時間：2022-05-14 08:38:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇和諧社會論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作者：龔慧楓 單位：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院
在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，促進學(xué)生更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識。著力建設(shè)與精神文化相一致的制度文化制度文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的有力保障，具有導(dǎo)向、約束和規(guī)范的作用。制度文化建設(shè)與校園精神文化相一致，就可以彰顯學(xué)校自身的文化特質(zhì)提供制度典范，做到外在約束與師生內(nèi)在文化自覺的統(tǒng)一，有效地促進校園文化建設(shè)。反之，就會使思想認識和行為規(guī)范出現(xiàn)矛盾，制約校園文化的順利發(fā)展。高校應(yīng)該堅持以學(xué)生為主體，在教育活動中引導(dǎo)作為主體的學(xué)生主動自覺地協(xié)同發(fā)展自己的智能、情感、個性與行為，從而促進他們自主發(fā)展。高校校園文化建設(shè)與氛圍的創(chuàng)設(shè)中，自然離不開學(xué)生自主性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，要讓高校的各種規(guī)章制度、行為規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生自身的道德需求和行為方式。教師及管理群體作為制度建設(shè)的設(shè)計者和執(zhí)行者、作為高校校園文化活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和建設(shè)者，更要對學(xué)生中的流行文化、思想風(fēng)氣加以引導(dǎo)。
高校是求學(xué)的場所，更是學(xué)生陶冶情操、提高素質(zhì)的地方，相對而言，課堂教學(xué)是一種共性的教育活動，而校園文化活動則能使學(xué)生更充分地施展才華，發(fā)展個性。通過各種活動，使學(xué)生發(fā)展興趣愛好，發(fā)揮特長，并在各種創(chuàng)造性活動中挖掘個體的潛在能力，充分認識自我，增強自信心。要圍繞培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本目標，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以滿足學(xué)生的精神文化需求為目的，弘揚主旋律、高品位，受益面積廣、影響力大、吸引力強的校園文化活動。加強對校園文化活動的管理和指導(dǎo)，在高校校園文化活動中要始終堅持以愛國主義教育為重點，以科技、文娛、體育和社會實踐活動為基礎(chǔ)，使健康、高雅、生動的文化活動活躍在高校校園文化陣地。
建設(shè)校園文化的意義，不僅在于高校德育教學(xué)的范疇，還在于它啟發(fā)人們開啟認識高校無形資產(chǎn)、教育資源的新視角，啟發(fā)人們?nèi)フJ識、探索高校集體教育中存在的種種現(xiàn)象：譬如我們常常會說某校的某專業(yè)很出人才，那里的學(xué)生某方面的才能很突出；某學(xué)校具有某種文化傳統(tǒng)，學(xué)生整體上有某種特征，等等，像北京大學(xué)民主科學(xué)愛國意識的濃厚，南京大學(xué)“淵默深穩(wěn)，不激不隨”學(xué)風(fēng)的悠長，武漢大學(xué)“沉穩(wěn)持重”學(xué)術(shù)文化氣氛的綿遠，中山大學(xué)“博學(xué)審問慎思明辨篤行”的悠悠哲思……實質(zhì)上都是這些知名高等學(xué)府校園文化建設(shè)的一種體現(xiàn)，是不可多得的無形資產(chǎn)和教學(xué)資源。從校園文化的角度來看這些辦學(xué)傳統(tǒng)和特色，能使人們更加理性地認識、科學(xué)地開發(fā)利用這一寶貴資源，并不斷予以建設(shè)和完善。
就學(xué)校而言，對原有的傳統(tǒng)和特色故當如此，在未來的校園文化建設(shè)中亦應(yīng)著意于挖掘凝練，以豐富學(xué)校的無形資產(chǎn)和教育資源，提高教育效率。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，是高校和諧校園文化建設(shè)保存正確發(fā)展方向和不斷取得成效的根本保證。同時，我們應(yīng)該對當前高校和諧校園文化建設(shè)所處的背景和任務(wù)的艱巨性要保持清醒的頭腦。面對給高校和諧校園文化建設(shè)帶來諸多挑戰(zhàn)的不確定因素，需要我們認真對待。當然。我們只要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為高校和諧校園文化建設(shè)的指導(dǎo)方針，遵循高校和諧校園文化建設(shè)的原則和規(guī)律，緊密依靠廣大師生的智慧和力量，高校和諧校園文化建設(shè)就一定會不斷取得新的成效。
摘要:作為和諧社會建設(shè)重要部分的和諧校園建設(shè),對于和諧社會的建設(shè)來說,研究和諧校園建設(shè)與和諧社會建設(shè)的關(guān)系具有重大的現(xiàn)實意義。根據(jù)國家的政策可知,構(gòu)建堅持社會主義教學(xué)方向、推進社會主義教育健康發(fā)展的和諧校園是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程。
關(guān)鍵詞:和諧校園；和諧社會；構(gòu)建
和諧校園是指校園內(nèi)部各種要素如校園組織結(jié)構(gòu)要素、教育環(huán)境、教師間人際關(guān)系、學(xué)生間人際關(guān)系、師生關(guān)系以及家庭教育、社會教育和學(xué)校教育等等方面處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)。它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,即以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。
1構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的必然要求
學(xué)校承載著道德教育的傳播與發(fā)展,要使思想品德好的學(xué)生在中學(xué)大學(xué)階段和未來發(fā)展中獲益,就要時刻改進小中大學(xué)生在科學(xué)文化知識與思想品德教育、評價、考核中重視程度的不平衡,搞清思想道德教育與學(xué)生成長的內(nèi)在聯(lián)系。要制定實行有益于思想品德好的學(xué)生規(guī)定。目前,獎勵品德優(yōu)秀學(xué)生的涉及面較小,像中小學(xué)“三好學(xué)生”升學(xué)考試加分、免試入學(xué)的優(yōu)勢只局限在一小部分人,這與作為道德建設(shè)的主陣地之一的學(xué)校的重要地位不相稱。和諧校園建設(shè)是構(gòu)建和諧社會不可或缺的內(nèi)容。一方面,和諧社會可提供和諧校園建設(shè)所需要的持久動力,公平公正、和諧友愛的社會能夠給和諧校園的建設(shè)提供有利的外部環(huán)境;另一方面,和諧校園的建設(shè),能夠直接為和諧社會的建設(shè)和發(fā)展輸送人才,提供思想和智力的支持。從本質(zhì)上來說,和諧校園的建設(shè)能夠使以人為本的科學(xué)發(fā)展觀得到踐行。首先,以人為本意味著要關(guān)心和尊重他人。再是,立足學(xué)校角度,促進個人的全面健康發(fā)展就需要營造使師生身心愉快的物質(zhì)和精神環(huán)境,而和諧校園實現(xiàn)這些目標。從學(xué)校的總體發(fā)展而言,構(gòu)建和諧校園有助于完善學(xué)校自身的發(fā)展,實現(xiàn)軟件硬件兼顧建設(shè)。和諧的環(huán)境有利培養(yǎng)美好的品德、激發(fā)人奮發(fā)的動力,促進人的全面健康發(fā)展,這對培養(yǎng)合格人才的有著重大意義。
2建設(shè)和諧校園是建設(shè)和諧社會的重要組成部分
落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意味著要建設(shè)和諧校園。堅持科學(xué)發(fā)展觀是和諧校園建設(shè)的必要條件。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心,要突出人的發(fā)展,以人為中心。人是教育的中心和目的,也是教育的出發(fā)點和歸宿,更是教育的基礎(chǔ)和根本。近代教育的基本價值是一切教育都要以人為本。如同上文所言,以人為本需要做到關(guān)心和尊重人,促進個人的全面健康發(fā)展就需要建立一種使師生身心愉快的物質(zhì)和精神環(huán)境,因此,落實科學(xué)發(fā)展觀就要建設(shè)以人為本的和諧校園。和諧校園的建設(shè)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要條件。建設(shè)和諧校園的重點是要凈化校園環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,加強校園人際關(guān)系建設(shè),堅持機會均等和公平競爭的原則,全面建設(shè)公平和諧的校園。深化教學(xué)改革,狠抓教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的效益最大化。和諧校園在培養(yǎng)團結(jié)力量的同時也可以促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展,要充分發(fā)揮學(xué)校的組織效能,提高教師教書育人的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,培養(yǎng)出合格的高素質(zhì)人才,必須要建設(shè)和諧校園。
3和諧校園建設(shè)是和諧社會建設(shè)的時代要求
擁有民主的管理運行體制是和諧校園建設(shè)的必要條件。高等學(xué)校校園是和諧社會的重要組成部分,是傳播、發(fā)展、創(chuàng)新社會主義和諧文化的重要渠道,和諧校園是師生們物質(zhì)和精神滿足的環(huán)境,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃。高水平的辦學(xué)理念、和諧的校園人際關(guān)系、豐富的校園文化是和諧校園的精髓、堅實基礎(chǔ)與靈魂。大學(xué)辦學(xué)理念應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀作為方向,和諧的校園人際關(guān)系應(yīng)以社會主義思想道德體系為指導(dǎo),和諧的校園文化應(yīng)體現(xiàn)社會主義核心價值觀的要求,以上都是和諧校園的集中體現(xiàn)。教育教師注重愛國主義和民族精神的教育,讓廣大學(xué)生樹立繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)意識的同時又能成為富有民族自信和愛國情懷并且具有世界眼光、開放意識的建設(shè)者和接班人是目前的重中之重。作為社會的重要組成部分,不僅引領(lǐng)社會文明的發(fā)展,還肩負著培養(yǎng)人的重任,從某種意義上講,創(chuàng)建和諧的校園是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),甚至也可以說,若連校園無法建設(shè)和諧的環(huán)境,談構(gòu)建和諧社會也只是空談罷了。因此,我認為和諧校園構(gòu)建的關(guān)鍵在于和諧的校園人際關(guān)系的營造,為此學(xué)校需要實行“人性化”的管理,踐行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的科學(xué)發(fā)展觀,力求做到經(jīng)濟社會與個人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然學(xué)校中的個體有著不同的性格、興趣、愛好等,但彼此之間相互包容諒解、團結(jié)合作、和諧競爭仍是實現(xiàn)最大利益的有效途徑。以和為貴是我國的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,所有學(xué)校都應(yīng)該確定建設(shè)師生融洽共處、和諧共治的校園的目標。平安和諧校園活動的舉辦是教育群體參與構(gòu)建和諧社會的重大實踐,我們應(yīng)該積極響應(yīng)。學(xué)校全體師生更應(yīng)該根據(jù)構(gòu)建和諧社會的要求從我做起,在自覺參與各項活動中進一步豐富對平安校園與和諧社會內(nèi)涵的認識,實現(xiàn)師生團結(jié)一致、鼓足干勁、力求創(chuàng)新的良好局面,以發(fā)展促平安、改革出平安、穩(wěn)定維持平安。
作者:胡新偉 單位:中捷職業(yè)技術(shù)學(xué)校
[論文摘要]構(gòu)建和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,圖書館作為社會公共文化服務(wù)機構(gòu),應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會提供智力支持,筆者從分析圖書館在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用出發(fā),探討圖書館參與社會主義和諧社會建設(shè)的主要途徑。
2004年9月,同志在黨的十六屆四中全會上,從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的命題,同時也向全黨提出當前歷史任務(wù),給全國各族人民指明了現(xiàn)階段社會主義事業(yè)建設(shè)的大方向。只有和諧,人民才能安居樂業(yè),社會才能健康穩(wěn)定,國家才能長足發(fā)展。“構(gòu)建社會主義和諧社會”已成為中華民族的主旋律。構(gòu)建和諧社會,就要以人為本,全面協(xié)調(diào),建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會和諧是千百年來中華民族努力追求的理想。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,尤其是在建設(shè)社會主義先進文化事業(yè)中,圖書館發(fā)揮著重要的作用,圖書館應(yīng)該樹立“以人為本”的服務(wù)理念,徹底改變觀念,體現(xiàn)和諧社會精神,對此圖書館要有清醒的認識,本文擬從圖書館在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用、圖書館參與社會主義和諧社會建設(shè)的主要途徑等方面進行論述,以求教于同行。
1圖書館在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用
1.1為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持
圖書館在體現(xiàn)自身價值、尋求政府支持,積極參與社會主義和諧社會建設(shè)過程中,得到了地方政府的充分重視。公共圖書館的建設(shè)和公共圖書館事業(yè)的發(fā)展,地方政府看到了圖書館在經(jīng)濟建設(shè)及文化建設(shè)中的作用,最大限度降低了圖書館社會效益的非直接性,凸顯圖書館的社會文化價值。圖書館在調(diào)整職能的基礎(chǔ)上,能夠更好地為當?shù)亟?jīng)濟、文化事業(yè)做貢獻,更好地為地方領(lǐng)導(dǎo)的“政績”錦上添花,甚至雪中送炭。圖書館盡量貼近國家政治重心,緊密聯(lián)系當前實際,為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持。一是圍繞國家“科教興國”戰(zhàn)略,提高國民素質(zhì)。發(fā)揮圖書館作為社會文化財富保存者和社會教育、知識傳播者的作用,真正體現(xiàn)圖書館作為社會大眾深造、進修、終身教育的“沒有圍墻大學(xué)”的功用;二是抵御文化侵略,維護國家文化安全。當前經(jīng)濟全球一體化趨勢明顯,包括中華文明在內(nèi)的人類許多文明瑰寶、精神財富正受到來自西方資本主義國家腐朽文化、拜金享樂主義的無情侵蝕,許多優(yōu)秀的、獨具特色的民族文化傳統(tǒng),有的遭到損害,有的甚至已被湮滅、同化,有的危在旦夕,對人類文明安全、各國文化安全造成嚴重威脅,而文化生存是民族生存的前提條件,一旦一個民族的文化消失了,這個民族也就從世界民族之林中消失了。公共圖書館作為社會文化財富保存者能夠擔(dān)當起抵御資本主義文化侵略的責(zé)任和義務(wù),起到保衛(wèi)我國文化安全的戰(zhàn)斗堡壘作用,因為圖書館有識之士深知,一旦文化消亡了,圖書館也就沒有了存在的意義,皮之不存,毛將附焉。
1.2開展文化活動、豐富人們業(yè)余精神娛樂生活
最根本的目的是確實發(fā)揮圖書館的作用,圖書館貼近國家政治重心,發(fā)揮社會功能,密切配合國家“科教興國”戰(zhàn)略,開展豐富多彩、卓有成效的文化教育工作和活動。比如福建省圖書館邀請廈門大學(xué)文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師易中天到福州開題為《城市個性與城市文化》的講座,近千人的場地座無虛席,受到了福州市民的熱烈歡迎,既豐富了群眾的文化娛樂生活,也使得公共圖書館的知名度和社會影響力得到提高和加強。又如,最近易中天、于丹、紀連海深受老百姓喜歡,其書《品三國》、《于丹〈論語〉心得》、《紀連海新解乾隆朝三大名臣》頗得大眾喜愛,正處熱銷之中,尤其是易中天的《品三國》,引起了廣大青少年對中國傳統(tǒng)文化的興趣,公共圖書館抓住機遇,多購入這些書及相關(guān)圖書,加強宣傳,讓更多的讀者到館借書,擴大圖書館的社會影響力,體現(xiàn)價值。
圖書館在提高我國公民國民素質(zhì),抵御西方文化侵略,保護傳統(tǒng)文化,維護國家文化安全,占領(lǐng)文化陣地,豐富人民大眾文化生活等社會建設(shè)中體現(xiàn)了巨大價值,圖書館在扶助社會弱勢群體、縮小信息鴻溝方面也有重要作用,上述的圖書館功能在構(gòu)建社會主義和諧社會中是不可或缺的。
1.3為地區(qū)實現(xiàn)文化戰(zhàn)略添磚加瓦
圖書館改變觀念,改善自己在社會公眾心中的形象,貼近國家政治重心,體現(xiàn)自身社會文化價值,進而改善自己的生存、發(fā)展環(huán)境。在當前國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會文化建設(shè)中確實發(fā)揮出公共圖書館的作用,作出應(yīng)有的貢獻,從而讓政府看到公共圖書館存在并發(fā)展的重要意義,爭取得到政府的大力支持,為實現(xiàn)地區(qū)文化戰(zhàn)略添磚加瓦,尤其是處在中國目前經(jīng)濟發(fā)展較好地區(qū)的圖書館,如廣東、上海、北京、深圳、江蘇、浙江、福建、山東等經(jīng)濟發(fā)展狀況良好的省、市,在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的基礎(chǔ)上,相繼提出建設(shè)文化大省強市的戰(zhàn)略目標,圖書館抓住機遇,調(diào)整好職能和目標,努力開展工作,在省市實現(xiàn)文化戰(zhàn)略的過程中體現(xiàn)出自己的作用和價值,并且達到自身快速健康發(fā)展的目的。
2圖書館參與社會主義和諧社會建設(shè)的主要途徑
2.1改變觀念,積極參與
長期以來,圖書館工作人員意識上形成一種錯誤觀念,認為自己是國家工作人員,崗位屬于事業(yè)單位編制性質(zhì),干好干壞一個樣,一不會下崗,二不會少拿一分錢工資,一旦捧上了這個飯碗就不怕失業(yè)下崗,具有濃重的“吃皇糧”、“鐵飯碗”思想。圖書館工作人員應(yīng)改變觀念,樹立“以人為本”的思想,堅持“讀者第一,服務(wù)至上”的理念,積極參與和諧社會建設(shè)。
2.2建立相關(guān)制度,優(yōu)化管理
當前,圖書館沒有建立有效的人員“出口”和人員激勵機制、工作考核制度。因此造成圖書館工作人員被動地為社會大眾服務(wù),等著讀者上門借書,觀念保守,甚至有的館員素質(zhì)低下,常與讀者大眾發(fā)生糾紛。且不論國內(nèi)發(fā)生的“國圖事件”和“蘇圖事件”,館方和讀者誰對誰錯,他們已使公共圖書館甚至其館員在社會大眾心目中的形象受到一定程度的不良影響,加上圖書館與大眾媒體溝通不足、有的館員又與讀者溝通不足,我國公共圖書館的公眾形象已在某些程度上陷入困境,這不利于圖書館在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用。故圖書館應(yīng)建立人員分流機制和業(yè)績考核制度,并制定相關(guān)處罰措施,對于考核不合格者應(yīng)先予以教育,對屢教不改或是無法勝任工作的人員進行培訓(xùn)或輪換崗位,再不合格者直至分流,取消“鐵飯碗”制度。此外,還應(yīng)建立圖書館從業(yè)人員資格準入制度,嚴把公共圖書館“進人關(guān)”,逐步吸收高素質(zhì)的人才到圖書館工作。
2.3加強圖書館職業(yè)精神教育
部分公共圖書館員缺乏較強的職業(yè)精神和職業(yè)榮譽感,對圖書館工作這一職業(yè)缺乏正確的認識,圖書館員敬業(yè)精神淡化。因此,應(yīng)加強圖書館人才隊伍建設(shè),開展人文素質(zhì)教育,提高館員素質(zhì),在對館員的教育和考察方面,要業(yè)務(wù)技術(shù)和人文素養(yǎng)并重,使館員對圖書館職業(yè)價值的認識上升到哲學(xué)高度,意識到自身作為社會公眾信息公平獲得使者的巨大價值,意識到自身作為社會文化、知識傳播和保存使者的重要性和不可或缺性,尤其是在保障社會底層民眾信息公平獲取權(quán)方面,更是不可替代。
2.4加強公共圖書館的財務(wù)管理
一是加強館員教育,使其形成節(jié)約意識,制止鋪張浪費,節(jié)省辦公費用,并且建立監(jiān)督機制,把節(jié)約納入館員考核范圍,與館員的職稱評定和職務(wù)提拔相掛鉤,有效制止浪費;二是要做好基礎(chǔ)工作,強化規(guī)范化管理,要做到以下幾個方面:設(shè)置獨立的財會機構(gòu),配備稱職的財務(wù)人員,建立健全內(nèi)部會計控制制度,加強財務(wù)監(jiān)督;三是要做好預(yù)算管理工作,加強和提高公共圖書館的財務(wù)管理水平,爭取實現(xiàn)圖書館財務(wù)管理的良好運轉(zhuǎn),節(jié)約不必要的開支。四是要優(yōu)化資金的配置,有的館領(lǐng)導(dǎo)寧愿買大部頭書以充當“鎮(zhèn)館之寶”,而對群眾喜歡閱讀的圖書購之甚少,應(yīng)當改變這種狀況,把有限的資金用在購買讀者喜歡的圖書上面,以吸引更多的讀者,促進社會公眾信息公平獲取,構(gòu)建和諧社會。
2.5改善圖書館工作人員待遇
館員待遇差,比如高校圖書館專業(yè)人員,在學(xué)習(xí)進修、職稱評聘、職務(wù)提拔及科研條件等方面,都比高校系統(tǒng)的其他知識分子群體來得差。待遇差又造成社會地位低下,館員一有機會就“跳槽”從政或另謀高就,把圖書館工作當成“副業(yè)”,另外再搞一個“正業(yè)”,做事急功近利、急于求成。只有改善圖書館工作人員待遇,才能夠穩(wěn)定“軍心”,保證圖書館從業(yè)人員隊伍的穩(wěn)定性,促進和諧。
2.6積極開展公關(guān)活動,促進圖書館事業(yè)與社會文化事業(yè)的和諧發(fā)展
當前,圖書館應(yīng)為保障社會公民信息自由獲取權(quán)利以及社會弱勢群體信息平等的實現(xiàn)而努力奮斗,與此同時,積極開展公關(guān)活動,并體現(xiàn)圖書館的社會文化價值,為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量,同時也在這一過程中實現(xiàn)自身又好又快發(fā)展,實現(xiàn)圖書館事業(yè)與整個社會文化事業(yè)的良性和諧共同發(fā)展。比如廣東省佛山市石灣區(qū)圖書館在促進地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的同時爭取到作為社會公眾一員的蘇李秀英女士150萬元捐款,圖書館在獲得社會支持后既促進自身更好地發(fā)展,又回饋社會,投入到社會文化事業(yè)中,從而實現(xiàn)圖書館事業(yè)和社會文化事業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,這也是實現(xiàn)和諧社會相當重要的一個方面。
總之,圖書館工作人員應(yīng)從思想上意識到“吃皇糧”思想的錯誤性以及圖書館職業(yè)精神的欠缺,徹底改變觀念,確實為社會大眾提供良好的服務(wù),強化圖書館工作職業(yè)榮譽感,樹立危機意識,加強溝通,力圖改善并提高圖書館及館員在公眾心目中的形象和地位,積極參與社會主義和諧社會建設(shè),尤其是社會主義先進文化建設(shè),推進社會主義和諧事業(yè)建設(shè)。
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[7]易淑英.加強圖書館館風(fēng)建設(shè)之我見[J].高校圖書館工作,2001,(6).
一、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心
科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本，即是以最廣大人民群眾的根本利益為本，一切從人民群眾的利益出發(fā)，一切以人民群眾的利益為最高準則，尊重人民、依靠人民，即“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。同志指出,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,促進人的全面發(fā)展。因此，只有樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,才能構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)健在于落實“以人為本”和人的全面發(fā)展的核心價值觀。以人為本在處理人和社會的關(guān)系上，就是促進人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，是指每個人的素質(zhì)、能力和潛能全面提高，人的多樣性需求不斷滿足，人的社會關(guān)系日益豐富，人與自然和諧共處，人的自由個性充分發(fā)揮，并從這種自由中獲得最大的幸福。構(gòu)建社會主義和諧社會，就要把促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的根本目標落實到經(jīng)濟、政治、文化和社會全面發(fā)展、全面進步中去，保證政治、經(jīng)濟、文化以及環(huán)境等各個層次結(jié)構(gòu)中的各個要素之間的協(xié)調(diào)和發(fā)展。只有堅持“以人為本”，將人的自由而全面發(fā)展確定為社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟文化發(fā)展的中心目標，我們的社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟文化發(fā)展才會有明確的方向和正確的發(fā)展戰(zhàn)略，才能從根本上建立和完善有利于保障人的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)利的制度體系，才有可能從根本上把實現(xiàn)“以人為本”納入法治軌道，才能從根本上克服單純追求經(jīng)濟增長、片面強調(diào)局部利益或以整體利益棲牲個人利益的施政傾向，才能在不斷提高人們生活水平和生活質(zhì)量，滿足生存、健康等自然需求的同時，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，才能努力滿足人的民利、人的價值實現(xiàn)、人的精神文化需要等社會需求，真正從法的意義上實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會國家和諧共進。
二、以人為本是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提
以人為本就是要把人作為社會發(fā)展的主體。認為：社會的發(fā)展是人類實踐活動的結(jié)果，是依靠人有目的的、為滿足其生存與發(fā)展需要而進行的活動來推動的。所以，人既是社會存在和發(fā)展的前提，又是社會發(fā)展的目的，社會發(fā)展的程度最終是通過人的發(fā)展程度來衡量的。人民群眾是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本力量，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本，把人民群眾的利益追求作為發(fā)展的立足點和出發(fā)點，讓全體人民在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中都得到實實在在的好處，才能最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素，動員和組織廣大人民群眾投身于建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力。堅持以人為本，就是要肯定最廣大人民群眾在社會歷史發(fā)展中的主體地位和作用，把是否體現(xiàn)人性、滿足人的需要、促進人的發(fā)展作為檢驗工作得失的根本尺度，處處講求尊重人、愛護人、理解人、關(guān)心人，乃至依靠人、塑造人；全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。對人的主體地位的認定和維護，是實現(xiàn)人、自然、社會和諧發(fā)展的前提。
三、以人為本是構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想
社會主義和諧社會首先包含著人與自然之間關(guān)系的和諧發(fā)展。改革開放以來，隨著社會的進步，工業(yè)文明的發(fā)展，以高消耗、高污染、粗放型經(jīng)濟增長為特征的社會生產(chǎn)力水平給自然帶來了巨大的反作用，造成人與自然的尖銳矛盾，可持續(xù)發(fā)展的價值訴求必然要求我們既關(guān)心人，也要關(guān)注自然，愛護環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的攜手。人與人之間關(guān)系的和諧發(fā)展，是指人們之間沒有根本的利益沖突，能夠各盡其能地勞動，各得其所地生活，人的差異性得到尊重，個人獲得充分自由的發(fā)展空間。人與社會的和諧，是個人的自由與社會的認同、社會的需要相適應(yīng)，個人發(fā)展和社會發(fā)展方向協(xié)調(diào)一致。各個環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容都是人，和諧社會首先是作為社會主體的人的和諧，因此在構(gòu)建社會主義和諧社會中必須堅持以人為本。
四、以人為本是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑
以人為本就是要不斷解決人與自然、人與人、人與社會的矛盾。社會在發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化，人與人的收人差距不斷擴大，人與自然關(guān)系發(fā)生矛盾，人際關(guān)系發(fā)生沖突。堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會，就是要不斷解決人與自然、人與人、人與社會的矛盾，充分尊重和利用自然規(guī)律，引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約資源意識，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)人與自然、人與社會的雙贏；從尊重、理解、愛護和關(guān)心人的角度出發(fā)想問題、辦事情、做工作，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，摸清人民內(nèi)部矛盾的癥結(jié)，找到化解的辦法，實現(xiàn)以人與人的和諧促進全社會總體和諧的目的；大力發(fā)展社會主義先進生產(chǎn)力和先進文化，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要，關(guān)心人民群眾對科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、安全等方面的迫切需要，謀求人與自然、人與人、人與社會之間的總體和諧發(fā)展。以人為本既要為人民群眾的生存發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件，又要充分發(fā)揮人民群眾的歷史主動精神，最大限度地激發(fā)和調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮和依靠人民群眾的主動性、創(chuàng)造性來建設(shè)社會主義，是社會主義發(fā)展的內(nèi)在要求。只有充分調(diào)動人的一切積極因素，讓人的勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，以人為本是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本途徑。以人為本是會主義和諧社會的本質(zhì)，是社會主義和諧社會構(gòu)建的邏輯起點和價值歸宿。所以，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本，而且要把以人為本的理念貫徹到構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作中去。
作者：鄭穎莉單位：河套學(xué)院
在中國歷史上，曾有多種和諧社會的設(shè)想，他們的一個共同特點是與傳統(tǒng)社會相對應(yīng)的靜態(tài)和諧。無論是強調(diào)人與自然和諧的道家思想，還是強調(diào)以禮樂制度支持的人際和諧的儒家思想，都是如此。他們從不同側(cè)面，為今天建設(shè)社會主義和諧社會提供了可供借鑒的思想資源。
第一，人與自然的和諧為和諧社會提供了理想的生存空間。在道家代表人物老子那里，他設(shè)想的和諧社會是“小國寡民，使有什伯之器而不用，使民重死而不遠徙。雖有舟輿，無所乘之。雖有甲兵，無所陳之。使民復(fù)結(jié)繩而用之”（《老子》八十章）。在這里，老子認為社會和諧的前提是消滅一切技術(shù)，消解一切文明對人性的侵害，將文化所造就的人還原為沒有任何印記的自然人。“民至老死不相往來”，就是切斷那些引起紛亂的社會交往關(guān)系，讓人們像植物一樣固守在自己的園地里。這種淳樸的“甘其食，美其服，安其居，樂其俗”的畫卷，固然是和諧社會的一類，但它更像是沒有人活動的自然界。
在莊子所構(gòu)想的和諧社會里，有“至德之世”、“建德之國”、“至治之世”、“無何有之鄉(xiāng)”等等。在這類理想的和諧社會之中，人的文化本性同樣被充分地解構(gòu)，剩下的只有人的自然本性。人生以回歸自然為主要目的，“民如野鹿”，人擺脫了一切文化的羈絆，與自然和諧相處，與萬物融為一體。莊子將人融化在自然中，人的一切活動表現(xiàn)為典型的自然過程，并隨著自然界的盲目發(fā)展而不留下任何印記，“行而無跡，事而無傳”（《天地》）。在這里，和諧的自然界，容許有萬竅怒號的大風(fēng)和和風(fēng)，它們自吹自停、旋怒旋已，也會有氣之聚散與物之生滅的自然代謝過程，但卻沒有君子、小人的分別，更不會有“尚賢”、“使能”的主體意識。在這種和諧之中，我們能夠找到的只有“物”的和諧，而人不過是“大塊載我以形，勞我以生，佚我以老，息我以死”（《大宗師》）的造化之物，人與萬物之間并無特異之處。
這樣，在道家主要代表那里，和諧社會是人與自然的統(tǒng)一，是人對自然的順從，他們主張?zhí)斓雷匀唬瑥娬{(diào)天的決定作用，反對人對自然有所作為。他們強調(diào)人作為自然界的一部分，而對人與自然的區(qū)別，對于人的自我意識則刻意剔除。因而在莊子那里，“有己”的意識是不和諧的根源，它容易導(dǎo)致人們區(qū)分是非、善惡，計較得失、苦樂、禍福，由此引起種種苦悶，它也是造就自身與環(huán)境對立的根源。這種取消自我意識與物融為一體的和諧，并非是真正意義上的和諧。真正的和諧應(yīng)該是差異的多樣性的統(tǒng)一。但道家思想資源中的和諧觀，自有其深刻之處，它首肯了消極意義上的人與自然的和諧，這為我們建設(shè)和諧社會必須處理好人與自然的關(guān)系，把大自然對人類的報復(fù)減少到最低限度，為我們擁有一塊堅實的土地，提供了一定的借鑒。
第二，不同利益群體的和諧是和諧社會的主體。在儒家的和諧社會觀念里，我們可以吸取的思想資源主要是人際關(guān)系的和諧。人是社會生活的主體，更是社會和諧的主體，離開了人的交往關(guān)系，社會和諧就無從談起。儒家講人倫的和諧是依靠禮樂制度來保障的。孔子講“君君臣臣、父父子子”，在等級秩序中，每個社會成員各安其位，做到“和而不同”。對于社會整體和諧來說，孔子認為“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾”（《論語·季氏》）。這就是在財富分配方面，力求做到“均”，即在各階層內(nèi)部人與人之間做到均等，而不是不同階層的一律均等；各利益集團之間和諧相處，實現(xiàn)上下相安，而不是上下傾軋。在人與人之間要求多一些關(guān)愛，多一些誠信，做到“老者安之，朋友信之，少者懷之”（《論語·公冶長》）。在儒者看來，人倫和諧并不涉及到財富創(chuàng)造者的積極性，而只涉及到財富占有者的分配關(guān)系問題。但是社會的不和諧，往往起因于財富、權(quán)勢、力量對比的懸殊，尤其是處于強勢地位的社會成員以勢挾貴對他人的生存境遇漠然視之的時候，更容易引起社會沖突。因而孔子強調(diào)人際應(yīng)該以仁心相感，仁的感通恰如各社會要素的和諧劑。
在荀子的思想中，社會和諧主要取決于各階層得到與其社會地位相應(yīng)的有差別的回報。荀子稱：“貴貴、尊尊、賢賢、老老、長長，義之倫也。行之得其節(jié)，禮之序也”（《荀子·大略》）。等級貴賤之分與對物質(zhì)財富占有多寡相對應(yīng)，在等級差別的對應(yīng)中，以制度的形式規(guī)定不同的人“或美、或惡、或厚、或薄、或佚樂、或劬勞”，而人們又安于自己的政治地位與經(jīng)濟地位。因而，禮的規(guī)定以及人們對禮的認同，是整個社會和諧的基礎(chǔ)。這樣，儒家的社會和諧思想，主要表現(xiàn)在以處理人與人之間關(guān)系的禮樂制度設(shè)計中。在這里，它雖然強調(diào)的是不同政治地位者的利益差異，但暗含了區(qū)分人們貢獻差異的因素。盡管在禮的強制性規(guī)定下，它對人們貢獻差異的看法往往是顛倒的，但它通過規(guī)定不同職位者的需求差異，引導(dǎo)了人們對禮樂制度的普遍認同。
儒家的社會和諧思想之于當代社會的啟示在于：按社會成員對社會貢獻區(qū)分其報酬是必要的，社會成員對自己之于社會貢獻程度的自覺估量，是社會和諧的心理基礎(chǔ)。在科技、知識、管理、資金等非勞動要素已進入社會分配系列的今天，人們?nèi)魞H僅著眼于勞動付出，將按勞取酬中的“勞動”作狹義的理解，就難以了解人類社會進步的動力及其多種因素合力這一客觀事實。按照貢獻的差異進行差異分配的原則，是符合人的利益驅(qū)動本性的，也有利于充分調(diào)動各社會成員的潛能，它使人們的目光不再專注于已有的財富的分割，而將人的主要力量轉(zhuǎn)換到對財富創(chuàng)造的追求。在當代社會，對和諧制度的設(shè)計，一方面要創(chuàng)造出有利于社會強勢集團追求財富欲望的合理空間，另一方面，又要將他們對財富的追求限定在社會可接受的公平、正義范圍內(nèi)。一般來說，他們擁有社會資源方面的優(yōu)勢，在獲取利益方面更容易得到制度設(shè)計、政策安排等的支持，相反，困難群體的生存權(quán)利更容易被忽視。因而，關(guān)注弱者的權(quán)利就更有必要。若沒有對社會困難群體的利益或最基本生存權(quán)利的合理安排，要實現(xiàn)社會和諧是不可能的。只有轉(zhuǎn)型期的制度設(shè)計使困難群體的起碼生存得以維護，才有可能使在全社會的財富增進的同時，所有社會成員的生存境況亦隨之改善，從而實現(xiàn)社會成員對整個社會秩序的認同，并形成社會協(xié)調(diào)發(fā)展的向心力量。
第三，風(fēng)俗和美是和諧社會的重要表征。和諧社會落實于人倫日用之中，除了人倫關(guān)系的和諧外，還必須有良好的社會習(xí)俗。追求人文生存環(huán)境的和諧，是不同時代人的共同夢想。如果說桃花源中的淳樸和美風(fēng)俗還帶有夢幻的色彩，不足以成為現(xiàn)實社會的樣板的話，以禮樂為根基的人文教化，則為和諧社會提供了可資借鑒的資源。禮樂制度就是要建立一個“群居而不亂”、“體情而防亂”，既有秩序、又有自由的合理的社會。每個人在合理的風(fēng)俗習(xí)慣中，可以改過遷善，過著自己能把握自己，又能涵融群體的生活。而淳樸世風(fēng)的形成，又少不了對民眾的禮樂教化。通過禮樂教化，人自覺其作為人的存在，以富于人性的交流，取代相互窺伺與欺騙。也許人們認為在現(xiàn)代社會中，禮樂的教化是無根的，難以落實到人倫日用中去。但是，無論是在現(xiàn)代科層社會組織中，還是在人們家居封閉的樓房里，用人對人的溫情取代人對人的冷漠總是受歡迎的。無論是禮貌地問候，還是在家居生活中對他人存在的顧及，比如愛護環(huán)境、不講臟話，對人友善這些最低限度的道德規(guī)范，都足以成為和諧風(fēng)俗的基本要素。相反，現(xiàn)代人若沒有誠信、孝順、平等等觀念的支撐，人們就會整日生活在控制與反控制的爭吵中，人的情感細小裂痕就會化作一道道難以跨越的心靈鴻溝。
第四，社會成員的身心和諧是和諧社會的基點。在中國哲學(xué)史上，無論是張載的“民胞物與”，還是王陽明的“一體之仁”觀念，都是基于人與萬物的一體感為基礎(chǔ)的，它們承認人天生具有同類感，正是這種同類感，才有可能使人的自愛擴大為愛同類。因而和諧社會必須有社會成員之間的互相認同與接納。但是，現(xiàn)實境況往往是人們在追求各自利益的過程中，把同類意識拋卻在一邊，心中所據(jù)有的只是自我的利益，只有由財富或權(quán)勢的崇拜而來的同類分化。因而，超越自我的束縛，摒棄商品拜物教，培養(yǎng)人的“富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈”的人格，是身心和諧的必然要求。
個體身心和諧，既取決于社會成員具有良好的心態(tài)，也取決于制度安排所給予人的希望，即社會成員感到社會規(guī)則大致公平，認為個人雖然還沒有達到他人的成就，但每個人卻具有與那些成功人士相同的社會權(quán)利與機遇。只有這樣，個體身心和諧所要求社會成員具有的超越精神，才不是阿Q式的自我麻醉，而是基于個體對社會制度安排的清醒認識，基于對生存意義的深刻領(lǐng)悟。尤其是當勞動真正被社會所尊重，并且值得全社會所尊重的時候，當財富并不僅僅是作為個人的貪欲而追求，而是全社會各種要素的合理聚合，并通過多種值得人們信賴的方式而反饋于社會的時候，個體的自由才有可能得到與社會發(fā)展相一致的實現(xiàn)。總之，從我們民族的思想資源看，和諧社會的構(gòu)建取決于在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中合理地處理人與人的關(guān)系，取決于社會制度的合理安排。在激發(fā)社會活力的過程中，既要激發(fā)處于社會強勢地位的人創(chuàng)造財富的活力，又要注重激發(fā)弱勢群體的活力。在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重他人、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，充分培育社會成員的精神境界，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。
“中庸”思想在和諧社會的構(gòu)建中的作用從以下幾方面可以體現(xiàn)。
(一)人與自然和諧中的“中庸”思想
即在可持續(xù)發(fā)展中追求和諧。可持續(xù)發(fā)展包括持續(xù)性、協(xié)調(diào)性的發(fā)展。“持續(xù)性發(fā)展”要求當代的發(fā)展應(yīng)當著眼于未來，兼顧未來的發(fā)展，將未來的可持續(xù)發(fā)展作為當前發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，并且使二者相統(tǒng)一，從而確保人類自身具有永久不斷發(fā)展的能力。而“中庸”中的“時中”境界，即有效把握“度”而取得理想“中”的思想可以充分的引導(dǎo)人們合理開發(fā)、利用資源，即人類開采資源的深度和廣度要適得其宜，不可過度，使資源可以持續(xù)被利用。
（二）社會結(jié)構(gòu)和諧中的“中庸”思想
即體現(xiàn)在社會控制以及社會的綜合協(xié)調(diào)功能上。在社會制度、政策的制定上，應(yīng)該注意“中庸”的運用，不能片面、單獨加大某一方面的管理，而是要權(quán)衡輕重緩急與利弊得失，把諸因素均衡、協(xié)調(diào)起來，充分認識事物的矛盾性，認識到矛盾的和諧統(tǒng)一與它們之聞的相互轉(zhuǎn)化，對事物的兩端加已全面的把握，把握對事物控的度，傲到制度與組織相互之間的和諧。
（三）人與人和諧之中的“中庸”思想
在現(xiàn)代化的進程中，由于過分的強調(diào)市場化、商晶化，致使人與人之間的關(guān)系在一定的范圍或一定程度上變成了金錢關(guān)系和利害關(guān)系。有的踐踏良知人性、天理人情，親人、朋友之間相互猜忌和仇恨，相互算計和傷害，由此產(chǎn)生許多的社會問題，對社會主義和諧社會的建設(shè)帶來了太多的不便。
（四）經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)之間和諧的“中庸”思想
經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)的和諧是整個社會和諧的基本保障。在社會主義和諧社會的建設(shè)中，充分展示了黨在政策制定上的“中庸”思想，不孤立發(fā)展任何一方面，這也體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了改革、穩(wěn)定、發(fā)展三者的結(jié)合，相互統(tǒng)一的思想，這種思想和政策是對像對應(yīng)的兩個方面而提出的，這是“中庸”思想的深化和體現(xiàn)，是黨對和諧秩序是“中庸”至高境界的深刻認識，是建設(shè)社會主義的決策基礎(chǔ)，是“中庸”思想在我國現(xiàn)代建設(shè)中的發(fā)展，是與中國現(xiàn)狀和國情的結(jié)合。
二、結(jié)論
一、我國的民事調(diào)解書應(yīng)當納入法律監(jiān)督的范圍內(nèi)，應(yīng)當在實務(wù)審判中的受到監(jiān)督
在我國目前司法審判機關(guān)改革的大潮流下，調(diào)解機制是非常的利于民生的一項能貼切真實生活的一項制度，我國各級人民法院進行民事調(diào)解而進行結(jié)案的案件逐年遞增，隨著民事調(diào)解遞增民事調(diào)解的案件法律監(jiān)督卻很不足。根據(jù)《民事訴訟法》第187條規(guī)定，檢察機關(guān)可以對已經(jīng)發(fā)生法律實質(zhì)效力的判決、裁定提起抗訴，可是并沒有將發(fā)生法律效力的民事調(diào)解書進行納入法律監(jiān)督的范疇。這得出一個結(jié)論我們只能向法院申訴對于那些已經(jīng)生效的當事人又不服的民事調(diào)解書，而已經(jīng)生效的民事調(diào)解書進行法律的監(jiān)督檢察機關(guān)是無權(quán)力進行實質(zhì)意義的監(jiān)督的。所以筆者認為審判機關(guān)把審判機關(guān)制作的民事調(diào)解書納入到檢察監(jiān)督范圍是勢在必行的。
在司法實踐當中我國的民事調(diào)解制度是作為司法審判活動的重要的一個環(huán)節(jié)，所以民事調(diào)解理所應(yīng)當?shù)某蔀闄z察機關(guān)進行審判監(jiān)督地重要的對象，對于進行民事調(diào)解達成雙方合意而進行結(jié)案的法律文書是該納入檢察監(jiān)督范圍，檢察機關(guān)通過對于民事調(diào)解及達成合意制作的民事調(diào)解書也應(yīng)當進行法律監(jiān)督，能體現(xiàn)粗檢察職能。維護司法公正的重要一個環(huán)節(jié)檢察機關(guān)通過對于民事調(diào)解及達成合意制作的民事調(diào)解書應(yīng)納入法律監(jiān)督。司法活動的實踐當中不少各級法院把調(diào)解率當成法官業(yè)績唯一考核標準，這對于法官是非常不利的，法官可能會為了業(yè)績規(guī)避判決風(fēng)險從而導(dǎo)致審判職能弱化。這就是調(diào)解而調(diào)解的工作的弊端，如果是為了調(diào)解而進行調(diào)解不可避免造成司法不公正。所以實務(wù)審判當中檢察機關(guān)應(yīng)充分的發(fā)揮法律監(jiān)督的職責(zé)，對調(diào)解的監(jiān)督力度要加大保障正義的實現(xiàn)從而司法得到真正的公正。
二、完善中國特色的民事調(diào)解制度
我國現(xiàn)階段關(guān)于司法審判當中對于民事糾紛中的訴訟調(diào)解在運行中暴露的問題，需要學(xué)術(shù)界與實務(wù)界認真對待。如若任期發(fā)展，最后犧牲的可能是我們這一具有中國特色的調(diào)解制度本身。倘若我們連自己本土的好制度都不能很好地發(fā)展下去，我們怎么去實現(xiàn)真正意義上的依法治國戰(zhàn)略，又怎樣適應(yīng)高速發(fā)展的社會所要求得達到的法治的狀態(tài)。所以我們不但保持調(diào)解作為我國民事訴訟制度的優(yōu)良的傳統(tǒng)，更是要全力克服調(diào)解制度在我國當前存在的各種問題，這都需要我們需要理性的態(tài)度進行應(yīng)對。如果任由當事人惡意調(diào)解給權(quán)利人造成損害更不進行制裁所造成的影響是非常大的。目前我國社會誠信的缺失造成一些別有居心的當事人利用法院調(diào)解程序上的缺陷迫使對方妥協(xié)等到調(diào)解協(xié)議達成，自己利益得到滿足以后，利用之前調(diào)解協(xié)議所達成在訴訟上的優(yōu)勢不按調(diào)解協(xié)議規(guī)定履行自己的義務(wù)，這樣就損害另一方的合法利益，如果出現(xiàn)種情況得不到檢查監(jiān)督不但會使法院的的權(quán)威受到極大的影響而且另一方當事人的正當?shù)脑V訟權(quán)利的行使是非常不利的。因此，我國如何降低當事人自愿調(diào)解的風(fēng)險這一問題是我們學(xué)界應(yīng)當著重討論的問題。
三、結(jié)語
需要明確的是，盡管我們的調(diào)解制度存在諸多這樣那樣的問題，但是不能整體否認調(diào)解的整體功能。至于認為改革的思路是否定法官主持下的調(diào)解，或認為“判決為主、調(diào)解為輔”的觀點也不妥當。因為這一觀點可能會極易導(dǎo)致法官不愿意調(diào)解或完全忽視調(diào)解，這不僅放棄調(diào)解的作用，也與現(xiàn)代司法活動重視調(diào)解的總方向不符。故而我國民事調(diào)解制度還需進行科學(xué)的完善！
作者：霍亦坤單位：河南大學(xué)法學(xué)院
一、檔案工作與和諧社會的關(guān)系
構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)履、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的必然要求。和諧社會是管委會以人為本的社會，一切活動的根本目的都是為了人的生存和發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域，必須依靠全社會的共同努力。檔案工作是一項基本性極強的工作，其主體是檔，即國家機構(gòu)、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的不同形式的歷史記錄，它作為社會共享的知識資源，無疑是社會前進和發(fā)展中不可或缺的富貴財富，構(gòu)建和諧社會離不開這些富貴的文化資源，充分發(fā)揮檔案的社會服務(wù)功能對構(gòu)建社會主義和諧社會將起著積極的失去作用。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會離不開檔案事業(yè)的發(fā)展，而檔案事業(yè)與其他社會事業(yè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是和諧社會的重要體現(xiàn)之一。
二、推進檔案信息化建設(shè)，保證檔案服務(wù)工作與社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)等各種科技手段在社會生活的廣泛運用，人類社會步入了嶄新的信息化時代，其顯著標志就是幾乎所有信息都可以轉(zhuǎn)化為可被計算機識別和處理的電子文檔，這給檔案工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，使檔案工作與社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強檔案信息化建設(shè)、構(gòu)建信息化檔案管理系統(tǒng)也就尤為歷史發(fā)展的必然。建設(shè)信息化檔案管理系統(tǒng)的目標是使信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索智能化、用戶使用共享化，即以數(shù)字化信息為檔案管理內(nèi)容，以計算機應(yīng)用為管理手段，以網(wǎng)絡(luò)傳遞為利用方式的一種新型檔案管理體系。當前，和緩檔案部門應(yīng)當依托電子政務(wù)工程，把現(xiàn)行公開文件信息化納入檔案信息化建設(shè)，加快檔案數(shù)字化加工步伐，有計劃、有步驟地建設(shè)公開文件目錄信息和全文信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)公開文件計算機查詢、觸摸屏自助查詢和網(wǎng)上查詢，同時，加強區(qū)域公開文件信息共享建設(shè)，構(gòu)建共享信息網(wǎng)絡(luò)。
三、加強檔案資源建設(shè)，努力打造為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的平臺構(gòu)建和諧社會、強化政府公共服務(wù)功能，離不開以檔案資源建設(shè)來失去和保障服務(wù)創(chuàng)新。隨著改革開放的深入和政務(wù)的公開，人民群眾的民主意識和法制意識逐步增強，對檔案的需求日益高漲，個人查閱檔案利用率近年來呈直線上升之勢。利用者除了工作查考外，大多是個人查找工齡檔案、婚姻檔案、公證檔案、知青檔案、房地產(chǎn)檔案等。然而，在開發(fā)利用檔案信息的過程中，各地檔案館也明顯感到了館藏結(jié)構(gòu)單一、資源相對不足的缺陷。不可否認，還有許多與公眾利益相關(guān)的檔案尚未接收進館。因此，檔案部門今后應(yīng)著手研究優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)的方法，加強向社會征集檔案，對于一些家庭或個人檔案，也可以通過接受捐贈、購買等方式保存起來。同時，還要更多地接收公眾喜聞樂見的檔案材料，如照片、錄音錄像資料、收藏品、紀念物等，以滿足人們的利用需求。要加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并依托政務(wù)網(wǎng)，建立公共檔案資源網(wǎng)絡(luò)，以資源共享的辦法來彌補資源配置的缺陷。總之，通過全方位、多渠道的努力，不斷拓寬檔案資源的深度和廣度，不僅可以為幸檔案工作的服務(wù)功能打下堅實的基礎(chǔ)，也可為構(gòu)建和諧社會提供有效的服務(wù)平臺。
四、開展現(xiàn)行公開文件利用工作，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)
為民服務(wù)，特別是保護弱勢群體和困難群體的合法權(quán)益，營造團結(jié)互助、和睦相處的社會氛圍，是政府工作關(guān)注的重點和構(gòu)建和諧社會的重中之重。近年來，各地檔案部門紛紛成立現(xiàn)行公開文件查閱中心，開展現(xiàn)行公開文件查詢服務(wù)，打破了現(xiàn)行文件與檔案的分界線，很大程度上擴展了檔案館職能的內(nèi)涵和外延，將以關(guān)注歷史文獻、洪地域文化為主的檔案館推到一個更為寬廣的舞臺上。現(xiàn)行公開文件查閱中心開展了與百姓息息相關(guān)的政策、法規(guī)文件資料的利用服務(wù)工作，是檔案館更新觀念、服務(wù)厲、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)功能的具體體現(xiàn)，搭建了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。
五、加強檔案隊伍建設(shè)，提高檔案工作者的整體素質(zhì)
人才是決定因素。對檔案工作者而言，不僅要有良好的思想政治素質(zhì)，還必須具有良好的文化素養(yǎng)、科技知識和一定的外語能力，除了要在工作實踐中一邊工作一邊學(xué)習(xí)提高外，還必須要有計劃、有目的地提高，分期分批地不斷培訓(xùn)人員，否則其業(yè)務(wù)水平、知識結(jié)構(gòu)和陳舊觀念必然不能適應(yīng)飛速發(fā)展的數(shù)字化信息資源的開發(fā)利用的要求。與此同時，加快引進高素質(zhì)人才，把具有活力、刻苦學(xué)習(xí)，能及時掌握最新科技手段、方法、富有創(chuàng)新精神的人才充實到檔案工作隊伍中來。
總之，在新的歷史時期，我們要堅持以為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，不斷提高服務(wù)能力，積極做好檔案工作，使檔案事業(yè)更好地為其他各項社會事業(yè)服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標做出應(yīng)有的貢獻。
論文摘要：“數(shù)字化社區(qū)”是為了提高政府管理、服務(wù)的職能而推出的。主要包括三個核心系統(tǒng)：社區(qū)服務(wù)平臺，社區(qū)服務(wù)呼叫中心，社區(qū)一鍵通報警平臺。通過“數(shù)字化社區(qū)”，政府可以建設(shè)一個綜合服務(wù)管理平臺，通過這個平臺，更好地為社會居民提供快捷的服務(wù)，創(chuàng)建和諧社會。
論文關(guān)鍵詞：數(shù)字化社區(qū)呼叫中心“一鍵通”報警平臺
數(shù)字化社區(qū)就是運用各種信息技術(shù)和手段，在社區(qū)范圍內(nèi)為政府、居委會、居民和包括企業(yè)在內(nèi)的各種組織和機構(gòu)，搭建互動網(wǎng)絡(luò)平臺，建立溝通服務(wù)渠道，從而使管理更加高效，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，最終使居民滿意，建設(shè)和諧社會。其核心系統(tǒng)為：社區(qū)服務(wù)平臺，社區(qū)服務(wù)呼叫中收、社區(qū)一鍵通報警平臺。
一、社區(qū)服務(wù)平臺
社區(qū)服務(wù)平臺由社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)綜合管理系統(tǒng)組成。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站主要面向居民提供服務(wù)，居民可以登陸網(wǎng)站查詢與自己生活相關(guān)的政策法規(guī)以及相關(guān)便民信息，使居民做到輕松處理日常事宜；社區(qū)綜合管理系統(tǒng)則是為相關(guān)管理部門方便辦公所建立的一套綜合性系統(tǒng)，使辦公程序簡化，將不同的部門集中化，從而方便了社區(qū)居民。
社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站作為向居民提供服務(wù)的信息平臺，適應(yīng)不斷增長的應(yīng)用需求，對安全性、可靠性，靈活的可擴充性、高度的穩(wěn)定性以及服務(wù)質(zhì)量等都做了很好的滿足。同時網(wǎng)站還可以為百姓提供在線申請并受理用戶的服務(wù)請求等功能。
網(wǎng)站的內(nèi)容主要包括四類：一般事務(wù)、政策法規(guī)、政務(wù)服務(wù)和便民利民。詳細功能包括：今日城區(qū)、政府相關(guān)、城區(qū)政務(wù)、參政議政、街道社區(qū)、公告欄、城區(qū)快訊、政府公文、辦事指南、熱點關(guān)注、基層動態(tài)、民意反饋、網(wǎng)站調(diào)查、便民服務(wù)等。同時，網(wǎng)站可以接受居民的各種咨詢、監(jiān)督反饋等，統(tǒng)一進入到后臺數(shù)據(jù)庫。
社區(qū)綜合管理系統(tǒng)是專門為社區(qū)、街道、區(qū)職能部門使用的綜合信息管理系統(tǒng)，主要模塊包括：行政事務(wù)辦理(92項功能)、輔助辦公(8個功能)、基礎(chǔ)管理(9個功能)等。主要功能包括：社區(qū)居民基礎(chǔ)信息庫、政務(wù)服務(wù)流程、統(tǒng)計分析、報表系統(tǒng)、公文傳遞、輔助辦公。
社區(qū)服務(wù)平臺中涉及的相關(guān)技術(shù)有數(shù)據(jù)庫安全技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建技術(shù)。
1社區(qū)服務(wù)平臺是以數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建為基礎(chǔ)形成的一套綜合性系統(tǒng)。在整個系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫占據(jù)了重要的地位，因為服務(wù)的平臺主要是運行在大量居民數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，因此數(shù)據(jù)庫的選擇、建設(shè)和安全問題至關(guān)重要，下面簡要分析一下數(shù)據(jù)庫安全的實現(xiàn)策略。
數(shù)據(jù)庫安全策略是涉及信息安全的高級指導(dǎo)方針，這些策略根據(jù)用戶需要、安裝環(huán)境、建立規(guī)則和法律等方面的限制來制定。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的基本安全性策略主要是一些基本性安全的問題，如訪問控制、偽裝數(shù)據(jù)的排除、用戶的認證、可靠性，這些問題是整個安全性問題的基本問題。數(shù)據(jù)庫的安全策略主要包含保證數(shù)據(jù)庫存在安全和保證數(shù)據(jù)庫使用安全兩個方面。
數(shù)據(jù)庫的安全實現(xiàn)主要有數(shù)據(jù)庫存在安全的實現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫完整性的實現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫保密性的實現(xiàn)和數(shù)據(jù)庫可用性的實現(xiàn)四個方面。正確理解系統(tǒng)的硬件配置、操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)配置及功能對于數(shù)據(jù)庫存在安全十分重要，這三方面的安全運行是和維護數(shù)據(jù)庫存在安全不可分割的；數(shù)據(jù)庫的完整性包括庫的完整性和元素的完整性，數(shù)據(jù)庫的完整性是DBMS(數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng))、操作系統(tǒng)和系統(tǒng)管理者的責(zé)任，數(shù)據(jù)庫元素的完整性是指它們的正確性和準確性；數(shù)據(jù)庫的保密性可以通過用戶身份鑒定和訪問控制來實現(xiàn)，DBMS要求嚴格的用戶身份鑒定，一個DBMS可能要求用戶傳遞指定的通行字和時間日期檢查，這一認證是在操作系統(tǒng)完成的認證之外另加的，DBMS在操作系統(tǒng)之外作為一個應(yīng)用程序被運行，這意味著它沒有到操作系統(tǒng)的可信賴路徑，因此必須懷疑它所收的任何數(shù)據(jù)，包括用戶認證，因此DBMS最好有自己的認證機制，訪問控制是指根據(jù)用戶訪問特權(quán)邏輯地控制訪問范圍和操作權(quán)限，如一般用戶只能訪問一般數(shù)據(jù)、市場部可以得到銷售數(shù)據(jù)、以及人事部可以得到工資數(shù)據(jù)等，DBMS必須實施訪問控制政策，批準對所有指定的數(shù)據(jù)的訪問或者禁止訪問，DBMS批準一個用戶或者程序可能有權(quán)讀、改變、刪除或附加一個值，可能增加或刪除整個字段或記錄，或者重新組織完全的數(shù)據(jù)庫；數(shù)據(jù)庫的可用性包括數(shù)據(jù)庫的可獲性、訪問的可接受性和用戶認證的時間性三個因素。
2．在如何能夠保證不同地點的終端共同訪問數(shù)據(jù)庫所帶來的數(shù)據(jù)安全問題方面考慮采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)連接，即VPN技術(shù)。
VPN是指在共用網(wǎng)絡(luò)上建立專用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，之所以稱為虛擬網(wǎng)主要是因為整個VPN網(wǎng)絡(luò)的任意兩個結(jié)點之間的連接并沒有傳統(tǒng)專網(wǎng)建設(shè)所需的點到點的物理鏈路，而是架構(gòu)在公用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商ISP所提供的網(wǎng)絡(luò)平臺之上的邏輯網(wǎng)絡(luò)。用戶的數(shù)據(jù)是通過ISP在公共網(wǎng)絡(luò)(Internet)中建立的邏輯隧道(Tunne1)，即點到點的虛擬專線進行傳輸?shù)摹Ｍㄟ^相應(yīng)的加密和認證技術(shù)來保證用戶內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在公網(wǎng)上安全傳輸，從而真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的專有性。用于構(gòu)建VPN的公共網(wǎng)絡(luò)包括Internet、幀中繼、ATM等，而且提供了比傳統(tǒng)方法更強的安全性和可靠性。
VPN是利用公網(wǎng)來構(gòu)建專用網(wǎng)絡(luò)，它是通過特殊設(shè)計的硬件和軟件直接通過共享的IP網(wǎng)所建立的隧道來完成的。通常將VPN當作WAN解決方案，但它也可以簡單地用于LAN。VPN類似于點到點直接撥號連接或租用線路連接，盡管它是以交換和路由的方式工作。
可以說，VPN是Intranet(內(nèi)部網(wǎng))在公眾網(wǎng)絡(luò)上的延伸，它可以提供與專用網(wǎng)一樣的安全性、可管理性和傳輸性能。VPN是建立在實際網(wǎng)絡(luò)(或物理網(wǎng)絡(luò))基礎(chǔ)上的一種功能性網(wǎng)絡(luò)。它克服了公共網(wǎng)絡(luò)缺乏保密性的弱點，在VPN網(wǎng)絡(luò)中，位于公共網(wǎng)絡(luò)兩端的網(wǎng)絡(luò)在公共網(wǎng)絡(luò)上傳輸信息時，其信息都是經(jīng)過安全處理的，可以保證數(shù)據(jù)的完整性、真實性和私有性。
二、社區(qū)服務(wù)呼叫中心
呼叫中心(CallCenter)，也稱作客戶服務(wù)中心，是基于電話、傳真機、計算機等通信、辦公設(shè)備于一體的交互式增值業(yè)務(wù)系統(tǒng)。用戶可以通過電話接入、傳真接入、MODEM撥號接入和訪問Internet網(wǎng)站等多種方式進入系統(tǒng)，在系統(tǒng)自動語音導(dǎo)航或人工坐席幫助下訪問系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，獲取各種咨詢服務(wù)信息或完成相應(yīng)的事務(wù)處理。呼叫中心最早出現(xiàn)在美國，我國于1995年出現(xiàn)了第一家合資的呼叫中心九五資訊，通過了十多年的發(fā)展，目前我國呼叫中心已經(jīng)在通信、銀行、電力、保險等行業(yè)普及，隨著互聯(lián)網(wǎng)分類廣告、電視購物和高檔消費品進入循環(huán)消費階段，呼叫中心越來越多地進入了生產(chǎn)型企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)，為越來越多的企業(yè)提供銷售、服務(wù)、技術(shù)支持等服務(wù)和事務(wù)處理類工作。
社區(qū)服務(wù)呼叫中心與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站是密切結(jié)合的，所有網(wǎng)站上的內(nèi)容，都可以通過服務(wù)專線了解，使居民可以足不出戶，通過電話就可以享受方便快捷的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的信息化社區(qū)服務(wù)。現(xiàn)階段呼叫中心存在三種業(yè)務(wù)發(fā)展模式：企業(yè)自建、傳統(tǒng)外包和虛擬呼叫中心。當今主流的發(fā)展模式是虛擬呼叫中心，它不受地點的限制，只要能夠上網(wǎng)就可以實現(xiàn)。
呼叫中心是通過用戶撥打一個固定的接入號碼，采用輪詢機制選擇空閑接線人員接聽電話處理用戶需求的一種信息類服務(wù)形式。現(xiàn)在通用的呼叫中心模式有硬件方式坐席和軟件坐席兩種，并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)在任何一臺可以訪問互聯(lián)網(wǎng)的主機上進行操作。當前通訊類運營商的客服系統(tǒng)就是典型的呼叫中心。
社區(qū)服務(wù)熱線采用一個專用的電話號碼，專門為社區(qū)的居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。需要建設(shè)一套完善的系統(tǒng)，需要幾個人24小時值班。社區(qū)服務(wù)熱線基于先進的CTI(計算機與電信集成)技術(shù)，集程控交換技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)于一體，按照CallCenter(呼叫中心)的動作模式，采用技術(shù)領(lǐng)先、性能可靠的平臺為呼叫處理和業(yè)務(wù)支撐設(shè)備，以靈活的人工、自動服務(wù)方式提供多種客戶服務(wù)業(yè)務(wù)手段，并可按運營者要求在線生成新的業(yè)務(wù)。
社區(qū)服務(wù)熱線具備所需的幾乎全部呼叫處理應(yīng)用功能，如：模擬中繼、數(shù)字中繼(一號和七號信令)、Internet接入；自動語音導(dǎo)航、自動語音應(yīng)答、人工坐席服務(wù)、多媒體坐席服務(wù)、語音合成、傳真、語音的錄放等。交換能力強勁，功能齊備。(該系統(tǒng)可采用各市分公司提供坐席出租的方式，采用客戶制定的呼叫號碼，提供最專業(yè)的24小時語音服務(wù)，為客戶節(jié)省了大量的人力和財力。)其主要功能有：政策、法規(guī)咨詢；政務(wù)服務(wù)流程咨詢；便民服務(wù)事項查詢；便民信息；便民信息查詢。“社區(qū)服務(wù)呼叫中心”與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站在資源上有機結(jié)合。
在建設(shè)中，推薦客戶租用我公司114系統(tǒng)。使用集團下發(fā)的專用號碼“116190”。“114電話導(dǎo)航”定位于全市信息檢索、商業(yè)信息、通信助理等。兩項業(yè)務(wù)可以共享支撐系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互及資源整合。
工會可以密切的聯(lián)系群眾，可以履行服務(wù)社會的職責(zé)，而且可以發(fā)揮出工會組織紐帶與橋梁的重要作用。工作是聯(lián)系黨政與群眾的重要紐帶，可以在復(fù)雜的社會化解下，增強人民的凝聚力，當前社會中，企業(yè)對人力資源需求在不斷擴大，社會的勞動體系也呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢，所以，充分發(fā)揮出工會組織的帶頭作用，可以將廣大的職工與群眾吸引到工會組織中，可以更好的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，還可以解決社會中的各種矛盾，實現(xiàn)了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
（1）工會作為服務(wù)群眾的出發(fā)點和落腳點。工會要協(xié)調(diào)好對于特困職工群體工作的救助工作，要維護廣大職工的利益，還要改善貧困職工的生活，增強工作組織人的職能，將以人為本作為服務(wù)的理念，還要真心實意的為群眾解決困難，這樣才能樹立良好的口碑。（2）工會要做好形勢教育的宣傳工作。想要充分發(fā)揮工會對構(gòu)建和諧社會的作用，需要樹立以大局為重的觀念，還要將組織工作放到大局中去考慮，切實解決問題，還要根據(jù)當前形勢做好教育宣傳工作，其人們認識到建立工會的好處。
（3）發(fā)揮工會的作用。工會還具有疏通言路的作用，可以在政黨與群眾中架起一道橋梁，是渠道更加暢通，所以，相關(guān)的相關(guān)工作者一定要做好來訪工作。接待來訪人員的工作者要具有一定法律知識，所以，工作人員在平時也要多學(xué)習(xí)法律知識，還要熟悉相關(guān)政策法規(guī)，提高職業(yè)素養(yǎng)，對社會當前形式也有一定把握能力，只有提高知識水平，還能提高業(yè)務(wù)能力，只有做好上訪人員的思想工作，才能有效化解基層矛盾。
（4）做好協(xié)調(diào)保障工作。在企業(yè)中建立工會，要圍繞企業(yè)的發(fā)展開展各項工作，要以提高企業(yè)員工的利益為前提，還要保證工會管理的民主性，工會人員可以進行民主監(jiān)督，而且工會的各項決定都要得到群眾的支持，要將群眾的利益放在第一位，還要多做實事，為職工謀取更多的利益，積極協(xié)調(diào)企業(yè)中各個部門的交流與溝通工作，降低各個部門以及職工之間的矛盾，還要解決職工的業(yè)務(wù)分配工作，保證資源配置的最優(yōu)化，還要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好員工思想改造工作。
2充分認識工會對構(gòu)建和諧社會的獨特的優(yōu)勢作用
2.1工會鞏田社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱
構(gòu)建社會主義和諧社會，必須有和平、安定的社會環(huán)境，特別是社會主義國家政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。而中國的社會主義國家政權(quán)．是工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主。工人階級的積極性、能動性，特別是主人翁精神的充分發(fā)揮，直接影響著我們國家政權(quán)的鞏固和發(fā)展。
2.2工會為社會主義執(zhí)政黨奠定堅實的階級基礎(chǔ)
工人階級素質(zhì)的高低，直接影響著黨的階級基礎(chǔ)的牢靠或堅實與否。一方面通過工會使工人與黨保持暢通的聯(lián)系，不僅使工人的利益、愿望、要求能及時地反映給黨的各級組織，而且使黨的決定、意見也能不耽擱地傳達到工人當中去；另一方面通過工會做工人群眾的工作，尤其是努力提高工人的素質(zhì)，以鞏固和加強黨的階級基礎(chǔ)。
2.3工會以“維護職工合法權(quán)益”為基本職責(zé)
工會的社會作用，就是要從維護勞動者的合法利益出發(fā)，合理調(diào)節(jié)勞動和資本、勞權(quán)和產(chǎn)權(quán)、工資和利潤的關(guān)系，促進勞動關(guān)系的兩極實現(xiàn)互利雙贏，保持勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，也是工會所具有的其他社會組織無法取代的功能。
3工會組織要在構(gòu)建和諧社會中完善維權(quán)機制
3.1根本途徑：法制維權(quán)
要通過健全相關(guān)的法律和規(guī)章制度，來維護職工的正當權(quán)益。特別要注意突出工會對職工權(quán)益的“維護”職能，認真抓好集體合同制度、工資談判制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、職工法律援助制度、勞動糾紛仲裁制度的建設(shè)和落實。
3.2基本任務(wù)：奎面維權(quán)
維護職工的正當權(quán)益是全面性的。一是要維護職工的生存權(quán)，確保職工的基本生活條件、基本工作條件，盡可能避免職工的身心健康受到任何損害。二是要維護職工的經(jīng)濟權(quán)，撮重要的，就是讓職工能夠平等地獲得勞動報酬。三是維護職工的政治權(quán)，讓廣大職工群眾有地方、有機會說真話、說心里話，有權(quán)利、有途徑參與本單位、本部門的重大決策，有條件、有責(zé)任對本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)和決策提出批評或建議。四是要維護職工的文化權(quán)，最重要的，就是要維護廣大職工群眾及其家屬接受文化教育的權(quán)利，享受文化創(chuàng)造的成果。五是要維護職工的發(fā)展權(quán)，總的原則，就是確保各單位、各部門和所有職工具有平等的發(fā)展權(quán)利。
3.3首要關(guān)鍵：源頭維權(quán)
從源頭上維權(quán)．是維護職工權(quán)益的關(guān)鍵。一方面，在制定涉及職工群眾權(quán)益的法律或制度時，要廣泛征求廣大職工的意見，并充分吸納其中的正確建議；另一方面，具體的單位或部門在作出各種事關(guān)職工群眾利益的決策時，要首先開展調(diào)查研究，使之能代表最大多數(shù)人們的意愿或要求。
4結(jié)語
一、發(fā)展基層文化是構(gòu)建和諧社會的必然需求
當代社會，文化力彰顯一個國家的競爭力。文化的價值內(nèi)涵包括精神層面和物質(zhì)層面。在信息高速發(fā)展的時代，人民群眾對文化本質(zhì)的內(nèi)容要求更多、更廣泛，在形式上和表現(xiàn)上的要求也顯現(xiàn)多樣化，以前單一、簡單、低層次的內(nèi)容和模式已經(jīng)落后群眾的要求。通過開展豐富多樣、充滿激情和魅力的基層文化活動，增強文化的吸引力，依靠文化的力量對群眾進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀和人生觀，形成自信、樂觀、向上、友愛、幫助的和諧社會，人人參與到和諧社會建設(shè)上來，是基層文化的議中這題。發(fā)展群眾文化是構(gòu)建和諧，要緊緊圍繞人民群眾的需求，掌握大人民群眾盼什么，想什么，進行開展基層文化活動，尤其要以老百姓喜聞見樂的、樂意接受的形式來服務(wù)群眾，為人民群眾奉獻富有生機和活力的文化大餐，積極開創(chuàng)大眾文化的新紀元。
二、推進基層文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建和諧社會
要加強基層文化設(shè)施建設(shè)，把基層文化站所建設(shè)成人民群眾向往和熱愛的場所，使之自覺參加文化活動。一是要量力而行。基層文化設(shè)施建設(shè)，要結(jié)合實際，根據(jù)身處自身的力量，針對群眾民俗民風(fēng)，完善各項功能設(shè)施，比如完善民俗文化博物館、文化站、電子閱覽室、群眾廣場、文化公園，配備書法美術(shù)、音樂民樂活動設(shè)施，都要根據(jù)群眾的要求進行設(shè)置。二要加強規(guī)劃，對基層文化設(shè)施的建設(shè)，要抓好每個時期的時間段，根據(jù)基層文化建設(shè)的發(fā)展需要，進行科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)，在建設(shè)基層文化設(shè)施中，要充分考慮群眾參與活動的便利條件，打通群眾參加文化活動的快捷通道。三是要明確基層文化建設(shè)的目標。要結(jié)合落實文化站具體工作，明確目的。按照一切為群眾出發(fā)、一切為群眾服務(wù)的要求，努力為廣大人民群眾謀利益，向人民大眾提供更豐富的精神食糧。四是要充分利用好文化設(shè)施，扎實開展各項基層文化活動，比如開展節(jié)慶喜日活動、文化講座、藝術(shù)培訓(xùn)、廣場舞蹈活動、電子閱讀對外開放等，充實人民群眾的業(yè)余生活和精神生活，提升人民群眾的精神層面，建設(shè)和諧社會。
三、強化基層文化隊伍，構(gòu)建和諧社會
按照的要求，打鐵還要自身硬。作為直接面對基層群眾、工作在文化第一線的文化站工作人員，擔(dān)負著本地區(qū)的群文活動的具體工作，包括有效地組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)群眾文化活動，自身還擔(dān)負著創(chuàng)作活動，收集，整理，開發(fā)和利用民間藝術(shù)遺產(chǎn)，任務(wù)繁重。因此，基層文化干部必須善于跟群眾打交道，與群眾密切溝通，還要能夠在關(guān)鍵時刻展示和發(fā)揮管理、藝術(shù)才華，協(xié)助群眾開展文化活動。一是基層群眾文化干部要加強自身修養(yǎng)學(xué)習(xí)，要善于吸收綜合藝術(shù)技能，還要善于容納當?shù)氐拿袼姿囆g(shù)，才能有效地為群眾服務(wù)。除了要加強政治理論學(xué)習(xí)外，還要努力學(xué)習(xí)各門類的藝術(shù)知識。要組織基層文化干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取走出去、請進來的辦法，提高藝術(shù)修養(yǎng)和水平，開拓視野，真正成為基層文化干部的領(lǐng)頭人，成為基層群眾的文化朋友，成為構(gòu)建和諧社會的一員。二是培養(yǎng)敬業(yè)愛崗的奉獻精神。要加強基層文化干部的道德教育，幫助基層文化干部樹立干一行愛一行的職業(yè)道德，提倡奉獻精神，充分認識到投身基層文化建設(shè)是一項崇高的職業(yè)，事關(guān)整個中華民族崛起和強盛復(fù)興。只有具有責(zé)任感，才能理解基層文化干部的工作性質(zhì)，才能除了做好本職工作之外，在節(jié)假日加班，犧牲與家人、親朋聚會，享受人生快樂的機會，積極開展基層文化活動，無怨無悔，全面完成工作任務(wù)。由此可知，職工干部的敬業(yè)精神和奉獻精神對每位干部職工顯得何等重要。三是培養(yǎng)一支技藝精湛、一人多用，一專多能的群文隊伍。基層文化干部，既是工作人員，又是群眾眼中的老師，如果沒有專門的藝術(shù)才能，就得不到群眾的信賴和尊重。基層文化干部，在基層文化活動中，起的是“火車頭”的作用。火車快不快，全靠你自身的能力，包括責(zé)任心和藝術(shù)才能。只有掌握了藝術(shù)技能，才能在開展基層文化活動中如魚得水。同時，由于受基層文化站職數(shù)的影響，往往不能同時配足各類型的人才，就要求我們基層文化干部要做到一專多能，及時應(yīng)付不同情況，組織不同類型的文化活動，大顯身手，這是當今基層文化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的文化工作都的必然要求。四是要善于利用社會能量。當前，農(nóng)村農(nóng)民收入越來越高，農(nóng)民對精神生活的要求更高了，開始轉(zhuǎn)入重視發(fā)展精神生活，把目光轉(zhuǎn)向文化上來。不少熱心人事積極投身文化事業(yè)，作為基層文化干部，要及時利用好各種機會，鼓勵和引導(dǎo)社會財富投放到基層文化事業(yè)上來，以文養(yǎng)文，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合。五是要大力吸收一批熱愛基層文化事業(yè)、具有高學(xué)歷的專業(yè)人才，加入到基層文化隊伍中來，從整體上提高基層文化干部的素質(zhì)，從整體上改變基層文化干部隊伍的結(jié)構(gòu)。
四、努力創(chuàng)建有中國特色的社會主義新文化，構(gòu)建和諧社會
基層文化工作者要善于制作健康向上、豐富多彩的文化節(jié)目，占領(lǐng)群眾文化陣地，引導(dǎo)他們自覺抵制和腐朽文化的侵蝕。要樹立培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，大力發(fā)展中國特色社會主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，努力提高全民族的文化素質(zhì)，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。這需要我們提供更多的精神食糧，文化精品，不斷地創(chuàng)新——包括體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和精神產(chǎn)品的豐富及品種表現(xiàn)諸多方面，加大力度繁榮文化市場，豐富文化生活。要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強改革開放的意識，努力做好新時期群文工作，加強橫向合作，拓展輔導(dǎo)空間，開展各門類的藝術(shù)培訓(xùn)班，以提高廣大青少年的藝術(shù)素質(zhì)；要開展文藝創(chuàng)作活動，力爭多出作品，出精品出人才；要積極組織開展豐富多彩的文藝活動，活躍群眾文化活動，為社會精神文明建設(shè)做出更大的貢獻。要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)文化的同時吸收人類文化的有益成果，鑄就當代中國的先進文化；把群眾文化開展得更精彩、更有特色、更為普及，更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
作者：王考英單位：廣東省梅州市蕉嶺縣蕉城鎮(zhèn)文化站
在我國，隨著城市化進程的加速和人民物質(zhì)生活水平的提高，市民的居住條件不斷得到改善。從城市的中心到邊緣地帶，一座座居民住宅樓拔地而起，以開發(fā)規(guī)劃的地域空間為基礎(chǔ)，形成了一個個新的居民小區(qū)。這些居民區(qū)標志著新的城市社區(qū)的形成，小區(qū)化正成為中國城市發(fā)展的大趨勢。居民小區(qū)已構(gòu)成中國城市的基本社會單元，因而居民小區(qū)是否穩(wěn)定和諧，關(guān)系到整個城市社會的穩(wěn)定和諧。透過鱗次櫛比的樓群，我們可以看到都市里的人間冷暖、世態(tài)炎涼。事實上，在都市的高樓大廈之間本來就流動著人文氣息。而這些城市的新社區(qū)則如同城市發(fā)展的一個個窗口，通過小區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系及社會行為，我們可以觀察到其所在城市的文明水平，同時也可以發(fā)現(xiàn)都市的社會問題。業(yè)主和包括保安在內(nèi)的物業(yè)管理人員的關(guān)系，是城市居民新社區(qū)的人際關(guān)系中的一個重要的組成部分。二者之間不僅僅是服務(wù)者與被服務(wù)者的關(guān)系，還有一層同居一個屋檐下的“一家人”的關(guān)系，應(yīng)當珍惜這種朝夕相處的親密關(guān)系。然而近年來，在諸多新建城市小區(qū)內(nèi)，業(yè)主與物業(yè)管理部門的摩擦事件不斷發(fā)生。種種矛盾與爭執(zhí)，對于小區(qū)居民的生活安定直接構(gòu)成了威脅。城市居民小區(qū)生活環(huán)境是城市社會的縮影，城市小區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系的不協(xié)調(diào)，反映的是現(xiàn)代都市中普遍存在的一個社會問題。如何解決好城市居民小區(qū)內(nèi)的矛盾與糾紛，關(guān)乎城市居民家家戶戶的安居樂業(yè)。因此，對城市新建社區(qū)的人際關(guān)系的研究，對于城市文明建設(shè)乃至整個現(xiàn)代城市社會的和諧構(gòu)建都具有極為重要的意義。
二、人際交往在城市發(fā)展中的重要地位和功能
現(xiàn)代城市現(xiàn)象是復(fù)雜的，城市特征更是多向度和多層面的。在復(fù)雜而多方位的城市生活中，無處不滲透著人與人之間的相互交流與溝通，人際交往在城市發(fā)展過程中具有極其重要的地位和作用。R.E.帕克指出，從文化的觀點來看，城市絕不僅僅是許多單個人的集合體；城市也不只是各種服務(wù)部門和管理機構(gòu)，如法庭、醫(yī)院、學(xué)校、警察和各種民政機構(gòu)人員等的簡單聚集。“城市是一種心理狀態(tài)，是各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的整體，是這些禮俗中所包含并隨傳統(tǒng)而流傳的那些統(tǒng)一思想和感情所構(gòu)成的整體。換言之，城市決非簡單的物質(zhì)現(xiàn)象，決非簡單的人工構(gòu)筑物。城市已同其居民們的各種重要活動密切地聯(lián)系在一起，它是自然的產(chǎn)物，而尤其是人類屬性的產(chǎn)物。”在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的趨勢下，人們更傾向于從個人和社會的相互作用的視角去觀察城市，將城市看作是一個高密度的人際交往空間，正由于這種高密度的人際交往，使城市空間具有更強的人文色彩以及情景性質(zhì)。城市的各種活動、聯(lián)系、交流以及城市環(huán)境與城市居民的相互影響，都要通過交往這一渠道。人際交往的狀況反映著一個城市的精神風(fēng)貌和社會效率，同時對城市中各級、各類組織的運行及功能的發(fā)揮也產(chǎn)生著深刻的影響。另外，人際交往關(guān)系還制約著城市人際心理氛圍和城市居民的身心健康，對人口素質(zhì)產(chǎn)生直接或間接的作用。
其一，高密度的人際交往是城市活動的重要特征之一。從人的社會性來看，城市人的“自我”是在與他人的相互交往過程中發(fā)展起來的。G·米德認為，人的外部行為和內(nèi)部的主觀意識是一體的兩個方面，都是在社會的行為過程中產(chǎn)生和顯現(xiàn)出來的，因此，他強調(diào)必須從社會互動的過程來理解人的內(nèi)在與外在活動。在人口密度大大高于鄉(xiāng)村的城市空間，人際互動頻繁而復(fù)雜，城市人的“自我”實現(xiàn)離不開高頻率的人際交往。從城市功能來看，作為地區(qū)經(jīng)濟與商業(yè)活動中心的城市，物質(zhì)流通無處不在，而城市物質(zhì)交往過程中滲透著人際交往。物質(zhì)的交換是由人來實現(xiàn)的，市場交往活動的核心和主體是人，因此城市的社會與經(jīng)濟的發(fā)展又是與人際交往緊密聯(lián)系的。良好的人際溝通是市場運行順利、經(jīng)濟效益顯著的重要前提條件。同時，城市環(huán)境不僅僅是一個物質(zhì)環(huán)境，還具有豐富的精神與文化的意義，反映了特有的價值觀和人文精神。作為城市人并非被動地或無意識地利用城市環(huán)境，而是充分理解環(huán)境并利用環(huán)境來實現(xiàn)“自我”。
就城市居民小區(qū)的人際關(guān)系而言，在當代中國社會，原有的社會成員的“單位制”歸屬和管理已逐步被新型社區(qū)歸屬和管理所替代。隨著社會的發(fā)展，社區(qū)的社會功能在逐步的發(fā)展和增強。城市居民逐漸由“單位人”轉(zhuǎn)為“社區(qū)人”，城市居民由原來的對“單位”的依賴變?yōu)閷τ谏鐓^(qū)的依賴。他們在衣食住行等諸多方面都與城市社區(qū)的管理相關(guān)聯(lián)。包括社會保障和社會救助、生活與其他服務(wù)設(shè)施的需求、居住環(huán)境的改善等。因此，業(yè)主之間以及業(yè)主同物業(yè)管理人員之間的和諧相處，對現(xiàn)代城市社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展都具有不可忽視的重要作用。
其二，文明的人際交往能夠促進城市社會整合從而實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。由于利益格局調(diào)整和社會結(jié)構(gòu)的變化，致使城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間以及個體之間收入差距拉大，由于新舊體制轉(zhuǎn)換所帶來的震動和摩擦，還由于腐敗現(xiàn)象的存在等，都使得社會矛盾愈益凸現(xiàn)。當聽到某民工討要工資不成而砍殺老板致死、某集團董事長在辦公室被殺、某億萬富翁遭滅門之災(zāi)的消息時，在唏噓之余不免引起人們深思。誠然，經(jīng)濟的高度發(fā)展與社會高風(fēng)險是并存的，高犯罪是市場化、社會現(xiàn)代化的必然代價。但如何解決當今社會的矛盾與沖突？仍是一個無法回避的問題。為此，我們不僅要從社會政治、經(jīng)濟等宏觀視角，就社會制度、社會政策以及社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整等層面來探討社會整合的問題，還應(yīng)從微觀視角入手分析社會沖突與矛盾。對城市人際交往的研究，就是通過人與人之間的溝通、理解等方面的微觀層次的分析，來尋求社會和諧的途徑。
正如柯林斯指出的，“沖突不可避免的是由諸如財富、權(quán)力、聲望及其他產(chǎn)品的不平等分配引起的。”“但公開的沖突畢竟是有限的，沖突往往是力圖打破組織的制約而不是要進行實際的毀壞。”柯林斯的沖突理論并不排除社會團結(jié)、社會理想、道德意識和利他主義。柯林斯所強調(diào)的沖突并不是意識形態(tài)性的，也并不是以某種政治立場來闡述關(guān)于沖突是好是壞的，而是主張沖突是現(xiàn)實的、根本的。沖突是現(xiàn)實生活的基本過程，正視現(xiàn)實中的沖突就是為了解決社會沖突和矛盾。因而，柯林斯的沖突論對于我們認識當今中國的社會矛盾不無借鑒意義。
由于目前我國面臨的社會矛盾與沖突的復(fù)雜性、多樣性，小的局部的矛盾可能醞釀為大的社會沖突，給整個社會帶來大的損失。因此，不能用簡單的方法解釋問題和單一的手段解決問題。必須運用多角度的研究和解釋，也必須尋求多種方式路徑解決矛盾。在解決一些深層次的社會問題的同時，我們是否也要探究在微觀層面上緩解社會壓力的方法。就城市新建小區(qū)來說，業(yè)主與房地產(chǎn)商之間的矛盾與沖突，是在所難免的。暴力化的房地產(chǎn)商在家門口制造不穩(wěn)定因素，確乎有損于城市社會的和諧。如作為政府部門能夠以國家法律（如物權(quán)法等）規(guī)范房地產(chǎn)商，以業(yè)主自治制約房地產(chǎn)商，這些都將會起到緩和矛盾的積極作用。政府作為第三方資格，平衡處理房地產(chǎn)商與業(yè)主的利益沖突，倡導(dǎo)所謂“法制、理性、協(xié)商”的理念，建立健全居民小區(qū)的民主協(xié)商機制，促進房地產(chǎn)商與業(yè)主之間的談判、溝通、互諒互讓。因此，從人際交往入手，通過人際之間有效的溝通，達到人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和整合，這對預(yù)控犯罪，維護社會穩(wěn)定，進而實現(xiàn)社會和諧是十分必要的。
三、當代中國城市人際交往的特征
在當代中國，城市人際交往不但具有全球化背景下的城市化的特色，同時，又積淀了中國傳統(tǒng)的文化心理。
傳統(tǒng)中國的人際關(guān)系是以血緣為序列，以父子為經(jīng)、以兄弟為緯的立體關(guān)系網(wǎng)，幾乎所有相識的人都可以納入這架網(wǎng)中，但不同人之間的關(guān)系卻是不同的，這架立體網(wǎng)上不同的網(wǎng)結(jié)間有著遠近親疏的差別。盧作孚說：“家庭生活是中國人第一重的社會生活；親戚鄰里朋友等關(guān)系是中國人第二重的社會生活。這兩重社會生活，集中了中國人的要求，范圍了中國人的活動，規(guī)定了其社會的道德條件和政治上的法律制度。”稱中國社會結(jié)構(gòu)關(guān)系特征為“差序格局”，是“以己為中心，像石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會關(guān)系，不像團體中的分子一般立在一個平面上的，而是像水的波紋一般，一圈圈推出去，越推越遠，也越推越薄。”《中庸》把五倫：君臣、父子、夫婦、昆弟、朋友等作為天下之達道。從己到家，由家到國，由國到天下，即“身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平”。在“差序格局”這種特殊的社會結(jié)構(gòu)里，從己到天下是一圈一圈推出去的。傳統(tǒng)社會圈子中，除了“家庭圈”、“親屬圈”，還有鄰居、朋友等以地緣為特點的社會圈，形成傳統(tǒng)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及圈內(nèi)人的人情、認同、信任和圈外人的排斥、疏離、不信任等。因此，也就有了由血緣、親緣、地緣關(guān)系所形成的“血濃于水”、“親不親故鄉(xiāng)人”等人際觀念。
雖然，上述傳統(tǒng)文化對于現(xiàn)代城市人際關(guān)系不無影響，但是如今中國城市的人際交往的環(huán)境已與傳統(tǒng)社會不同，因而現(xiàn)代人際關(guān)系已產(chǎn)生了質(zhì)的變化。其質(zhì)變的特點主要表現(xiàn)為表層化和多取向。第一，城市人際交往的匿名性和非人情性。城市人口的大規(guī)模集中，使得城市人口的異質(zhì)性很強。這種異質(zhì)性表現(xiàn)為：城市社會分工復(fù)雜、專業(yè)化程度高，造成職業(yè)的不同、收入的差異，因而導(dǎo)致了城市貧富的差別。而教育程度的差異及社會背景的差異，導(dǎo)致了城市居民文化素質(zhì)、生活習(xí)慣、價值觀念、等的異質(zhì)性。正是由于這種人口的集聚和異質(zhì)性，使得城市人口絕大部分相互之間是陌生的。雖然都市生活為人們提供了更多的與人溝通的機會，但人際關(guān)系淡漠、趨于表面化、缺少情感色彩。第二，城市人際交往的多取向和多層面。在現(xiàn)代城市，初級社會群體趨向衰落。鄰里、街坊等地緣群體關(guān)系變得不那么緊密，甚至家庭關(guān)系也在弱化。而在傳統(tǒng)社會一些必須由這類群體所承擔(dān)的功能，已被城市的科層化組織所替代。由于城市社會流動性高，社會階層結(jié)構(gòu)趨向開放，加之城市文化世俗化、平民化，使得城市居民在社會評價上摒棄了傳統(tǒng)的道德標準，強化了以個人為中心的并且是具有選擇性的價值觀念。隨著城市生活方式的現(xiàn)代化，人們的活動內(nèi)容也越來越豐富、復(fù)雜，這都使得城市居民的人際交往活動形成多取向和多層面。第三，大眾傳播與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對城市人際交往產(chǎn)生了巨大的影響。大眾傳播的高度發(fā)展是現(xiàn)代城市的典型特征，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，其速度之快、范圍之廣，讓人們意識到互聯(lián)網(wǎng)作為一次科技革命，正改變著人們的生活方式和思想觀念。人們不僅能通過網(wǎng)上聊天、購物、搜索信息、咨詢等活動來滿足各種物質(zhì)和精神的需要，而且還能在電子化的空間中與網(wǎng)友的精神交往中，體味“另類人生”。綜上所述，這些特征對于構(gòu)建城市和諧社區(qū)既有積極作用又有負面影響，關(guān)鍵是我們?nèi)绾乌吚芎Α?/p>
四、構(gòu)建城市社區(qū)的新型人際關(guān)系
1.加強城市新社區(qū)的建設(shè)與管理。在中國社會轉(zhuǎn)型期，政府的管理職能與服務(wù)重心必然向著社區(qū)轉(zhuǎn)移，而逐步形成“小政府一大社會”的格局，推進社會發(fā)展的大量社會事務(wù)要在社區(qū)落實，城市社區(qū)的社會功能日益顯著。社區(qū)建設(shè)的實質(zhì)是社區(qū)資源和社區(qū)力量的整合過程，即將社區(qū)中所有的資源、所在的力量擰成一股繩，形成合力共同建設(shè)社區(qū)。具體來講，就是充分發(fā)揮街道、居委會和群眾的力量，不斷提高社區(qū)服務(wù)和城市管理水平，提高居民素質(zhì)和文明程度，加強社會治安保證人民安居樂業(yè)，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。社區(qū)人際關(guān)系狀況，對社區(qū)發(fā)展影響十分重要，反映著社區(qū)的精神文明的水準。同時，良好的人際關(guān)系的建立，也是社區(qū)建設(shè)的主要工作之一。
2.克服城市人際交往中的各種障礙因素。我國城市中人際交往的主要障礙可以歸納為：其一，社會因素的障礙。由于現(xiàn)代城市人口的受教育程度、職業(yè)地位、經(jīng)濟收入的差別，使得城市社會階層結(jié)構(gòu)復(fù)雜。處于不同地位的社會成員所擁有的社會權(quán)力、財富等社會資源是不同的。由此引發(fā)的社會歧視、偏見以致沖突對立等都與人際溝通密切相關(guān)。其二，文化因素的障礙。人的行為是有意義的行為，要理解某個行動，就要對行動者賦予其活動的意義做出解釋。而人類溝通的符號就是語言和文字。人際交往的基本條件是交往雙方要有共同的符號系統(tǒng)，應(yīng)該講主要是一種共同語言。不同的文化背景的社會階層或者團體，具有不同的符號系統(tǒng)即溝通方式。但是，由于城市小區(qū)居民的文化水準的差別而缺乏共同語言，信息往往難以溝通，就會出現(xiàn)種種誤會和隔膜。其三，由于人的綜合素質(zhì)的差異以及人們每時每刻接觸社會實際不盡相同，加之每個人認識成果的積淀、主觀意愿和需要的不同，就形成了不同的社會心態(tài)。在人際交往的過程中，往往會出現(xiàn)溝通障礙。沙蓮香認為，中國人的民族性格“對待人生，對待人際關(guān)系，對待社會生活的態(tài)度都比較規(guī)范，有一套處世哲學(xué)，委婉，幽默，樂觀，達理，重人際和睦，善順乎自然，同時又好用心機，捉弄世道，冷眼相看，取樂于世，如此等等”，都是對中國傳統(tǒng)社會人際交往的社會心理與行為的生動的寫照。上述人際交往的障礙，并非必然會形成人際間不可逾越的鴻溝，關(guān)鍵是我們要認識并注意克服這些不利因素。在現(xiàn)實中國城市社區(qū)中，每個社會成員都必須克服各種人際交往的障礙，形成良性的人際網(wǎng)絡(luò)，拓寬生存與發(fā)展的空間。
