開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人大辦公室工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

為了實現(xiàn)縣委、政府提出的××年把我縣建成省級衛(wèi)生文明縣城的奮斗目標(biāo)，人大機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作在縣愛衛(wèi)會的指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真履行創(chuàng)衛(wèi)職責(zé)，努力工作，狠抓創(chuàng)衛(wèi)軟、硬件建設(shè)，取得了一定的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，加大宣傳教育力度

按照縣委、縣政府的安排、部署和總體要求，人大機(jī)關(guān)把創(chuàng)衛(wèi)工作納入議事日程，一是黨組高度重視，成立了以人大常委會副主任吳剛為組長，人大辦公室主任胡劍為副組長，機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是召開各種會議，安排部署本單位創(chuàng)衛(wèi)工作，要求每個同志認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，從我做起，為創(chuàng)衛(wèi)工作作貢獻(xiàn)。三是制定了創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、創(chuàng)衛(wèi)實施方案、衛(wèi)生公約、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生獎懲制度，與所屬門面承租戶簽定了“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”目標(biāo)責(zé)任書。

二、加強(qiáng)督促檢查，努力抓好本單位創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作

一是抓檢查，促整改。按照人大機(jī)關(guān)與政府簽定的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書和《加強(qiáng)蓬安縣城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》的規(guī)定，機(jī)關(guān)愛衛(wèi)會經(jīng)常組織人員對機(jī)關(guān)公共場地、宿舍等進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，對部分臟亂差等問題，及時指出，責(zé)令及時整改。

二是抓衛(wèi)生管理。機(jī)關(guān)與各門面承租戶簽定了創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)了對住戶的衛(wèi)生教育，重點抓了亂堆亂放、亂扔亂倒垃圾、果皮、紙屑等方面的問題，對住宿樓、樓道、走廊進(jìn)行了清理。對公共衛(wèi)生、辦公室內(nèi)外衛(wèi)生，堅持每天一打掃，每周一大掃除，保證了室外整潔，室內(nèi)窗明幾凈，辦公桌、柜上用品放置有序，室內(nèi)無煙頭、痰跡、灰塵、紙屑，廁所無臭味、無滲漏，單位院內(nèi)無家禽、家畜飼養(yǎng)，同時積極參與全縣除“四害”活動，建立了防鼠設(shè)施，經(jīng)常購買鼠藥、殺蟲藥進(jìn)行滅殺，基本達(dá)到了無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。版權(quán)所有

三是抓“非典”、“禽流感”防治。根據(jù)縣人民政府和縣創(chuàng)衛(wèi)辦的安排，人大機(jī)關(guān)與衛(wèi)生、防疫部門積極配合，積極主動地搞好“非典”和“禽流感”的防治工作。今年共投入近千元資金購買“防非”口罩、手套、藥物。

今年以來，人大機(jī)關(guān)衛(wèi)生檢查整治次，疏通陰陽溝米，清掃衛(wèi)生死角處，參與人員余人次，出衛(wèi)生宣傳簡報期，職工、家屬、子女都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

人大機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一些成績，也還存在一些問題，主要是個別同志創(chuàng)衛(wèi)意識不濃，認(rèn)為搞衛(wèi)生，還要主要領(lǐng)導(dǎo)來抓來管，是小題大做。針對這些問題，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)文件，經(jīng)常進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，提高機(jī)關(guān)干部職工和家屬子女的社會大衛(wèi)生意識，把今后創(chuàng)衛(wèi)工作搞得更扎實、更出色。

第2篇

1行政執(zhí)法主體方面的案例

案例一：案例描述：某縣檔案局在年終工作總結(jié)中寫道：一年來，為落實《檔案法》及其實施辦法、《河南省檔案工作條例》，促進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，我局先后聯(lián)合縣委辦公室、縣人大辦公室等部門，組成檔案行政監(jiān)督檢查組，對全縣的檔案管理情況進(jìn)行了2次聯(lián)合檢查，共查處檔案違法行為18起，并對7起較為嚴(yán)重的檔案違法行為下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，及時糾正了個別單位在檔案管理中的違法行為，有力地促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。存在問題：縣委辦公室、縣人大辦公室是檔案行政監(jiān)督檢查的主體嗎？案例評析：依據(jù)我國法律規(guī)定，行政執(zhí)法必須由行政執(zhí)法主體來執(zhí)行。那么，何為行政執(zhí)法主體呢？根據(jù)行政法學(xué)原理，所謂行政執(zhí)法主體，是指依法成立并享有國家行政執(zhí)法權(quán)力，能以自己的名義從事行政執(zhí)法活動，能獨立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果的機(jī)關(guān)或者組織。國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）將此類機(jī)關(guān)和組織分為三類：一是行政機(jī)關(guān)；二是經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的非行政機(jī)關(guān)的組織；三是經(jīng)行政機(jī)關(guān)委托的非行政機(jī)關(guān)的組織。《綱要》明確提出，要建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。本案例中，某縣檔案局聯(lián)合縣委辦公室、縣人大辦公室組成檔案行政監(jiān)督檢查組，查處檔案違法行為的具體行政行為，明顯是一種檔案行政執(zhí)法具體行政行為。根據(jù)行政法學(xué)原理和《綱要》要求，上述三個執(zhí)法主體必須是檔案行政主體，或者必須經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)。那么，縣委辦公室、縣人大辦公室是否具備上述條件呢？首先看地方人大是否具備上述條件。根據(jù)《地方各級人大組織法》的相關(guān)規(guī)定，地方各級人大是地方的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，不是權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)，也就是說不是行政主體。雖說其具有保證檔案法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督職能，但這種監(jiān)督職能是法制監(jiān)督，是對權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不是對具體行政相對人的監(jiān)督，不具有對行政相對人實施具體行政執(zhí)法行為的資格。再看地方黨委是否具備上述條件。按照我國政治體制原則，地方黨委是地方各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨團(tuán)組織，其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)主要是方針政策、組織上的領(lǐng)導(dǎo)，并不是行政主體，也不具備法律、法規(guī)所規(guī)定的行政執(zhí)法主體資格。綜上所述，地方黨委、人大既不是檔案行政管理的行政主體，也不是法律、法規(guī)授權(quán)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法的執(zhí)法主體。案例中，縣委辦公室、縣人大辦公室是縣委、縣人大的內(nèi)部協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)性質(zhì)從屬于縣委、縣人大，自然也不是檔案行政執(zhí)法的主體，不具備檔案行政執(zhí)法的主體資格。其直接參與檔案行政監(jiān)督檢查的做法，是與法律的規(guī)定和《綱要》的要求相背離的，是一種無效的行為。

案例二：案例描述：2006年7月，某縣檔案局法制科電話通知所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為加強(qiáng)汛期檔案安全保管，確保檔案安全度汛，縣檔案局法制科將組織人員對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室檔案保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室?guī)旆看嬖诼┯戡F(xiàn)象，當(dāng)即下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，要求這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在15天內(nèi)改善庫房保管條件，確保檔案安全，并將整改情況書面報檔案局法制科。《責(zé)令限期改正通知書》落款是某縣檔案局法制科，并加蓋了某縣檔案局的公章。存在問題：某縣檔案局法制科是檔案行政監(jiān)督檢查的主體嗎？案例評析：按照行政法學(xué)理論和法律、法規(guī)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)必須依法設(shè)定，是重要的行政主體，代表國家或地方獨立進(jìn)行行政管理。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組成部分，雖然具體履行著行政機(jī)關(guān)的職能，但其并不是行政主體，沒有對外的行政管理權(quán)，也不對外承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在具體的行政監(jiān)督檢查活動中，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可以代表行政機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法，但只能以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行，而不能以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)自己的名義擅自作出。由此可見，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)，是不具有行政執(zhí)法主體資格的。本案例中，某縣檔案局法制科制發(fā)的《責(zé)令限期改正通知書》雖然蓋的是檔案局的公章，但其電話通知、《責(zé)令限期改正通知書》落款均是法制科，應(yīng)視為此次行政監(jiān)督檢查是法制科以自己的名義做出的具體行政行為。而法制科是檔案局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，依法不具有對外進(jìn)行檔案行政監(jiān)督檢查的職權(quán)，也不具有進(jìn)行檔案行政監(jiān)督檢查的主體資格，因此，某縣檔案局法制科以自己名義進(jìn)行的檔案行政監(jiān)督檢查和制發(fā)的《責(zé)令限期改正通知書》，是違法的行政行為和無效的執(zhí)法文書。

2行政執(zhí)法人員方面的案例

案例三：案例描述：河南省某縣檔案局、館合署辦公，是縣委、縣政府直屬的文化事業(yè)單位，履行全縣檔案事務(wù)的行政管理和全縣檔案的安全保管雙重職能。局館共有工作人員13名。其中，只有甲、乙、丙三人通過考試取得了行政執(zhí)法資格，擁有省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》。在每年例行的檔案行政監(jiān)督檢查中，該縣檔案局一直采取由甲、乙、丙三人分別帶隊，另外調(diào)配其他三名工作人員，組成三個監(jiān)督檢查組（每組兩人）的形式開展檔案行政監(jiān)督檢查工作。存在問題：其他三名工作人員參加行政監(jiān)督檢查組合法嗎？案例評析：根據(jù)行政法學(xué)原理，行政執(zhí)法工作必須由具有行政執(zhí)法資格的工作人員來履行，不具備行政執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。河南省《〈行政執(zhí)法條例〉實施辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期考核，經(jīng)考核不合格者不得上崗執(zhí)法。經(jīng)考試和考核合格，取得《河南省行政執(zhí)法證》的，方可上崗執(zhí)法；未經(jīng)執(zhí)法培訓(xùn)或者經(jīng)考試、考核不合格，未取得《河南省行政執(zhí)法證》的，不得上崗執(zhí)法。而河南省人民政府《關(guān)于實行持證上崗亮證執(zhí)法的通告》（以下簡稱《通告》）則更明確地規(guī)定，《執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法權(quán)的資格證明。未依法取得《執(zhí)法證》的，無權(quán)從事行政執(zhí)法工作。從上述行政法學(xué)原理和河南省的地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定看，行政執(zhí)法是一種職務(wù)行為，只有具備行政執(zhí)法資格的工作人員，才可以進(jìn)行行政執(zhí)法活動。不具備行政執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作，則是一種不合法的職務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)令禁止。本案例中，另外調(diào)配的其他三名工作人員與具備行政執(zhí)法資格的甲、乙、丙三人搭配，組成檔案行政監(jiān)督檢查組，雖然符合每次檔案行政監(jiān)督檢查不得少于兩人的規(guī)定，但是，另外調(diào)配的其他三名工作人員既沒有接受過行政執(zhí)法培訓(xùn)，也沒有取得《辦法》規(guī)定的行政執(zhí)法資格和《河南省行政執(zhí)法證》，按照該省《通告》的規(guī)定，另外調(diào)配的其他三名工作人員是不具備從事行政執(zhí)法資格的人員，無權(quán)在其轄區(qū)內(nèi)從事檔案行政監(jiān)督檢查工作。由此可以看出，某縣檔案局由甲、乙、丙與不具備行政執(zhí)法資格的其他三名工作人員組成檔案行政監(jiān)督檢查組的做法是錯誤的。

3檔案行政相對人適格方面的案例

案例四：案例描述：某縣檔案局在例行檔案行政監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)人民銀行某縣支行1992年～2000年的文書檔案沒有依法向該縣檔案館移交。該支行不移交檔案的理由是：人民銀行是金融特殊行業(yè)，實行行業(yè)垂直管理，保密性強(qiáng)，按照上級規(guī)定，其檔案不移交當(dāng)?shù)貦n案館。監(jiān)督檢查人員要求該支行提供不移交檔案的上級行文件規(guī)定。該支行提供不出具體文件。監(jiān)督檢查人員合議后認(rèn)為：該支行提出的不移交理由不成立。按照《檔案館通則》和《各級國家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，該支行的文書檔案屬于向該縣檔案館移交范圍內(nèi)的檔案，應(yīng)當(dāng)依法按時移交。責(zé)令該支行立即糾正錯誤做法，并據(jù)此下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》。《責(zé)令限期改正通知書》中寫道：人民銀行××縣支行檔案室：2013年9月13日上午10點，我局對貴檔案室進(jìn)行了例行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，貴檔案室保管的1992年～2000年的文書檔案沒有依法向××縣檔案館移交（具體案卷情況見《清查檔案清單》），此行為違反了《檔案館通則》和《各級國家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，特責(zé)令貴檔案室在一個月內(nèi)（2013年9月13日～2013年10月13日）糾正違法行為，依法向××縣檔案館移交附件《清查檔案清單》中的檔案，并將整改情況書面報××縣檔案局。人民銀行××縣支行接《責(zé)令限期改正通知書》后，經(jīng)請示其上級行鄭州分行和濟(jì)南中心行后，按時移交了應(yīng)移交的檔案。存在問題：某縣支行檔案室是檔案行政管理機(jī)關(guān)的行政相對人嗎？

案例評析：行政主體和行政相對人是構(gòu)成行政法律關(guān)系的主體，雙方相互作用，促使行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。基于行政法律設(shè)定條件的行政關(guān)系主體，是一種相對穩(wěn)定和平衡的法律關(guān)系。只有當(dāng)行政主體就是法律所規(guī)定的對行政相對人發(fā)生作用的“那個”行政主體，行政相對人是法律所規(guī)定的行政主體必須針對的“那個”行政相對人時，行政法律關(guān)系才能實現(xiàn)相對的穩(wěn)定。行政相對人包括個人或組織，在行政法律關(guān)系中，行政相對人與行政主體相對應(yīng)而存在，是行政法律關(guān)系中的重要“一極”。如果一個行政法律關(guān)系中的所謂“行政相對人”并不是法律所規(guī)定的行政主體可以或者必須針對的當(dāng)事人，則這個行政法律關(guān)系就可能立即崩潰。換句話說，就是行政執(zhí)法中，行政主體找錯了對象，雖然也在行政主體與錯誤的對象之間產(chǎn)生了行政法律關(guān)系，但這種行政法律關(guān)系的穩(wěn)定性卻是無法保證的。如果行政執(zhí)法中張冠李戴，就意味著對行政相對人主體的認(rèn)定不合法律規(guī)定，意味著整個行政執(zhí)法行為認(rèn)定事實不清，屬于違法行為。《中華人民共和國檔案法》第六條第二款規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。由此可以看出，基于《檔案法》基礎(chǔ)上的檔案行政法律關(guān)系，其檔案行政主體是各級人民政府的檔案行政管理部門，其行政相對人是本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。具體到本案例中，檔案行政監(jiān)督檢查的主體是某縣檔案局，其針對的“行政相對人”應(yīng)該是人行某縣支行，而不是人行某縣支行檔案室。人行某縣支行檔案室作為該行的內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)，可以代表該行行使其一定的職能活動，但不具有機(jī)構(gòu)法人地位，不能成為某縣檔案局檔案行政監(jiān)督檢查的“行政相對人”。其職能活動當(dāng)中產(chǎn)生的法律責(zé)任只能由具備機(jī)構(gòu)法人資格的人行某縣支行承擔(dān)。案例中，某縣檔案局監(jiān)督檢查人員制作的《責(zé)令限期改正通知書》，將人行某縣支行檔案室認(rèn)定為“行政相對人”的做法，屬于張冠李戴，認(rèn)定事實不清的違法行為。

4行政執(zhí)法程序方面的案例

案例五：案例描述：2009年6月20日，河南某縣檔案局行政執(zhí)法人員張某、劉某到所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查2008年文件歸檔情況。張某、劉某來到C鎮(zhèn)時，負(fù)責(zé)C鎮(zhèn)檔案工作的主管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委辦公室主任吳某接待了他們。執(zhí)法人員張某與吳某相互認(rèn)識，雙方相互寒暄后，吳某向張某、劉某介紹了該鎮(zhèn)2008年文件歸檔的大致情況。隨后，吳某陪同張某、劉某對該鎮(zhèn)檔案室2008年文件歸檔情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)文件歸檔不全，缺少2008年的《干部職工統(tǒng)計年報》、《黨員統(tǒng)計年報》、黨委會議記錄等應(yīng)歸檔的文件材料。現(xiàn)場檢查結(jié)束后，張某、劉某向吳某和檔案員通報了現(xiàn)場檢查情況，要求將缺少的《干部職工統(tǒng)計年報》、《黨員統(tǒng)計年報》、黨委會議記錄等應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全，及時歸檔。存在問題：張某、劉某進(jìn)行的此次監(jiān)督檢查程序是否完善？

案例評析：行政執(zhí)法程序是指行政執(zhí)法的管轄、過程、步驟、順序、時限、方式等內(nèi)容和環(huán)節(jié)的總稱。程序正當(dāng)是依法治國對行政機(jī)關(guān)依法行政提出的最基本要求。其主要作用是：規(guī)范行政執(zhí)法行為，防止行政執(zhí)法的隨意性；保障行政相對人參與國家行政管理，監(jiān)督和制約行政機(jī)關(guān)依法辦事；協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)和行政相對人的關(guān)系，達(dá)到消除對立情結(jié)、構(gòu)建和諧社會的目的。雖然我國還沒有制定一部完整的行政執(zhí)法程序法律，但各單行法律、法規(guī)和規(guī)章中對行政執(zhí)法的程序性規(guī)定，無疑是行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的原則。行政法學(xué)原理將各單行法律、法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)程序性的規(guī)定歸納為以下幾種：一是執(zhí)法公開制度；二是表明身份制度，三是告知制度；四是聽取陳述和申辯制度；五是聽證制度；六是回避制度；七是時效制度；八是說明理由制度；九是調(diào)查取證制度；十是行政執(zhí)法文書制度。在具體的行政執(zhí)法實踐中，行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員必須按照相關(guān)單行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法活動，否則，就會造成執(zhí)法程序違法，承擔(dān)因程序違法而造成的法律后果。本案例中，張某、劉某進(jìn)行的此次監(jiān)督檢查違反了表明身份的程序規(guī)定。按照行政法學(xué)原理，出示證件，表明身份是行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)和步驟，凡是與行政相對人直接打交道的行政執(zhí)法活動，都要遵守、不得省略。不出示證件表明身份的，屬程序違法，行政相對人有權(quán)拒絕。河南省人民政府《關(guān)于實行持證上崗亮證執(zhí)法的通告》也規(guī)定：《執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法權(quán)的資格證明。行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作，必須向公民、法人或其他組織出示《執(zhí)法證》，以表明身份。不出示《執(zhí)法證》表明身份的，屬于行政執(zhí)法程序違法的行為，公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕，并有權(quán)向縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)投訴，也可以向人民法院。案例中，雖然張某與吳某相互認(rèn)識，也不能違反法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的程序，否則，一旦有不良后果出現(xiàn)，就會造成此次檔案行政監(jiān)督檢查行為程序違法，使檔案局陷入被動局面。此外，該案例中，張某、劉某進(jìn)行的此次行政監(jiān)督檢查，沒有制作《現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄》，沒有將C鎮(zhèn)文件歸檔不齊全的違法事實記錄固定下來，也是一種不符合行政執(zhí)法程序的違法行為。

5行政執(zhí)法文書方面的案例

案例六：案例描述：某縣檔案局在對該縣林業(yè)局進(jìn)行例行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，有3卷涉及機(jī)構(gòu)編制、干部職工年報、花名冊的永久卷不知去向，查閱該局《檔案借閱登記本》，也沒有此3卷檔案的借閱登記記錄。詢問檔案員時，檔案員也說不出檔案的確切去向。據(jù)此，某縣檔案局當(dāng)即對林業(yè)局下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，要求該林業(yè)局在15天內(nèi)追查出檔案的去向，并將追查結(jié)果書面報告縣檔案局。逾期不報追查結(jié)果，將立案查處，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。在規(guī)定的整改期限內(nèi)，該林業(yè)局書面答復(fù)稱：去向不明的3卷永久檔案，系該局會計在辦理局機(jī)關(guān)人員工資調(diào)整時借出，遺忘在了縣財政局工資福利股，現(xiàn)已收回，并對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。存在問題：此次行政監(jiān)督檢查的執(zhí)法文書完善嗎？案例評析：行政執(zhí)法文書是行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動中制作的，用以記載和證實行政執(zhí)法過程的各種材料，是記錄行政執(zhí)法過程情況、認(rèn)定事實、內(nèi)容的法律文書載體。根據(jù)行政法學(xué)原理，在具體的行政執(zhí)法活動中，有些具體的違法事實，在沒有書證、實物、影像的情況下，必須通過制作相應(yīng)的行政執(zhí)法文書，來記載違法事實的情況，使違法事實得以固定，以支撐行政執(zhí)法后續(xù)行政處理的開展。制作行政執(zhí)法文書，也是行政執(zhí)法程序不可缺少的重要環(huán)節(jié)。只有完備的行政執(zhí)法文書，行政執(zhí)法的過程才能完善，才能善始善終。

第3篇

加強(qiáng)人力三輪車行業(yè)管理

1、根據(jù)__市機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于調(diào)整出租車管理所職能的批復(fù)》的決定，我市出租車管理所承擔(dān)的三輪車管理職能劃入市城市綜合管理局，具體業(yè)務(wù)由局屬城市綜合管理執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。城市綜合管理局自接到市編制委員會人力三輪車職能劃歸的文件以來，以規(guī)范人力三輪車營運(yùn)秩序為目的，以改善城市壞境和方便群眾生活為宗旨，著力組織落實人力三輪車經(jīng)營秩序的規(guī)范管理工作。城市綜合管理執(zhí)法大隊在今年3月份開展了清理整頓三輪車經(jīng)營秩序的工作，經(jīng)過了近一個月時間的治理，共查繳非法營運(yùn)的三輪車一百余臺，從根本上改變了人力三輪車經(jīng)營秩序混亂的問題。

2、對待特困戶、下崗失業(yè)人員給與政策扶持，減免年檢費(fèi)、占道費(fèi)等。從事人力客運(yùn)三輪車經(jīng)營的業(yè)主，其中有一些是特困人員或是企業(yè)失業(yè)下崗人員，他們靠的是生活存在一定困難，大隊在年檢過程中對下崗失業(yè)人員或確實生活困難人員采取減免年檢費(fèi)、占道費(fèi)的優(yōu)惠鼓勵政策，充分體現(xiàn)以人為本的管理理念，共對416名人力客運(yùn)三輪車業(yè)主給

予了減免費(fèi)用，占整個行業(yè)從業(yè)人數(shù)的近1/3。受到了業(yè)戶的好評。

3、對符合各項條件的人力三輪車，重新進(jìn)行了登記建檔規(guī)范管理工作，為他們辦理了營運(yùn)手續(xù)，對原來車況不潔，發(fā)放了統(tǒng)一色調(diào)的三輪車篷布，不統(tǒng)一的車輛全部重新噴漆、并為車輛重新安裝了新的三輪車防偽牌照，共辦理了三輪車1300臺。現(xiàn)在人力三輪車行使在馬路上成了一道靚麗的風(fēng)景。

4、按照市政府規(guī)定人力三輪車實行限量經(jīng)營，逐年淘汰的原則，人力三輪車的經(jīng)營今后將不予審批放號，但是對有特殊原因（比如：殘疾人、特困戶、生活無保障者）的經(jīng)營者，他們想從事人力三輪車行業(yè)，對此情況，在不超過政府限量的前提下，以解決部分人員的生活問題為出發(fā)點，以執(zhí)法為民、人性化服務(wù)群眾的宗旨。管理局銜接各街道領(lǐng)導(dǎo)，對綜合執(zhí)法大隊登記、備案的家庭進(jìn)行了走訪、調(diào)查，申請市政府批準(zhǔn)。在市房產(chǎn)局三樓會議室，本著“公開、公平、公正”的原則，結(jié)合走訪調(diào)查的情況，進(jìn)行了打分排序，邀請了市委辦，政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢辦、辦、民政局、法制辦、各街道民政助理及管理局領(lǐng)導(dǎo)對評審會進(jìn)行監(jiān)督，紀(jì)檢工作人員對55戶評審分?jǐn)?shù)進(jìn)行了核定，__報社、電視臺對評審會進(jìn)行了采訪、報道。經(jīng)過打分排序，為其中40戶比較困難的家庭辦理了人力客運(yùn)三輪車手續(xù)，使他們有了比較穩(wěn)定的收入。并把評審結(jié)果面向社會公布。

5、加強(qiáng)監(jiān)督，對隨時出現(xiàn)的人證不符、違章現(xiàn)象進(jìn)行查處。在日常檢查時經(jīng)常有車主將車輛私自轉(zhuǎn)借、出租給他人經(jīng)營或涂改、偽造、轉(zhuǎn)借各種證照、標(biāo)志、套牌經(jīng)營和違章行使、停車，對此我們采取教育與處罰相結(jié)合的原則，一方面對此現(xiàn)象堅決進(jìn)行查處和打擊，另一方面采取教育糾正的方式、以理順行業(yè)經(jīng)營秩序為目的，杜絕各種違規(guī)、違章現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前共處罰人證不符三輪車500多輛次，糾正和處罰三輪車違規(guī)、違章行為1700多輛次。

6、城市綜合管理執(zhí)法大隊針對此項工作制定了規(guī)章制度，規(guī)定全體執(zhí)法隊員要嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)車輛，堅決予以取締、沒收。任何人不得以任何理由為其說情，不準(zhǔn)擅自辦理三輪車手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)隊員有違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的開除公職。通過綜合治理逐漸使我市人力客運(yùn)三輪車營運(yùn)市場走上健康、良性的發(fā)展軌道，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

二、清理市區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境

為在校學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，執(zhí)法大隊在年初針對影響學(xué)校周邊環(huán)境現(xiàn)象制定了祥細(xì)的工作計劃。通過集中治理取得了較好的效果。一是對各學(xué)校大門口的流動攤販進(jìn)行了取締，杜絕違章占道、影響交通現(xiàn)象，使學(xué)生上下學(xué)更加安全暢通。二是對學(xué)校周邊從事經(jīng)營的門市房在店外擺放現(xiàn)象進(jìn)行了治理，規(guī)定其所經(jīng)營的商品只能在室內(nèi)經(jīng)營，并簽定保證書，如有違反要給予處罰。三是針對商販?zhǔn)褂酶咭衾冗M(jìn)行叫賣、影響學(xué)生學(xué)習(xí)問題，對此學(xué)校和學(xué)生家長有很多反映，大隊采取嚴(yán)厲措施，蹲坑守候，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取締，加以處罰，并積極宣傳，禁止使用各類高音喇叭。通過上述綜合治理使學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)一步得到改善，為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

三、清理市內(nèi)各街道和主要市場商場占道經(jīng)營現(xiàn)象

1．通過對市區(qū)各主干街路和主要市場商場占道經(jīng)營現(xiàn)象商販進(jìn)行治理整頓，使東、西市場、商場門前 的秩序有了明顯的改觀，清理整頓違章攤點1320多個。對臨街門市房店外設(shè)攤擺放物品進(jìn)行了清理，主要街路在沿河街、龍源街（建材街）、靖和路、園丁路。共清理取締187戶店外設(shè)攤擺放物品。針對市內(nèi)各大市場、商場門前、街區(qū)內(nèi)流動違章的散攤、游販，是城市管理工作中的一塊頑疾，這類商販有游擊特點而且嚴(yán)重影響市容市貌和存在交通安全隱患。對此我們堅持堵疏結(jié)合，提高長效管理效果。與華誠農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系協(xié)商，在該公司后院平整場地、拆除院內(nèi)建筑、拉砂石鋪墊地面，有序地安排生活困難的從業(yè)人員進(jìn)入市場內(nèi)。另外，大隊還對自發(fā)形成的路邊早市場，整體般進(jìn)華誠農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，這樣即解決了早市場臟亂差問題又解決了農(nóng)民進(jìn)城賣菜難的問題，因為以往早市的收市時間為早晨7.30分之前，許多農(nóng)民拉來的菜沒來得及賣出，只能再拉回去，現(xiàn)在他們在市場內(nèi)可以任意停留，而且對農(nóng)民進(jìn)入華誠農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)免收費(fèi)用，共安排經(jīng)營業(yè)戶430家。由于我們依法有理有情的操作，起到了堵疏結(jié)合的管理作用又使市場內(nèi)經(jīng)營者的利益得到了保障，受到了廣大市民和業(yè)戶的支持理解和好評。同時對重點街路采取死看死守，逐條街道巡查，制定了隊員路段負(fù)責(zé)制，沿長看管工作時間，加強(qiáng)對散攤游販嚴(yán)格管理。

2．針對主要街道商場門前的各種車輛，存在亂停亂放秩序混亂問題，同各商場簽定了責(zé)任書，由各商場指派專業(yè)保安看管，我們制定了督促監(jiān)督的辦法，從而改變了商場門前人行道混亂的狀態(tài)。針對畜力車、農(nóng)用車、賣煤、賣材禾車等車輛，我們每日分輕重地段派管理人員管理，按不同車輛特點指定停放地點，對不服從管理的個別車主進(jìn)行批評教育確保車容清潔。針對市內(nèi)早市快餐業(yè)的管理，一是為早市業(yè)戶設(shè)經(jīng)營場地和攤位。二是同早市快餐行業(yè)，簽訂“保證書”，提出衛(wèi)生要求和具體營業(yè)時間。規(guī)范了占道經(jīng)營的秩序，方便了各種車輛通行和市民正常生活。取締了私設(shè)占道經(jīng)營的大排檔，露天飲食大排檔，不但影響市容還污染環(huán)境，市民對此反映強(qiáng)烈，我們集中力量狠下功夫，堅決予以取締。共18家。

四、加強(qiáng)清雪工作，保障市民出行安全。