發(fā)布時間：2022-05-16 10:05:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇交通運(yùn)輸畢業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：畢業(yè)設(shè)計(jì)在高等教育中的重要性不言而喻，保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅是能夠保證教學(xué)效果，也能滿足工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。但目前這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些問題，通過分析可知這些問題出現(xiàn)的根源在指導(dǎo)教師本身。首先分析畢業(yè)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題，結(jié)合問題產(chǎn)生原因提出畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，最后對一些指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析。
關(guān)鍵詞：工程教育認(rèn)證；畢業(yè)設(shè)計(jì)；教學(xué)質(zhì)量；評價(jià)指標(biāo)體系
由于工程教育認(rèn)證將“質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)”作為基本指導(dǎo)思想和出發(fā)點(diǎn)，重視對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的評價(jià)，更多突出“培養(yǎng)質(zhì)量”，故教育部自2006年起啟動工程教育認(rèn)證試點(diǎn)以來，其認(rèn)同度不斷提高，越來越受到各高校的認(rèn)可[1]。目前很多高校的交通運(yùn)輸專業(yè)都在積極申請通過工程教育認(rèn)證，以使專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量得到提升。在工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中，對畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）（以下簡稱“畢業(yè)設(shè)計(jì)”）標(biāo)準(zhǔn)為“要結(jié)合本專業(yè)的工程實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)生的工程意識、協(xié)作精神以及綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力”。畢業(yè)設(shè)計(jì)是本科學(xué)生完成教學(xué)計(jì)劃全部課程后必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是學(xué)生綜合運(yùn)用本學(xué)科基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和基本技能，提高分析與解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)行科學(xué)研究的實(shí)踐過程[2，3]。這與工程教育認(rèn)證所給出的標(biāo)準(zhǔn)相同，即實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)設(shè)計(jì)的初衷也就能夠滿足工程教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。然而，近年來畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在一些問題，這些問題出現(xiàn)的原因既有客觀因素，又有主觀因素；既有個人問題，又有管理問題；本文認(rèn)為，這些問題很大程度上由于指導(dǎo)教師本身所造成。因?yàn)檫@個環(huán)節(jié)不同于理論授課，理論授課面對的經(jīng)常是超過60個人的教學(xué)班級，教師很難做到對學(xué)生進(jìn)行一對一了解，對學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)無法及時掌握。但畢業(yè)設(shè)計(jì)不同，在這一過程中，指導(dǎo)教師和學(xué)生經(jīng)常是一對一溝通、交流，只要指導(dǎo)教師能夠在每一個階段對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格要求和認(rèn)真輔導(dǎo)，學(xué)生可以高質(zhì)量地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。那么如何對指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀、綜合的評價(jià)，從而增強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任感，保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，使交通運(yùn)輸專業(yè)順利通過工程教育認(rèn)證，對交通運(yùn)輸專業(yè)辦學(xué)具有非常重要的意義。本文首先分析目前畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在的問題，然后針對問題提出評價(jià)指標(biāo)體系，最后對指標(biāo)體系進(jìn)行分析。
一、目前畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中存在的問題
1.部分指導(dǎo)教師思想上不夠重視。教師普遍存在重視課堂教學(xué)，輕視畢業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)就是給學(xué)生出個題目，完成過程就是在學(xué)校各種規(guī)章的要求下對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的催促和檢查，進(jìn)入最后階段重點(diǎn)要求學(xué)生一定要格式正確，至于內(nèi)容和完成質(zhì)量則不是非常重視。很多情況下由于指導(dǎo)教師和學(xué)生的雙重原因出現(xiàn)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在“前松后緊”現(xiàn)象。在開始階段學(xué)生為了就業(yè)、考研或其他原因不能集中精力做畢業(yè)設(shè)計(jì)，且指導(dǎo)教師也未能及時地進(jìn)行督促和檢查；后期面臨嚴(yán)峻的畢業(yè)形勢學(xué)生才緊張起來趕任務(wù)，但由于時間緊，且準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)草草收場，其質(zhì)量很難不能保證。在答辯階段，很多答辯小組的老師為了同事之間的面子或其他主觀因素對學(xué)生在答辯過程中表現(xiàn)出來的問題也是睜一只眼閉一只眼，提出的問題也非常簡單，沒有深度。總之，在這一過程中很多指導(dǎo)教師對自己或同事指導(dǎo)的學(xué)生給人情分等，表現(xiàn)不夠不嚴(yán)肅。這些都是因?yàn)樗枷肷现匾暡粔蛩斐伞?
2.畢業(yè)設(shè)計(jì)選題本身存在問題。①畢業(yè)設(shè)計(jì)選題質(zhì)量不高?，F(xiàn)在很多選題都要考慮如何應(yīng)對日后進(jìn)行的各種檢查和評估，為更簡單地應(yīng)對檢查和評估，很多院校都對各種教學(xué)資料的格式進(jìn)行了硬性規(guī)定，比如：試卷的內(nèi)容按照統(tǒng)一格式、畢業(yè)設(shè)計(jì)按照統(tǒng)一格式等，很少考慮學(xué)科差別。就像每年畢業(yè)設(shè)計(jì)檢查時注重檢查論文的格式，而對畢業(yè)設(shè)計(jì)本身質(zhì)量較少涉及。為應(yīng)付各種檢查，某些指導(dǎo)教師在選題時為方便只出一些東拼西湊就可完成的綜述性題目。那些真正付出很多，進(jìn)行認(rèn)真撰寫的畢業(yè)設(shè)計(jì)卻僅僅因?yàn)橐恍└袷降牟徽_而必須重新修改或裝訂，從而給指導(dǎo)教師和學(xué)生帶來一種冷水潑頭的感覺。其實(shí)，并不是說這些格式檢查不應(yīng)該，而是更應(yīng)該在保證畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上要求這些。那么如何要求內(nèi)容呢？只有從評價(jià)指標(biāo)中來要求指導(dǎo)教師盡可能做到。②畢業(yè)設(shè)計(jì)選題缺少新穎性和可行性。現(xiàn)在很多指導(dǎo)教師都會采取一些以前選題，盡管很多高校也允許選擇一些非更新選題，其初衷是希望新一屆的學(xué)生能夠在以前的基礎(chǔ)上將這個題目完成得更加合理和完善，比如我校每年就允許有40%的非更新選題出現(xiàn)。但學(xué)生的實(shí)際結(jié)果卻是和往年的成果一般無二，鮮有創(chuàng)新；這樣帶來的結(jié)果必然是畢業(yè)設(shè)計(jì)中的惡性循環(huán)，質(zhì)量很難保證。還有一些指導(dǎo)教師在選題時題目過大，帶來的好處是學(xué)生查找資料相當(dāng)方便，因?yàn)楹芏噘Y料都會與該選題相關(guān)；但是哪些是重點(diǎn)，該怎么寫，作為本科生心理未必就清楚。所以讓其良好地完成這些題目也就勉為其難。③畢業(yè)設(shè)計(jì)選題數(shù)量不夠多。隨著學(xué)生數(shù)量的增加，一名指導(dǎo)教師指導(dǎo)10人以上學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計(jì)并非新鮮事情。很多指導(dǎo)教師不能給出足夠多的題目，只能出現(xiàn)多人共做一題的事情，加之指導(dǎo)教師不能在學(xué)生內(nèi)容不雷同方面做出有效的規(guī)定和區(qū)分，從而導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)雷同的現(xiàn)象更是存在。上述現(xiàn)象在很多人看來有些言過其實(shí)，但必須承認(rèn)，部分指導(dǎo)教師并未認(rèn)識到畢業(yè)設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性與重要性。從思想上產(chǎn)生了麻痹、糊弄，答辯結(jié)束就算了事的認(rèn)識。尤其是在擴(kuò)招后，一名指導(dǎo)教師需要指導(dǎo)10個以上的學(xué)生時，上述現(xiàn)象就有了存在的借口。但隨著工程教育認(rèn)證的到來，指導(dǎo)教師必須正確面對畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題。
二、評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
為了對指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)中的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀和全面的評價(jià)，我們根據(jù)自身指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的親身體會和對畢業(yè)設(shè)計(jì)的全過程的認(rèn)識，從選題、組織、撰寫、答辯四個階段共19個指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。具體評價(jià)指標(biāo)體系見表1。
三、評價(jià)指標(biāo)體系的分析
由表1可知，對教師評價(jià)的重點(diǎn)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題和組織階段。只要指導(dǎo)教師在這兩個階段工作到位，剩下就是和學(xué)生交流和溝通。學(xué)生在一個好的選題和進(jìn)度合理、資料完備的基礎(chǔ)上再加上指導(dǎo)教師嚴(yán)格要求和良好溝通，順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的撰寫就絕非難事，那么順利通過答辯更是水到渠成。在選題階段，很多高校都采取由該學(xué)科的專家或者高級以上職稱人員組成的選題評審委員會對選題進(jìn)行審核或指導(dǎo)教師匯報(bào)、答辯的形式?jīng)Q定選題是否通過。在選題階段的8個指標(biāo)中，有些指標(biāo)應(yīng)該一票否決，比如不符合大綱要求；多人共做一題，而指導(dǎo)教師又不能保證內(nèi)容不雷同；選題難度過大；選題工作量過小。有些指標(biāo)要有一定制約措施才可通過。比如選題若為非更新題，則該選題學(xué)生的成果若和以前成果一般無二或區(qū)別不大，則學(xué)生的成績最多為及格或者不及格，從而就要求指導(dǎo)教師在給出該選題時一定要在任務(wù)書中給學(xué)生的要求和以前有較大變化，而且在撰寫過程中時刻加強(qiáng)對該學(xué)生的檢查和督促；所以指導(dǎo)教師在決定是否采用以前的題目時也會認(rèn)真考慮。若選題為綜述題，則該學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)一定要在結(jié)構(gòu)或思路上有所創(chuàng)新，如果內(nèi)容僅僅是多篇資料的東拼西湊，則在評定該生成績時應(yīng)著重考慮。這些制約措施的目的是使指導(dǎo)教師盡量少用非更新題和少出綜述題，多出一些有一定創(chuàng)新性和與工程相結(jié)合的且工作量和難度適中的題目，這也是為了培養(yǎng)學(xué)生在最后環(huán)節(jié)中分析和解決問題的能力。畢業(yè)設(shè)計(jì)組織階段給出的三個指標(biāo)可以說是指標(biāo)“指導(dǎo)教師對選題的了解和掌握程度”的細(xì)化，也是在論文開始之前對畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量再次進(jìn)行一次保證。設(shè)計(jì)撰寫階段的五個指標(biāo)主要是對指導(dǎo)教師的工作態(tài)度、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行的考核。這些指標(biāo)應(yīng)該由被指導(dǎo)的學(xué)生或者相關(guān)同學(xué)進(jìn)行反饋。設(shè)計(jì)答辯階段的三個指標(biāo)主要是對答辯過程中的綜合表現(xiàn)進(jìn)行考核，應(yīng)該有答辯委員會和參加答辯的學(xué)生共同掌握。
四、結(jié)論
交通運(yùn)輸專業(yè)為迎接工程教育認(rèn)證，在畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制上提出了一些措施，較以前使畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量有了較大提高。盡管本文所構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系是一家之言，是建立在交通運(yùn)輸專業(yè)實(shí)際情況與畢業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)之上，但本文的部分指標(biāo)可以為其他高校或?qū)I(yè)在評價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量時提供參考。
［提要］隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，交通運(yùn)輸企業(yè)要想在市場競爭中處于優(yōu)勢，必須提高交通運(yùn)輸企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。本文主要對提高交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)秀競爭力的途徑進(jìn)行分析與探討。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；競爭力；探討
優(yōu)秀競爭力是一個企業(yè)能夠長期獲得競爭優(yōu)勢的能力，是企業(yè)所特有的、能夠經(jīng)得起時間考驗(yàn)的、具有延展性，并且是競爭對手難以模仿的能力，是企業(yè)競爭力中那些最基本的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的競爭力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，交通運(yùn)輸企業(yè)要想在市場競爭中處于優(yōu)勢，必須提高交通運(yùn)輸企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。
一、我國交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)秀競爭力現(xiàn)狀
當(dāng)今世界，開放、競爭成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、競爭的加劇使人們逐漸意識到企業(yè)優(yōu)秀競爭力的重要作用。我國交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，不論公路、鐵路、水運(yùn)還是航空都與國外同類企業(yè)的差距有所減少，但是由于我國交通運(yùn)輸企業(yè)起步遲，起點(diǎn)低，其發(fā)展仍顯出一定的混亂，企業(yè)的優(yōu)秀競爭力還不夠凸顯。
（一）現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善。優(yōu)秀競爭力是成長在公司良好的土壤之中的，它包括企業(yè)生存的外部條件和內(nèi)部條件。目前，制約我國企業(yè)培育優(yōu)秀競爭力的關(guān)鍵因素是沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。雖然我國自改革開放以來，企業(yè)改革是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的原則，企業(yè)改革也取得了很大的成績，但現(xiàn)代企業(yè)制度仍存在著不夠完善的地方?，F(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善，嚴(yán)重影響了企業(yè)管理的創(chuàng)新，也影響了企業(yè)優(yōu)秀競爭力的構(gòu)建。
（二）知識儲備及企業(yè)研發(fā)能力缺乏。從企業(yè)優(yōu)秀競爭力的本質(zhì)特征來看，知識是企業(yè)獨(dú)具特色的技能。建立在此基礎(chǔ)上的優(yōu)秀競爭力必然表現(xiàn)為對知識擁有的廣度和深度，在知識經(jīng)濟(jì)時代將會更顯出企業(yè)競爭中人才的重要性。不少交通運(yùn)輸企業(yè)對知識資源的投入作用認(rèn)識不夠深刻，操作也很不到位，企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品還比較少，與發(fā)達(dá)國家相比存在著不小的差距，造成這種情況的原因很多，有政策層面的原因，也有企業(yè)自身的原因。
（三）企業(yè)人力資源管理還存在一些問題。企業(yè)人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求，有計(jì)劃地對人力資源進(jìn)行合理配置，調(diào)動員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，企業(yè)人力資源管理還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏對人力資源的開發(fā)。企業(yè)對人力資源所實(shí)施的管理不僅僅只是制度上、條款上的管理，更應(yīng)該注重對人力資源的開發(fā)；對人力資源管理理念陳舊。管理理念陳舊不僅僅是因?yàn)槠髽I(yè)的管理能力低，更多則是企業(yè)沒有真正地認(rèn)識到人力資源管理的重要性，忽略自身企業(yè)人力資源的作用；培訓(xùn)制度有待完善。上崗培訓(xùn)是向員工灌輸企業(yè)的歷史和文化，并使其了解應(yīng)聘崗位的工作時間、薪酬、工作要求等情況。由于近年來我國企業(yè)的迅速發(fā)展，對人才的需求也比較迫切。大部分企業(yè)對所聘用的員工只進(jìn)行一次短期的簡單培訓(xùn)或者不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，這種做法無疑是欲速則不達(dá)；缺乏長期有效的激勵機(jī)制。就我國企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀來看，缺乏長期的、有效的激勵機(jī)制是最為普遍、常見的，其造成這個現(xiàn)象的原因包括了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的不重視、企業(yè)管理者的誤解以及市場的變化過快，等等。
（四）企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。目前，企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：融資困難，資金嚴(yán)重不足。目前，我國交通運(yùn)輸企業(yè)初步建立了渠道多元的融資體系，但是融資難、擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的最突出的問題；投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性。一是交通運(yùn)輸企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)是企業(yè)資金的主要來源，但企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難；二是追求短期目標(biāo)。由于企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模；三是投資盲目性，投資方向難以把握；財(cái)務(wù)控制薄弱。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足；二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯；四是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重；五是管理模式僵化，管理觀念陳舊。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
（五）企業(yè)管理缺乏創(chuàng)新。企業(yè)管理缺乏創(chuàng)新，首先是墨守成規(guī)觀念制約管理創(chuàng)新。在企業(yè)經(jīng)營中，由于管理人員的觀念陳舊，無探索精神而導(dǎo)致創(chuàng)造性思維障礙，對創(chuàng)新采取消極態(tài)度及眼罩式思維方式，制約了管理創(chuàng)新的進(jìn)度，使許多曾經(jīng)輝煌一時的企業(yè)萎縮沉淪；其次，盲目創(chuàng)新裹脅了管理創(chuàng)新的初衷；第三，配套措施不全使創(chuàng)新成果運(yùn)行困難造成短命；宣傳推廣不力導(dǎo)致了管理創(chuàng)新的資源浪費(fèi)。獲獎成果的宣傳力度不夠，創(chuàng)新成果的經(jīng)驗(yàn)交流欠缺，導(dǎo)致常有相似內(nèi)容的成果出現(xiàn)而造成不必要的資源浪費(fèi)。
二、提高交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)秀競爭力的途徑
（一）結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，為人才提供用武之地。人力資源管理是提升企業(yè)競爭力的重要方面，我們要樹立人力資源是第一資源，人才是人力資源的優(yōu)秀力量的新理念。戰(zhàn)略性人力資源管理將成為人力資源管理的主流。企業(yè)只要不斷加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)開發(fā)，提升人力資源的價(jià)值；構(gòu)筑人力資源的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，支撐人力資源的整體運(yùn)作；創(chuàng)新人力資源管理的技術(shù)系統(tǒng)，支持人力資源管理的發(fā)展；營造寬松的人文環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；完善人力資源管理的激勵約束機(jī)制，推動員工和企業(yè)不斷邁上新臺階，企業(yè)的優(yōu)秀競爭力就會不斷提高，企業(yè)就會在激烈的市場競爭中立于不敗之地，可持續(xù)地發(fā)展。
（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化對現(xiàn)金流的監(jiān)督和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)務(wù)管理知識的培訓(xùn)，使之認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的優(yōu)秀，財(cái)務(wù)管理水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)是否能進(jìn)一步發(fā)展和是否能健康地發(fā)展；不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理人員的勝任能力。采取多種學(xué)習(xí)方式，自學(xué)和參加專門組織的培訓(xùn)辦，以及組織專門的知識競賽，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和管理能力；完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制和提高相應(yīng)的處罰力度，提高造假的成本，降低財(cái)務(wù)造假的幾率；完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，以及提高國家規(guī)范制度的穩(wěn)定性，減少財(cái)務(wù)管理人員主觀犯錯的幾率，按照制度辦事，處理財(cái)務(wù)事項(xiàng)都有章可行。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，不斷提升優(yōu)秀競爭力。創(chuàng)新是交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)秀競爭力的來源，離開創(chuàng)新，交通運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)秀競爭力就成為無源之水，無本之木。創(chuàng)新主要包括管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新三個方面。管理創(chuàng)新是強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)秀競爭力的重要手段，技術(shù)創(chuàng)新是提升企業(yè)優(yōu)秀競爭力的重要途徑，制度創(chuàng)新是支撐物流企業(yè)優(yōu)秀競爭力的重要保障，它們相互依據(jù)、相互滲透、相互發(fā)展。正是它們有機(jī)的結(jié)合，才能不斷提升企業(yè)優(yōu)秀競爭力，使企業(yè)獲得持久的競爭優(yōu)勢。我國交通運(yùn)輸企業(yè)在新的形勢下，必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，從管理能力、技術(shù)能力、資源獲取能力、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力等方面去塑造企業(yè)優(yōu)秀競爭力，并通過有效的管理提升優(yōu)秀競爭力，這樣才能在未來激烈的市場競爭中求得發(fā)展，并獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。學(xué)習(xí)和創(chuàng)新相互依存、相互促進(jìn)、相互發(fā)展，構(gòu)成一個有機(jī)的體系。一個優(yōu)秀競爭力構(gòu)成體系也是一種動態(tài)的能力系統(tǒng)，是各種優(yōu)勢能力的組合，使企業(yè)獲得生生不息的發(fā)展力量，從而保持企業(yè)持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
摘 要：本文以上海某物流公司的交通運(yùn)輸成本核算的實(shí)際情況為例，闡述成本核算的意義、問題以及解決方法。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；成本核算管理；途徑
成本核算是評估一家企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的的標(biāo)準(zhǔn)之一，與企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。交通運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的激烈市場競爭環(huán)境下，石油價(jià)格持續(xù)上漲，從而帶動了其他原材料價(jià)格的大幅度上漲，交通運(yùn)輸企業(yè)的成本壓力日益嚴(yán)峻，利潤率急速下降，而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑就是強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成本核算與管理，節(jié)約成本，減少浪費(fèi)。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成本核算可以從固定成本、可控變動成本、人工成本、質(zhì)量安全成本、科技信息成本等方面入手，全方面地將成本核算落到實(shí)處。本文以上海某物流公司的交通運(yùn)輸成本核算的實(shí)際情況為例，闡述成本核算的意義、問題以及解決方法。
一、強(qiáng)化成本核算對交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的意義
（一）改良成本結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)作為一種勞動與資金密集型的企業(yè)，科學(xué)、高效的開展成本核算能夠有效改良成本結(jié)構(gòu)，讓勞動力與資金都能夠發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效用。尤其是交通運(yùn)輸成本中的人工成本核算，如果在交通運(yùn)輸中更關(guān)注員工的個性化需求，優(yōu)化人工投入產(chǎn)出，激發(fā)員工工作的積極和創(chuàng)造性，促進(jìn)人力資源投入與產(chǎn)值的良性循環(huán)，這樣才能夠成功提升交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和市場需求不斷怎么增大的前提下，交通企業(yè)的服務(wù)對象在生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品以及勞動生產(chǎn)率上有了更大的進(jìn)步，對交通運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有了更高的要求，交通運(yùn)輸企業(yè)不得不加大投資更新運(yùn)輸設(shè)備，提升運(yùn)輸速度[1]。在企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模、更新設(shè)備的過程中，實(shí)施科學(xué)高效的成本核算管理能夠促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)今的市場環(huán)境變化，是成本支出與企業(yè)利潤保持協(xié)調(diào)的良性關(guān)系，掌握企業(yè)的生產(chǎn)成本和人工費(fèi)用等方面的資金流動，監(jiān)督和控制企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，從而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（三）完善人力資源體系，提升勞動效率。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和市場需求不斷怎么增大的前提下，交通運(yùn)輸人力資源體系中人員激增，員工的工作壓力和工作強(qiáng)度日益加劇，員工的休息時間越來越少，為了留住員工只能片面提升工資水平，這樣會造成人工成本指出的無序增長，既不能激發(fā)員工的工作熱情，又不利于企業(yè)的成本。強(qiáng)化成本核算工作能夠有效完善人力資源管理體系，制定科學(xué)高效的員工勞動計(jì)劃，完善員工管理機(jī)制，這樣才能大大提升交通運(yùn)輸企業(yè)的勞動效率。
二、當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)成本核算存在的弊端
上海某物流公司是一家集公路、長途搬家、倉儲為一體的第三方物流服務(wù)性企業(yè)，公司實(shí)力雄厚，擁有多年的營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)上海市工商、稅務(wù)和運(yùn)輸部門核準(zhǔn)注冊成立的，具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)性物流公司。 公司主營公路汽車貨物運(yùn)輸、以快運(yùn)為特色，并提供倉儲、中轉(zhuǎn)配送服務(wù)、同時受理單位或個人長途搬遷、物品包裝、裝卸等業(yè)務(wù)。幾年來該公司在成本管理上面臨極大的考驗(yàn)和困境。
（一）成本核算意識薄弱。交通運(yùn)輸企業(yè)中固定資產(chǎn)和變動資產(chǎn)等的損耗是占據(jù)企業(yè)總的經(jīng)營成本的45%左右，交通運(yùn)輸企業(yè)的管理者要降低成本就必須從物耗方面著手，但是很多隱藏的成本管理卻完全忽視了，這些隱藏的成本極大的影響了交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）交通運(yùn)輸中成本結(jié)構(gòu)不合理，成本管理失控。當(dāng)前的交通運(yùn)輸企業(yè)中成本核算和管理中的成本結(jié)構(gòu)不合理，在2009年度和2010年度，該物流公司在上海市的裝卸搬運(yùn)以及服務(wù)中的人均成本分別為41309、62358元，占據(jù)總成本的26.3%、33.6%，物耗成本分別為36584、56365元，占據(jù)總成本的25.3%、30.6%，與上海市的平均物耗成本與人工成本相差較大，表明該物流企業(yè)的陳本管理出現(xiàn)失控的局面。同時該物流公司的成本使用出現(xiàn)和支出結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下以減薪減崗、盲目壓縮開支的方式，挫傷了員工的工作積極性，降低了勞動效率，經(jīng)濟(jì)效益受損，嚴(yán)重?fù)p害了該企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
三、交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化成本核算管理的途徑
筆者根據(jù)上海某物流公司的交通運(yùn)輸實(shí)際情況，大致可以將成本核算和管理分為直接成本核算管理和間接成本核算管理。直接成本核算分為固定成本、可控變動成本以及人工成本，間接成本核算分為安全質(zhì)量服務(wù)成本、科技信息成本。本文將從直接和間接兩個方面闡述交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化成本核算管理的有效途徑。
（一）直接成本核算。（1） 合理歸置固定成本。固定成本是交通物流企業(yè)的固定不變的資產(chǎn)，是企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的基礎(chǔ)，這些固定成本主要分為運(yùn)輸車輛的購入成本、裝卸運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備購入成本等。依據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)的貨運(yùn)量來合理控制運(yùn)輸車輛和設(shè)備的購入數(shù)量，實(shí)時調(diào)查運(yùn)輸車輛的市場詳情，盡量以最優(yōu)惠的價(jià)格購買車輛和設(shè)備，因?yàn)橘徣胲囕v和設(shè)備的價(jià)格是實(shí)現(xiàn)固定成本核算的最優(yōu)秀目標(biāo)。然后就是要合理歸置這些固定資產(chǎn)，必須從降低設(shè)備的折舊率入手，定時對車輛和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，對發(fā)生故障的設(shè)備和車輛進(jìn)行及時的維修，不使用的情況下要每日做好保養(yǎng)工作。（2） 優(yōu)化可控變動成本結(jié)構(gòu)?？煽刈儎拥某杀疽话阒附煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)可支配的成本消耗，比如燃油、輪胎、車輛配件、裝卸備品等，這些成本都是可以經(jīng)過人為控制和變動的。在交通運(yùn)輸過程中收入、成本以及利潤是一個相對循環(huán)的成本核算，因此要合理優(yōu)化可控變動成本，有效減少不必要的成本消耗，必須從單一的車輛陳本核算體系著手，制定每輛運(yùn)輸設(shè)備的燃油標(biāo)準(zhǔn)、輪胎領(lǐng)用、以及相對應(yīng)的產(chǎn)值利潤，將利潤和成本消耗進(jìn)行全部量化的考核，實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度，這樣才能有效優(yōu)化可控變東成本結(jié)構(gòu)。（3） 加強(qiáng)人工成本預(yù)算管理。人是交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中最優(yōu)秀的主體，要有效加強(qiáng)法人工成本核算，必須合理調(diào)配人員，合理設(shè)置員工的薪資待遇，計(jì)算出員工工資在交通運(yùn)輸企業(yè)中成本中的工資所有比例，有效控制人工成本總額。該物流公司就是以產(chǎn)值正比例變動的底薪加計(jì)件為工資獲取標(biāo)準(zhǔn)的。
（二）間接成本核算。（1） 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量安全成本。質(zhì)量安全是交通運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的前提，交通事故所引起賠償是巨大的，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此在安全成本上面的投入是必要的，可以將事故的賠償風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。此外要加大交通運(yùn)輸人員的執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全保護(hù)意識，這就需要企業(yè)支出一定能夠的培訓(xùn)費(fèi)用。（2） 合理規(guī)劃科技信息成本。運(yùn)用科技手段可以將固定資產(chǎn)的購置和可控變動成本有效控制，大大減少固定資產(chǎn)折舊和可控變動資產(chǎn)損耗帶來的成本消耗。更新交通運(yùn)輸設(shè)備、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才能夠以科技帶動生產(chǎn)，節(jié)約企業(yè)的投入成本和資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建立交通運(yùn)輸信息網(wǎng)能夠有效減少商業(yè)信息獲取、尋找的成本，以互聯(lián)網(wǎng)的形式宣傳企業(yè)，能夠獲取大量的商機(jī)，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸分公司的信息共享。
結(jié)束語：現(xiàn)代交通運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展之路在于尋找正確有效的成本核算和管理途徑，以科學(xué)、高效的降低成本，優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成產(chǎn)和經(jīng)營管理，有效完善人力資源管理體系，從而獲得企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益，這樣交通運(yùn)輸企業(yè)才能在日益競爭激烈的全球化市場經(jīng)濟(jì)浪潮中立足和發(fā)展。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成本核算可以從固定成本、可控變動成本、人工成本、質(zhì)量安全成本、科技信息成本等方面入手，全方面地將成本核算落到實(shí)處。
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，道路交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，它的管理制度建設(shè)一直是讓交通部門感到為難的問題。目前，道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段，我國的任何生產(chǎn)與服務(wù)都與它緊密聯(lián)系，它的發(fā)展離不開合理的管理制度，只有在良好制度的引導(dǎo)下，才能保證道路交通業(yè)又好又快發(fā)展。文中主要針對道路交通運(yùn)輸業(yè)的管理方法進(jìn)行討論，分析它在當(dāng)前存在的問題，以及對它日后管理制度的建設(shè)提出建議。
關(guān)鍵詞：道路；交通運(yùn)輸；管理
一、道路運(yùn)輸行業(yè)的管理目標(biāo)與管理思路
1、管理目標(biāo)
以保證旅客安全為中心，以改善服務(wù)、方便出行為出發(fā)點(diǎn)，以市場供需為導(dǎo)向，通過平等競爭、降低成本來提高效率。優(yōu)秀是:安全、服務(wù)、市場、效率。客運(yùn)管理目標(biāo)是:干線客運(yùn)高速化、農(nóng)村客運(yùn)公交化、城鄉(xiāng)客真正實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”的目標(biāo)。達(dá)到普通貨運(yùn)社會化、特種貨運(yùn)專業(yè)化、快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化，貨運(yùn)服務(wù)物流化。
2、管理思路
以資質(zhì)評定為手段，推進(jìn)股份制改造進(jìn)程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，對現(xiàn)有國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國有資本的有進(jìn)有退，使各種經(jīng)濟(jì)成分的市場主體在公平競爭中優(yōu)勝劣汰，關(guān)鍵是抓好道路運(yùn)輸業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大宏觀調(diào)控力度，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)重組、聯(lián)合，走集約規(guī)模經(jīng)營的道路，鼓勵社會多元化投資，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施股份制改造，鼓勵發(fā)展快捷舒適、高效低耗的客貨汽車運(yùn)輸，提高我盟道路運(yùn)輸企業(yè)整體服務(wù)水平和競爭能力。建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場。
二、我國道路交通運(yùn)輸業(yè)管理的現(xiàn)狀
1、我國道路交通運(yùn)輸業(yè)管理概況
道路交通運(yùn)輸業(yè)是我國整個交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快，道路交通運(yùn)輸在發(fā)展的過程中也承受著巨大壓力，面臨很多挑戰(zhàn)，許多問題日益暴露出來，給運(yùn)輸管理帶來了很大難度。
2、存在的問題
目前我國的道路交通管理制度不夠完善，暫時無法適應(yīng)健全的市場體系，而且管理上法制化的建設(shè)也不健全，由于我國的道路交通在管理上投入的資金和設(shè)備力量還不夠，導(dǎo)致在競爭中無法占據(jù)優(yōu)勢地位，缺乏競爭實(shí)力，對道路交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響，它們甚至影響著我國整個交通系統(tǒng)的發(fā)展。
三、實(shí)施道路交通運(yùn)輸管理的具體措施
1、加強(qiáng)對運(yùn)輸信息管理平臺的建設(shè)
目前，我國的貨物運(yùn)輸市場還存在很多缺陷，運(yùn)輸信息沒有完全公開，信息資源有限，運(yùn)輸價(jià)格昂貴，整個貨運(yùn)市場秩序混亂，不合理的運(yùn)輸信息管理平臺導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)的矛盾日益凸顯，例如許多貨主無法找到合適的運(yùn)輸車輛，還有一些運(yùn)輸車輛因?yàn)檎也坏截浽炊e置在一邊，這種矛盾的存在日益尖銳。為此，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)該加大力度建設(shè)合理的運(yùn)輸信息管理平臺，管理部門要對運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，使道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變得井然有序。
2、建立道路運(yùn)輸安全管理“黑名單”制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化政府行業(yè)管理部門對運(yùn)輸企業(yè)、車站的監(jiān)督管理力度，對那些長期違章、違規(guī)經(jīng)營、違章超載、安全責(zé)任不落實(shí)等無視安全管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、車站應(yīng)建立“黑名單”制度。對造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的責(zé)任事故2次給予吊銷駕乘人員從業(yè)資格證，不得從事同一工種崗位的客運(yùn)服務(wù)，運(yùn)管部門收回該車經(jīng)營權(quán)。取消該企業(yè)在1 a內(nèi)新增客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)的資格，停止該企業(yè)1 a內(nèi)經(jīng)營資質(zhì)晉升等級；取消參加文明客運(yùn)站的評選資格；對由于車站責(zé)任造成交通事故的，除追究有關(guān)責(zé)任人外，對車站給予降級處理；對情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行停業(yè)整頓直至關(guān)閉；對被列入“黑名單”的責(zé)任單位和責(zé)任人員要適時向全社會通報(bào)；對違反規(guī)定，擅自聘用“黑名單”有關(guān)人員的單位予以加重處罰。
3、將資質(zhì)制度落到實(shí)處，提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?
3.1建立良好的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸秩序
我國的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸市場非常開放，為了讓其擁有更健康的市場運(yùn)營體制，必須要給它建立一個危運(yùn)信息平臺。危運(yùn)信息平臺會經(jīng)常更新運(yùn)行危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)、車輛以及駕駛員的具體情況，方便對危險(xiǎn)物進(jìn)行托運(yùn)的企業(yè)及時準(zhǔn)確了解駕駛員的安危以及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸狀態(tài)，使危險(xiǎn)品的運(yùn)輸有秩序進(jìn)行。
3.2縮小工作的地區(qū)性差異
各地在法律、政策、法規(guī)上都存在區(qū)別，很多地區(qū)對政策采取放寬的態(tài)度，把危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)降低，減少稅收，以此吸引更多的車戶過來掛號，收取大量稅費(fèi)。在有關(guān)部門的調(diào)查下發(fā)現(xiàn)，其中很多車戶沒有按照規(guī)則進(jìn)行上線檢測，當(dāng)?shù)亟煌ú块T對危運(yùn)車輛也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，這就形成了很大的安全隱患。我國應(yīng)該加大力度對危運(yùn)車輛進(jìn)行安全整治，嚴(yán)禁違規(guī)行為。
4、道路客、貨運(yùn)輸管理
4.1道路客運(yùn)管理
道路客運(yùn)管理的思路。“抓兩點(diǎn)、管一線”，“抓兩頭、帶中間”，即抓班車到發(fā)點(diǎn)和市場源頭點(diǎn)，監(jiān)督管理班車線路；抓高速客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)，帶動城鄉(xiāng)客運(yùn)。
焦點(diǎn)問題。出租車經(jīng)營權(quán)有償使用、城市公交管理體制和推進(jìn)公司化經(jīng)營問題。
4.2城市公交客運(yùn)體制問題
出租汽車客運(yùn)與城市公交客運(yùn)均屬道路交通運(yùn)輸?shù)姆懂?，是供公眾乘用的公共交通工具，均具有社會公益性、服?wù)性等特點(diǎn)。由于長期以來城市公交和城市出租汽車在管理體制上屬于兩個不同的管理部門(城市公交屬城建管，城市出租汽車屬交通管)，不利于道路交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。
4.3道路貨運(yùn)管理
貨運(yùn)管理的思路?！叭ヒ唤ㄒ环拧保醋タ焖儇涍\(yùn)、抓特種貨運(yùn)(危險(xiǎn)貨運(yùn)和集裝箱貨運(yùn))、抓第三方物流服務(wù)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心，放開普通貨運(yùn)。
焦點(diǎn)問題。規(guī)劃建設(shè)道路貨運(yùn)樞紐中心，包括物流園區(qū)及第三方物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。
5、創(chuàng)新對道路交通管理的重要性
5.1道路交通運(yùn)輸體制的創(chuàng)新
道路交通管理不能一成不變，它需要不斷創(chuàng)新才能產(chǎn)生好的效果。首先是體制的創(chuàng)新，它能保障運(yùn)輸效率得到提高。要樹立綜合運(yùn)輸?shù)乃季S，將道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸方式結(jié)合起來，建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，給不同的運(yùn)輸方式建立一個相互的聯(lián)系。
5.2創(chuàng)新管理思維
道路交通運(yùn)輸業(yè)的管理就是要在創(chuàng)新中求發(fā)展。我們要對道路運(yùn)輸業(yè)的管理進(jìn)行深刻認(rèn)識，提高其服務(wù)能力，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸過程的順利進(jìn)行。道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建立有著緊密聯(lián)系，運(yùn)輸業(yè)要把節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境放在重要位置，只有保證最好的能源消耗，才能推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展。另外，還要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)墓芾碜饔?，適應(yīng)不斷變化的運(yùn)輸市場。
5.3創(chuàng)新管理機(jī)制
道路交通管理機(jī)制的創(chuàng)新一直沒有得到落實(shí)，它的創(chuàng)新能夠讓道路交通運(yùn)輸更具活力。其創(chuàng)新優(yōu)勢體現(xiàn)在不僅能實(shí)現(xiàn)對各種運(yùn)輸形式進(jìn)行管理，還能實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程中的一體化模式。管理部門要將職責(zé)和權(quán)利分清楚，政府要建立開放的投資市場進(jìn)行融資，對運(yùn)輸業(yè)的主要投資集中在公共服務(wù)設(shè)施上，完善貨運(yùn)站的具體功能，對道路交通管理部門實(shí)施問責(zé)制，規(guī)范整個道路交通運(yùn)輸行業(yè)的管理制度。
結(jié)束語
本文分析了創(chuàng)新在我國道路交通運(yùn)輸業(yè)中的重要性，提出了如何建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，對黑名單的管理制度也給予了合理化建議，對貨物的運(yùn)輸，特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸提出了特別的見解。我國的道路交通運(yùn)輸業(yè)在管理制度上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，力爭建立一個高效的運(yùn)輸管理體制。
摘要:近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和西方文化的融入，我國的人本意識逐漸增強(qiáng)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也越來越注重以人為本，國民的民主法治意識越來越強(qiáng)，越來越多的民眾要求公民參與議政，針對我國的國情現(xiàn)狀，政府決定讓公民以公民參與的方式參與議政，該議題正準(zhǔn)備走向?qū)嵺`。公眾參與是創(chuàng)建完整社會管理體系的重要途徑，而其中交通運(yùn)輸管理是社會管理體系中的重要組成部分，交通運(yùn)輸管理的高效發(fā)展離不開社會各個群體的協(xié)同發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展在一定程度上保證了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民生活水平的提高。面對民眾對交通運(yùn)輸質(zhì)量的高要求，應(yīng)該充分發(fā)揮公眾參與管理的積極性，進(jìn)而更好的發(fā)展交通運(yùn)輸，提升我國的優(yōu)秀競爭力和在國際上的影響力。
關(guān)鍵詞:公眾參與交通運(yùn)輸管理意義
一、公眾參與的概念
公眾參與一詞最早出現(xiàn)于美國，大約是二十世紀(jì)九十年代引入中國，并且漸漸受到了極其廣泛的關(guān)注，雖然有一定的理論基礎(chǔ)但是缺乏一定的實(shí)踐，公眾參與在廣義上指的是公民參與試圖影響公共政策和公民生活的一切活動。總的來說公眾參與既突出了參與的過程，又表明參與的對象是公眾。但公眾參與并不是政治參與，它是一種新興的民主形式，與我們所說的選舉制不同。其次公眾參與不是指個人的維權(quán)行為，而是政府聽取民眾意見的一種形式，強(qiáng)調(diào)了政府和公眾之間的互動。公眾參與可以讓人們?nèi)⑴c并影響與他們的生活息息相關(guān)的一系列的社會規(guī)劃與決策，可以讓政府的決策得到更多的支持，避免一些民眾因不滿政府的決策而作出一些過激行為。公眾參與不僅有利于我國更好的構(gòu)建人本社會更有利于我國的安定于團(tuán)結(jié)。
二、公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的必要性
改革開放以來，我國的民主政治得到了很大的發(fā)展，黨的十八大曾著重指出：要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會協(xié)同，公眾參與，法制保障的社會管理體制。公眾參與揭示了我國社會管理體制以人為本的屬性。公眾參與社會管理機(jī)制符合我國人民民主專政的要求。
眾所周知，經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了一個國家在國際上的競爭力與話語權(quán)，而一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力又決定于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，所以，交通運(yùn)輸?shù)墓芾砭惋@現(xiàn)的尤為重要。近年來，隨著我國人民的民本意識的增強(qiáng)，對交通運(yùn)輸管理的服務(wù)質(zhì)量提出了很高的要求，不僅要求有‘量’的保證，還要去有‘質(zhì)’的提高。面對如此巨大的壓力，要想更好的滿足公眾的需求和希望，僅僅由政府來管理交通運(yùn)輸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府交通運(yùn)輸管理應(yīng)該呼吁公眾參與，公眾參與可以很好的促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。公眾參與是應(yīng)我國國情發(fā)展需要，可以更好的促進(jìn)交通運(yùn)輸管理的創(chuàng)新，是保障交通運(yùn)輸管理創(chuàng)新的必要條件。公眾參與有利于政府更好的進(jìn)行交通運(yùn)輸管理等等，總體來看，公眾參與是國際大潮流，公眾參與是順應(yīng)時代的發(fā)展，深刻體現(xiàn)了我國以人為本的國策，對政府交通運(yùn)輸管理具有很大的影響。
三、公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀
就我國目前的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展勢頭來看，我國的交通運(yùn)輸管理遇到了難題與前所未有的壓力，公眾對交通運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁?，隨之而來的便是對領(lǐng)導(dǎo)班子公平?jīng)Q策和英明決策的迫切需求。通過公眾參與機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子可以了解公眾的需求并進(jìn)行民主化管理，這樣既做到了集思廣益又體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子“以人為本”。
但是由于我國公眾參與機(jī)制剛剛引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，所以在實(shí)施過程中會出現(xiàn)一些問題，我國國民的民本意識和法制意識不是很強(qiáng)，國家至今還未制定出完善的與公眾參與相關(guān)的法律法規(guī)，所以公眾在參與過程中缺少程序性權(quán)利。在交通運(yùn)輸管理方面，公眾的參與渠道少而且缺少相關(guān)規(guī)定，使得公眾參與過程不太完善。政府應(yīng)該加大相關(guān)問題的立法制度，讓公眾參與真正發(fā)揮出它的作用。
四、公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的意義
據(jù)城市交通報(bào)記載，就在2008年11，繼北京為解決嚴(yán)重的空氣污染問題而實(shí)行尾號限行之后，重慶市亦開展了此項(xiàng)活動但卻受到市民的強(qiáng)烈不滿，尤其是私家車民眾更是氣憤不已。就在2009年3月，北京尾號限行政策引發(fā)了社會各個群體的大討論，質(zhì)疑限行罰款的合理性。這就是典型的公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的例子。
公眾參與政府交通運(yùn)輸管理是解決沖突的最佳途徑，公眾參與可以幫助政府作出科學(xué)的決策。在政府對交通運(yùn)輸進(jìn)行管理的過中，多多考慮公眾的意見可以更好的制定管理措施，也可以更好的得到公眾的支持讓公眾接受，進(jìn)而更好的平衡政府和公眾兩大主體的利益。
五、結(jié)束語
總而言之，現(xiàn)如今，我國在公眾參與方面仍舊存在一些缺陷和問題，政府應(yīng)盡快制定出有關(guān)規(guī)定，制定出公眾參與的原則與流程。而且如果政府想要更好的進(jìn)行交通運(yùn)輸管理就一定要有公眾參與，在制定政策時多多聽取公眾意見，創(chuàng)建一個民主的政府。而作為公眾，我們在參與政府交通運(yùn)輸管理時應(yīng)遵循一些原則，應(yīng)該有大局觀念而不只是著眼于自身的利益，更好的創(chuàng)建以人為本的和諧型社會。
【摘要】道路交通運(yùn)輸是人們最方便、最普通、最常用的一種運(yùn)輸，道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)靈活、方便、機(jī)動，成為連接城市鄉(xiāng)村之間的最主要的交通方式，當(dāng)代社會以道路交通運(yùn)輸為主要的交通方式的運(yùn)輸模式已經(jīng)形成。對道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范優(yōu)質(zhì)管理確保道路運(yùn)輸高速發(fā)展的首要條件，怎樣保障道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范有效管理，確保道路交通運(yùn)輸?shù)慕】?、穩(wěn)定、有序發(fā)展。本文就來探討這個問題。
【關(guān)鍵詞】道路交通、運(yùn)輸、道路管理
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的高度進(jìn)展，帶動了各行各業(yè)的高速發(fā)展，我國的交通、道路、運(yùn)輸體系都實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。道路交通運(yùn)輸是人們最方便、最普通、最常用的一種運(yùn)輸，道路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)包括：靈活、方便、機(jī)動，因其具有靈活機(jī)動的特點(diǎn)。道路交通設(shè)施為適應(yīng)交通運(yùn)輸工具的改變在不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)以及道路需求的變化，使之成為連接城市之間的最主要的交通方式，當(dāng)代社會以道路交通運(yùn)輸為主要的交通方式的運(yùn)輸模式已經(jīng)形成。對道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范優(yōu)質(zhì)管理確保道路運(yùn)輸高速發(fā)展的首要條件，怎樣保障道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范有效管理，確保道路交通運(yùn)輸?shù)慕】?、穩(wěn)定、有序發(fā)展。
一、交通運(yùn)輸管理中現(xiàn)存的不足之處
1.管理機(jī)制中缺乏效率
第一、規(guī)范管理人員，主要針對我單位情況說明，運(yùn)輸管理人員必須要有高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)干的心態(tài)，由于存在人事管理和運(yùn)輸管理脫節(jié)，管人事的部門不管理運(yùn)輸，管運(yùn)輸?shù)牟块T不管人事，導(dǎo)致個別素質(zhì)低、能力差的人員出現(xiàn)，影響了整個運(yùn)輸管理部門形象。
第二、明確職權(quán)部門的責(zé)任。對外來說，運(yùn)輸管理部門的主要責(zé)任有：對客運(yùn)與貨運(yùn)經(jīng)營、車輛維修管理、駕駛員培訓(xùn)管理等以上方面的行政管理、安全監(jiān)督、證件管理，還承擔(dān)著維護(hù)安定的特殊職能。但是這些管理權(quán)限從某些方面已被公安、建設(shè)等部門肢解，所以導(dǎo)致了重疊的管理現(xiàn)象。如果要從這方面進(jìn)行工作洽談，還有同許多相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，因此對有效管理存在著很大的難度。對內(nèi)來講，由于不確切的管理權(quán)限，導(dǎo)致了我們僅對客運(yùn)及貨運(yùn)存在初步的審核權(quán)，但還要行使管理權(quán)，而又對最終的審核缺少監(jiān)督管理，導(dǎo)致了審批與管理的脫節(jié)。假若發(fā)生道路糾紛，現(xiàn)有的管理體制沒有有效解決糾紛的方法，不能有效制止糾紛，致使糾紛擴(kuò)大，演變?yōu)樯显L堵塞道路交通，影響運(yùn)輸暢通，造成不良的社會影響。導(dǎo)致上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，是因?yàn)樵诠芾碇腥狈ω?zé)、權(quán)、利的明確分工，缺乏有效的管理方式，處理矛盾被動，導(dǎo)致工作效率降低。
2.管理層缺乏責(zé)任
第一，過度注重經(jīng)濟(jì)效益，淡薄社會責(zé)任。在當(dāng)前社會普遍存在于客運(yùn)市場上的現(xiàn)象是：乘客感覺差、駕駛員感覺累、承包人員感覺苦。深一步的剖析其中的因素，是由于營運(yùn)公司為追求高額利潤、高額指標(biāo)，不惜損害公司形象、不惜損害社會利益，制造事端，要挾政府取得指標(biāo)和路線，要求得到滿足后，講資金與安全的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包者身上，不會從提高服務(wù)效率和質(zhì)量上來獲取利益。
第二，缺乏對服務(wù)人員的有效管理。交通行業(yè)歸屬于服務(wù)行業(yè)，是一個城市的文明水平的代表。駕駛員的言談舉止不當(dāng)、違反交規(guī)等現(xiàn)象極大的損毀了我們的外在形象，表現(xiàn)突出的是出租車與客車方面，要改變對駕駛員的管理，改變只看著經(jīng)濟(jì)利益、不重服務(wù)、缺乏溝通的現(xiàn)象。改變掛靠的管理方式，在收取管理費(fèi)的同時，對駕駛員的行為素質(zhì)嚴(yán)格要求，提高管理的成效。
二、改變現(xiàn)狀的具體方式
1.增加機(jī)構(gòu)機(jī)制的用人模式
吸取先進(jìn)的地方的管理方式，比如：可以借鑒運(yùn)管機(jī)構(gòu)中吸入公職人員管理，借鑒各個省市的先進(jìn)的運(yùn)輸部門管理改革經(jīng)驗(yàn)，取得交通部門、人事部門、編制委員會的大力支持。將我們的道路交通運(yùn)輸管理人員吸收為公職人員管理；再是“清人減編”通過減少人員，減少人員調(diào)動，節(jié)約經(jīng)費(fèi)等方法來進(jìn)行改革；三是要嚴(yán)格控制新錄取的運(yùn)輸管理人員的進(jìn)入，編制用人計(jì)劃，嚴(yán)格按照有關(guān)文件管理新錄取的工作人員。
2.發(fā)揮市場的監(jiān)管方式，調(diào)節(jié)市場變化。
通過政府的統(tǒng)一監(jiān)管，對市場的變化提供保障方式，來確保市場的正常運(yùn)行。對無證營業(yè)的黑出租市場要有效監(jiān)督、徹底清理。通過清理徹底規(guī)范市場運(yùn)行模式，給合法手續(xù)運(yùn)營的車主創(chuàng)造優(yōu)良的運(yùn)用市場。探討運(yùn)營市場的進(jìn)入與退出機(jī)制和在工作中的管理與監(jiān)督辦法并建立有效的獎罰措施，使行業(yè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化。
3. 上級主管部門有效監(jiān)督，區(qū)分部門權(quán)利與責(zé)任。
權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一，調(diào)整部門的職責(zé)權(quán)限，明確各級主管部門的權(quán)利與責(zé)任，層層落實(shí)審批、管理、負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防出現(xiàn)“相互推諉”現(xiàn)象?？h區(qū)主管部門對管轄區(qū)域各負(fù)其責(zé)，變異更好的規(guī)劃交通設(shè)施建設(shè)等。統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一部門標(biāo)志，樹立起運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在群眾中的正面形象。
4.建立一套行之有效的進(jìn)入、退出、監(jiān)督管理制度，使運(yùn)輸管理市場規(guī)范化。
準(zhǔn)入方面，實(shí)行招投標(biāo)對客運(yùn)線路經(jīng)營方式改革。選擇對招投標(biāo)公開的方式，確保在招投標(biāo)時的公平與公正，自助選擇運(yùn)營路線，保障運(yùn)營線路的運(yùn)營商的用車安全與高質(zhì)量的服務(wù)。退出方面，運(yùn)營期結(jié)束后，運(yùn)輸管理部門要根據(jù)運(yùn)營期間的客運(yùn)人員的數(shù)量、價(jià)格與運(yùn)行效益等情況酌情考慮是否繼續(xù)此運(yùn)營路線。根據(jù)運(yùn)營商運(yùn)營期間的服務(wù)質(zhì)量與安全狀況確定其是否能夠繼續(xù)運(yùn)管，加大力度解決光進(jìn)不出或者能進(jìn)不能出現(xiàn)象，做到進(jìn)入有制度，退出有保障。監(jiān)督管理方面，對企業(yè)的信譽(yù)質(zhì)量管理要常抓不懈，對營運(yùn)企業(yè)的行為、服務(wù)、安全作為招投標(biāo)的必要參考條件。對于服務(wù)質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)營商要嚴(yán)肅處理。對于以非法手段違規(guī)經(jīng)營和制造不良事件等運(yùn)營商要堅(jiān)決打擊。簽訂安全與服務(wù)質(zhì)量承諾書，對新增加的線路和車輛更要做出安全和高質(zhì)量的服務(wù)承諾，層層把關(guān)。
三、結(jié)束語
道路交通設(shè)施為適應(yīng)交通運(yùn)輸工具的改變在不斷完善基礎(chǔ)建設(shè)以及道路需求的變化，使之成為連接城市之間的最主要的交通方式，當(dāng)代社會以道路交通運(yùn)輸為主要的交通方式的運(yùn)輸模式已經(jīng)形成。對道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范優(yōu)質(zhì)管理確保道路運(yùn)輸高速發(fā)展的首要條件，希望筆者在本文中的所談能為實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范有效管理，確保道路交通運(yùn)輸?shù)慕】?、穩(wěn)定、有序發(fā)展起到助推作用。
[摘 要] 改革開放以來，城市規(guī)模和數(shù)量大幅度增長，使公共交通運(yùn)輸管理工作從“量”和“質(zhì)”上都被提出了更多要求。為了更好地提高公共交通運(yùn)輸管理質(zhì)量，推動城市經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，文章結(jié)合當(dāng)前公共交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，探索有效的促進(jìn)策略。
[關(guān)鍵詞] 公共交通；運(yùn)輸管理；管理策略
近年來，隨著我國城市建設(shè)的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口涌入城市，使城市交通運(yùn)輸壓力大幅增加。在這種情況下，城市交通運(yùn)輸管理部門不斷探索有效的應(yīng)對策略。雖已收到了一定改革成果，但是在實(shí)際的運(yùn)行過程中仍存在一定問題有待進(jìn)一步解決。
1 城市公共交通運(yùn)輸管理問題
1.1 交通規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性
當(dāng)前，城市中的土地規(guī)劃已經(jīng)成為了城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。由于城市中各個主管部門間的溝通效率偏低，導(dǎo)致規(guī)劃的具體實(shí)施存在隨意性和不合規(guī)性，以至于很多公共交通運(yùn)輸管理過程中，能源浪費(fèi)較多。運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量差，導(dǎo)致城市交通擁堵問題非常嚴(yán)重。尤其是在北京、上海等一線城市。另外，停車問題亦較為普遍。這些問題嚴(yán)重地影響了城市的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。
1.2 缺乏完善的法律、法規(guī)
目前我國公共交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制不完善，交通政策和法規(guī)不具體，使得交通運(yùn)輸中的各種問題很難快速解決。違規(guī)運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，增加了運(yùn)輸成本，與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求也極不相符。
1.3 缺乏完善的管理信息系統(tǒng)
當(dāng)前，國內(nèi)的很多城市都存在資金短缺，交通信息系統(tǒng)不完善等問題。這些已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸發(fā)展。智能交通運(yùn)輸是交通運(yùn)輸管理優(yōu)化的重要目標(biāo)，其亦是當(dāng)前交通信息系統(tǒng)最大的改革問題。
2 公共交通運(yùn)輸?shù)吞脊芾砝砟顒?chuàng)建
隨著能源危機(jī)以及環(huán)境污染的日益加重，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會各行業(yè)改革的重要走向。城市公共交通運(yùn)輸管理改革亦是要以低碳、環(huán)保為重要的指導(dǎo)觀念。下面就公共交通運(yùn)輸?shù)吞脊芾磉M(jìn)行探索。
2.1 交通路線系統(tǒng)規(guī)劃
根據(jù)實(shí)際的交通運(yùn)輸需求，建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，要求加強(qiáng)銜接，改善換乘，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)輸管理的最根本的任務(wù)，就是要對公共交通進(jìn)行規(guī)劃，組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)和控制，保證公共交通運(yùn)輸正常有效地進(jìn)行，緩解城市交通擁堵問題，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，大力發(fā)展公共交通，增加交通供給，吸引公眾乘用公交；另外運(yùn)用調(diào)控政策，增加私人交通在市區(qū)的使用成本和相應(yīng)的路權(quán)使用限制等，并降低公共交通的使用成本，擴(kuò)大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。此外，在規(guī)劃城市道路時，要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門，充分論證，合理布局，盡可能一步到位，避免剛建就拆，資源浪費(fèi)。政府加強(qiáng)對道路資源的規(guī)劃，在安排公交線路時，近居民區(qū)設(shè)點(diǎn)，近地鐵站設(shè)點(diǎn)，近校區(qū)設(shè)點(diǎn)，與水、電、煤氣地下供應(yīng)線相讓，避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執(zhí)行到位，制定懲罰措施，嚴(yán)禁其他車輛占用，保證公交車的運(yùn)營效率。加快城市主、次十道和快速路建設(shè)，合理安排機(jī)動車道和人行道的建設(shè)，提高道路利用率，加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸效率，真正實(shí)現(xiàn)快速流通，降低公共交通運(yùn)輸資金的耗費(fèi)。在節(jié)約資源的同時，實(shí)現(xiàn)公共運(yùn)輸?shù)牡吞蓟l(fā)展。適當(dāng)建設(shè)過江高架，高發(fā)路段的隧道建設(shè)，增加供給。
2.2 高度關(guān)注公交軌道交通
相對于小轎車，地鐵、公交等交通工具的單位時間道路客流量很高，使得城市中的道路利用率大幅度提高。同時，其能源消耗以及污染也是相對偏低，而且，還會節(jié)省大量的停車位。因此，在公共交通管理改革當(dāng)中，要對地鐵以及公交車等交通工具的重要性格外重視，在城市中設(shè)置科學(xué)、合理的交通中轉(zhuǎn)樞紐，從而有效實(shí)現(xiàn)鐵路、公交以及軌道等多種運(yùn)輸方式的科學(xué)對接，協(xié)調(diào)推進(jìn)。為了有效實(shí)現(xiàn)“公交先行”，相關(guān)部門可以借助“稅收減免”或“財(cái)政補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策促進(jìn)“公交先行”。地鐵由于具有安全、迅捷、準(zhǔn)點(diǎn)以及占地面積小等優(yōu)勢，已經(jīng)成為了北京、上海等大中城市的重要交通工具。相對于地面的機(jī)動車輛，軌道交通的環(huán)保性能非常突出，不僅能夠降低大量的能源，還不會產(chǎn)生很多的噪音，是低碳交通的重點(diǎn)選擇工具。為了更好地推動城市軌道運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，城市的規(guī)劃者可以在一些附近地區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的白天免費(fèi)停車場地，以便于市中心的車輛停車，換乘公共交通工具。通常情況下，城市地鐵站周邊要設(shè)置便利的公交停靠站，方便城市居民換乘地鐵或者公交，能有效減少私家車的使用，實(shí)現(xiàn)低碳生活。為此，建議政府給予公交、軌道建設(shè)資金支持，敦促公交企業(yè)改進(jìn)運(yùn)輸工具，降低碳排放，提高服務(wù)質(zhì)量，增加作為出行選乘方式的吸引力。
2.3 排放標(biāo)準(zhǔn)合理制定
隨著汽車新技術(shù)的迅猛發(fā)展，汽車分階段燃油消耗限值政策已經(jīng)逐步推廣。為了更好地確保限值政策的有效實(shí)現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際狀況制定統(tǒng)一的汽車燃油消耗量實(shí)驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)對各種違規(guī)操作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性獎懲，以便促使其達(dá)標(biāo)。政府方面，還要不斷加強(qiáng)相關(guān)的法治建設(shè)，對交通運(yùn)輸管理制度進(jìn)行強(qiáng)化，進(jìn)而利用法律的強(qiáng)制效力對公共交通運(yùn)輸進(jìn)行高效管理。同時，由于當(dāng)前城市私家車數(shù)量眾多，可以適度設(shè)定一些“無車區(qū)域”，以便縮減私家車的上路量。這些舉措在北京等城市已經(jīng)得到了推廣。
3 結(jié) 論
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，城市的交通規(guī)劃的滯后性以及交通運(yùn)輸?shù)某?fù)載，且有加劇趨勢。這些問題不能及時解決，勢必會影響到城市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
摘 要：本文詳細(xì)介紹了機(jī)械工程的質(zhì)量檢測的地位，它可以保證交通運(yùn)輸從源頭上避免問題并及時制定相關(guān)的措施來解決不同的麻煩。交通運(yùn)輸部門是不可忽視的一項(xiàng)重要部門。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸部門；機(jī)械；應(yīng)用；問題；對策
1、交通運(yùn)輸?shù)闹匾匚?
世界各國都會把基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的事情，雖然基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會耗費(fèi)很長的工期及大量人力物力。但是基礎(chǔ)設(shè)施是一個國家經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，所以無論是省道、國道還是鄉(xiāng)間小路都需要國家和當(dāng)?shù)卣块T的關(guān)注和支持。道路建設(shè)的目的是要隨時保證道路通暢。方便我們自己的生活，為國家創(chuàng)造更多的利潤，開拓更多的行業(yè)和部門。因此，交通建筑的工程的建設(shè)是社會發(fā)展和全面建成小康社會的重要前提保障。
2、ITS智能運(yùn)輸系統(tǒng)
智能交通系統(tǒng)(ITS)是伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動控制技術(shù)的發(fā)展,以及交通流理論的不斷完善、交通運(yùn)輸組織與優(yōu)化理論技術(shù)、水平的不斷提高而出現(xiàn)的。它將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效的集成運(yùn)用于整個地面交通管理系統(tǒng),利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行改造,將出行者、道路和交通運(yùn)輸工具三者作為一個整體系統(tǒng)來綜合考慮, 形成了一種信息化、智能化、社會化的新型現(xiàn)代交通系統(tǒng),使交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施得以發(fā)揮最大效能,車輛堵塞和交通擁擠得到有效解決。道路交通發(fā)展主要有四個階段，第一階段,即發(fā)展和改進(jìn)交通控制系統(tǒng)階段；第二階段,即發(fā)展汽車導(dǎo)航系統(tǒng)和引入交通信息服務(wù)；第三階段是安全駕駛的輔助巡航系統(tǒng)的引入；第四階段是自動巡航和自動駕駛。運(yùn)輸系統(tǒng)的管理,離不開社會的廣泛信息,包括運(yùn)輸需求、已有的運(yùn)輸模式、事件進(jìn)度安排、氣候、地震信息、事故和處理規(guī)章、遭受自然災(zāi)害時的損害信息等,這樣一來,運(yùn)輸信息逐漸地成為社會信息的一部分,ITS 將因此融入社會信息網(wǎng)絡(luò)。研究和應(yīng)用ITS 的目的在于提高機(jī)動車通行安控制。顯然,運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)是和社會中的其它信息全性和運(yùn)輸效率,改善舒適性和環(huán)境保護(hù),發(fā)展新的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)聯(lián)的,是離不開計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的。
ITS的關(guān)鍵技術(shù)是基于IT的,我們相信有ITS發(fā)展的空間,ITS最終的形象應(yīng)該是這些運(yùn)輸ITS的發(fā)展會逐漸融入到IT中,ITS的外延在社會中不同模式的一體化系統(tǒng),這就是聯(lián)合運(yùn)輸?shù)母拍钆cIT會逐漸結(jié)合。ITS的中心結(jié)構(gòu)是道路運(yùn)輸ITS,這個結(jié)構(gòu)已經(jīng)被定型為ITS 系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu),人(駕駛員)、車輛、道路和控制中心這四個要素通過有線或無線通訊結(jié)合在一起,此外,這種基本結(jié)構(gòu)在社會中是和外部網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)聯(lián)的。
3、機(jī)械部門的相關(guān)檢測系統(tǒng)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯闹匾M成部分，所以，相應(yīng)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的準(zhǔn)確性也很重要，而且機(jī)電工程的監(jiān)測不僅是內(nèi)部的自我檢測，還要包括周圍環(huán)境的關(guān)注和機(jī)器質(zhì)量的合格與否。因此，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前，設(shè)計(jì)師一定要進(jìn)行實(shí)地考察，要把道路經(jīng)過的線路和地形、氣候和河流分布嚴(yán)格勘探清楚，只有這樣設(shè)計(jì)出來的圖紙才會既符合及時情況，滿足當(dāng)?shù)厝藗兊娘L(fēng)土人情，又能充分利用現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)的資料。其次在現(xiàn)場施工過程中，監(jiān)管人員要切實(shí)履行自己的職責(zé)，對進(jìn)場的機(jī)器設(shè)備要嚴(yán)格檢測，檢測的標(biāo)準(zhǔn)要符合國家的法律規(guī)章制度，一線施工人員要有安全觀念，一般來說現(xiàn)場施工人員是來個各地地區(qū)的農(nóng)民工，它們的知識水平比較低，安全觀念比較所以，要時刻宣傳安全觀念。
4 、交通機(jī)電工程質(zhì)量檢測的試驗(yàn)檢測內(nèi)容
要落實(shí)做好試驗(yàn)檢測工作要做好以下幾點(diǎn)：
（1）檢驗(yàn)機(jī)電產(chǎn)品所在企業(yè)的生產(chǎn)能力。根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，以及交通、機(jī)電行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對檢測的產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)檢驗(yàn)，確保企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并對其生產(chǎn)能力給出評價(jià)。
（2）對機(jī)電產(chǎn)品出廠的驗(yàn)收。雖然產(chǎn)品出廠前，企業(yè)自身進(jìn)行了自檢，但是作為訂貨方，進(jìn)貨也要進(jìn)行詳細(xì)的檢查，方可對產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收。
（3）施工中要正確施工，按照流程施工。施工過程中，對產(chǎn)品進(jìn)行再次的監(jiān)督和質(zhì)量把關(guān)，安排抽樣檢測，避免出現(xiàn)因?yàn)椴牧喜缓细穸鴮⒋纹妨魅氲绞┕ち鞒痰南乱画h(huán)節(jié)中，避免對項(xiàng)目造成損失。
（4）施工完成后還要進(jìn)行交工的驗(yàn)收檢測過程，工程完工后必須經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行，運(yùn)行中如果有問題必須得以糾正，如果沒有問題才能驗(yàn)收。驗(yàn)收的時候，質(zhì)量監(jiān)督部門和專業(yè)的質(zhì)檢人員對其進(jìn)行客觀的評價(jià)，得出結(jié)論。
（5）竣工的驗(yàn)收檢測工作。如果工程進(jìn)行了驗(yàn)收檢測工作，可以進(jìn)入了竣工階段，竣工驗(yàn)收也要進(jìn)行檢測工作，這些工作的執(zhí)行也有質(zhì)檢部門和質(zhì)量監(jiān)督單位進(jìn)行全面的實(shí)測評價(jià)，形成結(jié)論數(shù)據(jù)，作為竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
5 、交通機(jī)電工程質(zhì)量檢測的試驗(yàn)檢測特征
（1）交通機(jī)電工程質(zhì)量檢測的試驗(yàn)檢測具有公正、科學(xué)的特征。所有的試驗(yàn)檢測工作都是以國家的法律、法規(guī)或相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。在試驗(yàn)檢測過程中，嚴(yán)格的按照國家有關(guān)的政策、法律和法規(guī)，以及國家、交通部及有關(guān)部門、省市自治區(qū)頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)為考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢測考核，考核結(jié)果形成數(shù)據(jù)資料歸檔處理。試驗(yàn)檢測的數(shù)據(jù)是保持檢測結(jié)果公正的最有力的證據(jù)。為了做到公正，在檢測過程中必須要求試驗(yàn)見車數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、科學(xué)，從事檢測的人員或機(jī)構(gòu)具有相對的獨(dú)立性，使用專業(yè)的試驗(yàn)檢測人員來對機(jī)電工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，要求從業(yè)人員具有從業(yè)資格，持證上崗。
（2）試驗(yàn)檢測的結(jié)果科學(xué)性，是要求所有檢測的結(jié)果數(shù)據(jù)要科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠，形成文字材料。檢測結(jié)果是否合格，將所檢測的數(shù)據(jù)參考相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)逐一核實(shí)，一切結(jié)果都以數(shù)據(jù)來驗(yàn)證說明。試驗(yàn)檢測要依靠科學(xué)的、準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析和評定，如果沒有科學(xué)的、準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)就沒有發(fā)言權(quán)。如果試驗(yàn)檢測的數(shù)據(jù)不能保證一致性、完整性，不能確保準(zhǔn)確性，對工程質(zhì)量包括施工過程的質(zhì)量控制就可能出現(xiàn)錯判、誤判，從而給工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的后果。因此。如何保證試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，也就成為試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員的根本任務(wù)。為此目的。對試驗(yàn)檢測的儀器設(shè)備、試驗(yàn)檢測環(huán)境、試驗(yàn)檢測人員、操作技術(shù)和規(guī)程、試驗(yàn)檢測管理工作制度等等各個方面提出了相應(yīng)的要求，作出了相關(guān)規(guī)定。
6、其他的信息技術(shù)
在運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中還廣泛采用全球定位技術(shù)（GPS）、移動通訊技術(shù)（MCS）和企業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息技術(shù)（CMS） 等。GPS是80年代才興起的空間定位和導(dǎo)航新技術(shù),它源于美國空軍,是由空間部分、地面監(jiān)控部分和用戶接收部分組成。它可向全球范圍內(nèi)的任何用戶免費(fèi)提供定位和導(dǎo)航服務(wù),用戶唯一的費(fèi)用支出是需要購買GPS 接收機(jī)。GPS的主要優(yōu)點(diǎn)是定位精度高、報(bào)時準(zhǔn)確、不受地理?xiàng)l件限制可全天候服務(wù)、顯示直觀、易于連接等等。MCS技術(shù)目前主要是指陸地移動通訊系統(tǒng)。不久它將于衛(wèi)星通訊系統(tǒng)結(jié)合起來,形成全球移動通訊系統(tǒng)（GMCS）,汽車運(yùn)輸行業(yè)可利用GMCS技術(shù),在任何時間和地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)車輛與車輛、
車輛與駐地貨運(yùn)站、貨運(yùn)站與貨運(yùn)站、貨運(yùn)站與貨主之間的生產(chǎn)調(diào)度通訊聯(lián)系和營銷業(yè)務(wù)聯(lián)系。CMS是企業(yè)用于內(nèi)部管理的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。它包括市場營銷分析系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、車輛調(diào)度和路線優(yōu)選系統(tǒng)、運(yùn)輸成本分析系統(tǒng)、貨運(yùn)站管理系統(tǒng)等。
結(jié)語
總而言之，機(jī)械工程在基礎(chǔ)設(shè)施中的重要地位已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，而且基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利，而且還成為科技發(fā)展的重要體現(xiàn)。但是機(jī)電工程不是一項(xiàng)簡單的工程，它的主要工作程序包括事前設(shè)計(jì)、施工過程中各個方面的監(jiān)測、人員的具體操作步驟和事后的維修。這些都是交通運(yùn)輸需要關(guān)注的話題。
摘要：在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會中，運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營成本控制是企業(yè)能否取得盈利的關(guān)鍵所在。本文對運(yùn)營成本的概念、內(nèi)容以及存在的問題進(jìn)行論述，繼而對運(yùn)營成本的控制做出合理建議，以期對運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展起到良性效果，并由此帶動運(yùn)輸行業(yè)整體健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸企業(yè)； 運(yùn)營成本；成本控制
目前我國許多運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本控制還相當(dāng)脆弱，而有效的運(yùn)營成本控制是企業(yè)在激烈的市場競爭中成功的關(guān)鍵。但成本控制絕對不是單純的成本壓縮，需要建立起科學(xué)合理的成本控制系統(tǒng)，讓企業(yè)的管理者清楚地掌握成本構(gòu)架、成本控制要點(diǎn)，從根本上改善企業(yè)成本狀況，從而真正實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。
一、道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本控制的概念
所謂道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本控制，就是指企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動中，用一定的標(biāo)準(zhǔn)對成本的形成進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)整，保證企業(yè)達(dá)到成本目標(biāo)的過程。其目的是以最少的資金消耗完成更多的運(yùn)輸工作量，并要在運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)，厲行節(jié)約，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其任務(wù)是通過建立健全成本控制系統(tǒng)，運(yùn)用各種控制手段與方法，對成本的開支進(jìn)行適時、全面、有效的控制，防止運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動中的損失和浪費(fèi)，避免成本偏差的發(fā)生，保證企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目前道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本控制中存在的問題
道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本控制是隨著單位對內(nèi)強(qiáng)化管理，對外滿足社會需要而不斷豐富和發(fā)展起來的。我國企業(yè)在長期的實(shí)踐中總結(jié)出了一些運(yùn)營成本控制管理方面的方法和措施，如成本管理、成本否決法等等，但由于受種種因素的限制，這些方法和措施還不夠完善，存在著一些缺陷和不足。
1.總體認(rèn)識上存在的問題
相當(dāng)部分人認(rèn)為運(yùn)營成本的控制只是單位管理人員的控制，與其他人無關(guān)。筆者曾對福建省道路運(yùn)輸九大公司進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：大部分人對運(yùn)營成本控制概念模糊，特別是駕駛員和修理人員，他們認(rèn)為這是基層管理人員的控制，而基層管理人員認(rèn)為是上級管理人員的控制，一些未改制的企業(yè)更加明顯。
2.油料控制存在的問題
(1)油耗標(biāo)準(zhǔn)難于制定。運(yùn)營成本的控制關(guān)鍵在于制定比較合理的消耗標(biāo)準(zhǔn)，而在制定車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)時存在難于準(zhǔn)確制定的問題。
(2)燃料消耗的獎懲辦法難于確定，獎懲實(shí)際效果往往事與愿違。曾經(jīng)出現(xiàn)每個駕駛員都嚴(yán)重超定額消耗，而他們卻愿意接受處罰的不正?，F(xiàn)象。
(3)考核執(zhí)行難。在實(shí)際測量每位駕駛員的油箱內(nèi)實(shí)際庫存油量時，測量者往往忙于日常的業(yè)務(wù)，沒有去認(rèn)真測量記錄，而是根據(jù)駕駛員自行申報(bào)的數(shù)量進(jìn)行填寫，造成考核數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
(4)加油發(fā)票報(bào)銷監(jiān)管存在漏洞。駕駛員與定點(diǎn)加油站互相勾結(jié)，虛開發(fā)票多報(bào)銷的現(xiàn)象難以監(jiān)管控制。
3.修理費(fèi)控制存在的問題
一方面，車輛的維修需要較強(qiáng)的專業(yè)知識，修理費(fèi)用與修理人員技術(shù)的好壞有關(guān)，即修理技術(shù)好壞直接影響修理成本。另一方面，如果沒有設(shè)置技術(shù)監(jiān)督部門，就很難界定是否需要修理，是更換小零件還是更換總配件。此外，如果車輛在長途運(yùn)行過程中，駕駛員打電話說要更換某個配件，在沒辦法到達(dá)現(xiàn)場的情況下，企業(yè)管理者也往往難于適從。
三、運(yùn)營成本控制應(yīng)采取的措施
1.加強(qiáng)全體職工成本控制規(guī)范的培訓(xùn)，努力提高成本控制意識
基層管理人員、駕駛員及修理人員在運(yùn)營成本控制中尤其重要?；鶎庸芾砣藛T在貫徹執(zhí)行運(yùn)營成本的考核方面擔(dān)負(fù)著重要的角色；駕駛員在燃料、輪胎及修理費(fèi)等方面是最直接的控制者，消耗量的多少與他們密切相關(guān)；修理人員在維修控制方面也是及其關(guān)鍵的，他們的技術(shù)水平?jīng)Q定著修理費(fèi)用的多少。
因此，運(yùn)營成本的控制不是單位管理人員的控制，而是全員、全過程的控制，職工對一些新頒布的成本控制規(guī)范知之不多，對新的成本控制方法缺乏了解，這就要求單位職工應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營成本控制規(guī)范的定期培訓(xùn)、考核，努力提高成本控制意識。
2.加強(qiáng)燃料控制
(1)制定合理的油耗標(biāo)準(zhǔn)。每一輛車在制造完成出廠時，一般都有最低的油料消耗標(biāo)準(zhǔn)，但是此標(biāo)準(zhǔn)并不能作為考核依據(jù)，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際線路進(jìn)行測算，以取得各種車型的油耗定額標(biāo)準(zhǔn)。油料的消耗與車輛的車型、駕駛員操作、路面等級、車輛新舊程度、季節(jié)變化等有關(guān)。例如：企業(yè)新購一輛宇通客車，線路是臨沂至青島，說明書上給定最低的油耗是22升/車百公里。企業(yè)在制定油耗考核標(biāo)準(zhǔn)時，不能以22升/百車公里做為考核依據(jù)，而是要根據(jù)臨沂往還青島線路，用正規(guī)操作的駕駛員，總共消耗多少升的油料，然后除以總行程，進(jìn)行多次測算，以求取平均值來做為考核油耗標(biāo)準(zhǔn)。
(2)制定合理的獎罰措施。目前很多企業(yè)采取“半獎同罰”的方法，即按節(jié)油金額的五成來獎勵，按超支的全額罰款。其實(shí)這是企業(yè)油耗控制的又一個盲點(diǎn)。例如：某駕駛員在一個月內(nèi)本來可以節(jié)油100升，當(dāng)時的油價(jià)是5元/升，可是這個駕駛員卻多開200升油的發(fā)票，他可得到報(bào)銷款1000元，在月末考核的時候，因?yàn)樗Я?00升，而被罰款500元，這樣相抵后可得500元。如果這個駕駛員按節(jié)油100升來算，他只能領(lǐng)到250元的獎勵，與虛開發(fā)票相比，他可多賺250元。因此，考慮到駕駛員每月節(jié)油有限，在制定獎懲方面，應(yīng)采取“半獎雙罰”較為合理，即按節(jié)油金額的五成獎勵，按超支的雙倍罰款。
(3)重視油箱庫存檢查，提高考核效果。測量者往往忙于日常的業(yè)務(wù)，無遐顧及看似簡單的測量，造成考核不準(zhǔn)確的問題。車輛交接班時，應(yīng)測量車箱剩余油量，測量者不能為圖省事，具體在測量油箱庫存油量多少時，可以用油標(biāo)測量法，也可以用加滿油箱的方法來確定。
(4)加強(qiáng)燃料發(fā)票管理，改變加油方式，堵塞報(bào)銷漏洞。企業(yè)應(yīng)對每一輛車的油耗嚴(yán)加控制，最好的辦法是同一輛車、同一線路、不同駕駛員，把他們的油耗進(jìn)行對比，或與同一車型、不同線路的油耗進(jìn)行對比。如果有明顯超支，則應(yīng)進(jìn)行分析每一次加油所行駛路程，是否與實(shí)際相符。另外應(yīng)采取磁卡加油方式，嚴(yán)禁與定點(diǎn)加油站互相勾結(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)?shù)慕灰祝瑢Ξ?dāng)事者按貪污和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.加強(qiáng)維修費(fèi)的控制
(1)規(guī)范維修站點(diǎn)管理，提高維修人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。正常的保養(yǎng)及小修都應(yīng)要在修理廠內(nèi)進(jìn)行，月底由單位統(tǒng)一結(jié)算。由于車輛的維修需要很強(qiáng)的專業(yè)知識，一般管理人員是很難全面掌握的。這就要求業(yè)務(wù)人員提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。如果企業(yè)沒有自已的修理廠，應(yīng)指定修理廠定點(diǎn)維修，月底由單位統(tǒng)一結(jié)清費(fèi)用。如果車輛需要大修理時，應(yīng)經(jīng)有關(guān)技術(shù)鑒定部門審核及領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
(2)嚴(yán)格把好臨時維修費(fèi)用關(guān)。如果車輛是在行駛過程中損壞，那么這就有可能存在維修時駕駛員與臨時維修點(diǎn)相互勾結(jié)，存在虛開發(fā)票多報(bào)銷的現(xiàn)象，以及修理人員為圖方便，不更換小零件而更換配件的現(xiàn)象。對于這種情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)同意進(jìn)行更換修理，但是，所更換的零部件一定要帶回，以備技術(shù)鑒定人員對整個更換的零件進(jìn)行仔細(xì)檢查。
摘 要：以往各自為政、相互封閉建設(shè)模式帶來的數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)煙囪現(xiàn)象阻礙了我省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，亟需通過數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享及有效利用。本文結(jié)合我省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，介紹了我省交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)管控體系建設(shè)思路和內(nèi)容，
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；數(shù)據(jù)中心；數(shù)據(jù)管控體系
貴州省交通處于大發(fā)展時期，對路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測能力、運(yùn)營管理效率和信息服務(wù)水平提出更高要求，而以往各自為政、相互封閉建設(shè)模式帶來的數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)煙囪現(xiàn)象阻礙了我省交通運(yùn)輸行業(yè)信息發(fā)展，因此打破部門壁壘，建設(shè)一個可持續(xù)運(yùn)行的數(shù)據(jù)中心成為了當(dāng)務(wù)之急。
1 數(shù)據(jù)中心
1.1 定位。貴州省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心由總中心及業(yè)務(wù)分中心組成，中心物理分散、邏輯集中。總中心是全省交通行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中心，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、接口和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，總中心是行業(yè)數(shù)據(jù)共享交換中心，承擔(dān)行業(yè)內(nèi)跨單位及與外單位數(shù)據(jù)共享；總中心是行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理中心，承擔(dān)全省交通行業(yè)優(yōu)秀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、存儲和任務(wù)；總中心是信息服務(wù)中心，為行業(yè)管理輔助決策及公眾出行提供支撐。業(yè)務(wù)分中心存儲自己相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是總中心數(shù)據(jù)來源及支撐，也是總中心數(shù)據(jù)共享交換的重要對象。
1.2 數(shù)據(jù)整合需求。（1）重點(diǎn)整合行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)性的共用數(shù)據(jù)，主要包括公路基礎(chǔ)設(shè)施、營運(yùn)車輛、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；（2）整合行業(yè)內(nèi)跨部門的共享數(shù)據(jù)，如高速公路管理需共享國省干線交流流量路況等數(shù)據(jù)用于交通疏導(dǎo)，共享道路運(yùn)輸“兩客一?！睌?shù)據(jù)打擊“倒卡”現(xiàn)象；道路運(yùn)輸管理需共享交流流量路況數(shù)據(jù)用于運(yùn)輸線路的選擇；（3）整合行業(yè)內(nèi)管理決策所需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不整合行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)明細(xì)、過程數(shù)據(jù)；（4）整合跨行業(yè)的共享數(shù)據(jù)，如需向公安提供路況數(shù)據(jù)，從公安獲取交通管制信息、車輛及駕駛員違規(guī)信息；向氣象部門提供路網(wǎng)范圍內(nèi)氣象監(jiān)測信息，從氣象部門獲取城市、水文氣象及氣象災(zāi)害預(yù)警信息等。
1.3 數(shù)據(jù)共享交換設(shè)計(jì)。本次工程主要以下兩種方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換：（1）為了避免對業(yè)務(wù)局源系統(tǒng)造成影響，采取DataStage+CDC的數(shù)據(jù)交換方式，先由各業(yè)務(wù)局定期將業(yè)務(wù)分中心數(shù)據(jù)批量推送到前置機(jī)，再通過DataStage抽取到總中心，當(dāng)業(yè)務(wù)分中心有增量數(shù)據(jù)產(chǎn)生時，由CDC將增量數(shù)據(jù)同步到總中心；（2）對于“兩客一危”GPS監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，鑒于其數(shù)據(jù)量大，實(shí)時性要求高，采取WebSphereMQ和MessageBroker中間件傳輸實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。
1.4 數(shù)據(jù)庫建設(shè)。本次工程建設(shè)了公路、營運(yùn)車輛、經(jīng)營業(yè)戶及從業(yè)人員四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及動態(tài)路況、行業(yè)分析、公眾出行三大主題數(shù)據(jù)庫。公路數(shù)據(jù)庫包括公路及其沿線設(shè)施基本信息，營運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫包括車輛基本信息、二級維護(hù)、年審等信息，經(jīng)營業(yè)戶數(shù)據(jù)庫包括經(jīng)營業(yè)戶基本信息、許可證、資格信息等，從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫包括基本信息及資格信息；動態(tài)路況主題數(shù)據(jù)庫包括交通擁堵情況、交通阻斷、養(yǎng)護(hù)施工等信息，行業(yè)分析主題數(shù)據(jù)庫包括公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、交通流量、通行費(fèi)、客貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量等信息，出行信息服務(wù)主題數(shù)據(jù)庫包括動態(tài)路況、客運(yùn)班線、氣象等出行信息。隨著我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全應(yīng)急、經(jīng)濟(jì)預(yù)警及分析、交通云平臺、大數(shù)據(jù)建設(shè)等重大工程建設(shè)，逐步豐富完善數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
2 數(shù)據(jù)管控體系研究
2.1 管控思路。數(shù)據(jù)中心的可持續(xù)運(yùn)行離不開數(shù)據(jù)管控體系的建立，管控體系包括組織、規(guī)范、工具、考核體系，管控思路如圖1所示。由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化技術(shù)支撐單位及業(yè)務(wù)部門共同組成數(shù)據(jù)管控組織，在不同層面上結(jié)合建立的各種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流程及管理制度，通過元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)等管控支撐工具，對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核，生成考核報(bào)告，督促業(yè)務(wù)部門整改，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的良性循環(huán)，使得數(shù)據(jù)能正常、穩(wěn)定、健康地運(yùn)行。
圖1 數(shù)據(jù)管控思路
2.2 管控組織。管控組織由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化技術(shù)支撐單位及業(yè)務(wù)部門共同組成。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批數(shù)據(jù)共享申請，行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控流程及考核評價(jià)標(biāo)等；信息化技術(shù)支撐單位定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、交換、存儲等相關(guān)規(guī)范，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)抽取、共享，利用管控工具對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核；業(yè)務(wù)部門參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并配合完成數(shù)據(jù)質(zhì)量治理工作。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及制度。在交通運(yùn)輸部的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，補(bǔ)充我省交通運(yùn)輸行業(yè)特有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元，形成了《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)》；建立了《數(shù)據(jù)中心信息資源采集規(guī)范》，明確信息資源采集范圍、采集方式及采集內(nèi)容，保證數(shù)據(jù)采集工作穩(wěn)定、持續(xù)展開；形成了《數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)交換共享使用規(guī)范》，明確數(shù)據(jù)共享交換方式、數(shù)據(jù)及服務(wù)接口方式；建立了《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理制度》及《數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理制度》，明確各業(yè)務(wù)局在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中承擔(dān)的責(zé)任，落實(shí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查等機(jī)制，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的生成、分析、評估、解決閉環(huán)處理的機(jī)制流程。
2.4 管控工具：（1）元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)主要功能包括：1）元數(shù)據(jù)定義：實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)資源進(jìn)行元數(shù)據(jù)定義，業(yè)務(wù)部門能快速了解數(shù)據(jù)時間及空間范圍、數(shù)據(jù)粒度、數(shù)據(jù)提供單位、更新頻率、使用范圍及安全要求等，使數(shù)據(jù)資源可以識別并易于理解；2）數(shù)據(jù)元集合：對我省交通運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理；3）數(shù)據(jù)資源目錄：形成數(shù)據(jù)資源目錄，業(yè)務(wù)部門可瀏覽查看數(shù)據(jù)中心資源，提出資源共享申請，也可以將自身數(shù)據(jù)資源封裝成webservice接口注冊到系統(tǒng)供其他單位共享使用；4）元數(shù)據(jù)完整分析：對數(shù)據(jù)元、主句資源元數(shù)據(jù)完整性進(jìn)行檢查；5）術(shù)語自助學(xué)習(xí)：將行業(yè)內(nèi)術(shù)語進(jìn)行統(tǒng)一管理，用戶可對其進(jìn)行自學(xué)習(xí)。（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)主要功能包括：1）數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則管理：根據(jù)需要定義記錄級、表級、表間關(guān)聯(lián)關(guān)系等檢查規(guī)則，例如非空、正則表達(dá)式、滿足枚舉值域等，并將數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則配置到數(shù)據(jù)資源中；2）源系統(tǒng)變更協(xié)同管理：將所有涉及共享交換的源系統(tǒng)注冊到系統(tǒng)中，若有源系統(tǒng)IP、接口、數(shù)據(jù)庫名、表名發(fā)生變更影響數(shù)據(jù)中心質(zhì)量時能及時知道；3）數(shù)據(jù)中心運(yùn)行監(jiān)控：能夠?qū)Υ疟P等空間容量進(jìn)行預(yù)警，對數(shù)據(jù)共享交換任務(wù)源記錄數(shù)量、隔離數(shù)據(jù)數(shù)量、入庫數(shù)量進(jìn)行記錄，對檢查的異常進(jìn)行郵件通知。
2.5 考核體系?？己嗽u價(jià)是管控體系不可或缺的一部分，將管控措施、相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況中間過程的各個指標(biāo)進(jìn)行量化，形成考核評價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)管控的參與單位或者管控參與人員進(jìn)行有效的監(jiān)督和激勵。
3 結(jié)束語
數(shù)據(jù)中心是一個綜合性的課題，不僅僅靠技術(shù)解決，還需要一整套數(shù)據(jù)管控體系保證其可持續(xù)運(yùn)行。本文結(jié)合我省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，提出我省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)管控體系建設(shè)思路和內(nèi)容，下一步將結(jié)合正在開展的安全應(yīng)急、經(jīng)濟(jì)預(yù)警分析、交通云平臺、大數(shù)據(jù)建設(shè)等重大工程加大數(shù)據(jù)資源整合力度，為政府決策、行業(yè)管理、社會公眾提供更好地服務(wù)。
作者單位：貴州交通信息中心，貴陽 550001
【摘要】交通運(yùn)輸對于油田企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作具有重要意義，交通安全問題是油田企業(yè)安全管理的重要組成部分。油田企業(yè)交通運(yùn)輸是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)，交通運(yùn)輸過程中受道路、車輛和環(huán)境等的影響，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，因此探討油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；交通運(yùn)輸；項(xiàng)目管理；安全管理
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油在社會經(jīng)濟(jì)中的能源地位日益顯現(xiàn)，石油已經(jīng)成為全世界最重要的能源。在我國，油田企業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，企業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須面臨著不斷的改變與革新，油田企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。與此同時，油田企業(yè)也面臨著交通運(yùn)輸安全管理制度不健全的問題，這些問題導(dǎo)致了企業(yè)成本增加、造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、不良社會影響等后果。因而，油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建，提高交通運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的管理是油田企業(yè)未來發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更好地實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行，以國際石油巨頭為首的油田企業(yè)在不斷的實(shí)踐與創(chuàng)新中探索出了油田運(yùn)輸安全管理體系，并突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)的管理思想，目前已成為國際石油行業(yè)廣泛認(rèn)同和共同遵守的規(guī)則，同時也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分[1]。
1油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析
目前，我國大多數(shù)油田企業(yè)在交通運(yùn)輸管理上都采取委托專業(yè)交通運(yùn)輸公司管理的模式，油田企業(yè)內(nèi)部車輛主要以小型汽車為主，主要用作生產(chǎn)指揮和各個科室部門的交通使用。由于車輛使用人員主要為內(nèi)部人員，車輛管理人員在管理過程中，經(jīng)常會遇到一些車輛調(diào)配使用的矛盾和沖突。車輛管理在油田企業(yè)交通運(yùn)輸中沒有真正實(shí)現(xiàn)市場化，下屬單位在執(zhí)行車輛管理相關(guān)規(guī)定的過程中也經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)定執(zhí)行不到位的情況。此外，由于車輛車況較舊，駕駛員配備數(shù)量較少等問題，經(jīng)常在配屬過程中出現(xiàn)矛盾，在招聘駕駛員時，由于采取委外方式，因此駕駛員的的人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平缺乏嚴(yán)格的考核和成熟的評估機(jī)制。
在對委外交通運(yùn)輸公司管理的過程中，既要滿足相應(yīng)的車輛運(yùn)輸要求，又要對車輛運(yùn)輸過程中的安全進(jìn)行嚴(yán)格管理。而由于駕駛員管理的歸屬權(quán)為交通運(yùn)輸公司，油田企業(yè)要想對車輛及駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格管理，既保證車輛的服務(wù)質(zhì)量，又保證車輛及駕駛員的安全十分困難。同時交通運(yùn)輸車輛在車輛費(fèi)用結(jié)算和車輛停放、安全教育等方面存在管理不到位的現(xiàn)象。大多數(shù)交通運(yùn)輸公司提供個油田企業(yè)交通運(yùn)輸服務(wù)的目的是經(jīng)濟(jì)效益為主，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，交通運(yùn)輸公司常常嚴(yán)格控制車輛的維修、油料、保養(yǎng)等費(fèi)用，這種嚴(yán)格的控制措施，從某種程度上造成了駕駛員常常駕駛存在安全隱患的車輛，車輛本該做的維修、保養(yǎng)都不能到位，給油田企業(yè)的交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)帶來了巨大的安全隱患。
2提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理的強(qiáng)化措施
2.1油田企業(yè)構(gòu)建完善的交通安全管理制度
要保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，?gòu)建完善的交通安全管理制度是關(guān)鍵。完善的油田企業(yè)交通安全管理制度是油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)化、科學(xué)化的特征。確立油田企業(yè)專屬的交通安全管理制度，才能在交通運(yùn)輸管理工作中做到有章可循、有法可依。油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理制度中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定駕駛員應(yīng)當(dāng)遵循的安全管理?xiàng)l款，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定駕駛員的安全操作規(guī)程和規(guī)范，同時建議科學(xué)的駕駛員績效評價(jià)體系和考核指標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)定駕駛員的日常行為規(guī)范是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。通過績效評價(jià)體系和安全管理規(guī)范，對駕駛員進(jìn)行績效考核，并與駕駛員的績效工資、獎金等掛鉤，提高駕駛員安全駕駛的積極性就，促使駕駛員不斷提高駕駛技能，提高安全意識，增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全意識。
2.２落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度
在油田企業(yè)交通運(yùn)輸過程中，經(jīng)常發(fā)生因?yàn)檐囕v維修保養(yǎng)不到位，車輛出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障，從而引發(fā)安全事故，因此落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的必要條件。落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度，必須定期檢查車輛的運(yùn)行狀況，檢查車輛的安全裝置，使車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)中。在開展運(yùn)輸任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)檢查路況，檢查車輛的輪胎、制動裝置等要素。其次，應(yīng)當(dāng)落實(shí)乘車人的安全責(zé)任制度，嚴(yán)格監(jiān)督駕駛員的駕駛速度，對于駕駛員的違章操作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決處罰和禁止。對于交通運(yùn)輸過程中的夜間行車安全、特殊天氣行車安全、長途車輛運(yùn)輸安全、車輛行駛速度控制等要重點(diǎn)控制。
２．３提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸相關(guān)人員的安全意識
提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸相關(guān)人員的安全意識是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的有效措施。安全意識至關(guān)重要，尤其是針對油田企業(yè)交通運(yùn)輸過程，風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，提高安全意識能夠有效減少交通運(yùn)輸事故。油田企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營涉及壓力容器和管道作業(yè)、易燃易爆物品的儲存、運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生率較高的作業(yè)范圍，屬于高危行業(yè)。為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)活動，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2008年11月批準(zhǔn)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）并自2009年1月1日起施行[2]。此外，油田企業(yè)由于其生產(chǎn)運(yùn)營的特殊性，因此在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中也有相應(yīng)的建設(shè)策略。加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識的力度與措施，讓所有員工明確危險(xiǎn)源、能夠辨識危險(xiǎn)源，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。再次，要加強(qiáng)企業(yè)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、事故救援、調(diào)查等制度。
２．４利用現(xiàn)代科技技術(shù)強(qiáng)化油田企業(yè)交通運(yùn)輸車輛管理
現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備給交通運(yùn)輸車輛管理帶來了更好的方式，GPS監(jiān)控裝置可以動態(tài)地監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀態(tài)，能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛的行車速度、行車位置以及行車狀態(tài)，不僅能夠有效監(jiān)督駕駛員的安全駕駛行為，還能夠?yàn)轳{駛員提供有效的行車幫助，提供實(shí)時路況、天氣等駕駛信息，有效地控制交通事故的發(fā)生。
３結(jié)語
總之，油田企業(yè)的交通運(yùn)輸安全管理責(zé)任重大，必須從安全意識提高、交通運(yùn)輸安全制度構(gòu)建、車輛維修保養(yǎng)、車輛強(qiáng)化管理等方面不斷提高交通運(yùn)輸安全，最大程度上降低油田企業(yè)的交通運(yùn)輸安全隱患。
摘要：從新時期交通運(yùn)輸發(fā)展背景出發(fā)，探索交通運(yùn)輸類人才培養(yǎng)模式，提出專業(yè)改革思路，闡述人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位，以及課程體系設(shè)置。通過實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，旨在為應(yīng)用型高校交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)提供借鑒。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；培養(yǎng)模式；課程體系；教學(xué)實(shí)踐
社會的需求是衡量高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置合理與否的標(biāo)準(zhǔn)，也是該專業(yè)生存的最終目的，而人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位是培養(yǎng)模式的出發(fā)點(diǎn)。基于全國行業(yè)分析、天津市的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)結(jié)合交通運(yùn)輸天津市品牌專業(yè)的建設(shè)，對其進(jìn)行行之有效的教學(xué)改革實(shí)踐，探索出頗具特色的交通運(yùn)輸類人才培養(yǎng)模式。同時，在實(shí)踐的過程中不斷總結(jié)和思考，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置，對我國廣大的應(yīng)用型高校交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式提供借鑒。
一、教學(xué)改革背景
在逐步實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的過程中，交通事業(yè)的內(nèi)涵及外延都發(fā)生了較大的變化，居民出行的交通方式選擇也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。交通運(yùn)輸行業(yè)事關(guān)國家命脈，是國家重點(diǎn)支持的行業(yè)，交通運(yùn)輸?shù)母咚倩?、智能化和環(huán)?；芯恳殉蔀檠芯康闹黝}，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展越來越需要綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才加盟。
1.交通運(yùn)輸專業(yè)的提出。教育部于1998年頒布了新的本科專業(yè)目錄，新專業(yè)目錄對原來過細(xì)過窄的專業(yè)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。目前，與交通行業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)涉及3個學(xué)科門類（理學(xué)、工學(xué)和管理學(xué)）的23個專業(yè)，其中交通運(yùn)輸類就占有8個專業(yè)。截至2008年，全國有80余所高校開辦交通運(yùn)輸專業(yè)，其中，除一些鐵路、水運(yùn)與航空類高校開設(shè)“交通運(yùn)輸”專業(yè)外，更多的高校是面向道路交通運(yùn)輸行業(yè)。其中有62所高校開設(shè)的交通運(yùn)輸專業(yè)是從原汽車運(yùn)用工程專業(yè)演變而來的，其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃基本上是以原載運(yùn)工具運(yùn)用工程專業(yè)為主體進(jìn)行專業(yè)口徑拓寬而形成的，并各具特色。
2.我校交通運(yùn)輸專業(yè)情況。我校交通運(yùn)輸專業(yè)于2001年經(jīng)天津市教委批準(zhǔn)設(shè)置，并于2002年開始招生。本專業(yè)以汽車運(yùn)用為載體，電子技術(shù)為導(dǎo)向，道路交通安全為目標(biāo)，為社會培養(yǎng)全方位的職教師資和企業(yè)急需的應(yīng)用型高級專門人才，畢業(yè)生深受用人單位的歡迎，并在2011年被批準(zhǔn)成為天津市品牌專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
3.汽車產(chǎn)業(yè)對人才的需求。隨著汽車工業(yè)及汽車技術(shù)的發(fā)展，要求現(xiàn)代汽車運(yùn)用人員不僅要有豐富的汽車專業(yè)知識，而且要對電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制、外語等各項(xiàng)知識都有較系統(tǒng)的掌握。知識的密集性和技能的綜合性，是現(xiàn)代社會汽車運(yùn)用職業(yè)的重要特征，同時也對汽車運(yùn)用專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高要求。天津作為我國北方第一大港口城市及“京、津、唐”地區(qū)的工業(yè)中心，有著雄厚的汽車工業(yè)基礎(chǔ)。2011年，天津規(guī)模以上汽車工業(yè)企業(yè)達(dá)310家，整車產(chǎn)量77.4萬輛，產(chǎn)值達(dá)1580億元，構(gòu)建了從外資、國資到民資，從國際品牌到自主品牌，從整車到零部件，從制造到研發(fā)、銷售的完整汽車產(chǎn)業(yè)集群。特別是天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，是國家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地和部級汽車及零部件出口基地，也是天津汽車工業(yè)的主要載體，聚集了一汽豐田、長城汽車等整車企業(yè)，大眾、艾達(dá)、大陸汽車、富士通天等優(yōu)秀零部件生產(chǎn)商，成為我國重要的轎車生產(chǎn)基地。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，到2015年，天津?qū)⑿纬赡戤a(chǎn)200萬輛汽車整車、260萬臺（套）配套零部件、10萬輛新能源汽車和40萬臺（套）電動汽車車用電池配套能力。
4.城市軌道交通行業(yè)快速發(fā)展。面對現(xiàn)代交通運(yùn)輸概念的擴(kuò)大，以及人們對于交通運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁叩臅r代背景，具有準(zhǔn)點(diǎn)、快速、環(huán)保、安全、舒適特點(diǎn)的城市軌道交通已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模高速發(fā)展時期。當(dāng)前國內(nèi)以北京、上海、廣州為代表的大城市已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)階段，天津、沈陽、哈爾濱等33個城市正在建設(shè)或規(guī)劃中。實(shí)踐證明，發(fā)展城市軌道交通是解決大城市交通問題的必由之路，對拉動城市社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。天津市正面臨一輪城市軌道交通建設(shè)高潮，2013年內(nèi)，在建總里程達(dá)到115.3公里。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，天津市城市軌道交通將形成由市域與城區(qū)兩部分線路組成的網(wǎng)絡(luò)，總規(guī)模將達(dá)到1036公里。
二、人才培養(yǎng)模式探索
本研究堅(jiān)持以社會需求為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)為優(yōu)秀，在專業(yè)定位與專業(yè)特色、課程體系與教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行研究與實(shí)踐，增強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升交通運(yùn)輸專業(yè)與學(xué)科的綜合實(shí)力。對于交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究采用以下思路，借助問卷調(diào)查、座談研討、案例研究、對比分析等系統(tǒng)的方式方法，深入開展“調(diào)研―分析―研究―評價(jià)總結(jié)―結(jié)論推廣”各環(huán)節(jié)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了研究目標(biāo)，具體研究思路見圖1所示。
在各環(huán)節(jié)研究基礎(chǔ)之上，確定了“新老”結(jié)合、特色鮮明的交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位，以及相應(yīng)的課程體系設(shè)置。
1.根據(jù)發(fā)展情況，明確培養(yǎng)目標(biāo)。本專業(yè)建設(shè)目標(biāo)是立足于我國和天津市交通運(yùn)輸和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是濱海新區(qū)快速發(fā)展需要，穩(wěn)步推進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，不斷加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，著力打造理論水平高、動手能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，同時積極發(fā)展城市軌道交通專業(yè)新方向，培養(yǎng)一流應(yīng)用型職教師資和技能人才。
2.適應(yīng)社會需求，創(chuàng)新培養(yǎng)方案。專業(yè)原有培養(yǎng)方向?yàn)槠囘\(yùn)用方向，方向較為單一，為適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)以軌道交通為骨干，道路交通為主體的城市公共交通體系的形成，在原有專業(yè)方向基礎(chǔ)上新增城市軌道交通運(yùn)營管理方向。交通運(yùn)輸專業(yè)在大類招生原則上采取“2+2”的培養(yǎng)模式，即前兩年按專業(yè)大類培養(yǎng)，后兩年按專業(yè)方向分流培養(yǎng)――汽車運(yùn)用工程方向、城市軌道交通運(yùn)營管理方向。大類招生專業(yè)的學(xué)生修完基礎(chǔ)平臺的課程后按所選擇方向從第五學(xué)期進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)。
3.突出專業(yè)特色，優(yōu)化課程體系。以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”為總體要求，體現(xiàn)“師范性、應(yīng)用性、職業(yè)性”融合；以強(qiáng)化工程實(shí)踐能力為主線，“認(rèn)知實(shí)習(xí)―課程設(shè)計(jì)―企業(yè)課程―畢業(yè)實(shí)習(xí)―畢業(yè)設(shè)計(jì)―工作崗位”，構(gòu)建校企合作“四年不斷線”的實(shí)踐體系；通過對共建企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的深入調(diào)研，深入分析本專業(yè)對應(yīng)行業(yè)、崗位所要求的職業(yè)能力與師范能力，按照品牌專業(yè)建設(shè)要求和行業(yè)制定的專業(yè)規(guī)范，與共建單位共同擬定人才培養(yǎng)方案，凸顯工科與管理交叉、工科硬技術(shù)與管理軟技術(shù)結(jié)合的專業(yè)性質(zhì)特色。①按照通識教育和專業(yè)教育相結(jié)合、自主發(fā)展和專業(yè)拓展相結(jié)合的原則，采取“基礎(chǔ)平臺+學(xué)科平臺+專業(yè)平臺”的培養(yǎng)模式，注重因材施教，采取彈性學(xué)制、主輔修制、雙證書制等措施。按交通運(yùn)輸大類統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課和學(xué)科平臺課，設(shè)置多個專業(yè)方向模塊，學(xué)生在第三至第四學(xué)年根據(jù)自己的愛好和特長，以及社會對專業(yè)人才的需求，選擇合適的專業(yè)方向，如汽車運(yùn)用技術(shù)方向、城市軌道交通運(yùn)營管理方向。并設(shè)置不同的自主發(fā)展課程（高本）/職教師資課程（技本）和素質(zhì)拓展課程，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。②注重培養(yǎng)學(xué)生腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng)，以利于職業(yè)學(xué)校師資崗位、汽車運(yùn)用行業(yè)基層高素質(zhì)應(yīng)用型人才、城市軌道交通企業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型運(yùn)營管理人才的穩(wěn)定和發(fā)展。③堅(jiān)持專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的開放制度，鼓勵學(xué)生大力開展創(chuàng)新型、綜合型、研究型實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決工程實(shí)踐問題的能力。④結(jié)合行業(yè)用人要求和行業(yè)組織的專業(yè)認(rèn)證需要，組織專業(yè)技能訓(xùn)練和考證培訓(xùn)。⑤確保基礎(chǔ)課程和主干專業(yè)課程，擴(kuò)大選修課程和講座課程；增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時；注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)及第二課堂作用，積極開展本田節(jié)能、大學(xué)生方程式賽車、智能交通、運(yùn)營模擬項(xiàng)目等科技創(chuàng)新活動。⑥注重優(yōu)秀能力，強(qiáng)化品牌優(yōu)勢。依據(jù)市場需求及專業(yè)定位，優(yōu)化課程體系。教學(xué)以理論與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，拓展學(xué)生的職業(yè)技能和師范技能的培養(yǎng)與考核，開展汽車維修工及車站值班員的實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)資格鑒定。
三、人才培養(yǎng)模式實(shí)踐
2010年6月，學(xué)校批準(zhǔn)在交通運(yùn)輸專業(yè)增設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理方向，交通運(yùn)輸類專業(yè)改革建設(shè)項(xiàng)目正式啟動。專業(yè)建設(shè)三年來，目前已有2008～2013級交通運(yùn)輸大類專業(yè)學(xué)生。其中，2008級交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生已經(jīng)畢業(yè)，2010級即將步入大四。現(xiàn)已逐步構(gòu)建出有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)、有利于通識教育和專業(yè)教育結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
1.師資隊(duì)伍建設(shè)。以優(yōu)惠條件吸引教授、博士來學(xué)院工作，有計(jì)劃地分批安排教師繼續(xù)深造，以提高教學(xué)和科研水平。并且聘請汽車以及地鐵企業(yè)專家來校兼職，聘請相關(guān)外校教授來校授課。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與科學(xué)研究，著力打造一支以學(xué)科帶頭人及專業(yè)帶頭人引領(lǐng)、學(xué)術(shù)骨干為主體、具有“雙師”素質(zhì)的、適應(yīng)本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的教師隊(duì)伍；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
2.培養(yǎng)方案修訂。在廣泛調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，多次組織了由校內(nèi)外的專家、教授和企業(yè)高工參加的有關(guān)人才培養(yǎng)方案修訂方面的討論會，為培養(yǎng)有專業(yè)針對性的“雙證書”、“一體化”職教師資。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)特色，以理論教學(xué)體系為重要支撐，構(gòu)建更為合理的實(shí)踐教學(xué)體系，兩個體系相互融合支撐。實(shí)踐教學(xué)體系中主要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力為主線，分成基本模塊、專業(yè)模塊、綜合模塊三個環(huán)節(jié)，開展汽車維修工及車站值班員的實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)資格鑒定。
3.課程及教材建設(shè)。以優(yōu)秀專業(yè)課程建設(shè)為龍頭，帶動其他課程（含實(shí)踐課程）建設(shè)。制定課程建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理考核辦法。重點(diǎn)建設(shè)“智能交通”、“汽車電子安全技術(shù)”、“車載網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“城市軌道交通運(yùn)營管理”、“城市軌道交通站場與樞紐”等優(yōu)秀專業(yè)課程。加強(qiáng)校級、市級、部級精品課程申報(bào)與管理工作，目前已有1門課程成為教師教育部級精品資源共享課，3門市、校級精品課程。力爭在5年之內(nèi)完成2～3項(xiàng)市級及以上精品課程建設(shè)，建設(shè)1～2門雙語教學(xué)課程。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研基地的作用，根據(jù)行業(yè)發(fā)展及企業(yè)需要，建設(shè)一批特色選修、講座課程。編寫具有特色的專業(yè)課程教學(xué)大綱、考試大綱以及實(shí)踐教學(xué)大綱，確定具有特色的教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要，建立課程試題庫。
4.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。學(xué)校乃至天津市對我校交通運(yùn)輸類專業(yè)建設(shè)極為重視，尤其是軌道交通方向的建立和發(fā)展，現(xiàn)已利用天津市品牌專業(yè)建設(shè)資金和中央地方共建項(xiàng)目資金在“十二五”期間投入1000萬元購置軌道交通方面的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并有專項(xiàng)資金進(jìn)行汽車實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。今后，還將利用各類綜合投入項(xiàng)目繼續(xù)增加投入。
5.校企合作。2010年以來，我校先后與天汽集團(tuán)、松正科技、天津圣威科技等多家汽車企業(yè)以及天津地下鐵道集團(tuán)有限公司簽訂合作協(xié)議，成立了產(chǎn)學(xué)研基地，合作建立高水平的人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，共建交通運(yùn)輸特色專業(yè)，共享教學(xué)和研究資源，促進(jìn)雙方的全面合作。各類企業(yè)陸續(xù)招聘畢業(yè)學(xué)生百余人。
四、人才培養(yǎng)特色
以交通運(yùn)輸行業(yè)與人才需求特點(diǎn)分析為基礎(chǔ)，研究確定特色鮮明的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與定位，進(jìn)一步凸顯交通運(yùn)輸品牌專業(yè)特色。進(jìn)行交通運(yùn)輸專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵建設(shè)與優(yōu)化研究，提升學(xué)生理論與實(shí)踐綜合技能的一體化教學(xué)與校企合作培養(yǎng)模式。
1.實(shí)行專業(yè)分層培養(yǎng)，體現(xiàn)綜合通才教育與精英教育培養(yǎng)理念的融合。
2.探索專業(yè)方向二元化，開設(shè)城市軌道交通專業(yè)新方向。
3.依托天津?yàn)I海新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)，深入開展校企合作。
4.探索校企合作培養(yǎng)模式。
作者簡介：付燕榮（1985-），女，內(nèi)蒙古臨河人，講師，碩士研究生，研究方向?yàn)槠囯娮印⒊鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營管理。
摘 要：本文主要闡述了我國智能交系統(tǒng)的工作原理、分類和應(yīng)用現(xiàn)狀，使人們可以對交通運(yùn)輸管理的重要技術(shù)有更多的了解。
關(guān)鍵詞：智能交通系統(tǒng)；原理；應(yīng)用現(xiàn)狀
智能交通系統(tǒng)（ITS），是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等應(yīng)用于交通運(yùn)輸行業(yè)從而形成的一種信息化、智能化、社會化的新型運(yùn)輸系統(tǒng)，它使交通基礎(chǔ)設(shè)施能發(fā)揮最大效能。該技術(shù)于上世紀(jì)80年代起源于美國，隨后各國都積極尋求在這一領(lǐng)域中的發(fā)展。可以說，智能交通已經(jīng)成為交通運(yùn)輸管理的重要技術(shù)手段之一。
近幾年，智能交通在中國也有了長足的發(fā)展，我們在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展適合我國國情的智能交通技術(shù)，走中國特色的智能交通發(fā)展之路是我國智能交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略。并且在1999年，在科技部牽頭下，聯(lián)合建設(shè)部、交通部、公安部等十幾個部委，組織成立了全國智能交通協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會，2000年的時候完成了我國智能交通與國際接軌的智能交通體系。
“智能交通是一個國情相關(guān)性很強(qiáng)的領(lǐng)域?！北本┙煌ù髮W(xué)教授賈利民告訴《科學(xué)時報(bào)》記者，自上世紀(jì)80年代智能交通技術(shù)起步以來，各國政府和專家都根據(jù)本國國情在美國研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行著本土化探索。 “對交通的要求不僅因國家、地區(qū)、文化的不同而千差萬別，甚至同樣的交通狀況因出行者的角色――步行或者駕車的不同，而會產(chǎn)生不同的感受與評價(jià)?！辟Z利民說，“進(jìn)一 步說，同樣的角色，因個體性情的不同，也會有不一樣的感受。因此，交通是與文化和參與者的行為密切相關(guān)的一個領(lǐng)域。”
一、智能交通系統(tǒng)的原理
智能交通系統(tǒng)通過有線、無線通信等手段以視頻、圖形、語音等形式實(shí)時向司機(jī)和乘客提供相關(guān)信息，使司機(jī)和乘客在出發(fā)前、出行過程中直至到達(dá)目的地的整個過程中隨時能夠獲得有關(guān)道路交通狀況、所需時間、最佳換乘方式、所需費(fèi)用以及目的地各種相關(guān)信息等，從而指導(dǎo)司機(jī)和乘客選擇合適的交通方式和路徑，以最高的效率和最佳方式完成出行過程。這些信息可以從路側(cè)的信息顯示裝置（如可變情報(bào)板等裝置）中獲得，也可以從各類車載裝置中獲得，一些為旅行前做旅行計(jì)劃所需要的信息還可以從家中、辦公室及公共場所的信息亭等地獲得，甚至可以隨時隨地地通過便攜式計(jì)算機(jī)、手持機(jī)等設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)中查詢得到。交通信息服務(wù)系統(tǒng)使人類的交通行為更具有科學(xué)性、計(jì)劃性和合理性，是實(shí)現(xiàn)智能交通的重要標(biāo)志.。
二、智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀
智能交通系統(tǒng)世界上應(yīng)用最為廣泛的地區(qū)是日本，如日本的VICS系統(tǒng)相當(dāng)完備和成熟，其次歐洲和美國等地區(qū)也普遍應(yīng)用。在我國，只有北京、上海、廣東等一線城市有廣泛使用。鄭州市目前也在積極參與到智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用研究過程中。
三、智能交通系統(tǒng)的分類
智能交通系統(tǒng)的內(nèi)容多種多樣，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，智能交通系統(tǒng)可以分為不同的類型并各有特點(diǎn)。
1.按照智能交通系統(tǒng)所提供信息內(nèi)容的不同進(jìn)行分類：
（1）路徑誘導(dǎo)系統(tǒng)、（2）交通流誘導(dǎo)系統(tǒng)、（3）停車場信息誘導(dǎo)系統(tǒng)、（4）個性化信息服務(wù)系統(tǒng)
路徑誘導(dǎo)系統(tǒng)是利用先進(jìn)的信息、通信等技術(shù)，為司機(jī)提供豐富的行駛信息，引導(dǎo)其行駛在系統(tǒng)優(yōu)化后的最佳路徑上，以此減少車輛在路網(wǎng)中的滯留時間，從而緩解交通壓力、減少交通阻塞和延誤。
交通流誘導(dǎo)系統(tǒng)是通過實(shí)時地采集和發(fā)送交通信息，適時地引導(dǎo)交通流量合理分布，從而達(dá)到高效率利用道路網(wǎng)絡(luò)的一種主動交通控制方式。交通流誘導(dǎo)以交通流預(yù)測和實(shí)時動態(tài)交通分配為基礎(chǔ)，應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等為路網(wǎng)上的出行者提供必要的交通信息，為其當(dāng)前出行決策和路線選擇提供信息參考，從而避免盲目出行造成的交通阻塞，達(dá)到路網(wǎng)暢通、高效運(yùn)行的目的。
停車場信息誘導(dǎo)系統(tǒng)通過實(shí)時掌握一定區(qū)域內(nèi)所有停車場的利用信息，給停車者提供城市內(nèi)停車場的位置與可利用車位情況，從而有利于駕駛員做出停車選擇，減少迂回駕駛和由此產(chǎn)生的無謂交通量和環(huán)境污染。
通過多種媒體以及個人便攜裝置接收和訪問個性化信息服務(wù)系統(tǒng)，可以獲取與出行有關(guān)的社會綜合服務(wù)及設(shè)施的信息，俗稱“黃頁信息”。此類信息包括餐飲服務(wù)、停車場、汽車修理廠、醫(yī)院、警察局等的地址、營業(yè)或辦公時間，出行者在獲知這些信息后，就能夠制定合適的出行計(jì)劃，選擇合適的路徑，從而減少多余的迂回出行和因此造成的延誤。
2.按照向出行者提供信息服務(wù)的時機(jī)進(jìn)行分類
（1）出行前信息系統(tǒng)、（2）在途司機(jī)信息系統(tǒng)、（3）在途出行者換乘信息系統(tǒng)、
司機(jī)或者乘客利用出行前信息服務(wù)可以在出行前通過多種媒體方式在任意出行的起點(diǎn)訪問出行信息服務(wù)系統(tǒng)，從而獲取關(guān)于出行路徑、出行方式、出行時間、當(dāng)前道路交通系統(tǒng)及公共交通系統(tǒng)等相關(guān)信息，為出行者規(guī)劃最佳出行模式提供輔助決策服務(wù)。
司機(jī)通過視頻或音頻手段了解關(guān)于出行選擇及車輛運(yùn)行狀態(tài)的精確信息以及道路狀況信息和警告信息，向不熟悉地形的司機(jī)朋友或有需要的司機(jī)朋友提供路徑誘導(dǎo)的功能，從而保證駕駛的安全性及出行的舒適性，減少交通事故的發(fā)生及交通擁堵的產(chǎn)生。
在交通工具上或機(jī)場、火車站、汽車站及公交換乘樞紐等地點(diǎn)通過廣播、信息顯示屏或公共的信息亭等為出行者提供換乘信息服務(wù)，包括各類交通工具始發(fā)時間、目的地、出行費(fèi)用、出行時間等信息，從而優(yōu)化出行者的出行途徑，提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。
四、智能交通系統(tǒng)的特點(diǎn)
智能交通系統(tǒng)具有兩個特點(diǎn)：一是著眼于交通信息的廣泛應(yīng)用與服務(wù)，二是著眼于提高既有交通設(shè)施的運(yùn)行效率。
當(dāng)然與一般技術(shù)系統(tǒng)相比。智能交通系統(tǒng)建設(shè)過程中的整體性要求更加嚴(yán)格.這種整體性體現(xiàn)在：
（1）跨行業(yè)特點(diǎn)。智能交通系統(tǒng)建設(shè)涉及眾多行業(yè)領(lǐng)域，是社會廣泛參與的復(fù)雜巨型系統(tǒng)工程，從而造成復(fù)雜的行業(yè)間協(xié)調(diào)問題。
（2）跨技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)。智能交通系統(tǒng)綜合了交通工程、信息工程，通信技術(shù)、控制工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)等眾多科學(xué)領(lǐng)域的成果，需要眾多領(lǐng)域的技術(shù)人員共同協(xié)作.
（3）政府、企業(yè)、科研單位及高等院校共同參與，恰當(dāng)?shù)慕巧ㄎ缓腿蝿?wù)分擔(dān)是系統(tǒng)有效展開的重要前提條件。
五、結(jié)語
隨著智能交通技術(shù)的發(fā)展，智能交通系統(tǒng)目前已經(jīng)從傳統(tǒng)的道路交通范圍擴(kuò)展到了鐵路、航空、水運(yùn)等領(lǐng)域，智能交通服務(wù)的概念和內(nèi)容也隨之?dāng)U大到了多種交通運(yùn)輸方式的各種信息服務(wù)內(nèi)容。相信智能交通技術(shù)的發(fā)展和不斷完善，一定會給人們的出行提供更多更好的信息服務(wù)。
【摘要】本文主要探討了交通信息化的發(fā)展問題，分析了交通信息化實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)狀，并討論了我國發(fā)展智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可行性和必要性，分析了如何構(gòu)建智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】交通；信息化；智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)
一、前言
目前，我國交通信息化程度還不高，很多比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)交通還較為落實(shí)，而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)而言，智能化交通運(yùn)輸系統(tǒng)則是一個重要的發(fā)展方向，是提高交通運(yùn)輸效率的重要途徑。
二、我國交通信息化發(fā)展進(jìn)程中存在的問題
目前我國信息化交通事業(yè)雖已通過持續(xù)努力、全面探索取得了長足進(jìn)步,然而同國際發(fā)達(dá)國家先進(jìn)交通事業(yè)水平相比,我國交通信息化發(fā)展仍然存在一定差距,不僅體現(xiàn)在硬件、軟件應(yīng)用操作現(xiàn)代化水平上,同時在構(gòu)造理念、發(fā)展模式層面仍然有待進(jìn)一步提升。具體體現(xiàn)為現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制在一定層面對交通事業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了制約作用,各類信息化交通管理系統(tǒng)水平有待進(jìn)一步提升,各部門與單位建設(shè)深度及規(guī)模存在一定差異性,令資源共享度有限、信息化交通事業(yè)建設(shè)仍然欠缺合理統(tǒng)一的規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏有效規(guī)劃,在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上沒有令電子商務(wù)與物流實(shí)現(xiàn)成功、全面的接軌,信息平臺建設(shè)需進(jìn)一步完善等問題。
三、建設(shè)智能交通的必要性
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)及人們生活理念不斷改變，城市內(nèi)部機(jī)動化程度逐漸提高，道路交通量大幅增加，部分城市已逐漸表現(xiàn)出嚴(yán)重交通擁堵、交通環(huán)境不良等問題，對城市內(nèi)部穩(wěn)定有序運(yùn)行及宜居城市建設(shè)工作造成了諸多阻礙。尤其是在大城市中，交通阻塞、擁擠現(xiàn)象已十分常見，同時因交通壓力過大導(dǎo)致的環(huán)境污染加劇與交通事故大幅增加現(xiàn)象已屢見不鮮，且已成為我國較為普遍的城市病，同時對國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙。目前，城市交通已成為廣大群眾與管理人員廣泛關(guān)注的問題。在對交通問題予以解決的傳統(tǒng)方案中，道路修建是主要方法，然而在城市區(qū)域十分有限的環(huán)境下，可進(jìn)行道路修建的空間不斷減小，同時，由于交通系統(tǒng)屬于龐大而復(fù)雜的體系，若只從道路或車輛方面對交通問題進(jìn)行單獨(dú)考慮，往往無法將城市交通問題有效解決。在這一背景下，將道路與車輛綜合起來，構(gòu)建現(xiàn)代化智能交通系統(tǒng)對交通問題加以解決，已經(jīng)成為普通市民對出行條件予以改善，促使生活質(zhì)量提高的普遍要求與愿望，同時也是促使城市功能提高，保證城市經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路的必然工作。
四、智能交通子系統(tǒng)和系統(tǒng)組成
智能交通的子系統(tǒng)主要包括：
1、車輛控制系統(tǒng)。車輛控制系統(tǒng)指的是在駕駛汽車的過程中輔助或替代駕駛員駕車的系統(tǒng)。車輛控制系統(tǒng)的工作原理是在遇到障礙物或者緊急情況時，裝在汽車前部或者旁側(cè)的雷達(dá)或紅外探測儀會發(fā)出警報(bào)或者直接自動的剎車，還可以自動的根據(jù)路況或交通情況來調(diào)節(jié)車的速度。目前這種車輛控制系統(tǒng)首先在美國得到研制和推廣。
2、運(yùn)營車輛高度管理系統(tǒng)。運(yùn)營車輛高度管理系統(tǒng)的工作原理是在對車輛進(jìn)行控制時依靠車載電腦、全球定位系統(tǒng)衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)和高度管理中心計(jì)算機(jī)，在駕駛員與調(diào)度管理中心進(jìn)行雙向通訊，掌握各種運(yùn)行車輛的效率等方面的信息。具有很強(qiáng)的通訊能力。運(yùn)營車輛高度管理系統(tǒng)目前在法國和英國得到應(yīng)用。
3、交通監(jiān)理系統(tǒng)。交通監(jiān)控系統(tǒng)主要是及時的發(fā)現(xiàn)交通道路中的事故或者擁堵的狀況，在道路、車輛和駕駛員之間形成通訊聯(lián)系，以最快的速度向駕駛員和交通管理人員提供信息。
4、旅行信息系統(tǒng)。顧名思義，旅行信息系統(tǒng)主要是為外出旅行人員服務(wù)的，運(yùn)用電腦、電話、電視、車內(nèi)顯示屏等方式向外出旅行者提供所需要的信息。
智能交通的系統(tǒng)組成部分主要包括：
1、ATMS。ATMS也就是先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)，通過建立道路、車輛和駕駛員之間的聯(lián)系，檢測后出道路中的交通狀況，及時的將信息傳達(dá)給交通管理者，并且采用信號燈、救援、事故處理等對交通進(jìn)行控制。
2、AVCS。AVCS就是先進(jìn)的車輛控制系統(tǒng)，為保證汽車行駛的安全和高效，開發(fā)和幫助駕駛員實(shí)行車輛控制的各種技術(shù)。
3、ATMS。ATMS就是先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)，工作原理是在發(fā)車、收車時通過個人計(jì)算機(jī)閉路電視等把出行方式和車次、路線等提供咨詢給公眾，顯示車輛的實(shí)時運(yùn)行的信息，以保證車輛做好合理的發(fā)車、收車計(jì)劃，提高工作效率。
4、ETC。ETC就是先進(jìn)的電子收費(fèi)系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行后臺結(jié)賬處理，使車輛在繳納路橋費(fèi)用時保持繼續(xù)前進(jìn)的狀態(tài)，提高車道的通行能力。
5、貨運(yùn)管理系統(tǒng)。貨運(yùn)管理系統(tǒng)主要是在有效的組織貨物運(yùn)輸?shù)臅r候利用物流理論進(jìn)行的智能化的物流管理系統(tǒng)，可以大大的提高貨運(yùn)的效率。
6、EMS。EMS就是緊急救緩系統(tǒng)，根據(jù)交通信息服務(wù)系統(tǒng)和交通管理系統(tǒng)以及有關(guān)的救援機(jī)構(gòu)，將交通監(jiān)控中心與職業(yè)的救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，在交通中出現(xiàn)事故時可以及時的實(shí)行救援，處理交通意外現(xiàn)象。
五、我國信息化智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展前景
1、智能交通系統(tǒng)在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀
我國早在改革開放初期就已經(jīng)在北京市首次利用計(jì)算機(jī)對交通信號的控制開始了對信息化智能交通系統(tǒng)的研究工作，而進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的提高，我國對于交通信息化技術(shù)的研究步伐逐漸開始加快，國家在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大城市，如上海、北京、沈陽等，引進(jìn)了國外比較先進(jìn)的交通信息化技術(shù)成果，與此同時，我國也逐漸開始大力開張自主研究開發(fā)工作并取得了一些可喜的成績，比如由國家計(jì)委和科技委員會組織研發(fā)的實(shí)時自適應(yīng)城市交通控制系統(tǒng)等。到了90年代以后，一直到現(xiàn)在經(jīng)過20多年的發(fā)展和進(jìn)步，我國的交通信息化和智能交通系統(tǒng)才開始逐漸變得比較成熟，目前正在實(shí)施的交通管理信息系統(tǒng)、光纜電視監(jiān)控技術(shù)、GPS車輛定位系統(tǒng)、交通廣播系統(tǒng)、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等都逐漸趨于完善，但從大的方面來看，我國的交通信息化仍處于需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)展的地步，有很大的發(fā)展空間和用用前景。
2、智能交通系統(tǒng)在我國的發(fā)展前景
我國未來的信息化智能交通系統(tǒng)在應(yīng)用上的前景主要有以下幾個方面：
（一）公路運(yùn)輸綜合管理。在原有的技術(shù)前提下，把運(yùn)輸工具、人或貨物、道路以及相關(guān)的管理和服務(wù)部門緊密聯(lián)系起來的同時，使道路以及交通運(yùn)輸工具的運(yùn)行智能化。智能交通系統(tǒng)在將采集到的各種交通信息進(jìn)行系統(tǒng)化的綜合集中處理之后，將處理的結(jié)果傳送給交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的各個部門以及用戶，有利于駕駛者選擇合適的交通方式以及路線出行，大大節(jié)省了時間；有利于交管部門對交通中出現(xiàn)的問題實(shí)現(xiàn)自動化控制和處理；有利于運(yùn)輸部門對運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時的調(diào)度等；
（二）實(shí)現(xiàn)汽車智能化。隨著高新技術(shù)的發(fā)展，汽車智能化技術(shù)逐漸由發(fā)達(dá)國家傳入我國，智能化的汽車主要包括了自動導(dǎo)航、駕駛、控制以及監(jiān)測系統(tǒng)，汽車能夠根據(jù)安裝在車內(nèi)的計(jì)算機(jī)采集到的各種交通信息完成行車、加速、減速等功能。
3、發(fā)展智能交通系統(tǒng)需注意的問題
（一）合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在實(shí)現(xiàn)智能化交通管理的同時，必須考慮我國的基礎(chǔ)國情，考慮到我國非機(jī)動車輛以及行人在交通中所占的重大比例，進(jìn)行合理、統(tǒng)一的規(guī)劃，協(xié)調(diào)行人、道路和車輛的發(fā)展關(guān)系；
（二）充分投資，創(chuàng)造條件。任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都離不開資金的支持，我國在交通信息化技術(shù)的開發(fā)上投入了十分巨大的物力和財(cái)力。我們要對這些資金進(jìn)行合理、充分的利用，應(yīng)該從簡易入手，逐步進(jìn)行深入的研究，在取得經(jīng)驗(yàn)和效果之后，進(jìn)而再大范圍推廣使用。
六、結(jié)束語
總而言之，交通信息化在發(fā)展的過程中也面臨更加巨大的挑戰(zhàn)，而智能化的交通運(yùn)輸系統(tǒng)是今后發(fā)展的一個重要的方向，所以，交通運(yùn)輸業(yè)朝著智能化發(fā)展是必然的趨勢。
2014年，我院查辦了交通局系統(tǒng)陳某等6件6人涉嫌受賄案件。預(yù)防部門對這起系列窩案進(jìn)行分析調(diào)研，并提出有針對性的預(yù)防建議。
一、案件的特點(diǎn)
第一、犯罪事實(shí)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。從查處的犯罪事實(shí)來看，每一起犯罪都與交通運(yùn)輸行業(yè)管理特征有著密不可分的聯(lián)系，作案手段大多是利用職權(quán)或者職務(wù)的影響力。如交通局副局長陳某、運(yùn)輸管理所副所長張某、運(yùn)輸管理所駕培股工作人員王某、林某，利用各自職務(wù)之便，在A駕校規(guī)模擴(kuò)建、教練車違規(guī)被查扣及日常各項(xiàng)檢查等方面提供幫助和便利。運(yùn)輸管理所所長黃某、運(yùn)管所維修股股長王某，利用各自擔(dān)任的職務(wù)便利，收受汽車修配廠老板送的現(xiàn)金、購物卡等，對汽車修配廠的日常人員、設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求給予通過檢查驗(yàn)收，在其辦理“一類道路運(yùn)輸機(jī)動車維修許可證”中發(fā)現(xiàn)不符合辦理?xiàng)l件給予辦理等方面提供便利。
第二、利用“權(quán)力部門”犯罪突出。立案查處的6人中有4人為“分管領(lǐng)導(dǎo)”或重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)人，手握一定權(quán)力，獨(dú)霸一方，監(jiān)督缺失，為貪污受賄提供滋生犯罪的土壤。連續(xù)作案，作案時間長，形成上行下效的惡性循環(huán)。如陳某利用其擔(dān)任交通局副局長分管駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的的職便，收受駕校干股分紅；黃某利用其擔(dān)任運(yùn)輸管理所所長的職便，收受多家汽車修理廠送予的現(xiàn)金和購物卡；張某利用其擔(dān)任運(yùn)輸管理所副所長的職便，收受駕校干股分紅，并收受維修企業(yè)送予的煙酒及購物卡和現(xiàn)金；王某利用其擔(dān)任運(yùn)管所維修股股長的職便，非法收受多家汽車修理廠送予的現(xiàn)金和購物卡。
第三、受賄發(fā)生頻率高，時間跨度長。窩案中受賄時間最長達(dá)9年。受賄交易形式多種多樣，以送干股、現(xiàn)金、購物卡等為主，金額每次少則3千元，多則15萬元。行賄受賄雙方通過權(quán)錢交易，形成一種長期“合作關(guān)系”，案件中行受賄都保持在5年以上。如陳某、張某、王阿清、林堅(jiān)等人，都是從2005年至2014年期間陸續(xù)從A駕校多領(lǐng)取場地股份分紅和理論股份分紅。王某、黃某從2009年至2014年期間，收受多家汽車修理廠送予的現(xiàn)金和購物卡，并在這些汽車修理廠日常安全檢查驗(yàn)收等方面給予關(guān)照。
第四、涉案金額巨大，內(nèi)外相勾結(jié)。由于交通系統(tǒng)的權(quán)力存在，致使駕校、汽車修理廠等暴利行業(yè)，利用各種途徑和手段，與交通系統(tǒng)的工作人員搞好人情關(guān)系，為駕校違法違規(guī)等行為提供便利。該窩案犯罪人員多，案情復(fù)雜，均是與駕校、汽車修理廠等人員相互勾結(jié)，受賄金額均在10萬元人民幣以上，在社會上造成了惡劣影響，極大地破壞了交通部門的權(quán)威性，嚴(yán)重地?fù)p害了交通部門的單位形象。
三、發(fā)案原因
第一、法制觀念淡薄，人員素質(zhì)參差不齊。該窩案的犯罪人員文化程度從高中到碩士不等，文化水平和素質(zhì)有所差異，但法制紀(jì)律觀念普遍不強(qiáng)，法律意識淡薄，對法律缺乏敬畏感。自身改造不足，不注重政治學(xué)習(xí)，不注重世界觀的改造，在關(guān)鍵時刻把握不住自己，最終放松自我，走上犯罪的道路。
第二，個人貪欲主導(dǎo)，特權(quán)思想嚴(yán)重。該系列窩案的涉案人員中有4名“分管領(lǐng)導(dǎo)”和重要部門負(fù)責(zé)人，由于他們“互利互惠”的錯誤觀念，不僅沒有發(fā)揮本身的監(jiān)督管理職能，反而“出賣”自己手中的權(quán)力，為駕校、汽車修理廠“擺平”違法違規(guī)事項(xiàng)，認(rèn)為“你給我錢，我給你辦事”是天經(jīng)地義，收點(diǎn)干股分紅、煙酒、現(xiàn)金理所當(dāng)然。
第三，重點(diǎn)崗位缺少交流，人員良性循環(huán)不夠。該交通系統(tǒng)長期以來，對一些權(quán)力大、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，缺乏良性循環(huán)，使一些干部長期在實(shí)權(quán)部門任職，容易產(chǎn)生懈怠和自滿情緒，不斷放松對自己的要求，經(jīng)受不住利益誘惑。該窩案的犯罪人員在其崗位任職時間均為5年以上，最長達(dá)12年。他們都是從收受一點(diǎn)好處費(fèi)開始，直至與管理對象結(jié)成利益共同體，大肆進(jìn)行“權(quán)錢交易”等腐敗行為，最終走上違法犯罪的道路。
第四、權(quán)力過分集中，監(jiān)督制約機(jī)制缺失。一是有法不依，有制度不執(zhí)行。由于部分人員守法、守規(guī)的意識淡薄，少數(shù)守法者不守法，執(zhí)法者不執(zhí)法，致使法律、制度形同虛設(shè)。二是權(quán)利過度集中，單位的“分管領(lǐng)導(dǎo)”和重要部門的負(fù)責(zé)人權(quán)力高度集中，而單位其它領(lǐng)導(dǎo)缺乏相互監(jiān)督意識和責(zé)任意識，造成監(jiān)管機(jī)制落實(shí)不到位，管理監(jiān)督無法跟進(jìn)，缺乏有效的監(jiān)督和制約，為受賄案件的發(fā)生提供了有力的條件。
四、預(yù)防對策建議
針對交通運(yùn)輸局系統(tǒng)存在的問題，要從制度、監(jiān)督上入手，注重形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、制度化的預(yù)防體系，以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為抓手，不斷探索建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，有效預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第一，加強(qiáng)廉政教育，從源頭上筑牢思想道德防線。加強(qiáng)法制教育和廉政教育，普及懲治職務(wù)犯罪的法律政策規(guī)定。利用交通系統(tǒng)系列職務(wù)犯罪案件為反面教材，有計(jì)劃地開展以案釋法的專項(xiàng)活動，用身邊鮮活的案例教育干部職工。定期組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念、強(qiáng)化依法行政意識、提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，切實(shí)增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法意識。
第二，建全制度，加強(qiáng)管理，促進(jìn)源頭防治。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，建立科學(xué)合理、制約適度的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，制定和嚴(yán)格執(zhí)行好重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流制度。加大對重點(diǎn)崗位的干部和職工的監(jiān)督管理，經(jīng)常進(jìn)行廉政談話和調(diào)任輪崗，防止長期處在一個崗位而形成的懈怠情緒。
第三，落實(shí)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約。加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴(yán)格規(guī)范駕校場地建設(shè)，落實(shí)駕校資金投資到位情況，防止干股成為“賄賂品”。建全監(jiān)督、約束和責(zé)任追究制度，以制度管理人，以制度約束人，嚴(yán)格監(jiān)督駕校培訓(xùn)制度、教練車規(guī)范使用等，對違法違規(guī)行為嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行。積極發(fā)揮紀(jì)檢檢察部門的監(jiān)督作用，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成上下聯(lián)動，齊抓共管，責(zé)任到人的運(yùn)行機(jī)制。
（作者通訊地址：福建省漳州市薌城區(qū)人民檢察院，福建 漳州 363000）
6月12日，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂主持召開部務(wù)會議，研究擬再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)。楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要加快交通運(yùn)輸職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)工作步伐，全面建設(shè)法治型、創(chuàng)新型、服務(wù)型交通運(yùn)輸政府部門，增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)生動力，確保最大限度地讓市場主體和人民群眾分享改革紅利。擬新增取消和下放的行政審批項(xiàng)目經(jīng)部務(wù)會審議通過后，報(bào)送國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待國務(wù)院宣布后正式取消或下放。
訪問希臘闡述中國“海洋觀”
中國國務(wù)院總理即將訪問希臘。據(jù)悉，訪問希臘期間，中希兩國總理將共同出席中希海洋合作論壇，將發(fā)表重要演講，全面闡述中國的“海洋觀”。此次訪問希臘，是東西方兩大文明的“握手”，對于加強(qiáng)中希交往，提升中歐關(guān)系，具有引領(lǐng)性作用。此外，還將到訪比雷埃夫斯港。中國中遠(yuǎn)集團(tuán)在2009年獲得比雷埃夫斯港口2號、3號集裝箱碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)，這是中國企業(yè)首次在國外獲得港口的特許經(jīng)營權(quán)。
中國拆船行業(yè)市場遭遇“寒流”
中國拆船協(xié)會日前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國共進(jìn)口廢船48艘、11.22萬輕噸，與去年同期99艘、57.16萬輕噸的進(jìn)口量相比，噸位下降了80%。同時，由于上半年的廢船平均進(jìn)口價(jià)同比上漲了7.2%，中國拆船企業(yè)的利潤也大幅下降。中國拆船協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“無船可拆”困境可能會導(dǎo)致中國拆船業(yè)的一次洗牌。為此，中國拆船協(xié)會正在組織企業(yè)進(jìn)行安全、環(huán)保方面的培訓(xùn)，以求“放慢腳步，保持隊(duì)伍，提高競爭力”。業(yè)內(nèi)專家分析，雖然近期會有一批單殼體油船報(bào)廢，但上世紀(jì)80年代拆船火爆的景象難以再現(xiàn)。因?yàn)槟壳安簧俅瑬|將單殼體油船改裝為雙殼體，以此來推遲船舶報(bào)廢的時間，加之印度、孟加拉國的拆船能力不斷提高，全球拆船能力已接近飽和，預(yù)計(jì)今年中國拆船業(yè)不景氣的情況難以改變，而明年的市場也只能期待“恢復(fù)性增長”。
何建中要求完善南海海上搜救體制
6月8日至10日，交通運(yùn)輸部副部長何建中在海南開展南海海上搜救工作調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合搜救資源，完善南海海上搜救體制、機(jī)制和能力建設(shè)。何建中指出，要從戰(zhàn)略高度思考和謀劃搜救體制機(jī)制和能力建設(shè)；要加強(qiáng)搜救立法工作，并借鑒國家海上搜救部際聯(lián)席會議制度，深入完善搜救體制機(jī)制；要結(jié)合發(fā)展的要求，系統(tǒng)地評估搜救應(yīng)急處置能力不適應(yīng)、管理不科學(xué)等不足；要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，按照巡航救助一體化的思路，進(jìn)一步整合各方資源，推進(jìn)資源合理配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，推動南海搜救和應(yīng)急處置能力質(zhì)的提升；要根據(jù)實(shí)際建立健全應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提升南海海上搜救能力。
工信部新版高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目指導(dǎo)意見
工業(yè)和信息化部日前《高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目指南（2014年版）》，我國將通過實(shí)施重大工程與專項(xiàng)，支持關(guān)鍵系統(tǒng)與設(shè)備研發(fā)，開展國際新公約新規(guī)范和基礎(chǔ)共性技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究等，促進(jìn)船舶工業(yè)科技發(fā)展，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力，推動技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提高我國高技術(shù)船舶國際市場競爭力?！吨改稀诽岢隽斯?jié)能環(huán)保示范工程、船舶動力關(guān)重件創(chuàng)新工程、極地船舶與設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、高技術(shù)特種船專項(xiàng)4個重大工程與專項(xiàng)，將大力支持萬箱級集裝箱船螺旋槳、半浸式螺旋槳推進(jìn)裝置等關(guān)鍵技術(shù)研究。
馬士基航運(yùn)新科技革命
冷藏制造公司馬士基集裝箱工業(yè)（MCI）已經(jīng)研發(fā)出一種改善空調(diào)的新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)全球新鮮農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化運(yùn)輸，同時顯著的降低了能耗。這種叫做AV+的自動通風(fēng)設(shè)備，能夠檢測水果和蔬菜在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的二氧化碳水平，并調(diào)整適量的新鮮空氣進(jìn)入集裝箱。據(jù)預(yù)測，這套新的系統(tǒng)將會在十年內(nèi)成為運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)方式。
