時(shí)間：2022-10-30 13:36:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)環(huán)保年度工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)半年度工作總結(jié)
2019年上半年，為加快推進(jìn)全區(qū)一體化建設(shè)步伐，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身心健康，促進(jìn)人與自然和諧相處。在區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)環(huán)保局的大力指導(dǎo)下，針對(duì)我區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要求，根據(jù)我局實(shí)際情況，我局高度重視并召開了專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，開展環(huán)境宣傳教育，加大環(huán)境執(zhí)法力度，狠抓環(huán)保基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)將上半年污染防治攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)制度，劃定責(zé)任。我局高度重視污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作列入年度工作計(jì)劃，成立了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)曹成文任組長(zhǎng)，劉政、龍戈同志為專干，做到了責(zé)任明確，任務(wù)到人，經(jīng)常研究和解決污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的困難和問題。
二、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。今年我局按照科學(xué)發(fā)展觀、 建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約、和諧社會(huì)的要求，以提高環(huán)保意識(shí)、引導(dǎo)社會(huì)輿論、弘揚(yáng)環(huán)境文化、建設(shè)生態(tài)文明為重點(diǎn)，利用會(huì)議、文件、資料、櫥窗、講座等多種形式，廣泛宣傳污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的意義、要求和內(nèi)容，將環(huán)保宣傳列入科普宣傳的重要內(nèi)容，積極開展污染防治觀念進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭活動(dòng)，讓環(huán)保意識(shí)、污染防治觀念進(jìn)村入戶，深入人心。
三、項(xiàng)目申報(bào)、注重環(huán)保。積極主動(dòng)與企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，鼓勵(lì)他們申報(bào)科技項(xiàng)目。其中湖南出頭科技有限公司、湖南新天電數(shù)科技有限公司、湖南九層臺(tái)環(huán)境科技有限公司、湖南軒威醫(yī)療科技有限公司等23家企業(yè)成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)，把環(huán)評(píng)作為前置條件，對(duì)不符合環(huán)保要求的不予結(jié)題。用科技支撐技術(shù)引領(lǐng)促進(jìn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保，繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)蓮花兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)，派駐科技特派員為兩型社會(huì)建設(shè)提供智力支撐,幫助創(chuàng)建兩型示范企業(yè)單位。
今年我們加大了對(duì)環(huán)保工作宣傳的力度，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作，普及環(huán)保科學(xué)知識(shí)，對(duì)在保護(hù)環(huán)境、污染防治和環(huán)境建設(shè)等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，局領(lǐng)導(dǎo)還參與了2019年長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次全體會(huì)議，共同研究如何結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局將更加扎實(shí)努力工作 ，不斷提高我區(qū)的污染防治工作水平，依法履行憲法法律賦予的職責(zé),以法律的武器治理污染,用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
一年來(lái)我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé)，充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下：
一、 提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來(lái)，我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程，尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來(lái)抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍，讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn)，讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī)，廣泛開展了環(huán)保宣傳工作，將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中，做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治，美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過廣泛宣傳，使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處
2018年，我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生，提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來(lái)抓，指定專人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理，同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理，還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中，積極以“五五”普法為契機(jī)，大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，靈活采用會(huì)議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象，用心響應(yīng)國(guó)家政策，配合上級(jí)部門加大力度，實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，抓好環(huán)保治理，長(zhǎng)抓不懈，從而營(yíng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
預(yù)算是行為計(jì)劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計(jì)劃，是一種重要的管理工具。預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，制定計(jì)劃，預(yù)算有助于管理者通過計(jì)劃具體的行為來(lái)確定可行的目標(biāo)，同時(shí)能使管理者考慮各種可能的情形；第二，促進(jìn)合作與交流，總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動(dòng)，使得管理者全盤考慮整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互聯(lián)系，預(yù)算是一個(gè)有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個(gè)角落；第三，有助于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，通過預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測(cè)、組織實(shí)施，能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(jī)的一種好的管理模式；第四，激勵(lì)員工。預(yù)算的過程會(huì)促進(jìn)管理者及全體員工面向未來(lái)，促進(jìn)發(fā)展，有助于增強(qiáng)預(yù)見性，避免盲目行為，激勵(lì)員工完成企業(yè)的目標(biāo)。正是由于預(yù)算管理具備以上優(yōu)勢(shì)，它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，并取得了好的效果。預(yù)算包括營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算，各項(xiàng)預(yù)算的有機(jī)組合構(gòu)成企業(yè)總預(yù)算，也就是通常所說(shuō)的全面預(yù)算。預(yù)算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)層面員工的積極性，將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運(yùn)用于預(yù)算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全面預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程（營(yíng)銷管理、計(jì)劃管理、采購(gòu)與生產(chǎn)管理、庫(kù)存管理）。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以明確并量化公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)范企業(yè)的管理控制、落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任、明確各級(jí)責(zé)權(quán)、明確考核依據(jù)，為企業(yè)的成功提供了保證。
一、企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理中存在的問題
目前多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等整體的預(yù)算管理體系還沒有形成，有的只是在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部或某項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理，甚至處于“各自為戰(zhàn)”的局面，其結(jié)果是企業(yè)整體預(yù)算體系不能建立，這些都不利于企業(yè)的整體預(yù)測(cè)和決策，也直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
將預(yù)算與計(jì)劃相混淆，只有年度綜合計(jì)劃，沒有根據(jù)計(jì)劃量化到月份或季度的預(yù)算，不足以作為管理與考核的依據(jù)。
沒有預(yù)算作為依據(jù)，支出審批時(shí)不能區(qū)分正常的和例外的支出，高層管理人員不得不應(yīng)付大量日常審批事務(wù)，審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)，無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境要求。財(cái)務(wù)部門在對(duì)支出審批上不能起到有效的監(jiān)督作用；
預(yù)算/計(jì)劃的編制缺乏依據(jù)，成本預(yù)算沒有按照成本動(dòng)因進(jìn)行分解，單純依靠歷史數(shù)據(jù)和主觀判斷；
缺乏相應(yīng)的預(yù)算考核制度，造成企業(yè)預(yù)算的編制與執(zhí)行相脫離，重編制、輕執(zhí)行。預(yù)算不能成為企業(yè)的“硬約束”，使預(yù)算失去其應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；
在分析預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，僅將預(yù)算值與執(zhí)行情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的比例計(jì)算，而沒有對(duì)預(yù)算差異進(jìn)行深入的、定量的分析，難以確定預(yù)算差異產(chǎn)生的原因，無(wú)法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有機(jī)的聯(lián)系在一起；
企業(yè)不能根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件選擇適合的預(yù)算方法，盲目實(shí)施復(fù)雜的預(yù)算解決方案，造成員工工作量加大、工作混亂，而效果甚微。
在已實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)中，較普遍地存在著考核不力的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)是考核部門不明確，考核內(nèi)容不具體，考核不能形成制度化，考核標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng)，致使預(yù)算考核不能保證企業(yè)預(yù)算管理體系的全面實(shí)施。
以上問題在企業(yè)中普遍存在。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，管理層次、權(quán)力分配、成本費(fèi)用的控制、部門及員工績(jī)效考評(píng)等一系列問題不斷出現(xiàn)，妨礙了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。此時(shí)，企業(yè)就需要對(duì)原有的管理體制進(jìn)行調(diào)整，突破企業(yè)發(fā)展的瓶頸，使企業(yè)在一個(gè)更高的管理水平上發(fā)展。
二、解決方案
開展全面預(yù)算管理的目標(biāo)就是最終建立起以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流量為核心，資金集中統(tǒng)一管理的全面預(yù)算體制。
1、創(chuàng)建全面預(yù)算管理體系
在全面預(yù)算管理體系中，堅(jiān)持“戰(zhàn)略、預(yù)算與績(jī)效高效互動(dòng)”的原則，以“運(yùn)作計(jì)劃體系”、“預(yù)算執(zhí)行評(píng)估體系”和“預(yù)算調(diào)整體系”為設(shè)計(jì)的3大重點(diǎn)。
預(yù)算管理體系分為二個(gè)層面，一個(gè)是各職能部門年度費(fèi)用預(yù)算、資本性支出預(yù)算，一個(gè)是職能公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算；著重于兩個(gè)方面，一個(gè)是損益預(yù)算，一個(gè)是現(xiàn)金預(yù)算；落實(shí)在三個(gè)階段，即年度的全面預(yù)算、季度的損益預(yù)算、月度的資金預(yù)算。
企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算包括各種收入預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和細(xì)分的專項(xiàng)預(yù)算。
2、預(yù)算運(yùn)作計(jì)劃體系
目標(biāo)、計(jì)劃和管理密不可分，一套好的績(jī)效考核體系是與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和嚴(yán)密的計(jì)劃管理體系相聯(lián)系的。透過對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的分析，結(jié)合年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定，并通過預(yù)算，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略與年度目標(biāo)相銜接，進(jìn)而使部門工作計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相配合，做到層層有計(jì)劃，人人有目標(biāo)。因此，目標(biāo)是計(jì)劃的方向，計(jì)劃是戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，管理則 是達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和保證有效實(shí)施的手段。
注重預(yù)算與計(jì)劃的協(xié)調(diào)一致性。不論是實(shí)質(zhì)上、還是形式上，計(jì)劃與預(yù)算都是相輔相成關(guān)系，共同構(gòu)成完整的預(yù)算管理體系。計(jì)劃著重于通過“量”對(duì)未來(lái)做出規(guī)劃，預(yù)算則是通過貨幣計(jì)量，對(duì)計(jì)劃做出的規(guī)劃及其產(chǎn)生的結(jié)果，以價(jià)值量的方式予以綜合反映。因此，基本的業(yè)務(wù)計(jì)劃是預(yù)算最重要的基礎(chǔ)。同時(shí)，制定計(jì)劃、編制預(yù)算的過程，是一個(gè)相互作用、協(xié)調(diào)、平衡的過程，也是定措施、方案、管理辦法的決策過程。體現(xiàn)資源利用效果的綜合指標(biāo)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是各項(xiàng)計(jì)劃、預(yù)算綜合平衡的依據(jù)。
準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，健全的統(tǒng)計(jì)、定額管理，是編制計(jì)劃、制定預(yù)算的基礎(chǔ)。計(jì)劃、預(yù)算的制定，要為細(xì)化預(yù)算執(zhí)行提供條件。
規(guī)劃中的總公司計(jì)劃預(yù)算管理體系，是一個(gè)由企業(yè)計(jì)劃、部門計(jì)劃和個(gè)人計(jì)劃相銜接；中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度工作計(jì)劃、月度計(jì)劃相銜接；營(yíng)銷計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量工作計(jì)劃、技術(shù)改造計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、行政辦公計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃相銜接的，總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃相結(jié)合的，嚴(yán)密、完整的計(jì)劃預(yù)算管理體系。它是以計(jì)劃管理為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)管理為中心、以現(xiàn)金流量和流向控制為重點(diǎn)、以目標(biāo)責(zé)任考核為保證的管理模式。通過技術(shù)創(chuàng)新、采購(gòu)管理、生產(chǎn)控制、市場(chǎng)營(yíng)銷、資本運(yùn)作、人力資源開發(fā)等保證體系作用的發(fā)揮，使計(jì)劃預(yù)算涵蓋企業(yè)物資采購(gòu)、工序消耗、質(zhì)量控制、技術(shù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、資金占用、費(fèi)用控制、員工培訓(xùn)等影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展要素的方方面面，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作目標(biāo)化、價(jià)值化、規(guī)范化。它由計(jì)劃預(yù)算的制定、分解實(shí)施、監(jiān)控考核等環(huán)節(jié)組成，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的所有活動(dòng)都體現(xiàn)為貨幣價(jià)值形態(tài)，利用考核體系進(jìn)行監(jiān)控，不斷對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物進(jìn)行有機(jī)整合，從而提升企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
計(jì)劃管理體系分為兩個(gè)層次，第一個(gè)層次為各職能部門年度工作計(jì)劃、職能公司年度綜合經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃。第二個(gè)層次是職能公司綜合計(jì)劃下的多個(gè)子計(jì)劃。
第一個(gè)層次中的各職能部門年度工作計(jì)劃是根據(jù)本部門工作特點(diǎn)編制相應(yīng)的管理工作計(jì)劃和專業(yè)計(jì)劃。職能部門工作計(jì)劃與公司總體計(jì)劃及各職能公司計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，互相支持，形成一個(gè)體系。
職能公司年度綜合經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃有8大類計(jì)劃：綜合經(jīng)營(yíng)指標(biāo)計(jì)劃，營(yíng)銷計(jì)劃，生產(chǎn)計(jì)劃，質(zhì)量工作計(jì)劃，技術(shù)改造計(jì)劃，新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃，人力資源計(jì)劃，行政辦公計(jì)劃。
第二個(gè)層次中，主要是職能公司8大計(jì)劃的多個(gè)子計(jì)劃，分別為：
（1）、綜合經(jīng)營(yíng)指標(biāo)計(jì)劃
（2）、營(yíng)銷計(jì)劃的子計(jì)劃
（3）、生產(chǎn)計(jì)劃的子計(jì)劃包括：主產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，輔助生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)工時(shí)計(jì)劃，工具工裝消耗計(jì)劃，機(jī)物料消耗計(jì)劃，物資采購(gòu)計(jì)劃，物資庫(kù)存計(jì)劃，物資回收與節(jié)約計(jì)劃，安全工作計(jì)劃。
（4）、質(zhì)量工作計(jì)劃
（5）、技術(shù)改造計(jì)劃的子計(jì)劃包括：基建項(xiàng)目計(jì)劃，房屋及建筑物修繕計(jì)劃，技術(shù)改進(jìn)計(jì)劃，設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，設(shè)備大修計(jì)劃，設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)備配件準(zhǔn)備計(jì)劃，資產(chǎn)處置計(jì)劃。
（6）、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃
（7）、人力資源計(jì)劃的子計(jì)劃包括：?jiǎn)T工需求計(jì)劃，人員變動(dòng)計(jì)劃，人員增減計(jì)劃，人員工資計(jì)劃，保險(xiǎn)福利計(jì)劃，培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算，培訓(xùn)計(jì)劃。
（8）、行政辦公計(jì)劃的子計(jì)劃包括：
制度建設(shè)計(jì)劃，部門工作計(jì)劃，車輛購(gòu)置計(jì)劃，計(jì)算機(jī)配備計(jì)劃，房屋租賃計(jì)劃，環(huán)保及物業(yè)管理計(jì)劃，信息化建設(shè)計(jì)劃。
2、預(yù)算執(zhí)行中的分析與評(píng)估體系
一般說(shuō)來(lái)，公司管理層只能從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看到最表面的征兆，比如：銷售收入下降，利潤(rùn)減少，成本增加等等。而沒有進(jìn)行有效的預(yù)算分析。實(shí)際上，通過預(yù)算分析，一方面對(duì)差異進(jìn)行分解和細(xì)化，從數(shù)據(jù)上挖掘到差異的最底層，另一方面，結(jié)合企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)分析，從經(jīng)營(yíng)角度尋找產(chǎn)生差異的根源。在分析過程中，我們一般運(yùn)用兩種分析方法。
首先，引入因素分析法，通過這種方法，可以沿著預(yù)測(cè)時(shí)的估算路徑，通過層層分解將導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)無(wú)法完成的原因分解至最底層，從而有效的為管理決策提供支持。
例如：公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)下降，是由主營(yíng)收入下降造成的，通過拆分因素并與預(yù)算的目標(biāo)值比較，可以進(jìn)一步了解收入無(wú)法達(dá)標(biāo)的深層次原因，從而制定相應(yīng)的管理行動(dòng)方案。
其次，我們可以設(shè)計(jì)月度經(jīng)營(yíng)分析制度，來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算分析與經(jīng)營(yíng)分析的結(jié)合。
以往，預(yù)算執(zhí)行的人員面對(duì)“有問題”的數(shù)據(jù)即使電話打遍業(yè)務(wù)部門，也很難發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)。業(yè)務(wù)部門是最了解自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況的，讓不了解業(yè)務(wù)的部門編制分析報(bào)告很難客觀、準(zhǔn)確地反映問題實(shí)質(zhì)。而進(jìn)行月度經(jīng)營(yíng)分析后，就可以很好地解決這些問題。每月初，各部門都需要根據(jù)財(cái)務(wù)部提供的詳盡的預(yù)算分析數(shù)據(jù)，對(duì)本部門上月的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析，從經(jīng)營(yíng)的角度分析預(yù)算差異產(chǎn)生的原因并提出解決方案。最終，各部門的經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告由專人匯總成為經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告，提交月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)一步商討確定應(yīng)對(duì)的管理行動(dòng)方案。
通過全面經(jīng)營(yíng)分析體系，不但增加了分析的深度和廣度，而且也減輕了財(cái)務(wù)部門的負(fù)擔(dān)，“以后做分析不用再手忙腳亂了，用因素分析法就知道問題出在哪個(gè)方面了”。
在完成預(yù)算分析后，我們?cè)匍_始著手預(yù)算的考核與評(píng)估。以往，很多公司都未將預(yù)算相關(guān)工作完全納入考核體系，沒有真正追溯預(yù)算的合理性及必要性，同時(shí)，對(duì)超預(yù)算和上報(bào)預(yù)算不執(zhí)行等情況也未采取全面的考核措施。預(yù)算“編一套，做一套”的情況理所當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)。
針對(duì)這種情況，我們應(yīng)設(shè)計(jì)一整套的預(yù)算管理考核方案，針對(duì)全面預(yù)算管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)定相應(yīng)考核指標(biāo)。如：對(duì)收入完成、費(fèi)用節(jié)省、預(yù)算編制錯(cuò)誤、預(yù)算調(diào)整次數(shù)等進(jìn)行系統(tǒng)、全面的考核，并作為公司績(jī)效考核體系的重要組成部分，納入年度績(jī)效考核。極大程度控制和降低了“實(shí)際數(shù)和預(yù)算數(shù)大相徑庭”的可能，提高預(yù)算在整個(gè)企業(yè)管理中的嚴(yán)肅性。
3、預(yù)算調(diào)整體系
預(yù)算調(diào)整必須基于一定的規(guī)范，如果稍有變化便調(diào)整預(yù)算，企業(yè)目標(biāo)便無(wú)從實(shí)現(xiàn)，預(yù)算也就失去了本身的意義。
我們首先將預(yù)算調(diào)整分為兩類：預(yù)算目標(biāo)調(diào)整和預(yù)算內(nèi)部調(diào)整。前者由于會(huì)影響公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，我們對(duì)這種調(diào)整規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件，并且，除了突發(fā)的特殊事項(xiàng)需要進(jìn)行特殊事項(xiàng)調(diào)整以外，一般每年只在7月份調(diào)整一次；后者屬于企業(yè)內(nèi)部資源的調(diào)整，并不影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此，只要履行規(guī)定的超預(yù)算審批即可，調(diào)整頻率為每季度一次。
我們應(yīng)摒棄以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目為出發(fā)點(diǎn)的預(yù)算模式，而以業(yè)務(wù)活動(dòng)為驅(qū)動(dòng)，設(shè)計(jì)切實(shí)可行、科學(xué)合理的全面預(yù)算模型體系，極大程度地解決了企業(yè)資源的有效分配和戰(zhàn)略規(guī)劃的有效落實(shí)。
4、預(yù)算管理考核體系
管理涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，管理之難在于管人，管人之難在于評(píng)價(jià)，而評(píng)價(jià)之難在于是否有一套好的績(jī)效考核體系。績(jī)效考核的關(guān)鍵是設(shè)定目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，其核心目的是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為部門職能、目標(biāo)，通過考核將其變成物質(zhì)或非物質(zhì)激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提升企業(yè)的組織效能，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，績(jī)效考核不僅強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，而且重視達(dá)成目標(biāo)的過程。將績(jī)效考核與預(yù)算管理緊密結(jié)合將是公司未來(lái)發(fā)展過程中進(jìn)行人員尤其是高、中層管理人員考核的重點(diǎn)所在。
預(yù)算本身并不是最終目的，更多的是充當(dāng)一種在公司戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間聯(lián)系的工具。
一、精心部署，建立健全依法治縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為保證法治宣傳工作和依法治縣工作取得實(shí)效，要求各企業(yè)單位迅速成立了法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，把法制工作納入每年年度工作計(jì)劃，定期研究部署，加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了法治縣工作計(jì)劃，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和保障措施，使這項(xiàng)工作能夠順利有序地進(jìn)行。同時(shí)不斷健全法制工作年度考核責(zé)任制，通過科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，極大地增強(qiáng)了企業(yè)干部職工的法律意識(shí)，不斷提升了大家學(xué)法用法水平和能力。
二、全面發(fā)動(dòng)，積極開展依法治縣宣傳教育培訓(xùn)
各企業(yè)單位按照法律進(jìn)企業(yè)要求，確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”和多種有效形式和途徑強(qiáng)化普法宣傳，建立企業(yè)法治宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。組織企業(yè)開展法治專題講座和與安全生產(chǎn)實(shí)際相關(guān)的法律培訓(xùn)活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的法制學(xué)習(xí)和工作氛圍，參與組織依法治企的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，引領(lǐng)大家正確地學(xué)法、守法、用法，不斷強(qiáng)化廣大干部職工依法辦事的觀念，使企業(yè)員工的維權(quán)意識(shí)和法律素質(zhì)得到極大提升。并打造電力公司和甑子灣水電站為法律進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)。
（一）把依法治縣與節(jié)能減排工作相結(jié)合
我局積極向社會(huì)和企業(yè)普及宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等國(guó)家節(jié)能降耗政策法律法規(guī)，完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)污染控制和監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)工業(yè)污染源治理。
（二）把依法治縣與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合
我局廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、特別是《市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。充分利用全國(guó)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會(huì)的安全意識(shí)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響面和影響力。依法開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效控制事故的發(fā)生。依法強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)有效杜絕生產(chǎn)安全隱患。
（三）把依法治縣與扶貧幫扶困難企業(yè)解困工作結(jié)合
堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省里出臺(tái)的一系列支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，健全法律服務(wù)體系，提高法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等業(yè)務(wù)工作水平，創(chuàng)優(yōu)中小企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、投資環(huán)境，全力爭(zhēng)取各項(xiàng)中小企業(yè)扶持資金。組織企業(yè)參加各種大型展覽會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)，實(shí)施多層次、全方位的培訓(xùn)工程，廣泛開展“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，努力減輕企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)。
一、實(shí)施范圍
錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流，重點(diǎn)是東陽(yáng)江、南江在我縣境內(nèi)的干流。
二、實(shí)施目標(biāo)
"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)明顯改善，五年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。按照市政府文件要求，到2011年底，我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺(tái)口斷面水體Ⅲ類功能符合率達(dá)到80％。
三、實(shí)施內(nèi)容
（一）工業(yè)污染防治
1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)以區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。
2．強(qiáng)化工業(yè)污染防治監(jiān)管
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保"三同時(shí)"制度，加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè)；實(shí)施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用；督促重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置；開展水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大力度查處環(huán)境違法行為；實(shí)施工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)工程，對(duì)廢水超標(biāo)或超總量工業(yè)企業(yè)實(shí)施限期治理，對(duì)有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實(shí)施搬遷或關(guān)停。
3．全面實(shí)行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用
嚴(yán)格執(zhí)行新建工業(yè)項(xiàng)目必須同步完成污染物減排指標(biāo)替代置換要求，對(duì)超出排放量控制指標(biāo)的企業(yè)，暫不批準(zhǔn)新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件；根據(jù)全市統(tǒng)一部署，逐步實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。
（二）城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治
1．加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理。確保縣城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，2011年污水收集率不低于75％，2012年底前污泥無(wú)害化處置率達(dá)60％以上；實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區(qū)塊，深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)；2012年底前建成尖山污水處理廠，并投入運(yùn)行；做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項(xiàng)目前期可研論證工作；鼓勵(lì)采用無(wú)動(dòng)工厭氧處理、人工濕地處理、微動(dòng)力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。
2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，關(guān)停或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。2012年底前，全縣新、改和擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"執(zhí)行率98%以上，97％以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用，污水處理率達(dá)到88％，糞便綜合利用率達(dá)到97％。
3．保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑設(shè)置和保護(hù)規(guī)定，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源，開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測(cè)一次，行政村集中飲用水源每年監(jiān)測(cè)一次以上；縣城飲用水源建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測(cè)。
四、保障措施
（一）組織保障
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正副組長(zhǎng)，縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、國(guó)土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）。
2．明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下：
縣督查局（考核辦）：負(fù)責(zé)組織開展縣"531水污染防治工程"目標(biāo)和工作任務(wù)落實(shí)情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項(xiàng)工作目標(biāo)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)編制縣"531水污染防治工程"年度工作計(jì)劃、目標(biāo)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；開展工業(yè)污染治理、強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核，污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用；加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
縣農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將縣"531水污染防治工程"有關(guān)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；推進(jìn)全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。
縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí)，配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管。
縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目土地指標(biāo)落實(shí)，牽頭負(fù)責(zé)采、制砂行業(yè)污染整治。
縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)；城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目。
縣水利局：負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作，負(fù)責(zé)占用河道采、制砂場(chǎng)（點(diǎn)）的整治工作。
縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)縣"531水污染防治工程"項(xiàng)目用地規(guī)劃許可。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染治理，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣工商局：負(fù)責(zé)依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位（個(gè)體戶）經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。
（二）資金保障
資金投入以企業(yè)為主，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措資金。縣財(cái)政建立"531水污染防治工程"專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
（三）制度保障
1．建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任考核，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)交接斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)為主要責(zé)任人。
2．制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度，明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到功能要求時(shí)，實(shí)施企業(yè)廢水污染治理全面達(dá)標(biāo)工程，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)限期治理；逾期不完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)治理；對(duì)無(wú)法治理達(dá)標(biāo)企業(yè)，實(shí)施關(guān)停。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
推進(jìn)城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)是改善城市環(huán)境質(zhì)量、造福人民、惠及子孫的事業(yè)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、解決環(huán)保問題的民生工程。今年以來(lái)，我縣啟動(dòng)了城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)的選址、審批、招商等前期工作，但進(jìn)展不平衡，效果不理想，全縣的城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)整體工作滯后。因此，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)污水處理項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，將城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保2009年年底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二、統(tǒng)一部署，明確任務(wù)
（一）主要任務(wù)。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府提出2009年年底前完成縣城污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。具體任務(wù)和要求為：
1.2009年年底前建成靖邊縣污水處理廠。
2.污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)要與廠區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，在污水處理廠運(yùn)行前必須完成配套管網(wǎng)建設(shè)。
（二）建設(shè)規(guī)模。按照“實(shí)事求是、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則實(shí)施該項(xiàng)目。污水處理廠總規(guī)模3萬(wàn)噸/日，總投資3000萬(wàn)元，包括廠區(qū)和主干管網(wǎng)建設(shè)，其中一期建設(shè)1.5萬(wàn)噸/日，中水回用2.4萬(wàn)噸/日，主干管長(zhǎng)度12公里，總投資4000萬(wàn)元。
（三）建設(shè)方式。根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，我縣對(duì)新建城市污水處理項(xiàng)目原則上采用ppp特許經(jīng)營(yíng)方式建設(shè)或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)。
1.通過招商引資模式，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、商務(wù)談判等多種形式確定bot或ppp投資運(yùn)營(yíng)商。
2.項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、征地、補(bǔ)償、廠區(qū)三通一平工程等前期工作及費(fèi)用由縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)承擔(dān)。
3.ppp模式經(jīng)營(yíng)期限根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》（計(jì)投資〔2002〕1591號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期后所有資產(chǎn)由投資商無(wú)償移交，縣政府享有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營(yíng)方式另行協(xié)商。
4.按照保本微利的原則，污水處理費(fèi)按保底基數(shù)各自承擔(dān)，未達(dá)到保底污水處理量的，按保底量交納，超過保底量的，按實(shí)際數(shù)量交納。
5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特許經(jīng)營(yíng)商必須具備良好的投資信譽(yù)、財(cái)力、技術(shù)等條件，同時(shí)，在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中明確違約責(zé)任，實(shí)行保證金制度和項(xiàng)目進(jìn)退機(jī)制。
（四）資金籌措。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，采用“政府建網(wǎng)（清運(yùn)）、社會(huì)建廠（場(chǎng)）、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、政府配套、企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放、政府按達(dá)標(biāo)水量付費(fèi)”的建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式，建立政府財(cái)政投入、引進(jìn)外資、廣泛吸納社會(huì)資金、積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保治理資金等多渠道、多元化的投資體制。
1.爭(zhēng)取中、省補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，其中：省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金420萬(wàn)元，中省預(yù)算內(nèi)資金和環(huán)保治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金80萬(wàn)元。
2.市財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元（2008年計(jì)劃600萬(wàn)元，2009年計(jì)劃400萬(wàn)元）
3.特許經(jīng)營(yíng)籌資2000萬(wàn)元。將新建的污水處理項(xiàng)目采取bot或tot的模式打包出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)給一個(gè)有技術(shù)、有資金實(shí)力的專營(yíng)公司進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
4.縣政府自籌1900萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)
（一）盡快啟動(dòng)城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)
我縣要緊緊抓住當(dāng)前中、省、市對(duì)城市垃圾、污水處理項(xiàng)目給予資金支持的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要議事日程，早謀劃、早實(shí)施、早日建成投運(yùn)。要按照基本建設(shè)程序要求，抓緊做好項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。污水處理項(xiàng)目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)同時(shí)設(shè)計(jì)，配套管網(wǎng)原則實(shí)行雨污分流，確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行。
（二）強(qiáng)化在建污水處理項(xiàng)目建設(shè)工程管理
按照垃圾、污水處理項(xiàng)目建設(shè)工藝流程需要，科學(xué)合理確定工程建設(shè)時(shí)序。在污水處理項(xiàng)目建設(shè)中，必須做到配套管網(wǎng)工程先行建設(shè)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位要按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，突出抓好工程質(zhì)量管理、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理等工作，切實(shí)將工程質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，保證污水處理項(xiàng)目工程優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。
（三）建立完善污水處理收費(fèi)及補(bǔ)償機(jī)制
1.落實(shí)污水處理收費(fèi)機(jī)制。一是建立我縣污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法；二是以“成本＋合理利潤(rùn)”為核心，建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制；三是明確責(zé)任主體，包括收費(fèi)主體、管理使用主體、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整主體；四是制定中水價(jià)格和使用管理辦法。
2.完善污水處理收費(fèi)政策和補(bǔ)償機(jī)制。要加快建立鼓勵(lì)使用中水、污泥以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償與價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)中水、污泥和垃圾的資源化。縣政府要安排一定比例的資金，用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)以及污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低和收費(fèi)不到位時(shí)的運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)償。
（四）強(qiáng)化運(yùn)行管理和監(jiān)督，確保達(dá)標(biāo)排放
實(shí)行城市污水處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估制度，將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的重要依據(jù)。新建成的污水處理廠必須安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)并連通。對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行的污水處理設(shè)施要限期整改。污水處理廠的處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用與污水處理cod合格率掛鉤。污水處理廠接納符合國(guó)家規(guī)定的污水，出水cod處理合格率不得低于有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠出水cod處理合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上的，縣政府應(yīng)按規(guī)定及時(shí)支付污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用；出水cod處理合格率低于標(biāo)準(zhǔn)的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)按有關(guān)規(guī)定在當(dāng)月污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)中扣除；連續(xù)三個(gè)月出水cod處理合格率低于標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成城市污水處理廠限期進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，收回運(yùn)營(yíng)主體的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣垃圾、污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，縣政府成立靖邊縣污水處理項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)張凱盈擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)田啟莊擔(dān)任，縣政府辦、經(jīng)發(fā)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、物價(jià)局、招商局、審計(jì)局、雙創(chuàng)辦主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)孫治和同志兼任。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。負(fù)責(zé)縣城污水處理項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確定建設(shè)方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題，確定項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措比例，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)的協(xié)調(diào)工作，細(xì)化工作措施；審查對(duì)外招商方案，積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金；匯總項(xiàng)目建設(shè)情況及相關(guān)問題，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；制定項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書及其考核工作。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)。
經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)宏觀管理，及時(shí)審查、審批、申報(bào)項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件；下達(dá)年度投資計(jì)劃；積極爭(zhēng)取中、省、市資金；檢查監(jiān)督并組織竣工驗(yàn)收。
監(jiān)察局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促檢查項(xiàng)目建設(shè)過程中領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和項(xiàng)目實(shí)施單位履行職責(zé)情況。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持；依據(jù)投資計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度撥付建設(shè)資金；對(duì)污水處理費(fèi)征收使用以及國(guó)家和省、市上下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用情況的監(jiān)管,確保資金不流失。
城建局：負(fù)責(zé)污水處理行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和建設(shè)、運(yùn)行、管理及監(jiān)督工作；參與初步設(shè)計(jì)評(píng)審；建立和完善運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理;制訂中水回用、污泥利用的管理辦法。
物價(jià)局：會(huì)同財(cái)政和相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)制訂完善污水處理收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；制訂中水回用、污泥價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)污水處理收費(fèi)的監(jiān)管，督促全縣進(jìn)一步加大污水垃圾處理費(fèi)征收力度。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目規(guī)劃選址意見，參與初步設(shè)計(jì)審查。依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金的支持；對(duì)污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和垃圾處理場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審查和報(bào)批，參與污水處理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審；對(duì)污水處理廠收水范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)控,與建設(shè)部門共同完善污水處理運(yùn)營(yíng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)辦理污水處理項(xiàng)目土地預(yù)審和建設(shè)用地審批手續(xù)。
招商局：負(fù)責(zé)污水處理廠招商引資工作，拿出招商方案，包裝好污水處理廠區(qū)項(xiàng)目，推介并完成bot、tot方式的招商。
審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督審計(jì)工作。
雙創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與雙創(chuàng)工作任務(wù)的銜接，提出雙創(chuàng)工作對(duì)項(xiàng)目的要求。
關(guān)鍵詞：環(huán)保部門 財(cái)務(wù)管理 垂直管理 資金管理 內(nèi)部審查
中圖分類號(hào)：F234
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2017）03-116-02
為了保證環(huán)保部門的各項(xiàng)工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)定》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的規(guī)定，環(huán)保部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，以保障環(huán)保工作高效運(yùn)行。科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理與環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察大氣、水資源、土壤、重金屬污染等諸多工作緊密相連，也是環(huán)保部門可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
我國(guó)環(huán)保部門經(jīng)歷了30多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建立起了現(xiàn)代化管理機(jī)制，并力爭(zhēng)與國(guó)外同行業(yè)先進(jìn)的管理機(jī)制接軌。全國(guó)各省市實(shí)施環(huán)保工作垂直管理之后，環(huán)保部門的各項(xiàng)工作一定會(huì)如虎添翼、大展宏圖，突飛猛進(jìn)地開展，偉大祖國(guó)的山水一定更加壯麗，人民的生活環(huán)境一定會(huì)更加美好。在這個(gè)戰(zhàn)略部署中，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理起著極其關(guān)鍵的作用，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作涉及到環(huán)保部門融資、投資、貸款、還款、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察等各個(gè)環(huán)節(jié)，起著為環(huán)保部門實(shí)施垂直管理保駕護(hù)航的作用。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的管理制度正在不斷完善，環(huán)保部門的財(cái)務(wù)管理也在探索它的發(fā)展與創(chuàng)新途徑，因?yàn)橐载?cái)務(wù)管理為中心的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理能夠有效地調(diào)整環(huán)保部門的資源合理配置，保障固定資產(chǎn)的安全而不被流失，使環(huán)保部門的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利通暢。環(huán)保部門的財(cái)務(wù)預(yù)算合理編排，財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、可靠，能促使環(huán)保部門戰(zhàn)略部署準(zhǔn)確執(zhí)行，給部門主要領(lǐng)導(dǎo)決策起到好的參謀作用。環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理制度制定得既全面又不失合理性，能夠保證對(duì)財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格按照國(guó)家和部門的財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力度，還能保障環(huán)保部門實(shí)施垂直管理力度不斷加深、加大。這就需要建立一套完整的監(jiān)督控制體系、績(jī)效考核體系和現(xiàn)代化信息體系，有了這三個(gè)體系就能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。
筆者供職于環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理崗位，經(jīng)常關(guān)注本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)的管理理念和工作方法，感到環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理存在以下弊端。
一、剖析環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理的弊端
1.項(xiàng)目資金使用和管理混亂。環(huán)保部門的年度經(jīng)費(fèi)一般分為基本支出經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。可是歷年來(lái)環(huán)保部門的財(cái)務(wù)管理中并沒有明確劃分出這兩種經(jīng)費(fèi)的使用界限。這個(gè)問題的存在使得下屬環(huán)保局和大氣觀測(cè)站等一些單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)整體使用、控制和核算管理混亂，出現(xiàn)貨幣資產(chǎn)賬實(shí)不符、銀行賬戶開立混亂現(xiàn)象。據(jù)筆者調(diào)查所知，目前，環(huán)保部門多數(shù)單位出現(xiàn)多數(shù)開戶和不規(guī)范的票據(jù)管理現(xiàn)象，如：資產(chǎn)領(lǐng)、購(gòu)手續(xù)不全，借款、報(bào)銷手續(xù)不完整，甚至出現(xiàn)白條現(xiàn)象。有些縣級(jí)環(huán)保局工作人員嚴(yán)重超編，一些領(lǐng)導(dǎo)為了讓自己的親朋好友擠進(jìn)環(huán)保局，采取混編、混崗的手段將這些人招聘進(jìn)來(lái)，于是就用上級(jí)下?lián)艿呐盼圪M(fèi)、建筑單位交給的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、地方政府的投資補(bǔ)助給這些人發(fā)工資；項(xiàng)目資金使用和管理的混亂給審計(jì)稽核和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作造成很大障礙；同時(shí)也為下屬單位私設(shè)小金庫(kù)、公費(fèi)私用、給職工發(fā)放不合理的福利提供了方便；還有一些單位為了得到上級(jí)部門更充足的資金欺上瞞下、粉飾會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表，給報(bào)表的使用者和環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生誤導(dǎo)。項(xiàng)目資金使用和管理混亂給環(huán)保部門和國(guó)家造成的損失是不可估量的。
2.財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制力度不強(qiáng)。環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理規(guī)定，會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗也可以一人多崗，但會(huì)計(jì)不能兼顧出納工作；出納人員不得兼任稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作，不能監(jiān)管收入、費(fèi)用、應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等賬務(wù)登記工作，出納人員不準(zhǔn)坐支、挪用、白條抵現(xiàn)、不準(zhǔn)超限額存儲(chǔ)現(xiàn)金。但是目前環(huán)保部門有許多單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，而是陰奉陽(yáng)違私下里設(shè)兩本賬，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)用一本賬，自己?jiǎn)挝粌?nèi)部用一本賬，多收少記現(xiàn)象普遍存在。還有一些單位領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財(cái)務(wù)管理制度和國(guó)家政策，缺乏應(yīng)有的執(zhí)法意識(shí)，單位內(nèi)部虛設(shè)或不設(shè)內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部控制制度更是擺樣子。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制力度不強(qiáng)，使得財(cái)務(wù)管理過程中違法、犯法事件層出不窮，給黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p失。
二、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，為環(huán)保部門實(shí)施垂直管理保駕護(hù)航
垂直管理的核心是省級(jí)以下環(huán)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法人員的任用都由上一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)管理，最終都?xì)w省環(huán)保廳或環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)。這樣做可以避免地方政府干擾，全心全意地執(zhí)行和使自己的工作職責(zé)。實(shí)施垂直管理以后能夠進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保部門的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)工作，使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善。筆者認(rèn)為，只有規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)手段，提高內(nèi)審工作質(zhì)量，才能為環(huán)保部門實(shí)施垂直管理保駕護(hù)航。
1.規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效益。環(huán)保部門的資金主要來(lái)源于以下四個(gè)方面：一是生態(tài)補(bǔ)償資金。生態(tài)補(bǔ)償資金主要針對(duì)區(qū)域性生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，這是一項(xiàng)“受益者付費(fèi)和破壞者付費(fèi)”原則的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。二是地方政府投資補(bǔ)助資金。三是國(guó)家環(huán)保部門和發(fā)改委、省環(huán)保部門撥發(fā)的重金屬污染治理、湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治資金。四是建筑企業(yè)防止污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投保資金。筆者認(rèn)為：這些資金入賬后，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)本著為環(huán)保部門管好帳、當(dāng)好家的原則，科學(xué)、規(guī)范、合理地按照資金使用流程管理好這些資金。首先，編制合理的預(yù)算計(jì)劃，編制預(yù)算計(jì)劃可以有計(jì)劃、有目的、分輕重緩急地使用資金，還便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支出、統(tǒng)一核算，將這些資金用在刀刃上。
編制預(yù)算計(jì)劃應(yīng)采取“二上二下”的流程。“一上”就是各級(jí)預(yù)算單位根據(jù)省財(cái)政廳要求，按照初步確定的資金使用標(biāo)準(zhǔn)和下年度工作計(jì)劃及需求項(xiàng)目，提出本單位下年度預(yù)算建議計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送規(guī)劃財(cái)務(wù)處匯總平衡。“一下”就是規(guī)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)省財(cái)政廳下達(dá)的局系統(tǒng)預(yù)算控制數(shù)的分配指標(biāo)方案，轉(zhuǎn)達(dá)給下級(jí)各二級(jí)預(yù)算單位。“二上”就是各二級(jí)預(yù)算單位根據(jù)局系統(tǒng)分配的預(yù)算分配控制數(shù)，編制本單位預(yù)算計(jì)劃，上報(bào)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)審查后再送報(bào)規(guī)劃財(cái)務(wù)處審核匯總，形成局系統(tǒng)預(yù)算草案，然后報(bào)省財(cái)政廳。“二下”就是局系統(tǒng)財(cái)政廳根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的本年度局系統(tǒng)部門預(yù)算計(jì)劃，下達(dá)給各二級(jí)預(yù)算單位，各二級(jí)預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。其次，提高資金使用效益。環(huán)保部門的財(cái)務(wù)管理一定要配備專職出納人員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金的收付和保管，應(yīng)從以下三個(gè)方面做起：一是杜^白條抵庫(kù)和保留賬外現(xiàn)金的現(xiàn)象出現(xiàn)，現(xiàn)金超出部分每日存入銀行，必須日清日結(jié)、賬帳相符，會(huì)計(jì)人員要定期不定期地進(jìn)行檢查；二是環(huán)保部門的銀行賬戶必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，不得私自開設(shè)賬戶、不能出租、出借銀行賬戶，銀行預(yù)留的印鑒由會(huì)計(jì)和出納分別管理，絕不能一個(gè)人保管支付款項(xiàng)所需的印章；三是財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行各項(xiàng)結(jié)算制度，超過銀行規(guī)定結(jié)算起點(diǎn)限額的各項(xiàng)資金往來(lái)，必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算；對(duì)資金的支付必須由各單位所規(guī)定管理權(quán)限負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，經(jīng)會(huì)計(jì)人員復(fù)核無(wú)誤后才能由出納人員辦理支付手續(xù)，只有這樣才能提升資金使用效益。
2.創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)手段，提高內(nèi)審工作質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)作為一種自我診斷、自我約束制度是我國(guó)環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理與控制鏈條中的重要環(huán)節(jié)。因此，要想創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段，首先應(yīng)注重引入現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法。如：計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件能較好地滿足審計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)采集、計(jì)算、查詢、排序、篩選、判斷、分析等方面的要求，還可以把統(tǒng)計(jì)抽樣、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模型、投資分析、流程設(shè)計(jì)等加工技術(shù)方法引入到審計(jì)工作中，這樣可以大大提高環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。其次，提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。由于我國(guó)的法制建設(shè)對(duì)環(huán)保部門的資金管理和資產(chǎn)安全監(jiān)督還不是很嚴(yán)密，這就需要各級(jí)環(huán)保部門內(nèi)部審計(jì)人員充分發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用，對(duì)本單位各部門每一筆資金的收支和支付都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，自始至終堅(jiān)持“審必果、果必究”的指導(dǎo)思想，把每一次審計(jì)工作作為新的一次嘗試，新的一次積累，注重每個(gè)環(huán)節(jié)，保質(zhì)、保量全面完成審計(jì)工作；同時(shí)，對(duì)本單位每一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要進(jìn)行公正、公平、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。如：組織一次排污監(jiān)察時(shí)，應(yīng)將活動(dòng)計(jì)劃、使用資金計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算等各個(gè)環(huán)節(jié)上做到事前審核、事中控制，事后進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)審，力爭(zhēng)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化。筆者認(rèn)為，作為內(nèi)部審計(jì)人員的工作行為與工作過程，也必須置于環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理制度之中。每位內(nèi)部審計(jì)人員都應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的崗位與工作職責(zé)，職責(zé)的履行應(yīng)有科學(xué)、合理的激勵(lì)和約束制度。特別是環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的神圣和權(quán)威性，為內(nèi)部審計(jì)人員營(yíng)造一種科學(xué)、規(guī)范、融洽、良好的工作氛圍。
“為之于未有，治之于未亂。”環(huán)保部門財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、前所未有的系統(tǒng)工程。只有規(guī)范環(huán)保部門各項(xiàng)資金合理使用，提升資金使用效益；創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)手段，提高內(nèi)審工作質(zhì)量，環(huán)保部門的財(cái)務(wù)管理才能名副其實(shí)地為實(shí)施垂直管理保駕護(hù)航。
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一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)。
加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保完成國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省新型干法水泥比重達(dá)到全國(guó)平均水平。
(二)工作原則。
1．政府負(fù)責(zé)，部門配合。由相關(guān)企業(yè)所在地政府牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。
2．整體實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào))等規(guī)定，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力。同時(shí)，依法依規(guī)妥善處理淘汰退出企業(yè)的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3．加強(qiáng)監(jiān)管，依法淘汰。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、電價(jià)、稅收、信貸等政策措施，依法促使落后水泥生產(chǎn)能力退出市場(chǎng)。
二、工作任務(wù)
(一)淘汰范圍。
1．堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)，淘汰土(蛋)窯、普通立窯生產(chǎn)企業(yè)。
2．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》(〔1999〕49號(hào))下發(fā)后列入關(guān)閉淘汰范圍而近年來(lái)又重新投入生產(chǎn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)。
3．《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第14號(hào))施行后未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)新建的機(jī)立窯。
4．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》(〔2003〕103號(hào))印發(fā)后，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自對(duì)機(jī)立窯擴(kuò)徑改造的水泥生產(chǎn)線。
5．按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào))規(guī)定，窯徑22米以下機(jī)立窯、窯徑25米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)特種水泥除外)和直徑183米以下水泥粉磨設(shè)備。
6．按照國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào)文規(guī)定，*年底前淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進(jìn)一步削減機(jī)立窯生產(chǎn)能力，有條件的地區(qū)要淘汰全部機(jī)立窯，并依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬(wàn)噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。結(jié)合廣東省實(shí)際，珠江三角洲地區(qū)及其他有條件的地方在2010年前淘汰全部機(jī)立窯等落后水泥生產(chǎn)能力。
7．逐步兌現(xiàn)各地在申報(bào)水泥投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾書，地處城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)要加快淘汰。
(二)淘汰計(jì)劃和進(jìn)度。
根據(jù)國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3200萬(wàn)噸的任務(wù)，結(jié)合廣東省新型干法水泥比重的實(shí)際，“十一五”期間廣東省計(jì)劃淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3804萬(wàn)噸(詳見附表)。
各地要根據(jù)上述淘汰范圍和本地區(qū)淘汰計(jì)劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)名單，并明確企業(yè)關(guān)閉或生產(chǎn)線拆除的時(shí)間。各地可根據(jù)本地實(shí)際，加快淘汰落后水泥生產(chǎn)能力，增加淘汰落后生產(chǎn)能力總量。
三、工作措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)，各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施(包括小水電)一律停止執(zhí)行，并在取消峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)02元/千瓦時(shí)。各級(jí)價(jià)格、經(jīng)貿(mào)、電監(jiān)部門及電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保差別電價(jià)政策落實(shí)到位。對(duì)列入淘汰名單、到期拒不關(guān)停的企業(yè)(生產(chǎn)線)，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)要按時(shí)依法吊(注)銷排污許可證;同時(shí)，要加大檢查力度，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整改，拒不整改或經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
(三)嚴(yán)格新上項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。省投資主管部門在核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目時(shí)，要支持發(fā)展大型新型干法水泥項(xiàng)目，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建和改建立窯等生產(chǎn)工藝落后的項(xiàng)目;要堅(jiān)持上大壓小、等量或超量淘汰落后生產(chǎn)能力的原則，對(duì)達(dá)不到淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)的地區(qū)，一律不予核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣涌靸冬F(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。要嚴(yán)格按照淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃，按時(shí)依法吊(注)銷關(guān)停企業(yè)(生產(chǎn)線)的生產(chǎn)許可證;加大對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的抽查力度，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令停業(yè)整改，整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)。要加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用水泥的監(jiān)督力度，禁止重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程使用立窯水泥。
(五)強(qiáng)化稅收監(jiān)管和信貸管理。按照國(guó)家規(guī)定取消對(duì)屬于落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)所有稅收優(yōu)惠政策，加大稅收監(jiān)管力度，規(guī)范稅收征管辦法。金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)不得新增貸款，并收回已投放的貸款。
(六)建立落后水泥生產(chǎn)能力退出激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力退出補(bǔ)貼資金，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。二是對(duì)因淘汰落后水泥生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目，要優(yōu)先予以核準(zhǔn)或?qū)徟⒃谑〖?jí)財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)資金中予以適當(dāng)傾斜扶持。三是對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力需分流安置的職工，按照省的有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。
四、工作分工
各地、各有關(guān)部門和單位要各司其職，密切合作，積極推進(jìn)全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。各有關(guān)部門和單位主要職責(zé)分工如下：
宣傳部門：指導(dǎo)協(xié)調(diào)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的輿論引導(dǎo)工作。
發(fā)展改革部門：嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全省水泥基本建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，提供全省水泥建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)清單和批準(zhǔn)文件(包括項(xiàng)目等量淘汰承諾書)，督促各地政府兌現(xiàn)新建水泥項(xiàng)目時(shí)“上大壓小、等量淘汰”的承諾，加強(qiáng)對(duì)已核準(zhǔn)、審批項(xiàng)目的監(jiān)督。
經(jīng)貿(mào)部門：牽頭組織全省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制訂各項(xiàng)配套措施，制訂《廣東省水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，匯總提出年度淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃建議;草擬省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書;牽頭組織開展全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的督查。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)水泥技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在企業(yè)申報(bào)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策核查。
監(jiān)察部門：對(duì)有關(guān)職能部門和各地執(zhí)行淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)行政不作為或執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
財(cái)政部門：落實(shí)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力相關(guān)補(bǔ)貼資金。
勞動(dòng)保障部門：指導(dǎo)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力涉及的人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、退休人員社會(huì)化管理等工作。
國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力所涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和用途變更等工作，查處違規(guī)使用土地行為;做好石灰石礦山專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決取締無(wú)證開采的礦山企業(yè)，關(guān)停不規(guī)范開采的小礦山。
建設(shè)部門：加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)水泥準(zhǔn)入的監(jiān)督力度，禁止立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點(diǎn)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。
稅務(wù)部門：加強(qiáng)對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管。
環(huán)保部門：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝廢氣排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法查處排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè);按時(shí)依法吊(注)銷列入淘汰名單企業(yè)(生產(chǎn)線)的排污許可證。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行水泥生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收;對(duì)未能兌現(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾地區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目不予項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。
物價(jià)部門：督促落實(shí)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)用電差別電價(jià)政策;會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門把立窯、濕法窯等落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)按限制類、淘汰類列入實(shí)行差別電價(jià)的名單。
工商部門：對(duì)不符合企業(yè)設(shè)立前置條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)，不予辦理工商登記;對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)，依法吊(注)銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。
質(zhì)監(jiān)部門：嚴(yán)格把好水泥市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法取締無(wú)證生產(chǎn)水泥的企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求的企業(yè)、列入淘汰名單的企業(yè)、違規(guī)新增立窯未拆除的企業(yè)，一律不予受理?yè)Q(發(fā))生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。對(duì)新建和技術(shù)改造水泥項(xiàng)目，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市政府確認(rèn)已兌現(xiàn)等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾后，方可受理企業(yè)水泥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。
部門：處理與淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)的上訪事件。
電監(jiān)部門：督促檢查差別電價(jià)政策落實(shí)情況及對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法停止供電情況。
電網(wǎng)企業(yè)：按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別電價(jià)政策，對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法實(shí)施停止供電措施。
廣東銀監(jiān)局、人行*分行：監(jiān)督對(duì)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)的融資控制政策落實(shí)情況，做好貸款收回監(jiān)管工作。
省水泥協(xié)會(huì)：提供全省現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)情況、有關(guān)信息及技術(shù)咨詢。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的領(lǐng)導(dǎo)，省成立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作中遇到的問題，確保工作順利開展。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要對(duì)本地淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真研究制訂具體實(shí)施方案，按規(guī)定向社會(huì)公布本地區(qū)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)(生產(chǎn)線)名單及依法對(duì)淘汰企業(yè)吊(注)銷生產(chǎn)許可證和排污許可證的情況，采取有力措施，切實(shí)加快推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。
工程部是一個(gè)后勤保障部門，也是一個(gè)專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的部門。今天小編給大家為您整理了工程部半年個(gè)人工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
工程部半年個(gè)人工作總結(jié)范文一首先感謝公司對(duì)我工作的肯定，將我提升為工程部主管。在這一年里，在集團(tuán)公司和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下，以及同各部門的密切配合、團(tuán)結(jié)一致下，圓滿完成公司領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，保證了園區(qū)所有設(shè)備的安全運(yùn)行。取得了一定的好成績(jī)，為完成公司質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促成2014年工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)將2014年工作總結(jié)如下：
一、日常工作完成情況
1.2014年度共完成約1485項(xiàng)零維修工作,其中有公共區(qū)域，業(yè)主維修，商戶維修等。
得到業(yè)主商戶的好評(píng)和認(rèn)可。
2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)小區(qū)裝修單元施工按管理處規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督，使之不影響小區(qū)外貌和安全管理，對(duì)商鋪的中央空調(diào)和消防管道改造要求按工藝規(guī)范施工，保證中央空調(diào)系統(tǒng)和消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3.4月份重新修訂了崗責(zé)和工作流程，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)了工作記錄和設(shè)備運(yùn)行記錄，把崗責(zé)落實(shí)到實(shí)處
4.每月抄寫計(jì)算水電表，配合財(cái)務(wù)做好每月水電計(jì)費(fèi)和管理費(fèi)的收取工作
5.A、B棟走火梯改造。
原環(huán)形燈加電子鎮(zhèn)流器成本約30元一套，改造后節(jié)能燈成本約10元一支，改造數(shù)量約160支。
6.A.B棟走廊燈改造。
原36W一體化排管燈成本約35元一支，改造后節(jié)能燈成本約10元一支，改造數(shù)量325支。
7.協(xié)助商鋪用電增容線路改造。
(如;郵政銀行、農(nóng)商銀行，二樓202、210、219華銀公司)
8.銀業(yè)國(guó)際負(fù)一層水泵噪音的處理。
生活水泵房在使用過程出現(xiàn)震動(dòng)和噪音導(dǎo)致A棟多戶業(yè)主曾多次投訴水泵噪音嚴(yán)重影響他們的生活質(zhì)量，后經(jīng)環(huán)保局，施工單位的改造已解決此難題。
9.地下車庫(kù)出入口對(duì)調(diào)工程及露天停車場(chǎng)安裝崗?fù)ず偷篱l.減速帶。
10.在雷暴雨期間及時(shí)對(duì)小區(qū)明溝管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作
11.跟進(jìn)小區(qū)遺留工程維修。
(修補(bǔ)墻壁裂縫、補(bǔ)漏、維修門窗等)
二、施工改造
按照公司布署，經(jīng)集團(tuán)公司同意，工程部較好的完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)施工任務(wù)，為公司節(jié)約成本。
1.一樓安管部、工程部辦公室裝修。
2.地下車庫(kù)入口處路面倒水泥。
3.觀光電梯大堂門口鋪設(shè)無(wú)障礙通道。
4.一樓商鋪前面綠化帶改為鋪設(shè)環(huán)保磚。
5.02崗旁草坪改為鋪設(shè)石子路。
三、設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)
目前小區(qū)設(shè)備保養(yǎng)情況總體還是比較到位的，所有的設(shè)備按照設(shè)備保養(yǎng)說(shuō)明書進(jìn)行保養(yǎng)，每日巡查，目前都處于良好的工作狀態(tài)。
1.嚴(yán)格按照配電系統(tǒng)運(yùn)行保養(yǎng)的規(guī)范要求，參照年度工作計(jì)劃，完成大夏核心配電室設(shè)備的運(yùn)行、檢修和清掃工作。
同時(shí)對(duì)各樓層配電管井內(nèi)母線插接箱定期進(jìn)行保養(yǎng)
2.電梯檢查方法的更新。
針對(duì)電梯事故的多發(fā)，而工程部檢查工作時(shí)又未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)原有的檢查方式進(jìn)行改進(jìn)和完善。在原來(lái)只對(duì)機(jī)房、電梯主機(jī)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了檢查中乘坐舒適度、穩(wěn)定性及噪聲情況的檢查，到轎頂運(yùn)行觀察、底坑的查看。督促維保單位提高維修保養(yǎng)水平消除故障隱患。加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)跟進(jìn)監(jiān)督工作，使銀業(yè)國(guó)際10臺(tái)電梯順利通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一年一次的電梯年檢，并取得電梯安全使用證。
3.嚴(yán)格按照消防管理規(guī)定抓好樓宇消防設(shè)施的日常管理，對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行了全面檢修和防銹加油工作。
規(guī)范消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)。為使應(yīng)急燈、疏散指示燈系統(tǒng)的運(yùn)行良好，確保火災(zāi)發(fā)生后每一個(gè)疏散指示燈、安全指示燈、樓道應(yīng)急照明燈亮以引導(dǎo)業(yè)主(用戶)有序地進(jìn)行應(yīng)急疏散，減少人員傷亡制定《應(yīng)急燈、疏散指示燈系統(tǒng)保養(yǎng)規(guī)定》并配發(fā)相應(yīng)的記錄表格，對(duì)應(yīng)急燈、疏散指示燈系統(tǒng)保養(yǎng)進(jìn)行規(guī)范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題的燈具進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)一步提高消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性。
4.中央空調(diào)設(shè)備的維修保養(yǎng)，對(duì)天面冷卻塔和冷凍水管道每月進(jìn)行清洗。
每月對(duì)一～三商鋪180臺(tái)盤管風(fēng)機(jī)普查并對(duì)其中12臺(tái)存在不同問題的盤管風(fēng)管進(jìn)行了維修，6月份機(jī)房和天面冷卻水管進(jìn)行除銹和油漆，提高了設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)性能，保證夏季制冷的正常供應(yīng)。
5.發(fā)電機(jī)每月進(jìn)行一次保養(yǎng)，保養(yǎng)時(shí)例行開機(jī)運(yùn)行15分鐘，確保停電時(shí)能快速進(jìn)行發(fā)電。
6.生活水泵房每日巡查2次，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境。
7.弱電設(shè)備保養(yǎng)工作，對(duì)樓內(nèi)弱電管井進(jìn)行了全面清潔、整理工作，配合電信、移動(dòng)、聯(lián)通等公司進(jìn)行設(shè)備的安裝維修和保養(yǎng)工作
8.易出問題節(jié)點(diǎn)匯總。
因?yàn)樵O(shè)施設(shè)備絕大多數(shù)的故障都是由于個(gè)別重要部件損壞造成，如供水系統(tǒng)的故障大多是由于止回閥閥和電磁閥、液位計(jì)造成，燒電機(jī)多為交流接觸器的觸點(diǎn)拉毛受損造成，電梯的故障多為光膜、門機(jī)、平層器、控制柜的各種接觸器造成。要求各維修部逐步建立設(shè)備故障臺(tái)帳，進(jìn)行易出問題節(jié)點(diǎn)匯總，做到心中有數(shù)，加強(qiáng)此部位保養(yǎng)工作，提高設(shè)施設(shè)備安全保障。
四、在能源管理、降低消耗方面
我們對(duì)園區(qū)內(nèi)的公共電氣設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行摸底排查，找出節(jié)能降耗的方法，對(duì)需要且能夠改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施作出節(jié)電改造方案或建議，逐步進(jìn)行改造：
1、將車庫(kù)照明、樓內(nèi)通道照明、大廳照明、電梯廳照明及步梯間照明等分出白天和夜間照明;
在保證整體照明需求和造型完整有序的前提下，盡量減少燈具使用數(shù)量，如將連排燈照明改為隔燈照明方式等。
2、對(duì)大功率機(jī)電設(shè)備加強(qiáng)巡查，確保電機(jī)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，提高效率。
加大控制設(shè)備的維護(hù)，減少大功率設(shè)備的超停次數(shù)，降低功耗。
3、做好修舊利廢工作，對(duì)更換出的文件、燈具、鎮(zhèn)流器等進(jìn)行維修，通過更換零件或重新拼裝等方式修理舊件，減少新件的使用。
4、全年能源消耗：電:：668805度，水：3744方
五、技能培訓(xùn)
工程部是一個(gè)后勤保障部門，也是一個(gè)專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的部門，同時(shí)這也正是我自己的專業(yè)，對(duì)工程部員工進(jìn)行了智能化系統(tǒng)、強(qiáng)電系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、發(fā)電設(shè)備操作、電梯應(yīng)急處理等相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)，使各員工都熟練掌握了物業(yè)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急處理及操作流程，保證設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行
六、目前存在的問題
1.專業(yè)技術(shù)水平還比較欠缺
2.工作流程中，規(guī)范操作的統(tǒng)一性不強(qiáng)，對(duì)外圍單位監(jiān)督檢查工作做得不夠細(xì)致
3.倉(cāng)庫(kù)材料擺放不夠規(guī)范，東西擺放比較亂，沒有貼明顯標(biāo)簽
4.個(gè)別工作進(jìn)度均比計(jì)劃拖延滯后,維修工作的效率和維修質(zhì)量有待提高
5.和各部門工作銜接還不是很完美
七、2017工作計(jì)劃
1.針對(duì)去年存在的問題進(jìn)行整改
2.按照月、季、年度保養(yǎng)計(jì)劃對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)
3.跟進(jìn)各維保單位的維護(hù)保養(yǎng)工作，并對(duì)維保過程，結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查
4.隨時(shí)做好防汛、防火等措施，完善設(shè)備設(shè)施及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好檢查及檢修工作，確認(rèn)設(shè)備設(shè)施及人員安全
5.隨時(shí)處理各項(xiàng)報(bào)修工作
6.完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的臨時(shí)性工作
工程部半年個(gè)人工作總結(jié)范文二在這簡(jiǎn)單而不平凡的一年，花園城物業(yè)工程部依托公司及領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心，有了很大程度的提高，回顧一年來(lái)的工作，為了適應(yīng)各種工作要求，我們不斷提升員工品質(zhì)，在工程維修技能、工作績(jī)效、前介工作、專業(yè)技能、服務(wù)態(tài)度等方面有了逐步明顯提升。在公司及管理處領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，基本上完成了部門的各項(xiàng)工作任務(wù)，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，規(guī)劃前景，促成2014年工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)將2014年工作總結(jié)如下：
一、部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作：
1、根據(jù)2014年工作計(jì)劃，我部于今年7月份完成工程人員的招聘工作，從年初2人擴(kuò)大到現(xiàn)今6人的工程團(tuán)隊(duì)，部門充分利用優(yōu)勢(shì)資源為行人部，解決了部分人員招聘壓力，并于9月份完成工程維修人員考評(píng)、更換工作，使工程團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力，得到很大程度提高，為后期物業(yè)設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行提供了重要的保證。
2、部門在公司及管理處領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召下，提倡團(tuán)隊(duì)整體作戰(zhàn)能力。
在日常工作中，堅(jiān)持廣開言路，強(qiáng)化執(zhí)行，在制定方案時(shí)，員工齊心合力、集思廣益，將每一件事找到最佳的解決方案后。團(tuán)隊(duì)成員消除一切雜音，以統(tǒng)一的行動(dòng)，確保制定的方案得到有效落實(shí)。
3、部門嚴(yán)格按公司要求除從業(yè)資格證要求100%外，工程團(tuán)隊(duì)的職業(yè)資格水平也處于行業(yè)領(lǐng)先，16%人員持有中級(jí)電工證，16%人員持有高級(jí)電工證，32%人員通過外送培訓(xùn)取得電梯管理證和高壓電工證。
二、。部門培訓(xùn)工作：
共計(jì)開展45次，培訓(xùn)參加人數(shù)157人次，包括新員工入職培訓(xùn)，部門人員在崗專業(yè)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，項(xiàng)目基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)等;
三、體系文件建設(shè)工作：
1、部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作需要，在管理處主任的帶領(lǐng)下，完成修改、編制工程部作業(yè)指導(dǎo)書，共計(jì)修訂文件41個(gè)，表格34個(gè)，并通過部門全員培訓(xùn)后，嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書要求開展相關(guān)工作。
2、為了提升工程服務(wù)及前期工程介入服務(wù)質(zhì)量、部門根據(jù)各崗位的具體要求，編制部門崗位職責(zé)及日常工作指引，對(duì)崗位操作的具體工作及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)通過培訓(xùn)進(jìn)行了明確。
四、安全生產(chǎn)工作：
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，工程部為了保證接管設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行，每周對(duì)接管設(shè)施設(shè)備進(jìn)行1次以上的安全檢查，(注：詳見《公共設(shè)施巡查記錄》)對(duì)存在安全隱患的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或與地產(chǎn)主管部門溝通協(xié)調(diào)售后責(zé)任單位進(jìn)行處理，部門全年共計(jì)對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施自行處理87項(xiàng)，通過溝通協(xié)調(diào)施工單位處理的39項(xiàng)，部門為了保證工程部員工對(duì)安全危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別，共組織了19次危險(xiǎn)源識(shí)別及安全類專項(xiàng)培訓(xùn)
五、前期工程介入工作：
1、第一季度：共計(jì)參加地產(chǎn)工程相關(guān)會(huì)議11次。
施工現(xiàn)場(chǎng)不定時(shí)巡查47次，并與工程對(duì)接部門建立良好的溝通途徑。與項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)部、施工單位溝通協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)功能23件，已達(dá)到整改目的的有19件，如電梯機(jī)房增加空調(diào)和設(shè)備房鋪設(shè)地磚等。沒有采納但對(duì)后期物業(yè)管理很重要的問題有4件，仍在持續(xù)溝通中，并已工作函件形式與地產(chǎn)相關(guān)部門進(jìn)行溝通及上報(bào)管理處負(fù)責(zé)人和地產(chǎn)客戶服務(wù)中心，如：物業(yè)用房，增設(shè)公共衛(wèi)生間及建渣堆放等。
2、第二季度：共計(jì)對(duì)N12、N4異地展示區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)不定時(shí)巡查48次。
參加地產(chǎn)項(xiàng)目部周例會(huì)9次，設(shè)計(jì)部圖紙會(huì)審專題會(huì)3次，工程整改協(xié)調(diào)會(huì)4次。
共計(jì)提出39條設(shè)計(jì)功能等書面建議。42條工程整改口頭建議。工作函件建議7條。相關(guān)部門采納并實(shí)施的45條、經(jīng)協(xié)商后期進(jìn)行處理的16條、沒有采納的27條、沒有采納但對(duì)后期物業(yè)管理很重要仍在溝通的問題：如物業(yè)用房，增設(shè)公共衛(wèi)生間及建渣堆放等。另本季度完成T9棟2-1和2--1N4異地樣板房及景觀的接管驗(yàn)收工作。
3、第三季度：共計(jì)對(duì)N12、N4、N5施工現(xiàn)場(chǎng)不定時(shí)巡查61次。
參加地產(chǎn)項(xiàng)目部周例會(huì)9次， 完成對(duì)N14-1地塊景觀圖紙初審，后期使用設(shè)計(jì)建議工作。完成N12物業(yè)管理用房圖紙會(huì)審及功能建議協(xié)調(diào)工作。完成N12景觀施工圖紙會(huì)審功能建議工作。完成物業(yè)工程集中檢查方案的提交并通過地產(chǎn)項(xiàng)目部的審核。共計(jì)提出41條設(shè)計(jì)功能等書面建議。52條工程整改口頭建議。工作函件建議6條。相關(guān)部門采納并實(shí)施的29條、經(jīng)協(xié)商不作處理的19條、沒有采納的11條、采納侍后期實(shí)施的40條。
4、第四季度：共計(jì)對(duì)N12、N4、N5施工現(xiàn)場(chǎng)不定時(shí)巡查52次。
參加地產(chǎn)項(xiàng)目部周例會(huì)11次， 協(xié)助項(xiàng)目部完成一期的消防驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、排水通關(guān)水檢查、配合售后服務(wù)部完成預(yù)接管驗(yàn)收等工作。完成物業(yè)管理處辦公室的裝修和布置等工作。完成物業(yè)對(duì)N12各類設(shè)備設(shè)施的接管驗(yàn)收資料接管工作。完成業(yè)主入伙的準(zhǔn)備工作。完成物業(yè)管理用房家具及軟裝安裝及物業(yè)各部門用房的裝修搬遷工作，共計(jì)提出59條功能缺陷等書面建議。52條工程整改口頭建議。工作函件建議9條。相關(guān)部門采納并實(shí)施的38條、經(jīng)協(xié)商不作處理的19條、沒有采納的18條、采納侍后期實(shí)施的45條。
六、工程營(yíng)銷配合：
營(yíng)銷配合全年總計(jì)處理2448件工程類報(bào)事，報(bào)事處理完成率百分之九十五。
每周五對(duì)營(yíng)銷區(qū)域現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行1次定期保養(yǎng)，保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。
每天對(duì)營(yíng)銷區(qū)域進(jìn)行1次設(shè)施設(shè)備巡查，及時(shí)對(duì)出去故障的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修更換或聯(lián)系責(zé)任單位進(jìn)行維修更換。
七、節(jié)能、環(huán)保、降耗工作：
1、為響應(yīng)公司年節(jié)能降耗指導(dǎo)精神，部門充分利用外部資源，向公司推薦專業(yè)工程供貨商，使工程材料質(zhì)量及材料售后得到有效保證，同時(shí)也使采購(gòu)成本下降20%。
(詳見：歷年工程材料采購(gòu)清單對(duì)比)
2、部門從4月份開始實(shí)施節(jié)能降耗的另一措施，對(duì)營(yíng)銷區(qū)域中央空調(diào)、分體式空調(diào)、會(huì)所、樣板房照明實(shí)際分時(shí)開關(guān)，使?fàn)I銷區(qū)域能耗費(fèi)用從平均每月的59509元左右降低到48975元左右，每月為地產(chǎn)節(jié)約10534元左右的能耗費(fèi)用，為了更有效的響應(yīng)公司節(jié)能降耗的精神，于8月份部門再次與保潔部主管溝通，將景觀水池清洗換水時(shí)的費(fèi)水進(jìn)行用于清洗路面，最大程度上降低水資源的浪費(fèi)，同時(shí)再次對(duì)營(yíng)銷區(qū)域中央空調(diào)、分體式空調(diào)、會(huì)所、樣板房照明根據(jù)季節(jié)進(jìn)行調(diào)整，使其實(shí)施3個(gè)月以來(lái)，降耗效果明顯，將水電能耗從平均48975元，降低到平均30598元。
(詳見地產(chǎn)2016年與2011年花園城營(yíng)銷區(qū)域水電支付費(fèi)用清單對(duì)比)
3、工程材料方面，部門于5月份經(jīng)多次與地產(chǎn)設(shè)計(jì)部主管人員溝通，最后在設(shè)計(jì)部主管人員的監(jiān)督下，促使施工單位嚴(yán)格按照售后質(zhì)保要求，配送營(yíng)銷區(qū)域工程維護(hù)所需光源，并促成地產(chǎn)設(shè)計(jì)部門在花園城精裝修，施工合同中備注明確的質(zhì)保期間，光源配送要求。
僅達(dá)成營(yíng)銷區(qū)域施工單位質(zhì)保期嚴(yán)格配送光源一項(xiàng)，為公司節(jié)約材料費(fèi)用8572元，并大大的降低了物業(yè)后期維護(hù)成本。(詳見地產(chǎn)精裝修施工合同及配送光源清單對(duì)比)
4、部門節(jié)能控制方面：部門從4月份開始建立報(bào)事以派工單方式，和材料更換費(fèi)料回收制度和材料領(lǐng)用登記制度，有序的控制了材料的使用，從根本上杜絕內(nèi)部對(duì)材料的浪費(fèi)。
八、本年度部門存在的問題：
1、由于花園城物業(yè)工程部2016年才完成組建，雖然團(tuán)隊(duì)的成員都來(lái)自各個(gè)知名的物業(yè)公司，職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)也處于成熟狀態(tài)，但是磨合成一支擁有高度協(xié)作能力和高執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)還有一定難度，必須有以下幾點(diǎn)作為前題：(1)、需要得到公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)的支持和信任(2)創(chuàng)造輕松、和諧、但嚴(yán)肅認(rèn)真的工作氛圍和簡(jiǎn)單直接的溝通原則(3)建立公平、公正的激勵(lì)機(jī)制和良好的工作環(huán)境。
才能使工程部成為一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。
2、眾所周知工程部作為物業(yè)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，面臨新接管的設(shè)施設(shè)備，只有在相對(duì)熟悉設(shè)備性能的情況下，才能快速的解決各類設(shè)施故障，另一方面工程部門需要和能源部門保持良好的溝通關(guān)系，才能保證能源的良好供應(yīng)，這還不包括團(tuán)隊(duì)建設(shè)、培訓(xùn)、工程對(duì)客協(xié)調(diào)、整改溝通、工程前期介入、工程物料控制等，這些都是需要耗費(fèi)很大精力才能做好的工作，綜合現(xiàn)今工程團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況(工程人員大多不善于處理文字工作)，部門需上交公司的各類文字工作、工程各類資料的整理工作就已經(jīng)耗費(fèi)了(能處理好上述問題人員)的大部分精力，面臨花園城一期的入伙，二期前期工程介入開展等，工作事務(wù)的成倍增加，繼續(xù)保持團(tuán)隊(duì)的良好發(fā)展和工作的有效推動(dòng)是有很大難度的，因此部門需配備主管及專職文員才能使2014年部門的各類工作得到高效的推動(dòng)，才能快速的使工程團(tuán)隊(duì)成為一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。
九、2014年度工作計(jì)劃：
1、根據(jù)管理處發(fā)展需要，穩(wěn)固團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過持續(xù)內(nèi)部、外部培訓(xùn)，提升部門全員綜合技能和服務(wù)水平。
2、與各部門高度密切配合，做好業(yè)主裝修管理工作(部門將從裝修審圖、裝修日巡查控制)。
3、持續(xù)認(rèn)真開展設(shè)施巡查保養(yǎng)計(jì)劃，保證園區(qū)配電、電梯、消防、智能化、給排水等設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，做好管理處的核心技術(shù)保障。
4、嚴(yán)格執(zhí)行管理處的工作計(jì)劃，開展戶內(nèi)工程有償服務(wù)工作，提升物業(yè)管理處經(jīng)濟(jì)效益。
5、通過部門工程對(duì)客服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)及內(nèi)部考核，提升部門工程專業(yè)服務(wù)水平，爭(zhēng)取2013年客戶工程滿意度在90℅以上。
6、持續(xù)開展節(jié)能降耗工作，對(duì)接管的一期設(shè)備設(shè)施，根據(jù)綜合衡量適，時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力爭(zhēng)最大程度控制能耗。
7、持續(xù)與工程業(yè)務(wù)對(duì)接部門保持良好的溝通渠道，處理好對(duì)管理處運(yùn)營(yíng)造成影響的一期工程遺留問題。
8、總結(jié)2016年前期工程介入經(jīng)驗(yàn)，做好N4\N5\N14-1的施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、施工建議、記錄、會(huì)議溝通等前期工程介入工作。
工程部半年個(gè)人工作總結(jié)范文三__年即將過去，新的一年即將來(lái)臨，站在歲末年初，回顧這一年來(lái)的工作，感觸很多，在此向公司領(lǐng)導(dǎo)及同事，匯報(bào)__年的工作總結(jié)和2016年的工作計(jì)劃。
一、__年工作回顧
(一)主要工作內(nèi)容：
1、協(xié)調(diào)公司各職能部門在施工管理中的工作聯(lián)系，如：設(shè)計(jì)、招標(biāo)、商務(wù)、方案、材料、物業(yè)、行政等各部門間的相關(guān)工作;
2、組織協(xié)調(diào)所有參建單位的施工任務(wù)及施工管理流程，如：所在參建單位進(jìn)場(chǎng)管理流程交底、工作內(nèi)容交底、技術(shù)交底等;
3、協(xié)調(diào)各專業(yè)間的施工管理關(guān)系，如：組織協(xié)調(diào)專業(yè)施工流程交底、現(xiàn)場(chǎng)工作面移交、技術(shù)交底等;
4、協(xié)助解決行業(yè)要求及干擾工程施工的調(diào)解工作，如：聯(lián)系政府行業(yè)主管單位、處理村民干擾工程施工、處理施工工人鬧事等;
5、落實(shí)工程部及監(jiān)理單位所有專業(yè)工程師的工作職責(zé)和工作關(guān)系，如：明確各部門的工作內(nèi)容、明確各專業(yè)工程師的工作職責(zé)、組織專業(yè)工程師任務(wù)、流程交底、建立各專業(yè)工程師間的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)各專業(yè)間的施工關(guān)系等;
6、負(fù)責(zé)安排落實(shí)市政、房建所有機(jī)電工程，如：給排水、電氣、暖通、燃?xì)獾人袇⒔▎挝坏臋C(jī)電安裝;
7、負(fù)責(zé)安排落實(shí)別墅區(qū)的所有土建及水電工程，如：砌體、防水、水電、門窗等工程;
8、負(fù)責(zé)安排落實(shí)樣板房及公建房的精裝修工程，如：前期高層樣板房、別墅樣板房、售樓部、企業(yè)會(huì)所、高爾夫會(huì)所等裝修工作;
9、協(xié)助落實(shí)市政道路及水系、綠化、圍墻等工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，如：用水用電、場(chǎng)地及相關(guān)水電施工等;
10、協(xié)助落實(shí)在使用建筑的日常維護(hù)與整改工作;
11、負(fù)責(zé)臨水、臨電的使用及收費(fèi)管理工作;
12、參與制定進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制、安全管理、技術(shù)方案審核、招標(biāo)配合、合同評(píng)審、工程款審核等工作;
(二)對(duì)以上工作內(nèi)容的總結(jié)
過去的一年，在工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、協(xié)調(diào)、配合等管理方面，極積響應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真落實(shí)好每項(xiàng)工作，努力地、全身心地投入到工作中，
，但同時(shí)也改變了常規(guī)的管理模式，應(yīng)急的工作能力有了很大提高，應(yīng)對(duì)施工的措施在也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)
二、體會(huì)
(一)邊設(shè)計(jì)邊施工對(duì)工程的影響
天隆三千海項(xiàng)目，定位高，啟動(dòng)快，目的是建國(guó)內(nèi)及國(guó)外最好的樓盤，搶先市場(chǎng)，在此情況下三千海項(xiàng)目過于急促地進(jìn)入了施工階段，實(shí)際建筑行業(yè)的策劃階段、初步設(shè)計(jì)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣驗(yàn)階段的每一項(xiàng)都非常重要，特別是工程設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程實(shí)施的最重要的工程文件，而三千海項(xiàng)目就是在設(shè)計(jì)審核不夠慎密的情況下急促開工，邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象也由此產(chǎn)生，如從前期打樁就開始出現(xiàn)變更，到后來(lái)的幕墻、水電、水系、園林、裝修等設(shè)計(jì)圖紙版本較多，一再深化的項(xiàng)目很多，甚至許多是依據(jù)想象現(xiàn)場(chǎng)交底進(jìn)行施工，工程圖紙的重要指導(dǎo)性失去了很大作用，零星發(fā)生的項(xiàng)目很多，造成了設(shè)計(jì)與施工經(jīng)常性脫節(jié)，許多施工任務(wù)是在忙亂中交底落實(shí)，同時(shí)造成的差錯(cuò)也就多了，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的向前推進(jìn)影響較大，也給施工管理造成了很大難度。
(二)預(yù)算形式存在不足對(duì)施工管理的影響(定額人工)
(三)計(jì)劃目標(biāo)
(四)材料
三、建設(shè)性意見
(1)管理架構(gòu)體系的建立
(2)管理人員配置、任務(wù)、職責(zé)
(3)企業(yè)管理辦法(手冊(cè))
(4)對(duì)監(jiān)理單位的管理
(5)對(duì)施工單位的管理
今年上半年,我們以*理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委九屆三次全會(huì)和縣人大、政協(xié)兩會(huì)精神，按照縣委制定的“乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn)、圖強(qiáng)進(jìn)位、加快崛起”的工作方針，以“講政治、迎*、樹形象，抓管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為著力點(diǎn)，緊緊圍繞全縣“項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)”，不斷加強(qiáng)、深化和創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作，圓滿完成了縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。主要是：
（一）第一次全縣污染源普查工作取得階段性成果
上半年，按照國(guó)家、省、市的要求，我們把第一次全縣污染源普查作為全縣*工作的重中之重，舉全局之力，牽頭組織好和協(xié)調(diào)好全縣污染源普查的各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)污染源普查隊(duì)伍建設(shè)。建立了由44名人員組成的全縣污染普查員和普查指導(dǎo)員隊(duì)伍，利用自身的師資力量，借助*市污染源普查辦公室的技術(shù)人才，對(duì)全縣普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行污染源清查及普查的技術(shù)培訓(xùn)，共組織召開各種培訓(xùn)會(huì)議12次，培訓(xùn)達(dá)600人次，提高了普查員的工作技能；二是有效組織開展污染源普查宣傳。深入普查對(duì)象，面對(duì)面搞好宣傳，共發(fā)放宣傳資料2000余份；三是扎實(shí)組織好全縣污染源清查及普查。全局集中兩個(gè)月的時(shí)間，集中人力、物力，加班加點(diǎn)，完成了全縣污染源清查和普查任務(wù)。共清查污染源1731家，普查606家。現(xiàn)正在開展普查數(shù)據(jù)的輸錄工作。
（二）迎*空氣質(zhì)量保障工作有序有效開展
按照《*市迎*空氣質(zhì)量保障實(shí)施方案》確定的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真抓好全縣迎*空氣質(zhì)量保障工作，一是起草了《*縣迎*空氣質(zhì)量保障實(shí)施方案》，并由縣政府辦公室印發(fā)到全縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；二是依據(jù)此方案和市*局的工作要求，起草了《*縣人民政府關(guān)于迎*加強(qiáng)空氣質(zhì)量保障工作的通告》，已在縣*臺(tái)公布宣傳，同時(shí)印發(fā)通告300余張，發(fā)送到縣直相關(guān)單位及全縣重點(diǎn)企事業(yè)單位；三是按省、市的要求，已制定《*縣20*年夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門；四是認(rèn)真開展城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和周報(bào)工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。
（三）主要污染物減排工作扎實(shí)推進(jìn)
20*年，我縣主要污染物排放總量削減的目標(biāo)是，*需氧量為90.37噸，二氧化硫?yàn)?7.98噸，年削減率分別為3.5%和3%。為了完成這一目標(biāo)，今年上半年，我們制定了《*縣主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，將減排指標(biāo)落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。有效組織實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，已完成了2家企業(yè)的關(guān)停和5個(gè)工程項(xiàng)目的污染治理工作。同時(shí)，督導(dǎo)被列入全市清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)的4家企業(yè)，完成了接受審核的前期準(zhǔn)備工作。全縣主要污染物排放總量減排目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作進(jìn)一步優(yōu)化
今年以來(lái)，我們按照縣委、縣政府的要求，堅(jiān)定不移的堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”的理念，緊緊圍繞全縣“項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)”，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作，為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”、“環(huán)保一票否決權(quán)”和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善和拓展項(xiàng)目審批的“綠色通道”。局長(zhǎng)和主管項(xiàng)目審批工作的副局長(zhǎng)，親自跑市進(jìn)省，幫助縣工業(yè)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位審批建設(shè)項(xiàng)目搞好項(xiàng)目選址。項(xiàng)目管理人員進(jìn)一步提速提質(zhì)，提高審批效率，確保了全縣重大項(xiàng)目的引進(jìn)。截止5月22日，全縣共審批建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，其中經(jīng)我局審批的29個(gè)，上報(bào)省、市環(huán)保部門審批的16個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，非工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目匡算總投資22.87億元，其中環(huán)保投資5319.4萬(wàn)元。
（五）環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)
以迎*、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。以執(zhí)法促治理，以執(zhí)法促減排，以執(zhí)法促收費(fèi)，以執(zhí)法保*，以執(zhí)法促創(chuàng)衛(wèi)。目前，把保護(hù)飲用水安全作為污染防治和環(huán)境監(jiān)察的首要任務(wù)。重點(diǎn)查處在生活飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)亂堆、亂存、亂放、亂傾有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為和人民群眾舉報(bào)、關(guān)心的的環(huán)境熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。半年來(lái)，共查處環(huán)境違法案件15件，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
（六）重點(diǎn)環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大對(duì)*縣城區(qū)污水處理廠、東紅寺*寨腸衣加工污水處理廠及*縣新建生活垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，搞好專項(xiàng)服務(wù)。目前，縣城區(qū)污水處理廠已完成了二次環(huán)評(píng)，正在施工建設(shè)，綜合辦公樓的主體工程已竣工，生化池土方開挖完成三分之二，其它單體工程8月底可完工，整個(gè)工程9月底可進(jìn)行調(diào)試并試運(yùn)行；*縣生活垃圾處理場(chǎng)已完成選址、立項(xiàng)工作；*寨腸衣加工污水處理廠已完成選址、工藝選型、工程設(shè)計(jì)及設(shè)備引進(jìn)等項(xiàng)工作，現(xiàn)正在開展施工建設(shè)。
二、下半年工作安排
今年下半年，我們要緊緊圍繞縣政府與市政府簽訂的《*市20*年度污染減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》中明確的主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作和我局的年度工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下5項(xiàng)工作：
（一）按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一時(shí)間和要求，5月31日前完成第一次污染源普查數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào)工作。7月31日完成所有污染源普查數(shù)據(jù)的審核、匯總和上報(bào)工作確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)有效，普查數(shù)據(jù)直接報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。
（二）積極推進(jìn)縣城區(qū)污水處理廠、東紅寺*寨腸衣加工污水處理廠和*縣生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)督促相關(guān)單位按照市政府要求的期限建成并投入正常運(yùn)行。
（三）實(shí)施全縣煙氣排放治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。對(duì)縣城內(nèi)所有超標(biāo)煙囟進(jìn)行摸底調(diào)查，力爭(zhēng)6月底前完成摸底調(diào)查工作，并報(bào)請(qǐng)縣政府對(duì)所有超標(biāo)煙囟下達(dá)限期治理決定，對(duì)4噸以上燃煤鍋爐實(shí)施高效脫硫除塵治理，確保在*會(huì)召開之前消滅每一根黑煙囟，拆除全部廢棄排氣設(shè)施。
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中石化”） 是上中下游一體化的能源化工公司，主要從事石油、天然氣的勘探、開采、儲(chǔ)運(yùn)、銷售和綜合利用等業(yè)務(wù)。
石油石化工業(yè)是高危行業(yè)，生產(chǎn)過程具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、線長(zhǎng)面廣等特點(diǎn)。石油石化行業(yè)職業(yè)病危害因素達(dá)410多種，且地域分布廣、接觸人員多，直接接觸職業(yè)病危害因素的員工比例高。
“我國(guó)目前的《職業(yè)病目錄》收錄的職業(yè)病有10大類115種，但是石油石化行業(yè)的員工除了面臨法定職業(yè)病的威脅外，更多的是沒有列入法定職業(yè)病目錄的職業(yè)危害因素。中石化有106萬(wàn)多名員工，有約50多萬(wàn)名員工直接接觸職業(yè)危害因素，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)。防控職業(yè)病危害，保障員工健康責(zé)任大、要求高。”中石化安全環(huán)保局副局長(zhǎng)寇建朝如是說(shuō)。
HSE體系一體化管理
1983年中石化成立時(shí)，就在燕山石化、巴陵石化、江漢油田等重點(diǎn)骨干企業(yè)設(shè)置了專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)研究，進(jìn)行員工健康監(jiān)護(hù)工作。寇建朝說(shuō)：“當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)條件差，直接接觸職業(yè)危害因素的員工多，職業(yè)危害很嚴(yán)重。所以，從一開始我們對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作就很重視。在企業(yè)重組改制等改革過程中，中石化始終堅(jiān)持職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不撤、管理不松、力度不減，并發(fā)文件要求各個(gè)企業(yè)必須把職業(yè)衛(wèi)生管理人員和管理機(jī)構(gòu)保留在母體，充實(shí)技術(shù)人員，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作。在很多機(jī)構(gòu)都被精簡(jiǎn)的情況下，為什么職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)這支隊(duì)伍一直保留著并且得到了充實(shí)？因?yàn)槲覀兲枰@支隊(duì)伍了，我們將其當(dāng)成一種財(cái)富，當(dāng)成一支重要的技術(shù)支撐力量。”
中石化將原來(lái)的安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)展為HSE委員會(huì)，實(shí)行HSE一體化管理。通過每季度召開一次全系統(tǒng)HSE視頻會(huì)議，部署并監(jiān)督落實(shí)HSE重點(diǎn)工作。中石化每年在審定企業(yè)HSE工作規(guī)劃與年度工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)審定職業(yè)健康工作規(guī)劃與年度職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)工作計(jì)劃與實(shí)施方案，并進(jìn)行監(jiān)督考核，建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任追究制。
根據(jù)HSE管理總體要求，中石化在集團(tuán)公司安全環(huán)保局設(shè)立了職業(yè)健康處，并在25家直屬單位的HSE部門設(shè)立了職業(yè)健康管理科，其他直屬單位均在HSE管理部門設(shè)立了專職或兼職職業(yè)健康管理崗位，建立起了較為完善的職業(yè)健康管理網(wǎng)絡(luò)。
“為了落實(shí)HSE責(zé)任制，加強(qiáng)HSE風(fēng)險(xiǎn)管控，我們每年年初都由集團(tuán)公司HSE委員會(huì)負(fù)責(zé)人，與直屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管HSE負(fù)責(zé)人簽訂年度HSE責(zé)任書，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)硬性責(zé)任指標(biāo)分解落實(shí)。”寇建朝邊說(shuō)邊拿出了一份《2013年度HSE責(zé)任書》，“中石化2013年關(guān)于職業(yè)健康的指標(biāo)有5項(xiàng)：無(wú)3人以上職業(yè)衛(wèi)生急性中毒事故發(fā)生；從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率確保大于96%、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%；作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)率確保大于96%、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%；職業(yè)危害合同告知率達(dá)到100%；警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到100%。除了這5項(xiàng)指標(biāo)外，另外一項(xiàng)指標(biāo)也與職業(yè)健康相關(guān)，即新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目HSE‘三同時(shí)’執(zhí)行率100%。我們的HSE責(zé)任書，不蓋章，由總部領(lǐng)導(dǎo)親筆簽，并手把手地交付。”
中石化還建立健全了職業(yè)健康管理制度、規(guī)范體系。2011年8月，中石化出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》和《職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》兩項(xiàng)基本制度。另外還了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》，為中石化職業(yè)健康管理制度奠定了基礎(chǔ)。中石化還完善了《苯作業(yè)防護(hù)管理規(guī)定》《高毒物品防護(hù)管理規(guī)定》《高溫作業(yè)管理規(guī)定》等系列專項(xiàng)制度，形成了職業(yè)衛(wèi)生制度體系，做到“有章可循”。
中石化還通過建立一些新制度，來(lái)彌補(bǔ)職業(yè)衛(wèi)生管理上的漏洞。寇建朝舉例說(shuō)：“在中石化，大量的承包商是企業(yè)發(fā)展的生力軍和重要組成部分，加強(qiáng)這部分人員的職業(yè)健康管理，日益緊迫和重要。我們對(duì)承包商的職業(yè)健康管理，一是一體化管理，與直屬企業(yè)一并納入HSE體系進(jìn)行監(jiān)管；二是一視同仁管理，不搞區(qū)別對(duì)待，不搞特殊化。”為了更好地厘清企業(yè)、承包商各自的職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，避免“以包代管”和職業(yè)病危害防治責(zé)任轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對(duì)承包商職業(yè)病危害防治工作的有效監(jiān)督，中石化制定了《承包商職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》。
源頭控制 本質(zhì)健康
石油石化企業(yè)生產(chǎn)過程中都有多種高毒物品，員工接觸的職業(yè)病危害往往是多種因素聯(lián)合作用的結(jié)果，其職業(yè)危害控制與健康防護(hù)的要求高、責(zé)任大、任務(wù)重。
中石化注重職業(yè)危害源頭控制，以提高本質(zhì)安全健康環(huán)境條件，明確要求新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”率要達(dá)到100%。由于抓好、抓實(shí)了“三同時(shí)”管理，近幾年中石化的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目均得以順利達(dá)到開工條件和驗(yàn)收條件。
中石化堅(jiān)持設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)密閉化、自動(dòng)化、信息化設(shè)計(jì)理念，嚴(yán)格考核動(dòng)、靜密閉指標(biāo)，同時(shí)實(shí)施密閉采樣、密閉加劑、密閉排污（渣）改造，根治現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏問題，消除惡臭，提升現(xiàn)場(chǎng)條件，保障本質(zhì)安全健康。
寇建朝說(shuō)：“十二五期間，中石化對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行考核。操作室的新風(fēng)量必須達(dá)到每人30m3/h；對(duì)劇毒、高毒、惡臭、嚴(yán)重粉塵等職業(yè)衛(wèi)生特征二級(jí)的作業(yè)場(chǎng)所，恢復(fù)、建立車間淋浴間；有強(qiáng)酸、強(qiáng)堿的工作地點(diǎn)必須設(shè)置應(yīng)急噴淋器和洗眼器。對(duì)于這些必須配置的防護(hù)設(shè)施，沒有的必須配齊，已有的必須保證完好運(yùn)行。同時(shí)，推廣密閉采樣、密閉裝車技術(shù)，減少員工直接接觸有害物質(zhì)的時(shí)間。”
寇建朝還說(shuō)：“現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生搞得好與不好，主要看有毒有害物質(zhì)、粉塵等職業(yè)病危害因素的控制情況。員工在進(jìn)行傳統(tǒng)采樣時(shí)，會(huì)接觸一些泄漏或外溢的有害物質(zhì)，直接影響其身心健康。現(xiàn)在進(jìn)行密閉的自動(dòng)化采樣，消除了有害物質(zhì)的影響，齊魯石化、揚(yáng)子石化、上海石化等企業(yè)在這方面都進(jìn)行了有益的實(shí)踐。另外，中石化優(yōu)先采用有利于職業(yè)健康的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，逐步替代危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。用無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)是減少職業(yè)危害的一種有效方法。中石化過去在對(duì)循環(huán)水進(jìn)行滅菌時(shí)，使用的是氯氣，氯氣屬于高毒物品，腐蝕性和流動(dòng)性強(qiáng)，泄漏的風(fēng)險(xiǎn)也高，每時(shí)每刻都是一個(gè)延續(xù)性的污染源，也是一個(gè)重大危險(xiǎn)源。現(xiàn)在中石化已經(jīng)對(duì)循環(huán)水進(jìn)行加密處理了，并將氯氣改成了其他無(wú)害化物質(zhì)。再如，有些裝置過去是用放射源儀表來(lái)計(jì)量料位，現(xiàn)在已經(jīng)改為非放射性儀表了，消除了射線危害。”
“十一五”期間，中石化共完成職業(yè)衛(wèi)生隱患治理項(xiàng)目317個(gè)，總投資5.8億元。治理項(xiàng)目涉及粉塵、密閉取樣、裝車系統(tǒng)改造、液氯防護(hù)設(shè)施改造等方面。2012年，中石化用于職業(yè)衛(wèi)生隱患的治理資金為7 000萬(wàn)元，主要用于實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)改造、粉塵治理等。
“每一滴油都是承諾”
寇建朝說(shuō)：“如果一個(gè)企業(yè)有一定比例的員工健康出現(xiàn)了問題，企業(yè)就會(huì)立即陷入困境。人的健康是企業(yè)健康的重要組成部分，個(gè)體健康的損害最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的損害。在高危行業(yè)、高負(fù)荷生產(chǎn)裝置下作業(yè)，如果員工沒有一個(gè)健康的身體、心態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)是極高的。”
中石化以促進(jìn)并維持員工良好的身體狀態(tài)為目標(biāo)，努力降低工作環(huán)境對(duì)員工健康的負(fù)面影響。中石化從工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品配備及職業(yè)健康教育與培訓(xùn)等工作入手，為員工的職業(yè)健康提供保障。
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)是控制職業(yè)危害的一種有效手段。中石化所屬各企業(yè)對(duì)包括苯、氯、硫化氫等112種毒物，矽塵、煤塵、電焊煙塵等30種粉塵，射線、噪聲、高溫3種物理危害因素進(jìn)行了常規(guī)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，開展每月一次的定期檢測(cè)、不定期檢測(cè)、隨機(jī)抽查、特殊時(shí)期檢測(cè)和特殊作業(yè)檢測(cè)。
中石化對(duì)所有員工進(jìn)行了上崗前職業(yè)體檢、在崗期間職業(yè)體檢、離崗時(shí)職業(yè)體檢。2012年，中石化實(shí)際累計(jì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢52萬(wàn)1 150人次，直接接觸職業(yè)病危害因素員工受檢率大于98.7%。中石化將體檢結(jié)果及時(shí)反饋到被檢單位，并告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，對(duì)職業(yè)禁忌證者調(diào)離職業(yè)病危害崗位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者全部安排了復(fù)查和診斷，對(duì)已確診的職業(yè)病患者，根據(jù)具體情況安排門診或住院治療，做出了妥善處理。
在現(xiàn)有的生產(chǎn)條件下，許多職業(yè)危害因素不能得到根除，個(gè)體防護(hù)還是十分重要的，這是保護(hù)員工健康的最后一道防線。2012年，中石化共投入勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用21.7億元，較2011年增長(zhǎng)4.3億元。寇建朝說(shuō)：“十二五期間，我們要培養(yǎng)員工進(jìn)入噪聲作業(yè)場(chǎng)所自覺佩戴護(hù)耳器的良好習(xí)慣。要像戴安全帽一樣，逐步使員工由被動(dòng)考核變成自覺行為。”
中石化在保護(hù)員工身體健康的同時(shí)，還關(guān)注員工的心理健康。中石化通過開展員工陽(yáng)光心態(tài)與壓力管理、員工幫助計(jì)劃等心理培訓(xùn)、心理咨詢、舉辦專題講座等方式，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
是公司與縣相互磨合的一年，公司將在前期磨合的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益三者的豐收，為了實(shí)現(xiàn)公司在的目標(biāo)，特別制訂了的工作計(jì)劃。
縣污水處理廠在的工作主要要從以下幾個(gè)方面開展：1、污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，確保處理水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)國(guó)家一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)，處理水量達(dá)到日均6000噸以上。2、實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行，通過財(cái)務(wù)管理和挖潛運(yùn)行，降低運(yùn)行管理成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。3、建立一支專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)，形成人才成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃?rùn)C(jī)制，為公司提供污水管理的技術(shù)人才。4、建立全面的安全管理體系，提高員工的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。5、大力發(fā)展縣當(dāng)?shù)仃P(guān)系，確保運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。6、探索形成正規(guī)化的現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，打造公司的先進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)，樹立公司形象，凝練企業(yè)文化，創(chuàng)造企業(yè)品牌。
針對(duì)上述的幾個(gè)方面，我們擬定了一些具體措施實(shí)施，下面將對(duì)這幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
第一、污水廠的穩(wěn)定運(yùn)行
縣污水處理廠在整個(gè)施工建設(shè)期間，存在著多種復(fù)雜因素，造成了縣污水處理廠的設(shè)計(jì)與實(shí)際運(yùn)行脫節(jié)，在土建施工中搶工期，造成了土建不按標(biāo)準(zhǔn)施工，存在著大量的問題；采購(gòu)工藝設(shè)備本身質(zhì)量不過關(guān)，安裝中又存在諸多問題，這些都在不同程度上制約著縣污水處理廠的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
針對(duì)這些存在的弊病，我們采取了大量的措施進(jìn)行了整改，整改了一批問題，已經(jīng)基本達(dá)到了運(yùn)行條件，在我們將采取更多的措施，投入更大的人力物力進(jìn)行污水處理廠的整改，來(lái)確保污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行。
1、確立a2o工藝運(yùn)行參數(shù)。
縣污水處理廠采用的生物處理工藝是a2o工藝，從
試運(yùn)行以來(lái)，污水處理廠外部進(jìn)水一直與設(shè)計(jì)值偏差較大，汾河水一直進(jìn)入到廠區(qū)內(nèi)，對(duì)污水處理系統(tǒng)活性污泥的培養(yǎng)和正常運(yùn)行造成一定的影響，特別是在8月和9月期間，汾河上游的洪水沖入廠內(nèi)，對(duì)活性污泥系統(tǒng)造成很大的不利影響。因此在下半年，污水處理廠的a2o工藝應(yīng)該說(shuō)完全沒有在正常進(jìn)水的條件下運(yùn)行過，因此在工作重點(diǎn)就是保證a2o工藝的正常有序的開展，并確定a2o的工藝運(yùn)行參數(shù)。
工藝參數(shù)的確定主要包括進(jìn)水水質(zhì)、進(jìn)水水量、停留時(shí)間、各個(gè)構(gòu)筑物的處理效果、a2o工藝缺氧段、厭氧段、好氧段的去除效果、停留時(shí)間、mlss濃度、sv、svi等運(yùn)行參數(shù)，這些參數(shù)在將通過一系列的完整的記錄表格，全面開展的化驗(yàn)項(xiàng)目，逐步完善起來(lái)整套運(yùn)行參數(shù)。
針對(duì)參數(shù)的確定，我們將分解成幾個(gè)方面：第一：記錄報(bào)表的完善和改進(jìn)，現(xiàn)有的記錄報(bào)表有重復(fù)有不足，一方面要繼續(xù)配合國(guó)家環(huán)保cod減排核查的記錄要求，一方面要確實(shí)全面的反映出整個(gè)污水處理廠的運(yùn)行工況，達(dá)到每日數(shù)據(jù)報(bào)表完勝反映出一天的運(yùn)行狀況。第二：化驗(yàn)數(shù)據(jù)的連續(xù)性，完整性，化驗(yàn)項(xiàng)目隨著化驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平的不斷提高，化驗(yàn)項(xiàng)目將穩(wěn)步的開展起來(lái)，我們將根據(jù)實(shí)際的運(yùn)行參數(shù)的要求逐步調(diào)整出一套準(zhǔn)確的化驗(yàn)項(xiàng)目表，使化驗(yàn)數(shù)據(jù)完整的反映出工藝運(yùn)行狀況。第三：建立月統(tǒng)計(jì)分析制度。對(duì)于每個(gè)月的運(yùn)行參數(shù)情況，我們將形成每月的參數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)每個(gè)月的運(yùn)行情況建立月度運(yùn)行檔案，最終形成完整的運(yùn)行檔案，為運(yùn)行參數(shù)的確定提供準(zhǔn)確記錄和分析。
2、粗、細(xì)格柵的穩(wěn)定運(yùn)行的探索。
粗、細(xì)格柵作為污水處理廠的第一道處理工序，是污水廠的咽喉位置，它們的穩(wěn)定運(yùn)行是影響整個(gè)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行的先決條件。縣污水處理廠的粗、細(xì)格柵采用的是jspy的設(shè)備，設(shè)備本身制造精度不夠，加上土建施工精度太差，安裝只能勉強(qiáng)安裝上去，根本無(wú)法準(zhǔn)確到位并調(diào)整到最佳工作位置，這些前期不利因素造成了格柵運(yùn)行極不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)傳動(dòng)鏈拉斷、格柵護(hù)片折彎等故障發(fā)生，在運(yùn)行中還存在著柵渣重新落回水中的情況，造成后續(xù)構(gòu)筑物的大量漂浮雜質(zhì)存在。
為了進(jìn)一步提高粗、細(xì)格柵的運(yùn)行效果，確保污水廠的正常運(yùn)行，我們?cè)趯?duì)粗細(xì)格柵進(jìn)行運(yùn)行工況的詳細(xì)考察，對(duì)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行整改，并進(jìn)行一系列工作包括是否需要在渠道內(nèi)加裝防護(hù)網(wǎng)、齒輪護(hù)片的保養(yǎng)、鏈條保險(xiǎn)螺絲的強(qiáng)度重新確定、底部和側(cè)邊是否需要加裝膠墊防止漏渣、傳動(dòng)軸躥動(dòng)現(xiàn)象如何解決、水下部分如何檢修和保養(yǎng)等。
我們將在制定粗細(xì)格柵的年度工作計(jì)劃書，通過對(duì)粗細(xì)格柵的維護(hù)保養(yǎng)等工作，保證縣污水廠的第一道工序的穩(wěn)定運(yùn)行，從而保證污水廠的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
3、污水提升泵的技術(shù)升級(jí)改造。
縣污水提升泵采用的是上shm泵廠的潛水提升泵，一共4
臺(tái)，每臺(tái)30kw，提升水泵的正常運(yùn)行也是整個(gè)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行的前提保證。為了確保污水的穩(wěn)定提升，我們針對(duì)運(yùn)行情況，將在制定污水提升泵的更細(xì)化的運(yùn)行方案和保養(yǎng)方案，以及技術(shù)升級(jí)改造方案。
提升泵要在設(shè)備運(yùn)行管理制度上建立更加細(xì)化輪換運(yùn)行制度，建立定期檢查維護(hù)制度，根據(jù)中控計(jì)算機(jī)的每日進(jìn)水水量曲線，調(diào)整每日水泵運(yùn)行時(shí)間，運(yùn)行提升水量等，確定每臺(tái)水泵的最佳運(yùn)行工況。對(duì)于潛水電機(jī)、潛水泵體如何保養(yǎng)，通過查閱相關(guān)資料和咨詢廠家，建立維護(hù)保養(yǎng)中大修計(jì)劃，在確保每臺(tái)泵的正常穩(wěn)定運(yùn)行的情況下，提高設(shè)備的投用率和備用率。
在水泵的控制上，我們將通過技術(shù)升級(jí)改造，將變頻控制器的plc控制改造成真正的plc控制，改變現(xiàn)階段的簡(jiǎn)單控制，使變頻真正實(shí)現(xiàn)水泵的
區(qū)間平滑運(yùn)行，降低水泵在低水位、小來(lái)水量的工況下頻繁起停的運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)降低能耗，穩(wěn)定工況下將比頻繁起停水泵的工況下大幅度消減用電量。通過上述的措施，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)污水提升泵的穩(wěn)定運(yùn)行和積極保養(yǎng)，規(guī)避運(yùn)行故障，提高設(shè)備的完好率，確保提升泵在能夠無(wú)重大故障運(yùn)行，并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水無(wú)法提升，導(dǎo)致污水運(yùn)營(yíng)無(wú)法收費(fèi)，造成不必要的損失。
4、污泥脫水機(jī)的技術(shù)升級(jí)改造。
污泥脫水機(jī)的運(yùn)行狀況來(lái)看，存在著諸多問題，為了達(dá)到穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，將進(jìn)行一系列的工藝調(diào)整、設(shè)備維護(hù)改造等措施，來(lái)保證脫水機(jī)的穩(wěn)定正常運(yùn)行。
在工藝上，我們將結(jié)合a2o運(yùn)行參數(shù)的確定，來(lái)制定排泥周期和排泥量，在進(jìn)泥上我們要保證含水率達(dá)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)值，這個(gè)數(shù)值一使用藥量最省，二是保證污泥管路長(zhǎng)時(shí)間暢通，三要污泥上脫水機(jī)能夠脫干到80%的泥餅，四要保證a20池內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)足夠。進(jìn)泥含水率的數(shù)值要在今后的運(yùn)行中逐步試算確定，最終確定出經(jīng)濟(jì)合理的數(shù)值，來(lái)保證脫水機(jī)的穩(wěn)定運(yùn)行。
在設(shè)備上，要投入資金和技術(shù)力量，并充分利用設(shè)備保修期內(nèi)的有利條件，不斷的改進(jìn)設(shè)備不合理和不適合的部分，來(lái)保證污泥脫水的正常運(yùn)行。特別進(jìn)泥管路、泥藥混合器、履帶糾偏裝置等部分，我們將制定詳細(xì)的方案，逐步改進(jìn)設(shè)備，發(fā)掘可利用的多種資源，在能夠初步實(shí)現(xiàn)脫水機(jī)的穩(wěn)定運(yùn)行，從而確保污泥脫水的逐步正常化。
5、全廠設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)制度的制定和實(shí)施污水處理廠的設(shè)備在不同程度上存在著各種問題，為了確保
設(shè)備的良好工況的運(yùn)行，我們將建立一個(gè)設(shè)備管理體系，在這個(gè)設(shè)備管理體系中，要涵蓋設(shè)備基礎(chǔ)檔案、設(shè)備備品庫(kù)存量、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間統(tǒng)計(jì)、設(shè)備維護(hù)統(tǒng)計(jì)、設(shè)備加油注脂記錄檔案、設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)及分析、設(shè)備檢修記錄、設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估等。通過設(shè)備管理體系的建立，我們最終將實(shí)現(xiàn)各臺(tái)套設(shè)備的穩(wěn)定、低故障率的運(yùn)行。
6、積極協(xié)調(diào)外管網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
鑒于下半年的汾河水倒灌到污水廠進(jìn)水管網(wǎng)當(dāng)中，對(duì)廠內(nèi)的活性污泥造成了極大的沖擊，造成了較大的損失。我們將在將對(duì)外管網(wǎng)做一次全面的摸底排查，對(duì)于隱患部位進(jìn)行拍照留存，在汛期將對(duì)隱患部位進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通知縣城建局，并采取相關(guān)措施，來(lái)保證污水廠內(nèi)的活性污泥不受到洪水的沖擊。
二、實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行，利潤(rùn)最大化
污水廠根據(jù)協(xié)議還沒有營(yíng)收，在根據(jù)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，將營(yíng)收污水處理費(fèi)，首先我們要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，建立明晰的財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)于每月必須的財(cái)務(wù)用度，要從財(cái)務(wù)管理上把好花錢用錢的關(guān)，做好每一筆花出的錢有實(shí)效，并對(duì)花出的錢辦的事情進(jìn)行檢查，是否達(dá)到目的，分析原因，總結(jié)并積累，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用使用上多層把關(guān)，盡可能從源頭上節(jié)約每筆費(fèi)用。
還要建立嚴(yán)格的賬、卡、物三者核對(duì)制度，嚴(yán)格材料庫(kù)存管理和用度，做到材料合理用度，杜絕浪費(fèi)，特別是易損易耗品要做到責(zé)任到人，從人為使用上盡可能延長(zhǎng)物品的使用期限，從而降低材料的消耗。對(duì)于工器具的管理，要建立詳細(xì)的個(gè)人工具賬，明確工器具使用期限，報(bào)損期限等，加強(qiáng)員工對(duì)工器具的愛護(hù)使用，從而降低生產(chǎn)消耗。
除了在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)制度上加強(qiáng)管理以外，我們還要積極挖掘運(yùn)行構(gòu)筑物潛力，從技術(shù)上保證運(yùn)行，降低生產(chǎn)能耗、藥劑消耗等，實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，特別是如何降低一些主要耗能設(shè)備的能耗，我們將制定詳盡的技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)高能耗設(shè)備的低能耗運(yùn)行，把耗電降下來(lái)，降低生產(chǎn)運(yùn)行成本。
在我們還將加強(qiáng)各方面的管理，從管理中實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)行，通過完善各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，降低管理成本，從有序高效的管理中實(shí)現(xiàn)成本的進(jìn)一步降低，達(dá)到利潤(rùn)最大化。
三、建立一支專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)
縣污水處理廠招收的員工基礎(chǔ)較高，普遍具有大專以上學(xué)歷，年齡都在25歲上下，可塑形強(qiáng)，這樣的員工隊(duì)伍是一支具有很大潛力的年輕團(tuán)隊(duì)，我們將在工作團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)上做相關(guān)的工作，計(jì)劃通過一年的培訓(xùn)工作，把污水廠的隊(duì)伍培養(yǎng)成專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)。
根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，我們?cè)趯⒅贫ǔ瞿甓鹊呐嘤?xùn)計(jì)劃，對(duì)于污水處理廠，特別是針對(duì)廠的工藝運(yùn)行，建立完整的全員培訓(xùn)計(jì)劃，把污水處理廠內(nèi)的全部的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)效果檢驗(yàn)機(jī)制，通過書面考核，現(xiàn)場(chǎng)操作，口頭表述等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，最終達(dá)到每個(gè)員工對(duì)污水處理廠內(nèi)的各種技術(shù)環(huán)節(jié)做到了解并能夠上手操作。最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工的“四懂四會(huì)”，即懂污水處理基本知識(shí)，懂廠內(nèi)構(gòu)筑物的作用和管理方法，懂廠內(nèi)管道分布和使用方法，懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)含義與計(jì)算方法、化驗(yàn)指標(biāo)的含義及其應(yīng)用；會(huì)合理配氣配泥，會(huì)合理調(diào)度空氣，會(huì)正確回流與排放污泥，會(huì)排除操作中的故障。
在全員培訓(xùn)的同時(shí)，我們還將針對(duì)每個(gè)員工制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)每個(gè)員工的不同的特點(diǎn)，通過與員工的交談和溝通，我們將建立一個(gè)每個(gè)員工的年度發(fā)展計(jì)劃。通過建立全員的年度發(fā)展計(jì)劃，把污水處理廠的各項(xiàng)工作拆解到每個(gè)員工計(jì)劃當(dāng)中去，把員工個(gè)人的成長(zhǎng)和污水處理廠的發(fā)展相互有機(jī)的結(jié)合到一起，實(shí)現(xiàn)雙方面共同提高的一個(gè)良好局面。
在我們還將組織相關(guān)的團(tuán)體性活動(dòng)，加強(qiáng)員工之間的團(tuán)結(jié)互助，增進(jìn)彼此之間的團(tuán)結(jié)和關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能力和凝聚力，讓每個(gè)員工在污水廠中有歸屬感，同時(shí)還有成就感，在工作中發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值，建立自己的人生價(jià)值觀念等。
四、建立全面的安全管理體系
作為一個(gè)污水處理廠，安全生產(chǎn)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，我們?cè)趯⑼ㄟ^建立自上而下的全面的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作。
廠建立的安全管理體系將包含有安全管理制度文件（已制定，需完善）；安全知識(shí)培訓(xùn)；安全隱患月排查制度；周安全會(huì)議制度；安全資金投入計(jì)劃；安全防護(hù)用品的采購(gòu)和投用；周安全員制度的設(shè)立和實(shí)施；實(shí)現(xiàn)車間安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人方式；消防安全制度的建立和消防知識(shí)培訓(xùn)等。
通過建立一個(gè)完整全面的:請(qǐng)記住我站域名安全管理體系，我們將實(shí)現(xiàn)廠、班組、員工三級(jí)的安全管理，每個(gè)員工在工作樹立安全意識(shí)，危險(xiǎn)操作有安全操作票，工作中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，每項(xiàng)工作中有安全檢查和安全提示，月、季度、年度有安全管理工作的匯總，全年安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生。
五、大力發(fā)展縣當(dāng)?shù)仃P(guān)系
我們將在縣大力發(fā)展當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，城建局、環(huán)保局、財(cái)政局、稅務(wù)局等關(guān)系。由于我們公司是一個(gè)外來(lái)企業(yè)在縣，從人脈網(wǎng)絡(luò)上存在著先天不足，為了彌補(bǔ)這方面的缺陷，我們大量的雇傭了當(dāng)?shù)氐膯T工，特別是一些關(guān)系網(wǎng)比較大的員工。在我們將通過這些員工逐步加深和方面的關(guān)系建立。
對(duì)于我們的業(yè)主縣保凈污水處理有限公司，我們將主要針對(duì)祁寶珍開
展一些公關(guān)工作，采用一些手段，從多方面打通協(xié)調(diào)好與他的個(gè)人和官方關(guān)系，因?yàn)樗堑谝坏腊殃P(guān)的人員，我們將通過他實(shí)現(xiàn)我們的營(yíng)收的污水處理費(fèi)用到位，根據(jù)他的實(shí)際情況，我們可能會(huì)采取經(jīng)常性的請(qǐng)他吃飯等方式，增進(jìn)與他的關(guān)系。對(duì)于城建局，我們將主要針對(duì)楊曉強(qiáng)局長(zhǎng)，開展一些公關(guān)工作，鑒于他的日常工作比較忙，我們將采取定期去城建局匯報(bào)工作，加深他對(duì)我們公司的印象，采用過年過節(jié)送禮等方式，加深私人關(guān)系等。
對(duì)于環(huán)保局，鑒于我們已經(jīng)具有了一定良好關(guān)系的基礎(chǔ)之上，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與他們的關(guān)系。我們將采用不定時(shí)的請(qǐng)污控處具體負(fù)責(zé)人吃飯的方式，及時(shí)溝通好縣環(huán)保局污控處與污水廠的良好關(guān)系。對(duì)于縣監(jiān)測(cè)站的，我們會(huì)在他們?nèi)拥耐瑫r(shí)做好接待工作，中午解決他們吃飯等，加強(qiáng)與他們之間的協(xié)作關(guān)系，讓他們出具合適的數(shù)據(jù)報(bào)表。
對(duì)于縣環(huán)保局上層領(lǐng)導(dǎo)，也采取過年過節(jié)送禮等方式，加深公司在他們心目中的印象。
縣政府我們將采用過年過節(jié)送禮的方式，加深我們?cè)谒麄兊挠∠螅３至己玫年P(guān)系。
對(duì)于在污水處理費(fèi)收取過程中可能會(huì)產(chǎn)生關(guān)系的政府職能部門，我們將利用當(dāng)?shù)貑T工的關(guān)系，逐步結(jié)識(shí)并建立起良好的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)阻礙。
jj市環(huán)保局主要針對(duì)的是市監(jiān)測(cè)站的取樣人員，他們一次取樣的規(guī)律是需要幾天時(shí)間，每次需要在各個(gè)單位吃飯，這樣我們可以每次在飯局上搞的規(guī)格好一點(diǎn)，招待好他們，讓他們?cè)谌又心苈爮奈覀兊囊庖姡鶕?jù)我們的要求取樣。
jj市環(huán)保局的污控科的科長(zhǎng)在今后也要加強(qiáng)聯(lián)系，必要時(shí)可去jj中進(jìn)行工作上的一些聯(lián)系，請(qǐng)科長(zhǎng)吃飯等，加深與污控科的關(guān)系，建立好jj市環(huán)保局的關(guān)系。
對(duì)于市局新上任的高局長(zhǎng)，可以利用與其是校友等關(guān)系，找機(jī)會(huì)請(qǐng)他吃飯，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，樹立縣的良好印象。
我們將通過這些工作，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)職能部門的良好協(xié)作關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)我們污水處理費(fèi)用的順利營(yíng)收。
六、建立正規(guī)化的現(xiàn)代企業(yè)
水務(wù)有限公司作為縣城內(nèi)的一家北京企業(yè)，代表了北京環(huán)境科技總公司的公司形象，因此在公司形象上我們?cè)趯⒉扇《囗?xiàng)措施，樹立良好的企業(yè)形象。
一是要形成鮮明的企業(yè)形象，從多方面建立企業(yè)的形象，員工的外觀形象，員工的素質(zhì)水平，廠區(qū)的廠容廠貌，室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，我們將這些方面加大工作力度，增加費(fèi)用投入，在縣城樹立一個(gè)鮮明的北京公司的形象。
