時(shí)間:2022-05-29 13:07:18
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]幼兒園教師;教育研究;社會(huì)領(lǐng)域教育;研究方法
[中圖分類號(hào)]G615[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-4604(2013)09-0035-05
隨著幼兒園課程改革的深入,社會(huì)對(duì)幼兒園教師的專業(yè)能力,特別是借助研究解決實(shí)際問(wèn)題,從而提升教育能力的要求越來(lái)越高。2011年頒布實(shí)施的《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》提出,幼兒園教師“要在日常學(xué)習(xí)和實(shí)踐中積累所學(xué)所思所想,了解研究教育實(shí)踐的一般方法,參與各類科研活動(dòng),以此經(jīng)歷和體驗(yàn)研究過(guò)程并獲得研究經(jīng)驗(yàn)”。2012年頒布實(shí)施的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》也將“收集和分析信息、不斷反思和研究保教實(shí)踐問(wèn)題”作為教師需要掌握的一項(xiàng)重要專業(yè)能力提出來(lái)。事實(shí)上,當(dāng)下有許多教師在“研究型教師”的專業(yè)發(fā)展道路上已經(jīng)走得較遠(yuǎn),其中有不少人特別關(guān)注幼兒園教育五大領(lǐng)域中較為薄弱的“社會(huì)領(lǐng)域教育”,并開(kāi)展了相關(guān)的研究。
那么,作為“實(shí)踐者”的幼兒園教師是怎樣開(kāi)展教育研究的,他們的研究有些什么特點(diǎn),他們?cè)谘芯窟^(guò)程中碰到了哪些困難,與高校學(xué)者的“研究文化”有何異同點(diǎn)?開(kāi)究者帶著這些問(wèn)題對(duì)2012年由中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)課程與教育專業(yè)委員會(huì)舉辦的有來(lái)自全國(guó)14個(gè)省市區(qū)代表參加的“全國(guó)幼兒園社會(huì)領(lǐng)域教育理論與實(shí)踐研討會(huì)”的交流論文進(jìn)行了分析梳理,重點(diǎn)對(duì)第一作者為幼兒園教師的99篇論文進(jìn)行了內(nèi)容分析(其中,個(gè)人獨(dú)立撰寫(xiě)的論文占77.5%,其余大多為相關(guān)研究課題的集體研究成果)。研究者主要對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行了分析。
一、幼兒園教師研究了什么
從分析結(jié)果來(lái)看,幼兒園教師開(kāi)展的社會(huì)領(lǐng)域教育的研究可分為“兒童社會(huì)性發(fā)展研究”與“社會(huì)領(lǐng)域教育研究”兩類。前者主要是“幼兒同伴互動(dòng)與情感培養(yǎng)”方面的研究,后者則主要關(guān)注“幼兒園社會(huì)領(lǐng)域的課程與教學(xué)”問(wèn)題。詳見(jiàn)表1。
1.聚焦社會(huì)領(lǐng)域的“課程與教學(xué)”實(shí)踐問(wèn)題
課程與教學(xué)是幼兒園教師的核心工作,教師在這方面投入的精力最多,因而積累的經(jīng)驗(yàn)也最多。99篇論文中,有近30%的論文是對(duì)“社會(huì)領(lǐng)域教育課程與教學(xué)實(shí)踐”問(wèn)題的研究,包括如下三類主題。(1)“課程與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”(25篇),主要是幼兒園或教師本人對(duì)自己已有教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),包括對(duì)教育教學(xué)模式、目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、策略、方法的研究以及相關(guān)課程資源的拓展等。其中,7篇論文討論的是專門(mén)性的社會(huì)領(lǐng)域集體教育活動(dòng),如《幼兒園專門(mén)性社會(huì)領(lǐng)域教學(xué)中的問(wèn)題及對(duì)策研究》。其余論文則從實(shí)施角度進(jìn)行討論。從論文中可以看出,很多教師已認(rèn)識(shí)到幼兒園的社會(huì)教育需要回到生活本身,因此,他們開(kāi)始挖掘除專門(mén)性集體教學(xué)之外的其他滲透性教育途徑,如生活活動(dòng)、游戲活動(dòng)、家庭活動(dòng)、節(jié)日活動(dòng)等。(2)“教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施”(10篇),主要是社會(huì)領(lǐng)域教育的活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程討論。(3)“混齡課程體系建構(gòu)”(2篇),主要研究“混齡”教學(xué)組織形式下的社會(huì)領(lǐng)域教育問(wèn)題。
2.重視幼兒個(gè)性品質(zhì)培養(yǎng)的研究
幼兒的社會(huì)性發(fā)展也體現(xiàn)為良好個(gè)性品質(zhì)的養(yǎng)成,如獨(dú)立性、自我意識(shí)、自信、遵守社會(huì)規(guī)則、社交行為、社交能力等。其中,有關(guān)幼兒園“人際互動(dòng)”研究的論文所占比重較大(占86.8%)。可以說(shuō)幼兒園教師比較重視幼兒良好的人際互動(dòng)行為與能力的培養(yǎng),這正契合了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求。
3.關(guān)注幼兒的情緒情感發(fā)展
情緒情感是幼兒社會(huì)性發(fā)展的重要內(nèi)容。也是對(duì)其進(jìn)行教育引導(dǎo)的動(dòng)力之源。從所分析梳理的論文內(nèi)容來(lái)看,這方面的研究涉及“幼兒分離焦慮”“師幼依戀”“感恩教育”“集體榮譽(yù)感培養(yǎng)”“愛(ài)心培養(yǎng)”等內(nèi)容。
4.開(kāi)拓研究新方向:“社會(huì)領(lǐng)域教育的途徑與資源”
有少數(shù)論文嘗試開(kāi)拓新的研究方向,如怎樣開(kāi)發(fā)社會(huì)領(lǐng)域教育的課程資源等。《綱要》指出,“家長(zhǎng)是幼兒園重要的合作伙伴”,要“充分利用自然資源和社區(qū)資源,拓展幼兒生活和學(xué)習(xí)的空間”。因此,有關(guān)幼兒園與家庭、社區(qū)合作的研究也是社會(huì)領(lǐng)域教育研究的新方向。
5.很少涉及“冷門(mén)話題”和基礎(chǔ)性研究?jī)?nèi)容
從所分析梳理的論文內(nèi)容來(lái)看,幼兒園社會(huì)領(lǐng)域教育研究存在一些“冷門(mén)話題”,例如“混齡教育”“特殊教育”“家庭教育”“家園合作”等,以及基礎(chǔ)性研究諸如“師幼關(guān)系”“社會(huì)教育的價(jià)值取向”等也略有涉及。這些研究?jī)?nèi)容因受教師研究視野或能力所限,較少被關(guān)注。
從以上分析來(lái)看,幼兒園教師所做的社會(huì)領(lǐng)域教育研究選題特點(diǎn)是:實(shí)踐取向、研以致用、選題較小、貼近工作實(shí)際,且得益于日常對(duì)幼兒的觀察和自己的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、幼兒園教師采用什么樣的研究方法
通過(guò)分析,我們發(fā)現(xiàn),許多幼兒園教師的研究還談不上有科學(xué)的方法,只是事實(shí)與經(jīng)驗(yàn)的呈現(xiàn),即便有研究方法,其規(guī)范性、邏輯性、理論性水平都不甚高。
關(guān)鍵詞:青少年健康;社區(qū)教育;實(shí)踐困境;運(yùn)行機(jī)制
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,給廣大青少年帶來(lái)豐富的科技成果。他們?cè)谙硎芸萍汲晒耐瑫r(shí),越來(lái)越樂(lè)于沉浸于自己的世界中和虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界,而不愿參與到社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)中去,這就直接影響到社區(qū)教育的順利推進(jìn)。但是社區(qū)教育是青少年校外教育的重要組成部分,是連接家庭教育與學(xué)校教育的紐帶,對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)具有特殊意義。如何幫助青少年正確對(duì)待虛擬社會(huì),樹(shù)立正確的價(jià)值觀念,提高參與社區(qū)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性,已經(jīng)成為當(dāng)前社區(qū)教育的重要職責(zé)。而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,外出務(wù)工人員不斷增多,留守兒童也隨之增加,直接加重社區(qū)教育的負(fù)擔(dān)。在研究的過(guò)程中,選取青少年社區(qū)教育的研究視角,通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)社區(qū)教育存在的問(wèn)題和困境,希望能夠引起全社會(huì)對(duì)社區(qū)教育特殊作用的重視,努力為提高青少年社區(qū)教育實(shí)效性尋找科學(xué)路徑。
一、關(guān)于學(xué)術(shù)界對(duì)青少年社區(qū)教育研究現(xiàn)狀
通過(guò)梳理文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),以中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)為例,2017年7月16日以“青少年”“社區(qū)教育”為詞頻進(jìn)行精確檢索,一共有52篇相關(guān)文獻(xiàn)。其中,碩士論文10篇,會(huì)議3次,期刊論文35篇,報(bào)紙文獻(xiàn)4篇。但是文獻(xiàn)的時(shí)間跨度大(1994年1月—2017年7月),相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者少,研究成果少,核心期刊刊載數(shù)量更少,這也說(shuō)明加強(qiáng)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域研究的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。(一)青少年社區(qū)教育存在的問(wèn)題。在黨和政府的正確引導(dǎo)下,無(wú)論是城市社區(qū)還是農(nóng)村村落,都在加快探索符合本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的社區(qū)教育模式。但是由于對(duì)社區(qū)教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不足、資金缺乏、專業(yè)人員少等問(wèn)題,使得社區(qū)教育表現(xiàn)出一系列問(wèn)題,對(duì)順利開(kāi)展社區(qū)教育極為不利。蔡玉敏提出,在城市化迅速發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村社區(qū)教育問(wèn)題逐步暴露。“農(nóng)村社區(qū)教育體系尚不健全,無(wú)法滿足青少年的發(fā)展需要。”[1]農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,使得青少年的家庭教育缺失,導(dǎo)致身心健康問(wèn)題頻現(xiàn)。特別是貴州畢節(jié)四兄妹自殺身亡,給整個(gè)社會(huì)都敲響警鐘。同時(shí),媒體也經(jīng)常報(bào)道青少年自殺事件,也要求全社會(huì)對(duì)青少年健康發(fā)展問(wèn)題給予高度關(guān)注。黃亦皎也認(rèn)為,留守青少年“隔代教育問(wèn)題”[2]突出,溝通交流問(wèn)題封閉。而且他們?nèi)鄙俑改戈P(guān)懷照顧,缺乏人身安全感,很容易出現(xiàn)心理問(wèn)題,甚至?xí)呱线`法犯罪道路。樊蘭福認(rèn)為,農(nóng)村村落教育“觀念落后、硬件設(shè)施不足、人才短缺”[3],嚴(yán)重影響社區(qū)教育的效果。目前,我國(guó)從事社區(qū)教育的專業(yè)社會(huì)組織還比較缺乏,沒(méi)有完善的社區(qū)教育體系,不利于引導(dǎo)青少年自覺(jué)參加社會(huì)實(shí)踐和自覺(jué)承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)今學(xué)術(shù)界的關(guān)注點(diǎn)是農(nóng)村青少年社區(qū)教育存在的問(wèn)題,以及所面臨的挑戰(zhàn)。然而,隨著城市化的加快推進(jìn),城市青少年社區(qū)教育問(wèn)題也逐步暴露出來(lái)。以城市社區(qū)為研究對(duì)象,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn):綿陽(yáng)城市社區(qū)教育也存在同樣的問(wèn)題。而且覆蓋范圍有限、設(shè)備和教育理念落后、專業(yè)人才不足。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下青少年自身發(fā)展的需求更加多樣化,對(duì)社區(qū)教育也提出新的更高要求。(二)加強(qiáng)青少年社區(qū)教育的必要性。目前,廣大青少年群體除了上學(xué)時(shí)間,大部分時(shí)間都在家里和社區(qū)里度過(guò)。父母一般都需要工作,平時(shí)根本無(wú)暇顧及孩子的生活和教育。加強(qiáng)對(duì)青少年的教育引導(dǎo),幫助他們度過(guò)愉快的青少年時(shí)光,是當(dāng)前社區(qū)教育的重要使命。隨著全民教育、終身教育理念的深入推進(jìn),社區(qū)教育已成為青少年素質(zhì)教育的有益補(bǔ)充和有效延伸,成為學(xué)校教育的校外實(shí)踐基地。曲晶等認(rèn)為,社區(qū)教育具有“凝聚功能、規(guī)范功能、同化功能、溝通功能”[4],對(duì)預(yù)防青少年犯罪具有重要作用。陳堂忠認(rèn)為,社區(qū)教育具有社會(huì)性、開(kāi)放性和實(shí)踐性,“是學(xué)校教育和家庭教育的延伸和補(bǔ)充”[5],對(duì)提高青少年思想道德素質(zhì)具有重要作用。王子富認(rèn)為,社區(qū)教育是青少年道德社會(huì)化的重要載體,對(duì)道德塑造具有重要的認(rèn)知功能、熏陶功能、調(diào)節(jié)功能、保障功能等,對(duì)加強(qiáng)青少年的道德教育具有重要作用。王維認(rèn)為,加快社區(qū)教育建設(shè),能夠有效構(gòu)建學(xué)校家園、愛(ài)心家園、和諧家園、夢(mèng)想家園,并形成教育合力,在“提升學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)教育綜合發(fā)展有著不可替代的作用”[6]。根據(jù)青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn),加快構(gòu)建完善的社區(qū)教育體系,不但能夠提高廣大青少年的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)他們自覺(jué)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有效和預(yù)防青少年的違法犯罪行為,為青少年健康成長(zhǎng)構(gòu)建起完善的保障體系。特別是在自媒體時(shí)代,青少年更多愿意沉浸在網(wǎng)絡(luò)空間度過(guò)自己的課余時(shí)間,而不愿意走出去與別人溝通交流,參加社會(huì)實(shí)踐。這就要求加快完善社區(qū)教育的基礎(chǔ)設(shè)施和教育模式,有效幫助青少年樹(shù)立正確的價(jià)值觀念,自覺(jué)承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任,參加到社會(huì)實(shí)踐中去。社區(qū)教育能夠有效引導(dǎo)青少年自覺(jué)參加社會(huì)實(shí)踐、提高思想道德素質(zhì)、有效預(yù)防青少年違法犯罪行為的發(fā)生,對(duì)保障青少年健康成長(zhǎng)具有非常重要的意義。特別是近年來(lái)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題頻現(xiàn),城市青少年問(wèn)題也層出不窮。加快構(gòu)建完善的社區(qū)教育體系,給予廣大青少年群體充分地照顧和關(guān)愛(ài),為他們的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)健康的社會(huì)環(huán)境。因此,根據(jù)青少年健康成長(zhǎng)的需要,加快構(gòu)建完善的社區(qū)教育體系就顯得非常必要。(三)青少年社區(qū)教育的區(qū)域性經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在大力推進(jìn)青少年社區(qū)教育的進(jìn)程中,各地區(qū)根據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷探索社區(qū)教育的新模式,對(duì)推廣青少年社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)具有重要啟示。馮博雅等全面介紹了廣州仁愛(ài)社區(qū)服務(wù)中心的“小天使行動(dòng)”[7]項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)推廣青少年社區(qū)教育方式方法具有重要意義。張雪飛以社區(qū)實(shí)踐輔導(dǎo)站為媒介,引進(jìn)少先隊(duì)、共青團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展社區(qū)少工委工作,切實(shí)保障青少年社區(qū)教育的順利開(kāi)展。張榮介紹了城市閑散社區(qū)的青少年社區(qū)教育模式構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn):“政府倡導(dǎo)、高校與社區(qū)互動(dòng)互惠、社區(qū)資源整合等”[8],共同提高社區(qū)教育的實(shí)效性。張廷華等分析了杭州某社區(qū)的社區(qū)教育的現(xiàn)狀、問(wèn)題和成效,并介紹他們的社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)。丁艷根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀和留守兒童的特點(diǎn),提出多元智能開(kāi)發(fā)的發(fā)展策略,要求根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),“開(kāi)發(fā)多元智能課程、充分利用公共資源、挖掘社區(qū)人力資源”[9],多措并舉為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。目前,我國(guó)還比較缺乏成熟的青少年社區(qū)教育模式,都是各地區(qū)自己的探索結(jié)果,比較缺乏可復(fù)制、可移植的青少年社區(qū)教育模式。并且各個(gè)地區(qū)缺乏相互交流與合作,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),青少年社區(qū)教育的任務(wù)非常重。但是社區(qū)教育觀念不強(qiáng)、建設(shè)落后、資源不足、人手缺乏,嚴(yán)重限制農(nóng)村地區(qū)青少年社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。在綿陽(yáng)市游仙區(qū)調(diào)研的過(guò)程中,同樣發(fā)現(xiàn)社區(qū)教育沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn),缺乏專業(yè)的人才。這就需要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的人力物力的投入,關(guān)注青少年群體的成長(zhǎng)成才,及時(shí)總結(jié)出成功的教育經(jīng)驗(yàn),并在全國(guó)各地區(qū)加以推廣,切實(shí)提高青少年社區(qū)教育的實(shí)效性。(四)青少年社區(qū)教育的實(shí)踐路徑。在黨和政府的帶領(lǐng)下,借助有利政策,并結(jié)合社區(qū)自身的具體情況,充分發(fā)揮社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)作用,加快構(gòu)建完善的青少年社區(qū)教育體系,是提高社區(qū)教育實(shí)效性的科學(xué)舉措。左敏認(rèn)為,根據(jù)生態(tài)理論的要求,以社區(qū)為本、專業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體,構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)四維一體的教育體系”[10],是加強(qiáng)青少年社區(qū)教育的重要方法。王紅益認(rèn)為,“有計(jì)劃的利用社區(qū)現(xiàn)有教育資源、因地制宜、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善評(píng)價(jià)機(jī)制”[11],整合開(kāi)發(fā)校外教育資源,是青少年社區(qū)教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。程曦等認(rèn)為,地區(qū)發(fā)展模式下的社區(qū)教育是提高青少年社會(huì)參與的重要手段,也是社區(qū)教育實(shí)施的基本途徑之一。“要以社區(qū)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)青少年人際社會(huì)化;完善社區(qū)微平臺(tái),促進(jìn)青少年社區(qū)參與;提高社區(qū)角色認(rèn)知,提高青少年人際能力”[12],切實(shí)調(diào)動(dòng)青少年參與社會(huì)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。從目前我國(guó)的具體情況來(lái)看,東部發(fā)達(dá)地區(qū)的青少年社區(qū)教育體系相對(duì)比較完善、教育理念比較先進(jìn),社區(qū)教育的實(shí)踐路徑比較成熟,西部地區(qū)建設(shè)比較落后。而且,城市地區(qū)的青少年社區(qū)教育優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)。但是農(nóng)村留守兒童逐步增多,農(nóng)村青少年的違法犯罪呈增長(zhǎng)趨勢(shì),直接導(dǎo)致農(nóng)村青少年社區(qū)教育的任務(wù)加重。這就要求加快探索西部地區(qū)青少年社區(qū)教育的實(shí)踐路徑,特別是加快創(chuàng)新西部農(nóng)村地區(qū)青少年社區(qū)教育的方法,為西部地區(qū)青少年構(gòu)建完善的社區(qū)教育保障體系,為他們成長(zhǎng)成才營(yíng)造一個(gè)健康和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、青少年社區(qū)教育的困境———基于對(duì)綿陽(yáng)市游仙區(qū)
Y社區(qū)的調(diào)查綿陽(yáng)市游仙區(qū)大概有54萬(wàn)人,各種類型的社區(qū)有幾十個(gè)。在研究的過(guò)程中,深入分析游仙區(qū)各個(gè)社區(qū)類型特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,選取游仙區(qū)Y社區(qū)作為研究對(duì)象,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、文獻(xiàn)閱讀等方法,尋找出Y社區(qū)青少年社區(qū)教育的特性問(wèn)題和當(dāng)前社區(qū)教育存在的共性問(wèn)題。并且運(yùn)用矛盾分析法辯證地看待社區(qū)教育的共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題,深入系統(tǒng)地分析我國(guó)青少年社區(qū)教育的現(xiàn)實(shí)困境,為學(xué)術(shù)界科學(xué)審視社區(qū)教育存在的問(wèn)題提供方法借鑒。(一)青少年社區(qū)教育的主體不協(xié)調(diào)。社區(qū)教育是一項(xiàng)全面系統(tǒng)的工程,僅靠社區(qū)的一己之力不可能完成這項(xiàng)重要任務(wù)。在政府的支持和鼓勵(lì)下,尋求社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源介入,增強(qiáng)中小學(xué)等基礎(chǔ)教育力量的幫扶工作,引導(dǎo)社區(qū)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)社區(qū)教育,“有效發(fā)揮社會(huì)主體積極性和增進(jìn)各主體之間推進(jìn)青少年社區(qū)教育工作的協(xié)調(diào)性”[13],已經(jīng)成為提高青少年社區(qū)教育工作實(shí)效性的科學(xué)舉措。但是在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),綿陽(yáng)市游仙區(qū)Y社區(qū)的青少年社區(qū)教育的重任主要由社區(qū)來(lái)承擔(dān),其他社會(huì)力量的貢獻(xiàn)微乎其微,不能滿足社區(qū)教育的健康持續(xù)發(fā)展需要。地方政府主要關(guān)注于義務(wù)教育階段的中小學(xué)教育,社區(qū)教育部門(mén)力量薄弱,社會(huì)力量不愿意參與到無(wú)利可圖的社區(qū)教育,社區(qū)家長(zhǎng)的社區(qū)教育觀念落后,學(xué)生假期參加課外輔導(dǎo)班的任務(wù)繁重等,直接導(dǎo)致青少年社區(qū)教育主體不協(xié)調(diào)問(wèn)題非常突出,已經(jīng)成為社區(qū)教育發(fā)展面臨的重要困境。(二)青少年社區(qū)教育的基礎(chǔ)設(shè)施落后。青少年社區(qū)教育是學(xué)校基礎(chǔ)教育的延伸和補(bǔ)充,是提高青少年思想道德素質(zhì)、參與社會(huì)事務(wù)積極性的重要舉措。同時(shí),完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提高青少年社區(qū)教育質(zhì)量的前提和保障。但是在調(diào)研的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),社區(qū)教育的基礎(chǔ)設(shè)施根本滿足不了廣大青少年的多樣化需求。社區(qū)教育場(chǎng)所主要是陳列一些四大名著、傳統(tǒng)文化經(jīng)典著作等傳統(tǒng)書(shū)籍,且更新速度慢。然而,學(xué)生大部分喜歡科技、天文、地理、體育等走在時(shí)代前沿的課外讀物。在信息化時(shí)代,學(xué)生更愿意借助自媒體等互聯(lián)網(wǎng)載體獲取自己想要的知識(shí),社區(qū)也滿足不了青少年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求。社區(qū)教育的室外活動(dòng)場(chǎng)所小、設(shè)施不健全,不能滿足青少年對(duì)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和文體等多樣化的需求,而且也不具備專門(mén)針對(duì)于殘障等特殊青少年群體的教育和活動(dòng)場(chǎng)所。因此,嚴(yán)重影響到青少年參與社區(qū)教育的積極性和主動(dòng)性。(三)青少年社區(qū)教育服務(wù)能力較低。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村,都需要有充分的人才參與到社區(qū)教育中。目前,社區(qū)居民中青少年的父母都忙于工作,連孩子的家庭教育時(shí)間都不充分,更別說(shuō)讓父母參與到社區(qū)教育中。調(diào)查顯示,父母把教育的重任寄托在托教和補(bǔ)習(xí)班,而自己忙于工作的家庭占據(jù)相當(dāng)一部分。青少年的爺爺奶奶年齡都比較大,對(duì)青少年的教育問(wèn)題已經(jīng)力不從心。社區(qū)工作人員的學(xué)歷大都以大專為主,年齡相對(duì)比較大,容易與青少年產(chǎn)生隔閡。受社區(qū)工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和思想觀念的限制,以及他們對(duì)青少年思想特點(diǎn)、知識(shí)體系的掌握不夠,設(shè)計(jì)出來(lái)的課程體系往往不能滿足青少年對(duì)知識(shí)和實(shí)踐的訴求,難以吸引廣大青少年參與進(jìn)來(lái)。基層政府主要關(guān)注的是校園教育的質(zhì)量和效益,以及假期的安全教育,而沒(méi)有足夠的精力參與到社區(qū)教育中來(lái)。雖然每年也有一些高校的志愿者參與了青少年的社區(qū)教育,但是缺少持續(xù)性,也缺少知識(shí)豐富的一線教師參與其中,不能有效地提升社區(qū)教育的服務(wù)能力。(四)青少年社區(qū)教育的運(yùn)作機(jī)制缺乏。游仙區(qū)Y社區(qū)對(duì)于青少年社區(qū)教育的法律保障,主要依據(jù)國(guó)家和省市法律法規(guī)和教育法為依據(jù),缺乏具體的法律保障。而且也缺乏相應(yīng)的省市頂層設(shè)計(jì)和基層社區(qū)的條例要求,不利于協(xié)調(diào)推進(jìn)社區(qū)教育事業(yè)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)等第三方力量主要追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域的青少年社區(qū)教育,因?yàn)?ldquo;投資大、沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)利益”[14]和缺乏制度保障而不愿參與其中。而且由于政府財(cái)力有限,對(duì)于社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以及社區(qū)工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬等難以提供經(jīng)濟(jì)支持,這給社區(qū)自籌資金加強(qiáng)社區(qū)教育提出巨大挑戰(zhàn)。同時(shí),青少年社區(qū)教育的平臺(tái)建設(shè)落后,只注重社區(qū)實(shí)地場(chǎng)所的建設(shè)還不能滿足青少年健康發(fā)展的要求,還要進(jìn)一步加快完善網(wǎng)絡(luò)等載體。加快青少年社區(qū)教育的整體規(guī)劃,有效凸顯社區(qū)教育的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性特點(diǎn),有效彌補(bǔ)社區(qū)教育的不足和缺陷。
三、加強(qiáng)青少年社區(qū)教育建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
據(jù)統(tǒng)計(jì),青少年每年大概有100多天因?yàn)榧倨诙钤谏鐓^(qū)里,“社區(qū)是青少年生活的重要場(chǎng)所之一,在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展針對(duì)青少年的活動(dòng),是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分”[15]。在調(diào)查的過(guò)程中,認(rèn)為有必要加強(qiáng)青少年社區(qū)教育的僅占47.8%,認(rèn)為沒(méi)有必要的占24.3%,其他則認(rèn)為加強(qiáng)與否都無(wú)所謂。但是社區(qū)教育是促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展的重要抓手,也是落實(shí)終身教育理念的重要舉措。根據(jù)青少年學(xué)習(xí)和生活的特點(diǎn),加強(qiáng)青少年社區(qū)教育建設(shè),能夠有效彌補(bǔ)校園教育的不足和缺陷,大大提高青少年的綜合素質(zhì),不斷提高參與社會(huì)事務(wù)的能力和水平。同時(shí),有效彌補(bǔ)家庭教育、學(xué)校教育的不足和缺陷,有效促進(jìn)青少年的身心健康全面發(fā)展。(一)有助于提高青少年的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)青少年教育,能夠有效構(gòu)建起“學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的三維互動(dòng)教育機(jī)制”[16],搭建起學(xué)校教育、家庭教育和社區(qū)教育的橋梁,形成全方位、系統(tǒng)性的青少年教育機(jī)制,有助于廣大青少年綜合素質(zhì)的提高。在當(dāng)今就業(yè)和生活的雙重壓力下,青少年家長(zhǎng)越來(lái)越意識(shí)到知識(shí)的重要性,也更加注重對(duì)青少年學(xué)校教育和課外補(bǔ)習(xí)的投資。然而,在社區(qū)教育弱化的情況下,加強(qiáng)社區(qū)教育建設(shè),逐步形成三方“共同認(rèn)可的教育理念、資源共享、平等合作等”[17]共識(shí),共同提高青少年教育的質(zhì)量,已經(jīng)成為時(shí)展的現(xiàn)實(shí)要求。通過(guò)營(yíng)造良好的社區(qū)教育環(huán)境,有效激發(fā)社區(qū)教育的活力,不斷提高社區(qū)教育的質(zhì)量和效益,能夠科學(xué)引導(dǎo)青少年自覺(jué)參與到社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)活動(dòng)中去,在實(shí)踐中感受和認(rèn)知,全方位提高青少年的綜合素質(zhì)。(二)有助于預(yù)防和減少青少年犯罪。強(qiáng)調(diào),“青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,也是我們黨的未來(lái)和希望。”但是青少年時(shí)期也是人生的最敏感的時(shí)期,“加上心理與生理發(fā)育的不同步,以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)與心理預(yù)期的巨大落差”[18],往往引起犯罪事件的發(fā)生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和自媒體時(shí)代,通過(guò)強(qiáng)化青少年的社區(qū)教育工作,能夠有效幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀,建立和諧人際關(guān)系,通過(guò)引導(dǎo)青少年參與到社會(huì)實(shí)踐中去,將青少年預(yù)防犯罪的教育活動(dòng)寓于社區(qū)教育和社會(huì)實(shí)踐中,有效豐富社區(qū)教育的內(nèi)容和手段。同時(shí),通過(guò)豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng),吸引廣大青少年參與其中,也能夠有效減少青少年參與不良活動(dòng)的機(jī)會(huì),切實(shí)拓寬減少和預(yù)防青少年犯罪的領(lǐng)域和空間。在青少年成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)社會(huì)教育活動(dòng)將會(huì)有效預(yù)防和減少青少年犯罪行為的發(fā)生。(三)有助于促進(jìn)青少年教育的均衡發(fā)展。目前,在我國(guó)的義務(wù)教育階段,甚至是大中專教育往往注重對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視對(duì)社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)情感的學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)方式具有一定的片面性。而且在學(xué)校學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)生活相脫離,不同學(xué)科之間的知識(shí)不能夠有效地聯(lián)系起來(lái),缺少理論與實(shí)踐相結(jié)合加以運(yùn)用的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)青少年社區(qū)教育,“開(kāi)展主題統(tǒng)一、內(nèi)容連貫、形式新穎、效果凸顯的教育活動(dòng)”[19],在實(shí)踐過(guò)程中加深青少年群體對(duì)科學(xué)理論知識(shí)的認(rèn)知,有效改善和擴(kuò)大學(xué)習(xí)知識(shí)的領(lǐng)域和層次。同時(shí),社區(qū)教育通過(guò)宣傳教育,能夠大大提高青少年學(xué)習(xí)知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性,把理論知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合;把素質(zhì)教育與情感教育相結(jié)合;把心理教育與健康成長(zhǎng)相結(jié)合,有效促進(jìn)青少年教育的均衡發(fā)展。
四、提高青少年社區(qū)教育水平的實(shí)踐路徑
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),國(guó)家治理體系和治理能力不斷提升的背景下,為青少年社區(qū)教育工作提供重要的經(jīng)濟(jì)支撐和制度保障,這就要求基層社會(huì)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快創(chuàng)新青少年社區(qū)教育的實(shí)踐路徑。根據(jù)當(dāng)前青少年社區(qū)教育存在的問(wèn)題及其特點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新教育實(shí)踐路徑,是提高青少年社區(qū)教育實(shí)效性的關(guān)鍵舉措。尋找具有針對(duì)性的科學(xué)策略,吸取更多的社會(huì)資源參與其中,創(chuàng)造更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),不斷提升服務(wù)青少年教育的能力和水平,切實(shí)滿足廣大青年群體的多樣化需求,已經(jīng)成為創(chuàng)新青少年社區(qū)教育的著力點(diǎn)。(一)完善社區(qū)教育課程體系,滿足青少年多樣化需求。青少年社區(qū)教育的質(zhì)量和效果,直接取決于教育課程體系的合理性。針對(duì)青少年接受教育過(guò)程中重視理論知識(shí)傳授,輕視操作實(shí)踐的特點(diǎn),需要結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)作用,更好地開(kāi)發(fā)學(xué)校設(shè)定的理論課程之外的課程,比如,攝影技巧、音樂(lè)舞蹈、手工制作、文明禮儀等課程,不斷滿足青少年群體多樣化的需求。同時(shí),青少年社區(qū)教育也要“把多樣化需求與地域特色相結(jié)合”[20],切實(shí)加強(qiáng)本土特色課程的開(kāi)發(fā),有效地繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化。而且在開(kāi)發(fā)課程的過(guò)程中,也要科學(xué)規(guī)劃近期和遠(yuǎn)期目標(biāo),在保持原有課程體系的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)造出符合青少年需求的新課程。特別是針對(duì)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)、交通安全、環(huán)境保護(hù)、遵紀(jì)守法、傳統(tǒng)文化等與青少年健康發(fā)展密切相關(guān)的課程要加快完善,構(gòu)建起比較系統(tǒng)的課程體系,使青少年的多樣化需求得到滿足。(二)整合社會(huì)教育資源,夯實(shí)青少年社區(qū)教育的基礎(chǔ)。社區(qū)教育資源不僅包括圖書(shū)館、學(xué)校、博物館等實(shí)體教育資源,也包括社區(qū)文化、社區(qū)意識(shí)等可以感受得到的文化資源。根據(jù)社區(qū)教育發(fā)展的需要,不斷整合社會(huì)教育資源參與到社區(qū)教育中來(lái),最大限度地滿足青少年健康發(fā)展的需要。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)勢(shì)作用,不斷完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)教育資源中的人力資源優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái),為青少年社區(qū)教育夯實(shí)基礎(chǔ)。比如,借助各類學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì),“構(gòu)建起資源共享平臺(tái)”[21],能夠?yàn)榍嗌倌晟鐓^(qū)教育的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。特別是一些公益組織等非營(yíng)利組織參與到青少年社區(qū)教育中來(lái),“作為克服政府失靈,又與現(xiàn)代國(guó)家體制相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),擁有靈活、創(chuàng)新、貼近基層和效率高等優(yōu)勢(shì)”[22],能夠有效降低運(yùn)營(yíng)成本、提供個(gè)性化服務(wù),有效推進(jìn)青少年社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新時(shí)期學(xué)習(xí)型社區(qū)奠定基礎(chǔ)。(三)加強(qiáng)青少年社區(qū)教育的師資隊(duì)伍,提高服務(wù)能力和水平。打造高水平、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,是提高青少年社區(qū)教育服務(wù)能力和水平的關(guān)鍵。針對(duì)青少年社區(qū)教育師資力量不足的問(wèn)題,需要加快完善師資隊(duì)伍建設(shè)。首先,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有師資力量的專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高其組織青少年接受教育和參與社會(huì)實(shí)踐的能力和水平。其次,招募專兼職教師。通過(guò)劃分職責(zé)、提高待遇等,“招募一批具有專業(yè)知識(shí)、教育水平高的師資隊(duì)伍,有效承擔(dān)起未來(lái)社區(qū)教育的重任”[23]。最后,組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)青少年社區(qū)教育工作的需要,積極引導(dǎo)具有青少年教育工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生志愿者、教師志愿者,以及其他社會(huì)愛(ài)心人士等組成志愿者隊(duì)伍。同時(shí),也要通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)、工作實(shí)踐等方式,不斷提高他們的專業(yè)化水平,切實(shí)為青少年社區(qū)教育提供強(qiáng)大的師資保障,不斷提升社區(qū)教育的服務(wù)能力和水平。(四)打造協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制,提高青少年社區(qū)教育的科學(xué)性。根據(jù)青少年社區(qū)教育工作推進(jìn)困難的現(xiàn)狀,需要地方政府根據(jù)自己的實(shí)際情況,加快制定出符合本地區(qū)發(fā)展需要的青少年社區(qū)教育工作意見(jiàn),加強(qiáng)市、區(qū)、街道和社區(qū)協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。政府部門(mén)積極構(gòu)建科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,加快完善社會(huì)力量參與青少年社區(qū)教育的管理體制和利益保障機(jī)制,“最大限度地整合社會(huì)資源,加強(qiáng)社區(qū)各類青少年活動(dòng)陣地、教育基地的建設(shè)和使用”[24]。特別是要加強(qiáng)街道辦事處的引領(lǐng)作用,協(xié)調(diào)公安、司法、教育、文衛(wèi)、體育等各部門(mén),以及社區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源等協(xié)調(diào)運(yùn)作、整體聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建服務(wù)青少年社區(qū)教育的新格局。同時(shí),社區(qū)也要加強(qiáng)管理和服務(wù)方面的職能,加強(qiáng)與家庭、學(xué)校的聯(lián)合,探索出高效的社區(qū)教育管理評(píng)價(jià)機(jī)制,加快推進(jìn)青少年社區(qū)教育“沿著規(guī)范化、制度化、社會(huì)化的方向有序發(fā)展”[25],切實(shí)提高青少年社區(qū)教育的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、長(zhǎng)期性和科學(xué)性。
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關(guān)鍵詞:聲樂(lè)課 教學(xué)改革 教學(xué)研究 思考
聲樂(lè)主要教授發(fā)聲的基礎(chǔ)知識(shí)、咬字吐字、通道建立、腔體共鳴、歌唱技能技巧等的方式方法,通過(guò)學(xué)習(xí)訓(xùn)練及藝術(shù)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的演唱能力及舞臺(tái)表演能力、強(qiáng)化聲樂(lè)藝術(shù)節(jié)目組織編排能力,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)及職業(yè)能力。其就業(yè)的主要崗位是:針對(duì)文藝團(tuán)體表演、中小學(xué)校和幼兒園音樂(lè)教學(xué)以及企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村文藝活動(dòng)等職業(yè)崗位,以及琴行、文化館站等崗位。同時(shí)音樂(lè)管理人員、創(chuàng)作人員、制作人員、唱片公司、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司等大眾媒體的音樂(lè)編輯和策劃人員為本專業(yè)的發(fā)展崗位。通過(guò)多年的教學(xué)改革和實(shí)踐,聲樂(lè)課程采用教、學(xué)、做一體化教學(xué)模式、在實(shí)際教學(xué)與演出情景高度一致的情景教學(xué)中,使學(xué)生逐步具備崗位職業(yè)能力。我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
一、明確了聲樂(lè)課程教學(xué)目標(biāo)
聲樂(lè)課程組教師注重探討理論和教學(xué)實(shí)踐的結(jié)合,在多年教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上,尤其針對(duì)高職學(xué)生特點(diǎn),逐步確定了聲樂(lè)課程的教學(xué)目標(biāo),解決了區(qū)別于本科教育的培養(yǎng)什么樣人才的問(wèn)題。
因此我們明確了聲樂(lè)課程的培養(yǎng)目標(biāo),即面向社會(huì)文化生活的實(shí)際需求,培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,適應(yīng)音樂(lè)教育與表演工作第一線需要,具有音樂(lè)表演和音樂(lè)教育專業(yè)知識(shí)和藝術(shù)素養(yǎng),以教授、輔導(dǎo)為主,表演為輔,同時(shí)具備編創(chuàng)、評(píng)論和鑒賞、組織和策劃等一專多能德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
二、摸索出聲樂(lè)課程的人才培養(yǎng)模式
聲樂(lè)課程堅(jiān)持基于工作過(guò)程,為了工作而學(xué)習(xí), 通過(guò)工作而學(xué)習(xí),將職業(yè)能力的培養(yǎng)整合到學(xué)習(xí)任務(wù)中,即把需要工作的人,培養(yǎng)成工作需要的人。教、學(xué)、做一體,在做中學(xué),在學(xué)中做,掌握職業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)多年的摸索,確定了聲樂(lè)課程的人才培養(yǎng)模式:
1、工學(xué)交替促進(jìn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性
2、項(xiàng)目導(dǎo)向推進(jìn)知識(shí)構(gòu)建
3、課堂與實(shí)踐地點(diǎn)一體化加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)
4、個(gè)別授課與集體授課相結(jié)合提高創(chuàng)新精神
5、聲樂(lè)教學(xué)連續(xù)幾年采取師生互選的方式分配學(xué)生。
6、根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異、教學(xué)目的不同,靈活選擇不同的教學(xué)方式。
三、進(jìn)行了教學(xué)方法的改革和探索
(一)、針對(duì)職業(yè)崗位要求,科學(xué)選取教學(xué)內(nèi)容
貫徹課程內(nèi)容以工作任務(wù)為載體,課程標(biāo)準(zhǔn)以工作崗位要求為依據(jù)的原則,根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),針對(duì)文藝團(tuán)體表演、中小學(xué)校和幼兒園音樂(lè)教學(xué)以及企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村文藝活動(dòng)等職業(yè)崗位的特點(diǎn)和要求,首先從優(yōu)秀聲樂(lè)教材中,選取不同時(shí)期、不同民族、不同風(fēng)格、不同難易程度的中外典范性歌曲,作為聲樂(lè)課程的主要教學(xué)內(nèi)容;其次,注重體現(xiàn)課程時(shí)代性、社會(huì)性、民族性和區(qū)域性的特征,將具有代表性的地方民歌、戲曲唱段等列為聲樂(lè)課程的重要教學(xué)內(nèi)容;第三,充分考慮學(xué)生今天的“學(xué)唱”與明天的“教唱”,今天的訓(xùn)練與明天的舞臺(tái)表演的關(guān)系,從中小學(xué)音樂(lè)教材和群眾喜歡的歌曲以及當(dāng)?shù)乜茽柷呙窀柚羞x取部分曲目,作為聲樂(lè)課程教學(xué)內(nèi)容必不可少的補(bǔ)充。
(二)、堅(jiān)持適用、實(shí)用原則,不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
堅(jiān)持適用、實(shí)用的原則,針對(duì)課程教學(xué)目標(biāo),由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),整體設(shè)計(jì)全程教學(xué)安排,科學(xué)編制各階段教學(xué)內(nèi)容,并根據(jù)教學(xué)實(shí)際適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。在具體教學(xué)內(nèi)容的安排上,重視聲樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ);突出聲樂(lè)課程的實(shí)踐性,通過(guò)穩(wěn)定性和梯度性相結(jié)合的歌唱訓(xùn)練,突破聲樂(lè)課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。尊重學(xué)生個(gè)體條件差異和興趣愛(ài)好,因材施教,必修與選修相結(jié)合,按照人才培養(yǎng)規(guī)格的一般要求確定必修內(nèi)容,依據(jù)學(xué)生個(gè)體優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要確定選修內(nèi)容。
這樣,通過(guò)完整的工作過(guò)程培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力,使學(xué)生在不斷的變化中獲取新的職業(yè)能力。
四、開(kāi)發(fā)了多套獨(dú)具高職特色的教材
高職教材的編寫(xiě)應(yīng)以應(yīng)用為目的,在量上以必需、夠用為度,在質(zhì)上要做到科學(xué)。通過(guò)多年演出和教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)的積累,我們?nèi)w課程組的成員在不斷進(jìn)行教學(xué)方法的改革和探索,不斷完善教學(xué)內(nèi)容的同時(shí),還完成了《科爾沁民歌在地方高校的傳承與利用》科研課題,撰寫(xiě)科研論文和教學(xué)論文18篇,著書(shū)3本。這一系列工作主要是為了實(shí)現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo),提高學(xué)生的教、演、編、排能力、職業(yè)技能以及職業(yè)素養(yǎng),體現(xiàn)了高職特色。
五、課程建設(shè)上將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模塊化
在鞏固和發(fā)展以往課程建設(shè)成績(jī)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建開(kāi)放的、充滿活力的聲樂(lè)課程體系成為我們的目標(biāo)。我們以學(xué)生為主體,尊重個(gè)體差異,精選教學(xué)內(nèi)容,重視學(xué)習(xí)過(guò)程,強(qiáng)調(diào)聲樂(lè)演唱、教學(xué)實(shí)際應(yīng)用能力,利用現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)課程資源,注重職業(yè)素質(zhì)教育,認(rèn)識(shí)聲樂(lè)的課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施等各個(gè)方面以及他們之間的相互關(guān)系。
根據(jù)高職教育的特點(diǎn)和大力加強(qiáng)素質(zhì)教育的要求,聲樂(lè)課程改革中主要突出了應(yīng)用、實(shí)踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。課程大體由兩個(gè)模塊構(gòu)成:聲樂(lè)基礎(chǔ)訓(xùn)練和聲樂(lè)教學(xué)(歌曲、語(yǔ)言、表演等)
聲樂(lè)課程教育以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)音樂(lè)教育與表演工作第一線需要,具有音樂(lè)表演和音樂(lè)教育專業(yè)知識(shí)和藝術(shù)素養(yǎng),以教授、輔導(dǎo)為主,表演為輔,同時(shí)具備編創(chuàng)、評(píng)論和鑒賞、組織和策劃等一專多能德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。為此,我們重構(gòu)課程體系,把實(shí)踐教學(xué)始終貫穿教學(xué)的全部過(guò)程。
六、更新了教學(xué)手段
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及,教學(xué)手段開(kāi)始進(jìn)入數(shù)字化、多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,聲樂(lè)教學(xué)在學(xué)校和學(xué)院支持下,不斷更新硬件設(shè)施。
七、建構(gòu)長(zhǎng)期有效的教師培養(yǎng)機(jī)制
我們始終把師資隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,培養(yǎng)出一支充滿活力的現(xiàn)代教師隊(duì)伍。通過(guò)近幾年的發(fā)展,教師隊(duì)伍無(wú)論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有很大程度的提高。師資培養(yǎng)采取了如下措施:
1.提高職業(yè)教育理論水平,通過(guò)各種資源獲得職教理論培訓(xùn)。我們通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)國(guó)外的教育理念具有深刻地認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),對(duì)聲樂(lè)教學(xué)深化課程和教學(xué)改革具有重大的促進(jìn)作用。
2、提高教學(xué)能力和專業(yè)技術(shù)水平,提供教師出國(guó)進(jìn)修或國(guó)內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。比如參加學(xué)校、國(guó)家舉辦的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)等實(shí)踐能力和專業(yè)技能的短期培訓(xùn),參加第二屆全國(guó)高校社科項(xiàng)目結(jié)題與成果發(fā)表專題研討會(huì),參加全國(guó)高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研討會(huì)。
3、注重職業(yè)能力培養(yǎng),鼓勵(lì)參加職業(yè)認(rèn)證考試,培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍。引進(jìn)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人員做教師,有計(jì)劃分期分批組織專業(yè)教師到工廠、企業(yè)學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)并盡量在此期間獲得一門(mén)職業(yè)資格證書(shū)。
近年來(lái),積極參加高職高專教育理論的學(xué)習(xí),不斷提高教育教學(xué)水平,教學(xué)技能有了很大的提高,教學(xué)能力,教學(xué)效果提高顯著。近年來(lái)多次獲得院系舉辦的教學(xué)比賽一等獎(jiǎng)。
4、鼓勵(lì)教師積極參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、教學(xué)研討活動(dòng)。
總之,通過(guò)聲樂(lè)課的設(shè)計(jì)和建設(shè),我們更新了理念、鍛煉了隊(duì)伍、增強(qiáng)了課程教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性、豐富了課程資源,對(duì)聲樂(lè)課程有了整體的認(rèn)識(shí)。今后還需加強(qiáng)高職教育理念的學(xué)習(xí),不斷豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。使我們的聲樂(lè)課程更加適應(yīng)社會(huì)需求,更加適合高職高專應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式。
關(guān)鍵詞:繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;加強(qiáng);管理工作
引言
在“十五”期間,《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》得到各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)很好的落實(shí),在各個(gè)衛(wèi)生部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,成立了全國(guó)范圍內(nèi)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì),也取得了有目共睹的好成績(jī)。相關(guān)的審批項(xiàng)目、學(xué)分情況、考核制度、學(xué)員檔案管理、以及遠(yuǎn)程教育等相關(guān)規(guī)章制度也越來(lái)越完善修訂。各單位已經(jīng)成為以繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育為核心競(jìng)爭(zhēng)力和提高本單位醫(yī)護(hù)人員職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的重要途徑,為行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。現(xiàn)在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系和相對(duì)應(yīng)的管理制度,已經(jīng)具有明顯的中國(guó)特色建立。但是由于我國(guó)的特殊發(fā)展原因,地區(qū)、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至單位和單位之間也存在很多差距,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的展開(kāi)也存在不同的差距。也有一些地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的展開(kāi)不平衡,資源不到位、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育利用率不高都是一定的問(wèn)題,在一些地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式和相關(guān)內(nèi)容,沒(méi)有很好的被衛(wèi)生技術(shù)人員完全接受,出現(xiàn)相關(guān)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)薄弱等一系列問(wèn)題。
1加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理工作措施
1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的提高
在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是很重要的一部分,是提高衛(wèi)生人才以及“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容[1]。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在各個(gè)單位衛(wèi)生行政部門(mén)要住總其重要性,全面提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在行業(yè)改革找那個(gè)的地位認(rèn)知和結(jié)構(gòu)建設(shè),制定其發(fā)張的相關(guān)計(jì)劃和措,為單位在職醫(yī)護(hù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育可以更好的創(chuàng)造出優(yōu)良的環(huán)境條件,是醫(yī)護(hù)人員整個(gè)職業(yè)生涯能夠?qū)崿F(xiàn)不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步。
1.2改革創(chuàng)新完善制度
在不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中探索出適合的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,并且能扎實(shí)的完善落實(shí)好相關(guān)制度,使其在不斷的科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)下,不斷地推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育更好的發(fā)展和以及法治的建設(shè),是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育運(yùn)行體質(zhì)能更好的建設(shè)[2]。《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定(試行)》中的相關(guān)要求亞嚴(yán)格落實(shí),要認(rèn)真按照相關(guān)要求,規(guī)范管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)各單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的指導(dǎo)工作,以及各項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)展監(jiān)督工作。是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教與的質(zhì)量和存在意義不斷提高,保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的工作在各單位認(rèn)真有序的展開(kāi)。
1.3重點(diǎn)突出講求實(shí)效
以按照實(shí)際情況實(shí)施,講求實(shí)效的原則,以醫(yī)療衛(wèi)生的工作為重點(diǎn),展開(kāi)相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。加強(qiáng)相關(guān)疾病預(yù)防,傳染病的控制,以及醫(yī)生整體素質(zhì)、相關(guān)理論衛(wèi)生和醫(yī)療相關(guān)的法律知識(shí)培訓(xùn),都要成為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培新的內(nèi)容。要認(rèn)真利用好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源,認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通,發(fā)揮好其作用,各單位實(shí)現(xiàn)共享資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。
1.4面向基層,注重實(shí)效,積極開(kāi)展面向農(nóng)村和城市社區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)
在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育政策引導(dǎo)和資金安排、項(xiàng)目管理上,各級(jí)各單位要采取合理有效的措施。對(duì)基層醫(yī)療單位和農(nóng)村衛(wèi)甚至邊緣地區(qū)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的支持和幫助,全面提高整體醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的水平。
1.5科學(xué)管理,手段創(chuàng)新,加快信息化建設(shè)
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的步伐,在衛(wèi)生信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上要求進(jìn)一步加快步伐。要充分利用好信息資源,構(gòu)建好高效多功能、信息化的管理體系[5-7]。建立好各級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理中心,及時(shí)了解掌握好,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的具體情況,和學(xué)分完成情況。建立好相對(duì)應(yīng)的報(bào)告制度,提高其科學(xué)性和主動(dòng)性[8]。
1.6檢查監(jiān)督,定期評(píng)估,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制
相對(duì)應(yīng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記和評(píng)估制度要不斷的完善和認(rèn)真額執(zhí)行。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)和科學(xué)專家組的作用要積極認(rèn)真的發(fā)揮好其作用,醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作要定期評(píng)估審核。在各項(xiàng)評(píng)估檢查中,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行表彰,對(duì)不合格的個(gè)人及單位要認(rèn)真糾正指導(dǎo)[9]。
【關(guān)鍵詞】三舊改造;城中村;舊城鎮(zhèn);舊廠房
廣州市圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市的要求,堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、應(yīng)保盡保、以人為本、能改盡改”的總體策略,把“三舊”改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、舊城區(qū)改造、歷史文化保護(hù)以及迎接亞運(yùn)會(huì)、創(chuàng)造新生活緊密結(jié)合起來(lái),因地制宜合理編制舊城、舊村和舊廠專項(xiàng)改造規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)功能,妥善處理好改造速度與效果的關(guān)系,注重選擇一些試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面有序推進(jìn)廣州市“三舊”改造工作。
此外,廣州市科學(xué)統(tǒng)籌改造計(jì)劃,完善改造政策措施,在市權(quán)限范圍內(nèi)出臺(tái)財(cái)稅扶持激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)政府、集體、土地原使用權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的積極性,創(chuàng)造條件吸引社會(huì)各方廣泛參與“三舊”改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)多方共贏。并且在改造工作中充分尊重改造范圍內(nèi)居民、企業(yè)自身的意愿,在政策制定和制度設(shè)計(jì)上保障居民、企業(yè)的知情權(quán)和參與權(quán),公開(kāi)透明操作,和諧推進(jìn)“三舊”改造。“三舊”改造工作經(jīng)驗(yàn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)城中村改造經(jīng)驗(yàn)
廣州市在城中村試點(diǎn)和后期改造中取得了良好的成效,其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
1、滾動(dòng)式推進(jìn)。從多數(shù)村擬定的改造方案看,利用若干周轉(zhuǎn)地塊為杠桿、采用滾動(dòng)遷建、局部置換的方式逐步抽疏和更新舊村并使之趨向城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是目前各試點(diǎn)村改造的一般做法,這一方面是由試點(diǎn)村采取以村民自主改造為主的模式所決定的,另一方面也是緩解資金壓力的必然選擇。
2、“回遷本村、就地安置”的改造模式。70%的村民有強(qiáng)烈的“眷戀故土”意識(shí),始終不愿離開(kāi)舊村,并要求在改造中保留具有精神象征意義的歷史見(jiàn)證物。村民不愿舍棄故土,其原因主要有三個(gè):一是經(jīng)濟(jì)上劃算,政府以贖買方式補(bǔ)償款一般低于自己在地價(jià)及出讓金全免的土地上新建公寓后的房屋市價(jià)減去建筑成本;二是城中村土地多位于黃金地段,回遷舊村,依托所配套的商業(yè)設(shè)施,可持續(xù)地獲得土地升值的收益,而政府贖買的補(bǔ)償則是一次性買斷的;三是可保持鄰里感和原有的社會(huì)人際網(wǎng)絡(luò)。
3、結(jié)合市政設(shè)施項(xiàng)目來(lái)啟動(dòng)城中村改造。各村改造方案均體現(xiàn)了這一點(diǎn),這有利于排除改造初期部分村民的阻力,并獲得一部分來(lái)自政府的資金補(bǔ)償,從而減輕首期資金投入的壓力,降低改造成本。例如,獵德村的改造方案就強(qiáng)調(diào)先啟動(dòng)位于村內(nèi)的兩條市政規(guī)劃路建設(shè),所獲集體土地及物業(yè)拆遷補(bǔ)償約2.7億元可作為舊村改造的啟動(dòng)資金。
4、大多數(shù)村主張采用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的方式推進(jìn)改造。從各村的改造方案看,城中村改造都或多或少地采取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的方式進(jìn)行(即以多建物業(yè)的市場(chǎng)租售籌集改造資金),要求政府給予規(guī)劃指標(biāo)和城建稅費(fèi)上的優(yōu)惠,并堅(jiān)決主張將開(kāi)發(fā)利潤(rùn)留給村里以支持滾動(dòng)改造。這一點(diǎn)在地段較好、空地較多、土地升值潛力較大的村表現(xiàn)得十分突出。
5、平衡經(jīng)濟(jì)利益、建立多元化的補(bǔ)償機(jī)制以推動(dòng)改造。雖然城中村改造的核心目標(biāo)是住宅類型的置換和居住環(huán)境的改善,但為了籌集改造資金并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化,許多村或要求適當(dāng)提高回遷標(biāo)準(zhǔn),或提出在未來(lái)新村或抽疏后的舊村土地上增加商業(yè)功能,進(jìn)行更多的商業(yè)開(kāi)發(fā),以彌補(bǔ)改造過(guò)程中或改造后可能出現(xiàn)的村民出租收益的損失(如,廣州市搓龍村改造方案中,無(wú)論是新建的農(nóng)民公寓區(qū)還是舊村更新區(qū),都要求規(guī)劃配套一定數(shù)量的商業(yè)設(shè)施,這充分體現(xiàn)了村民在改造過(guò)程中強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)訴求);在復(fù)建用地富余的村,城中村改造大都采取“拆一還一”的補(bǔ)償安置方式,實(shí)行半市場(chǎng)化的社區(qū)型改造模式。但對(duì)于空地緊張或沒(méi)有周轉(zhuǎn)用地的村,一般則采取“以商鋪換住宅”的辦法,這樣做,一方面可保障降低建筑密度和抽疏舊村的目標(biāo),另一方面又可以有效彌補(bǔ)村民的經(jīng)濟(jì)損失(如,石牌村就采取在舊村范圍內(nèi)“以3平米住宅換1平米商鋪”的辦法平衡利益損失);據(jù)調(diào)研接近70%的村民支持城中村改造,提高村內(nèi)的環(huán)境、衛(wèi)生、治安和生活質(zhì)量,但實(shí)施改造的首要前提是保障村民的經(jīng)濟(jì)利益不受損失或在改造后能得到明確的補(bǔ)償,92%的村民選擇“經(jīng)濟(jì)收入不能降低”,而其它選項(xiàng)的比例則明顯低得多。可見(jiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的平衡補(bǔ)償是順利推進(jìn)城中村改造的首要前提,建立多元化的補(bǔ)償機(jī)制是順利推進(jìn)城中村改造的重要保障。
6、稅費(fèi)優(yōu)惠和公共設(shè)施配套建設(shè)等政策的支持。為減輕村集體經(jīng)濟(jì)在城中村改造中面臨的壓力,各試點(diǎn)村都強(qiáng)烈要求政府提供政策上的支持,這些政策訴求總括起來(lái)主要包括:一是提供各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;二是盡快轉(zhuǎn)換國(guó)有土地物業(yè)產(chǎn)權(quán)證;三是允許改變部分土地用途或批準(zhǔn)更多的商住用地指標(biāo);四是協(xié)助改造規(guī)劃設(shè)計(jì);五是對(duì)村域內(nèi)的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)給予適當(dāng)支持。
(二)舊城鎮(zhèn)改造經(jīng)驗(yàn)
廣州市舊城更新改造方面,采取成片重建改造(拆)、零散改造(改)、歷史文化保護(hù)性整治(留)三種模式,著重推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的成片重建改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本完成越秀、荔灣、海珠區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的舊城更新改造工作。在改造資金籌措方面,形成政府、市場(chǎng)、改造主體等多元化的資金籌措渠道;在財(cái)政扶持和稅費(fèi)減免方面,實(shí)行市權(quán)限內(nèi)稅費(fèi)減免返還和重點(diǎn)改造區(qū)域未來(lái)5年的土地出讓收益市區(qū)8:2分成的優(yōu)惠政策;在拆遷補(bǔ)償安置方面,充分尊重居民改造意愿,堅(jiān)持“陽(yáng)光動(dòng)遷”和“先安置、后改造”,合理提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行多種補(bǔ)償安置方式,多渠道保障安置房建設(shè)。
1、以民為本,高標(biāo)準(zhǔn)完善生活基礎(chǔ)設(shè)施
廣州市在舊城鎮(zhèn)改造的過(guò)程中,把改善原有居民的生活設(shè)施放在了優(yōu)先考慮的位置上,在舊城鎮(zhèn)改造中,以人為本,以市民為本,高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)地完善市民的各種生活基礎(chǔ)設(shè)施。
在改造的過(guò)程中,廣州市發(fā)揮其毗鄰港澳,實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策的有利條件,充分利用對(duì)外交往中心和開(kāi)放城市的優(yōu)勢(shì),把利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)材料、重點(diǎn)建設(shè)新區(qū)和舊城鎮(zhèn)改造結(jié)合起來(lái),加速改變城市面貌,通過(guò)各種途徑,廣泛集中各方面的財(cái)力、物力、人力對(duì)舊城居住區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和改造。規(guī)劃擴(kuò)大的市區(qū)用地應(yīng)主要用于改善居民的居住條件,舊城鎮(zhèn)改造的重點(diǎn)應(yīng)是那些人口密度過(guò)高、破舊建筑多、市政設(shè)施落后、居住條件差的地區(qū),改造中盡量利用廣州市經(jīng)濟(jì)特殊政策的有利條件,興建一些較大型的公共建筑,改造的重點(diǎn)則是加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和市政公用設(shè)施的配套建設(shè)。并加大如供水、排污、管道煤氣、廚房衛(wèi)生間改造等市民配套生活設(shè)施的改造,有步驟地改善市民生活條件,取得了顯著的效果與成績(jī)。
2、一區(qū)一策
廣州市中心城區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥(niǎo)”,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),打造總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、商貿(mào)旅游文化集聚區(qū)。舊城區(qū)作為中心城區(qū)的重要部分,功能調(diào)整應(yīng)與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)崗位的調(diào)整和土地高效集約利用相適應(yīng),以提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力并確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性。
根據(jù)《廣州市舊城更新改造規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),按照“分區(qū)分類、一區(qū)一策”的辦法改造,其中,越秀區(qū):從“聚人”到“聚財(cái)”。大力發(fā)展成為總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和品牌零售商業(yè)、文化休閑娛樂(lè)中心,做大文化休閑娛樂(lè)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化夜廣州特色;荔灣區(qū):從“走人”到“調(diào)人”。從“傳統(tǒng)批發(fā)”轉(zhuǎn)到“商業(yè)商貿(mào)和文化休閑”,成為商貿(mào)休閑中心和嶺南特色文化的先鋒地區(qū);海珠區(qū):從“引人”到“留人”。從單純房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)到培育商務(wù)商業(yè)及文化產(chǎn)業(yè),限制居住功能的擴(kuò)張,培育、扶持商務(wù)辦公、酒店商業(yè)以及旅游業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)崗位,提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。
3、容積率“長(zhǎng)高”不變密
根據(jù)《綱要》,舊城更新改造后的人口規(guī)模與現(xiàn)有總量持平,常住人口規(guī)模控制在200萬(wàn)人左右。改造前,廣州舊城總建筑面積約為9013萬(wàn)平方米左右,平均毛容積率為1.67。規(guī)劃更新改造后舊城區(qū)整體平均毛容積率控制在2.0以內(nèi)。這是“低層高密度”的建設(shè)模式向“高層低密度”的轉(zhuǎn)變,大量危破房拆掉后,騰出來(lái)的土地可以建更多的綠地和配套設(shè)施。而且在改造過(guò)程中還會(huì)對(duì)區(qū)域建筑限高,要求新建建筑主體身高不超過(guò)24米(住宅6-8層)、裙樓不超過(guò)36米(12層),若地塊開(kāi)發(fā)指標(biāo)超標(biāo),須經(jīng)過(guò)市政府常務(wù)會(huì)研究決定。
4、改善交通設(shè)施,提升環(huán)境質(zhì)量
對(duì)于改善舊城交通,廣州市提出應(yīng)避免對(duì)舊城街道進(jìn)行大規(guī)模拓寬,而是通過(guò)構(gòu)建和加強(qiáng)微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè),完善路網(wǎng)體系。在老城區(qū),應(yīng)倡導(dǎo)公交主導(dǎo)的出行模式。此外,在舊城區(qū)劃定部分區(qū)域作為交通保護(hù)區(qū),通過(guò)停車收費(fèi)、通行收費(fèi)調(diào)節(jié)交通需求,創(chuàng)建安寧交通區(qū)以保護(hù)舊城區(qū)歷史風(fēng)貌。另外,參考慕尼黑、倫敦、上海都有交通保護(hù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),廣州也有此設(shè)想,交通保護(hù)區(qū)內(nèi)限制私人小汽車進(jìn)入。
廣州市在舊城鎮(zhèn)改造過(guò)程中,增加綠地和社區(qū)公園面積。改造后,確保每個(gè)社區(qū)居民在500米范圍內(nèi)能便捷享有街頭綠地、社區(qū)公園。在環(huán)市東商務(wù)區(qū)、農(nóng)林下商業(yè)區(qū)、中華廣場(chǎng)——流行前線商業(yè)區(qū)、火車站地區(qū)、北京路步行街、海珠廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)、上下九步行街以及江南西商業(yè)區(qū)等地區(qū),構(gòu)建商業(yè)區(qū)步行系統(tǒng),使之成為舊城最具活力的面狀開(kāi)敞空間。其中,規(guī)劃舊城區(qū)公共綠地496公頃,人均公共綠地約2.5平方米,比現(xiàn)狀人均1.8平方米公共綠地提高0.7平方米。
5、加強(qiáng)歷史文化街區(qū)整體保護(hù),傳承舊城歷史文脈
廣州市在舊城更新改造中樹(shù)立“保護(hù)也是發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的理念,重視歷史文化街區(qū)的整體保護(hù)。在改造過(guò)程中,遵循《廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及各歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的保護(hù)框架,堅(jiān)持“紅線避讓紫線、紅線協(xié)調(diào)特色街道風(fēng)貌”的原則進(jìn)行舊城區(qū)道路的調(diào)整,確保舊城空間機(jī)理和整體格局得到最大維護(hù)。
廣州市在舊城鎮(zhèn)改造過(guò)程中,采取“有保有放”的策略,以平衡保護(hù)要求、更新成本和城市發(fā)展等不一致的目標(biāo)。根據(jù)地區(qū)發(fā)展歷史及文化保護(hù)價(jià)值劃定舊城風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。舊城風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)地塊不以經(jīng)濟(jì)平衡為改造目標(biāo),更新改造遵循“修舊如舊、建新如故”的原則,逐步恢復(fù)騎樓、西關(guān)大屋、海山仙館等歷史風(fēng)貌,加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位的修繕和利用。一般舊城地區(qū),除歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位及歷史建筑外,適當(dāng)放寬控制幅度,在設(shè)施服務(wù)能滿足的條件下可適當(dāng)提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。并且重視地區(qū)傳統(tǒng)特色和生活氛圍的延續(xù),盡可能保持社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的完整性;堅(jiān)持歷史文脈保護(hù)與環(huán)境改善相結(jié)合,傳承舊城文化,維系非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(三)舊廠房改造經(jīng)驗(yàn)
總體來(lái)講,廣州市舊廠房改造方面,采取公開(kāi)出讓收益返還、企業(yè)自行開(kāi)發(fā)改造、依法收購(gòu)儲(chǔ)備等三種模式,以“退二進(jìn)三”為重點(diǎn)推進(jìn)舊廠房改造。
1、舊廠土地變性,四五成可歸原業(yè)主
廣州市許多歷史上遺留下來(lái)的工業(yè)廠房用地占據(jù)了城市中心寶貴的土地資源,但利用效率十分低下,成為困擾廣州市城市更新的一大難題。而長(zhǎng)期以來(lái)阻礙舊廠房用地高效利用的一大門(mén)檻就是土地性質(zhì)的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
城市中的工業(yè)用地如今已有利潤(rùn)可觀的商用價(jià)值,但按照土地管理相關(guān)規(guī)定,土地轉(zhuǎn)變性質(zhì)要由政府收回重新出讓,這就造成工業(yè)用地的原企業(yè)主沒(méi)有改造積極性。根據(jù)《廣州市舊廠房改造土地處置實(shí)施意見(jiàn)》,舊廠房改造政府與原用地單位分成土地出讓金,提高原用地單位的改造積極性。處理舊廠房用地可以采取政府收購(gòu)、政府拍賣或允許產(chǎn)權(quán)變更等方法,如果由政府拍賣,拍賣所得可以選擇45%歸原業(yè)主,55%歸政府的方法。
2、低效工業(yè)用地改變土地性質(zhì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
為推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作,去年廣州市明確將環(huán)城高速范圍內(nèi)影響環(huán)保類企業(yè)和華南路、廣深高速公路以南、珠吉路延伸至珠江以西、沙灣水道以北、廣佛交界以東總面積約1093平方公里內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)納入“退二進(jìn)三”范圍,由市環(huán)保局、市安監(jiān)局確定搬遷名單和搬遷時(shí)限,分批報(bào)市政府公布。其中要求2009年前搬遷91家、2012年前搬遷77家、2015年前搬遷32家。相關(guān)部門(mén)根據(jù)廣州城市發(fā)展總體規(guī)劃和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地的狀況,選定了11個(gè)產(chǎn)業(yè)基地作為承接搬遷產(chǎn)業(yè)的集聚基地。
為了促進(jìn)工業(yè)用地的節(jié)約集約利用,廣州市還在政策上采取了激勵(lì)手段。如,目前工業(yè)用地增加容積率建多層廠房將不用再補(bǔ)交地價(jià);一些低效工業(yè)用地也被允許由原業(yè)主單位臨時(shí)改變土地性質(zhì),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。廣州市政府明確規(guī)定,舊廠房改造必須服從五大功能區(qū)的規(guī)劃和定位,要與改善人居環(huán)境、優(yōu)化城市功能、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等積極社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略要求相一致,提高土地節(jié)約集約利用水平和產(chǎn)出效益。
3、修舊如舊,保留歷史原貌
以廣州紡織機(jī)械廠和廣州鋁材廠為例:
建于上世紀(jì)50年代的廣州紡織機(jī)械廠變身為時(shí)尚服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園。該項(xiàng)目名為廣州T.I.T.紡織服裝創(chuàng)意園,位于新電視塔正南面、藝苑路東側(cè)、新港中路北面,改造本著“修舊如舊、尊重歷史”的原則,保留紡織機(jī)械廠的生態(tài)原貌和紡織工業(yè)元素,主要通過(guò)對(duì)原有廠房的修復(fù)、推倒重建,形成首期包括服務(wù)配套區(qū)、品牌設(shè)計(jì)區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、展示區(qū)、休閑紅酒區(qū)和時(shí)尚名店區(qū)在內(nèi)的6個(gè)功能區(qū),以及探索發(fā)展區(qū)、商務(wù)接待區(qū)和互動(dòng)交流區(qū)的二期工程。
建于解放前的廣州鋁材廠(原來(lái)生產(chǎn)鋁材)改造成茶文化廣場(chǎng)。隨著國(guó)家和廣東省及廣州市提出對(duì)高污染高耗能的電解鋁產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)升級(jí)退二進(jìn)三,廣州鋁材廠的生產(chǎn)冶煉部分已經(jīng)搬遷完畢,現(xiàn)狀為遺留的單層混凝土廠房,整體為工業(yè)建筑形象,內(nèi)部結(jié)構(gòu)和商業(yè)功能差別較大,外立面破舊形象不佳,與白鵝潭中央商務(wù)區(qū)的形象不符,因此本次改造重點(diǎn)在于將工業(yè)建筑形象轉(zhuǎn)化為新型的商業(yè)區(qū)形象。為適合商業(yè)客流,在四座改造后的大廠房的二樓之間架設(shè)天橋、形成環(huán)形交通。將鋁材廠興建成一個(gè)茶文化體驗(yàn)區(qū),引進(jìn)云南普洱、安華黑茶、西湖龍井、貴州綠茶、臺(tái)灣阿里山高山茶等各地茶商前來(lái)建設(shè)各自的茶館,不僅可以讓市民不出廣州就可以體驗(yàn)到各地的茶文化,更可以讓亞運(yùn)期間的外國(guó)游客全景式地接觸中國(guó)茶文化。除了體驗(yàn)區(qū)之外,還將興建一個(gè)茶文化博物館,并打造茶文化的產(chǎn)學(xué)研示范區(qū)。
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總結(jié)是應(yīng)用寫(xiě)作的一種,是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)的目的就是要肯定成績(jī),找出缺點(diǎn)。這次小編給大家整理了工程師質(zhì)量部工作總結(jié)范文,供大家閱讀參考,但愿對(duì)你有借鑒作用。
工程師質(zhì)量部工作總結(jié)范文1首先非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,給予了我體現(xiàn)自我、提高自我的機(jī)會(huì)。感謝單位領(lǐng)導(dǎo)和周圍同事在工作上對(duì)我的指引和幫助。單位寬松融洽的工作氛圍,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的文化底蘊(yùn),使我融入公司這個(gè)大家庭,進(jìn)人工作角色起了很大的幫助作用。能夠加入這個(gè)對(duì)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì),是我莫大的榮幸。現(xiàn)將我的試用工作情況、所負(fù)責(zé)的工作現(xiàn)階段存在的不足以及本人的工作計(jì)劃作如下總結(jié)匯報(bào)。
一、在工作上我的主要收獲、初步掌握的技能:
1、基本了解了產(chǎn)品生產(chǎn)工藝;
工序排程、人員現(xiàn)狀、分組情況、分工方法、崗位職責(zé)。
2、初步了解了產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),本公司所在行業(yè)的一些基本信息。
3、結(jié)合市場(chǎng)方面、顧客方面對(duì)產(chǎn)品品位的定位情況,按執(zhí)行公司要求進(jìn)行明確區(qū)分。
4、掌握了產(chǎn)品質(zhì)量要求等相關(guān)工作知識(shí);
并具備擔(dān)當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量審核質(zhì)控崗位所需的工作技能。能依據(jù)產(chǎn)品使用性能客戶要求,進(jìn)行合理的制程品質(zhì)控制。且能對(duì)質(zhì)控過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,做出正確的原因分析、判斷,及時(shí)處理制程品質(zhì)事故;從而指導(dǎo)完成檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作的實(shí)施。
二、通過(guò)這段時(shí)間的工作,我發(fā)現(xiàn)所負(fù)責(zé)的工作現(xiàn)階段存在的不足和值得改善的地方有以下幾點(diǎn):
1、檢驗(yàn)工作使用文件情況;
沒(méi)有形成文件的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū),目前生產(chǎn)線檢驗(yàn)員只是依據(jù)檢驗(yàn)表格上的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。大部分方式和方法來(lái)自于已往的經(jīng)驗(yàn)和彼此間信息傳遞。這樣的運(yùn)作會(huì)導(dǎo)致檢驗(yàn)自行其事,不利于對(duì)檢驗(yàn)人員的管理。
我計(jì)劃待進(jìn)一步掌握了詳細(xì)的信息后,擬制本部門(mén)用于生產(chǎn)用的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)文件。
2、生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量實(shí)際情況沒(méi)有詳盡的數(shù)據(jù)和記錄;
沒(méi)有數(shù)據(jù)和記錄的統(tǒng)計(jì)不利于分析、指導(dǎo)和控制生產(chǎn)。
我將會(huì)在今后工作時(shí)計(jì)劃對(duì)制程首、巡、末檢建立完整的記錄控制;〈如現(xiàn)階段沒(méi)有落實(shí)的外觀檢驗(yàn)記錄、工序不合格品數(shù)量記錄、不良品返工記錄、首檢不符要求的記錄。〉努力開(kāi)展,實(shí)施這項(xiàng)工作,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,確保質(zhì)控工作落到實(shí)處。
3、現(xiàn)階段我司檢驗(yàn)員的對(duì)質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)理解不是很到位,有部分新員工入職時(shí)沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)。
以至于部分檢驗(yàn)人員不能單獨(dú)完成產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品性能試驗(yàn)工作。
我計(jì)劃建議本部門(mén)組織開(kāi)展有關(guān)的教育、培訓(xùn)〈如:AQL運(yùn)用、機(jī)械知識(shí)、五金知識(shí)、工藝裝備認(rèn)知、工具使用、儀器認(rèn)識(shí)、機(jī)械識(shí)圖、質(zhì)量概念等〉,并結(jié)合技能狀況進(jìn)行考核、評(píng)比。
4、不合格品的管理;
現(xiàn)階段的不合格品管理無(wú)詳細(xì)的記錄亦無(wú)臺(tái)帳式制度,這樣不利于質(zhì)控工作展開(kāi),往往使同樣的問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn),不能從根本上解決不合格品的產(chǎn)生。
工程師質(zhì)量部工作總結(jié)范文2時(shí)光飛逝,歲月如梭,眨眼間大學(xué)畢業(yè)一年有余。在這期間,我在水電八局砂石分局從事工程質(zhì)量管理方面的工作。在工作實(shí)踐中,我不僅加深了對(duì)學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)的理解,而且對(duì)以前書(shū)本中沒(méi)有接觸或接觸不深的知識(shí)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
作為工程質(zhì)量管理人員,我首先接受了質(zhì)量管理培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),我了解到工程質(zhì)量管理要點(diǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)范等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。質(zhì)量控制是工程建設(shè)的核心。工程質(zhì)量是由設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量以及驗(yàn)收質(zhì)量形成的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,是梯階影響形成的綜合質(zhì)量。施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,通過(guò)我方驗(yàn)收后形成質(zhì)量。因此,在質(zhì)量控制上,就我個(gè)人一年多來(lái)的工作經(jīng)歷,工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾個(gè)方面,以便能實(shí)現(xiàn)土建施工管理的質(zhì)量控制目標(biāo)。
1、設(shè)計(jì)質(zhì)量,首先,要從源頭抓起,重視設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。
我們的設(shè)計(jì)管理部門(mén)是設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主管部門(mén),他們?yōu)榇俗隽舜罅抗ぷ鳎驗(yàn)樗麄兊墓ぷ髁勘容^大,不可能審查得很細(xì),因此作為施工管理部門(mén),在開(kāi)工前仍然要花費(fèi)相當(dāng)多的時(shí)間仔細(xì)審核設(shè)計(jì)文件,至少保證開(kāi)工半個(gè)月把圖紙上的失誤之處盡可能地處理掉。如果上游設(shè)計(jì)文件質(zhì)量很好,在建筑、結(jié)構(gòu)、配合其他專業(yè)的留洞埋件等方面不出差錯(cuò),在施工過(guò)程中就會(huì)減少很多變更。
2、施工質(zhì)量,施工質(zhì)量是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的中心,如何保證施工質(zhì)量管理,是施工管理的重中之重。
施工質(zhì)量的影響因素包括人員、機(jī)械設(shè)備、施工方案、材料以及環(huán)境。因此,進(jìn)行施工質(zhì)量控制也要從以下這方面入手。
由于現(xiàn)場(chǎng)的施工員不是專業(yè)的質(zhì)檢人員,在初期對(duì)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)和質(zhì)量意識(shí)方面,存在一些不足的情況,我們?cè)谥軙?huì)上都會(huì)要求施工員參加,直接或間接的指明質(zhì)量問(wèn)題的重要性,對(duì)其灌輸工程質(zhì)量意識(shí),使其對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量要求和質(zhì)量目標(biāo)有了基本的了解和明確的認(rèn)識(shí)。此外,在每周的周會(huì)上,對(duì)于施工中出現(xiàn)的具有代表性的問(wèn)題如砼缺陷、埋件定位偏移等,與分包商一起進(jìn)行分析,明確指出不足的地方,并限期糾正,從而促使分包商在管理方面不斷的完善,提高了質(zhì)量意識(shí)和核電意識(shí)。
此外,還要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)施工質(zhì)量的事前、事中控制,把對(duì)施工完成后質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)κ┕み^(guò)程、工序質(zhì)量的檢查,并重視施工質(zhì)量的事后控制,把相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)反饋到下一步的工作中,不斷提高質(zhì)量水平。在事前控制方面,對(duì)施工的重要部位,均制定切實(shí)可行的、詳細(xì)的施工方案,尤其對(duì)施工中的難點(diǎn)及可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要明確具體的處理方法;在人力、機(jī)械設(shè)備、施工方案的安排上,需提出明確要求,以利于分包商施工前的準(zhǔn)備。分包商在施工方案制定后,及時(shí)向具體實(shí)施人員進(jìn)行技術(shù)交底,明確要求及責(zé)任,并要對(duì)施工的準(zhǔn)備過(guò)程進(jìn)行檢查。
在事中控制方面,通過(guò)設(shè)置見(jiàn)證點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的主要施工工序進(jìn)行質(zhì)量控制。同時(shí),經(jīng)常巡視現(xiàn)場(chǎng),察看現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,對(duì)不符合施工技術(shù)要求的及時(shí)指正。另外在砼澆筑過(guò)程中,堅(jiān)持旁站,注意觀察砼澆筑時(shí)間、砼供應(yīng)、天氣變化、鋼筋保護(hù)層踩踏等問(wèn)題,切實(shí)做到貫穿施工全過(guò)程的檢查。
要想在質(zhì)量控制方面懷斷提高,事后控制也是不可或缺的一環(huán)。在土建施工過(guò)程中,分包商往往對(duì)這方面的重視程度不夠。事后控制要求一方面對(duì)施工后的質(zhì)量要及時(shí)檢查;更重要的是,要及時(shí)對(duì)施工中或施工后的出現(xiàn)的總是進(jìn)行總結(jié),及進(jìn)反饋到有關(guān)部門(mén),對(duì)后續(xù)相關(guān)施工進(jìn)行改進(jìn),從而有利于工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
3、驗(yàn)收質(zhì)量,在施工前,對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序設(shè)置見(jiàn)證點(diǎn),當(dāng)施工達(dá)到這些步驟時(shí)承包商預(yù)先通知施工員。
對(duì)于見(jiàn)證點(diǎn),首先通過(guò)施工班組自檢,在獲得施工員、質(zhì)檢員及監(jiān)理工程師質(zhì)量計(jì)劃上簽字放行之前,不能進(jìn)行后續(xù)的工作。只要這四級(jí)質(zhì)檢都能切實(shí)履行好自身的職責(zé),工程質(zhì)量就可以保證。但因?yàn)殛?duì)及班組一級(jí)的質(zhì)量控制人員均由分包商技術(shù)員和班組長(zhǎng)擔(dān)任,這樣就存在施工者本身,既是施工的具體執(zhí)行者,也是其施工結(jié)果的驗(yàn)證者,缺乏質(zhì)量驗(yàn)證所需的獨(dú)立性。因此,質(zhì)量驗(yàn)收主要依靠質(zhì)檢員和監(jiān)理工程師。
在驗(yàn)收過(guò)程中,要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件、合同中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)施工質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)庫(kù)是基礎(chǔ),施工質(zhì)量是否符事要求,必須通過(guò)嚴(yán)格檢查,以數(shù)據(jù)為依據(jù)。在施工檢查時(shí),經(jīng)常會(huì)碰到承包商提出這樣或那樣的理由,要求放松標(biāo)準(zhǔn)的要求,在這種情況下,每個(gè)質(zhì)檢人員都應(yīng)態(tài)度明確地支持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)于設(shè)計(jì)的確存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法實(shí)施的,則必須通過(guò)正常的進(jìn)行變更或澄清,然后實(shí)施。
工作越久,越覺(jué)得自己知識(shí)、能力的匱乏,像對(duì)合同的理解運(yùn)用、施工進(jìn)度的預(yù)估控制以及作為樞紐對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各單位的施工協(xié)調(diào)等,感覺(jué)自己做得不是很好。不過(guò)幸運(yùn)的是,經(jīng)過(guò)請(qǐng)教同事,明白了努力的方向;對(duì)于進(jìn)度控制,要盡早進(jìn)行,只要能保證設(shè)計(jì)文件不出問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備、材料到位,安裝預(yù)編施工進(jìn)度進(jìn)行施工,進(jìn)度控制基本可以保證;對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng),一方面在工作中要多注意其他工程師是怎么處理問(wèn)題的,注意學(xué)習(xí),另外要多思考,多嘗試,多咨詢,建立自己處理問(wèn)題的方式方法。
按合同和程序工作只是對(duì)一個(gè)工程質(zhì)量管理人員最基本的要求,如何靈活運(yùn)用合同和程序,合理解決許多合同中不明確或合同外的事務(wù),才是對(duì)工作能力的真正考量。通過(guò)觀察學(xué)習(xí)其他工程師和各位領(lǐng)導(dǎo)的工作中解決這類問(wèn)題的方式,我的工作能力有了一定提高。我知道,只有不斷的努力學(xué)習(xí)和積累,不斷反省進(jìn)步,戒驕躁,踏實(shí)工作,提高自己處理問(wèn)題的能力,才能盡快成長(zhǎng)為一名合格的施工質(zhì)量管理工程師。
工程師質(zhì)量部工作總結(jié)范文3按照公司的統(tǒng)一布署和要求,緊緊圍繞“永恒”建設(shè)項(xiàng)目,以低耗、高效、保質(zhì)、按期的目標(biāo)全面履行工程部管理職能,在工程管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)配合,真扎實(shí)干。現(xiàn)將全年的工作任務(wù)完成情況總結(jié)如下:
一、_年初開(kāi)始接觸地源熱泵,對(duì)于我來(lái)說(shuō)這是一個(gè)機(jī)遇更是一個(gè)挑戰(zhàn),而我更重要的是迎接這樣的挑戰(zhàn),為此,我利用業(yè)余時(shí)間收集和更深入地學(xué)習(xí)地源熱泵的相關(guān)知識(shí)資料,以鞏固我的專業(yè)知識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
二、從3月中旬開(kāi)始,我協(xié)助葉總與珊瑚沙社區(qū)就場(chǎng)地平整事宜進(jìn)行十多輪協(xié)商,最后雙方確定分以下三步實(shí)施:
1、雙方明確a30、a29、a33區(qū)塊土方工程量,其中a30區(qū)塊為1__0m3,a29和a33同為60000m3。
2、雙方明確施工內(nèi)容:排水、清淤、土方施工。
3、雙方明確土方平整單價(jià)為18元/m3。
最后雙方確定總價(jià)為350萬(wàn)元整(一次性包干)。
三、3月中旬,為樁基施工單位及監(jiān)理單位的招標(biāo)工作開(kāi)始做準(zhǔn)備工作。
四、經(jīng)實(shí)測(cè)“之江建設(shè)局”提供的市政標(biāo)高與實(shí)際市政道路標(biāo)高不符,規(guī)劃提供四線圖與宗地實(shí)際測(cè)繪的數(shù)據(jù)有出入,后反映給設(shè)計(jì)院,設(shè)計(jì)院以實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)調(diào)整了總評(píng)。
五、擬定監(jiān)理單位及樁基單位的補(bǔ)充協(xié)議及土方平整合同。
六、配合小潘申辦施工許可證,在申辦前期,我對(duì)各項(xiàng)申辦工作進(jìn)行一個(gè)全面的了解和研究,熟悉其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策和法規(guī)。
千方百計(jì)確保全年各項(xiàng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn),較好完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),工程部的全面建設(shè)也躍出了一個(gè)新的臺(tái)階。
工程師質(zhì)量部工作總結(jié)范文4從事建筑行業(yè)多年以來(lái),分別從業(yè)于建筑__單位,對(duì)建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)參加了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),目的是要為這個(gè)行業(yè)做更多更好的事情,那么,發(fā)現(xiàn)自己最短的那塊板,尋找適合自己的突破口就成為當(dāng)務(wù)之急了。也是比較渺小的,無(wú)論對(duì)事還是對(duì)人,都需要認(rèn)真“格物”方才奏效。以下是我今年的工作總結(jié)。
一、堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)
愛(ài)崗敬業(yè),用心敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開(kāi)展并最終取得成功的保障。一年以來(lái),我在行動(dòng)上自覺(jué)實(shí)踐上述宗旨,用滿腔熱情積極、認(rèn)真、細(xì)致地完成好每一項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)以及單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持公平公正原則,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同志、作風(fēng)正派、杜絕吃拿卡要等違法亂紀(jì)行為,自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,在基層贏得較好聲譽(yù),處理問(wèn)題能力不斷提高。
二、辛苦的工程建設(shè)實(shí)踐
__項(xiàng)目是在大樓主體竣工后的內(nèi)裝修施工階段策劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)、安裝的,吸收了四家科研單位設(shè)計(jì)研發(fā),十?dāng)?shù)個(gè)單位配合。期間外出考察十幾次,組織頭腦風(fēng)暴式專題會(huì)數(shù)次,接觸了一大批該行業(yè)的領(lǐng)軍人物,研發(fā)出了幾十種專用燈具和控制產(chǎn)品。熬過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)不眠之夜,最終形成了一定的規(guī)模示范工程,經(jīng)數(shù)次專家和行業(yè)單位的參觀評(píng)價(jià),工程規(guī)模和研發(fā)程度在國(guó)內(nèi)處于水平。
三、自省和自勵(lì)
學(xué)無(wú)止鏡,時(shí)代的發(fā)展瞬息萬(wàn)變,各種學(xué)科知識(shí)日新月異。我將堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)各種建筑理論知識(shí),并用于指導(dǎo)實(shí)踐,以便更好的把握建筑、規(guī)劃的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。熟練的掌握各種專業(yè)知識(shí)和技能。施工階段完成后,認(rèn)真做好結(jié)算工作、交接工作、技術(shù)培訓(xùn)工作和物業(yè)管理的模式化工作。我將通過(guò)多走一步、多看一眼、多問(wèn)一句來(lái)不斷的提高自己的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),多發(fā)表一些文章,實(shí)現(xiàn)“安得廣廈千萬(wàn)間”的宏偉理想。
實(shí)踐是不斷取得進(jìn)步的基礎(chǔ)。我要通過(guò)實(shí)踐不斷的鍛煉自己的膽識(shí)和魄力,提高自己解決實(shí)際問(wèn)題的能力,并在實(shí)踐的過(guò)程中慢慢克服急躁情緒,積極、熱情、穩(wěn)妥的對(duì)待每一件工作。短短的一年時(shí)間,是我全面施展的一年,全面提高的一年,全面總結(jié)的一年,是有感性向理性轉(zhuǎn)變的一年,是走向成熟的一年,是由照?qǐng)D施工到創(chuàng)新改造轉(zhuǎn)變的一年。也是我對(duì)建筑事業(yè)事由喜歡到熱愛(ài)熱愛(ài)并愿意為之終生默默奉獻(xiàn)的一年。
工程師質(zhì)量部工作總結(jié)范文5回顧這一年來(lái)的工作,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作;在此對(duì)公司各位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事表示衷心的感謝,感謝公司給我一個(gè)展示自己的機(jī)會(huì)。通過(guò)這段時(shí)間的工作與學(xué)習(xí),在專業(yè)技能上、思想上都有了較大的改變,現(xiàn)將這一年以來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)識(shí)與學(xué)習(xí)
對(duì)于剛剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),從事設(shè)計(jì)工作是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我有幸成為_(kāi)_集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)院的一員,在剛剛開(kāi)始工作的這一年,盡快適應(yīng)了工作的環(huán)境,融入到設(shè)計(jì)院這個(gè)集體中。在領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的關(guān)懷、支持與幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)知識(shí),不斷提高自己的專業(yè)水平,積累經(jīng)驗(yàn)。
這一年學(xué)了提工程量,工程量報(bào)價(jià),門(mén)式剛架的設(shè)計(jì),通過(guò)做這些工作,對(duì)鋼結(jié)構(gòu)輕型房屋設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)逐步提高,各構(gòu)件的連接與設(shè)計(jì)更加全面、經(jīng)濟(jì)合理。在此期間,通過(guò)辦理資質(zhì)升級(jí)文件,整理簡(jiǎn)單的資料,鍛煉了耐性,認(rèn)識(shí)到做任何工作都要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)心,處理好同事間的關(guān)系,與集團(tuán)各部門(mén)之間聯(lián)系的重要性。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識(shí)水平
通過(guò)近一年的工作,使我認(rèn)識(shí)到自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷還很欠缺,所以在工作和學(xué)習(xí)中不能掉以輕心,要更加投入,不斷學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),這樣下來(lái)感覺(jué)自己還是有了一定的進(jìn)步。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已具備了一定的設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)專業(yè)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的積極主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、存在的問(wèn)題和今后努力方向
這一年以來(lái),本人能敬業(yè)愛(ài)崗、不怕吃苦、積極主動(dòng)、全身心的投入工作中,取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:剛剛步入社會(huì)開(kāi)始工作,經(jīng)驗(yàn)不足,特別是設(shè)計(jì)工作是相對(duì)比較艱苦的工作,在工作中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,要多動(dòng)腦筋,認(rèn)真看圖紙、看懂看透,熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范;有些時(shí)候工作中比較懶散,不夠認(rèn)真積極,工作效率有待提高;自己的理論水平、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)還是很欠缺的,應(yīng)當(dāng)更加努力的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。
我在信息技術(shù)有限公司辦公室文員崗位實(shí)習(xí)。這是第一次正式與社會(huì)接軌踏上工作崗位,開(kāi)始與以往完全不一樣的生活。每天在規(guī)定的時(shí)間上下班,上班期間要認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)地完成自己的工作任務(wù),不能草率敷衍了事。我們的肩上開(kāi)始扛著民事責(zé)任,凡事得謹(jǐn)慎小心,否則隨時(shí)可能要為一個(gè)小小的錯(cuò)誤承擔(dān)嚴(yán)重的后果付出巨大的代價(jià),再也不是一句對(duì)不起和一紙道歉書(shū)所能解決。
“天下英雄皆我輩,一入江湖立馬催。”從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無(wú)法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)法忍受同事之間漠不關(guān)心的眼神和言語(yǔ)。很多時(shí)候覺(jué)得自己沒(méi)有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無(wú)關(guān)重要的雜活,自己的提議或工作不能得到老板的肯定。做不出成績(jī)時(shí),會(huì)有來(lái)自各方面的壓力,老板的眼色同事的嘲諷。而在學(xué)校,有同學(xué)老師的關(guān)心和支持,每日只是上上課,很輕松。常言道:工作一兩年勝過(guò)十多年的讀書(shū)。兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間雖然不長(zhǎng),但是我從中學(xué)到了很多知識(shí),關(guān)于做人,做事,做學(xué)問(wèn)自學(xué)能力
“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作外,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的很少很少。我擔(dān)任的是文員一職,平時(shí)在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒(méi)用上自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。而同公司的網(wǎng)站開(kāi)發(fā)人員就大不一樣了。計(jì)算機(jī)知識(shí)日新月異,在一個(gè)項(xiàng)目中,他們經(jīng)常被要求在很短的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)用一種新的計(jì)算機(jī)語(yǔ)言進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),他們只能在自己以前的基礎(chǔ)上努力自學(xué)盡快掌握知識(shí)。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動(dòng)手。
工作辛苦:
由于現(xiàn)在還住校,所以每天7點(diǎn)不到就得起床去擠公交車,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,有時(shí)候公司業(yè)務(wù)繁忙,晚上或周末得加班,那留給個(gè)人支配的時(shí)間更少。我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來(lái),而在學(xué)校可以睡睡懶覺(jué),實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課,自由許多。
每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時(shí)間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對(duì)著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡(jiǎn)單也不能馬虎,你一個(gè)小小的錯(cuò)誤可能會(huì)給公司帶來(lái)巨大的麻煩或損失,還是得認(rèn)真完成。而象同公司的網(wǎng)絡(luò)推廣員每天得打電話,口干舌燥先不說(shuō),還要受氣,忍受一些電話接聽(tīng)者不友好的語(yǔ)氣有些甚至說(shuō)要投訴。如果哪家公司有意向的還得到處奔波去商談。而事實(shí)上所有的業(yè)務(wù)并不是一次就能交易成功的,他們必須具備堅(jiān)忍不拔的個(gè)性,遭遇挫折時(shí)絕不能就此放棄,犯錯(cuò)遭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)罵時(shí)不能賭氣就辭職。而網(wǎng)站開(kāi)發(fā)人員就經(jīng)常得喝咖啡熬夜趕項(xiàng)目。
一直以來(lái),我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢(qián)。也許工作以后,我們才能體會(huì)父母掙錢(qián)的來(lái)之不易。而且要開(kāi)始有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力,我們剛畢業(yè),工資水平普遍不高,除掉房租餐費(fèi)和日常的開(kāi)支,有時(shí)候寄點(diǎn)錢(qián)給父母補(bǔ)貼家用,我們常常所剩無(wú)幾,一不留神可能就入不敷出成為月光一族,但此時(shí)我們?cè)僖膊缓靡馑忌焓窒蚋改敢虼撕芏鄷r(shí)候我們要合理支配我們手中的這筆少的可憐的錢(qián)。
同事相處:
踏上社會(huì),我們與形形的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候同事不會(huì)象同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問(wèn)暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門(mén)的我們很多時(shí)候無(wú)法適應(yīng)。比如我們公司做網(wǎng)絡(luò)推廣的同事,他們很注意對(duì)自己客戶資料的保密,以防被同事?lián)屓プ约旱臉I(yè)績(jī),因而關(guān)系顯得有點(diǎn)淡漠。但是環(huán)境往往會(huì)影響一個(gè)人的工作態(tài)度。
一個(gè)冷漠沒(méi)有人情味的辦公室,大家就會(huì)毫無(wú)眷戀之情,有更好的機(jī)會(huì)他們肯定毫不猶豫的跳槽。他們情緒低落導(dǎo)致工作效率不高,每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。而偶爾的為同事搞一個(gè)生日party,生病時(shí)的輕輕一句慰問(wèn),都有助于營(yíng)造一個(gè)齊樂(lè)融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開(kāi)心,有利于公司的發(fā)展。在電視上不止一次的看到職場(chǎng)的險(xiǎn)惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個(gè)月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
我是學(xué)管理的,在書(shū)本上學(xué)過(guò)很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過(guò),也許等到真正管理一個(gè)公司時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們?cè)诶蠋熌抢锘驎?shū)本上看到過(guò)很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)自己走創(chuàng)業(yè)之路做準(zhǔn)備。
《二》公司文員實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí),顧名思義,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)之后,或者說(shuō)當(dāng)學(xué)習(xí)告一段落的時(shí)候,我們需要了解自己的所學(xué)需要或應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)用在實(shí)踐中。因?yàn)槿魏沃R(shí)源于實(shí)踐,歸于實(shí)踐。所以要付諸實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)所學(xué)。現(xiàn)在即將面臨畢業(yè),實(shí)習(xí)對(duì)我們?cè)桨l(fā)重要起來(lái)。剛結(jié)束的這段實(shí)習(xí)時(shí)間可以說(shuō)是我大學(xué)四年來(lái)最辛苦也是最充實(shí)的一段時(shí)間。辛苦是因?yàn)閯偺ど瞎ぷ鲘徫唬泻芏喾矫娌荒芎芸爝m應(yīng);而充實(shí)則是在這段時(shí)間里,我學(xué)到在校園無(wú)法學(xué)到的知識(shí)和技能,更提高了自己各方面的素質(zhì)。同時(shí)實(shí)習(xí)也給了我一定的工作經(jīng)驗(yàn)。為將來(lái)謀求一份好職業(yè)打下了基礎(chǔ)。現(xiàn)將這些日子在工作中取得的成績(jī)和不足做個(gè)小結(jié)。一來(lái)總結(jié)一下經(jīng)驗(yàn),二來(lái)也對(duì)自己的工作情況有個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
一、工作內(nèi)容
在這一個(gè)多月中,我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助辦公室人員做好行政部的各項(xiàng)人事及日常行政工作。在這一過(guò)程中,我采用了看、問(wèn)、學(xué)等方式,初步了解了公司辦公室文員的具體業(yè)務(wù)知識(shí),拓展了所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。首先總結(jié)一下我的所有具體工作內(nèi)容:
1、接應(yīng)聘者來(lái)電,給應(yīng)聘者進(jìn)行簡(jiǎn)單初始,通過(guò)者送往各部門(mén)經(jīng)理處進(jìn)行復(fù)試;
2、開(kāi)試工單通知復(fù)試通過(guò)者試工,并做好登記;
3、協(xié)助做好新員工入職培訓(xùn)、階段性培訓(xùn)等培訓(xùn)工作;
4、送文件至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),簽收文件;
5、整理及保管補(bǔ)卡條、請(qǐng)假條;整理員工檔案,以備隨時(shí)出檔和歸檔;
6、復(fù)印、速印辦公文件,發(fā)傳真,領(lǐng)辦公表格等;
7、協(xié)助辦理新進(jìn)人員入職手續(xù),員工調(diào)職、離職手續(xù);
8、計(jì)算管理人員月考勤,并將考勤明細(xì)送至各部門(mén)核對(duì)簽字;
9、錄入月罰款單與獎(jiǎng)勵(lì)單,錄入員工養(yǎng)老保險(xiǎn)資料;
10、制作年全廠管理人員年休表;
11、協(xié)助接待最大客戶德國(guó)Deichmann客人。
12、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、收獲及體會(huì)
回想起自己的這一個(gè)半月的工作經(jīng)歷,雖然有眼淚也有辛酸,但最多的還是歷練與收獲。記得剛到公司的第一天,我被安排在一個(gè)辦公室文員身邊學(xué)習(xí)。真的,第一天是最難熬的,從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成同事,相處之道完全不同,大家把你當(dāng)成隱形人的感受只有親身經(jīng)歷過(guò)的人才能體會(huì)。幸好宿舍的女孩子們對(duì)我很好,告訴我他們剛出來(lái)工作的經(jīng)歷,也是從被當(dāng)成隱形人開(kāi)始的,從打雜的過(guò)來(lái)的,勸我要挺得住,堅(jiān)持走過(guò)來(lái)就好了。我剛開(kāi)始接觸的工作就是招聘,我自己還是一個(gè)剛剛走上工作崗位的新手,卻要去招人,有點(diǎn)緊張也有點(diǎn)興奮。我們公司是以鞋業(yè)為主的,有很多有關(guān)鞋業(yè)的專有名詞是我以前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的,所以也就有很多我不熟悉的工種,如開(kāi)發(fā)部的做包,車包,品質(zhì)部的成型品檢、巡檢,針車品檢、巡檢;總倉(cāng)的劃料,下料等。這些有關(guān)鞋業(yè)的崗位,聽(tīng)的多了,問(wèn)的多了,也自然就明白一些了。來(lái)應(yīng)聘的人員多了,我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)差別,就是北方與南方的差別。在南方,大多數(shù)歲左右就出來(lái)找工作了,就連我們辦公室就有兩個(gè)女孩是年的,他們均已工作一年;而北方大多二十三四才剛剛大學(xué)畢業(yè)步入社會(huì)。從北方到南方找工作的年輕人就是年齡大,經(jīng)驗(yàn)少。所以為了盡快融入南方這個(gè)快節(jié)奏快腳步的社會(huì)中,我要更加虛心的努力的吸收這里的一切。
《三》暑假國(guó)外實(shí)習(xí)報(bào)告
今年暑假我幸運(yùn)的被選拔去德國(guó)參加了IAESTE實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期為三個(gè)月,而七月到九月也是歐洲黃金的度假期,不論是是氣候還是交通(又很多促銷活動(dòng)),都非常讓人感到舒適。從四月份參加IAESTE宣講會(huì),中間經(jīng)歷了申請(qǐng)材料遞交,接受過(guò)程,辦理護(hù)照和簽證,再去定機(jī)票,最后終于在七月一號(hào)從上海浦東機(jī)場(chǎng)飛赴法蘭克福。心想這一路走來(lái),完全是一個(gè)留學(xué)DIY的過(guò)程,心里一直充滿著興奮與擔(dān)心,而且在出國(guó)手續(xù)的辦理上也有些心得。由于在國(guó)內(nèi)我和雇主聯(lián)系不是很緊密,所以我其實(shí)是不知道我到了后是否有人去接我,我有的只是對(duì)方辦公室的電話號(hào)碼,于是懷著忐忑心情,第一次跨出了國(guó)門(mén),雖然是第一次坐飛機(jī),而且一坐就是10個(gè)小時(shí),可是我沒(méi)有很興奮,反而很困(由于正值歐競(jìng)賽期間,所以飛機(jī)前一天晚上,我還看了荷蘭隊(duì)的半決賽),估計(jì)在飛機(jī)上睡了八個(gè)小時(shí)(所以到德國(guó)后,我一點(diǎn)都沒(méi)有時(shí)差的感覺(jué))。
在飛機(jī)上認(rèn)識(shí)了一位很kind的德國(guó)老太太,所以在她的幫助下,我?guī)缀鯖](méi)費(fèi)什么勁就在法蘭克福機(jī)場(chǎng)找到行禮處和火車站。由于我所在大學(xué)在一個(gè)叫Clausthal的小鎮(zhèn),所以必須火車轉(zhuǎn)汽車,才到目的地。坐在德國(guó)最快火車ICE(InterCityEpress)上,我心里只有不安,而無(wú)暇欣賞窗外的景色,因?yàn)槲也⑽创蛲ü椭鞯碾娫挕.?dāng)我一路奔波,拖著笨重的行禮到達(dá)目的地是已經(jīng)晚上十二點(diǎn),雖然是夏天,德國(guó)的晝夜溫差也很大,我在國(guó)內(nèi)一直穿著T-shirt和短褲,在此時(shí)已經(jīng)很單薄。街道上很冷清,安靜的小鎮(zhèn)有一種中世紀(jì)的神秘,這就是德國(guó)給我的第一印象,但我沒(méi)有心情去欣賞,因?yàn)槲冶仨氄覀€(gè)地方睡覺(jué)。幸運(yùn)之神再次光顧了我,我碰到一群中國(guó)學(xué)生,我向他們敘述了我的情況,他們感到驚奇之余,也很高興邀請(qǐng)我先住在他們那里。于是我懷著興奮、感激、不安又好奇的心情睡了一夜。
第二天很早我就起床了,簡(jiǎn)單洗漱一下,我就興奮的打量著我未來(lái)三個(gè)月即將生活的環(huán)境,這是一個(gè)安靜而又美麗的小鎮(zhèn),坐落在德國(guó)旅游勝地哈茨山區(qū),四周被湖泊環(huán)繞,鎮(zhèn)上幾乎都是五顏六色的美麗別墅,路面整潔干凈,人們家家戶戶養(yǎng)狗,大學(xué)就在分布在整個(gè)鎮(zhèn)上,這里沒(méi)有固定的警察局,警車都是山下的巡邏車,可見(jiàn)這邊治安情況有多么好。這一天很順利,我聯(lián)系上了我得supervisor,是個(gè)西班牙人,叫Raul(看來(lái)西班牙中叫Raul,和中國(guó)叫“張”一樣頻繁),他是這邊的PHD學(xué)生,有自己的車,這在歐美學(xué)生中很普遍,他載著我,和我一起辦理各種手續(xù),更加人性化的是,我竟然領(lǐng)到第一個(gè)月工資,手續(xù)都辦好后,我就在自己寢室里休息。我一個(gè)人住一間,廚房是和別人公用的。以后三個(gè)月的幸福生活就這樣開(kāi)始了:)
我的工作:
由于辦完手續(xù)那天是周五,所以我休息了一個(gè)周末才開(kāi)始上班,第一天Raul帶著我參觀了實(shí)驗(yàn)室,并且向其他同時(shí)介紹了我,在我看來(lái),每個(gè)人都是很會(huì)享受生活的,他們往往做做實(shí)驗(yàn),就去隔壁的廚房喝咖啡,而且天氣好的話,干脆就不上班,去外面草坪BBQ,然后神侃一番,總之不是很勤勞,但是工作起來(lái)卻很認(rèn)真。他們正在做一個(gè)項(xiàng)目,由三個(gè)學(xué)校共同合作完成,我所在學(xué)校要為整個(gè)項(xiàng)目完成催化劑的選型和微反應(yīng)器的設(shè)計(jì)(后來(lái)我回國(guó)和我班主任討論這個(gè)項(xiàng)目才知道,微反應(yīng)器是國(guó)際領(lǐng)先水平,國(guó)內(nèi)還沒(méi)起步)。起初我的教授和Raul,我們?nèi)齻€(gè)人討論了我的興趣和課題,然后在接下來(lái)得時(shí)間里,他們竟然給了我一堆論文和書(shū)籍,讓我去讀完它們,然后他們就去度假了,在這一個(gè)月里,我就讀讀文章,然后上上網(wǎng),周末出去玩,真的很輕松。可是當(dāng)他們回來(lái)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)我什么都沒(méi)進(jìn)展,我這才意識(shí)到,原來(lái)他們希望我自己能夠獨(dú)立的研究。可是對(duì)于一個(gè)本科生,我們學(xué)到是基礎(chǔ)課,不可能在沒(méi)有指導(dǎo)的情況下來(lái)完成如此學(xué)術(shù)的研究,于是我和我的教授談,又和Raul談,我說(shuō)我希望我在這三個(gè)月能有所收獲,我希望進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,然后去做一些具體的工作。也許是長(zhǎng)期社會(huì)工作和強(qiáng)化班培養(yǎng)的溝通能力,我的要求很快得到他們認(rèn)可,經(jīng)過(guò)他們討論,我被定下來(lái)做氣相色譜來(lái)分析一個(gè)反應(yīng)的進(jìn)行。我的實(shí)驗(yàn)每次要進(jìn)行24小時(shí),每隔幾個(gè)小時(shí)要取樣一次,令我感動(dòng)的是,Raul從不讓我加班,一到下午5點(diǎn),他就讓我回家,而是把剩下時(shí)間取樣留給他,有時(shí)候晚上12點(diǎn),他還要到實(shí)驗(yàn)室完成取樣。我的工作在最后得到教授的認(rèn)可,這要多虧我很喜歡和他們聊天,不斷的去獲取操作上的知識(shí),而不是悶在那里看書(shū)。后來(lái)教授還給我寫(xiě)了推薦信,Raul也幫我修改了學(xué)術(shù)論文,呵呵,真的很感謝他們兩位。
旅游――我最大的課余生活:
由于我拿到的是申根簽證,所以申根十三國(guó)是可以自由出入境,而不需要再簽的。而且有兩個(gè)同是IAESTE的華東理工的同學(xué)和我一個(gè)工作地,我們?nèi)齻€(gè)經(jīng)常在周末,結(jié)伴同行,由于每個(gè)月工資可以節(jié)省三百歐,自己本來(lái)也帶了一些,所以我們主要的消費(fèi)都放在旅游上。我們不僅去了德國(guó)很多大城市,還去了荷蘭、比利時(shí)、法國(guó)和奧地利,在旅游中,我們不斷體會(huì)到歐洲人的文明和中世紀(jì)的文化,更加學(xué)會(huì)了很多省錢(qián)的竅門(mén)。比如賓館都要先預(yù)定好,用信用卡網(wǎng)上定青年旅館,既可以保證不會(huì)找不到房間(即使是高峰期),又可以省很多錢(qián)。出游交通又有很多選擇,我們一般選擇夜車,這樣可以省一晚住宿,第二天又可以直接去玩了,當(dāng)然是很辛苦的。歐洲也有很多廉價(jià)航空,當(dāng)然要提早很長(zhǎng)時(shí)間定才會(huì)有很便宜的票,便宜的讓你無(wú)法想象。在歐洲,旅游已經(jīng)不是一種奢侈人的游戲,即使像我們這種學(xué)生,如果設(shè)計(jì)的好的話也能很劃算。這要?dú)w結(jié)于發(fā)達(dá)的交通和便利的服務(wù)。在德國(guó),車分為很多鐘,最快的ICE,主要用于重要城市間的特快,還有什么IC,RE,RB等等,也有專門(mén)的夜車,票也很人性化,長(zhǎng)期用有鐵路卡,可以打到五折,周末集體出游還有周末票,可以在德國(guó)乘坐任何慢車,最多可以五人一起用,只有30歐。比一些國(guó)內(nèi)車票還便宜。德國(guó)火車總站(Hauptbahnhof)大都在市中心,所以下車后基本轉(zhuǎn)地鐵很方便,火車站是沒(méi)有檢票廳的,直接上火車,火車上有人檢票,每個(gè)站,即使是大城市,也只停一兩分鐘,所以效率是很高的。火車站都有自助售票機(jī),火車上乘務(wù)員也很少,所以給我的感覺(jué)是一個(gè)既高效而又很少依托人力的體系。
正是由于整個(gè)社會(huì)體系的成熟,我們才可以很方便的漫步于巴黎香榭麗舍大街,才能徜徉于維也納多瑙河畔,才能留念于阿姆斯特丹的風(fēng)車村。三個(gè)月的時(shí)間是短暫的,雖然我們安排已經(jīng)很滿,但是還是又很多地方值得一去。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
其實(shí)這次德國(guó)之行我得收獲是很大的,不僅是周游了歐洲,也不僅是在學(xué)術(shù)上有所提升,更多的是文化的沖擊和思想上的成熟。
在德國(guó),每到入夜,幾乎沒(méi)有什么事情可以做,因?yàn)榈聡?guó)的商店和超市都關(guān)門(mén)了,只有酒吧是開(kāi)著的,所以我有很長(zhǎng)時(shí)間是待在自己的寢室,除了看看書(shū)上上網(wǎng)以外,還是有很多空的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間是很靜的,也很寶貴,因?yàn)樵趪?guó)內(nèi),你是沒(méi)有這樣祥和的心態(tài)去思考,作為一名大三大四的學(xué)生,的確應(yīng)該用這樣的時(shí)間和心態(tài),去思考將來(lái),去思考人生,去思考今后作甚么樣的選擇。所以我認(rèn)為我在那邊比較好的一點(diǎn)習(xí)慣是在晚上寫(xiě)寫(xiě)日記,思考人生。因?yàn)橐换氐絿?guó)內(nèi),人心容易浮躁,心態(tài)也容易扭曲,所以我認(rèn)為那段時(shí)間真的很寶貴。第二點(diǎn)我認(rèn)為可以是要利用一切機(jī)會(huì)去和當(dāng)?shù)厝私涣鳎@種交流不僅是學(xué)術(shù)上的,還有各方面關(guān)心的問(wèn)題。我經(jīng)常在實(shí)驗(yàn)室的廚房里和實(shí)驗(yàn)室的助理聊天,從聊天中,我知道了他對(duì)中國(guó)看法,其實(shí)很多德國(guó)人已經(jīng)對(duì)中國(guó)很了解了,這種了解不僅局限于我們是個(gè)吃狗肉的民族,而是更多善意的贊美,我在德國(guó)正值雅典奧運(yùn)會(huì),在那里中國(guó)運(yùn)動(dòng)員的出色表現(xiàn)讓世界尊敬。德國(guó)人也會(huì)談?wù)摚w育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),每當(dāng)聽(tīng)到這里,我真的很自豪。第三點(diǎn),我認(rèn)為作為一名大學(xué)生,應(yīng)該趁著這個(gè)機(jī)會(huì)多去游歷,這對(duì)你的視野開(kāi)闊是很有幫助的,你也會(huì)慢慢形成熱愛(ài)生活的狀態(tài)。我在火車上碰過(guò)一個(gè)韓國(guó)女孩,也是大三的,在交談中,她說(shuō)在韓國(guó),很多大學(xué)生在大三就休學(xué)一年,去游歷世界,去不斷體會(huì)生活,然后再繼續(xù)讀書(shū),當(dāng)然我不是認(rèn)為我們也應(yīng)該休學(xué)去游歷,而是認(rèn)為我們應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)去游歷,去豐富自己的人生。最后我認(rèn)為IAESTE這種模式很鍛煉一個(gè)人的自立能力,我們很多人是第一次出國(guó),而且是再?zèng)]有任何人知道下,自己去找到實(shí)習(xí)地,然后自己一個(gè)人在那邊體會(huì)海外生活。所以這種感覺(jué)和跟團(tuán)去歐洲旅游一圈是很不一樣的,我很珍惜這次機(jī)會(huì),通過(guò)這次實(shí)習(xí),我想以后到世界任何一個(gè)角落什么困難也能自己克服了。
《四》衛(wèi)生院實(shí)踐報(bào)告要求
一、實(shí)踐內(nèi)容與要求
學(xué)生回家鄉(xiāng)自行聯(lián)系當(dāng)?shù)爻鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生返校后,必須交回在本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)簽章及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定簽字的實(shí)踐鑒定考核表一份。實(shí)踐內(nèi)容與要求包括:
1、必須根據(jù)自己的專業(yè)或以后發(fā)展的方向,到相應(yīng)的城市社區(qū)或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)進(jìn)行醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng),其中在藥房和治療室工作時(shí)間不少于2個(gè)半天,每天不少于6小時(shí)。
2、總計(jì)診治疾病不少于20人次。
3、書(shū)寫(xiě)門(mén)診病歷不少于10份、醫(yī)學(xué)留觀病歷不少于3份。
二、實(shí)踐調(diào)研報(bào)告內(nèi)容
城市社區(qū)或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,必須完成不少于3000字的醫(yī)療活動(dòng)調(diào)研報(bào)告1份。每位學(xué)生必須認(rèn)真、如實(shí)的完成。調(diào)研報(bào)告須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)簽字、蓋章并給出相應(yīng)的評(píng)語(yǔ),學(xué)校才給予成績(jī)?cè)u(píng)定及獲得的學(xué)分。各班組織對(duì)本班調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)分,并按本班級(jí)學(xué)生人數(shù)的10%推薦優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告到學(xué)校進(jìn)行交流。
醫(yī)學(xué)本科生城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療實(shí)踐調(diào)研報(bào)告提綱如下。
要求:
(1)每份調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容為1項(xiàng)(下列4項(xiàng),任選1項(xiàng));
(2)每份調(diào)研報(bào)告立題要新穎,論點(diǎn)要明確,論據(jù)要充分,一定要以數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)和說(shuō)明問(wèn)題。
1.了解本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的年齡、性別、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)與疾病譜的關(guān)系;年本地區(qū)前10位常見(jiàn)病與多發(fā)病(一一列出病名)的發(fā)病原因以及與人口年齡、性別、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入的分組對(duì)應(yīng)關(guān)系,本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病的防治方法和效果,你自己的認(rèn)識(shí)和建議。
2.了解本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀——包括組織結(jié)(!)構(gòu)與現(xiàn)狀,人員年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)學(xué)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀;本地區(qū)衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃及發(fā)展方向,存在的問(wèn)題及其本地區(qū)解決問(wèn)題的辦法,請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際情況提出其對(duì)策。
3.城市社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)在治療本地區(qū)常見(jiàn)病與多發(fā)病(一一列出病名)中:
(1)中醫(yī)就診率(含就診原因)、治愈率、好轉(zhuǎn)率、無(wú)效率各為多少?
(2)平均治愈或使其好轉(zhuǎn)1人次的醫(yī)療費(fèi)用為多少元?(本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人年平均收入為多少元)
(3)本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況:包括業(yè)務(wù)毛收入為多少元,中醫(yī)藥為本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院(站)創(chuàng)造的年業(yè)務(wù)毛收入為多少元、占本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院(站)年業(yè)務(wù)毛收入的比例為多大?支出情況與支出結(jié)構(gòu)、結(jié)余情況、用于發(fā)展的經(jīng)費(fèi)額度?
4.本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)病員的就醫(yī)心理、醫(yī)患雙方在新的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例出臺(tái)后所面臨的問(wèn)題及本社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、所)的應(yīng)對(duì)策略。
《五》物業(yè)公司實(shí)習(xí)報(bào)告
在物業(yè)公司的實(shí)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,在這一周里,我學(xué)習(xí)了物業(yè)管理的一些基本方法,并主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行了一次溝通。
(一)在一、二、三期投遞助學(xué)的回執(zhí)發(fā)票。
這個(gè)事情雖然簡(jiǎn)單,但是需要很細(xì)心,因?yàn)閷?duì)社區(qū)不熟悉,我險(xiǎn)些把二期業(yè)主的回執(zhí)錯(cuò)投到一期。之后我也做了總結(jié),我現(xiàn)在可以用三種方式來(lái)識(shí)別一、二期了:
1、看名字,“椰樹(shù)居”代表一期,“棕櫚居”代表二期;
2、看顏色,建筑上帶蘭色的是二期,否則是一期;
3、看地磚,方塊磚的是一期,否則是二期。以后應(yīng)該還能發(fā)現(xiàn)更多的不同點(diǎn),這樣再進(jìn)去就不犯迷糊了。
(二)翻看社區(qū)服務(wù)中心近期收到的投訴意見(jiàn)和上社區(qū)論壇了解業(yè)主所想。
投訴意見(jiàn)上可以看到事情的跟進(jìn)情況以及事后回訪業(yè)主的滿意程度。社區(qū)服務(wù)中心下設(shè)客服中心、文化處、環(huán)境處、工程處、安管處、財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)等。客服中心是社區(qū)服務(wù)中心的大腦,收到業(yè)主反映的情況后經(jīng)過(guò)分析轉(zhuǎn)到各個(gè)職能部門(mén),由他們處理,客服中心跟蹤處理進(jìn)度并對(duì)業(yè)主回訪了解滿意度。近期投訴最多的就是蚊子問(wèn)題了,社區(qū)服務(wù)中心加大了定期消殺的頻率和力度,但蚊子還是很猖獗。記得武漢有個(gè)社區(qū)曾經(jīng)老鼠成災(zāi),居委會(huì)主任拎了5只黃鼠狼放在草叢中,一兩個(gè)月后社區(qū)里老鼠銷聲匿跡了。這種利用食物鏈的方法環(huán)保又經(jīng)濟(jì)。所以我想如果能在蔚藍(lán)海岸放置蚊子的天敵蜻蜓應(yīng)該能幫助解決蚊子帶來(lái)的煩惱。蜻蜓不會(huì)像青蛙那樣亂叫。我覺(jué)得首先要了解蜻蜓的習(xí)性,比如蜻蜓的壽命有多長(zhǎng)?其尸體會(huì)不會(huì)引來(lái)其它昆蟲(chóng)?蜻蜓繁殖過(guò)多對(duì)環(huán)境有何影響?在蔚藍(lán)海岸大風(fēng)的環(huán)境下蜻蜓能否捕蚊?可惜我沒(méi)有找到介紹蜻蜓的相關(guān)文獻(xiàn),思緒就這么斷了。
(三)在張貼維修公告時(shí),見(jiàn)到他處理一起投訴。
社區(qū)服務(wù)中心接到投訴,一業(yè)主稱樓上陽(yáng)臺(tái)漏水下來(lái)。他馬上對(duì)我首先要去投訴地查實(shí),如果確有其事就去與被投訴業(yè)主交涉。一般陽(yáng)臺(tái)漏水可能是業(yè)主澆花或者洗擦玻璃,也可能是陽(yáng)臺(tái)地漏堵塞。如果是前者,讓業(yè)主處理一下,下次注意點(diǎn);如果是后者,就要通知工程人員來(lái)疏通或換地漏,這個(gè)就是收費(fèi)服務(wù)。我想,如此快的反應(yīng)應(yīng)該來(lái)自于他豐富的經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)事上我學(xué)會(huì)了處理投訴的基本步驟,首先是調(diào)查事實(shí),有些業(yè)主可能因?yàn)橐粫r(shí)氣憤會(huì)夸大事實(shí),這就要我們?nèi)フ{(diào)查分析;其次就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出現(xiàn)的原因;最后提出解決方案。
(四)在物業(yè)實(shí)習(xí)的最后一天的最后幾個(gè)小時(shí),有機(jī)會(huì)跟蹤了一起投訴,這個(gè)應(yīng)該是本周最大的收獲。
事情是這樣的、一業(yè)主懷疑自己的車在車庫(kù)里被正在那施工的人員踩過(guò),向社區(qū)服務(wù)中心“報(bào)案”。鄧哥收到后“出警”。來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后事主指出車頂上出現(xiàn)了四個(gè)小坑,種種跡象表明這是施工人員干的。并且他也說(shuō),施工人員肯定也不是故意去弄的,只是缺少點(diǎn)常識(shí),車頂是用薄鋼板做的,經(jīng)不起踩的,不像卡車。鄧哥說(shuō),我們?cè)谑┕で胺磸?fù)跟隊(duì)員說(shuō)過(guò),千萬(wàn)不要弄壞業(yè)主的車,哪怕不施工也不要去碰車。事主提出要看車庫(kù)的錄像,這時(shí)鄧哥去聯(lián)系相關(guān)主管,我有機(jī)會(huì)和事主單獨(dú)待了一會(huì)。
事主是愛(ài)車一族,對(duì)車像對(duì)老婆一樣心疼,我安慰他說(shuō):“您消消火,事情會(huì)很好解決的。”他見(jiàn)我沒(méi)穿工作裝,又始終跟著他們,還一直沒(méi)說(shuō)話,就問(wèn):“你是…?”“我是公司的實(shí)習(xí)生,現(xiàn)在在這里學(xué)習(xí)。”我告訴他;“如果您分析和猜測(cè)的都被證實(shí)是真的,我相信公司會(huì)給您一個(gè)公道的解決方案。畢竟卓越也是一個(gè)大公司,應(yīng)該會(huì)很負(fù)責(zé)任地來(lái)處理這件事。”他比較認(rèn)同我的觀點(diǎn),說(shuō)“是呀,我們就是覺(jué)得卓越可才買的蔚藍(lán)海岸。但是呀,也遇到一些煩心事,一期的房子現(xiàn)在還漏水,現(xiàn)在的蚊子呀……”我問(wèn)到,“漏水的事,物業(yè)沒(méi)有給您解決嗎?”他說(shuō);“現(xiàn)在達(dá)成了協(xié)議,他們會(huì)來(lái)修。”我說(shuō);“現(xiàn)在蚊子的問(wèn)題的確很頭疼,物業(yè)公司加大了消殺力度,前幾天政府的相關(guān)部門(mén)也來(lái)了蔚藍(lán)海岸調(diào)查,大家都在想辦法解決……卓越是個(gè)年輕的企業(yè),可能在某些方面還存在不完善的地方,公司也正在完善和改進(jìn)一些東西……”之后鄧哥帶業(yè)主去看了錄像,最后是怎樣解決的,我還不知道,有機(jī)會(huì)要去問(wèn)問(wèn)鄧哥。
這個(gè)業(yè)主還是很通情達(dá)理的,解決問(wèn)題應(yīng)該不會(huì)太難。我突然想起斌哥說(shuō)過(guò)的一句話,有個(gè)人投訴是為了你給他解決,有的人投訴只是為了發(fā)泄,發(fā)泄完了就沒(méi)事了。你一定要通過(guò)察言觀色去判斷他屬于那一種,這樣解決起來(lái)就容易多了。
每天都有新的東西引發(fā)思考,這樣的感覺(jué)很好,希望每周都有進(jìn)步。下周會(huì)更好!
《六》煙草公司實(shí)習(xí)報(bào)告
因?yàn)閷?shí)踐技能的不足,月日至月20日,我被學(xué)校老師分配到了鎮(zhèn)沅煙草公司分公司按板鎮(zhèn)煙葉站進(jìn)行了7個(gè)月的實(shí)習(xí),在此期間,我受益非潛。不僅對(duì)煙草生產(chǎn)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)有了一定的熟悉,掌握了烤煙生產(chǎn)工作的方法,而且還發(fā)現(xiàn)自身不足的同時(shí),加深了對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),這些收獲將會(huì)使我終身受益。通過(guò)實(shí)習(xí)我體會(huì)到在工作中,首先,一定要做個(gè)勤學(xué)好問(wèn)的人,只有這樣你的業(yè)務(wù)才能夠熟練和精通;然后,就是要積極好動(dòng),多和帶你工作的同事幫忙,多付出就會(huì)有多的收獲的;最后,最重要的就是搞好人際關(guān)系和塑造自己的形象,因?yàn)樵谝院蟮墓ぷ髦心闶且?jīng)常和人打交道的,尤其是像我們從事烤煙生產(chǎn)工作的,與人的關(guān)系處得好,而且自己的形象也不錯(cuò),那就在以后的工作中會(huì)受到歡迎的對(duì)于學(xué)農(nóng)的同學(xué)來(lái)說(shuō),必須具備吃苦耐勞的精神和塌實(shí)肯做的干勁,我也是個(gè)農(nóng)村來(lái)的學(xué)生,一直以來(lái)我都朝著這個(gè)方向鍛煉。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一目標(biāo),要想了解一項(xiàng)工作是如何進(jìn)行的,自己親手做一變是最好的了解方法。我很喜歡農(nóng)業(yè),我認(rèn)為農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,有我們自己展現(xiàn)自己的舞臺(tái),而且村上的老百姓都很熱情,他們需要我們的理論加實(shí)踐的知識(shí)幫助。有人害怕下鄉(xiāng),說(shuō)下鄉(xiāng)又艱苦又累,但我真的不怕,做烤煙生產(chǎn)工作的,一年四季風(fēng)吹雨打,日曬雨淋已成了家常便飯。如果有機(jī)會(huì)留在農(nóng)村工作,我很樂(lè)意也很坦然。俗話說(shuō)的好"實(shí)踐增千才,艱辛知人生。"只有經(jīng)歷了人生的艱辛與磨難,才能有所作為更何況我們正是熱血青春,正是努力拼搏,艱苦奮斗的時(shí)候。萬(wàn)丈高樓平地起,打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才是我們邁向事業(yè)成功的第一步。
實(shí)習(xí)期間,我被安排和站上的焦永順師傅到宣河村做烤煙生產(chǎn)工作。從此我開(kāi)始和學(xué)校生活炯異的生活,每天的工作不是下鄉(xiāng)就是在辦公室整理文件。由于我們平時(shí)在學(xué)校只進(jìn)行理論的學(xué)習(xí),所以初到煙草技術(shù)員這個(gè)職位上,很多東西都很不熟悉,直接點(diǎn)就是丈二和尚摸不著頭腦,對(duì)社會(huì)知識(shí)也缺乏一定的了解。但是,每當(dāng)哪個(gè)環(huán)節(jié)出差錯(cuò),我的師傅都帶著我一起下鄉(xiāng)當(dāng)場(chǎng)做指導(dǎo),他在跟煙農(nóng)講解解決方法的時(shí)候,我就在一旁聽(tīng)著,不懂的地方就在回站上的時(shí)候問(wèn)他。到后來(lái),如果煙農(nóng)們遇到的事情很小,我自己可以解決的話就讓我去解決。我非常感謝我的師傅,是他讓我對(duì)煙草生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生了更深的感情。他總是對(duì)我說(shuō),把你的實(shí)習(xí)工作和我的正式工作做調(diào)換,如果我是你的學(xué)生,你是我的師傅,你會(huì)如何做這項(xiàng)工作?你對(duì)自己的工作熟悉了多少,是否盡力了,能對(duì)得起自己了,那才是真正的頂崗實(shí)習(xí)。師傅的這些話總是繞在我的耳邊,時(shí)刻提醒自己對(duì)待這份工作要努力到底。
在站上,我一直記得我來(lái)自普洱農(nóng)校,決不能給母校丟臉。班主任老師信任我,選了我做鎮(zhèn)沅這邊12個(gè)實(shí)習(xí)生的大組長(zhǎng),,我不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé),也要對(duì)他們負(fù)責(zé),我懶他們跟著懶,我努力了他們也會(huì)跟著努力的,說(shuō)實(shí)話,那個(gè)時(shí)候真的累死了,可是還是要堅(jiān)持的,有時(shí)候?yàn)榱思影嗌踔镣顺燥垺N乙恢庇浀脦煾嫡f(shuō)過(guò),你不是我見(jiàn)過(guò)最好的學(xué)生,但你是我見(jiàn)過(guò)最努力的學(xué)生。這些話對(duì)我來(lái)說(shuō)就是這個(gè)煙站對(duì)我的肯定吧。也讓我對(duì)考驗(yàn)生產(chǎn)工作產(chǎn)生了更深的感情。我一直想:我一定要在這里留下我的知識(shí),留下我的技術(shù),雖然我不知道的東西還很多,但是只要我努力了就會(huì)學(xué)到的。有的時(shí)候?yàn)榱吮M早的(!)完成任務(wù),甚至?xí)顺燥垼浀糜幸淮卧谏钜辜影鄷r(shí),流了很多的鼻血差點(diǎn)昏了過(guò)去,真的很辛苦。可是看看自己做了這么多的事情,真的很滿足,那也是我對(duì)煙草行業(yè)的貢獻(xiàn)吧。
7個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)不長(zhǎng)也不短,我開(kāi)始親身體會(huì)到做一個(gè)烤煙生產(chǎn)技術(shù)員究竟該具備哪些素質(zhì)。
一、做一個(gè)技術(shù)員必須要有職業(yè)道德。
做一個(gè)技術(shù)員不難,難的是做一個(gè)好的技術(shù)員。在實(shí)習(xí)期間一定要記得實(shí)習(xí)期間辛苦一點(diǎn),多做些瑣碎的小事,多和同事幫忙,去掌握工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié)都掌握了,那么以后你就會(huì)輕松一點(diǎn)。把最基本的都掌握了,該做的都會(huì)做了,那你就算是真正學(xué)到手了。漸漸發(fā)現(xiàn),只要為煙農(nóng)做一件事,心里都會(huì)喜滋滋的。
二,我們學(xué)到的理論都是源于實(shí)際的精華。
實(shí)習(xí)時(shí)要給自己定好職位,在實(shí)習(xí)中,在態(tài)度上要把自己當(dāng)成學(xué)生虛心請(qǐng)教,但是在作為一名烤煙生產(chǎn)工作人員的時(shí)候,一定要把自己當(dāng)成是站上一員,愛(ài)崗盡業(yè),嚴(yán)于律己,爭(zhēng)取多做工作,要知道自己在做什么,能不能理清楚整個(gè)過(guò)程的順序。
三、在以后的學(xué)習(xí)中要充分發(fā)揮知識(shí)面,使自己的知識(shí)系統(tǒng)化。
由于我們做的工作需要老百姓方方面面的支持進(jìn)行,所以需要的知識(shí)也要十分全面,光有專業(yè)的書(shū)本理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就要求我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中多想,多讀,多學(xué),為將來(lái)投身烤煙生產(chǎn)事業(yè)做好準(zhǔn)備。
四、總之,我在這次實(shí)習(xí)中學(xué)到了很多東西,它們會(huì)讓我受益一生。
在實(shí)習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了很多自己的不足之處,我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)工作中努力加以改正,使自己更適應(yīng)煙草工作的需要。在這里,我要謝謝我的領(lǐng)導(dǎo)、我的師傅老師門(mén),謝謝你們給我培訓(xùn)的機(jī)會(huì),我會(huì)努力的。
《七》移動(dòng)公司實(shí)習(xí)報(bào)告范文
經(jīng)歷三個(gè)星期的生產(chǎn)實(shí)習(xí)終于結(jié)束了,在移動(dòng)公司工作的這幾天,我和公司的職工甚至領(lǐng)導(dǎo)都相處得很是融洽,大家對(duì)我也關(guān)懷備至,時(shí)常給我鼓勵(lì)和幫助;我工作的時(shí)候也是兢兢業(yè)業(yè),不僅順利完成工作任務(wù),工作之余還經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高工作效率,雖說(shuō)工作中我也會(huì)犯一些錯(cuò)誤,從而受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),但我認(rèn)為這些錯(cuò)誤和批評(píng)是能極大的促進(jìn)我的工作熱情,讓我能在以后的工作中謹(jǐn)慎小心,提高工作效率。在和大家工作的這段時(shí)間里,他們嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作作風(fēng)給我留下了很深刻的印象,我也從他們身上學(xué)到了很多自己缺少的東西。這次生產(chǎn)實(shí)習(xí)雖然說(shuō)時(shí)間比較少,但是卻讓我知道了很多學(xué)習(xí)期間無(wú)法了解的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),這對(duì)我來(lái)說(shuō)是很寶貴的。
這次實(shí)習(xí)我總結(jié)了以下幾條經(jīng)驗(yàn),在以后的生活中如果我能吃透這些經(jīng)驗(yàn),將會(huì)使我受益匪淺。
第一:在與別人打交道時(shí)一定要主動(dòng)積極。我自己本身是個(gè)相對(duì)比較內(nèi)向的,不擅長(zhǎng)主動(dòng)和別人交流打交道,在此次實(shí)習(xí)中我也發(fā)現(xiàn)了自己的不足。比如在剛開(kāi)始實(shí)習(xí)的幾天內(nèi),我比較怯生,和辦公室的幾位同事打過(guò)招呼后就不敢說(shuō)什么了。雖說(shuō)我是怕影響他們工作,也因?yàn)椴涣私夤ぷ鳝h(huán)境不能順利交流,但我也認(rèn)識(shí)到了自己的不足,面對(duì)沉默不語(yǔ)的尷尬,自己有責(zé)任和義務(wù)去與別人主動(dòng)交流。在公司里一個(gè)新的職工到來(lái)時(shí)很平常的,老師傅們也沒(méi)有必要主動(dòng)和一個(gè)新職工主動(dòng)打交道,這時(shí)候你就應(yīng)該主動(dòng)去和別人交流,介紹介紹自己啊,拉拉家常,關(guān)心一下工作啊,都會(huì)讓大家認(rèn)識(shí)你,了解你,對(duì)你留下良好的印象。在后來(lái)的實(shí)習(xí)中我已開(kāi)始能和大家愉快的交流,就是出于自己的積極主動(dòng)。
在工作的時(shí)候同樣也要積極主動(dòng)地和別人交流。在今后的社會(huì)工作中,工作不再是一個(gè)人所能完成的,那是幾個(gè)人或是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作,而且你還必須去幫助別人或是接受別人的幫助已完成工作。因此你不能期望你自己一個(gè)人就能完成任務(wù),或是看到別人有困難也不去幫助。雖然此次我是來(lái)實(shí)習(xí)的,由于對(duì)業(yè)務(wù)的不了解以及專業(yè)知識(shí)的不熟悉,只能夠在領(lǐng)導(dǎo)的安排下進(jìn)行一些相對(duì)簡(jiǎn)單的工作,但是我也很積極地去幫助別人完成自己力所能及的工作。就比如在實(shí)習(xí)中,在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有分配任務(wù)的空暇里,我就常主動(dòng)詢問(wèn)周圍的工作人員有沒(méi)有需要幫忙的,有時(shí)候別人也不好意思麻煩我,我就主動(dòng)承擔(dān)他們的工作。這樣子不僅鍛煉了自己,幫助了他人,還融洽了你與別人之間的關(guān)系,在今后的工作中人家也更樂(lè)意與你交往了。
第二:工作時(shí)一定要一絲不茍,認(rèn)真仔細(xì)。一個(gè)職員在公司的大部分時(shí)間都是在工作的,這就要求他在這段時(shí)間內(nèi)一定要小心謹(jǐn)慎,一絲不茍,不能老是出錯(cuò)。有時(shí)候一個(gè)失誤不僅僅使你自己的工作進(jìn)程受阻,還會(huì)影響他人,甚至受老板批評(píng)責(zé)備,因此認(rèn)認(rèn)真真地做每一件事情就顯得尤其重要。為了不使自己前功盡棄,我們?cè)趧傞_(kāi)始工作的時(shí)候一定要慎之又慎,對(duì)自己的工作要十分重視,如果有必要一定要檢驗(yàn)自己的工作結(jié)果,以確保自己的萬(wàn)無(wú)一失。在你對(duì)工作開(kāi)始了解并熟練后,你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己已能不用檢驗(yàn)就能保證工作的質(zhì)量了。而此時(shí)你也許不需要總是重復(fù)檢驗(yàn)工作結(jié)果,但還是要對(duì)自己的工作認(rèn)真對(duì)待,以免失誤。
就像我在工作的時(shí)候,也犯下了不少錯(cuò)誤,比如說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)交給我的文檔資料整理任務(wù),我在最后忘記把碎紙機(jī)關(guān)掉就匆匆跑去匯報(bào)任務(wù)了,機(jī)器一直開(kāi)著影響了別人,領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了我,我也為自己的錯(cuò)誤懊悔不已。還有一次我在做客戶滿意度回訪的調(diào)查時(shí),原以為經(jīng)過(guò)前幾次電話回訪的經(jīng)歷,應(yīng)付這次工作應(yīng)該是小菜一碟,誰(shuí)知道第一個(gè)電話我就犯了重大錯(cuò)誤,我把客戶經(jīng)理的電話當(dāng)作客戶的號(hào)碼給撥了過(guò)去,我還信誓旦旦地說(shuō):"您好,這里是中國(guó)移動(dòng)定海分公司……"那人很驚訝的說(shuō)它也是移動(dòng)公司的,怎么客戶回訪她了,我也感覺(jué)很奇怪,直到那位客戶經(jīng)理拿著手機(jī)從隔壁辦公室跑到我面前,我才發(fā)現(xiàn)自己犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤。還好這次只是打錯(cuò)了電話,要是經(jīng)常不注意自己的工作,可能會(huì)造成更嚴(yán)重的損失。
第三:在工作崗位上一定要勤于思考,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。公司的日常工作都會(huì)比較繁瑣,而且?guī)滋煜聛?lái)也會(huì)比較枯燥,就是需要你多動(dòng)腦筋,不斷地想方設(shè)法改進(jìn)自己的工作方法,尋找或是設(shè)計(jì)簡(jiǎn)捷的流程,提高工作效率,減少工作所需時(shí)間。實(shí)際上勤于思考在工作中是很重要的,在思考如何提高工作效率的同時(shí),自己也能夠?qū)W到更多的知識(shí),掌握更多的技能。當(dāng)你在較短的時(shí)間內(nèi)就完成了自己的工作,你將留下更多的時(shí)間去放松,去學(xué)習(xí),去和別人打交道,這對(duì)你來(lái)說(shuō)是百利而無(wú)一害的。
我個(gè)人是一個(gè)比較喜歡創(chuàng)新的人,在工作的時(shí)候不喜歡單調(diào)、枯燥、機(jī)械的處理任務(wù),因?yàn)楸緛?lái)這類任務(wù)的處理是有規(guī)律的,完全不需要重復(fù)地做,如果動(dòng)一動(dòng)腦筋使用批處理或是其他方法就能大大減少處理的過(guò)程和步驟,從而減少工作時(shí)間,提高工作效率。就比如我在實(shí)習(xí)的時(shí)候,一次要使用電子e管家來(lái)進(jìn)行郵箱賬號(hào)的激活,本來(lái)是項(xiàng)內(nèi)容重復(fù)的任務(wù),就是登陸每個(gè)郵箱,編寫(xiě)3條短信然后發(fā)送出去,通過(guò)使用來(lái)激活。剛開(kāi)始我采用的是單次發(fā)送的方式,即每個(gè)賬號(hào)分3次發(fā)送激活,可是這樣子大大影響了工作效率。在經(jīng)過(guò)一番探索后,我嘗試了模版群發(fā)和直接群發(fā)等方法,對(duì)發(fā)送流程進(jìn)行了優(yōu)化,提高了工作效率。同時(shí)我也充分使用快捷健等操作來(lái)提高自己的工作效率,使工作進(jìn)程提高了近一倍。在最后,我選用了一種最快捷又最準(zhǔn)確的方法,順利地完成了任務(wù)。
第四:要有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,這會(huì)使你的工作更加得心應(yīng)手。一個(gè)人在自己的職位上有所作為,一定要對(duì)自己職業(yè)的專業(yè)知識(shí)有所熟悉,對(duì)自己業(yè)務(wù)所在范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)技能也要熟練掌握,這樣你才算是一位合格的工作人員。在工作的時(shí)候,擁有豐富專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平的你將會(huì)發(fā)現(xiàn)自己在工作時(shí)左右逢源,在處理各種難題和困難都能很順利地去應(yīng)付。
在經(jīng)歷了大學(xué)四年的學(xué)習(xí)后,我自信自己已掌握了一定的通信相關(guān)的知識(shí),可是到了移動(dòng)公司實(shí)習(xí)后,我才發(fā)現(xiàn)自己離專業(yè)工作還有一些距離,且不說(shuō)自己所學(xué)的都是些基礎(chǔ)、皮毛,就是在應(yīng)用方面,飛速發(fā)展的科技已經(jīng)把很早之前的理論給湮沒(méi)了。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)已不能做為自己的資本時(shí),我更深刻體會(huì)到專業(yè)知識(shí)和技能在工作中的重要性。
隨著衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作的進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū),衛(wèi)生院管理、控制交叉感染迫在眉睫,部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展也是如此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)到2010年新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,健康檔案建檔率達(dá)到30%,距國(guó)家要求還有較大差距。我國(guó)總的醫(yī)院感染在5%-10%之間,而邊疆貧困地區(qū)基層衛(wèi)生院院內(nèi)交叉感染明顯高于10%,是直接影響醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的一大障礙,嚴(yán)重危害廣大農(nóng)牧區(qū)人民群眾的生命健康。為此,我們將控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生隊(duì)院內(nèi)交叉感染列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)提高醫(yī)療質(zhì)量的突破口,現(xiàn)將近幾年控制交叉感染工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
1 建立健全基層衛(wèi)生院控制交叉感染管理小組和質(zhì)量控制小組
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部有關(guān)文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常抓質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理在控制交叉感染中的應(yīng)用,近幾年成立了以院長(zhǎng)為主任,質(zhì)量控制科主任、醫(yī)務(wù)科主任和護(hù)士長(zhǎng)為副主任的醫(yī)院管理組織和控制小組。各衛(wèi)生院人員上下一盤(pán)棋,樹(shù)立“預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生院交叉感染控制到最低水平。具體目標(biāo)為:從監(jiān)測(cè)范圍質(zhì)量、消毒滅菌質(zhì)量、抗生素合理使用目標(biāo)、全員職業(yè)教育、各種制定制定和施行目標(biāo)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行系統(tǒng)化,科學(xué)化的醫(yī)院內(nèi)感染控制。同時(shí)每年通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、制定評(píng)價(jià)、修改交叉感染控制方案。通過(guò)制定醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃,為衛(wèi)生院提出了醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)制度、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)方面的措施。執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房,疑難、重大疾病、死亡病例討論制度,入院三日內(nèi)確診率≥95%,入/出院診斷符合率≥98%,病人滿意率≥95%。為達(dá)到醫(yī)療質(zhì)量保證和上述各種制度的貫徹落實(shí),院內(nèi)感染控制領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)相關(guān)人員每月對(duì)各種制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,并提出效果評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后提出具體整改意見(jiàn),再反饋到相關(guān)科室改進(jìn),直到合格達(dá)標(biāo),每季度對(duì)執(zhí)行制度好的科室和不好的科室以晨會(huì)、院內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流的方式通報(bào)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)也與年終考核直接掛鉤。
2 強(qiáng)化衛(wèi)生院職工交叉感染控制意識(shí)
目前,新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療參保積極性很高,參保率增加達(dá)到 90 %,門(mén)診和病房病例明顯增加,但是醫(yī)學(xué)教育、有關(guān)控制交叉感染的意識(shí)相對(duì)不足,衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員少,工作量大,漢語(yǔ)言文字認(rèn)識(shí)少,因此,工作人員還存在一個(gè)交叉感染控制理論再學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,為了讓職工充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)控制交叉感染的重要性,我們通過(guò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、知識(shí)講座、邀請(qǐng)上級(jí)專家到衛(wèi)生院教學(xué)或派人到上級(jí)參加相關(guān)培訓(xùn)的好方法、學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),更好地強(qiáng)化交叉感染監(jiān)控理念,人人參與,明顯地控制了交叉感染的發(fā)生。
3 加強(qiáng)交叉感染的監(jiān)測(cè)與控制
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多設(shè)置大內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科病房,門(mén)診,預(yù)防保健科,感染科等。在醫(yī)療護(hù)理中以使用一次性醫(yī)療用品為主,但是為了產(chǎn)房安全配置專門(mén)消毒供應(yīng)人員,同時(shí)倡導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員保持清潔、消毒理念,時(shí)刻監(jiān)督購(gòu)置安全的一次性醫(yī)療用品,消毒藥械,以保障衛(wèi)生安全,并對(duì)醫(yī)療護(hù)理活動(dòng)場(chǎng)所每季度定期紫外線燈使用過(guò)程的強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè),促進(jìn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)購(gòu)置藥械制度的改進(jìn)和完善,確保了醫(yī)療護(hù)理、治療質(zhì)量及醫(yī)療安全。
結(jié)合醫(yī)院“三級(jí)”訓(xùn)練,教育醫(yī)護(hù)人員對(duì)技術(shù)精益求精,對(duì)患者極端負(fù)責(zé),健全日常消毒隔離管理制度,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員無(wú)菌操作觀念,自覺(jué)地遵守?zé)o菌技術(shù)操作規(guī)程,從各方面來(lái)控制和減少衛(wèi)生院內(nèi)感染。
4 加強(qiáng)衛(wèi)生院重點(diǎn)區(qū)域的管理
普通病房與產(chǎn)房、感染科病房嚴(yán)格按照醫(yī)院感染管理規(guī)范劃分區(qū)域,分別管理,并將婦產(chǎn)科、內(nèi)科、注射室、供應(yīng)室作為院防重點(diǎn)環(huán)節(jié),接診室嚴(yán)格接診制度,定期做好消毒工作,換藥室、注射室必須嚴(yán)格無(wú)菌操作,室內(nèi)空氣每天用紫外線進(jìn)行有效照射,病房收治患者力求將同樣病種人員收住一病室,感染科設(shè)置在專門(mén)病區(qū),醫(yī)護(hù)人員都必須加強(qiáng)無(wú)菌理念,認(rèn)真執(zhí)行消毒與隔離管理措施,精確熟練地把握無(wú)菌觀念及無(wú)菌技術(shù)操作,預(yù)防交叉感染
5 嚴(yán)格把好供應(yīng)室消毒無(wú)菌關(guān)
加強(qiáng)基層衛(wèi)生院供應(yīng)室的管理是防止院內(nèi)交叉感染的重要舉措,如果有醫(yī)療用具滅菌不合格會(huì)直接引起醫(yī)源性感染,如注射器、輸液器、各種穿刺用品等清潔消毒滅菌不合格,最易發(fā)生交叉感染,據(jù)此,衛(wèi)生院近幾年一直使用一次性注射器(一人一針一管)、輸液器、引流管等。凡是使用過(guò)的一次性醫(yī)療廢棄物集中由專人進(jìn)行無(wú)害化處理或消毀或環(huán)境保護(hù)、安全部門(mén)統(tǒng)一回收處理,基本杜絕了衛(wèi)生院醫(yī)源叉感染。
預(yù)防醫(yī)源叉感染,切斷傳播途徑的關(guān)鍵是搞好消毒滅菌工作。對(duì)于患者和病原攜帶者匯集場(chǎng)所,眾多的病原體可通過(guò)空氣、飛沫、飲食、餐具、藥品、生活用具、醫(yī)務(wù)人員的手、醫(yī)療器械、輸血輸液等多種途徑由患者傳播給其他患者、醫(yī)務(wù)人員和探視者,從而易造成院內(nèi)交叉感染。認(rèn)真做好醫(yī)院消毒工作及時(shí)殺滅各個(gè)環(huán)境(環(huán)節(jié))中的病原微生物,可大大降低醫(yī)院交叉感染的發(fā)生率。衛(wèi)生院通過(guò)嚴(yán)格配制有效濃度的高效消毒液進(jìn)行消毒工作,加上控制感染專業(yè)人員定期到相關(guān)科室進(jìn)行督導(dǎo),指導(dǎo)督促清潔員加強(qiáng)滅菌觀念以保證各科認(rèn)真地做好隨時(shí)消毒和終末消毒達(dá)到預(yù)期目的。
6 合理使用抗生素
以院領(lǐng)導(dǎo)為主的專職人員定期檢查各個(gè)環(huán)節(jié)、病區(qū)抗生素使用情況,盡可能根據(jù)病種病原學(xué)選擇使用抗生素,嚴(yán)格控制亂用或多種聯(lián)合使用抗生素,在有些情況下使用窄譜抗生素,常用廉價(jià)的抗生素,以免產(chǎn)生各種抗生素的耐藥菌株。因此,如果必須應(yīng)用三聯(lián)的抗生素,對(duì)三聯(lián)用藥要進(jìn)行審核,申報(bào),登記,從而減少耐藥與交叉感染發(fā)生。
7 效果評(píng)價(jià)
通過(guò)幾年的實(shí)踐充分證明了有效控制院內(nèi)交叉感染率的發(fā)生,不但需要制定出完善的規(guī)章制度,而且還要嚴(yán)格管理,勤務(wù)實(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視,人人參與,齊抓共管,才能使院內(nèi)交叉感染得以有效控制,從而提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,減輕患者費(fèi)用和精神負(fù)擔(dān),保證了衛(wèi)生院工作 的正常運(yùn)行,確保了人民群眾的生命健康,同時(shí)也提高了我衛(wèi)生院社會(huì)效益,得到了社會(huì)的肯定和好評(píng)。
8 存在問(wèn)題
近幾年隨著農(nóng)牧區(qū)新農(nóng)合醫(yī)療參合率的不斷提高,居民健康檔案建立完善,擺在基層衛(wèi)生院?jiǎn)栴}尤顯突出,如醫(yī)護(hù)人員的嚴(yán)重缺乏,人員配置比例不平衡,醫(yī)療設(shè)備落后等。
[關(guān)鍵詞] 藥學(xué)監(jiān)護(hù);合理用藥;藥物治療;藥學(xué)專業(yè)
[中圖分類號(hào)] R9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1674-4721(2011)12(b)-165-02
藥物具有兩重性,可治病亦可致病,被形象的比喻為“一把雙刃劍”。合理使用藥物能防病治病,反之用藥不當(dāng),能引起不良反應(yīng),發(fā)生藥源性疾病,甚至致殘、致死。衛(wèi)生部藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告:每年藥物不良反應(yīng)住院的患者達(dá)250萬(wàn)人,藥源性疾病的死亡人數(shù)竟是主要傳染病死亡人數(shù)的10倍,我國(guó)各級(jí)醫(yī)院主要患者中,每年有19.2萬(wàn)人死于藥源性疾病,急癥患者中有1%~4%是由于用藥不當(dāng)所致[1]。所以,藥師提供優(yōu)質(zhì)、高效、低消耗的藥學(xué)監(jiān)護(hù),確保用藥群體合理用藥,才能夠達(dá)到理想的治療效果[2]。
1 PC的概念
藥學(xué)監(jiān)護(hù)(pharmaceutical care,簡(jiǎn)稱PC),1987年由美國(guó)學(xué)者Hepler和Strand提出,1990年定義為:“PC是提供負(fù)責(zé)的藥物治療,目的在于實(shí)現(xiàn)改善患者生活質(zhì)量的既定結(jié)果”。這些結(jié)果包括:①治愈疾病;②消除或減輕癥狀;③阻止或延緩疾病進(jìn)程;④防止疾病或癥狀發(fā)生。這種治療過(guò)程的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)對(duì)患者將會(huì)產(chǎn)生3種功能:①發(fā)現(xiàn)潛在的或?qū)嶋H存在的用藥問(wèn)題;②解決實(shí)際發(fā)生的用藥問(wèn)題;③防止?jié)撛诘挠盟巻?wèn)題發(fā)生[3]。統(tǒng)一的定義是:“藥師的使命是提供PC。PC是提供直接、負(fù)責(zé)的且與藥物有關(guān)的監(jiān)護(hù),目的是改善患者的生活質(zhì)量”[4]。這一定義把醫(yī)院藥學(xué)的全部工作建立在以患者為中心的基礎(chǔ)上,直接面向患者,與醫(yī)生、護(hù)士共同承擔(dān)責(zé)任,保證患者用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì),最大限度地改善患者的身心健康。
2 合理用藥的標(biāo)準(zhǔn)
合理用藥即采取正確的方法將合格藥品用于合適的患者,取得良好的效果。合理用藥的標(biāo)準(zhǔn):①用藥對(duì)象適宜(無(wú)禁忌證);②用藥指征適宜;③藥物的療效、安全性滿意,價(jià)格適宜;④藥物正確無(wú)誤;⑤劑量、用法、療程妥當(dāng);⑥調(diào)配無(wú)誤(包括提供適宜的用藥信息);⑦患者依從性良好[5]。
3 PC的工作開(kāi)展
PC的主要內(nèi)容包含患者用藥相關(guān)的全部需求。美國(guó)的COSTCO公示曾提出用兩條腿走路,即同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的藥品及藥學(xué)服務(wù)。現(xiàn)代PC的具體工作,除傳統(tǒng)的藥品供應(yīng)及處方調(diào)劑外,還包括參與并實(shí)施藥物治療、治療藥物監(jiān)測(cè)(TDM)、進(jìn)行藥物利用研究與評(píng)價(jià)、開(kāi)展藥學(xué)信息服務(wù)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告以及健康教育等。
3.1 提供優(yōu)質(zhì)的藥品
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度加大,藥品管理法規(guī)體系不斷完善,藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度進(jìn)一步深入,藥品采購(gòu)渠道逐步趨向規(guī)范化,從合法的渠道采購(gòu)藥品,優(yōu)質(zhì)藥品的供應(yīng)都不是問(wèn)題。
3.2 處方調(diào)劑
PC的核心是要求藥師直接面向患者,對(duì)患者的藥物治療負(fù)責(zé)。調(diào)劑仍是藥師最基本的工作,正確無(wú)誤的調(diào)配處方,提供科學(xué)的用藥指導(dǎo),是藥師工作中的重要內(nèi)容,也是聯(lián)系、溝通醫(yī)、藥、護(hù)、患的重要紐帶。
在調(diào)劑過(guò)程中,藥師一定要按照《處方管理辦法》,對(duì)處方用藥適宜性進(jìn)行嚴(yán)格審核,認(rèn)真執(zhí)行“四查十對(duì)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類不安全用藥現(xiàn)象的發(fā)生。仔細(xì)交代藥物的正確使用方法、注意事項(xiàng)、副作用、儲(chǔ)存方法等,如含服片不宜嚼碎或吞咽;滴鼻劑使用前應(yīng)先清潔鼻腔;服用復(fù)方新諾明應(yīng)多喝水等。正確指導(dǎo)用藥,可提高藥物療效,減免用藥隱患。
3.3 開(kāi)展臨床藥學(xué)
3.3.1 參與臨床藥物治療 藥師積極參與藥物治療過(guò)程,為患者提供全程化的藥學(xué)服。與臨床醫(yī)師和護(hù)士一起,把醫(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)緊密地結(jié)合在一起,運(yùn)用藥物治療學(xué)的知識(shí),根據(jù)疾病的病因和臨床發(fā)展過(guò)程,制定和實(shí)施科學(xué)合理的個(gè)體化給藥方案,選好藥和用好藥,讓患者承受最低的治療風(fēng)險(xiǎn),獲得最佳的治療效果。
典型病例,患者,男,55歲,腦梗死、肺部感染。痰培養(yǎng)示銅綠假單胞菌(阿米卡星、美羅培南、亞胺培南、左氧氟沙星敏感,頭孢哌酮/舒巴坦中介),患者痰多,不宜咯出,CT示肺紋理較前明顯加重。患者有癲癇發(fā)作,給予丙戊酸鈉治療。醫(yī)生請(qǐng)藥師參與治療方案的確定。藥師認(rèn)為癲癇患者應(yīng)禁用亞胺培南、左氧氟沙星。如應(yīng)用美羅培南可使丙戊酸鈉血藥濃度降低,可能導(dǎo)致癲癇加重,于是建議:頭孢哌酮/舒巴坦3 g,ivd,q8 h,給藥時(shí)間大于2 h;阿米卡星0.2 g,ivd,qd,給藥時(shí)間大于2 h;加強(qiáng)吸痰,保持呼吸道通暢。3 d后回訪,患者病情減輕[6]。
3.3.2 治療藥物監(jiān)測(cè) 開(kāi)展治療藥物監(jiān)測(cè)(TDM),根據(jù)患者的具體情況,對(duì)患者進(jìn)行血藥濃度、尿藥濃度等監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,向臨床醫(yī)師提供和建議科學(xué)的個(gè)體化給藥方案,使臨床用藥更加趨于合理化。例如,地高辛,其生物利用度及藥動(dòng)學(xué)的個(gè)體差異大,治療窗窄,治療劑量與中毒劑量接近,易發(fā)生中毒反應(yīng)。使用地高辛期間,監(jiān)測(cè)其血藥濃度,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及臨床癥狀,設(shè)計(jì)個(gè)體化給藥方案,減少毒性反應(yīng)的發(fā)生,確保地高辛的臨床治療安全、有效[7]。
3.4 參與藥品不良反應(yīng)的診治與監(jiān)測(cè)
藥品不良反應(yīng)關(guān)系到人們的生命與健康,藥師應(yīng)參與藥物不良反應(yīng)的診治,嚴(yán)格執(zhí)行《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告管理辦法》,發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng),及時(shí)調(diào)查,及時(shí)上報(bào),及時(shí)反饋,分析藥品不良反應(yīng)發(fā)生的原因,進(jìn)行藥學(xué)干預(yù),盡量減少或避免藥物不良反應(yīng)的發(fā)生,杜絕或減少藥源性疾病的發(fā)生,保證用藥群體的用藥安全。如患者,女,27歲,未婚,腹痛,長(zhǎng)時(shí)間、大劑量靜滴頭孢曲松,導(dǎo)致藥物性肝炎,在臨床藥師參與診治及干預(yù)下治愈[8]。
3.5 開(kāi)展用藥咨詢
通過(guò)開(kāi)展用藥咨詢,提供藥學(xué)信息服務(wù),可以促進(jìn)醫(yī)、藥合作,保證患者用藥安全、有效和經(jīng)濟(jì)。最常見(jiàn)的咨詢內(nèi)容如藥品價(jià)格、用法用量、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)、藥品產(chǎn)地、藥品名稱等[9]。藥師在進(jìn)行藥學(xué)監(jiān)護(hù)時(shí),要不斷參加繼續(xù)教育,更新知識(shí),關(guān)注國(guó)內(nèi)外藥物治療方面的研究進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等信息,包括各類藥品的不良反應(yīng)、相互作用、合理使用、藥物療效、藥物研究和評(píng)價(jià)信息等。
3.6 參與藥物利用研究和評(píng)價(jià)
藥物利用研究和評(píng)價(jià)是研究全社會(huì)的藥品市場(chǎng)、供給、處方及其使用,尤其是藥物引起的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)后果,以及各種藥物和非藥物因素對(duì)藥物利用的影響,包括從醫(yī)療方面評(píng)價(jià)藥物的治療效果,以及從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面評(píng)價(jià)其合理性,以期獲得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
3.7 加強(qiáng)健康教育
對(duì)公眾進(jìn)行健康教育也是藥師的工作內(nèi)容。藥師既要為患者服務(wù),又要為社會(huì)服務(wù)。在為患者治療疾病提供藥物的同時(shí),還要為社區(qū)居民的健康提供服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展健康知識(shí)講座、提供科普教育材料以及提供藥學(xué)咨詢等方式,講授相應(yīng)的自我保健知識(shí),宣傳合理用藥的基本常識(shí),提高用藥依從性。
4 實(shí)施藥學(xué)監(jiān)護(hù)的意義
①減少或杜絕不合理用藥,節(jié)約醫(yī)藥資源;②改善患者的生命質(zhì)量;③可減少藥物不良反應(yīng),預(yù)防某些藥源性疾病;④促進(jìn)合理用藥,保證用藥安全、有效。
我國(guó)不合理用藥現(xiàn)象比較普遍,某些基層醫(yī)院不合格處方高達(dá)60%以上,問(wèn)題十分嚴(yán)重。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)醫(yī)藥、衛(wèi)生事業(yè)改革的深入,人們的保健意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)藥學(xué)監(jiān)護(hù)的社會(huì)需求日益增加,全面深入開(kāi)展人性化的藥學(xué)監(jiān)護(hù),保證合理用藥,是21世紀(jì)醫(yī)院藥學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。每一個(gè)藥師都應(yīng)該從我做起,抓住機(jī)遇,更新觀念,加速轉(zhuǎn)型,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),完善知識(shí)鏈條,為促進(jìn)合理用藥而不懈努力。
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1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾身心健康造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))4級(jí)。
1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí),紅色預(yù)警)
有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生肺鼠疫或肺炭疽病例,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)
(3)毗鄰我縣2個(gè)以上的縣發(fā)生群體性不明原因的疾病;病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)組織專家調(diào)查、診斷,仍然原因不明的疾病。
(4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行
(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件
(6)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí)、橙色預(yù)警)
有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)累計(jì)發(fā)生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例;或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例
(3)腺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上;或流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(4)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上;或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),有擴(kuò)散趨勢(shì)
(5)乙類、丙類傳染病疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上
(6)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴(kuò)散
(7)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病;或有死亡病例發(fā)生并擴(kuò)散到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(8)同種同源的醫(yī)源性感染(包括醫(yī)療感染)發(fā)生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡
(9)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡
(10)1次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn)10例以上死亡病例
(11)1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上;或死亡5人以上
(12)境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內(nèi)人員感染或死亡
(13)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí),黃色預(yù)警)
有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)肺鼠疫或肺炭疽在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)累計(jì)發(fā)病在1-4例
(2)腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生流行,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)連續(xù)發(fā)病10-19例;或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(3)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病10—29例;或波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn);或在縣政府所在地首次發(fā)生
(4)1周內(nèi)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上
(5)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)局部發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病
(6)1次食物中毒人數(shù)在100人以上,無(wú)死亡病例;或發(fā)病人數(shù)在99人以下,死亡1-9人
(7)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件
(8)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人;或死亡4人以下
(9)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
(1)腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期(6天)內(nèi)發(fā)病1-9例
(2)霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病1—9例
(3)1次食物中毒人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例
(4)1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例
(5)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),果斷處置;預(yù)防為主,常備不懈;依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。
2.組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí),特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部;較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣政府辦分管副主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定,主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農(nóng)牧局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣人勞局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣電信局、縣紅十字會(huì)、武警正寧支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.1.2縣應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
指揮部主要職責(zé):
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、開(kāi)展應(yīng)急處置工作,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)組織人群疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng)和疫區(qū)封鎖;緊急情況下,直接采取措施封鎖疫區(qū),限制人員流動(dòng),防止食用受污染的食物和水源;督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。
成員單位職責(zé):
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議,或依法提出對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取隔離、封鎖等緊急控制措施;開(kāi)展健康教育,動(dòng)員組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);按規(guī)定上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,組織調(diào)查和評(píng)估。
縣委宣傳部:組織廣播電視、新聞出版等單位,及時(shí)報(bào)道正式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)制定全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
縣公安局:密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處理與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的突發(fā)事件,加強(qiáng)治安管理,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離、封鎖措施,做好交通疏導(dǎo),保證疫情處置車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū);負(fù)責(zé)對(duì)隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,依法采取強(qiáng)制措施;對(duì)脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作;嚴(yán)厲打擊借突發(fā)公共衛(wèi)生事件之機(jī),擾亂醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助交通、衛(wèi)生部門(mén)做好交通衛(wèi)生檢疫工作。
縣教體局:負(fù)責(zé)制定各級(jí)各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,與衛(wèi)生部門(mén)密切配合協(xié)作,落實(shí)防控措施;做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作;在住宿學(xué)生較多的學(xué)校,設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察。
縣交通局:負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)輸各種機(jī)動(dòng)車輛和城市公共交通工具的消毒和衛(wèi)生檢疫,防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;對(duì)車站和侯車室定期進(jìn)行消毒,在交通要道和主要車站設(shè)立檢疫站,配合衛(wèi)生部門(mén)做好進(jìn)出境人員的衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作;確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送,做好疫區(qū)公路交通管理工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及建設(shè)工地民工的健康教育和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作;負(fù)責(zé)生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運(yùn)和無(wú)害化處理;督促建設(shè)單位改善施工場(chǎng)所民工的住宿衛(wèi)生條件;必要時(shí)嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所民工的流入和流出,做好登記和排查工作。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案,組織開(kāi)展人畜共患病監(jiān)測(cè)和管理工作;配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育和預(yù)防控制工作。
縣藥監(jiān)局:組織開(kāi)展食品重大事故查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管理,確保突發(fā)疫情處置和病人的救治需求。
縣商務(wù)局:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,負(fù)責(zé)組織基本生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序;組織做好參加外貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外貿(mào)活動(dòng)期間傳播擴(kuò)散。
縣民政局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)制定、實(shí)施生活救助措施,對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作;組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量,參與群防群治;協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作,對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難居民給予補(bǔ)助,協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化處置。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物品供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處哄抬物價(jià)等違法行為,保持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序,督促有關(guān)企業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)。
縣旅游局:負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員疫情監(jiān)測(cè)、健康教育工作;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),組織旅行社、星級(jí)旅游賓館、飯店做好旅游團(tuán)隊(duì)及個(gè)人宣傳、登記、觀察和管理工作,落實(shí)防控措施,必要時(shí)勸阻或限制疫區(qū)旅游活動(dòng)。
縣林業(yè)局:組織開(kāi)展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)調(diào)查工作;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)快速進(jìn)行隔離及病樣采集,組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。
縣人勞局:組織制定并會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作人員的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇政策。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處違紀(jì)案件,追究失職,瀆職人員責(zé)任。
縣電信局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急處置的通信保障工作。
縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互助,必要時(shí)組派紅十字醫(yī)療隊(duì)參與醫(yī)療衛(wèi)生救援;依法接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。
武警正寧支隊(duì):參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。
其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
2.2日常管理工作(應(yīng)急辦公室)
縣應(yīng)急指揮部在縣衛(wèi)生局設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.3應(yīng)急處置隊(duì)伍
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查、疫情報(bào)告、宣傳信息、物資保障6個(gè)工作組。成員由縣直有關(guān)部門(mén)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)相關(guān)人員組成,分別承擔(dān)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責(zé)是:
疫情控制組:公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、環(huán)保、交通、武警等相關(guān)部門(mén)和單位,縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和專業(yè)的業(yè)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、疫情信息收集、調(diào)查、報(bào)告,預(yù)防控制措施落實(shí)及病原學(xué)樣品采集、檢測(cè)等工作。
醫(yī)療救治組:由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及從事與疫病患者治療相關(guān)單位、科室的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)收治病人,對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療,并做好醫(yī)院內(nèi)部的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。
監(jiān)督檢查組:由縣監(jiān)察局、縣委督察室、縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的人員組成,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的完成情況;依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證和處理。
疫情報(bào)告組:由縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)療保健單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)疫情收集、疫情分析處理、醫(yī)療救治情況匯總及疫情報(bào)告。
宣傳信息組:由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣廣電局等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員組成;負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳、健康教育和有關(guān)信息的收集工作。
物資保障組:由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣藥監(jiān)局等部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi)、藥品、器械和防護(hù)用品及交通工具的準(zhǔn)備和供給。
2.4專家咨詢委員會(huì)
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由臨床醫(yī)學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專家及衛(wèi)生行政人員組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì),為縣應(yīng)急指揮部決策提供專業(yè)咨詢。其主要職責(zé)是:
對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估;參與衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn),指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn);承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),要結(jié)合本單位職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,積極參與開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2.5.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,醫(yī)院內(nèi)感染控制,檢測(cè)樣品采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
縣級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和專家組,指導(dǎo)和支援應(yīng)急處置;提供醫(yī)療救護(hù);現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治服務(wù);負(fù)責(zé)采集患者樣本;選派專家參加市級(jí)專家咨詢委員會(huì)和評(píng)估工作;承擔(dān)人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。縣人民醫(yī)院重點(diǎn)承擔(dān)重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災(zāi)難性事件醫(yī)療救治任務(wù);縣直其它醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要合理安排。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施,采集病人和環(huán)境標(biāo)本,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè),收集分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,提出預(yù)警建議等。
縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持任務(wù);負(fù)責(zé)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案制定;收集、分析、報(bào)告疫情信息,預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生和流行趨勢(shì),提出防控措施和技術(shù)方案;開(kāi)展特別重大和重大事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià);開(kāi)展健康教育。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不明原因死亡者的尸檢,由省衛(wèi)生廳指定單位和人員進(jìn)行。
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖
3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系,包括法定傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,規(guī)范監(jiān)測(cè),做好日常監(jiān)測(cè)工作,定期或不定期報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,為應(yīng)急處置提供詳實(shí)可靠的資料。
縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和疫情信息匯總分析,確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全信息報(bào)告體系,確保信息暢通。
衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件主動(dòng)監(jiān)測(cè),包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告電話,向社會(huì)公布,實(shí)行24小時(shí)值班。
3.2預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的監(jiān)測(cè)信息,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),迅速組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行分析,及時(shí)向本級(jí)政府提出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位和個(gè)人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)及時(shí),任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào),謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)責(zé)任報(bào)告單位包括縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);衛(wèi)生行政部門(mén);縣級(jí)以上政府;其他有關(guān)單位,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。
(2)責(zé)任報(bào)告人包括各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體職業(yè)醫(yī)生。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
各級(jí)政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,衛(wèi)生行政部門(mén)可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告,并按程序上報(bào)。報(bào)告具體要求按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.3.4網(wǎng)絡(luò)直報(bào)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過(guò)專網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高信息報(bào)告的及時(shí)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后,應(yīng)逐級(jí)審核,并匯總統(tǒng)計(jì)、分析,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
4.應(yīng)急反應(yīng)
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的衛(wèi)生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報(bào)告后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,
防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。
4.2事發(fā)地應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)政府
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)指揮,各司其職,密切協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置的原則,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康所產(chǎn)生的危害和影響。
(1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(2)根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的建議,決定是否成立應(yīng)急指揮部及其組成人員。
(3)根據(jù)工作需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作,臨時(shí)征用房屋、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(4)劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖可能導(dǎo)致干線交通中斷的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
(5)疫情控制措施。緊急情況下,事發(fā)地政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng),停工、停業(yè)、停課,封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施。
(6)開(kāi)展醫(yī)療救治。立即組織突發(fā)衛(wèi)生事件所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,積極參加應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
(7)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。采取措施限制疫區(qū)和高危地區(qū)人口流動(dòng),對(duì)從疫區(qū)和高危地區(qū)進(jìn)入本行政區(qū)域的人員進(jìn)行必要的留驗(yàn)觀察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
(8)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資、動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人及其密切接觸者,實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn),并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)移交。
(9)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區(qū)(景點(diǎn))、旅游局,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度,嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制度和建立疫情報(bào)告制度,認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
(10)及時(shí)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,新聞宣傳部門(mén)要組織新聞單位,按照突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一要求和口徑,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件信息,正確引導(dǎo)輿論。
(11)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性的開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。
(12)開(kāi)展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及落實(shí)公共衛(wèi)生措施等工作。
(13)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣公安局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安管理和市場(chǎng)監(jiān)管,保障商品(藥品)供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶,嚴(yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。
(14)進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。
4.2.2衛(wèi)生行政部門(mén)
(1)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)及專家組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警建議。
(2)提出是否成立應(yīng)急指揮部的建議,啟用應(yīng)急指揮中心并確定本部門(mén)指揮體系和人員組成。
(3)組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和應(yīng)急處置。
(4)根據(jù)需要組織開(kāi)展易感人群應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù),污染食品、職業(yè)中毒事故物品追繳、設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)觀察站等應(yīng)急控制措施。
(5)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的督導(dǎo)和檢查。
(6)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)人員的培訓(xùn)。
(7)開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù),提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙。
(8)組織本級(jí)專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評(píng)價(jià)等。
4.2.3各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況及事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估。包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。
(2)接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,實(shí)行重癥和普通病人分別管理,對(duì)疑似病人進(jìn)行排除或確診。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不得拒絕接收傷病人員。
(3)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作,依法報(bào)告相關(guān)信息。
(4)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)感染和環(huán)境污染。
(5)對(duì)非傳染性傷病人員,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治、康復(fù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理;對(duì)傳染性傷病人員,要按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”原則進(jìn)行處理。
(6)做好救治經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積累相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展交流和合作,提高醫(yī)療救治水平。
(7)緊急醫(yī)療救援中心要在做好安全防護(hù)的條件下,第一時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、醫(yī)療救護(hù)后,根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)分流。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)信息報(bào)告。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),實(shí)行應(yīng)急值班制度,及時(shí)匯總、分析、報(bào)告事件信息。
(2)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)專業(yè)預(yù)案,制定調(diào)查計(jì)劃和方案,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。①對(duì)突發(fā)事件累計(jì)人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)調(diào)查分析,快速調(diào)查確定可能病因,對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)范圍、目標(biāo)人群和事件等級(jí);②對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,及時(shí)提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;③對(duì)事件的危害范圍、程度和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià),采取積極措施,盡可能減少危害。
(3)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采集足夠標(biāo)本,分送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室,盡快查明事件原因。
(4)加強(qiáng)科研與交流。開(kāi)展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法,醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的應(yīng)用研究,加強(qiáng)病源查尋和病因診斷。
(5)制訂應(yīng)急工作方案。縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)方案制定新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應(yīng)急工作技術(shù)方案,并對(duì)技術(shù)方案提出修訂建議。
(6)技術(shù)培訓(xùn)。組織本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。
(7)督導(dǎo)檢查。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離、院內(nèi)感染控制等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(8)對(duì)易受感染人群和易受損害的人群實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和群體防護(hù)等措施。
(9)對(duì)整體預(yù)防控制技術(shù)工作的效果進(jìn)行評(píng)估,并預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
(2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,開(kāi)展傳染病防治、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(3)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理,協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法查處違法違紀(jì)行為。
4.2.6各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別和工作需要,做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,準(zhǔn)時(shí)集結(jié)待命。
4.3非事件發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備。
(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí)建立專門(mén)報(bào)告制度。
(4)開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。
(5)開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
(6)根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)決定,開(kāi)展交通衛(wèi)生檢疫等。必要時(shí),啟用留驗(yàn)觀察設(shè)施。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
4.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。
4.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由省政府和省衛(wèi)生廳作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
由縣政府和縣衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
5.應(yīng)急處置
5.1應(yīng)急處置原則
堅(jiān)持屬地管理、安全第一的原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”、“邊調(diào)查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”。
5.2應(yīng)急啟動(dòng)
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))或重大(II級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),請(qǐng)求省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議,成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮特別重大或重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、疾病防控、社會(huì)治安、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。在縣級(jí)應(yīng)急指揮部尚未成立前,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。
縣應(yīng)急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同開(kāi)展工作;縣衛(wèi)生局立即組織專家組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和綜合評(píng)估,提出預(yù)警級(jí)別建議,集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍,動(dòng)員必要的醫(yī)療衛(wèi)生資源作好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,建立信息定時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)告制度;衛(wèi)生、公安、交通、民政等有關(guān)部門(mén),提出應(yīng)急救援運(yùn)輸方案和交通保障方案;公安、農(nóng)牧、環(huán)保、民政等有關(guān)部門(mén),組建本部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍,待命參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;氣象局提供事發(fā)地基本天氣變化資料,并隨時(shí)提供最新氣象信息;電信局提供通信保障方案并檢查落實(shí)。
發(fā)生較大(III級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),分別啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由同級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上述原則啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置工作。
5.3現(xiàn)場(chǎng)處理
重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),動(dòng)員全社會(huì)力量,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)等工作,不得以任何理由拒絕或妨礙工作。
在傳染性事件中,要迅速控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群。在非傳染性事件中,要以保護(hù)未受害人群、控制未發(fā)病區(qū)域、防止事件擴(kuò)散為重點(diǎn)。
處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照衛(wèi)生防控優(yōu)先于醫(yī)療救治的原則,優(yōu)先滿足和配合疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等以生命危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),按照醫(yī)療救治優(yōu)先于衛(wèi)生防控的原則,優(yōu)先滿足和配合醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救治工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成,傷病人員轉(zhuǎn)為院內(nèi)救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),應(yīng)急隊(duì)伍按照省、市、縣級(jí)順序依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、放射事故等易污染事件結(jié)束時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍的撤離,應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專家對(duì)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察,對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一消毒處理,檢驗(yàn)合格方可撤離。
5.4醫(yī)療救治
根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和傷病人員救治需要,突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員原則由事發(fā)地各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治。院內(nèi)救治按照危重?fù)尵取?浦委煛⒖祻?fù)治療的基本程序進(jìn)行。需要轉(zhuǎn)院治療的應(yīng)按照“就地、就近、有利”的原則進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員實(shí)行“先救治、后結(jié)算”,不得拒收傷病人員。
涉及外籍或港、澳、臺(tái)傷病人員,原則上按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”開(kāi)展應(yīng)急救援,同時(shí),要向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。需轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后,報(bào)省衛(wèi)生廳審批。患者轉(zhuǎn)運(yùn)工作由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
5.5信息通報(bào)
涉及重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào),由省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞會(huì),省政府或省衛(wèi)生廳向媒體和社會(huì)各界通報(bào)情況。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣政府和縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)向毗鄰縣政府和衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)情況。
全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生廳每月(季、年)向社會(huì),其他任何部門(mén)、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得擅自對(duì)外公布信息。
5.6應(yīng)急反應(yīng)終止
縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家評(píng)估委員會(huì)的建議,適時(shí)向縣政府提出終止預(yù)案的建議。
5.6.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的條件:
(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
(2)原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。
(3)被污染食品已全部消除,沒(méi)有新的中毒病例發(fā)生。
(4)職業(yè)危害因素得到有效控制,中毒人數(shù)不再增加。
(5)毗鄰縣新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情已由發(fā)生地宣布解除,在我縣范圍內(nèi)未發(fā)生流行或流行終息的。
(6)其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄露、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件己得到有效控制,不再對(duì)公眾健康造成損害,社會(huì)秩序恢復(fù)正常。
5.6.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的批準(zhǔn)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止由國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布后實(shí)施。
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專家進(jìn)行分析,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)同級(jí)政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣衛(wèi)生行政部門(mén)組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止反應(yīng)建議,報(bào)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,并向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
5.7應(yīng)急處置工作評(píng)估
應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織專家評(píng)估組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況(發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況(人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況等)、病人救治情況(參加單位、投入人員和藥品情況等)、處理效果評(píng)價(jià)(處理過(guò)程、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)際效果等)、存在的問(wèn)題(經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)等)、取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、需要改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急反應(yīng)終止后15個(gè)工作日內(nèi)完成,并報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
6.善后處理
6.1善后處理
堅(jiān)持屬地管理原則,由縣政府組織衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)進(jìn)行人員傷亡情況評(píng)估,組織開(kāi)展事件善后處理工作。
縣政府和縣民政部門(mén)要妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定處理。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣政府及人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)或舉報(bào)有功的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)英勇獻(xiàn)身的人員,要按照有關(guān)規(guī)定給予記功。
6.3撫恤和補(bǔ)助
縣政府及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén),對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、殉職的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的生活補(bǔ)助和保健津貼標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
6.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6.5責(zé)任
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.6社會(huì)救助與保險(xiǎn)
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,各級(jí)民政等有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。縣紅十字會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛募集緊急救援物資,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員、受災(zāi)人群提供人道主義救助。
要逐步建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制,保障傷病員醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。
7.應(yīng)急處置保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織建設(shè),組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。
7.1信息保障
按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案,建立省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、、傳遞和應(yīng)急處置指揮工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)和管理,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息標(biāo)準(zhǔn)和分析處理規(guī)范,承擔(dān)信息分析任務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)信息審核,嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和報(bào)告。
加強(qiáng)現(xiàn)有資源管理、利用和整合,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
7.2應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、布局合理”的原則,逐步建立符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。
7.2.1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備,改善疾病預(yù)防控制條件;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。
7.2.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)
(1)加強(qiáng)緊急醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要,建立正寧縣緊急醫(yī)療救援中心,負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)指揮工作。
(2)加強(qiáng)傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)。縣級(jí)綜合醫(yī)院建立1個(gè)傳染病科,負(fù)責(zé)傳染病病人的收治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門(mén)診和隔離留察室,負(fù)責(zé)傳染病病人的臨時(shí)隔離觀察。
(3)加強(qiáng)化學(xué)中毒與核輻射救治基地建設(shè)。在縣人民醫(yī)院建立全縣化學(xué)中毒、核輻射和燒傷救治基地,負(fù)責(zé)化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急和燒傷病人救治及技術(shù)指導(dǎo)。
7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,明確工作職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,充實(shí)執(zhí)法人員,加強(qiáng)執(zhí)法裝備,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
7.3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備
衛(wèi)生行政部門(mén)要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍一般從衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)中,選拔年青力壯、責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的流行病學(xué)、疾病預(yù)防控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)技術(shù)人員組成。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案,配備必需的交通、通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活用品等物資,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
7.3.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒、化學(xué)污染中毒和重大創(chuàng)傷事故、救災(zāi)防病等專業(yè)隊(duì)。
7.3.2衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要組建本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組,配備基本裝備,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
(1)縣疾病預(yù)防控制中心要做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評(píng)估和上報(bào)等工作。縣疾控中心組建各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作隊(duì),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和較大以上事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好包括水源、食品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所組建縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì),依法開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督。
(3)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須分別組建應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì),并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械,由所在單位保管,定期更新。要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲(chǔ)備工作,開(kāi)設(shè)專門(mén)病房,負(fù)責(zé)收治傷員和病人,協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察和后續(xù)治療。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院除組建轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)外,各組建一個(gè)由10—15人組成的救援隊(duì),人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理,負(fù)責(zé)全縣特別是較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件危重病人、特殊傷病員的轉(zhuǎn)診護(hù)送、臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)救援。
(4)婦幼保健站等衛(wèi)生系統(tǒng)各單位也要按照各自的工作性質(zhì),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要全力配合,搞好處置工作。
7.3.3各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍必須服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。必要時(shí),縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。
7.4培訓(xùn)和演練
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。演練中需要公眾參與的,必須報(bào)縣政府同意。
7.5集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所準(zhǔn)備
縣級(jí)建立1個(gè)備用留驗(yàn)觀察站。汽車客運(yùn)站要設(shè)立1所相對(duì)封閉、能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時(shí)集中留驗(yàn)觀察室。留驗(yàn)觀察室啟用,由縣政府及縣應(yīng)急指揮部、衛(wèi)生行政部門(mén)決定。留驗(yàn)觀察室衛(wèi)生技術(shù)人員由衛(wèi)生行政部門(mén)從各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。留驗(yàn)觀察室要依法向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。
7.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備
醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫(yī)用器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、傳染源隔離和衛(wèi)生防護(hù)用品等。縣衛(wèi)生局要根據(jù)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,每年提出縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,縣財(cái)政局要保障物質(zhì)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備制度。實(shí)物儲(chǔ)備要定期更換,保證效期,減少損失。
各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)中建立實(shí)物儲(chǔ)備制度,保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。
7.7經(jīng)費(fèi)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款使用制度。
財(cái)政部門(mén)要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi),保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7.8通訊與交通保障
各級(jí)政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,為應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍配備通訊和交通工具,保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。
7.9法律保障
衛(wèi)生行政部門(mén)和法制部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修訂意見(jiàn),逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障體系。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),積極開(kāi)展工作。對(duì)履行職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7.10社會(huì)公眾宣傳教育
新聞、宣傳部門(mén)要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式,有針對(duì)性地對(duì)公眾進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、自救、互救以及衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育,提高自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力,開(kāi)展精神心理衛(wèi)生干預(yù),教育和倡導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),縣應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立24小時(shí)值班電話,向群眾提供咨詢服務(wù)。
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情:是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生,波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病:是指在短時(shí)間內(nèi),病人相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒:是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因造成人數(shù)多或者傷亡較重的中毒事件。
新發(fā)傳染病:是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病:是指埃博拉出血熱、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。
我國(guó)已消滅傳染病:是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
事發(fā)地區(qū):是指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地和主要波及區(qū)域。
傷病人員:是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。
、
外籍人士:是指在我國(guó)境內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)旅游等無(wú)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)外政府官員、專家、學(xué)者、留學(xué)生及游客等。
8.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。