時(shí)間:2023-04-12 08:21:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部人事檔案規(guī)范化,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】人事檔案工作;策略;探討
干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的文字材料,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的,是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。調(diào)查顯示:目前干部人事檔案管理,在管檔意識(shí)、管理機(jī)制、管理方法上與新《條例》對(duì)干部工作的要求有許多不適應(yīng)的地方。
㈠管檔意識(shí)滯后。
干部人事檔案工作是干部工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提,搞好干部人事檔案管理,對(duì)于全面地了解干部,正確選拔使用干部具有重要意義!從事干部工作的許多同志,干部檔案意識(shí)是比較強(qiáng)的,對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí)是明確的。但也應(yīng)清楚地看到,由于干部人事檔案工作是一項(xiàng)內(nèi)部性、保密性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)并不引人注目的、默默無聞的工作,因此有的同志常常看不到這項(xiàng)工作的重要性,有的同志認(rèn)為,現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),干部檔案沒有多大作用;還有的同志認(rèn)為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情,與己無關(guān);也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性,但實(shí)際工作中卻不夠重視,這些情況表明,相當(dāng)一部分人員對(duì)干部人事檔案工作的意識(shí)還是不強(qiáng)的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)一部分的管檔人員對(duì)新《條例》一知半解,在對(duì)干部工作的服務(wù)上不與時(shí)俱進(jìn),因而不可能以新《條例》來指導(dǎo)干部人事檔案管理工作。管檔意識(shí)上的滯后,是干部人事檔案管理工作與新《條例》不相適應(yīng)的一個(gè)重要因素。
㈡管理機(jī)制滯后。
目前的干部人事檔案管理還是沿用長(zhǎng)期以來形成的以“計(jì)劃管理”為核心的各項(xiàng)制度,“計(jì)劃”色彩濃厚,缺少應(yīng)有的生機(jī)與活力,機(jī)制滯后,已不能適應(yīng)干部工作發(fā)展的需要。一方面檔案材料收集制度過分“行政”化。材料收集是干部人事檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),目前,主要是依賴于政府的行政手段,但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,這項(xiàng)工作的難度將越來越大。另一方面,目前干部人事檔案管理工作中材料收集范圍和如何對(duì)進(jìn)檔材料進(jìn)行鑒別等各項(xiàng)制度與新《條例》對(duì)干部考察任用時(shí)需提供材料提出的新要求不相適應(yīng)。新《條例》對(duì)干部個(gè)人經(jīng)歷和基本情況的要求更加明確和細(xì)化。另外,對(duì)離任審計(jì)、任前公示等材料應(yīng)如何收集,收集時(shí)應(yīng)注意那些問題,在制度上沒有明確,在實(shí)踐中缺乏可操作性。
㈢管理方法滯后。
目前的干部人事檔案管理方法,局限于“看堆式”的管理。重管理,輕服務(wù),方法繁鎖,不易操作,反應(yīng)較慢,現(xiàn)代化管理水平不高。干部人事檔案管理方法滯后于干部人事制度改革的進(jìn)程。干部考察任用對(duì)干部個(gè)人經(jīng)歷和個(gè)人基本情況主要依據(jù)是干部檔案所記載的,這就要求干部檔案在管理上要主動(dòng)適應(yīng)干部工作的要求,不能處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。檔案方法的繁鎖很大程度上是由于檔案工作本身的繁鎖所造成的,這就要求必須改進(jìn)檔案管理方法。現(xiàn)實(shí)昭示:造成干部人事檔案管理問題的成因,既有思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),也有體制上的問題。因此,必須圍繞新《條例》的要求,適應(yīng)形勢(shì)需要,更新思想觀念,強(qiáng)化檔案規(guī)范化和信息化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)管檔人員隊(duì)伍的培訓(xùn),為干部工作提供更好的服務(wù)。
一、更新思想觀念。
隨著干部人事制度改革的不斷深入,干部人事檔案管理工作水平也有著不同程度的發(fā)展和提高,但就目前的狀況來看,干部檔案管理工作改革還落后于干部工作發(fā)展的需要,當(dāng)今處于信息化時(shí)代,干部人事檔案管理的現(xiàn)代化已提上日程。因此,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的工作人員,要跟形勢(shì)的需要,就必須更新觀念,深入進(jìn)行檔案管理工作的改革,更好地跟上干部人事工作的飛速發(fā)展。檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更好地為黨的干部管理和中心工作服務(wù),是個(gè)新課題,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)具有全局意義的根本轉(zhuǎn)變,在干部人事檔案管理工作上要沖破傳統(tǒng)的干部人事檔案材料的管理模式,立足于干部檔案資源的開發(fā)利用,改變傳統(tǒng)的干部人事檔案工作中的陳舊觀念,調(diào)整宏觀思路。
二、健全工作制度。
制度建設(shè)是做好工作的前提和保證,干部人事檔案工作是一項(xiàng)頭緒多、瑣碎繁雜的工作,如果沒有一定的制度來制約,就會(huì)使我們無章可循、無所適從。應(yīng)圍繞新《條例》對(duì)干部工作的要求并結(jié)合干部人事檔案管理工作的實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)干部檔案管理制度,并在抓落實(shí)上下功夫。
三、改進(jìn)管理方法。
保持干部人事檔案工作的高質(zhì)量,就必須要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時(shí)期有它的科學(xué)性,但隨著形勢(shì)的發(fā)展和干部工作對(duì)干部人事檔案管理工作要求的變化,就會(huì)顯現(xiàn)出它的局限性。因此,目前的干部人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化:
1、實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高,重要一條就是要及時(shí)收集和補(bǔ)充檔案材料,而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進(jìn)檔材料的質(zhì)量,對(duì)收集到的檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精煉,觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,對(duì)于不符合要求的及時(shí)退回,限期糾正再歸檔,對(duì)于不屬歸檔范圍的材料,及時(shí)退給有關(guān)單位,做到不散失、不積壓。
1 干部人事檔案的定義
干部人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的文字材料,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的文字載體。
2 管理干部人事檔案的意義
2.1 干部人事檔案是考察和了解干部的重要依據(jù)。干部人事檔案是組織、人事等部門在干部人事工作中形成的,記載和反映了干部的自然情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、德能勤績(jī)等方面的情況,是準(zhǔn)確記憶干部情況的有效工具。借助干部人事檔案,可以全面了解干部的工作經(jīng)歷,有何特長(zhǎng)、成績(jī)和貢獻(xiàn),個(gè)性特點(diǎn)、道德品質(zhì)等方面的情況,把檔案記載與現(xiàn)實(shí)考察進(jìn)行綜合分析,就能得出全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。近年來,干部選拔任用工作推行了一系列重大改革舉措,干部考察的方式方法有了很大改進(jìn),但要全面地、歷史地考察和了解干部,堅(jiān)持公道正派地選人用人,查閱干部人事檔案始終是一條重要途徑。
2.2 干部人事檔案是維護(hù)干部合法權(quán)益的可靠憑證。干部人事檔案是關(guān)于干部成長(zhǎng)經(jīng)歷和個(gè)人情況的原始記錄,其中,大多數(shù)材料是各主管部門依法履行部門職能形成的,或者是當(dāng)事人自己手書、簽字認(rèn)可并且按照規(guī)定程序經(jīng)過組織確認(rèn)的原始材料,因此,干部人事檔案是歷史的記錄,它具有無可辯駁的證據(jù)作用,是澄清相關(guān)問題、維護(hù)個(gè)人權(quán)益的法律信證。
2.3 干部人事檔案是人才資源的信息庫。干部人事檔案本質(zhì)上是干部信息的物質(zhì)體現(xiàn),它集中、系統(tǒng)、全面地記載了干部、人才的各種有價(jià)值信息。對(duì)檔案中記載的性別、年齡、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)特長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行深入的開發(fā)利用,有助于進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)教育和合理使用人才;可以掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,分析人才隊(duì)伍。
2.4 干部人事檔案對(duì)干部人事工作有規(guī)范、檢查、監(jiān)督的作用。干部人事檔案是組織人事部門形成的,客觀反映了干部任免、調(diào)配、考察、考核、審查、獎(jiǎng)懲等干部工作的質(zhì)量。通過查閱干部人事檔案,既能夠歷史地系統(tǒng)地了解干部情況,看到干部人事工作的成就,也能夠發(fā)現(xiàn)干部人事工作是否全面執(zhí)行了黨的路線方針政策,是否符合上級(jí)主管部門規(guī)定的程序。正是因?yàn)楦刹咳耸聶n案客觀記錄了干部人事工作的真實(shí)情況,干部人事檔案成了檢查干部工作質(zhì)量、開展巡視工作、進(jìn)行廉政教育的重要依據(jù)。
2.5 干部人事檔案是研究組織工作規(guī)律的重要資料。干部人事檔案數(shù)量巨大,內(nèi)容豐富,從不同側(cè)面反映了組織工作、干部工作固有的內(nèi)部聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律。通過深入研究干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷,能夠發(fā)現(xiàn)某些地區(qū)某些部門培養(yǎng)干部的做法,總結(jié)歸納不同類型、不同地區(qū)和部門干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律。通過對(duì)比分析、深入研究不同時(shí)期的干部人事檔案材料,能夠梳理出干部工作的演變軌跡,揭示出干部工作背后的深層次原因,研究提出改進(jìn)工作的建議。
2.6 干部人事檔案是黨和國家的寶貴史料,也是垂訓(xùn)后世的寶貴財(cái)富。歷史主要是靠檔案記載的,檔案工作是一項(xiàng)記載歷史、傳承文明的重要工作,古人說檔案是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”。確實(shí),從歷史的角度來看,今天的檔案就是明天的歷史,做好檔案工作就是在為組織工作積累史料,為黨和國家積累財(cái)富。中國歷代都有利用檔案編史修志的傳統(tǒng),利用檔案教育后人的傳統(tǒng)。認(rèn)真做好手中文件資料的收集、歸檔,其實(shí)就是在保存歷史、保護(hù)歷史。
3 新形勢(shì)下創(chuàng)新干部人事檔案管理工作的意義
新形勢(shì)下創(chuàng)新干部人事檔案管理工作是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。當(dāng)前,在干部人事檔案管理中,存在著內(nèi)容的陳舊性和檔案利用的局限性,并且在很多方面都存在著明顯不足。作為檔案管理工作者,我們要深刻挖掘知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代干部人事檔案管理工作新的內(nèi)涵和特點(diǎn),要具有廣闊的視野和開放的思維,更要適時(shí)把握當(dāng)今社會(huì)不斷發(fā)展和變化的局勢(shì),及時(shí)調(diào)整工作思路,完善工作手段,以適應(yīng)時(shí)代改革的新潮流、新思想。
4 當(dāng)前干部人事檔案管理工作存在的問題
人事檔案制度自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來,作為一項(xiàng)常規(guī)性的公共管理手段對(duì)推動(dòng)我國的各項(xiàng)工作作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但隨著“改革開放”進(jìn)程加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深推進(jìn),傳統(tǒng)人事檔案制度已無法跟隨時(shí)代的潮流。而“死檔棄檔”、“虛假檔案”、“人質(zhì)檔案”、“人檔脫節(jié)”、“檔案克隆”等不良現(xiàn)象逐日劇增,其“二元化人事體制結(jié)構(gòu)”所形成的“人才壁壘”、“單位封閉”、“制度交易”、“身份阻隔”等負(fù)功能已愈演愈烈,在相當(dāng)一部分人才的心目中人事檔案已經(jīng)淪為“雞肋”――食之無味卻棄之可惜,可見目前干部人事檔案管理工作之尷尬。由此可見,傳統(tǒng)的干部人事檔案管理手段必將走向盡頭,取而代之的則是新的、科學(xué)的、跟隨時(shí)代潮流的管理手段。
根據(jù)全國人事人才工作會(huì)議之精神,要想促進(jìn)人才的合理流動(dòng),就必須及時(shí)消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等規(guī)定的束縛,大力發(fā)展干部人事檔案管理業(yè)務(wù),改革戶籍、人事檔案管理制度,放寬戶籍準(zhǔn)入政策,推廣以引進(jìn)人才為主導(dǎo)的工作居住證制度,探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。我認(rèn)為,干部人事檔案及其制度的公共政策創(chuàng)新必將沿著契約化、社會(huì)化、電子化和法制化的方向發(fā)展,也就是說,契約化、社會(huì)化、電子化、法制化是新形勢(shì)下干部人事檔案制度創(chuàng)新的必然路徑。
5 關(guān)于創(chuàng)新干部人事檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
保持人事檔案工作的高質(zhì)量,就必須有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時(shí)期有它的科學(xué)性,但隨著形勢(shì)的發(fā)展和干部工作對(duì)人事檔案管理工作要求的變化,就會(huì)顯現(xiàn)出它的局限性。因此,目前的人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化:
5.1 實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。對(duì)已經(jīng)收集好的資料要進(jìn)行嚴(yán)格的分類,還要進(jìn)行逐次的篩選和核對(duì),做到細(xì)致的分類、排序和編目,直到裝訂成卷。整理檔案時(shí)要做到仔細(xì)對(duì)照,認(rèn)真研究,并根據(jù)人事檔案的內(nèi)容和特征進(jìn)行必要的分類。還要對(duì)一些檔案材料不夠規(guī)范和出現(xiàn)破損,清晰度不夠以及次序不夠的檔案資料進(jìn)行技術(shù)的加工和修剪。還要做到裝訂的四邊整齊,保證文字不被遮住,材料的內(nèi)容不會(huì)被損壞,最終要達(dá)到的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)檔案的完整、真實(shí)、條理分明、精簡(jiǎn)、實(shí)用性強(qiáng)。
5.2 改進(jìn)檔案的檢索與查閱方法,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,提高檔案管理的信息化。21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的需求、實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理工作全方位的創(chuàng)新仍是重要課題。當(dāng)前,人事檔案信息化管理基礎(chǔ)薄弱,尚處在建設(shè)時(shí)期,因此,更需要制定信息發(fā)展戰(zhàn)略,分階段、有計(jì)劃地加以實(shí)施,進(jìn)而奠定檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)。首先遵循“科學(xué)、實(shí)用、適用”的原則,要確定檔案信息化建設(shè)的長(zhǎng)期工作目標(biāo)和近期工作任務(wù),以“收集、管理、利用”三大環(huán)節(jié)為主線,以信息集聚、整合、為原則,構(gòu)筑干部信息化管理平臺(tái),逐步消除各自為政、系統(tǒng)缺乏通用性、科學(xué)性的現(xiàn)狀,促進(jìn)檔案管理社會(huì)化,發(fā)揮人文管理在信息化管理中的作用,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人事檔案管理隊(duì)伍。
5.3 分類管理。國家公務(wù)員的檔案由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理;其余人員的檔案,則打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制,由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。
5.4 人事檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證并年檢制度。制定硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)執(zhí)法檢查;同時(shí),檔案管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)行資格證制度,并定期考試更新知識(shí)。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】地勘單位;干部人事檔案;管理與利用
近年來,地勘單位管理體制改革取得了重大進(jìn)展,屬地化以后,地勘單位進(jìn)一步完善了內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化了資源配置,提高了經(jīng)濟(jì)效益。但地勘單位也面臨著許多新的管理問題。干部人事檔案管理作為地勘單位的一項(xiàng)重要工作也存在著這樣或那樣的問題。在21世紀(jì)這個(gè)更加開放的社會(huì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢(shì)將越來越明顯,人才流動(dòng)的數(shù)量與質(zhì)量會(huì)逐步增強(qiáng)。如何做好新形勢(shì)下的干部人事檔案管理與利用工作就成為地勘單位人事管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面,本人就目前地勘單位干部人事檔案管理與利用工作中存在的問題及解決問題的思路及對(duì)策,提出一些拙見。
1.地勘單位干部人事檔案管理與利用存在的問題
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,專業(yè)人員缺乏
干部人事檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作。只有領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案人員有較好的專業(yè)素質(zhì),才能作好干部人事檔案管理工作。地勘單位屬地化以后,干部人事檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變的模式。一些單位重組合并后,干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重,雖然這項(xiàng)工作也有人在做,但真正把人事檔案管理工作作為日常工作的長(zhǎng)效機(jī)制來抓還存在缺陷。
1.2檔案管理制度不規(guī)范,管理方式和管理手段相對(duì)落后
人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨(dú)存放。但重組合并后的地勘單位由于先前的隸屬關(guān)系、規(guī)模、管理方式不同等歷史原因,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一,質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如大多數(shù)地勘單位人事檔案還達(dá)不到檔案管理“八防”的要求,與整齊、規(guī)范統(tǒng)一的要求也有一定的差距。一些單位設(shè)施設(shè)備不完善,管理體制不到位。多數(shù)單位歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格,收集過程中紙張大小不統(tǒng)一,檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理,有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂,現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。
1.3信息開發(fā)利用率差,發(fā)揮服務(wù)作用程度低
地勘單位干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動(dòng)服務(wù)局面,因?yàn)樵趯俚鼗暗乜眴挝皇恰皸l條”管理,人事檔案信息只在本單位或本系統(tǒng)使用。人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面,在人才培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。
2.地勘單位干部人事案管理與利用工作的思路及對(duì)策
隨著地勘單位規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),人事制度改革和人員模式改變,給地勘單位帶來了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn),也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的地勘單位人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了地勘單位人事管理的整體管理水平。目前地勘單位人事檔案管理工作已遠(yuǎn)跟不上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。針對(duì)上述問題,為使地勘單位人事檔案管理工作在新形勢(shì)下發(fā)揮更大的作用,人事檔案管理部門應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),更新工作方式,提高工作效率。具體應(yīng)從以下幾方面入手:
2.1領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,提高地勘單位人事檔案管理人員素質(zhì)
干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù),關(guān)系到每位干部職工的切身利益。作為地勘單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)充分樹立起檔案意識(shí),重組合并的地勘單位應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證,在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位,增添必要的硬件設(shè)施。要不斷提高人事檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。首先,人事檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學(xué)習(xí)、掌握人事檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù),了解地勘單位人事檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。其次,引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過擇優(yōu)錄用,競(jìng)聘上崗,把真正優(yōu)秀的人事檔案專業(yè)人員選拔到人事檔案管理崗位上來。第三,地勘單位要將人事檔案管理人員的培養(yǎng)納入單位人才培養(yǎng)計(jì)劃,不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對(duì)在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識(shí),用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦,開闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時(shí)期地勘事業(yè)發(fā)展對(duì)地勘單位人事檔案管理的新要求。
2.2加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提高地勘單位人事檔案的科學(xué)規(guī)范化管理水平
建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度,使工作有序,有據(jù)可依,保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。一是要全面普查案卷,去糟取精。對(duì)過去的檔案應(yīng)重新整理,剔除無用的案卷資料,對(duì)所保留的案卷資料重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互關(guān)聯(lián)的資料組合在一起,并編寫頁碼、目錄、標(biāo)題,一一對(duì)應(yīng),裝訂成冊(cè)。二是要加強(qiáng)收集工作,完善檔案內(nèi)容。按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的制度,全面收集材料,特別是對(duì)人才信息需要完善的檔案內(nèi)容,注意收集那些能體現(xiàn)干部職工實(shí)踐能力、思想品德、政治素質(zhì)等方面的材料,了解其近期經(jīng)歷,將其培訓(xùn)進(jìn)修登記、科研成果、等新記錄補(bǔ)充進(jìn)檔案內(nèi)容,準(zhǔn)確、客觀地反映干部職工的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),提高檔案的利用價(jià)值。三是要實(shí)行專門統(tǒng)一管理。將所有干部人事檔案統(tǒng)一整理,分門別類,按照人員年齡、學(xué)歷、專業(yè)、姓名等統(tǒng)一編號(hào),并建立多種檢索方式,便于查找與利用。建立專門的干部人事檔案庫,實(shí)行科學(xué)、規(guī)范的管理。四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要在立卷制度上更新,在工作手段上改進(jìn)。如從立卷的形式到裝訂的手段上考慮,怎樣做到既不影響日后調(diào)檔利用,又能盡快完成歸檔程序。
2.3創(chuàng)新地勘單位人事檔案管理模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理
加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用,提高管理效率和水平。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)在人事檔案管理工作中的應(yīng)用,幫助解決具體問題,將大大提高管理效率和管理水平。增加資金投入,引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用。
2.4建立信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮地勘單位人事檔案服務(wù)效能
干部人事檔案管理信息化包括兩層含義:一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化;二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化,要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲(chǔ)存和資源共享。當(dāng)前,人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在許多地勘單位使用,但其發(fā)揮的作用程度還比較低。地勘單位要更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍,建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫,通過充分開發(fā)和利用人力資源信息,將其轉(zhuǎn)化為地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案的信息共享,為地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】人事檔案 管理
中圖分類號(hào):R197.323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2011)1-279-01
加強(qiáng)干部人事檔案管理,提高檔案的自身價(jià)值,人事檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,醫(yī)院人事檔案管理工作已成為醫(yī)院行政管理的重要組成部分。人事檔案是“人的管理”主要依據(jù)的基本信息。它既存儲(chǔ)了組織人力資源信息,又是管理的核心“人”的歷史和現(xiàn)狀的一個(gè)真實(shí)反映[1]。
1 醫(yī)院人事檔案管理的重要性
醫(yī)院人事檔案管理工作已成為醫(yī)院行政管理的重要組成部分。探討新時(shí)期醫(yī)院人事檔案管理的好方法,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要將干部人事檔案工作納入議事議程,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策等提供檔案信息服務(wù)。當(dāng)前醫(yī)療體制改革在不斷深化,作為改革核心內(nèi)容的人事制度改革也在不斷深人進(jìn)行,醫(yī)院人事檔案管理是醫(yī)院人事管理的一個(gè)重要組成部分,它為醫(yī)院建設(shè)提供各類人才信息和用人依據(jù),是醫(yī)院人才開發(fā)的重要資源,是醫(yī)院人員任用的重要憑證,是人事部門做好人事工作的重要依據(jù),更好地為醫(yī)院選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料,就顯得更為重要。把干部人事檔案工作與醫(yī)院各項(xiàng)工作聯(lián)系起來,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,在主動(dòng)服務(wù)和開發(fā)利用上下功夫。
2 建立醫(yī)院人事檔案管理制度
醫(yī)院人事檔案工作是人事工作的重要組成部分,是人事管理中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作。建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)人事檔案管理,促進(jìn)檔案規(guī)范化,發(fā)揮好人力資源的管理作用,使人事檔案整理工作有章可循。但就整體而言,進(jìn)一步建立和完善干部人事檔案審核制度和管理責(zé)任制度,加大對(duì)人事檔案工作的監(jiān)督檢查力,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,更好地發(fā)揮干部人事檔案的作用。我院按照上級(jí)《干部檔案工作條例》的規(guī)定及要求,制定了我院《干部人事檔案管理人員職責(zé)》、《檔案查(借)閱制度》等制度。使檔案管理工作有章可循,行之有效,保證人事檔案工作的正常進(jìn)行。
3 加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)
檔案管理人員要對(duì)檔案工作細(xì)致入微,建立接收檔案材料登記薄、借閱檔案登記薄,確保歸檔材料真實(shí)完整。做好檔案的管理工作,開發(fā)檔案信息資源和加速管理現(xiàn)代化的步伐,對(duì)于提高本單位管理水平,加快工作效率,利用檔案來為醫(yī)院建設(shè)服務(wù),都具有積極的促進(jìn)作用。提高檔案管理人員的素質(zhì)、加強(qiáng)檔案人員的事業(yè)心、責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鑒別能力,對(duì)收集的材料要認(rèn)真核實(shí),做到認(rèn)真、及時(shí)、齊全、完整,分類明確,排列有序、隨收隨放、定期檢查,把好質(zhì)量關(guān),保證檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性。
4 加快人事檔案管理的現(xiàn)代化
在人事檔案管理領(lǐng)域,須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化,也是人事檔案服務(wù)于人事工作和人事制度改革和發(fā)展的需要,是我國整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)具體組成部分,人事檔案工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化包括管理手段和管理理念的科學(xué)化、現(xiàn)代化。充分借助計(jì)算機(jī)技術(shù)這一現(xiàn)代化手段,應(yīng)用于人事檔案管理,以達(dá)到提高工作效率和延長(zhǎng)人事檔案壽命的目的,在人事檔案管理工作中,將人事檔案做成信息數(shù)據(jù)庫,提高檔案管理的準(zhǔn)確性和檢索效率,使人力資源管理部門可迅速在數(shù)據(jù)庫中查找到符合某種特定需要的人才,并針對(duì)員工的不同個(gè)性制定培訓(xùn)、激勵(lì)計(jì)劃等,提升人力資源管理水平[2]。
人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。醫(yī)院人事檔案管理數(shù)據(jù)庫、人事信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),人事檔案管理作為人事管理的一部分,需要專人管理、單獨(dú)存放。甄別檔案的虛假等,建立起一整套比較完善的管理體制,推動(dòng)醫(yī)院人事檔案管理,加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化手段,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:干部檔案 現(xiàn)狀分析 發(fā)展設(shè)想
干部檔案是歷史地全面得考察了解和正確使用干部的重要依據(jù),是我集團(tuán)公司檔案的重要組成部分。干部檔案與干部工作、干部人事制度改革精密相連,更與每名干部個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展息息相關(guān)。
一、干部檔案的含義
(一)干部檔案的概念
干部檔案是組織人事等有關(guān)部門,按照黨的干部政策,在培養(yǎng)和選拔、任用干部等工作中,形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料,是歷史的、全面的考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù),是干部檔案的重要組成部分。
(二)干部檔案的作用
1、干部檔案是維護(hù)干部合法權(quán)利的可靠憑證。最高人民法院對(duì)民事訴訟中不同證據(jù)證明力大小作出了規(guī)定,具體的排序?yàn)椋簾o證檔案大于其他證據(jù),原始證據(jù)大于傳來證據(jù),直接證據(jù)大于間接證據(jù)。由此可見,干部檔案具有可靠地證據(jù)作用,是澄清相關(guān)問題,維護(hù)個(gè)人權(quán)益的法律憑證。
2、干部檔案對(duì)干部人事工作有監(jiān)督把關(guān)的作用。干部檔案大多是組織人事部門形成的,涉及干部任免、考核、考察和獎(jiǎng)勵(lì)等方方面面情況。通過干部檔案能發(fā)現(xiàn)干部人事工作是不是正確執(zhí)行黨的路線方針政策,是不是符合上級(jí)主管部門規(guī)定的工作程序,干部人事工作人員是不否嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真等問題。因此干部檔案檔案成為檢查干部工作質(zhì)量和開展巡視工作、進(jìn)行廉政教育的主要依據(jù)。
二、干部檔案發(fā)展的現(xiàn)狀研究
(一)干部檔案的發(fā)展現(xiàn)狀
2013年3月集團(tuán)公司向13個(gè)控股公司下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送人力資源工作情況的通知》,從收集的報(bào)告看集團(tuán)系統(tǒng)干部人事檔案管理大致有一下三種類型:
1、干部檔案單位管理型:秦龍公司、匯森煤業(yè)、清水川能源、金泰氯堿、水電公司、自然博物館檔案由辦公室指定專人管理,并對(duì)所屬公司檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查, 其中,匯森煤業(yè)公司總部、秦龍公司完成了主管以上員工的人事檔案審核整理工作;自然博物館建立了全員電子檔案信息庫并完成了檔案審核,工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。
2、干部檔案委托管理型:華山創(chuàng)業(yè)公司、西部證券、金泰恒業(yè)、燃機(jī)熱電、西部證券等公司將員工檔案委托到人才交流中心管理。其中西部證券公司由于在全國分支機(jī)構(gòu)較多,為了規(guī)范人事檔案管理制訂了《西部證券股份有限公司員工檔案管理辦法》,明確了員工人事檔案通過人事的方式進(jìn)行管理,公司與各業(yè)務(wù)所在地人才交流中心建立了關(guān)系,通過人才交流中心辦理職稱評(píng)審等相關(guān)業(yè)務(wù)。金泰恒業(yè)公司建立了員工工作檔案紙質(zhì)版和電子檔案,并安排專人保管和整理;員工人事檔案,由公司委托西安市人才中心進(jìn)行管理。
3、干部檔案部分自主部分單位管理型。金信實(shí)業(yè)公司、人民大廈公司員工分為兩部分,一部分為業(yè)主管理公司人員,這部分人員檔案由公司自管;兩個(gè)公司下屬的酒店系委托外方酒店管理公司經(jīng)營(yíng)管理,酒店員工屬于市場(chǎng)化招聘人員,酒店為入職工作員工建立工作檔案,員工以往檔案不調(diào)入酒店管理,員工在酒店工作的人事檔案信息屬于酒店私有信息,員工離職時(shí)不能調(diào)出。
(二)干部檔案發(fā)展的現(xiàn)存問題
1、部分單位對(duì)干部檔案工作不夠重視,沒有按規(guī)定配足專職管理人員長(zhǎng)期依靠借調(diào)或者返聘人員開展工作。
2、未定期對(duì)人事檔案管理專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。部分企業(yè)在檔案管理人員崗位進(jìn)行調(diào)整后,未及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致新入職人員不了解檔案管理流程,不知道如何收集材料,不懂如何認(rèn)真審核接收資料,導(dǎo)致有些信息不準(zhǔn),手續(xù)不全,內(nèi)容不實(shí)的信息歸入檔案。
3、檔案材料收集不完整。大多數(shù)兼職人員無暇全面收集干部應(yīng)歸檔干部資料,尤其是檔案托管人才交流中心的單位,干部檔案材料不及時(shí)報(bào)送歸檔,新入職干部檔案調(diào)入不及時(shí),發(fā)現(xiàn)問題滯后,有干部檔案出現(xiàn)人擋分離現(xiàn)象。在干部考察任用時(shí),無法通過干部檔案全面了解干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷和各方面的情況,不能依靠檔案記載和現(xiàn)實(shí)考察做綜合分析并作出比較全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),干部檔案作為了解干部的重要依據(jù)的作用發(fā)揮不明顯。
三、干部檔案的發(fā)展設(shè)想
(一)加強(qiáng)檔案專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)
2013年8月15日,集團(tuán)公司組織控股公司參加了陜西省委組織部召開的全省干部人事檔案工作培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)部分控股公司人力資源部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專管人員進(jìn)行了檔案理論、檔案制度、檔案審核及信息化管理培訓(xùn)。
(二)配足并培養(yǎng)管擋干部隊(duì)伍
凡是干部配備比較充足、培養(yǎng)和管理機(jī)制比較健全的公司,干部檔案工作管理做都較好,因此,建議各單位人事部門的新進(jìn)人員,首先安排做干部檔案工作,經(jīng)過一段時(shí)間歷練之后,再輪換去從事干部人事工作,這樣有利于他們熟悉組織人事工作的全過程。有了干部檔案管理方面的經(jīng)歷,對(duì)他們將來考察干部中,能主動(dòng)在形成材料時(shí)把好審核關(guān),形成的材料就會(huì)更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)。這樣既給管擋人員一個(gè)好的職業(yè)規(guī)劃,又能使檔案管理工作吸引更多人才,推進(jìn)檔案管理工作。
(三)制定公司干部檔案任前審核制度和干部任職公示信息審核制度
一是按照省委組織部要求繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核制度和責(zé)任追究制度,制定實(shí)施細(xì)則,真正將通知精神落到實(shí)處,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)干部信息有異議的要立刻進(jìn)行查核,在沒有核準(zhǔn)之前一律不得公示,也不得任職。另一個(gè)是審核把關(guān)不嚴(yán)造成公示星系不準(zhǔn)確的要追究有關(guān)人員責(zé)任,要通過嚴(yán)格把關(guān),形成各方面高度重視檔案工作的良好氛圍。要把檔案管理工作列入集團(tuán)公司年度考核內(nèi)容。
四、結(jié)論
干部檔案規(guī)范化建設(shè)對(duì)合理任用干部,推動(dòng)人事制度改革具有重要意義,但是國內(nèi)目前干部檔案管理尚不完善,干部檔案管理規(guī)范化的道路依舊任重道遠(yuǎn),需要深入了解發(fā)展現(xiàn)狀以提出解決方案,推動(dòng)干部檔案規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn):
一、當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理工作存在的問題
從醫(yī)院人事檔案管理來看,其真實(shí)性及個(gè)人資料的完整性還有待進(jìn)一步的確定,且管理制度及理念較為傳統(tǒng)、陳舊。不能適應(yīng)醫(yī)院的改革發(fā)展,在醫(yī)院內(nèi)管理人事檔案的工作人員其綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步的提升。且大都非本專業(yè)的人才。如下對(duì)醫(yī)院人事管理現(xiàn)存問題具體說明。
1、人事檔案資料的真實(shí)性和完整性不足
人事檔案是由醫(yī)院工作人員的各方面信息組合而成的,收集信息是檔案管理工作的重要內(nèi)容之一,在人事檔案的記載過程之中,由于涉及到很多過往的信息,信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性無從考察,并且在填寫的過程中容易由于書寫不規(guī)范等造成信息的不準(zhǔn)確、不完整的現(xiàn)象,使人事檔案管理的真實(shí)性和可靠性降低。目前大多數(shù)檔案仍以記載經(jīng)歷性的資料為主,記載的是工作人員的過往,不能完整、客觀的反映出工作人員的整體素質(zhì),比如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、門診工作量、工作能力、服務(wù)態(tài)度等等,這些都需要在長(zhǎng)時(shí)期的考察中才能得出,并且應(yīng)該作為醫(yī)院任賢用能的重要依據(jù),而人事檔案中很少有所體現(xiàn)。
2、人事檔案管理制度較為陳舊
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求量日益增加,人才的流動(dòng)性也日趨頻繁,合理的人才流動(dòng)有利于醫(yī)院人才資源的更新,對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有利,但是受到傳統(tǒng)觀念的影響,醫(yī)院的人事檔案管理制度較為陳舊,已經(jīng)不適應(yīng)人事制度改革的要求。人事制度的改革對(duì)人事管理工作提出了新的要求,但是有些醫(yī)院的人事檔案管理制度并沒有及時(shí)更新和完善,檔案管理者沒有認(rèn)識(shí)到檔案的重要作用,甚至存在隨意修改檔案的事情。
3、檔案管理人員的素質(zhì)有待提高
在傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理中,人們對(duì)人事檔案管理認(rèn)識(shí)不清。在對(duì)檔案的歸檔及存放管理中,沒有意識(shí)到其重要性及嚴(yán)謹(jǐn)性。另外在醫(yī)院的總體管理中對(duì)于檔案管理人員的任職上,沒有過高的要求。這促使整體醫(yī)院人事檔案管理人員的水平參差不齊。但是從檔案管理工作實(shí)際看,嚴(yán)謹(jǐn)性及重要性都要求非常高。且對(duì)工作人員的個(gè)人素質(zhì)、責(zé)任心都有一定的要求。綜合來說醫(yī)院現(xiàn)存的人事檔案管理人員問題,在實(shí)際上對(duì)于醫(yī)院的改革發(fā)展有嚴(yán)重的阻礙作用。
二、如何進(jìn)一步做好人事檔案管理工作
綜合醫(yī)院人事檔案管理中存在的問題來看要想全面的解決,必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。并建立科學(xué)管理的規(guī)范化制度,充分的融入信息技術(shù),將檔案管理工作真正的改革創(chuàng)新。
1、加強(qiáng)人事檔案規(guī)范化、科學(xué)化管理醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院管理向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展的重要標(biāo)志,是不斷提高醫(yī)院基礎(chǔ)管理水平的需要,并在醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
(1)加強(qiáng)檔案管理認(rèn)識(shí)增強(qiáng)全員的檔案意識(shí),特別是檔案管理人員及領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí)。檔案管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理,要把檔案管理納入重要議事日程,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展,從人力、財(cái)力上積極支持檔案管理部門,從根本上消除以往檔案管理工作受到的冷遇,提高各級(jí)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),使檔案工作順利開展。
(2)建立科學(xué)管理制度醫(yī)院結(jié)合實(shí)際工作以《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》等法律、法規(guī)來制定一套比較科學(xué)、完整、系統(tǒng)、可行檔案管理制度。將醫(yī)院所有職工的人事檔案集中統(tǒng)一保管,用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范系統(tǒng)地分類、整理,建立多種檢索方式,以利于醫(yī)院檔案實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理,以利于檔案信息資源的開發(fā)利用。
2、以人為本,提高檔案管理人員綜合素質(zhì)建設(shè)的措施檔案工作服務(wù)質(zhì)量的好壞其關(guān)鍵在于服務(wù)人員的素質(zhì)。在檔案工作不斷深入發(fā)展過程中,管理人員的素質(zhì)內(nèi)涵要不斷豐富,才能適應(yīng)人事檔案管理發(fā)展的需要。人員素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)。
(1)思想政治素質(zhì)要求檔案管理人員具備的思想政治素質(zhì)是指其必須具有較強(qiáng)的黨性原則,必須具有正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。醫(yī)院檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常對(duì)檔案管理人員進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀的教育。人事檔案干部在改革開放的新形勢(shì)下要增強(qiáng)檔案意識(shí),充分認(rèn)識(shí)干部人事檔案工作在黨員干部工作的地位和作用,忠于職守,恪守檔案工作紀(jì)律。
(2)業(yè)務(wù)能力素質(zhì)檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,檔案管理人員應(yīng)接受專業(yè)的教育培訓(xùn),應(yīng)掌握檔案專業(yè)理論知識(shí)和方法,才能勝任此項(xiàng)工作。為適應(yīng)新時(shí)期知識(shí)、技術(shù)日異月新的變化,醫(yī)院檔案管理工作者應(yīng)樹立“活到老,學(xué)到老”的終身受教育的理念,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù),不斷拓展自己的知識(shí)面,提高學(xué)歷層次。
3、拓展醫(yī)院檔案服務(wù)領(lǐng)域,培養(yǎng)檔案管理人員主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)檔案管理干部要解放思想,改變過去被動(dòng)的“等、靠、要”的傳統(tǒng)工作模式,向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,把干部人事檔案工作與醫(yī)院各項(xiàng)工作聯(lián)系起來,在主動(dòng)服務(wù)和開發(fā)利用上下功夫。檔案管理人員要充分利用干部人事檔案資源為醫(yī)院中心服務(wù)。在醫(yī)院進(jìn)行科室人員編制規(guī)劃、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、職稱評(píng)定、人員調(diào)整等活動(dòng)中,干部人事檔案及時(shí)、準(zhǔn)確地為院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。
[摘 要] 根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)業(yè)務(wù)需要,遵循公司計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)實(shí)現(xiàn)了計(jì)量數(shù)據(jù)管理、計(jì)量監(jiān)控管理、計(jì)量設(shè)備管理、計(jì)量衡器管理等四大功能模塊,實(shí)現(xiàn)了公司物料計(jì)量、能源計(jì)量、計(jì)量器具/儀表檢定、衡器管理等計(jì)量業(yè)務(wù)全覆蓋,滿足操作、運(yùn)行、管理各層面業(yè)務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)計(jì)量業(yè)務(wù)“橫到邊、縱到底”的信息化管理。
[關(guān)鍵詞] 疾控系統(tǒng);干部人事檔案;重要性
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 044
[中圖分類號(hào)] G271;R197.324 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0083- 02
0 引 言
在現(xiàn)代人的工作中,人事檔案是與每個(gè)職工息息相關(guān)的。工作單位可以根據(jù)人事檔案為不同的職工繳納保險(xiǎn);進(jìn)行職務(wù)與工資調(diào)整;為流動(dòng)人員提供一定身份證明;為職工申報(bào)職稱;確定職工的退休年齡;出具一些相關(guān)證明等等。綜上所訴,做好人事檔案管理工作,是對(duì)每個(gè)單位有重要意義的。
1 疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作現(xiàn)今存在的不足
1.1 缺乏對(duì)干部人事檔案管理工作的重視
目前疾控機(jī)構(gòu)意識(shí)不到檔案管理工作的真正意義,認(rèn)為檔案管理供工作就是一份保管工作,并不是單位的重要工作,認(rèn)為只要能做到不丟失、可以查到就可以,平時(shí)更沒有對(duì)人事檔案管理工作做過安排與研究,相關(guān)人員在工作中遇到問題時(shí)也找不到具體的解決人員,長(zhǎng)期存在這種問題,是無法保證檔案工作的良好進(jìn)行的。
1.2 缺乏先進(jìn)的管理方式與手段
現(xiàn)在大多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)中干部人事的檔案管理方式是“看堆式”方式,即傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄方式,通過檔案管理工作人員書寫記錄,這樣的記錄方式不僅影響工作效率,而且沒有準(zhǔn)確率,且書寫的紙質(zhì)文件資料在陽光照射與多次翻閱的情況下,會(huì)使檔案資料褪色或是損壞,使檔案無法保持完好。現(xiàn)在已經(jīng)有些疾控機(jī)構(gòu)開始使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案管理工作,但是并不專業(yè),沒有獨(dú)立的管理系統(tǒng),沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)在干部人事檔案管理中的重要作用。時(shí)代在進(jìn)步,管理方式也要改革,現(xiàn)在這種守舊的管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)今疾控系統(tǒng)的工作需要了。
1.3 缺乏完善的管理制度與模式
好的管理制度與管理模式是做好疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的前提。但是現(xiàn)在大多數(shù)疾控系統(tǒng)的管理制度不完善,管理模式混亂,例如人事檔案信息不全、記錄格式不統(tǒng)一等,這些問題阻礙了疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的進(jìn)度,給檔案管理工作增加了難度。
1.4 缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)與硬件設(shè)施
現(xiàn)在大多數(shù)疾控系統(tǒng)的硬件措施不規(guī)范,有的沒有自己的檔案室,有的設(shè)備不齊全,這些問題就會(huì)導(dǎo)致一些文件材料被蟲蛀,甚至發(fā)霉,這樣不僅造成了檔案資料的混亂,而且使檔案資料造成殘缺不全的問題。
1.5 缺乏專業(yè)的檔案管理人才
專業(yè)人才對(duì)于疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作是非常重要的,是做好檔案管理工作的重要前提。但由于疾控機(jī)構(gòu)的不重視,檔案管理部門對(duì)于相關(guān)檔案工作人員缺少系統(tǒng)的培訓(xùn),造成檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟練,對(duì)工作感到無從下手,這樣長(zhǎng)期下來,使得疾控系統(tǒng)的檔案管理工作沒有進(jìn)步,停留在多年前的落后水平上。
2 疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的改革建議
2.1 提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),了解其重要性
疾控系統(tǒng)應(yīng)積極宣傳人事檔案管理工作的重要意義,增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感,把疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作加入到重要工作之列,I導(dǎo)更要提高認(rèn)識(shí),帶領(lǐng)員工做好這一塊工作,積極解決檔案管理工作中遇到的難題。
2.2 加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)工作
疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)的預(yù)算,投入足夠的檔案管理工作需要的經(jīng)費(fèi),在檔案的保護(hù)和檔案的信息化上給予重視,最好有專項(xiàng)的預(yù)算;按照標(biāo)準(zhǔn)購買檔案管理工作必需的設(shè)施設(shè)備,例如檔案柜、檔案室、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、監(jiān)控器、電腦等硬件設(shè)施,保持室內(nèi)的空氣流通,注意防蟲、防火等,良好控制檔案室的潮濕度,確保妥善保管檔案資料文件,增強(qiáng)現(xiàn)代信息化的意識(shí),提高現(xiàn)代化的技術(shù)水平,使檔案能夠安全、完整。
2.3 加強(qiáng)檔案管理工作人才的儲(chǔ)備與培訓(xùn)
以有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資、完善的社會(huì)福利來招聘高端專業(yè)的檔案管理人才,展示出疾控系統(tǒng)的真誠態(tài)度與實(shí)力,有了專業(yè)的人才,還要進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),定期組織行業(yè)內(nèi)的交流,舉辦行業(yè)內(nèi)的分享大會(huì),了解其他行業(yè)的檔案管理工作的水平,從而改掉不足,學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn),提高檔案管理工作的水平。
2.4 加強(qiáng)干部人事檔案管理考核與監(jiān)督制度的完善
為了提高檔案管理工作的效率,保證此項(xiàng)工作的質(zhì)量,就要加強(qiáng)考核制度與監(jiān)督制度的建立。在體制的建立中要細(xì)化檔案管理工作的流程,讓專人負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作,并保證每項(xiàng)工作都有人監(jiān)督,確保檔案管理工作高效有序的進(jìn)行,大大提高了檔案管理工作的水平。
2.5 加強(qiáng)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的信息化、統(tǒng)一化建設(shè)
在檔案管理工作中要加強(qiáng)檔案管理的統(tǒng)一及信息化,通過現(xiàn)代化的管理,使不同疾控機(jī)構(gòu)可以資源共享,即使是發(fā)生特殊情況,也可以在短時(shí)間內(nèi)查詢到其他疾控機(jī)構(gòu)相應(yīng)的人事信息,提高檔案管理工作的效率,實(shí)現(xiàn)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的規(guī)范化目標(biāo)。
3 結(jié) 語
疾控系統(tǒng)的人事檔案管理工作是每個(gè)職工工作的重要記錄,關(guān)系到職工工作的方方面面,社會(huì)在進(jìn)步,也對(duì)人事檔案管理工作的要求逐漸增高。疾控系統(tǒng)作為我國公共衛(wèi)生事業(yè)一分子,是能推動(dòng)此項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)的力量。因此,做好疾控系統(tǒng)人事檔案管理工作,不斷的創(chuàng)新、改革,積極提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的質(zhì)量與水平,為疾控系統(tǒng)的美好未來提供最大支持,為我國的公共衛(wèi)生事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]張?zhí)忑?干部人事檔案管理工作存在的問題及對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理,2016(22):80.
關(guān)鍵詞:干部檔案 管理工作
1 上級(jí)部門重視和支持,是做好干部檔案管理工作的前提
干部人事檔案管理,只有領(lǐng)導(dǎo)重視和支持才會(huì)爭(zhēng)取到人力、物力、財(cái)力等方面的支持。從長(zhǎng)時(shí)間來看,檔案管理工作一直被認(rèn)為是后勤工作,是部門的輔工作,對(duì)于檔案管理工作不重視。還有就是過于簡(jiǎn)單的理解和處理檔案管理工作的相關(guān)事宜,在日常檔案管理過程中,檔案管理做的比較膚淺,很多屬于檔案管理資料的內(nèi)容做的不完整,有的資料分類不清晰。歸納一下來說主要是存在以下三方面的的誤區(qū):一是對(duì)檔案管理工作不重視,不以為然,認(rèn)為干部的考核評(píng)定主要是與其平時(shí)工作業(yè)績(jī)相關(guān),而檔案管理的好壞對(duì)干部影響不大。二是不愿意親自動(dòng)手整理,認(rèn)為干部人事檔案工作就是一般的資料分類裝訂、粘粘貼貼、裝裝訂訂,是檔案員的事,沒必要有專人負(fù)責(zé)管理。三是敷衍對(duì)付檔案管理工作,在真正實(shí)際工作過程中對(duì)于檔案管理往往不夠用心,甚至還出現(xiàn)為了應(yīng)付上級(jí)部門考核而對(duì)檔案管理的倉促準(zhǔn)備,總之,存在各種敷衍的現(xiàn)象。鑒于比較落后和陳舊低效的檔案管理,需要有關(guān)部門從思想認(rèn)識(shí)上開始抓起,檔案管理人員要不斷地宣傳和推廣,用實(shí)際利用效率得以提高,引起領(lǐng)導(dǎo)部門的重視,加大對(duì)檔案管理的人力、物力投入,解決管理人才不足的問題。
2 從檔案實(shí)際管理者入手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員素質(zhì)的要求,培育有責(zé)任心的檔案管理員
檔案管理工作不同于別的工種,相對(duì)來說比較枯燥無聊,但正是因?yàn)檫@樣才更需要選擇合適的工作者,對(duì)于基層檔案管理人員的要求也要逐漸提高,讓有責(zé)任心的一線工作者盡職盡責(zé)的做好檔案管理工作。可以從以下幾方面提出要求:
首先要熱愛人事組織檔案管理工作。熱愛是對(duì)工作的一種興趣,持久的熱愛是做好工作的基礎(chǔ)。選擇檔案管理工作的人要做好忍受寂寞、清靜的心里準(zhǔn)備,在平凡的崗位上堅(jiān)持與檔案為伴,細(xì)致耐心的去整理、分揀、分析檔案,做好檔案資料的歸納整理。
二是虛心學(xué)習(xí)技術(shù)。隨著干部人事制度的不斷深化,干部檔案管理的手段也隨之進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和變化,這就要求檔案員虛心學(xué)習(xí),更新觀念、更新知識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí)干部檔案管理工作方針和政策,提高政治素質(zhì),學(xué)習(xí)規(guī)范管理方式,提高業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理技能。同時(shí)不僅要具備檔案管理知識(shí),還要了解干部人事檔案材料形成的相關(guān)情況。
三是細(xì)心鑒定。檔案管理人員在接收到人事檔案材料后,要對(duì)所有的材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,看材料是否完整無缺、內(nèi)容是否真實(shí)、手續(xù)是否完備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)正,防止錯(cuò)誤的問題引起不必要的錯(cuò)誤,造成一些錯(cuò)誤。所以在從資料分類整理開始就必須要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)。
四是耐心收集。干部檔案材料來源于不同地方、不同時(shí)間,這就要求檔案員超前介入,使其材料形成符合規(guī)范要求,對(duì)缺少的材料認(rèn)真補(bǔ)齊,使檔案材料完整齊全。
五是持之以恒。檔案管理工作相對(duì)單調(diào)、枯燥,干一陣子容易,長(zhǎng)期自始至終熱情不減比較困難。這就要求檔案管理人員要有恒心,一絲不茍地對(duì)待每一天、每一卷,善始善終,在細(xì)微之處做好資源整理分類,這樣才能按照完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的要求,對(duì)干部人事檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔、保管、利用,使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3 健全管理制度,規(guī)范檔案管理是做好干部檔案管理工作的有力保證
要搞好干部檔案管理工作,必須有法可依,有章可循。要按照國家檔案局頒布的《檔案法》和《干部檔案管理工作條例》的要求,建立健全干部檔案管理的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持做到“四化”,一是收集歸檔程序化;二是鑒別整理規(guī)范化;三是設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;四是管理工作制度化。
4 開發(fā)檔案資源利用,是干部人事檔案管理走上良性循環(huán)發(fā)展的途徑
檔案資源如果管理得當(dāng),充分利用對(duì)于人事組織安排工作是很重要的。隨著電子信息技術(shù)的快速進(jìn)步,管理檔案和開發(fā)檔案資源越來越便利。對(duì)于擴(kuò)充檔案的資料范圍,加大信息密度也變得不那么困難。在干部的日常工作,行為作風(fēng),業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方面的資料都需要建立檔案,必要時(shí)要對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行技術(shù)加工,保留電子檔案,使得檔案資源使用簡(jiǎn)單,查閱方便。為今后人事檔案管理工作提供有益的幫助,也是做好基礎(chǔ)輔工作的必然要求。提高檔案資源的利用效率,發(fā)揮檔案管理的良性發(fā)展機(jī)制。
5 結(jié)束語
新時(shí)期干部的考核錄用、晉升標(biāo)準(zhǔn)正在發(fā)生著日新月異的變化,檔案資料是各級(jí)干部的詳細(xì)情況記錄,也是用人單位的鑒定依據(jù)。良好有效的檔案管理工作是系統(tǒng)記錄和分析檔案資源的基礎(chǔ),因此,各級(jí)人事組織部門要改變以往不重視檔案管理的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部檔案資源的管理,發(fā)揮檔案管理應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校 人事檔案 管理措施
高校干部的人事檔案管理詳細(xì)記載了他們的個(gè)人經(jīng)歷以及表現(xiàn)等情況,真實(shí)地記錄了他們?cè)谒枷肫返隆€(gè)人才干、知識(shí)等方面的表現(xiàn)。要想做好干部工作,那么不但要深入而全面地了解、認(rèn)識(shí)干部,還要正確地運(yùn)用他們的才能,這對(duì)干部的工作效率和工作質(zhì)量有著直接的影響。由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,怎樣發(fā)揮職能,做好人事檔案管理工作,使其為高校干部的檔案管理、人事工作服好務(wù),是值得所有高校檔案管理者思考的問題。
1 原始檔案材料的重要作用
檔案的特點(diǎn)是能夠提供所有證明資料的初始材料,有著自身的權(quán)威性以及法律效應(yīng),檔案材料的形成都具有獨(dú)一性,如果被損壞,就沒辦法彌補(bǔ)了。當(dāng)下,高校的人事檔案管理都是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行管理,但是作為原始檔案材料的紙質(zhì)檔案還是具有不可替代性,不管是什么時(shí)候,作為原始材料的紙質(zhì)檔案還是具有比電子檔案更加重要的意義。檔案工作的開始來源于對(duì)原始材料的收集,工作質(zhì)量的好壞對(duì)檔案工作的其他環(huán)節(jié)有著很大的影響,因此,在檔案管理工作中,原始檔案材料的管理作用不可忽視。原始檔案中,干部人事檔案作用重大,在國家機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的人事管理工作中,干部人事檔案真實(shí)地記錄了人才的社會(huì)經(jīng)歷和才能品德以及工作情況,并且是以文字、表格等形式形成的供單位查備的原始記錄。人事檔案的出現(xiàn)是高校人事管理工作在實(shí)踐中的產(chǎn)物,服務(wù)于高校人事管理工作。在高校的人事檔案管理中,高校干部人事檔案責(zé)任重大,它能夠向?qū)W校提供部門改革、人事改革、人才使用所需的人事信息,并為教職工的檔案工作記錄、職稱評(píng)定、干部任免等工作提供全面的服務(wù)。
2 高校人事檔案管理存在的問題
干部檔案真實(shí)地反映了學(xué)校人才的各方面情況,是高校的寶貴財(cái)富,在高校的人事管理工作中有著極其重要的作用,當(dāng)前人事檔案管理因?yàn)檎摺⒓夹g(shù)以及制度等方面的問題,還有著諸多的不足,這對(duì)高校人事檔案的發(fā)展不利。
2.1 人事檔案管理認(rèn)識(shí)不足 高校對(duì)檔案的重視以及檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與思想意識(shí)決定了人事檔案管理工作質(zhì)量的好壞。人事檔案管理人員的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)水平還不夠?qū)I(yè),專業(yè)管理知識(shí)不夠精通,這不符合當(dāng)下高校的改革發(fā)展。高校中不少教職工對(duì)人事檔案的歸檔問題和管理理念缺少深刻的認(rèn)識(shí),應(yīng)該及時(shí)歸檔的材料沒有及時(shí)交給檔案管理部門,由此形成人事檔案歸檔不完整,既和學(xué)校的管理機(jī)制不符合,又不利于以后管理工作的開展。
2.2 人事檔案材料內(nèi)容不完善 目前,高校人事檔案管理中一個(gè)非常明顯的問題就是難以準(zhǔn)確地保障干部檔案材料的完整性。在干部的人事檔案材料里面,不少內(nèi)容都是由本人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員手工填寫,例如個(gè)人基本資料、工作情況、政治面貌、家庭狀況等等。這就容易導(dǎo)致很多的干部人事檔案會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際工作情況不相符合的問題,存在不少錯(cuò)誤。例如,有的人出生時(shí)間與實(shí)際檔案材料記錄存在差別,這就阻礙了干部人事管理工作;另外,干部的工作情況、工作時(shí)間、薪資待遇在檔案中的記載和實(shí)際也有出入。
2.3 人事檔案材料收集工作不規(guī)范 因?yàn)榉N種原因,高校的人事檔案的形成者將其保管的材料交由檔案收集者,造成檔案在收集過程中出現(xiàn)了不規(guī)范、不完整的問題。有的檔案收集者只將精力放在人事部門以及組織部門,但是很多能反映個(gè)人情況的有價(jià)值資料卻沒有被收集起來。有的人事檔案掌握在教務(wù)處、科研處,或者其他的部門、個(gè)人手中,對(duì)人事檔案的完整管理工作不利,也降低了檔案的使用價(jià)值。
2.4 人事檔案材料內(nèi)容不規(guī)范 對(duì)于高校來說,人事檔案收集歸檔而成的材料要真實(shí)而完整,字跡清晰、手續(xù)完整,干部檔案的歸檔必須要有組織的審查、簽字、蓋章。實(shí)際上,高校的人事檔案材料中,有的缺少蓋章,有的缺少簽字,有的字跡不規(guī)范,這是一個(gè)普遍存在的問題。特別是一些新來的教職工,他們的檔案內(nèi)容形形。例如,一些履歷表沒有填寫日子,也沒有本人簽字,有的甚至也沒有組織審查意見及公章,有的考核表也有這樣的問題,還有一些檔案材料字跡混亂。這些存在諸多問題的不合格檔案材料給檔案管理工作者帶來了很多麻煩,讓高校的檔案管理難度增加了,還使得檔案的完整性得不到保障。
2.5 人事檔案管理方法沒有與時(shí)俱進(jìn) 一些高校的人事檔案管理還經(jīng)常是手工操作。有的高校的人事檔案管理還在使用原始的管理手段,用手工檢索,人工管理讓管理員增加了工作量,降低了效率,準(zhǔn)確性不高。有的高校雖然使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人事檔案管理,但是由于對(duì)這種現(xiàn)代化的管理方式了解不透徹,也制約了檔案管理工作的發(fā)展。
3 如何加強(qiáng)高校人事檔案管理工作
3.1 完善高校檔案人才管理隊(duì)伍 高校要運(yùn)用完善的人才管理、培訓(xùn)制度來提高檔案人事管理隊(duì)伍的建設(shè)。由于人事檔案管理工作的專業(yè)要求、技術(shù)要求高,政策性強(qiáng),所以檔案管理者在人事檔案管理工作中的作用非常大。因此,高校要對(duì)人事檔案管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),更好地加強(qiáng)人事檔案工作質(zhì)量。提高高校人事檔案管理工作質(zhì)量就需要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍作為保障。
3.1.1 提高政治素養(yǎng)。高校始終要全面貫徹和落實(shí)人事檔案管理工作中的檔案隊(duì)伍政治素質(zhì)建設(shè)。高校應(yīng)該加強(qiáng)檔案管理者的“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),讓他們具備較強(qiáng)的責(zé)任感、嚴(yán)格的紀(jì)律意識(shí),全心全意為高校人事檔案管理工作服好務(wù)。檔案管理者要認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部檔案工作條例》,并在工作中認(rèn)真執(zhí)行,遵守《中華人民共和國檔案法》的相關(guān)規(guī)定。
3.1.2 提高檔案管理者的文化、專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅速,因而人事檔案的管理要求也在不斷提高。以往的紙質(zhì)檔案管理正逐漸過渡到紙質(zhì)檔案、電子檔案并重的新工作局面上。這就需要高校人事檔案管理工作者必須與時(shí)俱進(jìn),努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)體系,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,由此提高業(yè)務(wù)素質(zhì),目的是為了在不斷復(fù)雜而現(xiàn)代化的業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)人事檔案管理。
3.1.3 高校要不斷加強(qiáng)檔案管理者的工作作風(fēng)以及職業(yè)道德培養(yǎng)。檔案管理者要對(duì)人事檔案管理的重要認(rèn)識(shí)有深入的了解,在日常檔案管理工作中秉承腳踏實(shí)地、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)檔案管理工作負(fù)責(zé),對(duì)高校教職工負(fù)責(zé)。人事檔案工作具有很強(qiáng)的服務(wù)性,高校人事檔案管理既要做好組織、人事部門的檔案服務(wù)工作,還要服務(wù)于高校的教學(xué)科研等工作。因此,檔案管理者應(yīng)該樹立起正確的服務(wù)意識(shí),在工作中勤勤懇懇,要愛崗敬業(yè)。
3.2 通過檔案工作宣傳來強(qiáng)化高校的教職工檔案管理意識(shí) 高校人事檔案工作質(zhì)量的優(yōu)劣受多方面因素的影響,既有檔案管理的思想素質(zhì)因素,也有高校教職工對(duì)人事檔案的重視程度的因素。有些高校對(duì)教學(xué)、管理工作很重視,對(duì)人事檔案管理工作卻疏忽了。部分提供材料的部門沒有及時(shí)將完整的人事檔案交由人事檔案管理部門,或者部分教職工沒有重視自己的人事檔案材料,需要提供的材料沒有及時(shí)提供,使得人事檔案資料不完善,造成了人事檔案材料既不全面也不準(zhǔn)確。所以,高校必須要加強(qiáng)《檔案法》、《干部檔案工作條例》等相關(guān)的檔案法律法規(guī)的宣傳工作,讓全校教職工深入了解我國的人事檔案管理政策、制度,從而讓人事檔案的管理更加規(guī)范化,通過法制教育、正規(guī)宣傳來規(guī)范高校人事檔案管理工作。
3.3 規(guī)范人事檔案材料的形成工作 高校要想為自身的人事工作提供可靠而詳細(xì)的決策依據(jù),就需要不斷地規(guī)范檔案材料的收集、整理、鑒別、歸檔工作。人事檔案得以存在的基礎(chǔ)就是檔案材料的收集和完善,高校的基礎(chǔ)部門是高校人事檔案材料形成的地方,因此需要做好兩方面的工作:
3.3.1 提升高校部門的檔案意識(shí)。高校要從思想上格外重視人事檔案管理工作,要求各部門在工作中必須要重視檔案管理工作,必須擺脫口頭上重視,行動(dòng)上忽視的不良現(xiàn)象。
3.3.2 嚴(yán)格把好人事檔案材料收集的質(zhì)量關(guān)。高校應(yīng)該積極組織人事部門認(rèn)真把關(guān)收集來的檔案材料,特別是要嚴(yán)格審查和把關(guān)個(gè)人檔案填寫的完整性和真實(shí)性,要有本人的簽字,在簽字之后,相關(guān)的部門必須仔細(xì)審查,對(duì)符合規(guī)定的檔案材料加蓋公章,然后才可以歸檔。要是本人沒有親自簽字,那么就需要相關(guān)部門寫明原因,然后蓋章歸檔。如果檔案材料的字跡混亂、不規(guī)范,就要將其退回給本人并讓他重新填寫清楚,直到符合要求以后才可以歸檔。高校要從根本上解決歸檔不完整、不符合要求的檔案材料歸檔問題,只有簽字蓋章以后才可以歸入干部檔案的管理中。
參考文獻(xiàn):
[1]巫華聰.完善學(xué)校檔案管理工作,提高創(chuàng)新意識(shí)[J].中國科技創(chuàng)新導(dǎo)刊,2011(2).
論文摘要:加強(qiáng)人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會(huì)化管理制度。
檔案工作者的價(jià)值觀是與社會(huì)的核心價(jià)值觀緊密相連的。中國傳統(tǒng)文化把人的價(jià)值歸結(jié)為道德價(jià)值,作為一種道德文化,它之所以可以長(zhǎng)期、廣泛、持久地影響著檔案工作者的行為,是因?yàn)榈赖挛幕敲褡鍌鹘y(tǒng)中的核心文化,是檔案工作者在行為中起主導(dǎo)作用的價(jià)值觀念,是協(xié)調(diào)檔案館與國家、政府部門之間,檔案館之間,檔案館與職工之間利益關(guān)系的準(zhǔn)則。檔案工作者對(duì)道德踐履的盡善追求,對(duì)道德人格的完美塑造以及呈現(xiàn)出的高志功低物欲的行為特征,都是道德這把價(jià)值尺度在起作用。
當(dāng)今人們對(duì)檔案工作者的贊美也是從道德尺度出發(fā)的,“人梯”、“橋梁”、“默默無聞”、“為他人做嫁衣”這些話,集中描述了檔案工作者行為中的勤懇、艱苦、犧牲、甘于奉獻(xiàn)、創(chuàng)造性的人格品質(zhì),忽視了這一點(diǎn),就從根本上模糊了檔案工作者的心理特色。社會(huì)上很多人都說檔案工作待遇、地位這樣低,但檔案工作者對(duì)檔案事業(yè)、對(duì)利用者服務(wù)卻那么熱情,這種忠于檔案事業(yè)的獻(xiàn)身精神真是讓人感動(dòng),其實(shí)這就是道德理想高于物質(zhì)利益的價(jià)值觀的力量,它充分體現(xiàn)了中國文化積極有為、奮發(fā)向上的基本精神,它從整體上塑造了檔案工作者的風(fēng)貌,也是檔案工作者所具有的共同心理特征。
人事檔案是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在管理所屬人員時(shí)形成的以個(gè)人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案,是全面地歷史地考察和了解一個(gè)人的依據(jù),是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據(jù)。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此,加強(qiáng)人事檔案管理,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢(shì),更好地為選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料,就顯得更為重要。
那么,如何加強(qiáng)人事檔案管理方式和手段的改變?
1.人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價(jià)值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時(shí)檔案管理人員要樹立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時(shí)間傳遞給用人科室,為科研工作服務(wù)。
2.加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會(huì)化管理制度,制定《人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
3.加強(qiáng)干部人事檔案管理,有效利用人才資源干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個(gè)人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理,實(shí)行干部人事檔案的社會(huì)化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
4.實(shí)行人事,促進(jìn)人事檔案的社會(huì)化開放式管理人事是在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢(shì)將越來越明顯,人才的流動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量會(huì)逐步增強(qiáng)。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會(huì)化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。
自1999年起,逐步實(shí)行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務(wù)中心,促進(jìn)了人才流動(dòng),促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會(huì)化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。
干部人事檔案的管理與利用存在著思想觀念滯后、歸檔不規(guī)范、功效發(fā)揮較差等問題,要想改善這一現(xiàn)狀,首先需要管理人員革新自身工作理念,對(duì)檔案的管理工作予以足夠的重視;其次是建立相應(yīng)的規(guī)章制度,保證檔案資料入檔歸檔程序的規(guī)范性;最后加強(qiáng)檔案的利用方法,提高檔案有效利用率。
【關(guān)鍵詞】干部人事檔案;管理;利用;創(chuàng)新
在現(xiàn)實(shí)中,人事檔案管理往往容易被企業(yè)單位所忽視,隨著新時(shí)期黨的新要求部署,對(duì)干部人事檔案管理和利用提出了新的要求,更高的標(biāo)準(zhǔn),越來越重視人事檔案的管理,現(xiàn)行的一些人事檔案管理和檔案利用方面的不足逐漸凸現(xiàn)出來。
一、干部人事檔案,管理與利用中主要存在的問題
(一)始終未能認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。長(zhǎng)久以來,檔案管理人員甚至企業(yè)未對(duì)人事檔案管理予以足夠的重視,認(rèn)為檔案管理不過是保存曾經(jīng)的歷史信息記錄,甚至個(gè)別的新員工不知道有個(gè)人檔案的存在,也不知哪些該歸檔,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的管理人員也存在得過且過的思想,導(dǎo)致長(zhǎng)期不重視人事檔案,管理制度不嚴(yán),人事檔案工作長(zhǎng)期處于不被重視,被動(dòng)應(yīng)付的狀況。
(二)管理人員配置不足。目前許多單位的人事檔案管理人員都是兼職,沒有專職人員分管人事檔案工作,管檔人員平時(shí)沒有時(shí)間整理檔案,只在需要時(shí)才會(huì)去檔案室查閱,加之長(zhǎng)時(shí)間的無專人管理,致使企業(yè)或單位的檔案管理工作根本無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。檔案存放凌亂、部分檔案內(nèi)容缺失等問題更是常見,甚至有部分材料根本未經(jīng)專業(yè)處理,只是機(jī)械地放入歸檔,入檔不及時(shí),沒有分類、歸檔、鑒別。在平時(shí)工作中也常出現(xiàn)以往檔案歸檔不及時(shí),導(dǎo)致部分檔案在使用時(shí)所查無據(jù),影響工作中的使用。
(三)檔案交接方面的問題。首先,檔案交接不及時(shí),部分單位根本未對(duì)檔案交接工作給予足夠的重視,領(lǐng)導(dǎo)也未能做到嚴(yán)格把關(guān)。于是,常常出現(xiàn)人員離崗,其檔案仍在原單位的情況出現(xiàn)。此外,由于未能及時(shí)辦理檔案交接手續(xù),致使檔案數(shù)量、檔案真實(shí)性等問題責(zé)任不清,長(zhǎng)此以往便會(huì)產(chǎn)生歷史遺留問題,更是無法得到有效解決。其次是檔案交接手續(xù)的不規(guī)范。根據(jù)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,檔案交接是一項(xiàng)責(zé)任極其重大且不容一絲馬虎的工作,且應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的交接工作。然而現(xiàn)實(shí)是,由于基層單位檔案管理人員職位的頻繁變更或離崗,為方便起見,管理人員的交接未能按照規(guī)定程度來執(zhí)行,該查不查、該簽字不簽字等現(xiàn)象更是屢見不鮮。再次是對(duì)檔案交接工作的監(jiān)管不嚴(yán)格。按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,檔案交接過程必須接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,待領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)并簽名后方可生效。然而部分單位領(lǐng)導(dǎo)將檔案交接的監(jiān)督工作視為其他事務(wù),認(rèn)為這是檔案人員之間的事而與自身無關(guān)。從而面對(duì)檔案交接工作,往往只是簽個(gè)字,沒有遵循首問負(fù)責(zé)制,甚至從不過問檔案交接的準(zhǔn)備工作。1.人事檔案內(nèi)容失真。在人事檔案審核工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)個(gè)人檔案內(nèi)容中出生年月公歷、農(nóng)歷隨意填寫,有的出生年月隨意更改,有的檔案中甚至有多個(gè)年齡,嚴(yán)重影響檔案質(zhì)量。又如:參加工作時(shí)間填寫不一致,由于本人不負(fù)責(zé)任地隨意填寫,給相關(guān)部門帶來不便,使得相關(guān)部門需投入人力、物力、時(shí)間去甄別鑒定。2.人事檔案材料不全。由于人們對(duì)人事檔案不重視,覺得履歷表、年度考核表經(jīng)常填,有的人在填寫表格時(shí),不根據(jù)要求填寫;有的人不知道應(yīng)及時(shí)將學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱等材料存放單位的人事部門人事檔案中,導(dǎo)致個(gè)人檔案材料內(nèi)容不全。
(四)人事檔案的管理手段落后。目前,我國大部分單位在人事管理方面,雖啟用了電子數(shù)據(jù)庫,并能通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查找管理。然而針對(duì)電子信息檔案的管理卻無任何措施。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,企業(yè)或單位必須建立相應(yīng)的電子信息檔案,如此才能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。
二、加強(qiáng)人事檔案管理的幾點(diǎn)措施
首先,相關(guān)工作人員必須革新自身的工作理念,對(duì)檔案管理工作予以高度的重視。人事檔案是企業(yè)或單位人事管理的重要檔案,應(yīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至全社會(huì)的高度重視,現(xiàn)在黨和國家對(duì)人事檔案管理越來越重視,制度越來越嚴(yán)格,宣傳力度越來越親民,革新工作理念,高度重視人事檔案管理工作,保證檔案管理工作的規(guī)范化。其次是建立完善的檔案資料歸檔入檔程序,保證人事檔案內(nèi)容健全,將人事檔案資料的收集工作視作人事檔案管理工作的基礎(chǔ)。隨著干部任用制度改革的不斷深入,所需入檔的資料越來越多,這就要求人事檔案管理人員在單位大力宣傳人事檔案,讓職工切實(shí)了解人事檔案的重要性,及時(shí)主動(dòng)給相關(guān)人事部門移交相應(yīng)的學(xué)歷、培訓(xùn)原始材料,從而為人事檔案管理人員收集人事檔案資料提供便利,此外,作為人事檔案管理人員,對(duì)于入檔材料必須秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,規(guī)范檔案資料歸檔,創(chuàng)新工作理念,對(duì)有需要的人事資料可以作為電子檔案,以便于今后工作中方便查找利用。最后是提高檔案有效利用率。加強(qiáng)人事檔案管理,應(yīng)該創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,打破傳統(tǒng)被動(dòng)的人事資料收集模式,以主動(dòng)的態(tài)度面對(duì)檔案資料的收集工作,從而促使傳統(tǒng)檔案保管者往人才信息管理者方向轉(zhuǎn)變,此外,作為企業(yè)或單位,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人事檔案的管理力度,制定相應(yīng)的人事檔案管理制度以提升管理人員的基本素質(zhì)、嚴(yán)格落實(shí)入歸檔、移交檔案等相關(guān)手續(xù),以提升人事檔案管理人員的管理水平,切實(shí)發(fā)揮人事檔案管理工作的實(shí)際效用。
1、人事檔案管理研究現(xiàn)狀
1.1當(dāng)前人事檔案館的研究情況,近年來,學(xué)界對(duì)人事檔案管理的研究主題集中在以下方面:
第一,人事檔案管理問題與對(duì)策研究。分析人事檔案管理中存在的問題,提出解決問題的對(duì)策,這是人事檔案管理研究中出現(xiàn)頻率最高的研究模式。譬如,王英瑋、周艷研究了人事檔案的所有權(quán)問題、人事檔案相對(duì)人的權(quán)利保障問題、人事檔案的管理權(quán)問題及人事檔案的管理模式問題,并提出了相應(yīng)的改革建議。此外,劉琴、范少麗、藺芳、倪麗娟等也分析了人事檔案管理的問題及對(duì)策。
第二,人事檔案信息化管理研究。學(xué)界對(duì)人事檔案信息化管理的研究,大都是圍繞人事檔案信息化建設(shè)的必要性、問題、對(duì)策等方面展開,對(duì)不同企事業(yè)單位的人事檔案信息化管理進(jìn)行專門探討。鄧紹興指出,我國的干部人事檔案信息化,經(jīng)歷了由試點(diǎn)到全面開花的發(fā)展歷程,干部人事檔案信息化還存在缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和總體規(guī)劃,管理軟件開發(fā)編地開花,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平低,信息化人才隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱等問題。所以,應(yīng)加強(qiáng)人事檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè),促成人事檔案信息資源的共享。
第三,高校人事檔案研究。從論文數(shù)量來看,學(xué)界圍繞如何加強(qiáng)高校人事檔案管理的研究比較關(guān)注,譬如,齊桂秋、張穎指出,需要從高校領(lǐng)導(dǎo)檔案信息化意識(shí)、信息化管理機(jī)制、信息安全、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)高校人事檔案信息化管理。李冬梅分析了高校人事檔案信息資源整合與利用的問題,并提出了檔案信息資源整合利用的創(chuàng)新方式。
第四,流動(dòng)人員人事檔案研究。流動(dòng)人員人事檔案管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的產(chǎn)生的具有中國特色的新課題,是新時(shí)期人事制度變革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。郭明認(rèn)為,隨著人事業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理了相當(dāng)數(shù)量的人事檔案,故應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理。朱玉媛等分析了我國流動(dòng)人員人事檔案管理的現(xiàn)狀,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
第五,企業(yè)人事檔案研究。學(xué)界對(duì)不同類型的企業(yè)人事檔案展開了研究。譬如,國有企業(yè)人事檔案管理、股份制企業(yè)人事檔案管理、外資企業(yè)人事檔案管理等。譬如。仲玉春認(rèn)為,目前企業(yè)人事檔案管理機(jī)制不健全,傳統(tǒng)的人事檔案管理制度滯后;部分企業(yè)人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)低,缺乏開拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神;人事檔案管理的方式、手段仍然處在低劣狀態(tài)之中,跟不上時(shí)展需要。
第六,人事檔案系統(tǒng)研究。人事檔案系統(tǒng)能夠提高人事檔案管理的效率與準(zhǔn)確性,有利于實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的現(xiàn)代化。學(xué)界主要圍繞為什么要開發(fā)以及如何開發(fā)人事檔案管理系統(tǒng)這兩個(gè)主題展開研究。譬如,呂黎江等指出,人事檔案管理在人才戰(zhàn)略中占有重要的地位,為適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,應(yīng)建立適應(yīng)人才戰(zhàn)略的人事檔案管理系統(tǒng)。邵明提出了人事檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,討論了系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一些設(shè)計(jì)策略和實(shí)現(xiàn)技術(shù)。趙守清、任秀軍等對(duì)所在單位人事檔案管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)進(jìn)行了介紹。
1.2 研究述評(píng)
綜上所述,學(xué)界對(duì)人事檔案管理的研究已經(jīng)取得了較多研究成果,但存在著一定的偏差與不足:
第一,關(guān)注國內(nèi)人事檔案問題的研究多,借鑒國外人事檔案管理經(jīng)驗(yàn)的研究少。學(xué)界對(duì)于人事檔案管理研究,主要結(jié)合國內(nèi)實(shí)際,為了解決我國人事檔案管理中存在的問題而展開研究。
第二,針對(duì)個(gè)別單位人事檔案問題的研究多,探討人事檔案管理共性問題的研究少。學(xué)界對(duì)人事檔案管理的研究,注重結(jié)合單位實(shí)際情況,主要針對(duì)某一具體單位的人事檔案管理展開研究,這種研究屬于典型的個(gè)案研究,經(jīng)驗(yàn)性比較強(qiáng),而學(xué)術(shù)性略顯欠缺。
第三,實(shí)際問題研究多,理論概括少。系統(tǒng)性探討的文章不多,“特別是關(guān)于人事檔案立法和人事檔案信息公開方面的研究寥寥無幾。”
2、人事檔案管理研究趨勢(shì)展望
通過梳理現(xiàn)階段我國人事檔案管理研究的理論成果,未來一段時(shí)間內(nèi)的人事檔案管理的研究,需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.1 加強(qiáng)人事檔案工作改革的研究。關(guān)于人事檔案改革的研究,已有不少學(xué)者提出了一些改革思路,譬如,陳兆?提出要改革人事檔案的“終身制”等等。筆者認(rèn)為,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)人事檔案改革的研究,研究?jī)?nèi)容主要應(yīng)集中在人事檔案管理體制的改革和人事檔案本身的改革等方面。