時(shí)間：2023-05-15 15:21:06
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理發(fā)展趨勢(shì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理 發(fā)展現(xiàn)狀 信息化 集成化 策略
目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家正把主要精力投放在項(xiàng)目管理研究上，與此同時(shí)我國(guó)正在建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)美國(guó)學(xué)者的研究，項(xiàng)目管理將在應(yīng)對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變革中起到至關(guān)重要的作用。這給我國(guó)企業(yè)管理者敲響了警鐘，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的關(guān)注度。下文將淺析我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展現(xiàn)狀和提高工程項(xiàng)目管理的策略。
一、我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)
（一）工程項(xiàng)目管理會(huì)計(jì)核算的發(fā)展趨勢(shì)
PA信息系統(tǒng)是今后工程項(xiàng)目管理中會(huì)計(jì)核算的發(fā)展趨勢(shì)。該系統(tǒng)利用信息技術(shù)、會(huì)計(jì)核算方法有機(jī)結(jié)合構(gòu)建PA信息系統(tǒng)，可以有效避免工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理忽視了其他的管理信息，并能完整的放映項(xiàng)目管理的全部面貌，提供企業(yè)決策者準(zhǔn)確的參考依據(jù)，這是工程項(xiàng)目管理中會(huì)計(jì)核算發(fā)展的必然趨勢(shì)。
（二）工程項(xiàng)目管理呈一體化趨勢(shì)發(fā)展
社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑技術(shù)的發(fā)展，促使人們對(duì)建筑業(yè)提出新的要求。業(yè)主希望在提高建筑物工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程成本，并且希望建筑企業(yè)將工程施工和設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并形成建筑工程、建筑設(shè)計(jì)、物業(yè)管理―體化的服務(wù)。因而目前的工程項(xiàng)目往往是綜合承包模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單一承包模式，工程管理呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢(shì)。
（三）工程項(xiàng)目管理走向信息化發(fā)展模式
由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式推動(dòng)了電子信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的利用。電子信息技術(shù)的利用使工程建設(shè)過(guò)程中各部門(mén)之間復(fù)雜、龐大的信息量得到有效、及時(shí)、準(zhǔn)確的交流和傳遞。
（四）工程項(xiàng)目管理集成化趨勢(shì)明顯
在工程項(xiàng)目管理中利用項(xiàng)目管理方法、工具對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行整合，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。這種高度集成化的工程管理方式改變了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)，注重工程的高質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度、降低工程成本是現(xiàn)代工程企業(yè)立于不敗之地的保障。
二、提高我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平的策略
（一）構(gòu)建PA系統(tǒng)進(jìn)行工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算
依靠信息技術(shù)，WBS的功能得到了有效的擴(kuò)展，但擴(kuò)展范圍只是圍繞業(yè)務(wù)管理的范圍，但是這種管理方式漏掉了較多的工程管理信息，因此將項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)分解結(jié)構(gòu)整合，組成PA系統(tǒng)，使企業(yè)利用集成的方式加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。PA系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于它能有效將惠及核算和工程管理整合，體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新；它能滿足現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理集成化的發(fā)展趨勢(shì)；滿足施工企業(yè)項(xiàng)目管理在會(huì)計(jì)核算的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的目標(biāo)；還能給企業(yè)決策人提供參考，是增值性會(huì)計(jì)模式的表現(xiàn)形式。
（二）加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算
1、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理
對(duì)整個(gè)工程投資過(guò)程中的環(huán)節(jié)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理，例如：工程立項(xiàng)、工程的預(yù)算、采購(gòu)物資支出、支付工程款、施工合同管理等。竣工后的工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時(shí)固定基金的核算。將責(zé)任具體、明確地劃分到每一人，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，將工程會(huì)計(jì)管理落到實(shí)處。同時(shí)保證各項(xiàng)資金支出和收入都有收據(jù)，及時(shí)整理各項(xiàng)資料。
2、會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)不失為提高工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理的可行方案之一。提高會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算行為，杜絕在施工中弄虛作假行為，維護(hù)業(yè)主利益。
（三）加大工程管理信息化投入
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，取得最終成果，滿足業(yè)主需求是工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和出發(fā)點(diǎn)。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理更強(qiáng)調(diào)成本、效率、質(zhì)量，采用CPM、PERT等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。然而這種靜態(tài)、封閉的管理控制方法是有局限性的，在如今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下必須借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。利用電子信息技術(shù)將各種資源和管理手段相融合，在充分考慮到業(yè)主需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
（四）努力提升工程管理人員職業(yè)素養(yǎng)
發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)是人才，人才是工程項(xiàng)目管理的基石。培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理人才是提升我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平永恒不變的基調(diào)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家工程管理人才培養(yǎng)和資格認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)。開(kāi)展工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)研討會(huì)，加強(qiáng)學(xué)科之間的交流，擴(kuò)大工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)出版物的數(shù)量，以此來(lái)建設(shè)我國(guó)項(xiàng)目管理的人才隊(duì)伍。同時(shí)在高等院校開(kāi)設(shè)工程項(xiàng)目課程，培養(yǎng)一批有道德、有素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型工程項(xiàng)目管理人才。此外還應(yīng)該規(guī)范工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)市場(chǎng)，制定適合我國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目管理資格認(rèn)證機(jī)制。
（五）項(xiàng)目可行性研究是關(guān)鍵
在工程建設(shè)開(kāi)展之前，通過(guò)科學(xué)的可行性研究分析，為項(xiàng)目的開(kāi)展和決策提供根據(jù)。項(xiàng)目的投資效益、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)、可行性，施工技術(shù)是否合格等等都是開(kāi)展可行性研究時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題。目前我國(guó)工程建設(shè)企業(yè)存在著對(duì)可行性研究不重視的情況，造成了風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此在開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)之前加強(qiáng)可行性的研究分析，把可行性研究作為工程管理的重要環(huán)節(jié)，工程企業(yè)才能在保證工程質(zhì)量的同時(shí)達(dá)到預(yù)期投資效益。
三、結(jié)語(yǔ)
針對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)該加大工程項(xiàng)目管理中會(huì)計(jì)核算的應(yīng)用。吸取和學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算研究走在世界前列國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，探索、創(chuàng)新出適合我國(guó)工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的實(shí)際方法，追上其他發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，增強(qiáng)工程行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；發(fā)展
一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生背景
在改革開(kāi)放以前，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資由國(guó)家撥付，施工任務(wù)由行政部門(mén)向施工企業(yè)直接下達(dá)。當(dāng)時(shí)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都是完成國(guó)家建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行者，都對(duì)上級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，相互之間缺少互相監(jiān)督。政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)采取單向的行政監(jiān)督管理，在工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。
80年代我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期，國(guó)務(wù)院決定在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標(biāo)投標(biāo)制等。在這種情況下，改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式，已經(jīng)勢(shì)在必行。否則，難以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放新形勢(shì)的要求。
通過(guò)對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工程管理實(shí)踐的反思和總結(jié)，并對(duì)國(guó)外工程管理制度與管理方法進(jìn)行了考察，認(rèn)識(shí)到建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的學(xué)問(wèn)，需要一大批專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人才，建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)走專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的道路。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)部于1988年了“關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目管理工作，以提高建設(shè)水平和投資效益。
二、現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)
我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過(guò)長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)取得有目共睹的成績(jī)，并且已為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受，但目前仍處在發(fā)展的初期階段，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理具有以下特點(diǎn)。
1、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度
建設(shè)工程監(jiān)理是適應(yīng)建筑市場(chǎng)中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過(guò)程也是整個(gè)建筑市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)方面，沒(méi)有來(lái)自政府部門(mén)的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理從一開(kāi)始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來(lái)的，也是依靠行政手段和法律手段在全國(guó)范圍推行的。為此，不僅在各級(jí)政府部門(mén)中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍，其結(jié)果是在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了建設(shè)工程監(jiān)理在我國(guó)的發(fā)展，形成了一批專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊(duì)伍，縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目管理的差距。
2、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能
我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無(wú)任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時(shí)改正，并且在我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理中還強(qiáng)調(diào)對(duì)承建單位施工過(guò)程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，而且在實(shí)踐中又進(jìn)一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定，對(duì)監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達(dá)到的深度和細(xì)度提出了更高的要求，這對(duì)保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。
三、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的作用
近年來(lái)，全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各部門(mén)都已全面開(kāi)展了監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要、越來(lái)越明顯的作用，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1、有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化
在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施全方位全過(guò)程監(jiān)理的條件下，在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍?xún)機(jī)構(gòu)，管理工程咨詢(xún)合同的實(shí)施，并對(duì)咨詢(xún)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，提出有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議；或者直接從事工程咨詢(xún)工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣，不僅可使項(xiàng)目投資符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項(xiàng)目投資更加符合市場(chǎng)需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策失誤，也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外，還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵，因此，保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時(shí)，工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評(píng)價(jià)方法的特殊性等特點(diǎn)，這就決定了建設(shè)工程質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。
有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督服務(wù)，既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)理人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，并督促質(zhì)量責(zé)任人及時(shí)采取相應(yīng)措施以確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和使用安全，從而避免留下工程質(zhì)量隱患。
四、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)從1988年開(kāi)始建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)以來(lái)，建設(shè)工程監(jiān)理在我國(guó)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但目前仍是發(fā)展初期，無(wú)論從服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平，都有待進(jìn)一步發(fā)展，其發(fā)展趨勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.加強(qiáng)法制建設(shè)，走法制化的道路
目前，我國(guó)頒發(fā)的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多，這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看，法制建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。而且合同管理意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法可依，或有法不依的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低，監(jiān)理行為也經(jīng)常不規(guī)范，遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。因此，建設(shè)工程監(jiān)理必須走向規(guī)范化和法制化發(fā)展。
2.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展
我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時(shí)間，目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認(rèn)識(shí)上的原因，也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)和能力等原因。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善，以及民營(yíng)企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加，建設(shè)單位將對(duì)工程投資效益愈加重視，工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢(shì)看，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目管理，將是我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)需求多樣化的規(guī)律，積極擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主，向全過(guò)程、全方位監(jiān)理發(fā)展，即不僅要進(jìn)行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制，做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作，而且要進(jìn)行決策階段和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理。只有實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)理，才能更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
從全方位、全過(guò)程監(jiān)理的要求來(lái)看，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也時(shí)有更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，只有才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
【1】中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程監(jiān)理概論〔M〕.北京： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2011.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理投資利益風(fēng)險(xiǎn)路橋
項(xiàng)目管理即時(shí)對(duì)工程的建設(shè)工程全過(guò)程的管理，項(xiàng)目管理的壽命周期分為三個(gè)階段:初始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中項(xiàng)目管理的初始階段是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)制定計(jì)劃;項(xiàng)目管理執(zhí)行階段即對(duì)工程建設(shè)周期內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督和管理;項(xiàng)目管理的結(jié)束階段即為使工程順利竣工所做的工作。結(jié)束階段即對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和其他善后工作。而管理是一個(gè)大概念，任何發(fā)展中的事物都需要進(jìn)行管理。因此管理是為了使事件從無(wú)序走向有序、從混亂走向秩序的唯一的辦法。自從人類(lèi)出現(xiàn)之后管理就無(wú)處不在，從原始社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)代社會(huì)，管理工作也跟著從低級(jí)發(fā)展到高級(jí)管理，從分散和孤立的管理發(fā)展到綜合統(tǒng)一的學(xué)科體系［1－3］。
1發(fā)展趨勢(shì)
1．1全球發(fā)展趨勢(shì)
知識(shí)全球化帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化，并且知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合增加了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，尤其促進(jìn)了項(xiàng)目管理的全球化發(fā)展。近些年，我國(guó)和國(guó)際上的企業(yè)合作也日益頻繁，從學(xué)術(shù)上、信息上達(dá)到共享化。因此項(xiàng)目管理全球化不僅給我們深入學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理提供了平臺(tái)，而且使我們對(duì)項(xiàng)目管理國(guó)際化發(fā)展提出了更高的要求。
1．2多元化發(fā)展趨勢(shì)
由于人類(lèi)的出現(xiàn)就存在了活動(dòng)，屬于活動(dòng)的范疇必須經(jīng)過(guò)管理，人類(lèi)的大部分活動(dòng)都可以細(xì)分為項(xiàng)目，因此對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行管理都可以稱(chēng)為項(xiàng)目管理。因此項(xiàng)目管理存在于現(xiàn)代的各行各業(yè)，并且以不同類(lèi)型和不同規(guī)模如雨后春筍般出現(xiàn)，由于行業(yè)的多樣性，使各行各業(yè)的項(xiàng)目管理理論同時(shí)出現(xiàn)，因此項(xiàng)目管理出現(xiàn)了多元化發(fā)展。
1．3專(zhuān)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)
由于項(xiàng)目管理存在于各行各業(yè)，發(fā)展進(jìn)度如火如荼，使得項(xiàng)目管理在建筑工程和道路橋梁工程中向著專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，主要反應(yīng)在項(xiàng)目管理的知識(shí)體系，如項(xiàng)目管理的工作人員的學(xué)歷和各種軟件的應(yīng)用及開(kāi)發(fā)的不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，隨著這種趨勢(shì)的存在，使得項(xiàng)目管理向著專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，也是專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理走向成熟的標(biāo)志。
1．4綜合化發(fā)展趨勢(shì)
隨著項(xiàng)目管理發(fā)展的日趨成熟化，因此涉及的因素也越來(lái)越多。項(xiàng)目管理中所使用的知識(shí)和文化等交叉問(wèn)題和國(guó)際化問(wèn)題必不可少。當(dāng)代的項(xiàng)目管理是將項(xiàng)目管理的思想溶入到現(xiàn)實(shí)工程中，并且將抽象的項(xiàng)目管理知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的科學(xué)和藝術(shù)。
2道路橋梁項(xiàng)目管理
路橋項(xiàng)目管理即為將路橋工程從投資到竣工驗(yàn)收的全建設(shè)周期內(nèi)的管理。由于路橋工程屬于公益性構(gòu)筑物，需要城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)可行性分析和投資決策。其中投資決策部分絕對(duì)權(quán)屬于政府決策，由于路橋建設(shè)屬于基礎(chǔ)性建設(shè)，因此由此帶來(lái)的社會(huì)效益極為明顯。但是相對(duì)于路橋等施工單位而言，他們屬于企業(yè)行為，在保證工程質(zhì)量的前提下還要保證有顯著的利益最大化和投資最小化，其目的是為了保證工程結(jié)束后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。由于路橋工程地質(zhì)復(fù)雜、投資巨大、工期較長(zhǎng)，并且工程資金回收期較長(zhǎng)，因此一般的路橋公司難以接收這種現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有足夠的資金投資較大的工程項(xiàng)目，這就需要融資再進(jìn)行勘探、設(shè)計(jì)、施工和事后評(píng)價(jià)。對(duì)道路橋梁建設(shè)工程最好的項(xiàng)目管理即完成工程合同中投資最小化，利益最大化。道路橋梁中的項(xiàng)目管理又可以具體分為兩種:項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法。項(xiàng)目管理方法是一種對(duì)項(xiàng)目的整體規(guī)劃，而項(xiàng)目實(shí)施方法是為實(shí)現(xiàn)路橋的建設(shè)所采取的技術(shù)方法。兩者中項(xiàng)目實(shí)施方法適用范圍更窄，它其實(shí)附屬于項(xiàng)目管理方法，只能適用于路橋項(xiàng)目的實(shí)施，并非真正的管理。成功的項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目管理人員絕對(duì)不能犯“窩工”和“推倒重來(lái)”的大錯(cuò)誤，為保證工程的順利進(jìn)行，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中項(xiàng)目經(jīng)理和施工技術(shù)人員應(yīng)該保持高度有效的配合。
3路橋項(xiàng)目管理的建議
3．1實(shí)事求是
對(duì)路橋項(xiàng)目管理應(yīng)該細(xì)化分為質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理等。其中財(cái)務(wù)管理又可以分為融資管理和投資管理等。這些專(zhuān)題管理不僅需要政府和企業(yè)的配合，而且還需要其他有關(guān)部門(mén)的積極配合。工程建設(shè)開(kāi)工前就開(kāi)始進(jìn)行全方位的項(xiàng)目管理會(huì)增加工程項(xiàng)目管理的難度，一般的路橋企業(yè)沒(méi)有如此巨大的人力和資源進(jìn)行全方位的項(xiàng)目管理，因此需要分階段進(jìn)行項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目管理工作中根據(jù)項(xiàng)目具體工作進(jìn)行具體分析和管理。路橋工程開(kāi)工前首先對(duì)其進(jìn)行常規(guī)的項(xiàng)目管理，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性分析，綜合評(píng)價(jià)可行性。對(duì)路橋建設(shè)合同進(jìn)行深入研究，明確其目標(biāo)、范圍和最終成果，同時(shí)對(duì)工程進(jìn)行更清楚、細(xì)致的認(rèn)識(shí)和理解。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，并且控制工程成本。
3．2落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)管理
在工程項(xiàng)目中時(shí)刻存在著風(fēng)險(xiǎn)，由于風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制難度也尤為巨大。在工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度進(jìn)行分析。(1)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。路橋公司在進(jìn)行投資前從可行性研究報(bào)告中從宏觀和微觀兩方面對(duì)投資進(jìn)行分析。宏觀分析即從國(guó)家政策和法規(guī)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和材料的供應(yīng)情況等，選擇正確的投資時(shí)機(jī);微觀分析即通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)分析，選擇一種正確的分析方法，測(cè)試出各種預(yù)期收益率和現(xiàn)金流等必備指標(biāo)，最終決定投資方案。(2)分散風(fēng)險(xiǎn)。通常遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)即為經(jīng)濟(jì)生活中的不確定因素引發(fā)而來(lái)，因此可以通過(guò)采取一些措施進(jìn)行避免風(fēng)險(xiǎn)，如通過(guò)多元化投資組合控制等。通常來(lái)講，投資多個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，若進(jìn)行適當(dāng)投資還可以消除其中的綜合風(fēng)險(xiǎn)。降低風(fēng)險(xiǎn)的方法還有很多，如通過(guò)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)進(jìn)行融資等降低風(fēng)險(xiǎn)。路橋工程的融資同其他工程一樣，都必須進(jìn)行成本控制和風(fēng)險(xiǎn)效益等綜合評(píng)定，爭(zhēng)取做到效益和科學(xué)相結(jié)合，在一定風(fēng)險(xiǎn)下做到投資最低回報(bào)最多。在融資決策中，效益即為成本最低化，在財(cái)務(wù)上，成本最低化即得到最優(yōu)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。
3．3安全和環(huán)保管理
工程建設(shè)過(guò)程中保證施工人員的安全，并且保護(hù)工程周邊環(huán)境不被破壞或者減小破壞程度，使建設(shè)工程最終達(dá)到人性化建設(shè)，也是項(xiàng)目管理發(fā)展的方向，屬于項(xiàng)目管理里程碑式發(fā)展。項(xiàng)目管理不到位可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生一些安全事故，如杭州地鐵事故和山西煤礦事故等。因此在施工進(jìn)行前、中和后對(duì)工作人員的健康影響進(jìn)行檢查和對(duì)工程周邊環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)這方面的關(guān)注還是我國(guó)項(xiàng)目管理的空白，因此加強(qiáng)安全和環(huán)保管理是我國(guó)項(xiàng)目管理工作所欠缺的部分，做到這方面工作很大程度上彌補(bǔ)了我國(guó)項(xiàng)目管理工作的不足。因此在進(jìn)行項(xiàng)目管理工作時(shí)，應(yīng)首先對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行劃分和匯總，將對(duì)涉及人身安全等的工作進(jìn)行分類(lèi)，繼而根據(jù)人身傷亡輕重進(jìn)行細(xì)分和可采取的應(yīng)急措施劃分，將這些劃分內(nèi)容提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核后方能進(jìn)行下一步工作。其中最主要的任務(wù)即對(duì)可能存在較大風(fēng)險(xiǎn)的工種進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和考核，考核通過(guò)后再進(jìn)行實(shí)際操作;對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工所使用的機(jī)械進(jìn)行定期檢查，確定施工機(jī)械可以正常穩(wěn)定、安全的工作，最大限度的降低施工機(jī)械危險(xiǎn)系數(shù)，對(duì)存在安全隱患的部分進(jìn)行分析解決后再進(jìn)行作業(yè)。
4結(jié)論
路橋項(xiàng)目管理工作在理論指導(dǎo)下，再根據(jù)具體情況具體分析，從工程勘探、設(shè)計(jì)和施工等進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理，按照工程合同完成建設(shè)項(xiàng)目，降低投資成本，達(dá)到利益最大化。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑施工項(xiàng)目；分包管理；措施
隨著科技的進(jìn)步，各種高新技術(shù)不斷應(yīng)用于建筑工程施工中，為了適應(yīng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，保證工程質(zhì)量，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理，以順利完成工程任務(wù)。企業(yè)在工程項(xiàng)目分包程序中要加強(qiáng)管理，建立健全管理體系，針對(duì)分包管理中存在的問(wèn)題要不斷探索更加完善的分包管理措施，以提高企業(yè)的綜合管理水平。
1 建筑施工項(xiàng)目中分包的含義和程序
建筑工程中的分包指的是總承包方將自己承包的工程的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行承包的行為。其中，將工程發(fā)包給第三方的施工企業(yè)為總承包方，承包施工工程的第三方為分包方，總承包方和分包方就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
筑工程項(xiàng)目的分包程序包括工程項(xiàng)目策劃、建立健全的管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、選擇合格的分包方、通過(guò)招標(biāo)確定分包方、簽訂分包合同等，具體操作程序介紹如下：（一）工程項(xiàng)目策劃。工程項(xiàng)目策劃分為兩個(gè)階段，第一階段的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的管理模式、人員構(gòu)成、設(shè)備配置等，第二階段的主要任務(wù)是項(xiàng)目部依照合同并根據(jù)企業(yè)實(shí)際對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施與管理進(jìn)行綜合策劃。（二）建立健全的管理機(jī)構(gòu)。分包工作涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)較多，綜合性較強(qiáng)，因此必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的管理。一般管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和相關(guān)職能負(fù)責(zé)人，由這些人共同構(gòu)成合同管理小組來(lái)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理工作。另外，還要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的合同管理人員負(fù)責(zé)日常工作。（三）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。分包過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)審批程序，防止違法分包或隨意分包現(xiàn)象；嚴(yán)格按照分包方資格審查的有關(guān)規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行資格審查；嚴(yán)格落實(shí)分包合同的簽訂程序，保證合同質(zhì)量。（四）選擇合格的分包方。選擇分包方時(shí)應(yīng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行考察：首先要嚴(yán)格審查分包方的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等證件；其次要嚴(yán)格審查分包方的技術(shù)水平、人員配置、施工能力、資產(chǎn)狀況等，掌握分包方的施工實(shí)力；第三要實(shí)地考察分包方承包過(guò)的工程，掌握其施工質(zhì)量、履約情況等，判斷其是否能夠分包本企業(yè)的工程；第四要考察分包方是否嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及以往的業(yè)績(jī)情況。（五）通過(guò)招標(biāo)確定分包方。分包方需購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)，并根據(jù)招標(biāo)要求編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)，項(xiàng)目部合同管理小組再按照《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（六）簽訂分包合同。項(xiàng)目部合同管理小組要編寫(xiě)分包合同書(shū)，根據(jù)上級(jí)批示與中標(biāo)方進(jìn)行談判并簽署分包合同。
2 分包管理中存在的問(wèn)題及解決辦法
當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工中分包管理常見(jiàn)的問(wèn)題有：分包方施工質(zhì)量差，分包方的工作人員素質(zhì)低，分包方延誤工期，分包方只注重自己的施工管理而忽視工程整體發(fā)展情況，總包商逃避自身義務(wù)。
針對(duì)上述問(wèn)題，具體的解決辦法如下：在工程質(zhì)量方面，要在合同中寫(xiě)明施工材料的具體要求，加強(qiáng)材料監(jiān)督與管理，同時(shí)要實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)制定改進(jìn)計(jì)劃；在工人素質(zhì)方面，要對(duì)分包方的工人素質(zhì)進(jìn)行考察，督促分包方加大對(duì)工人的培訓(xùn)力度；在延誤工期方面，總包商應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度監(jiān)控，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施以激勵(lì)分包方按期完工；在施工管理方面，總包商應(yīng)引導(dǎo)分包方樹(shù)立項(xiàng)目整體性觀念，并在合同中明確規(guī)定分包方應(yīng)承擔(dān)協(xié)調(diào)配合的義務(wù)；在逃避義務(wù)方面，分包方應(yīng)該同總包商建立利益共同體的觀念，共同履行義務(wù)。
3 分包管理措施分析
分包管理在建設(shè)施工項(xiàng)目中有著至關(guān)重要的作用，企業(yè)如何管理好工程分包，關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的完成質(zhì)量，下面就對(duì)分包管理措施提出幾點(diǎn)建議。
3.1 建立健全管理體系
企業(yè)應(yīng)建立健全管理體系，建立一支高效協(xié)調(diào)的管理隊(duì)伍，制定長(zhǎng)期規(guī)劃，完善管理制度。劃分好部門(mén)職能，明確工作人員的職責(zé)，實(shí)行誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，形成制度化、程序化管理，為機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作與管理以及分包工程管理提供有力的制度保證。
3.2 嚴(yán)格執(zhí)行分包方引進(jìn)程序
要想做好分包管理工作，選擇合格的分包方是關(guān)鍵。一個(gè)合格的分包方必須具備如下條件：資質(zhì)合格、實(shí)力雄厚、信譽(yù)度高、經(jīng)驗(yàn)豐富。為了保證工程質(zhì)量，在選擇分包方時(shí)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的制度和程序，把好分包方引進(jìn)的大門(mén)，嚴(yán)格篩選合格的分包方。
3.3 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制
項(xiàng)目部合同管理小組在編寫(xiě)合同時(shí)，應(yīng)充分考慮影響工期的各種因素，并結(jié)合業(yè)主對(duì)工期的要求，合理安排工期。分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)制定施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)審查合格后嚴(yán)格按照計(jì)劃施工。分包方還要將審批合格的施工進(jìn)度計(jì)劃細(xì)分，依次制定年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃，方便分包方及時(shí)配置施工資源，以及方便總包方進(jìn)行施工動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查。為保證施工進(jìn)度，項(xiàng)目部每天都要召開(kāi)施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，以檢查分包方的施工進(jìn)度情況，并及時(shí)布置第二天的施工任務(wù)。
3.4 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制
分包方進(jìn)點(diǎn)后，要制定質(zhì)量計(jì)劃書(shū)并上報(bào)項(xiàng)目部審批。對(duì)于關(guān)鍵項(xiàng)目，質(zhì)量計(jì)劃書(shū)中應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明具體的施工計(jì)劃方案和質(zhì)量保證措施。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前，分包方技術(shù)負(fù)責(zé)人都要向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，具體包括施工方法、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、工藝措施和工藝標(biāo)準(zhǔn)等，讓每個(gè)施工人員都能夠掌握相關(guān)技術(shù)，達(dá)到工程質(zhì)量要求。施工過(guò)程中，總承包方和分包方的技術(shù)管理人員應(yīng)隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提出解決方案，糾正施工中的偏差。另外，總承包方和分包方要嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，包括分包方完成施工任務(wù)后的自檢、分包方管理人員復(fù)檢、總承包方進(jìn)行終檢，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.5 加強(qiáng)安全文明施工管理
項(xiàng)目部和分包方在簽署分包合同的同時(shí)，還要簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，將項(xiàng)目部的安全管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包方，讓其承擔(dān)一定的安全管理責(zé)任。為了樹(shù)立安全意識(shí)，在項(xiàng)目施工之前，項(xiàng)目部應(yīng)敦促分包方對(duì)其管理的施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行嚴(yán)格考試，考核結(jié)果需上報(bào)項(xiàng)目部，如果考核不合格，將予以辭退。
項(xiàng)目開(kāi)工前，分包方應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況編寫(xiě)安全防護(hù)措施，并上報(bào)項(xiàng)目部等待審核，經(jīng)審批合格后下發(fā)給分包方。分包方安全負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全防護(hù)措施的要求對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底，詳細(xì)介紹施工過(guò)程中存在的安全隱患，以及應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題應(yīng)才卻的防護(hù)措施，確保每個(gè)施工人員都能掌握安全常識(shí)，防止出現(xiàn)意外事故。
施工過(guò)程中，項(xiàng)目部安檢人員和分包方管理人員要堅(jiān)守崗位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作行為要及時(shí)制止，并予以糾正。如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題，可要求立即停工并進(jìn)行整改，確保施工安全。另外，分包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度、安全教育制度等安全管理制度，項(xiàng)目部則要及時(shí)對(duì)分包方的安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，保證施工安全。
項(xiàng)目施工過(guò)程中，分包方還要做到文明施工。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、廢料等要及時(shí)清理，保證施工場(chǎng)地環(huán)境整潔。施工任務(wù)完成后，分包方還要做到工完場(chǎng)清，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)雜物。
3.6 加強(qiáng)施工材料管理
施工材料的質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，所以要加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，確保工程質(zhì)量的可靠性。為了保證施工材料的質(zhì)量，一般由項(xiàng)目部采購(gòu)主要材料和設(shè)備，由分包方采購(gòu)輔材料。另外，還要建立相關(guān)的檢查制度，對(duì)于分包方采購(gòu)的材料由項(xiàng)目部進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止不合格材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，用于施工建設(shè)，破壞工程質(zhì)量。
3.7 加強(qiáng)工程結(jié)算管理
簽訂分包合同后，分包方要向項(xiàng)目部繳納分包合同價(jià)10%的履約保證金。如果分包方不能繳納保證金，項(xiàng)目部應(yīng)延期支付其工程進(jìn)度款，并扣除履約保證金額，直到分包方完全履行合同規(guī)定之后再將履約保證金返還給分包方。分包工程必須在質(zhì)量驗(yàn)收合格之后才能進(jìn)行結(jié)算，而且結(jié)算時(shí)要有項(xiàng)目部工程技術(shù)人員的審核和安全質(zhì)量人員的簽字。結(jié)算人員根據(jù)項(xiàng)目部的審核和驗(yàn)收簽字進(jìn)行結(jié)算，財(cái)務(wù)人員根據(jù)結(jié)算及合同等向分包方支付工程款。項(xiàng)目部和業(yè)主結(jié)算結(jié)束后再進(jìn)行分包工程結(jié)算，竣工結(jié)算時(shí)要扣押一定的質(zhì)量保證金，以確保分包方的施工質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4 分包管理的發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，分工更加細(xì)化和專(zhuān)業(yè)，分包管理也更加趨向?qū)I(yè)化。從目前我國(guó)建筑施工項(xiàng)目中的分包管理發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，專(zhuān)業(yè)化將是分包管理的必然發(fā)展趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在：
第一，分包管理更趨專(zhuān)業(yè)化。總包方的重心向管理方向轉(zhuǎn)移，而分包方的重心則向?qū)I(yè)化施工轉(zhuǎn)移。因此，總包方更加依賴(lài)于分包方，很多細(xì)化的施工項(xiàng)目都需要專(zhuān)業(yè)化的分包方來(lái)承包。隨著分工細(xì)化帶來(lái)的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促使分包方不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)施工能力，有助于未來(lái)工程質(zhì)量的提高。
第二，隨著分包的細(xì)化，總包也開(kāi)始出現(xiàn)分化。針對(duì)施工任務(wù)，總包方和分包方經(jīng)常會(huì)組織臨時(shí)團(tuán)隊(duì)共同完成，使組織的建立更具靈活性，總分包方的組織界限也更趨于模糊，二者逐漸形成一種平等合作的關(guān)系。
第三，管理將更加規(guī)范。基于平等合作的關(guān)系以及嚴(yán)格的法制規(guī)范，合同管理的重要性逐漸提高。另外，項(xiàng)目信息溝通和工作程序也更加規(guī)范，各方都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，不斷促進(jìn)規(guī)范化管理。
第四，在總包方的授權(quán)下，分包方的權(quán)力范圍逐漸擴(kuò)大。總包方更加關(guān)注對(duì)業(yè)主的服務(wù)質(zhì)量，而分包方則不斷提高自我管理水平。隨著專(zhuān)業(yè)化程度的提高，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此企業(yè)通過(guò)授權(quán)的方式縮小自己的規(guī)模，更加關(guān)注自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高，更多地利用專(zhuān)業(yè)化程度高的分包商來(lái)完成施工項(xiàng)目。
5 總結(jié)：
分包管理是提高工程質(zhì)量的有效手段，加強(qiáng)建設(shè)施工項(xiàng)目中的分包管理，對(duì)于提高企業(yè)綜合管理水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，在掌握分包管理工作中常見(jiàn)問(wèn)題的同時(shí)，還要不斷探索加強(qiáng)分包管理的措施，包括建立健全管理體系、嚴(yán)格執(zhí)行分包方引進(jìn)程序、加強(qiáng)施工進(jìn)度控制、加強(qiáng)施工質(zhì)量控制、加強(qiáng)安全文明施工管理、加強(qiáng)施工材料管理、加強(qiáng)工程結(jié)算管理等等。通過(guò)完善建筑施工項(xiàng)目中的分包管理體系，不斷提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。
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一、建筑工程項(xiàng)目管理發(fā)展的重大意義
建筑工程項(xiàng)目管理指的是建筑單位運(yùn)用系統(tǒng)的管理理論和方法對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行組織、計(jì)劃、控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等過(guò)程進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理的直接對(duì)象是項(xiàng)目，因?yàn)轫?xiàng)目是一次性的，所以項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的理論、方法和觀念進(jìn)行操作，具有規(guī)律性、科學(xué)性、全面性和程序性。項(xiàng)目的目標(biāo)同時(shí)也就是項(xiàng)目管理的目標(biāo)。具體到工程實(shí)際，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目材料管理、項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目信息管理、項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)和項(xiàng)目回訪保修等。
建筑施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素主要包括機(jī)械設(shè)備、材料、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)，這些要素具有相關(guān)性、集合性、環(huán)境適應(yīng)性和目的性，是一種相互結(jié)合的綜合相關(guān)關(guān)系，這就說(shuō)明項(xiàng)目施工具有系統(tǒng)性，施工項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。
建筑工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用日后會(huì)面臨專(zhuān)業(yè)化、信息化、系統(tǒng)化以及國(guó)際化的局面，作為建筑工程的管理人員，必須清醒認(rèn)識(shí)到建筑工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)過(guò)程中的重要作用。當(dāng)前，要想在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的建筑行業(yè)中占有一席之地，用較低的成本生產(chǎn)出符合業(yè)主要求的、令業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品。建筑企業(yè)就必須不斷改進(jìn)和加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的水平，用經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的管理手段達(dá)到其的目標(biāo)。
因此，建筑工程項(xiàng)目管理作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，就必然會(huì)在新時(shí)期體現(xiàn)出它的重要性和關(guān)鍵性。企業(yè)必須認(rèn)真反思目前的建筑工程項(xiàng)目管理工作，不斷創(chuàng)新，不斷提高建筑管理水平。
二、建筑工程項(xiàng)目管理發(fā)展的障礙
建筑工程項(xiàng)目管理是建筑承包單位實(shí)現(xiàn)現(xiàn)展的一種有力工具，也是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的必經(jīng)之路：一方面它幫助建筑承包單位提高了自身規(guī)劃、操作和控制各種活動(dòng)的能力，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、物質(zhì)資源的有效配置。然而，當(dāng)下的建筑企業(yè)卻面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，固步自封，死守已經(jīng)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式，暴露出來(lái)了一系列問(wèn)題，如：質(zhì)量事故、費(fèi)用超支、工期拖延等，這不僅影響到為業(yè)主創(chuàng)造出合格的建設(shè)產(chǎn)品，甚至危及了其自身的生存和發(fā)展。因此，建筑承包單位必須把加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理作為管理的重要內(nèi)容和首要任務(wù)來(lái)抓。
阻礙我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理發(fā)展的主要內(nèi)容包括：
1、資源配置不合理。
項(xiàng)目資源浪費(fèi)，主要是因?yàn)轫?xiàng)目主管單位無(wú)法形成一套成熟規(guī)范的資源配置模式，再者，是因?yàn)轫?xiàng)目部門(mén)沒(méi)有依據(jù)自身的工程實(shí)際來(lái)進(jìn)行資源的科學(xué)合理配置，以至于經(jīng)常出現(xiàn)資源浪費(fèi)、短缺現(xiàn)象的發(fā)生，這既增加了實(shí)際的工程成本，又降低了經(jīng)濟(jì)效益。
2、項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)不高
建筑行業(yè)相當(dāng)一批從業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目管理欠缺認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目組織缺乏紀(jì)律性，崗位職責(zé)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，工作積極性不高，責(zé)任分工不明確，甚至滋生腐敗！這些不僅降低了管理效率，而且增加了管理成本，同時(shí)也影響了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力和工作積極性。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)造成了巨大影響。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理與防范機(jī)制不健全。
建筑承包單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)解讀不透，盲目擴(kuò)張以致資金嚴(yán)重短缺、貸款居高不下、財(cái)務(wù)危機(jī)、人才流動(dòng)不斷，從而造成利潤(rùn)大幅下降。
4、相關(guān)法律、法規(guī)不健全
在我國(guó)的建筑項(xiàng)目管理領(lǐng)域，盡管已經(jīng)擁有相關(guān)的法律及規(guī)章條例，但依然缺少一個(gè)在項(xiàng)目管理行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。“人情工程”、“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。
5、合同各方權(quán)限不清晰。
一些企業(yè)一直不能擺脫資本積累少、效益水平低、資金緊張的困擾，其關(guān)鍵的原因在于項(xiàng)目責(zé)任成本抓得不好，各方制訂的合同條件存在著過(guò)分的“不平等條款”這種情況直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果，有制度無(wú)責(zé)任或者有責(zé)任執(zhí)行不到位是責(zé)任成本管理出現(xiàn)問(wèn)題的最主要原因。。
6、項(xiàng)目評(píng)估、合同管理不規(guī)范。
對(duì)項(xiàng)目評(píng)估的重要意義認(rèn)識(shí)不足，操作方法不科學(xué)，部分評(píng)估、測(cè)算滯后，激勵(lì)、約束條件不到位，缺乏有效的動(dòng)態(tài)跟蹤考核，造成項(xiàng)目成本管理控制不力，項(xiàng)目盈虧無(wú)法有效控制。
7、信息管理的不到位。
當(dāng)前很多建筑承包單位對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，不能有效挖掘信息化的價(jià)值。信息化對(duì)單位利潤(rùn)增長(zhǎng)所做的貢獻(xiàn)還很少，在單位發(fā)展戰(zhàn)略中的地位還沒(méi)有確立。
三、建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向
為了適應(yīng)建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的大型化、項(xiàng)目的大規(guī)模融資及分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等要求，工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)出國(guó)際化、集成化、信息化的趨勢(shì)。
①在建筑工程項(xiàng)目組織方面，業(yè)主變自行管理為委托項(xiàng)目管理方式，由項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司作為業(yè)主代表，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集成化的管理；②隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 我國(guó)企業(yè)已走出國(guó)門(mén)，在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也不斷增加；③伴隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，項(xiàng)目管理的信息化已成為必然趨勢(shì)。
1、對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，首先要協(xié)調(diào)好以下各方面的關(guān)系：
（1）協(xié)調(diào)質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)之間的相互關(guān)系
（2）針對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段采取不同類(lèi)型的管理方式
在工程項(xiàng)目的決策和操作過(guò)程中，因?yàn)楦麟A段的實(shí)施主體和任務(wù)不同，所以構(gòu)成了不同類(lèi)型的項(xiàng)目管理。如：業(yè)主方的工程項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的工程項(xiàng)目管理、工程總承包的項(xiàng)目管理、施工方的工程項(xiàng)目管理、材料方的工程項(xiàng)目管理
2、其次要清晰分類(lèi)各種項(xiàng)目管理
①主管企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理；②完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；③加強(qiáng)物資設(shè)備管理；④主管企業(yè)要加強(qiáng)成本管理；⑤完善招投標(biāo)辦法；⑥提高專(zhuān)業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。
3、建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)采取的措施
①建立并逐漸完善激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督和約束四大機(jī)制；②優(yōu)化資源配置；③加快信息化建設(shè)的步伐；④強(qiáng)化安全文明施工。
具體采取的措施包括一下幾點(diǎn)：
（1）建筑工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化
①工程項(xiàng)目管理手段實(shí)現(xiàn)信息化；②科學(xué)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理；③“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)”是建筑工程項(xiàng)目管理科學(xué)化、建筑市場(chǎng)運(yùn)行正常化的有力保障。
（2）建筑工程項(xiàng)目管理要勇于創(chuàng)新
①管理觀念要?jiǎng)?chuàng)新；②整體行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新；③人才隊(duì)伍的建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新；④成本的控制要?jiǎng)?chuàng)新；⑤專(zhuān)業(yè)技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新；⑥制度與體制要?jiǎng)?chuàng)新。
（3）項(xiàng)目管理的理念要不斷深化
①在思想上要有創(chuàng)新觀念；②推行項(xiàng)目管理責(zé)任制；③更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制；④強(qiáng)化安全文明施工。
關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)
一、前言
以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)稱(chēng)為“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，現(xiàn)在普遍的認(rèn)為知識(shí)的代表是知識(shí)型的密集企業(yè)，能夠根據(jù)企業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)做出有效的反應(yīng)，能夠?qū)a(chǎn)業(yè)中各種新技能開(kāi)發(fā)出來(lái)，從根本上進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)，給予人力資源的開(kāi)發(fā)和新的重視，對(duì)人文精神有著保障作用，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。人力資源分為宏觀上和微觀上的管理，宏觀上的是在社會(huì)的范圍內(nèi)進(jìn)行人力資源控制，對(duì)人力資源的情況進(jìn)行改善，使能夠更好的適應(yīng)社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展，微觀僅僅是組織的人力資源管理，通過(guò)管理人和事協(xié)調(diào)，將人的潛能進(jìn)行激發(fā)，對(duì)工作進(jìn)行計(jì)劃，最終促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自從進(jìn)行了工業(yè)革命以來(lái)，企業(yè)的人力資源管理便伴隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)的變革而變得科學(xué)和人性化。在知識(shí)不斷進(jìn)步發(fā)展的今天，商品經(jīng)濟(jì)面臨著各種沖擊和挑戰(zhàn)，知識(shí)是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，所以一個(gè)企業(yè)對(duì)人才的利用和開(kāi)發(fā)決定了企業(yè)在市場(chǎng)中的地位，要想在競(jìng)爭(zhēng)中去的各種優(yōu)勢(shì)，就要明確自身的人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)人力資源的模式進(jìn)行變革。
二、知識(shí)型人才的特殊性使得人才管理難度增加
在信用的基礎(chǔ)上如何達(dá)到共識(shí)、如何尊重員工的個(gè)性并且賦予職能、如何既要自主又能有效的進(jìn)行各項(xiàng)管理，作為領(lǐng)導(dǎo)如何不使用暴力管理而樹(shù)立權(quán)威等等問(wèn)題的出現(xiàn)，這些問(wèn)題不僅處理起來(lái)不好操作，也容易導(dǎo)致知識(shí)型員工的不滿，造成跳槽的現(xiàn)象，加大了企業(yè)間的損失。在知識(shí)型人才的需求中，報(bào)酬不再是一種生理上的需求，而是對(duì)員工的一種價(jià)值的認(rèn)可。報(bào)酬從某種意義上來(lái)講還是一種成就的體現(xiàn)，這使得對(duì)報(bào)酬的設(shè)計(jì)也復(fù)雜起來(lái)。另外，知識(shí)型人才還出現(xiàn)了其他的需求，如：工作的變化和流動(dòng)增值的需求、個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展的需求、要求知曉信息的需求，這些使得企業(yè)不得不從新來(lái)設(shè)計(jì)方案激勵(lì)員工。作為知識(shí)型員工，他們不再追求終身的鐵飯碗，而是追求終身的一種能力，加上人才的稀缺和對(duì)人才的需求，使得這些人才有了更多的流動(dòng)機(jī)會(huì)，從而使得企業(yè)有了更大挑戰(zhàn)，這就要求企業(yè)加強(qiáng)人才的風(fēng)險(xiǎn)管理，防止人才的流失，力求創(chuàng)造出和諧的內(nèi)部人力資源管理環(huán)境。
三、人力資源管理在企業(yè)中的地位
首先，由于許多企業(yè)成立了人力資源委員會(huì)，這些企業(yè)高層參與到了企業(yè)的人力資源的管理活動(dòng)中去，并且承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任，例如制定企業(yè)發(fā)展的責(zé)任，并且動(dòng)員非人力資源部門(mén)的人履行相應(yīng)的人力資源管理的職責(zé)。其次，人力資源的管理類(lèi)型也發(fā)生了改變。人力資源管理由行政權(quán)力型轉(zhuǎn)變成了服務(wù)支持型，由事務(wù)型轉(zhuǎn)變成了戰(zhàn)略型，這些轉(zhuǎn)變使得人力資源部門(mén)權(quán)利淡化，而直線經(jīng)理人的責(zé)任變得重要起來(lái)，員工的自主管理責(zé)任也大了起來(lái)。人力資源部門(mén)現(xiàn)在更多的是為其他部門(mén)提供各項(xiàng)幫助，答疑解惑，將非核心的業(yè)務(wù)采取外包的辦法，使企業(yè)發(fā)展研究和提供人力資源問(wèn)題的最佳解決方案。最后，組織進(jìn)行變革和創(chuàng)新的推動(dòng)者是人力資源的職能部門(mén)。在現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，要想提高企業(yè)的應(yīng)變能力，企業(yè)就要建立學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型組織，隨著人力資源管理的不斷創(chuàng)新和變革，不斷創(chuàng)新機(jī)制，在企業(yè)中不斷加入新的團(tuán)隊(duì)。
四、人力資源管理對(duì)企業(yè)的重要性
我們對(duì)人力資源管理也提出了更多的要求，要求他不僅是動(dòng)態(tài)的，而且是指導(dǎo)性的，我們需要對(duì)人力資源進(jìn)行新的定位，讓人力資源管理成為一個(gè)企業(yè)管理的核心。現(xiàn)在的人力資源管理把招聘和員工的合同管理、員工的各項(xiàng)考勤、薪酬、培訓(xùn)放在主要管理上，忽略了企業(yè)與顧客之間的關(guān)系，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)顧客的需求和市場(chǎng)的不斷變化，這是一種后臺(tái)似的人力資源管理模式，它只作為了一個(gè)內(nèi)部管理部門(mén)對(duì)企業(yè)提供服務(wù)和幫助，而對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)并沒(méi)有深入的進(jìn)行各項(xiàng)分析，對(duì)公司沒(méi)有一種良好的觀察力。因此，這種人力資源管理模式能做的也僅僅就是在后臺(tái)處理一些事后的修補(bǔ)，這種模式忽略了實(shí)踐，也不能進(jìn)行指導(dǎo)，這樣的人力資源部門(mén)自然也就無(wú)法成為一個(gè)企業(yè)的核心。
五、人力資源管理理念的分析
1.共同希望
企業(yè)通過(guò)為員工提供共同的愿景，把企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)和員工的各項(xiàng)期望結(jié)合在一起，并且努力的滿足員工的各種事業(yè)發(fā)展的需求。
2.價(jià)值的分享
企業(yè)通過(guò)建立價(jià)值分享來(lái)滿足員工的各種需求，企業(yè)為員工提供信息上、知識(shí)上和經(jīng)驗(yàn)上的各種內(nèi)部信息，來(lái)促進(jìn)員工的進(jìn)步。
3.人本增值服務(wù)
企業(yè)為人力資源提供各項(xiàng)開(kāi)發(fā)、知識(shí)上技術(shù)上的培訓(xùn)，不斷提高員工的人本價(jià)值。
4.授權(quán)
企業(yè)讓員工親自參與到管理中來(lái)，授予員工參與企業(yè)管理的權(quán)利，讓員工通過(guò)管理自主的進(jìn)行工作，這樣員工受到了重視，也會(huì)自覺(jué)的履行各種責(zé)任。
5.支持與幫助
企業(yè)可以建立支持和互助系統(tǒng)，員工與員工之間互助，企業(yè)對(duì)員工提供支持，有利于員工實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)。企業(yè)和員工之間的關(guān)系需要在勞動(dòng)企業(yè)和心理契約的結(jié)合下才能形成最好的合作伙伴關(guān)系。第一，要根據(jù)市場(chǎng)的法則確定員工和企業(yè)分別履行的各項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)；第二，企業(yè)和員工要達(dá)成共識(shí)，在雙方的共同愿景下的價(jià)值觀達(dá)成共識(shí)，努力培養(yǎng)員工的職業(yè)道德，使員工進(jìn)行自我發(fā)展的各項(xiàng)管理。企業(yè)要關(guān)心員工的心理期望值，努力讓員工對(duì)組織的心理期望和組織對(duì)員工的心理期望達(dá)到平衡，企業(yè)與員工要建立信任，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“雙贏”的局面，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與組織的共同發(fā)展。企業(yè)要對(duì)知識(shí)型的人才給予肯定和重視，認(rèn)識(shí)到知識(shí)型人才對(duì)企業(yè)的重要價(jià)值作用。人力資源的管理要遵循相應(yīng)的原則：要實(shí)行人力資源的分層次管理，根據(jù)不同層次、掌握不同技能的員工進(jìn)行不同的管理；通過(guò)價(jià)值評(píng)定體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，注重對(duì)員工潛能上的開(kāi)發(fā)，使員工得到認(rèn)可，得到尊重，使員工成為企業(yè)上的優(yōu)秀人才，并且有利于企業(yè)形成良好的氛圍；在價(jià)值的分配上，為企業(yè)提供多元化的價(jià)值分配，包括職權(quán)、機(jī)會(huì)、工資、福利等的分配，對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。
六、人力資源管理者的素質(zhì)
在企業(yè)進(jìn)行知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和對(duì)人力資源管理中的非核心業(yè)務(wù)的外包中，人力資源管理者的工作性質(zhì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，人力資源管理已經(jīng)從事務(wù)型轉(zhuǎn)化成了戰(zhàn)略型。為了在這種新形勢(shì)下做好人力資源管理，要求管理者必須對(duì)角色進(jìn)行定位，首先要求管理者成為人力資源管理的專(zhuān)業(yè)性顧問(wèn)，能夠洞察企業(yè)的走向和經(jīng)營(yíng)的需要，能夠熟練的掌握領(lǐng)導(dǎo)和員工的工作，對(duì)自己在企業(yè)中的責(zé)任負(fù)責(zé)到位，努力成為企業(yè)變革和創(chuàng)新的推動(dòng)者，成為知識(shí)型員工的開(kāi)發(fā)者。知識(shí)型人力資源管理的發(fā)展中，為企業(yè)未來(lái)的變革和發(fā)展提供了方向。為了對(duì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行培養(yǎng)，獲得更高的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，企業(yè)就要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，從戰(zhàn)略的角度進(jìn)行人力資源管理的變革，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大有力的支撐。綜上所述，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，科技和信息也在高速的發(fā)展，傳統(tǒng)型的人力資源管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，多種發(fā)展趨勢(shì)也在不斷的出現(xiàn)。所以，作為人力資源的管理者，我們必須要深刻的認(rèn)識(shí)到并且進(jìn)行積累總結(jié)這些發(fā)展的新趨勢(shì)，適應(yīng)趨勢(shì)，這樣才能使人力資源的作用得到充分發(fā)揮，為企業(yè)可以在市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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從項(xiàng)目管理服務(wù)對(duì)象的角度來(lái)考慮，工程監(jiān)理是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立和具有公正性的監(jiān)督模式，監(jiān)理公司在工程建設(shè)過(guò)程中是具有監(jiān)督職能的特殊地位。項(xiàng)目管理是基于建設(shè)監(jiān)理合同的差異和施工不當(dāng)做法時(shí)，對(duì)工程監(jiān)理合同進(jìn)行研究，以及共同討論監(jiān)督施工單位建設(shè)的做法，最大的避免施工不當(dāng)行為發(fā)生，這是監(jiān)管的根本目的，當(dāng)施工單位可能發(fā)生不當(dāng)施工做法時(shí)，對(duì)建設(shè)單位可以提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，以避免施工單位不當(dāng)?shù)氖┕ぷ龇ā?duì)具有建設(shè)行為的建設(shè)單位也可以起到制約作用。
2工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展的必要性
2．1需求趨向多樣化和系統(tǒng)化相矛盾
對(duì)于不同施工階段的質(zhì)量監(jiān)督，我們的工作監(jiān)理企業(yè)也要承擔(dān)大部分責(zé)任，工程監(jiān)理在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期間，大部分時(shí)間沒(méi)有介入?yún)f(xié)調(diào)管理工作，工程監(jiān)理與業(yè)主沒(méi)有良好的協(xié)商，同時(shí)由于承包商的關(guān)系與其他建設(shè)相關(guān)部門(mén)和單位接觸的機(jī)會(huì)很少，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和投資實(shí)質(zhì)性控制。隨著項(xiàng)目法人制度的不斷完善，在主業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該注重投資的效益。針對(duì)業(yè)主的工程項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)，在整個(gè)過(guò)程中的需求已變得日益激烈，而這種需求在目前很多企業(yè)的監(jiān)督下不能得到滿足。
2．2建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速，建筑市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程也進(jìn)入了正軌，特別是在中國(guó)加入WTO后，建筑工程市場(chǎng)將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)范圍廣泛的招商活動(dòng)，在短期內(nèi)，允許外國(guó)工程咨詢(xún)公司加入，這意味著中國(guó)的建設(shè)管理咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)，但也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，中國(guó)企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)從目前單一的施工監(jiān)理向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變才能具有同國(guó)外同行公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
2．3從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看
由于目前監(jiān)理公司，特別是一些中小型的公司，組織機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理人員缺乏，專(zhuān)業(yè)組成不全面，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題不及時(shí)，這些都導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法保證，使“旁站制度”流于形式，使質(zhì)量控制大打折扣，另一方面，目前我國(guó)的監(jiān)理公司提供的服務(wù)大多只涉及工程項(xiàng)目的施工階段，而對(duì)工程投資影響最大的準(zhǔn)備階段和設(shè)計(jì)階段的咨詢(xún)服務(wù)幾乎為零，這就使得監(jiān)理單位對(duì)工程投資的控制有局限性。就目前我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展看，好多中小企業(yè)已處于一個(gè)非常尷尬的境地。在國(guó)外咨詢(xún)公司是代表業(yè)主全面地，在項(xiàng)目管理全過(guò)程中，提供一個(gè)單一的服務(wù)監(jiān)督企業(yè)，這也不可避免地成為中國(guó)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。所以想提供全過(guò)程工程監(jiān)理服務(wù)，必須提供全方位服務(wù)的項(xiàng)目管理服務(wù)，以加快公司的發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)的需要。
3工程監(jiān)理如何轉(zhuǎn)化為工程項(xiàng)目管理的要點(diǎn)及步驟
3．1建立工程項(xiàng)目資料信息庫(kù)
對(duì)于一個(gè)企業(yè)要做到工程項(xiàng)目良好的全過(guò)程管理，必須要做到項(xiàng)目信息由專(zhuān)職人員管理，進(jìn)行系統(tǒng)的收集研究，并建立企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。收集內(nèi)容:各種國(guó)際項(xiàng)目管理模式及內(nèi)容管理過(guò)程，國(guó)際項(xiàng)目管理的各種項(xiàng)目相關(guān)的合同范本，國(guó)際項(xiàng)目管理相關(guān)的各種項(xiàng)目工程，項(xiàng)目管理軟件的數(shù)據(jù)，其他業(yè)務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目管理文檔，搜集數(shù)據(jù)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究和項(xiàng)目管理相關(guān)的各種專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的論文。
3．2運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)
運(yùn)用現(xiàn)代管理手段是動(dòng)態(tài)的，定量的，科學(xué)的管理和控制系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程是很重要的。項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用是培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)項(xiàng)目管理的重要手段，也是實(shí)施和整合國(guó)際化管理的重要手段和標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)將科學(xué)管理手段和控制系統(tǒng)在項(xiàng)目管理中大力推廣、應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上，努力提高項(xiàng)目管理軟件的集成、使用，將該公司的項(xiàng)目管理水平上一個(gè)新階段。
3．3加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度
目前我國(guó)各企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)知度還不夠，不足以形成一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，有些建設(shè)單位和施工單位甚至不明白什么是項(xiàng)目管理。所以項(xiàng)目管理企業(yè)必須實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大宣傳力度。項(xiàng)目管理企業(yè)也要積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)人員，注重企業(yè)實(shí)力的提高，雄厚的企業(yè)實(shí)力和建設(shè)單位項(xiàng)目管理的內(nèi)容，詳細(xì)安排建設(shè)過(guò)程方案實(shí)例也是市場(chǎng)宣傳的重要方面。
3．4加強(qiáng)人才建設(shè)
關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理工作
中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路養(yǎng)護(hù)指的是在公路建成通車(chē)之后,所采取的養(yǎng)護(hù)作業(yè)的全部措施，公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)是公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定性,即我國(guó)的公路法等對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)。公路管理部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù),能夠有效的保持公路的正常使用,給公路使用者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。由于國(guó)情不同, 我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)和國(guó)外公路的養(yǎng)護(hù)管理,差異很大,但管理目標(biāo)卻是一致的。這就是要保證公路的高效運(yùn)營(yíng),使巨額建設(shè)資金能夠及時(shí)收回,并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國(guó)外公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)可以歸納為法制化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化及養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)械化等幾個(gè)方面。按照我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,以及公路公益性商品的屬性,這幾個(gè)方面也應(yīng)該是我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展努力的方向。
1 普通公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)
公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。公路養(yǎng)護(hù)管理具有如下特點(diǎn)。
1.1實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的強(qiáng)制性、廣泛性和全面性
《中華人民共和國(guó)公路法》第四章第三十五條規(guī)定:“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。” 普通公路的養(yǎng)護(hù)包括路基、路面、橋涵、綠化、交通工程及沿線附屬設(shè)施等。
1.2養(yǎng)護(hù)作業(yè)措施的針對(duì)性、機(jī)動(dòng)性與時(shí)效性
公路養(yǎng)護(hù)的目的在于加強(qiáng)對(duì)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的同時(shí),對(duì)出現(xiàn)的病害應(yīng)快速、及時(shí)進(jìn)行修復(fù),使其經(jīng)常處于完好狀態(tài);養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,且在作業(yè)區(qū)域按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》要求采取安全措施。
1.3養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性
公路的養(yǎng)護(hù)除需要具備機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化外,還需不斷探索和發(fā)展新技術(shù)、新工藝、新材料的使用。在養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段上,需具備現(xiàn)代化綜合檢測(cè)設(shè)備,養(yǎng)護(hù)工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛,科技含量高、技術(shù)工藝復(fù)雜。
1.4養(yǎng)護(hù)總投入較大、人員素質(zhì)要求較高
普通公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象自身價(jià)值較高,為保持或恢復(fù)養(yǎng)護(hù)對(duì)象使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和必需的服務(wù)水平,所需投入較大。直接從事養(yǎng)護(hù)工作的作業(yè)人員及管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成、方案和措施十分熟悉,綜合素質(zhì)要高。養(yǎng)護(hù)管理行為已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,必須樹(shù)立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念。
2 目前我國(guó)普通公路養(yǎng)護(hù)管理的不足之處
2.1養(yǎng)護(hù)管理體制不順、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后
目前我國(guó)普通公路的養(yǎng)護(hù)管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會(huì)市場(chǎng)形成,不利于社會(huì)融資,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過(guò)輕;對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足,對(duì)科技進(jìn)步重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.2缺少統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足
養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出缺乏科學(xué)的控制標(biāo)準(zhǔn)、隨意性大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核仍然沿用過(guò)去的“好路率”指標(biāo),沒(méi)有充分考慮其他社會(huì)服務(wù)因素。雖然一些地方配備了從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差,對(duì)機(jī)械性能的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒(méi)有大規(guī)模推廣使用。
3 未來(lái)普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展趨勢(shì)
3.1養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革對(duì)策
為使養(yǎng)護(hù)管理水平邁上新臺(tái)階，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平作業(yè)。新改建養(yǎng)護(hù)站、道班房，出臺(tái)《公路日常養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《高速公路路面及附屬設(shè)施日常保潔養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等制度和規(guī)范，“養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)示范段”等創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。對(duì)普通橋隧等構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)力度加大，養(yǎng)護(hù)工程制度要全部落實(shí)到位，對(duì)橋隧經(jīng)常性、定期性和特殊性檢查全面開(kāi)展，各區(qū)縣配置綜合養(yǎng)護(hù)車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等養(yǎng)護(hù)、搶險(xiǎn)設(shè)備，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平逐步提升。 扎實(shí)做好公共服務(wù)能力，使服務(wù)設(shè)施更加完善。規(guī)范干線公路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，增設(shè)高速公路標(biāo)志牌，開(kāi)展服務(wù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；完善服務(wù)導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)；路域環(huán)境顯著改善。全面啟動(dòng)“通道森林”工程建設(shè)，栽種樹(shù)木，新增綠化通道，公路駕乘環(huán)境顯著改善。惠民便民措施全面落實(shí)。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴(lài)以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展起到了不可低估的作用,并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)普通公路養(yǎng)護(hù)管理體制的創(chuàng)新與突破,要著力于以下幾個(gè)方面。
3.1.1 順應(yīng)普通公路發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),在建立普通公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中,要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理;統(tǒng)一主要是指對(duì)普通公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)量定額。
3.1.2 建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能完成普通公路的正常養(yǎng)護(hù)和突發(fā)事件的公路養(yǎng)護(hù)提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的發(fā)展、科學(xué)管理和決策提供可靠依據(jù)。
3.1.3 順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,大力培育并開(kāi)放公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會(huì)化,公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場(chǎng),通過(guò)招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。
3.1.4 建立科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)決策機(jī)制和質(zhì)量評(píng)判指標(biāo)。決策由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型轉(zhuǎn)變,建立并完善普通公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮“路面管理信息系統(tǒng)”、“橋梁管理信息系統(tǒng)”等的指導(dǎo)作用;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)指標(biāo)轉(zhuǎn)變,對(duì)普通公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.1.5 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)等的主導(dǎo)作用;采用國(guó)際通行的服務(wù)類(lèi)行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高等級(jí)公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.2養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)發(fā)展對(duì)策
先進(jìn)、適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了普通公路的正常使用,而規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。推廣施工新技術(shù)、新工藝、新材料,提高路面耐久性,延長(zhǎng)公路使用壽命。目前,我國(guó)公路建設(shè)中采用的改性瀝青、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等技術(shù),改善了公路橋梁等建筑的穩(wěn)定性和耐久性,可以達(dá)到節(jié)約能源、降低成本,實(shí)現(xiàn)公路交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
3.3養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策
養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路,養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)普通公路使用功能,提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈?guó)公路大發(fā)展的機(jī)遇,立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。
3.4養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)體系建設(shè)對(duì)策
公路執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度,依法治路;社會(huì)應(yīng)大對(duì)養(yǎng)護(hù)管理行為的監(jiān)管。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來(lái)公路建設(shè)發(fā)展迅速，我國(guó)的普通公路占全國(guó)公路里程的很大一部分,普通公路對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。公路的養(yǎng)護(hù)工作是延長(zhǎng)公路使用壽命,提高公路社會(huì)效益的重要保證。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資管理物資管理；構(gòu)建
中圖分類(lèi)號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)電力的需求逐漸加大，在此背景下，電力事業(yè)得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展。電力企業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)對(duì)自己內(nèi)部的管理工作也越來(lái)越重視，而在所有的日常管理中物資管理是重中之重，它直接影響著電力企業(yè)的日常運(yùn)作。
一、電力物資管理概述及現(xiàn)狀
1、電力物資管理概述
物資管理，不僅有利于企業(yè)降低成本、提高利潤(rùn)，還有利于企業(yè)提高市場(chǎng)及品牌競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要意義。其內(nèi)容主要涉及企業(yè)需要物資的采購(gòu)、利用以及倉(cāng)儲(chǔ)等行為，其目的主要是實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資管理行為的計(jì)劃、組織和控制，提高物資管理行為效率。
所以對(duì)于電力物資管理來(lái)說(shuō)，主要指的就是在電力企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于需要物資的采購(gòu)、利用以及倉(cāng)儲(chǔ)等行為的計(jì)劃、組織、管理和控制。具體說(shuō)來(lái)，首先電力企業(yè)的產(chǎn)品，有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、消耗等過(guò)程，相對(duì)應(yīng)著發(fā)電、配電、輸電、用電等環(huán)節(jié)，在這些過(guò)程和環(huán)節(jié)里同樣有著降低成本、提高效率的要求。其次電力物資管理對(duì)于電力企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要意義。目前隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人類(lèi)生產(chǎn)生活的能源替代品越來(lái)越多，電力企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須在其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈流程等方面下功夫，通過(guò)加強(qiáng)電力市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的資源優(yōu)化配置。
2、電力物資管理現(xiàn)狀
目前，電力物資管理的發(fā)展，已經(jīng)從傳統(tǒng)的物資供應(yīng)擺脫出來(lái)，引入了現(xiàn)代先進(jìn)的物資管理模式，形成了電力物資管理的基本流程：從采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)實(shí)施到廢棄物資處理。基本實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)上的三大分離：計(jì)劃與采購(gòu)、采購(gòu)與保管、采購(gòu)與付款的分離；實(shí)現(xiàn)了崗位上的六大分離，在物資管理中實(shí)現(xiàn)了有效的計(jì)劃、組織和控制。電力企業(yè)物資管理流程是比較有效的，業(yè)務(wù)部門(mén)之間存在著交流溝通機(jī)制建設(shè)問(wèn)題，這些難題是阻礙電力企業(yè)物資管理發(fā)展的關(guān)鍵。
二、電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)框架
加強(qiáng)物資供應(yīng)管理，合理地組織采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用物資，以及促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，降低成本，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)，提升企業(yè)盈利能力等方面都具有十分重要的意義。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條新型工業(yè)化路子的指導(dǎo)方針，正在推動(dòng)電力企業(yè)信息化向縱深發(fā)展。
電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)作為電力企業(yè)信息化管理中的重要環(huán)節(jié)，其專(zhuān)業(yè)立足點(diǎn)在計(jì)劃管理、合同管理、庫(kù)存管理等。通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮動(dòng)態(tài)控制優(yōu)勢(shì)，從供貨期、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面及時(shí)反映績(jī)效指標(biāo)結(jié)果，為擇優(yōu)選擇提供依據(jù)。供應(yīng)商的信息化管理能夠提高招標(biāo)活動(dòng)的效率和準(zhǔn)確度。通過(guò)信息庫(kù)即時(shí)形成系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)的供貨商紅黑名單，利于規(guī)范市場(chǎng)、共同監(jiān)督，是物資信息化管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在。
在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中，計(jì)劃管理主要是完成對(duì)于電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)對(duì)物資的需求，并對(duì)目前的物資庫(kù)存情況進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上自動(dòng)生成物資采購(gòu)的相關(guān)計(jì)劃。在此過(guò)程中需要注意的就是電力企業(yè)具有在物資需求方面具有其特殊性，其物資消耗都與工程項(xiàng)目具有密切的關(guān)系。電力系統(tǒng)相關(guān)的工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于物資的消耗需求也是根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度需求的。這種物資的領(lǐng)用與應(yīng)用之間存在著一定的時(shí)間差，因此傳統(tǒng)的物資管理模式難以做到實(shí)時(shí)有效地反映物資的實(shí)際儲(chǔ)備情況。比如在實(shí)際的物資管理過(guò)程中，某項(xiàng)物資目前具備一定的庫(kù)存，但是可能是某項(xiàng)工程即將需求的物資。因此如果系統(tǒng)不能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行管理分析，在物資管理的過(guò)程之中就很有可能出現(xiàn)物資供應(yīng)不足的情況。物資管理系統(tǒng)中的合同功能模塊則主要是對(duì)各項(xiàng)相關(guān)的合同進(jìn)行錄入、修改以及其他維護(hù)等方面的管理工作，傳統(tǒng)管理模式下的合同管理與物資計(jì)劃的管理以及物資出入庫(kù)方面的管理沒(méi)有聯(lián)系起來(lái)。基于這樣的情況，很多合同中規(guī)定的物資采購(gòu)以及物資消耗要求在管理系統(tǒng)中就不能準(zhǔn)確反映出來(lái)，不利于對(duì)物資未來(lái)的儲(chǔ)備情況做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)分析。電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于合同管理、計(jì)劃管理以及物資的出入庫(kù)。
管理必須要能夠有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)以及統(tǒng)籌。出入庫(kù)的管理模塊是物資管理系統(tǒng)的中心模塊，主要是能夠?qū)ζ髽I(yè)物資的領(lǐng)用、庫(kù)存情況等進(jìn)行有效地管理與統(tǒng)計(jì)。物資管理系統(tǒng)中的出入庫(kù)管理反映了物資實(shí)時(shí)的流動(dòng)信息，在企業(yè)資金的核算中可以作為企業(yè)成本核算的必要基礎(chǔ)。出入庫(kù)管理系統(tǒng)不能夠僅僅提供所有物資的準(zhǔn)確信息，同時(shí)還要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于不同的工程項(xiàng)目的物資進(jìn)行有效地管理。查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)分析模塊式物資管理模塊的重要組成部分，電力企業(yè)（尤其是大型電力企業(yè)）物資管理的主要特點(diǎn)就是物資相關(guān)的單據(jù)眾多，數(shù)據(jù)之間的關(guān)系較為復(fù)雜，系統(tǒng)具備靈活方便的查詢(xún)功能以及報(bào)表輸出功能對(duì)物資管理具有重要的意義。根據(jù)電力企業(yè)的物資管理要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單字段的查詢(xún)功能以及字段組合的復(fù)雜查詢(xún)功能。系統(tǒng)的查詢(xún)結(jié)果設(shè)計(jì)可以直接進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出，要求能按照公司報(bào)表的基本規(guī)范形成文件，并且對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行編輯以及修改。
三、電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中以計(jì)劃管理的類(lèi)圖為例，其中主要的實(shí)體包含申請(qǐng)采購(gòu)以及計(jì)劃等方面，電力企業(yè)的計(jì)劃管理類(lèi)圖如圖1所示：
在軟件設(shè)計(jì)的過(guò)程中，所有用料的申請(qǐng)、物資的審批等都有具備與工程項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目編號(hào)，同時(shí)為了能夠?qū)崿F(xiàn)物資庫(kù)存的精確管理，同一種物資還需要進(jìn)行批次的界定，防止不同批次價(jià)格不同給成本核算帶來(lái)不必要的錯(cuò)誤；在傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)中，對(duì)于合同的管理、出入庫(kù)的管理等模塊之間大部分都是孤立的，為了能夠更好地使用物資管理系統(tǒng)，必須將這些模塊進(jìn)行統(tǒng)一的管理，形成一個(gè)有機(jī)的物資管理整體系統(tǒng)，通過(guò)這樣相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，可以預(yù)知未來(lái)物資儲(chǔ)備的基本情況，對(duì)于合理進(jìn)行采購(gòu)，保證電力企業(yè)的正常生產(chǎn)具有重要的意義；系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中還要求能夠反映業(yè)務(wù)流程的變化，對(duì)于不同的業(yè)務(wù)流程都要能夠進(jìn)行正確的處理。傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)中，當(dāng)業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化的時(shí)候，往往需要進(jìn)行程序代碼的重新編寫(xiě)，采用了節(jié)點(diǎn)流向修改的技術(shù)，系統(tǒng)管理員可以對(duì)業(yè)務(wù)流程等根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重新構(gòu)建，提供了系統(tǒng)的適應(yīng)性以及有效性。
另外，在實(shí)現(xiàn)信息化管理系統(tǒng)的同時(shí)加強(qiáng)物資管理人員隊(duì)伍建設(shè)也勢(shì)在必行。加強(qiáng)物資管理人員隊(duì)伍建設(shè)是提高物資管理技能水平的關(guān)鍵，這需要提高物資管理人員業(yè)務(wù)理論水平、經(jīng)營(yíng)管理能力，物資人員必須掌握所存儲(chǔ)物資的技術(shù)特性，了解物資的技術(shù)特點(diǎn)、工藝流程、使用方法等方面的技術(shù)要求和要領(lǐng)，這樣不僅使物資人員能夠履行一般化的物資管理相關(guān)作業(yè)，同時(shí)還能夠真正擔(dān)負(fù)起物資流程優(yōu)化、物資資源的有效合理控制、物資增值服務(wù)等的現(xiàn)代物資管理工作的職能。使其適應(yīng)信息時(shí)代物資管理需求；同時(shí)還要提高他們的政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，做到公正平等、清正廉潔、克己奉公、精益求精。
結(jié)束語(yǔ)
總之，電力企業(yè)需要大量的物資來(lái)進(jìn)行日常的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，同時(shí)必須進(jìn)行不間斷的設(shè)備更新，在此我們一定要建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的物資管理系統(tǒng)，制度科學(xué)高效的物資管理制度，讓電力企業(yè)縮減物資采購(gòu)成本，加大物資管理力度和能力，從而提高電力企業(yè)的效益。
參考文獻(xiàn)
[1]劉萬(wàn)文.中國(guó)電力物資管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)西部科技，2008，30
[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理；工程造價(jià)；控制；問(wèn)題；方法
中圖分類(lèi)號(hào)：TU556 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）08-0134-01
引言
新時(shí)期下，監(jiān)理在工程的實(shí)施中起到不可替代的作用，監(jiān)理是一個(gè)有機(jī)整體的控制過(guò)程，其工作的內(nèi)容關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，各項(xiàng)工作間環(huán)環(huán)相扣。而工程造價(jià)是一個(gè)逐步形成的過(guò)程，從決策到最后竣工的每個(gè)步驟都離不開(kāi)造價(jià)這一環(huán)節(jié)。在控制工程造價(jià)的過(guò)程中，監(jiān)理隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，相應(yīng)工作的要求將會(huì)進(jìn)一步提高，監(jiān)理工作在工程造價(jià)的控制過(guò)程中的作用也會(huì)進(jìn)一步攀升。
1、建設(shè)工程監(jiān)理的概念
《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。
設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
建設(shè)工程監(jiān)理就是建設(shè)單位按照國(guó)家的法律法規(guī)和監(jiān)理合同，通過(guò)委托建設(shè)監(jiān)理企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理要通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)文件和承包合同的把握來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面監(jiān)督。然而現(xiàn)實(shí)中存在監(jiān)理工作的片面性問(wèn)題，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)都傾向于建設(shè)施工階段的質(zhì)量監(jiān)理，而忽略投資造價(jià)監(jiān)理。
2、工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1 設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量控制
一般來(lái)說(shuō)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不合理容易導(dǎo)致后期的資金管理存在問(wèn)題。在對(duì)工程施工圖紙方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要仔細(xì)審查設(shè)計(jì)圖紙的平面圖與立體圖存在的實(shí)際誤差額，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)改正。一旦等到工程建設(shè)完成之后，這些小小的誤差會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)極大的危害，不僅耽誤工期，還對(duì)資源以及資金成本造成重要的損失。
2.2 設(shè)計(jì)可行性控制
如果建筑設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的時(shí)候，并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際的施工情況和工程現(xiàn)場(chǎng)去完成，而是盲目地設(shè)計(jì)圖紙，缺乏實(shí)地考察經(jīng)驗(yàn)，甚至有些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工藝好流程步驟根本不了解，設(shè)想不到建筑過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而造成很大的資源浪費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)缺乏科學(xué)合理的控制。想要避免以上問(wèn)題的出現(xiàn)，可以發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，從根本上減少資源浪費(fèi)和資金損失。
2.3 設(shè)計(jì)材料單價(jià)控制
設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有明確標(biāo)明建造的等級(jí)和制作材料，從而導(dǎo)致單層與雙層的價(jià)格差異問(wèn)題，給工程采購(gòu)環(huán)節(jié)帶來(lái)了很大的惡劣影響。通常情況下，承包方在對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的時(shí)候會(huì)對(duì)此類(lèi)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，而有很多承包方直接按照設(shè)計(jì)方案上面標(biāo)注的較低單價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)，造成實(shí)際施工要求和投標(biāo)價(jià)格不符的情況。而此類(lèi)的問(wèn)題的根源所在是由工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的，從而會(huì)造成結(jié)算扯皮或費(fèi)用索賠，影響施工的順利進(jìn)行。
綜上，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，協(xié)助設(shè)計(jì)單位確定合理的方案，減少在施工階段重大的設(shè)計(jì)變更時(shí)控制工程造價(jià)起至關(guān)重要的作用。監(jiān)理工程師通過(guò)引用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方法選擇最合理的方案，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位采用新技術(shù)降低造價(jià)，或者推行限額設(shè)計(jì)，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段把技術(shù)及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，從而降低工程造價(jià)。
3、工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的造價(jià)控制
3.1 人員因素的控制
在招標(biāo)階段，應(yīng)認(rèn)真考慮工程建設(shè)的施工隊(duì)伍，對(duì)其素質(zhì)要進(jìn)行充分的考驗(yàn)，施工隊(duì)伍質(zhì)量是整個(gè)工程建設(shè)取得進(jìn)步的關(guān)鍵，會(huì)影響到施工的工期進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，還會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響。因而，想要確保工程監(jiān)理在工程招標(biāo)階段能夠?qū)υ靸r(jià)進(jìn)行有效控制，就要要求工程監(jiān)理單位在招標(biāo)階段幫助業(yè)主選擇合格的施工單位。
3.2 招標(biāo)文件的編制
嚴(yán)格的從設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)、編制施工招標(biāo)文件、起草施工合同條款、做出工程量清單和工料機(jī)說(shuō)明、協(xié)助業(yè)主選擇最佳承包商，是監(jiān)理工程師在招標(biāo)階段降低工程造價(jià)的重要階段。工程監(jiān)理通過(guò)審核招標(biāo)文件，促使整個(gè)工程監(jiān)理流程變得合理化，對(duì)施工隊(duì)伍的建設(shè)和造價(jià)的控制起著十分重要的作用。工程招標(biāo)在工程建設(shè)中起著十分重要的作用，合理的招標(biāo)計(jì)劃能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)帶來(lái)很大的進(jìn)步，因此，在工程招標(biāo)階段要對(duì)造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)理。
4、工程監(jiān)理在施工階段的造價(jià)控制
4.1 合同管理
堅(jiān)持招標(biāo)時(shí)的合理價(jià)款對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量可以起到積極的作用。明確合理的工程造價(jià)控制離不開(kāi)合同價(jià)款的法律作用，堅(jiān)持合同價(jià)款能夠使工程建設(shè)中的項(xiàng)目支付和管理在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行，從而為施工進(jìn)度和資金管理提供了安全保障，對(duì)工程造價(jià)管理發(fā)揮了有效作用。合同管理是控制的依據(jù)也是法律的手段，監(jiān)理工程師通過(guò)嚴(yán)格按合同辦事來(lái)降低造價(jià)。通過(guò)合同條款的簽訂能夠確保整個(gè)工程設(shè)計(jì)的合理有序性，為工程按時(shí)完成提供前提保障條件，對(duì)工程監(jiān)理產(chǎn)生積極的作用。
4.2 材料設(shè)備價(jià)款控制
設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程造價(jià)的很大部分，在施工階段監(jiān)理工程師要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，在保證質(zhì)量的前提下降低工程造價(jià)。
4.3 工程進(jìn)度控制
在具體的施工過(guò)程中，工程進(jìn)度也是影響工程造價(jià)的重要因素。工程進(jìn)度直接影響業(yè)主及施工方的利益，監(jiān)理工程師一定要把計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的差距作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，從而達(dá)到高效、經(jīng)濟(jì)的工程施工的目地。監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)量過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)度款進(jìn)行核實(shí)，必須要通過(guò)相應(yīng)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)來(lái)完成支付。缺乏工程進(jìn)度款的有效管理，會(huì)影響整個(gè)施工的施工質(zhì)量。
4.4 工程變更控制
在影響工程造價(jià)的因素中，工程變更也是不可忽略的重要影響因素。工程監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，為確保投資限額的穩(wěn)定提高保障和前提。在很大程度上，對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。工程監(jiān)理在進(jìn)行技術(shù)分析和比較的時(shí)候，應(yīng)該依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格來(lái)認(rèn)真檢查每個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)、數(shù)量和金額變化情況，對(duì)工程變更做出提前預(yù)防。
5、工程監(jiān)理在竣工階段的造價(jià)控制
工程監(jiān)理在竣工階段的造價(jià)控制主要通過(guò)對(duì)施工方的竣工結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核、編制工程審價(jià)報(bào)告等方法，要求實(shí)事求是的審查竣工結(jié)算書(shū)，維護(hù)雙方的利益，體現(xiàn)監(jiān)理的科學(xué)、公正、公平。當(dāng)然，竣工階段的造價(jià)監(jiān)理工作是一項(xiàng)十分繁瑣的任務(wù)，工程造價(jià)審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書(shū)等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。當(dāng)在施工建設(shè)進(jìn)行中遇到造價(jià)方面的問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)該及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行審核，正確反映施工的造價(jià)問(wèn)題。
6、竣工階段，嚴(yán)格審核結(jié)算
眾所周知，在監(jiān)理過(guò)程中，工程建設(shè)的時(shí)間較長(zhǎng)、工程量巨大，這就造成了后期結(jié)算的難度。竣工階段的工程監(jiān)理，主要在于對(duì)結(jié)算結(jié)果的審核，其內(nèi)容主要包括：結(jié)算是否符合合同條款規(guī)定，結(jié)算是否適應(yīng)施工內(nèi)容，結(jié)算是否按照定額和工程量編制等，這就要求工程監(jiān)理做好核算事前準(zhǔn)備工作、核算監(jiān)督管理工作，以及核算后的審查工作。其一，加強(qiáng)事前管理。由于建設(shè)工程涉及內(nèi)容較多，僅僅通過(guò)最后結(jié)算很難全面而準(zhǔn)確反映工程建設(shè)投資情況，因此，工程造價(jià)控制人員必須樹(shù)立適時(shí)結(jié)算、分項(xiàng)目結(jié)算的思想，并由監(jiān)理工程師對(duì)每一階段的施工項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行及時(shí)審核，為后期集中審核提供信息支持。其二，規(guī)范核算工作。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按照相關(guān)性法律法規(guī)，規(guī)范自身行為，保證不偏不倚、正確核算。
7、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程監(jiān)理在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行造價(jià)的控制過(guò)程是一項(xiàng)綜合而全面系統(tǒng)工作。監(jiān)理方應(yīng)熟悉相關(guān)常用的措施方法，而作為一名監(jiān)理工程師還要對(duì)施工階段的情況進(jìn)行具體的總結(jié)，并將結(jié)論運(yùn)用于實(shí)踐中，積極探索貫穿于設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理理論與實(shí)踐方法，積極配合造價(jià)工程師全過(guò)程、全方位的工作，以達(dá)到合理確定并有效的控制造價(jià)，并由此對(duì)項(xiàng)目工程其他各方面都產(chǎn)生積極影響的監(jiān)理模式。
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目；管理；關(guān)系
Abstract: In this paper, the author discusses the development trend of construction market, project supervision, project management, discusses the difference between the two, the transition and the importance of engineering supervision to project management and the significance.
Key words: project management; project; management; relationship;
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào):一、建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的區(qū)別
建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其它建筑工程合同，對(duì)建筑工程實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受建設(shè)單位的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表建設(shè)單位方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距，按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，工程監(jiān)理必然要向工程項(xiàng)目管理發(fā)展。
二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題
1工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)單位行為無(wú)規(guī)范
建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員，建設(shè)單位委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，建設(shè)單位的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題，但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目中，由于對(duì)建設(shè)單位缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題。
2工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響，具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái)，項(xiàng)目完成后即解除聘用。
3．工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒(méi)做夠，該給的沒(méi)給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的調(diào)研和采購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因，導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專(zhuān)業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
三、工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專(zhuān)業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，建設(shè)單位方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，建設(shè)單位的能力是與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的建設(shè)單位而言要配建各專(zhuān)業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)有不同類(lèi)型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專(zhuān)題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過(guò)以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3努力開(kāi)拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)建設(shè)單位的宣傳力度，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，主動(dòng)向建設(shè)單位方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
四、結(jié)論
雖然建筑工程監(jiān)理在當(dāng)前還有一定的市場(chǎng)，但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。除此之外為了滿足建設(shè)單位方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì)，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。
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【關(guān)鍵詞】建筑，工程監(jiān)理，問(wèn)題，對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一.前言
我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理是一個(gè)新興的行業(yè)，有效的工程監(jiān)理工作對(duì)建筑工程的保質(zhì)、保量、按時(shí)完工具有重要的作用，同時(shí)還可以很大程度上控制建設(shè)工程的成本消耗，遏制違反施工標(biāo)準(zhǔn)的行為。本文主要針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出提高建設(shè)工程監(jiān)理工作效率的對(duì)策。
二.工程建設(shè)監(jiān)理的方法工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法是由目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理構(gòu)成的有機(jī)體系。
1.目標(biāo)規(guī)劃
目標(biāo)規(guī)劃是指實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的目的規(guī)劃和計(jì)劃，它由研究確定、分解綜合、計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)管理、制定措施等項(xiàng)工作集合構(gòu)成。目標(biāo)規(guī)劃是目標(biāo)控制的前提和基礎(chǔ)，只有做好目標(biāo)規(guī)劃的各項(xiàng)工作，才能有效的實(shí)施目標(biāo)控制。工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃隨著工程進(jìn)展，不斷進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和修正，由粗到細(xì)、循序漸進(jìn)，并與目標(biāo)控制交替出現(xiàn)，呈循環(huán)鏈?zhǔn)疥P(guān)系。目標(biāo)規(guī)劃的五部分內(nèi)容階段分為：
（一）目標(biāo)規(guī)劃的論證。對(duì)三大目標(biāo)進(jìn)行論證。
（二）目標(biāo)分解。根據(jù)需要將各目標(biāo)分解為滿足控制要求的目標(biāo)劃分系統(tǒng)，以便實(shí)施控制。
（三）編制動(dòng)態(tài)計(jì)劃。為使項(xiàng)目協(xié)調(diào)有序的實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，將工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程、目標(biāo)和活動(dòng)編制成動(dòng)態(tài)計(jì)劃。
（四）風(fēng)險(xiǎn)分析。為主動(dòng)控制計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理。
（五）綜合控制，制定各項(xiàng)目的綜合控制措施，以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.動(dòng)態(tài)控制
通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的過(guò)程、目標(biāo)和活動(dòng)的全面跟蹤，準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)信息定期將實(shí)際目標(biāo)值作對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者偏差，并采取相應(yīng)的對(duì)策和適時(shí)給予糾正，以便實(shí)施有效的控制。
3.組織協(xié)調(diào)
在工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，實(shí)行組織協(xié)調(diào)是完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)主要的方法和手段之一。
（一）監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員之間的協(xié)調(diào)；縱向監(jiān)理部門(mén)與橫向部門(mén)之間、機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)等的組織協(xié)調(diào)。
（二）項(xiàng)目監(jiān)理組織與外部環(huán)境組織之間。
4.信息管理
信息管理是指監(jiān)理組織對(duì)所需的信息進(jìn)行搜集、整理、儲(chǔ)存、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的掌握信息是實(shí)施有效目標(biāo)控制的基礎(chǔ)，是正確決策的依據(jù)是完成監(jiān)理任務(wù)的保證。
5.合同管理
根據(jù)監(jiān)理合同的要求，對(duì)工程建設(shè)的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的簽訂和全面履行，是建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目各方的行為，有效行使監(jiān)理職能的主要方法之一。
三.目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
1.監(jiān)管機(jī)制不完善
當(dāng)前的主要問(wèn)題有：監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)理工作存在消極怠工等情況。在實(shí)踐當(dāng)中,一些工程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠,同時(shí)缺乏強(qiáng)烈的使命感,監(jiān)理意識(shí)薄弱,對(duì)工作消極懈怠,導(dǎo)致的結(jié)果就是監(jiān)理不嚴(yán)、,甚至出現(xiàn)欺騙業(yè)主等現(xiàn)象。以上問(wèn)題的出現(xiàn),就會(huì)使得工程項(xiàng)目的安全和進(jìn)度得不到保證,進(jìn)而埋下了工程安全以及質(zhì)量隱患。
2.監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平存在差異
因?yàn)槲覈?guó)的工程監(jiān)理制度起步晚于歐美國(guó)家,很多監(jiān)理企業(yè)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平不一,普遍素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)以及缺乏全方位控制的能力,致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控，二管，一協(xié)調(diào)"。除此之外,我國(guó)在對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)、考試工作方面也存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)是重理論、重資歷、輕實(shí)踐、輕業(yè)績(jī),理論學(xué)習(xí)。實(shí)際工作脫節(jié)、這樣的話使得業(yè)務(wù)能力不精,項(xiàng)目管理和控制能力稍顯不足,這樣的話我國(guó)企業(yè)和世界先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)之間就產(chǎn)生很大的差距。
3.監(jiān)理內(nèi)容不夠完整
監(jiān)理工作深度、范圍不夠。工程建設(shè)監(jiān)理是貫穿于建設(shè)工程全過(guò)程的一種技術(shù)服務(wù),應(yīng)該是從建設(shè)工程的投資規(guī)劃、決策、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工到項(xiàng)目竣工、交付使用以及保修期的整個(gè)過(guò)程。然而,從我國(guó)現(xiàn)階段的工程建設(shè)監(jiān)理狀況來(lái)看工作重點(diǎn)還是僅限于施工階段的監(jiān)理。同時(shí)，因?yàn)闃I(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,以及監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平存在差異,就使得監(jiān)理沒(méi)有辦法控制項(xiàng)目的成本和進(jìn)度,能做好的只有控制質(zhì)量,而這明顯就和我國(guó)引進(jìn)監(jiān)理制度的初衷有所差異。
4.監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范
（一）監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理證照，業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等現(xiàn)象,但是有些監(jiān)理單位不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體,這些單位不獨(dú)立核算、不自負(fù)盈虧,更甚者一些監(jiān)理單位名實(shí)不符,這將嚴(yán)重影響到工程監(jiān)理的效果。
（二）因?yàn)槟壳氨O(jiān)理單位相比以前數(shù)量有較大的提升,使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,業(yè)主不依照實(shí)際情況壓價(jià)以及監(jiān)理同行業(yè)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),使得不少項(xiàng)目就無(wú)法達(dá)到國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持,這對(duì)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展將會(huì)有很大的影響。
四.建設(shè)工程監(jiān)理存在主要問(wèn)題的對(duì)策
1.完善立法，加大監(jiān)理宣傳廣度和深度
當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理制度進(jìn)展緩慢的主要原因是工程建設(shè)監(jiān)理方面的法律法規(guī)實(shí)施的“強(qiáng)制力”不大，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法，完善和健全監(jiān)理制度的法律體系，從制度上確保監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。在制定了完善的法律法規(guī)后，要廣泛加以宣傳，使各界對(duì)國(guó)家推行“全面”監(jiān)理的目的有一定的理解，認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目管理中的巨大作用，從而使工程建設(shè)監(jiān)理真正成為業(yè)主自覺(jué)自愿的行為。同時(shí)要抓好早期監(jiān)理知識(shí)的普及教育，在各專(zhuān)業(yè)院校增設(shè)有關(guān)建設(shè)監(jiān)理知識(shí)的課程，有條件的可以增設(shè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)，從而為今后的監(jiān)理行業(yè)儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)人才。
2.嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理，規(guī)范監(jiān)理單位的市場(chǎng)行為
嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，是保證良好秩序的重要措施。當(dāng)前監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問(wèn)題是監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，只有這樣才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。對(duì)“同體監(jiān)理”的根本措施就是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來(lái)，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。對(duì)某些監(jiān)理單位在與母體分離后暫時(shí)還不能獨(dú)立的，可以通過(guò)合并加強(qiáng)的方法，將其改組成獨(dú)立的監(jiān)理法人實(shí)體。改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度勢(shì)在必行，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，依法將其清出建筑市場(chǎng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi)，從而有效遏制監(jiān)理企業(yè)過(guò)多，素質(zhì)較低的現(xiàn)象。另外由于地方保護(hù)部門(mén)分割的問(wèn)題尚未得到根本解決，政府應(yīng)盡快理順政出多門(mén)的現(xiàn)狀。
3.加強(qiáng)法制建設(shè),走法制化的道路
當(dāng)前雖然我姑先后頒布了《中華人民共和國(guó)建筑》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理體例》等相關(guān)的法律、條例，這也可以充分看出了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但是從全球的角度來(lái)看,法制建設(shè)還是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,顯著的表現(xiàn)是在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。我們應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上通行的方法,逐步建立和健全相關(guān)法律法規(guī)。這樣才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理有法可依、有法必依的才能在世界的建設(shè)工程監(jiān)理中有一席之地。
六.結(jié)束語(yǔ)
總而言之，建設(shè)工程監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量控制與降低工程造價(jià)的有效保證，相關(guān)工作人員必須提高重視，改革建設(shè)工程監(jiān)理手段，提高監(jiān)理工作的效率。另外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，建立良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)。
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