時間：2023-04-26 08:14:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強合同管理的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵字：公司；合同管理；優化
中圖分類號：C35 文獻標識碼： A
正文部分：
1.背景
目前，中原公司的合同類型較多、涉及范圍較廣，公司的各類合同分別由各個執行部門各自負責，包括合同文本的起草、評審、談判、簽訂、履行等。自去年公司組織機構調整后，進一步明確了合同部作為公司合同統一歸口管理部門，過去的一年當中，相繼升版和編制了制度和程序，使用了一些信息化的手段，在一定程度上統一和規范現在公司的合同管理。這些制度和程序也執行了一段時間，各個部門也提出了一些意見和建議，而這些意見和建議還是需要在執行過程當中不需要不斷地結合實際情況進行修改和完善，以便持續提高公司的合同管理整體水平。
2.合同管理的現況
2.1制度和規定：目前公司的合同管理制度和規定分為兩個層面：
一是公司層面的合同管理制度，公司的合同歸口管理由合同部負責，目前，關于合同管理的公司層面制度有兩個，分別為《中原公司合同管理規定》和《中原公司重大合同評審和備案管理規定》。
二是項目層面的合同管理程序，是根據項目的特點和實際情況編制的。
2.2管理現狀：按照合同類型分別介紹如下：
2.2.1第一類 完全授權管理的合同，這包括人力資源合同和物業的租賃合同。這些合同分別由人力資源部和物業經營部全權管理，負責合同管理的所有事宜。
2.2.2第二類 實行備案管理的合同，主要是公司駐外機構簽訂的合同，包括上海采購經理部和恰希瑪現場經理部，實行備案管理。
2.2.3第三類 歸口管理的合同。現簡要說明一下這類合同管理過程，詳見下面流程圖：
環節 流程圖
合同評審
合同會簽
合同備案
3.優化和建議
結合目前公司合同管理的現狀，調研了合同部和相關部門的一些建議和意見，在此基礎上，對以后如何進一步加強和規范公司合同管理，進行了較為深刻的分析，并提出了優化和建議，具體如下：
3.1信息化
公司總部、恰希瑪現場經理部、上海采購經理部以及阿爾及利亞等其他駐外機構，分處異地，形成了空間的分離，對整個公司的合同管理造成了一定困難。可以通過信息化對合同管理從合同起草、文本管理、合同評審、審批、合同簽訂、結算安排、執行進展、合同變更、到實際結款以及對合同結款情況統計分析的進行全方位管理。合同的管理流程都需要通過信息化來固化，合同管理信息化除了要將原先大量的紙質資料電子化，從而固化流程、解決工作量大的問題，還應能夠對合同中包含的市場信息進行深層次的信息統計分析。
目前公司的合同管理主要是根據企業內部職能的分工，然后由不同的部門各自負責合同的不同內容，這樣的管理模式給企業帶來了諸多不便，合同內容管理太分散，很容易導致合同的后期實施跟進情況得不到及時準確的跟蹤記錄，并且當企業管理層要查看合同的整體情況也耗費一定的時間精力，這于企業的合同管理信息化顯得不匹配。因此，通過信息化的手段建立一個統一的管理平臺來對公司合同進行統一管理已經勢在必行。
3.2分類分級管理
中原公司同時涉及工程、物業、國際貿易等多個行業，因此也就造成了合同類型多而雜。包括了工程設計、監理、施工、調試、設備采購、勞動、租賃、修繕等多種合同。如何對合同進行分類分級管理，就顯得尤為重要。在此，建議現有的合同分類的基礎上，繼續進行科學合理的細化和分類，比如對于人力資源部的勞動合同、物業經營部的租賃合同，是可以完全授權由人力資源部和物業經營部進行合同管理；對于上海采購經理部的設備采購類合同，根據重要性的不同，分別采取參與招投標等合同簽訂過程、監督檢查合同管理過程、合同信息備案等手段進行合同管理；對于民用工程類的合同，可進行流程化、標準化的管理，尤其是合同的評審和審批；對于核工程類的合同，在流程化、標準化的基礎上進行重點的、全過程的管理。
3.3加強合同評審和審批
不少合同風險，主要還是集中的合同簽訂前的過程當中，而想要規避這些潛在的風險，合同的評審和審批是兩個最重要的環節。也正是因為如此，在過去的一年里，合同部作為合同歸口管理部門，正在逐漸加強合同評審和審批，并通過信息資料部的配合，使這兩個流程環節固化了下來。但是，還是存在著很多細節的問題，比如軟件不夠人性化、流程需要進一步明確和清晰、評審的方式和形式比較單一等。這些問題必須隨著合同制度的不斷完善、合同管理經驗的不斷增加得到解決。一是要逐步升級合同管理軟件或引進新軟件；二是結合合同管理軟件和實際情況進一步明確合同評審和審批的流程；三是要豐富合同評審的方式方法，如針對重大的合同進行會議評審等。
3.4合同專用章需要統一歸口管理
目前，盡管合同的歸口管理部門是合同部，但是公司所有印章管理由辦公室負責，公司印章的管理制度也是由辦公室編制和負責解釋的。在一定程度上，造成了合同專用章使用和權限的不一致。因此，對于合同專用章需要有一個統一的管理和標準。考慮到《中原公司授權管理規定》規定較為明確，且經過公司辦公會討論后確定的，建議按照這一規定使用合同專用章和修改相應的印章管理制度或程序，以便保持合同專用章的使用一致和制度的統一。
3.5合同文本的標準化
中原公司合同管理嚴格來說是從2014年開始的，到目前為止已有10年。隨著中原公司合同管理水平的不斷提高，參考國家的法律法規和相應的示范文本，結合自身的實際情況，逐步的出臺中原公司自己的合同示范文本應該說一個趨勢。這么做的意義有以下幾點好處：
1.最大限度的保護中原公司的利益，規避潛在的合同風險。
中原有了自己的合同范本后，各個部門會更加熟悉和很快的掌握合同從簽訂到履行、變更直至終止的各項合同條款、盡早識別和規避其中合同風險，避免公司遭受不必要的損失
2.便于合同管理，包括合同評審、審批、履行、變更和爭議的解決等。
3.減小合同管理的難度和加大合同管理的深度。
其實，建立合同范本的難度應該說并不是很大，比如設備采購、物業租賃以及一些合同已經有了自己的合同范本，可以根據合同不同類型，由合同各個執行部門和合同歸口管理部門共同編制公司各類合同的合同范文，再逐步完善。
3.6對駐外機構的合同管理
對于駐外機構負責的各類合同，包括采購經理部、現場經理部等，由于受地域條件和總部人員配置限制，比如采購經理部設在上海，下設有合同、計劃、質保及相關專業等多個部門，人員配備比較完善。且在以往過程當中都是由公司領導直接負責，合同的訂立和實施是由采購部自行實施，合同部并沒有進行實質性的管理。目前，對于這部分合同主要是實行的是備案管理，即將合同的信息定期向總部備案，屬于事后的管理，可見備案管理的力度和深度是有限的。
從宏觀上分析來看，駐外機構涉及的合同，主要還是上海采購經理部負責的設備以及備品備件等采購合同，涉及金額大，部分設備制造周期比較長，對工程進展有重大影響，同時也是影響中原公司主要的經濟效益的因素。建議采取以下方法對這部分合同進行管理：
第一，繼續實行備案管理，保證合同信息的及時性和準確性；
第二，對于重要設備的采購，所占金額比較大、工期較長等重要設備，比如主合同規定的25項重要設備，可以參與這些設備的招標、評標、定標、合同談判等合同訂立的過程。對于甚至于特別重要的關鍵設備，如壓力容器、主泵、蒸發器等可參與設備見證點的見證，對合同執行過程中重要節點的支付進行復核；
第三，對于其他一般設備采購合同，由于金額較小、工期較短、對成本和工程進度影響不大。可以結合公司的稽核，對設備采購合同的簽訂、履行、支付等過程，進行定期和不定期的檢查。
4.結束語
綜上所述，中原公司在工程項目建設當中，是以工程總承包的角色，來進行工程項目管理。上游與業主簽訂總承包合同，下游與設計單位、施工單位、設備供應商等分包單位簽訂分包合同。在某種程度上來說，中原公司的項目管理，就是對于合同的管理。因此，不斷加強和規范公司的合同管理，對于加強公司風險管理、提升公司項目管理水平、完成公司戰略目標都有著重要意義。
參考文獻（宋體五號字，多倍行距設置時1.5，以下給出個示范文）
[1]烏云娜，項目采購與合同管理，北京：電子工業出版社，2006：18-27
關鍵詞：建筑工程 合同管理 建議
1 合同的重要性
為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度。合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。
2 建筑工程項目的合同管理普高存在的問題
2.1 合同資質非法掛靠問題
何謂“掛靠”？從法律的層面上講，就是一些自然人、合伙組織利用企業法人的資格和資質，規避了國家法律政策對企業法人以外的個人和團隊在稅收、貸款、業務范圍等方面的限制，并且利用所掛靠的企業法人的資格和資質獲得了自身難以取得的交易信用與經濟利益的經營活動。
2.2 陰陽合同問題
為了達到避稅等目的，陰陽合同在很多領域廣泛存在，這的確給政策執行和稅收監管帶來很多問題。陰陽合同并不是法律概念，在合同法中并無嚴格的對應條款來界定其內涵。就其根本性特點而言，陰陽合同主要指為了實現一個交易目的，合同當事人簽訂兩份不同的合同，一份合同具有公示性，另一份合同具有隱蔽性。同時，合同當事人往往有規避法律、法規或者規范性文件的意圖，或者有獲取非法利益的目的。
2.3 不合理低價中標問題
目前建筑市場競爭勢愈演愈烈，隨著單位對擬投票單位資格預審工作的重視，在整個評標過程中，商務標的高低直接影響投票單位能否中標。一些發包單位為了減少投資，盲目追求低價中標，而投票單位為了在競爭中生存，往往采用奢侈造價，甚至把報價壓到成本價以下。
2.4 不平等條約出現問題
最后談談不平等條約造成的高風險性。可以從思想根源和對國家相關規定的執行上進行深入探討。同時，有關管理部門也要在對監管監察力度問題上有所提高，營造有法可依，有法必依，違法必究的社會大環境。
3 做好建筑工程合同管理的幾點建議
3.1 做好合同的事前管理。
3.1.1 招投標文件編制得是否細致，對合同雙方責、權、利的規定是否合理，將直接影響到今后合同能否得以順利實施，它是合同管理的先決條件。投標階段的合同管理，主要應做好以下工作：首先，工程投標前要深入了解、分析建設項目所在地的經濟、社會、市場、交通等因素；其次，要認真研究，準確、全面理解招標文件。
3.1.2 編制全面、細致、準確的合同文件是合同得以順利履行的條件。要以設計和合同部門為主，相關部門配合，書面征求意見與集中評審結合，使合同覆蓋建筑工作的全部內容，不留漏洞，對可能影響合同的各種因素考慮周全；對于合同中使用的文字，認真推敲，使其嚴密、具體，可操作性強。
3.2 做好合同的事中控制。
3.2.1 建立制度健全、管理規范、職責分明的合同管理體系。合同一經簽訂，該體系便自動、有效地運行。這樣不僅提高了合同管理水平，保證合同順利履行，更重要的是可以提高項目管理水平和項目的經濟效益。加強合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中規定的甲乙雙方的義務。合同簽訂后能否按合同規定的目標順利完成，很大程度上依賴于合同的過程控制。
3.2.2 熟悉合同的各項條款，是合同得以順利實施的基礎。合同文件是合同管理的依據。因此，施工企業必須詳細了解和非常熟悉合同文件，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。
3.2.3 加強技術內業和文檔管理，為索賠提供及時、準確、有力的證據。索賠是合同管理的一項重要內容，搞好工程索賠，對維護企業的利益有著十分重要的意義。尤其是在目前市場競爭激烈，索賠更是施工單位通過正常的合同管理手段保護和爭取自身的經濟利益，挽回成本損失的重要手段，這就有賴于完整的基礎資料，如招投標文件、施工合同文件及附件、各種簽約、工程圖紙、技術規范、施工組織設計、會議紀要、施工現場有關文件、工程檢查驗收報告和各種技術鑒定報告、法律、政策文件等。
3.2.4 管理的方法與手段。合同管理的內容包括履約管理、索賠管理、支付管理等等。管理的基本要求是嚴守合同約定流程，靈活應對合同事件。對各類合同事件，包括招標、談判、簽們、履約、支付、變更、索賠、結算等等，無論是毛合同、一般正式合同，在管理上都要建立一整套的處理程序和系統的記錄，實現項目利益的合理最大化。
3.3 做好合同的事后分析。
施工合同執行完后，及時對其進行認真分析和總結，對提高企業管理水平具有重要作用。如今，建筑市場僧多米粥少，競爭非常激烈，施工單位在簽訂合同時往往處于被動地位，如某些工程在施工過程中，由于資金緊張，甲方不能按合同約定及時撥付工程款，要示承包商墊資施工；因建設單位急于交工使用，極大的縮短工期而不支付趕工措施費；建設單位要求創建優質工程，卻優質不優價等情況時常出現，施工單位在各種不利條件下堅持履行合同義務，贏得了建設單位信任，也贏得了建筑市場，對于此種事例，施工單位可以根據自身的合同管理實踐，總結出具有自身特點的經驗，使企業合同管理水平逐步向前邁進。
3.4 提高合同管理人員素01質。
3.4.1 選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在這個崗位上。
3.4.2 組織好在職學習。可根據企業與市場的實際，組織合同管理人員在職學習。不論是單位的領導層、承辦層、履行層都要積極參加，方式方法可以多種多樣：布置學習任務，定期檢查；進行短期培訓；結合實際進行正反兩方面的事例分析總結；聽電視講座，參加法律專業或經濟管理專業的考試等，同時必須進行職業道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才，提高企業的合同管理水平。
3.4.3 建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑，全面提升企業合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平和業務能力。
關鍵詞：企業 合同管理 問題 建議
市場經濟在某種意義上說是契約經濟、合同經濟。有專家認為，提升合同管理水平，這將是中國企業繼財務信息化系統建立后的又一個管理上的里程碑。近幾年，隨著經濟的發展，普通企業的業務也逐漸復雜起來，不論是設備購置合同還是基建合同，較前幾年都有了大量增加。本來業務量較少，合同管理不是特別嚴格和規范，但隨著業務量的增加，企業也意識到了合同管理的重要性，合同管理也正在逐漸規范。
一、目前合同管理中存在的主要問題
（一）對合同管理重視不夠
我國的合同制度大概是在上個世紀90 年代才逐步的發展并完善的，在我國社會主義市場經濟快速發展的背景下，大部分的企業都認識到了合同管理工作的重要性，但是卻還是存在著輕視合同管理，而只重視合同文本的問題，對合同可能出現的風險沒有足夠的認識，也沒有采取科學合理的風險管理辦法。有的單位相關負責人，不熟悉相關的法律規定，沒有把合同管理納入經營管理之中，或者在一些重大投資決策、重大經營活動等方面的決策過程中急功近利，法律風險意識不夠。
（二）合同管理制度不健全
現在很多企業在合同管理方面缺乏必要的管理制度，簽約隨意性較大，對合同審查、把關不夠，權限設置混亂，合同檔案管理不善等。沒有相應的經濟合同管理制度，也就沒有相應的約束機制和激勵機制，出現問題缺乏追責機制，也不能有效調動管理人員工作積極性。
（三）合同管理手段落后
我國的企業在管理合同風險的過程中，普遍采用的都是靜態管理的方法，并不能根據合同的實際情況實行動態的管理手段。現實中，合同的執行進度與付款進度如何把握，以及合同的中期執行進度是否符合合同約定，缺乏必要的監督，這就容易導致付款進度與執行進度的不匹配問題。
（四）合同管理人員綜合素質有待提高
現在各單位合同管理的水平參差不齊。普遍的情況都是規模較大的企業，其管理水平較高，并且人員的綜合素質也要高些，而規模較小的企業，其人員的綜合素質以及管理水平都是較低的。我國的合同管理起步較晚，專業的合同管理的人才還十分匱乏，同時對合同管理人才培養不夠重視，整體上還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。管理人員合同管理的技術水平以及實踐經驗都不高，也就不能有效的管理合同中的各類風險。
二、加強單位經濟合同管理的幾點建議
（一）充分重視，增強合同管理意識
對管理人員加強法制教育，特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員。簽訂合同前，要進行合同項目評估。召集單位相關職能部門，必要時可以聘請相關專家，對合同的風險、執行結果等進行風險評估。
（二）完善規章制度，強化崗位責任
要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善內部制度入手，制定切實可行的合同管理制度，強化各環節的責任，使管理工作有章可循。根據國家有關法律法規，結合本單位的實際情況，制定合同歸口管理制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同歸檔制度等。通過建立一整套以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同管理制度，理順合同執行程序，明確崗位責任，落實合同追責及激勵機制。
（三）強化合同執行過程監督控制
強化合同執行過程的監督機制，合同履約過程中定期檢查，及時發現問題，制定防范風險的對策，從而將風險損失程度降低到最低。對合同執行進行監督控制，也是企業強化內部控制的一個重要方面。合同責任人員必須經常了解合同履約情況并進行針對性檢查，對檢查反映出的問題，以及發現的隱患等，提出解決的辦法或請求，通過整改使合同順利履約。嚴格按合同辦事，如需對合同內容有所更改或追加，要嚴格執行追加審批制度。
（四）完善合同管理手段
合同臺賬管理，是合同管理中一項重要工作。針對目前業務量較大的情況，要借助完善的信息系統，搞好合同臺帳管理，既是合同履行的依據，又是合同履行的記錄，對合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。同時，嚴格合同結算制度，強化責任管理。把好合同的結算關，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監督。
（五）加強合同管理人員的培訓教育
加強合同管理團隊建設，好的合同管理團隊中要有經驗豐富的技術、財務、審計、法律等方面的人員。合同管理人員業務素質的高低影響著合同管理的質量，必須要加強培訓不斷提高合同管理團隊的業務能力，全面提升合同管理人員的綜合素質。
總之，隨著經濟的發展，合同管理的重要性也日益凸顯出來。合同的風險管理工作是一項較為復雜的系統工作，對一個單位的日常管理非常重要，面對現在日益復雜的外部環境，有效的合同管理，對單位實現預期的合同目標具有至關重要的意義。
參考文獻：
關鍵詞：海外項目；合同管理；隊伍建設
自上世紀70年代以來公司通過自身的不斷發展，海外出口業務不斷擴張，產品現已出口30多個國家和地區。出口產品幾乎所有軌道車輛產品。作為對項目支持的重要部分，公司對每個項目都配備了相應的合同管理團隊。這些團隊的建立，為做好現有項目和市場、以及不斷拓展海外的業務都發揮著重要的作用。
作為公司海外業務團隊中的一員，我已經從事海外業務工作6年并先后參與過多個項目投標、項目執行等工作。本文擬就如何做好海外項目合同管理的工作，發揮海外項目合同管理的職能與作用，目前海外項目合同管理上存在的問題以及改進的建議，談談個人的看法。
一、如何做好海外項目合同管理工作
海外項目合同管理團隊是公司直接面對業主的第一陣營，其職能和作用發揮的好壞，直接影響著公司的信譽和市場。做好合同的管理工作，也為公司項目的順利執行提供有力的支持和保障。如何做好海外項目的合同管理工作，發揮其職能與作用，本人認為重點要做好以下幾個方面的工作。
1.做好合同分解、風險識別工作。合同分解、風險識別是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上從項目的整體計劃等方面進行理解。只有這樣才不會忽視項目的整體進展和最終目標。
然后要根據所生產的合同分解文件逐一識別每項工作的潛在風險。每項工作的風險都包括技術上的風險以及商務上的風險。技術和商務不是獨立的而是相互影響相互依賴的。因此，合同風險識別的工作應該由合同管理團隊的組織下各相關團隊共同協作完成。
2.做好日常監控、關鍵里程碑控制的工作。項目執行是整個項目的核心部分。對于項目監控。第一個是日常監控工作要求在發現某一項工作發生偏離時，應及時主動的和相應專業團隊溝通對偏離工作進行糾正。第二個是關鍵里程碑控制，關鍵里程碑的運用已經成為了一種趨勢。越來越多的用戶在要求投標者必須根據里程碑的節點來安排執行項目計劃。所以必須要做好對關鍵里程碑的管控，如果發現工作無法按照里程碑時間要求按時完成，那么將立即作為緊急情況匯報給項目管理層面，作為緊急任務立即解決。
3.做好聯系業主、服務業主的工作。在項目合同管理過程中也肩負著聯系業主、服務業主的工作。要做好這項工作，要求合同經理不僅具有良好的溝通協調能力，對項目合同掌握和熟悉，還要掌握業主對合同的理解和要求。
總的來說，做好聯系業主、服務業主的工作，需要把握以下原則，既要滿足業主的要求，也要維護公司的利益；既要維護合同的嚴肅性，也要靈活處理好合同及合同以外業主提出的要求。
二、目前海外項目合同管理中存在的問題
雖然現在各海外項目合同管理人員基本能夠完成各自的職能工作，但也存在薄弱環節和問題，制約和影響著海外合同管理團隊更好地履行職能、發揮作用。
1.海外項目合同管理團隊建設還不能滿足做好海外業務工作的需要。近些年來，公司在國際市場上不斷取得突破獲得了大量的海外訂單。這造成了對海外項目合同管理人才需求的急劇增加，加強合同管理隊伍建設，提高合同管理隊伍的素質和能力就顯得尤為重要。
目前公司海外項目管理團隊建設還不能滿足做好相關工作的需要，主要表現為，一是團隊的素質和能力還不能滿足需要；二是隊伍相對較為年輕，在海外項目上的工作經驗較少。
2.合同管理團隊的作用的發揮還有待加強。一是與合同管理相關的各項管理制度和工作流程還需要進一步完善和理順；二是對于合同管理團隊的工作職責不夠明確，授權不夠充分，很多時候為一些瑣碎的事情影響工作效率和其他工作。
3.對合同管理團隊的激勵和約束機制還不夠健全和有效。團隊成員經常因為工作需要不得不在用戶現場長期工作。由于公司現在的待遇和制度還不能有效激勵，讓在現場負責合同管理的人員安心的長期在海外做好工作，故此，就需要定期對現場人員進行輪換，導致新的現場人員要重新了解和熟悉該區域所有的一切。
三、海外項目管理的工作改進建議
針對上述問題，我個人通過在負責海外項目合同的管理和與其他海外項目合同管理團隊進行溝通，有如下建議。
1.加強海外項目合同管理隊伍建設。一是要加強合同管理人員的素質和能力的培訓，針對每一位合同管理人員的素質和能力，制定培訓計劃，盡快提高其自身的素質和能力，適應海外項目工作的需要。二是要增加海外項目合同管理人員的數量，這樣不會因為某個人的臨時原因需要其他人接管時，接替的人再短時間內無法上手。所以，保持團隊一定的人數是十分必要的。
2.健全完善海外項目合同管理制度。合同管理團隊在海外項目團隊中的角色和定位應該更加明確。明確和細化合同管理團隊的工作職責和范圍，有利于合同管理團隊更加高效的運作。
同時應該不斷完善在海外項目合同執行中的各種流程，包括合同變更的審批流程，補充協議的審批流程。這些事項對合同是否能順利執行都是至關重要的。
3.建立健全有效的激勵和約束機制。如何激發合同管理團隊工作的積極性，那么就需要公司在待遇上，給以制度的支持。在這方面可以參照的做法很多，如其它中資企業的做法。
綜上所述，隨著公司打造世界一流企業的目標一步步實現，公司在海外的市場必定會不斷擴展。那么就需要公司所有合同管理人員發揮各自的職能，更好的完成各項工作。為公司開拓海外市場，順利完成海外項目發揮好它的職能和作用。
參考文獻：
關鍵詞：合同 風險管理 控制
一、 合同管理的一般流程
合同管理是企業重要管理內容之一，其主要目標是優化合同管理流程、降低合同管理風險、提高合同管理效率。
合同管理一般經過合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價等環節構成。可以將合同管理劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署合同、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同終結管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序。勝利油田在合同管理流程方面，除了遵循一般合同管理的模式外，還融入了自身獨特的管理方式和原則，如進一步細化合同審批管理權限，嚴格內部控制管理流程等。
二、 油田合同風險管理現狀
隨著市場經濟的不斷發展和完善，原先傳統的計劃經濟模式已被逐步取代，勝利油田作為國有大型企業，在改革的浪潮中也在不斷的探索和完善，合同管理作為現代企業的一項重要管理方面，深刻地體現了企業市場經濟管理的廣度和深度。
勝利油田自1984年成立合同管理處以來，通過相關法律工作人員的共同努力和探索，逐步建立起了整套的合同管理流程和內部控制措施。目前，油田每年簽訂的合同已超過六萬多份，總標的額超1000億元。如此龐大的工作量正是在嚴格的合同管控制度和內部控制措施的約束與管理下才如此井井有序， 2013年油田正式啟用中石化合同管理信息系統，逐步實現了合同的準備、訂立、履行、終結網上運行管理，加大了合同管理的規范性和透明性。近期，油田又在大力推行、規范項目招標管理，進一步完善合同全過程管理，確保合同管理的公開、公正、合法、合規。但在嚴格管理的同時，也凸顯了油田在某些方面的管理沖突，可能對合同管理形成一定的風險。
三、合同管理風險分析與識別
合同管理風險主要集中顯現在履行階段，但也隱含在整個合同管理流程中，尤其以合同準備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結果。因此，分析合同管理風險，可以從合同管理流程入手，也可以從導致合同風險的各種因素切入。
目前勝利油田在合同管理方面已制定了嚴格的管理審批流程和內部控制措施，因此個人認為合同簽訂流程方面的風險已經得到了很好的防控，而合同管理風險主要集中在以下方面：
1、 外部環境影響。此方面因素主要集中在外部施工區域，受地方政策、法規影響較大，尤其是地方保護主義嚴重的區域，相關業務（如鉆前土方施工、運輸服務等）無法按照油田合同管理制度選擇擁有施工資質的隊伍，造成合同簽訂不規范或合同簽訂滯后等，導致合同履行存在較大的風險。
2、內部管理體制影響。尤其是預算管理體系與內部審批機制影響。一是預算下達時間較晚，部分油田業務在預算下達前已開始施工，而無預算就無法簽訂合同，導致先施工后補簽合同；二是部分業務內部審批流程復雜、審批時間長，導致相關業務在應該開始施工前，審批還未下達，無法簽訂合同，使得合同履行存在較大法律風險。
三、 認識與建議
1、在油田合同管理體系下，針對特殊情況劃定范圍，并制訂相關特殊政策，合理解決準入及合同簽訂問題。例如，針對地方保護嚴重的項目可成立調研評估小組，客觀評估施工隊伍的施工能力，出具調研評估報告，如果確實滿足項目施工要求，可憑此辦理合同相關手續。
2、針對生產急需業務，在預算下達前應適當放寬簽約依據的審核，可由具體施工單位出具證明作為簽約依據文件，確保施工合同的及時簽訂。如果項目涉及油田內部審批，是否考慮審批時間前移或成立聯合辦公小組，加快審批進度。
參考文獻
電力工程項目的竣工決算報告，是正確核算供電企業新增資產的重要依據，在工程已竣工且達到預定可使用狀態后,財務上應按規定將工程暫估入賬并計提折舊，對于工程項目中發生的借款費用按照會計準則的規定予以資本化、計入在建工程,而這些相關規定在實際工作中，對于工程項目的財務核算常常不能嚴格辦理，導致年末資產虛高、利潤虛增致或使當期資產虛低、利潤虛減等等。
2加強電力工程財務管理的建議
2.1加強制度建設，落實經濟責任考核
供電企業在工程財務管理中,要加強制度建設,這是做好工程項目管理的基礎。要將各項管理制度具體化,落實項目法人責任制,制定項目法人財務管理責任書，由項目法人加強工程項目管理和組織協調,嚴格執行工程簽證程序,同時將其實施情況與經濟責任考核掛鉤，促進項目法人承擔起相應的財務管理責任，才能嚴格執行相關制度,有效抑制工程隨意變更問題，形成電力工程項目管理的有效閉環，確保將工程風險降低到最低限度。
2.2推進全面預算管理，加強工程物資管理力度
在供電企業的電力工程管理中，對電力工程項目應進行可行性分析論證，提高項目的科學性和效益性。全面落實項目預算管理，重點抓好工程測算、結算、決算的財務管理工作，保障對工程的全過程管理。加強對工程支出的預算控制，做到支付工程款時依據充分，手續完整，程序合規；而工程物資管理是供電企業工程管理中的薄弱環節,物資管理是整個工程成本控制的主要內容，供電企業應該建立健全工程物資管理制度,引進先進的庫存管理技術,要創造條件滿足工程物資分類儲存、分類管理的要求,要嚴格執行定期盤存制度,做到工程物資賬實相符。
2.3建立工程項目合同管理制度
電力企業的電力建設具有投資大、技術含量高、施工周期長等特點，使電力工程合同管理具有其特殊性。電力施工合同的生命期長,受外界影響大，同時合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。由于電力建設投資大,合同金額也比較大，因此供電企業必須建立健全工程項目合同管理制度，做到合同管理工作有“法”可依，明確在工程項目管理中各部室的職責分工和權限，規范各類合同簽定的程序和格式，嚴格執行合同管理辦法，健全限額合同事前審計，重大合同全過程參與的監督機制，有效防范因合同簽訂不規范而引起的糾紛。
2.4提高財務人員素質,有效推進項目核算控制
關鍵詞 ：合同管理 ；問題 ；建議
中圖分類號：F715文獻標識碼： A
合同是市場經濟的產物，是商品交換的法律表現形式 ，現在企業的經濟往來主要是通過合同形式進行的。隨著市場經濟 的發展 ，企業要實現自己的戰略目標，必然通過越來越多經營合同的簽訂來擴大企業業務量，增加企業的核心競爭力。合同管理工作是指企業作為一個獨立的法人，對其 以 自身為 當事人而訂立的合同進行有效 地管 理的總稱 ，貫 穿于 從簽 約開始全過程 的控制 、協調 、跟蹤和監督。企業 經營和企業管理 密
不可 分 ，任何 一個經 營合 同對于 當事人來說 ，都有一個約定權利和義務履行義務――取得權利的過程 ，只要 這個過 程 的任何 一鏈 除 了問題，又不能及時發現和解決 ，就不可避免 的要發生糾紛 ，所以合同管理關乎到企業的經營成敗，實行合同管理也成為企業生產經營管理的核心與關鍵所在。
一、 企業經營合同管理中存在的幾個問題
加強企業經營合同管理工作 ，已經成為作為市場經濟主體的企業為
適應經濟發展、為提高經濟利益而達成的一項共識，但當前在企業經營
合同管理中仍存在著一些問題主要如下 ：
1、 經營合同管理機構 、人員 、制度不 明確。主要是形式大于內容應付各級檢察，并沒有把經營合同管理工作落到實處 ，缺乏合同風險意識 ，也沒有把經營合同管理作為一項重要的企業 管理工作來抓 。
2、合同執行過程 中忽視 變更 、中止 管理 。在履約 過程 中合 同變更是正常 的事情 ，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏 這種及時變更 的 意識，結果導致了損失。合同變更包括合同內容變更和合同主體變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現 。
3、合同生效問題。一般情況下當事人采用 同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效，但是合同上面僅有簽字或蓋章 ，殊不知簽字蓋 章的意思是法定代表人或其 授權委托的人簽字加單位公章 ，還有一些合同沒有明確合同的履行期限。還有些單位在一方簽訂合同，另一方還未簽訂時 ，憑借所謂的 口頭 “ 君 子協定 ”就 已然認為合同生效 ，這種都屬于合同管理中的誤區。
4 、 先履行后補簽合 同。市場經 濟條件 下 ，有些 是項 目要求完 成時間比較緊急 ，有些單位 是想要 搶到項 目的先機 ，常常 先干活 后補 簽合同 ，等到結算時匆匆忙忙簽合同，補簽合同容易造成決算金額與預算金額不一致，容易發生雙方糾紛。
5、合同蓋章、簽字方面存在的的問題 。一般簽訂合 同時 當事人都要 同時簽字并蓋章 ，有的企業不太 注重簽 字和蓋章的具體操作要領，簽字時最好用藍黑色的墨水，易于分辯是否是原件。簽字時最好是頁簽，即每頁簽字，或在蓋章時加蓋騎縫。
二、加強企業經營合同管理的建議
1、企業領導要充分認識到企業經營合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容 ，要使企業樹立起依法簽約 、依法履 約為前導的經營思想 ，要把抓經營合同管理放在企業抓質量管理中重要的位置。在現代企業規模越來越大，生產、經營的內容也越來越繁復，合同的作用也越來越重要 ，但隨之而來的風險也越來越大，企業 經營存在風險，而合同管理的工作 目標是 防范企業經營風險 ，樹立并強化合同風險管理 ，有利于規范企業的行為規范 ，有利于企業的健康有序地成長 。
2、建立合理的經營合同管理機構。首先要明確企業的合同管理部門及合同管理員，統一管理企業日常的經營合同管理工作，對企業合同 的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。在中大型企業上，由于經營業務來往 多、數額大 ，可以對合同管理工作進行分工，由幾名合 同管理員或者設立樹枝 型分級管理，在具體操作上 ，對合同實行分 級 、劃塊管理． 各業務部門和所屬各單位 (主要有各個分公司、 駐外機構) 作為合同二級管理單位負責本部門、本單位的合同簽訂和履行 ，并向合同管理部門定期以報表的形 式匯報有關合通透的執行情況 。這 樣 ，企業和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度 落實，形成完善的合同管理體系。
3 、建立完善的企業經營合同管理制度。現代企業的生產經營活動是一個極其復雜的過程，不能無章可循。企業的合同管理制度應包括合同管理辦法 、法人授權 委托 流程、合同專用章管理流程 、合同評審流程 、合同統計管理辦法 、合同歸檔流程 、招投標管辦法等 。按照合同管理制度 ，要仔細梳理合同在不同階段的流程 ，重視把好合同的可簽訂關 ，準確評估 自己的履約能力 ，加強合同執行過程 中的管理 ，及時跟蹤合同進度及收款進度 ，降低合 同內容及效力變化時的風險 ，建立萬一合同發生糾紛時要解決的基本流程 。總而言之 ，要加強對整個過程中的追蹤和控制，努力形成一整套與企業 自身發展相適應的、有利的管理制度，實現企業經營合同的規范化和科學化管理。
4 、建立健全的合同檔案庫。每個企業都應該具備合同檔案庫，根據不同部門或者不同業務對合同進行歸檔，這個檔案庫不僅僅包含已簽訂合同的正式文本，還應包括合同初稿、合同評審意見、會議紀要以及合同履行過程中出現的合同變更中止等補充協議，以備日常工作中的使用 。
5、建立經營合同管理信息平臺。現階段信息化辦公已是企業管理的必然趨勢 ，通過這個平臺 ，可以簡化 流程 ，合 同評 審可以上網上流程進行流轉；合同信息可以直接輸人 Oa，便于數據分析及查詢，文本可以掃描直接掛到相應的合同信息里面，便于業績使用最重要是通過信息化，可以達到企業內部資源共享，最大限度降低成本 ，提高企業效率。
6、加強合同管理部門及合同管理員的培訓。要加強合同管理的專業性，首先要對企業的合同管理部門及合同管理員在法律意識職業素養各方面進行定期培訓，充實他們的思想和能力，特別是對企業的經營人員也要進行培訓 ，提高他們的合同意識 ，掌握合同法律制度強化合同的證據意識 ，并自覺的運動到企業的經濟活動中。其次 ，要加強合同管理部 門與企業法務部 門的協作 ，引入緊密型的企業法律顧問服務模式，最大程度的降低合同簽訂的風險，使合同的實施更加規范化。
三 、結束語
為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度。強化企業內部管理 ，強化 經營合 同管理 ，增強企業競爭力 ，促進企業 的持續性發展。 (作者單位：大慶油田路橋工程有限責任公司)
參 考文獻 ：
[1]李杰利 《 合同管理》 [M ] 中國時代經濟出版社 2004 。23 ―26，
29 ―33 。
[2 ]張經 ， 江平等。《 企業合同管理》 [M ] 中國工商出版社， 2003。
關鍵詞：公路工程；合同管理；問題；措施；建議；論述
一、引言
改革開放以來,公路建設一直都是拉動地區經濟發展,也一直是國家基礎設施建設的重中之重。在公路工程實施過程中，合同管理作為一項重要管理手段，對工程建設而言，其意義重大、作用顯著，它不但是締約雙方明確法律關系和一切權利義務關系的基礎，而且還是業主和承包商在實施工程建設時一切活動的依據。一個工程項目要想很好地控制造價，在工程實施過程中必段認真仔細地做好合同管理工作，做好施工過程中各項變更工程的管理與簽證。但由于受傳統思想的束縛及其相關約束機制不夠健全等因素的影響，合同管理在工程管理中的效力未能得以充分發揮，給工程建設造成不應有的損失。下面，本人將結合自身崗位實踐經驗，從實際出發，談一談最近幾年在公路工程合同管理中較常遇到一些問題。
二、公路工程合同管理中存在的主要問題
公路工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。由于目前我國建設市場發育尚不
完善，建設交易行為尚不規范，使得建設施工合同管理中存在諸多問題，主要表現在：
1合同雙方法律意識尚待提高
公路工程標準施工招標范本（2009版）實施以來，公路招投標市場相對規范，但公路建設市場的激烈競爭，一些投標人為提高中標機會，借用其它承包商資質參加投標。中標后就以出賣資質的承包商名義與發包人簽訂合同，超越本企業資質等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參加工程投標，并以不法手段獲得承包資格，與發包人簽訂無效合同。還有違法簽訂轉包、分包合同情況。一些承包商甚至不惜以低價中標，在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段，進而對工程進度、質量造成嚴重影響。
2不重視合同管理體系和制度建設，管約束機制有待健全
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制
不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
此外，每項新措施的出臺，必須有相應的約束機制相配套，否則再好地措施也很難達到預期的效果。近十幾年，我國采取了一系列措施，建立了較為完善的具有中國特色的工程管
理體系。然而由于種種原因，在工程合同管理中仍沒有完全跳出以言代法、以政代法的圈
子，缺乏強有力的法制手段。在工程實施中，工程合同管理實施的阻力依然較大，以往合同管理過程中主要重視對施工方和監理單位的管理，但對業主的監管力度不夠，忽視了由業主的違規行為造成的負面影響，從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。不能有效地消除合同當事人之間的事實不平等。
3專業人才缺乏，綜合素質有待提高 公路建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有資深的專業技術人員管理合同，大多數合同管理人員只經過培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。此外，由于公路工程合同管理不僅涉及到土木工程技術知識，而且還涉及到法學、經濟學和管理科學等專業學科。合同管理工作是這些知識的有機的結合、綜合的運用。目前公路工程項目中，合同管理人員多是搞土木工程技術出身，從來時間較短，缺乏必要的法學、經濟學等相關知識，不能得心應手地工作。
4“低標底”給工程后續施工管理帶來的負面影響
在當前公路建設市場競爭環境尚不夠良好，相關約束機制尚不夠健全的情況下，部分公路項目的業主為降低工程造價，忽視投資的綜合效益，在制定投標控制限價時，沒有經過科學而全面的分析，人為制造“低標底”。承包商的中標價沒有合理的利潤空間，工程質量無法得到保證。致使合同履行中問題出現較多，甚至無法履行，不得不半途停工。
三、完善工程施工合同管理的主要措施
上述問題，如不及時得到糾正，勢必影響公路工程管理工作，給公路建設造成不應有的
損失。通過嚴把建筑承包商資質管理關，從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑
市場上供求失衡與過度競爭問題，并從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建
設市場環境，確保建筑市場的規范、健康發展。為解決上述問題，提出以下建議：
1加強對承包商的資質管理
通過嚴把建筑承包商資質管理關，從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前公路建
設市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級交通建設行政主管
部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環境，確保建筑市場的規范、健康發展。
2加強對發包人的管理
發包人應當扎扎實實地依法做好建設項目的招投標、質量、安全、進度和資金使用管理工作，加強廉政建設，真正提高工程建設項目的管理水平。
3建立專業的合同管理人員隊伍
加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。加強合同管理從業人員培訓，使之掌握相當的業務技術知識，轉變觀念，特別是增強法制觀念，建立一支業務精、素質高的公路工程合同管理隊伍。
4加大合同管理力度，保證施工合同全面履約
為保證施工合同全面履行，交通建設行政管理部門應把施工合同管理工作列為整頓規范市場工作的重要內容。要在嚴把審查關的基礎上，把“科學發展觀”落到實處。對建設資金不到位的項目不予辦理工程報建手續，不過早進入招投標環節，交通建設行政主管部門不予辦理施工許可；堅決取締墊資、帶資施工現象，努力凈化建筑市場，進一步維護承包商的合法利益。
5加強合同法律意識，減少合同糾紛產生
承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和
認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此，在簽訂合同過程中，要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。
參考文獻
[1]田洪波.王鑫.淺談公路工程建設中的合同管理[J].科技信息(學術研究).2007.
[2]彭燁.關于建設項目工程造價的有效控制.建筑管理現代化.2003.
[3]張志雁.建設方對工程造價的控制和管理[J].甘肅科技.2003.
[4]金川.對建設工程造價控制的幾點看法[J].黑龍江科技信息.2008.
關鍵詞:政府投資項目，合同管理，工程造價
施工合同是工程建設的主要合同，施工合同管理是工程管理體系的重要組成部分，也是降低工程造價和提高經濟效益的重要途徑。對于政府投資項目管理，控制工程造價、節約財政投資是項目管理的重要目標，要實現這一重要目標，政府投資項目管理單位在施工階段的管理工作，應以施工合同管理為核心，貫穿于工程實施的全過程。
1政府投資項目施工合同管理兩個主要階段
1)施工合同訂立的管理。簽訂公平合理、嚴謹清晰的施工合同，是工程造價控制的關鍵基礎。絕大多數政府投資項目都是通過公開招標方式確定承包單位，簽訂施工合同。即實際上在制定招標文件時就已擬定最終的合同，一旦定標后就必須以招標文件中的合同和中標人訂立書面合同。因此，在制定招標文件時，應根據政府投資項目投資控制的目標要求，結合項目的具體情況分析，重點關注和完善合同類別的選擇、合同價款的確定、合同價款調整的原則和方式、期中支付和竣工結算支付等影響工程造價的主要因素，降低工程造價，預防經濟糾紛。2)施工合同履行過程中的管理。施工合同一旦訂立生效就產生法律效力，雙方必須嚴格執行條款約定的權利和義務，加強施工合同履行過程中的管理，避免違約產生索賠和經濟糾紛導致突破投資目標。該階段合同管理工作的主要難度在于這是一個動態的過程，且一般項目實施時間都較長，少則幾個月、多則一年甚至幾年，實施的時間越長變化就會越大，管理的難度也就越大，如果管理不好，工程造價就難以控制甚至失去控制。施工合同履行過程中影響工程造價的因素量大面廣、相互交織、錯綜復雜，主要包括工程計量、工程變更、現場簽證、物價變化、暫估價、工期補償、不可抗力、索賠、工程款支付等。
2政府投資項目施工合同管理中工程造價控制存在的主要問題
1)沒有制定統一規范的施工合同核心專用條款，缺少對施工合同必要的評估和審查步驟。很多地方政府沒有根據相關法律法規、結合地方政府投資項目管理的相關規定，對施工合同核心專用條款進行統一規范，導致各個政府項目業主單位簽訂的施工合同核心專用條款千奇百怪，出現面上的不公平等情況。缺少對施工合同必要的評估和審查步驟，招標文件審查中也往往忽略對施工合同的審查，導致施工合同關于工程造價控制的核心條款不夠嚴密甚至缺失，比如對變更計價原則約束不清或相互矛盾、沒有約定暫估價計價原則等，出現與地方政府投資項目管理相關文件沖突，甚至有的違反法律法規等情況。2)政府投資項目管理單位偏向于選擇“包干”施工合同，合同中約定一些對施工單位不利的不平等條約。一些政府投資項目管理單位為便于施工管理、控制工程造價，偏向于選擇“包干”施工合同，在合同中約定一些如無限風險等不平等條款，比如工程量偏差或工程量清單漏項等不予增加預算、基礎超深不予變更增加預算、百分之幾以內的變更不予增加預算等條款。看似把風險完全轉移給了施工單位，但實際上過分苛刻的合同恰恰不是“嚴肅”的合同，當施工單位沒有利潤甚至虧本時，他們會想方設法尋求變更索賠、或偷工減料影響工程質量，這不但沒有節約政府投資，還為業主的管理工作帶來更多的麻煩，并且這也違背了訂立合同公平公正、合理分擔風險的原則。3)缺乏對施工合同管理的有效監督和控制，存在合同實施過程中監管不嚴的情況。一些地方政府投資項目的施工合同管理缺乏監察局、發改委、財政局等相關部門的外部監督，對于沒有按照施工合同約定進行項目管理的違規違法行為缺乏相關的處罰制度，這就給了政府投資項目管理單位權力過大、滋生腐敗的空間，由于客觀或主觀上的原因，經常出現拋開合同任意變更、放大變更增加預算、工程計量不準確、超支進度款等現象，甚至出現最終簽訂的合同與招標文件不一致等違法情況。
3加強政府投資項目施工合同管理，有效控制工程造價的相關建議
1)制定統一規范的合同文本。大多數地方政府都有制訂當地政府投資項目管理的相關文件，比如政府投資項目管理辦法、變更管理實施細則等，由于有效合同的法律效力高于地方政府性文件，因而應在國家相關合同范本的基礎上，在遵守國家法律法規的基礎上，應在合同的專用條款中加入政府投資項目管理地方政府性文件相關約定。按照建委、交委、水務等行業主管部門分類，一個部門制定一個公平公正、條理清晰、權責明確、統一規范的合同文本，按照相關程序評估和審查后統一實施，從而為控制工程造價打下重要的基礎。2)政府投資項目應采用單價合同，謹慎選擇總價合同，嚴格按照13清單計價規范中計價風險分擔原則明確各方應承擔的風險范圍。施工合同管理不會是一勞永逸的事情，不是選擇“包干”施工合同就真的能“包干”，過分苛刻的施工合同是沒有執行力的，反而會引起經濟糾紛。政府投資項目必須采用工程量清單計價，應采用單價合同，合理分擔各方相關風險，政府項目管理單位應重點研究和防范自身承擔的風險，比如工程量計算準確、項目特征描述完備和規范、對施工單位可能的不平衡報價的限制、暫估價的管理等，才能真正有效的控制工程造價。3)加強對施工合同管理的監督。施工合同簽訂后，對合同執行過程的監管相當重要，這是保證合同依法履行、有效控制工程造價的主要措施，特別是要加強對合同執行力和工程變更的監督。各個行業主管部門、監察局、發改委、財政局、審計局等部門要齊抓共管、形成合力，對施工合同履行情況進行定期和不定期督查和評價，形成動態的監督，對施工合同管理中出現的問題提出相關建議和處理措施，并要加大對相關責任人的問責處罰力度。
4結語
施工合同管理是很多地方政府投資項目管理的一個薄弱環節，也是很多政府投資項目工程造價控制不住的主要原因之一。在依法治國的背景下，更應加強政府投資項目施工合同管理，我們應通過事前風險防范、事中監督控制等措施，同時加強相關管理人員的專業培訓和職業道德教育，從而提高施工合同管理水平，有效控制政府投資項目工程造價。
作者:熊 銀 單位:重慶市合川區人民政府投資項目評審中心
參考文獻:
［1］GB50500—2013，建設工程工程量清單計價規范［S］．
［2］吳芳．加強政府投資項目建設施工合同管理———有效控制工程造價［J］．中國房地產業，2013(4):47．
關鍵詞：建筑企業；合理管理；對策
當前，我國的建筑市場越來越向買方市場傾斜，建筑企業之間競爭越來越激烈，施工承包合同條件越來越苛刻，企業利潤越來越少。而隨著法律法規逐步健全，工程分包合同、勞務分包合同的法律風險也隨之加大。建筑企業只有重視合同，加強合同管理。才能有效降低工程風險，實現合同目的，增加企業利潤。
1 建筑企業合同管理存在的問題
1.1 在合同簽訂階段的主要表現
(1)無效合同。目前不少建筑企業所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的，有些是違反了法律法規的強制性規定，造成了合同的無效。
(2)存在疑問的涉外合同。我國加入WTO后，涉外合同大量增加。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同上予以澄清，弄清其含義或堵塞其漏洞，以免造成損失。
(3)文字表述不嚴謹的合同。不嚴謹就是不準確，就容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效合同，應當體現雙方的真實意思，而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。
(4)條款不齊全的合同。合同條款掛一漏萬，常見漏掉的往往是違約責任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的。不懂得簽合同應當“先小人后君子”的訣竅，一旦發生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。
1.2 在合同履約階段的主要表現
(1)過了訴訟時效的合同。建筑行業被拖工程款的情況相當嚴重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當起訴時才發現已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。
(2)放棄行使權力的合同。發包方不按合同約定支付工程進度款，建筑企業可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。
(3)輕視法律效力的證據(資料)。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。
(4)沒有及時變更合同。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現。作為承包方的建筑施工企業，更重要是為了維護自己的合法權益。關鍵在于變更要及時。
(5)沒有及時發出的書函(A議紀要)。在履約過程中及時地發出必要的書函是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數，可惜這一點往往遭到忽視，結果受到懲罰。
(6)沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為，但有些建筑企業的現場管理人員對此并不重視，當發生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。
2 審查簽訂對合同管理具有決定意義
建筑企業在取得合同資格(中標)后，應把主要的精力轉入到合同談判簽約階段，其主要的工作是對合同文本進行審查，進行合同風險分析以及最終簽訂有利的工程承包合同。
2.1 審查合同文本條款 合同文本通常指合同協議書和合同條款等文件，是合同的核心。應該內容齊全、條款完整、不能漏項，對合同規定的工程實施過程中的各種可能情況都要作預測、說明，以防日后爭執；定義清楚、準確，雙方工程責任界限明確，不能含糊不清；合同條款應體現雙方平等互利，即責任和權利、工程和報酬之間的平衡。
2.2 承包工程的合同風險
常見的風險有3類：業主資信的風險；外界環境的風險；工程的技術、經濟和法律等方面的風險。通過合同談判，使合同能體現雙方責權利關系的平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條件，并相應提出約束條件。盡可能將風險大的合同責任盡量采用分攤的原則，盡可能使雙方形成一種共同抵御、共同承擔的密切合作關系，但同時施工單位也可相應地減少一些利益。
2.3 談判與簽約
在合同談判階段，應選擇最有合同談判能力和經驗的人作為主談進行合同談判，其他各部門應積極配合，提供資料和建議。
(1)符合建筑企業取得工程利潤的基本目標。這個利可能是該工程的盈利，也可能是建筑企業的長遠利益。
(2)積極爭取自己的正當利益。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權力，但在實際的經濟活動中，絕對的平等是不存在的，權力還要靠建筑企業自己去爭取。對業主提出的合同文本，雙方應對每個條款都作具體的商討。另外，對重大問題不能客氣和讓步，切不可在觀念上把自己放在被動的地位，當然，談判策略和技巧是極為重要的。
(3)重視合同的法律性質。合同一經簽訂，即成為合同雙方的最高法律，合同中的每一條都與雙方利害相關。在合同談判和簽訂中，應注意兩點：一切問題必須“先小人，后君子”，對可能發生的情況和各個細節問題都要考慮到，并作明確的確定，不能有僥幸的心理；一切問題都應明確具體地規定，不要以口頭承諾和保證，要相信“一字千金”，不要相信“一諾千金”。
3 建筑企業合同管理的對策建議
3.1 明確合同管理的工作流程
建筑企業應建立相應的組織機構，同時必須明確與之相應的工作流程。對于一些經常性工作，如圖紙批準程序、工程變更程序、分包商的索賠程序、分包商的賬單審查程序，材料、設備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗收程序、工程進度付款賬單的審查批準程序、工程問題的請示報告程序等，應規范工作程序，使大家有章可循，合同管理人員也不必進行經常性的解釋和指導。
3.2 制定必要的合同管理工作制度
(1)合同交底制度。合同簽訂以后，合同管理人員必須對各級項目管理人員進行合同交底，組織大家學習合同，對合同的主要內容作出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定、管理程序，了解企業的合同責任和工程范圍。
(2)責任分解制度。工程項目管理人員應負責將各種合同事件的責任分解落實到各部門或分包單位，使他們對各自的工作范圍、責任等有詳細的了解。通過層層合同責任分解，層層合同責任落實到人，使各部門都能盡心盡職，共同完美地實施合同。
(3)每日工作報送制度。信息是施工管理者的眼睛。建立每日工作報送制度，要求各職能部門必須將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理部門和施工管理者，使其及時掌握工程信息，從而能夠及時對已經發生或將要發生的種種問題作出決定。
(4)進度款的審查批準制度。目前工程進度款的申報通常都是由成本核算部門提出的，成本核算人員往往對現場及合同情況不很熟悉，不能將費用索賠的全部項目及時納入當月付款要求中。而能否及時要求索賠，是索賠成功的關鍵要素之一。因此建議建立工程進度款的審查批準制度，由合同管理部門和成本核算部門共同對進度款進行審查。
3.3 重視合同文本分析
(1)合法性分析。包括：當事人(發包人和承包人)是否具備相應資格；工程項目是否已具備招標投標、簽訂合同的一切條件，特別是是否具備種類批準文件；招標投標過程是否符合法定的程序；合同內容是否符合合同法和其他各種法律的要求。鑒于建設工程合同的復雜性，建議雙方應盡量進行公證。
(2)完備性分析。包括：合同文件(特別是環境、水文地質等方面的說明文件和技術設計文件，如圖紙，規范等)是否齊全；合同條款是否齊全，對各種問題的規定有沒有遺漏；合同用詞是否準確，有無模棱兩可或含義不清處；對工程中可能出現的不利情況是否有足夠的預見性。對此，建議應盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同。
3.4 重視合同變更管理
合同變更在工程實踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機會，所以在工程實施中必須加強管理。合同管理人員應該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計劃、技術說明、規范和業主的變更指令，并對變更部分的內容進行審查和分析。在實際工作中，變更必須與提出索賠同步進行，待雙方達成一致以后，再進行合同變更。有些施工企業不重視變更管理，對業主要求的變更無條件服從，導致工作做了卻無法獲得賠償。
3.5 加強分包合同管理
我國還沒有專門的分包合同示范文本，這就要求合同管理人員在訂立分包合同時要充分考慮工程的實際情況，劃清合同界面，明確雙方各自的權利和義務。同時合同管理人員還需要建立分包合同檔案，對分包范圍和部位進行動態跟蹤管理。
關鍵詞：施工過程；合同管理；成本管理控制；研究分析
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01
前言
在當前的社會中，各類建設事業在飛速的發展，施工企業也逐漸發展起來。在施工工程中，合同的管理對于工程的經濟效益有著直接的影響，同時它關系著施工工作是否能夠順利進行。而成本的管理是施工管理最基本的內容，它是工程管理中的核心工作。因此，做好合同管理和成本控制對于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應的合同和成本管理，是相關行業領域重點關注的問題，本文根據當前的施工過程合同和成本的管理現狀，分析了工程合同管理和成本控制的具體方法，并提出了相關的建議。
一、施工中工程的合同管理
1.施工中的合同
在工程管理中，要規范合同管理，最重要的是做好合同的文本管理。隨著計算機技術和各項新技術的發展，傳統的文本格式已經不滿完全滿足合同的需求，且如今我國建筑市場對外開放的程度在加深，對合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業都是使用的傳統的文本格式，這就無法有效的與國際接軌，滿足市場的需求。在施工企業中，只有不斷的改革與發展，積極的推行能夠適應市場發展與需求的合同文本，才能真正的適用于我國的建筑市場。
2.基礎的管理工作
工程合同管理中，管理的質量與合同的基礎管理工作有著直接的聯系，因此首先要做好基礎的管理工作，才能做好相應的合同管理工作。在合同的管理中，首先要不斷的加強對建筑合同的管理，保證在建筑合同管理的過程中能夠全面的執行相關的制度，并結合財務部門對相關的數據等進行控制，準確的計算出合同的收入，從而反映出企業經營的真實業績。此外，需要提高企業預測成本和控制成本的能力，做好科學的監督，對目標成本進行規范的管理。總而言之，要做好對合同的基礎管理工作，合理的預算和控制成本，提高企業的經濟效益。
3.財務的核算管理
建筑合同執行過程中，給予工程化的核算程序，結合會計準則的基礎方法，在建筑合同的執行過程中體現核算程序的全面強化，基于施工企業的合理應用，不僅僅在當前采取核算對合同收入控制，同時也要做好費用的控制，對會計年度核算結果進行全面的分析，并在數據的整理分析中，結合市場經濟對合同行為進行全面規范，在施工企業會計制度應用中，注重結算和收入的綜合性核算和分析。
二、施工工程中企業的成本控制建議
1.完善相關的質量管理體系
要對企業的成本進行有效的控制，首先需要有完善的管理體系，以對成本進行規范性的管理。完善的質量管理體系，主要是指施工企業在施工之前根據相關的質量標準制定的要求，并在工程的設計中對其進行指導，使工程的一切環節變得規范、有序。這樣能夠在一定程度上加強管理的質量，使施工過程井然有序。在具體的管理工作中，要由專門的管理人員來負責各項事務，并明確相關人員的責任，通過層層的把關，真正的落實制定的各項制度和政策。
2.做好成本核算管理
在成本的管理中，成本核算工作的重要性是不言而喻的，它在很大程度上關系著工程的實際成本。在成本的核算工作中，最主要的就是對成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中，可以通過自主完成工作量的形式來進行核算，同時也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會遇到與實際產生差異的，那么成本的預算控制就必須加強，全面的考量實際成本，再開始進行預算，防止在實際施工的過程中超出預算的成本。
3.提高企業的管理水平，和人員的素質
在任何管理工作中，人都是作為主體而存在的，因此在管理中要以人為本，堅持對施工人員進行綜合性管理。在管理中要堅持質量第一的原則，提高企業的管理水平。只有當企業的管理人員素質有所提升，管理的質量才能得到提升。企業在管理人員的選拔上，一定要選擇專業素質、文化素質較高的人來擔任，提高選拔的標準，任用專業的管理人才。在管理人員上崗之前，要開展相關的培訓工作，提高其道德素質和文化素質，提高管理人員的管理水平。在任職期間，要定期的進行抽查，保證管理人員在管理上盡量的不出現問題，使企業的成本管理質量有所提升，從而提高企業的效益，促進企業的發展。做好用戶服務觀念的合理應用，在以數據說話觀念的結合中，體現出社會效益和企業效益的綜合獲取。
三、結束語
在施工企業的項目管理中，需要在保證施工質量的基礎上，做好合同管理與成本控制，才能提高企業的經濟效益，促進企業的健康發展。其中，企業需要全面的分析工程的狀況和合同的條款，有計劃的對合同中的內容進行管理，控制住工程的成本。只有當合同的管理科學合理，且項目成本得到有效的控制，才能保證企業的經濟效益。在這個控制過程中，需要對影響成本的因素進行全面的分析，了解相關的材料、勞動力的費用，使項目的成本能夠最大限度的受到控制，這樣不僅為企業帶來了更多的社會效益和經濟效益，同時也大大的推動了企業的發展。
參考文獻：
[1]劉延濱.淺析施工企業工程合同管理現狀與完善措施[J].商業時代，2009，31：77.
[2]李向青.建設工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].甘肅冶金，2005，03：128-130.
[3]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價管理中的意義[J].中國科技信息，2006，03：235+258.
[4]林家農.施工企業工程合同管理的現狀與改革芻議[J].商場現代化，2007，12：282-283.
關鍵詞：設計企業；合同；管理
一、設計企業項目合同管理現狀分析
浙江省目前有交通設計院31家，其中甲級院7家。交通設計院一般都有完善的內部管理體系，以ISO2000質量管理認證體系貫徹落實為核心，全面落實經濟責任制管理為抓手，創新精品理念，提升精品設計，強化精品管理，打造精品工程。通過調查，大部分交通設計院在交通建設工程項目合同管理上，對合同管理的重要性認識不足，重視不夠，管理水平與國際慣例要求相差較遠。存在問題是多方面的。比如設計合同管理程序缺陷、合同雙方法律意識淡薄、合同管理的軟硬件缺失、合同文本存在較多不規范等。這些問題與交通行業管理的市場機制和設計院內部合同管理建設有著密切的關系。
二、設計企業項目合同管理問題分析
1.與合同管理相關的法律法規不配套。設計合同不同于施工合同，沒有按照FIDIC國際承包工程合同的宗旨去執行。同時，由于《合同法》是程序法，無法依據其對建設工程合同的大量違法行為進行監督和處理，所以《合同法》第一百二十七條規定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”而現行的法律和行政法規，除《刑法》內有涉及對利用合同進行犯罪的處罰規定外，對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為，缺乏監督、處理的依據。
2.合同管理法律意識淡薄。一方面，由于交通設計市場是買方市場，為了獲得設計合同，往往以工程項目設計委托書的形式代替設計合同，先做事后談合同，為設計企業帶來了很大的風險。另一方面，從當前設計企業經營中出現的問題，可以發現企業的經營運作還不規范，企業合同管理法律意識不強，尤其是缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。企業往往不是通過嚴格的招投標程序，就簽署巨額的工程設計項目合同。第三，在簽署合同時，不根據工程項目具體情況來訂立相應的合同條款，往往將訂立合同流于形式，對合同條款不作仔細推敲，對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡單，內容缺乏、條款不全、責、權和利不明，為工程設計合同管理留下了經濟風險隱患。
3.合同文本存在缺陷。從目前工程設計合同文本來看，很多企業簽署的合同文本，其責任劃分不清，缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平，如過多地強調了承包方的權利義務，對業主的制約條款相對較少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。
三、設計企業項目合同管理應對策略
1.重視設計企業內部合同管理體系。工程項目建設是重大的社會經濟活動，經濟合同是市場交易活動得以安全實現的基礎保障，項目規劃、啟動、研究、設計、實施、驗收和運營等大都是通過合同的約束或保障才得以實現的，可以說，合同管理是項目管理的核心。因此，一個優秀的管理者必須高度重視合同管理，花大力氣建設一個完善的合同管理體系。
2.提高企業內部合同管理意識。目前我國的設計單位企業綜合競爭實力和管理水平，尤其是企業內部工程合同管理水平，仍然在一個不斷的上升過程中。設計企業必須加強對合同管理的理論學習，加強對控制合同風險對策的研究，提高企業內部合同管理意識，形成全員了解，重點把握，分工明晰，責任到人的工作機制。
3.建立和完善合同管理體系。為適應競爭日益激烈的設計市場，設計企業應根據自身的發展，結合工程項目管理和合同管理的特征，優化企業和項目管理的組織結構，努力提高專業化，信息化，網絡化，協作化水平，建立可靠、高效的合同管理信息化平臺。
4.加強制度管理和風險管理意識。設計企業應深入研究合同管理活動不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側重點等問題，結合企業合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平，建立科學的合同管理制度，建立企業內部風險評估機制。風險評估是企業對將面臨的各種風險加以分析和決策的過程。企業應該建立相應的風險評估小組，將項目的風險管理落實到相應管理部門或項目管理班子，強化合同管理職能。
5，重視合同管理人才的培養和引入。設計企業內部應該加強合同意識，強化法制觀念，加強對《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等一系列法律、法規的學習，使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規。實施企業人力資源戰略計劃，提高設計企業合同管理水平。
6.建立和完善合同信息管理系統。由于設計工程項目合同種類多，數量大，合同背景復雜，且在履約中往來函件和資料較多，故合同管理系統性強，企業如果僅僅依靠人工管理，則費時費力，信息傳遞慢，而管理不能及時到位，必將造成合同損失，尤其是時效性要求高的索賠，若不能按時提供必要的合同履約信息，將會導致索賠失效。因此，在信息技術高速發展的今天，合同管理應建立在信息管理的基礎上，設計企業應大力推行合同管理信息化，建立企業合同信息管理系統，以提高企業合同管理的效率，提高企業的合同管理和經營管理水平。
