時(shí)間：2022-03-15 06:25:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)局半年工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、高起點(diǎn)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
（一）堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，著力抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)規(guī)劃編制及城市設(shè)計(jì)工作，編制完成縣城橋南小區(qū)以及橋南富強(qiáng)路至孔雀加油站路段的街景規(guī)劃，委托新疆城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制我縣的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和供熱規(guī)劃。在城市規(guī)劃管理工作中，落實(shí)“一書(shū)兩證”制度，縣城范圍內(nèi)完成了四號(hào)小區(qū)一期、二期住宅樓、縣城市排水管網(wǎng)改造工程、六號(hào)小區(qū)廉租房工程、國(guó)稅局職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)文化站綜合樓項(xiàng)目、鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目等項(xiàng)目的建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃管理工作。農(nóng)村范圍內(nèi)完成了墩闊坦鄉(xiāng)政府辦公樓、古勒巴格鄉(xiāng)政府辦公樓、獸醫(yī)站五所、衛(wèi)生院一所等項(xiàng)目的鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證辦理工作。上半年，共核發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)”7套，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”12套，“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”16套。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證12套。建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃認(rèn)可書(shū)2套。
（二）加強(qiáng)道路維修與路燈維護(hù)管理。投資210.47萬(wàn)元完成文化東路改造長(zhǎng)度734米、寬度25.5米，北側(cè)綠化帶寬度3.5米、北側(cè)人行道寬度3米。同時(shí)，完成縣域路段下沉、塌陷，損壞人行道面已開(kāi)始進(jìn)行維修和補(bǔ)板工作，維修面積約1000多平米，修補(bǔ)人行道磚1400多塊。并對(duì)縣城11條道路路燈以及政府同心廣場(chǎng)、興平干渠一、二期風(fēng)景帶景觀燈進(jìn)行了兩次大型維修，維修路燈480余盞，維修交通信號(hào)燈8次，維修更換路燈電纜500多米。在孔雀河3號(hào)橋上預(yù)埋100多米電纜管線，預(yù)埋路燈底座6個(gè)。今上半年投入路燈維修經(jīng)費(fèi)達(dá)20余萬(wàn)元，對(duì)4號(hào)小區(qū)和文化東路投資50多萬(wàn)元采購(gòu)路燈電纜及路燈，現(xiàn)兩條路70桿路燈正在安裝。
（三）突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是生活污水處理工程。總投資2460萬(wàn)元，新建污水處理廠1座及配套輔助設(shè)施，日處理污水7000立方米，建設(shè)加壓泵站1座，敷設(shè)排水管網(wǎng)15.27公里，污水回用管網(wǎng)3.045公里。截止目前改擴(kuò)建工程排污管道鋪設(shè)已完成橋南218國(guó)道段完成927米，富強(qiáng)路完成440米，友誼路完成760米，團(tuán)結(jié)西路完成560米，達(dá)西村完成970米，和平路開(kāi)挖安裝管道500米，合計(jì)完成3187米。其中DN400完成2717米，DN500完成470米，DN300完成610米，DN200完成360米。
二是垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)項(xiàng)目。縣城生活垃圾場(chǎng)處理工程，該項(xiàng)目2008年6月通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委評(píng)審，并于7月立項(xiàng)，項(xiàng)目總投資估算2074萬(wàn)元，資金來(lái)源為國(guó)家補(bǔ)助和州、縣自籌。項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)在2009年6月底將通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委的評(píng)審。
三是教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等13項(xiàng)工程建設(shè)正在有序推進(jìn)。
1、教育系統(tǒng)：小學(xué)建筑面積11700平方米，總投資1739.1萬(wàn)元，共計(jì)四層。實(shí)驗(yàn)中學(xué)食堂及學(xué)生公寓工程建筑面積3800平方米，總投資452.91萬(wàn)元，共計(jì)三層。職業(yè)教育培訓(xùn)中心工程建筑面積2900平方米，總投資314.39萬(wàn)元，共計(jì)三層。塔里木中心校建筑面積1491平方米，總投資138.64萬(wàn)元，共計(jì)兩層。阿克蘇普鄉(xiāng)小學(xué)建筑面積517.9平方米，總造價(jià)50萬(wàn)元，共計(jì)一層。
2、衛(wèi)生系統(tǒng)：興平鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積500平方米，總投資46.275萬(wàn)元，共計(jì)一層。塔里木鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積800平方米，總投資55.173萬(wàn)元，共計(jì)一層。古勒巴格鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積447.94平方米，總投資37.14萬(wàn)元，共計(jì)一層。阿克蘇普鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積500平方米，總投資16.84萬(wàn)元，共計(jì)一層。
3、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：興平干渠位于縣文化路南側(cè)，由西向東延伸。三期為解放路至五一路段，建設(shè)規(guī)模733米，共投資510.775萬(wàn)元。在設(shè)計(jì)中，渠面采用柔和的曲線形狀，在適當(dāng)處做了收縮和拓寬，渠面最寬處為34米，最窄處為10米，使得景觀有張有弛，增加景觀的多樣性。次空間共分為4個(gè)景區(qū)節(jié)點(diǎn)。
4、其它建設(shè)項(xiàng)目：縣黨校辦公及學(xué)院公寓工程建筑面積6872平方米，總投資1168.27萬(wàn)元，共計(jì)三層。檔案館館庫(kù)工程建筑面積4623.59平方米，總投資691.2萬(wàn)元，四層。兒童福利院工程建筑面積3750平方米，總投資588.97萬(wàn)元，共計(jì)四層。
（四）抓好市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。市政公共行業(yè)共有9家企業(yè)，其中供熱6家，供氣2家，供排水1家。6家供熱企業(yè)完成全縣45萬(wàn)平方米的供暖任務(wù)，費(fèi)用收繳工作順利，較好的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；供氣企業(yè)2家，承擔(dān)著全縣近萬(wàn)戶居民的生產(chǎn)、生活用氣，安全生產(chǎn)運(yùn)行良好，收費(fèi)正常，燃?xì)馐褂闷占奥驶具_(dá)到95%；供水排水安全運(yùn)行，供水72萬(wàn)立方，排污18萬(wàn)立方，巡線里程達(dá)2400余公里，校驗(yàn)各類水表300余塊，鋪設(shè)各類供水管道9500米。
（五）精心組織，完成綠化任務(wù)。城市綠化堅(jiān)持不拘一格，投資240萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)喬木13種，灌木19種、花卉16種，豐富綠化層次。對(duì)全縣城區(qū)10條主干道及15塊公共綠地進(jìn)行了綠化新植和補(bǔ)植，新植及補(bǔ)植喬木9899株，灌木211000株。新增綠地49915平方米，其中銀華小區(qū)20000平方米、4號(hào)小區(qū)28100平方米、文化西路北面1815平方米。全縣城區(qū)綠化面積達(dá)到69.2公頃，人均綠化面積8.6平方米。
二、規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，推進(jìn)建筑有形市場(chǎng)建設(shè)
（一）工程質(zhì)量安全情況。全縣共參與建設(shè)的施工企業(yè)2家，工程監(jiān)理4家，施工企業(yè)資質(zhì)均為三級(jí)以上，監(jiān)理公司資質(zhì)均為乙級(jí)以上，承擔(dān)著縣域內(nèi)的全部建設(shè)任務(wù)。今年共進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，累計(jì)面積8.9萬(wàn)平方米，累計(jì)工程總投資約9560萬(wàn)元，這些項(xiàng)目均按照基本建設(shè)程序和公開(kāi)招投標(biāo)管理辦法選定對(duì)施工單位承擔(dān)施工任務(wù)。上半年進(jìn)行質(zhì)量安全檢查共4次，質(zhì)保、安保體系檢查一次，下達(dá)質(zhì)量限期整改通知書(shū)共計(jì)38份，下達(dá)安全限期整改通知書(shū)共計(jì)40份。
（二）既有居住建筑供熱計(jì)量與新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。按照自治州人民政府2009年建設(shè)責(zé)任書(shū)及巴建設(shè)［2009］38號(hào)文件精神要求，我縣既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造摸底工作已結(jié)束。2007年10月1日建成的房屋建筑面積為18.01萬(wàn)平方米，2009年計(jì)劃進(jìn)行改造的面積為1.35萬(wàn)平方米。目前，2009年改造的既有建筑正在節(jié)能設(shè)計(jì)中，資金的籌措為申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助和單位、個(gè)人三方籌集，完成改造任務(wù)。同時(shí)，依據(jù)新建建筑節(jié)能執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目的招投時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格施工圖審核管理制度。施工設(shè)計(jì)文件必須有節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并通過(guò)審核，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用未經(jīng)審核的施工圖紙。
（三）抗震安居與抗震防災(zāi)工作。2009年，我縣抗震安居工作建設(shè)任務(wù)1050戶，其中城市200戶、農(nóng)村850戶；抗震安居工程已開(kāi)工1191戶，占全年任務(wù)的133.4%，其中竣工299戶占總?cè)蝿?wù)數(shù)的28.7%，城市667戶（廉租住房382戶）；農(nóng)村295戶（困難戶43戶）。培訓(xùn)農(nóng)村工匠和助理員256人次、建房戶1100戶、發(fā)放抗震安居工程施工質(zhì)量技術(shù)要點(diǎn)300余份。
2009年加固、改造（更新）工程項(xiàng)目15項(xiàng)，其中加固7項(xiàng)，更新改造8項(xiàng)，總建筑面積6.3萬(wàn)平方米，計(jì)劃投入2500萬(wàn)元，縣財(cái)政自籌1314萬(wàn)元，目前更新改造建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，基礎(chǔ)全部完成，不同程度進(jìn)行主體施工。加固設(shè)計(jì)工作有4項(xiàng)本月10號(hào)完成，3項(xiàng)在本月20號(hào)完成。
（四）完善住房體系建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境
一是嚴(yán)格執(zhí)行《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，實(shí)行“三審”制度，嚴(yán)把房屋確權(quán)關(guān)，上半年共辦理房屋產(chǎn)權(quán)證189件，辦理房屋交易完成175件，其中二手續(xù)上市交易40件，辦理房屋抵押登記120件，辦理商品房預(yù)抵押105戶。
二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)勢(shì)態(tài)良好。為改善職工居住環(huán)境，鼓勵(lì)干部職工購(gòu)買(mǎi)第二套住房，總投資2950萬(wàn)元，在4#小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)7層電梯住宅5棟246套，目前已完成主體工程。
三是拆遷工作順利進(jìn)行，完成了縣小區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目拆遷、縣文化東路改擴(kuò)建項(xiàng)目拆遷、廉租房建設(shè)項(xiàng)目拆遷，拆遷戶數(shù)61戶，拆遷面積1.1萬(wàn)平方米,補(bǔ)償資金約1450萬(wàn)元。在拆遷工作中組織召開(kāi)聽(tīng)政會(huì)7次，受理行政裁決2件，下達(dá)行政裁決書(shū)2份，司法強(qiáng)拆1戶。拆遷工作逐步向規(guī)范化管理邁進(jìn)。
四是為滿足住房保障工作需要，完善住房保障制度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定2009年對(duì)《縣廉租住房管理暫行辦法》、《縣廉租住房申請(qǐng)、審核和公示辦法》和《縣廉租住房實(shí)物配租管理暫行辦法》制定了修訂意見(jiàn)，結(jié)合縣實(shí)際制定了《縣城鎮(zhèn)保障性住房出售管理實(shí)施方案》，現(xiàn)已提交政府討論后實(shí)施。上半年，累計(jì)發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼422戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼共計(jì)18萬(wàn)元。計(jì)劃投資2850萬(wàn)元新建廉租房570套，其中銀華小區(qū)210套、6號(hào)小區(qū)312套、4號(hào)小區(qū)48套，建筑面積28500平方米，10月份將全部竣工。
三、大力整治市容，改善城區(qū)環(huán)境
（一）深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，對(duì)城區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營(yíng)、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理。將充實(shí)的城管人員組建成3個(gè)管理中隊(duì)，1個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，加大對(duì)城區(qū)主干道占道經(jīng)營(yíng)行為的治理力度，突出市容整治管理。一是落實(shí)責(zé)任，采取多時(shí)段和錯(cuò)時(shí)突擊管理的辦法，堅(jiān)決取締流動(dòng)攤點(diǎn)與違章占道經(jīng)營(yíng)，確保城區(qū)整潔有序。二是對(duì)嚴(yán)重?fù)p害城市的“牛皮癬”現(xiàn)象，想方設(shè)法創(chuàng)新思路進(jìn)行整治和清理。6月初以來(lái)，組織執(zhí)法人員，進(jìn)行一個(gè)多月“三班倒”不間斷的對(duì)城區(qū)主要路段、公共場(chǎng)所的“牛皮癬”現(xiàn)象進(jìn)行全面清理。三是抽調(diào)人員加強(qiáng)“夜巡值班、守點(diǎn)布控”，設(shè)立舉報(bào)電話、上街宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)揭發(fā)；同時(shí)加大懲處力度，發(fā)現(xiàn)隨意散發(fā)、張貼小廣告行為，依法從重懲處并責(zé)令清洗干凈。今年以來(lái)，共發(fā)出違章行為整改通知書(shū)50多份，糾正和規(guī)范店外店行為200余間/次，糾正違章占道100多人次，取締店外店違章占道物品1000件/戶，拆除不規(guī)范戶外廣告30余處，清理亂搭蓋遮陽(yáng)雨蓬（橫幅）11處，清理小廣告“牛皮癬”100多處，沒(méi)收亂張貼小廣告紙200多份,參與整治人數(shù)150多人/次，有效保證了城市市容的整潔有序。
（二）認(rèn)真做好清掃保潔工作。籌集資金50萬(wàn)元，對(duì)縣城5條背街小巷進(jìn)行整治，現(xiàn)已全部治理完成。投資40萬(wàn)元購(gòu)置15立方的壓縮車，將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有道路納入統(tǒng)一保潔范圍，更換垃圾箱46個(gè)，更新果皮箱300個(gè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了較大的變化。上半年，共清運(yùn)生活垃圾9984噸；向城市街道灑水420車、4200噸，配合縣上的大型活動(dòng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)灑水600噸；同時(shí)，加大了對(duì)縣城生活垃圾場(chǎng)的填埋力度，共進(jìn)行垃圾無(wú)害化填埋處理3次，計(jì)9500噸。:
（三）落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制。按照門(mén)前“三包”的要求，將責(zé)任片區(qū)明確劃分，進(jìn)一步建立科室責(zé)任制，做到包綠化管理、包衛(wèi)生清潔、包市容環(huán)境。今年以來(lái)，更新了固定宣傳欄，將門(mén)前的怡心亭及周圍的護(hù)欄、石凳等重新粉刷、修整、清理，及時(shí)采取松土、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等措施，保證了花常開(kāi)，綠不斷。各科室在責(zé)任制的簽訂和日常管理方面建立起了行之有效的崗位責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，在任務(wù)分配和責(zé)任的落實(shí)上不再有漏洞和空檔，都能將“門(mén)前三包”當(dāng)作一項(xiàng)硬性任務(wù)切實(shí)落實(shí)好，開(kāi)展好，并加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。
四、貫徹上級(jí)部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作
（一）深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出活動(dòng)實(shí)踐特色。圍繞縣委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好，造福各族人民群眾”這一主題并結(jié)合城建工作實(shí)際，展開(kāi)了以“加強(qiáng)城市管理建設(shè)宜居城市”為主題的調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告4篇，進(jìn)行不同層面的座談，廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)征求意見(jiàn)表95份，調(diào)查問(wèn)卷95份，梳理歸納出建議6條，對(duì)黨委班子成員意見(jiàn)建議7條。并結(jié)合縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，積極與縣行風(fēng)評(píng)議員溝通，聘請(qǐng)了7名行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了意見(jiàn)箱，公布了聯(lián)系電話，還對(duì)離退休老黨員、老干部“送學(xué)入戶”，對(duì)各支部進(jìn)行督學(xué)。
（二）認(rèn)真做好議案、提案辦理和來(lái)信來(lái)訪工作
一是妥善處理群眾來(lái)信、來(lái)訪。進(jìn)一步健全工作責(zé)任制，完善了工作機(jī)構(gòu)，制定了突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案。上半年，我局承接縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件3件。受理群眾來(lái)信來(lái)訪件11人次，回函答復(fù)縣長(zhǎng)信箱27封。
二是認(rèn)真完成議案、提案辦理工作。今年共辦理人大、政協(xié)議案、提案18件，基本按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，并對(duì)符合政策、有條件辦理的建議予以落實(shí)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平的提升和服務(wù)水平的提高。同時(shí)，積極做好縣“行風(fēng)熱線”上線工作。5月25日，局長(zhǎng)應(yīng)邀做客深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“訪談節(jié)目”，對(duì)今年縣委、縣人民政府承諾的21項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城的具體做法以及縣住房建設(shè)情況作了詳細(xì)介紹。
20*年上半年，我局緊緊圍繞“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”、“園區(qū)形象突破年”和“項(xiàng)目質(zhì)量提高年”，全力服務(wù)民心工程建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化向前發(fā)展。
一、圍繞“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，服務(wù)道路、管線、舊城改造三項(xiàng)工程，合理規(guī)劃我縣配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)舊城改造步伐，打造優(yōu)美宜居環(huán)境
一是服務(wù)道路改造工程，完善縣域路網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)劃營(yíng)造方便快捷的交通環(huán)境。
1、編制完成了縣城區(qū)道路近期規(guī)劃方案，按照縣城內(nèi)部道路與對(duì)外交通道路有效銜接的原則，明確縣城主次干道十橫十二縱的發(fā)展方向，預(yù)計(jì)到2020年，我縣城區(qū)規(guī)劃道路總長(zhǎng)度可達(dá)95183米。按照規(guī)劃，新華大街向西延伸與唐通線相連；迎賓路向北延伸，橫穿新華大街、南堤路、過(guò)潮白河和京沈高速直至國(guó)華大道。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)編制完成了通唐線西延改線工程縣城段的方案設(shè)計(jì)。通唐線作為省級(jí)干線公路，此次改線將與縣城內(nèi)繡水街相接，一并建設(shè)。同時(shí)，我局還完成了新華大街西延、迎賓路北延南延、西外環(huán)路等道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。以上道路的延伸和建設(shè)將加快我縣城西、城北經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，未來(lái)幾年，縣城西部憑借著“依托‘兩城’、承接‘兩區(qū)’、緊偎‘兩河’”的優(yōu)勢(shì)，將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，增添新亮點(diǎn)。
2、配合我縣夏安路、雙安路、國(guó)安路三條景觀大道的建設(shè)，我局及時(shí)完成了三條景觀大道的規(guī)劃設(shè)計(jì)及改造方案，并于5月9日以多媒體的方式向規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做了匯報(bào)，其中道路兩側(cè)的規(guī)劃改造方案通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
3、按照縣委縣政府的要求，設(shè)計(jì)完成了雙安路與夏安路交口中心島、京沈高速*出口三角地各三套規(guī)劃改造方案。近日，將向縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)，通過(guò)后即可實(shí)施。
二是服務(wù)管線改造工程，先期規(guī)劃各類管線，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)與管線鋪設(shè)同步進(jìn)行。
1、配合縣城迎賓路改造，對(duì)迎賓路兩側(cè)各類地下工程管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)道路與管線同步施工。
2、配合康寧路南段拓寬工程，完成了康寧路兩側(cè)地下工程管線拆移路由的規(guī)劃布置工作。
3、完成了縣城繡水街西延道路兩側(cè)和五一路西側(cè)預(yù)埋管線的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
4、對(duì)熱力公司今年計(jì)劃鋪設(shè)的三條管線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并制定路由方案。經(jīng)初步勘查：行政審批中心鋪設(shè)熱力管線路由確定為沿五一路綠化帶內(nèi)，由繡水街至行政審批中心。自來(lái)水公司家屬樓鋪設(shè)熱力管線路由為自五一新園至新開(kāi)大街再至自來(lái)水公司家屬樓。旺都賓館鋪設(shè)熱力管線路由為自金玉源小區(qū)西側(cè)，經(jīng)康寧路東側(cè)至旺都賓館。
三是服務(wù)舊城改造工程，規(guī)劃舊城改造方案，推動(dòng)秀美、宜居的現(xiàn)代化新村建設(shè)步伐。
1、以建設(shè)現(xiàn)代化小區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，編制“城中村”規(guī)劃改造方案。根據(jù)摸底調(diào)查，我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有北崗子、萬(wàn)福辛村、東北街、北劉莊等23個(gè)城中村，總占地面積5499.45畝，涉及住戶7*1戶，總建筑面積83.79萬(wàn)平方米。本次“城中村”改造將西店村和北四村（北崗子、北劉莊、萬(wàn)福辛村、東北街）確定為試點(diǎn)，分別制定了改造方案。
西店村位于*縣南部，南臨新開(kāi)街，東臨規(guī)劃匯文路，屬于縣城二類居住區(qū)，我們將其規(guī)劃定位為縣城黃金地段的高質(zhì)量、高水準(zhǔn)現(xiàn)代化居住小區(qū)。目前，小區(qū)規(guī)劃用地12.39公頃（185.85畝），村內(nèi)共有村民平房136戶，2層樓房17戶，共計(jì)153戶，拆遷總建筑面積2.58萬(wàn)平方米。
北四村位于新華大街以北，涉及東北街、北崗子、劉莊、萬(wàn)福辛村四村及部分居民，總占地面積94.39萬(wàn)平方米（1415.78畝）。總拆遷戶為2241戶，總拆遷面積24.63萬(wàn)平方米，其中平房居民526戶（拆遷面積6.21萬(wàn)平方米），樓房居民148戶（拆遷面積2.98萬(wàn)平方米），村民1567戶（拆遷面積15.44萬(wàn)平方米）。新區(qū)規(guī)劃方案有二：一是以高層為主，多層為輔，總建筑面積786426平方米，其中住宅建筑面積763363平方米，公建面積7953平方米，商業(yè)建筑面積15111平方米，可容納居民住戶8262戶（新增住戶6021戶）。二是迎賓路以西以多層住宅為主，以東全部為高層住宅，新區(qū)總建筑面積1028*9平方米，其中住宅建筑面積987309平方米，公建面積9492平方米，商業(yè)建筑面積31278平方米，可容納居民住戶32352戶（新增住戶30111戶）。
2、因地制宜科學(xué)編制前瞻性“平房居民區(qū)”規(guī)劃改造方案。此次改造的重點(diǎn)區(qū)域是“華聯(lián)南側(cè)居民區(qū)”和“閆段莊居民區(qū)”。
“華聯(lián)南側(cè)居民區(qū)”位于新開(kāi)大街與規(guī)劃花園街之間，永明路與迎賓路之間，規(guī)劃總用地面積96478平方米，其中規(guī)劃路用地面積172*平方米，剩余可建設(shè)用地面積79272平方米。華聯(lián)南側(cè)四層居民樓，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，也劃歸華聯(lián)南側(cè)居民區(qū)一并考慮。該區(qū)域共涉及拆遷811戶（其中居民樓房368戶，居民平房413戶，村民平房30戶），拆遷總建筑面積68204平方米（居民樓房32459平方米，居民平房31992平方米，村民平房3753平方米）。該地塊屬于二類居住用地和商業(yè)金融用地，規(guī)劃用地面積79272平方米，規(guī)劃新區(qū)總建筑面積16.59萬(wàn)平方米，其中，住宅建筑面積14.78萬(wàn)平方米，公建面積600平方米，商業(yè)建筑面積11599平方米，住宅共計(jì)1649戶（新增住宅838戶），居住人口5277人。
“閆段莊居民區(qū)”位于康寧路與規(guī)劃康平路之間，規(guī)劃花園街北側(cè)，總占地面積48641.05平方米（72.96畝），扣除規(guī)劃道路用地5513.81平方米（8.27畝）,剩余可建設(shè)用地為43127.24平方米(64.69畝)。該地塊共涉及拆遷居民348戶（包括沿街二層樓房一幢），總拆遷面積26*2.45平方米。該地塊用地性質(zhì)為二類居住用地和沿康寧路東側(cè)為商業(yè)金融用地。經(jīng)反復(fù)論證我們規(guī)劃設(shè)計(jì)三套方案，方案一：沿康寧路布置為底商多層商住樓，其余布置八棟高層住宅樓，規(guī)劃總建筑面積為81123.64平方米，其中住宅建筑面積76772.18平方米，商業(yè)建筑面積32*.46平方米，可容納居民881戶（新增住宅533戶）;方案二：沿康寧路布置為底商多層商住樓,北側(cè)布置四棟高層住宅樓，南側(cè)布置多層住宅，規(guī)劃總建筑面積為75508.9平方米，其中住宅建筑面積71157平方米，商業(yè)建筑面積32*.46平方米，可容納居民770戶（新增住宅422戶）；方案三:沿康寧路東側(cè)布置一棟二層商業(yè)樓，二棟高層住宅樓和12棟多層住宅樓，規(guī)劃總建筑面積70373.3平方米，其中商業(yè)建筑面積2674.14平方米，高層住宅建筑面積24912.58平方米,多層住宅建筑面積42386.65平方米，可容納居民701戶（新增住宅353戶）。
3、結(jié)合景觀大道建設(shè)編制完成城區(qū)主要街道兩側(cè)平房改造的規(guī)劃方案。確定將新華大街、淑陽(yáng)大街、繡水街、永明路、迎賓路、永泰路、新開(kāi)大街7條主要街道兩側(cè)為改造重點(diǎn)，總長(zhǎng)度12734.38米，拆遷面積178969.42平方米，可開(kāi)發(fā)占地面積168881.4平方米。改造方案與景觀大道建設(shè)相結(jié)合，規(guī)劃力求突出現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀，全面提升縣城品位。
目前，該項(xiàng)規(guī)劃正在進(jìn)一步修改完善中，并已制成多媒體匯報(bào)材料，近日即可提交縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
二、圍繞“項(xiàng)目質(zhì)量提高年”，嚴(yán)格規(guī)劃審批，加強(qiáng)批后管理，熱情服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
首先，成立縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為適應(yīng)新時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的需要，縣委政府高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年4月份專門(mén)成立了*縣規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委政府主管規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。具體工作職責(zé)是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、主要地段城市設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，為維護(hù)城市規(guī)劃的正常實(shí)施，提高城市規(guī)劃管理水平提供了重要的組織保證。
二是貫徹落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，集中力量上項(xiàng)目”決策，積極為建設(shè)項(xiàng)目辦理審批手續(xù)。今年以來(lái)，我局已為香港中油威龍石油裝備（集團(tuán)）有限公司、*金路旺汽車模具制造有限公司等省重點(diǎn)項(xiàng)目辦理項(xiàng)目選址手續(xù)。截止到5月底，城區(qū)共依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)4份，用地規(guī)劃許可證4份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證2份，竣工驗(yàn)收合格證1份，建筑外裝修規(guī)劃許可證1份；共為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理選址意見(jiàn)書(shū)15份，建設(shè)用地規(guī)劃許可證4份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證1份。
三是嚴(yán)格批后管理，加大對(duì)各類在建工程項(xiàng)目的規(guī)劃稽查力度。批后管理一直以來(lái)都是我們規(guī)劃工作的薄弱環(huán)節(jié)，今年，我們充實(shí)了規(guī)劃稽查隊(duì)伍，劃分了責(zé)任區(qū)域，細(xì)化了責(zé)任分工，把規(guī)劃稽查延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至村街，確保了規(guī)劃稽查工作縣城無(wú)盲點(diǎn)，鎮(zhèn)村無(wú)盲區(qū)，有力維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。今年1至5月份，我們共查違章建設(shè)行為35起，目前已有33個(gè)建設(shè)單位補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù)。
三、圍繞“園區(qū)形象突破年”，完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系，全力推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)
1、成功組織專家對(duì)蔣辛屯、五百戶、安頭屯、鉗屯四鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編和縣域村莊空間布局規(guī)劃進(jìn)行了論證。年初，我局組織省級(jí)村鎮(zhèn)評(píng)審委員會(huì)對(duì)蔣辛屯、五百戶、安頭屯、鉗屯四鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要進(jìn)行技術(shù)審查，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家從交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)定位等方面展開(kāi)討論，并提出諸多指導(dǎo)性和建設(shè)性意見(jiàn)。最后，四鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要經(jīng)專家組審議后順利通過(guò)。此版規(guī)劃綱要明確了重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃與市、縣總體規(guī)劃相銜接的原則，確定了四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展方向，解決了在交通條件、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等狀況下如何準(zhǔn)確定位的問(wèn)題。目前，規(guī)劃說(shuō)明書(shū)已送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行審批程序，盡早報(bào)縣政府審批。
同時(shí)，由河北信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)編制的縣域村莊空間布局規(guī)劃綱要通過(guò)專家論證，目前，該規(guī)劃已批準(zhǔn)執(zhí)行。
2、全面啟動(dòng)劉宋鎮(zhèn)、錢(qián)旺鄉(xiāng)開(kāi)展總體規(guī)劃修編工作。根據(jù)市政府工作報(bào)告和《廊坊市建設(shè)局20*年村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，20*年底完成劉宋鎮(zhèn)、錢(qián)旺鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作。20*年4月該項(xiàng)工作全面啟動(dòng)。目前，正在進(jìn)行基礎(chǔ)資料收集調(diào)研，為保證修編資料收集工作及時(shí)全面，我局還協(xié)同規(guī)劃編制單位到兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集規(guī)劃文本、說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料、地形圖等材料，對(duì)照地形圖進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，掌握土地的實(shí)際使用現(xiàn)狀和面積，科學(xué)編制規(guī)劃。
3、繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文明生態(tài)村規(guī)劃編制工作。按照縣委農(nóng)工部的統(tǒng)一部署，20*年重點(diǎn)沿一城周邊、通唐公路、鎮(zhèn)區(qū)所在地及周邊創(chuàng)建31個(gè)文明生態(tài)村，其中20個(gè)村街將規(guī)劃建設(shè)成為精品文明生態(tài)村。我局通過(guò)借鑒永清、霸州等地創(chuàng)建文明生態(tài)村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著重從硬化、綠化、美化、凈化、亮化入手，因地制宜為各村街編制規(guī)劃。自5月16日以來(lái)，已對(duì)安平、渠口、五百戶三鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄18個(gè)文明生態(tài)村進(jìn)行基礎(chǔ)資料調(diào)研。目前，已完成安平、渠口兩鎮(zhèn)13個(gè)精品文明生態(tài)村“兩圖一書(shū)”規(guī)劃編制工作。同時(shí)，我們還完成了全縣30個(gè)行政村的“兩室”設(shè)計(jì)方案，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、為了迎接全市項(xiàng)目聯(lián)查，我局及時(shí)完成我縣西部產(chǎn)業(yè)規(guī)劃平面示意圖的規(guī)劃設(shè)計(jì)。該示意圖主要包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、華爾街集團(tuán)總部基地、*開(kāi)發(fā)區(qū)、*家具城、潮白河、運(yùn)河的相對(duì)位置關(guān)系，是展示我縣西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的一張藍(lán)圖。目前，該藍(lán)圖電子版經(jīng)多次修改已制作完畢，待縣主要領(lǐng)導(dǎo)審查。
另外，我們還完成了供電局綜合樓效果圖的設(shè)計(jì)方案，以及鉗屯鄉(xiāng)雙安路北側(cè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)（占地3700畝）、鉗屯華聯(lián)超市倉(cāng)儲(chǔ)、安頭屯國(guó)安路、雙安路功能分區(qū)（占地2000畝）平面方案及鳥(niǎo)瞰圖的設(shè)計(jì)工作。為了及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)規(guī)劃編制和方案設(shè)計(jì)工作，我們克服了種種困難（如技術(shù)人才少、時(shí)間緊、任務(wù)重、無(wú)資金支持等），加班加點(diǎn)，反復(fù)論證，反復(fù)修改，不斷出新，連續(xù)放棄了四個(gè)雙休日，并每天下午工作到八九點(diǎn)鐘，充分體現(xiàn)了我們干部職工的思想素質(zhì)和精神風(fēng)貌。
四、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
我局始終把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)放在首要位置，今年以來(lái)，主要組織開(kāi)展了四項(xiàng)教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育。面對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)，我們警示在前，逐漸完善了《*縣規(guī)劃局機(jī)關(guān)規(guī)章制度》、《機(jī)關(guān)效能提速的工作制度》、《接待日工作制度》，注意時(shí)刻教育干部職工牢記宗旨，擺正位置，切實(shí)把全心全意為人民服務(wù)作為工作的思想基礎(chǔ)和目標(biāo)。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)重要性教育。我局通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織觀看電教片、座談?dòng)懻摗⒆詫W(xué)等方法使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義所在。三是加強(qiáng)依法行政教育。一直以來(lái)，我局認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)化管理程序和服務(wù)承諾，嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)范行使行政審批權(quán)力，在堅(jiān)決做到有法可依、有法必依的同時(shí)，還積極推行行政權(quán)力公開(kāi)透明等項(xiàng)工作。今年以來(lái)我局開(kāi)通了規(guī)劃局實(shí)名網(wǎng)，在網(wǎng)上公布了辦事流程圖和舉報(bào)監(jiān)督電話，下一步我們還將把“兩證一書(shū)”辦理情況在網(wǎng)上公開(kāi)，方便群眾查詢，接受群眾監(jiān)督。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)教育。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不光是整個(gè)部門(mén)的任務(wù)，更是每個(gè)干部職工的重要責(zé)任。為此，我們開(kāi)展了“三個(gè)一”服務(wù)，明確規(guī)定各業(yè)務(wù)科室，由其是有審批權(quán)限的科室工作人員，對(duì)申報(bào)資料要一次性告知，對(duì)資料齊全的要一次性受理，對(duì)符合規(guī)定的要一次性審批。日常工作中還要求必須使用文明用語(yǔ)、杜絕工作忌語(yǔ)，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員言行。今后我們還將按照縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，互相提高，努力建設(shè)一流班子，帶出一流規(guī)劃隊(duì)伍。
20*年上半年，我局各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，下半年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是繼續(xù)協(xié)助劉宋、錢(qián)旺兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃修編工作。
二是繼續(xù)做好其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)文明生態(tài)村的規(guī)劃編制工作。
三是繼續(xù)對(duì)縣城主要街道兩側(cè)、城中村和舊城平房區(qū)的改造進(jìn)行調(diào)查摸底，逐漸完善規(guī)劃方案。
四是繼續(xù)協(xié)助交通部門(mén)完成唐通線西延改線等工程的放、驗(yàn)線工作。
一、開(kāi)展質(zhì)量興市的主要做法
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，建立責(zé)任機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量市興工作領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量興市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；從六個(gè)方面進(jìn)一步完善制訂了《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員工作守則》；明確了質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、建管科對(duì)質(zhì)量工作的分工和責(zé)任，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；根據(jù)建設(shè)工作階段、工作重點(diǎn)等情況，及時(shí)制定了質(zhì)量興市活動(dòng)工作計(jì)劃和震后恢復(fù)重建的工作計(jì)劃，做到質(zhì)量工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性和可操作性。
（二）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，樹(shù)立質(zhì)量第一思想
為了使全市建筑企業(yè)、施工單位、建設(shè)者牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，從教育入手，大力開(kāi)展新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
首先是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心、安監(jiān)站人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是震后新招聘人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。為打造一支過(guò)得硬的質(zhì)量安全、質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，采用了多種形式對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。一是送出去學(xué)。派監(jiān)督員參加省質(zhì)監(jiān)站，市質(zhì)監(jiān)站舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范培訓(xùn)班多次；二是內(nèi)部組織學(xué)習(xí)。制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織監(jiān)督人員自學(xué)，落實(shí)人員組織討論，然后由老的監(jiān)督人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范并向新招聘質(zhì)量協(xié)管人員進(jìn)行講課，并定期舉辦全站的業(yè)務(wù)考核；三是請(qǐng)省、市、其它站的專家來(lái)我局傳經(jīng)送寶。
其次是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、施工人員教育。全年多次組織各在崇建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定、工程質(zhì)量通病防治以及震后震害調(diào)查和重建等方面的知識(shí)。
（三）嚴(yán)格認(rèn)真，狠抓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量
嚴(yán)格按照建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《四川省工程重量監(jiān)督工作細(xì)則》和市有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用，對(duì)全市在建工程進(jìn)行全方位質(zhì)量監(jiān)督管理，保證了建設(shè)工程質(zhì)量。截止6月報(bào)建工程項(xiàng)目132個(gè)，總面積145.3萬(wàn)平方米，報(bào)建受監(jiān)率達(dá)100%，市政設(shè)施工程合格率達(dá)100%，下發(fā)整改通知7份，停工通知4份，無(wú)一例質(zhì)量安全事故。人民醫(yī)院、婦幼保健院工程的五個(gè)單位工程被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程，并經(jīng)市相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體驗(yàn)收和資料評(píng)審。
我們的具體做法是：
一是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。對(duì)每一個(gè)建設(shè)工程，在管理上落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，在工程質(zhì)量上明確工程質(zhì)量目標(biāo)，在責(zé)任主體上，明確責(zé)任主體，并積極引導(dǎo)施工單位樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。
二是把好原材料“質(zhì)量關(guān)”。在監(jiān)督施工單位進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的所有原材料均做到詳細(xì)記錄，各種材料檢測(cè)必須符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)原材料的使用進(jìn)行跟蹤管理，杜絕不合格材料流入或堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，為工程建設(shè)出“精品”從源頭上把好關(guān)。
三是全方位實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。從土建工程的基礎(chǔ)施工到工程竣工驗(yàn)收全過(guò)程，采取專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的辦法，定期或不定期地進(jìn)行工程質(zhì)量趨勢(shì)分析，及時(shí)掌握和控制工程的質(zhì)量狀況，并及時(shí)反饋到施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)。在工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，實(shí)行“一手抓工程質(zhì)量，一手抓工程技術(shù)資料”的工作方針，加強(qiáng)工作前期環(huán)節(jié)、中間過(guò)程、產(chǎn)品結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)督。
四是抓好質(zhì)量趨勢(shì)分析。按照“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制”的方針。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程和中間結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收、驗(yàn)評(píng)工作；注重工程檢測(cè)中的實(shí)測(cè)實(shí)量工作；在抓好工程質(zhì)量的同時(shí)抓好工程技術(shù)資料，對(duì)建設(shè)工程的原材料
、砼試塊、等測(cè)試材料在試?yán)⒃噳哼^(guò)程中出現(xiàn)的不良數(shù)據(jù)和設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等資料進(jìn)行詳細(xì)記錄并及時(shí)反饋。五是高效率開(kāi)展對(duì)受震房屋震害情況檢查。建設(shè)局根據(jù)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站《關(guān)于建筑工程地震震害檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。對(duì)鋼筋砼結(jié)構(gòu)、磚砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程的外墻保溫工程等，逐一進(jìn)行檢查。檢查中通知相關(guān)責(zé)任主體單位到現(xiàn)場(chǎng)參加，并填寫(xiě)建設(shè)工程地震震害檢查表。
六是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督原始材料的整理、報(bào)送和存檔工作。我局對(duì)質(zhì)量監(jiān)督情況根據(jù)職能職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)表、工程質(zhì)量監(jiān)管信息報(bào)表等及時(shí)進(jìn)行整理、上報(bào)。
二、建設(shè)局下半年工作打算
一是進(jìn)一步抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。包括對(duì)房地產(chǎn)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。加大工作力度，確保工程質(zhì)量。
一、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“三重”工作
（一）積極爭(zhēng)取，重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作有序開(kāi)展。城區(qū)污水處理項(xiàng)目現(xiàn)已完成可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、評(píng)審、批復(fù)及地質(zhì)勘察、規(guī)劃、廠地測(cè)量、土地勘察定界、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、苗木清點(diǎn)等工作，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、土地預(yù)審、劃撥等前期工作，力爭(zhēng)及早列入省上計(jì)劃并適時(shí)開(kāi)工建設(shè)；城區(qū)供水管網(wǎng)項(xiàng)目已完成可研編制、評(píng)審、批復(fù)和地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，近期完成了項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并由縣發(fā)改委審查并轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委，爭(zhēng)取及早下達(dá)投資并開(kāi)工建設(shè)。
（二）加快進(jìn)度，重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是按照今年實(shí)施的大沙河流域綜合治理工程建設(shè)任務(wù)，完成河道北岸電纜溝開(kāi)挖、穿線管敷設(shè)及檢查井建設(shè)，完成園路、人行道鋪筑2880米；4座雕塑建設(shè)方案已確定，其中1座（丹霞景觀）正在制作，計(jì)劃7月份建成；3個(gè)親水平臺(tái)護(hù)欄已完成安裝；原規(guī)劃建設(shè)2個(gè)小廣場(chǎng)，現(xiàn)調(diào)整為1個(gè)并正在緊張有序建設(shè)，7月底可建成；附屬設(shè)施建設(shè)安裝休閑座椅50個(gè)，設(shè)置果皮箱20個(gè)，安裝綠化帶防護(hù)欄1180米。二是計(jì)劃投資430萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)自由路和文化路供排水管網(wǎng)、路基、路面、路緣石、路燈、人行道進(jìn)行改造建設(shè)，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀調(diào)查和地形測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作，即將招投標(biāo)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃8月底竣工交付使用。三是文體中心現(xiàn)代智能化住宅小區(qū)已完成五環(huán)賓館餐廳及教體局器材庫(kù)拆除，正在積極協(xié)調(diào)教體局家屬樓、五環(huán)賓館樓、昭武酒廠住戶等房屋拆遷工作。同時(shí)，督促開(kāi)發(fā)單位完成了小區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制、地質(zhì)勘察及2棟6層和1棟高層住宅樓施工圖設(shè)計(jì)，其中1棟6層已開(kāi)工建設(shè)并完成四層主體工程，建筑面積3400平方米，2棟高層已完成招投標(biāo)并有1棟正在準(zhǔn)備進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工。四是銀先嘉園小區(qū)已開(kāi)工建設(shè)住宅樓3棟，建筑面積15917平方米。其中1棟完成主體工程，建筑面積5917平方米。另有2棟住宅樓正在進(jìn)行主體施工，建筑面積10000平方米。五是昭武花園小區(qū)開(kāi)工建設(shè)住宅樓一棟并已完成主體工程和安裝工程，建筑面積5124平方米，其它由于拆遷征地難度大，待條件具備時(shí)開(kāi)工建設(shè)。六是按照公路部門(mén)年度建設(shè)計(jì)劃，完成了國(guó)道312線城區(qū)段改擴(kuò)建工程規(guī)劃方案，計(jì)劃結(jié)合道路改造，架設(shè)中華燈122盞，新建雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里。現(xiàn)已完成改造路段現(xiàn)狀測(cè)量和大沙河北岸新豐渠橋至國(guó)道312線公路橋1700米電纜溝開(kāi)挖、穿線管敷設(shè)和1800米雨水管道敷設(shè)。七是認(rèn)真實(shí)施城區(qū)集中供熱燃煤鍋爐節(jié)能改造,對(duì)供熱公司現(xiàn)有3個(gè)供熱站和樂(lè)民小區(qū)供熱站的燃煤鍋爐安裝了變頻節(jié)能設(shè)備，已全部投入使用；八是多方協(xié)調(diào)，完成了宏建公司搬遷規(guī)劃選址，正在開(kāi)展新建廠房前期準(zhǔn)備工作。大沙河?xùn)|岸3000畝工業(yè)用地整理已完成初步規(guī)劃，待審定后編制詳細(xì)規(guī)劃；九是積極配合教育部門(mén)辦理縣第四中學(xué)開(kāi)工建設(shè)前期手續(xù)，完成新建教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、綜合辦公樓、學(xué)生餐廳規(guī)劃選址、施工圖審查備案等手續(xù)和1、2、3號(hào)教學(xué)樓施工、監(jiān)理招標(biāo)、開(kāi)工許可及2棟宿舍樓招投標(biāo)工作等各項(xiàng)工作；十是配合沙河鎮(zhèn)完成了鐵路廣場(chǎng)東片棚戶區(qū)改造規(guī)劃，及時(shí)辦理規(guī)劃選址、招投標(biāo)、開(kāi)工許可等前期手續(xù)，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)民公寓樓2棟，并完成主體工程，建筑面積8400平方米。十一是督促天鵝湖花園小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位完成了規(guī)劃編制、地質(zhì)勘察及施工圖設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)住宅樓3棟，建筑面積1萬(wàn)平方米。其中1棟已完成六層主體施工，2棟完成基礎(chǔ)施工，正在積極協(xié)調(diào)辦理招投標(biāo)等工作。另有2棟高層住宅樓正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。十二是協(xié)調(diào)完成了濱水東岸小區(qū)南片西蘭烏光纜遷移，城區(qū)126電力線遷移正在施工，北片移線工作已確定，正在著手進(jìn)行改造。在此基礎(chǔ)上，先期對(duì)南片3棟住宅樓進(jìn)行了施工圖設(shè)計(jì)和初步選址放線，并開(kāi)工建設(shè)住宅樓2棟，建筑面積10040平方米。十三是配合開(kāi)發(fā)單位完成了濱水廣場(chǎng)花園小區(qū)規(guī)劃編制，正在進(jìn)行房屋拆遷、地質(zhì)勘察和施工圖設(shè)計(jì)。十四是影視廣場(chǎng)小區(qū)規(guī)劃方案已確定，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃方案委托完成了小區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制，并完成1號(hào)樓地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、征地拆遷和基礎(chǔ)開(kāi)挖等工作，即將開(kāi)工建設(shè)，建筑面積7242平方米。
（三）緊密配合，著力打造綠色宜居臨澤
1．精心組織，科學(xué)編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。98版縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)市規(guī)劃專家會(huì)議和市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善，并提交縣人大常委會(huì)審議，近期將報(bào)市政府審批。城區(qū)擬開(kāi)發(fā)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃現(xiàn)已完成濱河嘉苑小區(qū)、文體中心現(xiàn)代智能化小區(qū)、天鵝湖花園小區(qū)和影視廣場(chǎng)小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，其它2個(gè)小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃正在按確定的方案委托資質(zhì)單位抓緊編制。全縣村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃已于2008年全部完成并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，在具體實(shí)施過(guò)程中，我局嚴(yán)格把關(guān)，確保了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2.拆建并舉，商品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)效果明顯。今年我縣商品住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)主要以大沙河沿岸6個(gè)新建住宅小區(qū)和銀先嘉園、昭武花園續(xù)建為主，另有其他零散開(kāi)發(fā)住宅，預(yù)計(jì)年內(nèi)可新建住宅11萬(wàn)平方米，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)7.5萬(wàn)平方米。
3.加大投入，城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)基本完工。今年主要完成了垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境觀測(cè)井、垃圾收集站建設(shè)和垃圾清運(yùn)、填埋設(shè)備采購(gòu)等后續(xù)工程。目前，2眼深85m環(huán)境觀測(cè)井和1眼深130m的生活飲用水井已完工，壓縮式垃圾運(yùn)輸車及垃圾斗經(jīng)縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)已到貨。垃圾收集站已建成一座，另一座近期開(kāi)工建設(shè)。
4.落實(shí)政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)發(fā)展。隨著縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的若干優(yōu)惠政策》的制定出臺(tái)和大沙河沿岸新型房地產(chǎn)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性，近期開(kāi)工新建的商品住宅已基本預(yù)售完畢。
5.嚴(yán)格執(zhí)法，城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林縣城工作要求和“清潔家園、建設(shè)生態(tài)臨澤”城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，積極配合城管執(zhí)法局和相關(guān)單位開(kāi)展了以規(guī)范戶外廣告設(shè)置、治理占道經(jīng)營(yíng)行為、美化店容店貌、拆除違章搭建設(shè)施和隨意開(kāi)挖道路、亂搭亂建、亂架亂設(shè)、占道施工等為重點(diǎn)的市容市貌集中整治活動(dòng)，擴(kuò)大了整治范圍及重點(diǎn)區(qū)域，城區(qū)市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。
6.主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真搞好批發(fā)市場(chǎng)或物流園區(qū)規(guī)劃。我局已基本完成大沙河?xùn)|岸整治出的3000畝工業(yè)用地建設(shè)規(guī)劃，待相關(guān)部門(mén)實(shí)施批發(fā)市場(chǎng)或物流園區(qū)項(xiàng)目時(shí)，將積極配合搞好詳細(xì)性規(guī)劃。在專業(yè)市場(chǎng)整合改造和城區(qū)農(nóng)資、廢舊物資、汽摩銷售等市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方面，我局將根據(jù)相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真搞好市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，并配套完善相應(yīng)設(shè)施。
（四）明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略。在建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗方面，我局在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，從規(guī)劃選址到施工圖審查備案，均要求建設(shè)單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)推廣使用節(jié)能環(huán)保建筑材料。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有達(dá)到節(jié)能降耗要求的，一律不予驗(yàn)收。
二、關(guān)注民生，集中力量辦好實(shí)事
一是城區(qū)集中供熱擴(kuò)容正在編制城區(qū)集中供熱擴(kuò)容項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并積極向相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金，待條件成熟時(shí)，盡快實(shí)施建設(shè)；二是城鄉(xiāng)廁所改造已在大沙河客運(yùn)停車點(diǎn)、逸園、濱河路水滴雕塑北側(cè)和攬?jiān)聵虮眰?cè)建成移動(dòng)式公廁4座，占目標(biāo)任務(wù)3座的133.3%。三是保障性住房建設(shè)已開(kāi)工建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房各100套，建筑面積1.3萬(wàn)平方米；農(nóng)村危舊房改造工程現(xiàn)已開(kāi)工2215戶，占計(jì)劃1750戶的126.6%，其中新建農(nóng)民公寓樓15棟約693戶。四是城區(qū)老化供水、供熱、排污管網(wǎng)改造計(jì)劃結(jié)合城區(qū)道路改造，改造自由路、文化路老化破損供排水管道各1.4公里，新建國(guó)道312線城區(qū)段雨水管道4.6公里、供水管道2.3公里，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀測(cè)量和施工圖設(shè)計(jì)，待道路改造工程開(kāi)工時(shí)實(shí)施建設(shè)；已完成供熱管網(wǎng)改造1公里，完成投資30萬(wàn)元。
三、高度重視，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案
今年，我局牽頭承辦和協(xié)同相關(guān)單位辦理人大代表建議8件、政協(xié)委員提案5件。我局高度重視，以對(duì)人大代表、政協(xié)委員和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把建議和提案辦理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真制定計(jì)劃，及早安排布署，明確辦理工作責(zé)任和辦理時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決城建工作中群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。至目前，已辦結(jié)人大代表建議3件、政協(xié)委員提案2件，剩余建議和提案正在抓緊辦理。:
四、多方協(xié)調(diào)，積極落實(shí)幫扶工業(yè)企業(yè)工作任務(wù)
積極協(xié)調(diào)做好電力通道規(guī)劃審批和開(kāi)工建設(shè)許可審批工作，經(jīng)與招商局及城區(qū)供電所多次現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定改線方案2個(gè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)方案投資約210萬(wàn)元，臨時(shí)方案投資約17萬(wàn)元。經(jīng)研究，長(zhǎng)遠(yuǎn)方案投資較大，暫定為對(duì)天森公司線路進(jìn)行局部改造，采用臨時(shí)方案建設(shè)，待時(shí)機(jī)成熟后，按規(guī)劃線路審批建設(shè)。
五、存在的問(wèn)題
上半年，我局各項(xiàng)工作雖然開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，但也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)住宅建設(shè)拆遷、征地難度大，影響了部分商品住宅開(kāi)發(fā)進(jìn)度；二是城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目土地預(yù)審、劃撥、征用及項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等工作程序多、周期長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目前期工作；三是農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)可能影響項(xiàng)目建設(shè)的一些因素，及早制定預(yù)案，進(jìn)一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機(jī)制，明確專人全程跟蹤服務(wù)、監(jiān)督，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成。特別是未開(kāi)工的項(xiàng)目，要抓住工程施工的黃金季節(jié)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，合理安排施工工期，盡快組織實(shí)施，盡早投入使用，發(fā)揮應(yīng)有效益。
為完成今年的工作目標(biāo)，我們工作的指導(dǎo)思想為：以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主題，遵循以人為本的原則，努力在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障方面實(shí)現(xiàn)新的突破，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保完成全年人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)。具體措施
一、 創(chuàng)新宣傳教育形式。
整合資源，創(chuàng)新宣傳教育形式；完善建設(shè)局計(jì)網(wǎng)站，充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，把計(jì)生工作與其他精神文明建設(shè)活動(dòng)相融入、相滲透、相結(jié)合的文章及時(shí)發(fā)到網(wǎng)頁(yè)上；創(chuàng)新宣傳教育的內(nèi)容和方法，努力使宣傳品貼近群眾、貼近生活，融知識(shí)性、趣味性、實(shí)用性為一體，為廣大育齡群眾提供多樣化、個(gè)性化、現(xiàn)代化的宣傳服務(wù)。
繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”扣緊“新、進(jìn)、家”三字，集中開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、送知識(shí)、送溫暖、送服務(wù)“三進(jìn)三送”活動(dòng)。充分利用黨校、人口學(xué)校開(kāi)展人口理論教育，努力開(kāi)辦一些群眾樂(lè)于參與的教學(xué)形式，重點(diǎn)增加生殖健康以及傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的宣教內(nèi)容，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)中，將人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)融入家庭學(xué)法之中。
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍流入人口逐漸增多的現(xiàn)象，將人口學(xué)校辦成流動(dòng)學(xué)校。
二、 創(chuàng)新依法管理體制。
繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，認(rèn)真抓好人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的實(shí)施，在全系統(tǒng)形成依法行政、管理規(guī)范、群眾滿意的計(jì)劃生育良好氛圍。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，落實(shí)好獨(dú)生子女父母有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷，保證實(shí)行計(jì)劃生育群眾的合法權(quán)益得到落實(shí)。對(duì)依法登記結(jié)婚夫婦實(shí)行按政策生育，用法律規(guī)范公民的生育行為，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。
加大流入人口計(jì)劃生育屬地管理力度，繼續(xù)做好對(duì)在城施工工地計(jì)劃生育工作檢查工作，查驗(yàn)好《流動(dòng)人口婚育證明》，確保外來(lái)建筑施工企業(yè)的育齡婦女來(lái)壇3個(gè)月以上納入我方同服務(wù)、同教育、同管理。努力探索向工地流動(dòng)人口中實(shí)行計(jì)劃生育夫婦免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作，切實(shí)保障其合法權(quán)益，努力提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平。
三、 創(chuàng)新計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式。
20*年，城建規(guī)劃管理科的工作，在縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州建設(shè)局的指導(dǎo)和幫助下,城建規(guī)劃管理科全體工作人員在局科室及下屬企事業(yè)單位的配合下。以超前、科學(xué)、創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)城建規(guī)劃工作，正確發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控、指導(dǎo)作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)責(zé)任，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃及城建各項(xiàng)工作。下面小編為大家收集整理了城建規(guī)劃管理工作總結(jié)，希望大家喜歡。
城建規(guī)劃管理工作總結(jié)
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進(jìn)展。《*縣城市總體規(guī)劃》調(diào)整已完成，已上報(bào)州人民政府待批復(fù);編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、*縣集中供熱專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣給水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣排水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，三個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個(gè)村莊及居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)20個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃。
二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程：一號(hào)小區(qū)廉租住房，縣供派水中心住宅樓、辦公樓，縣林業(yè)局辦公樓，康樂(lè)一號(hào)住宅樓，文化路一條街改建，三號(hào)小區(qū)37號(hào)至45號(hào)住宅樓等項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。20*年以來(lái)，累計(jì)辦理選址意見(jiàn)書(shū)9件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證26件;建設(shè)工程規(guī)劃許可證33件，建筑面積2.2萬(wàn)平方米。臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目7件，建筑面積為328平方米。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展順利。基本完成*縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測(cè)繪工作，啟動(dòng)了州級(jí)村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)，一期建設(shè)用地面積約12000平方米，以農(nóng)民集資建房的形式啟動(dòng)6棟住宅樓。20*年以來(lái)共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)8份，建設(shè)用地面積36畝，建筑面積4276平方米。
四是加強(qiáng)行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)。20*年1月3日和20*年6月8日環(huán)境保護(hù)宣傳日上街對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行了宣傳，并對(duì)近期將要審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示;局機(jī)關(guān)共派8人到自治區(qū)建設(shè)廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓(xùn)班;利用政治學(xué)習(xí)和法律課堂，集中局干部對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)，規(guī)劃科、設(shè)計(jì)室、城管監(jiān)察等科室之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，加深對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。20*年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結(jié)合《*自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳。宣傳活動(dòng)期間共出動(dòng)80人次，車輛7車次，發(fā)放宣傳單5千多份，接受咨詢300多人次。
五是城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理力度不斷加大。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察20*年工作計(jì)劃要點(diǎn)》的精神，按照《關(guān)于開(kāi)展20*年度自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績(jī)效考核及城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》的精神要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。20*年上半年已對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行了自查，并對(duì)20*年上半年工作開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)。上半年共出規(guī)劃效能監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)6期。
六是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)建設(shè)局安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)層層簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》，切實(shí)加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，排查、整治和消除事故隱患，堅(jiān)決杜絕各類傷亡事故發(fā)生，促進(jìn)全縣市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。上半年我局對(duì)市政公用企事業(yè)單位落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書(shū)》的情況進(jìn)行了5次常規(guī)性的檢查，查處各類公用行業(yè)安全隱患7處，督促改正5個(gè)。
六在抓好給水、排水改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)，積極抓好*縣天燃?xì)忭?xiàng)目入戶工程、*縣垃圾處理填埋場(chǎng)、*縣城集中供熱項(xiàng)目的前期申報(bào)工作。目前以完成建設(shè)項(xiàng)目的'可研，已報(bào)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作已啟動(dòng)。
存在的問(wèn)題及不足
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,工作人員缺乏，管理技術(shù)及科技含量水平較低，給城鄉(xiāng)建設(shè)及城市建設(shè)管理工作帶來(lái)一定的工作難度。
二、工作人員自身理論水平不高，業(yè)務(wù)能力偏弱，
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制落后于城鄉(xiāng)的發(fā)展速度，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理缺乏必備的規(guī)劃文件，規(guī)劃審批工作較盲目。
四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，結(jié)構(gòu)不合理，管理各施其政。城建基礎(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)備項(xiàng)目較多，編制了可研的項(xiàng)目立項(xiàng)的較少，納入自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目較少。城市基礎(chǔ)配套資金不到位，使用結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)給水、派水、供熱、然氣的維護(hù)資金投入較少，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，安全生產(chǎn)工作存在一定的隱患。
五、城市自來(lái)水廠設(shè)施配套不到位，城市自來(lái)水管網(wǎng)老化。水源保護(hù)地范圍土地被大量開(kāi)荒用做農(nóng)業(yè)耕種，不利于水源地保護(hù)工作的開(kāi)展。
20*年工作計(jì)劃及目標(biāo)
一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理質(zhì)量明顯進(jìn)步。到20*年下半年，在做好“天山杯”迎檢工作的同時(shí)，積極做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、*縣縣城總體規(guī)劃調(diào)整、*縣集中供熱專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣給水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、*縣排水專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的報(bào)批工作。促使集鎮(zhèn)規(guī)劃率達(dá)到100%，村莊規(guī)劃率達(dá)到50%。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理努力走上法制化、規(guī)范化軌道。建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，協(xié)助抓好國(guó)道沿線環(huán)境治理，小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)有新的進(jìn)展。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)村莊的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，20*年年末，我們就制定了《20*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確了全年的工作任務(wù)目標(biāo)：杜絕特大事故、減少一般事故，并與全縣所有建筑施工企業(yè)以及監(jiān)理公司簽訂了《20*年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)法人是第一責(zé)任人，企業(yè)與下屬各有關(guān)部門(mén)層層簽訂責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)的管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系。
加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的信息管理工作，實(shí)行零報(bào)告制度，有事故報(bào)事故，無(wú)事故報(bào)平安。及時(shí)做好各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
為進(jìn)一步貫徹《建筑法》切實(shí)保證施工作業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的意外傷害保險(xiǎn)管理工作，督促企業(yè)及時(shí)足額交納保險(xiǎn)費(fèi)，做到了意外傷害投保率達(dá)100%
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，提高安全管理素質(zhì)
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳貫徹“兩法”“三條例”“一決定”及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。同時(shí)我站今年申請(qǐng)了二個(gè)省級(jí)文明工地，保定城鄉(xiāng)六分公司建設(shè)的名仕苑生活小區(qū)和保定市交通局綠化基地。并于四月份在工程現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了由建設(shè)局局長(zhǎng)何東主持，各企業(yè)主管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理及安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，學(xué)習(xí)了他們先進(jìn)的管理模式，嚴(yán)格的管理制度及對(duì)工人的生命安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。以此來(lái)帶動(dòng)我縣建筑市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使我縣建筑市場(chǎng)得到進(jìn)一步完善。
三、積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
圍繞“綜合治理、保障平安”這一“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，為保障今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，我們根據(jù)《保定市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)保定市建設(shè)系統(tǒng)20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的精神和開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體要求，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新活動(dòng)載體，多種形式積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，一是在縣主要街道懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅6條，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)兩條，共計(jì)30余條標(biāo)語(yǔ)；二是6月16日在縣政府門(mén)前設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳展臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢、解答安全生產(chǎn)政策法規(guī)，發(fā)放宣傳資料2000份。三是組織各施工企業(yè)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，做到公正性、嚴(yán)格性的有獎(jiǎng)有懲，確保了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的效果。本次競(jìng)賽以建筑安裝工程公司表現(xiàn)最為突出，取得冠軍，是其它各施工企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。
四、完善建設(shè)系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
為提高我縣建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)能力，科學(xué)、高效、有序的組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我站已于去年修改、完善了該預(yù)案，找出了以前《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中存在的不足之處，進(jìn)行了認(rèn)真修訂和完善，制定了新的《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
五、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，積極開(kāi)展多發(fā)性事故專項(xiàng)治理
今年以來(lái)，為加大建筑安全監(jiān)督力度，狠抓了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，嚴(yán)格實(shí)行安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)用證制度，強(qiáng)化對(duì)“一個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”的監(jiān)管。由于今年我縣普遍存在施工現(xiàn)場(chǎng)使用那些從大、中型城市退役下來(lái)的淘汰型塔吊，所以今年我站重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊進(jìn)行了規(guī)范、整頓，對(duì)那些超期服役，存在嚴(yán)重安全隱患的，我們責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)拆除，對(duì)那些安全措施不到位的機(jī)械進(jìn)行的查封，要求整改到位后才能投入使用。
另外我站于今年4月25日、4月26日兩天，要求市塔吊驗(yàn)收小組對(duì)我縣8臺(tái)塔吊進(jìn)行了檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題提出了書(shū)面整改意見(jiàn)。
與此同時(shí)，堅(jiān)持做到日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目定期安全檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，責(zé)任到人，落實(shí)安全監(jiān)督員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持每個(gè)工地定期檢查，半年以來(lái)，共簽發(fā)隱患整改通知書(shū)30份，停工整改指令書(shū)1份。
六、存在問(wèn)題
盡管我縣的建筑安全生產(chǎn)工作取得了一些成效，但與領(lǐng)導(dǎo)要求的還有很大差距，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在：
1、部分建筑業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能從根本上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)，“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在。
2、雖然企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但部分企業(yè)責(zé)任制未能真正落實(shí)到實(shí)際工作中，對(duì)存在的問(wèn)題或事故隱患不能或不情愿及時(shí)整改。
3、部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒(méi)有從“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法中擺脫出來(lái)，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停。
4、部分建設(shè)工程項(xiàng)目未按要求辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)擅自開(kāi)工，存在監(jiān)管盲區(qū)，造成監(jiān)管不到位。
希望能在來(lái)年的工作中，把今年工作中的不足之處補(bǔ)回來(lái)，讓我縣的建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作更完善起來(lái)。
因此在下半年的工作中我們制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，以完善我們的工作，確保全年任務(wù)目標(biāo)順利完成，現(xiàn)將20*年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、我們制定了嚴(yán)格詳細(xì)的任務(wù)目標(biāo)：
1、杜絕重大傷亡事故，重傷率控制在0.33‰以下。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，力求從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的持證率達(dá)到95；企業(yè)“三類人員”持《安全生產(chǎn)考核證書(shū)》上崗率達(dá)到95；企業(yè)特殊工種人員上崗率達(dá)到80。
3、建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的投保率必須達(dá)到100%。
為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)，加大對(duì)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的力度，經(jīng)市委研究，決定從全市各部委辦局和市直屬單位選派部分年輕干部到拆遷安置一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。
一、選派的目的和意義
在實(shí)踐中鍛煉干部，是我黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。近幾年來(lái)，我市多次選派年輕干部到基層和重點(diǎn)工作一線實(shí)踐鍛煉，達(dá)到了鍛煉干部和推進(jìn)工作的目的，取得了明顯成效。選派年輕干部到拆遷安置一線鍛煉，既能推進(jìn)拆遷安置工作，加快我市城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又能使年輕干部在實(shí)踐鍛煉中，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，學(xué)會(huì)做群眾工作，開(kāi)闊視野，經(jīng)受考驗(yàn)，豐富閱歷，全面提升綜合素質(zhì)和能力。
二、選派的對(duì)象和方法
1、選派對(duì)象和名額
根據(jù)全年拆遷工作任務(wù)和要求，需選派15名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和45名市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部。
2、選派辦法
副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由市統(tǒng)一選派，見(jiàn)書(shū)面通知。中層干部名額分配見(jiàn)附表，各單位根據(jù)分配名額選派。選派干部實(shí)踐鍛煉時(shí)間從**年5月至2009年年底。
三、選派干部的條件
1、有較好的思想政治素質(zhì)，作風(fēng)正派，服從大局，事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)。
2、有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力、組織協(xié)調(diào)能力和吃苦耐勞精神，開(kāi)拓進(jìn)取，勤奮務(wù)實(shí)。
3、具有大專以上文化，中層干部年齡在45歲以下。
4、身體健康。
四、選派干部的管理
1、選派干部由派出單位和市拆遷安置工作指揮部共同管理，以指揮部管理為主。
2、選派干部的人事關(guān)系不變，原單位各種待遇不變，選派期間與原單位工作脫鉤。
3、建立**市拆遷安置工作指揮部臨時(shí)黨支部，隸屬**市建設(shè)局黨委管理。選派干部組織關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)移至市拆遷安置工作指揮部臨時(shí)黨支部。
4、市委組織部將通過(guò)定期、不定期走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，掌握選派干部的工作情況，加強(qiáng)對(duì)選派干部的監(jiān)督管理。
5、選派干部在鍛煉期間每半年向市委組織部、派出單位和拆遷安置工作指揮部上報(bào)實(shí)踐鍛煉工作總結(jié)。
五、選派干部的考核
1、市拆遷安置工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)選派干部進(jìn)行日常考核和年度考核，定期將考核結(jié)果報(bào)市委組織部和派出單位。
2、鍛煉期滿后，選派干部要撰寫(xiě)實(shí)踐鍛煉工作總結(jié)，拆遷安置工作指揮部對(duì)選派干部作出組織鑒定。
3、鍛煉期滿后，市委組織部對(duì)選派干部進(jìn)行一次全面考察，考察結(jié)果將作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
六、選派工作的要求
1、各單位要高度重視此項(xiàng)工作，本著為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局負(fù)責(zé)，為干部的鍛煉成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的精神，按照要求，對(duì)照條件，認(rèn)真做好推薦工作。請(qǐng)各單位于**年5月8日之前將選派人員名單報(bào)送市委組織部干部科。
一、2006年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)
2006年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2006年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。版權(quán)所有!
另外，工程在役期質(zhì)量安全問(wèn)題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢(shì)。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。
（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展
2006年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級(jí)主管部門(mén)的指示精神，開(kāi)展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：
1、加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度建設(shè)。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（每季度一次），召開(kāi)了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性開(kāi)展各項(xiàng)安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)組成、安委會(huì)辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，了2006年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報(bào)告。各項(xiàng)制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國(guó)家建設(shè)部與國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰(shuí)頒發(fā)施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）、誰(shuí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。
4、強(qiáng)化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動(dòng)，印發(fā)了有關(guān)情況通報(bào)和進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)檢查促進(jìn)了各地安全工作措施的落實(shí)。
5、加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對(duì)重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開(kāi)展，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。
6、推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》，我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)。縣建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。
（三）主要工作體會(huì)
1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會(huì)提出必須堅(jiān)持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認(rèn)識(shí)到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價(jià)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項(xiàng)基本措施。
2、樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對(duì)人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。
3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認(rèn)真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時(shí)必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系，才能促使各個(gè)方面加大工作力度，履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。
4、建立健全各項(xiàng)制度，保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以制度來(lái)推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績(jī)，但也存在以下主要的問(wèn)題：
（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)出臺(tái)后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺(tái)。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理辦法等。
（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，有針對(duì)性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開(kāi)發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管范圍；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用。
（三）建筑市場(chǎng)環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；建筑意外傷害保險(xiǎn)在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
（四）有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理體制分解落實(shí)到相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門(mén)。
（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺(tái)，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲(chǔ)備不夠，手段落后；尚未全面開(kāi)展應(yīng)急資源的普查、儲(chǔ)備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開(kāi)展不夠，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還沒(méi)有起步。
三、2007年工作重點(diǎn)
搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。2007年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（一）加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、繼續(xù)強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、預(yù)警、層級(jí)督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
2、推動(dòng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動(dòng)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。
3、全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的投入。同時(shí)，探討并制訂提取安全專項(xiàng)費(fèi)用的辦法。
（二）加強(qiáng)工程全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管
1、加強(qiáng)在役期工程質(zhì)量安全管理。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中不嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程改擴(kuò)建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的版權(quán)所有!工程進(jìn)行分類，落實(shí)監(jiān)管措施。
2、加強(qiáng)私房建設(shè)監(jiān)管。2007年要出臺(tái)我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見(jiàn)的通知》(湘政辦發(fā)[2002]57號(hào))要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項(xiàng)目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對(duì)未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)”。
3、加強(qiáng)危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時(shí)消除安全隱患，確保房屋使用安全。
（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管
一、完成的主要工作任務(wù)
1、上半年，共收集檔案1512卷，整理檔案2244卷。
2、對(duì)全市63家單位及在建市政工程進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)275次，發(fā)放《工程竣工資料講座》、《竣工資料目錄一覽表》100多冊(cè)，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的報(bào)建及在建工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)率達(dá)100%。
3、嚴(yán)格檔案的行政執(zhí)法，下發(fā)《限期整改通知》18份，《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》3份，草擬處罰決定書(shū)1份，對(duì)不及時(shí)移交檔案的單位查處率在90%以上，收取檔案服務(wù)費(fèi)55萬(wàn)元，其中通過(guò)執(zhí)法收取的服務(wù)費(fèi)為5.24萬(wàn)元。
4、半年來(lái)，接待查閱利用檔案100多人次，復(fù)印資料3500多頁(yè)，給相關(guān)單位產(chǎn)生可測(cè)經(jīng)濟(jì)效益150多萬(wàn)元。
5、及時(shí)跟蹤拍攝了我市重大建設(shè)活動(dòng)，對(duì)市區(qū)范圍的重點(diǎn)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程定期進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拍攝，拍攝素材達(dá)360多分鐘，建立了重點(diǎn)工程聲像檔案資料。
6、完成檔案目錄錄入微機(jī)1233卷，改柜號(hào)5640卷。
7、檔案庫(kù)房“九防”管理，落實(shí)到了責(zé)任人，每日進(jìn)行溫濕度記錄，定期對(duì)庫(kù)房的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，保證了檔案的安全。
8、對(duì)城建檔案館網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了全面改版、升級(jí)。并保證了及時(shí)更新。
二、采取的主要工作措施
一是積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的關(guān)系。我們與局報(bào)建科和市質(zhì)安站加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)感情交流，及時(shí)了解報(bào)建情況和工程備案情況。在局聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，局報(bào)建科和市質(zhì)安站在工程報(bào)建和工程備案兩個(gè)環(huán)節(jié)上為我們把關(guān)，保證了受監(jiān)工程檔案入庫(kù)率達(dá)100%。為抓好市政工程檔案收集，我們與城建投和各項(xiàng)目部保持密切聯(lián)系，以宣講檔案重要性、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、上門(mén)幫助整理檔案、簽訂檔案代管協(xié)議等辦法爭(zhēng)取支持和幫助。現(xiàn)在，我們已爭(zhēng)取市城建投在市政工程檔案移交方面為我們把關(guān)，做到了所有城建投投資的工程，必須將檔案移交我館，由我館在工程驗(yàn)收表上簽字蓋章后，才給予結(jié)算，保證了由城建投投資的市政工程的檔案移交率達(dá)100%。
二是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理考核。首先，我們按照年初制訂的工作計(jì)劃，將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人到天，細(xì)化崗位職責(zé)和各崗位每天、每月工作任務(wù)，制定了*年目標(biāo)管理考核細(xì)則；其后我們對(duì)每個(gè)人的工作按月進(jìn)行驗(yàn)收，按照細(xì)則規(guī)定分工作完成情況、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、廉政情況四個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，極大地調(diào)動(dòng)了干職工的積極性。
三是狠抓了工作作風(fēng)。一方面抓了制度建設(shè)，我們將服務(wù)承諾、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制度》、《責(zé)任追究制》等制度張掛上墻，將提高工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度的要求制度化、長(zhǎng)期化；另一方面加強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，提出了接待來(lái)訪要做到“四個(gè)一”，即一張笑臉相迎、一杯清茶解渴、一張凳子請(qǐng)坐、一系話語(yǔ)解疑；解決問(wèn)題要做到“三心”，即誠(chéng)心、耐心、細(xì)心的服務(wù)要求。再者是把對(duì)違反了有關(guān)工作作風(fēng)制度的行為進(jìn)行處罰的規(guī)定寫(xiě)入了考核細(xì)則，保證了制度的落實(shí)。
四是實(shí)行了科學(xué)民主決策。不搞“一言堂”，重大決策前做深入細(xì)致的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，很好地發(fā)揮了集體智慧，比喻目標(biāo)考核細(xì)則的制訂，我們先由班子成員議出初稿，再將其印發(fā)每個(gè)干職工，先后召開(kāi)了三次全館會(huì)議聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，多次修改才最后定稿，這樣的定稿就比較科學(xué)，考核細(xì)則成了我館抓好工作的一大有力工具。
三、存在的問(wèn)題及原因
代表公司向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！上半年，大家上午好！今天區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)深入我公司對(duì)我工作進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)議。此。區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司以目標(biāo)責(zé)任制管理為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初區(qū)域公司制定的目標(biāo)任務(wù)，大力開(kāi)發(fā)燃?xì)庥脩羰袌?chǎng)；狠抓燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)；加快公司證照的操持；不時(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)，區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下和全體員工的共同努力下，上半年公司的工作有了整體的提高，但離區(qū)域公司的任務(wù)要求也有一定的差異。下面我把上半年的主要工作綜合匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁給予評(píng)價(jià)。
一、突出重點(diǎn)。
層層分解，一是明確目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)域公司制定的目標(biāo)任務(wù)，公司召開(kāi)目標(biāo)責(zé)任制專題會(huì)議，對(duì)公司全年的任務(wù)（市場(chǎng)開(kāi)發(fā)1747戶、回款962.81萬(wàn)元、裝置2063戶）向各部室分解；二是加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，加大工業(yè)用戶的開(kāi)發(fā)，上半年完成愷貝包裝、建宇鋁業(yè)2戶工業(yè)用戶、銀光食堂、國(guó)稅局食堂2戶公服用戶的開(kāi)發(fā)任務(wù)，居民燃?xì)庥脩糸_(kāi)發(fā)有西關(guān)小學(xué)、瑞豐園小區(qū)、泉子山小區(qū)、新時(shí)代二期、畜牧局家屬院、鐘羅山花園。三是加快工程建設(shè)，工程裝置時(shí)間過(guò)半，任務(wù)完成過(guò)半，全體工程人員不分晝夜，不畏酷暑，上半年完成工業(yè)用戶、公服戶、居民用戶的裝置任務(wù)總計(jì)1000多余戶。四是平安運(yùn)營(yíng)665天，公司加強(qiáng)平安管理，堅(jiān)持“平安管理、預(yù)防為主”管理思想，截止目前總開(kāi)通居民燃?xì)庥脩?100余戶。五是加大費(fèi)用支出，為有效減少費(fèi)用支出，公司把客服中心搬遷，一年為公司節(jié)約費(fèi)用1.6萬(wàn)元。六是加強(qiáng)綜合辦公室管理，上半年公司接待中石油天然氣公司領(lǐng)導(dǎo)研討《光山之子徐子仁書(shū)稿》修訂得到中石油天然氣公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)可，同時(shí)，狠抓人力資源管理，截止上半年公司無(wú)勞動(dòng)糾紛發(fā)生。七是加強(qiáng)了物資管理，實(shí)行嚴(yán)格出入庫(kù)管理程序，對(duì)重要管件實(shí)行封閉管理、對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資進(jìn)行有序擺設(shè)擺放，物資管理較上年大大提高。
二、落實(shí)加氣站工程建設(shè)。
加快加氣站建設(shè)，根據(jù)區(qū)域公司工作要求。公司制定了加氣站建設(shè)方案，成立了加氣站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加氣站建設(shè)工作全面展開(kāi)。一是公司加緊施工手續(xù)操持，目前加氣站選址、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、消防、地震、安評(píng)等手續(xù)已經(jīng)料理完畢；二是委托新地燃?xì)庠O(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了施工圖紙；三是簽訂施工合同，組織工程施工；四是區(qū)域公司的大力支持下設(shè)備裝置即將完畢。
三、加快證照操持。
上半年工作中，上半年完成了加氣站立項(xiàng)、地震批復(fù)、平安評(píng)價(jià)、辦公樓立項(xiàng)、公司員工特種設(shè)備操作證料理等工作。同時(shí)。通過(guò)向縣長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取到土地指標(biāo)，并且完成了土地出讓合同的簽訂工作，土地證的料理工作正在加快料理中。其次，通過(guò)與建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)溝通，委托建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院田教授給予編制《費(fèi)縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃》編制工作本月已經(jīng)全面開(kāi)展。
四、加強(qiáng)硬件投資。
公司經(jīng)報(bào)區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)的同意，隨著公司的快速發(fā)展。對(duì)公司的儲(chǔ)氣、輸配系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，一是組織運(yùn)營(yíng)部完成了場(chǎng)站1000立方米燃?xì)鉁p壓站的裝置工作，并試投入使用；二是公司的燃?xì)鈨?chǔ)氣罐裝置工程也正在加緊施工中。
五、加強(qiáng)平安管理。
實(shí)行了平安責(zé)任制管理，公司建立平安管理機(jī)制。層層簽訂了平安責(zé)任書(shū)，成立了平安領(lǐng)導(dǎo)小組、特種設(shè)備平安管理小組、社會(huì)平安群管小組，通過(guò)不時(shí)完善平安管理機(jī)制，公司的場(chǎng)站平安、輸配安全、用戶平安、以及車輛平安、設(shè)備平安、倉(cāng)庫(kù)平安等得到有效的保證。
上半年的工作，總結(jié)。雖然取得了一點(diǎn)小小的成果，但是離區(qū)域公司制定的目標(biāo)任務(wù)該有很大的差異，還有諸多工作問(wèn)題需要亟待解決。
特別是公司的回款任務(wù)需要盡快解決。1目標(biāo)責(zé)任任務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。
班子領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通、公司部門(mén)之間的溝通、員工之間的溝通、用戶之間的溝通等，2溝通需要加強(qiáng)。缺乏溝通，減少了信任、增加了摩擦。
公司的辦公樓、加氣站、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。3公司證照手續(xù)需要亟待操持。
工業(yè)用戶、公服用戶、居民用戶的開(kāi)發(fā)。4市場(chǎng)開(kāi)發(fā)還需加大力度。
加快公司發(fā)展。2001年下半年工作計(jì)劃一、加快證照手續(xù)操持。
土地證、辦公樓、加氣站建設(shè)手續(xù)、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證都需要盡快操持。為此，公司的證照手續(xù)已經(jīng)影響到公司的發(fā)展。下半年作為工作重中之中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，集中突破，快速操持。
加大工業(yè)用戶、居民用戶的開(kāi)發(fā)力度。二、加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
同時(shí)，下半年計(jì)劃天枰小區(qū)、交警大隊(duì)家屬區(qū)、陽(yáng)光二期工程以及工商局家屬院的開(kāi)發(fā)。加快洽談鋁業(yè)、金屬企業(yè)，拓展燃?xì)夤I(yè)用戶。
三、加快加氣站、辦公樓、鄉(xiāng)村管網(wǎng)建設(shè)。
跟進(jìn)加氣站的經(jīng)營(yíng)手續(xù)操持，一是推進(jìn)加快加氣站快速建設(shè)。計(jì)劃八月底完成工程建設(shè)，同時(shí)進(jìn)行人員上崗培訓(xùn)，
啟動(dòng)辦公樓建設(shè)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，計(jì)劃九月份投入試運(yùn)營(yíng)；二是辦公樓工程進(jìn)行招投標(biāo)。完成東外環(huán)新時(shí)代燃?xì)夤艿朗┕ぁ?/p>
特別是070809年的配套費(fèi)的回收。四、加快配套費(fèi)的回款力度。
雖然回款難度大，070809年的燃?xì)馀涮踪M(fèi)需要快速回收。但是為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)資金的發(fā)生，下半年將組織專人開(kāi)展回款工作。
為公司發(fā)展提供保證。五、全面提高平安運(yùn)營(yíng)管理。
公司對(duì)場(chǎng)站的儲(chǔ)氣罐、減壓站、加氣站進(jìn)行重點(diǎn)管理，下半年。從對(duì)人員培訓(xùn)開(kāi)始，狠抓設(shè)備管理，操作管理。對(duì)鄉(xiāng)村輸氣燃?xì)夤艿来┰綐蛄骸⒋┰胶吹牟课贿M(jìn)行整改，保證冬季平安供氣。加大對(duì)用戶的平安知識(shí)宣傳，深入開(kāi)展入戶安檢活動(dòng)，加大對(duì)工業(yè)用戶的燃?xì)庹{(diào)度，保證工業(yè)用戶24小時(shí)不間斷平安平穩(wěn)供氣。
保證目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)的完成。六、加強(qiáng)執(zhí)行力度與工作任務(wù)的落實(shí)、加強(qiáng)公司的監(jiān)督與過(guò)程控制。
一、全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年上半年，在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日，全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年，全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起，死亡 27人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少10起，下降了27．8％，死亡人數(shù)減少16人，下降了37．2％。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平，汕頭、東莞等12個(gè)市沒(méi)有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故，廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢(shì)。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72％，由去年同期死亡22人降為死亡6人，少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年，我廳緊緊圍繞總書(shū)記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書(shū)記和總理的講話精神上來(lái)，并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年，我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作：
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初，我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比XX年下降10％的控制目標(biāo)”，并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局（建委）簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來(lái)，我廳深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神，一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作，多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，從招投標(biāo)、施工許可、專業(yè)分包、專項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)，從嚴(yán)查處無(wú)證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至6月30日，全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3％，目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從XX年至今，全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類人員”參加安全生產(chǎn)考核，其中91822人考核合格，取得了安全生產(chǎn)考核合格證，考核合格率為81％。另一方面，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，對(duì)今年以來(lái)發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬(wàn)元的處罰，對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改外，按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門(mén)發(fā)出了行政處罰建議，并將處罰情況向全省通報(bào)，并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外，對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度，幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定落實(shí)整改措施，督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來(lái)，我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問(wèn)題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談，并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過(guò)安全生產(chǎn)工作約談，督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，取得了較好的效果。
三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度，提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件（事故）的應(yīng)急管理能力。為確保“汛期”、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知，針對(duì)性地提出工作要求，敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，采取有力措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點(diǎn)，抓好施工安全專項(xiàng)整治。上半年，我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)全國(guó)、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議的工作部署，同時(shí)堅(jiān)持每季度召開(kāi)全省防范重特大安全事故工作會(huì)議，突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工 安全專項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展XX年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《XX年廣東省建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確提出今年安全專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是：各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作，用最嚴(yán)格的監(jiān)管，最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生，XX年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比XX年下降8％。通過(guò)在全省開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處，及時(shí)消除事故隱患，杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生，取得較好成效。上半年以來(lái)，在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開(kāi)展全省施工安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)，在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專項(xiàng)檢查，在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年上半年各次施工安全專項(xiàng)檢查中，全省各地共檢查工地23986項(xiàng)，查出事故安全隱患6484項(xiàng)，發(fā)出整改通知書(shū)7860份，局部停工通知書(shū)1224份。6月份，我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)
的負(fù)責(zé)人約400人，在廣州市召開(kāi)了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，針對(duì)近年來(lái)我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn)，詳細(xì)介紹了廣州市去年以來(lái)在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn)，要求各市要學(xué)習(xí)借鑒，做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展施工安全專項(xiàng)督查。
五是抓建立建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度。為規(guī)范建筑施工企業(yè)用工管理，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，逐步提高建筑施工工人的安全素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工從無(wú)序管理走向有序管理，我廳在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出要在全省范圍內(nèi)建立起建筑施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)“平安卡”信息管理制度，組織編寫(xiě)了《廣東省建筑工人安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》和《建筑工人安全生產(chǎn)維權(quán)手冊(cè)》，開(kāi)發(fā)了建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)。目前，“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、 珠海等7個(gè)市開(kāi)展試點(diǎn)工作。于6月30日在珠海市召開(kāi)全省實(shí)施“平安卡”管理制度試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨“平安卡”首發(fā)儀式，組織全省21個(gè)地級(jí)市建設(shè)局（建委）的分管局長(zhǎng)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，以及我省部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人，超過(guò)1000人參加會(huì)議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況。建設(shè)部、省安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話，充分肯定了我廳開(kāi)展該項(xiàng)工作的社會(huì)意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭(zhēng)創(chuàng)“排頭兵”的創(chuàng)新管理舉措，并在省委召開(kāi)的“排頭兵”會(huì)議上作為工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹。
六是對(duì)全省的建筑施工安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工 程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，我廳制定了《廣東省建設(shè)廳建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，此管理辦法作為規(guī)范性文件已由省政府進(jìn)行公報(bào)，于7月1日起施行。通過(guò)對(duì)全省范圍內(nèi)所有在建工程的施工安全生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師安全行為的管理力度，對(duì)其違法違規(guī)行為實(shí)施扣分的結(jié)果將作為對(duì)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及人員從業(yè)資格等管理的重要依據(jù)。
七是組織全省建設(shè)系統(tǒng)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我廳及時(shí)向全省印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等五部門(mén)關(guān)于開(kāi)展XX年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)XX年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知》，全面布置、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作。為切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我廳成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由省建設(shè)廳廳長(zhǎng)勞應(yīng)勛擔(dān)任；副組長(zhǎng)由省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳英松、劉錦紅擔(dān)任；小組成員：建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)成員處室處長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，接受群眾的咨詢，全省各市也相應(yīng)組織開(kāi)展有聲有色的宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間，我廳先后組織舉辦了預(yù)防深基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和建筑工人“平安卡”管理系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織了全省施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和大型起重設(shè)備安全使用專項(xiàng)檢查。同時(shí)，在廣東建設(shè)報(bào)上刊登三期“安全生產(chǎn)月”專刊，加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，使整個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)豐富多彩，推動(dòng)了企業(yè)安全文化建設(shè)。
三、當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題和下一階段的工作計(jì)劃
（一）存在的主要問(wèn)題
上半年以來(lái)，雖然我省建筑安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到，全省建設(shè)系統(tǒng)施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，歸納起來(lái)，有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是施工傷亡事故依然頻發(fā)，事故起數(shù)仍居高不下；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，施工設(shè)備老化，安全監(jiān)管缺位等問(wèn)題仍然較突出；三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)仍然與當(dāng)前的建設(shè)規(guī)模和安全生產(chǎn)監(jiān)督要求不相適應(yīng)，執(zhí)法力度不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任在基層衰減的現(xiàn)象仍然存在；四是高處墜落和坍塌事故多發(fā)勢(shì)頭，仍未得到有效控制。
（二）下一階段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好防范重特大事故這項(xiàng)安全生產(chǎn)的中心任務(wù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大行政執(zhí)法力度、對(duì)安全問(wèn)題突出的企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光和重點(diǎn)監(jiān)控、建立企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等措施，促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督的力度，嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)承建工程和未取得安全生產(chǎn)考核合格證的“三類人員”上崗，對(duì)發(fā)生安全事故和安全問(wèn)題管理突出的企業(yè)，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，督促其限期整改，改善安全生產(chǎn)條件。
4、繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位三個(gè)方面的專項(xiàng)整治。一是我廳已確定了廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)地區(qū)作為今年我省建筑施工安全重點(diǎn)監(jiān)控的地區(qū)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，采取有效措施，遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。二是將近兩年來(lái)事故多發(fā)和安全管理問(wèn)題突出的施工企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，督促其全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，制定有效防范措施，控制和減少事故的發(fā)生。三是今年仍以高處墜落和施工坍塌作為施工安全監(jiān)控的重點(diǎn)部位。下半年將組織對(duì)各地實(shí)施施工安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)消除事故隱患；8月中下旬，分別開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證制度實(shí)施和建筑施工起重機(jī)械安全使用的專項(xiàng)檢查，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的安全使用管理。
