時間:2022-05-16 18:05:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招標采購部工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
施工企業的物資成本占工程項目成本的比重較大,約為總成本的50%-60%。因此,物資成本管理是施工企業管理的關鍵環節,它直接關系到工程項目和施工企業的經濟效益。而物資成本中的采購成本是成本管理關鍵中的關鍵,采購成本的高低是決定企業利潤高低和市場競爭力的重要因素。目前,在物資供應管理上,多數施工企業各層次均設置物資管理部門承擔施工材料的采購供應任務,使得采購權不斷分散,造成采購批量小、價格高,人為加大了工程成本,影響企業效益。而物資集中采購就是把原來分散、自由的物資采購狀態集中起來統一由一個采購組織(部門)進行采購的行為。集中采購制度是從分散制向集中采購制變化,是從自由采購方式向招標采購方式的過渡。與分散采購相比,集中采購存在很多的優勢。
一、物資集中采購的優勢
集中采購不同于買方或賣方所主導的交易,其管理和運作不受任何采購商或供應商的影響和操控。交易具有獨立性,只是依賴這種獨立性才能確保交易和相關業務信息的高度保密,避免強勢買賣方對采購的操縱、通過信息的不平等獲取所造成的不公現象。施工企業應該集中采購的模式,主要有以下幾方面的優勢:
1、集中采購有利于實現批量優勢,降低采購成本
集中批量采購符合市場經濟發展的需要,具備分散采購無法比擬的優勢。集中批量采購有利于發揮規模優勢和比較優勢,可以實行大范圍的招標采購,有利于促進企業的經營管理從粗放型向集約型轉變。施工企業實行集中采購,可以將集團公司、各子(分)公司、工程指揮部以及項目經理部分散的物資需求進行匯總,形成集中、穩定、批量的物資需求,有利于取得較大折扣的價格優勢,降低采購成本。
2、集中采購有利于發揮信息優勢
信息是施工企業經營決策和經營的重要依據,施工企業的物資采購管理部門容易及時獲得相關信息,對項目的經濟效益至關重要。而分散采購過程中,由于施工地點分散,采購人員日常接觸面的局限性,導致無法及時收集、整理、分析相關的專業信息,作出科學合理的決策,從而影響經濟效益。
3、集中采購有利于建立與供應商的長期戰略合作關系
集中采購部門由于在采購管理領域具有專業優勢,可以建立完善的供應商網絡,形成豐富的供應商資源。施工企業實行集中采購模式,可以通過專業化采購部門建立科學、合理、完善的供應商評價與選擇機制,進而可以與少數資質高、實力強、規模大的供應商建立長期戰略合作關系,既可以增加價格折扣,降低采購成本,也可以保證物資質量,減少由于供應商數量過多造成的管理混亂和質量隱患。
4、集中采購有利于加強監督,減少腐敗
采購環節往往是企業經營管理中的嘴薄弱的一環,最容易滋生腐?。?、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等等。通過內部集中采購部門,可以按照合同實行獨立的采購業務,并接受多方利益前肢體的監督,各方相互制約,可以最大限度避免自行采購所造成的監督失位局面。
二、當前開展集中采購的難點
盡管實行集中采購具有明顯的優勢,但是當前施工企業在推行過程中仍存在一些難點,主要表現在五個方面。
1、制度執行不得力。
健全的制度是預防各類違規行為或腐敗現象發生的“天然屏障”,集中采購工作能否規范運行并為企業節約成本,關鍵是要建立健全并認真落實各項制度。①是個別下屬單位不執行企業規定,把屬于集中采購范圍的項目自行采購,采取先采購后上報甚至采購后以各種理由和借口繞開集中采購組織(部門)。②是不執行招標采購的工作要求,實際采購行為未能按照制度要求規范進行,難以形成有效制約。③是有的下屬單位受利益驅動,在集中采購確定供應商后,重新組織其他供應單位完成供應計劃,從而導致法律糾紛。
2、采購需求管理問題
施工企業的工程項目遍布全國各地,這幾年推行海外發展戰略,很多施工企業在國外承攬了較多工程,由于地域的擴大,項目管理的難度也較大,受人才素質、資源市場以及工程項目特點的影響,精準的物資需求計劃提報存在問題。①部分應急物資得不到及時響應。當項目施工緊急情況,需要立即購置一些應急物資時,因集中采購程序需要層層上報審批,無法在第一時間響應需求。盡管部分物資采用了框架招標方式,但由于某種原因環節、手續較多,仍難以滿足應急需求。②規模效益問題。集中采購基本是定期(按月或按季)進行集中招標采購,有部分物資因需求比較集中,能形成較大的數量,在招標過程中能夠達到規模效益。但有部分物資因需求量小,各單位需求計劃上報不及時,匯總后數量不大,難以顯現集中采購的規模效益。相反,某些物資的價格比各單位分散采購價格還高。③采購計劃管理問題。有些單位在采購計劃管理上不夠科學,對物資采購的時間把握不好。本來可以提前正常采購的,卻在采購時變成了應急采購。
3、操作程序不規范
物資集中采購是一項系統性的工作,最終的采購信息是施工企業各專業部門人員、數據、信息的集成,規范化是集中采購的前提。①是集中采購工作計劃編制粗糙,采購計劃的審批、質量條款的制定以及招標文件的編制等方面出現重大的漏洞,影響集中采購工作計劃。②是公開招標、邀請招標的投標單位數量不足,難以形成競爭,公開招標、邀請招標過程簡單。③是集中采購的工作人員違反工作紀律,泄露標的,損害企業和其他投標人的利益。
4、監督管理不到位
物資集中采購違規操作的現象仍然不同程度存在,招投標監督工作也不很到位,無形中弱化了招投標制度設計本身所期望的質量和效果。①是民主監督渠道不夠暢通,對采購過程和重要環節監督渠道單一,沒有起到充分的監督作用。②是集中采購部門與財務部門、紀檢監察部門、內部審計部門等相關單位缺乏有效溝通機制,沒有發揮協調配合的監督合力。③是集中采購監督機制不夠完善,對內審、紀檢等監督檢查職責作了相關規定,但這僅僅是原則性規定,檢查的方法方式不明確,可操作性不強。
5、人才隊伍建設問題
物資采購人員作為生產輔助人員,在施工企業中的地位居于次要,因而無法吸引人才,增強活力,使得既懂信息技術又懂物資采購,既懂經濟金融又懂法律法規的人才嚴重缺少。由于物資采購人員缺乏系統、專業、相關的培訓,在采購管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念。有的施工企業物資采購人才知識結構老化,難以接受現代化管理理念與手段,有的連電腦都不會使用,更不會利用其他現代信息手段獲得有用信息。
三、施工企業物資集中采購的措施和建議
1、健全制度體系,保證集中采購工作規范運行。①是對已有制度進行梳理。施工企業要根據國家有關法規,結合本單位實際,修訂完善采購管理實施細則、管理辦法和操作規程,提高現有制度的規范性和可操作性。制度健全后,才能以制度來管理行為,也才能切實有效防范各類風險和違規事件的發生。②是完善組織架構。使參與采購活動的工作人員之間既相互協作,又相互制約,分解權力,從源頭上切斷商業賄賂的產生。③是嚴格執行集中采購物資范圍、供應商后續管理等規定,明確具體處罰措施。④是對采購文件的編制內容進行統一規范,做到采購計劃、招標文件、評標報告、采購合同書等采購文件格式統一、內容全面,達到以規范促效益的管理目標。
2、規范集中采購工作程序。建立科學、規范、具體、嚴謹的操作規程是集中采購的核心。①是物資需求計劃要相對集中,施工企業應根據采購人員的配備、施工項目的分布等情況,對相同的采購物資應集中在一次進行統籌安排,集中采購片區可按施工項目區域化進行劃分,集中采購時間可按年(或半年、季、月)進行,避免重復安排相同物資的采購而降低工作效率、降低規模采購的效益。②是招標文件的制作要規范,招標文件應當明確招標程序、招標內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。③是建立供應商信息庫,定期合格供應商目錄。④是采購結束后,及時按檔案管理規定,對招標文件、投標書、中標通知書、定標文件、合同等資料整理歸檔。
3、加強監督管理,堵塞商業賄賂的產生渠道。集中采購工作時一項涉錢管物的重要工作,規范這項工作,必須建立集中采購長效監督制約機制,形成一整套科學有效的監督制約機制。監督制約機制主要包括施工企業內部監督和社會外部監督。內部監督首先是建立和完善采購工作的考評制度,在企業內部定期集中采購成果公示。其次是加強監督檢查,內審部門對集中采購工作事中事后可以開展專項審計,紀檢部門要加強對集中采購的全程監督,可以開展效能監察,重視采購中投訴反映的問題。外部監督主要是向社會公開集中采購信息,充分利用網絡、報刊等形式,不斷拓展集中采購的民主監督渠道和范圍,廣泛接受社會和員工的監督。通過內外部監督,將商業賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態,使集中采購成為真正的“陽光工程”,徹底杜絕暗箱操作和腐敗現象的發生。
4、提高集中采購人員隊伍素質。集中采購工作與一般的采購不同,政策和專業性都很強,參加采購人員既要熟悉相關法律、法規、操作規程,還要具備一定的專業知識。采購小組成員首先要具備過硬的政治思想素質,要加強對集中采購人員的正面教育,引導采購人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線。其次要有較強的專業技能,集中采購人員知識面要光,對各項采購內容要有基本的專業知識。要定期對集采人員進行必要的培訓和考核,加強采購人員的理論水平、專業知識和業務技能,鼓勵集中采購從業人員參加諸如招標師等專業性考試,從而更好地完成集中采購工作。
5、建立集中采購的信息管理系統?,F在國內外物資供應市場的價格和供需狀況瞬息萬變,依靠傳統的管理方式已遠遠不能適應,因此,施工企業必須建立先進的計算機管理網絡。通過這個平臺,便于對分布在各地的工程項目材料供應情況進行管理,便于及時準確的了解國內外的物資供應市場的現狀與發展趨勢,便于物資集中采購組織(部門)在物資采購前后的及時決策和防范風險。
參考文獻:
1、陳利民.采購管理實務.北京:機械工業出版社,2012
2、趙道致.采購和供應管理.北京:清華大學出版社,2009
【關鍵詞】決策、計劃、設計、合同、組織管理
近年來,工程建設項目日趨大型化、復雜化、綜合化,如何做好項目建設的決策、推進、過程控制,如何科學的預設和順利達成進度、質量、安全、成本目標,需要充分理解和建立好工程建設的各類體系,筆者根據十幾年來的工程建設管理經驗,就這些體系作一些探討。
一、 決策體系:
1、決策支持系統:包括內部系統、顧問系統。內部系統應具備整合各類決策支持信息(類似項目數據、市場信息、產品技術、結構選型等)的能力,對于技術、經濟方面應有一定的專業知識與管理經驗。顧問系統包括建設單位委托的建設監理、造價咨詢、招標等中介機構,包括政府機構及其他企事業單位的相關專家等(如審圖機構專家、危險性較大的分部分項工程專項施工方案評審專家等)。
2、決策體系:決策首要的工作是確定需決策事務的范圍和時點計劃,確定決策的方式,根據事務大小、劃分決策權限,確定各類決策是按流程報批還是集體協商決定。具體實施時由相關部門按計劃搜集決策支持信息,根據規定的程序提交決策。決策后保留決策記錄,由工程建設實施部門落實各項決策的內容,并關注實施情況,定期反饋,作為決策調整或下輪決策的支持。
二、 建設目標及計劃體系:
1、建設目標:建設目標是項目可行性研究階段最重要的研究內容和成果之一,主要包括建設規模及主要使用功能、建設投資、建設時間等目標,應參照類似工程、結合本項目實際需求充分研究、合理確定,充分考慮資金時間成本和未來可能發生的情況變化;
2、建設計劃體系:至少包括總的建設實施進度計劃、前期工作計劃、資金投資計劃、招標采購工作計劃、工程建設施工控制計劃、建設方內部工作計劃等,重點在于通過計劃合理的調用和匹配資金、智力成果、勞動力、材料設備等資源,并減少成本、減少風險;
三、 設計體系:
1、設計組成:從土建總設計到消防系統設計、暖通、空調專業設計、智能化專業設計、幕墻(外裝修)專業設計、室內裝修專業設計、鋼結構專業設計、供電專業設計、樓宇亮化設計、室外環境及管線設計等,甚至還涉及到后期的軟裝、家具、物業維護使用等,相互穿插和影響,深化、優化、審核、整合、系統化的工作量極大,需幾乎全體參建單位共同參與,要做到反饋及時、反應迅速、討論充分、處理到位;
2、設計管理體系:考慮到現有設計單位普遍缺乏設計總包能力和經驗,大多數項目沒有采用設計總包管理的方式,一般由建設單位配備專業人員進行設計管理,由土建總設計對所有專業和配套設計進行初步審核,以保證整個項目建筑風格的一致性和整體性,由建設單位專業人員(或聘請顧問)進行專業技術和造價方面的審核,并組織各設計方、建設監理等單位共同參與設計優化和整合。
四、 合同體系:
1、合同組成:一般要求采用總分包形式(至少名義上),但實際建設中,實質上按平行發包及管理的情況更為普遍。不管采用何種形式和內容,都要做到結構明確、體系完善,工作內容上必須相互獨立、覆蓋全部范圍,重點要書面分清界面責任,明確費用,規定交接要求和程序,盡可能安排后期接收單位事前介入。
2、合同管理體系:合同管理是工程建設實施階段的核心工作,需要由建設單位設置專門機構進行實施(也可以將其中大部分日常管理工作委托給項目管理單位),該機構人員應具備相應能力和經驗,以計劃和調配采購部門、財務部門、招標、建設監理、造價咨詢、施工單位等相關部門。
3、本體系的工作實際包括了招標采購管理、施工現場管理、全過程造價控制工作等。
五、 組織管理體系:
1、管理結構和分工:明確了參建單位及合同結構后,各單位責任得以確認(重點在于是否將部分建設單位的工作委托給相關中介機構),建設單位才能最終確定自身的工作內容和重點,并以此為依據設立管理機構、安排人員,分解目標并進行分工。
2、工作流程及管理制度:
工程采購、款項結算和支付、設計變更、工程簽證和索賠等等,都可能對成本或質量有重大的影響,必須嚴格規定工作流程和制度,總分包單位之間、施工單位與甲供材供應商之間的關系和行為除了用合同進行明確外,還必須要通過相應的流程和制度來規范,招標、監理單位、造價咨詢單位及內部管理崗位的職能和責任也需要通過制度來規范、通過流程來體現和運作。在實際運作中決策層應減少對執行層的干預,防止長期過度干預后某些部門和崗位形同虛設,但需要加強監督和抽查,獎勤罰懶,以提高責任心。
3、管理控制方式:
除了制度和流程明示的申報和審批方式之外,建設單位還應該通過定期會議、定期報表、現場檢查等方式了解和監控項目的實際進展,通過計劃和進展對比、調整計劃的方式來管控項目實施。
20xx后勤采購工作計劃范文1
為了迎來嶄新的20xx,為了做好20xx年的后勤工作,特制定了20xx年的個人工作計劃:
一、指導思想
20xx年繼續以“學習實踐報告科學發展觀”為指針,樹立全面、協調、高效、可持續的科學發展觀,堅持以“后勤保障,物盡其用,杜絕浪費,教學所需,文明高效”的服務原則,以“后勤不后,服務為本并育人,開拓創新,勤儉節約”為宗旨,“堅持后勤服務一切,一切工作后勤在先”,強化后勤服務育人意識,營造環境育人的特點,突出后勤精細化管理,為實現公司的各項工作目標提供良好的后勤保障。
二、主要工作
1、物資購置
(1)用量較大的衛生工具實行招標采購,本著同樣產品比價格,同樣價格比質量的原則;
(2)對辦公用品早預算,本著節約的原則在足額購進,確保不無所需;
(3)物資的采購繼續實行部門申請、根據權限審批、總務辦理的制度。
2、加強固定資產的管理
(1)對現有資產進行清點檢修,保證公司工作的順利進行;
(2)加強各部門領用辦公物品登記工作;由領用人經理簽字后方可領取;
(3)個人借用的工具要造冊登記,使用者要愛護,應妥善管理好所使用設備,采取責任包干制,損壞或遺失要查清原因,有責任須照價賠償。
3、財務管理
(1)進一步完善財務管理制度,嚴格后勤財務收支審批手續,節約開支,精打細算。
(2)后勤購買的所有物品須開具正式發票,經校長審核同意后方可報銷,并由倉庫管理人員登記造冊,入庫保管,完善管理機制。
4、加強采購監督管理
認真貫徹執行采購公開監督管理法等有關規定,謹防出現價格問題、質量問題,確保物美價廉,節約公司成本。
5、其他工作
根據公司實際情況,搞好規劃設計,做好公司休息區域美化、綠化工作。堅持每周一次的后勤工作例會,研討工作中的問題,及時落實整改。同時加強后勤人員的政治學習,努力提高后勤人員的素質。努力做到后勤工作不拖、不推、保質保量完成各項工作。
20xx年,我們需要堅持“同等質量比價格,同等價格比質量,最大限度為公司節約成本”的工作原則。
20xx年我們需要進一步加強采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊,任務重的時候,也始終堅持這個原則,邀請審計部相關人員一起詢比價,采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受審計監督。即確保工作的透明,同時保證了項目進度。
1、完善制度,職責明確,按章辦事
通過組織學習采購管理戰略和公司質量管理體系文件,通過換版之機完善了更具操作性的采購管理制度。制度清楚,操作有據可查,為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明,實現公開招標
采購部按項目部和行政部上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現
實施公開透明的陽光采購策略后,為公司節約采購資金,有效地降低了材料設備采購成本。
20xx年這一年將是迎接挑戰和機遇的一年,對于我們后勤采購人員是有意義的、有價值的。在工作上需要我們勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上廉潔奉公、務真求實。繼續樹立“為公司節約每一分錢”的觀念,積極落實采供工作要點和年初制定的采購員工作計劃;堅持“同等質量比價格,同等價格比質量,最大限度為公司節約成本”的工作原則。
20xx后勤采購工作計劃范文2
20xx年辦公室后勤工作將緊緊圍繞公司工作的總體要求,以“運轉有序、協調有力、服務到位”為目標,抓好各項工作的開展和建設。充分發揮辦公室的職能,透過腳踏實地,勤奮工作,默默奉獻,為公司發展作出應有的貢獻!現將工作計劃展開如下:
一、加大服務工作力度
服務是辦公室后勤工作的重中之重,:一是實現被動服務向主動服務轉變。辦公室的工作突發性、偶然性、被動性強。因而,對待各項工作,要制訂計劃,未雨綢繆,以工作的超前性、預見性增加工作的主動性。二是實現單一服務向全面服務、超前服務、主動服務轉變。辦公室的服務務必注意服務的全面性和主動性,不能只為領導決策帶給簡單的對與答、能做與不能做的單項服務,而就應在領導決策前動議、參謀、拿主意,在決策中關注、關心、調查,在決策后總結、推介,從而帶給超前的、全過程的主動服務。三是實現一般服務向優質服務、精品服務轉變。堅持以服務為“天職”,要滿腔熱情,放下架子,堅決克服懶惰情緒。四是實現傳統服務向創新服務轉變。從此刻的“看一看、聽一聽、辦一辦、傳一傳”的傳統服務模式向觀念服務、信息服務、智力服務、環境服務等創新服務模式轉變。
二、協調全方位工作關系
做好對外接待、人事、檔案管理等一系列工作的同時,發揮好樞紐作用,用心協調配合各部門認真完成各種臨時性工作。同時,營造健康的工作環境,自覺維護辦公室的整體形象。做好辦公室與各部門的協調,牢固樹立全局觀念,強化服務意識;根據公司整體工作要求,具體協調安排好各種會議、工作,做好會議記錄。認真完成領導交辦的工作,注重調查研究,為領導決策帶給科學、具體、全面的第一手資料,在求實、務實、落實上下功夫。
三、高質量地完成辦公室后勤常規工作
1、在公司領導指導和幫忙下,明確任務,各負其責,做好文件的理解、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報的管理工作。對來文的閱批、領導批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、打印文件等日常工作,做到嚴謹有序,不出差錯。各項文件材料,力求及時、準確、優質、高效。
2、是繼續做好宣傳工作,以及各種迎檢及接待工作。隨著公司的發展,上級檢查事宜越來越多,辦公室要切實做到三到位,一是接待前到位,根據任務大小,周全思考,統一部署,細致安排各項接待工作。二是接待中到位,做到態度要和藹,語言要標準,舉止要優雅,接待要得體。三是接待后到位,接待后要及時清理現場,使之恢復清潔,為下一次接待做好準備。
3、做好檔案管理工作。根據檔案管理的要求,完善檔案管理制度,規范檔案管理工作,注意收集整理體現公司改革成果、公司發展的材料并歸檔,使檔案管理更科學、規范。
20xx年,我們務必掌握最新的動態、高質量的信息、實用的宣傳資料,不斷完善現代化辦公,提供后勤保障,為公司的大局工作服務。
20xx后勤采購工作計劃范文3
一、工作目標
1、規范學校食堂賬務管理,確保記賬合規合法、票據真實、手續齊全、賬表規范。
2、規范學校食堂財務管理,確保收支合規合法,把緊支出關,嚴禁非伙食支出在學生伙食費中列支,嚴禁占用學生伙食費。
3、加強學校食堂衛生管理,完善食堂衛生設施和管理制度,嚴防食品中毒事故的發生。
4、加強學校食堂人員思想作風管理,確保食堂人員服務態度好、工作質量好,遵守紀律,服從安排,努力服務于學校教學和師生生活,力爭食堂滿意度達95%以上。
二、主要措施
1、強化學校食堂校(園)長負責制,把食堂安全衛生管理放在首位,完善食堂管理和安全衛生工作制度。食堂人員必須把握好質量關,嚴禁購買使用腐爛變質、有害有毒食物,嚴格執行索證制度,做到無證不購.嚴格操作規程,杜絕食物中毒事件發生。注意用電用火以及消防器材的管理,確保食堂無一安全事故發生。
2、加強食堂用工管理,規范用工行為。各??刂剖褂煤贤ぃm當使用鐘點工,簽訂好合同,報教辦核批。同時加強食堂員工的業務培訓和政治學習,提高業務水平和服務質量。
3、加強食堂物品采購管理。執行縣局對大宗物品統一采購制度,簽訂好合同,招標定點采購,對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍,選點采購,對產品價格、質量等內容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度,做好留樣記錄,把好食品質量關。嚴堵違紀漏洞。
4.加強食堂收費管理。嚴格執行收費制度,規范收費行為,合理收取學生伙食費,及時開出票據并繳入財政專戶。
5.加強食堂財務手續管理。較大數量的食品、物品的采購要由采購組操作,購進食品、物資的驗收、領用、證明及審批手續必須齊全,做到透明公開。
6.加強食堂會計核算管理。嚴格執行《海安縣教育系統食堂會計核算辦法》,統一成本開支范圍,統一按縣局規定標準進行各項提留,杜絕非食堂費用的支出。按日進行核算,按周平衡,按月結算,確保學生伙食費專款專用和伙食收支平衡。
7.加強食堂財務人員的業務培訓。各學校食堂會計人員要依法取得原始憑證、填制好記帳憑證、登記好各類帳冊、編制好財務報表,保管員要驗收好、保管好、出庫好各類材料并登記好材料明細帳,8.加強食堂工作的監督管理。建立由教師代表、工會負責人和其他中層干部組成監督小組,對學生伙食成本核算和飯菜質量、價格進行監督,對食堂帳目進行審查。
9.實行學生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前,向全校師生公示上月的伙食收支狀況,并將帳冊、單據、公示表和財務報表送財務中心審核。學期結束,組織民主理財,結算好學生伙食費,向教師、學生和社會公示.若有結余,立即退給學生。
10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規檢查、督查評估考核項目之中,教辦將定期不定期組織檢查、抽查,對檢查、抽查發現的問題,將嚴格實行責任追究制。
20xx后勤采購工作計劃范文4
上學期,我園后勤各崗位圍繞幼兒園的工作目標,團結一致,為幼兒、家長提供優質的服務。通過總結與反思,我園后勤組制定新學期20xx年的工作計劃。力求新學期有新的改變,更大地提高,為幼兒、家長、教職工創造一個平安和諧的環境。
一、積極探索,與時俱進
1、加強學習,提高素質,增強自信。
2、促進學習交流、互動,樹立求知意識,善于學習、勇于創新。
3、團隊合作,主動參與優質服務的行列,用心去做,用心體會。
4、向書本學習,向同事學習,向自己學習,在學習中積極探索。
5、促進“四個學會”,即學會學習,學會做事,學會合作,學會生存。
6、有計劃、有目標,主動地工作,克服消極心態,樹立積極態度,與全園的工作保持一致。
7、每個人寫好工作計劃,學期工作總結,做好讀書筆記。
二、重視安全、保衛工作
1、繼續做好檢查全園安全工作。
2、食堂每天做好餐用具的消毒,食物的驗收,幼兒的用餐留樣,并做好登記。
3、食堂繼續做好下班前的各種檢查,人離門鎖,防止外人進入。
4、食堂做好各種機器的安全操作。
5、門衛盡快熟悉新生與家長,堅守崗位,按時關鎖大門,繼續做好來訪者的登記與詢問。
6、門衛每天做好下班前的電器、電源、門窗的常規檢查。
三、加強各部門日常工作要點
1、庫存管理與采購
購置和發放新生床上用品、書包、服裝等;做好開學前,班級衛生用品、辦公室用品的購進與發放;每月做好固定資產的對帳和盤存工作。
2、維修工作
開學前,對消防器材進行更新維護,擺放好幼兒活動場所各種體育器材;每周一認真做好活動場所大型玩具、體育器材的檢查維修工作。每天整理和檢修體育用品房器材,保證體育器械的安全性;每月初對班級與辦公場所的電扇進行一次全面的檢查與維護;每周對食堂煤氣用具、煤氣管、電器設備、門窗,進行一次全面的檢查修理;每月檢查一次門窗,發現問題及時處理;每周檢查各班級和走廊、大廳及辦公場所的照明設施,發現問題立即維修;進入夏季前清洗空調,放好各處遙控器,學期結束負責收撿公用遙控器;定期給所有電腦升級殺毒,放假前檢查教師辦公電腦及電源的關閉。
3、財務工作
做好新生的各種收費及班級的雜費收繳;每月按時公布伙食盈虧帳;按時發放各種工資、獎金、津貼;做好各班幼兒的請假登記及伙食費退費工作;做好每月的財務報表上報工作。
4、食堂工作
每天做好室內外、餐廳的整潔;根據幼兒飯量的大小、分餐與開餐的先后,安排分餐;注意飯菜的保溫;學期結束前清點餐用具;食堂重地嚴格禁止非工作人員入內。
以上就是20xx年在各個方面所做的計劃,希望在新的一年新的學期,學生們和家長們對我們幼兒園更好的滿意!
20xx后勤采購工作計劃范文5
20xx年,學校后勤工作計劃還將以指導思想、工作重點、工作措施、環境衛生、安全意識等工作為全部內容。并圍繞大方向展開了詳細的工作計劃。在我校領導的正確帶領下,在所有后勤人員的共同努力下,后勤工作與教師教學工作,師生的生活方面配合良好。20xx年,我校后勤工作還將繼續為教學工作服務,為師生生活服務為宗旨,努力把工作做好。以下幾方面便是后勤工作計劃:
一、指導思想
堅持"以人為本,服務育人"的思想,樹立服務意識,提高服務技能,保證服務質量,規范后勤管理,為學校的教育、教學工作提供有力后勤保障。
二、20xx年后勤工作計劃中的工作重點
(一)做好學校后勤安全工作
(二)加大校產管理力度,不斷完善校產管理制度
(三)做好寄宿生管理工作
(四)進一步加大校園環境與衛生管理工作力度
(五)加速學校基建工作、食堂、球場
三、工作措施
(一)加強協作,做好環境衛生工作
1、本學期繼續加大校舍校產的檢查、維修、保養,環境綠化等工作,力求為師生創造一個優雅的學習、工作環境。
2、做好宿舍安全保衛工作,督促宿舍衛生,健全考核制度。
3、協同教導、大隊部等部門,利用黑板報、晨會課、升旗儀式講話等形式,向學生進行愛我校園、愛護公物的教育活動。
4、加大總務處的日常檢查及每周一次班級衛生、包干區的抽查力度,同時協同行政值周、醫務室、學生監督崗等相關人員,扎扎實實地抓好衛生工作。每天的衛生檢查情況做到及時公布上墻,對存在問題要及時指出,限時糾正。
(二)長抓不懈,提高安全防患意識
1、加強校園巡視,對發現有安全隱患的校舍、建筑物、體育器材等作及時徹底的維修、排除。
2、加強門衛的職能,外來人員來校要登記,同時做到在學生離校期間對校園進行巡視檢查。
(三)更新觀念,增強服務意識
1、全體后勤人員必需樹立師生利益、家長利益至上的服務觀,把師生、家長的合理需求作為開展工作的出發點和歸宿,想師生、家長所想,全心全意為師生生和家長服務。
2、加大總務后勤工作計劃的群眾路線力度,動員、組織全校師生民主參與、民主管理、民主直轄市、民主決策,參與后勤管理。
(四)精打細算,嚴格財務管理
1、依據教學需求,學校實際,本著精打細算的原則,制訂經費預算,嚴格實行計劃經費限額包干使用。
2、加強對電話費、水電費、打印費等的管理。
3、嚴格請購、審批、驗收、入庫、報銷制度。
4、做好領物審批制度的改革工作。領物原則上由教研組長、班組長、部門負責人根據實際需要來領取。
(五)物盡其用,發揮設備功能
1、為使學?,F有校產校具發揮其最大效益,要鼓勵、提倡師生們大膽地、經常地去使用,真正發揮設備的"育人"功能,做到物盡其用。
關鍵詞:預算;政府采購;內部控制;原則;風險;建議
中圖分類號:D63-31 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)07-0111-03
一、政府采購內部控制的定義及意義
內部控制既是單位的一項重要管理活動,又是一項重要的制度安排。按照財政部的《行政事業單位內部控制規范(試行)》,將內部控制定義為:單位為實現控制目標,通過制定制度、實施措施和執行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控。
結合內部控制的定義,可以將政府采購內部控制做如下表述:按照國家政府采購法律、條例、規章的要求,結合行政事業單位的實際情況,制定的一系列相互銜接的政府采購管理制度、工作規程和控制措施,旨在規范行政事業單位的政府采購活動,防范控制行政事業單位的政府采購風險,提高行政事業單位的政府采購管理水平,改進行政事業單位公共服務的質量和效率,規范行政事業單位的財經秩序。
建立健全行政事業單位政府采購內部控制制度,是國家政府采購法律、條例、規章的必要補充,是貫徹落實國家政府采購法律、條例、規章,保障政府采購工作有序進行的重要措施和基礎,是加強行政事業單位政府采購管理的重要手段。
二、政府采購內部控制的原則
內部控制原則是行政事業單位在建立和實施內部控制過程中需要遵循的基本要求。政府采購內部控制的原則包括:
一是全面性原則。政府采購內部控制應當貫穿于行政事業單位政府采購活動的決策、執行和監督的全過程,實現對政府采購活動的全面控制。
二是重要性原則。在全面控制的基礎上,政府采購內部控制應當關注行政事業單位的重大采購活動和采購活動的重大風險。重要性原則強調行政事業單位建立和實施政府采購內部控制應當在兼顧全面的基礎上突出重點,針對本單位的重大采購活動、可能存在重大風險的環節采取更為嚴格的控制措施,確保內部控制的建立不存在重大缺陷。
三是制衡性原則。政府采購內部控制應當在行政事業單位內部的部門管理、職責分工、業務流程等方面形成相互制約和相互監督。制衡性原則要求政府采購活動的決策、執行、監督相互分離,確保不相容崗位相互分離和制約,確保單位內部各有關部門或崗位之間加強溝通協調和實行相互監督,確保履行內部監督檢查職能的部門能夠獨立、客觀、公正地開展監督檢查工作。
四是適應性原則。政府采購內部控制的建立不是一勞永逸的,而是一個不斷完善的動態過程。單位建立的政府采購內部控制制度應當符合國家政府采購有關法律法規和單位的實際情況,并隨著國家對政府采購工作法律、法規、規章的變化、單位政府采購活動的調整和管理要求的提高,不斷地進行修訂和完善。
三、政府采購業務的主要風險
政府采購業務的主要風險,通常包括以下六個方面:一是政府采購制度未及時修訂和建立,崗位設置不合理,人員配備缺乏,難以形成相互制約,影響單位對采購風險的控制。二是政府采購、資產管理和預算編制之間缺乏溝通協調,政府采購預算和計劃編制不合理,導致政府采購活動與業務活動相脫節,出現資金浪費或資產閑置等問題。三是政府采購需求審核不嚴格,需求參數不公允,驗收不嚴格,導致采購的貨物或服務質次價高等問題。四是政府采購活動不規范,未按規定選擇采購方式、采購信息,甚至以化整為零或其他方式規避公開招標,導致單位被提訟或受到處罰,影響單位正常業務活動的開展。五是政府采購業務檔案管理不善,信息缺失,影響政府采購信息和財務信息的真實完整等。六是政府采購信息公開與保密相對立,以保密為由,杜絕信息公開,影響了政府采購工作的公開透明。
四、加強政府采購內部控制的建議
針對政府采購活動存在的主要風險,對建立健全政府采購內部控制提出如下建議。
(一)建立健全政府采購業務內部管理制度
行政事業單位在執行政府采購業務的過程中,既涉及到本單位外部的相關環節與程序,也涉及到本單位內部的相關環節與程序。行政事業單位應在符合國家規定的基礎上,通過梳理政府采購業務流程,對本單位政府采購業務管理現狀進行全面分析與評價,建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、政府采購驗收管理等政府采購內部管理制度。這些政府采購內部管理制度主要明確以下內容:一是政府采購業務管理機構和相關崗位的設置及其職責權限;二是政府采購業務的工作流程;三是政府采購業務相關的審批權限和審批責任;四是政府采購業相關的檢查責任。
(二)合理設置政府采購業務管理機構和崗位
由于行政事業單位的政府采購業務規模、內外環境等因素各不相同,各個單位政府采購管理組織體系的具體設置也有所不同,但一般情況下都應當包括政府采購業務決策機構、政府采購業務實施機構及政府采購業務監督機構。
1.合理設置政府采購業務管理機構。(1)政府采購業務決策機構。行政事業單位可以成立本單位的政府采購領導小組或委員會,作為專門履行本單位政府采購管理職能的決策機構。政府采購領導小組或委員會在本單位政府采購業務管理組織體系中處于領導核心地位,其成員由單位領導、政府采購歸口部門、財會部門和相關業務部門的負責人組成。作為本單位政府采購業務決策機構,政府采購領導小組或委員會應當履行以下主要職能:一是審定政府采購內部管理制度;二是研究決定重大政府采購事項,審定政府采購預算和計劃;三是協調解決政府采購業務執行中的重大問題;四是其他相關決策事宜。(2)政府采購業務實施機構。行政事業單位的政府采購實施機構包括政府采購歸口部門、財會部門以及相關業務部門。相關業務部門,是行政事業單位政府采購申請的提出部門,具體承擔的工作包括:一是申報本部門的政府采購預算建議數;二是依據本單位內部審批下達的政府采購預算,結合實際工作需要編制政府采購計劃,提出政府采購申請;三是對政府采購文件進行確認,對有異議的政府采購文件進行調整、修改;四是提出采購資金支付申請。行政事業單位應當成立本單位的政府采購業務部門或者指定政府采購歸口管理部門,承擔以下職責:其一,擬定政府采購內部管理制度,并根據有關規定及時修訂;其二,匯總審核本單位各業務部門提交的政府采購預算建議數、政府采購計劃、政府采購申請;其三,按照有關規定確定政府采購組織形式和政府采購方式;其四,組織處理政府采購糾紛;其五,政府采購信息進行統計和分析;其六,做好政府采購領導小組或委員會交辦的其他工作。行政事業單位的財會部門負責本單位政府采購的預算管理及政府采購資金的支付,主要職責包括:一是負責匯總編制本單位政府采購預算、計劃,報有關部門批準后,下達各業務部門執行;二是及時轉發有關規定及政府采購相關信息;三是復核政府采購支付申請手續,辦理相關資金支付;四是依據規定,對政府采購業務進行賬務處理;五是與政府采購部門溝通,核對采購業務的執行和結算情況。(3)政府采購業務的監督機構。按照決策、執行與監督相互分離的原則,行政事業單位應當指定政府采購監督部門,通常為內部審計部門,其主要職責:一是監督檢查業務部門和政府采購部門執行采購法律法規的情況;二是參與政府采購業務質疑投訴答復的處理。
2.合理設置政府采購業務崗位。行政事業單位設置政府采購業務崗位,應當堅持兩個原則:一是牽制原則,確保每項經濟業務都要經過兩名或兩名以上工作人員辦理,做到相互牽制;二是效率原則,崗位的分離,應當體現在不相容崗位之間,而不是所有崗位都要分離。在實際工作中,與政府采購業務相關的不相容崗位主要包括:其一,政府采購預算的編制和審定;其二,政府采購需求的制定與內部審批;其三,合同簽訂與驗收;其四,驗收與保管;其五,付款審批與付款執行;其六,采購執行與監督檢查。
(三)加強對政府采購業務預算與計劃的管理
1.政府采購預算的編制。行政事業單位的業務部門應當按照實際需求提出政府采購預算建議數。在采購預算編制時,要加強預算編制、政府采購和資產管理部門之間的溝通,使政府采購預算能夠滿足本單位各項業務工作計劃的需要,避免出現重復購置、浪費資金或未能購置、影響業務工作開展的情形。
2.政府采購計劃的編制。行政事業單位的業務部門應當在政府采購預算指標批準范圍內,按期(如月度、季度)提交本部門的政府采購計劃。業務部門編制政府采購計劃時,應當注意:一是政府采購計劃應當在批復的政府采購預算范圍內,依據本部門的政府采購需求進行編制,完整反映政府采購預算的落實情況;二是政府采購預算中的采購項目數量和采購資金來源相對應,不得編制資金尚未落實的政府采購計劃;三是在編制政府采購計劃時,應當注重政府采購的規模效益,同一季度內對同一采購品目盡量不安排兩次以上采購計劃;四是業務部門不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零,或者以其他任何方式、理由規避公開招標采購。
3.政府采購計劃的審核。行政事業單位的業務部門在提出政府采購計劃后,政府采購業務部門應當對政府采購計劃的合理性進行審核,主要包括:一是政府采購計劃所列的采購事項是否已列入采購預算;二是是否與業務部門的工作計劃和資產存量相適應;三是是否與資產配置標準相符;四是專業性設備是否附相關技術部門的審核意見。財會部門應當就政府采購計劃是否在采購預算指標的額度之內進行審核。
4.政府采購計劃的審批。經審核的政府采購計劃按照程序和規定的審批權限審批后,應當下達給政府采購業務部門,作為業務部門辦理采購業務的依據。
(四)加強對政府采購活動的管理
1.政府采購的申請與復核。提出政府采購需求的業務部門,應當以批復的政府采購預算指標和下達的政府采購計劃為依據,提出政府采購申請,在申請文件中列明政府采購項目名稱和政府采購金額、資金來源、需求登記日期等要素。采購需求的業務部門相關人員在對申請進行復核時,需關注:一是采購申請是否有預算指標;二是是否適應當期的業務工作需要,是否符合當期的政府采購計劃。
2.政府采購業務部門的審核。政府采購業務部門收到業務部門提交的政府采購申請后,應當對采購申請進行審核。審核的重點有以下四個方面:一是政府采購項目是否符合當期的政府采購計劃;二是政府采購成本是否控制在政府采購預算指標額度之內;三是經辦人員是否履行了初步市場價格調查,政府采購需求參數是否接近市場公允參數,是否存在“排他性”的參數;四是政府采購組織形式和政府采購方式的選取是否符合國家有關的規定。對政府采購進口產品、變更政府采購方式等事項應當加強內部審核,嚴格履行審批手續。
3.政府采購信息的。按照《中華人民共和國采購法實施條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等要求,對按照規定需要公開的政府采購信息,行政事業單位應當在指定的政府采購信息媒體上向社會公開,提高政府采購活動的透明度。
(五)加強對政府采購項目驗收的管理
1.確定驗收方式。貨物、服務和工程類的政府采購驗收應當按照采購組織方式進行:本單位依法自行組織采購的,由本單位按照政府采購合同約定自行組織驗收;本單位依法委托政府采購機構組織采購的,由本單位或委托的政府采購機構按照政府采購合同約定組織驗收;大型或者復雜的政府采購項目,由本單位或其委托的政府采購機構邀請國家認可的質量檢測機構辦理驗收。
2.組建驗收小組。驗收小組可以由本單位代表、政府采購機構和相關領域的技術專家組成,但是直接參與該項政府采購組織實施活動的工作人員不得作為驗收工作的主要負責人。驗收小組應當根據政府采購合同協議、供應商發貨單等文件,對所采購貨物、服務或工程的品種、規格、數量、質量、技術要求等進行驗收。
3.出具驗收證明。驗收工作結束后,驗收小組應當出具驗收證明。參與驗收工作的相關人員應于驗收工作完成后在驗收證明上簽署驗收意見,驗收單位應當加蓋公章,以落實驗收責任。驗收證明應當作為申請支付政府采購資金的必要文件。
(六)加強對政府采購業務質疑投訴答復的管理
為確保政府采購行為的公開、公平與公正,保護政府采購當事人的合法權益,《中華人民共和國政府采購法》第51條、第52條等規定,供應商對政府采購活動事項有疑問的或者認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以向采購人提出詢問或以書面形式向采購人提出質疑。
行政事業單位在政府采購內部管理制度中,應當明確規定質疑投訴答復工作的職責權限和工作流程。如,某單位規定政府采購業務質疑投訴答復工作由本單位的政府采購業務部門負責牽頭,提出政府采購需求的業務部門、財會部門、內部審計部門等相關部門參加,按照國家規定的時限、程序和要求做好政府采購業務質疑投訴答復工作,并對答復過程中形成的各種文件由政府采購業務部門進行歸檔和保管。
(七)加強對政府采購業務的記錄控制
行政事業單位應當加強對政府采購業務的記錄控制。加強記錄控制有利于全面記錄、反映政府采購業務的全過程,促使政府采購業務相關工作人員自覺依法履行職責。
行政事業單位政府采購業務所涉及的相關資料主要包括:政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等。
行政事業單位的政府采購業務部門應當做好政府采購業務相關資料的收集、整理工作,建立政府采購業務檔案并按照國家規定的保管期限妥善保管,防止資料遺失、泄露;需要向財會部門同時提交的或按照規定應當向外部有關部門備案的,應當及時提交或備案。此外,政府采購業務部門應當定期對政府采購業務信息進行分類統計,與本單位的資產管理部門和財會部門定期核對信息,并在本單位內部進行通報政府采購預算的執行情況、政府采購業務的開展情況等信息,及時解決政府采購業務中存在的問題,同時實現政府采購業務在本單位內部的公開透明。
(八)加強對政府采購項目安全保密的管理
行政事業單位應當加強對政府采購項目安全保密的管理。行政事業單位在政府采購內部控制制度中,應當明確規定政府采購項目的信息管理職責,要求工作人員未經允許不得向無關人員透露政府采購信息。
對于政府采購項目,行政事業單位應當與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協議或者在合同中設定保密條款,通過這種方式強化供應商或采購中介機構的保密責任,從而加強對政府采購項目的安全保密控制。