時間：2023-03-27 16:59:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農貿市場發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：蔬菜銷售 直銷 連鎖經營
2010年以來蔬菜價格普遍上漲，伴隨著“蒜你狠”、“姜你軍”等熱詞的出現，菜價一直牽動著城鎮居民的神經。到2012年4月居民消費價格指數同比增漲雖然小幅降至3.3%，但市民們還是在抱怨蔬菜貴，蔬菜價格大大增加了他們的生活成本。
回顧蔬菜銷售的主要渠道——農貿市場的發展歷程我們發現，上世紀80年代伴著改革春風吹遍中國城鄉，農貿市場以新鮮、自由的形態讓進慣了國營副食店的中國人欣喜不已1。但三十年河東三十年河西，年屆而立的農貿市場正面臨被擠出北京城區的尷尬處境。擠走農貿市場的不是新興商業形態，而是主管部門的規劃。2011年北京兩會期間，政協委員鄒正方建議取締五環內的農貿市場。隨后北京市商委對該提案進行了答復，商委答復稱：農貿市場將被列入北京市限制發展的業態范圍；為此，將不再新建農貿市場，同時加速對現存農貿市場的清理整頓，“關停一批，轉移一批，轉型升級一批，逐漸減少五環內農貿市場數量”；未來五環內將消除農貿市場這一業態。
據統計，目前北京農貿市場約有367家，已有規范化社區菜市場298家，其中有219家是由原來傳統的農貿市場轉型升級而成2。可是，雖然升級后的市場環境得到改善，但對消費者來說更重要的零售價格卻提高了。在2007年市場改造前，攤位租金約是600元/月，但改造后月攤位費超過了千元，攤主不得不提高價格應對增加的經營成本。農貿市場這一蔬菜主要提供渠道的價格優勢已不明顯。
目前，能夠補充農貿市場的蔬菜銷售渠道為早市、超市和社區菜攤。但這三種蔬菜銷售模式都沒有解決蔬菜貴的問題。早市雖然菜價便宜，但經營的時間過早，服務的消費人群有限。超市有營業時間長、蔬菜品種多、新鮮程度好等優勢，但平均價格較高。某些特價的蔬菜，只是吸引顧客的一種“招徠定價”手段。社區菜攤是伴隨著農貿市場衰退這樣一種城市規劃衍生出小型菜市場，他們以個人菜攤形式穿插分布在城市各個社區中。這種個人菜攤往往規模不大，品種為居民常見蔬菜，地點為各大居民社區內外。它雖然一定程度上解決了市民“買菜難”的問題，可競爭激烈程度下降導致攤販對蔬菜價格有了更多的主導權與加價空間，無形中加深了“菜價貴”的問題。
一些學者通過調研證實了蔬菜零售商的確對菜價擁有一定的市場支配力。根據范潤梅等人在《蔬菜市場批零價差和價格傳遞機制分析》中的調研結果可知，一般來說蔬菜零售價和批發價的比例小于等于1，被認為該市場流通是有效率的，價差正常。但北京蔬菜的批零價差大部分超過這個界限，有些蔬菜在旺季的零售價甚至是批發價的2倍以上。這說明北京蔬菜市場流通效率較低。研究進一步發現蔬菜市場的零售商通過批零價格調整的滯后性擴大價差。以北京蔬菜市場上小白菜、西紅柿和土豆的零售價格為例，零售商對批發價格上升所做出的回應（提升零售價格）更迅速，對批發價格下降所做出的回應（降低零售價格）較遲緩3。
可見，發展新型蔬菜銷售模式不僅是一項惠民舉措，也是當前市場的迫切需求。對此，北京區縣“菜籃子”工程創新了五類十種蔬菜零售新模式，包括直營對接新模式、社區“直投菜柜”模式、周末車載蔬菜模式、蔬菜連鎖經營模式、以及網店模式等。本文就針對其中的車載蔬菜市場與連鎖經營模式進行分析，并結合石景山區的實際情況論證適合該區域的蔬菜銷售模式。
1.蔬菜直銷可行性分析
目前，北京地區開展的主要蔬菜直銷形式為周末車載蔬菜市場。周末車載蔬菜市場是商務部、北京市政府聯合支持項目，由政府搭建平臺，幫助京郊地區蔬菜生產流通合作組織進城直接銷售蔬菜，通過農民自產、自收、自營的新模式，最大限度減少流通環節，降低流通成本，以便解決蔬菜“買貴”、“賣難”問題。對于車載市場的選點情況，北京市商委相關負責人介紹，市場的選址主要以三環路以外地區為主，選擇蔬菜零售配套設施相對不足的小區，利用社區空地、閑置停車場、廢舊設施等場所開辦。
周末車載蔬菜當前的銷售模式是，合作社從社員手中收購蔬菜，統一銷售，年底有利潤再給社員分紅。一方面，合作社的收菜價比一般批發商高，讓菜農得了實惠；另一方面，因為直銷沒有中間環節，銷售人員都是社員，人工成本低，所以合作社的蔬菜銷售價比市場價低。比如菜花，菜農賣給批發商每斤0.3元，經過幾道環節后，市場上的銷售價每斤至少要1.2元；而益農合作社從菜農手里收購的價格定為每斤0.45元，最后直銷價為1元。
根據我們的實地調研發現，周末車載蔬菜經營到目前為止存在著一系列的問題。對于這樣一個周末出現的菜市，消費者更多是以體驗新事物的心態來購買，并未把新模式替代傳統購菜途徑。分析其原因，首先是石景山區的兩個售菜點僅依靠一輛蔬菜保鮮車進行運送，供給量無法滿足需求；其次是從試點的管理與菜價上來看，車載蔬菜缺少專門的售菜人才。在調查中發現，蔬菜當天的定價沒有合理的依據，大部分蔬菜價格低于本區農貿市場價格，可也有一些高于市場價格。而且每周提供菜品的數量也比較盲目，其調整的依據是上一周周末的銷售情況，由于間隔時間長，供給變化存在滯后性。
以上問題可以通過擴大規模以及引進或培訓人才來彌補，可無論哪個方面都需要投入一定成本才能達到效果。現有的周末車載蔬菜市場是在享受政府補貼的情況下以低利潤維持著，如果增加運營成本，或政府不能繼續支持，周末車載蔬菜是否能夠盈利是個未知情況，或者該模式將失去它的低價優勢。由此看來，周末車載蔬菜這種模式并不適合在石景山區長期運營。蔬菜直銷的利潤相對來說較低，要取得較好效益還必須從規模化、多樣化上下功夫。那么我們再來看連鎖經營模式。
2.蔬菜連鎖經營的可行性分析
連鎖經營通常是指一個企業的某種（類、品牌）商品的銷售模式或某種服務的提供模式4。連鎖經營把獨立的、分散的商店聯合起來，形成覆蓋面廣的大規模銷售體系。其下屬連鎖店分工明確、相互協助，形成規模效應，共同提升企業的競爭力5。在很多行業，連鎖經營模式的成功運作為企業帶來了驚人的經濟效益。例如我國的水果超市是在21世紀初開始出現的，近幾年以年均20%以上的速度迅猛增長。據統計調查，全國水果專賣超市超過10000家，單店年營業額360萬元以上規模的水果超市超過1000家，年零售額過100億元，占水果市場零售總額的5%左右。部分城市的成熟連鎖超市已占本地水果零售總額的60%以上，如杭州、沈陽等6。
水果超市的出現和繁榮發展有一定的必然性。首先，隨著農業的發展，規模化的生產成為必然趨勢，這將給農產品銷售的產業鏈帶來顛覆性的革命。因為傳統的蔬果種植以農民家庭為單位，種植面積小而且比較分散。只有依賴販運商去組織收購，再拉到批發市場集散才能完成交易。因此，傳統的蔬果銷售是經由“種植戶—販運商—批發市場—果蔬攤販”這樣一個鏈條。但是，當大規模生產成為現實后，種植基地與專業超市的對接就成為農產品流通可以實現，并且最具效率的模式。
其次，在國家政策方面，為促進農業發展、農民增收和新農村建設，國家出臺了一系列對農業的扶持和優惠政策，鼓勵農業走規模化、產業化的道路。為了促進農產品的流通，國家正在大力推進農超對接。
最后，當與產地對接實現后，蔬果的連鎖經營在市場上具有競爭優勢。與傳統經營模式相比，連鎖經營模式有利于對同一資本下多家店鋪實行統一經營，統一管理調度各站點的人財物等資源信息。在采購方面，由于是規模采購，能夠獲得折扣、降低成本；在物流方面，由企業統一調度，提高了物流效率，降低物流成本；在銷售方面，由于企業是連鎖模式，市場輻射面廣，覆蓋規模大，具有規模競爭優勢。與單個攤販相比，其規模大、形象好，易發揮品牌效應，更易獲得消費者的信任。與大型超市相比，連鎖店鋪的網點又多又密。店鋪開設在小區旁邊，利于消費者就近購買，更能為消費者節約時間。
目前，雖然蔬菜連鎖經營還處于發展的初級階段，但通過以上分析可知水果超市產生的條件蔬菜產品也完全具備。并且，蔬菜與水果在產品性質上有許多相似之處，水果超市的成熟發展模式給蔬菜銷售提供了可借鑒的范本。
3.石景山區的現有條件分析
接下來我們從蔬菜需求、政策環境、地理環境與人才四方面來分析在石景山區進行蔬菜連鎖銷售的現有條件。
根據我們的調研發現，由于部分不達標的農貿市場被拆除后未按“拆一建一”的原則建設新農貿市場，加之多年來絕大部分新建小區沒有配套的農貿市場，石景山區也面臨著一定的蔬菜供應缺口。根據消費者購買意愿調查，約有86%的居民更加愿意在居所附近購買蔬菜7。而蔬菜連鎖專賣店由于設在小區附近500m內，可以彌補農貿市場輻射不足，沖擊個體菜攤的價格主導權，為居民創造方便、快捷、安全的買菜環境，將受到居民的歡迎。顧客的支持為蔬菜連鎖店的成功提供了保障。
除了國家出臺的相關政策，在對區商委同志的訪談中，我們了解到伴隨著石景山區CRD首都休閑娛樂中心區的規劃建設和老舊城區改造工作的不斷推進，政府非常希望這樣新型蔬菜銷售模式的出現，并提供支持。這些國家和地方政策的支持，為石景山區開設蔬菜連鎖店提供了良好的政策環境。
在地理環境方面，石景山區坐落在西五環附近，石景山路、蓮石路、阜石路與西五環、西六環構成了四通八達的道路網，方便近郊農業基地或合作社對蔬菜的運輸，利用規模優勢節約運輸上的成本支出。
在人才方面，北京市具有人才聚集的特點，那么聘請與培訓專業管理人才就有更多更廣的選擇性，更容易找到適合我們的連鎖店管理人才。石景山區作為北京的中心城區之一，利用好北京市的人才優勢，建立科學嚴謹的管理體系，從形象、服務態度上抓住消費者的心理，更能取得好的銷售成果。
本研究為北京大學生科學研究與創業行動計劃支持項目，項目編號1215。
參考文獻：
[1]趙媛媛.露天農貿市場將在五環內消失[N].北京青年報，2011年03月28日。
[2]孫毅.北京五環內逐步取消農貿市場 菜價上漲引市民不滿[N].北京晚報.2011年04月06日。
[3]范潤梅，龐曉鵬，王征南.蔬菜市場批零價差和價格傳遞機制分析[J].商業研究，2007年11期：110-114。
[4]王吉方.連鎖經營管理教程[M].中國經濟出版社，2005：2-3。
[5]奚華.連鎖店專賣店金牌主管經營與管理[M].中國商業出版社，2008年。
[6]饒印文.水果連鎖超市大有可為[J].中國商貿，2011年27期：9-10。
[7]楊為民，董清華.消費者行為對蔬菜連鎖經營的實證分析——對北京市蔬菜消費者的。
[8]農村公共品投入的技術經濟問題——中國農業技術經濟研究會2008年學術研討會論文集，2008年。
作者簡介：
論文關鍵詞：農產品；渠道；對策
1 農產品營銷渠道現狀
經過二十多年的改革開放和市場化進程的不斷推進，我國農產品流通領域的市場化程度已經達到比較高的水平。目前，我國農產品營銷渠道呈現出以下一些主要特點。
農產品批發市場成為農產品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農產品集中產區，基本形成了以城鄉集貿市場、農產品批發市場為主導的農產品營銷渠道體系，構筑了貫通全國城鄉的農產品流通大動脈。目前大、中、小城市消費的生鮮農產品80%-90%是通過批發市場提供的。農產品批發市場的大力發展，對于搞活農產品流通、增加農民收入、滿足城鎮居民農產品消費需求發揮著積極作用。
農產品超市脫穎而出，對城市集貿市場造成一定沖擊。超市作為一種現代新型營銷業態在近幾年開始涉足農產品銷售領域，成為農產品營銷渠道體系里的新成員，與傳統的集貿市場在零售終端展開了激烈競爭。目前國內的大型超市遍布郊區、鄉鎮，以連鎖方式經營生鮮農產品，其農產品的銷售量和市場份額近兩年來大幅上升，發展勢頭迅猛，對原有農貿市場的經營業績產生了極大的沖擊，傳統農貿市場“唯我獨尊”的銷售地位正倍受擠壓。另一方面，各個地方政府也都在大力推行“農改超”工程，打造高效安全的農產品營銷網絡，使之與城市經濟社會發展相適應。
農產品營銷中介發展活躍，各種農產品購銷主體：個體戶、專業戶、聯合體不斷發展壯大。依托這些活躍在城鄉各地的農產品營銷中介組織，使得一家一戶的小規模生產和大市場實現了對接，改變過去產銷脫節的尷尬局面，有效地緩解了農產品賣難的問題。隨著農產品市場的活躍，各省市都相繼出現了一批批農產品運銷大戶和農產品大王，他們的出現帶動了上游生產基地的發育壯大，帶領農民走向市場，幫助農民致富，對地區農業發展起到了一定的積極作用。
2 農產品營銷渠道存在的主要問題
（1）渠道層次過多，環節過長。我國農產品的主要流通形式是以多層中間商銷售為主的營銷渠道。以蔬菜流通為例，生產者（菜農）——產地中間商——市場批發商——市場中間商——零售商——消費者，從生產者到達消費者要經過多個環節。即使是目前的生鮮超市，大多數也只是市場中間商與零售商的合二為一，并沒有有效地減少流通環節。多層次的渠道模式帶來的直接后果是交易成本過高，每個環節的參與者都必須獲取相應的利潤；流通時間過長，而農產品具有保鮮時間短、易腐變質的特征，時間越長損耗越大，使得交易成本進一步擴大，農產品流通范圍受限。多層次的渠道模式也阻礙了信息的流通，從需求市場反饋回的信息無法快速有效地到達生產者，生產者在缺乏信息或信息被扭曲的情況下盲目進行生產，造成了資源極大的浪費。
（2）渠道組織過于分散。生產者、中間商、零售商無一不是參與者眾，缺乏組織和規模。從生產者方面來看，小農戶、小規模的小生產方式與現有大市場的矛盾日益突出，使得農產品生產者成為整個營銷渠道中最弱勢的群體，缺乏討價還價的能力，成為價格的被動接受者，生產者權益得不到保護，同時也沒有太大的積極性用于提高農產品的質量。從中間商方面來看，職能單一、組織分散，基本上沒有形成大規模的企業集團。整個中間商層面的現狀是:產地中間商、市場批發商、市場中間商為數眾多充斥市場，成分復雜，大多數完全缺乏現代企業的營銷管理，對上不關心農產品的質量，對下不關心消費市場需求信息的反饋，使得農產品質量和資源配置失去市場控制。從零售商方面來看，分散化的零售點是符合消費者便利購買農產品的實際情況的，關鍵是如何解決零售終端的分散與經營規模化、服務規范化的問題。
（3）渠道交易活動傳統，缺乏創新。從交易方式看，大多數農產品交易仍沿用傳統的現貨交易，即買主現場看貨，實物交易，增加了物流負擔和農產品儲運損耗，限制了農產品交易的時間和地域范圍，使得交易效率低下。現代交易手段如網上交易、拍賣交易、期貨交易方式所占份額仍有待大力提高。從交易對象看，不僅深加工、高附加值的農產品成交量份額很低，就連關系到所有家庭膳食的只需初加工的凈菜產品的消費也未普及。保守估計，農產品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右，于是每天大量初始形態的農產品運入城市，與此同時又有大量農產品生活垃圾從城市運出，造成巨大的資源浪費。而在西方國家，只有加工好的農產品才可運入城市直接使用，節省了不少城市資源以及職業女性的家務時間。
3 農產品營銷渠道建設的對策建議
（1）各級政府部門應大力培育各類農產品營銷主體，提高農民的組織化程度。
當前，要解決我國農產品“小生產與大市場的矛盾”，就必須大力培育各類具有競爭力的農產品營銷主體。各級政府部門應該做好以下幾項工作：一是各級立法機關應盡快制定與完善相應的法律法規，為各類農產品營銷主體的生長與發育提供法律保障；二是各級政府部門應在財稅、金融等方面對農產品營銷主體的成立、運作等給予優惠政策和大力支持；三是政府部門應在市場信息、法律咨詢、價格協調、糾紛調解、工商登記等方面為農產品營銷主體有效運作提供良好的服務；四是應加強市場基礎設施建設，完善市場體系。如建立農產品市場的信息、質量安全檢測、電子結算制度等基礎設施，為農產品營銷主體的成長與發育提供保障；五是各級、各地政府部門間應加強合作，打破所有制界限和行政區劃，以主導農產品為紐帶，大力發展農民專業合作組織或農產品行業協會。
（2）對現有的農產品批發市場與集貿市場進行拓展升級，以提高流通效率。
改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。主要是要對當前農產品流通的主要載體——農產品批發市場和集貿市場進行拓展升級，具體措施有：對農產品批發市場和集貿市場的建設和發展進行統一規劃；加強批發市場和集貿市場組織軟硬件建設，完善市場服務功能，擴大批發市場輻射范圍，實現規模經營；批發市場在交易方式、管理模式、服務功能等方面要進行完善和發展，提高流通效率；集貿市場的發展則要繼續推進超市化改造，改變過去集貿市場“臟、亂、差”和“食品安全無保障”的狀況，促進農產品營銷渠道的規范化。
（3）優化農產品營銷渠道結構，提升營銷渠道績效。
針對我國農產品營銷渠道結構存在渠道環節多、流通鏈條過長等問題，必須對農產品營銷渠道結構進行優化。一方面，可以通過渠道環節的減少來提高流通速度、節約流通成本，提高流通效率。如美國78.5%的農產品通過“生產地配送中心超市、連鎖店消費者”這一渠道通路完成其分銷過程，只有20%的農產品通過“生產者產地批發市場銷地批發商農貿市場消費者”的傳統農產品營銷渠道，農民的集貿市場只占1.5%。這種渠道環節少，物流快、成本低、效率高的渠道結構值得我們借鑒。另一方面，渠道結構優化可以通過渠道系統的垂直一體化，水平一體化和渠道集成化來進行。垂直一體化是由生產者和中間商組成的一種合體。水平一體化是由兩個或兩個以上渠道成員利用各自優勢聯合開拓農產品市場。渠道集成化是指同時運用兩個或兩個以上的營銷渠道通路進入某一細分市場。
（4）加強各行為主體的誠信建設，規范農產品營銷渠道行為。
一方面，中國農戶是規模非常小的經濟個體，大部分農戶依靠非常小的土地規模進行簡單再生產，多數農戶的財富很少，因而其違約成本很低導致其容易選擇違約行為；另一方面，工商企業等營銷主體的強勢地位，使其在選擇違約行為時很難受到分散的、弱小的農戶的追究，從而更易發生違約行為。各行為主體沒有良好的信譽，就必然導致各行為主體在農產品交易過程中的機會主義和更多的違約行為，從而勢必影響整個農業產業化和市場化進程。
因此，必須加強工商企業、專業批發市場以及農戶等各營銷主體的誠信建設，規范農產品營銷渠道行為。如強化合約管理，加大對違約行為的懲罰力度以保證正常履約，增強工商企業和農戶等營銷主體的履約意識，提高法制觀念，形成良好的互誠互信的市場環境，同時強化對合約的規范管理，實現從簽約到履約的全程監督。倘若出現違約，要加大對違約方的懲罰力度，如要求其全面賠償合約對方的一切損失，并在網絡上公示違約方違約行為信息，使其承擔由于違約所帶來的形象和聲譽損失，提高違約的機會成本——違約不僅需要賠償直接的經濟損失，還要損害其形象及信譽，嚴重的會導致其直接破產，由此促使契約雙方履約。
【關鍵詞】 農產品物流成本對策
嘉锪鰲⑴┎肺锪鞒殺鏡哪諍?(1)低碳物流是伴隨著低碳經濟發展起來的新興概念,是指人類在發展社會物流的過程中,以節約能源降低二氧化碳排放量作為其目標,在物流的流通、加工、運輸、裝卸等各個環節的物流活動中,采取新的技術、新的能源、新的手段等方式盡可能地降低能源消耗,減少對于環境的污染。(2)農產品物流。農產品物流是指以農產品作為服務對象,對于農產品運輸、倉儲、包裝、配送、加工等各個物流環節提供服務,實現農產品從農戶到消費者的合理流動。 (3)農產品物流成本的構成。農產品物流成本主要是由運輸成本、倉儲成本、流通加工成本、裝卸與搬運成本、包裝成本、配送成本、交易成本等所構成。其中運輸成本主要包括物流運營過程中的運營費用、人工費用及事故損失、罰款等相關費用所構成。這一部分成本是農產品物流成本中主要組成部分,畢竟物流成本的高低不但取決于運輸的合理化,同時也取決于運輸整體費用的高低。倉儲成本主要是由倉儲的運營成本、缺貨成本、庫存損耗等因素所構成。農產品總體物流成本的高與低在某種程度上也取決于其倉儲成本的高低。例如農產品企業簽訂了某銷售合同,但是農產品在仍未支出前,企業就需要承擔大量的倉儲成本,其中包括資金占用成本、產品損耗等。流通加工成本主要是由流通加工過程中,為了保證農產品質量,企業需要對農產品進行一系列的加工所產生的費用。由于農產品的特殊性,這部分成本需要根據不同農產品而各不相同。裝卸與搬運成本主要是指在產品在裝卸與搬運過程中所發生的費用,主要由人工費用、運營費用及合理的損耗費用所構成。配送成本是發生在將產品從企業配送到消費者手中這一過程中的所有費用。交易成本主要由交易前的信息成本、交易中的成本和交易后的成本所構成。
2 吉林省農產品物流發展現狀分析
2.1 吉林省農產品發展分析
吉林省是典型的農業大省,同時也是我們國家非常重要的商品糧基地。從2007年至2011年數據分析,我們可以看出,吉林省的農業總產值在不斷增加。通過下表我們可以看出,從2007年至2011年吉林省農林漁牧業的總產值從1414.9億元增加到2275.15億元,且每年增有增長（表1）。
2.2 吉林省農產品物流發展分析
農產品物流是為了滿足消費者需求而進行的農產品從生產者到消費者之間的物理性流動。從吉林省2010年物流總額變化來分析,2010年吉林省社會物流總額為22632億,同比增長12.4%,保持了較快增長態勢其中工業品物流總額16790億,同比增長14.1%,占社會物流總額的比重為74.2%,仍是帶動吉林省社會物流總額增長的主要因素。外省市流入貨物物流總額4199億,同比增長1.3%,占社會物流總額的比重為18.6%。農產品物流總額、進口貨物總額、再生資源物流總額、單位與居民物流物品總額分別占社會物流總額的比重為3.3%、3.6%、0.2%、0.1%。由此可見,農產品物流增長保持了一個飛速發展的速度。(見表2)
2010年,吉林省社會物流總額達2.26萬億元,同比增長12.4%,增幅比2009年提高了1%。其中農產品物流總額達到741億元,同比增長15.3%,增幅比2009年提高7.9個百分點,占全省物流總額的3.3%。
通過上面的數據,我們可以看出農產品物流總額的增長幅度還是比較快的,但是與工業品物流總額相比還是有著比較大的差距。顯然,農產品物流發展的好與壞會直接影響到吉林省農產品市場競爭力,而對于農業物流而言,物流成本是影響農業物流發展的關鍵因素,因此找出吉林省物流成本中存在的問題,并盡可能地解決其問題成為了一個重要的研究課題。
3 吉林省農產品物流成本過高的原因分析
3.1 吉林省農產品物流組織效率偏低
在西方發達國家農產品的物流所占成本一般不到產品成本的10%,而在我國其花費物流方面成本基本都要超過總成本的20%～30%,而農產品物流成本所占比例昜高,約占30%～40%,例如糧食的成本占40%,鮮活農產品甚至會達到60%左右。吉林省本身而言,其農產品物流組織效率偏低,其物流成熟度遠未達到理想水平。在美國 ,如果某農場主想要銷售糧食,就會有相關的行業協會出面代表他與政府及其他部門進行協商、溝通各種問題,為其發展提供各種便利,同時還會承擔農產品物流中的加工、包裝、配送、裝卸等重要職能。而對于吉林省而言,大多數普通農戶仍然處于自產自銷的狀態,雖然不是面對消費者,但離組織化仍很遙遠。這就非常不利于農產品物流的發展,同時這種各自為政的狀態也使得農產品物流成本居高不下。
3.2 吉林省農產品物流設施投資不足
農產品物流需要大量的物流設施與裝備。如果設施與裝備不完善不但會影響物流的運輸、配送、裝卸等環節,同時也會造成大量產品的腐爛、浪費。我國的農產品物流一般都采用的是自然環境下的常溫物流,因而也導致了類似水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸、存儲等物流環節上造成重大的損失,每年我國在果品與蔬菜上的經濟損失約上千億元,這比發達國家要高出幾倍甚至十幾倍。吉林省本身經濟總量不大,在農產品物流設施的資金投放上相比我國其他經濟發達省份就更少一些,進而使得吉林省農產品物流成本相對更高。
3.3 吉林省農產品流通體制仍不完善
吉林省內大多數農戶在農產品流通過程中,基本采用的是傳統的以各類農貿市場、批發市場作為其流程范圍。通過各級的分銷商、中間商或者直銷等形式進行銷售。在這種流通體制下,其交易手段單一,而且市場管理也不規范,更重要的是農產品的銷售需要向各級市場上繳不菲的交易費用。一般農貿市場都是企業或者單位開設,需要收取費用獲得生存,因此導致農產品物流成本再次升高。
4 降低吉林省農產品物流成本的對策
4.1 提升吉林省農產品物流組織效率
降低農產品物流成本是提高吉林省農業產品競爭力的重要手段。而提升吉林省農產品物流組織效率是我們首先需要面對的問題。我們需要進一步發揮農業協會的作用,多點開花,媾合各個地區的行業協會,同時加強行業協會的職能,提高其服務職能,進一步為農戶提供各種服務。尤其是對于農產品物流的各個環節。盡量在各地區鼓勵當地的龍頭企業帶動零散農戶,將農產品物流進一步流程化、標準化、統一化。
4.2 加大吉林省農產品物流設施投入,提高農產品深加工水平
政府部門應該進一步加大對于物流網點的建設,尤其是對于農產品物流發展的支持。2012年吉林省提出將要推出“三個三”工程,在吉林省30個縣建立物流配送中心、在300個鄉建立物流配送站、在3000個村建立物流配送點,以期解決農產品物流發展的問題。同時,我們應進一步提高農產品深加工水平,建立更多的農產品加工的龍頭企業。例如吉林省大成集團玉米深加工、吉糧集團的大豆加工、華正的肉產品加工等企業。
4.3 進一步改善農產品流通體制
大部分的經濟發達國家都為農產品物流的發展提供了大量地公益性質的農產品流通設施,是不以盈利為目的的公益化組織機構,這在某種程度又進一步促進了農產品物流成本的降低。反過來看我們國家的大部分農貿市場、農產品批發市場,不但收費高,其在物流配套設施的投入上也不盡人意,進而又導致農產品物流的成本提高。因此我們應該向國外發達國家來進行學習,進一步改善農產品流通體制,進而降低農產品物流的成本。
參考文獻：
[1]胡玉瑩.我國低碳物流發展現狀與對策分析[J].港口經濟,2011(8).
[2]趙曉霖.吉林省農產品物流發展及對策研究[D].吉林.吉林大學,2009.12.
[3]雷蕾.我國農產品物流成本研究[D].北京:北京交通大學,2008.12.
[4]萬媛媛.陜西省農產品物流成本降低的對策研究[J].價值工程,2012(6).
[5]李琰.農產品流通中物流成本節約優化問題的研究[J].物流技術,2012(15).
基金項目：吉林省教育廳“十二五”社會科學研究課題“吉林省發展“低碳物流”的理論與應用研究”吉教科文字2011第324號。
論文關鍵詞：農業產業化；發展戰略
農業產業化是20世紀90年代初以來我國農村出現的一種新型農業經營形式，指在穩定的前提下，以國內外市場為導向，以提高農業比較效益為中心，按照市場牽龍頭，龍頭牽基地，基地連農戶的形式，優化組合各種生產要素，對區域性主導產業實行專業化生產，系列化加工，企業化管理，一體化經營，社會化服務，逐步形成“種養加、產供銷、農工商、內外貿、經科教一體化”的生產經營體系，使農業走上自我積累、自我發展、自我調節的良性發展軌道。十二五期間，如何變我小規模生產、分散經營的格局為社會化大生產組織形式，解決農工商分離、產供銷脫節的問題，把千家萬戶的生產與市場銜接起來，促進上饒農業增效和農民增收，農業產業化是必由的路徑。
1 上饒市農業產業化取得的成績
（1）龍頭企業數量增加。截止2008年底，全市擁有市級以上龍頭企業188家，其中：國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業66家，市級龍頭企業120家。
（2）龍頭企業規模增大。全市68家省級以上龍頭企業的銷售收入為114億元，比上年增長18.2%，龍頭企業銷售收入過10億元的達到3家，億元以上達到22 家。列入全省“雙十雙百”工程的14家龍頭企業，實現銷售收入20.43億元。
（3）帶動農戶總量增大。我市省級以上龍頭企業帶動農戶38.6萬戶，帶動農戶增收3.8億元。如萬年生豬集團大力推行“協會+集團+公司+合作社+農戶”的養豬模式，帶動農戶養殖1.2萬家。
（4）農民專業合作社發展迅速。截止2008年底，全市有446家農民專業合作社進行了工商登記，農民合作社成員總數23000人。
（5）農產品品牌建設上了一個臺階。截止2008年底，我市獲著名農產品商標24個；獲江西省名牌農產品47個；獲綠標343個；獲有機食品標志216個；無公害農產品68個。萬年貢米成為地理標志農產品，婺源縣成為中國綠茶核心產區金三角之一，德興的“源森”牌紅花油被評為江西省名牌（農）產品。
2 上饒農業產業化存在的問題
（1）加工程度低，附加值低。
上饒市雖然有著豐富的農產品和農業資源，但農業生產仍處于粗放型的傳統農業發展階段，農產品加工能力和轉化率都相對較低，長期以來普遍存在單一的粗加工產品多，系列開發深加工產品少；大路貨產品多，名優特新產品少；中低檔產品多，高附加值產品少；平銷產品多，暢銷產品少；內向型產品多，外向型產品少等“五多五少”的問題。農產品深加工轉化增值率低，資源開發層次淺，造成農業后續利益流失，農產品的高附加值難以實現。
（2）組織化程度低，市場開拓能力弱。
單家獨戶的小農經濟現在難以適應千變萬化的大市場，所以只能走組織化經營這條道路。近年來，雖然我市農民專業合作經濟組織有了較快發展，但是總的來看組織化程度并不高。2006年全市只有農民專業合作經濟組織只有201個，其中專業合作社57個、協會95個、其它49個，部分農村專業合作組織仍是社團法人，以技術咨詢服務、交流生產經驗和有關信息為主，在引領千家萬戶的農民如何正確把握市場、順利走向市場方面還缺乏有效的辦法，真正能夠實現有效開拓市場的非常有限。
（3）龍頭企業規模小，輻射能力不強。
規模較小，實力較弱，輻射能力不強是上饒市大部分龍頭企業面臨的情況。據統計，截止到2010年3月，上饒市級以上為農業產業化龍頭企業為188家，省級以上為68家，年銷售收入過億元的只有22家，過10億的3家。由于龍頭企業發展主要受到融資困難、資金短缺的影響，企業缺乏技術創新能力，企業自身管理水平低，導致龍頭企業規模不大，實力不強，難于發揮龍頭企業的帶動輻射作用。
（4）品牌競爭能力不強。
一是農產品品牌意識淡薄，對農產品商標注冊的認識不足，一些有鮮明地方特色的名山名湖被外地搶注，沒有把商標作為拓展市場營銷的有效手段。二是目前上饒市農產品的少有大品牌，處于牌子少又不響的處境。
3 上饒十二五農業產業化的推進路徑
3.1 突出農產品深加工，培育壯大龍頭企業
“十二五”期間發展農業產業化，必須抓農產品加工業，抓加工業必須做大做強龍頭企業，做大做強龍頭企業必須培育大品牌，從而才能延伸產業鏈，完善服務鏈，擰緊利益鏈。抓住了農產品加工，就抓住了農業發展、農民增收的主要矛盾，就抓住了農業結構調整、農業產業化的關鍵。
（1）糧食加工。我市是全國重要的商品糧基地，鄱陽湖更是全國聞名的“天下糧倉”，2008年糧食總產達286.5萬噸。要想增加糧食產品的附加值，要加大科技開發力度，實現從粗加工向精加工、從單一品種加工向多品種加工、從簡單產品向深加工產品轉化。重點扶持年貢米集團、弋陽大禾食品有限公司等糧食加工企業。
（2）茶葉加工。以名優茶、有機茶、保健茶為重點，加大茶飲料、茶多酚等茶葉系列深加工產品開發力度，延伸產品鏈條。整合茶葉的品牌資源，全市重點培植3-5個精品名牌。加強綠茶加工企業的改造與建設，提高綠茶的質量和檔次，擴大出口創匯。重點扶持婺源綠茶、婺源的“大鄣山”牌有機茶葉、“源發”牌綠茶、“林生”牌綠茶、“綠露”牌上饒白眉茶等知名品牌。
（3）水產加工。依托以全國最大的淡水湖鄱陽湖為代表的全市水產養殖優勢，以漁業龍頭企業建設為核心，重點扶持以鰻魚加工、龍蝦加工以及常規魚的熏、糟制品為主的系列加工企業。完善優化產品結構，研究開發精深加工系列魚制品、風味食品，速冷調理食品等，發展水產品綜合加工業，不斷提高水產品附加值。
（4）林木加工。目前，上饒全市林業用地面積為2058.2萬畝，林木綠化率達57.7%，活立木總蓄積3836.9萬立方米，其中竹林面積158.4萬畝，毛竹18314.6萬株；用材林面積876.0萬畝，蓄積1861.6萬立方米，林木資源非常豐富。我們要以林木原料基地為依托，以龍頭企業為帶動，重點發展竹膠板、竹地板、竹家具、竹筍、竹工藝品、細木工板、高（中）密度纖維板、貼面板等精深加工和高附加值產品。
（5）畜禽加工。要大力實施無公害和標準化發展戰略，培育和扶持一大批規模大、牽引力強的畜禽加工龍頭企業。對現有的加工企業進行技術改造和企業改制，引進一批有高新技術、先進設備的新企業。以加工冷卻肉、分割肉為突破口，生產適銷對路的袋裝冷卻肉為主的衛生方便食品，逐步實現畜產品由農貿市場走向超市、餐桌。
3.2 大力實施農產品品牌化戰略
品牌化是農業產業化的一個重要標志，培育農產品品牌是促進傳統農業向產業化轉變的重要手段。要使上饒農業發展的增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，必須積極推進上饒“特色品牌，做大做強優秀品牌”農產品的品牌培育戰略。
近年來，我市在樹品牌、創名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來說，我市農產品品牌雜、規模小、檔次低、競爭力弱的問題還是比較突出，如婺源的茶葉品牌就有近40個，大大小小的茶葉加工作坊有400余家，這種“百茶齊放”現象導致過度競爭，誰也成不了名牌。所以政府部門要引導企業進一步更新觀念，強化品牌經營意識，以地理標志保護、原產地保護為平臺，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個品牌。
3.3 積極開拓農產品市場
在當前的市場經濟條件下，農業生產的風險不僅僅停留在生產領域，已經轉向到了市場流通領域。發展是硬道理，賣出去更是硬道理，所以要大力培育形式多樣的農產品流通市場主體，放眼全球開拓農產品的銷售市場。
（1）大力發展公司制農業企業。以優勢產業為重點，努力培育和扶持一批農產品經營公司，力促三個轉變，即從單純從事農副產品收購，向苗種、生產資料供應、加工、保鮮、貯藏、運銷等一體化經營轉變；由以本地營銷為主轉向本地與外地、國內與國際營銷并重，深購遠銷，實現銷售市場多元化；由注重農副產品的現貨收購經銷向注重市場信息的收集方向發展，發揮好信息在引導商流和物流中的特殊作用。
（2）發展超市農業。超市系統代表現代流通業的發展方向，對農產品加工業有很大的影響。比如他們都是貨架銷售為主，擺上貨架的東西與零售店里擺進柜臺的東西不一樣，與進農貿市場的更不一樣，同樣的水果玉米進入上饒市區的超市銷售與進農貿市場的價格相差接近50%。因此我們要引導農業企業和農產品基地主動與國內外大中型農產品連鎖超市掛鉤，建立長期穩定的產品供銷關系，為農產品銷售拓展更為廣闊的空間。
（3）發展現代物流業。大力發展農產品連鎖經營、加工配送、電子結算等新型物流業態。發展集團購買、連鎖經營、集中配送、電子商務，落實國家和省、市農產品運輸“綠色通道”政策，減輕流通成本，提高流通效率。
3.4 破解農業企業融資難問題
（1）在加大財政投入的同時，重新定位政府的投融資作用。雖然上饒的經濟和財政實力還不足以大規模反哺農業，但是政府財政支出新增財力的使用應當大幅度向“三農”傾斜，特別是對于法定支農支出要確保落到實處，并最大程度去爭取國家各項支農資金。此外，政府亦不能充當投融資的主導力量，而是要正確定位在其中的角色，即在努力增加財政投入的同時，為其他有投資能力的投資主體如金融機構和外資創造有利的投資條件，引導資金流向農業產業化發展的具體項目。
（2）大力扶持農村中小金融機構。在眾多金融機構當中，農村中小金融機構在投資農業產業化當中具有先天優勢。在邊際收益和邊際成本比較方面，農村合作金融由于其人員和網點優勢，加之對農村環境的熟悉，在向農業企業提供融資時進行信息收集、分析和風險管理方面有較大的比較優勢，這樣可以相對其他金融機構而言在這方面有較低的邊際成本。政府可以充分利用這一優勢，降低這些金融機構的貸款風險，擴大和豐富農村合作金融的業務范圍，增強業務能力，在這些金融機構開展適應農業企業發展需要的各種貼現、匯兌、信用證等業務，為農業融資創造金融環境。
（3）充分發揮利用外資潛力。農業產業化發展過程中，利用外資是十分必要的，也是可以實現的。農業產業的效益和農產品的競爭力在很大程度上取決于本地的資源稟賦，而上饒在許多自然資源上有其獨特優勢，如上饒豐富廉價的土地資源、良好的綠色食品生產條件等，這意味著投資上饒農業產業化能帶來良好的收益，再則近年來上饒基礎設施和投資大環境的改善，都使利用外資成為現實的可能。所以我們可以通過政策優惠吸引外資，積極拓寬利用外資的渠道，豐富利用外資的方式。
3.5 提高農民組織化程度
積極培育和扶持由農民自主經營、自我管理、自我服務、自負盈虧的各種農業專業合作組織。對于有條件的地方，在自愿的前提下，以“民辦、民管、民營、民受益”為原則，以產權為紐帶，大膽探索組建新型合作經濟組織，通過以農戶入股的形式，與合作組織結成“風險共擔，利益均沾”的共同體，促進農產品的生產、加工、流通一體化經營。依托各地的資源優勢和主導產業，從不同產業、不同地區農民實際出發，成熟一個發展一個。為提高農民專業合作組織質量，還要切實抓好農民專業合作組織規范化。
（1）加大對農村合作經濟組織的扶持力度。提高農民的組織化程度，除了要充分發揮他們自身的積極性，更要不斷加大政府的扶持力度。依托政府在財政、技術、金融、信息等方面的優勢，積極推動生產要素的優化組合，鼓勵和支持農民自主建立各種專業合作社、專業協會以及其他形式的合作與聯合，淡化興辦合作經濟組織的行政色彩，防止走“政企合一”的老路。
（2）進一步完善農村經濟合作組織的運行機制。借鑒先進國家和地區的經驗做法，在市場運作的前提下，把合作經濟組織辦成一個自主經營、自負盈虧、依法登記、照章納稅、自我約束、自我發展的經營實體，同時明確農民的主體地位，讓農民在政府的宏觀政策指引下自我組織、自我保護、自我發展。農民從合作組織的服務中得到利益、合作組織通過服務獲得收入。
3.6 健全和完善農業社會化服務體系
由于目前農民在信息、技術等各個方面都存在嚴重不足，各涉農部門和農村集體經濟組織要充分發揮在信息、人才、技術、資金、物資、基礎設施和資源等方面的優勢，組織社會力量，為農業產業化經營提供多方面的服務。
（1）完善信息服務體系。充分發揮涉農部門信息網的作用，在擴展容量的基礎上，規范信息采集、分類。增加報刊雜志、電子網絡、電視和廣播電臺對農業信息的傳播量。
（2）完善科技推廣服務體系。建立健全農業科技推廣體系，完善縣、鄉（鎮）、村三級農業科技推廣網絡，提高農業技術人員待遇，確保他們把主要時間和精力放在本職工作上。條件具備的村要配備農民技術員，充分發揮農民技術員在農村科技的示范、引導、輻射和帶動作用，有效解決村級農業科技推廣網絡和動物防疫網絡的斷層問題。
（3）建設良種繁育體系。通過現有的農業科研機構、種子（種苗、種畜）經營部門以及農業龍頭的引進、選育、示范和推廣，擴大我市農、林、牧、漁各業優良品種的覆蓋面。
區黨委、政府的正確領導下，年。區、市科協的幫助指導下，科協認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入學習市科協“六大”和區委第十次黨代會精神，緊緊圍繞區委、政府的中心工作，團結和依靠廣大科技工作者，積極開展科普宣傳、科技咨詢、科技示范和農村實用技術培訓，促進科學技術與生產力的結合，為我區經濟社會又好又快發展做好服務工作。
一、開展學習教育活動。
區科協以機關作風建設為重點，今年以來。深入開展以“正作風、樹形象”解放思想干干凈凈干事”貫徹落實科學發展觀”等為主要內容的學習教育活動，牢固樹立“廉潔、勤政、務實、高效”機關新形象，營造了團結協調、開拓進取、廉潔高效，富有戰斗力的集體。通過開展一系列目標任務明確、活動內容具體的學習教育活動，使本單位在履行職責、工作創新、服務質量、辦事效率、提升干部素質和推進務實作風上取得了明顯成效。
二、圍繞中心。
不斷提高農民科技素質。按照自治區、銀川市安排部署，一）開展實用技術培訓。積極協調人事、農牧、教育等部門，進一步加強農村勞動力素質培訓工作，提高農民的就業技能和整體素質，擴大農民就業率。針對區農村產業結構特點，通過聘請專家學者授課，組織農技人員深入生產一線指導等方式，重點為農村黨員、基層干部、婦女骨干、企業員工、專業大戶、失地農民舉辦畜牧、果樹、特種水產、蔬菜種植、企管、家政管理等培訓班72期，已舉辦各類培訓班35期，短期培訓2600多人次。
科普工作不斷深入開展為認真貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》扎實做好“一站一欄一員”建設，二）夯實基礎。科協努力克服科普宣傳資金短缺的不利因素，積極為轄區部分農貿市場和街道社區配備、更新科普宣傳設施。一是采取自籌和廣泛爭取社會資金的方式，拿出部分辦公經費，為轄區范圍內部分科普宣傳畫廊和宣傳欄進行了內容更新和完善。二是與長城中路辦事處協調，為長城中路銀鳳市場、鐵東街天成市場、內分別新建了一部電子科普宣傳屏和72塊懸掛式科普宣傳欄。三是為轄區工人療養院制作18塊護欄式科普宣傳欄；四是黃河東路辦事處盈南村農民創業一條街興建了20塊櫥窗式科普宣傳欄。科普宣傳屏和科普宣傳欄的建設，夯實了科普宣傳基礎，發揮了科普資源的作用，把黨和政府的富民政策、科技致富信息、科普常識以及新技術、新品種信息通過科普宣傳欄的載體廣泛傳播，真正使廣大農村群眾和城鎮居民從中受益，得到實惠。
擴大科普工作宣傳面。堅持每年舉辦一系列主題鮮明、內容豐富、形式多樣的大型科普活動。科技活動周、全國科普日、三下鄉”等已成為我區科普教育的平臺。2008年科技周、科普日活動期間，三）抓住重點。轄區共有8個科協組織、260名科普志愿者圍繞資源節約、環境污染、預防疾病、食品營養與安全、養生保健、防病防災等內容，深入開展科普宣傳活動。共計舉辦科普講座、科普知識競賽16場（次）發放各類科普圖書、宣傳畫冊、宣傳單8000余冊，制作、更新科普畫廊400多米，參加科普活動人次近5000人。通過有計劃、有步驟地抓緊抓好科技周、科普日等宣傳重點，營造了學科學、用科學的良好氛圍，科普活動得到轄區群眾的積極響應、支持和參與，科普宣傳活動收到明顯的成效。
三、創新工作手段。
區已順利通過自治區信息化建設領導小組驗收，一）深入開展農村信息化建設工作。自治區、銀川市科協的大力支持下。目前各站點信息員均達到四會”要求（會操作、會收集、會分析、會）信息服務站實現“三項功能”服務要求（農村黨員干部遠程教育、文化信息資源共享、互連網經營信息服務）今年上半年集中對村隊干部、黨員、種養大戶等重點人群進行農業信息獲取及、實用農業科技信息資源共享等常用的計算機和互聯網應用操作技能的基礎培訓。通過黨員輪訓、視頻授課等多種形式，咨詢、培訓人員近5000人次。
[論文摘要]當前，在金融危機下，鄉村旅游已成為拉動內需、擴大消費的關鍵角色。鄉村旅游能否長遠地抓住當前的發展契機，本項目組認為鄉村旅游應該由傳統的觀光游覽型向休閑度假型轉變。具體說來，應處理好鄉村旅游本身幾個相互矛盾、相互關聯的問題：一、鄉土性與現代性；二、物質性與精神性；三、功利性與非功利性。
最近，國家旅游局對外的統計數據顯示，2009年1月份我國入境旅游人數為1033.19萬人次，同比下降4.42%；過夜旅游人數392.44萬人次，同比下降10.82%；入境旅游外匯收入為27.69億美元，同比下降18.99%。作為彈性消費品，旅游行業與經濟周期的關系比較密切，在經濟增長較快的時期，旅游消費較為旺盛。隨著國際金融危機的不斷蔓延，全球旅游市場正進入寒冬時期。但是，整個旅游市場并非鐵板一塊，根據《經濟日報》2009年2月1日的報道，鄉村旅游正成為居民歡度春節的重要選擇。許多鄉村旅游點、溫泉度假地、滑雪度假村等預訂爆滿。鄉村旅游已成為拉動內需、擴大消費的關鍵角色。
鄉村旅游在金融危機中所面臨的發展契機并非偶然。黃潔根據心理學家榮格(carl gustavjung) 的情結理論，認為鄉土情結是引發鄉村旅游的根本動機。2在工業化和城市化進程日益加速的今天，城市居民其實承受著生理和心理的雙重壓力，在他們的內心深處，蘊藏著貼近自然、貼近泥土的渴望。在金融危機的大背景下，經濟發展的速度慢下來了，人們的工作節奏和生活節奏也隨之慢下來了，人的心態在經過一段時間的懷疑、猶豫之后會變得從容、淡定。在這種時候人們開始有時間回過頭來觀察、反思過去的生活，重新思索生活的意義。鄉村區域優美的自然景觀、清新潔凈的自然環境、淳樸的鄉風民俗、獨特的農家情調都在吸引著城市居民疲憊的身心。
盡管鄉村旅游面臨前所未有的發展契機，但返觀我國鄉村旅游的發展現狀，對鄉村旅游能否抓住機遇，我們尚無法作出肯定的答復。從總體上來看，我國目前鄉村旅游點大多處于初級階段。在金融危機下如何發展我國鄉村旅游？本文認為，鄉村旅游地大多環繞城市外圍、與中心城市交通聯系便捷，具有觀光、度假、娛樂、康體、運動、教育等不同功能，是特別適合“短期休閑度假模式”的游憩空間。在金融危機下，政府方面應加強規劃，加大對基礎設施和公用設施的投入，經營者方面應不斷創新鄉村旅游經營模式，提高服務質量，這是目前發展我國鄉村旅游的根本途徑。具體說來，應處理好以下幾個相互矛盾、相互關聯的問題：
一、鄉土性與現代性
毫無疑問，鄉土性是鄉村旅游的根本屬性。，保持鄉土性應防止標準化、商業化和城市化等現代性對鄉土性的侵蝕。但是我們也注意到，過度強調鄉土性、強調鄉村生活的原汁原味并不符合游客的審美心理。雖然城市居民是為了體驗鄉村的鄉土味而來，但是作為本身已經高度現代化的人，對鄉村生活本身必不可免的落后方面無法容忍。城市居民心中的鄉村是詩意的鄉村，與我國現階段真實的鄉村距離遙遠。鄉村旅游點如何在真實性和理想性之間定好位，是關系到其未來發展的根本問題。為此，政府要加強管理和引導，在建筑風格改造、公共廁所、停車場、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持，把以上公共設施設計成與農村的鄉村性和諧的形式，如麥秸垛式的停車場、豆柵瓜架下的餐廳、拱頂綠坡式的垃圾場等等。
二、物質性與精神性
目前，我們注意到，全國各地、市相繼推出了旅游消費券，這些消費券可以到某些指定的鄉村旅游點使用。南京、江西的某些地、市還特地推出了專門的鄉村旅游消費券。消費券一般和現金套用，在給游客以實惠的同時，也確實推動了地方經濟的發展。各地現在正在蓬勃開展的自助摘草莓活動就是最好的例證。但是，我們還應該注意到，文化灌注才是鄉村旅游發展的關鍵。如果鄉村旅游點僅僅以物美價廉的農貿市場樣態存在，那么是不會長遠的。鄉村旅游本身應該是一種大規模的文化交流，鄉村旅游的內在價值及附加值都經由文化表現出來。精神資源永遠是用之不竭的，源源流傳的各種神話、傳說、詩歌、故事、諺語、謎語、歇后語等民間文化為鄉村旅游增添了無窮的樂趣和傳奇色彩。文化是鄉村旅游的靈魂，是鄉村旅游可持續發展的動力。當然，這里的文化概念非常寬泛，不僅包括音樂、舞蹈、雕塑等狹義的文化范疇，也包括手工藝品、方言、飲食、歷史遺跡、建筑、宗教、服飾等都可被視為文化范疇。縱觀國內外鄉村旅游勝地，無不以文化特色作為鄉村旅游發展的基石。
處理好鄉村旅游物質性與精神性的關系，是提升旅游品位的關鍵環節。在提升鄉村旅游的文化品位方面，有以下幾種類型的資源可以挖掘：一、節事活動；二、飲食文化。鄉村旅游節事活動的主題是否具有特色，是能否產生吸引力的關鍵所在。飲食是旅游重要的六要素之一。鄉村飲食文化資源的挖掘主要可以從以下幾個方面入手：1、古代菜譜；2、文人詩詞；3、地道祖傳。
三、功利性與非功利性
要處理好鄉村旅游的功利性與非功利性的關系，本項目組認為應強調鄉村旅游的休閑審美功能。其中很重要的一點就是轉變鄉村旅游的經營理念與模式，實現鄉村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉變。目前中國的鄉村旅游大多還停留在以“吃農家飯、住農家屋、干農家活”為主要內容的農家樂水平上。實現鄉村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉變，本項目組認為當前應抓住金融危機契機。
首先，建議政府進一步加大對鄉村旅游工作的扶持力度：一是加大財政投入力度，完善鄉村基礎設施建設，加強對鄉村旅游點衛生環境的整治，同時注意對周邊生態環境的保護。在當前金融危機下，對鄉村旅游加大投入不失為當前政府加大投資、拉動內需的良策；二是要加大統籌管理力度，加強對鄉村旅游的整體規劃。
其次，鄉村旅游點本身應抓住契機，提高自身服務質量和管理水平。實現城市和鄉村生活的對接，本項目組認為目前應充分利用農民工資源。金融危機下，大量來自農村的大學畢業生、農民工找不到合適的工作。農民工階層和來自農村的大學畢業生作為農村與城市的連接者，對農村非常了解，對城市生活也有非常深刻的體驗。如果對部分符合條件的農民工進行鄉村休閑旅游管理人員崗位職務培訓，不僅對推動鄉村旅游的管理規范化、提高鄉村旅游管理水平具有重要的作用，而且對解決當前金融危機下我國嚴峻的就業形勢也有非常重要的作用。
參考文獻
高中政治教學論文:思想政治課導學式教學模式初探。中學思想政治課必須克服以講為主的模式,倡導以“學”為主的教學模式。經過幾年的實踐,我們探索出導學式教學模式,它通過自學教材,討論交流,啟發指導,練結四個環節,充分尊重學生的主體地位,積極發揮教師的主導作用。實踐證明,導學式教學對培養學生參與能力,調動學生學習興趣,提高課堂教育教學效率,對實現思想政治課教學目標有著重要作用。
一、問題的提出
中學思想政治課是對中學生比較系統地進行公民品德教育與常識教育的全員必修的基礎性課程。就其本質而言,它是一門智育與德育相統一的顯性德育課程。思想政治課教學在學校德育工作中具有特別重要的地位,思想政治課教學的德育功能具有不可替代性。
但從素質教育的角度看,目前的思想政治課存在以下幾個方面問題:
首先,在教材內容上,存在著“三多三少”的情況,即抽象的多,具體的少;遙遠的多,現實的少;觀念性的多,實用性的少;其次,在教學模式上,往往不能結合思想政治教育的特點,進行一種注重成效的教育。教師離不開“灌輸-考試”的基本模式,學生是離不開“識記-應試”的基本方法。而在教學評價上,往往重視結果的評價,而忽視過程的評價,因而出現片面以學生的書面試卷的分數評價教師的教學效果,對學生則是缺乏實踐活動狀況的評價等等。這些問題的存在,都在不同程度上使得思想政治課教學目標的實現受到影響。實施素質教育,顯然需要我們政治教師對既定的思想政治課教學進行必要的改革。其中很重要的是教學方法的改革,導學式教學模式是一種以導為主線,學為主體,強調學生在教師指導下漸進自主學習的模式。
二、理論和實踐依據
1、從教育學角度看,導學式教學模式是建立在正確的學生觀的基礎上的,它充分肯定了學生的主體地位。從認知和智力開發來說,學生既是認識的主體,又是發展的主體;從思想品德教育來說,學生既是教育的主體,又是健康成長的主體。因此,激勵喚醒、鼓舞學生的主體意識,是思想政治課教學改革所要解決的重要課題。
2、從心理學角度看,導學式教學模式注重激發學生學習興趣,開拓學生政治視野。“興趣是最好的老師”,當學生對某種事物發生興趣時,就會樂于開動腦筋對它進行思考,教師在學生預習基礎上,提出一些富有啟發性、探索性的問題,引發學生的思辨,課堂氣氛會由此變得十分活躍,從而打破“滿堂灌”的沉悶的教學格局。
3、從實踐角度看中學思想政治課教學的主要任務是促進學生將所學的內容,在知情行幾方面得到提高和發展。導學式教學會讓學生在知識、能力、思想等方面在自學、討論、啟發程序中,通過學生自主學習,自由發表見解,不斷增強自我教育的能力。 三、教學程序及其實施過程
導學式教學模式是對講授式教學模式的一種改造,是一種既不重教也不重學的“夾心族”。其教學流程圖式是:自學教材討論交流啟發指導練結。
第一階段,自學教材。它是這一模式的最核心部分,其目的是學生按照老師的要求自學教材,完成作業的進程中培養其自學能力。教師要向學生闡明自學的意義和要求,引導學生編擬自學提綱,要安排好課堂自學時間,調控好教學進度,通常自學教材安排在課前或課外,但這既占用了學生作息時間,又達不到預期的效果。因此可安排在課內提出幾個思考問題后,用十分鐘左右的時間預習效果是較好的,在學生自學教材時,教師應巡回指導,了解學生中的情況,存在的難點、疑點,有利于講課中有針對性,更好地做到因材施教,因人施教。
第二階段,討論交流。這是這一教學模式的正式啟動階段。旨在對學生共同存在的問題進行相互探討,集思廣益,取長補短,以提高學生的認識水平及獨立鉆研,大膽創新的能力,
通過討論可以變學生被動接受教師知識的過程為學生主動學習過程;通過討論可以發揮學生在學習中的主體作用,為培養能學習、會學習、有創見的新型人才奠定基礎。
課堂討論題目來源有二:其一,在學生自學教材過程中,學生間對某個問題的認識發生分歧,或者學生對課本結論提出懷疑時,教師不作正面回答,將分歧點或疑點交給學生討論。如在高一哲學常識中講到人生價值時,學生對“張華救老人有無價值(意義)”存在不同看法,通過討論,學生可以認識到衡量人生價值的標準,不僅要看物質貢獻,也要看精神貢獻。不能只看物質貢獻的大小,忽視精神貢獻是人生價值的重要組成部分。其二,教師在備課中,根據教材的重點和難點,精心設計討論題。如在高二經濟常識中,在學習樹立正確的消費觀時,可提出“我國人民 生活水平有了很大提高,是否還要堅持艱苦奮斗?”要求學生結合自己的消費情況,談出自己的看法。
通過討論可培養學生敢于發表意見,勇于探索真理,以及自信、好學的人格特征,形成學生之間互相爭論,取長補短的和諧親密的人際關系。為討論尋找論據,必然會促使學生更加深入地研究教材,從而使所獲得的知識得到提高和鞏固。
第三階段,啟發指導。教師在學生討論交流的基礎上,要有的放矢,重點啟發,相機點撥,指點迷津,引導學生自求有得。教師的指導作用的性質和方式應根據學生自學能力水平的不同而有所區別。
做好對學生討論的啟發指導,需要注意以下幾個問題:
首先,要尊重學生。我們所面對的學生都是一個獨立的有自我意識和尊嚴,有自已的精神世界,需要別人的尊重和理解的個體。他們對人對事有自己的見解和評價,渴望別人耐心地傾聽和肯定,不愿接受一般化的說教,要求自我表現的欲望十分強烈,同時理解力、概括力、辯證思維也有初步發展。作為教師應充分了解他們的思想、個性、知識等現狀,把師生關系確定為平等的地位,共同參與討論,各抒已見,充分發揮學生主體作用,使他們能有機會充分展示自己的才華。在此基礎上,加以適當的引導,耐心地說服教育,使課堂討論達到和諧而有成效的境界。
其次,要重視學生的興趣,興趣是求知的起點,是學習和發展智力的動力,對討論的開展和深入有著直接的影響。教師應針對學生的討論進程加以調控,并不時地運用幽默的語言、機智的思辨力,風趣的體態把討論氣氛引向和諧、激烈,避免討論走入死胡同,或因缺乏氣氛而停止。
再次,要堅持理論聯系實際,對于一些討論的問題,為了尋找充分的論據,離不開事先的引經據典,旁征博引,但更有說服力的,還是從實踐中找真理。如在講《價值規律作用的表現形式》時,在學生自學教材的基礎上,教師提出討論題:“究竟是價格圍繞價值,還是價值圍繞價格轉?”,然后帶領學生到農貿市場或超市對商品價格及其變動情況作調查,再到課堂進行匯報,這樣大多數學生都能依據自己在農貿市場的觀察心得,很快能得出正確的觀點,從而使學生信服。
最后,重視歸納、整理,總結評價。教師在適當的時候進行歸納小結,對討論結果根據學生的討論情況加以綜合。得出正確的觀點、結論,使學生在情感上達到共鳴乃至完全接受,并對討論作一個評價,肯定每次討論中成功的地方,鼓勵表揚在討論中有上佳表現的學生,為下次的討論奠定基礎。 第四階段,練結,通過練習、復習、小結、行為訓練等,使學生將所學知識納入已有的體系中去,并自覺運用所學理論指導行動。
在應試教育中,教師在每節課后布置一定量的書面作業,談不上對學生進行創造性思維能力的培養,更達不到思想政治教學的根本目的,為培養學生的創新思維,政治作業必須注意多樣化,既有口頭、書面,也要注重實踐活動,在平時的作業中,我嘗試:
1、加強閱讀指導,開拓學生視野,鞏固課堂教學效果。在教學中,我經常根據教材內容和學生的接受能力,有意識地指導學生閱讀有關報刊雜志,把上面刊登的一些與教材內容相關的文章,通過學生讀一讀,想一想,議一議,論一論,啟發學生對知識的理解消化,達到鞏固課堂教學的目的。
關鍵詞：農產品物流 農產品物流模式 農產品物流中心
鹽城作為江蘇省農業大市，其農產品產量一直居于全省前列。農產品批發市場則一直是帶動鹽城市農產品流通的重要樞紐，它帶動了該市農產品的流通量，提高了農民的生產積極性，促進了地區經濟的發展。然而，發展速度相對滯后的農產品批發市場逐漸成為制約農業可持續發展的“瓶頸”。落后的農產品物流無法使得大部分農產品實現“貨暢其流”和“物盡其值”。因此，優化鹽城市農產品物流模式，解決農產品流通中存在的問題，對加速鹽城市經濟發展進程，促進當地農民的增收有著實踐意義。
1 農產品及農產品物流
1.1 農產品 農產品是指來源于農業的初級產品，即在農業活動中獲得的動植物、微生物及其產品，包括糧食、水果、蔬菜、肉類、蛋類、菌類等。
農產品區別于工業產品，有許多特有的屬性：易變質性、消費的經常性、生產的季節性、生產地域分布的分散性。
1.2 農產品物流 農產品物流是生產者為實現農產品的價值，滿足消費者個性化需求，圍繞農業生產出來的初級產品發生的一系列物質實體和信息的排列管理活動，將各相關節點有機整合，從而最大限度地進一步拓展利潤空間。也就是說，農產品物流是將農產品從生產、運輸、儲存、配送、包裝以及相關信息收集和管理等多個環節整合為一個系統，使農產品實現從生產到消費之間的角色轉換。農產品物流區別于工業產品物流的四個特點是：①高要求。農產品極易腐壞變質，因此，保持農產品的新鮮程度是體現大部分農產品物流價值的關鍵所在。②分散性。農產品的地域性、季節性等決定了供應方的分散性，農產品的供應方多是規模小、經營分散的農戶們。所以，當前要促進農產品物流業可持續發展，首先要解決因農產品分散性而無法形成規模效益這一問題。③信息的不均衡性。農產品物流的地域性、季節性和分散經營的特性，不利于生產者準確掌握市場供需規律。農產品“難賣難買”問題日益凸顯，投機主義行為充斥整個市場。④產業的綜合性較強。農產品物流產業鏈由多個利益體和多個環節共同構成，涉及多個領域，因此產業綜合性很強。長期以來，市場對農產品物流產業的認知仍有偏頗，認為農產品物流僅僅是農產品的流通。這種認知顯然不符合現代農產品物流企業發展邏輯。從某種程度上講，農產品物流屬于農產品流通的范疇。除此之外，商流、信息流等均屬農產品流通的范疇。
2 鹽城市現行農產品物流模式分析
目前，鹽城市形成了以批發市場物流模式為主，農貿市場物流模式、農超對接物流模式為輔的格局。
2.1 鹽城市農產品批發市場基本情況 鹽城市農產品批發市場是鹽城市最大的農產品批發市場，始建于1992年，市場占地面積近40畝，擁有經營鋼架大棚4000多平方米，經營用房100多間，辦公營業樓1000多平方米，停車場近5000平方米。市場主要從事蔬菜交易為主，日進場交易人員萬余人次，主要銷往江蘇各地，然而家禽類、水產類、蛋制品、干貨原材料等農副產品卻相對較少。
由于城市化發展，鹽城市農產品批發市場現已地處市區內，大型車輛的進進出出影響著市區的交通。批發市場與市區主干道僅靠一條寬5米左右的道路相接，擁擠現象比較嚴重，導致交易受阻。
2.2 鹽城市農產品批發市場運作模式流程分析
鹽城市農產品批發市場現有的運作模式流程中，農產品從供應商處提供給批發市場。批發市場中農產品的交易有批發和零售兩種情況。交易量比較大的農產品通過批發商至中間商和其它零售商，最后到達消費者；交易量較小的農產品則是經過一些本地的小商販或者批發市場本身直接銷售給消費者。
2.3 鹽城市農產品批發市場物流運作模式的缺陷 第一，運作效率差，流通成本高。目前，鹽城市農產品批發市場僅僅為批發商提供交易場地，普通管理也只涉及場地清潔和農產品出入市場等的管理，商戶之間分散管理、各自為政，整個農產品供應鏈缺乏科學的規劃，無法形成規模效應；批發商和農民自行承擔貨運任務，由于在途運輸、包裝設備的限制，農產品在運輸途中都會產生一定的損耗，銷售者往往因此而蒙受經濟損失。
第二，信息化程度低，產品供需信息傳遞性差。從某種程度上講，鹽城市農產品批發市場更像一個參與者眾多、信息相對分散的交易場所，而并非一個獨立的經濟實體。鹽城市農產品批發市場雖能反映一定的市場需求和供給狀態，但是由于產業鏈中各市場主體的信息化程度、地域分布存在差異，造成各成員信息接收速度滯后于市場信息更新速度。
第三，缺乏專用性資產，市場覆蓋范圍小。鹽城市農產品批發市場的保鮮技術一般，且缺少一套專門用于農產品保險的冷鏈設施，這對生鮮農產品的流通極為不利。為確保農產品的新鮮程度，產品從產出到銷售不宜超過一天。從市場覆蓋區域來看，鹽城市農產品批發市場還主要是以滿足當地的農產品物流需求為主。
第四，以個體交易為主，抗風險能力差。鹽城市農產品批發市場中各市場主體之間的交易時間十分短暫。整個市場缺少一套相對健全的制度來約束各市場主體之間的交易行為。利用最少的投入最大限度地拓展利潤空間是所有市場主體從事市場交易活動的最終目的，當農產品市場的供求狀況波動時，若無法及時獲取市場動態信息，必然因其市場活動的滯后性而蒙受經濟損失，而相對滯后的一方多半是農民。
由此得出，大型批發市場物流運作模式已不適合成為鹽城市農產品物流的主要模式。
3 鹽城市農產品物流運作模式的優化
3.1 優化原則 ①整體性原則。鹽城市農產品物流體系是多個市場主體共同參與的一個綜合體，因此優化運營模式時，首先要把握大局，力求在不影響整體效益的情況下最大限度地拓展各市場主體的利潤空間。②協調各方原則。參與農產品物流產業運營的各市場主體不僅涉及網絡信息、加工和儲運等多個領域，對政府與企業也具有相當大的吸引力。農產品物流產業鏈的管理應該協調好各利益主體之間的關系，鼓勵其積極參與市場運作，并將各市場主體有機整合共同推進鹽城市農產品物流產業可持續發展。③資源整合原則。目前，鹽城市的農產品物流業已積累了豐富的運營經驗，并且在發展過程中配套的管理制度也在不斷完善，這為本市農產品物流產業的發展奠定了堅實的基礎。要改進鹽城市農產品物流產業運營模式，必須經政府之手宏觀調控，優化配置市場資源，為鹽城市農產品物流的發展提供一個廣闊的平臺。
3.2 建立以農產品物流中心為核心的鹽城市農產品物流運作模式 經過分析，對鹽城市農產品批發市場新的運作模式流程進行設計，具體如下：
該模式的特點主要包括：①以物流中心為核心。物流中心的參與，使農產品交易雙方交易順暢。農產品物流中心的建立，使物流有了專門的主體，避免了上述各現行模式中供銷雙方“業余”參與物流運營的方式，降低了運營成本，促進物流產業向精、專、優的方向轉變。②銷售主體新。現行模式下的各銷售主體比較分散且各自為政，現將各銷售主體有機整合，主要包括農貿市場、批發市場和連鎖超市等市場主體。農產品經加工后直接轉入該模式進行銷售，以便物流中心依據各產品的銷量進行合理分配。③信息共享。鹽城市農產品物流中心以現代計算機技術和網絡平臺為媒介，對全市與農產品物流相關的信息都進行充分傳遞、接收、處理等，貫穿農產品的供應、加工、配送、銷售直至最終消費的農產品物流全過程。農產品物流產業中的所有市場主體可以根據市場供需情況合理安排各自的生產活動，從而提高整個產業鏈的運作效率。④質量監管。農產品質量安全問題直接關系到人們的生活質量和健康，已成為社會各界普遍關注的焦點和熱點問題。但是，目前質量安全事件時有發生，農產品質量安全問題開始受到社會各界的廣泛關注。新模式會進一步強化農產品的質量監管。
3.3 鹽城市農產品物流中心的功能分析 對鹽城市農產品批發市場運作模式進行優化分析，鹽城市農產品物流中心應具備以下功能：①交易功能。現代化的農產品物流中心即使運用現代化的物流概念進行設計和建設，但是作為最基本的交易功能在任何時候都不應該擯棄。農產品物流中心可以采用先進的交易流程來提升市場應有的交易功能。市場交易形式在交易大廳各市場主體之間進行的自由式實體交易，以及通過網絡信息平臺進行的虛擬的網絡交易。與實體交易相比，通過網路平臺交易的方式更便捷、更高效。②倉儲功能。倉儲功能是針對物流量大、無法被馬上消費的農產品進行的一種暫時性貯藏方式。這種管理方式延長了農產品的銷售，縮小了農產品淡旺季之間的差異，使處于產出淡季的農產品仍然能夠不間斷供應。在倉儲過程中，應該提前掌握農產品特點，盡量避免因農產品損耗而使企業蒙受經濟損失。③流通加工與配送功能。流通加工與配送就是根據消費者個性化的消費需求，在一定范圍內，經過對農產品進行篩選、加工和包裝后，在規定的時間內將物品送至指定地點的一種物流活動。流通加工與配送的主體是消費者，因此為了生產者與消費者實現“雙贏”，二者應密切合作，以減少成本，提高效益。④產品質量溯源管理。產品質量溯源管理主要涉及農產品質量檢驗檢測及質量溯源管理兩方面。其中，質量檢驗檢測是以抽檢的方式檢查物流中心農產品質量，質量溯源管理則是對市場內交易信息進行收集和記錄。通過產品質量溯源管理能準確獲知農副產品的流通節點及流通路徑，實現食品生產全程可追溯，形成一個無縫化的監控鏈。⑤信息處理功能。物流活動的開展，信息是必不可少的。一個物流中心的運營效率，常常反映在信息的有效運用上。首先，農產品信息平臺通過多元化的信息網絡，全面搜集、整理和分析有價值的數據信息，并將其到平臺上，為用戶提供準確的市場信息；其次，農產品信息平臺以其專業的業務能力，為農產品物流產業鏈上的各市場主體提供市場預測、庫存策略的建議以及配送路線的設計等專業化的咨詢服務；最后，農產品物流產業中的各市場主體可以通過多元化的信息平臺建立聯系，加強交流，全面掌握市場動態信息，實現科學決策。鹽城市農產品物流的信息平臺受多種因素的影響，發展速度相對滯后，條形碼等先進的信息技術無法推廣應用，嚴重影響了信息的更新速度，不僅降低了物流運營效率，而且造成物流資源嚴重浪費，這就需要利用信息平臺就相關問題展開交流討論，推動農產品整體物流體系運作更加流暢。
4 結論
鹽城市農產品物流運作模式的優化實現了農產品商物分離，物流第三方企業在用戶有需要的時候即可提供商品和服務，不再受市場的局限，既節省了物流時間，又避免了重復運輸，減少了損耗；鹽城市農產品物流運作模式的優化使得信息的共享更加便利，使信息需求方可以在短時間內了解信息，提高了交易的效率；鹽城市農產品物流運作模式的優化實現了農產品的增值在農產品收獲后，進行相應措施的處理，提高了農產品的價值。
因此，鹽城市采取優化的農產品物流模式，是符合當地農產品物流發展的實際需要的，該模式能夠充分有效地利用當地的農產品資源，加快農產品的流通速度，發展農產品物流，推動當地經濟的進步。
目前，正在建設的華東（鹽城）農產品交易中心和鹽城農副產品物流中心即為該模式的嘗試。
參考文獻：
[1]李小金.農產品物流組織模式研究[D].西安：西北農林科技大學博士論文.2010：3.
[2]賈薇莉.農產品物流發展現狀與問題研究――以河北保定蔬菜批發市場蔬菜物流為例[J].徽州學院學報（社會科學版），2010（10）：85-87.
[3]吳永民，伶新，杜聞隆.關于山西省生鮮農產品物流系統的優化模式研究[J].中國市場，2010（02）：98-101.
[4]國利斌.山東省農產品物流運作模式構建[J].商品儲運與養護，2010（8）：260-262.
[5]張任棠，牛祝甘，劉偉.關于加快我國現代農產品物流發展的對策與模式研究[J].山東農業大學學報自然科學版，2008（36）：431-436.
[6]鹽城市農業信息網http：///my.asp.
關鍵詞：商貿物流；社會消費品零售總額；商圈；交易市場；物流園
商貿物流是指與批發、零售、住宿、餐飲、居民服務等商貿服務業及進出口貿易相關的物流服務活動。城市的商貿物流產業是商品流通的重要組成部分。構建高效、安全、通暢的商貿物流服務體系，有利于降低物流成本，提高流通效率和效益；有利于促進商貿服務業轉型升級，提升流通產業競爭力；有利于擴大就業，改善民生，維護社會穩定與繁榮；有利于減輕資源和環境壓力，促進經濟發展方式轉變，更好地為建設小康社會、構建和諧社會服務。墊江是重慶都市功能核心區和渝東北生態涵養區的重要接點，川渝東部的陸上交通樞紐，川渝合作新經濟區的重要門戶。為了充分發揮商貿物流基礎產業和先導產業的作用，墊江縣提出加快建設渝川東部區域性商貿物流中心的決定，并委托相關單位編制《墊江縣商貿物流發展規劃》，通過構建大商貿、大物流、大市場、大開放的格局，形成渝川東部地區人流、商流、物流、資金流、信息流的聚集輻射中心，促進墊江縣產業結構調整和產業聯動發展，推動渝川東部開放型經濟高地建設。
一、現狀基礎與發展環境條件
近年來墊江縣商貿經濟發展實現了高速增長，經濟發展綜合實力在渝東北地區名列前茅，相對于渝東北地區其它10個主要區、縣，2014年墊江縣的地區生產總值列第三位，僅位于萬州、開縣；人均地區生產總值列第二位，僅次于萬州；社會消費品零售總額列第四位。
2014年墊江縣商貿流通各項指標快速增長，全縣社會消費品零售總額為70.73億元，同比增長14%。
表2 墊江縣社零分行業比重
墊江大型商業網點持續推進建設，新世紀百貨、重慶百貨、國美電器、永輝超市、重客隆超市、蘇寧電器順利營業，縣城核心商圈逐步形成；擁有現代化設備、科技含量高的商業網點逐漸增加，電子收款機、計算機、自動消防、電動扶梯等在綜合商場及超市得到運用，現代商業理念、營銷方式和管理技術已不同程度地進入企業，商業管理水平和服務水平有了較大提高。溫州商貿城入駐商家累計達500多家，12個鄉鎮規范化農貿市場建成投用，另外渝東建材市場、澄溪木材市場等大型專業市場以及正在建設的渝東汽摩城、渝東糧食倉儲物流園區，為打造渝東北商貿物流中心奠定了良好的基礎。
從用地規模來看，截止到2014年，墊江縣共有商業服務業設施用地28.47公頃，占城市建設用地總面積的2.4%，人均用地面積約為1.8O/人。物流倉儲用地8.49公頃，占城市建設用地面積的0.73%。商貿物流發展用地大多集中在中心城區，分布較為零散。現狀商業設施多以底層商業的形式布局于居住地塊而未單獨占地，因此商業服務業設施用地總量偏小。
圖1 墊江縣城商貿物流用地現狀分布圖
二、發展思路
墊江縣的商貿物流產業的總體發展思路為構建集批發、零售、休閑消費、農產品流通、物流倉儲、及其他相關服務為一體的商貿物流體系。包括六方面內容：
1、交易市場（批發與零售）：專業市場、綜合市場；
2、商圈（零售）：城市商圈、特色商業街區、社區便民商圈、鎮級商貿中心等；
3、休閑消費：休閑消費園、農家樂；
4、農產品流通：縣城、鄉鎮、縣外銷售中心
5、物流倉儲：物流園區、公共配送中心、配送網點；
6、相關服務：會展、住宿餐飲、電子商務。
三、規劃目標
墊江縣商貿物流體系的總體目標為：依托地處城市發展新區和渝東北生態涵養區結合部的區位優勢，以轉變商貿物流發展方式為主線，以增強區域聚集輻射為著力點，大力實施商貿物流一體化、集群化、特色化和現代化發展戰略，強化區域性商貿物流平臺建設，著力建設大商圈、培育大市場、發展大物流、做強大企業，努力打造渝川東部區域性商貿物流中心、全市商貿服務業發展特色區域。具體包括：
1、建成縣城核心商圈，形成以核心商圈為龍頭、社區便民商圈和鄉鎮商圈為基礎，與城鎮協調發展的商業新格局。
2、建成專業市場集群，形成以特色專業市場為主體的市場新格局。
3、建設渝川東部具有重要影響力的現代化物流倉儲基地；建成物流產業集群，形成以綜合物流園區為基礎、專業物流園區與產業配套倉儲區為補充的物流新格局。
4、建成餐飲休閑消費產業集群，形成以品牌餐飲企業、特色美食街、休閑消費園、地方特色招牌菜品為支撐的餐飲休閑消費新格局。
5、建成農村流通網絡，加快建設農產品綜合批發市場和產地集散市場，發展農產品冷鏈物流，形成以綜合批發市場為主體、產地集散市場為補充、冷鏈物流為支撐的農產品流通體系。
四、規模預測
2014年墊江縣社會消費品零售總額達到62.04億元，商品銷售總額為95.22億元。其中西歐商圈（老城中心商圈）交易額達到18億元。預測墊江未來商貿物流業發展規模如下：
1、社會消費品零售總額
到2017年，社會消費品零售總額達到115億元，年均增長16%以上；到2020年達到210億元，年均增長22%；遠景到2030年達到600億元，年均增長11%。
2、商品銷售總額
到2017年，商品銷售總額達到200億元，年均增長20%；到2020年達到350億元，年均增長20%以上；遠景到2030年達到1000億元，年均增長11%。
3、住宿和餐飲業
到2017年，住宿和餐飲業營業收入總額達到30億元；到2020年達到50億元，年均增長19%；遠景到2030年達到200億元，年均增長15%。
4、物流業
到2017年，物流業增加值達到30億元；2020年達到50億元，年均增長19%；2030年達到220億元，年均增長16%。
五、商貿物流業體系構建
圖2墊江縣商貿物流體系構建示意圖
六、商貿業總體布局
縣域商貿業由縣城商貿業、鎮鄉商貿業、休閑消費產業及農產品流通體系四個部分組成。其中，縣城商圈、特色商業街、社區便民商圈、交易市場和現代服務業均屬于縣城商貿業范疇；鎮鄉商貿業包含鎮鄉商圈（商貿中心）及農村便民商業；休閑消費產業包括休閑消費園和農家樂；農產品流通體系包含縣城、鄉鎮及線外銷售中心三個部分。
縣域商圈布局方面，縣城商圈采用“1+N”布局方式，形成“一主三副”布局模式；鎮級商圈統稱為鎮級商貿中心，并分級布置，分為市級商貿百強鎮（3個）、縣級商貿重鎮（3個）、一般鎮鄉商貿中心（14個）三個層級。
圖3墊江縣域商圈布局規劃圖
七、物流也總體布局
現代物流業發展的總體思路是：充分發揮墊江縣的區域交通優勢，整合現有物流資源，積極引進國際先進的物流管理技術和裝備，構筑起以物流園區為依托，以公共配送中心為支撐，以物流配送網點為基礎的區域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現代物流業快速有序發展，盡快形成以網絡化、信息化、規模化為主要特征的區域性物流基地，逐步建設成為渝川東部區域性物流樞紐。
圖4墊江縣物流總體布局規劃圖
八、結論
商貿物流產業是國民經濟的基礎產業、先導產業，在帶動農業發展、推動制造業升級、加快城市化進程和解決就業等方面正發揮著越來越重要的作用。商貿物流規劃是加快商貿物流產業發展，推動商貿物流產業合理布局，完善商貿物流服務體系的有效手段。
參考文獻：
[1] 《商貿物流發展專項規劃》（商務部，商貿發〔2011〕67號）
[2] 高敬、雷敏.商務部：六項舉措促商貿物流發展[J] .珠江水運；2013年22期
[3] 張建國.搶抓機遇 加快省會城鎮化進程[J].濟南政報 2010年02期
[4] 張曉洪.構筑商貿物流中心的策略思考[A] ；2008湖南商務改革開放30周年征文獲獎論文專刊[C]；2008年
[5]盧揚.遼寧省各城市商貿物流發展評價及發展對策研究[D] ；大連海事大學；2010年
[6]殷東寶、姚志明.加快建設現代商貿物流基地的構想[A]；“亞細亞杯”流通現代化研討會論文集[C]；2004年
論文摘要：湖南要實現科學發展，富民強省 ，需要各地發展特色經濟。懷化作為后發展地區，必須扎 實做好構筑區域性現化商貿物流中心這篇大文章，開辟懷化構筑區域性現代商貿物流中心的好路徑。
科學發展、富民強省已成為湖南崛起的重要戰略。怎樣才能實現富民強省目標呢?筆者認為必須在特色上做文章、下功夫，只有各市州形成和壯大了自己的地方特色經濟，才能加快富民強省的步伐。作為后發展地區，懷化必須做好構筑區域性現代商貿物流中心這篇大文章。
一、懷化構筑 區域性現代商貿物流中心的發展態勢
推進懷化區域性現代商貿物流中心建設既有優勢 ，又有基礎 。懷化有較明顯的區域比較優勢。懷化市地處湘、鄂、渝、黔、桂五省(市、區)周邊區域中心，是東南地區通往大西南的“橋頭堡”，屬華東、華中、華南經濟區到西南經濟區的過渡地帶 ，是東西部經濟合作的“二傳手”。它作為一座火車拖來的城市，從建市的第一天起就是一座 以交通為平臺，著力發展商貿物流的城市，就是一座商流 、物流、人流、信息流等市場要素聚集輻射的城市，其輻射范圍為周邊44個縣市面積約9萬平方公里、1500萬人 口的區域。同周邊地區相比，懷化交通、區位優勢得天獨厚，自古有“全楚咽喉”、“滇黔門戶”之稱，湘黔、枝柳、渝懷三條鐵路呈“大”字型在市區交匯，火車編組站有7300個車皮的編組能力 ，是 中國九大鐵路編組站之一，320、209、319三條國道過境12個縣(市、區)，隨著邵懷、懷新高速公路建成通車，常吉高速即將建成 ，包茂高速即將動工，芷江機場航班不斷拓寬 ，懷化“橋頭堡”、“二傳手”的地位將更加提升，從而推動商貿物流業發展的交通、區位優勢進一步凸現。
懷化有較堅實的現實發展基礎。經過多年的發展 ，懷化商貿物流業具備了較好的基礎 ，突出體現在三個方面：一是專業市場建設與培育取得重大進展。截至目前，懷化建設成各類商品交易市場380個，營業面積160多萬平方米，已形成建材 、汽車、百貨等12大類專業批發市場 ，年交易額 175．8億元，其中年銷售額1億元 以上的市場18個，市場群體形成了“買全國，賣西南”的經營格局，全國各地生產的日用百貨、IT數碼等幾乎都在懷化設有商和銷售點 ，懷化批發零售額為銅仁總額的5倍。懷化火車南站 日處理車皮量達1．2萬個超過設計能力一倍，這些貨品中50％的銷往銅仁、吉首、凱里等周邊地區。二是新興業態蓬勃發展。百貨市場、供銷合作社、倉庫等傳統商貿物流業態逐步為連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態所取代，以湖南西部商貿物流中心為標志的物流企業引入了現代經營管理模式 ，發展較快。步步高、蘇寧、家潤多、華天等國內知名企業及肯德基、沃爾瑪等世界知名外資企業人駐懷化。三是以商貿物流為主的第三產業在全市經濟發展中的地位日益重要。近些年來，以商貿物流為主的第三產業增加值占整個GDP的比重一直在40％以上。2007年，我市第三產業增加值分別是湘西 自治州、貴州銅仁地區和黔東南州的2．6倍、6：3倍 、3．7倍 ，處于明顯的優勢地位。第三產業GDP占全部GDP的比重 、社會消費品零售總額增幅、第三產業從業人數占全市從業人數總量的比例等主要指標均居全省前列。可以說，目前 ，懷化商貿流通業已成為經濟發展的生力軍 ，安置就業的主渠道，城市建設的新亮點，財政收人的增長源 ，極大地促進了我市經濟社會全面發展。
懷化有較嚴峻的內在制約因素。懷化商貿物流產業 目前仍處于由傳統向現代過渡的初始階段，存在一些突出問題。一是無序開發 ，過度競爭。家電、汽配、副食、建材等專業市場存在重復建設現象 ，同質市場相互競爭，往往新開一個市場，就會從原有市場拉走一批客戶 ，造成市場不同程度“空巢”。近年來，購物中心賣場無差異化建設情況比較突出，導致零售市場競爭烽煙四起 ，造成行業整體盈利水平下降。二是市場業態水平不高，商住一體現象嚴重 ，倉儲設備不配套。市場規模普遍較小，市場管理主體多元，缺乏有效監管機制。市場開發經營脫節 ，市場管理比較混亂，經營的組織化、規范化 、集約化程度低。三是配套基礎設施建設滯后。公路貨運站(場)尚未修建，連接周邊地區的公路等級不高 ，汽車貨運企業規模較小，公共信息平臺建設滯后，電子商務發展緩慢。
二、懷化構筑區域性現代商貿物流中心的主要路徑
為加快構筑 區域性現代商貿物流中心的步伐，懷化市委、市政府先后制定 《懷化市現代商貿物流業發展規劃》和《懷化城區商業網點規劃》等總體規劃，在具體發展路徑選擇上 ，目前有四條現實路徑。
以規劃中的五大物流 園區建設為重點，加大招商引資力度 ，建立覆蓋大西南的高標準現代物流園。一是建立城市中心商務區。依托現有基礎，加強規劃引導，提升層次，增強功能 ，建成集大型綜合購物中心、高檔酒店、寫字樓、特色商業街于一體的城市中心商務區，形成一批領跑周邊區域的特色專業市場。二是建立中國西南物流中心。抓住經濟開發區被列為全國物流實驗基地的良好契機，在李公灣池回上瑞高速連接線區域劃出3000畝土地 ，形成 以專業市場為基礎 ，集倉儲、批發、運輸、加工、信息服務于一體且輻射大西南的多功能物流中心。三是建立-fLl1人橋第三方物流園。依托仙人橋七條鐵路專用線區域資源，完善倉儲設施 ，增強物流配送功能，形成以第三方物流為主的物流園。四是建立城市社區商貿服務網絡。按照便民便利的要求，建設一批以中、小型連鎖超市為主的商貿流通服務設施，形成完善的社區商貿服務網絡。五是堅持“以貿促工，貿工聯動”，大力發展工業物流園。以建立經濟開發區為契機 ，加快流通加工園建設進程 鼓勵引導流通企業和各類加工企業人園，大力發展流通加工工業，優先發展小商品加工業 ，提高本地產品的市場 占有率 ，降低產品運輸成本。依托市工業園，大力發展工業物流，特別是要重點抓好泰格林紙、匯源果汁、金大地、海聯食品等重大工業項目的物流服務體系建設。
以承接產業轉移為依托 ，發展加工貿易業，提升商貿物流業發展水平。據調查，沿海轉移的主要是勞動力密集型、資源型和高耗能產業 ，預計未來三年內，僅東莞就有近5000家企業將向外轉移。懷化勞動力充足資源豐富，電力比較充裕，充分利用這些優勢承接產業轉移正當其時。主攻方向就是在工業園建立服裝、鞋帽加工園和食品加工園，在經濟開發區建立印刷、農產品和小商品加工園等；依托豐富的礦藏資源和現有工業基礎 ，引進資源開發加工型項 目；依托交通區位優勢，引進新型制造業、科技型和生產服務型項目。注重抓龍頭引產業，依靠戰略投資者帶動相關配套項 目的引進，實現由引進企業向引進產業的轉變。
以項 目建設為抓手，拓寬融資渠道，加快商貿物流項 目建設步伐。通過資本運作和企業合作，著力引進有實力 、有資源的品牌企業，培植能代表懷化形象的龍頭企業，推進懷化商貿物流業的發展。從長遠來看，除建設好火車站前廣場、市府休閑廣場等兼具市政和商貿功能的項目外，應重點抓好中國西南商貿物流中心、糧食物流中心、商業步行街、農產品批發市場等重大項目建設。從當前來看，督促在建的25個項 目加快建設進度 ，盡快竣工投人運營，形成 以佳惠、懷仁 、步步高、德天、華天等連鎖企業為龍頭、輻射周邊的大型商貿物流企業。
以“萬村千 鄉”市場工程建設為契機，加強城 鄉市場建設，促進消費結構升級。大力培育農村市場，啟動和擴大農村消費，健全農村流通網絡，加速推進“萬村千鄉”工程的步伐，要在2007年300家的基礎上，到2010年完成1500家，形成一個流通有序、覆蓋全市農村的日用生活與農資網絡。一方面，抓好現有市場的改造、提質擴容。結合新市場的建設開業，劃行歸市，引導各類經營業態向專業市場集中，發展壯大已經形成的建材、糧油 、汽車摩托車、酒類等12大類專業市場，形成規模效應和品牌效應 ；對現有市場和其他商業設施進行科學的功能定位，改造升級；加大農貿市場的建設和整治力度，建立城區農貿市場和社區商業網絡。另一方面，大力發展新興業態，加強農村市場體系建設 。引導和指導企業發展電子商務、物流配送、第三方物流、連鎖經營等新興業態，提高管理水平 ，增強競爭力。
三、懷化構筑區域性現代商貿物流中心的承載平臺
懷化經濟開發區是懷化經濟發展的前沿陣地和排頭兵，面對懷化構筑區域性現代商貿物流中心的重大任務 ，要構筑好承載平臺，必須在思想上高度重視，行動上主動探索，實踐中積極創新，以改革創新的精神推進懷化經濟開發區跨越式發展。
確定發展思路。必須緊緊抓住解放思想的大機遇，以思想創新引領思維創新，以思維創新推進思路創新 ，以思路創新促進經濟發展。第一，立足思想創新 ，樹立敢為人先的創業精神。思想是行動的先導，創新工作首先是思想的創新。懷化經濟開發區作為湖南五大區域性物流中心之一，湖南一級物流節點城市 ，一是要敢于創新。要敢于沖破舊的思想觀念禁錮，樹立敢為天下先的理念，勇于突破條條框框，闖出一條發展的新路子。二是要善于創新。要緊緊抓住市委下發的《關于加強懷化經濟開發區建設和管理的決定》中提出的大膽進行人事和工資改革的機遇，近期著力在用人機制和工資改革中創新突破，從而探索出適合經濟開發區發展的好途徑。三是要勤于創新。要善于把中央、省、市的方針政策與“構筑商貿物流中心，建設生態宜居城市”戰略結合起來，把發展速度 、質量和效益結合起來，把發展特色產業與提高群眾生活水平結合起來，打通一條體現科學發展觀要求 、符合經濟開發區實際的發展通道，最終實現從創造硬環境 向優化軟環境轉變，從開發園區向開發經營園區轉變，從經營市場向經營商貿城市轉變。第二，注重思維創新，營造勤政高效的運作機制。思想決定思維，好思想才能引領新思維。只有思維方式的大轉變，才能打破舊的思維模式，才能突破政策禁區，創立勤政高效的新機制。要大力創新人才機制，為人盡其才提供寬松的外部環境；要著力改革運行機制 ，營造機關人文關懷的良好環境；要全力完善服務機制 ，建立一套全新 的以服務企業為中心的“小政府、大社會”的管理機構 ；要極力改進工作方法，抓住需要創新的重點工作，找準工作的切人點，實現重點突破。 第三 ，著眼思路創新，明確商貿物流的發展戰略。思維決定思路，新思路才有大出路。未來幾年，經濟開發區的發展思路是“一二三四五”。“一”是一個 目標。即按照“目標定位突出特色”的原則和“三年打基礎，五年上臺階，八年再造一座新城區”的發展戰略 ，用八年的時間，把經濟開發區建成湖南一流的現代商貿物流中心和新型加工業基地。“二”是兩發展兩推進。即“發展新型加工業，推進區域性現代商貿物流中心先導區建設；發展現代服務業 ，推進新城區建設”。把產業發展的重點放在新型加工業和現代服務業上，力圖通過有重點、有層次的產業發展 ，拉長產業鏈條，實現產業集聚，進而形成具有商貿物流特色和核心競爭力的產業集群 ，打造后發競爭優勢 ，推進商貿物流城區的建設。“三”是三個導向。即在發展重心上注重“基礎前導、物流先導和產業主導”。基礎前導指按照高標準、高品位、高檔次的要求完善以城區路網、商貿設施和休閑廣場等為主的基礎設施，構建大容量、多層次的交通格局；物流先導指在招商過程中突出物．流產業的重心，變“招商引資”為“專業選商”，要瞄準技術含量高、拉動作用大、創匯能力強的大型物流企業或集團落戶經濟開發區產業主導指把產業發展的走向定位在新型加工業，加快相關配套產業 的發展步伐 ，要瞄準世界五百強，通過引進主導產業 ，形成加工產業為主、服務齊全的發展格局。“四”是四大產業聚集區和四大組團。即按照“功能定位突出創新”的原則在功能分區上著力構建四大產業聚集區和四大組團，在近期形成“四大產業聚集區”：以現有各專業市場為主的商貿聚集區，通過優化組合 ，提高檔次，形成商貿市場群；以鳳園小區為中心的物流聚集區，通過擴大規模 ，提升品位，形成真正意義上的區域性現代商貿物流先導區；以黃家山四組靠近神龍西路區域為重點的加工業聚集區，按照高規劃、高檔次、高標準的要求合理布局 ，形成小商品精加工、農產品深加工、科技產品創新加工等專業加工園區；以濱江大道沿線為主體的商居聚集區，形成檔次品位高、宜居環境優美的沿江商居風光帶。中期著力發展“四大組團”，要按照一區多園的原則，進行整體布局，完成以下四大組團：以建成區5平方公里為中心的商貿區組團；借助包茂高速池回出口的優勢 ，拉通五橋 ，發展以李公灣村為核心的近5平方公里物流區組團；以花背 、溪坪兩村部分組為主體近8平方公里的加工區組團；以南山寨相配套近6平方公里的文化旅游區組團。“五”是五條融資渠道即通過開發行貸款、商業銀行借款、戰略投資者墊款、土地運作籌款及民間資本注款等五條不同的途徑，在投融資體制上取得新的突破 ，解決過來資金渠道不暢的瓶頸問題，最大限度地籌集經濟開發區加快基礎設施建設的必要資金 ，以基礎設施建設帶動土地增值，以土地增值實現產業升級，以產業升級促進經濟開發區跨越式發展。
創新是一個民族進步的標志，是科技發展的靈魂，是國家經濟快速發展的源泉和動力。創新教育就是以培養創新精神和創新能力為價值取向的教育。談及素質教育就不能不談創新教育，創新教育是素質教育的根本，也是當今教育的主旋律。在全面實施素質教育的過程中，為迎接知識經濟時代的挑戰，培養學生的創新意識、創新精神、創新能力已經刻不容緩。那么，在高中政治教學中，如何進行創新教育呢？我根據自己的教學實踐，談一下自己的認識。
一、營造和諧輕松的教學氛圍，讓學生敢于創新
和諧、輕松的教學氛圍在很大程度上能激發學生的潛在思維，影響學生的思想動態和創新動機。如果教學氛圍緊張，學生就會畏畏縮縮，不敢展示自己的理解思路、做題方法。這樣，就導致教師對學生的掌握程度不清楚，就不能因材施教，又何談培養學生的創新能力呢？因此，實施創新教育首先要營造一種和諧輕松的學習環境，讓學生回歸自我，展現自我。只有這樣，教師才能發現學生的優點和不足，或對癥下藥，或給予鼓勵。不過，面對學生的失誤或錯誤，教師要做到尊重、關心和賞識學生，絕不能諷刺挖苦，唯此，學生才會消除一切思想顧慮，敢于質疑，敢于發問。教師要注重激發學生的學習熱情和積極性，喚醒學生的參與意識，促使學生大膽質疑，敢于創新。
二、創設問題情境，啟迪學生的創新思維
心理學告訴我們，“疑”是學生興趣的思維源泉，思維是創新能力形成的核心，設疑設得好，可以調動學生學習興趣，激發求知欲望，點燃思維火花。因此，在課堂教學中，應針對一些教學的重點知識和難點知識，創設一些問題情境，讓學生在問題的啟示下去主動思考問題、探究問題。正如當代著名認知心理學家米勒所說：“教師應該較少詳述事實，較多提出問題，較少給以現成答案。”如講“公民個人儲蓄存款的作用”時，教師可創設下面的問題情境：（1）2008年底，受世界金融危機的影響，中國人民?y行又一次降低存貸款利率，那么降低利息是有利于增加儲蓄，還是為了減少儲蓄？（2）在金融危機的嚴重影響下，存款利息減少，對公民個人是利大于弊、還是弊大于利？（3）降息對企業產生什么影響？學生在這一系列問題的啟示下，置身于思考探究的氣氛之中，教師引導學生去評議、爭論，形成自己的看法，最后教師歸納總結。整個課堂充滿積極創新的氣氛，從而激發學生的發散思維和提高創造力。
三、教學中教師要及時捕捉學生創新思維的契機，提高學生實踐能力和思維能力
??新教育的實施離不開教材，沒有教材為依托，創新教育則會成為一句空談。因此，教師應該充分備課，努力挖掘教材深意和隱含意，找出培養學生創新意識的源泉。在教學過程中，教師要善于捕捉學生創新思維的契機。例如，一段文字的解讀、一個重要的提示、對一個圖表的分析等都可能引起學生的思考，激發學生的創新欲望。高中思想政治課的內容涉及經濟、政治、文化與哲學，看似抽象、距生活甚遠，其實都與我們的生活息息相關。例如，講抽象的“辯證法”時，我讓學生說出生活中的辯證現象，從而使他們了解政治中的辯證，然后讓學生認真思考，熱烈討論，最后總結出：生活中的事情都是一分為二的、辯證的，是主觀和客觀的統一，是發展的，新事物勢必要代替舊事物等。趁機，我又問道：“舊事物要被替代，那新事物又怎么出現呢？”學生齊聲回答：“創新。”當學生說到創新這個詞時，我便及時出示了一張北京、上海、深圳最近三年的發展綜合比較表，然后讓學生根據從表中所發現的內容，制出自己家庭近三年的綜合變化表。學生躍躍欲試，咨詢家長，認真和家長溝通交流后，他們設計的變化表有些直觀清晰、一目了然，有些圖文并茂，充滿了人情味。這樣，通過教師的指導，學生對所學知識做到了活學活用，又提高了實踐能力和思維能力。
四、開展實踐活動，提升學生的創新能力
《課程標準》關于高中思想政治課活動課的建議有：社會調查研究、參觀活動、課外講座、社會服務活動、撰寫小論文等。它要求學生通過親身參與實際活動，綜合運用所學知識，積極探索、主動體驗，發揮主動性和創造性，在實踐過程中運用知識綜合解決實際問題。因此，教師思想政治課教學中大膽開展綜合實踐活動，提升學生的創新能力。如：組織社會調查，就是組織學生學習運用思想政治課教學中的理論和觀點細致地考察社會觀象，以掌握知識、增強能力、提高思想政治覺悟的一種實踐活動。社會調查可由教師帶領學生走出校門調查，可由學生帶著問題回家鄉調查，也可由學生在校內對師生進行調查。為了加深學生對“商品、貨幣、價格、價值規律、所有制、市場經濟“等內容的理解，可以組織學生進行社會調查活動，可從以下方面進行：（1）從1元店的經營看價值規律的表現形式。（2）從“農貿市場”、“家電產品”價格的變動說明價格與供求之間的關系等。通過學生自選題目、制訂計劃、實地調查等環節的開展，讓理論與實踐相結合，增強學生的感性認識，用事實材料驗證所學理論的正確性，提升學生的創新能力。
總之，高中政治學科中實施創新教育，其方法多種多樣。但教師要根據學生特點，在教學實踐中找準切入點，大膽探索，敢于嘗試，努力營造良好的教學氛圍，培養學生學習政治的興趣，善于捕捉啟發學生思維的契機，注重理論聯系生活實際，有意識地突出學生的主體地位，從而達到培養學生創新能力的目的。
關鍵詞：小城鎮規劃，生態問題；規劃、管理
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
一、引言
定州市是歷史文化名城，是以汽車、能源、煤化工業為主的城市，近年又提出了
“一城、三區、四鎮”發展框架，進一步進行了總體規劃。一城指的是定州城區，
三區是：唐河循環經濟園區、沙河工業園區、現代農業產業園區，四鎮：南有李
親顧、北有清風店、東有東亭、西有明月店四個環定州的四個小城鎮，其中李親
顧鎮為總體發展框架的“四鎮”首位。李親顧鎮以絲網加工、商貿物流為主導產
業，工業發展勁足，現有鋼網、刀具、鑄造等工業企業多家，年產值逾20億元。
小城鎮建設迅猛，如何基于生態持之以恒落實城鎮建設規劃，是迫在眉睫需要解
決的問題，本論文將從“集中建設工業園區、新民居、污水處理廠等設施，打造
了功能分區合理、基礎設施完備、環境衛生良好的小城鎮形象”進行論述。
二、小城鎮鎮總體規劃：
1、建立以李親顧鎮為中心的生活區、商業區
李親顧鎮地處定州市南部，城鄉客運站位于鎮中心，車站東側為大型農貿市場，物流、客運便利；辦學60多年的“定州市第三高級中學”位于鎮南部；“定州市第三醫院”位于車站西路……改鎮集中了商業、交通、醫療、教育…..故將此鎮作為生活區、商業區。但該鎮村民居住較分散、自家宅基地占地面積大，政府或開發商可以以村民為自愿為前提收購宅基地，集中建設多層/高層住宅樓將農民統一安置，空閑出來的空地可以建設商業貿易園區、中心公園、娛樂場所，或將學校、醫院擴建，既解決農民就業問題又可以加快小城鎮基礎設施的建設；
2、建立以留宿、李辛莊等村莊為集中工業園區
定州南部工業加工、制作業主要集中在留宿、李辛莊兩村莊，由于鄉鎮企業具有布局分散、規模小、技術水平落后、設備陳舊、職工和管理人員的素質低等問題，所以往往只重視經濟效益，使得周邊的環境污染嚴重，進而影響到整個地區的環境。留宿、李辛莊兩是李親顧鎮的鄰村，故規劃將兩個村莊合并將工業園區擴建，將加工制造業集中可以統一管理、統一實行環保措施。
3、統一農民耕地
目前李親顧鎮農業生產模式是：自家耕地自家播種，但也有一部分村民或企業家將自己耕地交給鄰居或親戚耕種，自己購買商品糧，隨著小城鎮的建設加快，農民就業問題的解決，自己耕地的情況會越來越少，故規劃考慮保證耕地面積不變、農民自愿的前提下將耕地統一管理，經考察李親顧鎮區內現有耕地約6萬畝，將此用地規化現代農業循環產業基地。
三、小城鎮發展中生態問題及解決途徑：
隨著小城鎮內鄉鎮企業的興起和人口數量的增加，小城鎮的環境受到很大的破
壞，主要原因正是蓬勃發展的鄉鎮企業。所以往往只重視經濟效益，使得周邊的
環境污染嚴重，進而影響到整個地區的環境。
1、小城鎮環境污染的種類:
由于鄉鎮企業的自身特點和企業管理者缺乏環境意識，使得鄉鎮企業沒有完善的環保設施和配套的污染治理設備，所以不可避免會產生污染問題，主要有以下幾種：空氣污染、水污染、固體廢物污染、生活垃圾和生活污水。
2、對策
小城鎮環境管理工作應依據“增加環境意識，重視源頭管理，推行綜合整治，
強化監督機制”的原則開展。
1）加強宣傳教育，增強環境意識
環境管理的宣傳教育活動應多樣性、針對性和可接受性相結合，以達到管理效果，
提高人們的環境意識。
2）多樣性：通過廣播、電視和報刊等媒體的廣告、宣傳和文藝節目，使得環境保護
的宣傳方式多樣化。
3）針對性：對于不同的場合和對象有針對性的進行宣傳，以達到最好的宣傳效果。
如在旅游景區，主要針對游客宣傳保護環境、保持清潔衛生；對于在校的小學生
則應該宣傳保護環境從小做起。
4）抓住關鍵環節，重視廢物的源頭管理
通過對小城鎮的系統調研，掌握各類污染源的性質、類別、數量和規模，找出污
染的關鍵原因，分別進行控制。特別要對污染的產生源進行控制，從而最大程度
的減少污染物的產生。如對生活垃圾開展分類收集、分類運輸，做到生活垃圾的
資源化和源頭減量化，為分類處理和綜合利用打好基礎，也可以降低處理難度、
減少處理成本。
5）從產業結構優化到廢棄物處理，多方面推行環境綜合整治
逐步優化和完善小城鎮產業結構，嚴格執行國家有關環境保護的法律、法規，控
制污染企業上馬，關停規模小、能耗高、污染嚴重的鄉鎮企業，加強企業的技術
改造，通過優惠政策促進本地區的產業結構優化。
6）建設區域性環境管理系統。小城鎮或小企業單獨建造污染處理設施，在經濟上和
技術上都存在著較多困難，所以應該擴大小城鎮環境基礎設施的處理規模和處理
能力，提高投資效益和使用效能。
7）強化環境管理監督機制
加強監督可以更好的保證環境管理措施的實行和產生良好結果。小城鎮可以根據
國家的法律、法規制定相應的實施辦法，明確獎懲，才能更好的起到監督作用。
四、總結：
本文從小城鎮規劃基于生態理念的探索角度，對小城鎮規劃建設的生態因素和問題進行了分析研究，以指導小城鎮的生態建設，進而得出小城鎮進行生態建設的規劃策略，因此小城鎮的建設需要綜合的分析本區域的自然、經濟、人文三個方面的區域資源和影響因素，針對鎮區內的生態系統的要素和存在問題，處理好城鎮規劃和生態系統兩者之間的關系。
參考文獻
[1]2000年環境年鑒[M].北京:中國環境報，2001.
[2]葉文虎.環境管理學[M].北京:清華大學出版社，2001.
