時(shí)間：2023-05-29 17:43:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇碩士學(xué)位申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
碩士學(xué)位申請報(bào)告填寫指南
學(xué)位申請報(bào)告是記錄申請者申請碩士學(xué)位過程的重要材料。獲得學(xué)位后，學(xué)位申請書和答辯材料都要?dú)w入本人人事檔案和學(xué)校檔案館存檔，因此院系、碩士學(xué)位申請者必需認(rèn)真、如實(shí)、準(zhǔn)確地填寫和(或)簽名、加蓋公章。
一、封面(申請人填寫)
1.申請者姓名
中國籍申請人，請?zhí)顚懮矸葑C上的姓名。
對于非中國籍或非華裔的外國留學(xué)生，本欄請?zhí)顚懕救嗽谧x期間所使用的漢字姓名(要與本人研究生證上姓名一致)，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)明護(hù)照上本人法定姓名的拉丁字母拼寫形式，如留學(xué)生約翰·史密斯，本欄應(yīng)填寫為“約翰·史密斯John Smith”;田中太郎，應(yīng)填寫為“田中太郎Taroh Tanaka”。
2.身份證號碼
填寫18位的身份證號碼。
現(xiàn)役軍人填寫軍官證號碼，并在號碼后加括號注明“軍官證”;外國留學(xué)生，填寫護(hù)照號碼(如持馬來西亞護(hù)照的留學(xué)生，填寫“馬來西亞EF2100345(護(hù)照)”;港澳臺學(xué)生，填寫“港澳居民來往內(nèi)地通行證”、“臺灣居民來往大陸通行證”號碼或護(hù)照號碼、當(dāng)?shù)厣矸葑C號碼(并用括號注明證件名稱)。
3.“所在院系”
院和系都必須填寫，且都必須填寫全稱。比如：物理系為“理工學(xué)院物理學(xué)系”;同時(shí)，申請書作為入檔的材料，名稱必須準(zhǔn)確、詳細(xì)，因此院系名稱不能寫簡稱，如中文系應(yīng)為“人文社會科學(xué)學(xué)院中國語言文學(xué)系”。
院系名稱過長時(shí)應(yīng)盡量控制字體大小。不清楚院系全稱的，請咨詢本院系老師或查詢學(xué)校主頁4.指導(dǎo)教師
填寫導(dǎo)師的姓名和職稱(如: 王學(xué)仁教授, 張小山副教授)。
5.專業(yè)
“專業(yè)”和“研究方向”是不同的，切不可把方向當(dāng)作專業(yè)。如“明清史”，是方向，其專業(yè)應(yīng)該是“中國古代史”;“李代數(shù)”是方向，其專業(yè)是“基礎(chǔ)數(shù)學(xué)”。
專業(yè)的規(guī)范名稱，可查詢研究生入學(xué)時(shí)的錄取通知書。若在學(xué)期間，經(jīng)研究生院同意轉(zhuǎn)專業(yè)的，應(yīng)按轉(zhuǎn)專業(yè)后的新專業(yè)填寫。同時(shí)，也可咨詢院系研究生秘書、查看《研究生手冊》或查詢學(xué)位辦網(wǎng)站
6.申請學(xué)位學(xué)科門類
我國的學(xué)位是按專業(yè)所歸屬的學(xué)科門類授予的。其關(guān)系結(jié)構(gòu)是：“學(xué)科門類”——“一級學(xué)科”——“二級學(xué)科(專業(yè))”。如物理化學(xué)專業(yè)，其所歸屬的一級學(xué)科是化學(xué)，化學(xué)所歸屬的學(xué)科門類是理學(xué)，因此物理化學(xué)專業(yè)研究生被授予的是理學(xué)學(xué)位，在“申請學(xué)位學(xué)科門類”欄填寫“理學(xué)”;體育人文社會學(xué)專業(yè)，其所歸屬的一級學(xué)科是體育學(xué)，體育學(xué)歸屬的學(xué)科門類是教育學(xué)，因此體育人文社會學(xué)專業(yè)同學(xué)被授予的是教育學(xué)學(xué)位，在“申請學(xué)位學(xué)科門類”欄填寫“體育學(xué)”。
我校可以授予學(xué)位的學(xué)科門類有九個(gè)：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)。專業(yè)所歸屬的學(xué)科門類，請查看《研究生手冊》或?qū)W位辦網(wǎng)站 ，切勿張冠李戴，錯(cuò)填學(xué)科門類。
特別注意的是，我校的基礎(chǔ)心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、微電子與固體電子學(xué)、環(huán)境科學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)與管理是跨學(xué)科門類授予，請以上專業(yè)的學(xué)位申請人務(wù)必明確自己申請學(xué)位的學(xué)科門類。
7.申請日期
指通過課程審核和科研成果審核后領(lǐng)取學(xué)位申請書進(jìn)入論文答辯程序的時(shí)間。
二、主體
(一)申請人填寫部分(第1—4頁)
1、政治面貌
2、出生日期
以本人身份證(護(hù)照、軍官證、港澳臺通行證)和戶籍上的出生日期為準(zhǔn)，不可填寫其他任何日期。
3、已獲學(xué)位
指本人讀研究生之前已經(jīng)獲得的學(xué)位，一般為本科畢業(yè)、學(xué)士學(xué)位。學(xué)士學(xué)位也是按學(xué)科門類授予，因此還要把學(xué)科門類加上，如不確定務(wù)請查看本人學(xué)士學(xué)位證書
本欄應(yīng)填寫“文學(xué)學(xué)士”、“理學(xué)學(xué)士”、“管理學(xué)學(xué)士”等。只有本科學(xué)歷沒有學(xué)士學(xué)位的，或只有大專學(xué)歷沒有學(xué)士學(xué)位的，則本欄填“無”。若入學(xué)前已經(jīng)取得其他學(xué)科的碩士學(xué)位的，則應(yīng)如實(shí)填寫。
4、照片要求
第一頁的右上角必須粘貼申請者本人一寸免冠近期照片。
5、最后學(xué)歷
指本人研究生入學(xué)前的學(xué)歷。一般為本科學(xué)歷，本欄填寫取得本科學(xué)歷的時(shí)間、就讀的本科學(xué)校和專業(yè)，如“本科，2019年，上海大學(xué)，漢語言文學(xué)專業(yè)”。學(xué)歷為大專學(xué)歷的，則填寫如“大專，2019年，上海旅游高等專科學(xué)校，旅游管理專業(yè)”。少數(shù)同學(xué)研究生入學(xué)前已經(jīng)獲得過其他專業(yè)研究生學(xué)歷的，也應(yīng)如實(shí)填寫，如“碩士研究生，2019年，河南大學(xué)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)”。
留學(xué)生或者在海外、港澳臺地區(qū)就讀過的，則應(yīng)在學(xué)校名稱前加國家或地區(qū)名稱。
6、所申請碩士專業(yè)
與封面“專業(yè)”要求相同。“研究方向”按本人撰寫的學(xué)位論文的研究方向填寫。
7、學(xué)位課程學(xué)分
指本人按培養(yǎng)計(jì)劃已經(jīng)修過的學(xué)位課程學(xué)分總數(shù);“已修課程總學(xué)分”指在學(xué)期間所修習(xí)的所有課程的總學(xué)分(含學(xué)位課程學(xué)分)。
8.院系(成績管理部門)公章
由院系的研究生秘書加蓋本院系的公章(或成績專用公章)，切勿缺少。
9.海外研修情況
在學(xué)期間如有海外研修經(jīng)歷，請寫明研修所在的國家、學(xué)校、院系，修習(xí)的主要內(nèi)容，時(shí)間。沒有請?zhí)?ldquo;無”。
10、掌握何種外語，程度如何
填寫掌握的語種和熟悉程度(一般、熟悉、優(yōu)秀)，取得的有關(guān)證書，參加外語考試的成績等。
11.在學(xué)期間參加過哪些科學(xué)研究工作，有無著作、論文、報(bào)告、譯著(已經(jīng)發(fā)表的請注明刊物和時(shí)間)，取得的科研、學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)情況
請勿填寫和要求無關(guān)的內(nèi)容。
12.學(xué)位論文情況
論文關(guān)鍵詞請?zhí)?-5個(gè);論文內(nèi)容的簡介篇幅不要超出本頁范圍。
(二)導(dǎo)師填寫部分(第5頁)
第5頁“論文指導(dǎo)教師對申請者的推薦意見”
由導(dǎo)師本人填寫并簽名。如果導(dǎo)師不填寫本頁，則申請者不能進(jìn)行論文的評閱和答辯。導(dǎo)師如果是校外兼職導(dǎo)師，應(yīng)在“院系”欄中注明校外所屬單位名稱(例如:王吾教授為新疆師范大學(xué)的教師，是我校生命科學(xué)學(xué)院的兼職導(dǎo)師，在“院系”一欄應(yīng)填：“生命科學(xué)學(xué)院/新疆師范大學(xué)兼職導(dǎo)師”)
(三)申請者所在院系主管領(lǐng)導(dǎo)或研究生秘書填寫部分(第6、8頁)
第6頁“申請者所在院系推薦意見”
其中 “申請者所在院系基層(教研室、研究室或指導(dǎo)小組)意見”由教研室或研究室或指導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人填寫推薦意見，最后簽名。“申請者所在院系意見”由院系的院長(系、所長)或主管研究生工作的副職領(lǐng)導(dǎo)簽署意見及簽名，最后加蓋公章。
第8頁“學(xué)位評定分委員會審核意見”
需在申請者論文答辯通過并經(jīng)學(xué)位評定分委員會會議審核通過后，由分委員會負(fù)責(zé)人或指定的研究生秘書填寫，最后由分委員會主席簽名和加蓋分委員會公章(分委員會公章由分委員會所在院系公章代)。注意：落款的年月日不可缺少。
注意：學(xué)位評定委員會由于個(gè)別委員無法出席會議但是委托了其他委員投票。這種情況下，同意票、不同意票、棄權(quán)票數(shù)的總和要大于出席成員人數(shù)。
隨著公司日漸強(qiáng)大,對員工素質(zhì)要求漸高，我本人在現(xiàn)工作中感到知識匱乏在日常工作中遇到許多困惑，許多難點(diǎn)。為了能使我本人開闊視野，拓寬工作思維，充實(shí)自我，促進(jìn)我單位深入落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新制度，適應(yīng)單位新的發(fā)展，我愿意全面接受素質(zhì)教育，這樣使我本人也能享受到優(yōu)秀的教育教學(xué)方法，因此決定外出學(xué)習(xí)。
我相信，這次學(xué)習(xí)對我一定是獲益匪淺的，必將極大的促進(jìn)我對工作的積極性，提高我對工作本質(zhì)的一個(gè)新的認(rèn)識。為積極探索我單位全面實(shí)施素質(zhì)教育具有非常大的意義。
因此，懇請領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。
至此
敬禮
申請人：xxx
xxx年x月x日
員工外出學(xué)習(xí)申請書二：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫單*，本人于20xx年高中畢業(yè)被本單位招入并送陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)于20xx年7月畢業(yè)。在20xx年7月15日正式報(bào)到參加工作。
在參加工作的這1個(gè)月里我本人深感知識的匱乏，在日常遇到許多困惑，許多難點(diǎn)，為了能使本人開闊視野，拓寬工作思維，充實(shí)自我以適應(yīng)在各崗位的工作，本人已于陜西科技大學(xué)提出繼續(xù)學(xué)習(xí)的申請并獲得批準(zhǔn)。因此需請假半年(6個(gè)月)現(xiàn)懇請單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)本人的外出學(xué)習(xí)申請。本人一定會充分利用此次外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，抓竟提高專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力爭取在學(xué)習(xí)結(jié)束后更好的服務(wù)于企業(yè)。
xxx
x年x月x日
員工外出學(xué)習(xí)申請書三：
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
為提高個(gè)人工作素質(zhì)與能力，以便更好地適應(yīng)企業(yè)的改革和發(fā)展，本人于二oo七年一月參加全國碩士研究生統(tǒng)一招考，目前已被福建師范大學(xué)傳播學(xué)院錄取為07級傳播學(xué)專業(yè)碩士研究生。根據(jù)學(xué)校的要求與規(guī)定，被錄用新生應(yīng)進(jìn)行至少一年的全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，待修完專業(yè)理論課程并發(fā)表規(guī)定數(shù)量的論文后，方可授予碩士學(xué)位與研究生學(xué)歷。
為順利完成學(xué)業(yè)，現(xiàn)懇請單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)本人全日制外出學(xué)習(xí)的申請。本人一定會充分利用此次外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，抓緊提高專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，爭取畢業(yè)之后能更好地服務(wù)于企業(yè)。
因此，懇請領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。
此致
敬禮
1.報(bào)考我所2017年秋季入學(xué)博士研究生普通招考的考生，含報(bào)考“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”的考生。
2.2015級學(xué)術(shù)型在學(xué)碩士研究生符合碩博連讀轉(zhuǎn)博報(bào)名條件，經(jīng)導(dǎo)師同意擬在2017年秋季入學(xué)的碩博連讀轉(zhuǎn)博考生。 “少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”在學(xué)碩士研究生不得以碩博連讀轉(zhuǎn)博的方式報(bào)考博士研究生。
3.2017年秋季入學(xué)的“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”的考生，即持有規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門民族教育處蓋章的《報(bào)考2017年少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃博士研究生考生登記表》的考生。
二、網(wǎng)上報(bào)名網(wǎng)址
中國科學(xué)院大學(xué)招生信息網(wǎng)admission.ucas.ac.cn 或 admission.ucas.edu.cn/。
三、網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間
2016年12月12日至2017年1月12日，全天受理。
四、網(wǎng)上報(bào)名流程
請考生使用IE瀏覽器進(jìn)行博士網(wǎng)上報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名前考生要仔細(xì)閱讀《中國科學(xué)院大學(xué)2017年招收攻讀博士學(xué)位研究生簡章》。
進(jìn)入博士網(wǎng)上報(bào)名網(wǎng)址后，考生應(yīng)按照本人報(bào)考的實(shí)際情況分別選擇“普通招考報(bào)名”或“碩轉(zhuǎn)博報(bào)名”。
1.網(wǎng)上填寫和提交信息
(1)申請注冊：考生第一次進(jìn)入博士網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，應(yīng)首先注冊，錄入用戶名和密碼等信息。注冊信息僅對本次招生有效。如注冊失敗，可能是用戶名已被其他考生使用，請更換用戶名另行注冊。 請考生務(wù)必牢記用戶名和密碼。
(2)登錄系統(tǒng)：首次使用時(shí)，注冊成功后自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，選擇報(bào)考方式，即“普通招考報(bào)名”(指招生單位面向所有符合報(bào)考條件的已獲得碩士學(xué)位人員、應(yīng)屆碩士畢業(yè)生及同等學(xué)力人員進(jìn)行公開招考選拔博士研究生的招生方式)或“碩轉(zhuǎn)博報(bào)名”(即碩博連讀轉(zhuǎn)博，指我所已完成規(guī)定課程學(xué)習(xí)且成績優(yōu)秀，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和科研能力的在學(xué)學(xué)術(shù)型碩士生中擇優(yōu)遴選博士研究生的招生方式)。
報(bào)考“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”的考生選擇“普通招考報(bào)名”，在考試方式中選擇“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”。
考生再次使用博士網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)時(shí)必須先進(jìn)行登錄。
(3)錄入信息：按系統(tǒng)提示和欄目設(shè)置，逐項(xiàng)如實(shí)準(zhǔn)確錄入個(gè)人信息。
(4)上傳照片：按照系統(tǒng)提示的格式和大小上傳本人近期正面免冠彩色證件照，照片必須清晰、完整，不能使用生活照。
(5)保存與提交：各步驟信息錄入完畢點(diǎn)擊“保存”按鈕，系統(tǒng)將保存考生填報(bào)的各項(xiàng)信息。考生應(yīng)仔細(xì)檢查各項(xiàng)內(nèi)容(尤其是證件號碼、證書編號、報(bào)考類別等信息)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)修改，核對無誤后點(diǎn)擊“提交”按鈕，以便招生單位瀏覽和確認(rèn)考生信息。網(wǎng)報(bào)信息提交后，網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)給考生發(fā)送確認(rèn)手機(jī)短信和電子郵件。
特別提示：未點(diǎn)擊“提交”按鈕的網(wǎng)報(bào)信息無效。
(6)瀏覽信息與修改：對已提交的信息進(jìn)行檢查。如需修改，在“信息錄入”中進(jìn)行信息修改，完成后請點(diǎn)擊“下一步”按鈕進(jìn)行保存。報(bào)考單位一經(jīng)對考生提交的信息確認(rèn)、或者國科大關(guān)閉博士網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)后，考生將不能再對信息進(jìn)行修改。
(7)碩博連讀轉(zhuǎn)博考生進(jìn)行網(wǎng)報(bào)時(shí)，其碩士學(xué)習(xí)階段的部分相關(guān)信息會由系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入，若考生核對發(fā)現(xiàn)有誤，應(yīng)及時(shí)與我所研究生部聯(lián)系。
2.打印報(bào)名信息表
正確提交個(gè)人信息后，便可通過網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)打印報(bào)名信息表。網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)提供了報(bào)表打印和頁面打印兩種方式供考生選擇使用。推薦使用IE8-11版本瀏覽器，若使用IE瀏覽器無法正常進(jìn)行頁面打印，可下載安裝報(bào)表打印插件，使用報(bào)表打印。
3.下載專家推薦書
通過網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)下載專用的專家推薦書2份(也可在中國科學(xué)院大學(xué)招生信息網(wǎng)下載區(qū)下載)。推薦書由兩名教授(或相當(dāng)職稱)同行專家填寫且密封簽字后交考生轉(zhuǎn)交報(bào)考單位或直接郵寄到我所研究生部。
4.退出登錄：完成本系統(tǒng)各項(xiàng)操作后，請點(diǎn)擊“退出登錄”。
考生要特別注意核對姓名、性別、民族、身份證號碼、報(bào)考類別(如非定向或定向)、畢業(yè)證書和學(xué)位證書號碼等關(guān)鍵信息是否準(zhǔn)確。
(注：定向生按定向合同就業(yè)，畢業(yè)時(shí)不發(fā)就業(yè)派遣證;除少數(shù)民族骨干計(jì)劃考生外，一般針對現(xiàn)為在職人員且畢業(yè)后須要回原單位工作的考生。非定向生可按所在招生單位推薦、本人與用人單位雙向選擇的辦法就業(yè)，畢業(yè)時(shí)發(fā)放就業(yè)派遣證)
凡未按公告要求報(bào)名、網(wǎng)報(bào)信息誤填、錯(cuò)填或填報(bào)虛假信息所造成的一切后果，由考生本人承擔(dān)。報(bào)考信息和錄取信息上報(bào)北京教育考試院和教育部后一律不得更改相關(guān)信息，學(xué)校也不再受理任何修改考生相關(guān)信息的申請。
五、提交報(bào)考材料
我所將依據(jù)考生提交的報(bào)考材料對考生進(jìn)行準(zhǔn)考資格審核，因此考生須于2017年1月20日前將以下報(bào)考材料郵寄或送交至我所研究生部(郵寄以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)，直接送交的以送交時(shí)間為準(zhǔn)。)，并交報(bào)考費(fèi)100元。
1.報(bào)考“普通招考”類別的考生應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交下列書面材料：
(1)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)生成打印并有考生本人簽名的攻讀博士學(xué)位研究生報(bào)名信息表;
(2)兩名教授以上專業(yè)技術(shù)職稱(或相當(dāng)職稱)同行專家的推薦書;
(3)碩士課程成績單和碩士學(xué)位證書復(fù)印件(報(bào)考秋季入學(xué)博士的應(yīng)屆碩士生，在報(bào)名時(shí)可先提交碩士學(xué)生證復(fù)印件，并在入學(xué)前補(bǔ)交碩士學(xué)位證書復(fù)印件);
(4)第二代居民身份證(或軍官證、護(hù)照、港澳臺身份證)正反面復(fù)印件;
(5)可證明考生能力的獲獎(jiǎng)材料;
(6)在職人員報(bào)考需提交工作單位加蓋公章的報(bào)考意見。
(7)報(bào)考少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃的考生除了提交上述材料外，還須提交由原籍所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門民族教育處審核蓋章的《報(bào)考少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃博士研究生考生登記表》(空表可從中國科學(xué)院大學(xué)招生信息網(wǎng)下載)。
(8)同等學(xué)力考生除提交上述材料外還需提交報(bào)考專業(yè)6門以上碩士研究生主干課程的合格成績原件(由教務(wù)部門出具成績證明或成績通知單)、本人以第一作者身份已在公開出版的核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表過本專業(yè)或相近專業(yè)的2篇學(xué)術(shù)論文的復(fù)印件或以主要完成人身份獲得過與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的省部級以上科研成果獎(jiǎng)證書復(fù)印件(原件在領(lǐng)取準(zhǔn)考證時(shí)現(xiàn)場校驗(yàn))或主持過省部級以上科研課題的證明文件;
(9)境外留學(xué)人員須提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)印件。
2. 碩博連讀轉(zhuǎn)博的考生提交下列書面材料：
(1) 經(jīng)導(dǎo)師簽署意見的轉(zhuǎn)博申請書;
(2) 網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)生成的攻讀博士學(xué)位研究生報(bào)名信息表打印件;
(3) 兩名教授以上專業(yè)技術(shù)職稱(或相當(dāng)職稱)同行專家的推薦書;
(4) 在學(xué)期間取得科研成果的證明材料。
六、報(bào)考確認(rèn)，領(lǐng)取準(zhǔn)考證
考生應(yīng)于2017年3月3日前登陸網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查看報(bào)名結(jié)果或向我所研究生部咨詢報(bào)考確認(rèn)信息;普通招考考生請于3月9日當(dāng)日下午16：30以前至我所研究生部報(bào)到，憑身份證、學(xué)生證領(lǐng)取準(zhǔn)考證。 初試結(jié)束后請不要遺失準(zhǔn)考證，以便查詢初試成績和參加復(fù)試時(shí)使用。
七、考試
1.初試：
專業(yè)課考試時(shí)間2017年為3月10日，外國語為3月11日上午8：30-11：30;同等學(xué)力加試政治理論為3月12日，下午14:00-17：00。 具體考試安排及考試地點(diǎn)以準(zhǔn)考證填寫的信息為準(zhǔn)。
2.復(fù)試及體檢：我所博士生入學(xué)復(fù)試、體檢工作安排待初試成績后另行通知。
八、其他說明
1.網(wǎng)上提交的個(gè)人信息必須按照網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)字段設(shè)置要求逐項(xiàng)如實(shí)填寫，所填信息應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.請考生根據(jù)博士招生簡章規(guī)定的報(bào)考條件事先對自己的報(bào)考資格進(jìn)行確認(rèn)。如因考生個(gè)人原因?qū)е氯∠麍?bào)考資格或不能參加考試的，所造成的一切后果由考生本人承擔(dān)。
3.考生應(yīng)根據(jù)本人的實(shí)際情況認(rèn)真考慮并確定“報(bào)考類別”，即“定向”或“非定向”(定向生按定向合同就業(yè)，畢業(yè)時(shí)不發(fā)就業(yè)派遣證;非定向生可按所在招生單位推薦、本人與用人單位雙向選擇的辦法就業(yè)，畢業(yè)時(shí)發(fā)放就業(yè)派遣證)。網(wǎng)上報(bào)名信息提交后不得更改報(bào)考類別。考生與原工作單位或定向單位之間應(yīng)事先做好協(xié)商。凡考生與原工作單位或定向單位因報(bào)考問題、或在錄取階段調(diào)取考生檔案等問題上發(fā)生的糾紛，由考生自行解決，由此造成不能錄取等后果的，由考生本人承擔(dān)。
“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”博士報(bào)名考生的“報(bào)考類別”一律為“定向”。同時(shí)“定向單位”請考生按照實(shí)際情況填寫，非在職考生(含應(yīng)屆碩士畢業(yè)生)報(bào)考該專項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，“定向單位”填寫開具報(bào)考資格證明省市的“***省/自治區(qū)教育廳”。 在職考生的“定向單位”按照實(shí)際情況填寫。
4.如果出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)擁擠，造成報(bào)名過程出現(xiàn)異常，請等待網(wǎng)絡(luò)暢通以后再進(jìn)行。
5.打印《報(bào)名信息表》時(shí)若出現(xiàn)無法正常顯示的情況，可以重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)或更換計(jì)算機(jī)重新打印。
6. 請考生將提交的報(bào)考材料直接郵寄到我所研究生部，不要郵寄到中國科學(xué)院大學(xué)招生辦公室，以免延誤準(zhǔn)考資格審核。
7. 境外留學(xué)人員填寫碩士學(xué)歷學(xué)位證書編號欄目時(shí)應(yīng)填寫經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書上的認(rèn)證號。
8.碩博連讀轉(zhuǎn)博考生填報(bào)考試科目欄目時(shí)一般應(yīng)選擇“無考試科目”。
9.被錄取的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，應(yīng)在入學(xué)報(bào)到時(shí)出具碩士學(xué)位證書原件。未獲得碩士學(xué)位者或不能提供碩士學(xué)位證書原件者，取消其入學(xué)資格。
10.聯(lián)系方式
(1)昆明動(dòng)物所研究生部
電話/傳真：0871-65110887， 甘老師
電子郵件：ganhx#mail.kiz.ac.cn(發(fā)信前請將#替換為@)
(2)中國科學(xué)院大學(xué)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持
電話：010-82649886，袁老師。
電子郵件：ao#ucas.ac.cn(發(fā)信前請將#替換為@)。
(3)郵局匯款填報(bào)信息
收款人：研究生部
如何申請獎(jiǎng)學(xué)金
獎(jiǎng)學(xué)金可以在到達(dá)日本之前申請，也可以到達(dá)后申請。
到達(dá)前申請的獎(jiǎng)學(xué)金
到日本前，可通過日本駐華使館申請日本政府的獎(jiǎng)學(xué)金。日本政府根據(jù)日本各所大學(xué)或者日本駐華使館的推薦名單向中國留學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金。日本的部分大學(xué)與中國各所大學(xué)簽訂有交流計(jì)劃，根據(jù)交流計(jì)劃每年招收中國的留學(xué)生并向日本政府推薦留學(xué)生。請各位務(wù)必向所在的中國學(xué)校咨詢有關(guān)事宜。日本駐華使館根據(jù)中國教育部的推薦名單進(jìn)行推薦（大使館不接受個(gè)人申請）。請各位務(wù)必向所在的中國大學(xué)或教育部咨詢。另外，日本駐華使館向日本政府推薦以下類型的留學(xué)生。
（1）博士研究生，（2）教師研修生，（3）日語?日本文化進(jìn)修的本科生，（4）專門學(xué)校的學(xué)生
日本駐華使館有留學(xué)咨詢員專門回答有關(guān)日本留學(xué)的事宜。留學(xué)咨詢員對日本留學(xué)具有專門的知識和經(jīng)驗(yàn)。咨詢時(shí)間如下：（漢語、日語均可）
每周一至周五 下午2點(diǎn)至5點(diǎn)
（使館休息日暫停服務(wù)。另外，根據(jù)咨詢員的情況有時(shí)可能會暫停服務(wù)。）
咨詢辦法
電話：010-65322136/2137/2138
傳真：010-65322139
通信：100600 北京市建國門外日壇路7號 日本國駐華大使館文化部（留學(xué)咨詢）收
前來：日本國駐華使館文化部（國際俱樂部辦公大樓2層）（來訪之前請?zhí)崆昂土魧W(xué)咨詢員聯(lián)系。）
也可向日本一些民間機(jī)構(gòu)申請，如：
松下電氣產(chǎn)業(yè)（株）的Pansonic 獎(jiǎng)學(xué)金。matsushita.co.jp/scholarship/。要求申請者30歲以下、學(xué)士學(xué)位已獲得者、去日本從事研究或攻讀理工科及醫(yī)科（藥學(xué)除外）的碩士學(xué)位。每月獎(jiǎng)學(xué)金額為15萬日元，最長支付三年。并有來日和學(xué)費(fèi)方面的幫助。申請和選考時(shí)間為：1月-3月。聯(lián)系電話：81-6-69061647；傳真：81-6-69061571。
如果參加[日本留學(xué)考試]，一定要在申請表上的有關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金申請欄目中畫圈選定。另外，在向大學(xué)提出正式入學(xué)申請時(shí)，明確提出申請各類獎(jiǎng)學(xué)金。
到達(dá)日本后的申請
留學(xué)生到達(dá)日本后，申請并得到獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)會更多。可以從以下渠道申請并得到獎(jiǎng)學(xué)金。
1、 日本政府獎(jiǎng)學(xué)金
a. 文部科學(xué)省獎(jiǎng)學(xué)金: 每月金額14萬到27萬日元不等，最長支付三年。來日前及來日后均可申請。申請渠道為日本駐華使館和赴日后就讀的大學(xué)。但申請者須是高年級生。且有一定的年齡限制。持有就學(xué)生簽證的（在日本語學(xué)校的就學(xué)生尚得不到此獎(jiǎng)學(xué)金）。今后，[日本留學(xué)考試]的成績也將成為此項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的重要評定依據(jù)。
b.私費(fèi)外國人留學(xué)生學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：由日本文部科學(xué)省提供，財(cái)團(tuán)法人日本國際教育協(xié)會給予協(xié)助審核發(fā)放，目的為使自費(fèi)外國留學(xué)生安心地學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金。申請和選考時(shí)間為：3月-5月。每月金額大致5萬-7萬日元，支付期為一年。此項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量多面也寬且限制少（但在日本語學(xué)校的就學(xué)生也尚得不到此獎(jiǎng)學(xué)金）。申請渠道為你正在就讀學(xué)習(xí)的日本大學(xué)或?qū)W校。今后，[日本留學(xué)考試]的成績也將成為此項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的重要評定依據(jù)。詳情向你所申請的或在讀的大學(xué)或?qū)W校詢問了解。
c. 以在日本語學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)的就學(xué)生為對象的獎(jiǎng)學(xué)金：由日本文部科學(xué)省提供，財(cái)團(tuán)法人日本國際教育協(xié)會給予協(xié)助審核發(fā)放，目的為在日本語學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)的持就學(xué)生簽證者為對象的外國留學(xué)生能夠安心地學(xué)習(xí)的獎(jiǎng)學(xué)金。申請和選考時(shí)間為：4月。每月金額5萬日元，支付期為一年。申請渠道為你正在就讀學(xué)習(xí)的日本語學(xué)校。
2．財(cái)團(tuán)法人日本國際教育協(xié)會獎(jiǎng)學(xué)金
a. 冠留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金：資金來源為民營企業(yè)和個(gè)人，名額20人左右，資助攻讀學(xué)位的外國留學(xué)生。要求申請者35歲以下。
b. 短期學(xué)習(xí)交流獎(jiǎng)學(xué)金
3、地方自治體及國際交流團(tuán)體獎(jiǎng)學(xué)金 在日本自治體區(qū)域內(nèi)居住或上學(xué)的自費(fèi)外國留學(xué)生，可以申請地方自治獎(jiǎng)學(xué)金。共有67個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
4、民間團(tuán)體獎(jiǎng)學(xué)金 既有對學(xué)業(yè)方面也有對生活方面給予幫助的獎(jiǎng)學(xué)金。共有167個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
5、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金 具體情況可向?qū)W校咨詢。
6、外國自費(fèi)留學(xué)生減免學(xué)費(fèi)及物質(zhì)幫助的項(xiàng)目 來自其他財(cái)團(tuán)法人、地方自治體的物質(zhì)或錢款的幫助。
申請政府獎(jiǎng)學(xué)金流程
日本文部科學(xué)省將對自費(fèi)外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金申請方式進(jìn)行改革。
申請資格 任何人（包括尚在國外和已在日本的合法學(xué)習(xí)者）。但是[日本留學(xué)考試]的考試成績將成為自費(fèi)留學(xué)生爭取政府獎(jiǎng)學(xué)金的重要條件。即逐步形成外國學(xué)生若想獲得獎(jiǎng)學(xué)金，須參加[日本留學(xué)考試]。
第一次提出申請 先向你所申請或正在就讀的大學(xué)或?qū)W校來提出申請。如參加[日本留學(xué)考試]，請?jiān)谔顚慬日本留學(xué)考試]的申請表時(shí)，在是否加入外國留學(xué)生學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)預(yù)約欄內(nèi)，選擇參加預(yù)約。這樣也就開始了獎(jiǎng)學(xué)金的申請。然后在成績公布后，由日本國際教育協(xié)會根據(jù)大學(xué)推薦或考試成績選取入選者。并用通知書的形式通知入選者。這是第一次申請。
再次提出申請 在入選的學(xué)生正式進(jìn)入考取的學(xué)校入學(xué)后，通過所在學(xué)校，提出獎(jiǎng)學(xué)金申請，即把申請書和獎(jiǎng)學(xué)金給付預(yù)約通知書一起交到日本國際教育協(xié)會，由協(xié)會再次選擇，然后下發(fā)是否最終入選的通知。（由留學(xué)生正在就讀的大學(xué)或?qū)W校推薦、未參加[日本留學(xué)考試]的申請者無需再次提出申請）
希望得到其他獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，有的還要通過有關(guān)知識和語言的筆試、面試。具體可向自己學(xué)校負(fù)責(zé)留學(xué)生的部門詢問。總之，你所申請或正在就讀的大學(xué)或?qū)W校是申請各類獎(jiǎng)學(xué)金的最好途徑。務(wù)必多與學(xué)校負(fù)責(zé)留學(xué)生事務(wù)的科室和人員多聯(lián)系溝通。
那么，云計(jì)算到底是什么？青年計(jì)算機(jī)研究專家王力哲博士，早在2008年就在國際上提出了科學(xué)云計(jì)算的定義。該定義是國際上最早的云計(jì)算的定義之一。定義一經(jīng)提出就被廣泛關(guān)注，作為云計(jì)算廣為接受的定義之一。年輕有為的王力哲博士由此進(jìn)入公眾的視野。
年輕有為――“庖丁解牛”揭開云計(jì)算“面紗”
王力哲，1974年12月生。1993.9～1998.7就讀于清華大學(xué)，期間攻讀電氣工程專業(yè)和應(yīng)用數(shù)學(xué)輔修專業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位；2001年獲清華大學(xué)碩士學(xué)位；2004.2～2007.12就讀于德國卡爾斯魯厄大學(xué)應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)研究所，獲工學(xué)博士學(xué)位。德國卡爾斯魯厄大學(xué)為德國2007年首批三所精英大學(xué)，其中計(jì)算機(jī)專業(yè)德國排名第一。
沐浴在國內(nèi)外各大歷史名校的“陽光”下，王力哲博士迅速成長，并以扎實(shí)的理論基礎(chǔ)“叩開”了計(jì)算機(jī)研究的“大門”。先后任職于中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、新加坡高性能計(jì)算研究院；2009.1～2011.8，在美國印第安納大學(xué)普及計(jì)算研究院，任研究科學(xué)家、首席軟件研究工程師。2011年8月至今，在中科院對地觀測與數(shù)字地球科學(xué)中心任“百人計(jì)劃”研究員。
一步一個(gè)腳印，一跨一個(gè)臺階。三十幾歲的年齡，一長串精彩的履歷，王力哲博士當(dāng)真稱得起“年輕有為”。青春不虛度，他用執(zhí)著和激情來點(diǎn)燃夢想。在云計(jì)算定義方面所取得的成績就是他多年注重基礎(chǔ)累積，換來的勞動(dòng)結(jié)晶。
王力哲博士提出的云計(jì)算定義致力于定義云計(jì)算的功用，特性以及使能技術(shù)等。“從云計(jì)算系統(tǒng)應(yīng)該具有的功能角度給出了科學(xué)云計(jì)算系統(tǒng)的定義，指出計(jì)算云系統(tǒng)不僅能夠向用戶提供硬件服務(wù)HaaS(HardwareasaService)、軟件服務(wù)SaaS(SoftwareasaService)、數(shù)據(jù)資源服務(wù)DaaS(DataasaService)，而且還能夠向用戶提供能夠配置的平臺服務(wù)PaaS(PlatformasaService)。因此用戶可以按需向計(jì)算平臺提交自己的硬件配置、軟件安裝、數(shù)據(jù)訪問需求。”北京理工大學(xué)的張建勛博士等在他們的論文中引用該定義，并做如此評價(jià)。
除此之外，美國佐治亞理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程系Fujimoto教授在論文中引用該定義作為文章立論的基礎(chǔ)來解釋云計(jì)算的特點(diǎn)。譯文如下：“計(jì)算機(jī)資源提供服務(wù)成為一種方法，如軟件即為服務(wù)，平臺即為服務(wù)和架構(gòu)即為服務(wù)。這些服務(wù)本質(zhì)上是靈活輕便的，用戶可以選擇服務(wù)的粒度并只對他們需要的資源付費(fèi)。利用上述模式，商用云計(jì)算資源已經(jīng)開始這方面的工作并取得了成功。亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)彈性計(jì)算云(EC2)提供了可以按小時(shí)、按月付費(fèi)的計(jì)算和存儲資源(Lizhe，Jieetal.2008)。”
據(jù)GoogleScholar統(tǒng)計(jì)，至今王力哲博士所提出的云計(jì)算定義總引用數(shù)已達(dá)360余次。相關(guān)論文獲得2008年IEEE分布式信息處理前沿進(jìn)展研討會優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，也作為云計(jì)算的重要理論文章被包括佐治亞大學(xué)、卡爾斯魯厄理工大學(xué)等研究型大學(xué)的云計(jì)算課程選擇作為閱讀論文。
古有“庖丁解牛”，任何事物一旦深知其機(jī)理，領(lǐng)悟其規(guī)律，就能做到游刃有余，得心應(yīng)手。正因?yàn)樯钊肜斫饬嗽朴?jì)算的概念、定義，王力哲博士的“云計(jì)算”之路才越走越深遠(yuǎn)。
激流勇進(jìn)――計(jì)算機(jī)科學(xué)研究屢結(jié)碩果
近年來，基于超算中心經(jīng)典架構(gòu)的高性能計(jì)算在大規(guī)模科學(xué)與工程計(jì)算中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了人類文明的巨大進(jìn)步，促進(jìn)了包括從物理世界演化的理解到人類社會行為的分析等諸多社會、自然現(xiàn)象的深入研究。浪潮之上，激流勇進(jìn)。王力哲博士圍繞這一計(jì)算機(jī)領(lǐng)域里的前沿課題展開了層層深入的研究，在多個(gè)領(lǐng)域取得突出成績。
在云計(jì)算與網(wǎng)格計(jì)算中間件研究領(lǐng)域，早在美國工作期間，王力哲博士就聯(lián)合他的同事們開發(fā)出由美國自然科學(xué)基金(NSF)資助的網(wǎng)格計(jì)算與云計(jì)算的中間件CyberaideToolkit，包括CyberaideShell,CyberaideCreative,CyberaidePortal,CyberaideFarm,CyberaideonServe,CyberaideFlow等組件，可用于網(wǎng)格計(jì)算和云計(jì)算客戶端界面，虛擬機(jī)管理，并行編程環(huán)境和按需提供網(wǎng)格計(jì)算和云計(jì)算的服務(wù)。該中間件開發(fā)了云計(jì)算和網(wǎng)格計(jì)算的最新客戶端功能需要，如虛擬機(jī)管理，基于Web2.0的門戶網(wǎng)站技術(shù)，大規(guī)模數(shù)據(jù)并行編程環(huán)境等，具有輕型、高性能、可擴(kuò)展等特點(diǎn)。CyberaideToolkit具有廣泛的影響，已經(jīng)被美國大型網(wǎng)格計(jì)算和云計(jì)算平臺和應(yīng)用項(xiàng)目采用。包括美國國家級云計(jì)算項(xiàng)目、美國國家級網(wǎng)格計(jì)算項(xiàng)目美國和國家級超算平臺－美國極大規(guī)模科學(xué)與工程發(fā)現(xiàn)環(huán)境(XSEDE)項(xiàng)目等。基于Cyberaidetoolkit，王力哲博士完成了紐約州緊急服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)。該系統(tǒng)具有高可擴(kuò)展、輕型、高性能等特點(diǎn)，被《羅切斯特工程師雜志》報(bào)道。
此外，王力哲博士還對高效能計(jì)算展開了深入研究，取得了較為突出的成果。包括集群計(jì)算、數(shù)據(jù)中心計(jì)算、網(wǎng)格計(jì)算和云計(jì)算的資源模型、任務(wù)模型、虛擬機(jī)模型和能量消耗模型，提出了多種資源管理機(jī)制、調(diào)度算法、中間件以及服務(wù)，如虛擬機(jī)部署機(jī)制、基于能量的并行任務(wù)調(diào)度算法、基于溫度的數(shù)據(jù)中心任務(wù)資源分配算法，綠色計(jì)算性能評測，綠色信息監(jiān)聽服務(wù)等。該項(xiàng)工作被羅切斯特理工大學(xué)作為研究新聞報(bào)道。
放飛青春――“潤花著果”研究有成
“我不知道是否會成功，但只要選擇了遠(yuǎn)方，就要風(fēng)雨兼程……我不知道前面的路是平坦還是泥濘，只要目標(biāo)是地平線，留給世界的永遠(yuǎn)是背影。”也許，在王力哲博士的研究世界里，沒有過多華麗的辭藻，只有看似枯燥的公式和算術(shù)，但他卻是在用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去“熱愛生命”，去演繹著無悔青春。研究累積一定經(jīng)驗(yàn)后，他開始致力于“潤花著果”的工作中。
他應(yīng)邀編輯關(guān)于云計(jì)算，網(wǎng)格計(jì)算、可擴(kuò)展計(jì)算和e-Science的著作各一部，由國際著名學(xué)術(shù)出版社Springer、Wiley、CRC出版。以上著作已經(jīng)成為相關(guān)領(lǐng)域最新的權(quán)威參考書。曾有ManishParashar博士(IEEEFellow，新澤西州州立大學(xué)電氣與計(jì)算機(jī)工程系終身教授)在著作的前言部分如此評價(jià)王力哲博士有關(guān)于云計(jì)算的著作：“本書各章節(jié)的研究致力于解決(云計(jì)算)眾多挑戰(zhàn)的核心(問題)，其目標(biāo)涵蓋了從基本概念到特定技術(shù)與應(yīng)用的全面的最新研究成果的概覽。我相信，這本書一定會對(云計(jì)算)這個(gè)重要而且持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域中的學(xué)生、研究者和實(shí)踐者產(chǎn)生巨大的影響。”
1985年，時(shí)任中國科學(xué)院院長的盧嘉錫撰文《大力加強(qiáng)科學(xué)研究與教學(xué)的結(jié)合》，呼吁“加強(qiáng)科學(xué)研究與教學(xué)的結(jié)合，以扭轉(zhuǎn)這兩個(gè)方面長期分立的局面”。科學(xué)研究和教書育人是現(xiàn)代高等院校的核心功能，同時(shí)科學(xué)研究與教育教學(xué)二者之間可以相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化，科研的優(yōu)秀成果能夠反哺教學(xué)，使教學(xué)質(zhì)量和層次得到有效提高。當(dāng)前，我國正處于建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要?dú)v史時(shí)期，建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)是適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，也是高等學(xué)校自身發(fā)展的內(nèi)在需求。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)、復(fù)合型人才已成為高等教育的首要任務(wù)，本科生和碩士生教育是我校未來教育的主體和基礎(chǔ)，如何培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新能力的本科生和碩士生對于我校未來的發(fā)展和核心競爭力至關(guān)重要。
2013年8月，國務(wù)院學(xué)位委員會審議批準(zhǔn)我校為碩士學(xué)位授予單位，我校迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，挑戰(zhàn)和問題也迎面而來。作為科研與教學(xué)并重的大學(xué)，教師在開展高水平科研工作、取得高水平研究成果的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注重及時(shí)將自己的研究成果、國內(nèi)外研究動(dòng)向及科學(xué)方法融入教學(xué)，引進(jìn)課堂和實(shí)驗(yàn)室，不斷豐富、挖掘教學(xué)資源，為培養(yǎng)高水平、創(chuàng)新型人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。筆者探討的主要問題是在我校當(dāng)前形勢下，如何將科學(xué)研究的優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化為有效的教育教學(xué)資源。
針對“科研成果如何轉(zhuǎn)化為教育資源”這個(gè)問題，國內(nèi)一些著名的高等學(xué)府已經(jīng)認(rèn)識到該課題的重要性，并組織專家開始相關(guān)研究。“清華大學(xué)高等教育學(xué)會”編著的《清華大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源典型案例匯編》對于清華大學(xué)教師如何將豐富的科研資源轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的方方面面進(jìn)行了梳理和論述。與清華大學(xué)等國內(nèi)著名學(xué)府相比，我校現(xiàn)有的科研教學(xué)條件、規(guī)模層次差異巨大，如何在我校當(dāng)前形勢下，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究的優(yōu)秀成果向教育教學(xué)資源轉(zhuǎn)化呢？切實(shí)做到科學(xué)研究反哺教育教學(xué)，對我校未來的發(fā)展將會產(chǎn)生巨大影響。
依托筆者所在學(xué)院（海洋學(xué)院）承擔(dān)的“國家自然科學(xué)基金”和“江蘇省自然科學(xué)基金”等國內(nèi)外前沿的科學(xué)研究，指導(dǎo)我院本科生和碩士生完成科研訓(xùn)練、撰寫畢業(yè)論文，將學(xué)生的畢業(yè)論文與教師的科學(xué)研究相結(jié)合。這樣可以使學(xué)生了解當(dāng)前海洋科學(xué)領(lǐng)域的一些前沿研究，對學(xué)生拓寬思路、開闊視野大有裨益。以科研項(xiàng)目指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文，目的是使學(xué)生將學(xué)過的專業(yè)知識和實(shí)驗(yàn)操作相結(jié)合，通過動(dòng)手實(shí)踐，加深對書本知識的理解。
同時(shí)不定期舉辦專家講壇，介紹海洋科學(xué)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、前沿和熱點(diǎn)問題及未來的發(fā)展趨勢，使得本院學(xué)生對海洋科學(xué)研究領(lǐng)域的發(fā)展歷史和研究背景有較全面的認(rèn)識。隨后，系統(tǒng)講解實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及研究思路，要求學(xué)生查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解與本研究相關(guān)的專業(yè)知識和實(shí)驗(yàn)技術(shù)。然后分配實(shí)驗(yàn)任務(wù)，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案，組織知名專家，指導(dǎo)學(xué)生參與研究論文和課題申請書的撰寫。
近年來，我院多名教師積極吸納各年級在校生參加教師的科研活動(dòng)，根據(jù)學(xué)生基礎(chǔ)給予不同的研究內(nèi)容；從設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備及開展、實(shí)驗(yàn)中問題的應(yīng)急處理，實(shí)驗(yàn)結(jié)果的整理分析、論文的撰寫等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的訓(xùn)練。以“國家自然科學(xué)基金”等項(xiàng)目為背景，指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)論文，通過文獻(xiàn)的檢索和查閱、實(shí)驗(yàn)方法的設(shè)計(jì)、動(dòng)手能力的培養(yǎng)及科技論文的寫作等方面，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中提出和解決科學(xué)問題，顯著提高學(xué)生的科研素質(zhì)與創(chuàng)新實(shí)踐能力。
除此之外，將我院的優(yōu)秀科研成果開設(shè)為新課或作為現(xiàn)有課程的新增內(nèi)容，編寫成教材，開設(shè)成新的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`課程；將教師們科研工作的新進(jìn)展、國際上研究領(lǐng)域的最新內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)充到課堂上、教材中和實(shí)驗(yàn)室，使教學(xué)內(nèi)容得到補(bǔ)充和更新；把教學(xué)內(nèi)容直接和正在開展的科研工作掛鉤，開設(shè)研究、創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，自然也完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺。
譬如，筆者對在“基因組學(xué)”和“生物信息學(xué)”等方面的研究成果進(jìn)行梳理和總結(jié)，加入了筆者主講的《生物信息學(xué)》和《基因工程》等課程中，成為教學(xué)大綱的部分內(nèi)容，同時(shí)進(jìn)行了精品課程的建設(shè)。這一舉措既豐富了課程教學(xué)資源，又使得教學(xué)內(nèi)容更具有顯著的時(shí)代性。由于這種科研成果直接轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)資源平臺的建立和完善，一方面使得本課程教學(xué)資源越來越豐富，另一方面使得課程教學(xué)資源得到不斷更新，體現(xiàn)最新研究成果進(jìn)課堂的教育理念。
人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量是衡量高校教育教學(xué)水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，而提高教育教學(xué)質(zhì)量則是高校生存和發(fā)展的唯一途徑。科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是滿足課程教學(xué)資源嚴(yán)重不足、提高師資質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新與培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的客觀需要。課程和教師是教學(xué)資源的核心內(nèi)容，師資質(zhì)量的高低決定課程教學(xué)質(zhì)量的高低，從而影響到專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。高校老師既是教育者，又是研究者，也就是說，高校教師既要教書育人，又要教學(xué)研究與科學(xué)研究，只有把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源并帶到課堂的教學(xué)與實(shí)踐中，對課堂教學(xué)知識進(jìn)行整合，才能實(shí)現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展，提高自身能力與素質(zhì)，進(jìn)而提高課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源有利于形成專業(yè)特色，提高專業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新，達(dá)到“以研促教、以教助研、教研相長”的目的。因此，優(yōu)秀科研成果轉(zhuǎn)化為有效的教學(xué)資源的研究，有利于我校培養(yǎng)創(chuàng)新性、實(shí)踐性人才，本研究具有一定的應(yīng)用前景和推廣價(jià)值。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科技創(chuàng)新訓(xùn)練；綜合素質(zhì)
一、大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練的探索與實(shí)踐
為提高學(xué)生綜合素質(zhì)，確保科技創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目（Science and Technology Innovation Training Program，STITP）的順利進(jìn)行，重點(diǎn)從以下幾方面推進(jìn)科技創(chuàng)新訓(xùn)練工作的開展。
1.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制
（1）組建STITP工作委員會。由主管科研工作的副院長擔(dān)任組長，下設(shè)科研、教學(xué)、學(xué)生工作等部門共同組成的工作小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宣傳動(dòng)員、立項(xiàng)、檢查和監(jiān)督。通過加強(qiáng)指導(dǎo)，制定相關(guān)政策、管理辦法等提高師生對科技創(chuàng)新訓(xùn)練的認(rèn)識，激發(fā)其參與的熱情和積極性，為創(chuàng)新訓(xùn)練的開展和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提供可靠的組織保證。
（2）成立STITP學(xué)術(shù)委員會。將具有良好科研背景、高職稱、高學(xué)歷的教師組建成STITP學(xué)術(shù)委員會，負(fù)責(zé)STITP的項(xiàng)目評審、中期檢查、結(jié)題等工作。同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間舉辦科技創(chuàng)新講座與咨詢等活動(dòng)，以提高大學(xué)生科技創(chuàng)新水平，保障創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的正常運(yùn)行。
（3）創(chuàng)建科技創(chuàng)新模式。學(xué)院成立了5個(gè)以專業(yè)學(xué)科為主的大學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練大團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的五個(gè)學(xué)術(shù)委員會分支，負(fù)責(zé)學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目的評審和遴選推薦，形成“學(xué)院-優(yōu)勢學(xué)科-創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)-創(chuàng)新項(xiàng)目”的大學(xué)生科技創(chuàng)新模式。
（4）將STITP納入學(xué)分制管理體系。為更好地推進(jìn)素質(zhì)教育，鼓勵(lì)本科生參加各種科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高其創(chuàng)新與素質(zhì)拓展能力，學(xué)院將科技創(chuàng)新成果作為選修課學(xué)分記入學(xué)生總學(xué)分，并制定了相關(guān)管理辦法以規(guī)范其認(rèn)定工作。這些舉措均為科技創(chuàng)新活動(dòng)的健康開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件，促進(jìn)了第一課堂專業(yè)學(xué)習(xí)與第二課堂科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效結(jié)合。
2.強(qiáng)化宣傳和動(dòng)員力度
通過班主任主題班會，輔導(dǎo)員、本科生導(dǎo)師的宣講，專業(yè)教師課堂上的滲透等多渠道以及科技創(chuàng)新訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，做到人人皆知。鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合學(xué)科專業(yè)并從自身專長與興趣出發(fā)，積極參與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)。
3.做好導(dǎo)師和項(xiàng)目的遴選工作
為保證STITP能切實(shí)有效地開展，項(xiàng)目指導(dǎo)教師一般為各專業(yè)的骨干教師，且有在研項(xiàng)目，學(xué)院則在科研資源的利用分配、評優(yōu)、工作量等方面給予指導(dǎo)教師傾斜，以調(diào)動(dòng)教師參與的積極性。項(xiàng)目選題主要是以學(xué)生自主選題和教師根據(jù)在研的科研項(xiàng)目組織選題。這些項(xiàng)目大部分為教師在研項(xiàng)目的子課題，保障了STITP項(xiàng)目來源的穩(wěn)定性，促進(jìn)師生科研學(xué)術(shù)工作良性發(fā)展。
4.確立導(dǎo)師負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目和指導(dǎo)教師確立后，學(xué)生要和導(dǎo)師簽訂協(xié)議，導(dǎo)師向?qū)W院負(fù)責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施與完成。如引導(dǎo)學(xué)生選題，撰寫項(xiàng)目申請書、立項(xiàng)書等，以不斷提高學(xué)生的自我學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和組織實(shí)施等綜合能力。
5.建設(shè)合理的學(xué)生科技活動(dòng)梯隊(duì)
為保證學(xué)生科技活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，搭建金字塔型的學(xué)生科技活動(dòng)梯隊(duì)尤其重要。一年級是學(xué)生打基礎(chǔ)的時(shí)期，可以通過開展不需要太多專業(yè)知識的科技活動(dòng)來提高學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性；在二年級第一學(xué)期，要在廣泛參與一年級學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選拔、挑選部分優(yōu)秀學(xué)生開始參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的前期工作；第二學(xué)期使學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與教師的項(xiàng)目，并開始項(xiàng)目申報(bào)；三年級開始科研試驗(yàn)與結(jié)題，并將可繼續(xù)深入的項(xiàng)目發(fā)展成畢業(yè)論文。
二、科技創(chuàng)新訓(xùn)練對大學(xué)生綜合素質(zhì)提升體現(xiàn)
1.有利于增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力
通過科技創(chuàng)新訓(xùn)練，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。在科研實(shí)踐的過程中，大學(xué)生需要利用學(xué)校的各種有利條件對不同學(xué)科進(jìn)行綜合分析，解決問題。在探索、研究、創(chuàng)新過程中學(xué)會自主學(xué)習(xí)，學(xué)會提出自己的觀點(diǎn)與見解。
2.有利于培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感
大學(xué)生精力充沛，對新事物接受能力強(qiáng)，富有進(jìn)取和探索精神，在教師的指導(dǎo)下，可能在科研工作中取得突破，對其以后的研究也有極大的促進(jìn)作用。同時(shí)，本科生科研訓(xùn)練可以服務(wù)校外，將社會提供的服務(wù)和課程聯(lián)系起來，使學(xué)生在參加服務(wù)的活動(dòng)中滿足社會需求并形成社會責(zé)任感。
3.有利于培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神
大學(xué)生在參與科研的過程中，其項(xiàng)目從論證、立項(xiàng)、實(shí)施到實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析都要進(jìn)行全方位的權(quán)衡比較，得出最優(yōu)化的決策，需要與老師、同學(xué)以及其他人交流協(xié)作，單靠一人力量很難完成。有助于學(xué)生培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識和創(chuàng)新能力，學(xué)會處理各種關(guān)系，提高與他人溝通交流的能力，有利于大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神的培養(yǎng)。
4.有利于塑造學(xué)生獨(dú)立精神品質(zhì)
大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)有利于提升校園文化的品位，開展大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)該成為大學(xué)校園文化建設(shè)的主旋律，把大學(xué)塑造成創(chuàng)新者的精神樂園。在整個(gè)過程中，逐步形成健康的道德品質(zhì)、頑強(qiáng)的意志力以及思維和行動(dòng)的獨(dú)立性與做事一絲不茍的品質(zhì)。
5.有利于提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的競爭力
科技創(chuàng)新不僅提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)，也為學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃提供了拓展空間。也是提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競爭力的重要砝碼。
一、奮斗目標(biāo)
——國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。*年開始，力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增12%以上，到2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到26億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1500美元左右。2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到40億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2300美元左右。
——工業(yè)增加值。從*年開始，力爭工業(yè)增加值年均遞增20%以上，到2007年，工業(yè)增加值達(dá)到13億元，占GDP比例提高到50%；2010年，工業(yè)增加值達(dá)到22億元，占GDP比例提高到55%。
力爭用三年左右的時(shí)間，構(gòu)筑以生物制藥業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和建筑材料業(yè)為支柱，具有地方特色和比較優(yōu)勢的工業(yè)化新格局。到2007年，生物制藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到25億元，農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元，兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到80%以上。打造“啟元、多維、紫荊花、伊品、西夏王、北方、新星月”六大知名品牌，努力提升知名度、美譽(yù)度和影響力，提高市場競爭力。
二、發(fā)展重點(diǎn)
1、抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集作用，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展工業(yè)的載體和基地。按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范政策、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色鮮明"的建園方針，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動(dòng)力，培育低耗能、污染少、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。
2、加大對高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，全力支持生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，把我縣建成全國重要的醫(yī)藥生產(chǎn)基地和全區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地：改造、提升造紙、建材、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
3、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
(1)抓好啟元藥業(yè)紅霉素、多維藥業(yè)鹽酶素、沙利霉素、泰樂菌素；伊品食品集團(tuán)、新星月公司玉米淀粉及谷氨酸、味精；北方乳業(yè)公司鮮奶加工、全昧乳品公司脫水蔬菜和蔬菜保鮮等重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)培育啟元、多維、紫荊花、伊品、新星月、恒生西夏王、力成、建成、北方等10戶產(chǎn)值過億元，利稅過千萬元的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
(2)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況并加強(qiáng)資金、政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)，采取集中研究和現(xiàn)場辦公相結(jié)合的方式，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)問題。
(3)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目研究和項(xiàng)目篩選、儲備。確定一批科技含量高、市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，充實(shí)到項(xiàng)目庫。強(qiáng)化對項(xiàng)目運(yùn)作的管理和跟蹤服務(wù)，擴(kuò)關(guān)網(wǎng)上招商和宣傳。
三、加大政策扶持力度，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展
4、縣域企業(yè)上繳稅金地方財(cái)政留成部分以上一年度為基數(shù)，超額部分按20%列入財(cái)政預(yù)算，返還企業(yè)。
5、對工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免收工程招標(biāo)交易費(fèi)、建設(shè)工程城市衛(wèi)生費(fèi)、建筑市場管理費(fèi)、土地登記費(fèi)、統(tǒng)計(jì)手續(xù)費(fèi)、環(huán)境噪聲監(jiān)測費(fèi)：其它費(fèi)用中縣上收取部分予以減免。
6、對工業(yè)園內(nèi)收取企業(yè)的各種規(guī)費(fèi)，由工業(yè)園自主或協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一收取，統(tǒng)一結(jié)算。未經(jīng)工業(yè)園批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自到園內(nèi)檢查、收費(fèi)、罰款、集資、攤派。工業(yè)園對項(xiàng)目建設(shè)過程中自己需辦理的各類手續(xù)及證照實(shí)行全過程審代辦。
7、投資在3000萬美元以土的非限制產(chǎn)業(yè)外商直接投資項(xiàng)目，與縣內(nèi)企業(yè)享受同樣優(yōu)惠政策；投資在2億元以上的經(jīng)自治區(qū)級及以上科技部門認(rèn)宅的高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目、投資在5億元以上的非限制類產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，
縣本級收入中除土地出讓金之外的費(fèi)用全免，按每100萬元投資用地l畝的標(biāo)準(zhǔn)提供土地，超出部分每畝地出讓價(jià)格要高于原價(jià)1萬元以上，并且在照一事一議，特事特辦地原則辦理。
8、工業(yè)園的工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格要與地段、項(xiàng)目科技含量、投資額掛鉤，最低不能低于2萬元，第7條除外；供地面積按建筑物占地面積的3倍供地。
9、縣財(cái)政設(shè)立的支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金在原先50萬元的基礎(chǔ)上每年增長20%，列入財(cái)政預(yù)算。專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)勵(lì)資金的形式集中用于支持重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目前期工作研究等方面。
10、對服裝、電子產(chǎn)品兩個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)的新建企業(yè)，用工人數(shù)月平均50人以上，并且70%以上的員工為本縣居民、或40%以上為縣內(nèi)失地農(nóng)民和下崗職工的，在企業(yè)投產(chǎn)后的前5年，縣財(cái)政將企業(yè)每年上繳稅金的地方留成部分列入財(cái)政預(yù)算，全額用于扶持企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
11、工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)政策鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目，除進(jìn)行環(huán)保、規(guī)劃、防震、消防、安全審查外，取消其他審批手續(xù)和收費(fèi)。
12、實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)支持企業(yè)申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo)和知名品牌，對新創(chuàng)全國馳名商標(biāo)的由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，新創(chuàng)自治區(qū)知名品牌的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
13、鼓勵(lì)和支持條件成熟的企業(yè)積極通過上市、發(fā)行債券參股、合作等方式籌集資金，縣政府對上市成功的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、深化改革，加快體制創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力
14、加快工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐。*年內(nèi)全部完成改制任務(wù)。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，全力配合和支持企業(yè)改革改制工作。
15、企業(yè)改制時(shí)，對土地進(jìn)入仍為負(fù)資產(chǎn)的企業(yè)，屬于銀行貸款部分應(yīng)爭取銀行給予停息掛帳等金融政策支持。縣級財(cái)政用該企業(yè)以后年度上繳稅金的地方留成部分給予彌補(bǔ)。
16、調(diào)整和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，推動(dòng)下崗職工基本生活保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)并軌；確保離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。
五、深化行政審批制度改革，努力改善投資環(huán)境
17、清理行政審批事項(xiàng)。對文符合《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定一律予以取渴。清理工作必須按規(guī)定期限完成，*年7月1日開始實(shí)施。對于末使用政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)，政府僅對勇地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游(通過招標(biāo)、掛牌、拍賣取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目除外〉、以及國家明文規(guī)定限制類項(xiàng)目立項(xiàng)注與核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目立項(xiàng)均改為備案制。
18、規(guī)范簡化審批程序。吁所有保留的行政宙批事工頁，制定標(biāo)準(zhǔn)化的審批程序，優(yōu)化流程，規(guī)范操作。單項(xiàng)審批事項(xiàng)，除可以當(dāng)場做出行政許可決定的外，行政部門自受理行政許可申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)本級政府及上級主管部門后除外〉，必須做出行政許可決定；聯(lián)合辦理事項(xiàng)必須在28個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。每項(xiàng)審批程序須經(jīng)政府辦公室核準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
19、實(shí)行"一次告之"制度。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人補(bǔ)齊有關(guān)材料；不能當(dāng)場告知的，也應(yīng)在第二個(gè)工作日告知。
20、行政部門要將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范本等，以各種方式公布，未經(jīng)公布的不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。
21、規(guī)范收費(fèi)行為。對于依法保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須以各種方式公告。實(shí)行"兩證一卡一票"制度，即行政事業(yè)性收費(fèi)許可證、行政執(zhí)法證、收費(fèi)明白卡及財(cái)政統(tǒng)一制定的收費(fèi)發(fā)票。
22、凡固定資產(chǎn)投資規(guī)模500萬元以上的客商；年納稅50萬元以上的客商：安排銀川地區(qū)就業(yè)人員100人以上或新增就業(yè)人員50人以上的客商，只要符合其中一項(xiàng)者，縣政府可向銀川市政府申請發(fā)放《外來投資企業(yè)客商證》。
六、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
23、鼓勵(lì)和支持應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)工作。從*年起，連續(xù)三年，每年由發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、人事與勞動(dòng)保障局推薦，經(jīng)縣委、政府審定10名戶籍在我縣的理工科應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)工作。畢業(yè)生與企業(yè)簽訂就業(yè)合同三年內(nèi)，由財(cái)政對每名畢業(yè)生每月補(bǔ)助300元，直接劃撥給企業(yè)；全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在招錄公務(wù)員或工作人員時(shí)，優(yōu)先錄用在企業(yè)工作過的大
學(xué)生，根據(jù)企業(yè)工作年限，每滿一年，其筆試成績加3分，但累計(jì)加分不超過10分。
24、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層人才，設(shè)立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)。每年由縣財(cái)政集中獎(jiǎng)勵(lì)一批工作成績突出的高層專業(yè)技術(shù)、管理人才。
25、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員到企業(yè)工作。實(shí)行干部掛職鍛煉制度，每年從黨政機(jī)關(guān)選派10名在職專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職鍛煉，掛職鍛煉期間在原單位的人事關(guān)系不變、職級不變、二資待遇不變，工齡連續(xù)計(jì)算，工資晉升和職稱評定按本單位在職人員對待。
26、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部參加研究生學(xué)習(xí)。對于不脫產(chǎn)參加經(jīng)濟(jì)管理和理工科類研究生學(xué)習(xí)的干部，拿到碩士學(xué)位證書，并與用人單位簽訂長期工作協(xié)議的，報(bào)銷60%學(xué)雜費(fèi)。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成加快工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
27、堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，經(jīng)常與企業(yè)保持聯(lián)系，聽取企業(yè)意見建議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。
【關(guān)鍵詞】 電力企業(yè) 大客戶 業(yè)擴(kuò)工程 管理
在經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的現(xiàn)代社會，每一個(gè)行業(yè)的管理者或經(jīng)營者都在面對一個(gè)問題，那就是如何占據(jù)更多的市場，贏得更多的客戶資源，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念注重產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格的競爭，然而，現(xiàn)階段企業(yè)的競爭則轉(zhuǎn)向以客戶為核心的服務(wù)水平，與普通的加工制造業(yè)不同，電力企業(yè)是一個(gè)典型的服務(wù)行業(yè)，隨著社會的不斷進(jìn)步，對電力的規(guī)模需求與數(shù)量需求與日俱增，一個(gè)電力企業(yè)只有不斷提高供電效率與服務(wù)水平來能獲得更豐富的客戶資源，對電力大客戶的業(yè)擴(kuò)工程管理，是提高服務(wù)水平的重要舉措，其經(jīng)營水平關(guān)系到電力企業(yè)的形象與效益。
1 電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程的概念及其意義
電力大客戶主要指的是對電量需求量大，對電能質(zhì)量要求較高的客戶，例如一些工業(yè)企業(yè)或者事業(yè)單位的特殊用電部門，其中的一些客戶有巨大的開發(fā)潛能，也有一部分企業(yè)正在使用非電力能源，但是有轉(zhuǎn)向使用電力能源趨勢的潛在客戶。
大客戶的對于電力質(zhì)量與服務(wù)有特殊的需求：首先，要求高壓供電，供電設(shè)備容量大，線路聯(lián)結(jié)相對復(fù)雜，線路對系統(tǒng)具有巨大的影響力；其次，一般的大客戶都是大中型的工業(yè)單位，能否得到穩(wěn)定的供電對于交易的影響巨大；再次，由于用電量大，必然會產(chǎn)生高數(shù)額的費(fèi)用，能否順利收取這部分費(fèi)用，對于電力企業(yè)的經(jīng)營來說至關(guān)重要；最后，只有對這部分客戶的電力服務(wù)需求進(jìn)行深入研究，掌握科學(xué)的營銷策略，才能確保整個(gè)電力企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，因?yàn)樵谡麄€(gè)一個(gè)區(qū)域內(nèi)，正是這些大客戶才成為電力企業(yè)收益的增長點(diǎn)。
所謂的“業(yè)擴(kuò)工程”是新裝增容與變更用電合稱的業(yè)務(wù)擴(kuò)充，他覆蓋了從接受用戶的電力需求申請到完成對客戶供電服務(wù)的整個(gè)程序，屬于一種售前服務(wù)行為，涵蓋了：工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購與設(shè)置、工程檢修與驗(yàn)收等方面。
業(yè)擴(kuò)工程是電力企業(yè)與用電客戶建立交易關(guān)系的起始階段，這一階段還沒有動(dòng)用電能的供應(yīng)，所以，這一環(huán)節(jié)服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到客戶資源的穩(wěn)定度，與電力企業(yè)市場占有率。
電力企業(yè)要想獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)、健康發(fā)展就要全面完善業(yè)擴(kuò)工程精細(xì)化管理，確保業(yè)擴(kuò)工程按照規(guī)范化的程序運(yùn)行，簡化供電需求辦理程序，豐富服務(wù)項(xiàng)目，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2 電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程存在的問題
首先，一些電力企業(yè)通過運(yùn)行客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及重要客戶特殊服務(wù)等制度來建立業(yè)擴(kuò)工程，然而在實(shí)際操作中，工作仍未落實(shí)到位，沒有對大客戶的開發(fā)價(jià)值有一個(gè)全面的深刻的認(rèn)識，沒有深入大客戶中間進(jìn)行做好市場調(diào)研，也沒有擴(kuò)大營銷范圍，挖掘潛在客戶，對于大客戶的服務(wù)方式比較傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，具體的服務(wù)管理不夠系統(tǒng)，缺乏規(guī)范性與專業(yè)性，甚至在服務(wù)技巧等方面都有待完善。
其次，由于不同的客戶對于電力的需求與服務(wù)水平的要求不同，會在業(yè)擴(kuò)工程管理中，遇到各種各樣的問題，大型用電企業(yè)一般對于電力供應(yīng)的時(shí)效性要求較高，這就需要業(yè)擴(kuò)工程各個(gè)部門之間有效地配合起來，然而在現(xiàn)實(shí)中，卻出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不清，程序復(fù)雜，工作效率低下等問題，各個(gè)部門為了保證自身的利益，一遇問題彼此推卸責(zé)任，將客戶利益擱置一旁，這樣就為業(yè)擴(kuò)工程的工作效益帶來影響，失去了業(yè)擴(kuò)工程建設(shè)意義，影響了客戶滿意度。
再次，電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程的有效運(yùn)行，需要精細(xì)化管理，然而在現(xiàn)實(shí)中卻出現(xiàn)了一些交流與協(xié)作方面的問題，例如：一般的信息交流都是以紙張單據(jù)的形式進(jìn)行，各個(gè)聯(lián)系環(huán)節(jié)沒有現(xiàn)代技術(shù)做支持，一些溝通過程缺乏真實(shí)性與透明度，與客戶之間缺乏有組織的信息交流系統(tǒng)，電力運(yùn)行過程中的信息服務(wù)系統(tǒng)工作效率低下，客戶之間無法形成信息資源的有效共享。
3 電力大客戶的業(yè)擴(kuò)工程管理措施
第一，完善對客戶經(jīng)理素質(zhì)與能力的培訓(xùn)。逐漸完善業(yè)擴(kuò)工程工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)水平，優(yōu)化他們的知識結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)他們樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想意識，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，培養(yǎng)一批具備綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才，業(yè)擴(kuò)工作人員要善于經(jīng)營、懂得策劃，具備精湛的技術(shù)素質(zhì)與高尚的職業(yè)道德素質(zhì)，電力企業(yè)可以通過開展學(xué)術(shù)交流會的形式來組織人員深入學(xué)習(xí)，完善能力，通過彼此間的交流來深入對業(yè)擴(kuò)工程的認(rèn)識，樹立良好的服務(wù)意識，客戶至上的大局意識，在企業(yè)內(nèi)部形成積極向上的工作氛圍。
第二，形成客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)的制度。業(yè)擴(kuò)工程可以通過“面對面”溝通進(jìn)行一一服務(wù)，對經(jīng)營實(shí)行差異化管理，為一些重要的VIP客戶建立綠色通道，形成客戶至上的經(jīng)營理念，不遺余力地為客戶建立最便捷、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，盡量使客戶滿意。作為客戶經(jīng)理要從整體把握，從現(xiàn)場勘察、方案設(shè)計(jì)、工程施工以及供電合同的簽訂等方面進(jìn)行綜合把握，將服務(wù)貫穿在整個(gè)過程，這樣才能有效解決業(yè)擴(kuò)工程管理混亂的問題。要對規(guī)章制度全面執(zhí)行，一旦有客戶投訴現(xiàn)象，要妥善處理，進(jìn)行回訪，在工作進(jìn)行過程中，要時(shí)刻注意發(fā)現(xiàn)其中的問題，加強(qiáng)對客服人員工作的有效監(jiān)督，對于觸犯相關(guān)規(guī)定，或者沒有依照要求完成工作的人員要嚴(yán)加懲罰。
第三，一旦供電企業(yè)受理了業(yè)擴(kuò)工程，客戶經(jīng)理要與客戶做好溝通工作，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對客戶對電量的需求量，規(guī)模以及現(xiàn)場的供電條件等加以調(diào)查，對于初步估計(jì)供電的方案以及電費(fèi)計(jì)算方案。
第四，依照接進(jìn)線路開放容量，用戶最近的電力用量以及遠(yuǎn)景時(shí)期的規(guī)劃來編制合理的電力供應(yīng)方案與策略，要運(yùn)行供電的“三審”也就是供電的必要性、合理性以及可靠性。
第五，規(guī)范資質(zhì)審核。當(dāng)供電企業(yè)向客戶提交供電方案策劃書以后，要委托具有相關(guān)的資質(zhì)的電力施工企業(yè)進(jìn)行電力供應(yīng)施工。
第六，當(dāng)施工建設(shè)到一半時(shí)，客戶經(jīng)理要將專業(yè)電力工作人員組織起來，深入工程里面，對電氣設(shè)施全面加以檢查與驗(yàn)收，當(dāng)工程建設(shè)結(jié)束以后，客戶經(jīng)理要從客戶手中獲取竣工驗(yàn)收資料，組織專業(yè)的工作人員對電氣設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)試驗(yàn)收，確保各個(gè)輸電線路以及供電設(shè)備正常運(yùn)行以后，再由相關(guān)人員在送電申請書上簽字。
4 結(jié)語
電力企業(yè)大客戶的業(yè)擴(kuò)工程管理是一項(xiàng)綜合性的服務(wù)工作，它不是某一部門的工作，而是多個(gè)部門的工作的有效配合，他需要所有部門都要以電力企業(yè)的整體利益出發(fā)，相互溝通，積極配合，樹立客戶服務(wù)至上的意識，形成責(zé)任制度，為廣大客戶帶來最優(yōu)質(zhì)，最全面的電力服務(wù)。
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【關(guān)鍵詞】學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員；大學(xué)新生；適應(yīng)性教育
一、學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員的概念
朋輩含有朋友、同輩的意思，他們通常屬于同一個(gè)社會群體，有著相似的生活境遇，享有共同的價(jià)值觀念、經(jīng)驗(yàn)。朋輩心理咨詢上認(rèn)為從某個(gè)社會群體中選，接受特點(diǎn)的培訓(xùn)和信息，對群體中的其他朋輩提供心理援助，產(chǎn)生積極行為影響的人稱為朋輩輔導(dǎo)員。
引入思想政治教育領(lǐng)域以后，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員指從高年級（如大三、大四）中選拔一部分學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、綜合素質(zhì)較高、組織能力較強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生干部深入到學(xué)院的低年級（如大一、大二）班級中，每兩名學(xué)生干部帶一個(gè)班級，并在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助輔導(dǎo)員參與班級的日常管理工作。朋輩輔導(dǎo)員不僅從事心理咨詢工作，而且工作的重點(diǎn)應(yīng)該是在同輩學(xué)生中開展德育教育和學(xué)生事務(wù)管理。學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員與新生年齡相當(dāng)，具有相同或相似的價(jià)值觀、經(jīng)驗(yàn)、生活方式等優(yōu)勢，讓他們以朋友同輩的身份對大學(xué)新生提供學(xué)習(xí)、生活和心理等各方面的輔導(dǎo)和幫助，對大學(xué)新生進(jìn)行合理的教育及引導(dǎo)，以達(dá)到更早、更快地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的目的。
二、大學(xué)新生普遍存在的適應(yīng)性問題
適應(yīng)是指個(gè)體在與環(huán)境的相互作用中構(gòu)建良好心理的過程，也是個(gè)人同環(huán)境之間的一種和諧、協(xié)調(diào)、相宜、相適的狀態(tài)。大學(xué)新生初到大學(xué)，面對新的學(xué)習(xí)生活、交往對象等環(huán)境因素，會出現(xiàn)各種各樣的心理不適應(yīng)。此外，“90后”大學(xué)新生還顯現(xiàn)出過去大學(xué)生不曾有過的新特點(diǎn)。
1.學(xué)習(xí)不適應(yīng)
大學(xué)教學(xué)不同于高中階段，無論是教學(xué)方法、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方法等都發(fā)生了很大的變化。因此，大學(xué)新生往往會表現(xiàn)出學(xué)習(xí)的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力、學(xué)習(xí)方式不適應(yīng)、學(xué)習(xí)效率差等方面。新生中學(xué)時(shí)僅是為了考試而學(xué)習(xí)，絕大部分學(xué)生沒有思考過學(xué)習(xí)的真正目標(biāo)。此外，中學(xué)學(xué)習(xí)主要是由教師全程安排，學(xué)生僅是按照老師的要求聽課和完成作業(yè)，而大學(xué)學(xué)習(xí)比較抽象，課程容量大，教師僅講解綱要和重點(diǎn)，需要學(xué)生自主獲取新知和掌握新的方法。還有新生缺乏督導(dǎo)和自我約束力，學(xué)習(xí)缺乏耐力和恒心。
2.生活不適應(yīng)
新生剛剛離開父母來到一個(gè)陌生的環(huán)境，由父母照顧轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾恚€要學(xué)會自己處理日常事務(wù)，生活自理能力和獨(dú)立生活能力較差，導(dǎo)致生活無序、混亂狀態(tài)，出現(xiàn)懈怠情緒甚至頹廢思想。同時(shí)大學(xué)里有更多的可自由支配時(shí)間，這反而使新生難以適從，造成迷茫和空虛，不知道如何安排學(xué)習(xí)、生活及娛樂。
3.人際關(guān)系不適應(yīng)
新生由中學(xué)單一的學(xué)習(xí)型人際關(guān)系轉(zhuǎn)向大學(xué)多元的人際關(guān)系，傳統(tǒng)的交往空間和模式被打破，但同時(shí)心理的閉鎖性特點(diǎn)使得大學(xué)生處理人際關(guān)系相對困難。有些新生由于缺乏交往習(xí)慣和技巧，在大學(xué)的集體生活中，大學(xué)新生容易表現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)性和自尊，不能與來自不同地域、家庭背景，有著不同生活習(xí)慣、成長經(jīng)歷的同學(xué)和諧生活，甚至出現(xiàn)交往障礙。有的學(xué)生與同寢室的同學(xué)長期關(guān)系冷淡，稍有不和便惡語相向；有的學(xué)生不愿意與人交往，也很少參加集體活動(dòng)；還有的同學(xué)不知如何處理與異性的關(guān)系。
4.心理不適應(yīng)
大學(xué)新生在從中學(xué)向大學(xué)角色轉(zhuǎn)變過程中，由于生活經(jīng)驗(yàn)的缺乏而不能科學(xué)地規(guī)劃大學(xué)生活和人生路向，常會感到迷茫、困惑甚至緊張、煩躁或恐懼，產(chǎn)生一定的思想壓力。新生中獨(dú)生子女長期受家庭寵愛，心理承受能力差，表現(xiàn)為虛榮心強(qiáng)、依賴性強(qiáng)，來到大學(xué)自我認(rèn)知與評價(jià)受到不同程度的沖擊，原來的優(yōu)越感可能淡化甚至?xí)霈F(xiàn)一種挫敗感，表現(xiàn)為自卑焦慮、敏感多疑，萎靡不振，也有憤青、激進(jìn)的心理。
5.發(fā)展不適應(yīng)
高中學(xué)生以學(xué)習(xí)為主，欠缺獨(dú)立思考、自我規(guī)劃、自我管理的能力，這導(dǎo)致新生進(jìn)入大學(xué)以后缺乏目標(biāo)盲從隨大流，或者目標(biāo)與自身不符，或者沒有規(guī)劃地多頭發(fā)展。有一些學(xué)生為了確保通過“獨(dú)木橋”，完全淡化素質(zhì)拓展、興趣培養(yǎng)，造成綜合能力的欠缺。而進(jìn)入大學(xué)以后，新生發(fā)現(xiàn)大學(xué)不僅是培養(yǎng)專業(yè)人才，更是培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合型人才，這些學(xué)生表現(xiàn)為生活適應(yīng)能力和心理承受能力比較薄弱。
三、學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員在新生適應(yīng)性教育中的應(yīng)用價(jià)值
學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員就是通過成長伙伴的思想、行動(dòng)的感染，使新生在內(nèi)在和外在兩個(gè)方面逐步實(shí)現(xiàn)其主體意識支配其外在行為，最終實(shí)現(xiàn)順利適應(yīng)大學(xué)生活、自我管理、自我發(fā)展、自我成才的目標(biāo)。
1.新生學(xué)業(yè)上的榜樣標(biāo)桿
學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)一般與所輔導(dǎo)的新生相同或相近，他們了解本專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)生活的特點(diǎn)，能夠結(jié)合自身專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)幫助新生樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，掌握適合自己的學(xué)習(xí)方法，有針對性地給予學(xué)生正確的指導(dǎo)和建議，這在一定程度上也彌補(bǔ)了高校輔導(dǎo)員與所帶班級學(xué)生專業(yè)不符的現(xiàn)狀。調(diào)查表明，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員在幫助新生樹立切合實(shí)際的目標(biāo)、樹立正確的專業(yè)觀和掌握適合自己的學(xué)生方法等方面起到了重要的作用。鑒于大學(xué)新生學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊、動(dòng)力不足、方法欠缺的問題，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員通過開展系列講座、交流會等活動(dòng)給新生傳授具體的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、心得體會和成功范例，便于新生查找差距和不足，明確今后的努力方向。
2.新生成長中的親密學(xué)長
學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員比新生在年齡上僅大2-3歲，與新生在生活經(jīng)歷、成長條件等方面比較接近，與新生交往地位平等，具有教育的親和力、感染力和可接受性的天然優(yōu)勢。在理想教育方面，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員通過理想信念教育增強(qiáng)新生的認(rèn)同感，使之樹立遠(yuǎn)大的理想；幫助新生確立自身角色，樹立切合實(shí)際的目標(biāo)。在人際交往和心理健康教育方面，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，將問題解決在萌芽狀態(tài)；通過開展心理互助活動(dòng)干預(yù)學(xué)生心理危機(jī)，幫助解除新生心理困惑。在班級建設(shè)方面，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員能夠以自身奮發(fā)進(jìn)取的人格魅力、真實(shí)可信的成長經(jīng)歷、已取得的驕人成績，帶動(dòng)新生班干部開展班級工作，且能在強(qiáng)化新生學(xué)習(xí)意識、增強(qiáng)班級凝聚力方面起到良好的作用。
3.專職輔導(dǎo)員的得力助手
作為一種新型的幫學(xué)手段，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員作為專職輔導(dǎo)員的重要補(bǔ)充，有效改善了一線輔導(dǎo)員隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀。作為輔導(dǎo)員和學(xué)生間的溝通紐帶，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員促進(jìn)新生適應(yīng)性教育具體化、深入化。在朋輩輔導(dǎo)員的工作之中，適時(shí)融入適應(yīng)性等內(nèi)容，并通過言傳身教予以引導(dǎo)和帶動(dòng)，使照本宣科式的入學(xué)教育變得生動(dòng)活潑而有吸引力，在實(shí)踐中，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員深入新生群體，更好地幫助新生養(yǎng)成自我教育、自我管理的習(xí)慣，激發(fā)新生的主動(dòng)性和積極性，這有效地改善了傳統(tǒng)思想教育灌輸?shù)木窒扌浴?/p>
四、現(xiàn)階段學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員實(shí)踐的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)
1.學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員上崗的選拔和培訓(xùn)
學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員作為新生的導(dǎo)航人和領(lǐng)路人，對于新生的成長成才有著重要影響，實(shí)踐中，高校選拔那些具備較高的政治素養(yǎng)和思想素養(yǎng)、優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績、良好的組織管理能力、健康的心理素質(zhì)以及高度責(zé)任感和富有愛心的高年級本科生或研究生擔(dān)任學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員。大學(xué)新生的適應(yīng)性問題往往都發(fā)生在大一上學(xué)期，經(jīng)過半年的適應(yīng)期后，他們的各方面能力都能得到有效提高，能夠進(jìn)行自我角色適應(yīng)；新生班級的學(xué)生干部經(jīng)過半年的培養(yǎng)和鍛煉后，他們各方面素質(zhì)有明顯提高，具備獨(dú)自開展班級工作的能力，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員處于大三、大四有學(xué)業(yè)、就業(yè)等方面的壓力，因此半年的配備時(shí)間最佳。加強(qiáng)對學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括高校學(xué)生管理規(guī)定、輔導(dǎo)員工作方法、大學(xué)生心理健康輔導(dǎo)和危機(jī)處理方法等方面的有關(guān)知識，使他們能嫻熟運(yùn)用思想政治工作的方法對新生進(jìn)行引導(dǎo)和幫助。
2.學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員工作的考核與激勵(lì)
學(xué)院黨委、學(xué)生工作部門要通過制定學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員考核細(xì)則，明確工作目標(biāo)和責(zé)任；建立定期的匯報(bào)與調(diào)查制度；定期召開民主生活會、座談會，聽取他們的自我總結(jié)與工作心得。考核可量化指標(biāo)主要包括學(xué)生安全穩(wěn)定率、學(xué)生遞交入黨申請書率、學(xué)生課程通過率、學(xué)生補(bǔ)考人數(shù)比例、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金率、文明宿舍率、學(xué)生違紀(jì)率、學(xué)生滿意率等指標(biāo)。采取物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合的方法調(diào)動(dòng)學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員的積極性和進(jìn)取心，實(shí)踐中，以學(xué)院為單位對朋輩輔導(dǎo)員在學(xué)院迎新大會上頒發(fā)聘書；對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員可以將其作為學(xué)校勤工助學(xué)的崗位，幫助解決經(jīng)濟(jì)上的困難；綜合測評根據(jù)表現(xiàn)進(jìn)行加分，在評選校級及其以上“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等榮譽(yù)稱號中予以優(yōu)先推薦。
3.學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員與專任輔導(dǎo)員的工作銜接
學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員是為配合、協(xié)助輔導(dǎo)員的工作而設(shè)立的，其工作只能是輔導(dǎo)員的重要補(bǔ)充。實(shí)踐中，有高校的個(gè)別輔導(dǎo)員過分依賴于朋輩輔導(dǎo)員，將本屬于自己的工作機(jī)械地分配，這是不可取的。一方面，專任輔導(dǎo)員是班級的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)主持工作，開展各項(xiàng)活動(dòng)；而學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員是專任輔導(dǎo)員聯(lián)系新生的重要橋梁，但不是唯一的橋梁，可以配合、協(xié)作工作以減輕專任輔導(dǎo)員工作壓力，但不是替代、取代工作。另一方面，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員不是傳聲筒，在具體工作中他們需要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性和能動(dòng)性，也需要發(fā)展個(gè)人組織協(xié)調(diào)等各種能力。因此，筆者認(rèn)為，學(xué)生朋輩輔導(dǎo)員定位應(yīng)當(dāng)圍繞大學(xué)新生適應(yīng)性教育，發(fā)揮優(yōu)勢作用，切實(shí)幫助大學(xué)生成長成才，同時(shí)彌補(bǔ)輔導(dǎo)員隊(duì)伍人員不足的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn)：
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本文涉及到的楊集實(shí)驗(yàn)的主要人物有由縣委選舉工作指導(dǎo)組的實(shí)際負(fù)責(zé)人，縣委組織部科長郭勇；既是楊集在任鎮(zhèn)委書記，又是新一屆鎮(zhèn)委書記候選人，還是楊集實(shí)驗(yàn)具體實(shí)施者的晏濤；在任鎮(zhèn)長萬小平；在任鎮(zhèn)委副書記童其忠、和陳維忠；在任人大專職副主席雷維斌等。其中，截至選舉時(shí)的2002年9月，鎮(zhèn)委書記晏濤和鎮(zhèn)長萬小平調(diào)到楊集任職時(shí)間為19個(gè)月，鎮(zhèn)委副書記童其忠在楊集工作時(shí)間超過20年，鎮(zhèn)委副書記陳維忠在楊集任現(xiàn)職已經(jīng)6年。選舉當(dāng)年，晏濤39歲，萬小平41歲，陳維忠40歲，童其忠45歲，雷維斌47歲。
在楊集實(shí)驗(yàn)前，楊集發(fā)生過一次“辭職風(fēng)波”。那是在任鎮(zhèn)委書記晏濤調(diào)到楊集來之前的2001年1月，縣里調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，楊集鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)多年沒有得到提拔，楊集當(dāng)時(shí)的書記鎮(zhèn)長均被提拔調(diào)走。書記鎮(zhèn)長同時(shí)調(diào)出楊集，以陳維忠為首的楊集鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都認(rèn)為這次總該得到升遷機(jī)會了。陳維忠也有期待縣里提拔自己擔(dān)任更重要職務(wù)的理由。陳1993年就當(dāng)上廠河鎮(zhèn)委副書記，1996年到楊集任副書記，是全縣任副書記時(shí)間最長的人之一。陳畢業(yè)于湖北農(nóng)學(xué)院，在職獲得華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級并不多見的知識型人才。在1999年，時(shí)任縣委書記找陳談話，擬提拔陳到縣局當(dāng)副局長，后來安排他人任副局長，但暗示一年后提拔陳為鎮(zhèn)長。
不幸的是，到2001年1月調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子縣委討論人選時(shí)，有人認(rèn)為陳維忠工作比較浮躁，反對由陳擔(dān)任鎮(zhèn)長職務(wù)。陳不能升任鎮(zhèn)長，楊集鎮(zhèn)其他干部也就沒有升遷機(jī)會。縣委決定不從楊集提拔書記鎮(zhèn)長而從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)來書記鎮(zhèn)長。陳維忠滿腔期待落空了。他當(dāng)時(shí)正在縣里參加政協(xié)會議，立即以楊集鎮(zhèn)時(shí)任黨政班子成員的名義向縣委起草一份“辭職申請”，說“我們現(xiàn)任班子成員整體素質(zhì)不高，工作動(dòng)力不足，良策良計(jì)不多，實(shí)施措施不力，實(shí)屬無能之輩，慎重向縣委提出集體辭職”，以示抗議和發(fā)泄心中不滿。寫好辭職申請后，陳維忠立即回到楊集請班子成員簽名。陳首先讓副書記童其忠簽字，童覺得事關(guān)重大，不肯簽名，推辭說先讓其他班子成員簽名，陳拿給其他班子成員，其他班子成員一一簽名（班子成員中只有童其忠未簽名）。這時(shí)，有人向縣委報(bào)告此事，縣委很緊張，令已調(diào)任縣民政局長的原鎮(zhèn)委書記回來處理此事，并且明確說不處理好此事，不能再回民政局任局長。原書記回楊集軟硬兼施，將陳維忠等人還未來得及交上去的辭職申請要到手，然后交給縣委，縣委派一個(gè)副書記和組織部長來?xiàng)罴{(diào)查此事，一時(shí)間全縣大嘩。
辭職事件發(fā)生后，陳維忠的壓力很大。楊集鎮(zhèn)現(xiàn)任鎮(zhèn)長萬小平當(dāng)時(shí)在宋河鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)委副書記，萬小平知道陳維忠壓力很大，打電話安慰陳，這是陳維忠收到的第二個(gè)安慰電話。萬小平?jīng)]有想到的是，他打電話給陳維忠三天以后，組織找他談話，調(diào)他到楊集當(dāng)鎮(zhèn)長。在調(diào)萬小平到楊集鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長的同時(shí)，縣委調(diào)時(shí)任新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的晏濤到楊集當(dāng)鎮(zhèn)委書記。
以下以楊集實(shí)驗(yàn)為例，分五個(gè)方面討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的常規(guī)與內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
一、改革者利益優(yōu)先原則
對于一場改革性的運(yùn)動(dòng)，最大難題恐怕就是改革者在面對自己利益可能受到損害時(shí)采取的態(tài)度和行動(dòng)。楊集選舉實(shí)驗(yàn)無疑是一場改革，在這場改革中，最大困難就是如何讓作為改革者的晏濤真正成為推動(dòng)改革的內(nèi)動(dòng)力。來自縣委的指導(dǎo)組牽頭人郭勇估計(jì)了因?yàn)楦母镞^程中晏濤利益受到不同影響而出現(xiàn)的四種可能：一是晏濤在第一輪推選即意外排到第三名以外，不能進(jìn)入第二輪推選書記正式候選人的三人名單。晏濤不能進(jìn)入前三名，他就在選舉一開始的時(shí)候即成為楊集選舉的犧牲者，但他仍然是鎮(zhèn)委書記，仍然應(yīng)該由他來主持接下來的選舉。這個(gè)時(shí)候晏濤會認(rèn)真負(fù)責(zé)地主持接下來的選舉嗎？既使晏濤會認(rèn)真負(fù)責(zé)地主持選舉，其他人會接受他這個(gè)失敗者的權(quán)威嗎？
郭勇?lián)某霈F(xiàn)的第二種可能是在第一輪推選中，晏濤雖然進(jìn)入前三名，但得票率不高。以不高的得票率進(jìn)入第二輪選舉，晏濤就會以自己是選舉主持人的便利強(qiáng)有力地為自己在第二輪的勝出進(jìn)行灰色活動(dòng)，而一旦晏這個(gè)主持選舉的人開始灰色活動(dòng)，選舉就很難做到公開、公正、公平，各種因?yàn)槌绦蚝蛢?nèi)容不公正而引起的麻煩就會到來，郭勇的壓力就會激劇增加。
郭勇?lián)牡牡谌N可能性是晏濤在第二輪推選中意外落選前二名，不能成為書記正式候選人，或得票率不高，雖然在第二輪勝出卻無當(dāng)選的絕對把握，而出現(xiàn)或第一種可能或第二種可能的問題。
第四種可能性是晏濤在鎮(zhèn)黨代會的書記選舉中落選，這個(gè)時(shí)候，因?yàn)樾碌逆?zhèn)委書記已經(jīng)選出，其傳統(tǒng)的戴在書記頭上的權(quán)威即刻產(chǎn)生，這個(gè)新書記應(yīng)可以主持好接下來的鎮(zhèn)長和人大選舉。
晏濤自己心里當(dāng)然也沒有底細(xì)。他之所以極力推辭縣委安排的試點(diǎn)，主要原因之一即是擔(dān)心自己的落選。他說“所有人都希望民主，但很少有人愿意民主到自己的身上”，最典型地表達(dá)了晏濤推辭的自身理由。晏濤在選舉結(jié)束后對我們說，在選舉前，他認(rèn)為自己只有60%的當(dāng)選把握。是第一輪推選中的高得票率，才讓他感到自己有了90%的當(dāng)選把握，才可以有比較正常的心態(tài)來主持選舉，才可以比較好地處理裁判、運(yùn)動(dòng)員和代表團(tuán)團(tuán)長三者之間的關(guān)系。晏濤在選舉前認(rèn)為自己只有60%的當(dāng)把握的估計(jì)是有道理的，因?yàn)楫吘箷浿边x在全國也不多見，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)很大的范圍，選民并不熟悉鎮(zhèn)委書記這個(gè)相對于村民來說高高在上的權(quán)威。選民會如何行動(dòng)，與選民不多的接觸會導(dǎo)致選民的何種選擇，特別是自己剛到楊集18個(gè)月，而楊集土生土長、工作數(shù)十年的干部比如童其忠等人與楊集幾乎每一個(gè)人每一寸土地都至為熟悉的優(yōu)劣對比，使晏濤心中無底。
在第一輪推選前一天，本來已經(jīng)作好安排，晏濤突然急匆匆找到郭勇說要研究第二天的推選工作，認(rèn)為不能這么快就提名，他說擔(dān)心推選的人太多，就不好把握。他實(shí)質(zhì)上是擔(dān)心自己在推選中意外得票不高。晏濤是這樣，其他班子成員也是這樣。最后達(dá)成妥協(xié)是將民主測評票與群眾推薦票印在一張票上，這是對所有在任班子成員都有利，所有在任班子成員都贊同并默認(rèn)的變通。二票合一在班子成員內(nèi)部形成了高度共識，也是與選舉試點(diǎn)精神相違背的一個(gè)共識。我們調(diào)查期間，沒有一個(gè)原班子成員愿意談及這個(gè)變通，這是他們共守的秘密。這是改革者在面對共同利益時(shí)通常會采取的第一個(gè)沉默。這個(gè)有益于所有班子成員的變通，對于班子成員是公平的，但擴(kuò)大了班子內(nèi)外的不公平。
在第一輪推選結(jié)果出來，晏濤得到80%以上推薦票，且得票排在第二、三、四位的三位被推薦人陸續(xù)寫申請退出書記競選后，晏濤作為被改革者的患得患失終于消除了：當(dāng)選書記的路上，他確信沒有人再可以擋住他最后的勝利，他因此可以作為一個(gè)改革者而不是被改革者，作為裁判而不是運(yùn)動(dòng)員的高姿態(tài)來說話辦事。從郭勇方面說，晏濤的屁股終于與自己坐到了一起，晏濤開始不是從個(gè)人，而是從整個(gè)選舉試點(diǎn)意義的高度，從選舉后鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)作效果的高度，從班子每個(gè)成員當(dāng)前及未來命運(yùn)的高度，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)的角度，來計(jì)算選舉的收益，權(quán)衡選舉的利弊，安排選舉的細(xì)節(jié)和主持選舉的進(jìn)行。晏濤一旦感到安全，他就考慮楊集試點(diǎn)也許對楊集以及對自己是一個(gè)難得的機(jī)遇，他開始說大話，開始唱“成也英雄，敗也英雄”的高調(diào)。他對我們說，他認(rèn)為中國民主是一個(gè)必然的過程，這個(gè)步伐是必然的，任何人都不可阻擋，只是步伐快慢的問題。他因此認(rèn)為楊集選舉試點(diǎn)是一件神圣的事情。他甚至說“不在于我是否當(dāng)選書記，而在于我參與了這個(gè)（民主化的）進(jìn)程”。他又形容自己在發(fā)表競選演說時(shí)的心情說，“我有一種使命感，認(rèn)為我站在全省和全國最前列，有一種壯士一去不復(fù)返的感覺，又有一種如履薄冰，誠惶誠恐的感覺。”晏濤還動(dòng)情地說，“我們這一代人都對民主充滿激情和向往。”不理解晏濤在書記競選中的絕對優(yōu)勢，當(dāng)不能真正理解他在選舉中所表達(dá)出來的這些激情。
楊集選舉試點(diǎn)的好處在于，作為改革者的晏濤雖然一度陷于“改革者與被改革者”的角色混亂，但他很快就從被改革者可能承擔(dān)的代價(jià)中跳出，而回到改革者的角色上面。沒有第一輪推選的高得票率以及具有競爭力者的退出，相信楊集選舉會又是一個(gè)模樣。
改革者利益優(yōu)先原則應(yīng)是或已是改革的常識。以此常識觀之，雖然正如晏濤說他們一代人充滿對民主的激情和向往，但我們不能只是從他事后所說的充滿激情的話語來理解改革的動(dòng)力，而要理解他所處的位置。晏濤與萬小平，與童其忠，與陳維忠，以及與其他所有參加選舉的楊集干部，他們表現(xiàn)出來的對民主偏向的不同，大多不是因?yàn)樗麄兊拿裰魉刭|(zhì)或政治素質(zhì)，而是他們的角色、位置，及這個(gè)角色和位置的安全程度。郭勇的情況乃至于我們這些旁觀者的情況亦復(fù)如此。這個(gè)意義上，我們必須在諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉的制度設(shè)計(jì)上，將改革者與被改革者的角色分開。不然，改革者就會利用手中的資源來彌補(bǔ)自己作為被改革者所可能受到的損失。
二、不觸動(dòng)基本利益預(yù)期原則（或深層共識原則）
若不能理解傳統(tǒng)體制運(yùn)作的深層共識原則，我們就很難理解2001年1月楊集領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體辭職或晏濤要求調(diào)出部分班子成員再進(jìn)行選舉試點(diǎn)的原因。傳統(tǒng)體制運(yùn)作的深層共識原則又可以稱為不觸動(dòng)基本利益預(yù)期原則，其核心是在縣鄉(xiāng)體制的長期運(yùn)作中，在縣鄉(xiāng)復(fù)雜的互動(dòng)過程中，逐步形成的縣鄉(xiāng)默認(rèn)的共識，這種默認(rèn)的共識并不見諸文字，但具有約束力，縣鄉(xiāng)任何一方破壞了這個(gè)默認(rèn)共識，都可能引起另一方情緒性反應(yīng)從而導(dǎo)致危機(jī)的產(chǎn)生。深層共識原則或不觸動(dòng)基本利益預(yù)期原則因時(shí)而變，但其變化相對緩慢。當(dāng)諸如選舉試點(diǎn)這樣的表面制度在快速變動(dòng)的時(shí)候，深層共識因?yàn)樽儎?dòng)緩慢，而可能產(chǎn)生碰撞。
展開深層共識，即不觸動(dòng)基本利益預(yù)期原則，首要的就是縣要滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的升遷期待。以前述楊集干部2001年的辭職事件為例，因?yàn)闂罴?zhèn)班子成員已有多年未被提拔（有兩種提拔方式，一是通過交流提拔到另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣局機(jī)關(guān)工作，一是在本鎮(zhèn)提拔擔(dān)任更重要的職務(wù)），所有班子成員都期待通過書記鎮(zhèn)長的調(diào)動(dòng)，依次將班子成員擔(dān)任多年的現(xiàn)職務(wù)向更重要一級調(diào)整（比如在班子內(nèi)的排序，擔(dān)任更高級的職務(wù)或更重要的職務(wù)），這種期待構(gòu)成了楊集班子成員的一個(gè)共識，一個(gè)共通的基本利益預(yù)期。多年擔(dān)任鎮(zhèn)委副書記的陳維忠對得到提拔的期待尤其強(qiáng)烈。長達(dá)八年的副書記經(jīng)歷的確已大大超過了若干年得到一次提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的預(yù)期。重要的是，縣鄉(xiāng)為了滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不斷得到提拔的預(yù)期，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職位上設(shè)計(jì)了很多森嚴(yán)的等級。正如前述晏濤等人經(jīng)歷可以看到的，即便是一個(gè)人由一個(gè)普通的非班子成員（非領(lǐng)導(dǎo)干部）得到提拔成為班子成員，他也大多要經(jīng)歷副鎮(zhèn)長（或黨委委員）、副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記這樣四級，才能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力的頂端，才有了進(jìn)入更高層的資本，而這其中每一步的跨越難度都是非常大的。陳維忠僅僅在副書記職位上即工作八年，他就很難再有升上去的希望了。他在被提拔為副書記時(shí)只有31歲，是年輕干部，是縣里的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，八年后，他已經(jīng)39歲，即將越過縣里內(nèi)定的不再提拔擔(dān)任正職的40 歲的年齡界限。他還能不著急？
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部提升到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，要走的路也十分地長。萬小平的經(jīng)歷十分典型地反映了這個(gè)要慢長地走下去的路。萬小平是順利的，因?yàn)樗谶M(jìn)入班子成員后連續(xù)得到了提拔，并最終爬到了陳維忠的前面。晏濤就更加順利。晏濤回顧自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年得到一次提拔的經(jīng)歷，自己都認(rèn)為是奇跡，他的同事和同齡人們也都羨慕得不得了。相比之下，楊集鎮(zhèn)的童其忠和陳維忠也都是胸懷大志的人，他們在這個(gè)由一般工作人員沿著森嚴(yán)的等級向上升遷的時(shí)候，長期停留在某一等級上面，一再失望，眼看著沒有了再進(jìn)一步的希望。
2001年1月楊集鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長同時(shí)調(diào)走，不僅讓陳維忠，而且讓所有楊集鎮(zhèn)班子成員看到了向上升的希望。每一個(gè)人向上升一級或一位，這是現(xiàn)行縣鄉(xiāng)體制專門設(shè)立的森嚴(yán)的等級，這個(gè)等級本來就是為了滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的升遷預(yù)期而設(shè)立并因此不斷強(qiáng)化著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的升遷預(yù)期，這個(gè)等級應(yīng)該不斷地服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的預(yù)期。每個(gè)人都生活在希望之中，也生活在失望之中：因?yàn)檫@個(gè)體制不可能讓每個(gè)人都升遷到最上面一級，其措施就是將一些人在某一級多留若干年，造成超過這個(gè)職位上可以提拔的年齡的客觀界限，使這個(gè)人終止在多級而森嚴(yán)等級的某一級上面，被淘汰出進(jìn)一步的序列競爭。運(yùn)氣好的人可能步步趕上升遷機(jī)會，而絕大多數(shù)人都因?yàn)橐徊轿蹿s上，而步步趕不上。
殘酷的淘汰機(jī)制使楊集干部對書記鎮(zhèn)長調(diào)出后空缺下來的位置極其敏感，只要其中一個(gè)位置由楊集干部來補(bǔ)缺，其他楊集干部的職位應(yīng)都可以向上移動(dòng)至少一位。陳維忠對此就更為敏感了，因?yàn)樗粲筛睍浬秊殒?zhèn)長，就不只是職位向前移動(dòng)普通的一位，而是決定性的性質(zhì)不同了的一位。再不移動(dòng)，陳維忠就會落入因?yàn)橐徊节s不上而步步趕不上的困局，他就會被淘汰出局。他因此焦慮萬分。
陳想出寫集體辭職信的下策。當(dāng)他聽說縣委研究的楊集書記鎮(zhèn)長人選均為從外鎮(zhèn)調(diào)入的消息時(shí)，他感到是滅頂之災(zāi)，他奮筆疾書寫下集體辭職申請。他在申請書上說“由于我們（班子成員）個(gè)人素質(zhì)不高，能力水平有限，楊集鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作相處于全縣中下游水平。……總結(jié)我們多年的工作卻是成績少、失誤多。我們有愧于縣委、縣政府，有愧于1.5萬楊集人民。我們已無能力勝任現(xiàn)任職務(wù)，特申請辭職”。他甚至在最后一句寫道“以上申請望盡快批準(zhǔn)。”陳維忠有苦不能說啊！這次再不提拔，就要被淘汰出局，而他還有滿腔的熱情和抱負(fù)未去實(shí)現(xiàn)啊！
除副書記童其忠未簽名以外，其他楊集班子成員都在辭職書上簽了名，所有楊集干部都對縣委從外面調(diào)入書記鎮(zhèn)長的做法有意見，因?yàn)榭h委的決定破壞了縣鄉(xiāng)共有的不觸動(dòng)基本利益的預(yù)期，這里是沿著多級的森嚴(yán)的等級臺階向上升遷的預(yù)期。
縣委也知道這個(gè)預(yù)期，這是縣鄉(xiāng)之間的深層共識。縣委或許感到理虧，一旦聽說楊集干部寫信集體辭職申請，便作出過度反應(yīng)，不等辭職申請交上來，就迫不急待地讓原鎮(zhèn)委書記到楊集擺平此事，不然就“不要再到民政局上班了。”原鎮(zhèn)委書記軟硬兼施將辭職申請搞到手中，交給縣委，縣委立即派主管干部的縣委副書記和組織部長到楊集來處理此事，安撫楊集干部。縣委首先對此事作嚴(yán)厲定性，說是非組織活動(dòng)，但很快便借新調(diào)來黨委書記晏濤的口，從輕處理此事，縣委借晏濤找到了一個(gè)很好的下臺階，對一般班子成員未作任何處理，僅給領(lǐng)頭人陳維忠一個(gè)黨內(nèi)警告處分。這個(gè)處分之輕和縣委聽說此事后反應(yīng)之過度，形成鮮明對照。之所以如此，是因?yàn)榭h委首先破壞了縣鄉(xiāng)之間的深層共識。如前已述，這個(gè)共識是縣為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性而有意設(shè)置的多級的森嚴(yán)的等級升遷機(jī)制。他們必須消除此事可能造成的對縣委的消極影響，對縣委在干部升遷上面做得不公正的民眾印象。
縣委在對待楊集集體辭職事件上的軟弱只是表現(xiàn)了縣鄉(xiāng)深層共識的一例。縣鄉(xiāng)深層共識的另外幾例如，在前述晏濤由馬店鎮(zhèn)調(diào)任新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長時(shí)，縣委本擬由晏濤升任馬店鎮(zhèn)書記，但馬店鎮(zhèn)委書記向縣委提出條件，非新市鎮(zhèn)委書記不走。以通常理解的縣鄉(xiāng)關(guān)系，縣委決定調(diào)動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)無討價(jià)還價(jià)的余地，但馬店鎮(zhèn)委書記在縣委決定之后，仍然堅(jiān)持自己的苛刻條件（新市鎮(zhèn)是全縣最好的鎮(zhèn)），事實(shí)上是對縣委擬調(diào)位置不滿意，而采取的反制縣委的辦法。這一招，縣委若硬性地調(diào)走馬店鎮(zhèn)委書記，不是調(diào)不動(dòng)，但這樣的調(diào)動(dòng)會留下馬店鎮(zhèn)委書記對縣委的積怨，這樣的積怨僅是一個(gè)馬店書鎮(zhèn)委書記有，縣委可能也不放在眼里，問題是，作為一種機(jī)制，縣委每一次都以硬碰硬，就不只是一個(gè)馬店書記，而是所有下級都會對縣委留下積怨，最終，這個(gè)縣委會發(fā)現(xiàn)自己成了孤家寡人。縣委在決定調(diào)動(dòng)一個(gè)人的時(shí)候，需要征求這個(gè)人的意見，一般是在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)，而不是不考慮被調(diào)動(dòng)人的個(gè)人意愿及其要求的硬性調(diào)動(dòng)，這是我們想象縣鄉(xiāng)關(guān)系中往往容易忽視的一面。
再如，晏濤在推辭楊集選舉試點(diǎn)時(shí)，要求縣委將自己或其他班子成員交流一些出去，以空出位置進(jìn)行競選，這樣可以使原班子成員在競選中實(shí)現(xiàn)向上的升遷，縣委雖然最終并未同意晏濤的要求，但完全理解晏濤的要求，也主動(dòng)地表達(dá)了縣鄉(xiāng)關(guān)于干部升遷期待必須滿足的深層共識。
以上關(guān)于縣鄉(xiāng)深層共識原則主要講了升遷預(yù)期原則發(fā)揮的作用。此外，還有諸多的縣鄉(xiāng)深層共識可以討論。透過縣鄉(xiāng)深層共識，我們會發(fā)現(xiàn)，縣鄉(xiāng)關(guān)系遠(yuǎn)比我們通常理解的上下級關(guān)系來得復(fù)雜。《叫魂》透過上級決策權(quán)和下級信息權(quán)的博弈展現(xiàn)了另一重縣鄉(xiāng)關(guān)系，但這種博弈關(guān)系不屬于本節(jié)所講的深層共識原則。
三、最少不滿意原則（最大共識原則）
楊集選舉試點(diǎn)中最起著作用的一個(gè)因素是年齡。年齡在兩個(gè)層次同時(shí)起著作用，一是要求有一位30歲以下年輕人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，二是要求參加班子成員競選，候選人不超過50歲（婦女不超過48歲），超過50歲就不再參加班子成員的競選。在過去縣鄉(xiāng)體制互動(dòng)中達(dá)成的共識是，縣委一般不再提拔超過40歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部擔(dān)任正職干部（主要指書記鎮(zhèn)長），超過 45歲的班子成員一般或調(diào)到縣局工作，或不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，而僅僅擔(dān)任一般行政工作。40歲或45歲這兩個(gè)默認(rèn)的年齡界限在實(shí)際的選舉操作中，不方便寫在書面文件上，縣委關(guān)于試點(diǎn)的文件規(guī)定，凡是不超過50 周歲的具有大專以上學(xué)歷的人都有資格參加競選。盡管試點(diǎn)文件的年齡規(guī)定為楊集原班子成員中年齡較大的幾位成員（特別是童其忠、陳維忠和雷維斌等人）提供了難得的機(jī)會，縣鄉(xiāng)關(guān)于年齡的傳統(tǒng)共識仍然發(fā)揮著作用，由此導(dǎo)致了楊集選舉試點(diǎn)中不考慮關(guān)于年齡的傳統(tǒng)共識就難以理解的一些現(xiàn)象。
回過頭來看楊集選舉，最難以理解的一個(gè)矛盾現(xiàn)象是，一方面，晏濤想盡一切辦法讓原班子成員繼續(xù)當(dāng)選班子成員，從而消除不安定因素（比如上訪或不滿）；一方面，晏濤獨(dú)獨(dú)將雷維斌排斥在原班子成員的保護(hù)之外，或明或暗地造成對雷維斌當(dāng)選不利的氣氛，以至雷維斌次次失敗。比如，在第一輪海推時(shí)，晏濤要求主持選舉的鎮(zhèn)干部將縣委文件規(guī)定的候選人條件中年齡不超過50 周歲改為不超過45周歲，而原班子成員中除有一位副鎮(zhèn)長因?yàn)槟挲g已有47周歲且無大專學(xué)歷而不符合縣委規(guī)定的候選人條件外，只有雷維斌一人超過45周歲。晏濤要求主持第一輪推選的鎮(zhèn)干部反復(fù)宣傳候選人條件包括年齡條件，這樣的反復(fù)宣傳對雷維斌當(dāng)然是很不利的。雷維斌以及其他原班子成員都感到了這種宣傳對雷的不公平。在選舉鎮(zhèn)委委員的時(shí)候，同樣因?yàn)槟挲g因素，雷成為鎮(zhèn)委委員選舉中得票最少的原班子成員。而本來群眾基礎(chǔ)最差的熊煒和夏蘭，因?yàn)槟挲g比較小，或是婦女，而被晏濤等人強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，而得票很高。
按楊集選舉試點(diǎn)的意圖，選舉前符合縣委要求的原班子成員共有12人，縣委規(guī)定新選出的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名額為11人。換句話說，楊集選舉若安排得好，晏濤書記可以將符合條件的12個(gè)原班子成員中的11個(gè)選為新的班子成員，而僅僅落選一個(gè)人。晏濤經(jīng)過努力，幾乎全部做到了這一點(diǎn)：一直到人大副主席選舉前，沒有一個(gè)非原班子成員當(dāng)選新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。晏濤在一開始就必須考慮誰會是12個(gè)符合條件的原班子成員中的被淘汰者，誰會是班子成員公認(rèn)應(yīng)該被淘汰者，誰被淘汰出班子成員會阻力最小。一句話，誰被淘汰出新的班子會產(chǎn)生最少不滿意而有原班子成員的最大共識，從而可以最為平穩(wěn)地將楊集選舉進(jìn)行到底。
先來看一看在常規(guī)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子如何淘汰多出的一個(gè)人。要將多出的一個(gè)人淘汰出去，必須有一個(gè)客觀的大家都承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，不然這種淘汰就會引起巨大不滿和反彈，主持改革的人被改革者所仇恨。構(gòu)成客觀標(biāo)準(zhǔn)的最方便指標(biāo)一是年齡二是學(xué)歷。其他諸如政績、能力等等，都因?yàn)殡y以客觀測量而引起爭議。楊集的情況是所有12個(gè)班子成員都有大專以上學(xué)歷，剩下的就只有年齡這個(gè)客觀指標(biāo)了。無論你能力和自身素質(zhì)如何，你年齡最大，已超過縣鄉(xiāng)共識的45歲的退居二線的年齡線，你就應(yīng)該退下去。來自縣委組織部的郭勇也對我們說，在壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員時(shí)，一般將年齡最大的成員淘汰退居二線。他強(qiáng)調(diào)年齡指標(biāo)使用起來比較容易，也少有爭議。年齡最大者從班子中退居二線，不僅爭議少，而且很安全、順利、不破壞傳統(tǒng)規(guī)則。這是一個(gè)客觀的指標(biāo)。
換句話說，若沒有楊集選舉的試點(diǎn)，而按常規(guī)體制運(yùn)作，雷維斌就是這個(gè)應(yīng)被淘汰的原班子成員。雷自己當(dāng)然也清楚這一點(diǎn)，因此他更愿意將參加競選看作一次意外的機(jī)會，他若當(dāng)選了當(dāng)然好，不能當(dāng)選也沒有失去什么東西。從原班子成員的情況來看，雷維斌也就成為最可以被淘汰者，這與雷的能力無關(guān)，也與他和晏濤的關(guān)系無關(guān)，而僅與其年齡有關(guān)。
晏濤當(dāng)然知道原班子成員中每個(gè)人的心態(tài)。他在鎮(zhèn)黨代會召開前和郭勇找每個(gè)原班子成員談話時(shí)，要求每一個(gè)班子成員預(yù)測誰會落選，幾乎所有原班子成員都提到雷維斌。這種預(yù)測并不是客觀判斷原班子成員的群眾基礎(chǔ)，而是認(rèn)為誰應(yīng)該落選。應(yīng)該：這個(gè)奇怪的詞匯。雷維斌當(dāng)然也知道這一點(diǎn)。而作為年輕人的熊煒的群眾基礎(chǔ)比雷要差得多，夏蘭的群眾基礎(chǔ)也很差。但熊煒和夏蘭年輕著，他們有著強(qiáng)烈當(dāng)選的沖動(dòng)和欲望。當(dāng)在第一輪推選前的談話中熊煒幾乎要崩潰地說晏濤最多也只有40%的當(dāng)選把握時(shí)，熊煒明白地向晏濤表達(dá)了自己的強(qiáng)烈感情和期待。晏濤知道這一點(diǎn)，晏濤因此在鎮(zhèn)黨代會選舉鎮(zhèn)委委員時(shí)，借縣委的要求，著重推薦兩個(gè)實(shí)力最弱的原班子成員熊煒和夏蘭，終于讓他們當(dāng)選了。
為了保證原班子成員當(dāng)選，晏濤與縣委商量，不惜將人代會一般先選人大主席、副主席的程序改為先選鎮(zhèn)長副鎮(zhèn)長，再選人大主席、副主席。先選鎮(zhèn)長副鎮(zhèn)長，就可以讓四個(gè)副鎮(zhèn)長候選人中落選的一位再參加與雷維斌對人大專職副主席的競爭。一般來說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，副鎮(zhèn)長一職比人大專職副主席的職位重要，讓在副鎮(zhèn)長競選中落選的原班子成員競選人大副主席，是一個(gè)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)的選擇。晏濤對這些參加副鎮(zhèn)長選舉的原班子成員的關(guān)心有多么體貼啊！
不巧的是，在副鎮(zhèn)長選舉中，不是在鎮(zhèn)委委員選舉中落選的李章雄或詹家茂落選，而是高票當(dāng)選鎮(zhèn)委委員的周樹斌落選。周樹斌當(dāng)選鎮(zhèn)委委員，就已經(jīng)成為班子成員，這樣，不再經(jīng)過人大副主席的選舉，新的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子即有11人，達(dá)到了縣委規(guī)定的班子成員數(shù)。這種情況下，應(yīng)安排落選副鎮(zhèn)長的周樹斌競選人大專職副主席。不過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的另一個(gè)常規(guī)是一般不由鎮(zhèn)委委員兼任人大專職副主席。或者說，本來預(yù)計(jì)未當(dāng)選鎮(zhèn)委委員的李章雄或詹家茂落選副鎮(zhèn)長后再與雷維斌競選人大專職副主席的預(yù)計(jì)落了空，雷維斌意外有了再當(dāng)人大副主席的機(jī)會。因?yàn)闆]有原班子成員來與雷競爭人大專職副主席一職了。
晏濤向縣委匯報(bào)副鎮(zhèn)長選舉的情況及新班子成員將達(dá)12人時(shí)，縣委同意了晏濤的匯報(bào)。原班子成員中剛好有12個(gè)符合條件的人選，選出12個(gè)新班子成員，晏濤不正可以實(shí)現(xiàn)他一開始就期待的最少陣痛的結(jié)果嗎？
不，晏濤沒有如對其他班子成員那樣滿腔愛護(hù)的熱情對待雷維斌，他在安排人大專職副主席的競選時(shí)，不再如過去習(xí)慣的那樣操控選舉過程，由人大代表推選出一個(gè)僅僅是陪選的人出來與雷維斌競爭人大專職副主席這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)，而是真正實(shí)現(xiàn)由人大代表民主推選出一個(gè)具有強(qiáng)大競爭力的對手出來與雷競爭。雷最后一次失敗了。雷終于沒能把握楊集選舉試點(diǎn)這個(gè)意外的機(jī)會，因?yàn)閭鹘y(tǒng)體制的常規(guī)讓縣鄉(xiāng)兩級不愿意給他這個(gè)機(jī)會。
晏濤對原班子成員中多數(shù)人的保護(hù)和對雷維斌的拋棄之所以并存不悖，是因?yàn)檫@種做合乎傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的常規(guī)，是傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制在縣鄉(xiāng)兩級形成的最大共識原則在發(fā)揮著作用。這種最大共識導(dǎo)致最少不滿意。雷維斌即使落選了，他也不氣憤難平。其他人當(dāng)選了，也并不以為自己得到了多大特別的好處。正因?yàn)槔拙S斌本人的落選預(yù)期和落選后不會氣憤難平，晏濤將最后的人大專職副主席的選舉用于實(shí)現(xiàn)由他的另一個(gè)目標(biāo)：提拔非班子成員中最優(yōu)秀者進(jìn)入班子，從而擺平原班子成員與非班子成員之間的關(guān)系。這需要另文分析了。
以上試圖以年齡來說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的最少不滿意原則。除年齡之外，還可以找到其他的因素來說明之。
四、受環(huán)境制度決定原則（制度整體性原則）
所謂受環(huán)境制度決定原則，是說一個(gè)單兵突進(jìn)的外來制度必須與仍在起著作用的其他制度協(xié)調(diào)，由制度整體而不是僅僅由外來的一個(gè)制度決定制度中人的行為。
在楊集的選舉試點(diǎn)中，“兩推一選”書記鎮(zhèn)長及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的方案中有諸多與傳統(tǒng)制度不一樣的規(guī)定，這些不一樣的規(guī)定為那些在傳統(tǒng)制度中缺少機(jī)會的人們提供了行動(dòng)的理由，但是，這些在傳統(tǒng)制度中缺少機(jī)會的人們?nèi)匀皇艿街贫日w的決定，仍然謹(jǐn)小慎微地協(xié)調(diào)著制度與制度之間的關(guān)系。
童其忠的行動(dòng)可以說是體現(xiàn)了制度整體性原則發(fā)揮作用的典型。
鎮(zhèn)委副書記和鎮(zhèn)長之間雖然職位排序很接近（鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中排序列第二，鎮(zhèn)委副書記分列三、四位），但只有鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)正職，是由縣委重點(diǎn)考慮安排退路的領(lǐng)導(dǎo)干部，而副書記僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部，是縣委非重點(diǎn)考慮安排退路的一般干部，而具有極大的差異。能否由鎮(zhèn)委副書記提拔為鎮(zhèn)長，是一個(gè)沿著行政升遷之路向上走的人的人生關(guān)鍵一步，是一個(gè)極大的跨越。
童其忠今年45歲，45歲已經(jīng)超出了由鎮(zhèn)委副書記提拔為鎮(zhèn)長的常規(guī)年齡界限，童其忠心平氣和等著再過幾年縣委安排到縣局作一個(gè)一般工作來安度晚年了。他對于自己一生能夠上升到鎮(zhèn)委副書記已經(jīng)很知足了。他因此拒絕了2001年陳維忠領(lǐng)頭集體辭職的政治冒險(xiǎn)。童其忠因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)體制常規(guī)中有著清晰的命運(yùn)，而心情寧靜，寧靜致遠(yuǎn)，他因此不會如陳維忠那樣沖動(dòng)。
問題是新來的“兩推一選”試點(diǎn)方案中，參加書記鎮(zhèn)長競選候選人的條件與傳統(tǒng)的常規(guī)條件大有不同，決定性的一條是方案明文規(guī)定，凡是年齡不超過50周歲且具有大專以上學(xué)歷的人都可以作為候選人參選。45周歲離50周歲還有五年,這五年使童其忠有著足夠運(yùn)籌帷幄的時(shí)間。童其忠又剛好有競選鎮(zhèn)長甚至?xí)浀慕^好條件，這就是他在楊集工作20多年，是土生土長的楊集人，在楊集的人緣很好，楊集干部群眾的評價(jià)較高。童其忠有著豐富的長期的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，具有擔(dān)任鎮(zhèn)長乃至?xí)浰枰膸缀跻磺心芰蜅l件。童其忠發(fā)現(xiàn)自己一生以為不再會有的機(jī)會突然間來到。童其忠寧靜的心情被打破，他期待抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)會。他是萬事俱備啊！
萬事俱備的童其忠首先構(gòu)成了對晏濤威脅，晏濤焦慮的相當(dāng)部分就來自童其忠的優(yōu)勢。晏必須將童排除出去。童因此感到了來自各方面的或明或暗的壓力，童對他的朋友說這簡直是他一生中最痛苦的決策，他不得不選擇退出。他第一步退出書記競選，不然他就構(gòu)成了與晏濤的激烈競爭，這個(gè)激烈競爭會深深傷害晏濤這個(gè)改革者與被改革者角色兼具者的感情。晏濤還通過縣委給童打了招乎。童選上書記了當(dāng)然好，選不上書記，童的日子還會好過嗎？童難道不是希望通過擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職來謀得一個(gè)更好的將來的退路嗎？得罪了縣委，既使當(dāng)上書記，縣委會安排一個(gè)好的退路嗎？
童無奈地退出與晏濤的書記競選。但他希望把握第二次機(jī)會。他在退出書記競選的申請書中專門加上一句“退出書記競選，但參加鎮(zhèn)長競選。”晏濤因?yàn)橥渲彝顺鰰浉傔x而長舒一口氣，萬小平因?yàn)橥渲乙傔x鎮(zhèn)長而備受壓力。
童其忠競選鎮(zhèn)長的優(yōu)勢是太明顯了，幾乎所有人都看到了童的優(yōu)勢。按照“二推一選”的游戲規(guī)則，童占盡好處。但是，有人不愿意讓童得到這些好處，因?yàn)橥玫竭@些好處過于意外，而在任鎮(zhèn)長萬小平在新規(guī)則中的處境令人同情。童在新規(guī)則中失敗了，他僅僅是沒有得到好處，而萬在新規(guī)則中失敗了，他就失去了已經(jīng)得到的好處。讓已經(jīng)得到的好處再失去掉，對人的心理打擊該有多大！晏濤雖然因?yàn)橥渲彝顺鰰浉傔x而感激童，晏濤又希望平衡萬小平的壓力，晏因此期待童在與萬的競爭中是否再高風(fēng)亮節(jié)一次。不僅晏濤這樣希望，縣委也這樣希望。這是傳統(tǒng)體制常規(guī)下最為完滿的結(jié)局。雖然“兩推一選”是新規(guī)則，作為規(guī)則可能受益人的童其忠尤其喜歡且擁護(hù)這個(gè)新規(guī)則，但他周邊都是些滿腦子舊思維的人，這些人仍然在傳統(tǒng)規(guī)則中尋求平衡：有人通過各種渠道告訴童，是否可以再退一次。
再退一次等于拱手放棄千載難逢的機(jī)會，童痛苦啊。我們在與童的接觸中感受到了他的這種痛苦。童一再說我一切服從組織安排。童的朋友說童一生中最艱難的決策是這次選舉中進(jìn)退的決策。童無疑是整個(gè)楊集選舉試點(diǎn)中最痛苦的一個(gè)人。他成了一個(gè)受人尊敬的人，萬小平當(dāng)選后對童說，童書記，你是我的好大哥。晏濤也感激他。縣委也認(rèn)為童的組織原則性強(qiáng)。但是，童失去了向上升的機(jī)會，他在從鎮(zhèn)委副書記位置上退下來的時(shí)候，他是否會如傳統(tǒng)體制常規(guī)運(yùn)作中僅在縣局安排一個(gè)一般性職務(wù)？他能否因?yàn)檫@些選舉中的高度自律表現(xiàn)而被縣委安排到一個(gè)本來只是書記鎮(zhèn)長才應(yīng)該安排的重要位置上去？
按一般規(guī)則，縣委不可能將童在退下來時(shí)按書記鎮(zhèn)長退下來的規(guī)格進(jìn)行安排。但是，童若堅(jiān)持自己競選書記鎮(zhèn)長的行動(dòng)，他即使選上書記鎮(zhèn)長，縣委就一定會在將來按書記鎮(zhèn)長的規(guī)格安排童退下來的待遇嗎？若競選下上，事情不是更加麻煩嗎？童擔(dān)心本來已經(jīng)得到的，也可能在選舉中失去。偷雞不成反蝕一把米的例子難道還少嗎？
童退出書記鎮(zhèn)長的競選是理性的，因?yàn)閭鹘y(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)認(rèn)為童競選書記鎮(zhèn)長具有不正義性，這種不正義地競選當(dāng)上書記鎮(zhèn)長會被縣委在后來的安排中不予考慮。而且選舉本身仍然是有風(fēng)險(xiǎn)的。
換句話說，童的行為僅從“兩推一選”的制度安排是難以理解的，但從“兩推一選”制度是在傳統(tǒng)體制中運(yùn)行這一背景來看，又是完全合理的。
在“兩推一選”尤其是在最后鎮(zhèn)長競選中，縣委明顯偏袒萬小平時(shí)，陳維忠不僅不上訪，而且很快就理解了縣委的行動(dòng)，就阻止了自己的震驚，就重建了與萬小平的關(guān)系，其原因就是陳清楚“兩推一選”只是一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)的意外，意外之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)體制會仍然有力地運(yùn)行下去。陳從辭職風(fēng)波中吸取了從政的經(jīng)驗(yàn)，變得成熟起來。成熟是指按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的常規(guī)出牌。成熟的人應(yīng)該得到好處。我們在楊集選舉試點(diǎn)結(jié)束一個(gè)月后再到楊集調(diào)查，就已經(jīng)有了提拔陳維忠到另一個(gè)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長的消息。這是一個(gè)縣鄉(xiāng)體制常規(guī)有力運(yùn)作的及時(shí)的消息。
五、選擇權(quán)越小自主性越低原則（選擇權(quán)與自主性相匹配原則）
一個(gè)人所面臨的選擇機(jī)會越多，就越是具有選擇的自主性，也就越是可以保持自己的選擇個(gè)性。具體到楊集選舉試點(diǎn)，缺少在體制外就業(yè)機(jī)會的競爭者更為關(guān)注競選的可能結(jié)果。競選的可能結(jié)果有二，一是落選，但仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制內(nèi)就業(yè)。二是當(dāng)選甚至在更高位置上當(dāng)選。原班子成員的落選是他們福利的凈損失，但他們?nèi)匀豢梢詮捏w制內(nèi)獲得就業(yè)的好處；在更高位置當(dāng)選則是他們福利的凈收益。因?yàn)槿鄙倨渌@得福利的機(jī)會，原鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有強(qiáng)烈的抓住機(jī)會行動(dòng)的動(dòng)機(jī)，但因?yàn)樾袆?dòng)受到環(huán)境制度的制約，這些行動(dòng)者的實(shí)際行動(dòng)會十分謹(jǐn)慎，而不超出一定界限，以免行動(dòng)失敗使本來在體制內(nèi)可以獲得的就業(yè)也不能再有。
換句話說，在楊集選舉試點(diǎn)中，一方面參加競選的原鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員因?yàn)槿狈υ隗w制外選擇就業(yè)的機(jī)會，而更加渴望從競選中獲得升遷這個(gè)凈福利或避免落選這個(gè)福利的凈損失。另一方面，也因?yàn)樵I(lǐng)導(dǎo)班子成員缺乏在體制外選擇就業(yè)的機(jī)會，而更加不敢于在競選中不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)，僅憑借選舉方案中有利于自己的制度作破斧沉舟的一擊，而會為自己留下繼續(xù)呆在體制內(nèi)的空間。簡單地說，鎮(zhèn)班子成員因?yàn)槿鄙僭隗w制外選擇就業(yè)的機(jī)會，而具有強(qiáng)烈抓住于已有利規(guī)則的動(dòng)機(jī)，卻少有真正去抓住于己有利規(guī)則的膽量，更不用說行動(dòng)。
盡管有各種傳聞，幾乎所有觀察者都承認(rèn)，楊集選舉試點(diǎn)進(jìn)行得相當(dāng)有序。郭勇和晏濤一再在各種場合宣講不能有任何賄選行為，一旦發(fā)現(xiàn)賄選，不僅取消參選資格，而且會作更為嚴(yán)厲的處理比如開除公職或黨籍。晏濤為了防止鎮(zhèn)長舉中出現(xiàn)賄選以及其它拉票行為，在選舉前十天，每天將幾個(gè)主要競選當(dāng)事人召集在一起開會，有事沒事也要坐到晚上十一點(diǎn)以后，從而使競爭當(dāng)事人沒有拉票活動(dòng)的機(jī)會。在楊集選舉中，沒有人公開站出來為難縣委工作組，為難作為主持人的鎮(zhèn)委書記晏濤，有的只是各位參加競選的原班子成員個(gè)人性地反復(fù)向郭勇和晏濤訴說自己的特殊境況。楊集選舉不是向下動(dòng)員選民而是向上活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，這是楊集選舉有序進(jìn)行的一個(gè)重要特點(diǎn)。不僅如此，在楊集鎮(zhèn)黨委委員選舉和鎮(zhèn)長副鎮(zhèn)長選舉中，縣委有意識不公平的引導(dǎo)，比如在鎮(zhèn)委委員選舉中，強(qiáng)調(diào)年齡因素和性別因素，在鎮(zhèn)長選舉中明顯袒護(hù)原鎮(zhèn)長萬小平等，雖然引起了利益受損者的不快，利益受到損害者并沒有因此產(chǎn)生激烈情緒，而是默認(rèn)了這些行為。楊集選舉中，也很少有參加競選的原班子成員利用賄選與一般競選界限不清的邊界來公開拉票活動(dòng)（這些拉票活動(dòng)與賄選有本質(zhì)區(qū)別，無論是郭勇還是晏濤，事實(shí)上無法將一般性的公開拉票稱作賄選，這也是他們自己承認(rèn)的）。在整個(gè)楊集選舉中，參加競選的原班子成員盡管每個(gè)人都希望從這次選舉中獲得福利，起碼不讓己有的福利受到損害，而有各種各樣或多或少的活動(dòng)，但沒有一個(gè)原班子成員采用了激烈的方式去活動(dòng)，也沒有一個(gè)原班子成員將試點(diǎn)方案中于己有利的方面充分展開，即使雷維斌這個(gè)選舉中受損害最大的原班子成員也沒有公開指責(zé)晏濤在年齡上對自己的不公平（如前已述，試點(diǎn)方案允許50歲以內(nèi)的人參加競選，而雷才47歲），而僅僅是在我們面前抱怨晏濤偏袒年輕人。
從理論上分析，在體制外缺乏就業(yè)機(jī)會的人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中的第一要?jiǎng)?wù)是仍然保留在體制內(nèi)的就業(yè)，不至于因?yàn)橘V選等激烈參選導(dǎo)致開除黨籍甚至公職的處分，這個(gè)機(jī)會成本實(shí)在太大。在保證不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的情況下，缺乏在體制外就業(yè)機(jī)會的競爭者會更急于把握競選的機(jī)會，來獲得選舉產(chǎn)生的凈福利。因此，這些體制內(nèi)的缺乏體制外就業(yè)機(jī)會的人，是一群動(dòng)機(jī)很強(qiáng)卻膽子很少的人，是一群想法很多卻行動(dòng)很少的人。楊集選舉正是如此。
楊集選舉如此，并不代表其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉也會如此。構(gòu)成以上楊集選舉有序進(jìn)行的兩個(gè)前提，一是體制內(nèi)的原班子成員普遍缺乏在體制外就業(yè)的機(jī)會，他們不敢于越出鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的常規(guī)，來充分利用新規(guī)則中于己有利的方面展開競爭；二是體制外的競爭者沒有參與進(jìn)來。若楊集選舉沒有以上兩個(gè)前提，楊集選舉還會有序進(jìn)行嗎？郭勇和晏濤還有能力控制住楊集選舉嗎？
如果體制內(nèi)的原班子成員中的一些人可以在體制外容易地獲得就業(yè)，他們當(dāng)然會充分利用選舉試點(diǎn)的新規(guī)則來為自己獲得選舉的凈福利而努力。他們會如村委會選舉中通常出現(xiàn)的利用規(guī)則指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法，指出選舉某個(gè)環(huán)節(jié)違法，指責(zé)領(lǐng)導(dǎo)意圖干擾選舉等等。他們還會放手發(fā)動(dòng)競爭，會利用一般競選與賄選之間模糊不清的界限來廣泛拉票從而服務(wù)于自己當(dāng)選的目的。他們更傾向于去實(shí)踐新規(guī)則，利用新規(guī)則去動(dòng)員選民，讓新規(guī)則服務(wù)于自己的目的，而不是向領(lǐng)導(dǎo)申述自己獨(dú)特的遭遇。他們會抓住這個(gè)千載難逢的在體制內(nèi)獲得升遷的機(jī)會，他們認(rèn)為，與其在一個(gè)不重要的體制內(nèi)職位上長期呆著，不如放手一搏，即便失敗，也能夠在體制外找到就業(yè)機(jī)會。因此，這些在體制外容易獲得就業(yè)機(jī)會的競爭者是一群敢于行動(dòng)的人，是一群愿意大膽利用機(jī)會置傳統(tǒng)體制常規(guī)于尷尬處境的人。在這種容易獲得體制外就業(yè)機(jī)會的地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉，舊規(guī)則就更加容易被拋棄，新規(guī)則就更加容易引入并生長起來。
另一個(gè)如果是楊集選舉中一開始即有非體制的成員進(jìn)入到競爭中來，情況也會大不相同，非體制成員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉，他們當(dāng)選就獲得了極大的凈福利，失敗了福利也沒有損失。他們當(dāng)然會利用所有新規(guī)則中于己有利的方面來謀取當(dāng)選，他們甚至?xí)门f規(guī)則中于己有利的方面。體制外的競爭者利用一切機(jī)會來尋求當(dāng)選，必然造成體制內(nèi)規(guī)則的失效。晏濤可以在選舉前將參加選舉的體制內(nèi)成員召集在一起每天開會到晚上11時(shí)，他卻不能控制體制外的競選者。他因此也應(yīng)不再可能控制體制內(nèi)的競爭者。如楊集目前一樣有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉也就不再可能。體制內(nèi)外不同競爭者的競爭，很快便將傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)沖擊得七零八落，再想恢復(fù)常規(guī)的努力就會相當(dāng)艱難，新規(guī)則因此也就生長起來，新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制常規(guī)遲早也會到來。
楊集選舉試點(diǎn)是在一個(gè)中部地區(qū)進(jìn)行的，具有特定民眾基礎(chǔ)的選舉。中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制內(nèi)的官員普遍缺乏在體制外獲得就業(yè)的機(jī)會，沒有人或極少有人敢于冒著被清除體制的風(fēng)險(xiǎn)。楊集選舉中之所以缺乏激烈的把握選舉機(jī)會的競爭，原因即在于此。楊集選舉又是在湖北荊門這類所謂“缺乏分層與缺失記憶”鄉(xiāng)村進(jìn)行的選舉，體制外的具有競爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職位的高大威猛的精英人物太少，從而不能在新規(guī)則到來時(shí)把握住機(jī)會。楊集選舉因此成為一些缺乏在體制外就業(yè)機(jī)會者的體制內(nèi)成員之間的競爭，正是這種背景塑成了楊集選舉的前述面貌。
主要參考文獻(xiàn)：
孔飛力：《叫魂》，上海三聯(lián)書店1999年版。
應(yīng)星：《大河移民上訪的故事》，三聯(lián)書店2001年版。
