時間：2022-04-28 20:55:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高中教師師德師風，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】中職教師 師德建設 途徑
我黨在十六屆六中全會中提出，以科學的發展觀為指導建設和諧社會，堅持優先發展教育的基本原則，將教育水平尤其是職業教育水平提升到一定高度。21世紀是一個充滿挑戰、充滿競爭的時代，各國的競爭，實際上就是科技水平和經濟實力的競爭，人才則是這些競爭的核心因素。若要培養合格的人才，必須要有合格的師資。當前，中等職業學校教師的師德主流是良好的，他們辛勤耕耘，腳踏實地，忠于職守，用自己的一言一行對學生進行感染和教育，為中職教育乃至社會的發展建設作出了十分重要的貢獻。但不容我們忽略的是，許多中職教師由于自己放松了思想道德的建設，在市場經濟的沖擊下，他們往往精神狀態和思想情緒失去了應有的平衡，變得浮躁，倦怠，迷失自我。本文將分析當下形勢，從師德的基本現狀入手，探討加強中職教師師德建設的緊迫性及必要性，并著手分析如何加強師德建設。
1 中職教師存在的思想問題
1.1人生觀、價值觀的紊亂，理想的不明確。隨著我國對外開放的深入和市場經濟的進一步建設，許多腐朽的思想腐蝕著我們的中職教師隊伍，如極端的個人主義、自由主義、拜金主義、享樂主義等，這就使許多中職教師的人生觀和價值觀發生了異變，他們不熱愛職業教育，教課不努力，備課不細心，把主要的心思和精力用在第二職業上，單純的只為錢，偏離了教師應有的價值取向和目標。
1.2教育的方法不當，缺乏愛心。在中等職業學校的學生，一般是年齡十五歲到十九歲處于青春期的孩子，這個時期是他們人生觀、價值觀形成的關鍵時期，教育是否得當往往影響他們的一生。有些職教老師采取錯誤的教育方法如不平等的對待學生，對學生進行歧視、譏諷、侮辱、體罰或者變相體罰，對學生的成長極為不利。
1.3道德行為失范，言傳身教不夠。在現實生活中，許多教師的師德意識薄弱，紀律意識十分淡薄，上課吸煙，不注重儀表，言語污穢，思想泛濫，給學生做了一個壞榜樣。自古以來言傳身教就是為人師表的優良傳統，在中國，孔子提出“以身作則”的教師道德規范，在國外，加里寧提出“教師的世界觀，他的品行，他的生活，他對每一現象的態度，都這樣或那樣影響著全體學生……”因此，中職的教師應該認識到自己行為對學生的影響，并不斷努力讓自己成為一個具有高尚道德情操的人。
1.4沒有使命感，不注重協同施教，忽視家庭教育和社會教育。社會教育、學校教育、家庭教育是對學生進行教育的三大重要組成部分，缺一不可，他們相互作用、相互聯系。“教師的社會化”是現今教育的重要特征，它確保三大教育的一致性。但是，現在許多中職教師都很少與家長進行溝通、交流，這就導致教育的脫節，影響教育的連續性。
1.5因循守舊，故步自封，缺乏創新。“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”比如發生新學期學生能力差，基礎薄弱，導致教學效率過低的情況，一些中職教師往往怨天尤人，抱怨不停，卻很少反思自身教學存在的問題。
1.6缺乏責任心，實踐能力不強。綜上這些缺乏師德的現象，嚴重的損害了學校及教師的圣潔形象，給我國的中等職業教育事業也帶來了不良的影響。
2 加強中職教師師德建議的途徑
2.1建立健全中職教師師德教育的工作機制。我們要把師德師風建設提到議事日程，將師德師風的建設與加強進行統一規劃，統一部署，做到制度具體落實，組織切實落實，內容細致落實。當然，黨員教師、骨干教師要充分發揮模范帶頭作用。
2.2為提高廣大中職教師的師德師風，我們應該加強教師隊伍的政治學習。充分發揮各級政治組織如團委、學校工會、教職工代表在師德教育中的作用，鼓勵他們根據自己的實際情況開展相關的師德教育活動，從而形成齊抓共管的先進工作格局。
2.3加強師德師風教育，以提高中職教師的道德素養。學校的相關部門應時常在教師中開展職業紀律教育、職業道德教育，以增強教師的道德意識，達到教師自覺依法執教的目的。我們應該堅持用正確的社會輿論引導中職教師，用高尚的道德情操影響教師，使中職教師在潛移默化中形成良好的職業道德。
2.4我們要以先進化的教育、教學觀念提升教師的能力。教師應該謹記“以德育為核心，以培養學生的創新精神和實踐能力為終點”的教育理念，充分的利用課堂這個渠道，把德育工作做到最好，以達到學生德、智、體、美全面、健康的發展。
2.5加大管理力度，規范教師職業行為。我們需建立有效、合理、全面的師德師風考核體系，把師德作為教師工作考核的重要內容，大力表彰，進行一系列的正向激勵以促進良好師德師風的形成。
2.6重視運用輿論來引導，創造良好的師德氛圍。
2.7注重社會監督，從而建立全面、系統的師德師風評價和監督體系。建立全面的師德師風評價和監督體系需要多方面的協同努力包括教育主管部門加強監督，社會對師德師風評價的支持和關心，社會輿論的導向作用，學生輿論的反饋作用等。
綜上所述，建立健全中職教師師德教育的工作機制；加強教師隊伍的政治學習；以先進化的教育、教學觀念提升教師的能力；加大教師管理力度，規范教師職業行為；重視運用輿論來引導，創造良好的師德氛圍；注重社會監督，從而建立全面、系統的師德師風評價和監督體系是加強教師師德建設的有效途徑。
師德師風對一個教師來說個性的重要，因為，教師是孩子行動的標桿，教師的一言一行、一舉一動都在潛移默化地影響著孩子小編整理了教師師德師風系列直播公開課觀后心得范文,歡迎參考借鑒。
教教師師德師風系列直播公開課觀后心得范文一
近日，學習了師德標兵的事跡，使我感受深刻。教師的愛是照亮學生心靈窗戶的燭光，學生美好人生的開端掌握在教師手中，教師只有用自已的愛，才能與學生產生心靈的碰撞，才能超越人的自然屬性而達到完美的境界。只有以愛心才能教會學生去愛身邊的每個人，愛身邊的一草一木。教育家馬卡連柯曾經說過：“愛是一種偉大的感情，它總在創造奇跡，創造新的人。"如果我的學生是蜜蜂，我甘當采蜜的花朵;如果我的學生是花朵呢，我一定做好護花的綠葉;如果我的學生是幼苗，我一定當好稱職的園丁;如果我的學生是衛星，我一定當好把他們送上萬里征程的火箭;如果我的學生是火箭呢?我一定當好一名火箭兵，用我堅實的肩膀，頂著他們踏上輝煌的前程。別為了讓家長認識你，別為了讓老師認識你，最美的發現在孩子們的眼睛里。當我望著孩子百雙渴求的眼睛，就像置身于燦爛的星空之中，在這片閃爍的星光里，我將找到清澈如山泉的真、善、美。老師們，怎樣最好施愛呢?
一、學無止境，師愛的源泉。
“要給學生一杯水，教師自己就要有一桶水。”這是人們通常對教師提出的要求。學海無涯，正如陶行知所說：“活到老，學到老。”處于“知識爆炸”時代的學生們，無論在知識的來源渠道、知識的種類范圍和運用知識的能力方面，都非同尋常。這就要求教師在不斷端正教育思想、更新教育觀念的前提下，不斷學習，使自己具有“一桶”源源不斷的“活水”。做到教到老，學到老。
二、為人師表，師愛的基礎。
孔子說過：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”這說明凡是教師要求學生做到的，自己首先應該做到;凡是要求學生不能做的，自己先堅決不做。處處為學生表榜樣，事事做出表率，在工作、為人上能嚴于律已，以身作則，才能達到為人師表的目的，才能在學生中樹立威信。“親其師，信其道”，才能收到“不令而行”之效。這是教師以模范品行作榜樣，成為學生效仿的楷模，使平凡的師愛，發揮非凡的力量。
三、愛每一個學生，師愛的準則。
一個人最崇高的愛是愛別人，一個教師最崇高的愛是全心去愛每一個學生，這也是師愛的準則。在教育工作中，教師要把信任和期待的目光灑向每個學生，把關愛傾注于整個教育教學過程之中，善于傾聽學生的意見和呼聲，和學生廣交朋友，多開展談心活動，與學生進行思想和情感上的交流，用愛去贏得一切學生的信賴。愛，包容了教師工作的所有內涵。“金鳳凰”可愛，“丑小鴨”更需要陽光。多給他們一份愛心，一聲贊美，一個微笑，竭力尋找他們的優點，出自真心地去贊揚、去鼓勵。為他們提供更多體驗成功的機會，讓他們揚起自信的風帆。相信“丑小鴨”一定會變成美麗的“白天鵝”。教師只要熱愛學生，尊重學生，學生一定會把老師當成可以信賴的人，也愿意向老師敞開心扉。師生之間只有架起一座信任、友好的橋梁，教育才能生效。師愛會發揮巨大的力量。
四、培養孩子的愛心，師愛的升華。
古人云：師者，所以傳道、授業、解惑也。解惑，不僅要解決知識上的疑惑，更要重視道德、行為上的疑惑。即教師在教授知識的同時，更要重視孩子的行為習慣，教授做人的道理。“要立業，先樹人”。現在有些學生由于家庭的寵愛、溺愛，在家里是“小太陽”、“小皇帝”，從小就養成了事事占先，以自己為中心的壞習慣。在自己熱愛學生的同時，我還注意讓每個孩子學會去愛他人。我把我最喜歡的一句話“要想別人愛你，你首先學會愛他人”送給學生們。并召開“愛、愛、愛”主題班會，讓學生們用自己的雙眼去尋找愛，親身感受愛，最終用自己的行動去奉獻愛。教師一人之愛是有限的，學生的愛才更寬廣。教師以一人之愛，喚起學生之愛，才是師愛的延續，師愛的非凡力量。
教師是“辛勤的園丁”，教師是“燃燒的蠟燭”，教師是“人梯”……教師的工作就是奉獻。讓我們牢記學無止境，為人師表，讓我們用行動去播撒愛，讓我們用愛去培育心靈，讓我們平凡的師愛，發揮非凡的力量。
教師師德師風系列直播公開課觀后心得范文二
教師是知識的化身，是智慧的靈泉，是道德的典范，是人格的楷模，是學子們人生可靠的引路人。換而言之，教師是學生完美心靈的塑造者。因此，我時刻以”德高為師，身正為范”這八個字提醒自己。無私奉獻、以德立教、以身示教，用高尚的人格為每顆純潔心靈的塑造而竭盡全力。一、樹立事業心，增強職責感熱愛教育事業。教書是手段，育人是目的。因此，我們教師在任何時候都不能忘記，自己不單單是為教書而教書的“教書匠”，而應是一個教育家，是人類靈魂的工程師。“以情育人，熱愛學生;以言導行，誨人不倦;以才育人，親切關心;以身示范，尊重信任”。尊師愛生，是一種理性化的高尚情感，對待學生，管而不死，嚴而不厲，愛在其中。教育是愛的共鳴，是心和心的呼應。教師只有熱愛學生，才能教育好學生，才能使教育發揮最大限度的作用。能夠說，熱愛學生是教師職業道德的根本。對學生冷漠，缺乏熱情，決不是一個有良好師德的好教師。教師愛學生體此刻“嚴”和“慈”上。常言道：“嚴師出高徒。”又說：“嚴是愛，寬是害”。對學生不嚴格要求，嚴格訓練，是難以培育出跨世紀的可靠接班人和合格的建設者。“自古雄才多磨難，從來紈绔少偉男”。
所以，對學生不嚴不行。當然，嚴要得法，嚴要有度。慈，就是對學生要關心、愛護、寬容、尊重。充分鼓勵學生的自尊和自信，關心學生的學習和成長進步，使學生全面發展。教師要與學生平等相處，尊重學生、信任學生、愛護學生、保護學生。教師對學生的愛，即是敬業精神的核心，又是教師高尚品德的自我表現，既是育人的目的，又是教師教書這個職業的具體表現。二、用無限的師愛，開啟每個學生的心靈。高爾基說過：“誰不愛孩子，孩子就不愛他，只有愛孩子的人，才能教育孩子。”師愛是教師務必具備的美德，也是教師的天職。無限的師愛，能夠開啟每個學生的心靈。因此，在教育工作中，我把信任和期盼的目光灑向每個學生，傾聽學生的意見和呼聲，和學生產生思想和情感上的共鳴，讓一切學生的心靈都感受到師愛的溫暖。三、用規范的言行，凈化每個學生的心靈。“無德無以為師。”真正優秀的教師。∝須是以身作則、率先垂范的人。他對祖國的愛，對學生的愛，對事業和未來的愛，都表此刻他對自己的高標準要求的落實上。率先垂范就是對學生真正的負責，就是潛夠默化、影響深遠的教育。作為小學教師的我們，肩負著培養教育下一代，為祖國的未來夯實基礎的重任。這就要求我們本身要有必須的人格魅力，而這種人格魅力表現為教師務必要有敬業精神，務必具備健康的價值觀和高尚的道德情操。四、用奉獻的人格，塑造每個學生的心靈。沒有無私奉獻、愛崗敬業的精神，就不可能成為一名好教師，也決不可能為人民的教育事業創造業績，作出貢獻。
教師是園丁，學生是花朵，只有靠園丁辛勤無私的澆灌，花朵才能茁壯成長，芬芳世界。還有人將教師比作蠟燭，燃燒了自己，照亮了別人，默默地犧牲了自己，卻給人類帶來了光明，因此教師就應是無私的。身為教師，我們不能把教書育人降低到只傳授知識的層面上。我們有職責、有義務從此刻做起，從自身做起，透過學習不斷地在思想上、政治上、文化上充實自己，努力提高自己的從教素質。以無私奉獻的精神去感染學生，以淵博的知識去培育學生，以科學的方法去引導學生，以真誠的愛心去溫暖學生，以高尚的師德去影響學生，用健全的人格塑造一切學生的完美心靈，影響一代又一代的學生，真正成為一名優秀的人民教師。
教師師德師風系列直播公開課觀后心得范文三
師德師風對一個教師來說個性的重要，因為，教師是孩子行動的標桿，教師的一言一行、一舉一動都在潛移默化地影響著孩子。因此，師德師風的好壞往往影響和決定了學校的校風和學風的好壞。
透過對師德師風的學習，我簡單得談談以下幾點體會：
第一，嚴以律己，注重言行。
為人師表，堅持嚴以律己，增強自身的自控潛力，每一天都帶著一份好情緒投入到工作中。教學的工作繁瑣、壓力大，但我都坦然的應對，不以個人的得失斤斤計較，不把個人情緒帶到工作中。能夠說每一天我都是以平和的心態、飽滿的情緒，真誠的對待每一位孩子。用平平常常的心態、高高興興的情緒來干實實在在的事情。
第二，培養良好的內在素養。天生麗質固然能給人以美感，使人愉悅，但是作為一名教師更重要的是塑造內在的修養，這樣教師本人的學識和內在素養就顯得格外重要。只有不斷的更新自己的知識，提高自身素質，不斷的完善自己，才能教好學生。在教學中我們要做到有效地備課，體現教師教學的智慧，常規教學做到扎實有效。
第三，刻苦鉆研業務。精通教學業務是教師之所以成為教師的關鍵。只有精通業務，才能將科學文化知識準確地傳授給學生。如果學生提出的問題教師總是不能準確地解答，教師在學生心中的威信就會逐步喪失，學生對教師也沒有信心可言，教師要提高教學業務水平，就務必自覺堅持學習和參加業務培訓，并在教學實踐中鍛煉和提高。我們必須要與時俱進，孜孜不倦的學習，用心進取，開辟新教法，并且要做到嚴謹治學，誨人不倦、精益求精。
第三，堅持“一切為了孩子，為了孩子的一切”，與每一個孩子建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個孩子，尊重每一個孩子的人格，努力發現和開發每一個孩子的潛在優秀品質，正確處理教師與孩子家長的關系。只有我們把學生看重了，學生得到老師的尊重了，他們才會尊重老師，愿意學習這個老師所傳授的各種知識。用師愛鑄就崇高的師魂，在教育中要做到嚴中有愛、愛中有嚴，如果我們把學生當成天使，那么我們就生活在天堂。
第四，注重團隊合作。教學的工作需要多方人員的配合才能得以良好運作，這就需要教師具備良好的“團隊精神”。團隊精神，字只有四個，簡單的說來就是溝通、信任、團結、協作、配合、互相幫忙。學校是一個大家庭，個人只有融入到這個大家庭才能得到提高，體會到工作的愉快，學校也能得到良好的發展。因此，在工作中我們就應注意與老師的合作，不計較個人得失，以群眾榮譽為前提，做好每一項工作。
因此，師德——不是簡單的說教，而是一種精神體現，一種深厚的知識內涵和文化品位的體現!師德需要培養，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養!在我的人生中，不需要轟轟烈烈，只要將作為教師的美德繼續下去，讓自己在不斷自我剖析、自我發展、自我完善、自我超越中實現我的人生價值!
教師師德師風系列直播公開課觀后心得范文四
自參加工作十余年，我始終以教書育人為宗旨，以培養學生的語文綜合能力為目標，有意無意的將德育滲透到自己的語文教學當中，并以自己的人格魅力引領學生健康成長。
我是一個有愛心的教師。十多年來，我也不知道資助過多貧困學生，鼓勵扶持過多少后進學生。我一直覺得，所有的學生都是平等的，反對將學生分成三五九等，反對歧視差生。吳世友、李瓊、顧小凱、王黎明等學生，都是出身貧寒的鄉下學生，我對此傾注了很多心血。他們將是我一生的朋友，也是我的驕傲。
我是一個有責任心的教師。“教書”是一門藝術，如果愿意去鉆研，可以消耗你很多的時間與精力。為了上好一堂課，我經常翻閱大量資料，精心設計每個環節;為了讓學生有屬于自己的時間與空間，我布置的作業少而精，而且所有學生的作業，我都有認真批改。我自己喜歡寫作，因而非常重視作文教學。我經常關注高考動態，下載高考滿分作文給學生看。
我是一個力求上進的教師。江西省自2008年9月起，高中開始使用新教材。新教材中有很多新課文，新知識。教授新教材，需要更新新觀念，需要采取新教法。為了適應新課改，我多次外出學習，多次翻閱《高中課程標準》，多次鉆研新教材，進行課題研究，撰寫教研論文。并自己學會制作課件，和開設教學博客，與網絡上的同仁，共同探討教材教法。
我是一個脫離低級趣味的教師。我總覺得，作為教師，應該為人師表，身體力行，應該嚴格要求自己。因而生活之余，我從不去打麻將、打牌，也不去搞“副業”，掙外快。除了做家務、健身之外，就是上上網、瀏覽文學網站、研究語文教學，或者寫點東西，玩玩博客。
我是一個優秀的教研組長。自20年擔任本校的語文教研組長以來，我做了大量工作：
每個學期都要組織全體語文教師，開展各種教研、教學活動，如教師的各種公開課，學生的各種語文競賽;為了提高語文教師的整體素質，建立“一幫一”體系，開展新老教師“結對子”活動，幫助新教師迅速成長起來;我校每學年舉行一次優質課競賽，吉安市每三年舉行一次。每次競賽，我都認真選拔優秀教師參賽。我校。等青年教師，都是通過“優質課”這個平臺脫穎而出，迅速成長起來的。
因為工作認真，教學、教研成績突出，年終考核多次得“優”，還被評為“區骨干教師”“區優秀教研組長”等。
成績代表過去，我將會在以后的工作中，不斷加強自我修養，時刻把師德放在心中。以愛貫穿我的教學中，把孩子的發展放在第一位，努力做一名人民群眾放心、家長放心、學校放心、學生放心的合格的教師。
二十一世紀最寶貴的資源就是人才，它是我們在全球化競爭當中能否取得勝利的關鍵因素。我們教育的目的就是培養人才，因此教育肩負的使命從古到今,乃至于未來都是在社會發展的過程當中起著舉足重輕的作用，促進社會進步的動力和經濟的發展需要依靠教育發展，從而關系到人才的培養與社會的興衰，因此提高學校教育質量與效能是我們身為教育者不斷努力的目標。鑒于職業教育的特點是培養技能型人才，產出相關科研成果和為社會提供服務，因此在職業學校承擔人才培養任務的核心者就是教師，社會對他們的考量不僅僅是培養社會需要的技能型人才和提高科研水平，亦或是教師是否是“雙師型”載體，而且還包括教師的思想覺悟、道德修養。處于中職教育當中的教師是正值青春年華、締造人生觀和價值觀的中職學生爭相模仿的對象。教師的職業特點和角色價值決定了師德建設的重要性。師德絕對不僅僅是個人品德問題，而是關系到青少年一代的健康成長。從某種意義上說，關系到國家的前途、民族的未來。
一、師德概念界定
縱觀我國針對教師的法規和政策，在1993年頒布的《教師法》第八條規定里頭就明確教師的師德準則和師德規范，即教師應“遵守憲法、法律和職業道德，為人師表”；“關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。”經2008年和2011年分別修訂的《中小學教師職業道德規范》和《高等學校教師職業道德規范》來分析，我國教育主管部門對師德的標準規定為“愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習”。最為顯著和詳細的是2010教育部頒發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》在第十七章《加強教師隊伍建設》中明確提出加強師德建設，即“加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。教師要關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。將師德表現作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內容。采取綜合措施，建立長效機制，形成良好學術道德和學術風氣，克服學術浮躁，查處學術不端行為”。2014年為貫徹講話精神，教育部出臺《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》，首次劃出高校教師師德禁行行為“紅七條”，即在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為、收受學生及家長禮品、對學生實施性騷擾等都屬于違反師德。同時明確了師德作為教師考核條件的重要指標，以及違反“紅線”的責任追究等內容。《意見》提出建立健全教育、宣傳、考核、監督、激勵和懲處相結合的高校師德建設六大長效機制。《意見》稱，要創新師德教育，將師德教育擺在高校教師培養首位，貫穿高校教師職業生涯全過程。
二、中職學校教師師德存在的問題
中等職業教育在校學生由于整體素質偏低，“問題”學生偏多，它的特殊性導致中職校教師工作壓力大、負擔重，容易產生職業倦怠性，其師德師風也會在特定的環境中產生一些問題：
1.中職教師職業定位不清，無法恪守職業道德。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出了“大力發展職業教育”、“增強職業教育吸引力”的目標，這為從事中職教育事業的教師提出了更高的要求。中國經濟經過三十多年的發展已經進入了新的產業結構調整，對人才的需求已經有了顯著的變化，因此中職教師在過往的社會角色扮演已經跟不上時代的需要。僅僅從提高教師待遇和提高教師的物質生活為工作目標做為教師崗位的簡單定位已經不足以滿足社會在教育領域上對教師的定位期望。在教學工作當中敷衍了事、沒有及時跟進教育新趨勢，教學教法技能沒提升，其教師職業生涯可持續性無法得到有效延續。這些現象往往導致了中職教師職業道德水準滑坡。
2.價值觀念出現偏差，師德意識淡薄。社會的發展，經濟的豐盈隨之帶來的是對教師隊伍價值觀念的沖擊，從而出現影響師德建設的不良思想，它不斷蠶食教師隊伍的純潔性。社會上浮躁心態以及急功近利的價值觀念，讓部分中職教師片面認為職業教育就是教給學生崗位技能，然后便可上崗實習擁有工作，足以維持生計。他們忽略了職業教育的目標是培養有高尚道德素質和高技能的可持續發展的社會主義建設者。只著重短淺的就業上崗的現實利益，忽略了學生職業生涯規劃和思想道德建立，偏離了社會主義核心價值觀。此外，中職教師工作以外進行兼職，以及備課不足，授課不認真，遲到早退現象時有發生，教師形象遺失殆盡，缺乏最基本的教師職業道德素養，可見師德意識薄弱，不夠愛崗敬業。
三、中職學校師德建設的途徑
1.端正職業教育觀，開展不同層面的師德教育培訓。作為中國教育的重要組成部分的中職學校，從事職業教育的教師要樹立正確的教育教學觀，端正職業教育事業的態度，遵守《教師法》、《綱要》對教師的各項要求和規定，教書育人不再是泛泛的概念，而是有法可依、有規可循的教育規范行本。教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》中明確提出了師德建設的主要措施之一就是加強師德教育和加強師德宣傳。由此教育主管部門和教師繼續教育機構應該建立以社會主義核心價值觀為基礎的師德教育制度體系，將師德教育納入教師繼續教育計劃，將師德培訓制度化、規范化，并定期開展職業理想教育。培養教師認真貫徹國家的教育方針，熱愛教育事業并忠于教育事業的教師。由此針對教師師德培訓的層面可以系統的鋪開為：1)教育主管部門層面推動的師德建設培訓。教育主管部門在師德建設方面的作用重要體現在法律法規的制定、教師資格準入的考察、考核指標的劃分，因此師德建設培訓應以教師對教師制度和法規政策的學習。2)學校層面推動師德建設培訓。教師與學校本身就是一個互動單位，它們是相互溝通和影響的共同體。學校的發展需要教師的支持和配合，教師個人的提升和發展離不開學校的指引和提攜。在學校層面開展的師德建設培訓是有著現實意義和不可或缺的培訓學習的重要過程。3)個人層面上的師德建設培訓。正所謂“立德先立師、樹人先正己”，教師個人精神素養和內心擁有強大的正能量才得以以廣闊的胸懷教育學生、包容學生，同時可以更好配合教育主管部門和學校下達的各項教育任務和培養目標。只有師風純正，擁有正氣的教師隊伍才是師德建設的最基本的保障，教師個人的師德是整個師德建設最基本的元素和根本所在。
2.完善教師考核機制，健全師德評價管理體系。隨著經濟發展人們的價值觀念呈現多元化的趨勢，對待各行各業的職業標準也不盡相同。教師師德觀念的形成和確立需要學校制定一套完整有效的、量化的、具有可操作性的評估指標體系，以便對教師師德進行量化考核。師德評價對師德教育、監督起著極為重要的指揮和調節作用，是提高中職教師師德素質的一個重要環節。往常對待師德的要求體現在年度考核、學期工作評估、職稱評定等方面，總體來講比較寬泛缺乏針對性，更有甚者流于形式和走過場而已。師德評價應該是推動師德規范貫徹落實的“杠桿”，應把師德評價納入教師崗位職稱考核體系和崗位績效管理的制度當中。只有通過評價和跟蹤才得以及時發現不同時期師德建設發展存在的問題和不足，才能從中獲得提升師德建設的更佳途徑和辦法。
3.構建有中職校園文化內涵的師德建設，建立有人文關懷的師德激勵機制。校園文化的核心內涵是校園文化中的精神文化因素，物質文化建設的目的是使它成為承擔精神文化的載體，是學校物質文明和精神文明體現。每一所學校有有著自己的不同于其它學校歷史和不同的發展足跡，有著其唯一性和獨特性。所以在學校師德建設過程中，融入各自獨特校園文化，堅持“以人為本，文化育人”的觀念，充分調動教師參與校園文化建設的積極性，同時校園文化也可以反哺學校的師德建設。教師作為多維度的個體，關愛教師使他們的物質生活和精神生活需要得到集體的尊重和理解。平等、公正的校園文化氛圍和營造良好的師德環境可以充分促進教師個人學習和成長，增強教師職業生涯可持續性發展，個人訴求的滿足會對教師個人發展前景和學校發展前景充滿信心。另外，對教師實行民主管理，合理地對教師進行控制、監督、制約，建立體現人文關懷激勵機制很有其必要性。該激勵辦法即是物質的，如獎金發放、個人晉升、職稱評定、辦公用品配備、旅游度假等方面；同時也可以是精神上的激勵，如先進表彰、評優評先、榮譽授予、頒發獎狀等等途徑。通過兩種方式的使用，使激勵起到實在的作用，一情育人，以理塑人，以行正人，從人文關懷角度構建師德機制從而把加強師德修養內化為中職教師自覺自愿的內在需要。
四、結語
毋庸置疑，師德建設是一項復雜而艱巨的社會工程，它體現在對教師教育和管理的各個環節當中。現階段中職學校師德建設“以德治校”是最直接的方式，也是“立德樹人”培養中職學校人才的成敗關鍵，它是社會評價學校綜合實力的指標之一。只有將師德建設從理論落實到實踐，加強對教師師德進行立體多層面的培訓，建立師德評價工作體系并以考核機制完善德育制度建設，構建有中職學校文化內涵的師德建設，建立有人文關懷的師德激勵機制等途徑，只有這樣才能培養和造就一支師德高尚、師風優良的教職工隊伍，才能促進中職教育事業健康、快速、科學地發展。
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一、中小學教師師德師風專題教育活動。為了搞好中小學教師師德師風專題教育活動工作，我縣成立了師德師風教育專項活動領導小組，召開專題領導班子會，研究、制定、下發了《沾化縣關于開展師德師風教育專項活動實施方案》，明確任務，全縣及各校分別召開了師德師風教育專項活動動員大會。開展了豐富多彩的師德教育活動。努力提高全縣中小學教師的師德水平，組織全縣中小學教師學習了一是加強教育法律和規范的學習。各中小學分別組織全體教師重新學習了《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《憲法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》和總書記2007年8月31日在全國優秀教師座談會上的講話，提高教師的法律意識，增強依法治校的能力，讓紀律規范深入人心。二是組織學習了同志關于“八榮八恥”的論述以及給北京大學孟二冬同志女兒的回信。胡總書記給孟菲的深情回信中對孟教授給予了高度評價，這也是對全國全體教育工作者的鞭策和鼓勵，全體老師深受感動。“孟二冬教授一生不計名利，一心撲在教學一線，嚴謹治學的工作態度”使我縣每一老師學習后心情久久不能平靜，少數教師追名逐利、欺世盜名的浮躁心情頓時平靜了許多，讓自己追求寧靜致遠的人生意境頓生。三是注意師德修養細節，漸進樹立“教育無小事，教師無小節”的觀念，從教師的言行舉止和個人修養細節入手規范教師的行為，組織教師集中觀看了于丹教授的《論語心得》、《莊子心得》，我們領略到了一種智慧，一種對自己的得失缺憾正確對待的態度，我們認為這是一種融入在現代社會中的理性道德。通過組織觀看，教師們體察到一個為人師者的愛心、耐心和信心。還組織教師們觀看了《教師禮儀》專題片，引導廣大教師規范言行。集中學習的時間是有限的，為了讓老師們有更多學習的條件，部分中小學從有限的資金中拿出一部分為教師購買了大量的書籍和光碟，如《愛心與教育》、《做一個智慧的班主任》、《好心態好命運》、《教師專業化發展的成功之路》等。
二、中小學教師基礎教育新課程培訓。根據全省課程師資培訓計劃，2008年普通高中教師新課程全員培訓工作7月27日在我縣拉開帷幕。同時參加農村中小學教師素質提高工程專題培訓的教師（農村中小學語文、數學、英語、體育學科骨干教師）共30名，也在山東省師范大學開始參加培訓。培訓內容主要有師德教育、現代教育理論、基礎教育課程改革與課堂教學、教師專業化發展、信息技術與課程整合、教育科研與課題研究、學員論壇、學科知識的拓展與更新等模塊。英語培訓課程要適當開設英語口語課，培養英語教師的發音和聽說能力。實施沾化縣農村中小學骨干教師培訓項目，是提高全縣農村中小學教師隊伍整體素質，促進城鄉教育公平、協調發展的一項重要舉措，是我縣教育貫徹落實黨的十七大精神的一項重要內容。
2008年普通高中教師新課程全員培訓，通過遠程研修與校本培訓相結合的模式，在學科課程專家和指導教師引領下，以教師為主題開展學科教學案例分析和問題研討，幫助廣大教師整體把握、準確理解課程標準和有效實施高中新課程，促進我縣高中課程改革向縱深發展。普通高中教師新課程全員培訓共15個學科。這次培訓全縣共有407名專任教師參加。
08年新課程骨干培訓省級培訓的工作6月份開設中小學語文、數學、英語、體育4個學科。省級中小學教師素質提高第二期培訓班報名我選拔了縣級以上骨干教師或教學能手參加了培訓。
為進一步推動全省農村中小學教師心理健康教育工作，提升廣大農村教師心里健康教育水平，主動適應新形勢下農村教師隊伍和中小學學生心理健康教育的需求，我縣選派了中小學2名骨干教師參加了全省農村中小學教師心理健康教育專題培訓。并于12月份進行了二級培訓，共培訓縣級骨干教師小學76人，中學38人。
為全面提高全縣語文、數學教師的專業水平，在全縣范圍內大力實施素質教育，經與華東師范大學繼續教育學院洽商，沾化縣教育局聘請華東師大知名教授、專家對我縣初中語文、數學兩科教師進行暑期培訓。8月11日—13日，全縣初中語文教師、數學教師暑期培訓班分別在縣實驗中學、沾化一中老校區順利舉辦。8月11日上午，平金明局長、楊金明委員及華東師大汪曉勤教授、李俊副教授出席數學班開班典禮，王立村副局長、楊福泉主任、鄭桂華副教授、沈龍明副教授出席語文班開班典禮。培訓班每天授課6小時。全縣初中語文、數學各140余名教師參加了培訓班，各初中語文班、數學班各派一名教育干部帶隊參加培訓。
五位華東師大教育專家知識淵博、治學嚴謹、講授各具風格，見解深刻，且緊扣教育實際，表現出了深厚的學術功力和崇高的學術風范，有力地詮釋著“學而不厭，誨人不倦”的中國教師精神。參訓教師聽專家報告，恪守時間，狀態投入，如沐春風，一致表示不能再只靠一根粉筆、一本教案、一張嘴不斷重復“昨天的故事”，而必須憑借教育科研讓自己成為學生學習的組織者、引導者、合作者，讓學生充分體驗知識是什么、為什么、還有什么。
三、加大農村中小學教師培養培訓力度，努力提高中小學教師素質。開展專項調查研究，采取有效措施鼓勵、引導師范類待就業畢業生到農村任教。（近幾年來共招聘師范類畢業生385人到學校任教）研究制定城鎮教師到農村學校任教服務制度。充分運用現代化遠程教育等手段，通過多種形式，采取多種措施，確保農村中小學教師全員培訓質量。
四、教育創新人物。為激勵廣大中、小學校長和教師牢固樹立理論創新、體制創新、知識創新和實踐創新理念，提高教育創新能力，推動我縣基礎教育改革順利實施，根據市教育局《關于開展濱州市教育創新人物評選活動的通知》（濱教[2006]46號）精神，對全縣中小學教師、校長開展了“教育創新人物”評選活動。在自下而上，層層推選的基礎上，對鄉鎮、縣屬中小學推薦的26名校長、教師進行了認真評審，共選出6名縣級教育創新人物參加市級以上教育創新人物評選。
五、中小學校長培訓。2008年新年伊始，按照縣制定的“十一五”期間中小學校長培訓規劃，落實了中小學校長持證上崗制度。對全縣中小學中層干部分期、分批展開培訓。對取得《任職資格培訓合格證書》尚未參加提高培訓的校長，以及雖取得《提高培訓合格證書》，但時間以滿5年的中小學校長（含高中校長）進行提高培訓，年內培訓中小學校長116人。培養造就了一批教育改革、教育科研和學校管理的帶頭人和專家型校長。
六、語言文字工作。貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》，推進全縣語言文字的規范化、標準化，在縣語委的領導下，在全縣范圍內繼續開展創建“普通話示范學校”、“校本示范學校”和創建“語言文字規范化示范學校”。
2009年教師教育科工作計劃
一、為適應新課程實驗工作形勢發展的需要，推進新課程背景下學校工作創新和校長發展，提升義務教育階段我縣中小學校內涵發展的質量和水平，根據年初中小學校長和教師培訓計劃，繼續開展了中小學校長高級研修培訓。
二、繼續開展了中小學教師新課程培訓其中小學四個學科，中學三個學科；安排2009年普通高中教師新課程全員培訓和高中校長、教務主任及政教主任素質教育專題培訓。
三、配合第十二屆全國推廣普通話宣傳周活動，展示我縣多年來推廣普通話和素質教育的成果，組織“中小學生普通話大賽”。按照工作安排對部分教師進行了普通話測試和部分教師的普通話換證工作。
四、由單位申報縣初審選出部分中小學校參加全市的“語言文字規范化學校”、“普通話師范學校’和“校本示范學校”評選。
五、加強中小學名師和骨干隊伍建設和新課程師資培訓。
六、繼續做好新任校長的任職資格培訓，規范和加強我縣幼兒園園長培訓工作。
七、繼續組織參加“山東省年度教育創新人物評選”活動。
八、利用遠程教育網絡研修手段，開展中小學教師學歷、學位提升教育和非學歷繼續教育培訓。
九、繼續組織參加教育技術能力培訓和中小學班主任培訓。
中職學校教師隊伍建設是推動學校發展的重要工作，本文通過深入調研幾所中職學校在教師隊伍建設中采取的措施和取得的成效，結合我校實際情況提出我校教師隊伍建設的思路和方法。
[關鍵詞]
教師隊伍建設；雙師素質；激勵機制
中職學校教師隊伍建設直接關系到學校的整體辦學質量，因此通過分析教師隊伍建設中的不合理之處進而構建出合理的建設方案，做好教師的培養工作，是中職學校發展的一個十分重要的工作。
本文通過走訪省內外的中職學校，深入了解各個學校在教師隊伍建設過程中的現狀和存在的問題，以及他們在教師結構優化方面所采取的措施和取得的成效。結合我校建設發展相關要求進而提出教師隊伍建設的思路和方法。
一、教師隊伍建設中采取的措施和成效
各個學校都采取了一系列的措施來優化教師結構，總的來說有以下幾個方面。
1、加強教師的師德、師風教育，培養教師的事業心和責任感
中職學校的教師是部分來自于高中的轉型教師，也有部分是來自企業，教學方法和教學理論欠缺，就更需要老師具有強烈的事業心和責任感。 事業心和責任心，是教師師德、師風建設的重要內涵，各個學校也在師風師德建設方面采取了一系列的措施，包括：定期開展師德、師風內涵講座，建立師風師德宣傳欄，實施“師德師風公開承諾”活動，在青年教師中開展“愛學校、愛事業、愛學生”主題演講等培養教師的事業心和責任感。
2、促進青年教師的教學能力與水平的提高
在調研中發現中職學校教師以本科以下學歷教師居多，而且以年輕教師居多，因此學校的政策支持和鼓勵教師特別是青年教師在職讀本科、研究生和博士；學校充分利用省培和國培的機會送教師去學習先進的教育教學方法和理論以及實操技能；大多數學校都采用讓經驗豐富的中老年教師或者是專業帶頭人進行傳、幫、帶的形式幫助青年教師更快進入角色。
3、深入校企合作，以中青年骨干教師培養為重點提出人才建設計劃
中青年教師是學校教師團隊里的中流砥柱，各個學校都十分重視中青年骨干教師的培養。有計劃、有步驟的組織骨干教師進入生產一線調查研究，進行實際技能鍛煉，或者參與企業技術服務；有的學校選拔部分教師到企業進行掛職鍛煉，掌握企業最新科技技術，提高自身動手能力，并把行業和技術領域的最新成果引入學校，帶入課堂。通過深入校企合作，學校培養了大批具有“雙師素質”教師。
通過一系列的措施，各個學校在教師隊伍建設上也取得了一定的成效，有以下幾個方面。
（1）教師結構改善、隊伍優化
各學校通過引進高學歷畢業生和企業高層次拔尖人才，在職培養優秀中青年骨干、培養具有“雙師素質”的專任教師等措施，使得學校教師的職稱結構、學歷結構、年齡結構等得到了明顯的改善。
（2）競爭激勵、骨干穩定
部分學校已經開始實施績效工資改革政策，實現優勞優酬、多勞多得。學校實施骨干教師、專業帶頭人崗位津貼等政策鼓勵中青年教師向專業帶頭人、骨干教師看齊。高要求與高待遇統一，穩定骨干。
二、結合本校特點，促進教師結構優化的建議和對策
1、努力提高認識，準確定位、科學規劃，加強教師隊伍建設
首先是準確理解中職教育的內涵，學校科學制定人才培養的總體規劃。學校制定規劃必須結合自身辦學條件、特色和規模，明確所需教師隊伍的數量、層次、結構以及職業技能，設計切實可行的計劃，促進自身發展。
其次認真做好市場調研，做好教師培養及引進工作。學校必須根據地方經濟發展的情況以及自身發展規劃做好教師培養和引進計劃，力保教師結構合理性和適應性。
2、深化校企合作，強化專業教師的職業指導能力
（1）深入企業進行掛職頂崗鍛煉
學校要鼓勵教師深入企業進行掛職頂崗鍛煉，制定教師下企業制度。教師下企業期間，企業按照員工管理制度對教師進行管理，學校支付教師工資。對取得相應技能等級證書的教師，學校給予相應補助。已經從事專業教學的教師每年度至少一個月下企業調研和技術實踐。
（2）聯合企業開發基于工作過程的校本教材
充分發揮專業帶頭人以及企業聘請的楚天技能名師及兼職教師等帶頭作用，以學校教師為主體，企業能工巧匠共同參與，充分考慮本校傳統以及相關行業的特色，結合現有教學資源，對傳統教材進行改編、整合、補充等“量身定做”適合本校學生使用的基于工作過程的個性化校本教材。
（3）促進校企合作校外實訓基地的建設
在校企合作中，教師實習基地的建立是一個大事。實習基地對教師的技能提高能帶來便利，企業是教師最好的學習基地。
通過校企合作，學校與企業在人才使用方面建立共享機制。專業教師直接參與企業生產、技術攻關、服務等活動，及時掌握企業最新技術，增強了生產實踐和科研能力，同時又能把生產實踐緊密嵌入教學過程中[1]。
3、科學管理、逐步建立合理的教師培養機制，提高教師隊伍整體素質
（1）創新培訓方式、建立學習型的師資隊伍
要建立一支具備較強的自學能力和敢于創新的精神，合理的知識結構和較強的教育研究能力，良好的協調溝通能力和樂于協助的精神的學習型的師資隊伍，學校以及各教研室要進行科學的管理，逐步建立合理的教師培養機制。
中職“雙師素質”教師建設的重點是青年教師的培養。學校的青年教師大多是從學校到學校的年輕教師，在專業理論方面有一定的基礎，而教育、教學方法和動手實踐方面比較薄弱，需要通過專業帶頭人、經驗豐富的教師的傳、幫、帶，實現“青藍結對”，幫助新教師迅速適應角色。
鼓勵教師深入企業，多與相關企業打交道，參與企業生產、科研活動，為企業提供技術服務，提高教師的科研能力和職業技能。
（2）創新激勵機制，健全保障制度，引導教師提高職業教育能力
要全面提高中職學校的教學質量，就必須鼓勵教師積極探索教學改革的新思路，激發廣大教師從事教學的主動性和創造性，向“雙師素質”靠攏，需要一套創新的激勵機制。要吸引和穩定骨干教師隊伍，調動教師工作的積極性，就需要健全的保障機制。改革教師培養、評聘和考核制度，提高教師的德育工作能力、專業教學能力、實訓指導能力等綜合素質。建立教師培養制度，開展老教師對新教師的傳、幫、帶活動；改革教師職稱評聘制度，實施教師工作量化考核制度，改革教師收入分配制度，建立教師評優、進修、出國深造管理制度，通過制度建設，加強教師隊伍建設。
很高興參加今天教育系統行風建設工作會議，我認為這個會議開得很有必要，也很及時，20*年全區行風評議調查活動的實施，以及評議結果的全面公開，在全社會引起了很大反響，也給各有關部門敲響的警鐘，增加了壓力，評議活動充分說明，行業作風建設在群眾中的關注程度和迫切需要，說明了當前做好作風建設的重大意義。剛才，教育部門的副科級領導干部分別在會上作了述職述廉報告，從領導層方面，我欣喜地看到了教育部門加強自身作風建設、做好教育行風工作的信心和決心，上面玉林局長對全縣教育行風建設作了簡要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書記就落實教育黨風責任制講了具體要求，我完全同意，下面，結合當前形勢，我就教育行風建設和安全工作講幾點意見。
一、充分認識行風建設的重要性和緊迫性
教育系統的行風建設問題，不僅事關教育行業的整體形象，事關校風、學風和教風建設，而且事關人的培養問題，事關教育事業的健康發展，更關系到黨和政府在人民群眾中的威信，關系黨的執政能力，關系經濟與社會的可持續發展，關系到國家的前途命運。因此，教育行風是一個很重大、很嚴肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統高度重視行業作風建設，在整頓機關作風、加強師德師風和黨風廉政建設、推行政務公開、校務公開、整治考紀考風、治理亂收費等方面，采取了一系列措施，有力地促進了教育系統行業作風的轉變，推進了教育事業的健康發展。行風建設的管理制度進一步完善，教育收費管理明顯加強，師德、師風逐步提高，校園周邊環境整治初見成效。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前教育系統行風建設還存在著一些薄弱環節和漏洞，行風建設的任務依然十分艱巨。特別是在教育收費、學校招生、減輕課業心理負擔、師德、師風方面還存在不同程度的問題，例如個別學校依然存在違反規定，亂收費、高收費的現象；一些教師師德修養差，工作不負責任，存在體罰學生、賭博、酗酒等不良行為，教育機關工作作風建設還不能適應新時期教育管理需要，這些問題雖然只是發生有少數部門和少數人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統的聲譽和形象。如果我們不及時采取有力措施，嚴厲制止這些自毀形象問題的發生，那么我們教育這塊凈土就會受到玷污，為人師表的崇高形象就會在老百姓的心中越來越低，也勢必嚴重影響甚至破壞我區教育事業的持續健康發展。因此，我們務必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門、各類學校和廣大教育工作者要切實增強做好行風工作的自覺性和主動性，精心組織，周密部署，全面落實到具體工作中，努力實現教育行風的切實轉變。
二、完善制度，強化措施，切實加強教育行風建設
加強教育系統行風建設是教育戰線一項長期而檢舉的任務，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點，強化措施，著力解決好教育行業存在的一些突出問題，維護廣大學生和人民群眾的根本利益。
（一）繼續加大工作力度，堅決制止教育亂收費。教育亂收費是社會和人民群眾對教育行風意見最集中的問題。教育亂收費的原因是很復雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴格的問題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對教育亂收費的社會危害性認識不足，強調客觀原因和外部環境多，從主觀和內部找問題少。中央和自治區把治理教育亂收費作為糾風工作的重點之一，多次召開會議進行了部署。教育系統一定要認真貫徹落實中央和自治區治理教育亂收費工作的有關精神，提高認識，采取有力措施，堅決遏制教育亂收費現象，一是要切實落實好治理亂收費目標管理責任制和責任追究制度，堅持誰主管、誰負責的原則，對頂風違紀的各種亂收費案件要從嚴查處，從嚴追究；二是嚴格執行校務公開和收費公示制度，做到收費公開透明，要加強對教育收費全過程的監督管理，從體制和機制上防止亂收費的發生；三是要嚴格執行農村中小學“一費制”收費辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強學校收費使用管理，加大監督檢查力度，規范學校收費代收費行為，禁止以各種名目收取國家規定標準和范圍之外費用的行為；四是堅決制止社會各部門和單位通過學校進行的搭車收費和各種形式的攤派，對違反規定的要堅決糾正和查處。五是要嚴格學校收費收支兩條線管理，嚴禁擠點、挪用、截留學校收費收入。
（二）加強師德建設，努力提高廣大教師的師德修養。教師是人類靈魂的工程師，從事的是神圣的培養人的工作。教師的思想、能力和水平，對學生的影響是終身的。這種特殊的職業，要求我們的教師必須具備更高、更全套的素質，必須為人師表，必須有嚴格的職業道德規范。長期以來，廣大教師在各自的崗位上，辛勤耕耘，無私奉獻，贏得了社會和群眾的贊譽。也有些教師放松了對自己的學習提高，忽視了思想政治素質的培養，愛崗敬業的精神少了，講代價、講報酬的多了；在自身要求上，不能嚴以律己，為人師表，甚至做出嚴重違反師德規范和教師基本準則的行為，造成惡劣影響；在對待工作和學生上，缺少責任心和愛心，有的甚至體罰學生，對學生的身心健康造成了不好的影響。這些現象在我們的教師隊伍中盡管是少數，是個別現象，但影響卻很壞，必須引起教育行政部門高度重視。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內容，克服重視業務培訓，忽視師德教育的傾向，要堅持把思想政治教育放在教師隊伍建設首位，加強對教師隊伍的職業道德教育，把“三個代表”重要思想和宗旨意識落實到師德建設上，啟發廣大教師自我規范、自我提高。要切實加強對教師師德規范的考核，落實師德問題“一票否決制”，從制度上保證師德師風管理落到實處。當然必須指出的是，廣大教師作為教育發展改革的實踐者和教育行風建設的主力軍，自身一定要充分認識所肩負的歷史責任，用良好的師德風范，優良的素質，優異的工作成績展現新時代人民教師的新的精神風貌。
（三）進一步轉變工作作風，著力解決好教育的熱點難點問題。教育系統要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。對社會關注的教育質量問題、學校收費問題、招生考試問題、畢業生就業問題以及教師招聘等熱點難點問題，要及時研究，提出對策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時解決不了的，也要給社會和群眾和出滿意的解釋。廣大教育戰線工作者都要樹立行風問題人人有責的思想，時刻關注社會和群眾的意見和呼聲，把糾正行風，規范教育工作，全面落實到具體行動中。
（四）加強管理，完善制度。許多教育行風問題的產生，與教育部門和學校的管理有直接關系。加強管理，要從四個方面入手。一是教育部門和學校的主要負責人要切實負起責任，以身作則，敢于負責，敢抓敢管。二是要健全和完善各項制度。要繼續推行和完善政務公開和校務公開制度。對一些行之有效的行風管理制度要繼續堅持，抓好落實，不斷完善。三是要切實強化法制觀念教育，教育部門、各級各類學校，要強化依法行政的觀念，嚴肅認真執行國家和區、市、縣的各項政策規定，令行禁止。保證教育工作的有關政策規定落到實處。
三、常抓學校安全不放松
學校安全問題也是教育行風問題。它的好壞直接關系廣大學生的健康和生命安全，牽動人民群眾的切身利益。是教育行業落實“三個代表”、恪盡職守的重要體現。通過10月中旬以來全區學校安全專項整治行動的開展，全縣中小學安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關部門顧全大局，對學校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點、難點問題。希望教育系統要以此為動力，以此為鞭策，更加負責地做好學校安全工作，從上次教育等部門進行的安全檢查看，學校安全形勢依然不容樂觀，尤其是自專項整治行動以來僅僅一個月，全縣又先后發生了高莊新村一學生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉上八傾小學一學生玩學校體育運動設施摔傷等安全事故，損失嚴重，教訓深刻。教育系統上下一定要警鐘長鳴，常抓不懈；要切實完善制度，落實責任，強化措施，加強督查，把學校安全工作抓緊抓實，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。
四、加強領導，落實職責
教育作為社會的窗口，是社會主義精神文明建設的重要陣地。教育系統的行風建設對整個社會的精神文明建設具有重大影響。縣委、政府將始終把教育行風建設作為本地區行風建設的重點，切實加強對教育行風建設的領導和支持，教育行政部門的主要負責人，是第一責任人，學校校長是學校行風建設的直接責任人。要親自抓行風建設，認真落實“一崗兩責”既要抓好業務，更不能放松行風建設工作。今后對領導不重視，工作失職，行風建設問題多的地區和學校，要實行通報制度，促其整改，問題嚴重的要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
要建立健全教育行風建設工作的督查制度，把教育行風建設作為經常性督導檢查的一項重要內容，列入評估、評價教育工作和學校辦學水平的重要指標，落實教育行風建設“一票否決制”，切實加強對教育行風問題的檢查。對重點部下、重點地區和重點學校，要重點檢查，發現問題，及時糾正。每年秋季開學前，教育行政部門要主動協調糾風、財政、公安、衛生、物價、新聞出版等部門，對學校收費情況、執行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學、學校安全等問題進行全面檢查，發現問題，要及時處理，并追究有關人員的責任。
學習《新時期師德修養》，無疑是一股清風蕩滌我心中一些陰暗斑點，使我更加看清了前路，明確了方向，堅定了自己的信念。
這本書主要從四個方面闡述了師德的內涵：一是教師對待教育事業的道德;二是教師對待受教育者的道德;三是教師對待同事和教師群體的道德;四是對待學生家長及其他社會人員的道德。我想這是根據教師工作的內容和接觸的對象來劃定的四個范圍內的道德吧。我想做為一名優秀的教師我們應該做到以下幾點：
一、對待教育事業：
忠誠并獻身與教育事業。要求教師在社會主義道德觀和為人民服務的人生觀的指導下，在處理個人與教育事業發展的關系時候，應采取利他主義的價值取向，就是所謂的“甘為人梯”、“燃燒的蠟燭”精神。
二、對待受教育者：
熱愛學生，誨人不倦。強調熱愛學生是教師對學生情感的境界。要求教師全面關心學生的成長，嚴格要求而又尊重信任學生。
三、對待同事及教師群體：
堅持教師集體和其他教師的利益和需要高于個人的利益和需要。在教育現實中要表現為理解、團結和謙讓。
四、對待學生家長及其他社會人員：
真誠相待、主動參與。要求教師在與學生家長交往的時候，表現出一種對家長的坦誠的溝通愿望，以及以積極主動的態度發起或者參教育有關的社會性活動。
經過學習，我思考自己，反思自己，“十年樹木，百年樹人”，如今踏上三尺講臺，也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?
我想首先需要奉獻。“花的事業是尊貴的，果實的事業是甜美的，讓我們做葉的事業吧，因為葉的事業是平凡而謙遜的。”這是雨果先生曾經說過的話。其實教師這個行業就象那默默奉獻的綠葉，學生就像那含苞欲放的花朵，綠葉時時刻刻襯托著鮮花的美麗。“師者，所以傳道、授業、解惑也。”教師的品行和素養是教師發展的一個重要前提，也只有對“怎樣做一名教師”這一問題有深刻的認識，才能提出對自己更高的要求。
其次，我應該樹立良好的師德形象。捧著一棵心來，不帶半根草去。教師良好的師德形象是教師偉大人格力量的體現。記得我上中學的時候，我曾想“平平淡淡的一生，倒不如轟轟烈烈的死。”正因如此，我羨慕那詩意的生存，羨慕那豐富多彩的人生，不甘于過平淡、庸常的生活。如今教師走上三尺講臺，教書育人;走下三尺講臺為人師表。教師不僅僅是社會主義精神文明的建設者和傳播者，更是莘莘學子們的道德基因的傳遞者。因此，師德的形象，不是簡單地說教，而是一種精神體現，一種深厚的知識內涵和文化品位的體現!形象需要培養，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養!讓我們以良好的師德形象，展現在世人面前，共同攜手撐起那片教育的蔚藍天空吧。
師德師風演講心得體會(二)
其身正,不令而行;其身不正,雖令不從——孔子。
學校在上星期二下午舉行了學校青年教師師德演講的活動。在活動中我感受很深。師德古來有之，不同時代對師德有不同的要求，現代師德是對古代師德的繼承與發展，知識經濟時代對師德賦予了新的內涵。
1.愛崗敬業、獻身教育是師德的基本要求
教師不僅僅是在奉獻、在燃燒，而且同樣是在汲取，在更新，在升華。教師要付出艱辛的勞動，但是苦中有樂，樂在其中。教師的樂趣就是照亮了別人，充實了自己。正是這種成就感、幸福感，激勵著千千萬萬的教師不辭辛勞地為教育事業獻身。
2.熱愛學生、教書育人是師德的核心
教師對學生的愛，是一種只講付出不記回報、無私的、廣泛的且沒有血緣關系的愛。這種愛是神圣的，是教師教育學生的感情基礎。
3、更新觀念、努力創新是師德的新發展
課堂要成為學生學習的用武之地，成為學生在教師指導下獲取知識、訓練能力、發展智力以及思想情操受到良好熏陶的場所。要讓學生運用感覺器官和思維器官，去學習、去實踐。
4.以身作則、為人師表是師德的人格力量
教師工作有強烈的典范性，為人師表是教師的美德。教師以身作則，才能起到人格感召的作用，培養出言行一致的人。
5.終身學習、不斷進取是師德的升華時代要求教師必須轉變學習觀念，確立“邊學邊干、邊干邊學、終身學習”的觀念，緊跟當代知識和技術的發展步伐。
在師德演講中，我的心得體會主要有：作為新時期的小學教師必須進一步加強全心全意為學生和家長服務的宗旨，要做一位有道德素質的小學教師，做一位讓學生和家長都愿意接近的教師，首先自己本身就應當是一個有道德的人。學生在學校里學習，主要是受教師的影響，我們要把學生培養成為懂禮貌、講衛生的好孩子，就要注意培養學生的道德，而要使學生成為有道德的人，就要讓學生愿意和你接近，以便對學生產生大的影響。因此，我們自己就首先要成為有高尚教師道德的人。
作為小學教師，不僅要教好書，還要育好人，各個方面都要為人師表。教師是學生增長知識和思想進步的啟蒙老師，我們的一言一行，都會對小學生產生影響，一定要在思想政治上、道德品質上、學識學風上，全面以身作則，這樣才能為人師表。教師素質重在師德，教師職業道德充分體現了教師特有的職業思想、職業情操。教師要做好學生的靈魂工程師，首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教，以德育人。重視教師職業道德培養，是實施科教興國戰略，培養新世紀人才的關鍵。教育是事業，是科學，又是一門藝術。這就要求教師既要有良好的職業道德、健康的心理素質和為祖國教育事業無私奉獻的敬業精神，還要有新時代所推崇的新思想，新觀念，要有探索精神和創新精神。
熱愛學生，尊重、理解學校以人為本，關心愛護學生，是小學教師正確處理與自己直接服務對象學生之間關系的準則，一個教師只有對學生充滿執著的愛，才能激發出做好這一工作的高度責任感，才能堅定不移地辛勤耕耘，獲得豐碩的育人之果。熱愛學生，是小學教師全部職業活動中最寶貴的一種情感，沒有對學生的愛，也就不可能有真正成功的教育。
這種愛，是不能以血緣關系和個人好惡為轉移的，教師應當把它無私地奉獻給全體學生。愛是打開心扉的鑰匙。要把真摯的愛融在整個班級之中，不僅要愛那些能干的孩子，更要愛那些缺點較多的孩子，要讓每一個孩子都從教師這里得到一份愛的瓊漿。小學生很善于觀察與思考，對你的一言一行，他們都在觀察并做出相應的評價和反應。如果他們切實地感到老師是在誠心誠意地愛護自己，關心自己，幫助自己，他們就會很自然地對你產生歡迎的傾向，喜歡接近你，并心悅誠服地接受你的教育和指導。
總之,我認為提高教師道德的學習是有必要的,這樣可以提高全體教師的道德修養,形成好的教師風氣,這樣整個教育事業才能得到前面的發展。
師德師風演講心得體會(三)
人的一生，經歷一次百年不遇的災難已是莫大的不幸，可在前年xx月，去年xx月，兩個尋常的日期對于重慶開縣的百萬群眾而言，不思回顧，井噴、洪水，一年內接踵而至的兩次特大災難，奪去兩百多個鮮活的生命，災難過去，能笑著談起的，是災區6000多名住宿學生的全部脫險。上千名教師拋親人、舍性命營救學生，幫助受災群眾的事跡也因此在我們記憶中更加清晰。
在井噴災難中，教師們達到了上級對3420名學生“一個不能丟、一個不能傷、一個不能餓、一個不能主亡”的要求。舍命轉移與營救學生，感人事跡數不勝數。一名年僅21歲的代課教師譚世明給我留下很深的印象，他的事跡深深感動了我，使我的心靈受到震撼。這位開縣高橋中學的代課教師察覺到井噴，第一個打電話給學校通知師生盡快撤離，而他則留在村中，挨家挨戶報警，幫助村鄰和學生逃生。災難過去，人們在家門前找到了譚老師，緊握在他右手的手機告訴人們，10分鐘內，他連續打出了7個報警電話，正是這7個電話讓他失去了最后的逃生時間，也正是這10分鐘的等候，讓譚世明的爺爺、奶奶、爸爸、媽媽與他一同離開人世。在那特殊的時刻，與譚世明老師一起被同學們記住的，還有老師們對學生說的暖人心的話：“學生有事，我就有事了”“我要在最短的時間帶學生到最安全的地方”“要死我校長死在最前頭，你們放心”。用群眾們的一句話來說，開縣的老師為了學生可以啥都不顧。
災難是一面鏡子，更是一塊試金石。在開縣的兩次災難中，人民教師所做的一切都是為了學生。在災難的考驗面前，他們臨危不懼、挺身而出、舍生忘死：在危險面前，他們身先士卒、義無反顧。他們真的讓人敬佩。支撐他們的是責任感和愛心，是黨性和人格!
教育發展，教師是關鍵、教師素質，師德最重要。師德建設決定我國教師隊伍的失敗，也決定我國整個教育事業發展和改革的成敗，師德是中華優秀傳統文化的精粹，也是優良革命傳統的重要組成部分。教師育人，教書者必先學為人師，育人者必先行為示范。教師的職業特點決定了教師必須具備更高的素質，而師德是教師最重要的素質、是教師的靈魂。重慶市開縣搶險救災、保護學生優秀教師群體和模范教師代表實踐了“學為人師、行為示范”的要求，展示了為人師表，甘于奉獻的精神風貌。
關鍵詞：虐童；師德教育；學前教育；師范生
幼兒園虐童案的頻發，讓我們感到震驚又痛心。這是否是幼兒園教師師德嚴重缺失的表現？據此，學前教育師范生的師德教育是否落到實處，在校生的素質教育與入職后的現實表現是否存在必然聯系引起了我們的思考。同時，我們也希望通過此次調查，對師范生人才培養方案的構成上做一個科學性的探究。本次調研主要采用了問卷調查法、訪談法、文獻調查法。問卷調查的對象主要為成都大學在校的學前教育師范生，一共發放問卷共計200份，回收問卷185份，有效問卷率92.5%；除此之外，我們還對18位不同地區的幼兒園在職教師進行了訪談。
一、調查內容分析
（一）昔日樂園變魔窟
作為幼兒啟蒙教育的重要場所的幼兒園近幾年來受到廣泛的關注，包括園內的一些硬件設施和教師素質。我們經常會看到這一類新聞，例如近期發生在河南商丘的一個幼兒園，事件起因是幼兒不聽話，所以老師就掌摑體罰幼兒；性質更惡劣的有發生在浙江溫嶺90后的幼兒教師虐待幼童的事件，只是為了好玩兒，所以這名幼兒教師雙手捏住班上一名男童的耳朵，把他拎起地面20厘米，不顧幼童的痛苦，還讓別人幫他拍照。除了這些曝光的虐童事件，幼兒園中潛伏的冷暴力則是一只伸向幼兒的無形魔爪，讓原本應該充滿歡聲笑語的樂園變得危機四伏。對幼兒漠不關心、一味批評、冷嘲熱諷、進行不公平孤立等行為都會給孩子造成心理傷害。被冷暴力的孩子，會感到缺愛，很容易形成敏感、猜疑的性格，并且缺少安全感、沒有主見、膽小，會影響孩子日后的發展和人際交往。冷暴力相比于一般暴力來說，它的危害程度要比一般暴力嚴重許多。這些影響一直伴隨著孩子的成長，乃至孩子成年之后，這些影響依然會牽絆孩子的發展。類似這樣幼兒教師虐童的事情層出不窮，讓我們覺得膽戰心驚的同時，我們也更應該思考，頻繁出現這類事件的原因到底是什么？學前教育整體投入不足、教育資源分配不均、園所管理體系失衡這些因素都可以成為壓死駱駝的最后一根稻草，作者認為最根本的原因還是師德建設的缺失。
（二）悲劇背后的教育漏洞
細數這些暴力虐童事件，一般都遵循著新聞媒體曝光、輿論憤怒譴責、相關部門介入調查、相關責任人受到懲罰的處理思路。然而，這樣循環往復的倒逼式應急處理并不能徹底根除幼兒教育環境的暴力傾向，幼兒園教師虐童事件絕不能因為當事人受到懲罰而畫上句號，相反，我們應該對事件背后潛藏的隱患進行追問和反思，虐童案的直接作案人員是素質低下、存在心理問題的部分幼師，而從這些幼師身上我們看到了現今師德教育的缺失，我們必須反思學前教育專業師德課的重要性和實效性。從我們的問卷調查顯示對于在校學習學前教育專業的大學生的師德培養方面并不是特別注重，20%的學生聲稱從來沒有接觸過師德教育。當問及“你所學的課程中是否有專門涉及師德教育”時，74%的學生表示很多高校并沒有開設具體的師德教育課程，學生了解或培養師德只能通過少數課程、講座等方式，學生能夠學習的途徑太少了，像通過電子網絡等方面了解到的師德也只是紙上談兵，很多時候對于實際情況卻不具備可操作性，這也成為當下幼兒園教師師德教育缺失的潛在原因之一。
（三）師德教育知多少
師德是教育者從事教育教學工作時必須遵循的各種道德規范的綜合。它包括教職工的職業道德、職業精神、思想觀念、道德品質等屬于意識形態領域的諸多內容。隨著時代的發展進步，我們可以看到師德師道越來越受重視。那么在當今21世紀的大學校園里，師范生是怎么看待的呢？從前文我們已經看到，當今的師德教育在師范類院校中簡直是鳳毛麟角，師范生還沒有真正全面徹底的去接觸和認知師德教育。由此，我們設計了問題“你曾通過哪些途徑來了解師德”，我們從調查數據中可以看出，雖然極少數人表示從未去主動了解過，但是大多數同學都通過多樣化的途徑或多或少接觸過師德方面的相關訊息。“在學校開設師德教育課程有必要嗎”的調查中，接近90%的同學認為有必要，這也反應了同學們心中的訴求。綜上，由于客觀條件的限制，師范生對師德的認知還比較淺薄，他們懂得師德的重要性，而這些僅僅是出于一些事件發生后一個人的感性認識，對于師德認知的理性思考還不夠，對于師德認知的深度還不夠，比如師德具體是如何體現的，師德應該如何學習，師德教育如何開展等方面。所以總體而言，師范生對師德的認知程度還不高。但是想要成為一名優秀的師范生，成為一個合格的學前教育教師，擁有良好的師德是必不可少的條件。值得慶幸的是，在調查中，我們可以看出同學們對師德認知程度雖然不高，但是認知的渴求很強烈，他們看到了社會不好的現象和問題，發現了自身的不足，渴望通過師德教育來改善一些東西，希望通過學習提高自身專業修養，成為一名合格師范生，為教育事業奉獻力量。
（四）高校師范生人才培養方案的科學性探討
在《幼兒園教師專業標準（試行）》中提到：師德為先、幼兒為本、能力為重、終身學習。這強調了師德的重要性，所以我們應該從根本上優化綜合性大學學前教育專業的課程設置，加強師德教育。以社會需求為導向，加強專業結構調整，優化人才培養體系。在我們的問卷調查中，從受訪者對問題“你所在學校對學前教育師范生設置的課程更注重哪方面”的回答可以看出，絕大部分的受訪者認為學校更注重專業知識及理念方面以及教師基本技能的培養，而對品德教育方面的培養處于不上不下的位置，排在最末的是藝術特長以及學術研究和創新。學校的人才培養方案重視知識技能，這有利于學生掌握先進的現代教育觀念和教學方法，以及系統地掌握學前教育專業所需要的心理、教育、社會服務等方面的基本理論與技能，了解國內外學前教育發展的趨勢與新進展。但是品德教育培養重視程度不高，也隨之而來爆發出一系列弊端。近幾年的幼兒園虐童事件不斷發生，說明了我們的幼兒教師素質并不高，盡管專業知識能力已經達到了一定的水平，但還是對幼兒缺少耐心、細心，所以當前的人才培養方案的設置科學性有待推敲，我們應該調整結構的協調性，不僅要重視專業知識能力的培養，還要加強對品德教育的培養。
（五）在崗教師素質培訓不可或缺
為了增強調查結果的真實性與有效性，我們對多名在職的幼兒園教師進行了訪談。他們來自不同的地區，有的是公辦幼兒園的在編教師，有的在私立幼兒園任教，任職園所的水平也參差不齊。訪談的內容主要圍繞虐童案的發生、師德教育展開，希望能聽取教師們更專業的想法。從訪談中我們看到，教師們所認為的虐童案頻發的原因主要體現在幼兒教師師德教育的缺失，造成了幼兒教師隊伍的整體素質不高。近些年，一大批中等幼兒師范學校紛紛升格為專科，高中畢業的學生已經錯過了培養基本幼教技能的最佳時期。而在本科院校里，課程設置上，專業知識技能課程安排偏多，道德教育素質培訓安排偏少，幼兒教師師德建設沒有得到充分重視。根據我們的問卷調查顯示，有36.22%的人認為現在幼師的師德良莠不齊，3.24%的人認為幼師的師德敗壞。師德問題一直是幼兒園招聘環節以及教育環節中的一個重中之重，是萬萬不可懈怠的一個問題。因此，對教師的素質培訓可以說是必不可少的。在問卷調查中，95.04%的人都表示對在崗教師進行定期師德教育培訓是十分有必要的，同時，一些在崗的老師也表示教師必須進行師德教育，不僅要加強，還要落到實處，更要預防，對教師要有懲戒才行，要讓教師明確的知道哪些是該做哪些是不該做的，心中要有一把標尺。
二、對策和建議
（一）師范院校開設師德教育相關門類課程
利用學科教學的教育作用開展師德教育，主要是針對師范院校在校學生而言。即把師德教育的顯性內容列入到教學計劃中的實體內容，還有與之相適應的、新穎的、有趣的課堂教學內容、方法、組織形式。在新的社會發展階段，我們必須改進落后的教育方法，采用那些能培養學生思考與反思能力的方法，采用符合生活經驗的事實和材料，培養教師的道德反思能力，使他們能夠把師德教育的要求真正內化到他們自己的品德架構中去。在社會發展的新時期不僅要利用靈活生動的教育方法與組織形式，還應該借用新型的教育手段———互聯網。師范院校和其他教師教育機構應充分利用網絡優勢，改進師德教育手段，構建師德教育的網絡平臺，達到師德優質資源的社會共享。
（二）師范院校開展一系列師德教育的活動
師范院校可借助合作學校開展豐富多樣的師德教育活動，如師德內涵演講比賽，師德承諾宣講會，師德信用故事分享會，師德評論辯論賽，師德品質成語賽等各類活動，另外再輔之以必要的師德教育實踐活動，如讓在校學生每學期定期去合作學校進行師德實踐，感受師德教育文化氛圍。加深其對師德的了解，形成對幼兒園教師職位的積極態度。讓學生自己去體驗師德的內涵，進而自己教育自己，提升對教職的積極情感，使師德教育的理論與實踐有機結合起來，使師德教育走進教師生活。
（三）師范院校優化師德教育環境
在師德培養中，師德教育的效果受環境的制約，如果環境的影響與師德教育的方向一致，就可以加強師德教育的引導作用，反之則不能。良好的師德教育環境包括學校內部環境和外部社會環境、輿論環境等。良好的校園文化氛圍、完善的師德評價機制、尊師重教的社會風氣、對教師職業道德建設的關注以及大眾傳媒對師德建設的正面宣傳等，這些都有利于師德教育環境的發展和優化。
作者:楊禮 單位:成都大學
參考文獻:
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然而，空談誤國，實干興邦。《鄉村教師支持計劃》這項助力鄉村教師發展的優秀頂層制度設計，要想不折不扣地在鄉村學校“落地生根”直至“開花結果”，唯有將宏觀政策細化分解成可操作的微觀措施與辦法貫徹執行下去，一旦政策的執行“打折”、“縮水”，效果就無從談起。
自甘肅省《鄉村教師支持計劃》出臺以來，玉門市積極響應，立足實際，發揮優勢，多措并舉，深入貫徹落實《計劃》內容，在改善鄉村教師工作條件、加強鄉村教師隊伍建設，提高鄉村教師地位待遇，促進鄉村教師專業成長、實現城鄉教育均衡發展等一系列工作中亮點頻出。
師德師風強化教師責任意識
玉門市教育局結合“兩學一做”學習教育活動，緊緊圍繞對廣大教育工作者提出的“做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的要求，組織開展“鑄師魂、強師能、比奉獻、看業績”主題教育活動，增強了教師的職業認同感、歸屬感和幸福感，引導廣大教職工扎根基層、無私奉獻，靜心教書、潛心育人，努力辦百姓家門口的好學校。
將“師魂”建設作為提升鄉村教師綜合素質、人格風范、職業操守和形象表率的根本任務，通過在教師隊伍中開展“學習黨規、學習教育法規、研讀教師專業標準、解讀教師職業道德規范”活動，以學促做，帶動廣大教職工增強大局意識、責任意識、看齊意識，進一步統一了教師的思想認識。開展了“教師職業標準大討論”，提出了新時期人民滿意的好教師的“十條標準”，讓教師自覺對照“十條標準”激勵、反思、鞭策和要求自己，努力爭當學生歡迎、家長認可的好老師。制定出臺了《玉門市教師十不準》，并由各學校將“十不準”納入教師師德師風承諾，實行師德師風“一票否決制”。
深入實施“先鋒育才”行動，教育引導廣大教師堅守“園丁”工作崗位，傾心為孩子們的茁壯成長無私奉獻。骨干教師帶頭倡導愛教育、愛學校、愛學生的“三愛情懷”，通過舉辦比賽，組織活動，選拔師德標兵做專題報告等形式，用身邊的人和事教育影響教師，引導廣大教師用心去感悟教育，用筆墨去描繪教育，將滿腔熱忱化作教書育人的具體行動，維護教育的尊嚴和形象。引導鄉村教師自覺踐行“多一些滿足感、少一些牢騷話，多一些責任意識、少一些攀比心理，多一些相互謙讓、少一些相互排斥，多一些溝通交流、少一些自我封閉，多一些儒雅之風、少一些世俗習氣”的“五多五少”要求，用良好的師德和形象去影響、教育學生。大力宣傳敬業精業、業績突出、學生歡迎、社會公認的優秀教職工，讓他們在師生中受尊重、有威信，在學校里有地位、有舞臺，在工作上有榮譽感、成就感。
政策引導激發教師工作熱情
如何讓廣大農村教師扎根基層、在堅守中成就人生，是推進城鄉教育一體化發展的根本所在。因此，玉門市始終堅持在教師配備上向農村傾斜，凡是民生實事和事業單位招考的教師全部安排到移民鄉工作，從重點師范院校招錄的教師分配向老鄉鎮傾斜，最低服務期限不少于5年。
2016年，通過校園招聘為農村學校補充8名中小學教師，通過事業單位招考為農村學校補充28名中小學教師；2015-2016年學年通過深化城鄉結對幫扶，讓城市優秀教師“沉下去”，農村骨干教師“浮上來”，去年選派32名城市學校校長、中層干部到農村學校支教一年，并組織城鄉教師輪崗交流360人次，有效緩解了農村教師數量不足、骨干教師緊缺的矛盾。
解決了數量問題，還需要有質量意識，為此，玉門市通過“四看”活動激發了教職員工立足崗位、比學趕超的工作熱情。一看教師的課堂教學水平。將課堂教學作為評價教師工作的重要標尺，積極推進高效課堂建設，農村教師駕馭新課程、新教材的能力不斷提高。二看學生的學業成績。堅持以教育教學為中心、質量為核心的評價體系不動搖，旗幟鮮明地抓質量，褒揚崗位貢獻大、服務質量高的教師，在教師中形成人人“比學趕超”的良好局面。三看學校的辦學特色。深入實施“一校一品”特色創建活動，深化體育藝術教育，積極開發校本課程，帶動農村學校特色辦學品牌化。讓農村學生參加經典誦讀、藝術展演、廣場文化等各種活動，全面推行新農村少兒舞蹈美育工程，舞蹈代替了課間操，給學校注入了新的生機和活力，孩子們更加陽光、開朗、自信，農村教師的自身素質也得到相應提高。四看群眾的口碑。將百姓滿意不滿意、群眾認可不認可作為衡量教師和學校工作的唯一指標，認真聽取社會各界、學生家長對教育的意見建議，不斷完善“家長評學校、學生評教師、教師評學校”的機制，通過互動交流，不斷提升了鄉村教師的教育教學水平。
多管齊下提升隊伍整體素質
一直以來，玉門市教育系統倡導“一名教師一盞燈、一名校長一面旗”，明確提出“上好課是最大的師德”，隆重表彰教育戰線涌現出的師德標兵、優秀教師、優秀班主任和優秀教育工作者，堅持用榜樣的力量激勵廣大教職工主動鉆研教育教學，提高教書育人質量，爭當“教學尖子”和“行家里手”。特別是關注鄉村教師，采取多種途徑，實施“鄉村教師素質提升工程”為農村教師的專業成長提供空間。
為了進一步提升農村教師整體素質，玉門市做了許多探索。首先在廣大農村學校實行農村年輕教師“1+1導師制”培養計劃，為執教5年以下的鄉村教師聘請“導師”，做好傳、幫、帶和扶志、換腦、造血、夯基等工作，年輕教師的教育教學水平明顯提升。其次選派農村骨干教師赴先進地區參加培訓，組織農村教師參加現代教育技術培訓，邀請藝術學校志愿者團隊為農村學校培訓兼職藝術教師等，帶動年輕教師學習特長、一專多能。還在各學校實施“閱讀經典、豐富人生―教師讀書計劃”，讓教師在讀書中成長，為孩子終生發展打好人生底色。
為了進一步縮小城鄉差距，該市積極落實《玉門市城鄉教師輪崗交流辦法》，通過結對幫扶，城市帶農村、大校帶小校、強校帶弱校，教師輪崗交流、“捆綁式”支教等方式，安排城市學校校長到農村掛職，全程參加掛職學校的教育教學活動和重大決策；開展學科聯盟、送教下鄉等主題活動，探索“互聯網+教育”模式，打造優質“空中課堂”，實現共同發展。
改善條件鼓勵教師扎根基層
玉門市是全省17個插花型貧困縣之一，根據《玉門市鄉村教師支持計劃（2015 ―2020年）實施辦法》，玉門市教育局制定了《玉門市鄉村教師生活補助發放辦法》，在落實鄉村教師現有各項補助的情況下，鄉村學校在編在崗教師（含特崗教師、省民生實事項目教師、基層服務教師、三支一扶人員、西部志愿者、支教人員）根據鄉村學校自然環境、距城區距離、交通狀況及工作生活條件等綜合因素，享受相應生活補助，涵蓋所有農村中小學校、幼兒園，全年按12個月計發。現有650名鄉村教師享受鄉村教師生活補助，要求調動進城的農村教師明顯減少，出現了城市教師向農村學校“回流”的新氣象。
在提高待遇的基礎上，玉門市密切關注鄉村教師身體健康，市財政投入資金35萬元，嚴格落實鄉村教師每年體檢1次的政策，組織全市鄉村中小學、幼兒園教師在玉門市第一人民醫院、玉門市中醫院進行全面體檢，做到“無病防范，有病醫治”。此外，教育局每年組織教職工籃球賽、排球賽、乒乓球賽、春季越野賽等體育活動，促進教職工身心健康發展。針對當地鄉村幼兒園教職工主要由各學區自聘，教師待遇低，人員流動性大。玉門市自2013年10月起，由市財政每年列支120萬元，給予農村幼兒教師每人每月500元的生活補助，極大的穩定了鄉村幼兒教師隊伍，使鄉村幼兒園的保教水平大幅度提高。
三項機制推動教育優先發展
經費投入是教育發展的必備條件，玉門市通過建立經費保障機制，給教育減負。教育投入“一個比例”和“三個增長”全面落實，2015年一次性補齊了歷年欠撥的教育經費，加上改薄配套項目資金總計達6500萬元，是上年的2.6倍，所有項目如期完工。2016年，又投資8000萬元新建學校，列預算264萬元普及免費高中教育，全面免除玉門一中、石油中專新生的學費、住宿費、教材費，政府優先發展教育成為新常態下的新亮點。
2010-2011年，***市教育局按照《河南省教育系統2010—2011年民主評議政風行風工作實施意見》（教監〔2010〕606號）和《***市2010—2011年民主評議政風行風工作實施意見》（安糾組〔2010〕6號）要求，切實加強全市教育系統政風行風建設，進一步提高行政效率和服務質量，促進了全市教育事業健康協調發展。同時，以深化和完善免費義務教育、推進義務教育經費保障機制改革、促進義務教育均衡發展為重點，認真開展治理教育亂收費、師德教育活動和行風建設專項治理工作，努力辦人民滿意的教育，促進社會和諧發展。下面就市教育局民主評議行風工作有關情況匯報如下：
一、強化領導，明確責任，安排部署評議工作
教育歷來是社會關注的熱點、難點問題，更是關系民生、關系千家萬戶的重大問題。多年來，由于種種原因，教育的發展始終無法滿足和適應社會要求，滯后于社會的發展，人民群眾對教育的滿意度較低，教育部門在政風行風民主評議中一直位居后列。從2009年起，新一屆教育局領導班子到位后，革除積弊，打造公平教育為突破口，采取多項舉措，著力解決人民群眾關心的教育熱點、難點問題。2010年初，在全市81個部門和行業參評的2009年度政風行風民主評議中，教育部門躋身全市前10名，打了一場漂亮的“翻身仗”。但是我們深知，教育系統行風建設還面臨許多新情況、新問題，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。
為認真做好政風行風建設工作，市教育局組成了以黨委書記、局長喬建平為組長，紀檢書記江新生為副組長，各科室主要負責同志為成員的民主評議政風行風工作領導小組。針對存在的問題，認真進行了反思，提出以深化和完善免費義務教育、推進義務教育經費保障機制改革、促進義務教育均衡發展為重點，大力加強師德建設，全面實施陽光招生，嚴格規范辦學行為，嚴格規范教育收費行為的工作思路，下大力氣抓好教育系統行風建設，讓群眾滿意，讓政府放心。
2010年7月，省教育廳和市政府糾風辦先后下發了《2010—2011年民主評議政風行風工作實施意見》。結合我市教育實際，8月11日，市教育局下發了《關于全市教育系統民主評議政風行風工作的實施意見》（安教監〔2010〕232號），對全市教育系統2010年民主評議政風行風工作進行了總體安排。
二、結合“深入開展學習貫徹《廉政準則》活動”，廣泛調研，廣泛征求意見
為找準存在的突出問題，增強整改的針對性，使政風行風工作取得實質性成效，市教育局結合“深入開展學習貫徹《廉政準則》活動”，開門納諫，廣開言路，通過設置意見箱（包括網上通道）、發放征求意見函等形式進行多層次、全方位的意見征集工作，廣泛聽取群眾對市教育局的意見。我們向教職工、學生家長、學生共發出征求意見表1000余份，共征求到的原始意見和建議共300多條，經過歸納和整理，匯總出教育系統在廉潔自律、服務意識、教育教學等方面集建議、意見41條。對此，局黨委專門召開民主生活會，原汁原味地將收集到的意見和建議進行了反饋。以上這些工作的有序開展，為我們整改各方面存在的問題打下了堅實的基礎。
三、認真開展組織實施，做好各項評議工作
（一）做好民主評議學校行風工作
為切實加強學校行風建設，進一步規范學校辦學、招生、收費等行為，根據省政府糾風辦和省教育廳《河南省2010年民主評議學校行風工作實施方案》的要求， 2010年5月，市政府糾風辦、市教育局聯合制定了《***市2010年民主評議學校行風工作實施方案》（安糾組〔2010〕4號），對2010年全市民主評議學校行風工作進行了總體部署。12月，按照《關于2010年民主評議學校行風考核工作方案》（安政糾〔2010〕12號），市學校行評領導小組組織評議代表分5個組通過聽匯報、查資料、開展學生和家長問卷”等方式，深入到市直46所參評學校進行全面的檢查和考核。
2011年，按照省政府糾風辦《關于做好2011年度學校行風評議工作的通知》（豫政糾辦〔2011〕11號）要求，市教育局將繼續做好本年度的民主評議學校行風工作，在全市各級各類學校中積極開展創建“人民群眾滿意學校”活動。
（二）認真開展評創群眾滿意基層站所暨星級站所評創工作
2010年，市教育局在全市教育系統深入開展了以“轉變工作作風，增強服務意識，提高群眾滿意度”為主題的評創群眾滿意基層站所暨星級站所評創工作。8月18日，市教育局下發了《2010年評創群眾滿意基層站所暨評定星級站所工作實施意見》，對全市包括招生考試綜合服務大廳在內的102所基層站所開展評創群眾滿意基層站所暨星級站所評創工作進行了安排。
從8月底開始，全市各級招生考試綜合服務大廳和各鄉鎮中心校都認真開展了信息公開、依法辦事、優質服務、廉潔自律等方面的評創工作。11月底，各級糾風部門對教育系統的102所基層站所進行了綜合考核驗收。經認真評議，全市教育系統共評出五星站所10個，四星站所26個、三星站所31個、二星站所30個、一星站所5個，圓滿完成了此次評創工作。
四、明確重點，全面整改，確保評議和整改工作取得實效
2010年12月初，省教育廳和市政府糾風辦都將2010年6統一征求到的意見和建議反饋到了市教育局。通過對反饋的153條意見建議進行認真梳理分析發現，群眾反映的問題主要集中在以下4個方面：一是辦學方面，主要反映基礎教育投入不足，教育資源分布不均衡，優質教育資源短缺，上學難，素質教育要進一步加強，農村地區辦學條件師資力量和教學管理差，幼兒教育階段需要加快發展和進一步規范。二是教育收費方面，主要反映學費太高、擇校費收費高，學前教育收費過高，亂收費現象嚴重。三是師德師風建設，主要反映師德師風建設需要進一步加強，教師自身素質有待提高，存在體罰學生和收受家長的禮品等現象。四是學校安全及周邊環境方面，主要反映學校安全保衛工作需要加強，加大對學校周邊網吧、交通、攤點等方面的治理工作力度，改善學校周邊環境。
對評議中群眾反映出來的問題，市教育局下發了《關于政風行風評議涉教意見建議的整改方案》，對整改工作進行了安排部署，要求全市教育系統深入剖析，突出重點，制定有效的整改措施，建立長效機制，堅決糾正各種損害群眾切身利益的現象，樹立教育的良好形象，保證整改工作的順利進行。
（一）扎實開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動
1、繼續深入實施義務教育經費保障機制改革
從2009年春季開始，我市農村初中、小學國撥生均公用經費標準分別提高到了530元和330元。但是，2009年城市初中、小學國撥生均公用經費標準（含免雜費資金）分別只有400元和290元，比農村義務教育階段學校的標準還要偏低。2010年，為進一步加強城市義務教育階段學校的經費保障，經市委 、市政府研究決定，市教育局直屬各義務教育階段學校生均公用經費標準（含免雜費資金）提高到了530元和330元。這些政策的實施，極大地改善了中小學辦學條件，推動了義務教育均衡發展的進程。2010年全年，我市共撥付農村義務教育學校公用經費補助資金21042.8萬元，農村義務教育階段免費教科書資金5675.9萬元已全部到位；農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助資金2226.4萬元，城市義務教育階段免學雜費資金3285.4萬元。
2011年，我們將進一步改善學校辦學條件。農村初中、小學預算內生均公用經費（含取暖費）標準分別提高到630元和430元。
2、積極推進義務教育均衡發展
從2010年起，市教育局將義務教育均衡發展列為我市教育改革的頭等大事，積極采取措施，努力構建公平教育。
一是出臺實施意見，提出工作目標。2010年初，市政府出臺了《關于進一步加強薄弱學校建設推進義務教育均衡發展的實施意見》，明確提出要在今后3—5年內，堅持“政府主導、統一規劃、統籌城鄉、加強薄弱、以縣為主、分步實施”的原則，以推進縣域內義務教育均衡發展為重點，縮小城鄉、區域和校際之間教育差別，推動義務教育均衡、健康、協調發展。
二是加大教育投入，改善辦學條件。2010年以來，我市籌措資金近3億元，實施了以中小學校舍安全工程為龍頭的一系列民生工程。全市共計排查鑒定各級各類中小學1908所，建筑物11408棟，校舍面積562.7萬平方米。全市安排工程項目277個，總建設面積近30萬平方米。這些項目的實施，使得一大批薄弱學校的面貌發生了根本性的改觀。
2011年，我們將進一步推進中小學布局調整工作，形成科學、合理的中小學布局體系。扎實推進中小學校舍安全、農村初中校舍改造、城鎮中小學建設等工程，完成省下達的新建、改擴建城鄉中小學任務。開工建設市三十二中和***師院附中校安工程項目，建成市八中新校區。以市惠澤教育投資公司為平臺，進一步拓寬融資渠道，充分發揮建設主體作用，為局直學校搞好后勤服務工作。
三是整合教育資源，優化教師配置，擴大優質教育。為了有效整合教育資源，擴大優質教育資源，市政府首先對市直學校部分教育資源進行了調整，其中6所學校的初高中部實現分設分離，2所位置較偏、生源不足的學校停止招生。其次對12所社會認可度較高的學校，增加招生計劃1720人，超過市區小學畢業生總數的15%，進一步滿足了人民群眾對優質教育的迫切需求。為調動廣大教師的工作積極性，各縣（市、區）、各義務教育階段學校認真落實績效工資分配導向和激勵機制，確保導向明確、人心穩定，多勞多得、優勞優酬。為促進干部教師的合理流動，市教育局、市人事局、市編辦聯合下發了《關于進一步推進中小學干部教師交流工作的意見》，全面啟動了以促進義務教育均衡發展為目標的干部教師交流制度。
四是調整招生政策，推進招生改革。2010年2月，經過認真調研和研究，市教育局下發了《關于調整市區普通中學招生政策有關問題的通知》，通過調整中招“分配生”相關政策、 嚴格控制校際之間的擇校和轉學、規范學校經費等方面措施，抑制了義務教育階段的擇校行為。為繼續完善義務教育免試就近入學制度，市教育局繼續在市區推行小學升初中電腦派位工作。一是改革報名方法，小學升初中全部采用網上報名。二是嚴肅招生紀律，嚴查虛假報名。三是加大政策宣傳和解釋。8月6日，在市人大、市政協、市紀檢糾風等部門領導與三百余位學生代表、家長代表的現場監督下，我們順利完成了小學升初中電腦派位全過程，圓滿完成了2010年小學小學升初中工作。
在市區普通中學招生政策方面，市教育局將省級示范性普通高中分配生比例增至招生計劃的50%，照顧分數增加到20分（2011年增加到30分），并把學生的流失率作為考核初中學校和校長的一項重要指標，進一步抑制了初中擇校行為。
3、加快發展學前教育
在各級政府和社會各界的重視和支持下，我市學前教育得到了較快發展。全市幼兒園從“十五”末的269所，增加到去年的732所，為原來的2.7倍；在園（班）幼兒由 6.56萬人增加到11.41萬人，幾乎翻了一番；適齡幼兒學前三年受教育率由43.5%提高到67 %，提高了23.5個百分點。全市涌現出省級示范幼兒園3所，市級示范園5所，一級一類幼兒園17所，形成了公辦幼兒園為骨干、民辦幼兒園為主體的發展格局。
去年12月1日，國務院召開了全國學前教育工作電視電話會議，出臺了《關于當前發展學前教育的若干意見》。隨后，市教育局出臺了《關于進一步加強民辦幼兒園管理的意見》，鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，加強幼兒園準入管理，分類治理、妥善解決無證辦園問題。根據市政府的要求，市教育局起草了《***市人民政府關于進一步加快學前教育發展，全面提升學前教育質量的意見》，已經征得了各方面的大量意見，正在進行認真修訂。
（二）繼續加大治理教育亂收費力度
2010年，***市教育局下大力氣開展治理教育亂收費工作。同時，以群眾反映的教育招生收費、教師有償補課等熱點問題為抓手，強化監督檢查，全面規范教育收費行為。一是嚴格收費審批權限，穩定各級各類學校收費標準；二是嚴格服務性收費和代收費的有關規定執行，嚴格堅持學生自愿的原則執行；三是嚴禁義務教育學校擇校亂收費；四是嚴格查處公辦學校和教師亂辦班、亂補課；四是繼續做好對改制學校的清理規范工作；五是認真開展教育收費檢查工作。2010年，市教育局會同糾風、物價等部門先后組織兩次大規模教育收費專項檢查，對全市100多所學校收費情況進行了重點檢查，并對檢查中發現和群眾舉報的亂收費問題進行了嚴肅查處。
2011年，市教育局繼續開展教育亂收費專項治理工作，緊密結合教育改革發展工作和去年涉教收費檢查中發現的問題，突出工作重點，杜絕教育亂收費。2月16日，市教育局下發了《關于進一步規范教育收費加強學校財務管理的通知》。市教育局黨委書記、局長喬建平分別與局直屬各學校簽訂了《2011年財務管理目標責任書》，要求局直屬各學校要嚴格執行國家規定，堅決杜絕亂收費；要嚴格執行財務管理制度，嚴格按照“收支兩條線”管理規定，嚴禁坐收坐支，私設“小金庫”。對私設“小金庫”和違規亂收費的單位主要負責同志將責成其自動辭職，未完成目標的將嚴肅追究個人責任。
（三）強化干部作風和教師師德師風建設
在干部作風方面，2010年市教育局明確提出要以《廉政準則》為標準，加強縣級教育行政部門、市教育局機關、二級機構和市教育局直屬學校三個層面的干部作風建設，創設干事創業、昂揚向上的良好氛圍，形成促進、推動教育發展的強大動力。市教育局黨委結合“名校長工程”、 暑期校長培訓班，進一步提高了黨員領導干部的思想政治素質和廉潔自律意識，提高了遵守廉潔自律規定的自覺性。
在師德師風方面，我們切實把師德師風建設放在教師隊伍建設的首位，以創先爭優活動為載體，開展“學三平精神，做三平教師”師德主題教育，貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，廣泛開展師德教育和宣傳活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德，引導廣大教師努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。
2011年新學期伊始，市教育局黨委決定在全市教育系統廣泛開展“抓管理、促規范、強師德、樹形象”專項活動，進一步加強教育管理，強化師德師風建設，努力塑造教育系統的良好形象。為此，市教育局于2月16日召開了2011年全市教育系統干部大會，下發了《關于進一步加強師德師風建設的通知》，要求各個學校的校長要同教師簽訂《加強師德師風建設責任書》，明確提出：“教師不得打罵侮辱學生，不得體罰和變相體罰學生，不得隨意讓學生停課。教師不得從事有償家教，不得組織學生接受有償家教；不得參與民辦學校的授課和招生宣傳活動；不得讓學生購買或指定地點讓學生購買教輔資料。”如有違反，學校即予解聘，并根據情節給予相應的紀律處分，影響惡劣的一律取消教師資格。
（四）加強校園周邊環境治理，積極打造平安校園
近年來，特別是去年全國連續發生的多起傷害中小學和幼兒園師生的惡性案件后，市教育局黨委積極加強與各職能部門溝通協作，以整治校園及周邊突出問題為重點，以“春風送暖進校園”活動為載體，全力推進“平安校園”創建工作，堅決遏制各類校園安全事故的發生，著力打擊危害師生生命財產安全及學校教學秩序的違法犯罪活動，優化了育人環境，維護了學校及社會穩定，促進了平安建設各項措施的落實。
一是加大對學校及周邊綜合治理工作的檢查力度。結合教育系統實際，今年以來，市教育局加大了對學校及周邊綜合治理工作的檢查力度，特別是把學校幼兒園安全保衛工作作為檢點，推動了學校及周邊社會治安綜合治理工作的進展。
二是進一步加強和改進兼職法制副校長工作。市綜治辦為全市2119所中小學校調整充實了兼職法制副校長、法制輔導員2053名，市教育局充分利用這一資源，使之在開展學校法制教育、壯大學校德育力量、幫助學困生轉化、整治校園環境和周邊秩序、協調解決涉法涉訴問題等方面發揮了重要作用。
三是強化充實校園保衛力量。一方面市教育局指導各學校、幼兒園安裝了視頻監控和入侵報警系統，配備了專職保安員和相應安保器械，2010年累計投入經費2311.19萬元，專項用于加強學校技防能力建設和安全防范工作。其中，市直中小學幼兒園共投入441萬元，添置安防器材800多件，配備專職保安160余人。
另一方面我們把對周邊學校的安全保護納入安全責任，嚴格管理，采取有針對性的防護措施，健全和完善所有中小學幼兒園周邊的道路交通安全設施。在臨主干道的中小學幼兒園校門口、學生上下學的高峰時段，部署警力設置“護學崗”，并開辟“綠色通道”，加強對學校周邊道路和治安的檢查和整治，加強對重點時段、重點路段的治安巡邏，組織發動民兵，有針對性地開展隱患排查，化解矛盾，并專門制定處置預案、組建執勤巡邏隊，定時定點執勤守護，確保廣大師生的安全，受到廣大群眾和師生的好評。
四是嚴把食品衛生關和傳染病防控關。在食品衛生方面，所有學校都全部取消了校內小賣部，有食堂的學校都認真核實了衛生許可證和從業人員的健康證，把三無食品拒之門外。在防控傳染病方面，各學校認真堅持晨檢和日報告、零報告制度，確保不發生傳染病傳播的現象。
五是扎實開展好學校安全教育工作。市教育局、市交警支隊在市區范圍內聯合開展了以安全防范知識和遵紀守法知識為主要內容的征文活動及“走文明路，做文明人”為主題的班會活動。各學校通過“開學第一課”等方式開展了安全教育、法制教育等平安教育活動。2010年，全市各級各類學校都結合實際進行了安全演練，共開展各類安全演練3772次。
下一步，我們將認真分析當前存在的各類問題的深層次原因，對群眾提出的意見建議，要從機制方面著手，采取切實有效的措施，進行深度整改，逐步建立長效機制，堅決糾正各種損害群眾切身利益的現象，樹立教育的良好形象，保證整改工作切實落到實處。
一、現在教師隊伍管理現狀
全縣現有各級各類學校77所（小學70所，初級中學4所，綜合中學1所，幼兒園1所，師訓教研中心1所），校舍建筑面積41351平方米，在校學生9303人（學前教育749人，小學4717人，初中2621人，普高801人，職高415人），寄宿生5091人（小學2120人，普通中學2971人），農村留守兒童2063人。教職工607人（幼兒教育21人，小學458人，中學228人），小學、初中、普高和職高專任教師的學歷達標率，分別為98.5%、96.4%、73%，小學教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。
近年來，我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》，把農村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置，以提高教師隊伍整體素質為中心，以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點，調整布局，深化改革，優化管理，注重成效，取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統一部署，有計劃地進行學校布局調整，高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校，顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時，注重提升內涵水平，認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點，以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓，促進了教師隊伍管理。
（一）管理從不規范走向逐步規范。近年來，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外，與這些法律法規配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件，則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校，對教師管理的盲目大大減少，提高了其整體管理的科學性。
（二）管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行，教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索，增強了教師的責任心與事業心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質量、也帶來了學校工作的生機。
（三）管理使隊伍建設取得了成績。一是教師隊伍總量穩中有增，基本滿足需求。二是學校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業務素質進一步提高。四是教師的社會地位和經濟待遇有所提高。
二、面臨教師隊伍管理的問題
我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。
（一）少數教師職業道德意識淡薄，師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經濟大潮中，少數教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發展的新形勢相比，還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環節。個別學校領導干部和少數教師滋生了、產生了“一切向錢看”的思想與不注教學質量、忙于有償家教的的現象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作，上班時間從事商品經營活動。還有少數教師不尊重學生，甚至體罰或變相體罰學生等。少數教師師德失范，損害了人民教師的形象。
（二）教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學段與學科結構不盡合理，教師分配、調配不盡合理，教師編制的結構性問題突出。隨著新一輪課改的實施，初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足，出現有富余人員或是不稱職人員的現象，并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到教師病、產假或脫產進修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學秩序，人員能進能出的機制尚未形成。由于結構性缺編，加上升學率壓力，部分教師超負荷工作。
（三）師訓經費不到位，影響教師繼續教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經費不足甚至未能落實，使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校，經費緊張，教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺，導致現有師資隊伍的質量與未來教育的不適應、現行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應，從而出現了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現象。
（四）教學成本投入偏低，骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校，尤其是農村學校經費來源只有學生的學雜費，既要按規定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學，入不敷出，難以維持學校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內優秀骨干教師因外調和改行向外流失，因選拔和調動的的內部流失，且特級、高級教師數量不足、年齡偏大，在培養指導中青年教師方面，發揮作用不夠，學校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻，導致教育教學質量下降。
（五）學校班子建設不能適應新形勢發展的需要。一是學校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運用現代學校管理理念與遵循現代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要；二是少數學校用人隨意，不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制，造成班子傭腫、人浮于事，甚至導致骨干教師流失；三是個別學校領導素質較低，拜金主義、安于現狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在，至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。
三、加強教師隊伍管理的建議
優化教育結構，更新教育觀念，深化教育改革，實施素質教育，對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結構優化，素質優良，富有活力，與時俱進的高素質、專業化的中小學教師隊伍，我們建議：
（一）提高教師隊伍職業道德水平
建議縣政府和教育部門在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設，規范教師從教行為，提高教師職業道德水平。引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀，增強熱愛學生，言傳身教，為人師表，嚴謹治學，教書育人的使命感和責任心；引導教師形成以愛崗敬業、無私奉獻、教書育人為核心精神品質；引導學校建立和完善教師職業道德考核、獎懲機制，建立鼓勵教師教有創新、學生學有發展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設長效管理，建立有效的師德建設監督機制，對違背教師職業道德要求、有損教師形象的行為，應予批評教育乃至行政處分。同時，在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題，政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視，認真研究，制訂相應的管理辦法，正確地加以引導，禁止從事以營利為目的有償教育。
（二）進一步營造尊師重教社會氛圍
建議廣播、電視、網絡等傳媒要有計劃地運用各種形式，加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規；宣傳教育的戰略地位和我縣教育教學各方面發生的深刻變化；宣傳教育戰線上敬業奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍，使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業”。
（三）保障培訓經費，提高教師待遇
建議政府、教育行政部門及學校“三位一體”，采取給一點、補一定、籌一點的辦法，啟動以提高全體教師素質為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”，圍繞基礎教育課程改革，全面安排和組織教師培訓，構筑和完善繼續教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法，促進教師教育思想的“刷新”、知識結構的拓展、能力結構的激活和現代教育技術手段的運用。重視教育的外延發展，對學校的硬件建設作必要投入，更要樹立以人為本的觀念，注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件，讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平，逐步提高義務教育階段學校，特別是農村和邊遠學校教師的福利待遇，讓教師的“身價”有增無減，充分調動他們的工作積極性。
（四）理順管理體制，優化隊伍結構
建議根據教師管理特點，廣泛征求意見，建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動管理制度。充分發揮教育主管理部門的宏觀調控作用，充分吸納各個學校與一線教師的建議意見，以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調配機制，堅持按學校實際情況核定學校編制，按學科、依專業配備初、高中教師，走教師隊伍專業化的路子，促進教師資源的合理配置，真正做到用有所專、教有所長，促進教育教學質量的提高。
兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導和全社會的關心支持下，通過各相關部門及全縣教育戰線廣大干部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：
（一）教育經費保障有力。全面免除了義務教育階段中小學生的雜費、教材費和簿本費。對城鄉義務教育階段貧困家庭寄宿學生補助生活費；建立了中職學校家庭經濟困難學生資助制度，對全縣中等職業學校一、二年級學生給予每人每年1500元資助，資助金額540余萬元；通過國家彩票公益金資助，對普通高中家庭經濟困難學生給予每人每年1000元資助，資助金額達42.3萬元。全面取消了義務教育階段借讀費，大力推進免費教科書循環使用。義務教育階段學校債務化解工作完成，共化解債務1595.2萬元。與市同步在全省率先實行義務教育階段教師生活補貼制度，教師待遇水平大幅提高。
（二）城鄉辦學條件同步提高。20*年以來，投入5300余萬元，完成24所農村學校標準化建設，總建筑面積達2.1萬平方米，消除D級危房15118平方米，農村基本辦學條件大為改觀，得到了社會的廣泛支持和擁護。縣一中實驗大樓、塑膠運動場相繼建成，辦學條件大為改善，被省教育廳授予“省級示范高中”稱號；投資約2000萬元的縣三中投入使用；五松中心小學暨青少年校外活動中心相繼建成。今年上半年，啟動實施學校安全工程建設，新建中小學校舍1.6萬平方米，加固5022平方米，維修650平方米。學校教育裝備水平不斷提高。2009年投資166萬元為14所中心學校更換桌椅14200套；全縣義務教育階段每百名學生擁有計算機數，小學和初中分別為5.52臺和7.3臺；全縣初中全部按要求開足信息技術課程，農村遠程教育快速發展，小學達到每周16學時應用電教設備進行教學。
（三）素質教育穩步推進。兩基”工作繼續保持較高水平，小學適齡兒童入學率為100%，初中適齡兒童少年入學率為99.1%，小學畢業生全部升入初中，小學和初中在校生年輟學率分別為0和0.4%。嚴格實行了“劃片招生，就近入學”就學管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎教育課程改革為平臺，全面深化素質教育內涵,基礎教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉換教學模式作為進一步深化素質教育的突破口，制定綜合素質評價指導意見，建立健全學生成長檔案。在學業考試的基礎上，對學生進行實踐能力測試和綜合素質評價。學生的創新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優異成績。
（四）教師隊伍建設得到加強。啟動實施了名師“5112”工程，涌現出一批以戴春霞、張勇等為先進典型的全國、全省各級優秀教師。針對全縣教師隊伍存在年齡偏大、知識老化、結構不合理等突出問題，縣委、縣政府及時出臺了《銅陵縣中小學教職工結構調整實施辦法》，過面向農村學校公開選調優秀教師，不斷充實城區缺編學校師資，促進縣域內教師合理流動。通過面向社會公開招聘優秀大學畢業生，逐步填補農村學校教師缺額，緩解農村教師隊伍結構不合理矛盾。20*年以來，全縣累計公開選調教師39人，公開招聘大學畢業生173人，有效解決緊缺學科教師不足問題。通過有計劃地舉辦各類培訓、組織教學競賽、選派骨干校長、市級學科帶頭人和骨干教師到先進地區掛職鍛煉、開展城鎮優秀教師到農村薄弱學校支教等活動，不斷促進教師專業化成長、推進農村薄弱學校建設，加強了城鄉學校之間的聯系和交流，形成了優勢互補、資源共享、相互促進、共同發展的良好局面。
（五）其他各項工作扎實推進。規范辦學行為力度不斷加大，先后下發了《銅陵縣教育系統加強師德建設“九不準”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學校跨區招生和聯合辦學、合作辦學。據不完全統計，20*、2009連續兩年，我縣高中入學率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴招任務圓滿完成，普通教育與職業教育保持協調發展。職業教育辦學規模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業學校的計算機應用等專業，已成為我縣職教品牌專業，并帶動了畢業生就業率的穩步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關愛工程”順利實施。外來投資興業及進城務工人員子女就學享受同等待遇。農村中小學生交通安全試點工作成功實施并逐步推廣。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到目前教育工作仍存在教學質量不“高”、學校管理不“優”、校長隊伍不“強”、教師隊伍不“精”、教育改革不“深”等問題。具體表現在：一是質量憂患意識淡漠，強調客觀原因的多，真抓實干的少，導致教育質量有所滑坡，與市區及周邊地區相比差距有所拉大，尤其是高中階段，高考整體成績不理想，與廣大老百姓的期望有差距，社會各界反應較為強烈。二是教育管理干部隊伍建設薄弱。部分中小學校長存在疏于學習、不思進取的浮躁之風，靜不下來考慮發展，談不出有水平的辦學思路，拿不出成套的管理辦法，思想無深度，管理無力度。還有少數校長整天忙于事務和各種應酬，沒有把主要精力放在教育教學上。三是有相當一部分教師缺乏敬業精神和奉獻意識，不愿承擔學校分配的工作，不愿承擔研究課公開課，不參加教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現象屢禁不止。對此，學生家長有怨言，教育主管部門有規定，但這些老師仍堅持在課外發揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業教育總量小，辦學理念、辦學規模和辦學條件遠遠不能適應發展需求,與先進地區相比也存在很大差距。五是優質生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學質量與市區有較大差距，從初中乃至小學起就有相當一部分優質生源流向市區學校。六是教育內部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機制沒有真正建立起來。農村中心學校管理模式有待完善,校際之間存在權責不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農村學校教育裝備落后、教師老年化結構加劇等問題。這些已經引起全縣上下的高度關注，我們必須采取有效對策加以解決。
二、明確目標，突出重點，奮力開創教育工作新局面
當前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“推進均衡教育，打造教育強縣”的目標，全面貫徹黨的教育方針，以加強教育管理為重點，以提高教育質量為核心，推進教育改革創新，加強教師隊伍建設，全面提升教育質量和辦學水平，促進全縣教育事業又好又快發展。
具體目標是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結構更趨合理，職業道德和教學能力明顯提升，涌現出一批德藝雙馨的優秀教師；教育工作機制更趨完善，教師主動性和創造性充分發揮，形成充滿生機活力的教育新格局；素質教育全面推進，義務教育達到全市平均水平，高中教育達到全省中上等水平，學前教育和職業教育健康發展。
為實現上述目標，下一步要重點抓好以下四個方面工作：
第一，加強教育管理，統籌各類教育協調發展，全面提高教育質量教育質量是教育事業的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質量的提高，我們的教育事業也就得不到持續健康發展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質量作為辦人民滿意教育的出發點和落腳點，通過加強教育管理，力爭教育質量每年都能上一個新臺階。
加強學校管理。要充分發揮教育主管部門和學校的管理職能。縣教育主管部門要加強對學校常規管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調查訪談等形式全面視查學校和教師教學常規落實情況，及時加強引導和指導。學校作為教育教學活動的直接組織者，更要加強學校內部教學常規管理，建立健全聽課、學習、教研、檢查等各項教學常規管理制度，并認真加以落實。要加強學校管理隊伍建設，特別是校長隊伍建設，從一定意義來說，對學校，有一個好校長就有一所好學校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學生，有一個好校長就有一批好學生。要建立對學校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機制，完善考核評價獎懲制度，定期進行業務考核，以工作實績為主，從辦學思想、隊伍建設、學生健康成長、學校辦學特色形成等方面構建科學的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風，并根據評價結果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態管理機制。
提升教科研水平。進一步完善縣-鄉-校三級教科研網絡，將教科研工作作為學校目標管理考核的重要內容，落實教科研質量問責制度。縣教研室要發揮龍頭作用，加強教育教學研究，指導學校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優質課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學研討活動。學校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學實踐中不斷研究新課程、新技術，探索新思路、新方法，著重解決教育教學中的一些突出矛盾和問題，形成比學趕超的良好氛圍，激發廣大教師爭相提高課堂教學水平的活力。要積極與市對接，加強與市級科研交流，不斷提高教育教學質量。
各類教育協調發展。在學前教育上，重在規范與引導，按幼兒園設置標準加強動態管理，制止和取締非法辦園現象，創造良好的學前教育環境；繼續強化政府行為，加快特殊教育事業的發展，依法保障殘疾兒童少年受教育權利。在義務教育階段，著力推進城鄉義務教育均衡發展；在高中階段教育，必須進一步加大教育教學改革力度，全面提升辦學水平，努力在提高教育教學質量方面取得突破。在職業教育方面，以職成教搬遷重建為契機，堅持以市場和就業為導向，積極探索“訂單式”人才培養模式，大力推行學校與企業聯合辦學模式，面向市場，面向農村，增強教育和培訓的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。
規范辦學行為。各中小學校要進一步規范辦學行為。今后，凡未經縣教體局批準，嚴禁學校利用假期、雙休日或休息時間組織學生集體補課，嚴禁學校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內收費辦班補課，嚴禁學校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學生為對象的有償補習活動。同時，要嚴禁教師借舉辦各類興趣班、輔導班等名義在校內收費補課，嚴禁教師以家屬名義從事有償家教、違規辦班補課活動，嚴禁教師未經批準接受校外教育教學聘請，私自到民辦學校、各類短訓班、有關教育機構及社會團體組織中兼職兼課，參與有償教育教學活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學上。
第二，加強教師隊伍建設，改善師德師風優化結構，全面提升教師整體素質和敬業精神
國運興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設是教育發展的關鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質量就很難提高。要全面實施教師“素質提升”工程，著力建設一支師德高尚、業務精湛、富有創新精神和結構合理的教師隊伍。
加強師德師風建設。要深入開展形式多樣的師德師風教育活動，積極引導廣大教師樹立崇高的職業理想，全面提高師德素養，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標兵評選等活動，樹立師德楷模，發揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學、以德育人的良好氛圍。今天會上印發了《銅陵縣關于加強教師師德師風建設的若干規定》，目的是通過常態化管理，不斷規范教師思想行為和職業行為。要建立教師師德師風檔案，加大師德考核力度。對存在嚴重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優過程中，實行“一票否決”,并將考核結果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業、成績突出的優秀教師，發揮榜樣作用，引導廣大教師樹立崇高的職業理想，爭做人民滿意的良師。
加強教師培訓工作。縣教育主管部門要全面實施第三輪中小學教師繼續教育工程，加強新任教師崗前培訓、中小學校長培訓、班主任培訓，幫助教師開拓視野，學習新的教育理念和方法；要創造條件，為農村地區教師提供更多培訓提高的機會，真正從內涵發展上提高農村教師隊伍的整體素質。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產培訓等方式進行轉崗培訓，培養一專多能教師，解決英語、信息技術、音樂、體育、美術等緊缺學科教師不足的問題，
加大教師交流力度。縣教育主管部門要有計劃地開展“城鎮支援農村，近城支援邊遠，強校支援弱校”工作。逐步完善城鎮教師到農村、超編學校教師到編制過緊的學校支教的機制,建立縣域內“教壇新星”和“教學能手”巡回授課、同一區域內緊缺專業教師流動教學和教師定期流動制度。縣級以上教學能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農村學校教授一定數量的示范課。通過互相交流、幫扶，達到共同提高的目的。
進一步優化教師結構。要采取有效措施，解決當前教師年齡老化和結構性缺編問題。繼續落實農村學校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學崗位計劃，分流消化中小學年齡偏大和不宜從教人員。要加強編制管理，認真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據政策規定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數和緊缺專業教師的實際情況，核定選招人數，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優化教師隊伍結構。
第三，深化教育改革，創新體制機制，全面提升教育發展活力。
建立健全獎懲機制。縣教育主管部門每年要對全縣各級各類學校的教育質量進行一次考評，對考評成績優秀單位給與表彰獎勵。各學校也要結合實際，認真組織開展年度教育質量考核考評工作，對為提高教學質量作出貢獻的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學質量考核連續三年處于末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發績效工資30％部分。進一步完善學科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學能手評比工作，明確上述人員的職責和待遇，建立動態管理機制，充分發揮示范帶頭作用，達到真正調動廣大教師的積極性。
完善中心學校管理體制。不斷完善和深化義務教育“以縣為主”體制改革方案，切實采取有效措施，進一步理順中心學校人權、財權、事權的關系。針對中心學校校長和初中、小學校長權責不對稱問題，我們進一步探索和完善義務教育管理模式，理順中心學校內部管理機制，全面推行中小學校長任期目標管理責任制，并逐步建立健全系統各個層次、各個崗位目標管理制度。同時落實校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權力，并根據任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責、有權、有干勁，努力形成調動最廣大教師工作積極性的運行機制。
全面實施績效工資制度。按照“績效優先、按勞分配、優勞優酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責、工作數量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調動教師工作積極性和創新性的工資分配新機制。
第四，加強軟硬件建設，優化教育教學環境，全面提升教育發展水平。
在高度關注教學質量的提升教學質量的同時，我們要繼續加快推進教育基礎設施和裝備建設，不斷縮小城鄉差別；高度關注學校安全、維穩等工作，為教育教學質量的提高提供良好的內外部環境。
繼續推進以學校標準化和校舍安全工程為重點的基礎設施建設。按照既定目標，科學安排，分步實施，確保完成“十一五”期間60所農村中小學和10個教學點標準化建設任務。根據省市統一要求，從今年開始，力爭用兩年時間，對全縣所有中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，切實提高綜合防災能力。同時進一步加快特教學校、縣二中生活用房國債項目建設，全面啟動縣第四中學搬遷，推進順安中學和縣職成教中心選址重建工作。在這里重申一次，職成教中心選址重建是縣委、縣政府從加快東部城區建設、促進職業教育發展的大局出發慎重作出的決策，學校領導班子和廣大教師要增強大局意識和服從意識，確保2010年底完成搬遷工作。
不斷改善教育裝備水平。縣財政從今年起，連續5年每年投入200萬元用于改善農村中小學教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮中小學、農村初中理化生、音樂、美術、體育、勞動技術等教學儀器達到Ⅰ類標準，中小學生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機比例達到12：1，并分批對全縣義務教育階段師生桌椅進行更新，從而逐步縮小城鄉之間辦學差距，為推進教育均衡發展和提高教育質量創造良好的條件。
切實加強學校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關部門要把加快教育事業發展作為自已的重要職責，對校園內外飲食經營攤點，要制定切實可行方案加強治理，努力構建長效機制，確保學生飲食安全；加強校車管理，在總結鐘鳴鎮校車統一接送學生試點的基礎上，創造條件，逐步擴大試點范圍，提高學生交通安全程度。這里特別提出的是，當前的N1H1流感防控工作，給學校的正常教學帶來一定困難，希望各相關要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學生的防控工作，為廣大教師的學生提供安全的教學環境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學搬遷以及五松地區學校優化配置等引發的不穩定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩定教職工隊伍。
三、加強領導，強化保障，確保教育事業優先發展
做好教育工作，是各級黨委、政府的責任。當前我縣教育工作任務十分繁重，各級各有關部門要切實把教育擺在優先發展地位，加強領導，強化服務，保障投入，確保各項工作任務落到實處。
一是建立教育齊抓共管新機制。為切實提升全縣教育質量，加強領導，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領導小組，縣委主要領導任第一組長，縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發展改革、建設、房產、安監、公安、衛生、食品藥品等單位主要負責人為成員，切實加強對全縣教育工作的組織領導。縣教體局要切實發揮主管和主導作用，制訂教育發展規劃，完善各項管理制度，加強對各類學校的管理和指導，不斷提高全縣整體辦學水平。其他各成員單位要充分發揮職能作用，積極支持教育事業發展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。
二是落實鄉鎮政府責任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經費投入、加強教師隊伍建設等多方面為教育事業發展提供物力、人力保障，但鄉鎮對支持教育發展的職能并不能因此而削弱。各鄉鎮要結合屬地原則，切實加強對本轄區教育工作的領導，各鄉鎮要成立教育管理委員會，鄉鎮政府主要領導為主任，分管領導為常務副主任，鄉鎮中心學校校長為副主任，相關部門為成員，切實強化對轄區內教育工作的領導和協調，擔負起鞏固提高“兩基”成果、發展幼兒教育、保障學校安全、加強學校周邊綜合治理、穩定教師隊伍、改善辦學條件等工作責任。各學校要主動爭取鄉鎮政府對教育工作的重視和支持。縣委、縣政府每年對鄉鎮履行教育工作職責情況進行督導考核，并把督導結果作為鄉鎮目標管理的一項重要內容。
