時間：2023-04-14 08:18:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理難點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract：Construction contract for building project of the employer and the contractor to complete the project targets or content and reached specify the rights and obligations of the legal nature of the document. Including the engineering exploration, design, construction contract etc.. Contract management is based on the legal, administrative means use safeguard the legitimate rights and interests of parties in building engineering. In this paper, first expounded the important meaning of construction contract management, and then analyzes the construction engineering contract management difficulties, finally puts forward some matters needing attention in construction project contract management.
Key words：Architectural engineering;Contract management; Construction; Difficulty; Matters needing attention
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑工程合同管理的意義
近幾十年來，我國社會經濟迅速發展，城鎮化進程不斷加快，建筑業突飛猛進，但是當前，國眾多建筑企業的工程合同管理基礎工作很薄弱，合同管理很多是流于形式，制度約束不足。因此規范管理建筑工程市場是社會經濟的迫切需要，加強建筑合同管理能夠引導和管理建筑市場，通過法律、法規及經濟手段調節和管理建筑經濟市場。一是建筑合同管理是市場經濟發展的需要，當前我國的市場經濟機制逐步趨于完善，政府管理部門職能也在發生重大變化，行政命令干預市場程度越來越低。在市場經濟下，建筑施工合同必定成為調節業主和承包商經濟活動關系重要法律基礎；二是建筑合同管理能夠規范各方的自律行為。當前，部分工程建設單位法制觀念和誠信意識缺失，自律行為較差，導致另一方出現風險或者造成損失。因此，因此，加強建筑工程合同管理，能夠對市場主體的交易行為加以管理與規范，有利于建筑市場的穩定；三是加強建筑合同有利于建筑業參與國際性競爭。我國已在2011年加入了世貿組織，建筑市場已經對向國外，建筑市場的各種行為都要遵循國際市場規則，因此，加強建筑工程合管理，我國的建筑企業才能走向更廣闊的市場，不斷發展壯大。
2 建筑工程合同管理難點
2.1 陰陽合同的簽訂導致工程合同法律效能缺失
陰陽合同是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內容不相同的合同，一份對內，一份對外，對內合同內容表達的是簽約雙方的真實意圖，目的規避政府管理或者逃避國家稅收私下簽訂的工程施工合同，此合同未經過合法的招投標程序且該合同未在建設工程行政管理部門備案。 在建筑工程中這種陰陽合同嚴重違規行為。但是受一些“利益”的驅使，這種陰陽合同經常發生，是建筑工程合同管理的難點之一。
2.2招投標過程難以管理。
在建筑工程的合同全過程管理中，招投標管理和工程合同履行關系密切，建筑工程合同履行中，質量、工期、成本、安全的法律性文件等說控制的因素，通常在招投標時就已經明確制定。然而由于發包煩相關專業知識的缺乏，為得到利益最大化，常常將招投標當作一個形式，這樣就會導致招投標管理與工程合同實施管理形成脫節現象，這種脫節是建筑工程合同管理一大難點。
2.3 總承包合同與分包合同管理差異
在某項建筑工程中，項目建設通常工期長，跨度大，各種發包方式也五花八，譬如ECP交鑰匙工程、BOT墊資完成工程、PC:采購-施工總承包、EP+CM:設計-采購-施工管理總承包等等，但是無論那一種承包方式，都會有總包與分包，這樣就導致總承包合同與分包合同都成為合同管理的內容，合同中條款中很容易出現遺漏、約定不明朗、交叉施工、內外架使用、垂直運輸等管理難點。
2.4工程管理人員業務水平低
在當前建筑工程中，導致合同管理沒有完全法制化和規范化的最主要的因素就是工程現場管理缺失，工程管理人員業務水平低，沒有索賠與反索賠的意識，對建筑合同中所涉及到的法律性條文認識不足，同時對工程清單的某項項目的相關特征描述不具體，不能明確化。從而導致建筑工程合同難以管理。
3 建筑工程合同管理注意事項
可以說建筑項目的靈魂就是建筑工程合同，合同承包人進行施工，發包人進行質量控制，進度控制、投資控制的基礎，其簽署的合理性或者成功與否，都會影響到工程本身的各個方面和環節，特別是工程質量與成本。因此，施工企業對施工項目必須進行科學管理，尤其是作為核心管理的合同管理。
3.1企業合同管理機構要高效
當前，我國很多建筑企業合同管理在審查和審批合同不嚴格，在履行合同時約束缺失，因此，建筑企業迫切需要建立合同管理體系，設立專門的合同管理機構，將合同管理工作劃歸企業法律顧問機構管理，進行專業化的管理。
3.2 制定嚴格的企業合同管理制度
首先要制定合同管理工作制度并不斷完善。建筑工程合同從簽訂開始到履行完畢不但一些法律問題，同時也涉及施工生產的專業技術部門，合同中任何一環節出現缺失或者失誤都會造成不良后果，因此，建筑合同必須有完善的規章制度來保障。包括建立法律顧問部門的職責和權限，確定合同主管與協管關系和責任，合同評審、起草、會商、審核、審批制度，合同簽署以及合同在履行過程中的責任制度、獎懲制度等眾多內容。其次建筑合同管理工作要分工明確。對一些大型合同標，所涉及部門或單位較多，建筑合同管理工作要分工明確，企業總部合同管理部門直接管理合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監管工作，而部門和下屬單位則負責專業的管理及合同的履行工作。
關鍵詞:國際工程；合同管理
Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project.
Keywords: international project; contract management
中圖分類號： F715.4 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
按照國家實施“走出去”的戰略，很多施工企業也開始從事國外工程承包項目。但國際工程項目管理與國內工程有很多的不同，在資源組織、人才配置，施工方法和程序等方面都有很多的差別。這些差別給項目管理增加了很多困難，但所有差別中，最大的還是對合同管理的認識和觀念上的差別。特別是施工企業在國內工程施工中往往是“重生產，輕管理，重技術，輕合同”，走出國門后，往往不適應國際工程的游戲規則，走了不少彎路，交了昂貴的學費。
一、國際工程管理理念的改變
國際工程承包的目的是為了盈利，無論管理人員或前線的一般施工人員都應該樹立為了盈利而努力的理念，但要想在競爭日益激烈的國際承包市場中盈利靠國內工程的一些方法，是行不通的。國際工程的盈利，逐步發展為避稅、調價、索賠變更等以加強合同管理為手段。國際工程的管理實質上就是合同的管理，除了內部對人員的管理，成本控制外，幾乎事事與合同管理相關，非洲市場主要應用紅皮書1987年的第四版FIDIC，說真的，剛走出國門的施工企業，能讀懂FIDIC條款的人很少，何況要應用FIDIC來進行合同管理。FIDIC合同文件實質上就是國際工程管理的“圣經”，不懂FIDIC合同文件的內容，就等于在國際工程施工中是瞎子摸象。由于英語語言的障礙，合同的技術規范部分，往往不給予重視，可怕的是中國工程師往往根據在中國施工的經驗，想當然地推測國際工程的施工標準，等吃了很多虧，交了不少學費后，才對技術規范理解的一知半解。
改變我們的思維定式，嚴格自律、誠信經營。而我們的員工甚至各級管理人員由于受國內管理模式的影響，認為迎合領導的滿意就是我們經營的目標。但在國際施工中，需要嚴格遵守合同條款，需要城信經營，國內施工中一套不規范的行為，在國際施工中行不通。很多施工程序需要工程師的檢驗和批復，沒有工程師的檢驗和批復，就不能進行下一道工序的實施。確實我們的施工隊伍在國內已經習慣了隨心所欲，想當然的施工模式，但在國際施工中對嚴格的一套施工體系，從不適應，到對工程師反感對抗，最后是我們吃了虧，還是被強制按國際慣例執行，結果總是返工重做，造成了很大的損失。
國際工程管理要從理念上改變，一方面切實改變傳統的思維習慣，加強自律精神，提高自我管理能力和誠信意識，另一方面要認清合同管理的重要性，轉變國際工程盈利的模式與國內工程的重大不同，只有這樣才能在國際工程施工中達到盈利的目的。 二、國際工程合同管理的重點和難點
FIDIC合同條款對承包商的責任和義務有非常詳盡的規定，但通過合同變更、索賠、爭議仲裁也可使承包商的利益得到相應保證。 搞好合同的履約管理，嚴格按照合同規定的工期組織施工，如期實現合同的履約目標，避免因工期延誤而導致巨額處罰的風險，應是國際工程合同管理的重點。 利用合同條款的規定，做好合同索賠工作，是承包商保證合同順利履約，防止自身利益受到損害，實現預期經濟效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國際市場，對國際工程合同管理體系的游戲規則了解非常有限，加上語言障礙，使得合同的索賠管理成為國際工程合同管理的難點。 目前，由于各種原因，很多國際工程項目執行時困難重重。對國際項目合同管理工作的難度認識不夠，履約意識不強，索賠力度不夠，缺乏合同管理人才是陷入困境的主要原因。要扭轉局面只能從下面幾個方面做起，外業上，加強施工組織管理，優化施工組織設計、加大資源配置和供應；內業上，要加大合同管理人才的培養，急需的合同管理人才，可以高薪聘請，重點在計量和支付，變更索賠上下功夫，利用高級人才，進行主動索賠。在合同履約的關鍵環節，進行系統的控制和管理。而在這些主要環節中，又要特別注意搞好資源的組織和人才的配置，這對抓好合同管理的重點，突破合同管理的難點，顯得尤為重要。 三、國際工程合同管理的經驗與教訓
國際工程合同管理應從投標階段做起。我們的項目大都從國際公開競爭性投標中得來，如果競爭激烈，標價有可能很低，我們必須很好的理解合同文件，一方面優化施工組織設計，在資源配制，人力組織上下功夫，另一方面應很好的研究技術規范，合同文件，施工圖紙，BOQ表等，思考以后的合同索賠，合同變更，商務規定，稅的組成，保險要求等等，為項目的施工合同管理打下一個堅實的基礎。最近，我們在埃塞市場連續中了4條公路項目的公路標，每條公路的投標結果都達到了預期的目的，并且由于我們對招標文件研究比較透徹，很多該澄清的問題都已在合同前給予澄清更正，有利于我們的一些問題隱含在合同中，我們不但不給予澄清，而且還會充分利用，為在項目實施過程中進行主動索賠埋下了伏筆．
國際工程合同管理在工程實施階段要一定有項目經理直接負責。項目經理一定要深入研究合同內容、條款，并要“消化吸收”，對于合同的商務條款，項目的工作內容及施工標準必須要清晰。項目經理一定要和項目監理工程師“交朋友”。在項目實施階段，項目經理幾乎天天和監理工程師打交道，有了充分的交流，才能使問題更容易解決，但對于比較苛刻的監理工程師，我們必須做到“有理、有利、有節”，最大化的爭取我們的利益。
國際工程合同管理要有一批懂合同的管理團隊。國際工程合同管理不僅是一門學科，同時也是一門藝術，其內容極其豐富，但有些內容在世界理論界還在爭論，因此在實際工作中，要靈活運用，要注重理論和實踐的結合。在非洲市場國際工程施工中，最缺少的是合同管理人才，解決人才短缺的方法不外呼自己培養或招聘引進。高薪招聘一些合同管理專家是完全有必要的，我們在埃塞市場已經有成功的經驗，以每個工作天900美元聘請了南非索賠專家，幫助我們進行主動索賠，現在一個在建項目就成功索賠400多萬美金，其它兩個在建公路項目也在索賠進行中。國際工程合同管理是一個持續的過程，應堅持不懈，貫穿施工的全過程。合同管理的人員要有FIDIC的知識，也要有耐心，要有合同管理的經驗，也要有點技巧。國際工程項目變更索賠的事項很多，按照索賠程序進行，及時發出索賠通知。在實踐中我們也有一些體會，在合同管理上，往往會有一種誤解，認為索賠了多少款項，才算合同管理的成功；其實不然，大家知道，索賠的目的是為了很好的保護承包商，更好的履行合同；另外一個誤解是關于施工進度上，不計成本，不講資源優化組合，只要盡快完成工程，就是很好的承包商，就可以說在國際工程管理上取得了成功。事實上，在合理的索賠工期范圍內，以最小的成本，最大的利潤完成工程，這樣才是承包商所追求的。
資源的組織是國際工程項目能否順利履約的基本前提。由于非洲國際工程遠離本土，加上進出口手續繁雜，組織資源所需的時間很長。空運一般需要一個月，而海運則需要三個月，再考慮材料設備的生產周期，提前半年進行計劃安排是必須的。在安排資源計劃時還要有預見性，應當考慮足夠的備用量。國際工程影響資源使用效率的因素很多，如果資源計劃過于保守，肯定會極大影響工程的順利進展。我們的在建公路項目在設備資源配置上教訓就相當深刻的。特別公路項目設備量大，型號多，設備配件的供應困難，往往是制約我們施工的關鍵因素之一。
本文主要通過合同管理實踐工作，結合廣東、福建地區X銷售企業在2000年至近期的經營管理情況闡述合同管理如何與企業發展相結合，最終達到適應市場變化的目的。總結經驗，提煉成果。有針對性的對廣東、福建地區迅速成長的銷售型企業的合同管理提供參考借鑒。
【關鍵詞】
銷售企業；合同管理；適應市場
廣東、福建等省經濟活躍、經濟形式復雜多變，做為設立在該地區的銷售企業，隨近十幾年來國家經濟發展，快速發展。為適應市場變化，企業需要積極開展多種方式的改革。本文以某企業廣東區公司在華南地區的分支機構變化為例加以闡述。從2000年以來，該企業在華南地區跨省多次分立、整合。2004-2009年以華南區公司為主，管理本地區（廣東、福建、海南）業務，人員合并辦公。2010年后華南區公司各項工作重新分立為各省區公司管理。組織機構先后經歷了省市級管理方式―省級公司直接管理模式（組織扁平化、垂直管理）―省地市級管理方式三個階段模式。所轄地區也分別經歷了各省獨立―廣東、福建、海南三省合并―廣東、海南兩合并加福建省獨立―各省獨立。公司內部管理方式、管理地域范圍不斷變化、所處的經濟環境復雜，需要從多方面不斷完善合同管理工作。
1 公司合同管理制度制定
在華南區管理時期，最早結合總公司制度制定華南區合同管理制度，廣東區合同管理制度是結合本區當前的實際情況，在原華南區制度基礎上修訂制定。并同時制定《合同管理權限及合同審查審批程序》。現行制度建立統一授權、歸口把關、各負其責、相對集中的合同管理體制。公司所屬各地市公司、公司本部各部門應嚴格按照各自的職責權限進行合同的論證、審查、簽訂、履行、監管等工作。
1.1建立統一管理、各負其責、相對集中的管理體制
改變原來的多部門管理，按相對集中歸口把關、相對集中的方式管理。原來的由各主要業務部門各自承辦合同、審核合同、簽訂合同、履行合同的即做運動員、又做裁判員的模式，變為相對集中統一管理后，成為現在的由公司所屬各地市公司、機關各處室應嚴格按照各自的職責權限進行合同的論證、審查、簽訂、履行、監管等工作，形成職責清晰，工作明確、有效監督、規范控制的合同管理體制。
制度明確規定訂立書面合同的標準要求。從基本環節控制風險。
1.2“各負其責”，嚴格“三項審查”制度
按照“事前預防、統一授權、相對集中管理、分專業審查把關、各負其責、全過程監督”的原則，公司所有合同在簽訂之前，必須由各業務主管部門分別對合同項目的經濟合理性、可行性、合法性、嚴密性、規范性、立項依據、資金渠道、技術質量要求等方面進行審查；公司法律部門及合同管理人員對合同的簽訂、履行、變更和終止等進行統一管理和監督。
公司簽訂合同實行分專業歸口審查、各負其責的管理體制，包括法律審查、專業技術審查、經濟商務審查。對未履行三項審查及審批手續的全同，一律不得簽訂。
1.3公司合同審核以公司本部、地市分公司兩級為審核主體
針對銷售公司最基層單位人員工作性質側重具體銷售業務，法律專業人員極少，工作管理中心不同于省、市級管理性公司的特點。將合同審核的管理性工作上移至省市級分公司，即減少基層工作負擔，又縮短合同審批流程、提高合同審批效率，符合各級工作側重點。
1.4加強新業務、高風險項目的法律審查
對于招投標類合同、投資類高風險合同，公司制度明確規定：“立項、選商、談判、會審、簽訂的程序進行。”“對合同項目進行必要的考察、論證、落實資金渠道、項目計劃等保證合同全面履行的條件。”“對合同對方當事人的主體資格、資信情況進行審查。”“進行合同談判、組織招標、投標”。
1.5公司合同管理與招投標工作緊密結合
廣東區公司招投標管理制度規定：“招標人應與中標人簽訂書面合同”。
廣東區公司充分發揮合同管理信息系統的優勢，在合同管理信息系統設置伊始，即將所有列入招標類別的合同審查流程設置招投標審核。所有相關合同，必須首先在合同管理信息系統中進行招投標審核，達到招投標標準而未通過招投標審核的合同將被退回，從而避免產生規避招標、虛假招標的情況發生。
2 合同管理信息化推廣
以制度做保障，積極、快速推動合同信息化管理。
把合同管理進行網上審查審批等內容明確寫入現行制度中。三省合并管理時期，合同數量大，公司合同管理工作也處于起步階段。但按上級公司的總體安排，借助于當時的垂直管理、專業線分工的集中、統一特點，大力推動合同管理全面網絡化、信息化的工作，積極組織多種形式的人員培訓，強化合同信息系統的終端用戶使用。加強與當時三省各專業線、各區域和各相關處室的溝通協調，各專業線從初期的不適應信息管理方式至形成習慣、到支持認可合同管理信息系統，認識到管理三省各級合同，合同管理信息系統有著無法比擬的時間、空間優勢，即節約人力物力成本，又提高工作效率。使公司成為當時最早一批合同全面上線的企業之一，系統使用覆蓋廣東、福建、海南三省分公司，用戶數量超過550個，合同系統運行合同管理范圍下至零售網點合同上至省級公司投資項目，合同運行數量達30057份。
3 合同管理細致與效率平衡
作為一個大型企業，合同管理的細致性和對控制風險的高要求往往與合同簽訂效率相互制約。需要企業對合同管理審批環節的流程優化常抓不懈。公司的流程優化是從“娃娃”抓起的，基礎好，也更易治理。從合同流程設置伊始，便充分考慮到實際工作需要、工作效率要求，以滿足于瞬息萬變的市場變化要求為目的。除重大合同外，合同審核流程簡潔、無重復的專業技術性審核。公司重視做好平時的預防工作，避免頭痛醫頭，腳痛醫腳，日常治理的效果顯著。
合同管理信息系統初始化的早期，流程即是一級審核即可完成三項重要審查，效率高為特點。公司的現行管理制度同時也明確“歸口審查、各負其責”，在現在行制度的同時，也有明確的《合同審查權限及審查審批流程》，即避免了審查審批流程的事后確定的隨意性，也免于造成流程不定的相互推委。
區分不同類別、不同性質、不同情況的合同，本著實際情況，按工作需要進行相應調整。關聯交易合同、有標準文本的合同 、對時限性要求高的合同，符合三項審查及審批要求為上限要求。一般只通過一級審核，少用二級審核，避免相同專業性、技術性重復審查。
使用標準文本、金額較小、對時限性要求高、法律關系簡單的合同，如：公司主要產品銷售、主要產品采購、零售網點銷售、零售網點維修、零售網點房屋租賃等合同，實行一級審查審批，只在二級分公司完成三項審查和審批即可簽訂，通常不同性質的審核節點4個，在承辦人及時督辦的情況下，能夠在短時間內完成所有審查審批環節并簽訂。對于其它法律關系簡單的買賣、租賃、技術服務等合同審查審批合同審核節點總數一般為5個，金額小的4個。只有投資建設類的合同，法律關系復雜、金額大、無固定的標準文本，而實行二級審核，以嚴控各種風險。
日常控制流程延長，由于部分工作部門的內部工作分工需要，時常有相關部門要求增加流程審核要求。日久天長，流程便會逐漸加長。為控制這一情況發生。公司流程變化、調整實行審核制，流程調整由主要負責人審批，方可增加。同時，不定時安排合同審核流程檢查瘦身。達到日常控制體重，效果好于超重后服藥減肥。
4 應急合同審核控制
銷售企業面向市場，工作難免需要應對“突發事件”，對時間及價格波動異常敏感的合同也需要應對這類“突發事件”。這客觀上造成了個別合同事前審核不充分，事后補辦。隨著公司規模擴大，各類人員的加入，這類情況也隨之復雜。為控制這一情況，公司將其納入二級單位主要負責人的人事業績指標考核范圍。自上而下，重視合同提前充分審批簽訂的必要性和重要性，最大限度減少這一情況發生幾率。
5 合同管理薄弱環節強化
履行控制，尋找最薄弱環節，明確職責。
合同履行是一個時時變化、需要不斷更新的動態管理。合同的履行環節分散、不易集中；部分履行時間長、地域分散、履行承辦人員更疊、銜接不順暢。要求合同履行的直接管理部門有高度的相關性和責任感。合同履行歷來是合同管理工作中的重點、難點和風險控制的關鍵點。廣東區現行合同管理制度，結合廣東區工作實際，明確“合同承辦單位全面負責合同履行”。做為銷售企業，合同承辦單位通過是該合同的需求部門，也是該合同的執行部門。直接掌握合同的全部履行過程，做為履行的責任部門，責無旁貸。
關鍵詞：鐵路建設；合同管理；問題；對策
隨著經濟的快速發展，我國鐵路建設也發生了較大的變化，在國家政策的大力支持下，使鐵路建設取得了長足的發展。合同管理是鐵路建設過程中不可缺少的一個重要管理，鐵路建設項目管理追求項目的質量、進度的控制，而實現其控制必須根據相應的合同來進行。由此可見，合同管理有助于促進鐵路建設項目管理，有助于鐵路建設項目質量、進度的控制。
1.鐵路建設項目合同管理存在的主要問題
1.1合同管理與投標管理脫節
在鐵路建設過程中，合同管理與投標管理密切相連，它能夠有效控制施工進度、質量、資金，它受法律保護。但是在實際鐵路建設過程中，項目的招投標與合同管理分別是施工企業兩個不同部門的工作。一旦中標后，甲方與乙方簽訂合同，就會導致合同管理與投標管理脫節。給合同管理帶來一定困難。
1.2施工合同執行中存在的問題
為了進一步完善鐵路建設市場，鐵道部了《鐵路建設項目施工總價承包招標文件示范文本》，其中對合同內容進行了合理的約定，從而使合同雙方的當事人在實際執行時受法律的約束，進而使鐵路建設行業內正常的經濟秩序得以維護。但是，在實際建設中，在合同執行上，有時對工程進度進行不合理壓縮，一味提高進度，縮短工程，會違反自然建設規律，或者無法保證施工質量，最終導致出現施工合同履約低的狀況。
2.鐵路建設項目合同管理對策研究
2.1健全完善合同管理制度
確保制定的合同管理制度要切實可行，確保合同管理工作的進行有依據可循。健全完善合同管理制度主要包括：單位的合同實行歸口管理，并建立合同審查制度、合同會簽制度、合同專用章制度、合同臺賬及統計報表制度、合同歸檔制度、合同糾紛處理制度。
2.2嚴格把好合同簽訂審批關
合同的審批應由合同經辦部門組織有關業務部門以會簽、召開會議等形式進行，必要時請上級有關部門參與合同的審批工作。嚴格把好合同簽訂審批關是非常重要的，它是確保合同簽約主體合格、形式合規、內容合法的重要手段。在鐵路企業重大經濟利益的合同中，要建立集體研究決策制度，審批那些重要合同，必要時可以聘請專業律師參與其中，確保審批的公正。
2.3加強工程招投標階段的合同管理
鐵路施工項目采用招投標方式主要是為了能夠規范鐵路建設市場行為以及使工程造價得到合理有效地控制。（1）編寫通用條款和專用條款。在《鐵路建設項目施工總價承包招標文件示范文本》中明確規定了合同通用條款和專用條款。通用條款是不能做任何修改的，專用條款是根據當地的實際情況制定的，專用條款是通用條款的補充，他們各自形成了各自的“專用本”。由此可見，鐵路施工項目過程中招投標合同管理的重點就是合同專用本的編制。（2）編寫工程量清單是為滿足鐵路基本建設項目施工招標的需要，規范工程計量。工程量清單是招標文件的組成部分，是依據相關文件編制的擬建工程明細清單。工程量清單的編寫要根據各工程項目的具體情況來進行補充或者刪減，從而促進鐵路工程項目的合同管理。工程造價很容易受設計文件中的錯誤影響，因此，認真復核設計文件圖紙的工程量是編寫清單工程量之前必須做好的工作，從而使設計錯誤而造成工程實施過程中過大的變更量得以避免，清單工程量更加準確，進而使鐵路建設項目合同管理更加有效。
2.4鐵路企業合法權益
當鐵路建設項目發生合同糾紛后，合同承辦部門要將這些糾紛及時地報告給法律事務部門，法律事物部門對此事進行調查，法律顧問搜集相關證據，通過各種手段和措施來讓對方能夠繼續按照合同的相關規定履約，如果不繼續，那么對方必須承擔相應的違約責任，鐵路企業要充分利用法律武器來維護自身的合法權益，確保鐵路建設項目順利實施。
2.5工程索賠要處理好
在合同管理過程中，有很多重點和難點，如工程索賠。工程索賠就是指在履行合同時其中一方沒有按照合同相關條款進行，此事給對方造成了損失，對方有權提出賠償要求。合同管理中涉及的對象有很多，因此導致合同違約的因素有很多，如甲方或乙方違約、合同文件自身問題、監理工程師沒有按照合同進行監理等。合同承辦及管理人員對導致索賠的原因和可能性進行預測和分析，嚴格合同控制，盡可能使索賠事件的發生幾率減小。如果不可避免的發生了索賠事件時，應該按照合同相關規定履行索賠，一定要公平合理。
2.6鐵路建設項目過程中要大力普及合同法律知識
鐵路建設過程中一定要改變這種觀念：對于合同法律知識只需相關合同管理部門了解就行，其他人員無需了解。建設項目合同涉及的方面較廣，涉及的人員較多，因此應該在鐵路建設過程中大力普及合同法律知識。鐵路企業應通過多種形式開展《合同法》、合同管理制度的宣傳教育工作，從而提高全員合同法律素質。當然在培訓過程中要有重點的進行，對于一般的人員可以通過培訓讓他們對合同法律知識進行相關的了解，而將重點放在培訓管理者、合同管理人員身上，采用多種形式，加強鐵路行業法律法規的學習。總之，讓與合同管理相關的重要人員懂合同法律，提高他們的合理法律素質，讓其他人員了解合同法律，從而使鐵路建設項目在實施過程中能夠有效的預防合同法律風險、提高合同管理水平。
3.結語
鐵路建設項目過程中離不開合同管理，每個環節都與合同管理密切相關，也就是說合同管理涉及到了鐵路建設項目的整個過程中。合同管理在鐵路建設項目中是非常重要的。合同管理有利于工程造價的控制，有利于鐵路建設項目的順利進行。因此，應該建立健全的合同管理機構，完善管理機制，這樣才能有助于鐵路建設的科學進行，確保鐵路建設的投資效益。
參考文獻：
[1] 楊文民. 我國建設工程施工合同管理與索賠應用研究[D].鄭州大學, 2010 .
第一，我國施工行業發展市場相對不完善，還存在許多不規范和不完整現象，尤其是施工合同管理中，更是問題重重。目前，市場上簽訂項目所使用的合同，形式簡單，很多地方不符合合同標準要求，很多都是口頭委托或者以政府命令方式，在施工的過程中，完全不能作為施工依據，施工過程中完全不按照合同的約定進行，利用不規范合同文本回避應盡義務，轉嫁工程風險，導致施工合同管理現狀混亂。第二，當前市場上專業的合同管理人員較少，一人多崗現象嚴重，造成合同內容不規范，經常出現隨意更改現象，合同履行情況一團糟。當合同糾紛發生時，不及時采取相應法律手段解決出現的問題，而是采用一些不光彩手段，尋找逃避責任空隙，延誤糾紛處理，最終造成不可挽回的損失。施工企業對施工合同管理重視程度不足，管理方法相對落后，合同不歸檔、不總結，管理手段跟不上時展要求，信息化采用不足，人員管理占據重要部位，合同整體處于分散管理和粗放式的狀態，不能起到良好的監督作用。目前，我國施工合同管理，還處于落后狀態，嚴重制約我國施工管理水平的提高，對工程造價控制沒有起到積極作用。
二、強化施工合同管理，達到控制工程造價的目的
1.嚴審工程預結算
審定工程預結算時，需要注意的問題很多，諸如：工程量、定額、費用及不合理技術措施等，針對這些問題，需要在預結算中減掉增加費用，刪除冗余內容，真正體現工程實際造價，以便達到控制造價的目標。
2.嚴把工程材料和設備價格
工程造價中建筑工程材料費用占據比例龐大，因此，嚴格把控工程材料和設備的價格，對于控制整個工程造價具有至關重要的意義。建設單位詳細了解市場，掌握最新材料的價格信息，以便控制施工單位的材料價格，要求其做到物美價廉。
3.嚴控工程變更問題
工程變更是施工過程中常見的問題，具有決策時間短，決策科學性差，監督薄弱的特點。從以往工程造價控制經驗不難得出，壓縮工程實施過程中的工程變量，控制工程造價是工程造價控制的一個難點。實際發生工程變更主要由項目設計變更引起，施工進度隨著發生改變，從而工程量發生改變，造價得到控制。因此，項目工程師要嚴格控制處理工程變更及價款。一旦發生工程變更，工程師需要及時處理并確認變更的合理性，根據施工單價和工期的科學合理性，確定施工條件變化，引發合同變更，最終確定變更價款。
4.嚴管索賠問題
索賠是施工過程中經常出現的一個現象，具體指根據合同權利，承包商向業主提出補償的要求。承包商向業主索賠，業主便積極進行反索賠，會盡量化解施工中的索賠問題，將其扼殺在搖籃里，最終控制工程造價。出現索賠問題的原因有以下幾種：
（1）業主選擇合同模式不得當；
（2）合同文件和合同管理質量水平達不到要求；
（3）合同執行的前提不完善，存在很多不確定情況。隨著國際項目逐漸擴增，索賠管理已經走向國際化的道路，一旦索賠管理不良，后期索賠問題就會接踵而至，最終致使工程造價增大。針對這些問題，進行合理的合同管理勢在必行，避免索賠條件成立，如果出現，要及時處理，盡全力協商解決，因為一旦到了仲裁或者訴訟階段，就會浪費大量時間和資金，增加工程造價。
三、結束語
1企業合同管理概述
合同是將自然人、法人平等對待，針對其他組織增設、變更、終止民事權利和義務關系的一種協議。合同管理是指詳細、規范地對合同進行管理。企業合同管理是企業針對自己和有關合同并遵循法律條例的擬定、變更和執行。合同管理的核心內容包括合同簽署、變更，重要渠道是審核、監督、掌控。合同管理存在一定的連接性，初始階段是雙方具備合作意向、訂立合同、明確生效日期，終止階段是合同到期結束。在此期間，不但要求雙方在合同簽署之前要做好準備工作，還要將企業內部管理工作落實到實處，為合同約定內容的順利實施奠定基礎。合同管理有一定的動態性，在執行合同管理時要控制好修改流程及變更條例。
2企業合同管理作用
2.1滿足市場經濟發展需求
競爭性是市場經濟最突出的特征之一，同時也是推動市場經濟快速發展的源泉和動力，一個相對成熟的市場經濟環境主要體現在競爭有序性方面。所以，身為市場經濟主體，需按照市場經濟發展規則和基礎來舉辦生產經營管理活動，進一步優化內部管理體系，特別是合同管理制度，可以有效處理企業和其他組織、個人之間的關系，并為其提供法律依據。對此，基于社會主義市場經濟視域下，加強企業合同管理是非常重要的。
2.2實現行為規范和約束
市場經濟活動的展開是建立在企業合同管理的基礎上，因此需加強企業合同管理的法律意識和誠信意識，特別要看重其自身行為從而加以掌控，不然市場經濟會出現混亂情況，引發各種不正當競爭行為。所以，加大企業合同管理力度是規范市場主體交易行為的主要途徑，能夠促進企業快速發展。
2.3處理糾紛和爭執
在執行合同內容時其主體會在一定程度上引發矛盾和沖突，這時雙方要明確各自所承擔的職責義務，如質量條款、變更條款、違約條款。當出現糾紛爭執時，雙方要正確處理。總而言之，合同管理在處理矛盾和沖突方面起到了關鍵性作用。
3勘察設計企業合同管理問題
前幾年，勘察設計企業大部分屬于國有單位，單位內部員工的思想意識缺乏創新，企業管理制度多多少少包含一些計劃經濟色彩。計劃經濟，就是上級發放任務，勘察設計企業只需做好生產工作，不用關心經營問題，與企業效益更無直接聯系。在改革開放過程中，勘察設計企業慢慢向市場發展，融入市場競爭中，投標承接項目，中標后與發包單位簽署勘察設計合同，實現企業的正常運營。然而其合同簽署流程較為簡潔，合同內容不清晰，很多企業盡管創建了合同管理制度，但是工作基礎不穩定，缺少合同管理意識，存在一些問題。
3.1操作問題
（1）口頭約定現象較多，無憑無據。在企業內部，要想為企業謀取高額利潤，合同當事人就要認真履行雙方的權利和義務，如果沒有擬定書面協議，只要有一方違約，就會給另一方經濟帶來損失。在日常工作中，人們總會形成慣性思維，覺得一點小問題不會造成太大的負面影響，正是因為口頭約定現象較多，無憑無據，先干活，后談合同，更有甚者，項目在交工多年還未簽署合同。如果發生人動等問題，合同就失去價值，等同于爛賬、壞賬。（2）合同主體不明確。合同當事人符合標準，是確保合同成立的前提基礎，合格主體的前提是合同當事人具備民事權利能力與民事行為能力。然而部分簽訂合同主體與實際履行主體不同，當事人時常出現錯位。例如某市區公路局受市政府下達的任務接管某項目，任務是市政府下達，實際管理是公路局，導致問題產生后常常發生推萎扯皮情況。（3）內容模糊。業主不明確設計的詳細要求，約定模糊，造成返工現象的發生，導致設計方經常延長合同內容的變更時間，增加工作難度。合同文字缺乏嚴謹性，會在很大程度上引發誤會和分歧，難以執行合同內容。（4）合同條款不完善。違約責任是合同簽訂時經常遺失的重點條款，根本原因是面子問題。勘察設計企業的地位相對較低，不敢沖撞業主。重視違約責任，未必是要深究委托方責任，只是增強委托方責任意識，從而合作完成這個項目，勘察設計企業在溝通過程中可以把主動權握在自己手中。（5）缺乏風險與防范意識。隨著市場競爭形勢的越發激烈，知己知彼方能百戰百勝，所以要深入了解委托方的資信和項目情況，不要盲目簽署合同，否則會增加風險。有時設計方為了得到項目，常常忽略程序基礎建設，如果項目被擱淺，合同就不能履行，設計費用就會白白投入。（6）法律意識薄弱。按照《中華人民共和國招投標法》文件內容指示，如果勘察設計項目規模超出規定標準就要實施招標，如果不遵守招投標流程，即便合同簽署成功也是無效的，不受法律保護。有些業主為了上交設計文件，用委托書或承諾函讓勘察設計單位展開工作，設計文件上交后，仍需按照招標手續執行，勘察設計企業不但損失錢財，還損失了人力。（7）太過忍讓委托方。勘察設計企業為了得到項目，非常重視業主的要求，完全按照業主的意愿開展工作，不管是對是錯都無條件服從，導致設計文件審核過程中多次返工，最終卻被業主訓斥沒有按照合同義務執行。（8）過度承諾。有時勘察設計企業為了中標，在投標過程中會承諾提供一些增值服務，卻被業主當成是必須履行的義務簽署在合同中。長此以往，一些不歸勘察設計企業管的事情，被業主看成是勘察設計企業應該做的工作，導致勘察設計企業損失大量資金。
3.2管理不規范
（1）合同變更不及時。合同內容變更與合同主體變更是合同變更的重要組成部分，勘察設計企業是承包方，為了讓自身合法權益不受到影響，需及時變更合同內容。（2）沒有按時發放書函。勘察設計企業在執行履約時要向上級遞交書函，如清單資料、會議記錄和供圖協議等。這些是合同動態管理的主要內容，是執行的一種方法，同樣也是勘察設計企業保護自身權益的一種手段。（3）辦理簽訂確認不及時。合同簽訂確認手續沒有及時辦理，一旦出現矛盾時，便無從查證。（4）超過訴訟時效。勘察設計費用拖欠問題是勘察設計企業需要引以為戒的，業主單位拖欠少量費用，勘察設計企業未按時上交法院，當起訴時才發現已經過了訴訟時間，損失無法彌補。（5）權利行使不當。發包方在支付勘察設計進度費用時不依照合同規定執行，勘察設計企業有權行使抗辯權停止工作，然而很多情況下因為其他因素未行使，增加了問題難度。
4勘察設計企業合同管理問題解決措施
4.1完善管理體系
（1）企業管理層人員需對合同管理工作加以重視，了解其重要性，加大人力、物力、財力方面的支持。將法制觀念深入到企業各個員工的內心，定期組織員工學習《中華人民共和國合同法》的相關法律法規條例。積極引薦和培養合同管理優秀人才，營造科學的存檔氛圍，便于合同文本的順利實施。創建合同管理信息系統，增設合同管理專項獎勵基金，為企業合同管理工作提供優質的軟硬件設施。（2）設立合同管理職能部門，合理區分、調整合同管理職能部門和其他職能部門的權利職責、工作內容，有效解決接口設置問題，按時開展合同管理職能部門會議；結合合同管理工作的實際狀況，解決組織機構設置與權責劃分問題，匯總工作經驗及教訓，解決工作中的難點，深入完善合同管理工作流程。（3）根據企業業務范圍與工作特征，擬定一套完整的合同管理制度與內控文件，比如合同交底制度、合同審查制度、合同臺賬管理制度和合同發放制度等，使企業合同管理活動變的規范化、制度化。與此同時，創建企業監督機制與獎懲措施，隨時檢查合同管理臺賬對合同管理人員的審核情況，做到獎罰分明，為合同管理制度的順利實施提供保障。（4）現如今，信息技術不斷發展與創新，信息管理是創建合同管理的前提條件，因此勘察設計企業應將合同管理信息化放在首位，結合企業合同管理模式與工作順序，研制出完整、便于操作的合同信息管理系統，提升合同管理效率與水平，讓合同管理變得越來越精細化。
4.2應用標準合同文本
合同文本格式應參考國家頒發標準格式，再結合工程特征、招標文件、發包方與承包方雙方談判結果來擬定。因為標準合同文本內容相對完整、調控完好，雙方責任清楚，可有效降低風險，對于不可抑制的風險，可分擔解決。針對缺少合同擬定經驗和法律知識的人，需以此進行工作指導。
4.3加強人員素質
人員素質是合同管理的核心內容，同時在合同管理中扮演重要角色。企業需增設專門的合同管理部門來完成這項任務，定期對企業合同管理人員進行職業道德素養與專業技術方面的教育培訓，增強法律意識、提高專業性，具備較強的責任心與保密意識。針對勘察設計合同特征，整理匯總之前合同管理的工作經驗，對如今的合同管理工作進行調整和優化，推動企業合同管理工作的實施與發展。
5企業合同管理展望及發展
5.1企業合同管理展望
市場經濟時代的到來會帶領企業合同管理步入新的軌道，企業商務活動漸漸增多，存在的問題也會多，需盡快解決。相信不久后企業合同管理會更加規范，合同問題及法律糾紛也會變少。
5.2企業合同管理發展
各個企業對合同管理工作都非常重視，由此擺脫了以往的局面。企業應不斷創建完善管理制度，總結經驗教訓，創新工作模式，從而應用到工作中。如今，企業合同管理工作仍在發展中，總結以往的工作經驗，也獲得了解決方案，這在發展過程非常不易。企業要想提高合同管理質量，就要維持現有的工作狀態，從而達到合同管理目標，提升企業效率和經濟。
6結束語
綜上所述，勘察設計企業逐漸增多，在一定程度上增加了市場競爭，企業也面臨著殘酷考驗。勘察設計企業要想在市場中占據一席之地，就要提高自身綜合實力，而合同管理質量的高低是決定企業經營管理成敗的關鍵因素。因此加強合同精細化管理，有利于提高企業的抗風險能力，確保在競爭日益激烈的勘察設計市場上求生存、謀發展。
參考文獻：
[1]胡艷絨,劉永強.勘察設計單位合同規范化管理淺析[J].企業改革與管理,2017(18):47-48.
關鍵詞： 工作任務驅導型 課程有效性 工程合同管理 產教融合
一、“工作任務驅導型”教學模式
“工作任務驅導型”教學法是在任務教學法的基礎之上，將學習任務轉化為工作任務，將工作報酬抽象化為分數報酬，充分激發和調動學生的主觀能動性，重視課程學習中每一階段的任務。傳統講授法的教學過程中，會出現學生平時聽課馬馬虎虎，期末突擊復習的不良現象，采用“工作任務驅導型”教學法就是把分數交給學生，讓學生更加注重平時的學習，而不是在期末集中死記硬背。“工作任務驅導型”教學模式是將傳統的教學方式進行整合改良，通過一個個與實踐中工作任務相似的學習任務，使學生帶著任務學習，然后帶著知識完成任務，將工作中的薪酬變為學習考核中的分數。學生在得分的驅動下，積極參與完成一又一個工作任務。通過任務引領等項目活動，使學生具備編制招標文件投標文件的基本能力，具備參與施工合同談判，進行施工合同分析及合同履行過程控制的基本能力，能夠勝任建設工程招投標過程組織與實施施工承包合同的簽訂與管理諸方面的業務工作。通過學習提高學生的組織能力、計劃能力、執行能力、協調能力，提升學生的業務素質和職業素質。
首先，在理論知識方面，通過工程合同管理課程“任務式”教學改革研究，使學生打破傳統的死記硬背的學習方法，將“死”的概念和理論知識，結合到“活”的項目任務中，更加扎實地通過一個個項目深刻領悟理論學習的重要性，再通過每一個項目的階段性目標的實現，掌握更多與實踐相關的理論知識。其次，在實踐能力方面，學生在完成一個個工作任務的同時，也提高了分析問題、解決問題和實際操作的能力，為未來的工作打下了良好的基礎。項目任務能使學生掌握實際合同管理工作中的問題分析處理能力;掌握實際操作中團隊隊員之間的溝通和協作能力;掌握工程招投標，以及工程合同管理中的文本寫作和風險規避能力。另外，通過教學工作任務的完成，可以使學生更加明白工程管理專業就業后的工作方向，明白合同管理工作的內容和重點，為學生畢業后的就業起到更好的指導作用。
二、創新教學方法
實施“工作任務驅導型”教學法的關鍵在于怎樣設計既能貼近畢業后的工作實踐，又能結合課程教學內容，還要符合學生的知識積累情況。因此，在任務設計上應作進一步的分析研究，在課程的具體實施中，從工程任務的“實際化”、“協作化”、“可操作化”、“專業化”四個方面予以落實。
1.工作任務“實際化”。
為了使教學中給學生設計的工作任務在未來工作實踐中能起到更多的指導性作用，同時讓學生更加了解本專業就業后的工作內容，設計符合實際的工作任務顯得愈發重要。本門課程以學院建筑工程系的兩個公司實體作為依托，根據公司實際交易中存在的合同，擬定可以鍛煉學生實踐管理合同能力的一個個工作任務，從合同的擬定，到合同的實施，到合同風險的規避，在實踐交易的基礎之上，讓學生實現“做中學”“學中做”，通過一項項合同任務完成對知識積累和能力的鍛煉。以公司實體為依托，更符合專業的工作實際，一方面，通過對實際工作中存在問題的應變措施，提高學生的實際問題處理能力。另一方面，更加符合建筑產業實際，不僅對于課程的學習、專業能力的培養打下扎實的基礎，同時可以提高學生的人際交往與溝通能力等基本素質。
2.工作任務“協作化”。
工作任務的完成采用小組協作的方式，教師根據學生的性格特點及知識基礎組成學習團隊。團隊進行項目研討、集體討論、團隊合作、陳述報告、評估取舍，由每組的組長進行組員任務的分配。組長采取輪換制，讓每個小組成員都能有擔任組長的機會，從而鍛煉每個學生的組織協調能力。另外，在感受了組長工作不易的前提下，能夠更有效、更積極地在擔任組員期間配合組長完成工作，促進學生之間的協調與合作。
3.工作任務“可操作化”。
為了保證課程的有效性，工作任務應充分考慮是否適合學生操作的可能性。首先，工作任務的內容要通過教師的充分整合，將可由學生操作的工作內容做出篩選，由學生獨立完成;其次，工作任務的成果要經過篩選，每個小組提出一份方案，由教師確定最佳方案;最后，對最終確定的最佳方案進行表揚和點評，讓學生產生更強的競爭意識，同時拓展學生的工作任務的處理思路，及時發現問題并進行完善。
4.工作任務“專業化”。
首先，工作任務要圍繞工程合同管理過程中的幾個具有實踐意義的知識點設置，其中包含合同策劃、合同訂立、招標與投標、合同變更、工程索賠等部分。其次，由教師對每階段任務所需的理論知識中的難點重點進行講授，難度不大的由每個團隊組織自學，充分節省課上時間，提高課堂教學效率。學生已在大二學習了“建設法規”“工程合同法律制度”，這兩門課程與“工程合同管理”在教學上體系上組成了一個課程群，學生在學習前兩門課時獲得了相應的法律思維邏輯及法律知識，作為合同管理課程的基礎，使學生們在學習的過程中更加容易上手，更有利于鞏固理論知識、豐富實踐。最后，每個任務完成后都將對所涉及的，以及本次任務雖未涉及但是重點的理論知識進行考核，全方位地考查學生課上與課下的專業知識的掌握程度。
三、完善考核方式
1.實踐能力考核。
實踐能力考核主要是以團隊為單位，根據一個團隊每階段的工作成果給出分數，進行有效評價，主要針對合同訂立能力、招投標操作能力、工程風險防范能力進行評價。在實踐能力考核中，將對學生在實踐合同管理過程中的操作方式進行考核，通過項目作業、實踐模擬訓練等方式進行綜合評價分析，并及時反饋。
2.團隊合作考核。
剛步入工作崗位的畢業生，往往缺乏團隊合作的意識，考核團隊合作的能力有利于學生樹立團隊合作意識，提高自我的溝通與協調能力。工程合同管理團隊合作的考核，主要在于團隊成員之間的互相評價與教師的評價，根據每個團隊成員擔任組長期間的表現，由每個組員給出分數，再結合教師對每個成員擔任組長期間的表現做出評價，給出分數。最后，綜合教師與團隊成員的給分確定團隊合作考核的成績。
3.理論知識考核。
理論知識考核主要包括每日概念檢測、每周知識點考核、每工作階段理論知識考核，以及期末的綜合試卷成績幾個部分。區別于傳統教育過程中重視最終的試卷成績，在理論知識考核過程中把考核的主要環節設立在平時的學習中，增強學生每節課學習的緊張感，同時有利于知識點的鞏固提升。
四、提高教師水平
為保證課程實施的有效性，應當提高教師的教學水平。由于課程實施過程中對于理論知識的講授主要集中在重點和難點上，因此教師對教材知識的把握要更加精準，將課程涵蓋的知識點融會貫通。課程中始終貫穿著各類工程中的實踐問題，教師必須提高自身的實踐問題的處理能力，對行業、對專業的基本情況要有全面深刻的了解。另外，教師應有一定的工作實踐經驗，以便區分任務的難易程度，對學生的任務完成情況做出合理的分析和評價。
參考文獻：
[1]丁加明，王永和.關于《工程招投標》課程教學改革的設想[J].長沙鐵道學院學報（社會科學版），2006（02）.
關鍵詞：工程；管理；合同交底
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼：A 文章編號：
Abstract: the construction project contract management is to ensure that participate in project construction contract parties will fully, orderly fulfillment of the contract responsibility and obligation, to exercise the legal rights of the contract of a series of management activities. In recent years, project construction, as some parties lack of contract management talent, contract management weak; Technical management personnel contract management consciousness is not strong, that the contract to perform the disputes in the process and default frequently occurred, to the parties caused many economic loss. This paper discusses the management of engineering work contract the important meaning of the contract, the program and the main content of the work.
Keywords: engineering; Management; Contract work
項目合同管理就是為保證參與工程建設的合同雙方全面地、 有秩序地完成合同規定的責任和義務, 行使合同賦予的合法權利所進行的一系列的管理活動。
合同是平等主體的自然人、法人和其它組織之間設立、變更終止民事權利義務關系的協議。建設項目合同管理就是為保證參與工程建設的合同各方能夠全面地、有秩序地完成合同規定的責任和義務，行使合同賦予的合法權利所進行的一系列管理活動。近年來，工程建設中，由于一些參與方缺乏合同管理人才，合同管理工作薄弱；技術管理人員合同管理意識不強，致使合同履行過程中的糾紛和違約現象時有發生，給當事人造成了許多經濟損失。如某項目部的材料員因不熟悉合同, 發生安裝材料采購不符合合同規定導致重大損失的事故, 就是因為項目部缺乏合同管理人員并且事先未進行嚴格的合同交底所造成。
一、 合同交底的重要意義
1、合同交底有利于提高項目部全體成員的合同意識, 使合同管理的程序、 制度及保證體系落到實處。合同管理工作包括建立合同管理組織、 保證體系、 管理工作程序、 工作制度等內容, 其執行過程是一個隨實施情況變化的動態過程, 也是全體項目成員有序地參與實施的過程。每個人的工作都與合同能否按計劃執行完成密切相關, 因此項目部管理人員都必須有較強的合同意識, 在工作中自覺地執行合同管理的程序和制度, 并采取積極的措施防止和減少工作失誤和偏差。
2、合同交底是規范項目部全體成員工作的需要。界定合同雙方當事人的權利義務界限, 規范各項工程活動, 提醒項目部全體成員注意執行各項工程活動的依據和法律后果, 以使在工程實施中進行有效的控制和處理, 是合同交底的基本內容之一, 也是規范項目部工作所必須的。 由于不同的公司對其所屬項目部成員的職責分工要求不盡一致, 工作習慣和組織管理方法也不盡相同, 但面對特定的項目, 其工作都必須符合合同的基本要求和合同的特殊要求, 必須用合同規范自己的工作。要達到這一點, 合同交底也是必不可少的工作。通過交底, 可以讓內部成員進一步了解自己權利的界限和義務的范圍、 工作的程序和法律后果, 擺正自己在合同中的地位, 有效防止由于權利義務的界限不清引起的內部職責爭議和外部合同責任爭議的發生, 提高合同管理的效率。
3、合同交底是項目部技術和管理人員了解合同、 統一理解合同的需要。 合同是當事人正確履行義務、 保護自身合法利益的依據。 因此, 項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容, 并對合同條款有一個統一的理解和認識, 以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由于項目部成員知識結構和水平的差異, 加之合同條款繁多, 條款之間的聯系復雜, 合同語言難以理解, 因此難于保證每個成員都能吃透整個合同內容和合同關系, 這樣勢必影響其在遇到實際問題時處理辦法的有效性和正確性, 影響合同的全面順利實施。 因此, 在合同簽訂后, 合同管理人員對項目部全體成員進行合同交底是必要的, 特別是合同工作范圍、 合同條款的交叉點和理解的難點。
4、合同交底有利于發現合同問題, 并利于合同風險的事前控制。合同交底就是合同管理人員向項目部全體成員介紹合同意圖、合同關系、 合同基本內容、 業務工作的合同約定和要求等內容。 它包括合同分析、 合同交底、 交底的對象提出問題、 再分析、 再交底的過程。因此, 它有利于項目部成員領會意圖, 集思廣益, 思考并發現合同中的問題, 如合同中可能隱藏著的各類風險、 合同中的矛盾條款、用詞含糊及界限不清條款等。 合同交底可以避免因在工作過程中才發現問題帶來的措手不及和失控, 同時也有利于調動全體項目成員完善合同風險防范措施, 提高他們合同風險防范意識。
三、 合同交底的程序
合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、 合同要點、合同執行計劃的過程, 通常可以分層次按一定程序進行。層次一般可分為三級:
一是公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底, 全面陳述合同背景、合同工作范圍、 合同目標、 合同執行要點及特殊情況處理, 并解答項目負責人及項目合同管理人員提出的問題, 最后形成書面合同交底記錄。
二是項目負責人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負責人進行合同交底, 陳述合同基本情況、 合同執行計劃、 各職能部門的執行要點、 合同風險防范措施等, 并解答各職能部門提出的問題, 最后形成書面交底記錄。
三是各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底, 陳述合同基本情況、 本部門的合同責任及執行要點、 合同風險防范措施等, 并解答所屬人員提出的問題, 最后形成書面交底記錄。
各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員, 由其對合同執行計劃、 合同管理程序、 合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善, 最后形成合同管理文件, 下發各執行人員, 指導其活動。這三個層次的交底內容和重點可根據被交底人的職責有所不同。
合同交底是合同管理的一個重要環節，需要各級管理和技術人員在合同交底前，認真閱讀合同，進行合同分析，發現合同問題，提出合理建議 。避免走形式，使合同管理能有一個良好的開端。
三、 合同交底的主要內容
合同交底是以合同分析為基礎、以合同內容為核心的交底工作, 因此涉及到合同的全部內容, 特別是關系到合同能否順利實施的核心條款。 合同交底的目的是將合同目標和責任具體落實到各級人員的工程活動中, 并指導管理及技術人員以合同作為行為準則。合同交底一般包括以下主要內容: 工程概況及合同工作范圍;合同關系及合同涉及各方之間的權利、 義務與責任; 合同工期控制總目標及階段控制目標, 目標控制的網絡表示及關鍵線路說明; 合同質量控制目標及合同規定執行的規范、 標準和驗收程序; 合同對本工程的材料、 設備采購、 驗收的規定; 投資及成本控制目標, 特別是合同價款的支付及調整的條件、 方式和程序; 合同雙方爭議問題的處理方式、 程序和要求; 合同雙方的違約責任; 索賠的機會和處理策略; 合同風險的內容及防范措施; 合同進展文檔管理的要求。
任何一項建設工程的實施階段, 都是以委托監理合同、 施工承包合同為媒介把業主、 監理、 承建單位聯系在一起, 組成了相互聯系、 相互制約的機制, 為實現建筑項目的投資、 進度、 質量目標而共同努力。因此, “合同” 對于任何一方都是至關重要的文件。合同管理都是建設管理中最重要的日常管理工作。在合同履行中, 合同一方因對方不履行或不適當履行合同或所約定的任務而遭受損失時, 向對方提出工期和經濟賠償的索賠就構成了合同管理的核心。在我國建筑業發展的現階段, 施工項目管理中的合同交底已成為一項非常重要的工作, 它關系到建設項目能否順利進行并完成, 以及對項目完成后的質量水平的檢測也起著極為重要的作用。
參考文獻：
[1]工程管理新技術[J]. 治黃科技信息, 2000,(01) .
[2] 董彩龍,吳延來,田立奇,王婧伊. 淺談工程管理中索賠問題的研究[J]. 陜西建筑, 2010,(10) .
[3] 沈國芳. 淺析投標階段合同風險管理[J]. 水利水電工程造價, 2010,(01) .
[4] 宋子東. 對加快合同經濟問題解決速度的探討[J]. 水利水電工程造價, 2010,(01) .
【關鍵詞】EPC；合同；管理
引言
在復雜而多元的建設工程承包市場中，EPC項目多集中在技術復雜領域，這些領域項目具有投資額大、技術復雜、管理難度大、建設周期長等特點。管理項目需要大批專業技術人員外，還需要一大批有豐富管理經驗的技術人員。所以EPC工程總承包己形成具有很強吸引力的市場。但是，由于工程項目實施周期長、外界環境多變、技術復雜等特點，在EPC總承包合同簽訂時，很難明確所有的功能、技術、施工標準、以及建設風險因素等，也必然會在工程實施階段發生工期、費用的變化。因此，在項目實施過程中，合同風險和變更不可避免，這是EPC承包商遇到的主要風險之一。相比較傳統其他承包模式，EPC合同風險和工程變更具有更大的復雜性和風險性[1][2]。
1 EPC總承包的特點
EPC總承包合同模式下，業主僅對工程進行整體的、原則的、目標的管理和控制；總承包商則需組織工程實施并進行全過程控制。通常情況下，EPC總承包合同的合同模式采取固定總價的合同模式(除非合同范圍發生變化或發生法律規定的不可抗力等因素的影響，否則不予調整合同價格和工期。因此，EPC合同模式下，從項目業主的角度來說，經濟風險和不能按期完成項目建設的風險都轉嫁給了總承包商。對于原以工程設計為主業的EPC總承包商來說，承擔EPC合同模式下的工程項目是對自身管理水平的一項挑戰，充滿了高風險，同時也帶來獲得高收益的機遇。為了確保工程質量，EPC項目經理部不僅從宏觀框架上嚴格執行公司項目管理體系文件，而且根據管道施工的特點，出具了大量的作業文件，對施工的關鍵質量控制點、工序搭接、設計變更等方面書面成冊，以指導施工單位施工。實踐證明，這些嚴格的程序和作業文件，對工程質量提供了可靠的程序保證。
2 EPC項目合同管理
根據國際工程管理實踐經驗。為了突出強調合同管理的地位，如圖l所示將合同管理放在了國際工程項目管理的核心地位。采購、施工為一體。項目管理中就會發生設計、采購、施工及運輸等多種合同，對于任何一份合同，都必須提出明確的質量要求、工期要求、費用及支付辦法、安全指標等，這就共同構成合同目標。如在工程承包合同中，一般應明確提出工程質量等級要求，比如應達到國優或省優的標準；工程工期節點或工程總目標在何時完工等；工程造價(費用)控制在多少內；不發生安全事故等。合同管理是質量、工期、費用與安全控制所必須具備的手段，各方人員都是通過合同管理來計劃、組織、協調、控制、實施上述合同內容，實現合同目標。參加工程建設的各方人員，必須事先簽訂合同，明確各方的責、權、利關系。無論是項目的業主、咨詢公司．還是設計人員、施工人員、材料設備供應商，都是通過合同的關系，把各自的利益與項目管理的成功緊密聯系在一起。在市場經濟的環境中，任何人都必須重合同講信譽，一切從合同出發，才能順利實現質量、進度、費用、安全等各項指標，確保項目建設成功。
3 加強EPC項目合同管理
3.1 重視合同管理職能
合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起控制和保證作用。現代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率，項目目標不可能實現。在項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能，人們越來越清楚地認識到，合同管理在工程項目管理中的特殊地位和作用。國外許多工程項目管理公司(咨詢公司)和大的工程承包企業都十分重視合同管理職能。
3.2對工程施工組織設計、質量、進度進行深度監督和管理
在組建EPC項目經理部時對各站現場各崗位進行了壓縮與合并，采用多崗一人的方式組建了該項目部，項目經理和HSE總監，劃區管理，保證偏遠的站有人蹲點，近處的站可以巡視檢查，這就要求我們的管理人員必須獨當一面、實踐經驗豐富、專業知識淵博、管理能力強，溝通能力強，否則不能單獨作業。
3.3 強化精細管理，打造平安工程
1）各站施工方現場管理制度、人員配備、安全防護要到位；2）各單位項目負責人和安全、技術管理員是否符合要求，并確認是否進行現場管理。當合同約定(含投標文件中的承諾)管理人員發生變化時應報總承包單位批準，調整人員執行資格和能力不得低于合同約定。3）現場施工人員應與施工分包商簽訂勞動合同，取得建設單位、施工單位的安全教育證書，有針對性安全培訓并做好記錄。特種工種人員應持證上崗，專業技術工種施工人員應取得相關部門頒發的技術評定證書。
3.4 重視合同評審
對重大合同進行三階段評審。評審由企業相關高層領導主持，相關部門參加，以會議形式進行。在投標階段，由合同管理部門會同招投標部門、項目管理、設計、物資采購、施工管理、財務部門，對招投標文件進行全面評審，以決定是否招投標，分析中標后的合同風險和難點，形成書面材料，經過相關部門會簽，相應領導簽字批準認可。在合同簽訂階段。由合同管理部門會同上述相關部門，再次對合同文本進行評審。重點是圍繞合同文本反復推敲，對發現的問題進行論證，找出解決問題的辦法。
3.5 注重合同簽訂質量
EPC總承包項目相關的合同f包括總承包合同，設計、采購、施工分包合同)是當事人雙方為完成工程項目．對工程建設過程將要發生的權利、義務、責任協商一致而簽訂的協議。項目本身具有的復雜性要求合同當事人各方在訂立合同前必須充分考慮項目工期、質量要求、資金安排、施工環境、氣候等問題。
3.6 加強合同履行階段的監督審核
建立合同履行過程中的監督審核制度。監督審核工作以合同管理部門為主，項目相關管理部門參加。組成內審小組。對合同履行情況進行監督審核。
3.7 確定合同管理的重點
(1)確定重要的合同；(2)確定重要的合同管理部門和歸屬管理單位；(3)確定合同管理的重要階段；(4)注意合同索賠。
4 結語
隨著我國加入WTO，工程建設市場的全面開放以及國際工程建設市場的全球化，使得EPC工程總承包模式逐步發展為勘察設計企業新的發展方向及主要創收來源。而如何防范風險，降低項目成本，是值得每個承包商認真思考研究的。設計院作為EPC工程承包商，不僅應明確“創造效益靠設計、防范風險靠合同”的意識，還要具備完善的合同管理經驗、豐富的現場施工經驗、敏銳的成本概念以及準確把握合同條款細節的能力，切忌在合同談判時為達目的忽視風險。只有不斷提高合同管理水平，完善合同評審制度，才能避免失誤，有效地降低、規避、轉移風險，將各類風險消化于無形，從而在根本上降低項目的成本，創造利潤，維護承包商的合法權益[3][4]。
參考文獻
[1]胡德銀．EPC工程總承包項目管理要點[J]．有色冶金設計與研究，2004：1
[2]宿清華．對外承包工程面臨難得發展機遇[J]．中國工業新聞，2007；8
【關鍵詞】：
隨著我國改革開放的不斷深入，基礎建設工程迅猛增加，于是產生了大量的以招投標形式簽訂的建設工程合同，而建設工程合同由于工程施工的特殊性，決定了其具有履行期限長、合同條款多而復雜的特點。因為工程合同項目大多數以招投標為基礎，并簽訂工程承包合同，導致現在投標價格越來越低，競爭越來越激烈。而業主對施工單位的進度、質量、安全、環保的要求越來越高，成本也越來越大，投入的設備也越來越多。因此，施工企業除了通過正常的管理、勞務分包獲取效益以外，還要通過追求增加收入擴大效益。擴大效益的手段簡單的說就是“開源節流”，也就是除了加強內部管理外，還要做好變更與索賠工作。
所謂公路工程施工承包合同管理，概括起來是根據合同文件的規定，通過一定的組織系統使工程的質量、進度和造價符合合同要求。盡管合同管理的范圍很廣，且貫穿于整個工程項目實程，并涉及到諸多經濟、法律及法規和政策，包括:進度與計劃控制、工程質量控制、工程變更、工程計量與支付、工程延期與費用索賠的、工程分包的控制與管理等各個方面。但在實作中，合同管理的中心是圍繞“費用”進行的。
合同管理的難點主要在工程變更和索賠兩個方面。在工程進行過程中，出現工程變更及費用索賠等問題是不可避免的，但由于它們往往涉及到工程、技術、經濟、法律等諸多方面內容，所以處理起來較為困難。
建設工程合同的變更與索賠的結果直接影響到施工單位的工程進度、工期、費用的變化，已經引起各施工單位的高度重視，但對項目的合同管理人員來說要做好變更索賠工作是一件很困難的事，要根據合同條款，充分利用合同中的條款，根據相關資料，并結合實際工作經驗，進行合理的變更。我們在工程招投標過程中通過利用埋伏技巧，在編制工程量報價表時，有策略地對單價進行埋伏。對有利的和有索賠可能的部分可采取策略報價。在工程變更索賠過程中，首先進行的是利用同業主簽定的施工合同進行的合同變更，然后才是施工過程中的設計變更。項目從進場到進入正常施工，直至工程結束，合同一直是我們變更的法寶。我們在拿到合同時，腦袋里就應該有變更這個意識。我們可以根據工程量清單中單價比較高和比較低的項目拿出來，進行合理的分析，來確定哪些單價低的項目可以通過變更進行減少，哪些單價高的項目可以進行變更增加；通過工程量復核，工程量清單中數量有較大差異的項目，根據合同條款可以重新議價的項目；這些都是我們項目部進場時所必須重視和必須做的，我們有的項目進場后認為展開生產最重要，至于變更應該是施工過程中的事，暫時不著急。其實不然，這也是我今天在談到變更索賠問題時，為什么要先談一談加強合同管理的原因了。
（1）.重視培養合同管理人員，建立必需的合同管理機構
公路工程項目承包的原則是按合同規定辦事，但往往施工企業只重視工程施工技術管理，忽視了合同管理。對合同文件不熟悉或不會應用合同文件，就無法做好合同管理工作，也不能維護自己的合法權益，因此，對于工程項目的經營管理，必須注重培養合同管理方面的人才，建立專門的合同管理機構，為項日管理當好參謀
（2）.建立和健全企業的合同管理體系
建立和健全建筑施工企業的合同管理制度,必須根據合同法和相關的法規以及企業的實際情況。合同法是建國以來,特別是改革開放以來,合同管理經驗教訓的總結,又是合同理論的實際運用。合同法的大多數法律條文都可以納入企業合同管理制度之中。合同管理的組織網絡和制度網絡,構成企業合同管理體系。體系的工作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要,對不適應部分進行必要地調整。一句話,對合同管理體系也應進行動態控制,及時調整,不斷完善。
（3）.注重證據，收集資料，憑數據說話
合同管理工作，應十分重視工地的現場記錄、原始資料和原始數據。一切憑數據說話是項目管理工作的一大特點，對合同管理工作尤是如此，如果沒有完整的現場原始記錄、原始資料和準確的數據，合同管理工作無從說起。因此，合同管理人員必須做好完整的現場記錄，收集與工程有關的所有原始資料、數據。只有這樣，才能在工作中做到胸有成竹，應付自如。
要做好變更索賠工作，項目要首先通過全面兌現合同承諾，確保在工期、質量、安全方面不出問題等優秀的表現，給業主留下一個良好的第一印象，為自身營造良好的環境；在策略上，應把加強企業收益和為業主節省投資結合起來，而不是由于變更設計使業主一味的增加投資；在具體操作過程中，要以情感人，以理服人，同時還要注意變更索賠的合理方法，該辦的手續一定要辦，該簽證的一定要簽證齊全，以防在項目最終審計時被核減。
長期以來,我國受計劃經濟影響,合同當事人索賠意識淡薄,有的業主很反感索賠,有的承包人不會索賠。部分項目管理者對索賠處理的原則、方法、技巧還比較生疏。合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的重要工作,妥善處理索賠事件是反映項目管理能力的重要標志。索賠是合同條款賦予的合約雙方的一種權力，是對合約雙方由于非自身原因而引起額外損失，并通過監理工程師向對方索取的補償。由于費用索賠直接涉及到工程造價這個敏感問題，所以，履約的雙方都會對此十分重視和關注。另外，費用索賠事件往往涉及到技術、經濟和法律等方面，加之事件本身的復雜性和雙方對合同條款的不同理解，給處理各類事件帶來很大難度。因此，要處理好費用索賠問題，合同管理人員應具有較寬的知識面，必須吃透合同文件。特別是合同條款，掌握工地現場的第一手資料，只有這樣，才能正確處理好索賠案件，以免與其他各方發生矛盾，維護自己的利益。
(1)堅持實事求是地提出索賠申請;(2)確認索賠的性質;索賠案件的性是索賠處理中最具關鍵性、實質性的工作。需要根據合同條款、技術規范、現場情況、各種原始資料記錄進行準確判定。(3)加強項目管理工作力度、盡量避免、減少索賠案件的發生。
索賠能夠保護承包商的利益，承包商大都意識到索賠的重要性，并在索賠工作上大做文章。但在索賠過程中卻又存在不少誤區：
（1）當索賠事件發生時，有些承包商因考慮與業主、監理單位的下一步合作，而不敢提出施工索賠。
（2）承包商索賠意識差，對可提可不提的索賠內容，往往采取不提的態度，不是積極主動地去爭取。
（3）承包商對技術規范，以及業主、監理來文理解不深刻，對實際存在的索賠項目熟視無睹或找不到充分的理由。
（4）只注重索賠意向的提出，不重視索賠過程中的證據收集和及時作最終索賠報告。
【關鍵詞】招投標與合同管理；實訓教學
1.工程招投標與合同管理課程的特點
招投標與合同管理課程具有課程綜合性強、知識跨度大、實踐性、職業性、案例性強等特點。
(1)課程綜合性強、知識跨度大。課程所含理論知識涉及工程技術、經濟與管理等多學科領域。
(2)實踐性強。招投標與合同管理課程與實踐活動密切相關，課程內容是實踐的總結，它來之于實踐，用之于實踐；課程的主要內容大都是典型的案例。
2.實訓在工程招投標與合同管理課程教學中的實施
(1)根據該課程教學大綱的發展現狀對課程內容進行整合。能否在教學時間有限的前提下，提高本課程的教學質量，選擇講授的基本內容和確定講授重點至關重要。招投標與合同管理課程課程可以分為招投標和合同管理兩部分，要想在有限的學時內，把每一章的內容都講述一遍，顯然是不可能的。這就要求教師能針對學生的特點，選擇主要的內容，突出重點和難點。另外，還要搜集、選擇國內外最新資料，以便能及時調整講授的內容，補充最新成果，使學生所掌握的知識能與實踐保持同步。
(2)把選擇講授的內容整合成相對獨立的模塊，確定案例涉及的知識體系。把課程分解為招標與投標，開標、評標與定標，合同、合同管理等單元，可以設置一個模塊；對于知識量大的單元，根據內容內在的連續性、知識點的內在聯系和知識量的大小，可以設置幾個模塊，每個模塊對應一個。
(3)確定各實訓所涉及的教學內容并規劃教學環節。進行案例設置時，每一個案例一般都包括：針對本案例核心知識的現場錄像、針對本案例核心知識的現狀、提出針對本案例核心知識的問題、講解本案例核心知識的基本原理與典型的操作原理的flash演示、討論并解決上述問題。其中，現場錄像、工程現狀是案例教學的重要基礎。
3．工程招投標與合同管理課程實訓教學的環節
(1)形成感性知識，激發學習興趣階段。通過多媒體播放案例背景，錄像的內容主要涉及FIDIC合同條件，合同總價，合同工期。工程施工中發生的情況。
該階段教學目的：在有限的時間內利用多媒體提供給學生大量圖形信息，展示工程現狀。這些具體、直觀、形象的信息能有效幫助學生形成感性知識，激發學生學習興趣，活躍課堂氣氛，啟發學生提出各類問題，調動學生積極主動探求問題的解決方案，為實訓教學打下良好基礎。
(2)以實際工程為載體，展示工程場景，提出要解決的問題。以文字為主，圖形信息為輔，介紹正在準備的招投標工作，包括建設工程概況、招標文件、投標要求等，注意不要在本階段給出問題的答案。
該階段教學目的：以濃厚的工程氛圍、嚴謹的工程語言向學生傳遞實際招投標中需解決的問題，增強學生的實踐意識、解決問題的責任心與緊迫感，集中學生的注意力。
通過以上兩個階段，學生具備一定的感性知識，并能夠以濃厚的學習興趣與求知欲、強烈的責任心進入下一階段的理論知識學習。
(3)構建理論知識體系。以課堂理論教學方式概要講解該案例涉及的知識點，同時考慮到實際操作中的動態性，對一些典型的案例采用flash加以演示，必要時引入工程圖片來說明。
該階段教學目的：實訓涉及的重要知識點，通過課堂講解掌握，其他知識點指導學生通過自學去熟悉或了解。
(4)理性知識的簡單運用與加深。給學生以啟發和引導，通過討論指出解決問題的思路與方向。將學生編成小組，啟發各小組學生采用各種方式獨立地完成問題。
該階段教學目的：通過解決案例問題，培養學生獨立思考的習慣和解決問題的意識與能力，培養學生的團隊協作精神，增強學生的實際現場意識，是對課程理論知識的再認識。
4.招投標與合同管理課程實訓的方案
方案一：學生綜合集中實訓。
《建筑施工》、《建筑工程預算》、《施工組織》、《工程招投標與合同管理》課程教學內容完成后，集中2～3周進行綜合訓練。
方案二：根據教學進度，學生可分階段完成擴建工程的附屬用房工程建筑工程施工招標文件編制，投標文件的編制，待全部課程教學內容完成后，最后進行開標、評標、定標現場模擬會。
具體安排如下：
(1)要求15天內完成該工程招標文件的編制。在招標文件編制教學內容完成后，可立即進行工程招標文件的編寫。
(2)結合《建筑施工》、《建筑工程概預算》、《施工組織》課程的教學進程，一個月內完成投標文件的編寫。待投文件編寫所設計的教學內容基本完成后，學生即可進行投標文件的編寫。
(3)招標文件和投標文件編制完后，相關課程教學內容也基本完成的情況下，進行開標、評標、中標現場模擬會。
其它要求：
招投標文件編寫的安排如下：
①各班按人分組，每組一套完整的土建圖紙，編寫出一份完整的招標文件。
②然后每個組選擇一個建筑施工企業名稱，并以企業的名稱，完成投標文件的編制；開標、評標、中標現場模擬會的全過程。
通過實訓可以提升學生以下能力：
第一，主動分析并掌握問題重點的能力。
第二，思考及分析個案的能力。
第三，表達個人觀點的能力。
第四，通過討論找出最合適的解決問題的方法的能力。
另外，還可以使學生更了解現實工程情況，通過互相溝通，培養及發揚團隊精神。
經過對三屆學生的教學實踐，證明該教學方式深受學生歡迎，教學效果顯著。
5.結論與建議
組織課程實訓教學時應注意以下幾點：
第一，模塊劃分時，應該考慮模塊的完整性及模塊間的獨立性，注重模塊內錄像、工程實例、工程原理的一致性。
第二，應該精心設計各案例要解決的主要原理，突出重點；所涵蓋的內容不宜太多，否則，教學又將變成“填鴨式”的平鋪直敘。
第三，實訓教學時，所選擇的工程實例應該既能反映該案例要傳遞的基本原理，又要盡量地反應現代建筑工程實踐的前沿信息。
第四，實訓教學的同時，應該改革傳統的考試方式。
考試應增加與實踐相結合的內容，注重對學生綜合能力和創新能力的考查；在考試形式上，要避免“考前背筆記，考完全忘記”現象的出現，注重對學生理解、掌握和運用知識能力的考查；從多個角度考查學生的綜合能力。 [科]
【參考文獻】
關鍵詞：案例教學；工程合同管理；TBL教學法
1前言
團隊已經成為組織中不可或缺的重要組成部分。團體可以憑借集體的知識、技能等各種優勢完成個體不能解決的大型復雜問題。團隊學習與情境認知理論、發展理論和建構主義理論傳統一致，他們共同的理論背景是強調以學生為中心，學習過程中注重師生的互動和真實的情境，這些對大學生而言至關重要。工程合同管理課程是工程管理專業中一門重要的專業課程。通過這門課程的學習，學生需要掌握工程項目管理模型、工程合同類型、工程合同索賠，以及了解FIDIC國在準備階段，學生首先自行閱讀教師提供的工程合同案例，使得學生在上課前對合同案例有一個初步的認識，幫助學生掌握合同的目標，以便進入下一階段。第二階段是案例研究階段，學習小組首先對自己小組的合同案例進行分析評價，然后需要各個學習小組之間對案例進行反饋交流。同時，教師應將小組討論中選出的典型案例進行分析，引導學生積極發現合同案例分析中出現的問題，并進行有效改進。第三階段是合同概念的應用階段，這個階段需要教師對案例分析進行總結性的評價，此時教師充當指導、引導、管理的角色，重點強調本案例中使用了合同中的哪些條款，調動學生多種能力的培養，凸顯教學過程中的綜合性。
2TBL教學模式的實施
建立學習小組在TBL教學模式的實施過程中，本文選取寧夏大學2013級工程管理專業的學生作為研究對象。在全班中組成以合作小組為基本形式單位，將全班44個學生分為8個小組，成員由學生自愿組成，每組5～6人。小組成員之間必須對合同案例進行充分的交流，增強學生的團隊合作精神，為以后培養學生創新能力和綜合素質提供基礎。布置合同案例任務在開展案例討論前2周將收集的工程合同案例下達給各個小組成員。需要學生在課前做好預習及準備工作，在教學實施過程中需要進行大量的討論，用來強化對工程重要合同條款的記憶及使用。案例分析學生根據所要求達到的綜合性任務目標，通過小組團隊分工合作查閱相關文獻及合同規范來了解相關合同案例的背景，掌握與案例相關的國內外研究動態以及與合同相關的理論知識。在案例分析過程中，教師鼓勵學生獨立分析工程案例，培養學生的創新精神和創新能力。在實施過程中，教師及時指導學生進行階段性總結，強化合同案例的難點和重點，更深入地引導學生對合同案例進行進一步思考。
3學生滿意度調查
課程結束后，本文參考李榮梅等設計的問卷，對學生進行教學效果調查（見表1）。調研結果表明，大部分學生認為使用TBL的方式進行工程合同管理教學，對他們的影響很大（最低比例為43.08%）。這就說明通過以團隊為基礎的工程項目合同管理學習，學生對基礎知識掌握得更為全面、牢固，能靈活地運用學到的合同知識，文件查閱檢索制定得當，資料收集詳盡完善，得出的結論對以后的工作和學習有很大的促進作用。
4結束語
工程管理專業的教學目標是培養能夠從事全過程工程管理的專門人才。案例教學方法有助于學生理解工程合同中的重要內容，以便他們以后在實際工作環境下更好地準備類似的合同文件。此外，案例教學給予學生使用學到的知識和技能解決實際問題的方法，學生在課堂外更愿意花費較長的時間鞏固課堂內容，在教學過程中把學習的主動權交給了學生，幫助學生理論聯系實際。通過TBL教學模式在工程合同管理課程教學中的實踐，發現該教學模式充分體現了“以學生個體的發展為主”以及“以學生為中心”的教育理念，主要以學生作為主體，讓他們以發散性思維的角度以及團體的力量完成工程建設項目合同案例分析的教學目標和任務，培養了學生分析工程合同中存在的問題、解決問題的能力，有利于發揮學生的主動性和創造性，體現出較強的實踐價值，為工程管理專業的學生提供了理論聯系實踐的空間，最終受到他們的歡迎和認可。
作者:任杰 單位:寧夏大學土木與水利工程學院
參考文獻:
[1]張守波.案例教學法在法學實踐教學中的應用[J].教育探索,2014(2):51-52.
[2]裘瑩瑩.“國際商務合同”課程教學中案例教學法的應用[J].黑龍江高教研究,2015(2):163-165.
