時(shí)間:2023-04-10 11:05:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各市、縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì):
現(xiàn)將國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》(安委辦字〔20**〕48號(hào))和自治區(qū)全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》(桂安委辦字〔20**〕52號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,并就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作提出如下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加快建立健全我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的步伐
各級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)要按照國(guó)家建立“橫向到邊,縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系要求,在2月底前做好本級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作。原來(lái)已經(jīng)編制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的,應(yīng)根據(jù)近年來(lái)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、應(yīng)急救援工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行修改、完善。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位,并報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。
二、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
各級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,提高個(gè)體素質(zhì)。同時(shí),對(duì)本部門的相關(guān)人員、農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)。
各市、縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),并向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門,以及上級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)提交演習(xí)的書面總站報(bào)告。對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行修正。
三、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)
各級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)要高度重視應(yīng)急救援和應(yīng)急管理的總結(jié)工作,每年要對(duì)農(nóng)機(jī)事故救援工作和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面的分析、總結(jié),形成工作報(bào)告。各市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)于次年元月十五日前將書面報(bào)告報(bào)送自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
20__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修訂各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),確保了生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
20__年應(yīng)急管理工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在重要位置,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求成立了應(yīng)急救援中心,明確主要職責(zé),落實(shí)人員編制,為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。應(yīng)急救援中心成立后,及時(shí)召開會(huì)議,研究應(yīng)急工作,明確了各環(huán)節(jié)的工作人員,目前,全區(qū)__個(gè)辦事處和規(guī)模以上企業(yè),也相應(yīng)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任體系。
(二)科學(xué)修訂預(yù)案,狠抓落實(shí)。為確保我局應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,保障我區(qū)高危行業(yè)和非煤礦山企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急辦和市安全監(jiān)管局的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局完善了《____區(qū)安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《____區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇?shí)現(xiàn)全覆蓋。截止目前,高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)到100%。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力,重點(diǎn)加強(qiáng)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等突發(fā)性公共事件的預(yù)防訓(xùn)練。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值班,暢通信息渠道。為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交班制度。進(jìn)一步完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制,確保突發(fā)事件能早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急工作值班制度,我局在節(jié)假日設(shè)立值班電話,實(shí)行24小時(shí)值班,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班工作。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)。以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以多種形式進(jìn)行宣傳,并成立了“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了活動(dòng)主題、形式和具體內(nèi)容。6月1日,區(qū)安全監(jiān)管局舉辦了“20__年安全生產(chǎn)咨詢宣傳”活動(dòng),組織全區(qū)各級(jí)各部門共展出安全宣傳版面__余塊,向居民、群眾發(fā)放安全手冊(cè)__余份、編發(fā)安全生產(chǎn)短信_(tái)_余條,向企業(yè)員工發(fā)放安全知識(shí)競(jìng)賽題__余份,通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步提高了居民的安全和意識(shí)。二是組織安全技能培訓(xùn),按照年度計(jì)劃,本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓(xùn)3期,共培訓(xùn)企業(yè)特種工、安管員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等__余人,使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施,極大地提高了從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)和安全管理水平。
(五)開展實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)已全部建立了應(yīng)急自救隊(duì)伍,明確了救援責(zé)任,在遇到突況時(shí),可隨時(shí)參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)年度4次應(yīng)急演練計(jì)劃,區(qū)安監(jiān)局積極督促__等重點(diǎn)企業(yè)開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
二、2013年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制。根據(jù)區(qū)應(yīng)急辦要求和市安全監(jiān)管局的文件精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步編制和完善我局各類應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)也科學(xué)修訂完善應(yīng)急預(yù)案編制工作。
(二)加快應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。爭(zhēng)取推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員的真正全面落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急管理有關(guān)人員的培訓(xùn),不斷提高其處理應(yīng)急事務(wù)的能力和素質(zhì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)的良好發(fā)展新環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)我局應(yīng)急管理工作建設(shè),不斷提高我局各職能部門、區(qū)轄各規(guī)上企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。根據(jù)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送2014年度應(yīng)急管理工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)有效的開展了應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局開展應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
1.年初,我局立足實(shí)際情況。調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了機(jī)制、明確了責(zé)任,細(xì)化了工作,確定了目標(biāo),并把應(yīng)急管理工作納入年終目標(biāo)考核。
2.建立和完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及四個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。明確了疏散責(zé)任人、撤離路線及老弱病殘人員的具體責(zé)任人。建立健全了工作機(jī)制,切實(shí)有效地開展了各項(xiàng)應(yīng)急工作,達(dá)到了有計(jì)劃、有步驟、有方法、早預(yù)防、零傷亡的工作實(shí)效。
3.建立健全了應(yīng)急管理信息臺(tái)帳。進(jìn)一步落實(shí)了應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式,加強(qiáng)了應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)。規(guī)上企業(yè)抓好各項(xiàng)日常報(bào)表的按時(shí)上報(bào)工作,無(wú)一件次出現(xiàn)“錯(cuò)、漏、拖、瞞、差”情況發(fā)生。
4.及時(shí)安排專人參加了由區(qū)政府組織的各類安全應(yīng)急管理培訓(xùn)工作會(huì)議和學(xué)習(xí)。沒有一例無(wú)故缺席現(xiàn)象,會(huì)議及學(xué)習(xí)過(guò)程中參學(xué)人員沒有遲到、缺席、早退。
5.我局應(yīng)急管理工作。按照上級(jí)要求和結(jié)合我局實(shí)際,成立了應(yīng)急隊(duì)伍,確保“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)無(wú)不勝”的工作實(shí)效。區(qū)直企業(yè)成立了應(yīng)急小分隊(duì)負(fù)責(zé)處理本單位的應(yīng)急突發(fā)事件。為提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置救援工作能力,減少突發(fā)事件對(duì)社會(huì)的危害性,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和諧,做到防災(zāi)減災(zāi),把突發(fā)災(zāi)害損失降低到最低點(diǎn),切實(shí)做好搶險(xiǎn)救援工作和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。我局應(yīng)急辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作,建立好電信應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬和使用臺(tái)賬,不斷完善應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
6.為切實(shí)保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。科學(xué)有效地防治一切突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生,我局極配合上級(jí)部門及時(shí)對(duì)存在一定安全隱患的地點(diǎn)、地段、行業(yè)、部門等進(jìn)行了科學(xué)有效的排查,通過(guò)排查,同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的藥品食品管理、信息通信等領(lǐng)域協(xié)助責(zé)任部門進(jìn)行了徹底整治。
7.健全了預(yù)警工作機(jī)制,完善了預(yù)警工作通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好汛期防汛值班工作,堅(jiān)持落實(shí)值班有帶班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)的值班制度,明確了值班人員的職責(zé),保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),做好值班記錄的填寫。區(qū)直企業(yè)落實(shí)值班責(zé)任人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域釘死釘牢。
8、工作中存在的主要問(wèn)題
我局在應(yīng)急管理工作中還存在一些問(wèn)題:一是部分干部在應(yīng)急管理工作中認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。二是應(yīng)急管理和防災(zāi)自救的宣傳形式不夠多,群眾對(duì)應(yīng)急管理的了解不全面、知識(shí)掌握不豐富、自救能力不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急預(yù)案制定不夠具體細(xì)致,預(yù)案質(zhì)量還有待于提高。四是應(yīng)急管理工作中資金不足,開展應(yīng)急演練和應(yīng)急管理培訓(xùn)資金不足。
2014年我局堅(jiān)持以十精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),完善工作要求,無(wú)任何重大危害事件發(fā)生,無(wú)工作失職情況。下季度,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)工作中的一些不足,繼續(xù)開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為建設(shè)幸福而奮斗。
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于做好20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》要求,我鄉(xiāng)對(duì)20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評(píng)估。現(xiàn)將總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、20*年突發(fā)公共事件基本情況
(一)自然災(zāi)害。20*年,我鄉(xiāng)未發(fā)生等級(jí)性自然災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難。20*年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故。
(三)公共衛(wèi)生。20*年,我鄉(xiāng)發(fā)生一般食物中毒事故1起,無(wú)一例人員死亡,未發(fā)生ⅲ級(jí)以上公共衛(wèi)生事件。
(四)社會(huì)安全。20*年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一般。
二、20*年突發(fā)公共事件情況分析與評(píng)估
20*年,我鄉(xiāng)按照省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的要求,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,妥善處置各類突發(fā)公共事件,確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制及演練。我鄉(xiāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案,抓緊完善修編鄉(xiāng)、站所和各類專項(xiàng)預(yù)案,在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,組織編制了《××鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)處置植物重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《××鄉(xiāng)重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案》等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置流程,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。針對(duì)突發(fā)公共事件,先后組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、重特大安全事故救援處置、重特大交通事故及因交通事故引發(fā)預(yù)案處置演練和防洪、消防等演習(xí),積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),提高了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力,提升了應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置。我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)出預(yù)警報(bào)告,積極開展應(yīng)急處置工作,把事件化解在萌芽狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)宣傳。我鄉(xiāng)堅(jiān)持強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),提高公眾應(yīng)急自救能力,以宣傳貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī),加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳和培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程,全面提升我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等宣傳我鄉(xiāng)“關(guān)注民情,關(guān)愛民生,共建和諧”的應(yīng)急管理工作宗旨,大大提高了公眾的參與能力和應(yīng)急自救能力。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急管理“三進(jìn)入”工作。開展了應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)私營(yíng)業(yè)主、進(jìn)校園的“三進(jìn)入”工作,在××村、××中學(xué)成功建立應(yīng)急管理進(jìn)基層示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各村“兩委”、衛(wèi)生院和學(xué)校等編制了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和處置流程,建立應(yīng)急管理報(bào)告制度,進(jìn)一步明確了責(zé)任體系,使我鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急管理組織體系、責(zé)任體系和預(yù)案體系得到了進(jìn)一步完善,有效提高了我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。
三、20*年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作中存在的問(wèn)題及建議
20*年,我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作存在的問(wèn)題:一是少數(shù)干部對(duì)應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不深,重視不夠;應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多,公眾對(duì)應(yīng)急管理了解不全面,應(yīng)急自救知識(shí)相對(duì)欠缺,自救能力還不強(qiáng)。二是預(yù)案還不夠細(xì)。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動(dòng)性不高,針對(duì)性尚需加強(qiáng)。四是應(yīng)急管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我鄉(xiāng)將采取以下措施,進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階。
(一)強(qiáng)化制度,全面落實(shí)責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓好落實(shí),并依照應(yīng)急目標(biāo)管理考核程序和制度,對(duì)于責(zé)任和措施落實(shí)不到位的單位和責(zé)任人,一抓到底,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),推進(jìn)常態(tài)管理。一是抓好預(yù)案編制的完善。進(jìn)一步抓好應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,初步形成較為完善的預(yù)案體系。二是抓好應(yīng)急演練和宣傳。在全鄉(xiāng)有計(jì)劃組織道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練,同步加大對(duì)群眾宣傳力度,提高民眾面對(duì)危機(jī)的自救能力和專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。三是抓好日常監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,消除安全隱患。堅(jiān)持重點(diǎn)下移,做好道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全大檢查,對(duì)排查出的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)理順機(jī)制,推進(jìn)協(xié)同處置。一是理順信息報(bào)送機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)內(nèi)的信息報(bào)送規(guī)則,明確信息報(bào)告責(zé)任,形成信息資源共享機(jī)制。二是理順預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)日常監(jiān)管獲取的信息,對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)及時(shí)預(yù)警報(bào)告,并制定相應(yīng)的危機(jī)處置預(yù)案,逐步建立通過(guò)設(shè)定危機(jī)類別和等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。三是理順協(xié)同處置機(jī)制。制定應(yīng)急計(jì)劃,進(jìn)一步明確分工和職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)、各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的危機(jī)處置機(jī)制,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
(四)強(qiáng)化管理,加快隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)管理工作人員以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用,加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè);建立健全基層警務(wù)、醫(yī)務(wù)、民兵應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)救援能力;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)管理,開展教育培訓(xùn),嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急能力。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“qizhicong”為你整理了這篇應(yīng)急管理局2020年工作總結(jié)及工作亮點(diǎn)情況匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
應(yīng)急管理局2020年工作總結(jié)及工作亮點(diǎn)情況匯報(bào)
一、安全生產(chǎn)工作方面
1.危化品及煙花爆竹方面。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有危化品、化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請(qǐng)高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對(duì)重點(diǎn)化工危化品企業(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),聘請(qǐng)專家重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對(duì)疫情特殊時(shí)期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺(tái),采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會(huì)辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動(dòng)、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃等;二是開展專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動(dòng)灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺(tái)我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來(lái),縣應(yīng)急局共出動(dòng)執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬(wàn)元。
二、應(yīng)急管理工作方面
1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個(gè)生產(chǎn)安全類及5個(gè)自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個(gè)鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國(guó)道橋西側(cè)開展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障。縣防指對(duì)全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對(duì)防火重點(diǎn)時(shí)段,縣森林防火指揮部提前召開專題會(huì)議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣6個(gè)鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí)對(duì)23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級(jí)責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語(yǔ)、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識(shí),不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識(shí)。
三、工作亮點(diǎn)
1.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),開展“主播走現(xiàn)場(chǎng)”直播活動(dòng)。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺(tái),由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場(chǎng)”的形式,開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
光陰似箭,歲月無(wú)痕,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,這段時(shí)間里,相信大家面臨著許多挑戰(zhàn),也收獲了許多成長(zhǎng),將過(guò)去的成績(jī)匯集成一份工作總結(jié)吧。那么寫工作總結(jié)真的很難嗎?小編為大家準(zhǔn)備了醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)合集,希望對(duì)大家有幫助。
醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)一
按照縣政府應(yīng)急管理工作安排及衛(wèi)計(jì)局年度工作計(jì)劃,我局認(rèn)真安排布置,各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。現(xiàn)將20xx年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,按計(jì)劃有序開展各項(xiàng)工作。
根據(jù)衛(wèi)生工作年度安排及應(yīng)急辦工作要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定了切實(shí)可行的衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃,并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位按時(shí)組織實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視,專人負(fù)責(zé),各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。計(jì)劃召開賀蘭縣20xx年衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班。
二、及時(shí)開展應(yīng)急工作,為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定基礎(chǔ)。
一是組織開展賀蘭縣大型活動(dòng)應(yīng)急救護(hù)保障。20xx年上半年,組織開展了冰釣、航模比賽、環(huán)湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節(jié)社火、人社招聘、宣傳日、大型活動(dòng)、清明節(jié)祭掃保障等醫(yī)療救護(hù)保障;高考、中考醫(yī)療救護(hù)保障;6月15日與縣消防中隊(duì)、縣疾控中心與花園社區(qū)聯(lián)合組織開展了反恐應(yīng)急演練;6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。累計(jì)出動(dòng)醫(yī)護(hù)人員171人次,救護(hù)車輛65車次。
二是調(diào)整補(bǔ)充了應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)人員情況,各醫(yī)療衛(wèi)生單位均及時(shí)對(duì)應(yīng)急小組成員進(jìn)行了增補(bǔ),保證各小組成員穩(wěn)定。
三是及時(shí)處置突發(fā)疫情,上半年處置突發(fā)事件2起,上報(bào)疫情預(yù)警預(yù)測(cè)分析2次。
三、堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位均堅(jiān)持節(jié)假日值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)假日,各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前上報(bào)各單位值班安排,值班人員24小時(shí)開啟手機(jī),如遇突發(fā)事件,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告,做好值班交接記錄。
四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)測(cè)報(bào)告,為科學(xué)預(yù)防傳染病提供決策依據(jù)。
根據(jù)我縣傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告情況,經(jīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匯總分析,及時(shí)對(duì)我縣傳染病疫情進(jìn)行預(yù)測(cè),為科學(xué)防控傳染病疫情提供決策依據(jù)。上半年,共完成突發(fā)傳染病預(yù)防預(yù)測(cè)2次。
五、下一步工作打算
繼續(xù)按照工作計(jì)劃,有序開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告,及時(shí)預(yù)防預(yù)測(cè),落實(shí)節(jié)假日值班制度,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)疫情,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)二
20xx年上半年,市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導(dǎo)下,緊扣國(guó)家和省、市衛(wèi)生應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神要求,按照“整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、注重實(shí)效,統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作,通過(guò)制定、完善各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力,不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力,同時(shí)區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極努力,現(xiàn)將半年來(lái)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來(lái)危害,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)要求,召開專題會(huì)議,制定完善工作計(jì)劃,同時(shí)明確責(zé)任人,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。
二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急隊(duì)伍工作人員能力,完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì),機(jī)動(dòng)隊(duì)下設(shè)流調(diào)組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組,配置了應(yīng)急處置箱,確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠得到及時(shí)有效處置。同時(shí)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì),為衛(wèi)生應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練
根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需求,局機(jī)關(guān)建立了微型消防站,區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)物資儲(chǔ)備品種齊全,基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需求,同時(shí)按照年度工作計(jì)劃,組織各單位開展各類應(yīng)急演練5次,通過(guò)演練,切實(shí)提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,提高應(yīng)急反應(yīng)的敏感性和處理能力,從而提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。為應(yīng)急工作奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并圓滿完成由市中區(qū)安委會(huì)組織的防汛應(yīng)急救援大型演練的參演任務(wù)。
現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備:可視對(duì)講機(jī)6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套,單兵應(yīng)急攜行防護(hù)裝備20套,二級(jí)防護(hù)攜行裝備8套;有連體防護(hù)服、防毒面具等防護(hù)設(shè)備;有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護(hù)目鏡、溫度計(jì)、防護(hù)衣物等應(yīng)急設(shè)備;有各類現(xiàn)場(chǎng)采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設(shè)備;在日常工作中我們注意物品的使用年限,做到及時(shí)更換,并做好日常維護(hù)記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作順利有效開展。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度
局機(jī)關(guān)和直屬各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員保障24小時(shí)通訊暢通,值班人員能夠堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示做好應(yīng)急處置工作。
五、加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的管理,制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理制度》,密切關(guān)注中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng),對(duì)各類傳染病發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)進(jìn)行分析研判,對(duì)傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時(shí)進(jìn)行處置,采取有效控制措施,防止疫情蔓延。對(duì)疫情報(bào)告管理、緊急疫情接報(bào)工作及重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的傳染病均作出書面記錄。
六、宣傳教育
3月7日,區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全和衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)知識(shí)講座,通過(guò)培訓(xùn)提高了責(zé)任意識(shí)和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急及生活自救常識(shí)等,逐步提高社會(huì)群眾健康知識(shí)知曉率。并通過(guò)多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識(shí),有效提高了廣大群眾的健康意識(shí)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平。6月16日在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)參加了由區(qū)安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動(dòng)。聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防安全檢測(cè)。
七、下一步工作計(jì)劃
要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善指揮平臺(tái)系統(tǒng),將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃與90醫(yī)院聯(lián)合進(jìn)行一次應(yīng)急演練,完善修訂現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,提高責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),確保20xx年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無(wú)事故。
醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)三
20xx年,在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項(xiàng)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系,堅(jiān)持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實(shí)用”的原則,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),限度的'預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。現(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),全面加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。
健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,我局召開專題會(huì)議,研究部署應(yīng)急工作任務(wù),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范設(shè)置,體系建立,切實(shí)保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)、中毒處置救援隊(duì)、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊(duì),為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系,努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對(duì)公眾健康帶來(lái)危害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,對(duì)規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立了預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。充實(shí)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力,我局積極組織各救援隊(duì)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后,采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)處置等內(nèi)容,進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。
四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
參照國(guó)家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和物資儲(chǔ)備目錄,我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn),積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測(cè)設(shè)備等,加強(qiáng)使用管理,及時(shí)補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實(shí)做好傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬(wàn)元的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制。
強(qiáng)化防控措施,認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,實(shí)行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及零報(bào)告制度,并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度,每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,明確縣疾控中心、衛(wèi)計(jì)監(jiān)督大隊(duì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé),配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保發(fā)生疫情后能及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào);實(shí)現(xiàn)了傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
六、加強(qiáng)應(yīng)急演練,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍。
為提高我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力,9月,在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過(guò)演練,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。
七、存在的問(wèn)題
當(dāng)前,在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展,但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,其主要表現(xiàn)在:
一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。
二是宣傳力度不夠。由于社會(huì)輿論影響和宣傳教育等,社會(huì)公眾缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識(shí)、自我防護(hù)意識(shí),應(yīng)急處置社會(huì)動(dòng)員機(jī)制難以有效開展。
三是衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層求援能力薄弱,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)帶來(lái)了阻礙,也影響了應(yīng)急救援力量的充足。
一、強(qiáng)化應(yīng)急管理職能
按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,逐步建立起分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和行業(yè)管理為主的應(yīng)急管理工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)(應(yīng)急管理)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的辦理和組織協(xié)調(diào)。
二、工作開展情況
(一)努力完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作機(jī)制。一是理順內(nèi)部應(yīng)急合作機(jī)制,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)自身優(yōu)勢(shì),做好各類應(yīng)急保障預(yù)案銜接、應(yīng)急裝備和應(yīng)急人員調(diào)度,有效處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件。二是健全外部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立與公安、氣象等部門重大信息通報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到信息共享、反應(yīng)迅速、聯(lián)合處置,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理隱患排查。一是結(jié)合各種安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、汛期等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。共檢查各類運(yùn)輸企業(yè)600余次,排查車輛1200輛次,從業(yè)人員500名左右,排查出問(wèn)題隱患200項(xiàng)左右,其中:下發(fā)整改通知書141份,整改落實(shí)172項(xiàng),限期整改43項(xiàng),均已整改到位。二是開展道路交通安全綜合整治,聯(lián)系公安交警部門通過(guò)專項(xiàng)整治,全年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大事故,事故起數(shù)與亡人數(shù)同比下降,全區(qū)交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
(三)著力提高應(yīng)急管理工作監(jiān)管能力。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局、公安等部門的聯(lián)動(dòng),有效打擊出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)控制的發(fā)生。建立12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話受理機(jī)制,24小時(shí)值班,對(duì)投訴的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查取證給予回復(fù)。截至目前,受理12328平臺(tái)反饋投訴63起,已全部處理回復(fù);辦理情況全部滿意。同時(shí),結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),暢通溝通交流渠道,密切與各運(yùn)輸公司、駕駛員溝通和交流,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),解決他們提出的問(wèn)題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保了交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
(四)切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急能力建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際修訂和完善各應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性、使用性和可操作性。組織開展交通運(yùn)輸應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了交運(yùn)輸應(yīng)急管理人員科學(xué)決策水平和應(yīng)急處置對(duì)能力,增強(qiáng)
應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織應(yīng)急演練活動(dòng),配齊配強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備,在演練中提高應(yīng)急水平和處置能力。
(五)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理安全責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急管理工作堅(jiān)持親自抓,深入一線開展應(yīng)急管理工作培訓(xùn)、演練,提高應(yīng)急管理意識(shí)。組織督促危化品運(yùn)輸企業(yè)開展消防應(yīng)急演練,取得了較好的效果。
三、加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)管理
加強(qiáng)交通系統(tǒng)危險(xiǎn)源排查統(tǒng)計(jì)工作,完善隱患排查、整改、反饋的制度,建立危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);建立完善了交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,公路管理中心做好應(yīng)急物資的充分準(zhǔn)備,并健全隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、強(qiáng)化應(yīng)急值守
根據(jù)應(yīng)急管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)在崗值班應(yīng)急值守制度,做到應(yīng)急值班常態(tài)化,在發(fā)生突發(fā)事故和重大險(xiǎn)情時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速高效處置。
五、存在的問(wèn)題及2021年工作打算
(一)存在的問(wèn)題:轄區(qū)新宇客運(yùn)集團(tuán)(市政府指定監(jiān)管企業(yè)),子公司遍布整個(gè)市各個(gè)縣區(qū),鞭長(zhǎng)莫及無(wú)法監(jiān)管。
(二)2020年工作打算
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的監(jiān)管。履行好交通運(yùn)輸主管部門的職能,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,做好應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作。
2、建立機(jī)制,明確應(yīng)急管理的工作責(zé)任。建立和健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
3、重視預(yù)防,提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力和水平。牢固樹立居安思危、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,不斷完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,全力做好安全事故預(yù)防工作,做到常備不懈、防患于未然。
[關(guān)鍵詞]地鐵;乘務(wù);安全;管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201630046
南京地鐵自2005年開通后,連續(xù)多年保持著良好的安全管理記錄,為確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障乘客生命和財(cái)產(chǎn)安全,作為運(yùn)營(yíng)安全的最后一道守門員,乘務(wù)安全管理起著決定性的作用。乘務(wù)安全管理從宏觀的體系構(gòu)建,到微觀的管理任務(wù)的具體分解,再到意識(shí)層面安全文化的創(chuàng)建,安全管理穩(wěn)中求進(jìn),確保有序、有效。
1安全體系構(gòu)建
11成立安委會(huì),構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)
中心成立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)成員由中層管理人員組成。安委會(huì)負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)中心安全生產(chǎn)工作,建立健全中心安全管理網(wǎng)絡(luò)。安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦),成員由各車隊(duì)安全工程師組成,安委辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常工作。安全管理網(wǎng)絡(luò)由分管安全中層、各級(jí)安全工程師、安全員組成。乘務(wù)安全管理工作自上而下分為決策層、管理層、執(zhí)行層。決策層是安委會(huì)成員,管理層是中心安全工程師和各專業(yè)工程師,執(zhí)行層是各班組長(zhǎng)。
12簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)
安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。中心將公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)行逐級(jí)安全管理考核制度。中心主任是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全工程師協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展安全管理工作,對(duì)員工進(jìn)行安全教育,開展安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全隱患整改,參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)班組的安全生產(chǎn)管理工作,班前做好預(yù)想,班中做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全控制,班后做好安全工作總結(jié)。員工嚴(yán)格執(zhí)行中心安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2安全管理任務(wù)
21召開安全會(huì)議,傳達(dá)安全政策
安委會(huì)每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)、布置季度安全生產(chǎn)工作。管理人員每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),傳達(dá)上級(jí)指示精神,學(xué)習(xí)近期安全文件,對(duì)上月的安全工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下月的安全工作提出要求。班組每周召開一次安全例會(huì),交流、總結(jié)安全管理工作。
22組織安全培訓(xùn),提升安全意識(shí)
安全培訓(xùn)分為新員工安全培訓(xùn)和日常安全培訓(xùn)。所有新進(jìn)員工(含外單位實(shí)習(xí)人員、本單位調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗)必須經(jīng)二、三級(jí)安全教育培訓(xùn),并考試合格后,方可到崗位操作。二級(jí)安全教育由安全工程師負(fù)責(zé);三級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。日常安全培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,由班組具體實(shí)施。班組建立員工安全培訓(xùn)檔案,定期更新檔案,其中“安全培訓(xùn)簽到表”、“安全教育臺(tái)賬”和“二、三級(jí)安全教育記錄卡”作為永久記錄存檔。
23持續(xù)開展安全檢查
安全檢查分為專項(xiàng)檢查和日常檢查。中心每月組織專項(xiàng)檢查不少于1次;車隊(duì)每旬組織日常檢查不少于1次,班組每周安全檢查不少于1次。中心組織專項(xiàng)檢查前制定安全檢查方案,明確檢點(diǎn)及復(fù)查項(xiàng)目,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,檢查結(jié)束后形成檢查通報(bào)并下發(fā)。車隊(duì)和班組的日常檢查要結(jié)合生產(chǎn),閉環(huán)中心檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)作業(yè)人員勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)人員業(yè)務(wù)狀況、新規(guī)章制度的執(zhí)行,結(jié)合“危險(xiǎn)源”檢查關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)。
24重點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源管控,建立安全隱患管理機(jī)制
乘務(wù)完成危險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià)38個(gè),其中R1(重大危險(xiǎn)源)0個(gè),R2(不可容忍之風(fēng)險(xiǎn))5個(gè),R3(可容忍之風(fēng)險(xiǎn))22個(gè),R4(可接受之風(fēng)險(xiǎn))11個(gè)。作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、車隊(duì)工程師按照危險(xiǎn)源級(jí)別、檢查頻率不等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。建立安全隱患月報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)安全隱患的跟蹤和整改;建立安全隱患季度總結(jié)通報(bào)制度,每季度對(duì)安全隱患排查整改的落實(shí)情況、有效做法和存在問(wèn)題梳理后向各車隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。
25組織應(yīng)急演練,鍛煉心理素質(zhì)
中心按照公司年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃及時(shí)完成應(yīng)急演練方案的編寫和組織。乘務(wù)主辦的應(yīng)急演練,領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工程師應(yīng)參加演練并對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。班組長(zhǎng)組織所有員工學(xué)習(xí)該演練方案,每人一卡填記《應(yīng)急預(yù)案演練記錄卡》。演練結(jié)束后班組長(zhǎng)填寫《應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估表》,評(píng)估人員填寫《應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告》。
26充分應(yīng)對(duì)突發(fā)事件
中心成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各車隊(duì)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。發(fā)生突發(fā)事件,班組長(zhǎng)逐級(jí)匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮小組視情啟動(dòng)四級(jí)保障方案,趕赴現(xiàn)場(chǎng)保障。事件調(diào)查按照“四不放過(guò)”原則開展,班組長(zhǎng)形成初步報(bào)告,專業(yè)工程師通過(guò)視頻、錄音、詢問(wèn)當(dāng)事人等途徑對(duì)事故分析報(bào)告進(jìn)行審核和完善,中心視情召開事件分析會(huì)。
3安全文化創(chuàng)建
31開展“安全生產(chǎn)日”活動(dòng),打造“電客車司機(jī)節(jié)”
為加強(qiáng)安全管理,中心以“講責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)標(biāo)、強(qiáng)使命、保安全”為主題,確定5月15日(2005年5月15日是一號(hào)線觀光運(yùn)營(yíng)首日,寓意乘務(wù)安全已駛?cè)腭R拉松賽道)為安全生產(chǎn)日。“安全日”當(dāng)天在辦公區(qū)域懸掛安全主題橫幅,在生產(chǎn)場(chǎng)所張貼安全警示圖畫,營(yíng)造濃厚的“安全日”活動(dòng)氛圍。“安全日”當(dāng)天各司機(jī)班組出勤前組織上崗宣誓,提高工作責(zé)任心和使命感,以更加飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度投入到工作中。“安全日”期間打造專屬電客車司機(jī)節(jié),開展好司機(jī)的評(píng)選。
32安全警示長(zhǎng)廊展示事故案例
中心在林場(chǎng)基地打造主題為“讓過(guò)去告訴未來(lái)”的安全警示長(zhǎng)廊,根據(jù)歷年發(fā)生在本中心、本公司、外單位事故案例,按照事故案例的影響程度和教育性,通過(guò)圖文并茂的形式打造安全警示長(zhǎng)廊,后期擬通過(guò)聲、光、電的應(yīng)用,全方位打造警示館。老員工根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃定期參觀警示長(zhǎng)廊,提高安全意識(shí);新員工納入二級(jí)安全培訓(xùn),力求通過(guò)案例教學(xué),培養(yǎng)安全責(zé)任。
乘務(wù)安全管理工作,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),各級(jí)管理人員需提高安全警惕,創(chuàng)新管理思路,認(rèn)真履行安全管理職責(zé),切實(shí)維護(hù)地鐵運(yùn)營(yíng)乘務(wù)安全管理良好局面,實(shí)現(xiàn)公司“安全第一,運(yùn)營(yíng)必須安全”的安全管理理念。
參考文獻(xiàn):
一、以確保“安全穩(wěn)定”為核心,牢固樹立“安全首位”意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法和管理工作制度的建設(shè)
(一)、牢固樹立安全首位意識(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任體系,落實(shí)包聯(lián)責(zé)任制。
今年以來(lái),我分監(jiān)區(qū)結(jié)合自身監(jiān)管改造工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)域控制、封閉管理、分片互監(jiān)”的防范制度,落實(shí)安全防范直接責(zé)任,強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)直接管理,加大對(duì)上崗不盡責(zé)、不作為的處罰力度,確保了分監(jiān)區(qū)監(jiān)管安全的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)、規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè)。充分發(fā)揮獄政管理職能,建立健全“防控機(jī)制、排查機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制”四個(gè)機(jī)制;進(jìn)一步完善細(xì)化了程序化管理,加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了分監(jiān)區(qū)刑罰執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化。
二、加強(qiáng)“三力”建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),規(guī)范執(zhí)法平臺(tái),提高分監(jiān)區(qū)執(zhí)法水平
(一)、在減刑、假釋、保外就醫(yī)工作中,我分監(jiān)區(qū)能以程序化管理規(guī)定為基礎(chǔ),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,加大了“三力”建設(shè)和刑務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)“四榜公示”制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。分監(jiān)區(qū)在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等工作,能嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序落實(shí)集體會(huì)議研究,實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開的執(zhí)法原則。分監(jiān)區(qū)在第一次減刑假釋共有29人受到了刑事獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、牢固樹立了執(zhí)法必須接受監(jiān)督的理念,加大了獄務(wù)公開力度,把所有的執(zhí)法活動(dòng)納入視線接受執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督。在執(zhí)法過(guò)程中,切實(shí)維護(hù)了罪犯的合法權(quán)益,做到了依法科學(xué)文明管理,對(duì)罪犯關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題做到了依法按程序、按規(guī)定辦理,杜絕了“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。
三、落實(shí)罪犯計(jì)分考核工作方面
(一)、我分監(jiān)區(qū)在落實(shí)罪犯計(jì)分考核工作方面,能嚴(yán)格落實(shí)量化考核制度,能最大限度的發(fā)揮計(jì)分考核激勵(lì)罪犯積極改造的作用,規(guī)范了計(jì)分考核制度,同時(shí)能嚴(yán)格落實(shí)老病殘罪犯計(jì)分考核辦法,制定了積委會(huì)、門崗、夜巡、獄內(nèi)勤雜工等崗位罪犯的管理考核辦法,做到了公平公正。
(二)、分監(jiān)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)分考核制度,完善了罪犯勞動(dòng)改造崗位管理制度,大大的調(diào)動(dòng)了罪犯的改造積極性和主動(dòng)性。
(三)、在對(duì)罪犯違規(guī)違紀(jì)處罰方面,能嚴(yán)格依照省局《罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)懲辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,提高了罪犯自覺遵規(guī)守紀(jì)的改造意識(shí)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)罪犯日常管理,提高管理水平
(一)、分監(jiān)區(qū)能積極開展了“增強(qiáng)警戒線意識(shí)”專項(xiàng)整頓活動(dòng)以及“迎奧運(yùn)、保安全”、“創(chuàng)建無(wú)煙號(hào)舍”專項(xiàng)教育活動(dòng),以活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。
(二)、堅(jiān)持每月召開不少于兩次的事務(wù)犯會(huì)議和罪犯大會(huì),提高了罪犯的行為養(yǎng)成和身份意識(shí),確保了各項(xiàng)工作的順利開展
(三)、在日常勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,值班帶工警察能夠規(guī)范著裝,堅(jiān)持走動(dòng)管理、親自管理,落實(shí)了罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)聲作業(yè),為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)技能和經(jīng)濟(jì)效益,分監(jiān)區(qū)積極組織開展了勞動(dòng)競(jìng)賽專項(xiàng)活動(dòng)。取得了良好的實(shí)效。
五、加強(qiáng)獄偵工作,提高超前防范能力
(一)、分監(jiān)區(qū)加強(qiáng)了耳目管理制度,建立健全耳目專檔,建立了耳目的防范體系,充分發(fā)揮了耳目的功效。
(二)、分監(jiān)區(qū)始終堅(jiān)持每月四次的監(jiān)管安全大排查工作,堅(jiān)持每月不少于五次的清監(jiān)檢查,落實(shí)了對(duì)四個(gè)重點(diǎn)的檢查,消除了各類監(jiān)管安全隱患。
(三)、結(jié)合分監(jiān)區(qū)監(jiān)管改造工作實(shí)際,制定了處突應(yīng)急預(yù)案和“三防”工作措施,結(jié)合5.12四川汶川地震,我分監(jiān)區(qū)迅速制定了抗震防震應(yīng)急預(yù)案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì),落實(shí)包聯(lián)責(zé)任,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織罪犯進(jìn)行了實(shí)際演練,有效的預(yù)防了災(zāi)情發(fā)生給罪犯造成的傷害。
(四)、分監(jiān)區(qū)堅(jiān)持每周三犯情分析會(huì)議制度,深入摸排分析犯情動(dòng)態(tài),制定針對(duì)性強(qiáng)的措施,做到有效防范于未然;
(五)、落實(shí)逐人發(fā)言,每名警察必須做好會(huì)前分析準(zhǔn)備工作,由各包組警察重點(diǎn)對(duì)本小組罪犯情況查找原因,制定措施;
(六)、對(duì)頑危犯的確定認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格審批制度,進(jìn)行嚴(yán)格管理和建立具有針對(duì)性教育轉(zhuǎn)化模式,建立專檔,對(duì)不同類型的頑危犯制定出真對(duì)性、可行性、操作性較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化方案;
(七)、確定包教警察和包夾監(jiān)控罪犯,包教警察每月不少于兩次談話,包夾罪犯監(jiān)控防范措施有力。
六、生活衛(wèi)生工作方面
(一)、分監(jiān)區(qū)能深化內(nèi)務(wù)定置管理,嚴(yán)格落實(shí)“五條線、六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)每日不少于兩次的衛(wèi)生檢查評(píng)比工作,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境內(nèi)務(wù)衛(wèi)生工作的日常保持。
(二)、分監(jiān)區(qū)能在犯群中積極組織開展以“節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng),培養(yǎng)服刑人員養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,形成崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。
(三)、分監(jiān)區(qū)進(jìn)一步規(guī)范了罪犯?jìng)€(gè)人物品、資金的管理。
1.對(duì)服刑人員個(gè)人的一切物品,分監(jiān)區(qū)均做到了統(tǒng)一管理、建立臺(tái)帳,對(duì)不合要求的便服和其他物品進(jìn)行了集中清理,消除了隱患。
2.進(jìn)一步規(guī)范了理發(fā)、剃須、縫衣等工具的管理。
3.著力解決罪犯?jìng)€(gè)人資金管理中存在的突出問(wèn)題,規(guī)范統(tǒng)一罪犯?jìng)€(gè)人資金管理,實(shí)行一人一卡制,禁止相互使用資金,有效的杜絕了犯間的帳務(wù)糾紛。
4.分監(jiān)區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)罪犯的囚被服管理,消除了被服管理上存在的松散問(wèn)題。
(四)、罪犯就診、疾病預(yù)防工作方面,
1.分監(jiān)區(qū)充分利用大會(huì)教育和張貼防病知識(shí)宣傳資料,堅(jiān)持每月不少于兩次的防病知識(shí)講座,有效地提高了罪犯的自我保健和防護(hù)意識(shí),使各類疾病得到了有效的防控,在上半年未發(fā)生重大疫情。
2.分監(jiān)區(qū)認(rèn)真落實(shí)了監(jiān)獄 藥品管理規(guī)定,做到了專人負(fù)責(zé),確保了藥品的規(guī)范化管理。
(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障
1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí),注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí),克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中,有望在**年組織實(shí)施。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作
1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度,有異常情況緊急會(huì)商;及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報(bào)告。編寫震情會(huì)商意見,震情簡(jiǎn)報(bào);三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員工作制度,對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂(lè)育水井、俄垤水庫(kù)各確定了一名宏觀觀測(cè)員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。**年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級(jí)地震,但人沒有震感。縣地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。縣地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見,積極與本文來(lái)源:就愛文秘有關(guān)部門溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。**年開展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。
5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量。縣地震局與相關(guān)部門密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度
1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級(jí)下鄉(xiāng)活動(dòng)、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動(dòng)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計(jì)發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本500本。
2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。
二、存在的問(wèn)題和困難
我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來(lái)自不同的專業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。
三、**年工作計(jì)劃
回顧**年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。**年,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí),積極做好震情會(huì)商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會(huì)商制度,及時(shí)編寫震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。
(七)組織實(shí)施好縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
*年總體工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局的總體工作部署,服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局,立足事故預(yù)防、強(qiáng)化應(yīng)急管理、完善體制體系、健全工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升實(shí)戰(zhàn)能力,更加有效地防范和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難,進(jìn)一步提高救援效果,最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而努力。
*年主要工作目標(biāo)是:事故救援方面:增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)事故救援的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和資源協(xié)調(diào)調(diào)度,進(jìn)一步提高事故救援整體效果。應(yīng)急預(yù)案方面:進(jìn)一步健全覆蓋各地區(qū)、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的預(yù)案體系;加強(qiáng)預(yù)案管理,強(qiáng)化預(yù)案演練,提高預(yù)案質(zhì)量,發(fā)揮預(yù)案作用。體制機(jī)制建設(shè)方面:繼續(xù)加大力度,推進(jìn)省、市(地)級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有省(區(qū)、市)建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、70%的市(地)建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);建立各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)間的工作機(jī)制,建立完善部際協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制,建立完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)警機(jī)制。體系建設(shè)方面:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)家級(jí)基地項(xiàng)目立項(xiàng),國(guó)家陸地搜尋與救護(hù)基地項(xiàng)目、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。法制建設(shè)方面:貫徹實(shí)施好《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;積極推動(dòng)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的出臺(tái);進(jìn)一步建立健全與條例相配套的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。
*年要突出抓好以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作(共47項(xiàng)):
一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制
1.建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制。制定推進(jìn)方案,交流工作經(jīng)驗(yàn),采取有力措施,推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),*年實(shí)現(xiàn)所有省(區(qū)、市)和70%的市(地)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),重點(diǎn)縣和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)。
2.建立健全國(guó)家、省、市(地)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)間以及國(guó)家、省、市(地)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和國(guó)家救援基地、骨干救援隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。健全信息傳遞和通報(bào)機(jī)制,切實(shí)做到指揮有力、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、施救有效。
3.理順和建立國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援基地的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有利管理、有利指揮、有利施救的體制機(jī)制;強(qiáng)化基地人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、裝備儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練等功能,發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),形成強(qiáng)有力的區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力;制定國(guó)家投入形成的礦山、危化品基地資產(chǎn)管理辦法,以資產(chǎn)管理為紐帶,強(qiáng)化基地的各項(xiàng)管理工作,提升整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
4.建立、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援部門協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)有關(guān)部門之間應(yīng)急協(xié)調(diào)配合的內(nèi)容和程序做出具體規(guī)定,充分發(fā)揮相互間的協(xié)調(diào)功能,加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持合作,增強(qiáng)合力,協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難。同時(shí),定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用。
5.建立完善安全監(jiān)管部門與氣象、海洋、地震等相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和救援機(jī)制;加強(qiáng)值守應(yīng)急,及時(shí)掌握重特大險(xiǎn)情信息和情況,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知,為及時(shí)、有效地防范和處置事故災(zāi)難提供保障。
6.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心與礦山等專業(yè)中心的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),建立礦山事故、化學(xué)事故醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò),形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的醫(yī)療救護(hù)體系。
二、加強(qiáng)預(yù)案管理,提升預(yù)案質(zhì)量,完善預(yù)案體系
1.通過(guò)落實(shí)責(zé)任、逐級(jí)推動(dòng)、典型引路和示范指導(dǎo)等措施,進(jìn)一步健全針對(duì)各類事故的“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的預(yù)案體系;推廣預(yù)案管理典型經(jīng)驗(yàn),深化預(yù)案管理。
2.加強(qiáng)預(yù)案的報(bào)備、審查和協(xié)調(diào)工作,貫徹應(yīng)急預(yù)案編制、管理有關(guān)規(guī)定,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性、銜接性和可操作性。
3.制定生產(chǎn)安全事故預(yù)案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)案管理程序,完善預(yù)案管理系統(tǒng),建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),提高預(yù)案管理水平。
4.加強(qiáng)預(yù)案宣傳、培訓(xùn),編制預(yù)案簡(jiǎn)明手冊(cè)和預(yù)案管理教程,使各級(jí)應(yīng)急管理監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員真正了解預(yù)案、掌握預(yù)案。努力推進(jìn)預(yù)案常態(tài)化管理。
5.按照“突出重點(diǎn)、不求大求全,注重實(shí)效、不流于形式,厲行節(jié)約、不鋪張浪費(fèi)”的要求,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急演練工作,定期組織開展多種形式的應(yīng)急演練;及時(shí)總結(jié)演練工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),推廣好的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施,適時(shí)修訂預(yù)案。切實(shí)通過(guò)演練,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育公眾的目的,以提高應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合和處置能力,提高救援效果,減少因盲目施救擴(kuò)大事故。
三、落實(shí)“*”規(guī)劃,推動(dòng)科技進(jìn)步和應(yīng)急保障能力建設(shè)
1.明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容,抓緊國(guó)家級(jí)礦山、危化、排水基地立項(xiàng)和建設(shè)工作;組織對(duì)57個(gè)國(guó)家級(jí)基地進(jìn)行中期評(píng)估;組織編制國(guó)家陸地搜尋與救護(hù)基地建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目建設(shè)前期工作。同時(shí),各地及基地所在企業(yè)要加大對(duì)基地建設(shè)的投入,搞好配套建設(shè),全面提高區(qū)域作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與速度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
2.各地及骨干救援隊(duì)伍所在的企業(yè),要加強(qiáng)本地本單位骨干救援隊(duì)伍的建設(shè)。制定骨干救援隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照體系建設(shè)規(guī)劃提出骨干隊(duì)伍規(guī)劃意見,加大投入、加強(qiáng)建設(shè)、加快步伐、早日達(dá)標(biāo)。
3.加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)。組織編制應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì);編制《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)項(xiàng)目建議書》,重點(diǎn)解決應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換問(wèn)題。以市級(jí)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)為依托,加快推進(jìn)國(guó)家、省、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺(tái)體系建設(shè),優(yōu)化整合資源,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源的共享共用。
4.按照《“*”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的要求,針對(duì)煤礦瓦斯事故救援和危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的特點(diǎn),選擇國(guó)家級(jí)救援基地,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)兩個(gè)方面救援基地示范項(xiàng)目建設(shè)。
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》和《“*”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃》,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援科技進(jìn)步。大力推進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,提升應(yīng)急救援技術(shù)和裝備水平。
四、圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體工作部署,進(jìn)一步搞好事故救援和預(yù)防工作
1.進(jìn)一步做好事故救援工作。要做到快響應(yīng)、早出動(dòng),強(qiáng)化組織指揮,依靠專家決策,科學(xué)制定救援方案,有力有效施救,盡力減少損失。要加強(qiáng)事故救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,對(duì)較大以上事故要跟蹤了解救援情況,根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)資源和派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。
2.按照國(guó)家安全監(jiān)管總局“隱患治理年”的總體部署,組織各類救援隊(duì)伍,充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特殊作用,積極投入到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理的工作當(dāng)中,除參加本企業(yè)的隱患排查和治理外,要有組織有計(jì)劃地配合各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門到服務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)參與排查治理隱患。
3.制定《應(yīng)急救援隊(duì)伍參與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法》,明確應(yīng)急救援隊(duì)伍參與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的職責(zé);選擇重點(diǎn)區(qū)域,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源、重要崗位和關(guān)鍵部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,在監(jiān)測(cè)監(jiān)控基礎(chǔ)上建立預(yù)警體系。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作的通知(安委辦[*]1號(hào))文件精神,組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍積極參與自然災(zāi)害隱患排查、除險(xiǎn)加固和隱患治理工作。
5.貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的指導(dǎo)意見》,完善應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查工作機(jī)制,賦予其職責(zé),明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和獎(jiǎng)懲制度,推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍緊緊圍繞重大事故隱患排查和整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急救援人員和物資裝備保障、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等重點(diǎn)開展預(yù)防性安全檢查工作。
6.積極參與各類安全檢查和督查,在檢查督查中注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)應(yīng)急管理方面的經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題和差距,以及時(shí)采取措施,改進(jìn)工作;積極參加事故調(diào)查,在調(diào)查中了解有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性。
五、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)法制建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹實(shí)施方案》全面推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法制建設(shè)。
1.在各級(jí)各類應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員培訓(xùn)班中增加突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的內(nèi)容,將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法列為“五五”普法的重要內(nèi)容,面向社會(huì)和廣大群眾進(jìn)行宣傳普及,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立法制觀念,自覺履行職責(zé)和義務(wù)。
2.做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》出臺(tái)的相關(guān)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和促進(jìn);開展應(yīng)急管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣貫,在安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程中體現(xiàn)應(yīng)急管理的內(nèi)容和要求。
3.推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)和制度建設(shè),著手《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的調(diào)研起草工作,研究制定《國(guó)家礦山救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地管理辦法》、《國(guó)家投入的應(yīng)急救援資產(chǎn)管理辦法》等與條例相配套的應(yīng)急管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善應(yīng)急管理地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。
4.組織開展對(duì)貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮體系、明確應(yīng)急管理責(zé)任、制定完善應(yīng)急預(yù)案、建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、落實(shí)應(yīng)急管理物資裝備、開展應(yīng)急培訓(xùn)演練等方面情況的專項(xiàng)檢查督查,通過(guò)檢查督查,促進(jìn)工作。
5.會(huì)同有關(guān)部門著手調(diào)研制定礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)員勞動(dòng)保障制度、政府應(yīng)急準(zhǔn)備金制度、企業(yè)救援隊(duì)伍提供社會(huì)服務(wù)、預(yù)防性檢查等相關(guān)工作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法和企業(yè)、社會(huì)物資用于應(yīng)急救援的補(bǔ)償辦法等應(yīng)急管理有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,為應(yīng)急管理工作快速發(fā)展提供政策支持和經(jīng)濟(jì)保障。
6.貫徹落實(shí)《突出事件應(yīng)對(duì)法》和《安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門積極申請(qǐng)建立應(yīng)急救援獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。
六、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理整體水平
1.落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和監(jiān)督,把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援體系建設(shè)納入各地、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體工作布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)。
2.掌握社會(huì)應(yīng)急資源,以市級(jí)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)為依托,建立健全各種應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急管理和應(yīng)急救援專家?guī)臁⑹鹿示仍咐龓?kù)和重大事故應(yīng)急處置技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),為有效開展應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。同時(shí),要加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè),提高指揮協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急管理工作水平。
3.建立事故救援正反兩方面案例的分析和總結(jié)評(píng)估工作制度。及時(shí)對(duì)參與救援的每起事故尤其是較大以上事故的救援工作進(jìn)行總結(jié)分析和評(píng)估,定期對(duì)事故救援工作進(jìn)行匯總分析;組織對(duì)礦山、危化、海上搜救、隧道施工等事故救援典型案例進(jìn)行剖析,總結(jié)救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)總結(jié)、分析和評(píng)估,找出規(guī)律和特點(diǎn),注重用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用教訓(xùn)推動(dòng)工作。在此基礎(chǔ)上,組織做好年度事故救援工作總結(jié)評(píng)估和事故趨勢(shì)分析工作。
4.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)管理,做好礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作。通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,促進(jìn)素質(zhì)提高;出臺(tái)和完善標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升各類救援隊(duì)伍尤其是中小隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
5.推動(dòng)礦山和危化等高危行業(yè)的企業(yè)按要求建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,各地在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集中地區(qū)建立專業(yè)救援隊(duì)伍,與國(guó)家級(jí)基地和骨干隊(duì)伍共同形成應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;組織危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍與沒有專職隊(duì)伍的危化品企業(yè)簽訂救援服務(wù)協(xié)議,確保一旦發(fā)生事故,都有救援保障。
6.努力推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校;落實(shí)基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和中小企業(yè)的應(yīng)急管理工作職責(zé),確保有人管,又會(huì)管、管得好。
7.辦好第七屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽,選拔優(yōu)秀救援隊(duì)伍參加第六屆國(guó)際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家礦山應(yīng)急救援先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)礦山應(yīng)急救援工作水平。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.拓寬宣教渠道,創(chuàng)新宣教形式,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作。辦好應(yīng)急指揮中心網(wǎng)站和《安全生產(chǎn)應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)》。充分利用各種媒體,通過(guò)開辦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專刊、專版、專欄和攝制專題節(jié)目,編印知識(shí)讀本、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式開展應(yīng)急管理宣傳,普及應(yīng)急救援知識(shí)。
2.以宣傳貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,組織各種媒體集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的重大意義、立法背景、主要制度;分層次舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》研討班、講座會(huì)。
3.認(rèn)真搜集總結(jié)和宣傳報(bào)道應(yīng)急管理和應(yīng)急救援先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型引路和典型示范作用。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。完善應(yīng)急救援培訓(xùn)大綱,組織編寫應(yīng)急救援培訓(xùn)教材,分級(jí)分類開展安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理人員、救援隊(duì)伍指揮員培訓(xùn),組織應(yīng)急管理和應(yīng)急救援骨干力量赴發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
八、加強(qiáng)應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍自身建設(shè)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展內(nèi)涵,緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,圍繞社會(huì)主義初級(jí)階段及“易發(fā)期”我國(guó)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的特點(diǎn),認(rèn)真探尋和把握規(guī)律,強(qiáng)化理論創(chuàng)新,指導(dǎo)工作實(shí)踐,以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展原則為統(tǒng)領(lǐng),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
2.建立健全理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論武裝,提高理論和政治思想水平;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.完善內(nèi)部管理制度,抓好制度落實(shí),形成科學(xué)、民主決策機(jī)制,規(guī)范工作程序,提高辦事效率。
4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化憂患意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。
5.搞好評(píng)優(yōu)表彰工作。認(rèn)真做好*、*年度事故救援工作取得突出成績(jī)的各類救援隊(duì)伍及其指戰(zhàn)員的選樹、表彰工作,以弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣。