(tái)，在院內(nèi)大力推行職業(yè)技能鑒定考試。這種考試模式強(qiáng)化了學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的訓(xùn)練強(qiáng)度，促進(jìn)了學(xué)生掌握專業(yè)技能，且在一定程度上兼顧了理論與實(shí)踐并重的原則，有利于學(xué)生進(jìn)行自我鍛煉與培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)能力。這種考試模式與行業(yè)證書代替課程考試模式一樣，學(xué)生先進(jìn)行課程考核，如果考不過，又不想重修的，可以采用相關(guān)的行業(yè)證書來代替，但成績只認(rèn)定為60分，學(xué)分與正常考試通過的學(xué)生一樣。如《維修電工職業(yè)資格證書（中級(jí)）》可以代替《電機(jī)與電氣控制》，《無線電裝接工職業(yè)資格證書（中級(jí)）》可以代替《電子工藝》等課程。

4.提交論文+答辯的考試模式

這種考試模式有利于學(xué)生進(jìn)行自我學(xué)習(xí)與自我能力的培養(yǎng)，也有利于同學(xué)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的培養(yǎng)，著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生找到一種適合自己的學(xué)習(xí)方法，為以后的再學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這種模式要求兩至三個(gè)同學(xué)為一組，各有分工，相互聯(lián)系。學(xué)生在學(xué)習(xí)該課程的時(shí)候，要根據(jù)老師提出的要求寫出論文。最后老師組織答辯，根據(jù)學(xué)生完成情況、熟練程度打分。如《信息檢索與分析》等課程。

5.理論+技能的考試模式

這種模式就是通常的“閉卷+技能”、“開卷+技能”。它能兼顧理論與實(shí)踐并重的原則，體現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才的要求。這與高職教育對(duì)人才培養(yǎng)的目的有關(guān)。高職教育培養(yǎng)的既不是單純的技術(shù)工人，又不是單純的理論研究人員，而是兩者的有機(jī)結(jié)合。理論考試的主要內(nèi)容是該課程的課程標(biāo)準(zhǔn)中的識(shí)記和理解部分，拓展教材知識(shí)點(diǎn)，突出專業(yè)前沿知識(shí)，采用閉卷或開卷的形式，檢測學(xué)生理論知識(shí)點(diǎn)掌握情況。技能操作依據(jù)專業(yè)技能評(píng)審指標(biāo)，考核學(xué)生生產(chǎn)加工、設(shè)計(jì)包裝等規(guī)范性操作。部分課程按照“40%+60%”或“50%+50%”的原則作為學(xué)生課程合格評(píng)價(jià)。技能操作主要是依據(jù)不同專業(yè)、不同工種，在一定產(chǎn)品模式限制下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工制作或者進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝，然后由考評(píng)員對(duì)學(xué)生技能操作的安全性、規(guī)范性、整體性等方面，依據(jù)專業(yè)技能評(píng)審指標(biāo)，進(jìn)行的綜合性技能操作評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)生，以達(dá)到學(xué)生能正確認(rèn)識(shí)違規(guī)性生產(chǎn)所在，并從根本上進(jìn)行更正，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)的快速發(fā)展。如《電機(jī)與電氣控制》、《電子工藝》等課程。

6.形成性考核+項(xiàng)目設(shè)計(jì)的考試模式

這種模式充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的過程評(píng)價(jià)。形成性考核包括學(xué)生安全文明生產(chǎn)、平時(shí)表現(xiàn)、回答問題的積極性與主動(dòng)性、作業(yè)完成情況與項(xiàng)目創(chuàng)新情況等方面。教師在綜合以上情況的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生的整體表現(xiàn)給予一定的分?jǐn)?shù)，并按比例計(jì)入學(xué)生的期末成績，這樣有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)新性，使學(xué)生分析問題能力、思維能力、語言能力、交際能力等方面有所提高。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，根據(jù)課程的不同進(jìn)行設(shè)計(jì)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括任務(wù)分解、設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)產(chǎn)品、撰寫說明書等內(nèi)容，綜合以上情況，對(duì)學(xué)生表現(xiàn)給予正確評(píng)價(jià)。如《組態(tài)軟件控制》、《電子CAD》等課程。

在高職教育飛速發(fā)展的今天，考試模式越來越科學(xué)、全面、合理。我院所采用的考試模式，實(shí)現(xiàn)了考試內(nèi)容的科學(xué)性、考試形式的多樣性、考試評(píng)價(jià)的全面性的統(tǒng)一，是從教學(xué)的角度對(duì)學(xué)生掌握的知識(shí)、技能等方面采用多種形式的考試方法進(jìn)行評(píng)定和從企業(yè)的角度對(duì)學(xué)生的工作態(tài)度、技能水平、生產(chǎn)質(zhì)量等方面進(jìn)行合性評(píng)價(jià)，適應(yīng)不同專業(yè)、不同科目的考試，但是在實(shí)踐操作還應(yīng)靈活掌握，相互補(bǔ)充，因人、因時(shí)、因地的不同而合理變化。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬德坤.試析高職教育考試模式的改革與創(chuàng)新.中國成人教育，2005，（12）.

［2］施俏春.高職考試改革與實(shí)踐.考試周刊，2008，（16）.

第4篇

一、 主要工作與業(yè)績

（一） 人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)工作

1． 師資引進(jìn)工作。師資隊(duì)伍建設(shè)是我校發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，關(guān)系到學(xué)校的學(xué)科發(fā)展。為此，我們先后赴南京、上海、西安、寧波、北京、武漢等地參加10次重大招聘活動(dòng)。XX年共收到應(yīng)聘材料XX余份，應(yīng)聘電子郵件2800余封。對(duì)于博士、教授遞交的應(yīng)聘材料，實(shí)行檔案登記、跟蹤制度。在各學(xué)院的積極配合與支持下，全年上報(bào)省人事廳、勞動(dòng)廳調(diào)動(dòng)材料22人，簽定就業(yè)協(xié)議57人，發(fā)商調(diào)函45份；接收畢業(yè)生57人，調(diào)入34人。為了迎接XX年的教育部本科教學(xué)評(píng)估，人事處根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一安排，做好XX年階段性師資引進(jìn)人數(shù)分配工作，并根據(jù)學(xué)院的師資需求進(jìn)行了信息的編制、招聘現(xiàn)場和上網(wǎng)工作。

2． 人才培養(yǎng)類項(xiàng)目申報(bào)工作。已完成省“新世紀(jì)151人才工程”培養(yǎng)人員的考核工作和XX年度省“新世紀(jì)151人才工程”一、二層次培養(yǎng)人選與重點(diǎn)資助人選的申報(bào)工作；完成XX年度省高校中青年學(xué)科帶頭人和重點(diǎn)資助人員校內(nèi)配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作；完成XX年度省高校青年教師資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作和XX年度高校青年教師資助項(xiàng)目的申報(bào)工作；完成省人事廳XX年度留學(xué)回國人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作和XX年度留學(xué)回國人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào)工作；完成XX年度省教育廳青年教師參加研究生課程班和高校訪問學(xué)者的報(bào)送工作；布置完成XX年度包氏獎(jiǎng)學(xué)金的申報(bào)工作。所有人才培養(yǎng)類項(xiàng)目的使用經(jīng)費(fèi)審核。

3． 教職工各類進(jìn)修。做好在職博士的申請(qǐng)、政審、簽約和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等管理工作。全年共有7人取得博士學(xué)位，31人考取定向或委培博士。做好在職博士后的審批、簽約和保證金等管理工作。全年共有4人申請(qǐng)做在職博士后（其中國外1人）。做好教職工在職攻讀碩士學(xué)位、進(jìn)修研究生課程、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和學(xué)歷提高等的申請(qǐng)、審批和學(xué)費(fèi)報(bào)銷等管理工作。全年共受理其他進(jìn)修32人次。

4． 完成“西湖學(xué)者”的評(píng)審、聘任工作；推薦批準(zhǔn)全國優(yōu)秀教師1人，省優(yōu)秀教師2人、省教育優(yōu)秀工作者1人；推薦報(bào)批政府特殊津貼人選1人、省優(yōu)秀博士后3人。

（二） 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作

1． 組織申報(bào)工作。根據(jù)省人事廳、省教育廳有關(guān)職稱工作的部署及時(shí)起草下發(fā)了關(guān)于我校XX年度職稱工作有關(guān)問題的通知，并組織實(shí)施。 XX年共組織88人參加的教育理論培訓(xùn)和考核；辦理86人參加XX年全國職稱外語統(tǒng)考培訓(xùn)報(bào)名手續(xù)、征訂考試用書；組織90人教工計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。辦理了職稱申報(bào)的審核、論文（著、成果）送審回收、評(píng)審材料的多次打印裝訂。并辦理了會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)資格考試報(bào)名工作。

2． 組織評(píng)審工作。做好了各級(jí)評(píng)審組織的組建、報(bào)批與上級(jí)評(píng)審組織人員的推薦工作。認(rèn)真組織各類各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審、推薦等各項(xiàng)工作。XX年共申報(bào)正高職23人，其中11人評(píng)審?fù)ㄟ^；共申報(bào)副高職55人，其中37人評(píng)審?fù)ㄟ^(3人申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師在評(píng)審中)；受理申報(bào)中初職95人，其中88人評(píng)審?fù)ㄟ^（含初定、轉(zhuǎn)定）。作好技術(shù)工人考工升級(jí)的報(bào)名、審核以及聘任工作。

3． 高校教師資格認(rèn)定工作。根據(jù)省教育廳部署，全年兩次進(jìn)行了高校教師資格的受理、審核、評(píng)定、上報(bào)、制證工作。上半年評(píng)審了178人，下半年評(píng)審了49人。并組織54人參加普通話測試培訓(xùn)和考核。

4． 協(xié)助省人事廳做好全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師計(jì)算機(jī)測評(píng)工作。>

（三） 勞動(dòng)人事工作

1、 機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，對(duì)全校93個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)全校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)近100名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了重新聘任。并對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整做必要的人員分流和安置工作。

2、 各類考核工作。參與院內(nèi)部門工作年度考核；組織教師、學(xué)生對(duì)直接服務(wù)部門的考核工作；組織教師對(duì)二級(jí)學(xué)院（部）辦公室工作人員的考核工作；組織全院各類人員年度考核（不含中層干部）；組織教師晉升職務(wù)量化考評(píng)工作

3、 核發(fā)工資、補(bǔ)貼工作。認(rèn)真做好新進(jìn)學(xué)校90位教職工的工資確定和209位職務(wù)職稱變動(dòng)人員工資的變動(dòng)工作，做好全校崗位津貼、課時(shí)津貼和學(xué)生管理費(fèi)的分配計(jì)算、發(fā)放工作；做好XX年度考核基礎(chǔ)上的增發(fā)一個(gè)月工資工作以及204位教職工二年一次的正常晉升工資工作，完成更名大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)和年終教職工津貼調(diào)整工作。完成48位引進(jìn)教職工的租房補(bǔ)貼審核發(fā)放工作，完成190余名臨時(shí)工人員指標(biāo)審核、工資的確定、計(jì)算發(fā)放工作以及下沙補(bǔ)貼、學(xué)生專職輔導(dǎo)員等各種津貼的計(jì)算發(fā)放工作。

4、 信息檔案工作。完成省教育廳、財(cái)政廳和西湖區(qū)統(tǒng)計(jì)局所需的各種干部報(bào)表、工資報(bào)表、勞動(dòng)年報(bào)等各類報(bào)表，以及各部門有關(guān)人事方面的各種花名冊(cè)、數(shù)據(jù)、報(bào)表，及時(shí)做好人事數(shù)據(jù)的更新、調(diào)整變動(dòng)工作，認(rèn)真做好全校教職工人員名冊(cè)的編制工作。做好新進(jìn)教職工檔案的接收、審核和歸檔工作。做好新進(jìn)教職工聘用合同的簽定、鑒證、續(xù)簽和管理工作。

5、 校內(nèi)調(diào)動(dòng)及退休工作。及時(shí)辦理各類人員進(jìn)出、退休、延長退休、內(nèi)退退養(yǎng)的手續(xù)，做好包括政法培訓(xùn)中心在內(nèi)的學(xué)校教職工的分流、轉(zhuǎn)崗、校內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，引進(jìn)人才的配偶安置工作。為搞活校內(nèi)用人機(jī)制，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)，根據(jù)《杭州商學(xué)院人員流動(dòng)管理辦法》直接管理校內(nèi)各類流動(dòng)人員，并認(rèn)真細(xì)致做好他們的政治思想工作。

6、 社會(huì)保險(xiǎn)工作。在財(cái)務(wù)處的協(xié)助下，完成了XX年度全校教職工的個(gè)人工資總額的確定工作，協(xié)助杭州市就業(yè)局做好對(duì)我校教職工失業(yè)保險(xiǎn)金的認(rèn)定工作，協(xié)助省醫(yī)保中心對(duì)XX年度全校教職工醫(yī)保個(gè)人帳務(wù)進(jìn)行結(jié)算。完滿完成省醫(yī)保中心對(duì)我校教職工XX年度工資額的稽核審查工作，極大地維護(hù)了學(xué)校和全校教職工個(gè)人的利益。按照省勞動(dòng)、人事部門規(guī)定，認(rèn)真作好全校教職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，及時(shí)做好新進(jìn)新出學(xué)校的教職工各種社會(huì)保險(xiǎn)的增減、變更工作。

7、 學(xué)校更名配套工作。及時(shí)做好全校教職工的?；?、工作證的制作和換發(fā)工作。

8、 努力提高服務(wù)意識(shí)。積極為廣大教職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，辦理全校教職工的請(qǐng)假、銷假、探親手續(xù)和收入證明、部分男教工的子女參加醫(yī)療統(tǒng)籌的資格審查工作以及生活困難職工的生活補(bǔ)助，XX年度共補(bǔ)助69人次，計(jì)3.14萬元。錢雖少，體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)困難教職工的關(guān)懷。教職工去世時(shí)代表學(xué)校前去慰問、告別，已故教職工的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助的發(fā)放工作；

（四） 其他工作

1、 召開XX年度新教師座談會(huì)、退休教師茶話會(huì)。

2、 全校副處以上、副高以上人員出入境基本情況的錄入、報(bào)備工作。一般教職工公派出國的政審工作。

3、 推薦中央、省級(jí)高級(jí)專家信息庫人選。

4、 做好教工校園卡的申領(lǐng)登記、聯(lián)系和發(fā)放工作，其中新辦校園卡95人。

二、 主要工作亮點(diǎn)

1、 完善考核制度。根據(jù)校黨委的安排，由人事處起草了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作。以此為契機(jī)，一方面進(jìn)一步完善“部門工作年度考評(píng)辦法”，如在網(wǎng)上公示各部門的總結(jié)、調(diào)整考評(píng)指標(biāo)權(quán)重等，使考評(píng)工作公平公正。另一方面，在已有的對(duì)學(xué)院教學(xué)、科研、學(xué)生管理考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上，起草“學(xué)院工作年度考評(píng)辦法”，供校領(lǐng)導(dǎo)審議。力求將考評(píng)結(jié)果與津貼掛鉤，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的作用。

2、 提高透明度。人事處的各項(xiàng)工作，均與全校教職工的利益息息相關(guān)。操作規(guī)范、透明，是公平、公正的前提。在人事處職責(zé)范圍內(nèi)，力求做到有法可依、有章可循。如職稱評(píng)審、工資津貼標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格按制度和程序執(zhí)行。對(duì)于需要評(píng)審的工作，公開評(píng)審條件、評(píng)審對(duì)象、評(píng)審程序，每次評(píng)審均請(qǐng)校紀(jì)委現(xiàn)場監(jiān)督，評(píng)審結(jié)果上網(wǎng)或張貼公示，杜絕暗箱操作。

3、 力求公平。11月份提交校領(lǐng)導(dǎo)審議的“浙江工商大學(xué)人才引進(jìn)政策”、“學(xué)院津貼調(diào)整方案”等，力求體現(xiàn)公平，不讓老實(shí)人吃虧。政策制定盡可能準(zhǔn)確、合理。

4、 關(guān)心教職工生活。在校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，人事處對(duì)浙江工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、浙江理工大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院等院校的教職工收入情況作了全面的了解，并在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，提出了崗位津貼和教學(xué)津貼等的調(diào)整方案和經(jīng)費(fèi)測算。

三、 存在的不足與失誤

第5篇

的關(guān)鍵因素。本文解析了高職商務(wù)英語師資隊(duì)伍在職稱結(jié)構(gòu)、教師專業(yè)背景、兼職教師以及雙師培養(yǎng)等方面的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了加強(qiáng)英語師資隊(duì)伍建設(shè)的途徑與措施。

關(guān)鍵詞：復(fù)合型商務(wù)英語師資 雙師型教師 專業(yè)背景

自1999年高校擴(kuò)招以來，高職院校紛紛開設(shè)商務(wù)英語專業(yè)，商務(wù)英語師資建設(shè)成為研究關(guān)注的重點(diǎn)，然而此類研究大多僅限于理論探討，缺乏詳實(shí)的佐證資料。由此，本論文在解析商務(wù)英語專業(yè)和教師素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，采用文獻(xiàn)搜集法，依據(jù)自2003年以來提交申報(bào)的各級(jí)別高職商務(wù)英語類精品課程資料，剖析商務(wù)英語師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的問題。為同類課題的后續(xù)研究，提供可供借鑒的數(shù)據(jù)資料。

1 高職商務(wù)英語及復(fù)合型商務(wù)英語教師

1.1 商務(wù)英語

商務(wù)英語是現(xiàn)代商務(wù)和應(yīng)用語言的相互融合的產(chǎn)物，是以適應(yīng)職場生活的語言要求為目的的行業(yè)英語，其內(nèi)容涉及到商務(wù)活動(dòng)的方方面面。國內(nèi)一些學(xué)者將其歸類為復(fù)合型學(xué)科。近年來，高職商英專業(yè)一直承擔(dān)著復(fù)合型英語人才培養(yǎng)的任務(wù)，培養(yǎng)在各種涉外商務(wù)活動(dòng)的復(fù)合型英語人才。由此，其專業(yè)通常定位為“培養(yǎng)英語+商務(wù)的復(fù)合型人才”。

1.2 商務(wù)英語教師的專業(yè)背景分類

高職商英專業(yè)人才知識(shí)能力和素質(zhì)的復(fù)合型必然要求商英教師的知識(shí)和素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)具備復(fù)合性特征[1]，這

樣才能滿足商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)的需求。

按目前國內(nèi)學(xué)者的理解，我國商務(wù)英語教師的專業(yè)背景分為以下幾大類：

一類：傳統(tǒng)的純英語語言文學(xué)或英語教育的教師。此類教師的專業(yè)背景與商務(wù)知識(shí)并無任何關(guān)聯(lián)，而且大多缺乏相應(yīng)的商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。二類：接受過正規(guī)學(xué)科教育背景的商務(wù)英語教師，如英語本科+經(jīng)濟(jì)學(xué)或商科類碩士（英+經(jīng)、商）；本科是英語專業(yè)但為商務(wù)方向。三類“雙師型”商務(wù)英語教師。這一類教師的構(gòu)成比較復(fù)雜。英語本科+經(jīng)濟(jì)、管理類職業(yè)或執(zhí)業(yè)中級(jí)以上證書；其中部分教師通過參與商務(wù)實(shí)踐或自學(xué)考證等方式成為復(fù)合型商英教師。四類：分為：本科或碩士階段均為商務(wù)相關(guān)專業(yè)。五類：其他。

1.3 “雙師型”商務(wù)英語教師

2 現(xiàn)狀調(diào)查與結(jié)果分析

教育部在高職高專教育教學(xué)工作合格學(xué)校評(píng)價(jià)體系中規(guī)定，“雙師型”教師是指符合下列條件之一的教師：①有兩年以上基層生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，能指導(dǎo)本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，具有中級(jí)（或以上）教師職稱；②既有講師（或以上）的教師職稱，又有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)（或以上）的專業(yè)職稱；③主持（或主要參加）兩項(xiàng)（或以上）應(yīng)用性項(xiàng)目研究，研究成果已被社會(huì)企事業(yè)單位實(shí)際應(yīng)用，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這里的職業(yè)資格證應(yīng)該是指參加并通過了由人力資源部和社會(huì)保障部以及國家勞動(dòng)部統(tǒng)一組織的相關(guān)專業(yè)的中級(jí)以上考試，從而獲得的（執(zhí)）職業(yè)資格證、專業(yè)技術(shù)資格證書，與商務(wù)英語專業(yè)有關(guān)的此類資格證為：經(jīng)濟(jì)師、國際商務(wù)師、中級(jí)以上翻譯資格證以及律師等。

本文是基于國家精品課程資源網(wǎng)和高職院校對(duì)外公布的院校級(jí)別和省級(jí)精品課程申報(bào)資料，分析并獲取高職商務(wù)英語師資隊(duì)伍建設(shè)的一手資料。

2.1 調(diào)查目的

通過調(diào)查，了解目前國內(nèi)高職院校商務(wù)英語師資隊(duì)伍在職稱結(jié)構(gòu)、兼職教師情況、專任教師相關(guān)專業(yè)背景以及雙師型教師現(xiàn)狀等。

2.2 調(diào)查對(duì)象

為客觀了解近年來高職院校復(fù)合型商務(wù)英語師資建設(shè)整體狀況以及存在的問題，本文依據(jù)全國22個(gè)省、直轄市和自治區(qū)59所獨(dú)立設(shè)置的高職院校的商務(wù)英語精品課程的課題負(fù)責(zé)人、主講教師410人，及95名兼職教師作為調(diào)查對(duì)象，其中，廣東、浙江、湖南、山東、遼寧等省被抽樣的商務(wù)英語精品課程多達(dá)5個(gè)以上。

2.3 調(diào)查結(jié)果與分析

高職商務(wù)英語精品課程課題負(fù)責(zé)人、主講教師隊(duì)伍情況如下：

2.3.1 職稱情況

調(diào)查表明：156名商務(wù)英語教師具有高級(jí)職稱（教授、副教授等），占38%；中級(jí)職稱為153名，占37.3%；初級(jí)職稱教師只占24.6%。表面看商務(wù)英語師資隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)分配較合理，然而在高級(jí)職稱教師中，專業(yè)背景涉及商科、經(jīng)管、經(jīng)貿(mào)類專業(yè)、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷以及擁有相應(yīng)的職業(yè)資格證書的教師僅有76人。

2.3.2 專兼教師情況

教育部辦公廳關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估中指出：兼職教師與專業(yè)課與實(shí)踐指導(dǎo)教師合計(jì)數(shù)之比達(dá)20%以上為優(yōu)秀，10%為合格。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，33個(gè)學(xué)院的商務(wù)英語精品課程擁有兼職教師，無兼職教師的為26個(gè)；專兼教師比例符合教育部提出的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的僅有23所院校的商務(wù)英語專業(yè)。

2.3.3 專任教師的專業(yè)知識(shí)背景

調(diào)查結(jié)果表明：第一類（本、碩專業(yè)）純英語背景的教師為321，高達(dá)78.3%；第二類有商務(wù)英語背景的教師為47人，12.2%；第三類“雙師型”商務(wù)英語教師為9人，占2.2%；第四類商科或經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)等背景教師是28人，占6.8%；其他為5人，僅占1.2%。

2.3.4 雙師型教師

196人擁有“雙師型”資格的教師，占總?cè)藬?shù)的47.8%。其中，104人持有各類職業(yè)資格證書；37人具有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷；有55人達(dá)到雙師素質(zhì)。但是僅有24人擁有符合教育部的雙師型職業(yè)資格證，占持有證書教師的比例僅為2.4%，其余97.6%為行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書以及教育部專門開展的短期培訓(xùn)資格證，而具有雙師資格證書又有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的只有37人，占19%。

3 商務(wù)英語師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

3.1 職稱評(píng)審與師資建設(shè)相背離

高級(jí)職稱的商務(wù)英語教師往往是該專業(yè)的負(fù)責(zé)人、帶頭人或者骨干教師，但是，其自身專業(yè)背景知識(shí)的不足、企業(yè)實(shí)踐履歷的缺乏，造成目前高職院校商務(wù)英語師資結(jié)構(gòu)矛盾，結(jié)果商務(wù)英語課程建設(shè)、專業(yè)改革、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)等很難開展[2]，制約了高職商務(wù)英語專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其主要原因是各類高職院的教師職稱評(píng)定，基本與普通本科高校扭在一起，沒有突顯高職教育的特色，如不區(qū)別對(duì)待，勢(shì)必造成高職教師職稱評(píng)聘的導(dǎo)向與高職教育對(duì)教師素質(zhì)能力的要求相背離。

3.2 專業(yè)知識(shí)短板的制約作用

目前除了少數(shù)從事商務(wù)英語教學(xué)工作的專任教師比較符合復(fù)合型商務(wù)英語教學(xué)條件外，大多數(shù)商務(wù)英語教師并無相關(guān)專業(yè)背景，盡管其深厚的外語教學(xué)功底和扎實(shí)的英語能力在英語教學(xué)方面具有優(yōu)勢(shì)，然而其先天商務(wù)知識(shí)的欠缺勢(shì)必將商務(wù)英語課變成機(jī)械的英漢翻譯課，背離了商務(wù)英語專業(yè)復(fù)合型的特點(diǎn)。

3.3 真正的“雙師型”素質(zhì)教師缺乏

首先，雙師型教師不到所調(diào)查人數(shù)的一半。其中，真正擁有符合教育部規(guī)定的持證雙師的數(shù)量極少。

其次，許多院校商務(wù)英語雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)存在標(biāo)準(zhǔn)低、認(rèn)證混亂，以及缺乏對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度等問題。另外，雙師型教師應(yīng)該具備豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然而由于各類高職院校缺乏長遠(yuǎn)的眼光，既不重視在職教師企業(yè)頂崗鍛煉，又不愿意對(duì)在職教師的專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行投入，結(jié)果在職教師的“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，包括教師定期到企業(yè)交流實(shí)踐等，基本上還只是在學(xué)院范圍內(nèi)各自實(shí)施，沒有在面上形成制度。

3.4 兼職師資建設(shè)困難重重

在專職“雙師型”教師數(shù)量不足或在多數(shù)專任教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀下，具有扎實(shí)技能和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師是彌補(bǔ)這一缺口的有效師資力量。然而，目前高職商務(wù)英語兼職教師嚴(yán)重?cái)?shù)量不足，勢(shì)必導(dǎo)致高職院校的商務(wù)英語專業(yè)發(fā)展與社會(huì)實(shí)際相脫節(jié)。

4 高職商務(wù)英語師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

4.1 職業(yè)教育特色的職稱制度亟待建立

從高等職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展來看，其職稱評(píng)審和晉升制度改革勢(shì)在必行。教育部門應(yīng)出臺(tái)適合職業(yè)教育的特點(diǎn)教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)、行業(yè)影響力和技能考核等級(jí)等列為重要指標(biāo)。建立一套有別于高校理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員系列，又有別于技工學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師系列的實(shí)訓(xùn)教師職稱系列。其中，商務(wù)英語教師具備“雙師”素質(zhì)應(yīng)當(dāng)納入重要的評(píng)審體系之一，這將有利于復(fù)合型高職商務(wù)英語教師隊(duì)伍的建設(shè)。

4.2 復(fù)合型商務(wù)英語教師培養(yǎng)趨勢(shì)

4.2.1 頂崗實(shí)踐培養(yǎng)“雙師型”教師

近年來，一些院校出臺(tái)政策選派商務(wù)英語專任教師定期到企業(yè)頂崗實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)的做法，同時(shí)采取配套措施，激勵(lì)和鼓勵(lì)有能力、有潛力的教師通過與外經(jīng)貿(mào)一線崗位的交流，成長為真正的“雙師型”教師。這一做法，值得在全國范圍內(nèi)借鑒、推廣。

4.2.2 校企合作培養(yǎng)復(fù)合型教師

校企合作培養(yǎng)師資是職業(yè)教育的發(fā)展方向，增強(qiáng)高職院校商務(wù)英語類專業(yè)與行業(yè)、企業(yè)的密切程度，有利于實(shí)現(xiàn)校企合作共贏的和諧發(fā)展局面，可以從根本上解決復(fù)合型商務(wù)英語師資培養(yǎng)問題。

4.2.3 “三能”教師替代“雙師型”教師

當(dāng)前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)必須從“雙師素質(zhì)”的教師過渡到體現(xiàn)高職特點(diǎn)的“三能”教師，即能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，還能與企業(yè)合作開展應(yīng)用研究[3]。

4.3 多方協(xié)作，建立穩(wěn)定持久的兼職隊(duì)伍

商務(wù)英語兼職教師的實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)是校內(nèi)專任教師不可比擬的，同時(shí)也是不可替代的。因此，要從政府、社會(huì)、院校多個(gè)層面系統(tǒng)解決。教育部門應(yīng)制定有利于高職院校引進(jìn)兼職教師的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)。同時(shí)，各類院校應(yīng)將商務(wù)英語兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)，提高兼職教師隊(duì)伍的管理高度。包括提高兼職教師的待遇，提升其在校的地位，為教學(xué)工作建立靈活的管理制度。

5 結(jié)語

商務(wù)英語的學(xué)科交叉性以及復(fù)合型應(yīng)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)從事該專業(yè)教學(xué)的教師提出了較高的要求，它要求教師不光要具備扎實(shí)的英語水平和跨文化交際能力，掌握必備的教學(xué)理論、教學(xué)技能，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力、堅(jiān)實(shí)的商務(wù)背景知識(shí)[4]。因此，復(fù)合型的高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)成為了高職商務(wù)英語人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何建菊.對(duì)高職商務(wù)英語師資隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].河南科技學(xué)院報(bào)，2011（2）.

[3]丁金昌.高職院?！叭堋睅熧Y隊(duì)伍建設(shè)的思考與實(shí)踐[J].中國高教研究，2012（7）.

[4]萬連增，李海川.雙證書模式下高職商務(wù)英語教師的發(fā)展[J].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（10）.

第6篇

關(guān)鍵詞：高職；市場營銷；實(shí)踐教學(xué)改革；策略

自上世紀(jì)末市場營銷觀念引入我國后，企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到市場營銷工作能將社會(huì)需求轉(zhuǎn)化為有效的盈利，市場營銷成為企業(yè)提升競爭力的重要戰(zhàn)略。到目前，我國有財(cái)經(jīng)類專業(yè)的高職院校大多開設(shè)有市場營銷專業(yè)。市場營銷人才應(yīng)具備較強(qiáng)的市場調(diào)研、營銷策劃、市場開發(fā)與渠道管理等崗位操作能力和市場營銷綜合職業(yè)能力，這些能力主要通過實(shí)踐教學(xué)來培養(yǎng)。

一、我國高校市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革發(fā)展歷程

縱觀各高校市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，可分為初始階段（上時(shí)期90年代～2005年）、發(fā)展階段（2006年～2010年））和提升階段（2011年～至今）。

1.初始階段重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革

初始階段各高校普遍認(rèn)為在加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)的同時(shí)側(cè)重實(shí)踐教學(xué)的提高，認(rèn)為實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的提升是市場營銷專業(yè)人才技能培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大多數(shù)學(xué)校從教學(xué)環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)模塊，開設(shè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課程，把重點(diǎn)集中在市場營銷專業(yè)的理論與實(shí)踐課程融合方面，對(duì)于如何有序組織、開展實(shí)踐教學(xué)，研究得比較單薄。

2.發(fā)展階段重視實(shí)踐教學(xué)體系改革

經(jīng)過初始階段的發(fā)展研究，這一階段高職院校對(duì)市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)上升到人才培養(yǎng)定位，從培養(yǎng)目標(biāo)入手重新認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)在市場營銷專業(yè)的重要性。一方面積極探索優(yōu)化市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的體系、模式和方法，運(yùn)用市場化的理念編制人才培養(yǎng)方案，以“市場調(diào)研--知識(shí)能力分解--人才培養(yǎng)目標(biāo)定位--實(shí)踐課程體系構(gòu)建--實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系建設(shè)”的基本邏輯來指導(dǎo)改革。充分體現(xiàn)了教育滿足社會(huì)需求，企業(yè)對(duì)營銷人才從“數(shù)量”升級(jí)為“質(zhì)量”需求的轉(zhuǎn)變。

3.提升階段重視專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

隨著電子商務(wù)發(fā)展和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)的平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，企業(yè)對(duì)市場營銷人才的要求更復(fù)雜。高職院校逐漸注重實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和跨界融合的改革。在“十二五”和“十三五”規(guī)劃期間，國家加大了對(duì)高職院校的財(cái)政投入，許多高職院校依托各級(jí)財(cái)政計(jì)劃項(xiàng)目、教育教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目、振興計(jì)劃、提升計(jì)劃和示范性建設(shè)項(xiàng)目等，加大了在實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作建設(shè)方面的投入，大幅度改善了市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)境。在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造4.0”新時(shí)期，出現(xiàn)了許多市場營銷實(shí)踐教學(xué)改革的新思維和新方法，如模擬營銷公司實(shí)踐教學(xué)模式、校內(nèi)工廠實(shí)踐教學(xué)模式、創(chuàng)新能力實(shí)踐教學(xué)模式、顛倒課堂實(shí)踐教學(xué)模式、賽教結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式、現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐教學(xué)模式等。

隨著市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，在實(shí)踐教學(xué)模式、內(nèi)容、主體等方面涌現(xiàn)出一大批研究成果。這些成果啟示我們：提升高職市場營銷專業(yè)人才的核心競爭力，要科學(xué)、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)改革，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，進(jìn)一步探索完善人才培養(yǎng)模式。

二、高職市場營銷專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)改革存在的主要問題

1.高職市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)定位與社會(huì)需求不符

職業(yè)教育培養(yǎng)的是專業(yè)技術(shù)人員，是在實(shí)踐能力方面發(fā)現(xiàn)學(xué)生的能力，把這種能力發(fā)揮最大效用，使其獲得相應(yīng)的社會(huì)地位和收入。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國2015年技能型勞動(dòng)者需求量為13465萬人，到2020年將達(dá)到14868萬人，具體如下表所示：

一方面，從上表我們可以清楚地看到，2015年社會(huì)對(duì)高級(jí)技師的需求量僅136萬人，到2020年也才154萬人。而2015年全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生總量達(dá)749萬人，2016年全國高校畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)765萬，預(yù)計(jì)在2020年會(huì)突破800萬人，大大超過了社會(huì)對(duì)高級(jí)技師的需求量。換句話說，就是我國的企事業(yè)單位沒有足夠多的高技能型崗位提供給高職院校的畢業(yè)生，供給超過實(shí)際需求。另一方面，來自O(shè)ECD國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育畢業(yè)率的關(guān)系研究數(shù)據(jù)表明，有近一半國家的高等教育畢業(yè)生人數(shù)超過該國高技能工作人才的需求量（如下圖所示）。發(fā)達(dá)國家況且如此，作為發(fā)展中國家的我國更是如此。

因此，我們把高職學(xué)生定位為培養(yǎng)高級(jí)技能型人才（高級(jí)技師），是與社會(huì)實(shí)際需求不符的。我們的高等職業(yè)教育畢業(yè)生實(shí)際上更多地從事技術(shù)性工作，如技術(shù)工人、技術(shù)員、技師等。這也正是多年來高職畢業(yè)生普遍反映找不到合適工作的根本原因。

2.教師實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)

在科研競賽、綜合實(shí)力排名、職稱評(píng)審、職位競聘、按資歷計(jì)酬等制度的約束下，如今我國高職院校的教師大部分是從高校一畢業(yè)就進(jìn)入了高職院校，幾乎就沒有進(jìn)入過企業(yè)從事實(shí)踐鍛煉。近幾年甚至要求新聘教師碩士研究生、博士研究生起點(diǎn)，在這種高學(xué)歷要求下，老師們更加缺乏實(shí)際動(dòng)手操作能力，使得高職市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)仍舊照搬照套理論知識(shí)進(jìn)行講授教學(xué)。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科技推陳出新、營銷理論及實(shí)踐操作在不斷升級(jí)、完善，而高職院校的教師既要承擔(dān)各種教學(xué)任務(wù)，又要投身搞科研寫論文，能投入時(shí)間到真正的營銷工作環(huán)境去鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少之又少。因此，高職市場營銷專業(yè)教師在實(shí)踐教學(xué)方面明顯經(jīng)驗(yàn)不足，能力不強(qiáng)。

3.實(shí)訓(xùn)基地用于實(shí)踐教學(xué)的使用率低

“十二五”和“十三五”規(guī)劃期間，各級(jí)地方政府和國家均加大對(duì)高職院校的資金投入，許多高職院校利用各級(jí)財(cái)政計(jì)劃項(xiàng)目、教育教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目、振興計(jì)劃、提升計(jì)劃和示范性建設(shè)項(xiàng)目等，加大了在實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地和校企合作等方面的建設(shè)投入，大幅度改善了專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。然很多高職院校的實(shí)訓(xùn)基地只是用于專業(yè)招生宣傳和應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收的擺設(shè)，實(shí)際運(yùn)行效果并不明顯。究其原因，主要有：一是教師實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)，實(shí)訓(xùn)設(shè)備不會(huì)使用；二是實(shí)訓(xùn)設(shè)備長期缺乏維護(hù)保養(yǎng)，加速設(shè)備故障率，影響正常的實(shí)訓(xùn)；三是市場營銷專業(yè)實(shí)踐課程比例少，且仍舊是理論知識(shí)的變相講解，能組織實(shí)踐操作教學(xué)的課時(shí)有限；四是一些院校實(shí)訓(xùn)基地不健全、實(shí)訓(xùn)軟硬件設(shè)備陳舊、“紙上談兵”的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)難以在現(xiàn)實(shí)中操作。

三、高職市場營銷專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)改革的策略建議

1.重新定位高職市場營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)

人才培養(yǎng)定位既要符合社會(huì)需求，又要符合高職學(xué)生的職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，高職市場營銷專業(yè)的畢業(yè)生，在畢業(yè)10年內(nèi)大部分從事營銷員、營銷師等一線工作，約十分之一的畢業(yè)生在5年～8年時(shí)間晉升為部門主管，極少部分畢業(yè)生在8年～10年時(shí)間晉升為部門經(jīng)理等基層管理人員。因此，我們應(yīng)將高職市場營銷專業(yè)人才培養(yǎng)定位為“在企事業(yè)單位從事市場營銷一線工作的技能型人才，經(jīng)過5年～10年時(shí)間的鍛煉可以晉升為企業(yè)基層管理人員，經(jīng)過更長時(shí)間鍛煉可晉升為企業(yè)中高層管理者的技能應(yīng)用型人才?！睜I銷經(jīng)理、營銷總監(jiān)、營銷職業(yè)經(jīng)理人是本科、研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，營銷員、營銷師才是我們高職的培養(yǎng)定位。

2.加強(qiáng)“雙師素質(zhì)”教師的團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和提升

一是建立健全激勵(lì)機(jī)制。就當(dāng)前的高職院校人才招聘機(jī)制很難改善市場營銷專業(yè)教師的實(shí)踐技能。要想從根本上提高教師的實(shí)踐技能，加強(qiáng)實(shí)踐操作技能培養(yǎng)和實(shí)踐教學(xué)業(yè)務(wù)能力提升是首推選擇。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)并支持專業(yè)教師到校企合作實(shí)訓(xùn)基地、知名企業(yè)等有計(jì)劃地進(jìn)行跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)訓(xùn)，不斷提高教師的實(shí)踐能力。二是改革創(chuàng)新人才聘用機(jī)制。市場營銷專業(yè)的特殊性決定了專業(yè)教學(xué)中必須突出實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，市場營銷工作需要從業(yè)人員與復(fù)雜多變的顧客打交道，實(shí)踐能力在高職市場營銷專業(yè)學(xué)生的整體素質(zhì)中占了非常重要的作用。實(shí)踐技能必須通過大量的實(shí)踐操作和真實(shí)體驗(yàn)才能轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力，市場營銷專業(yè)必須重視實(shí)踐教學(xué)，不斷提高學(xué)生的營銷業(yè)務(wù)能力、人際交往和商務(wù)溝通能力，這就要求市場營銷專業(yè)教師不能只追求高學(xué)歷，積極考慮從企業(yè)引進(jìn)具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的營銷師、營銷主管甚至營銷經(jīng)理等充實(shí)到教師隊(duì)伍中來。三是加大企業(yè)兼職教師的聘用力度。積極推進(jìn)校企合作共贏發(fā)展，將企業(yè)營銷精英、策劃高手、營銷職業(yè)經(jīng)理人、中高層營銷管理者等聘請(qǐng)為學(xué)校兼職教師，定期到學(xué)校為學(xué)生開展市場營銷專業(yè)講座、為實(shí)踐教學(xué)提供真實(shí)案例、為學(xué)生參加專業(yè)技能競賽提供實(shí)踐指導(dǎo)、為畢業(yè)論文畢業(yè)設(shè)計(jì)提供技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升。

3.創(chuàng)新教學(xué)形式，推行現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)

總理在2014年2月份的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施，提出“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”意見。同年8月，教育部在全國遴選了165家單位作為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的試點(diǎn)單位。至此，在高職院校中掀起了一股開展現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式改革的熱潮。高職市場營銷專業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)理念，改革創(chuàng)新教學(xué)形式，打破傳統(tǒng)的只在教室內(nèi)部上課的課堂，可以將教學(xué)場所延伸到實(shí)訓(xùn)室、企業(yè)工作室甚至是真實(shí)的市場。授課的教師也不在局限于校內(nèi)教師，可以是企業(yè)第一線的優(yōu)秀營銷員，如為學(xué)生講解商場導(dǎo)購技巧；也可以是第一線的市場推廣專業(yè)，如為學(xué)生講授市場調(diào)查對(duì)象的選擇和調(diào)查問卷的發(fā)放技巧等。還可以借助技能競賽，促進(jìn)教學(xué)改革創(chuàng)新。通過組織學(xué)生開展市場營銷專業(yè)技能競賽，鍛煉并檢驗(yàn)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技術(shù)的能力。利用專業(yè)技能競賽的層層選拔過程、體驗(yàn)集中培訓(xùn)的經(jīng)歷、感受激烈競賽的場面，既能鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)，又能提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，還能錘煉學(xué)生的吃苦耐勞毅力，促進(jìn)培養(yǎng)團(tuán)結(jié)友愛的合作精神，較好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

四、結(jié)束語

目前，高職市場營銷專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)還需加大改革力度，需要進(jìn)一步明確市場營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)定位、提高專業(yè)教師營銷實(shí)踐能力、改革創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式等多個(gè)環(huán)節(jié)同步進(jìn)行，才是提升高職市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革效果的根本出路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張曉晴.創(chuàng)新高職市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的幾點(diǎn)思考[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（6）：173-174.

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第7篇

【關(guān)鍵詞】高等院校；績效考核；量化

1.高校教師的工作特點(diǎn)

1.1高校教師工作具有一定的創(chuàng)造性

大學(xué)是培養(yǎng)高級(jí)人才、研究高深學(xué)問、孕育高新技術(shù)的文化組織。隨著社會(huì)的發(fā)展與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，大學(xué)教學(xué)中往往要對(duì)許多尚無定論的問題進(jìn)行深入探討。大學(xué)教學(xué)不能僅僅依靠教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，還需要教師具備相當(dāng)?shù)目蒲?、學(xué)術(shù)水平作為支撐。大學(xué)教師如果無能于學(xué)術(shù)研究，無法使教學(xué)過程帶有研究性質(zhì)，那么傳授的知識(shí)也必定是僵死的，體現(xiàn)不出鮮明的科學(xué)追求精神，也就無法進(jìn)入高水平的教學(xué)境界。這就要求大學(xué)教師具有創(chuàng)新精神，積極探索，從而使教學(xué)工作充滿活力?？蒲惺谴髮W(xué)教師創(chuàng)造性最為集中的表現(xiàn)，大學(xué)教師只有了解和把握自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究的前沿成果，才能自覺地探索新知識(shí)、創(chuàng)造新技藝，形成豐厚的教學(xué)底蘊(yùn)，為社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造條件。因此，教師的勞動(dòng)不是簡單、重復(fù)的勞動(dòng)，而是不斷推出新的勞動(dòng)成果、增添新的教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

1.2高校教師工作的復(fù)雜性

高校教師面對(duì)的是具有一定生活經(jīng)驗(yàn)、文化知識(shí)和抽象思維能力的成人。由于學(xué)生的來源、經(jīng)歷和年齡不同，生理、心理發(fā)展及知識(shí)水平都存在著較大差異，因而高校教師的工作對(duì)象具有復(fù)雜性和多樣性的特征。教師要遵循高校學(xué)生成長的規(guī)律去教育和影響學(xué)生，不但要具備深厚的專業(yè)知識(shí)，還必須掌握傳授知識(shí)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的手段、方法和藝術(shù)。從某種意義上說，方法比知識(shí)更重要、更復(fù)雜，因?yàn)橐朐诟鞣N不同的條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，教師不僅需要運(yùn)用多方面的知識(shí)、能力，并投入充足的時(shí)間，還要對(duì)教學(xué)方法和策略進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變通。可見，高校教師不僅要具有較高的思想政治水平、淵博的專業(yè)知識(shí)、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立的科研能力，還必須具備與教學(xué)有關(guān)的多種能力，如分析鉆研教材的能力、對(duì)學(xué)生心理的把握能力、課堂組織管理能力、較好的語言表達(dá)能力、較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)操作能力、思想工作能力、社交能力、自學(xué)能力、創(chuàng)新能力以及應(yīng)用先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)的能力等。

1.3高校教師勞動(dòng)成果具有部分隱蔽性

如果將人才比作產(chǎn)品，那么大學(xué)教師就是產(chǎn)品的制造者，其工作任務(wù)就是生產(chǎn)加工這種特殊產(chǎn)品。因此，教師的勞動(dòng)成果不是以物化的形式表現(xiàn)出來的，而是以一種潛在的因素存在于學(xué)生身上的，要界定某一位教師在其中所起的作用也是相當(dāng)困難的。學(xué)生質(zhì)量如何，需要在工作若干年甚至更長的時(shí)間以后才能表現(xiàn)出來?？梢?，教師的勞動(dòng)成果具有一定的隱蔽性和滯后性，評(píng)定教師的勞動(dòng)成果既要考慮現(xiàn)實(shí)的教學(xué)效果，又要考慮可能發(fā)生的潛在效果和社會(huì)效益。此外，大學(xué)教師的工作不是局限于校內(nèi)，他們沒有明確的工作和休閑的時(shí)間界限，一些敬業(yè)的教師往往是全天候工作的。因?yàn)榻處煹乃悸凡荒軝C(jī)械地受時(shí)間和地點(diǎn)的限制而中斷，具有一定的連續(xù)性；教師勞動(dòng)中的創(chuàng)造性靈感也往往具有較強(qiáng)的偶然性。因此，大學(xué)教師工作的努力程度、成果及價(jià)值都不能簡單地采用量化評(píng)價(jià)方法，對(duì)教師工作的管理也不能簡單地運(yùn)用指紋簽到等手段。

2.我市高等院校教師績效考核工作的新特點(diǎn)

目前高校在職稱評(píng)審、崗位聘任及人才選拔中普遍采用的量化考核制度，即以論文數(shù)量、期刊級(jí)別、科研項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)額度、上課學(xué)時(shí)數(shù)等作為衡量業(yè)績的指標(biāo)，并折算成分?jǐn)?shù)。由于量化考核具有標(biāo)準(zhǔn)明確、可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，曾發(fā)揮一定的作用，但同時(shí)也導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，一味的追求數(shù)量使得高校教師的育人工作重心偏移，教師的價(jià)值取向扭曲，大學(xué)的功能弱化，考核制度演變成科研能力的比拼，沒能起到考核制度應(yīng)起到的作用。

2.1高校育人功能被弱化

高校的三大功能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能，基本功能是人才培養(yǎng)，即教學(xué)。量化考核制度重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重科研輕教學(xué)、重業(yè)務(wù)能力輕師德建設(shè)，使得育人的基本功能被弱化。如在教學(xué)工作量方面，上多少課時(shí)可以用數(shù)字去量化，但在教師的教學(xué)工作質(zhì)量、教學(xué)投入情況、教學(xué)效果等方面則難以量化，輕質(zhì)量而重?cái)?shù)量的考核弊端漸露，大學(xué)教師考核普遍重視教師科學(xué)研究能力而忽視教學(xué)效果的考核。科研考核成了硬指標(biāo)，而教學(xué)考核則成了軟指標(biāo)，造成了教師重科研、輕教學(xué)的局面。教師們忙于申報(bào)課題、撰寫論文，甚于忙教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量。即使搞教學(xué)，也只是為了完成工作量，至于教學(xué)內(nèi)容的更新、教學(xué)方法的改進(jìn)和教學(xué)質(zhì)量的提高都得不到足夠的重視。另外，量化考核制度對(duì)師德狀況量化更是粗線條，難以反映師德狀況的真實(shí)性，久而久之，這種考核體系使教師只重視業(yè)務(wù)能力的提高，嚴(yán)重忽視師德建設(shè)，影響了教師教書育人基本功能的發(fā)揮，使高校培養(yǎng)人才的基本功能被弱化。

2.2量化考核存在導(dǎo)向錯(cuò)誤

量化考核指標(biāo)體系以數(shù)量追求為導(dǎo)向，使"重?cái)?shù)量輕質(zhì)量"成為必然，給投機(jī)取巧者有了可乘之機(jī)，功利主義在教師中日益膨脹與擴(kuò)張。一部分教師把精力集中在數(shù)量指標(biāo)上，沒有在"創(chuàng)造性"上下功夫，一部分教師追求短期行為回避重大艱難的研究，急于求成、急功近利；有些教師追求獲得最大的計(jì)量得分，為業(yè)績獎(jiǎng)金、職稱晉升和名譽(yù)創(chuàng)造條件，而放棄實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識(shí)的目標(biāo)。有些教師為了完成文章的篇數(shù)和著作的數(shù)量，忽視了質(zhì)量，致使學(xué)術(shù)水平受到較大的影響。教師量化考核制度的錯(cuò)誤導(dǎo)向，損害了考核的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公平公正，將會(huì)給高等教育事業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。教師價(jià)值取向被扭曲，使教師的功利意識(shí)和浮躁心態(tài)被強(qiáng)化，將是一種不可逆反的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.3引發(fā)行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的沖突

量化考核制度在近年來得到了教育行政部門的廣泛認(rèn)可，并構(gòu)筑起了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制層面上制度性支持，并擴(kuò)展到高校絕大多數(shù)與學(xué)術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域。高教教師的工作具有獨(dú)立性和主體意識(shí)，需要得到各方面的尊重和同行的認(rèn)可、社會(huì)的接受和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，學(xué)術(shù)權(quán)力的運(yùn)行在高校管理中具有特別重要的意義，通過學(xué)術(shù)權(quán)力更能激發(fā)教師的高度，責(zé)任感和自覺性，激發(fā)教師的創(chuàng)造精神，更能調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。而表面上看來公平合理的量化考核體系的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方式嚴(yán)重抹殺了教師的自主性和創(chuàng)造性，尤其是創(chuàng)造性的思維活動(dòng)過程是很難監(jiān)控并用準(zhǔn)確的數(shù)字來衡量評(píng)價(jià)，至于學(xué)術(shù)思考的深刻性、學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)造性等，也就自然而然地被放到了次要地位。行政管理者凌駕于專業(yè)人員之上，用行政權(quán)力推動(dòng)學(xué)術(shù)工作的具體表現(xiàn)在：高校教師作為管理對(duì)象，而忽視其工作特點(diǎn)，極大地限制了教師的積極性和創(chuàng)造性。教師的工作特點(diǎn)決定了靠行政權(quán)力代替學(xué)術(shù)權(quán)力推動(dòng)教學(xué)科研難以取得很好的效果，就必然引起行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的沖突。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]司林波，趙曉冬.高校教師年度績效考核方案設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)，燕山大學(xué)學(xué)報(bào)，2011.4.

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[3]許秋花.淺議高校教師績效考核存在的問題及對(duì)策，北方經(jīng)濟(jì)，2012.8.

第8篇

關(guān)鍵詞：科技管理；科技查新；服務(wù)

現(xiàn)代政府建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，政府作為行使公共權(quán)力的公共機(jī)構(gòu)，其基本職能就是“為了規(guī)定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)而制定法律的權(quán)利，判處死刑和一切較輕處分的權(quán)利，以及使用共同體的力量來執(zhí)行這些法律和保衛(wèi)國家不受外來分割的權(quán)利：而一切都只是為了公眾的福利”[1]。政府的職責(zé)和功能就是為了滿足社會(huì)公共需要，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。社會(huì)公共需要，是人類社會(huì)共同體解決所面臨的社會(huì)公共問題的共同需要。近代的民主政府皆秉持這一信念，通過宣告為大多數(shù)人謀福利這一目標(biāo)而獲得政權(quán)的合法性。盡管隨著科技的發(fā)展，社會(huì)分工的日益細(xì)化，社會(huì)生活的日益復(fù)雜化，政府的管理觸角伸到了越來越多的領(lǐng)域。但它的職能仍大致規(guī)范于“糾正市場缺陷，提供公共物品，維護(hù)公共秩序”三個(gè)方面[2]。政府職能的履行它必須符合社會(huì)大多數(shù)人的最大利益，也就是運(yùn)用公共權(quán)力，實(shí)現(xiàn)公共利益的過程。

公共政策是政府或社會(huì)公共權(quán)威在一定的歷史時(shí)期為達(dá)到一定的目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案和行為依據(jù)。在公共政策研究中有許多基本理論，其中之一是公共政策的本質(zhì)，即政府為什么要制定政策與執(zhí)行政策。國內(nèi)外絕大多數(shù)學(xué)者都贊同美國著名政治學(xué)家戴維?伊斯頓的觀點(diǎn)：“公共政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值作有權(quán)威的分配”[3]。從公共政策的本質(zhì)看，它是政策依據(jù)特定時(shí)期的公共政策目標(biāo)，在增進(jìn)與分配社會(huì)公共利益中所制定的行為準(zhǔn)則。公共管理與公共政策是政府為解決公共問題，對(duì)政府目標(biāo)和手段的選擇及其相互轉(zhuǎn)換的過程，即利益調(diào)整的政治過程和技術(shù)過程。政府治理效率的好壞高低，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長，更要看政府實(shí)行的公共政策以及對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

我國的科技管理部門主要承擔(dān)以下職能：一是加強(qiáng)科技立法，營造有利于科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好的社會(huì)環(huán)境：二是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，制定和組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目和高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)事業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：建立和規(guī)范科技資源市場，通過對(duì)市場的調(diào)控實(shí)現(xiàn)科技資源的高效配置。在新的形勢(shì)下，科技查新作為科技管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作被賦予新的特色，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮科技查新的重要作用，注重查新工作在科技管理中的創(chuàng)新性應(yīng)用和增值延伸，更好的服務(wù)于科技管理工作。

1　科技查新與科技管理工作的內(nèi)涵

科技查新是在科技文獻(xiàn)檢索和科技咨詢基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)新型科技信息服務(wù)業(yè)務(wù)。國家科技部頒布的《科技查新規(guī)范》(2004年第1版)中定義[4]：查新是科技查新的簡稱。是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并做出結(jié)論。具體而言，科技查新咨詢工作是由具備一定信息資源基礎(chǔ)與相應(yīng)查新咨詢資質(zhì)人員的科技信息咨詢機(jī)構(gòu)，通過手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索等途徑，運(yùn)用綜合分析和對(duì)比的方法。為評(píng)價(jià)科研成果、科研立項(xiàng)等的新穎性提供文獻(xiàn)查證結(jié)果的一種信息咨詢服務(wù)工作，是建設(shè)公共科技信息服務(wù)平臺(tái)的重要組成內(nèi)容。科技管理[5]就是對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的管轄、控制與治理，是科技活動(dòng)過程中，所有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理功能的統(tǒng)稱?？茖W(xué)技術(shù)管理是管理學(xué)的一門分支學(xué)科，它包括科研開發(fā)管理、科技人才管理、科技信息管理、科技成果管理、科技立法與管理(知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利制度、技術(shù)合同等)等諸多方面?？萍疾樾伦鳛榭萍脊芾淼囊豁?xiàng)基礎(chǔ)工作，為科研立項(xiàng)，科技項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)，專利申請(qǐng)，技術(shù)交易與入股等提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，受到了有關(guān)部門的高度重視。

2　科技查新服務(wù)于科技管理工作的現(xiàn)狀

科技查新工作的實(shí)質(zhì)是為政府管理部門和科研人員提供決策依據(jù)的情報(bào)服務(wù)?？萍疾樾鹿ぷ鲗⒖萍夹畔⒉块T與科研工作有機(jī)結(jié)合，既推動(dòng)了科技信息的開發(fā)與利用，又在科研工作中起著十分重要的作用。為提高科研立項(xiàng)和成果獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，國家科學(xué)技術(shù)部對(duì)成果鑒定評(píng)獎(jiǎng)工作做了許多規(guī)定，把科技查新工作納入了科技管理的范圍，成為科技管工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。

2.1　為科研立題、立項(xiàng)提供依據(jù)

科技查新工作既可避免重復(fù)立題或立項(xiàng)，及低水平的立題、立項(xiàng)研究。又可以避免重復(fù)和無效勞動(dòng)，節(jié)約資金。縮短科研周期。也就是說，科技管理部門根據(jù)查新報(bào)告可了解所申請(qǐng)課題在國內(nèi)外是否有相同或相關(guān)研究、是否具有先進(jìn)性；而對(duì)科研人員來說，通過科技查新可了解其研究領(lǐng)域的國內(nèi)外動(dòng)態(tài)、研究熱點(diǎn)和空白點(diǎn)，即科技查新對(duì)科研人員選題、確定研究方向起了指導(dǎo)作用[6]。

2.2　為科研成果鑒定、評(píng)估、報(bào)獎(jiǎng)等提供依據(jù)

科技查新能保證科技成果、報(bào)獎(jiǎng)等的新穎性、先進(jìn)性、科學(xué)性和可靠性。傳統(tǒng)的成果鑒定中就是由各行業(yè)的專家來完成的，專家評(píng)審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)事物的綜合分析能力以及所了解的專業(yè)信息，對(duì)被評(píng)對(duì)象的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、新穎性、實(shí)用性等做出評(píng)價(jià)，但具有一定程度的個(gè)人因素。尤其當(dāng)今科技迅猛發(fā)展，即使專家也難以完全獲得國內(nèi)外的科技信息，因此必然會(huì)影響到鑒定結(jié)果的客觀性。科技查新是文獻(xiàn)檢索和情報(bào)分析相結(jié)合的情報(bào)研究工作，它以文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，以文獻(xiàn)檢索和情報(bào)調(diào)研為手段，以檢出結(jié)果為依據(jù)，通過綜合分析，對(duì)查新項(xiàng)目的新穎性進(jìn)行情報(bào)學(xué)審查，寫出有依據(jù)、有分析、有對(duì)比、有結(jié)論的查新報(bào)告，也就是說查新是以通過檢出文獻(xiàn)的客觀事實(shí)來對(duì)項(xiàng)目的新穎性做出評(píng)價(jià)。因此在科研成果鑒定中，高質(zhì)量的科技查新報(bào)告結(jié)合專家豐富的專業(yè)知識(shí)，便可保證鑒定、評(píng)估報(bào)獎(jiǎng)等的權(quán)威性和科學(xué)性。

2.3　基于科技查新項(xiàng)目提供專題情報(bào)服務(wù)

科技查新為科研立項(xiàng)和成果鑒定提供了科學(xué)、可靠的依據(jù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，極大地促進(jìn)了信息資源的建設(shè)和發(fā)展。然而，科技查新工作仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?，查新?bào)告不是某一項(xiàng)目的信息服務(wù)的終結(jié)，而是其專題信息服務(wù)的開始[7]。專題情報(bào)服務(wù)是一種互動(dòng)式的服務(wù)，課題研究人員能否取得重大科研成果，很大程度上取決于占有信息資料的質(zhì)量。在實(shí)際檢索過程中，信息服務(wù)人員同課題研究人員要不斷進(jìn)行信息交流，以其需求作為信息開發(fā)的價(jià)值尺度，盡量保證資料的查全和查準(zhǔn)率，并自始至終地深入到研究人員之中，及時(shí)

了解反饋信息，跟蹤本課題的現(xiàn)狀，明確現(xiàn)存問題、課題研究的具體成果和預(yù)期結(jié)果、課題服務(wù)安排進(jìn)度等，隨時(shí)提供國內(nèi)外的最新信息、動(dòng)態(tài)，制作專題索引和文摘，分階段提供專題綜述、圖書評(píng)述等，在必要的時(shí)候要調(diào)整專題服務(wù)計(jì)劃，直到課題研究工作順利完成。專題情報(bào)服務(wù)完成之后，將本次的所有檢索結(jié)果及信息服務(wù)成果存檔，并錄入專題服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫。由于情報(bào)人員通過整個(gè)專題情報(bào)服務(wù)過程能夠詳細(xì)了解課題的核心內(nèi)容，而且與用戶建立了溝通渠道，因此再做有相關(guān)領(lǐng)域的查新服務(wù)和專題服務(wù)工作時(shí)，就會(huì)針對(duì)性更強(qiáng)、檢索速度更快，檢出的文獻(xiàn)會(huì)更符合實(shí)際需要。這樣既加強(qiáng)了本部門的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，也為以后同學(xué)科的查新工作和專題服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。由此可見，專題情報(bào)服務(wù)能帶動(dòng)科技查新工作，使查新工作得到延續(xù)和增值。

3　我國科技查新工作的發(fā)展及趨勢(shì)

3.1　科技查新工作的發(fā)展歷程

我國的科技查新工作規(guī)范化歷程始于20世紀(jì)90年代初，1990年10月8日原國家科委(90)國科字800號(hào)《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立題及成果管理的情報(bào)檢索單位的通知》開始，科技查新機(jī)構(gòu)從無到有，并不斷發(fā)展擴(kuò)大[8]。1994年lO月26日，原國家科委頒布《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，第18條第4款把“經(jīng)國家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告”作為申請(qǐng)鑒定的必備材料之一。1997年7月30日，原國家科委《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)推薦和評(píng)審工作的補(bǔ)充規(guī)定》，第8條指出：“未授予發(fā)明專利的，須按照有關(guān)規(guī)定提供對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新內(nèi)容的查新報(bào)告”。1997年10月29日，原國家科委會(huì)同七個(gè)部委共同《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃的管理辦法》，第12條第3款把“國家一級(jí)查新單位或相應(yīng)查新單位出具的查新檢測報(bào)告”作為申報(bào)所需材料之一。2001年1月1日起，為了加強(qiáng)對(duì)科技查新的管理，規(guī)范查新工作，國家科學(xué)技術(shù)部并實(shí)施了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》(國科發(fā)計(jì)字[2000]544號(hào))?？萍疾樾路ㄒ?guī)的頒布執(zhí)行。結(jié)束了10年來科技查新工作無章可循的局面，為今后的科技查新機(jī)構(gòu)依法開展科技查新業(yè)務(wù)提供了法規(guī)保障。

從科技查新工作的發(fā)展可以看出我國的科技查新工作是有關(guān)部門為了提高科研立項(xiàng)和成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)的嚴(yán)肅性、公正性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，彌補(bǔ)專家評(píng)議的不足，通過相關(guān)政策的強(qiáng)制性規(guī)定，在原文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的，在其發(fā)展初期和中期，帶有一些我國的特色。但我國的科技查新工作在本質(zhì)上與國外的一些情報(bào)咨詢與決策工作是相同的，只是在稱謂、表現(xiàn)形式等方面有所不同，結(jié)合目前的科技發(fā)展水平看，我國的科技查新工作在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)。還會(huì)以目前的形式存在和發(fā)展。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和科技水平的不斷提高，科技人員的整體素質(zhì)將得到較大改善，情報(bào)意識(shí)將不斷增強(qiáng)。到條件成熟時(shí)，我國的科技查新工作將發(fā)展為科研機(jī)構(gòu)或科技人員自覺要求進(jìn)行的文獻(xiàn)信息咨詢與決策，與國際信息咨詢業(yè)接軌。

4　利用科技查新服務(wù)于科技管理工作的對(duì)策建議

過去的近20年中，科技查新工作作為一項(xiàng)深層次的情報(bào)咨詢工作，對(duì)促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)管理工作的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用?？萍疾樾滦袠I(yè)在獲得較快發(fā)展的同時(shí)，也存在一些有礙自身發(fā)展的問題，特別是2002年國務(wù)院取消了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》以后，出現(xiàn)了管理空白、混亂和無序狀態(tài)。影響了查新工作開展、隊(duì)伍成長和質(zhì)量監(jiān)控。面對(duì)這些問題，在新的歷史條件下，如何開展科技查新工作，如何讓科技查新更好地為科技管理工作服務(wù)，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作好以下幾點(diǎn)：

一是理順管理體制，成立科技查新行業(yè)協(xié)會(huì)?？萍疾樾聶C(jī)構(gòu)的建立需要有豐富的信息資源、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)人才、國內(nèi)外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和國際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備條件，為此需要有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查新機(jī)構(gòu)的審批和管理、人員培訓(xùn)和資質(zhì)審定、業(yè)務(wù)工作規(guī)范。國家科技部在轉(zhuǎn)變職能的過程中應(yīng)對(duì)查新的管理工作進(jìn)行妥善安置和處理，科技查新人員除需要相關(guān)部門進(jìn)行查新管理外，也企盼建立自己的學(xué)術(shù)團(tuán)體來開展學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，各級(jí)科技行政部門應(yīng)積極支持查新機(jī)構(gòu)按照平等自愿的原則組建科技查新行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)以會(huì)員制為組織形式，以促進(jìn)科技查新的規(guī)范和健康發(fā)展為宗旨，建立行業(yè)自律制度。協(xié)助科技行政部門開展一些管理、組織、培訓(xùn)、宣傳工作。及時(shí)向有關(guān)部門反映查新工作中存在的問題以及查新機(jī)構(gòu)的意見和建議，成為聯(lián)系科技行政部門與查新機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。政府應(yīng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開展予以指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)中的導(dǎo)向性作用，推動(dòng)查新工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化和社會(huì)化方向發(fā)展。

二是重視立項(xiàng)查新。立項(xiàng)查新指對(duì)準(zhǔn)備列入國家、省、市等組織實(shí)施的科技計(jì)劃的科研選題進(jìn)行查新咨詢，以了解本課題的原有歷史基礎(chǔ)、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及國內(nèi)外研究的水平[9]。立項(xiàng)查新可以有效地避免科研中的重復(fù)浪費(fèi)、節(jié)約科研經(jīng)費(fèi)、縮短科研周期，其地位和作用正日益顯現(xiàn)。我們認(rèn)為立項(xiàng)查新正是科技查新的生命力所在，是科技查新今后發(fā)展的方向，今后的科技查新工作應(yīng)該著重圍繞科研立項(xiàng)而展開。雖然我國科技成果管理部門硬性規(guī)定：凡是參加申請(qǐng)國家科技立項(xiàng)和成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等的科技項(xiàng)目都需有科技查新證明，對(duì)其項(xiàng)目的新穎性進(jìn)行客觀評(píng)述。但在實(shí)際別是省市級(jí)的立項(xiàng)查新中，很多行業(yè)專家和科技工作者仍不重視科技查新，把查新工作當(dāng)作走過場者大有人在。一些用戶把查新工作想得很簡單，只通過電話或傳真提供簡單的委托內(nèi)容，要求隨便找?guī)灼恼卤容^并馬上出具查新報(bào)告，甚至有的用戶根本沒有立項(xiàng)查新的意識(shí)。就南京市科技信息研究所2006年的182項(xiàng)科技查新課題而言，立項(xiàng)查新25項(xiàng)，僅占14％。這是因?yàn)榱㈨?xiàng)查新只對(duì)選題提供文獻(xiàn)方面的依據(jù)，不象成果申報(bào)查新直接影響到成果是否通過評(píng)審，因而沒有引起科研人員的重視，加之科技管理部門對(duì)立項(xiàng)查新要求不嚴(yán)，未經(jīng)查新的課題同樣可以申報(bào)立項(xiàng)，導(dǎo)致一些研究項(xiàng)目在課題鑒定驗(yàn)收時(shí)，才知道所研究的課題已是重復(fù)勞動(dòng)，造成了大量人、財(cái)、物力的浪費(fèi)。這顯得很不正常，因?yàn)榭萍疾樾鹿ぷ鞯男б婧鸵饬x更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在立項(xiàng)查新方面，通過立項(xiàng)查新，將一些重復(fù)性的課題篩選下來，增加了申報(bào)課題的中標(biāo)機(jī)會(huì)，同時(shí)查新人員為科研人員提供經(jīng)過查新的文獻(xiàn)信息，提供新的研究方向和可行性建議，能確保重點(diǎn)課題的主攻方向的正確。

三是增強(qiáng)情報(bào)分析能力，為政府提供決策支持。科技查新工作的實(shí)質(zhì)是為管理部門和科研人員提供決策依據(jù)的情報(bào)服務(wù)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技查新已成為繼資金、技術(shù)、人才之后的第四大生產(chǎn)

要素。在科教興國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略背景下，作為科技管理基礎(chǔ)工作的科技查新的作用日趨重要。在科技查新工作中進(jìn)行競爭情報(bào)服務(wù)是一種更高層次的服務(wù)方式。競爭情報(bào)(Competitive Intelli-gence)是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對(duì)手和競爭策略的信息的研究，競爭情報(bào)是在情報(bào)研究的基礎(chǔ)上注入競爭意識(shí)，通過把信息數(shù)據(jù)存取、報(bào)告、分析和預(yù)測等歷來被認(rèn)為是彼此不相干的功能綜合起來，為決策者提供解決問題所需的情報(bào)產(chǎn)品。一般說來，一個(gè)競爭情報(bào)的生成過程總是包括規(guī)劃與定向、信息收集、信息加工、情報(bào)分析、情報(bào)傳播五個(gè)主要步驟，而科技查新機(jī)構(gòu)在信息收集與加工、情報(bào)分析與傳播方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，在科技查新工作中進(jìn)行競爭性情報(bào)服務(wù)，依靠期刊、報(bào)紙、會(huì)議論文、學(xué)位論文等公開文獻(xiàn)信息資源，運(yùn)用先進(jìn)的情報(bào)分析理論和方法進(jìn)行信息深加工，這是科技查新工作增值延伸的有效途徑。科技查新機(jī)構(gòu)自身的信息源優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和用戶優(yōu)勢(shì)等多方面的資源優(yōu)勢(shì)，可以為開展深層次的競爭情報(bào)增值延伸服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和智力基礎(chǔ)。通過對(duì)區(qū)域行業(yè)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，技術(shù)起源和未來發(fā)展預(yù)測進(jìn)行調(diào)查分析，可以為確定重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)提供技術(shù)資源，為預(yù)測技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，制定技術(shù)政策提供詳細(xì)的技術(shù)依據(jù)，為決策者提供解決問題所需的情報(bào)產(chǎn)品，為本地區(qū)的科技管理工作提供有力的決策支持服務(wù)。

四是以新為本，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步之魂，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[10]是以高新技術(shù)為主體發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。2004年南京市政府認(rèn)真貫徹省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作大會(huì)精神，提出了南京市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)思路，一是圍繞工業(yè)第一方略這個(gè)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，實(shí)施以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：二是堅(jiān)持兩手抓，一手抓發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一手抓應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快走新型工業(yè)化之路；三是突出三個(gè)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)，形成市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地；四是著力建設(shè)南京軟件園、電力自動(dòng)化、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地；五是培育壯大五類高新技術(shù)企業(yè)，組織實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙百工程”。加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。各級(jí)政府針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和管理出臺(tái)了一系列的政策文件，越來越多的企業(yè)開始重視高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。科技查新工作的立足點(diǎn)就在于一個(gè)“新”字，因此科技查新工作在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理中可以發(fā)揮重要的把關(guān)作用。在具體工作中。一個(gè)產(chǎn)品是否為高新技術(shù)產(chǎn)品，一個(gè)企業(yè)能否享受國家的優(yōu)惠政策，首先要進(jìn)行科技查新，有了權(quán)威性的查新報(bào)告作為依據(jù)，才體現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定的客觀、公平、公正。南京市科技信息研究所2006年進(jìn)行了182項(xiàng)科技查新，其中，高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證查新113項(xiàng)，占總量的62％。對(duì)強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)起到了很好的支撐作用。

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第9篇

論文摘要：目前我國國有醫(yī)院的人事管理由傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)向人力資源管理，在這種背景下，為了適應(yīng)事業(yè)單位的人事分配制度改革以此來促進(jìn)國有醫(yī)院的管理機(jī)制的改革。醫(yī)院對(duì)人力資源管理的探索步伐須加快。本文主要分析了目前我國醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀以及所存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了完善我國人力資源管理的方法與對(duì)策，以期對(duì)大家有所幫助。

一、當(dāng)今醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀及所存在的問題

當(dāng)今世界的很多企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于有一個(gè)強(qiáng)大的人力資源管理隊(duì)伍，人力資源將成為衡量醫(yī)院競爭力的重要標(biāo)識(shí)，因此，如何建立有效的人力資源管理體制加強(qiáng)醫(yī)院的人力資源管理，以提高醫(yī)院的競爭力，成為我國醫(yī)院最迫切需要解決的問題，雖然我國現(xiàn)已越來越重視跟加強(qiáng)醫(yī)院的人事資源管理，人事資源管理的制度較之前也完善了許多，但是仍存在著不少的問題，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．管理理念陳舊

雖然我國近年在衛(wèi)生事業(yè)單位的人事分配制度改革中做了很多的嘗試，強(qiáng)調(diào)人才合理有序的流動(dòng)但衛(wèi)生事業(yè)單位的人力資源管理體制仍較陳舊，人員的調(diào)配更多地還是受到編制的限制。

2．競爭意識(shí)淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

由于大醫(yī)院長期在各方面都領(lǐng)先與較小型醫(yī)院，面對(duì)競爭，國有醫(yī)院的工作人員始終覺得抱著鐵飯碗，缺乏競爭意識(shí)，服務(wù)意識(shí)。對(duì)患者服務(wù)的態(tài)度不如民營醫(yī)院熱情周到，加上國家現(xiàn)出臺(tái)的全民醫(yī)保政策，使得大醫(yī)院在收費(fèi)方面也不再擁有低廉的優(yōu)勢(shì)。大醫(yī)院不再是病患的唯一選擇，造成病患的大量流失[2]。

3．專業(yè)技術(shù)職稱晉升缺乏競爭激勵(lì)機(jī)制

在我國，職稱的評(píng)定太過于模式化，職稱與工資與各種福利掛鉤，一評(píng)上就是終身制，而在職稱評(píng)審過程中卻未能體現(xiàn)出晉升人員的實(shí)際工作能力，這使得同一職稱級(jí)人員的實(shí)際水平相差甚大，這種過于模式化的機(jī)制，造成了職稱的貶值；而由于專業(yè)技術(shù)崗位考核制度的不健全，考核太過于注重形式，考核方法不科學(xué)，缺乏競爭激勵(lì)機(jī)制，這極大地挫傷了專業(yè)技術(shù)人員的積極性，使得人才的潛能未能有效地開發(fā)。

4．人才培養(yǎng)問題多，流失不可避免

(1)重視引進(jìn)人才，輕視內(nèi)部人才?！巴鈦淼暮蜕泻媚罱?jīng)”在我國，很多企業(yè)都存在著這種觀念，大醫(yī)院過重的重視外部人才、不重視培養(yǎng)自己的內(nèi)部后備人才，這很難從根本上解決學(xué)科發(fā)展問題。(2)重視優(yōu)秀人才的確立，輕視優(yōu)秀人才的管理與使用。(3)重視個(gè)人，輕視團(tuán)隊(duì)。(4)重視科技人才，輕視醫(yī)療人才。(5)重視專業(yè)技術(shù)人才，輕視醫(yī)院管理人才。沒有樹立“管理出效益”的理念，導(dǎo)致醫(yī)院缺乏優(yōu)秀的管理人才。(6)重人才引進(jìn)，輕人才使用。在對(duì)人才的使用上缺少規(guī)劃，過于急功近利，忽視了充分挖掘引進(jìn)人才的價(jià)值和潛能，使得大醫(yī)院在面對(duì)外部環(huán)境動(dòng)態(tài)變化所帶來的挑戰(zhàn)時(shí)，不能更好的面對(duì)。(7)重視學(xué)歷教育，輕視繼續(xù)教育。我國教育手段與形式過于嚴(yán)肅，不夠靈活多樣，難以滿足在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的求知需求。

5．績效考核制度不完善

績效評(píng)價(jià)是人力資源管理中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，績效評(píng)價(jià)是醫(yī)院聘任、獎(jiǎng)懲，職務(wù)升降等政策正確實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)，但目前我國很多醫(yī)院的管理者都沒有充分意識(shí)到，我國目前的薪酬分配政策缺乏績效考核體系和反饋機(jī)制，績效考核標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范，有些醫(yī)院過于強(qiáng)調(diào)績效考核，卻忽視了績效管理，導(dǎo)致薪酬分配政策缺乏競爭性和激勵(lì)作用。工資對(duì)所有員工失去了激勵(lì)作用，而獎(jiǎng)金就成為了激勵(lì)的主要?jiǎng)右?，這樣不利于醫(yī)院的長期發(fā)展。而由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，人事分配制度又比較僵化，很多醫(yī)院存在著重資歷，輕能力的現(xiàn)象，收入與付出的不對(duì)等，導(dǎo)致很多醫(yī)務(wù)人員收受病患紅包，拿醫(yī)療器械和藥品回扣，且這種現(xiàn)象越來越普遍，這在很大程度上了阻礙了醫(yī)院醫(yī)療體系的健康發(fā)展。

6．大醫(yī)院一般建院時(shí)間長，隨著員工數(shù)量的增多，行政后勤的管理隊(duì)伍也日益龐大，隨之而來的各種費(fèi)用開支也日益增多，行政后勤管理的運(yùn)行效率也不高，加之退休人員的不斷增多，用于離退休人員的花費(fèi)逐步增加，這些都加大了醫(yī)院的運(yùn)行成本。

二、當(dāng)今醫(yī)院人力資源管理的對(duì)策

1．要明確人力資源工作

人力資源工作并不只是人力資源管理者的事情，它還涉及到所有員工的切身利益，只有得到全體員工的認(rèn)同和配合，才能徹底真正貫徹人力資源的理念，才能實(shí)現(xiàn)真正的人力資源管理，在此基礎(chǔ)上形成群體開發(fā)人力資源的優(yōu)勢(shì)。

2．要注重人才的培養(yǎng)

首先，要針對(duì)醫(yī)院的人才隊(duì)伍建設(shè)制定長遠(yuǎn)有效的培訓(xùn)計(jì)劃；其次，要建立完善的人才晉升、及激勵(lì)機(jī)制；再次，為保證引進(jìn)人才的質(zhì)量，先要制訂科學(xué)的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)；最后，要營造有利人才發(fā)揮其作用的環(huán)境，提供其所需的科研設(shè)備，制訂各種優(yōu)惠激勵(lì)政策。 　(1)在人才培養(yǎng)方面：①制訂培養(yǎng)規(guī)劃，要有長期規(guī)劃，也要有短期方案，要注重基礎(chǔ)教育重視前沿科學(xué)；②完善人才職業(yè)生涯規(guī)劃，為其提供能發(fā)揮其特長挖掘其潛能的機(jī)會(huì)；③注重全員教育，把重點(diǎn)培養(yǎng)和普遍提高有效地結(jié)合起來，點(diǎn)面結(jié)合，點(diǎn)的培養(yǎng)即重點(diǎn)人才的培養(yǎng)，目標(biāo)是專業(yè)學(xué)科帶頭人，人員從中、高級(jí)職稱的中青年人員中選拔，對(duì)選中人員加以重點(diǎn)培養(yǎng)；④加強(qiáng)對(duì)臨床型醫(yī)學(xué)的相關(guān)人才與服務(wù)技術(shù)型人才的培養(yǎng)；⑤建立科學(xué)的人才培養(yǎng)考核體系，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)考核內(nèi)容；⑥完善管理運(yùn)行機(jī)制，建立適合大醫(yī)院的人才培養(yǎng)競爭機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；⑦通過制定有效的人力資源制約機(jī)制，以減少人才的流失，增強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

(2)在人才教育方面：①完善人力資源管理制度，對(duì)其加強(qiáng)科學(xué)管理；②完善人力資源管理制度；③采取多種形式開展醫(yī)學(xué)教育工作，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

3.建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制來提升醫(yī)院的管理水平

醫(yī)院要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。當(dāng)前，我國絕大多數(shù)大型綜合性醫(yī)院所面臨的共同問題之一就是人才的相對(duì)缺乏。筆者認(rèn)為解決此問題的有效方法之一就是醫(yī)院對(duì)其所屬員工進(jìn)行充分合理的開發(fā)、利用和管理，充分了解員工的需求，建立科學(xué)有效的人力資源管理激勵(lì)機(jī)制，并通過激勵(lì)機(jī)制給予員工不斷提升自我價(jià)值、能力和業(yè)績的動(dòng)力，以最大限度地發(fā)揮員工的潛力、積極性和創(chuàng)造性。醫(yī)院可以采取以下四種激勵(lì)方法：

(1)目標(biāo)激勵(lì)法。通過制定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。在具體的目標(biāo)制定中需要注意協(xié)調(diào)好個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)關(guān)系，使二者保持相一致。醫(yī)院管理者應(yīng)充分相信員工，提高員工對(duì)醫(yī)院的管理工作的參與度，讓盡可能多的員工參與到醫(yī)院總體目標(biāo)的制訂工作中來，使他們感受到自己就是醫(yī)院的主人，進(jìn)而增強(qiáng)他們對(duì)醫(yī)院認(rèn)同感與歸屬感。這樣既有利于他們積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，又有利于醫(yī)院總目標(biāo)及其個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)崗位競爭激勵(lì)法。即競聘上崗，擇優(yōu)聘用，建立與崗位職責(zé)和工作業(yè)績掛鉤的分配制度。醫(yī)院為了解決員工總量冗余，結(jié)構(gòu)性缺員和人員能進(jìn)難退、能上難下的問題，應(yīng)積極推行較為靈活的崗位競聘制度，面向社會(huì)吸納急需的優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，使人員能進(jìn)能退，崗位能升能降，收入能增能減，有利于激發(fā)員工的潛能，調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)醫(yī)院的生機(jī)和活力。

(3)尊重、信任激勵(lì)法。根據(jù)馬斯洛的需求層次論，尊重、信任是人的一種較高層次的需要，也是人的社會(huì)屬性所決定。尊重、信任員工，就是放心、放手使用員工，支持其工作，廣泛聽取職工的建議，大膽啟用人才，使員工 生積極向上、奮發(fā)努力的動(dòng)力 。

(4)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方法。積極采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方法，有利于員工能力的最大發(fā)揮。

三、結(jié)語

總之，醫(yī)院的人力資源管理已經(jīng)成為醫(yī)院管理的核心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)醫(yī)院的人力資源管理不僅可以整合醫(yī)院的資源，而且能夠提高醫(yī)療人員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭力，為創(chuàng)立醫(yī)院的品牌形象提供發(fā)展基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保證。

參考文獻(xiàn)

[1]諶新民.人力資源管理概論[M].3版．清華大學(xué)出版社，2005．

[2]張芳．淺談新時(shí)期醫(yī)院人力資源管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2009，(3)：208～209．

[3]張英.醫(yī)院人力資源整合與薪酬體系優(yōu)化[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2004，4(7)：1．

第10篇

【關(guān)鍵詞】科技人才；礦山工程技術(shù)人員培養(yǎng)；發(fā)展新思路、培養(yǎng)新方式

引言

云南省是我國磷資源大省，磷肥、磷化工強(qiáng)省，已形成磷礦采選、磷復(fù)肥和磷化工產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)集群。磷礦年產(chǎn)量1700萬噸，占全國近30%，高濃度磷肥產(chǎn)能650萬噸/年，占全國總量的45%，黃磷產(chǎn)能86萬噸/年，占全國的43%。全國磷礦保有資源儲(chǔ)量167.86億噸，云南擁有39.59億噸，占全國的23.59%。貴州的磷礦屬于易采易選礦種，湖北的磷礦種類不齊全，而云南是我國膠磷礦的主要產(chǎn)地，在全國具有代表性和典型性。磷礦主要類型為硅鈣質(zhì)混合型、硅酸鹽型、碳酸鹽型，礦物粒度細(xì)小、嵌鑲關(guān)系復(fù)雜、單體解離困難，是公認(rèn)的難選礦種。解決好了云南中低品位膠磷礦高效安全開采、選礦、濕法磷酸凈化、磷石膏綜合利用等技術(shù)問題，并推廣應(yīng)用，就基本解決了我國磷資源開發(fā)利用行業(yè)的發(fā)展難題。而國家“十二·五”規(guī)劃綱要建議提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“著力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的主線和核心，其轉(zhuǎn)變之一是從主要依靠資源包括人力資源投入，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽靠萍歼M(jìn)步和人才驅(qū)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展；礦山工程技術(shù)人才的培養(yǎng)與持續(xù)發(fā)展顯得尤其重要[1-2]。

本文以云南磷化集團(tuán)有限公司近5年來的科技人才的發(fā)展過程為題材，詳細(xì)探討當(dāng)前階段我國礦業(yè)工程技術(shù)人才的需求現(xiàn)狀、發(fā)展新思路、培養(yǎng)新方式。相關(guān)結(jié)論可為云南磷化集團(tuán)有限公司所屬礦山及類似條件的磷礦山科技人才工程建設(shè)和培養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。

1、云南磷化集團(tuán)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)

20世紀(jì)90年代，云南磷化集團(tuán)就建立了自己的專門研發(fā)機(jī)構(gòu)—企業(yè)技術(shù)中心，1998年被云南省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)為省內(nèi)唯一從事磷礦采選技術(shù)研發(fā)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，其專職研發(fā)人員達(dá)到46人。目前云南磷化集團(tuán)與武漢工程大學(xué)聯(lián)合組建的云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心和教育部磷資源開發(fā)利用工程研究中心已聚集了包括地質(zhì)、采礦、選礦、化工、環(huán)境、安全和管理專業(yè)的各類人員121人。其中工程化研發(fā)水平較高的教授及高工32人，具有博士學(xué)位人員18人，10人享受國務(wù)院、省政府專家津貼或?yàn)槭∮型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家。實(shí)驗(yàn)技術(shù)工人主要來自原企業(yè)技術(shù)中心的熟練技工，完全能承擔(dān)各項(xiàng)工程試驗(yàn)任務(wù)。

云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心和教育部磷資源開發(fā)利用工程研究中心專職人才隊(duì)伍及客座教授主要來自四川大學(xué)、重慶大學(xué)、昆明理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)、天津大學(xué)、中南大學(xué)和武漢工程大學(xué)以及北京礦冶研究總院等相關(guān)專業(yè)的人才。近幾年來，通過技術(shù)交流與合作的方式，每年選拔1-2名青年技術(shù)人員到國外學(xué)習(xí)，3-4名國內(nèi)訪問學(xué)者進(jìn)入科研院所工作；通過項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)開放的方式，吸納國內(nèi)外高技術(shù)人才參與研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作，對(duì)于高水平的技術(shù)帶頭人，撥付專項(xiàng)資金建立了專門的實(shí)驗(yàn)室，配備了相應(yīng)的研發(fā)人員。實(shí)行固定人員與流動(dòng)人員相結(jié)合的全員聘任制，吸引和聚集一批高層次的工程技術(shù)研發(fā)人才和產(chǎn)業(yè)化意識(shí)強(qiáng)的管理人員，組成了一支高效精干的專職隊(duì)伍。

2、云南磷化集團(tuán)人才隊(duì)伍平臺(tái)建設(shè)

云南磷化集團(tuán)是云天化集團(tuán)的全資子公司，1965年始建礦山。經(jīng)過45年的努力，發(fā)展成為集地質(zhì)勘探、礦山設(shè)計(jì)、磷礦采選、磷化工、多經(jīng)商貿(mào)為一體的國有企業(yè)，國家重點(diǎn)化學(xué)礦山，國家級(jí)磷復(fù)肥采選基地，是全國最大的磷礦采選和礦化結(jié)合企業(yè)。

云南磷化集團(tuán)是國家非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)、云南省清潔生產(chǎn)合格單位，通過了國家質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測量管理體系認(rèn)證，是首批《全國礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用先進(jìn)企業(yè)》，國家《綠色礦山公約》成員單位，首批國家級(jí)“綠色礦山”已經(jīng)通過國土資源部專家評(píng)審并進(jìn)入公示程序。現(xiàn)有資產(chǎn)總計(jì)190億元，在籍職工5300多人，專業(yè)技術(shù)人員占30%，下設(shè)4個(gè)直屬礦山、16個(gè)子公司。年開采原礦1200萬噸，選礦能力1670萬噸，80萬噸/年硫酸、30萬噸/年磷酸和50萬噸/年飼料磷酸鈣鹽。

云南磷化集團(tuán)采選主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與綜合能耗一直保持行業(yè)先進(jìn)水平：磷礦回采率達(dá)到97.3%，而國內(nèi)礦石回采率平均在70-78%；磷礦浮選產(chǎn)率66.6%、回收率86.32%，工業(yè)增加值綜合能耗小于0.42tce/萬元，尾礦水重復(fù)利用率超過90%，采空區(qū)復(fù)墾植被率達(dá)到93%，綜合效績?cè)谌珖笮突て髽I(yè)中處于優(yōu)秀水平。具有良好的工程試驗(yàn)和分析檢測條件，擁有選礦小試、擴(kuò)大連續(xù)試驗(yàn)、中間試驗(yàn)、工業(yè)試驗(yàn)室；承擔(dān)或完成了國家和云南省支持的科技項(xiàng)目36項(xiàng)；曾獲得國家和省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)；與各級(jí)政府、同行單位建立了密切的交流合作關(guān)系。

近5年來，已建省部級(jí)工程中心得到了國家和地方政府在政策上和項(xiàng)目上的大力支持，共獲得各級(jí)政府下達(dá)的磷資源開發(fā)利用與礦山環(huán)境治理方面科技項(xiàng)目36項(xiàng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)6850萬元。建立了與北京礦冶研究總院，昆明理工大學(xué)，重慶大學(xué)，四川大學(xué)，中國礦業(yè)大學(xué)，東北大學(xué)，中南大學(xué)，中藍(lán)連海設(shè)計(jì)院，長沙設(shè)計(jì)研究院，馬鞍山礦山研究院，云南省林業(yè)科學(xué)院，美國佛羅里達(dá)磷酸鹽研究所等技術(shù)來源單位之間的密切關(guān)系。采用技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)咨詢及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式，建立了與云南、貴州、湖北、四川、湖南、安徽磷化工企業(yè)，以及沙特、哈薩克斯坦、東南亞等磷化工技術(shù)輻射企業(yè)之間的密切聯(lián)系。通過磷化工行業(yè)協(xié)會(huì)、磷化工創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)促進(jìn)工程技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。

云南磷化集團(tuán)是中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)副理事長單位、磷礦專業(yè)委員會(huì)主任單位，具有協(xié)調(diào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步工作的引領(lǐng)作用。此外，磷資源開發(fā)利用教育部工程研究中心（以下簡稱教育部工程中心）與興發(fā)集團(tuán)、宜化集團(tuán)、宜昌仁和礦業(yè)公司、富邦化工科技公司等成立了一系列磷礦資源開發(fā)利用工程技術(shù)研究平臺(tái)。近3年更是建設(shè)有“國家磷資源工程技術(shù)研究中心”、“云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心”、“云南磷化集團(tuán)有限公司博士后科研工作站”、“云南磷資源高效開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”以及“云南省企業(yè)技術(shù)中心”等多個(gè)高層次行業(yè)平臺(tái)，這些條件為構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新體系、保證公司大量優(yōu)秀的礦山工程技術(shù)人才的培養(yǎng)與良性循環(huán)發(fā)展與更替奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、云南磷化集團(tuán)人才隊(duì)伍培養(yǎng)情況

所在單位的中低品位膠磷礦開發(fā)利用云磷集團(tuán)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，緊密依托云南磷化集團(tuán)有限公司以及在化工礦山開發(fā)領(lǐng)域具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的武漢工程大學(xué)、重慶大學(xué)等科研院所，于2007年3月正式成立，經(jīng)過7年的發(fā)展，目前創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由選礦、地質(zhì)和采礦專業(yè)的18名成員組成，平均年齡44歲；其中享受省級(jí)突出貢獻(xiàn)政府津貼3人，省創(chuàng)新人才3人，二級(jí)教授2人，“首批新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選1人；教授級(jí)高工4人，教授4人，高級(jí)工程師7人，工程師3人；博士學(xué)歷6人，研究生3人。團(tuán)隊(duì)主要研發(fā)方向?yàn)橹械推肺荒z磷礦高效安全開采技術(shù)與選礦技術(shù)，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，承擔(dān)國家級(jí)重大科技研發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)，省部級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目8項(xiàng)，企業(yè)委托重大工程項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得發(fā)明專利10項(xiàng)，申請(qǐng)并獲得受理專利20余項(xiàng)，出版專著5部，發(fā)表科技論文50余篇，團(tuán)隊(duì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工程化產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品，為推動(dòng)我國中低品位膠磷礦開發(fā)與行業(yè)的科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，7年來為行業(yè)創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到20億元以上，潛在經(jīng)濟(jì)效益到達(dá)100億元以上。以項(xiàng)目與平臺(tái)帶動(dòng)高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)展高水平人才隊(duì)伍，為礦山資源的開發(fā)利用做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4、結(jié)論

云南磷化集團(tuán)有限公司在我國中低品位膠磷礦選礦技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面具有雄厚的資金、人才、設(shè)備、平臺(tái)基礎(chǔ)，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，基于單位現(xiàn)有建成與在建的高水平工程研究與產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)，以項(xiàng)目帶動(dòng)、鍛煉、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立工程技術(shù)人才培訓(xùn)、研究生教育、博士后科研工作站組成的工程教育部，為本領(lǐng)域培養(yǎng)30名研究生和青年技術(shù)人員。在國內(nèi)外引進(jìn)15-20名相關(guān)領(lǐng)域方向的工程化研發(fā)人才。

為社會(huì)和相關(guān)企業(yè)、科研院所提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)驗(yàn)證、分析檢測、開發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)咨詢服務(wù)。

【摘要】以云南磷化集團(tuán)有限公司近5年來的科技人才的發(fā)展過程為題材，詳細(xì)探討當(dāng)前階段我國礦業(yè)工程技術(shù)人才的需求現(xiàn)狀、發(fā)展新思路、培養(yǎng)新方式。相關(guān)結(jié)論可為云南磷化集團(tuán)有限公司所屬礦山及類似條件的磷礦山科技人才工程建設(shè)和培養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】科技人才；礦山工程技術(shù)人員培養(yǎng)；發(fā)展新思路、培養(yǎng)新方式

引言

云南省是我國磷資源大省，磷肥、磷化工強(qiáng)省，已形成磷礦采選、磷復(fù)肥和磷化工產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)集群。磷礦年產(chǎn)量1700萬噸，占全國近30%，高濃度磷肥產(chǎn)能650萬噸/年，占全國總量的45%，黃磷產(chǎn)能86萬噸/年，占全國的43%。全國磷礦保有資源儲(chǔ)量167.86億噸，云南擁有39.59億噸，占全國的23.59%。貴州的磷礦屬于易采易選礦種，湖北的磷礦種類不齊全，而云南是我國膠磷礦的主要產(chǎn)地，在全國具有代表性和典型性。磷礦主要類型為硅鈣質(zhì)混合型、硅酸鹽型、碳酸鹽型，礦物粒度細(xì)小、嵌鑲關(guān)系復(fù)雜、單體解離困難，是公認(rèn)的難選礦種。解決好了云南中低品位膠磷礦高效安全開采、選礦、濕法磷酸凈化、磷石膏綜合利用等技術(shù)問題，并推廣應(yīng)用，就基本解決了我國磷資源開發(fā)利用行業(yè)的發(fā)展難題。而國家“十二·五”規(guī)劃綱要建議提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“著力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的主線和核心，其轉(zhuǎn)變之一是從主要依靠資源包括人力資源投入，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁揽靠萍歼M(jìn)步和人才驅(qū)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展；礦山工程技術(shù)人才的培養(yǎng)與持續(xù)發(fā)展顯得尤其重要[1-2]。

本文以云南磷化集團(tuán)有限公司近5年來的科技人才的發(fā)展過程為題材，詳細(xì)探討當(dāng)前階段我國礦業(yè)工程技術(shù)人才的需求現(xiàn)狀、發(fā)展新思路、培養(yǎng)新方式。相關(guān)結(jié)論可為云南磷化集團(tuán)有限公司所屬礦山及類似條件的磷礦山科技人才工程建設(shè)和培養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。

1、云南磷化集團(tuán)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)

20世紀(jì)90年代，云南磷化集團(tuán)就建立了自己的專門研發(fā)機(jī)構(gòu)—企業(yè)技術(shù)中心，1998年被云南省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)為省內(nèi)唯一從事磷礦采選技術(shù)研發(fā)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，其專職研發(fā)人員達(dá)到46人。目前云南磷化集團(tuán)與武漢工程大學(xué)聯(lián)合組建的云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心和教育部磷資源開發(fā)利用工程研究中心已聚集了包括地質(zhì)、采礦、選礦、化工、環(huán)境、安全和管理專業(yè)的各類人員121人。其中工程化研發(fā)水平較高的教授及高工32人，具有博士學(xué)位人員18人，10人享受國務(wù)院、省政府專家津貼或?yàn)槭∮型怀鲐暙I(xiàn)中青年專家。實(shí)驗(yàn)技術(shù)工人主要來自原企業(yè)技術(shù)中心的熟練技工，完全能承擔(dān)各項(xiàng)工程試驗(yàn)任務(wù)。

云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心和教育部磷資源開發(fā)利用工程研究中心專職人才隊(duì)伍及客座教授主要來自四川大學(xué)、重慶大學(xué)、昆明理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)、天津大學(xué)、中南大學(xué)和武漢工程大學(xué)以及北京礦冶研究總院等相關(guān)專業(yè)的人才。近幾年來，通過技術(shù)交流與合作的方式，每年選拔1-2名青年技術(shù)人員到國外學(xué)習(xí)，3-4名國內(nèi)訪問學(xué)者進(jìn)入科研院所工作；通過項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)開放的方式，吸納國內(nèi)外高技術(shù)人才參與研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作，對(duì)于高水平的技術(shù)帶頭人，撥付專項(xiàng)資金建立了專門的實(shí)驗(yàn)室，配備了相應(yīng)的研發(fā)人員。實(shí)行固定人員與流動(dòng)人員相結(jié)合的全員聘任制，吸引和聚集一批高層次的工程技術(shù)研發(fā)人才和產(chǎn)業(yè)化意識(shí)強(qiáng)的管理人員，組成了一支高效精干的專職隊(duì)伍。

2、云南磷化集團(tuán)人才隊(duì)伍平臺(tái)建設(shè)

云南磷化集團(tuán)是云天化集團(tuán)的全資子公司，1965年始建礦山。經(jīng)過45年的努力，發(fā)展成為集地質(zhì)勘探、礦山設(shè)計(jì)、磷礦采選、磷化工、多經(jīng)商貿(mào)為一體的國有企業(yè)，國家重點(diǎn)化學(xué)礦山，國家級(jí)磷復(fù)肥采選基地，是全國最大的磷礦采選和礦化結(jié)合企業(yè)。

云南磷化集團(tuán)是國家非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)、云南省清潔生產(chǎn)合格單位，通過了國家質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測量管理體系認(rèn)證，是首批《全國礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用先進(jìn)企業(yè)》，國家《綠色礦山公約》成員單位，首批國家級(jí)“綠色礦山”已經(jīng)通過國土資源部專家評(píng)審并進(jìn)入公示程序。現(xiàn)有資產(chǎn)總計(jì)190億元，在籍職工5300多人，專業(yè)技術(shù)人員占30%，下設(shè)4個(gè)直屬礦山、16個(gè)子公司。年開采原礦1200萬噸，選礦能力1670萬噸，80萬噸/年硫酸、30萬噸/年磷酸和50萬噸/年飼料磷酸鈣鹽。

云南磷化集團(tuán)采選主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與綜合能耗一直保持行業(yè)先進(jìn)水平：磷礦回采率達(dá)到97.3%，而國內(nèi)礦石回采率平均在70-78%；磷礦浮選產(chǎn)率66.6%、回收率86.32%，工業(yè)增加值綜合能耗小于0.42tce/萬元，尾礦水重復(fù)利用率超過90%，采空區(qū)復(fù)墾植被率達(dá)到93%，綜合效績?cè)谌珖笮突て髽I(yè)中處于優(yōu)秀水平。具有良好的工程試驗(yàn)和分析檢測條件，擁有選礦小試、擴(kuò)大連續(xù)試驗(yàn)、中間試驗(yàn)、工業(yè)試驗(yàn)室；承擔(dān)或完成了國家和云南省支持的科技項(xiàng)目36項(xiàng)；曾獲得國家和省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)；與各級(jí)政府、同行單位建立了密切的交流合作關(guān)系。

近5年來，已建省部級(jí)工程中心得到了國家和地方政府在政策上和項(xiàng)目上的大力支持，共獲得各級(jí)政府下達(dá)的磷資源開發(fā)利用與礦山環(huán)境治理方面科技項(xiàng)目36項(xiàng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)6850萬元。建立了與北京礦冶研究總院，昆明理工大學(xué)，重慶大學(xué)，四川大學(xué)，中國礦業(yè)大學(xué)，東北大學(xué)，中南大學(xué)，中藍(lán)連海設(shè)計(jì)院，長沙設(shè)計(jì)研究院，馬鞍山礦山研究院，云南省林業(yè)科學(xué)院，美國佛羅里達(dá)磷酸鹽研究所等技術(shù)來源單位之間的密切關(guān)系。采用技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)咨詢及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式，建立了與云南、貴州、湖北、四川、湖南、安徽磷化工企業(yè)，以及沙特、哈薩克斯坦、東南亞等磷化工技術(shù)輻射企業(yè)之間的密切聯(lián)系。通過磷化工行業(yè)協(xié)會(huì)、磷化工創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)促進(jìn)工程技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。

云南磷化集團(tuán)是中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)副理事長單位、磷礦專業(yè)委員會(huì)主任單位，具有協(xié)調(diào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步工作的引領(lǐng)作用。此外，磷資源開發(fā)利用教育部工程研究中心（以下簡稱教育部工程中心）與興發(fā)集團(tuán)、宜化集團(tuán)、宜昌仁和礦業(yè)公司、富邦化工科技公司等成立了一系列磷礦資源開發(fā)利用工程技術(shù)研究平臺(tái)。近3年更是建設(shè)有“國家磷資源工程技術(shù)研究中心”、“云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心”、“云南磷化集團(tuán)有限公司博士后科研工作站”、“云南磷資源高效開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”以及“云南省企業(yè)技術(shù)中心”等多個(gè)高層次行業(yè)平臺(tái)，這些條件為構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新體系、保證公司大量優(yōu)秀的礦山工程技術(shù)人才的培養(yǎng)與良性循環(huán)發(fā)展與更替奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、云南磷化集團(tuán)人才隊(duì)伍培養(yǎng)情況

所在單位的中低品位膠磷礦開發(fā)利用云磷集團(tuán)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，緊密依托云南磷化集團(tuán)有限公司以及在化工礦山開發(fā)領(lǐng)域具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的武漢工程大學(xué)、重慶大學(xué)等科研院所，于2007年3月正式成立，經(jīng)過7年的發(fā)展，目前創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由選礦、地質(zhì)和采礦專業(yè)的18名成員組成，平均年齡44歲；其中享受省級(jí)突出貢獻(xiàn)政府津貼3人，省創(chuàng)新人才3人，二級(jí)教授2人，“首批新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選1人；教授級(jí)高工4人，教授4人，高級(jí)工程師7人，工程師3人；博士學(xué)歷6人，研究生3人。團(tuán)隊(duì)主要研發(fā)方向?yàn)橹械推肺荒z磷礦高效安全開采技術(shù)與選礦技術(shù)，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，承擔(dān)國家級(jí)重大科技研發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)，省部級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目8項(xiàng)，企業(yè)委托重大工程項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得發(fā)明專利10項(xiàng)，申請(qǐng)并獲得受理專利20余項(xiàng)，出版專著5部，發(fā)表科技論文50余篇，團(tuán)隊(duì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工程化產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品，為推動(dòng)我國中低品位膠磷礦開發(fā)與行業(yè)的科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，7年來為行業(yè)創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到20億元以上，潛在經(jīng)濟(jì)效益到達(dá)100億元以上。以項(xiàng)目與平臺(tái)帶動(dòng)高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)展高水平人才隊(duì)伍，為礦山資源的開發(fā)利用做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4、結(jié)論

云南磷化集團(tuán)有限公司在我國中低品位膠磷礦選礦技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面具有雄厚的資金、人才、設(shè)備、平臺(tái)基礎(chǔ)，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，基于單位現(xiàn)有建成與在建的高水平工程研究與產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺(tái)，以項(xiàng)目帶動(dòng)、鍛煉、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立工程技術(shù)人才培訓(xùn)、研究生教育、博士后科研工作站組成的工程教育部，為本領(lǐng)域培養(yǎng)30名研究生和青年技術(shù)人員。在國內(nèi)外引進(jìn)15-20名相關(guān)領(lǐng)域方向的工程化研發(fā)人才。

為社會(huì)和相關(guān)企業(yè)、科研院所提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)驗(yàn)證、分析檢測、開發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)咨詢服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]云南磷化集團(tuán)有限公司科技發(fā)展處.國家磷資源開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心可行性論證報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2010.

[2]云南磷化集團(tuán)有限公司人力資源處.國家磷資源開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心人才培養(yǎng)與建設(shè)報(bào)告 [R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2011.

[3]云南磷化集團(tuán)有限公司人力資源處.云南省磷礦采選工程技術(shù)研究中心人才培養(yǎng)與建設(shè)報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2009.

[4]云南磷化集團(tuán)有限公司人力資源處.云南磷化集團(tuán)有限公司博士后科研工作站人才培養(yǎng)與建設(shè)報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2009.

[5]云南磷化集團(tuán)有限公司科技發(fā)展處.云南磷化集團(tuán)有限公司高新技術(shù)企業(yè)人才培養(yǎng)與建設(shè)報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2011.

[6]云南磷化集團(tuán)有限公司科技發(fā)展處.云南磷化集團(tuán)有限公司工程碩士人才培養(yǎng)報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2012.

[7]云南磷化集團(tuán)有限公司科技發(fā)展處.云南磷化集團(tuán)有限公司高層次工程技術(shù)與管理人才培養(yǎng)報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2012.

[8]云南磷化集團(tuán)有限公司人力資源處.云南磷化集團(tuán)有限公司領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)模式與建設(shè)報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2012.

[9]北京中經(jīng)企研投資咨詢有限公司調(diào)研組.中國磷礦及磷化工行業(yè)研究報(bào)告[R].北京：北京中經(jīng)企研投資咨詢有限公司， 2010.

[10]云南磷化集團(tuán)有限公司深部礦體開采項(xiàng)目組.云南磷化集團(tuán)有限公司深部礦體開采初步研究報(bào)告[R].昆明：云南磷化集團(tuán)有限公司， 2010.

[11]中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)土地調(diào)研組.我國重要化工礦產(chǎn)國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)需求分析研究[R].北京：中國化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)，2010.

基金項(xiàng)目

“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（2011BAB08B01）

第11篇

近幾年來，我國電動(dòng)車市場快速發(fā)展，而無錫市錫山區(qū)作為中國摩托車(電動(dòng)車)工業(yè)的發(fā)源地之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直走在全國前列。目前錫山現(xiàn)有摩托車(電動(dòng)車)生產(chǎn)企業(yè)586家，2005年銷售總額92億元，自營出口(一般貿(mào)易出口)總額8000萬美元，一般貿(mào)易出口500萬美元以上企業(yè)6家，年銷售超億元企業(yè)20家。摩托車(電動(dòng)車)行業(yè)的銷售收入已占到錫山經(jīng)濟(jì)總量的1/5，對(duì)錫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用，錫山也成為了我省名副其實(shí)的摩托車(電動(dòng)車)生產(chǎn)出口基地。但是亦存在產(chǎn)能過大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值低等諸多弊端。

本文以無錫市錫山區(qū)電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)為例，對(duì)錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展的具體情況進(jìn)行了研究。從分析電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，客觀分析我國電動(dòng)自行車發(fā)展的原因以及存在的問題。突出問題表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量有待改善、企業(yè)戰(zhàn)略水平有待提高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)自律不足等方面。本文研究了電動(dòng)自行車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)變化以及今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向等，根據(jù)錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，尋找發(fā)展電動(dòng)車發(fā)展的對(duì)策。主要有五大方面的對(duì)策和建議：一是在規(guī)范行業(yè)管理方面的對(duì)策及建議；二是在提升產(chǎn)品知名度方面的對(duì)策及建議；三是在加強(qiáng)企業(yè)競爭力方面的對(duì)策及建議；四是在增加行業(yè)附加值方面的對(duì)策及建議；五是在開拓國外市場方面的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：電動(dòng)自行車，電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀，行業(yè)問題，發(fā)展對(duì)策[J6]

[J7]

ResearchonCurrentStateofWuXiElectricBicycleIndustryandCountermeasuresfortheDevelopment[J8]

Abstract

Inthelastfewyears,electricbicyclemarketofourcountryhasdevelopedquickly,andasoneofthebirthplaces,XishanareaofWuxihasastrongbasicindustry,anditsdevelopmentcameoutofthetopinourcountry.Atpresent,thereare586motorcycleenterprisesinthisarea,thetotalsalesare9.2billionYuanin2005,andtheself-managementexportation(generaltradeexportation)totalamountof80millionUSdollars.20enterprises’annualsalearemorethanahundredmillionUSdollar.Thesalesofmotorcycle(electricbicycle)haveoccupied1/5ofXishan’seconomicaggregate.ItplaysanimportantroleinXishan’seconomy.Butmanyproblemssuchasexcesscapacity,singleproductstructureandlowaddedvaluestillexist.

Xishan’selectricbicycleindustryistakenasanexampleinthisarticle,andthedevelopmentofXishan’selectricbicycleisresearched.Embarksfromtheanalysisoftheelectricbicyclecurrentstatus,thereasonsfortherapiddevelopmentofelectricbicycleweresummarizedandsystematicallyanalyzed.Andtheexistingproblemswereasfollows:thepoorproductionqualityandlowEnterpriseDevelopmentStrategy,highproducthomogeneity,lackofself-disciplineandsoon.IndustrialUpgradeandthetrendsofthefuturewerestudiedinthearticle.Suggestionsandstrategiesweregiven:First,standardizethemanagementoftheindustry;Second,enhanceproductawareness;Third,strengthenthecompetitivenessofenterprises;Fourth,increasetheaddedvalueoftheindustry;Five,developforeignmarket.

Keywords[J9]:ElectricBicycle,CurrentStateofElectricVehicle,ExistingProblems,CountermeasuresfortheDevelopment

目錄

摘要...I

AbstractII

目錄...III

第一章緒論...1

1.1研究的背景...1

1.2研究的目的與意義...1

1.3研究思路及內(nèi)容...2

1.4全文結(jié)構(gòu)框架...2

第二章相關(guān)文獻(xiàn)綜述...3

第三章錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀...5

3.1總量規(guī)模概況...5

3.2企業(yè)格局...5

3.3產(chǎn)品品牌和結(jié)構(gòu)...6

3.4研發(fā)和廣告投入...7

第四章錫山區(qū)電動(dòng)車面臨的問題...9

4.1存在的問題...9

4.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇...10

4.2.1錫山區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)...10

4.2.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇...11

4.3錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)...12

第五章無錫發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的對(duì)策及建議...15

5.1規(guī)范行業(yè)管理...15

5.1.1強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能...15

5.1.2強(qiáng)化行業(yè)管理...15

5.2提升電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)知名度...15

5.2.1政府實(shí)施區(qū)域品牌工程...16

5.2.2支持企業(yè)品牌建設(shè)...16

5.3加強(qiáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)競爭力...16

5.4增加錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)附加值...17

5.5拓寬國際市場...17

第六章結(jié)論...19

致謝...20

參考文獻(xiàn)(Reference)21

第一章緒論[J10]

1.1研究的背景[J11]

無錫市錫山區(qū)位于長江三角洲腹地，江蘇省東南部，無錫市東北部。南臨太湖，北通長江，東接蘇州、常熟，東至上海128公里，西至南京177公里，為蘇南中心地區(qū)。

錫山是近代民族工業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)祥地，曾創(chuàng)造了蜚聲中外的“蘇南模式”，原錫山市多年被評(píng)為全國百強(qiáng)縣之首，獲得了“華夏第一縣”的美譽(yù)。建區(qū)以來，錫山經(jīng)歷了一個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)、加快提升和謀求跨越的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績，基本形成了“優(yōu)一強(qiáng)二快三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，率先全面建成小康社會(huì)。2007年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總[J12]值250.7億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長15.9%。財(cái)政收入50.31億元，比上年增長41.6%；一般預(yù)算收入21.28億元，比上年增長39.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20898元，比上年增長14.9%；農(nóng)民人均純收入10033元，比上年增長13%。綜合實(shí)力連續(xù)兩年名列全國中小城市百強(qiáng)第十一位[1][J13]。

錫山早在上世紀(jì)90年代初，就是國內(nèi)有名的摩托車生產(chǎn)基地，擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和熟練技術(shù)工人。近幾年，隨著國內(nèi)環(huán)保和能源意識(shí)的不斷增強(qiáng)，錫山區(qū)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展十分迅速，原先生產(chǎn)摩托車的企業(yè)，紛紛與大專院校和科研機(jī)構(gòu)掛鉤，轉(zhuǎn)產(chǎn)研究開發(fā)電動(dòng)自行車、場地用車等多種電動(dòng)車新品，并依托原有銷售渠道迅速占領(lǐng)市場。在整個(gè)無錫區(qū)域內(nèi)，逐步形成了以錫山區(qū)為代表的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群。

我國的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在2000年左右進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，目前正處于產(chǎn)業(yè)生命周期快速增長的階段，以接近年均70%的速度增長。爆發(fā)式增長的市場需求，為錫山電動(dòng)車行業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，目前與浙江、天津并駕齊驅(qū)，已成為我國生產(chǎn)電動(dòng)自行車的三大板塊之一。從某種程度上說，輕型電動(dòng)車，世界看中國，中國看錫山。2007年，錫山區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛，占全國電動(dòng)車產(chǎn)量的1/4，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125億元，營業(yè)收入150億，實(shí)現(xiàn)利潤4.3億，實(shí)交稅金1.5億，已經(jīng)成為全國最大的電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)基地[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)城市的發(fā)展，電動(dòng)車作為新型的交通工具，便捷、環(huán)保、價(jià)廉和易于駕乘，具有自行車和摩托車的綜合優(yōu)點(diǎn)。

1.2研究的目的與意義

電動(dòng)自行車行業(yè)從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來看，是新型能源利用、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的方向，但同時(shí)也是受到政府特別是城市政府管制的特殊行業(yè)。該產(chǎn)業(yè)目前屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入壁壘較低，但隨著電池技術(shù)應(yīng)用及延伸，電動(dòng)自行車又是一個(gè)具有廣闊前景的行業(yè)。目前，錫山電動(dòng)自行車集群中投資主體以民營企業(yè)為主，主要從事整車組裝生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模參差不齊，并且品牌眾多，總體來看企業(yè)已形成一定規(guī)模。生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化。企業(yè)之間關(guān)系競爭異常激烈，缺乏協(xié)作。規(guī)模較大企業(yè)也開始意識(shí)到技術(shù)和品牌的重要性，研發(fā)投入和廣告投入正逐漸增加。雖然錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但仍存在一些問題，突出表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、企業(yè)戰(zhàn)略水平有待突破、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重以及行業(yè)自律不足等方面。

為吸取產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中經(jīng)常發(fā)生的“一哄而上、一哄而下”的現(xiàn)象，切實(shí)提升錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和國際競爭力，必須對(duì)該產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行探討，并思考切實(shí)有效的發(fā)展措施，促進(jìn)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)“又好、又快、又穩(wěn)、又久”的健康發(fā)展。因此本文從錫山電動(dòng)車業(yè)貿(mào)易的歷史背景出發(fā)，分析錫山電動(dòng)車業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)等，并從中指出錫山電動(dòng)車業(yè)存在的問題，提出自己的建議和對(duì)策。

1.3研究思路及內(nèi)容

本文第一章首先從電動(dòng)車的研究背景出發(fā)，確定本文的研究目的與意義。第二章對(duì)電動(dòng)車行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的分析探究，首先從錫山區(qū)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，概括錫山區(qū)電動(dòng)車的總量規(guī)模、企業(yè)格局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。根據(jù)這些現(xiàn)狀，第三章分析我國電動(dòng)自行車發(fā)展的原因以及存在的問題，這是本文的重點(diǎn)所在。第四章探討發(fā)展電動(dòng)車發(fā)展的對(duì)策，電動(dòng)車行業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上如何應(yīng)對(duì)，如何突破目前目前原材料漲價(jià)以及勞動(dòng)力成本升高后帶來的不利影響，如何抓住現(xiàn)有的機(jī)遇提高產(chǎn)品的附加值。而本文的難點(diǎn)就在于多角度切合實(shí)際地提出有利于無錫電動(dòng)車業(yè)發(fā)展的貿(mào)易對(duì)策。最后，對(duì)全文進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和完善。

1.4全文結(jié)構(gòu)框架

本文的研究框架是按照下圖的邏輯思路展開的。

電動(dòng)車行業(yè)的研究綜述

錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀

錫山區(qū)電動(dòng)車面臨的問題

相關(guān)的對(duì)策及建議

結(jié)論

圖1.1本文研究框架[J14]

第二章相關(guān)文獻(xiàn)綜述

隨著廣大消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)自行車的認(rèn)知度不斷擴(kuò)大，對(duì)于電動(dòng)車的說法參差不齊，業(yè)界很多專家和學(xué)者都對(duì)電動(dòng)車做了相關(guān)的探討和研究。

中國自行車協(xié)會(huì)理事長王鳳和對(duì)我國電動(dòng)自行車的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了研究。他認(rèn)為目前我國電動(dòng)車產(chǎn)量快速發(fā)展，急劇度和規(guī)?；苍诓粩嗵嵘?，雖然2008年電動(dòng)車行業(yè)遇到了寒流，實(shí)際上2008年總體上還是上升的。他還指出目前行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步相當(dāng)明顯，隨著時(shí)間的推移和生產(chǎn)企業(yè)的不斷成熟，技術(shù)進(jìn)步無論在產(chǎn)品上還是在生產(chǎn)工藝裝備上都有所體現(xiàn)。很多的技術(shù)為以后開發(fā)電動(dòng)摩托車奠定了基礎(chǔ)[2]。

何祚庥院士也對(duì)我國目前電動(dòng)自行車的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了研究。他指出雖然現(xiàn)在電動(dòng)自行車相當(dāng)普及，但是由于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車的管理規(guī)定不全面不具體，致使電動(dòng)自行車的發(fā)展呈現(xiàn)出自由散漫的趨勢(shì)。在城市交通運(yùn)行中電動(dòng)自行車的違章現(xiàn)象逐漸突出，占用機(jī)動(dòng)車道、橫穿道路、搶道行駛、超速行駛等現(xiàn)象相當(dāng)普遍，直接影響道路交通的暢通和安全。他提出如果不對(duì)電動(dòng)自行車的產(chǎn)業(yè)政策和行政管理措施進(jìn)行深入研究，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和行政管理問題將會(huì)成為社會(huì)的突出問題[3]。

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的研究，將引導(dǎo)政府決策管理者客觀對(duì)待電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來，避免主觀和盲目的決策，從而促進(jìn)電動(dòng)自行車作為一種特殊的交通工具的健康發(fā)展。

此外，肖齊云專家探討了我國電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，他認(rèn)為無論是國內(nèi)銷售，還是海外發(fā)展的電動(dòng)車，現(xiàn)在都還處于一個(gè)摸索中成長的階段。他指出主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)問題：1、科技含量不夠高；2、整體產(chǎn)業(yè)鏈上中下游問題百出；3、無具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求限制。同時(shí)，他給出了兩條解決措施：一，產(chǎn)品地位提升；二，市場占有率提高；三、生產(chǎn)、質(zhì)量、研發(fā)等方面要同步發(fā)展。但是該解決方案在對(duì)電動(dòng)車的測評(píng)中，只是從一個(gè)相對(duì)宏觀的層面進(jìn)行測評(píng)，沒有考慮細(xì)分市場等方面的差別，同時(shí)也沒有充分考慮價(jià)格優(yōu)惠與促銷之間的關(guān)系[4]。

中國電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)副理事長張順榮還指出了自行車行業(yè)的企業(yè)品牌建設(shè)存在的主要問題：一是缺乏品牌理念，二是缺乏品牌建設(shè)戰(zhàn)略，三是部分品牌建設(shè)進(jìn)入了誤區(qū)，四是缺乏品牌建設(shè)隊(duì)伍，五是缺乏實(shí)施品牌建設(shè)戰(zhàn)略的精神，六是缺乏社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)他也提出了一系列解決方案：一是樹立品牌意識(shí)、品牌理念；二是制定長期的品牌建設(shè)戰(zhàn)略；三是要建立一套嚴(yán)格的生產(chǎn)、銷售、管理、服務(wù)體系；四是要有一支素質(zhì)較高的企業(yè)團(tuán)隊(duì)；五是企業(yè)要有一種社會(huì)責(zé)任意識(shí)；六是企業(yè)要不斷創(chuàng)新服務(wù)于品牌建設(shè)[5]。但是該解決方案似乎都很像空洞的口號(hào)和理論，品牌建設(shè)必須要看到其實(shí)施結(jié)果的實(shí)在性。因此，品牌建設(shè)戰(zhàn)略還涉及許多具體工作的展開。

同時(shí)，很多專家和教授還對(duì)電動(dòng)車的前景和發(fā)展趨勢(shì)有很多不同的期許和觀點(diǎn)。

清華大學(xué)馬貴龍教授對(duì)電動(dòng)自行車的發(fā)展前景看好。他從能源、環(huán)保、交通這三方面綜合考慮，得出電動(dòng)車，特別是輕型電動(dòng)兩輪車有著巨大的市場前景和長遠(yuǎn)的生命力。他對(duì)未來電動(dòng)車的發(fā)展前景進(jìn)行了專業(yè)的分析，認(rèn)為電動(dòng)車整車設(shè)計(jì)的方向應(yīng)該從造型設(shè)計(jì)往性能、可靠性、使用壽命、互換性等方向發(fā)展[6]。

世界電動(dòng)車創(chuàng)始人陳清泉也有他自己的觀點(diǎn)：第一，產(chǎn)品的發(fā)展要向輕量化發(fā)展；第二；電動(dòng)車行業(yè)產(chǎn)能向品牌企業(yè)集聚，規(guī)?；M(jìn)一步顯現(xiàn)；第三，國外市場的需求會(huì)有一個(gè)較快的增長[7]。

還有很多學(xué)者對(duì)電動(dòng)車的發(fā)展提出了很多策略，根據(jù)這些策略設(shè)計(jì)出符合消費(fèi)者要求的產(chǎn)品，中國的工廠將有機(jī)會(huì)向全球數(shù)百萬人提供節(jié)能、環(huán)保、安全的電動(dòng)自行車。

不少學(xué)者也研究了錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展情況。業(yè)內(nèi)人士將其發(fā)展大體分為三個(gè)階段：第一階段從1996年至1999年，是研制開發(fā)、小批量實(shí)驗(yàn)性生產(chǎn)時(shí)期；第二階段從2000年至2004年，是小批量試生產(chǎn)轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)和批量投放市場的起步發(fā)展階段；第三階段從2005年至今，是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的快速增長階段[8]。目前，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)在錫山已形成產(chǎn)業(yè)集群，形成了市場大、價(jià)格低、品牌響的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)，成為一個(gè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的支柱產(chǎn)業(yè)。

錫山區(qū)電動(dòng)車生產(chǎn)廠家、品牌繁多，從市場動(dòng)態(tài)來分析，受政策限制、無序競爭等因素影響，電動(dòng)車市場目前還沒有出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)品牌和行業(yè)龍頭。因此本文以錫山電動(dòng)車為例展開研究，探討電動(dòng)車發(fā)展過程中存在的問題及行之有效的發(fā)展策略，具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

第三章錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展現(xiàn)狀

3.1總量規(guī)模概況

2006年無錫錫山區(qū)擁有一定規(guī)模的電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家186家，產(chǎn)銷量達(dá)到350萬輛，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到100億元，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的12%[8]，已經(jīng)是全國最大的電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)生產(chǎn)基地。圖3-1中列出了全國主要電動(dòng)自行車生產(chǎn)地區(qū)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)數(shù)量，可以看出，江蘇省企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，而大部分企業(yè)又是集中在錫山區(qū)。圖3-2中列出了2003年到2006年錫山電動(dòng)車的產(chǎn)量，可以看出錫山電動(dòng)車產(chǎn)量正以較快的速度逐年增加，錫山區(qū)電動(dòng)車已形成一定的產(chǎn)業(yè)集群。而這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)主要以整車組裝為主，整車組裝行業(yè)的發(fā)展亦帶動(dòng)了一批零配件企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。經(jīng)過10年時(shí)間的培育和發(fā)展，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)已成為錫山區(qū)具有較強(qiáng)競爭能力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)錫山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平的提高，起到巨大的支撐和帶動(dòng)作用。

圖3-1全國主要電動(dòng)自行車生產(chǎn)地區(qū)企業(yè)數(shù)量

圖3-2近年錫山電動(dòng)車產(chǎn)量走勢(shì)

3.2企業(yè)格局

目前無錫市共有電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)約253家，錫山區(qū)擁有較大規(guī)模的整車企業(yè)186家，占全市的74%左右，約占全國電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的1/5。年產(chǎn)量超過5萬輛的企業(yè)達(dá)35家，并出現(xiàn)了一批年產(chǎn)20萬輛以上的龍頭企業(yè)，如北京新日、新世紀(jì)、紅豆、董氏等。其中新日公司2007年生產(chǎn)量達(dá)到160萬輛。

1、投資主體以民營企業(yè)為主

錫山區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的主體，主要是本地創(chuàng)辦的民營企業(yè)和外地引入的民營企業(yè)。民營企業(yè)的企業(yè)家精神、開拓市場的能力，對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。由于民營企業(yè)的實(shí)力以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)時(shí)期，目前也存在一些問題，總體上表現(xiàn)為宏觀市場規(guī)模巨大、微觀企業(yè)規(guī)模偏小；企業(yè)間易出現(xiàn)無序惡性競爭；相互模仿、產(chǎn)品同質(zhì)性較高；企業(yè)間難以協(xié)調(diào)。目前這種局面正在逐漸改觀。隨著產(chǎn)業(yè)集群的形成，吸引了一批具有相當(dāng)規(guī)模的外地企業(yè)進(jìn)入，正在形成以北京新日、紅豆、清華祥龍等為龍頭企業(yè)的格局。產(chǎn)業(yè)格局正逐漸朝著以少數(shù)龍頭企業(yè)為核心、眾多中小企業(yè)配套的專業(yè)化分工合作的良性發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

2、以整車組裝企業(yè)為主

錫山電動(dòng)自行車企業(yè)主要是以整車組裝企業(yè)為主。關(guān)鍵的零部件產(chǎn)業(yè)如電池、電機(jī)、模具等，主要是從浙江、蘇北等地區(qū)采購，當(dāng)?shù)亓悴考涮灼髽I(yè)發(fā)展比較薄弱。通過調(diào)查了解，大部分企業(yè)認(rèn)為本地配套企業(yè)尚不成熟，但主要的零部件供應(yīng)商在錫山地區(qū)都有銷售網(wǎng)點(diǎn)。有企業(yè)表示，90%的零部件均可從本地采購到。浙江、蘇北等地區(qū)零部件配套企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，在一定程度上制約了錫山地區(qū)整車組裝企業(yè)的一體化能力，但是采購網(wǎng)絡(luò)的高度發(fā)展，又在一定程度上抵消了組裝企業(yè)與配套企業(yè)因空間距離過遠(yuǎn)所帶來的不利影響?？梢钥闯?，零部件配套企業(yè)的發(fā)展，可以成為未來錫山地區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的一個(gè)重要方向。

3、企業(yè)規(guī)模參差不齊

錫山電動(dòng)自行車企業(yè)有年產(chǎn)超過60萬輛的、擁有一定規(guī)模的大企業(yè)，也有大量年產(chǎn)低于1萬輛的小企業(yè)。規(guī)模較大的企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)聲譽(yù)比較重視，市場競爭比較規(guī)范。而一些整車型的小企業(yè)，為了生存往往會(huì)采取惡性競爭手段，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的整體聲譽(yù)造成負(fù)面影響。因此錫山地區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)應(yīng)朝著這個(gè)方向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.3產(chǎn)品品牌和結(jié)構(gòu)

目前，錫山區(qū)擁有品牌200多個(gè)，其中有全國馳名商標(biāo)“新世紀(jì)”，國家免檢產(chǎn)品“北京新日”，江蘇省著名商標(biāo)“雅迪”、“新陵”等，更有“天爵”“比德文”“清華祥龍”“千里馬”“赤兔馬”等一大批知名品牌。對(duì)組裝企業(yè)來說，品牌優(yōu)勢(shì)是避免同行業(yè)激烈競爭的主要手段。企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到品牌的重要性，廣告投入也在逐漸增加。目前電動(dòng)自行車企業(yè)一般擁有不止一個(gè)品牌，這就對(duì)品牌的創(chuàng)建提出了更高的要求。

在我國的輕型電動(dòng)自行車市場上，具有代表性的款型，主要是天津板塊的簡易型電動(dòng)自行車和無錫錫山板塊的“豪華型”電動(dòng)自行車。目前豪華型占電動(dòng)自行車總產(chǎn)量的60%左右，并呈逐年上升的趨勢(shì)。天津是我國自行車最主要的生產(chǎn)基地，在簡易型電動(dòng)自行車的生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)。錫山區(qū)依托摩托車基礎(chǔ)，緊跟市場需求，產(chǎn)品以豪華型為主，其產(chǎn)量中90%以上為豪華型。

錫山區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間在不斷延伸，新產(chǎn)品開發(fā)能力也在進(jìn)一步加強(qiáng)，目前該區(qū)不僅能生產(chǎn)多種款式的簡易型、豪華款二輪電動(dòng)自行車，而且已經(jīng)成功開發(fā)了四輪警用電動(dòng)自行車、場地車、游覽觀光車、沙灘車、卡丁車、巡邏車、高爾夫球場車、電動(dòng)升降車等功能型電動(dòng)自行車，電動(dòng)自行車的品種越來越多。

3.4研發(fā)和廣告投入

廣告和研發(fā)投入是形成產(chǎn)品差異化的主要途徑。由于電動(dòng)自行車產(chǎn)品同質(zhì)性較高，很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)差異化、多樣化是減緩競爭的方法。近年來，企業(yè)在品牌建設(shè)、研發(fā)投入方面呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，尤其是具有一定規(guī)模的大企業(yè)，如北京新日、雅迪等，廣告投入占銷售額的比重已經(jīng)達(dá)到了10%左右，研發(fā)投入占銷售額比重達(dá)到了3%左右。在對(duì)北京新日、雅迪等43家一定規(guī)模的大企業(yè)及其他一些小規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)的研發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車企業(yè)基本上都從事了一定的研發(fā)工作（其中有2家未作出回應(yīng)）。

表3-1抽樣企業(yè)研發(fā)密度狀況

研發(fā)密度

企業(yè)數(shù)

百分比（%）

1%以下

10

24.4

1%-2%

14

34.1

2%-3%

9

22.0

3%-5%

4

9.8

5%以上

4

9.8

圖3-3企業(yè)的廣告密度

圖3-3為對(duì)廣告投入狀況作出回應(yīng)的15個(gè)企業(yè)的廣告密度。按企業(yè)規(guī)模大小順序排列，可以看出，總體上15個(gè)企業(yè)的廣告投入比例都較低，與此對(duì)應(yīng)的是錫山電動(dòng)自行車企業(yè)品牌效應(yīng)較弱。而且企業(yè)之間存在很大差異，規(guī)模較大的企業(yè)重視品牌的培養(yǎng)，廣告支出比例遠(yuǎn)高于小企業(yè)。

第四章錫山區(qū)電動(dòng)車面臨的問題

4.1存在的問題

經(jīng)過近10年的發(fā)展，錫山區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，目前仍處于快速成長階段，還不成熟，不可避免的存在一些問題。

1、產(chǎn)品質(zhì)量有待提高

產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量不僅影響單個(gè)企業(yè)的績效和聲譽(yù)，對(duì)集群整體的發(fā)展都具有“一損俱損、一榮俱榮”的效應(yīng)。某些企業(yè)的低質(zhì)量，往往會(huì)傳遞和放大出整個(gè)行業(yè)低質(zhì)量的特征。因此對(duì)個(gè)別企業(yè)的質(zhì)量控制和管理，關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和生存。從2006年國家和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)無錫市電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果看，抽查的129批次的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，合格率僅為80.6%[9]，質(zhì)量問題較多。尤其是中小規(guī)模企業(yè)，競爭主要依靠模仿其他企業(yè)產(chǎn)品，以低價(jià)格擴(kuò)大需求，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。

2、企業(yè)戰(zhàn)略水平有待提高

在激烈的市場競爭中，企業(yè)主要尋求差異化發(fā)展。沒有差異就沒有高水平的競爭[10]。現(xiàn)階段，幾乎大部分整車企業(yè)都忽略“戰(zhàn)略”一詞，他們的精力不是尋求如何創(chuàng)造差異，而絕大部分集中在“造車”與“賣車”上。一旦市場達(dá)到一定程度，銷售遇到阻礙，企業(yè)的管理弊端就會(huì)暴露無遺。諸如“造什么樣的車”、“如何造車”、“為誰而造車”、“造多長時(shí)間的車”等諸多問題，就會(huì)成為企業(yè)頭痛的問題，屆時(shí)再考慮這些問題，就為時(shí)晚矣。

3、進(jìn)入門檻低

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻低，容易引起激烈的價(jià)格競爭。與摩托車相比，現(xiàn)在錫山制造的電動(dòng)自行車的技術(shù)含量相對(duì)較低，關(guān)鍵零部件都可以通過外部采購，從而使進(jìn)入門檻較低。這也是在短時(shí)間內(nèi)，電動(dòng)自行車廠家如雨后春筍般冒出來的重要原因。在龐大的整車企業(yè)中，雇十幾個(gè)工人建成的“螺絲刀工廠”比比皆是。

4、企業(yè)間合作少，缺乏協(xié)作和交流

一個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢(shì)不僅來自于成本優(yōu)勢(shì)，更重要的是來自于企業(yè)間的協(xié)作效率。通過企業(yè)間協(xié)作，企業(yè)能主動(dòng)獲取持續(xù)發(fā)展的能力[11]。目前，錫山區(qū)電動(dòng)自行車企業(yè)之間缺乏相互交流，更談不上項(xiàng)目合作，比如共同研發(fā)、人力資源培訓(xùn)等。隨著市場的逐漸飽和，要獲得長期競爭優(yōu)勢(shì)，必須增強(qiáng)企業(yè)之間的協(xié)作。

5、行業(yè)自律不足

雖然錫山電動(dòng)自行車行業(yè)已經(jīng)有一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，但大多數(shù)企業(yè)還是靠民間小額投資發(fā)展起來的[8]。這些小企業(yè)在發(fā)展初期，為了在競爭中生存，只能走低檔低價(jià)路線，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，同時(shí)也沒有注意品牌形象和錫山電動(dòng)自行車行業(yè)整體利益。為了加快積累，只注重規(guī)模，忽視管理，產(chǎn)品開發(fā)上依靠模仿和抄襲別的產(chǎn)品，這給電動(dòng)自行車行業(yè)的發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。

4.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇

4.2.1錫山區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)[J15]

以無錫地區(qū)摩托車產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)為基礎(chǔ)，錫山地區(qū)發(fā)展電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)具備先天的發(fā)展依托。

1、生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)

(1)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)在研發(fā)中的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在：

第一，重視研發(fā)的意識(shí)得到企業(yè)普遍認(rèn)可。在有關(guān)部門對(duì)企業(yè)研發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)基本上都從事了一定的研發(fā)活動(dòng)。各企業(yè)研發(fā)涉及的方面主要有：對(duì)電池技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、對(duì)電機(jī)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、整合現(xiàn)有通用技術(shù)提高效率研發(fā)、新車型設(shè)計(jì)上研發(fā)、新外觀顏色研發(fā)。

第二，絕大部分企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)都有經(jīng)費(fèi)支持。大部分企業(yè)都按照全年的總銷售收入對(duì)研發(fā)支出作出了估算，由此得知企業(yè)對(duì)研發(fā)活動(dòng)都有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

(2)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)在員工培訓(xùn)上的優(yōu)勢(shì)

這主要表現(xiàn)為注重對(duì)各層次員工的培訓(xùn)。企業(yè)員工分為普通工人、技術(shù)人員和管理人員三個(gè)層次。不管是哪個(gè)層次的工人，企業(yè)都給予了一定的專業(yè)培訓(xùn)。錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群中大多數(shù)企業(yè)在員工培訓(xùn)上都下了功夫，培訓(xùn)覆蓋面較高。

2、需求條件與市場優(yōu)勢(shì)

(1)電動(dòng)自行車產(chǎn)品定位較準(zhǔn)，價(jià)格合理，符合市場需求

錫山區(qū)大多數(shù)電動(dòng)車企業(yè)產(chǎn)品系列比較豐富，基本覆蓋了從1000元到2500元的價(jià)格區(qū)間，有的企業(yè)推出了單價(jià)在1000元以下的電動(dòng)自行車，當(dāng)然也有企業(yè)推出了價(jià)位在2500元到3000元電動(dòng)自行車。3000元以上的電動(dòng)自行車基本沒有[1]?？傮w來說，產(chǎn)品價(jià)格定位合理，處于消費(fèi)者的購買能力范圍內(nèi)。這充分體現(xiàn)了錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群對(duì)市場消費(fèi)者購買能力的準(zhǔn)確把握。

(2)錫山電動(dòng)自行車企業(yè)已經(jīng)逐步開始拓展國外市場

在國外市場的選擇中，錫山電動(dòng)自行車企業(yè)著重發(fā)展東南亞、歐盟兩大地區(qū)。大多數(shù)企業(yè)都以東南亞作為產(chǎn)品出口地區(qū)，這主要是因?yàn)闁|南亞地區(qū)和我國地理距離較近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似，產(chǎn)品需求旺盛，出口難度??；少數(shù)企業(yè)以歐盟作為產(chǎn)品出口地區(qū)，這是考慮到歐盟市場較為成熟，價(jià)格較高[12]。部分企業(yè)選擇出口到日本和美國，還有個(gè)別企業(yè)選擇俄羅斯、中東、蒙古等地區(qū)和國家。

3．行業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)

(1)企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)多樣化

在錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)競爭非常激烈，各家企業(yè)在競爭中各有優(yōu)勢(shì)。有的企業(yè)在裝配技術(shù)上比較有優(yōu)勢(shì)，有的企業(yè)在銷售網(wǎng)絡(luò)上比較有優(yōu)勢(shì)，有的企業(yè)在品牌上比較有優(yōu)勢(shì)，有的企業(yè)在車架設(shè)計(jì)上比較有優(yōu)勢(shì)，甚至有的企業(yè)認(rèn)為自身競爭優(yōu)勢(shì)有兩項(xiàng)或以上。這就充分說明企業(yè)對(duì)待競爭的態(tài)度趨于理性，不限于打價(jià)格戰(zhàn)，而開始重視產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量的提高和品牌網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等其它方面。這對(duì)于錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)健康競爭有很大幫助。

(2)行業(yè)競爭給企業(yè)帶來的效應(yīng)

行業(yè)競爭其實(shí)是個(gè)雙刃劍，部分企業(yè)表示行業(yè)競爭對(duì)企業(yè)有多方面的影響。競爭會(huì)導(dǎo)致企業(yè)相互降價(jià)，使企業(yè)利潤空間下降，擾亂市場競爭秩序，產(chǎn)品質(zhì)量下降。但同時(shí)競爭也能夠促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，可以促進(jìn)企業(yè)降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此大多數(shù)企業(yè)還是認(rèn)同競爭對(duì)自身有一定的正面促進(jìn)作用。從另一個(gè)角度看，只有當(dāng)競爭能讓企業(yè)感到壓力，那企業(yè)才會(huì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，或者降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.2.2錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的機(jī)遇

在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，切實(shí)提高當(dāng)?shù)匕傩丈钏剑捅仨氁揽繌?qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則百姓富，產(chǎn)業(yè)弱則百姓窮[13]。所以，選擇何種產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)對(duì)于一個(gè)地區(qū)而言是極為重要的。如果能選擇正確，那對(duì)于該地區(qū)而言就是最大的機(jī)遇。毫無疑問，錫山選擇了電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，牢牢地抓住了機(jī)遇。以電動(dòng)自行車為核心可以延伸出很多電驅(qū)動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)品，由此可以帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅令電動(dòng)自行車成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“明星”，而且更重要的是，為錫山整個(gè)制造業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。

具體而言，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇在于：我國經(jīng)濟(jì)增長和收入提高為錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的必要條件；城市化進(jìn)程加快為錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)需求；能源環(huán)境問題作為現(xiàn)實(shí)約束要求電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)必須得到發(fā)展；廣闊的國際市場為錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的外部空間。

1、我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，人均收入水平不斷提高

國強(qiáng)才能民富，民富才能購買電動(dòng)自行車。在我國經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)增長的帶動(dòng)下，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入水平不斷提高，使得國內(nèi)居民對(duì)電動(dòng)自行車的購買能力逐漸加強(qiáng)，這是錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要條件。正是宏觀經(jīng)濟(jì)因素的利好，才為電動(dòng)自行車產(chǎn)品創(chuàng)造了極為旺盛的市場需求，從而構(gòu)成其發(fā)展的良好機(jī)遇[14]。離開這個(gè)因素的支持，國弱民窮根本就談不上電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，離不開我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長和與之相應(yīng)的人均收入水平不斷提高這兩個(gè)因素，后者是前者發(fā)展的基本條件之一。

2、城市化進(jìn)程加快，為電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)需求

城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，農(nóng)村人口向城市集中，城市范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。而伴隨著城市化進(jìn)程，交通問題日益凸現(xiàn)。具體而言，一方面是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致城市內(nèi)居民生活半徑加長[15]；另一方面是農(nóng)村與縣級(jí)城市城鎮(zhèn)之間聯(lián)系日益緊密，需要頻繁往返。這兩個(gè)方面的變化都要求簡易、便捷、廉價(jià)式的新型交通工具的出現(xiàn)，它必須要能滿足一般百姓日常出行需要，能頻繁使用，成本低廉，而電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)恰好能滿足這一需求。所以城市化進(jìn)程為電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

3、我國面臨嚴(yán)峻的能源和環(huán)境約束，呼喚環(huán)保節(jié)能交通工具

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，我國經(jīng)濟(jì)增長走的是一條“高增長、高能耗、高污染”的道路[16]。從現(xiàn)狀來看，我國人均能源占有量嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。我國能源和環(huán)境狀況對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，顯而易見，“三高”道路無法持續(xù)。所以未來我國的發(fā)展必須是建立在能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。電動(dòng)自行車作為一種能耗少的交通工具，與其它現(xiàn)有交通工具相比能夠節(jié)省大量能源，從而電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠緩解我國能源緊缺的境況。同時(shí)，電動(dòng)自行車生產(chǎn)和使用過程中對(duì)環(huán)境影響不大，雖然有可能產(chǎn)生部分污染，但能有效治理，基本屬于綠色交通工具。因而，錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展符合節(jié)能和環(huán)保兩大趨勢(shì)。

4、電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)具備寬廣的國際市場銷售前景

我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)是在上個(gè)世紀(jì)九十年代開始起步的，但是從世界角度來看，電動(dòng)自行車數(shù)十年前就已經(jīng)出現(xiàn)，如日本、奧地利、德國、我國臺(tái)灣都是較早從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的國家和地區(qū)。我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)做強(qiáng)做大的同時(shí)，還面臨著國外非常光明的發(fā)展前景。目前電動(dòng)自行車的世界生產(chǎn)和銷售市場主要在發(fā)達(dá)國家，如歐盟、日本和美國。

4.3錫山區(qū)電動(dòng)車發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)實(shí)中種種因素制約了電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展，或者說對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了威脅和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：電動(dòng)自行車行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)滯后使得行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一方向；核心部件技術(shù)難以突破，電動(dòng)自行車行業(yè)遭遇技術(shù)瓶頸；我國電動(dòng)自行車行業(yè)地區(qū)間競爭激烈，錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群受到其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群沖擊；錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部競爭程度過高，缺乏協(xié)調(diào)整合。

1、電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)滯后，管理體制不明

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有良好的政策環(huán)境。但是目前看來，電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境中尚有不利因素存在，尤其是電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)尚未制訂[13]，電動(dòng)自行車代表的新型交通模式與傳統(tǒng)管理體制之間存在著激烈的沖突，甚至還在不斷加劇。如果這個(gè)因素?zé)o法得到圓滿解決，那就會(huì)成為制約行業(yè)健康發(fā)展最重要的障礙。

2、核心部件技術(shù)突破困難，產(chǎn)業(yè)升級(jí)遭遇瓶頸

一個(gè)行業(yè)要能獲得長期的持續(xù)發(fā)展，必須要在技術(shù)上有所突破；而技術(shù)的突破很難是全面同時(shí)突破，所以如果能在產(chǎn)品生產(chǎn)的核心部件上取得技術(shù)突破，那產(chǎn)品質(zhì)量性能毫無疑問能獲得最大程度的提高。這也就意味著，電動(dòng)自行車行業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展必須要依靠在核心部件上取得技術(shù)突破。如果核心部件無法取得技術(shù)突破，那將對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)的未來長期發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

3、錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群受到其它地區(qū)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈沖擊

每個(gè)地區(qū)的地方政府都會(huì)尋找并重視當(dāng)?shù)鼐邆涓偁巸?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并為之提供各種優(yōu)惠配套措施來促進(jìn)其發(fā)展。這種情況導(dǎo)致在某些行業(yè)中，全國同時(shí)存在著若干“板塊”的現(xiàn)象。也就是說，同時(shí)國內(nèi)會(huì)有若干地區(qū)成為該行業(yè)中的領(lǐng)先者。我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，就出現(xiàn)了這種的地區(qū)性產(chǎn)業(yè)競爭現(xiàn)象，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間競爭異常激烈，錫山、天津和浙江三足鼎立，成為我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的三大來競爭區(qū)域。錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中，必然會(huì)受到天津和浙江兩大板塊的沖擊，從而形成對(duì)錫山板塊的巨大挑戰(zhàn)。

4、錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部面臨不正當(dāng)?shù)臍埧岣偁?，集群?nèi)協(xié)調(diào)整合關(guān)系到集群生死存亡

錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，歷史輝煌。但是目前急需注意的一個(gè)問題就是集群內(nèi)部不正當(dāng)競爭現(xiàn)象初現(xiàn)端倪，也就是說錫山當(dāng)?shù)仉妱?dòng)自行車企業(yè)之間的競爭行為違反公平市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，處于一定的無秩序狀態(tài)。這種殘酷的競爭狀態(tài)擾亂了正常的市場秩序，對(duì)于整個(gè)錫山電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展極具危害性，形成其發(fā)展的重大障礙。

近年來，由于電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)市場前景十分光明，市場需求旺盛，并且該行業(yè)進(jìn)入門檻較低，對(duì)新進(jìn)入者的資金和技術(shù)要求都不高，所以大量新進(jìn)入企業(yè)涌現(xiàn)[17]。其中規(guī)模大小不一，技術(shù)能力和管理水平相差較大，研發(fā)能力更是參差不齊。小企業(yè)和大企業(yè)都有不正當(dāng)競爭的沖動(dòng)。小企業(yè)進(jìn)入電動(dòng)自行車行業(yè)時(shí)就抱著“撈一把就走”的心態(tài)，完全從事簡單的組裝工作。它們?yōu)榱硕唐趦?nèi)獲得更多利潤，完全有可能會(huì)選擇低質(zhì)低價(jià)原材料進(jìn)行生產(chǎn)，從而進(jìn)一步降價(jià)促銷。此時(shí)大企業(yè)也不得不采取類似行動(dòng)，甚至主動(dòng)降價(jià)，用短期的損失將小企業(yè)擠出該行業(yè)，這樣就形成了不正當(dāng)競爭的局面。它雖然在短期內(nèi)會(huì)令企業(yè)獲取利潤，導(dǎo)致其他企業(yè)在短期內(nèi)受損，但這種行為會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成極大的傷害，導(dǎo)致消費(fèi)者不再消費(fèi)這種產(chǎn)品，最終全行業(yè)衰退。

第五章無錫發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的對(duì)策及建議

5.1規(guī)范行業(yè)管理

5.1.1強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能

1999年國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展工商領(lǐng)域協(xié)會(huì)的若干意見》明確指出，行業(yè)協(xié)會(huì)的職能之一是“參與制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織貫徹實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督”。錫山地區(qū)企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會(huì)來參與電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的制定，是符合國家相關(guān)規(guī)定、并且可以行之有效的途徑。

第一，錫山電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)盡快提出明確具體，并且有說服力的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，積極協(xié)調(diào)與浙江、常州、南京等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似地區(qū)的電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，以更廣泛的意見爭取國家相關(guān)政策制定部門的支持。

錫山區(qū)的電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)成立不久（成立時(shí)間2007年6月1日），各項(xiàng)活動(dòng)尚未正式啟動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急是要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)抓好自律，推動(dòng)電動(dòng)車行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展；協(xié)調(diào)同行業(yè)團(tuán)隊(duì)之間既能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又能整合資源共同發(fā)展，進(jìn)一步放大行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。

5.1.2強(qiáng)化行業(yè)管理

相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)錫山區(qū)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，積極扶助一批骨干企業(yè)，整改一批中小企業(yè)，淘汰一批無證無照、生產(chǎn)能力低下的小型企業(yè)，特別是要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)的電動(dòng)車零部件生產(chǎn)企業(yè)的培育。針對(duì)目前市場上產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定以及售后服務(wù)差，配件質(zhì)量、價(jià)格參差不齊等現(xiàn)象，有關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車配件廠家的規(guī)范和管理，在生產(chǎn)許可證發(fā)放等控制方面，應(yīng)大幅度提高門檻，并加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，特別是加大對(duì)維修、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，確保電動(dòng)車行業(yè)質(zhì)量控制人員和維修人員持證上崗，使售后服務(wù)能夠跟上整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

5.2提升電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)知名度

產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的品牌建設(shè)具有兩個(gè)層次，一是作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的整體品牌，即電動(dòng)車的“無錫品牌”，這是區(qū)域內(nèi)企業(yè)共享的品牌；二是集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)的品牌建設(shè)，企業(yè)為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌而努力。這兩個(gè)方面都與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的命運(yùn)息息相關(guān)[5]。

5.2.1政府實(shí)施區(qū)域品牌工程

第一，可以采取政府引導(dǎo)或直接推動(dòng)的方式，在媒體上進(jìn)行針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的宣傳，可以起到既宣傳城市，又?jǐn)U大產(chǎn)業(yè)知名度的效果。比如在中央電視臺(tái)常見的宣傳廣告“浪漫之都，大連旅游”，“義烏¾¾中國最大的小商品市場”，“威海，這里是世界上最適合人類居住的城市之一”，等等就是屬于此類。錫山地區(qū)也可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，比如以“錫山¾¾中國最大的電動(dòng)車生產(chǎn)基地”等廣告語，來增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)錫山電動(dòng)車的印象，擴(kuò)大電動(dòng)車無錫板塊的影響力。

第二，通過推廣、展示、等形式，增強(qiáng)錫山電動(dòng)車集群的知名度。2006年9月錫山已經(jīng)舉辦了中國首屆輕型電動(dòng)車展覽會(huì)，全國有110多家著名電動(dòng)車企業(yè)前來參展，其中無錫企業(yè)占三分之二，會(huì)上共展示近百個(gè)知名品牌的各類輕型電動(dòng)車，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了很強(qiáng)的影響力。

5.2.2支持企業(yè)品牌建設(shè)

第一，要積極支持電動(dòng)車企業(yè)參加中國馳名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)、無錫知名商標(biāo)的申報(bào)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政策等手段，推動(dòng)、扶持、培育和發(fā)展無錫名牌產(chǎn)品和商標(biāo)，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品和商標(biāo)的宣傳與培訓(xùn)，建立企業(yè)品牌建設(shè)專業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。

第二，對(duì)能夠形成的品牌企業(yè)，在有關(guān)保障方面給予傾斜。在技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、科研立項(xiàng)、財(cái)政貼息等方面優(yōu)先扶持。外經(jīng)貿(mào)、稅收、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門對(duì)其進(jìn)出口業(yè)務(wù)簡化審核程序，提供便利條件。

第三，實(shí)施嚴(yán)格的品牌保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行與品牌相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)地方性品牌保護(hù)立法工作，加快品牌保護(hù)的法制化進(jìn)程。

5.3加強(qiáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)競爭力

電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，研發(fā)能力是企業(yè)最重要的核心競爭力之一。就電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)品研發(fā)能力既包括整車的設(shè)計(jì)組裝，更包括配件性能、功能的完善，需要從整車、配件、產(chǎn)品延伸等幾個(gè)方面全面協(xié)助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力[18]。

1、構(gòu)建上下游企業(yè)的研發(fā)聯(lián)盟

電動(dòng)車的技術(shù)特點(diǎn)決定了其產(chǎn)品創(chuàng)新不可能僅僅依靠上游或下游企業(yè)。下游企業(yè)了解市場需求，上游企業(yè)掌握配件的關(guān)鍵技術(shù)，只有兩者聯(lián)合起來從事研發(fā)才能夠獲得好的效果。錫山地區(qū)的電動(dòng)車企業(yè)，應(yīng)該通過上下游的緊密聯(lián)系來增強(qiáng)研發(fā)的針對(duì)性，增進(jìn)創(chuàng)新效率。

2、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)聯(lián)盟

研發(fā)活動(dòng)的關(guān)鍵投入要素是人才和資本[19]，但就錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的單個(gè)企業(yè)而言，引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)需要的所有資本和人才，既在操作上無法實(shí)現(xiàn)，又需要大量的成本投入。因此，應(yīng)以產(chǎn)品為紐帶、以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)錫山的電動(dòng)車企業(yè)與各類高校、研究所進(jìn)行有效的合作。通過地方政府這個(gè)平臺(tái)，讓錫山的電動(dòng)車與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)增進(jìn)交流，互通信息，了解各自的優(yōu)勢(shì)和需求，實(shí)現(xiàn)雙贏合作。

3、構(gòu)建同業(yè)企業(yè)間的研發(fā)聯(lián)盟

同業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系，一般來說是以競爭為主，但這并不意味著不可以在局部可以開展合作，比如共同投資進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)。同業(yè)企業(yè)之間類似的研發(fā)聯(lián)盟，可以減少重復(fù)研發(fā)投入，分散研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

5.4增加錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)附加值

工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的發(fā)展，兩者之間是相輔相成的關(guān)系[20]。錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)向高附加值方向，需要許多專業(yè)化的服務(wù)型組織，如廣告策劃與營銷公司、貿(mào)易公司、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等的介入。

1、扶持、引進(jìn)、利用專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)

如果把錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)始終定位在傳統(tǒng)制造業(yè)上，則難以提高產(chǎn)業(yè)的附加值，應(yīng)該通過加入高端的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)元素，打破電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)僅依賴傳統(tǒng)要素投入的局面，把電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為高附加值的先進(jìn)制造業(yè)來定位。

2、發(fā)展電動(dòng)車相關(guān)的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

目前在全國范圍內(nèi)，尚沒有專門針對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育專業(yè)，這是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)人才匱乏的重要原因。在錫山地區(qū)發(fā)展電動(dòng)車相關(guān)的職業(yè)教育和培訓(xùn)，這本身既是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的一部分，也是為制造業(yè)和生產(chǎn)者服務(wù)提供人才基礎(chǔ)。

5.5拓寬國際市場

錫山的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，盡早將視野納入到國內(nèi)國際兩個(gè)市場中，搶占國際市場的先機(jī)。

第一，要充分利用錫山摩托車產(chǎn)業(yè)多年積累的出口渠道，以產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，將錫山地區(qū)的電動(dòng)車大規(guī)模的進(jìn)入國際市場。鼓勵(lì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，根據(jù)年度重點(diǎn)國際市場開拓計(jì)劃，由市、區(qū)政府確定國外的國際電動(dòng)車展覽會(huì)，加大對(duì)企業(yè)展覽攤位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二，利用江蘇省摩托車（電動(dòng)車）生產(chǎn)出口基地在錫山成立的有利條件，建立國際信息收集渠道和便利化的外貿(mào)出口手續(xù)，強(qiáng)化與國際市場的對(duì)接能力，擴(kuò)大產(chǎn)品出口比重，搶占國際市場份額。全力爭取省、國家有關(guān)部門對(duì)摩托車（電動(dòng)車）生產(chǎn)出口基地的政策資金支持。積極探索區(qū)信用擔(dān)保公司與國家進(jìn)出口銀行貸款的辦法，多方籌措資金，積極扶持基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第六章結(jié)論

錫山是全國聞名的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)基地，這里不僅有豐富的電動(dòng)車配件資源和堅(jiān)實(shí)的車輛制造基礎(chǔ)，同時(shí)也形成了龐大的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)和燦爛的企業(yè)文化。長久以來，錫山電動(dòng)車歷經(jīng)了各個(gè)時(shí)期和不同階段的興衰發(fā)展，逐步發(fā)展成為無錫乃至江蘇的一門特色產(chǎn)業(yè)。盡管由于多種因素造成了當(dāng)前電動(dòng)車在市場上和使用上的困難，然而，錫山電動(dòng)車行業(yè)本身還是在發(fā)展、在提高，錫山作為江蘇電動(dòng)車行業(yè)龍頭的地位并沒有失去，反而壯大，而且潛在著巨大的發(fā)展機(jī)遇，而這種機(jī)遇能否成為將來的現(xiàn)實(shí)，最根本的途徑是依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)錫山電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展。首先是要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等方面加強(qiáng)體制創(chuàng)新，拓展國際國內(nèi)市場。要借助高科技的發(fā)展，把開發(fā)出的產(chǎn)品投入到新的應(yīng)用領(lǐng)域中去。其次是要加強(qiáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，不僅僅是電動(dòng)車行業(yè)，更為重要的是抓住電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，在培育電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，打造電動(dòng)車驅(qū)動(dòng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能升級(jí)和產(chǎn)業(yè)部門升級(jí)，將無錫建設(shè)成國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的電驅(qū)動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品的制造、研發(fā)、交易中心，建設(shè)成為電驅(qū)動(dòng)技術(shù)的研發(fā)中心、信息中心和標(biāo)準(zhǔn)制定中心。再次是要加強(qiáng)市場管理，使電動(dòng)車市場更加有序，企業(yè)權(quán)利得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。最后，各級(jí)政府應(yīng)該要把資源保護(hù)好，利用好。做好對(duì)外人才的吸引和身邊人才的培養(yǎng)，思路應(yīng)該更開放。由此可見，不斷的創(chuàng)新進(jìn)步，提高完善是錫山電動(dòng)車業(yè)重新起飛的必經(jīng)之路。

致謝

這篇論文是我?guī)讉€(gè)月來刻苦努力的結(jié)晶。但是，這并不是我一個(gè)人的成果。

在論文完成之際，我要特別感謝我的指導(dǎo)老師李偉老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫論文的過程中，李老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了李老師悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助，特別是他廣博的學(xué)識(shí)、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。

在論文的寫作過程中，也得到了許多親友的寶貴建議，同時(shí)還感謝無錫市錫山區(qū)經(jīng)貿(mào)局和環(huán)保局的同志對(duì)我論文的支持，在此一并致以誠摯的謝意。

感謝所有關(guān)心、支持、幫助過我的良師益友。

最后，向在百忙中抽出時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行評(píng)審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝！

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[J1]二號(hào)，宋體居中

[J2]二號(hào)黑體，居中

[J3]仿宋，小二

[J4]三號(hào)，黑體，段前2行，斷后0行

[J5]三號(hào)，黑體，段前斷后0行

[J6]黑體，小四

[J7]頁碼摘要和目錄大寫羅馬數(shù)字

[J8]三號(hào)，timesnewroman，加粗，段前0行

[J9]Keywords，小四，timesnewroman，加粗，斜體

[J10]三號(hào)黑體居中，段前段后2行

[J11]四號(hào)宋體，加粗

[J12]正文小四宋體，行距1.5倍

[J13]參考文獻(xiàn)標(biāo)注在右上角，timesnewroman

[J14]表頭宋體五號(hào)