時(shí)間：2023-03-27 16:52:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)小康社會(huì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[論文關(guān)鍵詞]全面建設(shè)小康 社會(huì) ;奮斗目標(biāo);新內(nèi)涵
[論文摘要]黨的十七大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出新的更高要求，這是我黨在 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中對(duì)全面小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的不斷深化，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)框架體系､目標(biāo)要求的充實(shí)､完善和提高。
黨的十七大報(bào)告，在黨十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。新要求是基于對(duì)
第三，體制目標(biāo)由“建成完善”調(diào)整為“更加完善”。黨的十四大確定了“我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 體制改革的目標(biāo)是建立 社會(huì) 主義 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制”，十四屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，黨的十六大提出到2020年“建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，黨的十七大提出到2020年“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善”。
全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。市場(chǎng)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，這就要求我們?yōu)椴粩嗤晟剖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制､完善基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互協(xié)調(diào)，為解放生產(chǎn)力､發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更為良好､有利的制度 環(huán)境 和社會(huì)條件。
第四，城市化進(jìn)程由“城鎮(zhèn) 人口 比重較大幅度､三大差別逐步扭轉(zhuǎn)”調(diào)整為“新 農(nóng)村 建設(shè)取得重大進(jìn)展､城鎮(zhèn)人口比重明顯增加”。城市化是第一次現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，表明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“集約程度”和生活質(zhì)量，是現(xiàn)代化的質(zhì)量表征。按照國(guó)際 工業(yè) 化的一般標(biāo)準(zhǔn)，城市化(非 農(nóng)業(yè) 人口)比重在60%以上，我國(guó)2006年城鎮(zhèn)人口比重為44%。盡管改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近十年，城鎮(zhèn)化建設(shè)突飛猛進(jìn)，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然十分突出，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的壓力很大，已經(jīng)成為我國(guó)面臨的重大社會(huì)問(wèn)題。提高城鎮(zhèn)人口比重是一項(xiàng)綜合性､社會(huì)性任務(wù)，不僅要著重解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，還要考慮農(nóng)村勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)移的空間，城鎮(zhèn)化建設(shè)，城市規(guī)模擴(kuò)展，以及相關(guān)的戶籍制度､用工制度､ 教育 及社會(huì)保障等一系列制度的改革配套。
三､走“又好又快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
黨的十七大報(bào)告中提到“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。從“又快又好”到“又好又快”，“好”字排在了“快”字之前，這一順序的變化深刻地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。“好”講的是發(fā)展的質(zhì)量和效益，“快”講的是發(fā)展的速度，但速度之“快”，基于質(zhì)量之“好”，“好”是“快”之前提，在“好”的基礎(chǔ)上的“快”才是真正意義的､長(zhǎng)久不衰的“快”，能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第一，翻兩番必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)､提高效益､降低消耗､保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。黨的十七大報(bào)告的一個(gè)新意是，在談到前進(jìn)中的困難和問(wèn)題時(shí)，把“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”放在了第一位。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，盡管2006年
2011政法干警考試申論文章寫(xiě)作開(kāi)頭：設(shè)問(wèn)型
申論文章開(kāi)頭之設(shè)問(wèn)型
設(shè)問(wèn)就是為了引起別人注意，故意先提出問(wèn)題，自問(wèn)自答，設(shè)問(wèn)除了能引起注意外，還能啟發(fā)讀者思考。如果你想引起閱卷老師的注意，激發(fā)閱卷老師的閱讀興趣，你可在文章開(kāi)頭設(shè)置疑問(wèn)，留下懸念，引人遐想，啟人深思，設(shè)問(wèn)之后馬上給出答案，很快的使閱卷者跟隨你的思路，進(jìn)入文章。
經(jīng)典開(kāi)頭九：2008年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考試《申論》
參考例文《藍(lán)圖》
浙江在新的起點(diǎn)上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在黨的十七大報(bào)告中。它提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，科學(xué)解答了新世紀(jì)、新時(shí)期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個(gè)時(shí)期必須遵循的發(fā)展藍(lán)圖，浙江要進(jìn)一步發(fā)展，在新的形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持已經(jīng)取得的先進(jìn)地位，就要按照十七大藍(lán)圖中關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)“四位一體”的要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)。
經(jīng)典開(kāi)頭十：2008年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考試《申論》
參考例文：《政府如何促進(jìn)社會(huì)公平》
政府應(yīng)該如何促進(jìn)社會(huì)公平？改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國(guó)GDP總量目前位居世界前列，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會(huì)問(wèn)題，因貧富分化引發(fā)的自愿及財(cái)富分配不均、資源享用機(jī)會(huì)不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問(wèn)題應(yīng)如何解決？社會(huì)呼吁一個(gè)公平、和諧的社會(huì)。社會(huì)的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會(huì)的“不公平”問(wèn)題，直接關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。政府作為公共權(quán)力的管理者，完善并實(shí)施促進(jìn)社會(huì)公平方面的政府行為是非常重要的。
點(diǎn)評(píng)：以設(shè)問(wèn)開(kāi)始文章的好處就在于，使問(wèn)題明確，觀點(diǎn)突出，增強(qiáng)表達(dá)力，也使表達(dá)方式顯得生動(dòng)。
做文章，就要起筆不凡，就要一鳴驚人，讓讀者或閱卷人剛剛接觸到你的文章第一感覺(jué)就一下子吸引讀者的注意力，有一睹全文的渴望，縱觀十大經(jīng)典開(kāi)頭，文章都是“大處著眼，小處著筆”，按照起筆高懸的原則，在文章一開(kāi)頭就要提出最高層次的論點(diǎn)、用最醒目的語(yǔ)言，高層立意結(jié)合語(yǔ)言表達(dá)上的適當(dāng)策略，就能增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力，使閱卷者有一個(gè)很好的印象，對(duì)引起下文也有非常積極的意義。
論文摘要：農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題簡(jiǎn)稱三農(nóng)問(wèn)題始終是我國(guó)革命建設(shè)和改革的根本問(wèn)題我國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中難度最大而又非完成不可的一項(xiàng)任務(wù)就是保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)不斷提高農(nóng)民生活水平那么農(nóng)村應(yīng)該靠什么來(lái)脫貧致富從而實(shí)現(xiàn)小康呢一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這二項(xiàng)都需要大力發(fā)展農(nóng)村教育。
黨的十六大提出了個(gè)面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗日標(biāo)，十六大報(bào)告對(duì)“個(gè)面小康”的解釋是惠及十兒億人的小康，日前我困農(nóng)民占個(gè)困總?cè)巳盏膤o%以上，如果農(nóng)村小實(shí)現(xiàn)小康，就小會(huì)有個(gè)面小康日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以個(gè)面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題(簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”問(wèn)題)，始終是我困蘋(píng)命建設(shè)和改蘋(píng)的根木問(wèn)題)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化日標(biāo)，個(gè)面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中難度最大而又非完成小可的一項(xiàng)任務(wù)，就是保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增t
一發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一一必須培養(yǎng)大批能領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)用型人刁一。
個(gè)球市場(chǎng)的形成，我困的農(nóng)業(yè)產(chǎn)卜產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)納入了世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)卜產(chǎn)體系，而我困是一個(gè)產(chǎn)業(yè)化程度很低的農(nóng)業(yè)大困.我困大部分農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)(規(guī)模小、成木高、質(zhì)量低，標(biāo)準(zhǔn)體系小健個(gè)，等等)，并且農(nóng)民的科技文化水平普遍小高，使我困農(nóng)業(yè)科技含量小高，科技水平的落后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)產(chǎn)卜產(chǎn)率低下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高、無(wú)法與困外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)、加入wTc)之后，更縮小了政府保護(hù)農(nóng)業(yè)的空間，很多限制進(jìn)日的措施都無(wú)法繼續(xù)使用，我困一此農(nóng)產(chǎn)品加}一企業(yè)將面臨更加激烈的竟?fàn)帲依мr(nóng)產(chǎn)品小僅難以開(kāi)拓困外市場(chǎng)，而且連保住困內(nèi)市場(chǎng)都難)這必將減少農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，減少農(nóng)民收入)要改變這種局面必須用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)卜產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，提高農(nóng)民收入、即從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、
這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的卞要內(nèi)容包括:
(1高技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型()既要發(fā)揮傳統(tǒng)耕作技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)卜產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率、
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型()低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是與自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和刻閉狹小的市場(chǎng)需求相適應(yīng)的)面對(duì)市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大和竟?fàn)幍募觿。鎸?duì)需求層次的提升和需求多樣化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化)
(3)產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)卜產(chǎn)、加}_、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，應(yīng)通過(guò)專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分}_}辦作去完成，發(fā)揮分}一優(yōu)勢(shì)，以提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)竟?fàn)幠芰Γ纬梢?guī)模效益、
事實(shí)上，改蘋(píng)開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)產(chǎn)卜了巨大變化，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而產(chǎn)卜，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)產(chǎn)卜著新的變化，不f:統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉N、養(yǎng)、加一體化的大農(nóng)業(yè)，科、}一、貿(mào)一條龍的新模式，初步形成了食品、飲料、果品、紡織、造紙、皮毛、藥材、釀造、編織、飼料等十大農(nóng)產(chǎn)品加}一業(yè)，數(shù)白個(gè)品種的農(nóng)副產(chǎn)品加}一體系)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分旱現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，涌現(xiàn)出 一批新興產(chǎn)業(yè)，形成了以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重要產(chǎn)卜民點(diǎn)，以港澳臺(tái)地卜_和外商投資企業(yè)為補(bǔ)充的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化.對(duì)勞動(dòng)者的文化、技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)等要求將有明顯提高)伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)人才的需求旱現(xiàn)出新的特點(diǎn))農(nóng)村迫切需求掌握農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化技術(shù)、善于把科1i) }-1戈果進(jìn)行一次開(kāi)發(fā)、能及時(shí)掌握市場(chǎng)信息、‘h得經(jīng)營(yíng)答理、能領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)用型人才、最明顯的例r就是西部資u}優(yōu)勢(shì)之所以小能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的根u}，乃是農(nóng)村勞動(dòng)力文化技術(shù)素質(zhì)太低，適應(yīng)小了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)要求和結(jié)構(gòu)變化，只能從事體力性的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，數(shù)量眾多而無(wú)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì))小僅當(dāng)?shù)厝狈Yu}有效持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用的人才，而且小能滿足外來(lái)資金投入集約化資u}開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)力技術(shù)要求)所以農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育必須順應(yīng)這一變化，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)和技術(shù)教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，肩負(fù)起提供人才和科技支撐的Jll史責(zé)任)囚此積極發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育(將來(lái)是木科)，構(gòu)建完善的農(nóng)村教育體系，造就 一支數(shù)量龐大的、素質(zhì)過(guò)硬的、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大產(chǎn)卜產(chǎn)要求的農(nóng)民隊(duì)伍，從城鄉(xiāng)一體化、個(gè)面發(fā)展教育、為農(nóng)村教育提供出路這一角度看，有其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，需要立即付諸實(shí)施，
一促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城市化進(jìn)程一一其“突破點(diǎn)”在于教育，要大力發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵小在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，而是在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上，即將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上、所以帶領(lǐng)個(gè)困人民奔小康的核心問(wèn)題就是如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，讓他們充分就業(yè)的問(wèn)題)而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的重要保障
據(jù)初步匡算，我困日前1 /3農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)極小充分狀態(tài)，現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)在1.5億人左右)而且21世紀(jì)初期農(nóng)村勞力將處于新的供給高峰，據(jù)預(yù)測(cè)，20 O1-2010年個(gè)困農(nóng)村將新增勞動(dòng)力6 350萬(wàn)左右、即使前20年保持年轉(zhuǎn)移匕八白萬(wàn)人的速度，到2020年，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)托力小可能有根木緩解)大量剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)卜產(chǎn)率低、農(nóng)民收入增加困難的根木原囚)
怎么轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力?縱觀各U社會(huì)轉(zhuǎn)型的Jll史經(jīng)驗(yàn)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根木路徑是城鄉(xiāng)勺_動(dòng)，良性轉(zhuǎn)換)通過(guò)推進(jìn)}_業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，有序地把一部分農(nóng)村人日轉(zhuǎn)化成非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人日，進(jìn)而游離土地變?yōu)槌擎?zhèn)人日，從而融入現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)卜活之中)通過(guò)教育、文化、科技、人員交流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、各種媒體的紐帶和中介作用，把城市現(xiàn)代文明輸入農(nóng)村，逐步改造農(nóng)村的社會(huì)意識(shí))
推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城市化進(jìn)程必須大力發(fā)展}一業(yè)，發(fā)展}一業(yè)的重要途徑就是吸引外資，使我困成為資木市場(chǎng)，成為}一業(yè)制造大困，山此提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì))中央1999年經(jīng)濟(jì)}_作會(huì)議明確把中困定位于“最終產(chǎn)品制造業(yè)大困”，困外也已經(jīng)普遍認(rèn)為中困是21世紀(jì)最大的“世界}_廠”、到底中困能小能成為世界}一場(chǎng)，就在于中困能小能把握這個(gè)機(jī)會(huì)，能小能提供大量高素質(zhì)而相對(duì)低價(jià)的勞動(dòng)力)以中困在個(gè)球產(chǎn)業(yè)分}一中的實(shí)際地位，我困日前客觀上只能以勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)保持在困際市場(chǎng)的竟?fàn)幜?而這種優(yōu)勢(shì)實(shí)際上產(chǎn)產(chǎn)卜于農(nóng)村高達(dá)1.5億以上的過(guò)剩勞動(dòng)力，但日前在中困4.8億多農(nóng)村勞動(dòng)力中高中及高中以上文化程度的只占12%，其中大專以上的只占到2.6%，初中及初中以下的仍占88%，從總體上看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)小高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏.這種狀況小能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求(而且我們必須注意到光靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)竟?fàn)幨切虻模魹檫@并小能改善他們的產(chǎn)}一活質(zhì)量，廉價(jià)的勞動(dòng)力價(jià)格小能使他們富裕起來(lái)，離小康產(chǎn)卜活還甚遠(yuǎn)))，囚為現(xiàn)代企業(yè)正山勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型，技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，勞動(dòng)力將山過(guò)去的簡(jiǎn)單-體力勞動(dòng)型向技能型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變)囚此必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)}一作，以小斷提高民}一素質(zhì)，提升其就業(yè)技能，增強(qiáng)其在勞務(wù)市場(chǎng)上的竟?fàn)幜?怎樣刁一能有高素質(zhì)或者說(shuō)合格的素質(zhì)昵?就需要加強(qiáng)訓(xùn)練，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，提高他們的文化素質(zhì)，提升其就業(yè)技能)政府應(yīng)該有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟開(kāi)展農(nóng)村人力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材，1i)}究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，而中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校就是一個(gè)很好的訓(xùn)練場(chǎng)所)
三農(nóng)村人日轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)將成為各級(jí)政府教育、農(nóng)業(yè)部門(mén)近20-30年}一作任務(wù)的重中之重，政府應(yīng)把農(nóng)民教育當(dāng)作解決“三農(nóng)”問(wèn)題的首要任務(wù)來(lái)抓。
英文名稱：Arid Meteorology
主管單位：中國(guó)氣象局
主辦單位：中國(guó)氣象局蘭州干旱氣象研究所;中國(guó)氣象學(xué)會(huì)干旱氣象學(xué)委員會(huì)
出版周期：季刊
出版地址：甘肅省蘭州市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1006-7639
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：62-1124/P
郵發(fā)代號(hào)：
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1958
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核心期刊：
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Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
［論文摘要］：利用SWOT法分析江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇以及威脅因素，認(rèn)為專業(yè)人才匱乏和營(yíng)銷策略滯后是當(dāng)前江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)商品豐富，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，江西省城鄉(xiāng)居民收入逐步增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，生活質(zhì)量和生活水平正日益提高。人們假日和自由時(shí)間日益增多，休閑需求也愈來(lái)愈強(qiáng)烈。這些無(wú)疑為休閑體育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。隨著2008年的北京奧運(yùn)會(huì)、2010年的亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大體育賽事的進(jìn)駐，預(yù)示著中國(guó)休閑體育的美好前景。能否抓住有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，將直接影響到全省居民生活質(zhì)量的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)等問(wèn)題。本文采用SWOT法對(duì)江西省發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)遇(Opportunities)和挑戰(zhàn)(Threats)進(jìn)行分析，為制定科學(xué)、實(shí)用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策提供決策依據(jù)。
一、研究對(duì)象與方法
1.研究對(duì)象
以江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)的SWOT分析為研究對(duì)象。
2.研究方法
文獻(xiàn)資料法；數(shù)理統(tǒng)計(jì)法；專家訪談法。
二、結(jié)果與分析
1.江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析
(1)居民余暇時(shí)間增多、休閑觀念提升
我國(guó)實(shí)行每周雙休日工作制及“三個(gè)長(zhǎng)假日”以后，居民全年的閑暇時(shí)間已增加到114天左右，每年有近1/3的時(shí)間可以自由支配，這就為發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了前提條件。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境變化給人們所造成的壓力增大，人們?cè)絹?lái)越尋求通過(guò)休閑體育運(yùn)動(dòng)來(lái)增進(jìn)健康、緩解壓力、度過(guò)余暇。休閑體育將逐漸走入人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(2)體育健身服務(wù)市場(chǎng)日漸興旺
十五期間，江西省體育系統(tǒng)以滿足廣大群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，積極實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》和《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)。全省廣泛開(kāi)展了五個(gè)“億萬(wàn)人群健身活動(dòng)”(億萬(wàn)青少年、億萬(wàn)老年人、億萬(wàn)婦女、億萬(wàn)職工、億萬(wàn)農(nóng)民)，舉辦了全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)展每年一次的全民健身周、送體育下鄉(xiāng)和體育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使廣大群眾的健身意識(shí)明顯增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)逐年增加，全省體育人口達(dá)到總?cè)丝诘?5.7%。目前，全省地級(jí)市以上體育系統(tǒng)向社會(huì)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)放的各類體育場(chǎng)館有56個(gè)，其中從事健身健美服務(wù)的9個(gè)，與此同時(shí)，民間資本近年來(lái)也紛紛投資體育健身娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)館和設(shè)施，據(jù)南昌市工商局統(tǒng)計(jì)，南昌市目前登記注冊(cè)的從事健身服務(wù)的企業(yè)總計(jì)有451家。如果加上賓館飯店、居民住宅小區(qū)內(nèi)和學(xué)校對(duì)外開(kāi)放的體育健身娛樂(lè)設(shè)施，南昌市從事體育健身服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)館估計(jì)超過(guò)1000家。體育健身服務(wù)場(chǎng)所，以其時(shí)尚、新潮的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和現(xiàn)代、靈活的服務(wù)方式，在人們恢復(fù)心理健康和保健健身熱潮中，發(fā)揮了獨(dú)特作用。體育健身服務(wù)市場(chǎng)的日漸興旺是江西休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。
(3)體育彩票業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成為體育事業(yè)發(fā)展資金的有力補(bǔ)充
在十五期間，江西省體育彩票銷售16.59億元，共籌集體育公益金5.9億元，緩解了體育資金不足的現(xiàn)象，為推動(dòng)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，目前全省體育彩票發(fā)行量與沿海發(fā)達(dá)省市相差很遠(yuǎn)，但從縱向比較來(lái)看，全省體育彩票發(fā)行量增長(zhǎng)速度還是很快，2001年1億元，2002年1.68億元，2003年3.09億元，2004年2.62億元(受西安寶馬彩票事件影響，當(dāng)年全國(guó)體育彩票發(fā)行均受影響)，2005年8.2億元。同時(shí)相對(duì)比重也在不斷上升，與江西風(fēng)彩比較，2001年體育彩票只占市場(chǎng)份額21%；2003年以后占市場(chǎng)份額50%以上，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。江西體育彩票業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成為江西體育事業(yè)發(fā)展資金的有力補(bǔ)充。
2.江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)分析
(1)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序混亂
休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在江西省尚處于初級(jí)階段，管理機(jī)制不健全，因此發(fā)展秩序較混亂。主要表現(xiàn)在：1)休閑體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)在總體數(shù)量上不少，但價(jià)格定位偏高，適合大眾休閑的場(chǎng)所反而不多。2)由于投資者缺乏專門(mén)的行業(yè)管理宏觀控制，導(dǎo)致各經(jīng)營(yíng)單位休閑項(xiàng)目設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象較嚴(yán)重，缺乏個(gè)性與創(chuàng)新，而且在總體空間布局上不盡合理，地級(jí)市市區(qū)商業(yè)繁華地段經(jīng)營(yíng)點(diǎn)相對(duì)過(guò)于集中，而周邊縣城及新建社區(qū)比較稀少。3)缺乏行業(yè)管理控制，導(dǎo)致各經(jīng)營(yíng)單位休閑項(xiàng)目設(shè)置重復(fù)現(xiàn)象較嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新。
(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況：整體盈利能力較弱
目前江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)基本上屬于微利行業(yè)，體育健身企業(yè)的整體盈利能力較弱。據(jù)調(diào)查可知，贛州休閑體育服務(wù)業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)盈利大約為3.3元，每百元成本費(fèi)用實(shí)現(xiàn)盈利為4.9元，不少經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，休閑體育產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)還不如批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)。據(jù)周秋林的調(diào)查，江西省的體育消費(fèi)水平，以家庭為單位，全年體育消費(fèi)在100元以下的占11.8%，100—200元的占58.25%，200—300元的占13.5%，300以上的占18.37%。由此可見(jiàn)，受收入水平的預(yù)算約束，居民目前只能承受較低的體育消費(fèi)價(jià)格，體育健身服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)空間還很小。
(3)社會(huì)各行業(yè)系統(tǒng)發(fā)展不協(xié)調(diào)
休閑體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相互配套的系統(tǒng)工程，涉及教育、醫(yī)療、交通、商業(yè)、旅游、文化、安全等眾多部門(mén)系統(tǒng)。只有各部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。從近兩年江西省“假日經(jīng)濟(jì)”的火爆消費(fèi)中，暴露出社會(huì)各行業(yè)系統(tǒng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題：休閑體育消費(fèi)時(shí)出現(xiàn)的交通擁擠、餐飲臟亂、住宿不配套、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決。
3.江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析
(1)全面建設(shè)小康社會(huì)及“十一·五”規(guī)劃的機(jī)遇
黨的十六大報(bào)告明確提出，我國(guó)將在2020年實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。休閑體育活動(dòng)是全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要指標(biāo)，是提高全省居民的綜合素質(zhì)的途徑和手段，也是傳播體育文化的重要載體。全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的確立，全民健身熱潮持續(xù)升溫，休閑體育產(chǎn)業(yè)將會(huì)展現(xiàn)出龐大的需求空間。
中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年(2006—2010年)規(guī)劃綱要提到：發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層和各類學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全民特別是青少年的身體素質(zhì)。保護(hù)發(fā)展民族民間體育。深化體育改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦體育事業(yè)和投資體育產(chǎn)業(yè)。科學(xué)謀劃“十一·五”體育發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后時(shí)期的休閑體育工作，對(duì)全省體育事業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
(2)南昌舉辦2010年城運(yùn)會(huì)的機(jī)遇
南昌作為2010年城運(yùn)會(huì)的舉辦城市，將在以下幾個(gè)方面為江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。1)繼2008北京奧運(yùn)會(huì)后，2010年的南昌城運(yùn)會(huì)將進(jìn)一步掀起江西人民的健身熱潮，為休閑體育產(chǎn)業(yè)提供越來(lái)越多的消費(fèi)者群體。2)江西省良好的地理位置與自然資源，將成為體育旅游的好資源，吸引國(guó)內(nèi)外眾多的外來(lái)消費(fèi)者。3)城運(yùn)會(huì)大型體育場(chǎng)館的建設(shè)，必然會(huì)刺激周邊輻射區(qū)域休閑體育經(jīng)營(yíng)單位健身娛樂(lè)資源設(shè)施的投入力度，為市民休閑健身提供更好的服務(wù)環(huán)境。4)2010年南昌城運(yùn)會(huì)的成功舉辦，必將引導(dǎo)江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)步入健康的發(fā)展軌道。
4.江西省發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)
(1)休閑體育專業(yè)人才的缺乏
目前江西省休閑體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍較弱，決策管理人才、經(jīng)營(yíng)人才和專業(yè)服務(wù)人才相對(duì)匱乏。現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者中，許多人是退投的運(yùn)動(dòng)員、教練員以及其他一些無(wú)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的人員。他們雖熟悉體育工作，但缺乏對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的了解，缺乏商品和服務(wù)的營(yíng)銷知識(shí)與技能，因而不能將體育產(chǎn)品或服務(wù)有力地推向市場(chǎng)，不能促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)機(jī)制的有效發(fā)揮。另一方面，一些投資商和經(jīng)營(yíng)者雖熟經(jīng)營(yíng)之道，但卻又缺乏對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的了解，對(duì)體育產(chǎn)品及其市場(chǎng)特點(diǎn)、規(guī)律等認(rèn)識(shí)不足，無(wú)法將體育與市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(2)休閑體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷策略的滯后
休閑體育市場(chǎng)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要市場(chǎng)，在我國(guó)有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。但誰(shuí)要成功地占有這個(gè)市場(chǎng)，就必須及時(shí)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)營(yíng)銷組合，綜合運(yùn)用各種可能的營(yíng)銷策略與手段，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。但目前江西省大多數(shù)休閑體育經(jīng)營(yíng)單位由于營(yíng)銷意識(shí)的淡薄，以及缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，因此營(yíng)銷策略相對(duì)滯后，很少融入現(xiàn)代人文、綠色營(yíng)銷等先進(jìn)理念，以更好地滿足消費(fèi)者的需求心理，從而更好地占領(lǐng)該市場(chǎng)。
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教育對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)施第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有特殊重要的意義。根據(jù)黨的十六大的要求，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，是增強(qiáng)綜合國(guó)力、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、全面建設(shè)小康社會(huì)的一件大事。為了認(rèn)真落實(shí)十六大的精神，本學(xué)期里，物理學(xué)科將圍繞課程改革這一中心問(wèn)題展開(kāi)工作。以下是一些具體的設(shè)想：
二、 切實(shí)推進(jìn)物理課程改革
1、進(jìn)一步更新教育觀念
新的物理課程標(biāo)準(zhǔn)將目標(biāo)定位在“培養(yǎng)全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)”，這就要求我們必須樹(shù)立以人為本的新教育理念。要把每一位學(xué)生潛能的開(kāi)發(fā)，健康個(gè)性的發(fā)展，自我教育、規(guī)劃自身的發(fā)展，終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力的初步形成，參與競(jìng)爭(zhēng)包括國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的初步形成作為自己的根本任務(wù)。
2、展示優(yōu)秀課，推廣探究性課堂教學(xué)模式只有這樣，新的課程標(biāo)準(zhǔn)才能得以落實(shí)。否則，必然是舊瓶裝新酒，無(wú)法適應(yīng)課程改革的要求。
3、落實(shí)物理實(shí)踐活動(dòng)
新課程標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，初中教學(xué)大綱規(guī)定，每學(xué)期必須至少進(jìn)行一次物理實(shí)踐活動(dòng)，高中教學(xué)大綱也規(guī)定每學(xué)期要搞一次課題研究活動(dòng)，而且，中考、高考的命題也越來(lái)越重視實(shí)踐題。為了檢驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況，也為了展示一下我市前一階段這方面工作的成績(jī)，本學(xué)期將進(jìn)行初中物理實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告的征集和評(píng)比活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行高中物理課題研究活動(dòng)報(bào)告的征集和評(píng)比，爭(zhēng)取掀起一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)的。
三、狠抓畢業(yè)班教學(xué)
教育的地位在新的世紀(jì)里不僅得到了鞏固，而且還有了更快的提高。學(xué)生的學(xué)習(xí)也越來(lái)越受到家長(zhǎng)的重視。所以對(duì)畢業(yè)班教學(xué)的研究不能弱化。03年的高考物理，又將實(shí)行間斷了二年的單科考試，而且各高校的選科方案也已公布，物理學(xué)科成了絕大多數(shù)高校絕大多數(shù)專業(yè)的選考學(xué)科。這對(duì)物理學(xué)科來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)會(huì)。我們必須花大力氣研究考試的趨勢(shì)，并拿出具有針對(duì)性的復(fù)習(xí)措施，把握高考動(dòng)態(tài)，提高復(fù)習(xí)效率，爭(zhēng)取在03年的高考中取得好成績(jī)。
四、搞好師資培養(yǎng)
優(yōu)秀、整齊的師資隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量的根本保證。本學(xué)期里還要配合學(xué)校搞好新上崗教師的培訓(xùn)工作。繼續(xù)在期中分初、高中開(kāi)展一些集體備課和開(kāi)課研討活動(dòng)，讓他們能夠盡快地提高課堂教學(xué)水平，以完成教學(xué)任務(wù)。在去年百節(jié)好課評(píng)比的基礎(chǔ)上，讓好課獲得者開(kāi)課亮相，一方面展示他們的教學(xué)風(fēng)采，另一方面在實(shí)踐中進(jìn)一步鍛煉和培養(yǎng)青年教師。最后還要充分發(fā)揮骨干教師的帶頭作用，要督促并幫助他們總結(jié)教學(xué)實(shí)踐，宣傳他們的成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大他們的影響力。還要千方百計(jì)地創(chuàng)造和爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，使少數(shù)特別有潛力的中青年教師盡快地成為名師。
〔論文摘要〕本文對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出了根治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的可行對(duì)策。
從本世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)人了全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。作為一個(gè)國(guó)家社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其真實(shí)性直接影響到中央和各級(jí)政府、主管部門(mén)制定政策、進(jìn)行決策和調(diào)控管理的科學(xué)性、合理性、有效性。因此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)直接關(guān)系到我們建設(shè)小康社會(huì)的成敗。然而當(dāng)全國(guó)上下都關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假、虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題，引起了社會(huì)各界的質(zhì)疑和批評(píng)。在此基礎(chǔ)上做出的決策、制定的政策其效果都不得不大打折扣，甚至由于虛假信息的誤導(dǎo)，造成許多決策的重大失誤，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成很大損失和浪費(fèi)。對(duì)這一嚴(yán)重后果，社會(huì)各界有識(shí)之士已認(rèn)識(shí)到了，并采取了一些相應(yīng)的措施，但收效甚微。我認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因是多方面的，要徹底根治，我們必須標(biāo)本兼治，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起。
一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因
1、社會(huì)道德失衡，誠(chéng)信嚴(yán)重失范，是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的社會(huì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化和深刻變革，人民生活顯著提高，但無(wú)庸諱言，隨著生活水平的提高，近年來(lái)社會(huì)誠(chéng)信水平出現(xiàn)了明顯下降趨勢(shì)。這種道德失衡、誠(chéng)信失范的現(xiàn)象不僅成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙，也成為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的一大社會(huì)根源。它影響到了作為調(diào)查者的統(tǒng)計(jì)部門(mén)及統(tǒng)計(jì)工作者，也影響到了向社會(huì)提供各種統(tǒng)計(jì)資料的社會(huì)各界的每一個(gè)人，同時(shí)更影響到了我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、干部管理機(jī)制不完善是導(dǎo)致和助長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假的一個(gè)重要源頭和關(guān)鍵所在。近年來(lái)我們國(guó)家對(duì)干部的考核任免，開(kāi)始對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行量化考核，這應(yīng)該是干部管理邁向規(guī)范化、科學(xué)化的重要一步，但是對(duì)于定量考核的某些指標(biāo)我們沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的審計(jì)和評(píng)價(jià)，正是由于這一管理機(jī)制中的重要缺陷，使某些領(lǐng)導(dǎo)出于地方、部門(mén)、個(gè)人利益的考慮，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)授意和間接施加影響，使之按其意志編造或瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致和助長(zhǎng)了整個(gè)社會(huì)數(shù)字做假的不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了重大損失。
3、統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法力度不夠是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假日趨蔓延的關(guān)鍵因素。首先是整個(gè)社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾，從上級(jí)主管部門(mén)到基層單位，從調(diào)查者到被調(diào)查者，都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假與其它觸犯刑律的行為一樣，也是一種嚴(yán)重的違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。一部分人出于對(duì)部門(mén)、個(gè)人利益的考慮，對(duì)數(shù)字造假心知肚明，且彼此心照不宣，甚至協(xié)助造假、做假。其次，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法乏力，缺乏應(yīng)有的打擊力度，使統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用，使本已非常淡薄的統(tǒng)計(jì)法制觀念更加淡薄，直接助長(zhǎng)了社會(huì)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。
4、統(tǒng)計(jì)部門(mén)自律制度不完善是造成統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真、失守的關(guān)鍵因素。由于現(xiàn)在我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)還沒(méi)有財(cái)務(wù)部門(mén)那樣嚴(yán)格的自律制度，所以統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有會(huì)計(jì)人員那樣高的責(zé)任感和紀(jì)律約束感，因此也弱化了為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量而應(yīng)該堅(jiān)持的原則和立場(chǎng)，降低了自己對(duì)假數(shù)據(jù)的責(zé)任意識(shí)、敏感性和抗干擾能力、放棄了捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)的神圣職責(zé)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性失去了最后的保障。
5、統(tǒng)計(jì)工作人員及社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)水平低下是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的又一主要原因。首先現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低，造成統(tǒng)計(jì)各工作階段科學(xué)性差，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理，造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同程度的失真。其次，作為被調(diào)查的社會(huì)各界，由于缺乏必要的文化及素質(zhì)水平，導(dǎo)致記憶、記錄、估計(jì)不準(zhǔn)，也會(huì)使所提供數(shù)據(jù)失真。最后，由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)能力較低，向統(tǒng)計(jì)部門(mén)所提供的一些數(shù)據(jù)不是經(jīng)過(guò)科學(xué)調(diào)查得到的，而且僅憑個(gè)人臆斷、拍腦袋拍出來(lái)的，當(dāng)然會(huì)使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。 二、根治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的對(duì)策
1、加強(qiáng)社會(huì)道德誠(chéng)信教育。在進(jìn)人新的世紀(jì)后，我國(guó)明確提出了以德治國(guó)的方略，并在全社會(huì)開(kāi)展了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的造假問(wèn)題，已不單單是法制就可解決的問(wèn)題，因此，加強(qiáng)全社會(huì)的道德、誠(chéng)信教育，提高全黨、全民的道德誠(chéng)信意識(shí)水平，仍應(yīng)作為當(dāng)前和今后我國(guó)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓。
2、進(jìn)一步完善干部管理體制。我們必須進(jìn)一步完善干部管理體制，對(duì)各級(jí)干部的考核、評(píng)價(jià)與相應(yīng)的升遷與任免，要建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，如授權(quán)專門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、評(píng)估前不可先通報(bào)以及對(duì)違規(guī)行為的處罰辦法等，嚴(yán)格防止“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的腐敗現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和執(zhí)法力度。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度不夠，對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假這一違法現(xiàn)象，很少有人意識(shí)到這是違法行為，也很少有人去舉報(bào)或抵制，因此很少有數(shù)字造假者得到法律制裁，致使《統(tǒng)計(jì)法》根本起不到其應(yīng)有的震撼作用，助長(zhǎng)了數(shù)字造假的不正之風(fēng)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理的環(huán)境進(jìn)一步惡化。因此我們必須要在全社會(huì)大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計(jì)法制，并全方位加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊，處理一批嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違法案件，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門(mén)的權(quán)威。
4、完善統(tǒng)計(jì)部門(mén)的自律、監(jiān)督機(jī)制。要象會(huì)計(jì)部門(mén)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律一樣，在統(tǒng)計(jì)部門(mén)，建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)部門(mén)的自律、監(jiān)督制度，以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。
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【摘要】隱性輟學(xué)是相對(duì)顯性輟學(xué)而言的， 指的是在學(xué)校教育場(chǎng)景中現(xiàn)存的， 學(xué)生雖保留學(xué)籍， 甚至正常交納教育費(fèi)用、正常參加考試， 但整日游離于課堂和教室之外， 靜待畢業(yè)的一種非常態(tài)教育現(xiàn)象。隱性輟學(xué)在現(xiàn)實(shí)學(xué)校教育情境中又表現(xiàn)為強(qiáng)迫型隱性輟學(xué)和主動(dòng)型隱性輟學(xué)兩種類型。
【關(guān)鍵詞】隱性輟學(xué) 校教育場(chǎng)景中現(xiàn)存的 學(xué)生雖保留學(xué)籍 正常交納教育費(fèi)用
【本頁(yè)關(guān)鍵詞】學(xué)術(shù)期刊征稿 職稱論文投稿 職稱
【正文】
目前我國(guó)農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象形勢(shì)依然嚴(yán)峻。盡管各地采取措施加大控輟保學(xué)力度， 顯性輟學(xué)問(wèn)題得到了暫時(shí)控制， 但農(nóng)村初中生輟學(xué)率隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)反彈， 更為嚴(yán)重的是， 農(nóng)村學(xué)校教育中還存在著大量的令人堪憂的適齡學(xué)生隱性輟學(xué)問(wèn)題。本文僅就農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)實(shí)危害及其成因進(jìn)行探討， 以期引起社會(huì)各界對(duì)此問(wèn)題的重視和解決。
一、隱性輟學(xué)及其危害隱性輟學(xué)是相對(duì)顯性輟學(xué)而言的， 指的是在學(xué)校教育場(chǎng)景中現(xiàn)存的， 學(xué)生雖保留學(xué)籍， 甚至正常交納教育費(fèi)用、正常參加考試， 但整日游離于課堂和教室之外， 靜待畢業(yè)的一種非常態(tài)教育現(xiàn)象。隱性輟學(xué)在現(xiàn)實(shí)學(xué)校教育情境中又表現(xiàn)為強(qiáng)迫型隱性輟學(xué)和主動(dòng)型隱性輟學(xué)兩種類型。強(qiáng)迫型隱性輟學(xué)是學(xué)校和教師為提高升學(xué)率而采取過(guò)激的做法， 強(qiáng)迫學(xué)生提前“分流”， 進(jìn)入升學(xué)無(wú)望的非重點(diǎn)班級(jí)或編入職業(yè)技能培訓(xùn)性質(zhì)的單獨(dú)班級(jí)學(xué)習(xí)， 成為應(yīng)試教育的“犧牲品”; 而主動(dòng)型隱性輟學(xué)則是學(xué)生由于厭學(xué)等因素的影響而主動(dòng)放棄學(xué)業(yè)的追求， 在上學(xué)的幌子下而混學(xué)、逃學(xué)。隱性輟學(xué)現(xiàn)象目前已成為農(nóng)村學(xué)校教育中見(jiàn)怪不怪的教育“常態(tài)”問(wèn)題， 其危害是現(xiàn)實(shí)且嚴(yán)重的。1、隱性輟學(xué)給學(xué)生個(gè)體發(fā)展留下許多成長(zhǎng)隱患。初中階段是兒童期向成年過(guò)渡時(shí)期， 這一時(shí)期也是一個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)鍵期和危險(xiǎn)期。由于隱性輟學(xué)的學(xué)生長(zhǎng)期處于學(xué)校和家庭監(jiān)控的“真空狀態(tài)”， 無(wú)人監(jiān)管， 無(wú)人監(jiān)護(hù)， 整日游蕩在游戲廳、網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所， 極易接觸、沾染一些社會(huì)不良習(xí)氣， 或在一些不法分子教唆下， 走上違法犯罪的道路， 成為真正的“問(wèn)題少年”。近年來(lái)青少年違法案件增多， 其中許多都是中學(xué)生過(guò)早輟學(xué)所引發(fā)。2、隱性輟學(xué)對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育造成諸多負(fù)面影響。隱性輟學(xué)現(xiàn)象藏匿了許多農(nóng)村學(xué)校教育中的深層次管理與制度建設(shè)問(wèn)題， 使農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想和方向長(zhǎng)期得不到匡正， 同時(shí)也削弱降低了學(xué)校教育育人功能作用的發(fā)揮。隱性輟學(xué)學(xué)生在學(xué)校中的不良表現(xiàn)不利于形成良好的校園文化建設(shè)， 對(duì)于整個(gè)學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)造成了極壞的影響。此外， 隱性輟學(xué)現(xiàn)實(shí)的長(zhǎng)期存在也降低了教師的自我效能感， 不利于農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)。3、隱性輟學(xué)有礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康持久發(fā)展。隱性輟學(xué)現(xiàn)象被隱藏于當(dāng)前“普九”工作控輟率的“冰山”之下， 農(nóng)村中學(xué)隱性輟學(xué)現(xiàn)象掩蓋了“普九”鞏固工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 這對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量和農(nóng)村人口素質(zhì)的提高留下諸多隱患。我國(guó)當(dāng)前正值社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史關(guān)鍵時(shí)期，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決更需完善農(nóng)村教育這塊“基石”， 而農(nóng)村義務(wù)教育階段中出現(xiàn)的隱性輟學(xué)問(wèn)題將直接影響到我國(guó)中西部地區(qū)的“雙基”鞏固以及農(nóng)村人口素質(zhì)的提高， 阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。
【文章來(lái)源】/article/66/3201.Html
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各位專家、同志們：
再過(guò)十幾天，我們將迎來(lái)中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結(jié)工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來(lái)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個(gè)早年，并通過(guò)你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！
過(guò)去的一年，是縣委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢(shì)變化、根據(jù)實(shí)際需求、不斷實(shí)踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)?dòng)全縣廣大科技工作者積極奮進(jìn)、大膽探索、強(qiáng)力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的一年。
一年來(lái)，縣委牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅(jiān)持黨管人才原則，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，努力營(yíng)造了“尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻(xiàn)力量搭建了廣闊舞臺(tái)。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強(qiáng)化服務(wù)為指導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動(dòng)效應(yīng)為目的，相繼開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評(píng)選等工作，出臺(tái)了10多個(gè)人才工作方面的文件，從制度上對(duì)人才工作給予規(guī)范。并對(duì)來(lái)年的人才工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，如建立縣校縣院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進(jìn)一步為人才工作理清了思路，找準(zhǔn)了方向，拓寬了平臺(tái)。同時(shí)，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進(jìn)展。如縣水利局袁君臣主持編制的《*縣“十一五”安全飲水規(guī)劃》順利通過(guò)省市評(píng)審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取資金500萬(wàn)元，受惠群眾達(dá)145萬(wàn)人；縣畜牧局方春芳撰寫(xiě)的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎(jiǎng)；衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國(guó)醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表；教育系統(tǒng)崔有書(shū)、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫(xiě)的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可。總之，過(guò)去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我對(duì)各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
剛才，幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作，并對(duì)縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無(wú)論是談看法，還是講打算，講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時(shí)間關(guān)系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過(guò)每年一度的座談會(huì)上面對(duì)面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進(jìn)我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽(tīng)到了大家反映的喜怒哀樂(lè)。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機(jī)會(huì)對(duì)在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點(diǎn)要求。
一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息時(shí)代。沒(méi)有知識(shí)，沒(méi)有及時(shí)更新的知識(shí)，就很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點(diǎn)，作為方方面面的專家，你們的體會(huì)可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時(shí)展的步伐，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的精神，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，發(fā)展先進(jìn)性，引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，接受新知識(shí)，掌握新技能，力爭(zhēng)通過(guò)你們的帶動(dòng)在全縣形成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍。
二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表，更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒(méi)有止境的，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)，從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，不斷開(kāi)展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽探索、突破，提出個(gè)人鮮明獨(dú)特的見(jiàn)解，促進(jìn)技術(shù)改進(jìn)，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對(duì)于人才來(lái)講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣；對(duì)于組織部門(mén)來(lái)講，則要有寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣魄，進(jìn)一步營(yíng)造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
三要勇于實(shí)踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實(shí)用技術(shù)的推廣與普及。對(duì)于在座的各位專家來(lái)講，實(shí)踐，不僅是檢驗(yàn)高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn)，更是技術(shù)改進(jìn)、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實(shí)踐活動(dòng)，把自己的專長(zhǎng)和見(jiàn)解大膽地應(yīng)用于實(shí)踐中去，在實(shí)際中求真，在實(shí)踐中提高，在實(shí)踐中創(chuàng)新，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的力量。
天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。回顧過(guò)去，碩果累累喜人；展望新年，前景無(wú)限美好。最后，我再次對(duì)在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬(wàn)事如意，身體健康，闔家幸福！
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展?fàn)顩r
科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所需要堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，運(yùn)用了辯證唯物法的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和看法，結(jié)合中國(guó)的具體社會(huì)理論和性質(zhì)，解釋了我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題。而面對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距和地區(qū)差距等問(wèn)題，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，著重與解決當(dāng)前社會(huì)所面臨的問(wèn)題，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，把城市和農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)互動(dòng)，政策調(diào)整，資源的合理配置等方法，使二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)之下，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展走向更好的局面，以便與中國(guó)的社會(huì)主義道路保持一致。
一、科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的涵義
1、科學(xué)發(fā)展觀的定義
科學(xué)發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的含義
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，為適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展而研究出來(lái)的一種以新農(nóng)村建設(shè)為核心的城市化發(fā)展新思維和新道路；是相對(duì)于城鄉(xiāng)分割的“二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)”而言的，它要求把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局之中進(jìn)行全面的籌劃、綜合考慮，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，從而打破城鄉(xiāng)界限，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
二、分析在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)狀
1、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸壯大。從以往我國(guó)的城鄉(xiāng)狀況看，城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市功能不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村輻射帶動(dòng)能力明顯不足。城鄉(xiāng)差距仍然過(guò)大，廣大農(nóng)村資金較為匱乏，投入嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠。農(nóng)村居民消費(fèi)明顯低于城市居民消費(fèi)，城鄉(xiāng)居民收入差距有持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。區(qū)域發(fā)展不平衡、廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后、城市帶動(dòng)農(nóng)村猶如小馬拉大車的狀況未根本改變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出仍然是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾。針對(duì)以上矛盾，各地區(qū)大部分始終堅(jiān)持以統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”為根本方法，積極順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互依存、相互促進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。部分地區(qū)完成了工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，快速推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)聚集快速。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將生產(chǎn)、加工、銷售等實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高，逐步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。并輻射至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，農(nóng)村面貌煥然一新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合市、縣規(guī)劃部門(mén)的統(tǒng)一部署，完成“城中村”、“鎮(zhèn)邊村”等新農(nóng)村發(fā)展方案的改造。運(yùn)用新思路，推進(jìn)了新型社區(qū)、農(nóng)民集中安置區(qū)建設(shè)力度，鄉(xiāng)村居民居住條件不斷完善。建立大型蔬菜生產(chǎn)基地、牲畜生態(tài)養(yǎng)殖基地，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。并且通過(guò)打造景觀綠地、開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，促進(jìn)了農(nóng)村休閑旅游業(yè)的繁榮。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃之后的新農(nóng)村，無(wú)論是住房、道路還是人民的生活持續(xù)都顯得煥然一新。
3、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)平安和諧進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村人口數(shù)量龐大，但農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障等建設(shè)相對(duì)薄弱。其原因在于城鄉(xiāng)資源分配的不合理，這些也是導(dǎo)致農(nóng)村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于不利地位的原因。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展便優(yōu)化了城鄉(xiāng)的資源分配，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。主要體現(xiàn)在1）交通設(shè)施一體化建設(shè)。2）環(huán)境保護(hù)一體化。3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)、郵、電、金融設(shè)施建設(shè)。4）城鄉(xiāng)教學(xué)、醫(yī)療服務(wù)一體化。5）推進(jìn)就業(yè)、社保一體化等。基礎(chǔ)設(shè)施的完善使農(nóng)村人民生活水平不斷提升。
三、淺析當(dāng)下城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意義和前景
1、“以人為本”提高城鄉(xiāng)人民生活水平在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中具有指導(dǎo)意義
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，重點(diǎn)是在農(nóng)村，難點(diǎn)也是在農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更是重中之重。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占到大部分的國(guó)家，但廣大農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有享受改革開(kāi)放多年以來(lái)取得的成果，依然存在農(nóng)民看不起病、農(nóng)民子女上不起學(xué)、沒(méi)有通暢的公路，應(yīng)該擁有的社會(huì)保障更是無(wú)從談起。所以堅(jiān)持“以人為本”的基本原則，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展得出發(fā)點(diǎn)。建立市民與農(nóng)民公平享受社會(huì)資源的體系是縮小差距的必然要求。
2、“發(fā)展”是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心
發(fā)展是人類進(jìn)步永恒的主題，在當(dāng)下中國(guó)發(fā)展仍是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，保障經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，是不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心。只有在經(jīng)濟(jì)上搞上去了，才能真正的改善城鄉(xiāng)面貌，不然統(tǒng)籌發(fā)展只能是鏡中月水中花。改善生產(chǎn)力，改善生產(chǎn)關(guān)系，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，既要著眼與城市更要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村，一體化推進(jìn)。
3、“可持續(xù)協(xié)調(diào)性”是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求
我國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)不足的國(guó)家，生態(tài)環(huán)境相對(duì)薄弱，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得同時(shí)，也要著重注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，在當(dāng)下中國(guó)用犧牲環(huán)境換來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的情況仍較為嚴(yán)重，尤其是在某些城市，所以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中要統(tǒng)籌好人與自然的和諧發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。最終走上真正的可持續(xù)性協(xié)調(diào)之路。
在當(dāng)下特殊的歷史條件下，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展是必然的，是提高我國(guó)人民生活水平，提升我國(guó)綜合國(guó)力的有效途徑，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程中只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，必須“以人為本”堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”，大膽改革，大膽探索，最終走上一條實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民根本利益的道路。
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編者按：本文主要從毛坯房由住戶自行裝修存在許多問(wèn)題；市場(chǎng)呼喚成品房?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：房市的發(fā)展成熟，市場(chǎng)呼喚成品房、國(guó)民生活整體進(jìn)入小康水平、住房消費(fèi)逐步向較高的水平、較高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、住宅建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)、毛坯房由住戶自行裝修的模式、這種住房消費(fèi)模式在現(xiàn)實(shí)生活中已暴露出不少問(wèn)題、住戶自行組織住房裝修存在重大的弊端、實(shí)施商品住宅裝修一次到位、交房時(shí)要完成基本的建筑功能所需的全部作業(yè)、住宅按裝修一次到位設(shè)計(jì)、有效地保障房屋整體的安全等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
論文摘要:十六大以后，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期，居住建筑將有大的發(fā)展。當(dāng)前，銷售清水房由住戶自行裝修的住房消費(fèi)模式存在許多弊端。隨著人們居住消費(fèi)水平的提高，房市的發(fā)展成熟，市場(chǎng)呼喚成品房。住宅建筑設(shè)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)，把握住房消費(fèi)的導(dǎo)向，搞好更完善的住宅設(shè)計(jì)，滿足市場(chǎng)需求，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
論文關(guān)鍵詞:住宅建筑設(shè)計(jì)成品房居住建筑住宅裝修毛坯房
國(guó)民生活整體進(jìn)入小康水平，恩格爾系數(shù)有了大幅下降之后，生活消費(fèi)的熱點(diǎn)已從吃、穿、用，開(kāi)始轉(zhuǎn)向了住房、汽車和旅游。以住房消費(fèi)來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)居民住宅走上商品化、市場(chǎng)化的軌道之后，促進(jìn)了住房消費(fèi)逐步向較高的水平、較高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。住宅建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)，不斷推出好的設(shè)計(jì)作品，滿足市場(chǎng)的需要。當(dāng)前各地積壓的一些“陳量房”，銷售困難的原因是多方面的，不一定是位置不好，也不會(huì)是房?jī)r(jià)過(guò)高，其主要的原因還在市場(chǎng)營(yíng)銷策劃及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的定位跟不上住房消費(fèi)水平提高對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的要求。住宅建筑設(shè)計(jì)師(包括各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)師)有義務(wù)和責(zé)任為消費(fèi)者創(chuàng)造安全舒適的居住環(huán)境，引導(dǎo)現(xiàn)代化居住的消費(fèi)發(fā)展，及時(shí)改進(jìn)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題和弊病，使AtN的居住水平和生活質(zhì)量不斷提高。
1．毛坯房由住戶自行裝修存在許多問(wèn)題
在房市發(fā)展初期，毛坯房由住戶自行裝修的模式，適應(yīng)了開(kāi)發(fā)商壓低售價(jià)和購(gòu)房者懼怕裝修價(jià)格陷阱的心理，以及對(duì)所謂“個(gè)性化裝修”這個(gè)論點(diǎn)理解的誤區(qū)，很大程度上被人們(買(mǎi)賣(mài)雙方)所接受，這種模式下的住宅設(shè)計(jì)，從內(nèi)容到深度都是不盡人意的。實(shí)際上，這種住房消費(fèi)模式在現(xiàn)實(shí)生活中已暴露出不少問(wèn)題，不僅有價(jià)格高昂、為裝修而奔波勞累之苦，而且其中還可能留下不少的遺憾，甚至產(chǎn)生不少涉及安全、損害公眾利益和消費(fèi)者根本利益的重大問(wèn)題。購(gòu)買(mǎi)這樣的半成品商品房來(lái)自己操辦裝修，并不如人意，許多反成為了“傷心房”。空殼房交給住戶自行裝修，除亂拆亂改影響結(jié)構(gòu)安全、影響外部立面之外，變更排水系統(tǒng)不慎漏水，影響樓下住戶；裝修人員(包括裝修公司的許多設(shè)計(jì)人員)缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，如不懂電氣設(shè)計(jì)，用電安全方面也存在不少問(wèn)題；還有施工噪聲擾民，影響鄰里關(guān)系……甚至由此引發(fā)法律糾紛的事，也時(shí)有所聞。
2．市場(chǎng)呼喚成品房
由于住戶自行組織住房裝修存在重大的弊端，政府自去年以來(lái)，在加強(qiáng)對(duì)裝修市場(chǎng)管理的同時(shí)，出臺(tái)了住宅裝修的一系列管理文件，積極推廣裝修一次到位或菜單式裝修模式。建設(shè)部第110號(hào)令<住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法>對(duì)于杜絕亂拆亂建、影響外立面觀瞻，杜絕損壞承重結(jié)構(gòu)和防水設(shè)施、影響結(jié)構(gòu)安全或漏水、影響相鄰住戶的正常使用，限制裝修施工時(shí)間以免噪聲擾鄰……以及對(duì)裝修從業(yè)單位的資質(zhì)、合同管理、質(zhì)量及驗(yàn)收、質(zhì)保和保修等，都建立了一系列的規(guī)定和法規(guī)，無(wú)疑對(duì)于新舊房屋的二次及反復(fù)裝修，都會(huì)起到規(guī)范管理的作用。但是，從大量存在的問(wèn)題來(lái)看，還是實(shí)施商品住宅裝修一次到位，由開(kāi)發(fā)商提供成品房，才是解決問(wèn)題的根本出路。
建設(shè)部早在2001年就發(fā)文，要求各地停止銷售毛坯房或成品房；2002年6月18El又出臺(tái)<商品住宅裝修一次到位實(shí)施細(xì)則>，(以下稱“實(shí)施細(xì)則”)可說(shuō)是對(duì)半成品房、毛坯房的全面封殺。
什么叫成品房?“實(shí)施細(xì)則”規(guī)定：交房時(shí)要完成基本的建筑功能所需的全部作業(yè)，不僅包括天、地、墻的內(nèi)外粉刷，門(mén)窗等設(shè)施的安裝，還要做到水、電、氣、閉路(視頻)、通訊(含寬帶網(wǎng))等所謂的“五通”到位。在這樣的成品房基礎(chǔ)上，住戶若要對(duì)天、地、墻再作裝飾裝修，選購(gòu)自己理想的燈具、潔具、灶具等設(shè)備用具，即使還有一些小的修改或增添，也不會(huì)“動(dòng)大手術(shù)”了。它可以再進(jìn)行精裝修，如不再裝修也可以八住。購(gòu)買(mǎi)這樣的成品房肯定是廣大購(gòu)房者的理想愿望。
住宅按裝修一次到位設(shè)計(jì)，可以省卻了給住戶或裝修公司帶來(lái)的許多麻煩，避免拆除又重建造成的浪費(fèi)，減少了許多勞累之苦。可以有效地保障房屋整體的安全，保證各種設(shè)備管線設(shè)施的系統(tǒng)完整、運(yùn)轉(zhuǎn)可靠和安全使用。避免裝修噪聲擾民和一些不良的裝修行為損害公眾利益，或影響住戶之間的鄰里關(guān)系。同時(shí)還可避免住戶自己購(gòu)買(mǎi)裝修材料常發(fā)生價(jià)格欺詐，和因成批下料用料而減少材料損耗。集中作業(yè)而提高工效、降低施工成本以及統(tǒng)一的監(jiān)管而提高工程質(zhì)量。表面上看成品房的房?jī)r(jià)高了，但從總體來(lái)說(shuō)，同原來(lái)半成品房的購(gòu)房款與裝修款兩項(xiàng)合起來(lái)，肯定是i+i<2的關(guān)系。
關(guān)鍵詞：高職生，誠(chéng)信，問(wèn)題，對(duì)策
一、 誠(chéng)信素質(zhì)與高職生成才
誠(chéng)信是現(xiàn)代人必須具備的一種最基本的能力和素質(zhì)。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》把“誠(chéng)信”解釋為：誠(chéng)實(shí)守信，講信用，守諾言，辦實(shí)事。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，誠(chéng)信對(duì)于高職生的成長(zhǎng)成才具有十分重要的意義與作用。
首先，誠(chéng)信素質(zhì)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，它要求人們?cè)诠ぷ魃钪凶龅揭哉\(chéng)待人，以誠(chéng)行事，以誠(chéng)立信，努力維系整個(gè)社會(huì)的規(guī)范有序與和諧發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)文化古籍《管子·樞言》指出，“誠(chéng)信者，天下之結(jié)也”。意思是：誠(chéng)信是天下共識(shí)形成的關(guān)鍵，只有誠(chéng)信才可能使社會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一體，進(jìn)而形成這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)必然是一個(gè)穩(wěn)定、和諧、富強(qiáng)的社會(huì)。
其次，誠(chéng)信素質(zhì)是實(shí)施素質(zhì)教育的題中應(yīng)有之義。素質(zhì)教育的根本問(wèn)題是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人。而誠(chéng)信歷來(lái)被認(rèn)為是做人的第一要義，是一個(gè)人安身立命、求生存求發(fā)展的根本。所謂“人無(wú)信不立”，講的就是這個(gè)道理。我國(guó)學(xué)者李福君認(rèn)為，“未來(lái)社會(huì)需要高素質(zhì)的人才，不僅要掌握技能，更要擁有誠(chéng)信、合作精神。我們的教育要培養(yǎng)的，應(yīng)該是這樣的人。”[1] 因此，高職院校在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持育人為本，德育為先，突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，走出一條中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展之路，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作出積極的貢獻(xiàn)。
再次，誠(chéng)信素質(zhì)是成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)的必備條件。誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基本保證，是各種類型企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并最終立于不敗之地的有力支撐，是所有從業(yè)人員必須始終遵循的職業(yè)道德規(guī)范。毫無(wú)疑問(wèn)，高職生在未來(lái)的職業(yè)生涯發(fā)展中，無(wú)論是選擇就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，要想在這個(gè)世界上成就一番事業(yè)，就必須把誠(chéng)信作為最基礎(chǔ)的價(jià)值觀和最基本的文明素養(yǎng)，作為自己的道德根基、人格底蘊(yùn)、立世之本。論文參考網(wǎng)。
二、 現(xiàn)階段高職生誠(chéng)信存在的主要問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)處在一個(gè)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的時(shí)期，舊的價(jià)值體系已經(jīng)被打破，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求的新的價(jià)值體系尚未完全建立，加之學(xué)校道德教育的空泛化等多方面原因，在一定程度上造成高職生誠(chéng)信缺失和行為失范。當(dāng)前，高職生誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1． 學(xué)費(fèi)誠(chéng)信缺失
我國(guó)《高等教育法》明確規(guī)定，高校學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行按照規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用的義務(wù)，未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)的不予注冊(cè)。盡管如此，在高職院校中學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象卻比較普遍，已成為令學(xué)校感到棘手的一大難題。據(jù)河北省一所高職院校財(cái)務(wù)處的報(bào)告，該校1萬(wàn)多名學(xué)生中有近2000人欠繳學(xué)費(fèi)，差不多每6名學(xué)生中就有1人不繳學(xué)費(fèi)，甚至還有學(xué)生大學(xué)3年都沒(méi)有繳學(xué)費(fèi)。欠費(fèi)學(xué)生中，除了少數(shù)確因家庭經(jīng)濟(jì)困難繳納不起，相當(dāng)一部分是因?yàn)槿狈φ\(chéng)信而惡意拖欠學(xué)費(fèi)。他們把從家里帶來(lái)的學(xué)費(fèi)挪作它用，超前享受和消費(fèi)，或者買(mǎi)筆記本電腦，或者買(mǎi)數(shù)碼相機(jī)，或者買(mǎi)名牌服裝，或者用于戀愛(ài)開(kāi)銷，等等，對(duì)自己拖欠學(xué)費(fèi)表現(xiàn)出不負(fù)責(zé)任、不以為然的態(tài)度。
2． 學(xué)業(yè)誠(chéng)信缺失
目前，學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為教學(xué)與學(xué)習(xí)的一個(gè)重要組成部分，在許多高職院校仍然以學(xué)期期末考試為主。少數(shù)高職生平時(shí)上課的出勤率極低，經(jīng)常以各種借口“請(qǐng)假”逃課，甚至無(wú)故缺課，直到期末考試前幾天才“臨時(shí)抱佛腳”。有調(diào)查顯示，高校學(xué)生的逃課行為與考試作弊行為之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性。不想認(rèn)認(rèn)真真地耕耘，但想輕輕松松地收獲，唯一的選擇便是弄虛作假，以期蒙混過(guò)關(guān)。
3． 交往誠(chéng)信缺失
誠(chéng)信是人與人之間友好相處、建立良好人際關(guān)系的基本行為準(zhǔn)則。“言必信，行必果”，否則，“人而無(wú)信，不知其可也”。無(wú)論是師生交往，還是同學(xué)交往，貴在坦誠(chéng)相待，彼此信任與合作。一些高職生由于在人際交往中缺乏誠(chéng)信，自私虛偽，導(dǎo)致人際關(guān)系緊張，不和諧，嚴(yán)重影響了正常的學(xué)習(xí)和生活。
4． 求職誠(chéng)信缺失
高職生就業(yè)是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程。高職生與招聘單位雙方提供的信息真實(shí)與否，直接關(guān)系到求職與招聘活動(dòng)的成敗。有的高職生不是如實(shí)地向招聘單位宣傳自己和推銷自己，而是通過(guò)制造虛假履歷，試圖獲得面試和就業(yè)的機(jī)會(huì)。另外，就業(yè)協(xié)議書(shū)實(shí)質(zhì)上是用人單位與求職者經(jīng)過(guò)相互協(xié)商后所達(dá)成的一項(xiàng)具有法律效力的承諾。有的高職生對(duì)待簽約不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，簽約后竟然擅自違約，給用人單位以及個(gè)人造成無(wú)謂的損失。
三、 新時(shí)期加強(qiáng)高職生誠(chéng)信教育的對(duì)策
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，涉及社會(huì)生活的方方面面，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。高職院校應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)高職生誠(chéng)信教育作為創(chuàng)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要抓手，切實(shí)納入學(xué)校人才培養(yǎng)工作的全過(guò)程，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
第一， 重視加強(qiáng)高職生思想政治教育，培養(yǎng)樹(shù)立誠(chéng)信理念。
在當(dāng)代中國(guó)，已經(jīng)建立和正在不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代社會(huì)的信用經(jīng)濟(jì)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崇尚多元經(jīng)濟(jì)、多元利益，如何在多元之中有主導(dǎo)，多變之中有主線，多樣之中有主體，堅(jiān)持和弘揚(yáng)以誠(chéng)信為核心的價(jià)值觀，無(wú)疑成了新時(shí)期高職生思想政治教育工作面臨的新課題。誠(chéng)然，“任何個(gè)體正確價(jià)值觀的形成都不是與生俱來(lái)的，人的各種思考、判斷以及選擇能力的培養(yǎng)和形成是一個(gè)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐的過(guò)程，它必須以人類的文化知識(shí)的積淀為前提。”[2]（P76）這就要求必須充分發(fā)揮高職生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道的作用，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)化最新成果武裝高職生，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，全方位推進(jìn)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)內(nèi)容的思想政治教育工作，幫助和引導(dǎo)高職生牢固樹(shù)立以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥的道德觀，堅(jiān)決摒棄金錢(qián)至上、重利輕德的觀念和行為。
第二， 改革創(chuàng)新高職院校課堂教學(xué)，把誠(chéng)信教育融入整個(gè)課程體系建設(shè)之中。
據(jù)國(guó)家就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心的調(diào)查報(bào)告顯示，56%的職校生對(duì)所開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)性、常識(shí)性課程總體評(píng)價(jià)不滿意，100%的人認(rèn)為基礎(chǔ)課程需要改革。職業(yè)教育實(shí)質(zhì)上是就業(yè)教育，旨在“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。高職院校應(yīng)切實(shí)貫徹“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職教辦學(xué)方針，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向生產(chǎn)服務(wù)第一線，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，使職業(yè)特點(diǎn)更加突出，使辦學(xué)特色更加鮮明。一方面，要在企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的任職要求，以能力為核心，進(jìn)行職教課程體系建設(shè)；另一方面，要堅(jiān)持以德樹(shù)人，把以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育融入所有課程的教學(xué)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與通識(shí)教育的有機(jī)結(jié)合。專業(yè)課教師應(yīng)在傳授技能的過(guò)程中滲透更多的文化內(nèi)涵，教會(huì)學(xué)生做人的方法，培養(yǎng)健全的人格和高尚的情操。文化課教師應(yīng)從學(xué)生的專業(yè)要求出發(fā)，教會(huì)學(xué)生必需、夠用的理論知識(shí)。在教學(xué)方法上，注重以理服人和以情動(dòng)人，著眼于課堂教學(xué)的有效性和吸引力。這是因?yàn)椋?ldquo;教育內(nèi)容即使是正確的、科學(xué)的，也都要經(jīng)過(guò)主體的情感過(guò)濾，才能內(nèi)化為他們的心理成分。”[3](P290)特別是在對(duì)高職生進(jìn)行職業(yè)理想和職業(yè)道德的教育時(shí)，“沒(méi)有情感，道德就會(huì)變成枯燥無(wú)味的空話，只能培養(yǎng)出偽君子。”[4](P117)
第三， 大力推進(jìn)校園文化建設(shè)，注重誠(chéng)信素質(zhì)的養(yǎng)成。論文參考網(wǎng)。
“校園文化是高職院校文化力的載體，是高職院校在歷史發(fā)展過(guò)程中形成的反映師生價(jià)值目標(biāo)、思維方式、學(xué)習(xí)方式、行為范式和生活方式的結(jié)晶。”[5](P81)它深植于全校師生的內(nèi)心深處，對(duì)其思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操具有潛移默化的深刻影響。大力推進(jìn)以誠(chéng)信為主題的校園文化建設(shè)，一是加強(qiáng)教師的職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)。學(xué)為人師，行為世范。“從某種意義上講，好的教師是一個(gè)教育基地，是一個(gè)動(dòng)力源，是一所德育學(xué)校。”[6](P77)高職院校黨政干部、專職輔導(dǎo)員以及所有專兼職教師都有育人責(zé)任，理應(yīng)時(shí)時(shí)處處用自己的模范言行影響和帶動(dòng)學(xué)生。論文參考網(wǎng)。二是開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的校園文化活動(dòng)，如講座、演講、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)攝影、社團(tuán)活動(dòng)等，立足高職生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際，著眼實(shí)踐，注重養(yǎng)成，把誠(chéng)信觀念變成高職生的良好習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在校園文化建設(shè)中的重要作用。誠(chéng)信教育要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育新陣地。校園網(wǎng)應(yīng)針對(duì)高職生學(xué)習(xí)、生活、交往和就業(yè)中的具體誠(chéng)信問(wèn)題，有的放矢地組織有關(guān)誠(chéng)信素質(zhì)的學(xué)習(xí)討論，把校園網(wǎng)建設(shè)成為融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站，使誠(chéng)信教育提高時(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。
總之，高職生誠(chéng)信素質(zhì)的形成是一個(gè)逐步積累的過(guò)程。高職院校要以高職生成才為中心，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃新時(shí)期加強(qiáng)高職生誠(chéng)信教育的新思路和新舉措，建立健全相應(yīng)的工作體制機(jī)制，形成全校上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，在實(shí)踐中不斷探索高職生誠(chéng)信教育的有效途徑。
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