時間:2023-05-29 18:17:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇河道整治建議,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
城市河道質量的好壞直接關系著該地區的生態環境、城市形象以及人文環境等多個方面的建設工作,同時,城市河道還具有普遍性以及多樣性的特點,是當地政府主要推進的公益性工程。除此之外,城市河道工程也是影響人民群眾自身利益的因素之一,直接影響著城市環境的發展以及經濟的可持續發展。所以,必須提高對河道工程的建設管理,建立和完善河道整治工程監理制度,將該制度落實到監理工作的每一步,充分發揮出該制度的作用,真正使人民群眾的利益落實到實處。
2工程監理師工作的主要內容
政府監督和社會監理共同組成了工程建設監理。其中,政府監督主要是指政府部門從整體上對城市河道建設過程的科學性、合法性等方面進行全面的監督管理。而社會監理則負責具體的實施,主要由社會監理單位受到業主的委托,對業主提供相應的專業技術以及專業建議,同時,根據合同制定的內容,對河道工程的資金投入、施工進度以及施工質量進行控制,并且還要做好對各方面的工作關系的協調。為了保證河道整治工程任務的順利完成,應該對工程中重點項目進行目標管理,政府部門需要簽訂相應的目標責任書,對工程建設的內容、質量以及施工時間等方面的內容明確到具體的負責人。提高政府部門的責任意識,是整個施工過程實現公開化。河道整治工程具有施工工期長、涉及范圍廣、資金投入量大等特點,因此,監理工程師必須加強對河道工程建設過程中的規劃、建設以及運營等方面實行全方位監督,將規劃方案和施工方案結合周圍施工環境、地理環境等進行比較,確保方案的可行性和科學性。并且還要嚴格控制資金的使用,按照合同規定以及工程實際施工情況合理撥付資金,制定相應的規章制度,促進城市河道整治工程的安全運行。
3關于整治工程監理工作的措施及建議
隨著我國水利建設工程的發展,大部分水利工程已經實現了河道整治工程建設監理制,該制度在對資金投入管理、保證工程施工制度以及促進工程質量提高等方面起著重要的作用,但同時,在對河道整治工程中運用監理制度的過程中,還存在監理漏洞和問題,例如鄉鎮級別的政府部門以及相關建設單位針對水利工程建設監理認識上缺乏足夠的重視程度,甚至還存在地區保護以及政府部分官員行政干預的現象,采用沒有實行監理制度或是沒有監理資格的建筑監理單位對工程進行監理任務;監理單位缺乏專業的河道整治工程監理團隊,無法對工程進行科學、合理的監理;河道整治工程監理人員專業素質和專業技術存在較大的差異性等,這些問題嚴重制約了城市河道整治工程監理工作的發展,因此,解決這些問題,我們可以從以下幾個方面進行:
(1)提高對城市河道整治工程監理工作檢查。
目前,我國各個地區的地方政府以及大部分河道整治企業,對于城市河道整治工程監理制度的建立和運用有了一定的認識,但是,并沒有充分認識到監理工程師在城市河道整治的重要性。監理工程師應該做好日常的河道整治安全巡視檢查工作,掌握和了解河道整治工作的狀態與進度。同時還要組織相關監理人員定期進行河道整治安全巡檢活動,并將巡檢的結果以及從中遇到的問題進行仔細、完整的記錄。同時,監理工程師應該利用各種渠道加強對河道整治工程監理工作重要性的宣傳,提高鄉鎮一級政府人員對其河道整治工程建設監理制重要性的認識,進一步推動監理制度的建立,為其營造良好的社會環境,促進城市河道整治監理工作的提高。
(2)監理工程師形使項目安全整治監理的職責。
城市河道整治工程具有施工周期長、工程建設集中以及工程施工量大等特點,工程監理師應該結合有關法律、制度等,行使自身的安全整治監理職責。在對城市河道進行綜合治理時,需要按照有關規定實行工程治理,并且還要采用高素質、監理經驗豐富的監理團隊對施工現場實行全程監控,用以確保城市河道整治工作的順利進行。同時,對于施工時間段、任務重的河道整治工程,監理工程師在保證其工作質量符合標準之外,還能夠保證其在規定的施工工期內完工。因此,我們可以看出,監理工程師落實其安全整治監理職責能夠進一步促進河道整治工作質量的提高。
(3)充分、合理的利用監理職權。
安全監理工程師應該認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》,在對河道工程進行監理的過程中,監理工程師有權制止河道整治工程中存在的違章指揮、違規操作等行為。如果發現在工程施工過程中存在安全隱患,有權要求施工單位對項目工程進行整改,并且及時向總監理工程師匯報,如果情況嚴重,應當要求施工單位暫停施工,并立即向相關部門匯報。同時還需要對河道整治工程中監理制度出現的問題進行記錄、分析、總結,并將分析、總結后的結果用于對河道整治監理制度的進一步完善,從而建立、健全河道整治監理組織體系和相應的制度體系,形成公平、科學、公開的建設監理市場,保證城市河道整治工程有效運行,為建設和諧的生態環境、提高城市形象以及人文建設做出重要的貢獻。
4結束語
工作目標
通過整治,初步實現流暢、水清、岸綠、景美的工作目標。河道兩側“臟、亂、差”現象得到基本解決,流域水環境有明顯改善,水質達標率明顯提高。
工作任務
1、“建”
(1)加強無害化化尸池建設,每個行政村必須配備一個以上統一規格的無害化化尸池,未建化尸池的村必須及時補建,化尸池已滿的村要擴建或另行再建。
(2)實施開渠引流工程,將龍美溪水引入龍津溪,促進水流通暢,提高河流引排能力,使水系變活、變清;在上蔡段河道組織開展清淤行動,并在河道底部鋪設鵝卵石和砂石,達到清理淤泥、調活水流、美化環境的效果。
2、“整”
(1)做好河道保潔工作,嚴禁在河道兩岸及橋頭堆放、傾倒垃圾;各村要定期對沿溪兩側及橋頭段垃圾進行清理、外運,綠化美化沿溪兩側。
(2)各村要對轄內河段組織一次河道清淤行動,改善河道景觀。
(3)加大對養殖場的污染整治力度,嚴禁在河流兩岸新、改、擴建各類畜禽養殖場;各村現有的生豬養殖戶必須配套建設沼氣池、生化池、沉淀池、魚塘氧化池等設施,鼓勵有條件的生豬養殖戶實行“豬-沼-果”“豬-沼-魚”立體養殖模式,自我循環,實現達標排放或零排放。
3、“督”
(1)加大監管力度,各村要雇請工作認真、責任心強的人員擔任本村水環境巡查管理員,分時分段對河道兩側或橋頭進行巡查、監管,嚴肅查處橋頭堆棄和直接往河道傾倒垃圾的行為。
(2)各村村兩委要分工分片抓落實,明確責任,各掛鉤村領導要加強督促,形成工作合力。
(3)整治工作小組要加強對各村的檢查指導,每月逢十(10日、20日、30日)對各村的溝渠、河道、橋頭及沿溪兩側整治情況進行督查考評,考評結果作為年度鎮對村(居)績效考評的一項內容。
保障措施
1、提高思想認識。持續整治任務艱巨,全鎮上下必須統一思想,通力合作,齊抓共管。各村要認真對照方案中的目標和任務要求,制訂方案,將工作任務再細化、再深化,確保任務到人、責任到人。
2、廣泛宣傳發動。大力開展環境整治宣傳教育,充分利用宣傳車、村級廣播、手機短信等各種平臺,開展保護龍美溪的宣傳活動,提高群眾環境保護意識,進一步營造濃厚的氛圍。
3、落實資金保障。堅持政府主導、多元投入、公眾參與原則,各村要多渠道籌集資金,特別要抓好配套資金落實,加大整治資金的投入;要積極向上爭取項目補助資金,支持龍美溪水環境整治項目。
建議
1、為保證無害化化尸池建設的合理化、規范化,保護農村環境,建議由縣農業局協助我鎮選址;
2、因開渠引流建設工程設計復雜、資金投入大,建議縣水利局協助我鎮進行勘驗設計,請求縣政府給予資金支持;
(福州市水利電力管理站,福建 福州 350000)
【摘 要】根據生態溫泉城開發的目標,提出項目區河道整治的主要技術措施,應以水質處理、人工湖、水上樂園、漂流河段等主要的水景觀建設為重點,帶動其它河段和支流的治理。在護岸設計中應以生態修復為主導,不宜采用渠道化設計。可供同類工程參考。
關鍵詞 河道治理;生態修復;人水和諧
1 工程概況
1.1 基本情況
桂湖生態溫泉城根據規劃布局,建設大型游樂園、主題演藝劇場、國際會議中心、國際溫泉品牌酒店和溫泉度假別墅群等項目,占地面積為36km2,該項目總投資達40億人民幣。
該項目區處于盆谷地帶,主河道從項目區中部穿行而過,該河道流域面積186.7km2,河道長30.9km,治理河段內水系發達,左岸有8條支流匯入,右岸有7條支流匯入。該地區地下水豐富,特別是溫泉儲量大,水溫高,質量優。上游還建有月洋、溪下兩座小(一)型水庫。
1.2 河道治理的目標
治理目標應以“河暢水清、功能健全、岸綠景美、人水和諧”為主,堅持“因地制宜、綜合治理、建管同步、完善機制”的原則,從“河道疏竣、岸坡整治、生態修復”為主要整治措施,達到河道功能恢復,水質潔凈優良,生態系統良性,景觀文化可持續的目標。
2 主要的水景觀建設的技術措施
2.1 水質處理的技術措施
該項目區上游有一個規模大、歷史久的垃圾處理場,它對項目區的河道已造成嚴重的水質污染。垃圾的露天堆放、發酵、雨水沖刷不僅污染地表水,也污染地下水。垃圾的焚燒嚴重污染空氣,垃圾的深埋嚴重污染土壤和地下水,因此,這種最原始的垃圾處理方法后患無窮。針對項目區存在水質污染問題,我們認為應該改變垃圾處理方法。建議措施:(1)垃圾不隔夜處理,減少垃圾發酵時間。(2)采用大功率壓縮機把垃圾壓制成塊,減少體積,減少含水量。(3)對垃圾烤干后包裝。(4)將垃圾運輸入倉。(5)最后進入垃圾發電廠。這種垃圾處理方法應在市區興建垃圾預處理場和污水處理廠, 在山上興建垃圾發電廠。對原已造成的水質污染(地表水和地下水)的應興建一座小(一)型水庫,總庫容約200萬立方米左右,并新開挖引水渠和隧洞,把污染的水引入庫區進行凈化,徹底解決水質污染問題。
2.2 人工湖和低壩的建造
在項目區中部的干流上有較大、較深的水潭,還有一座小廟和小山包,選擇該處建造較大的人工湖條件非常優越,人工湖面積應達1萬平方米左右,小山正好處于湖中心,成為湖心島,同時配套建設水上樂園項目。
河道干流坡降較小,兩岸地面平坦,是理想的重點建筑群所在地。由于上游兩座水庫的調節,枯水期流量偏小,會造成河床露灘影響景觀,建議在河道上修建低壩營造水面景觀。根據地形和需要建議興建3~5座低壩,壩高1.5m左右。
2.3 開發漂流項目
充分利用干流上游的小(一)型水庫的調節作用,開發漂流項目。原有漂流項目由于配套設施不完整、經營不善等原因而倒閉,應吸取教訓。該漂流河道寬50~60m,河道兩岸環境優美,開發前景良好,在河道整治時應給予考慮,不能對原始狀態造成太大的破壞。應種植些花草,蓋些小樓亭等休閑場所。
2.4 天然瀑布的開發
左支流的中部有一座以灌溉為主要功能的小(一)型水庫,在大壩下游30m處,有處高度達90多米的懸崖峭壁是天然的瀑布群。由于水庫灌溉面積的萎縮,水庫的功能發生了改變,今后可利用其作為天然瀑布,對周邊環境的改善和提升,其效益不可估量。在該段河岸兩邊興建溫泉養生場所是最佳的選擇。
3 河道整治幾個技術方案的選擇
3.1 護岸形式的選擇
護岸結構形式和結構材料多種多樣,各有優缺點。根據該項目區的地形、地貌、河道整治目標等綜合分析比較,我們認為采用生態的護岸形式,有利于水生物的棲息和生長。河道下游的左岸大部分為陡坡,抗沖能力強,不能采用工程措施,應保留原有自然生態形式,護岸型式應采用干砌石方案。
3.2 河道彎道的處理措施
在開發區規劃中,為了土地面積的最大化,河道采用了改道設計,即截彎取直。這種措施,既改變了原河道自然環境,又加大了河道的坡降,該方案不宜采用。
在河道彎道處,河道寬度比較大,即灘地比較大,處理措施不能縮小河道寬度,也不能清除灘地,該河道的彎道處有一片河卵石灘非常好看,一定要保留。
3.3 河道的防沖設計
河道的防洪堤設計應根據河道的地形地貌和保護對象的不同,采用防洪設計或防沖設計。例如山區河道,坡降大,保持對象是農田,應采用防沖設計,平原河道,坡降小,保護對象是城鎮和村莊,應采防洪設計。根據該項目區的保護對象,主河道應采用防洪設計,支流應采用防沖設計,這樣有利節約投資和保護生態環境。
4 結語
該項目區的河道整治,需要各部門和各專業人員的緊密配合,統一協調,提出最優的整治方案。應以“河暢,水清、岸綠、生態修復”為前提,抓住重點水景觀項目的設計,帶動其它河段和支流的整治,打造出全新的同項目區相匹配的水環境,做到人水和諧。
參考文獻
[1]張曉蘭.我國中小河流治理存在的問題及對策[J].水利發展研究,2005.
一、目的意義
是縣城經過縣城唯一的河流,它的好壞直接影響著縣城環境。為改善縣城市水環境、保障廣大群眾身體健康,非常有必要對河進行環境整治并修建若干個擋水工程對縣城進行水環境美化。
二、工程建設及水環境整治任務
1、新建3個擋水工程。
2、對縣城段河道進行清淤整理。
三、工程建設及河道整治方案
1、擋水工程建設
新建3座橡膠壩擋水工程,分別位于①公路橋上游側;②體育館旁鐵路橋下游側;③公路橋下游側。
(1)公路橋上游側橡膠壩
新建橡膠壩長35m,擋水高3m,主要擋水美化縣城區下游新城區的水環境。
(2)體育館旁鐵路橋下游側橡膠壩
新建橡膠壩長25m,擋水高3m,主要擋水美化老縣城區的水環境。
(3)公路橋下游側橡膠壩
新建橡膠壩長25m,擋水高3m,主要擋水美化縣東城區的水環境及保證兩個新建人工湖用水。
2.對縣城段河道進行清淤整理
縣城上游段為規劃建設項目區,縣城物流大道至公路大橋段為2014年河道裁彎取直施工區,該兩段均不需要對河道進行清淤整治。
老縣城區即公路大橋至浙贛鐵路大橋段由于縣城居民亂倒垃圾、部分地段河面擴寬至使水流速度變慢,水中泥沙沉積等原因使河道淤積嚴重。為使縣城區內有水且為潔凈水需要對河道進行清淤整治。
四、職責與分工
縣水利局:負責對擋水工程及對河道清淤工程建設管理。
縣城管局:負責對建后工程管理和日常性維修。
五、幾點建議
1、廣泛宣傳提高市民素質:加大宣傳力度,提高廣大市民素質,使廣大市民自覺維護縣的水環境。
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申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 摘要:隨著社會的不斷進步,城市河道已經不僅僅是防洪抗澇的主要途徑,還開始具備了生態和水環境的載體,成為重要的城市景觀。綜合考慮了景觀需要、水環境載體和防洪抗澇的功能,很多城市開始進行河道整治。傳統的河道整治多是以防洪抗澇為重點工作,忽略了水環境的協調和美觀,本篇論文就以工程案例探討了適應多功能城市河道的整治,全面考慮水環境、水生態和水景觀,實現綜合價值,提高人居質量。 關鍵詞:城市河道;多功能;整治探討 中圖分類號:TU984 文獻標識碼: A
城市河道隨著社會的變遷開始具備了更多的功能。不僅能供水興利、防洪排澇,還成為了城市的水景觀、水生態、水環境的主要載體和構成因素,直接決定了城市的人居質量和城市面貌。對于河道的整治實現了河道傳統功能和城市景觀的綜合需求,適應多功能的城市河道建設是現代城市河道的關鍵問題。 1.城市河道整治現狀
經濟發展推動社會進步,同時也導致了環境的污染。根據99年我國的環境公報顯示我國城市河道普遍遭到污染。國控河道的63.8%都是劣質水質。城市的工業化發展越快,規模越大,人口越多,河道的富營養就越嚴重。以上海為例,主要的河流都遭到了氨氮等化學成分的污染,對人民的生活造成了不小的影響。又由于城市河道具備了環境保護、防洪除澇、航行運輸和生態保護等多個方面的功能,城市河道的整治始終都在進行中。傳統的城市河道整治只是關注了水土保持和防洪除澇等實際應用的功能,開展了河道的疏浚和護岸等工作,造成了河道的渠化和斷面形式的單一,很多走向筆直的護坡結構也是過于堅硬,對于城市的生態環境造成了很大的負面影響。
然而新時代的人們對于生存環境提出了更高的要求,所以城市河道開始了兩岸的綠化,并且多數護岸結構都是仿照園林景觀和休閑廣場的形式,既保護了河道兩岸,又美化了周圍環境。而且,當今世界上的很多國家都開始反思對于河道自然環境的破壞,逐漸開始了河道的回歸自然改造。自90年代開始,德國、日本、美國等國家都開始了人工河床硬質材料的大規模拆除,建設生態河道已經成為國際上的大趨勢。我國的水利部門也已經開始了河道生態化和景觀化的初步嘗試,上海新家浜已經設立了生態護岸,不僅增加了河道周圍生態系統的多樣性,而且改善了水質,提高了濱河的自動回復能力。 2.城市河道整治的平面布置
在城市河道的整治過程中,必須要整理出基本的思路:水利工程建設,尤其是處于人口密集地帶的城市河道水利建設不僅僅要滿足于基本功能的需求,更要達到資源功能、景觀功能和生態功能的協調一致,堅持以人為本的觀念,充分利用好水體的自然特色,構建出和諧美好的河道生態環境。基于這種思路,以廣州某河道為例,結合河道的地形地貌,河道的平面布置基本可以分為四個段位:
第一段:河道的長度為1.93千米,自然形成了蜿蜒曲折,而且大小彎道比較多,這段河道要盡量地保持河道的中心線,將彎道進行適當的處理,擴大水面,行成了兩處人工湖,與此同時,一定要保留河岸的自然植被,降低河道的水流速度、避免河水對河道的沖刷。也通過植被來凈化沉淀,提高下游的水質。
第二段:河道的長度為0.5千米,這一段河道的整治主要經由當地的村民來管理,多年來形成的斷面是規則的矩形,河道中心線也是基本順直的,這條河道主要用于農田灌溉,所以必須要保持當前河道的走向不變,全面考慮道橋的出口和河道設計的平順鏈接,對局部的位置要進行適當地調整。在保證實際效能的同時,建成人工湖。并且布置成園林景觀。
第三段:河道的長度為1.87千米,這一段河道主要位于規劃公路的過程中,土壤的腐蝕性相對較大,為了確保生態的要求和岸坡的保護,在既防沖的同時又適應草木種植的普通草磚、干砌塊石和親環境的植生塊的方案等等,最終選擇出最優的方案。
這是我們結合了具體的情況分析了河道的平面布置,在很多城市河道的設計過程中,都必須要遵循科學的設置原理,合理地進行布局,主要目的就是為了滿足城市河道在治理過程中能夠滿足多功能的需求,實現城市河道的合理規劃和科學管理。 3.適應生態城市的河道整治 生態城市的建設可謂是源遠流長,真正開始發展起來是在20世紀的80年代,并且逐步由最初的城市運用生態學的原理,發展成為了城市的自然生態觀、經濟生態觀、社會生態觀和復合生態觀,形成了一種綜合的城市生態理論。城市河道和濱河地帶的建設在城市生態化建設中占有十分重要的地位。作為城市的文明發源地和各類用水供給源,同時也是魚鳥、兩棲動物和微生物的集散地,城市河道的生態建設在城市中散發出了獨特的魅力。自2000開始,城市河道興起了綠化建設的,并且城市河道整治的方向與生態城市的建設緊密相連,在城市的建設過程中,必須要保證河道的生態治理,改善水質,美化環境,協調好人與自然、工業與自然、河道與景觀的關系。城市河道的整治還為城市的可持續發展做出了巨大的貢獻。工業的發展加重了廢水向河道的排放,20世紀的泰晤士河含氧量幾乎為零,許多魚類基本絕種,將近三十年的整治終于恢復了合適的清澈、改善了泰晤士河的水質,水中的生態系統也就逐漸恢復了。所以,城市河道的建設必須標本兼治,既保證了環境的美觀又要保障水中生態環境的完整和城市的可持續發展。 4.城市河道的景觀設計
為了適應城市人們的要求,城市河道的建設也開始了綠色景觀的設計,綠色景觀的設計原則主要就是功能的結合。既要滿足除澇泄洪的要求,又要保護河道的自然環境,還要美化周圍的環境建設。保證城市河道建設的生態科學性,遵循的整體規劃,構建市民的親水空間。實現配置的藝術性,在三維設計中,結合地域的風土人情營造出景觀的意境,著重表現出當地的區域景觀特色。城市河道的建設一定要符合經濟的合理性,尺度的規劃一定要以河道為主軸線,縱觀整個河段的綠化景觀。
關鍵詞:河流生態系統;修復;生物
Abstract: Through the river ecosystem elements, structural features and service functions introduced a comprehensive analysis of our region's river ecosystem status and existing problems, a careful analysis of the problem lies, and made a good job of river restoration several recommendations. And hope that through this research project, called on the community to pay more attention river ecology problems for the implementation of environmental legislation Yuhang District strategy, building the beauty of the island, the quality of life of the city contribute to a force.
Keywords: river ecosystems; repair; biological
中圖分類號:Q146文獻標識碼:A 文章編號:
一、河流生態系統概述
河流生態系統是指在河流內生物群落和河流環境相互作用的統一體,是濕地生態系統的一個重要類型。
(一)河流生態系統的組成
河流生態系統組成包括生物和非生物環境兩大部分。非生物環境由能源、氣候、基質和介質、物質代謝原料等因素組成,其中能源包括太陽能、水能;氣候包括光照、溫度、降水、風等;基質包括巖石、土壤及河床地質、地貌;介質包括水、空氣;物質代謝原料包括參加物質循環的無機物(C、N、P、CO2、H2O等)和聯系生物和非生物的有機化合物(蛋白質、脂肪、碳水化合物、腐殖質等)。這些非生物成分是河流生態系統中各種生物賴以生存的基礎。生物部分則由生產者、消費者和分解者所組成,其中生產者是能用簡單的無機物制造有機物的自養生物,主要包括綠色植物、藻類和某些細菌,它們通過光合作用產生脂肪和蛋白質,建造自身;消費者是不能用無機物制造有機物的生物,主要包括依賴河流環境生存的水禽、魚類、兩棲動物和浮游動物,它們直接或間接地利用生產者制造的有機物,進行加工和再生產;分解者又稱還原者,主要指細菌、真菌、放線菌等微生物及原生動物等,它們把復雜的有機物逐步分解為簡單的無機物,并最終以無機物的形式還原到河流環境中。
(二)河流生態系統的結構
河流生態系統的結構是指系統內各組成因素(生物組與非生物環境)在時空連續及空間上的排列組合方式、相互作用形式以及相應聯系規則,是生態系統構成要素的組織形式和秩序。作為一個特定的地理空間單元,河流生態系統有著自己的鮮明的特點。河流生態系統的結構特征可用縱向、橫向、垂向和時間分量等四維框架模型來描述。
從縱向分析,河流包括上游、中游、下游,其物理、化學和生物環境都有明顯的變化,從而形成豐富多彩的生物群落和外貌特征。
從橫向分析,大多數河流由河道、洪泛區、高地邊緣過渡帶組成,河流的橫向結構是維持河流生態系統的核心。河道是河流的主體,起到維持水位、輸送水能的重要作用;洪泛區是河道兩側受洪水影響、周期性淹沒的高度變化的區域,洪泛區可蓄納洪水,吸收并逐漸釋放洪水,這種特性可使洪水滯后。洪泛區光照及土壤條件優越,可作為鳥類、兩棲類動物和昆蟲的棲息地。同時適于各種喜水植物生長。它們可降解徑流中污染物的含量,截留或吸收徑流中的有機物,起到過濾或屏障作用。高地邊緣過渡帶是洪泛區和周圍景觀岸的過渡帶,常用來種植農作物或樹木,形成岸邊植被帶。河岸的植物提供了生態環境,并起著調節水溫、光線、滲漏、侵蝕和營養輸送的作用。
在垂向上,河流可分為表層、中層、底層和基層。表層水體流動大、光照充分、氧氣豐富,因而水生和兩棲生物眾多;中層和下層,流動性、光照量、含氧量逐漸減小,生物多樣性也逐漸減少;基層的結構、物質組成、穩定程度、營養物質的性質和數量等,都直接影響著水生生物的分布。天然河床適于水生植物及微生物生存,同時透水的河床又是連接地表水和地下水的通道。這些特征豐富了河流的生物環境多樣性,是維持河流生物多樣性及河流生態體系功能完整的重要基礎。
在時間上,河流系統隨著季節的變化,其結構特點及功能也呈現周期性變化。由于水、光、熱在時空上的不平均分布,使整個河流生態系統新陳代謝、周期循環。
(三)河流生態系統的服務功能
河流生態體系服務功能是指人類直接或間接從河流生態系統中獲取的利益。根據河流生態系統組成特點、結構特征和生態過程,河流生態體系的服務功能具體體現在供水、發電、航運、水產養殖、水生生物棲息、納污、降解污染物、調節氣候、補給地下水、泄洪、防洪、排水、輸沙、景觀、文化等多個方面。按照功能作用性質的不同,河流生態系統服務功能的類型可歸納為淡水供應、水能提供、物質生產、生物多樣性的維持、生態支持、環境凈化、災害調節、休閑娛樂和文化孕育等。
二、我區河流生態系統現狀
(一)我區河流生態系統的基本情況
我區境內共有200米以上的河道780多條,1700余公里,其中省市級河道4條100公里,區級河道52條300公里,鎮鄉級河道729條總長度1324公里,河流水域面積占區域面積15.83%。全區年平均徑流深695.3毫米,徑流量8.4933億立方米。
水質方面:我區河流總體水質比較差(見下表),平原河網大部分河流污染嚴重,污染源主要來自工業廢水、生活污水、服務業廢水和農業面源污染。污染的主要原因一是污水處理未全覆蓋;二是企業和個人的環保意識不夠;三是河流生態遭受破壞,水體自凈能力減弱。
2010年余杭區主要河流水質狀況統計表
生物多樣性方面:我區河流生態系統生物種群在近20年來有所減少,特別是平原河流生物種群數量減少明顯。主要原因是人類的掠奪性捕撈、棲息環境破壞和水體污染。以大運河為例,粗略統計,20年來生物種群數量由原來的約300種(水鳥類、水生濕生植物、水生動物、兩棲類動物、藻類和浮游生物等)銳減至目前的不足100種。
(二)我區河流生態系統面臨的主要問題
近年來,隨著城市化、工業化快速發展,河流經受了大量的人為干預,我區部分河流生態系統的服務功能退化明顯,目前已經到了非常危險的境地,主要表現在以下4個方面:
河道渠道化、斷面幾何化
在河道整治等過程中,缺乏對生態系統保護的研究,片面追求經濟效益和防洪安全,大量的河道變得順直、斷面規整,使得河道逐漸退化為渠道,河流的服務功能也大幅度退化。
納污總量超過環境容量
我區日供水能力約為42萬噸,使用后產生的污水約為35萬噸。雖然目前有4家大型污水處理廠,日污水處理能力達到15.79萬噸。可見很大部分的污水未能得到了收集處理,還有農業面源污水等。這些污水最終直接或間接地方式排向河道。河流的自我凈化能力根本無法承擔這么巨大的納污容量。
水域不斷減少,洪水調節能力減弱
隨著城市化推進與土地資源矛盾的日益突出,向水要地成了人們慣用的思維,水域或濕地不斷被鋼筋混凝土代替,即使被補償的水域很多也只能算是渠道而非河道。因此整體的洪水調節能力減弱,從而往往造成不大的降雨產生較大洪水的現象。
生物多樣性銳減,水體自凈能力喪失
天然河流有較強的自我修復能力,它是通過生態系統中的各種生物的物質和能量代謝來實現的。但是由于人為干預,河流生物生存環境遭到破壞,一些生物種群遭受滅頂之災,切斷了水體自我凈化的循環過程,從而使河流失去了生命。為了更清楚地說明這個問題,我們來舉一個具有普遍意義的例子。
在人類工業化之前,臨平梅堰河是一條詩情畫意般的江南小河,荷香飄渺、清波粼粼,上塘河的水翻過梅堰而下,成群的魚在這里戧水。舊臨平十景中的“梅堰漁火”指的就是這里。然而如今的梅堰河,雖然兩岸樹木蔥蔥,花團錦簇 ,遠看賞心悅目。但是你走到河邊,就不得不捂住鼻子。出現這種情況,并不是有人偷排大量污水,而是這條河已完全喪失了自凈能力。首先高高的漿砌擋墻密不透風 ,阻隔了河水與堤岸呼吸(即水土交換過程),水中的金屬離子和有害的化合物無法被泥土吸收;二是水體與堤岸間缺少了非常重要生物帶,濕生植物無處生長,兩棲類動物無處棲息,魚類無處產卵,生物生存環境被徹底破壞;三是河水中的鐵元素氧化使河水發黑,硫元素還原使河水發臭,河水嚴重缺氧使所有喜氧生物消失,河底的植物也因缺乏光合作用而死亡,就連淤泥中的微生物也因大量毒素沉淀而無法生存。可以說,梅堰河中已經沒有任何生命存在,其生態系統徹底破裂。然而我區境內像這樣的河流并非僅此一條。
三、河道整治工程的基本形式及其對河流生態系統的影響
河道整治是當前水利實踐中最重要的工程措施之一,在城市化建設、災害防御、土地利用等方面起著重要作用。河道整治的方法和形式多種多樣,不同的方法和形式對河流生態系統的影響也不盡相同,有的與河流生態維持正相關,有的則破壞了河流生態系統的健康發展。下面是目前我區常見的河道整治基本形式及其對河流生態系統的影響分析。
(一)河道疏浚
河道疏浚的主要措施是河道阻水物的清除、底泥清淤,是一種最簡單、原始的河道整治形式。這種整治形式擴大了河道的輸水行洪能力,減少了河道水體污染源。在河流結構上,通過河道疏浚,改善了河流的垂向結構,使河流能量交換和物質交換過程更為暢通,而河流縱向、橫向和時間結構基本沒有變化。顯然,河道疏浚對河流生態系統修復非常有利,但它的缺點是河道穩定性差,因此河道疏浚適于河寬較大、水流平緩的平原地區河流。
(二)岸線整治
岸線整治是通過河流岸線的調整,達到河流暢通、景觀優化、土地利用率提升等目的。我區實施岸線調整的方法主要有堤防加固加高、裁彎取直、切灘、改道、岸線綠化等,這種整治方式雖然對水流狀態和景觀改善比較有利,但是由于它對河流生態系統橫向結構產生了很大的影響,因此在實施岸線整治時應非常慎重。必須遵循的原則一是盡量少動或不動,二是岸線整治后必須保證河流生態系統橫向結構的基本組成要素(河道、洪泛區或灘地、高地邊緣過渡帶)。可以說,合理的岸線整治對河流生態系統修復有積極的作用,但是不科學的岸線整治將對河流生態系統產生根本上的破壞。
(三)砌石護坡
砌石護坡也是目前常用的河道整治形式之一,是在河流迎水坡表面覆蓋一層石或混泥土外殼,以達到保護岸坡的目的。按施工工藝可分為漿砌護坡和干砌護坡,按斷面形式可分別立式護坡、臥式護坡和復合式護坡。砌石護坡的主要作用是保護岸坡穩定,但對河流生態系統來說是最大的威脅。從結構上分析,它破壞了河流生態系統最關鍵的橫向結構,景觀效果差,阻隔了水體與護岸的物質交換過程,破壞了水生、濕生、兩棲等大多數動植物的生存環境。相對來說,在各種砌石護坡形式中,復式干砌護坡對河流生態系統的影響最小。因此在今后的河道整治工作中,在岸坡穩定要求較高的地段,我們應盡量采用復式干砌護坡。確實需要漿砌護坡的,則應間隔一定距離設置生物棲息地,保證兩棲動物上下岸、魚類產卵等需要。
(四)準天然護坡
準天然護坡是利用少量的天然材料,對岸坡進行穩定保護的一種河道整治形式,最常用的是疊石或木樁護腳。這種形式既保護了岸坡的穩定,又保護了生物棲息環境,還有較好的景觀效果,是一種比較生態的河道整治方式,近年來有較多的應用。
(五)其他形式
除了上述常規的河道整治形式外,近年來也有一些新的研究成果不斷推出,比如生態窩砌體護岸、有機混凝土護岸等。這些新材料、新工藝在保護生態系統方面做了較大的改善,建議積極試驗并逐步推廣。
四、河流生態修復的先進理念與實踐
河流生態系統修復是一個長期的、多學科綜合的系統性工程,需要遵循一定的規律和理念。分析國內外實踐經驗,我們歸納出以下兩條先進的理念。
尊重自然理念
天然河流是經過千萬年自然演化形成的,是自然界的選擇,必然有其存在的合理性。我們不能因為眼前的一時利益,而輕易地去改變河流的固有形態。這方面教訓的例子非常多,例如西苕溪流域整治中,將河流很多地方裁彎取直、砌石護坡,結果整治后的幾年中連發洪水,將有著幾百年甚至上千年的幾座古石橋幾乎沖毀,后來不得不再把河道改回到原來的曲折狀態。我區同樣存在類似的問題,近幾年來東苕溪連續出現的小流量、高水位現象,與前幾年河道整治不無關系。尊重河流的自然走向,不裁彎取直;保留洪泛區的作用,不大量切灘、不圍墾河道;保留原生動植物,減少人為干預已是當前河道整治中必須考慮的因素。
人水和諧理念
人水和諧的理念已經被廣泛的接受,但是不同的人對人水和諧理念的理解并不相同,我的理解,一是從保障防洪安全方面,要從視洪水為猛獸向人與洪水和諧共處轉變,從洪水控制向洪水管理轉變。也就是說我們要消除對洪水的敵對思維,容忍一定程度的洪水災害,注重開辟洪水出路,做好對洪水的管理;二是要重視河流生命的內在價值,以可持續發展的長遠眼光,適度發揮河流的淡水供應、水能提供、物質生產、生物多樣性的維持、生態支持、環境凈化、災害調節、休閑娛樂和文化孕育等的綜合效益,不要為了某一項功能把河流開發到極致,而喪失了其他許多的功能;三是要懷著對水的敬畏之心,愛護水資源、保護水資源,維護水生態的良性循環。“水是生命之源,生態之基,生產之要”。但是由于水很常見,長期以來,我們并沒有從這樣的高度來認識她,導致可用的淡水資源急劇減少,缺水已成為當今世界發展的嚴重制約,有識之士已經預言,如果爆發下一次世界大戰,不為別的,就是一場爭奪水資源的戰爭!
做好我區河流生態系統修復的建議
實行最嚴格的水資源管理。面對日益嚴峻的水資源形勢,黨和國家終于提出了最嚴格水資源管理的重大舉措。要保護和修復我區的河流生態系統,首先要認真實施最嚴格的水資源管理制度,嚴格控制用水總量、用水效率和納污總量三條紅線。
進一步做好截污納管工作,嚴厲查處違規排污行為。河道水質不達標既是河流生態系統的最大問題,也是水資源管理的最大矛盾,而要解決這個問題,最關鍵的是要控制污染的源頭,然后再逐步恢復河流自凈能力。因此,現階段我區還需大力推進截污納管工作,使我區污水管網在區境內全覆蓋。同時必須大力加強農業面源污染的整治,調整農業種養殖結構,推廣先進的生態農業生產技術,努力減少高殘留農藥、化肥使用量。
大力推行生態護岸形式。在今后的河道整治工程中,要更多地考慮生態的需要,形式上要選用生態型護岸,保護生物的生存環境,兼顧河流的各種服務功能,避免將河道整治成渠道。
保護生物多樣性,重視生物棲息地修復。生物是生態系統的主人,不管河流建設得如何漂亮,如果河里沒有生命,那也只是一個美麗的軀殼而已。今后涉及河道的所有建設項目,都要注意生物多樣性的保護,建議將生物多樣性的保護作為一項重要內容在項目設計階段進行考量,將生物棲息地建設作為對生態系統破壞的補償措施。
積極引進先進適用技術促進河流生態修復。國內外先進地區在河流生態修復實踐中已經積累了不少經驗,我們要認真學習,積極引進,為我所用。例如生物浮島、人工濕地等是修復河流生態系統、凈化水質的有效方法,適用于水面較大的河流。而生物膜法、定點曝氣法等則適用于污染嚴重、水面較小的城區河流。
結束語:
河流是有生命的,河道形態演變可能需要很長時間才能形成,即使是人為介入干擾,其形態的改變也需要很長時間才能顯現出來。然而,表征河流生命力的河流生態系統功能在人為的干擾下,卻會在不太長的時間內就可能發生退化。為了我們的明天更美好,讓我們都來保護河流生態系統,盡我們最大努力修復已經被破壞的河流生態服務功能。
參考文獻:
關鍵詞:金山河;生態補水;方案;生態基流量;流動性
Abstract: the ecological river management is one of the purposes of gradually repair river ecological system, and its health run, and one of the most important ecological water requirement. This paper JinShanHe watershed and water environment in the project of the ecological water solution applications in engineering design, analysis of the ecological water requirement in the calculation method and process, detailed introduces the concrete filling water solution.
Key words: JinShanHe; Ecological water; Project; Ecological base flow; liquidity
中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:
隨著惠州市城市化進程加快,金山河水生態環境日益惡劣,嚴重影響居民的生活環境,對金山河小流域和水環境整治工程迫在眉睫。本文參考Tennant法,分析了本工程河道生態需水量的計算和滿足河道水流動性的補水方案設計。河道分流口以上部分河道的生態補水通過建激流坑水庫和建引水隧洞從紅花湖調水解決,在橫江瀝或金山河興建泵站抽水來滿足橫江瀝和金山河水的流動性要求。
1工程概況
擬實施的金山河小流域和水環境綜合整治工程位于廣東省惠州市惠城區,地處東經113°49′~115°25′,北緯22°23′~23°57′。金山河由吊雞瀝、橫江瀝組成;因其主要匯入金山湖,為與金山湖相匹配,經與有關部門商榷,將吊雞瀝、橫江瀝合并稱為金山河;將吊雞瀝稱為金山河主河道。
金山河發源于惠州西南面的激流坑,干流河長約10.39km,總控制集雨面積20.78km2。金山河自西向東流經古塘坳、七三地質隊、南山公園,在南山中學處分流,干流流經馬莊、九惠藥廠,匯入金山湖;支流(橫江瀝)向北流經麥地、下埔、濱江公園等商業繁華地帶,經橫江瀝水閘匯入西枝江。金山河主要河段位于市中心城區,兩岸為繁華的商業、經濟及居住地帶。(金山河地理位置見右圖示)
隨著惠州市城市化進程加快,金山河水生態環境日益惡劣,引起各有關方面的高度關注,惠州市各有關職能部門多年來根據各自的職能做了大量工作,但由于涉及方面較多,污染依然嚴重。近年來,政府相關職能部門收到大量市民通過網絡等不同途徑反映關于金山河的水環境污染問題的意見和建議,紛紛呼吁,對金山河進行綜合整治。由于污水排入量的增大加重了金山河的污水壓力,同時外江頂托造成金山河河水流動性差、污水長時間積在河道中發酵發臭,嚴重影響居民的生活環境。所以對金山河小流域和水環境整治工程迫在眉睫。
2補水方案設計
2.1生態補水概念
生態治河的目的之一在于逐步修復河流生態系統,并使其健康運行,而其中最重要的是生態需水量。國外河流生態需水計算常用方法之一是Tennant法。Tennant法建立了水生生物、河流景觀、娛樂和河流流量之間的關系,它將年平均流量的百分比作為基流,具有宏觀的定性指導意義。Tennant法不同流量百分比對應的河道內生態環境狀況見表2.4-8。在美國維吉尼亞地區的河流中證實:10%的年平均流量提供了退化的或貧瘠的棲息地條件,20%的年平均流量提供了保護水生棲息地的適當標準,30%的年平均流量接近最佳棲息地標準。該方法是美國常用方法,在我國的應用也較為普遍。
在水利部公益性行業科研專項經費項目(2010332089)《廣東省河道生態基流定量分析研究》((陳菡,邵東國,武漢大學水資源與水電工程科學國家重點實驗),(吳俊校,王慶,廣東省水利廳))報告中,通過分析不同的方法(Tennant法、月保證率法、7Q10法、最小月平均實測徑流量法)的優劣與適用條件以及不同保證率下的計算結果,提出可以75%保證率下河道生態基流為標準,建議廣東省河道生態基流量控制在諸斷面多年平均徑流總量的10%-21%。按該報告,經比選分析,取本項目的生態基流量控制在諸斷面多年平均徑流總量的20%進行計算。
2.2生態需水量計算
參考Tennant法,本項目河道設計流量同時按保證全年河流流量在枯水期不低于20%,汛期不低于30%進行計算。經計算,主要河段生態需水量見表2.4-9。
由上表可知,分流口處的汛期生態需水量為0.114m3/s,枯水期生態需水量為0.075m3/s。
按本次截污體系設計,在金山河截污治污工程實施完成后,可在截流范圍以內實現旱流滴污不進河道;雨天污水及敏感區域7mm以內的初雨(雨污混流模式)不進河道。則在本項目的截污治污工程實施完成后,在非強降雨情況下,含擬建水庫在內,還剩約3.35km2的集雨面積內的降雨產生的徑流可流入金山河,根據近年來的降雨統計分析成果,按平時只剩約3.35km2的集雨面積內的降雨產生的徑流可流入金山河計算金山河截污治污后的徑流及補水量。
經統計,1965-2003年惠陽站的年統計日降雨量>5mm的天數為49-107天,多年均值為71天,其中汛期50天,枯水期21天;日降雨量>7mm的天數為39-92天,多年均值為61天,其中汛期44天,枯水期17天;日降雨量>9mm的天數為35-81天,多年均值為53天,其中汛期39天,枯水期14天。一年中的日降雨量>7mm天數相對于全年占比為16.7%,日降雨量>9mm天數相對于全年占比為14.5%。1965-2003年惠陽站5mm以上降雨總量占總降雨量的93%。
在日降雨量為5mm時,按2mm不產生徑流計,除擬建水庫外,降雨可轉化徑流量為(3.35-1.08)×1000×(5-2)/24/3600=0.079m3/s。在日降雨量為7mm時,除擬建水庫外,降雨可轉化徑流量為(3.35-1.08)×1000×(7-2)/24/3600=0.131m3/s。則依賴金山河流域內降雨的情況下,枯水期平均有21天可滿足生態基流量不低于多年平均徑流量的20%;汛期平均有50天可滿足生態基流量不低于多年平均徑流量的20%,其中44天可滿足生態基流量不低于多年平均徑流量的30%。按在理想情況下,日降雨中的不產生徑流的2mm降雨均補給了地下水并可在降雨后完全補給地表徑流,不計其它水量損失,則全年生態需補水量按《廣東省河道生態基流定量分析研究》建議值為不宜少于(365-71)×0.075×24×3600-(3.35-1.08)×1000×2×71=158.28萬m3,按Tennant法宜為((182-21)×0.075+(183-50)×0.114+(50-44)×0.075)×24×3600-(3.35-1.08)×1000×2×71=205.11萬m3,流域內激流坑水庫可補水量為87.99萬m3;流域內除水庫外的2.27km2的集雨面積可補水量為2.27×950×0.07×1000/365×(365-71)=12.16萬m3,河道蒸發損失為11.76×417.48/1000=4.91萬m3,則全年還需另行補水量不宜少于158.28-87.99-12.16+4.91=63.04萬m3,按Tennant法宜為205.11-87.99-12.16+4.91=109.87萬m3。所需水量通過隧洞從紅花湖水庫調水解決。
2.3下游河道增加水的流動性
河道分流口以上部分河道的生態補水通過建激流坑水庫和建引水隧洞從紅花湖調水解決,但下游河道橫江瀝和金山河下游的生態補水沒有得到解決。橫江瀝和金山河受西枝江水位頂托的影響,橫江瀝和金山河水位長年保持在10.50m,并且水深較大,上游的生態補水量不足以使橫江瀝和金山河的水面產生流動性。為了使整治的效果達到更好,考慮在橫江瀝或金山河興建泵站抽水來滿足橫江瀝和金山河水的流動性要求。
方案一:在橫江瀝出河口建橫江瀝橡膠壩和橫江瀝補水泵站,通過泵站抽水入橫江瀝,在橫江瀝段回流至金山河,從而增加金山河和橫江瀝水的流動性。
橫江瀝橡膠壩:在橫江瀝水閘出水口處新建一橡膠壩,橡膠壩壩頂高程為11.00m,壩袋高度3.2m,壩袋長24m,攔住橫江瀝水閘的出水口。
橫江瀝補水泵站:要使河道達到有水過流的效果,假定河道水深1m,河道寬度20m,流速考慮采用0.15m/s,計算得出過流流量為3m3/s,在橫江瀝河口出口處,建一補水泵站,泵站一方面要滿足生態需水量要求,一方面要滿足增加橫江瀝和金山河下游段河水的流動性要求,正所謂“流水不腐,戶樞不蠹”。 采用3臺機組,兩用一備,設計單機流量為1.67m3/s,型號為700QZ-1.9-3.2D的潛水軸流泵,電機功率為55kw,揚程為2.10m
泵站白天工作,晚上不工作的補水方式,需要開動水泵抽水8小時,每月耗電26400度,年運行費用為31.68萬元。一天可抽水量約6.68萬m3,橫江瀝和金山河河道庫容約為20萬m3,采用泵站抽水,3天就可以使橫江瀝和金山河的水重新置換一次,保證了橫江瀝和金山河的水能夠流動充分。
方案二:在金山河出河口建水閘和補水泵站,通過金山河補水泵站抽水,在金山河段回流至橫江瀝,保證橫江瀝水流順流,增加了水的流動性
金山河水閘:在金山河至金山湖的出口處,新建金山河水閘和泵站,采用閘站結合的布置方式。金山河水閘采用3孔,單孔凈寬7m,總凈寬21m,水閘閘門頂高程為12.00m,閘墩頂高程為14.50m。
金山河補水泵站:橫江瀝和金山河達到水流動性的效果,需要大約3m3/s的流量,采用3臺機組,兩用一備,設計單機流量為1.67m3/s,型號為700QZ-1.9-3.2D的潛水軸流泵,電機功率為55kw,揚程為2.10m。金山河補水泵站布置于金山河水閘的右側。
泵站的運行方式和運行費用與方案一(橫江瀝補水泵站)相同。
考慮金山湖公園即將開工建設,金山湖的水質也將會得到很大的改善,如果金山湖的水質作為補水水源沒有問題,建議采用金山河泵站補水(方案二)。
3 結束語
金山河小流域和水環境整治工程為民心工程,流水不腐戶樞不蠹,本工程上游采用新建激流坑水庫和紅花湖水庫隧洞引水相結合的補水方式,下游采用金山河泵站補水增加橫江瀝和金山河河道水的流動性,生態治河,逐步修復河流生態系統,并使其健康運行,細水長流,在今后的城市河道整治中,可提供借鑒意義。
參考文獻:
關鍵字:城區河道;水質修復;生態護坡;全民參與;生態水利
中圖分類號:S891文獻標識碼: A
0引言
作為城市生態系統的重要組成部分,城市河流不僅具有提供水源、交通航運、防洪排澇等基本功能,還具有調節氣候、削減污染等生態環境效應[1]。然而在快速的現代化城市建設進程中,城市河流水域遭人為侵占、河流水質污染惡化、自然生態環境受損等,導致城市河流功能退化的狀況日益突出。與此同時,人們對昔日城市水環境的觀念已經轉變,對水環境的要求也越來越高,建設“安全、舒適、優美”的水環境觀念已經代替了傳統的防洪、排澇的水利建設[2]。因此,無論是一個國家,還是一座城市,河道整治已經成為我們所要解決的重點課題。傳統的河道整治一般采取漿砌石或混凝土固岸、裁彎取直、疏挖河道等措施,這些措施盡管在一定時期內保障了河道水系安全,但也伴隨著出現了一些生態環境問題,例如采用大量的混凝土或漿砌石等材料使河道硬化嚴重,改變了河流的自然屬性,割裂了水陸系統的聯系,同時也減少了對地下水的補充;硬化的護岸使得各種污染物沒有經過濾吸收直接隨徑流排入河道,導致水質污染惡化,河流生態系統嚴重受損;河道的裁彎取直增大了水流流速,從而加劇了水流對河床底部和河岸的沖刷[3]。可見,傳統的河道整治措施已經不能滿足現代化城鎮發展的需要。因此,我們必須尋找新的河道整治理念,不僅要繼承傳統整治技術的精髓,更要重視水質的提高、水環境的改善和水生態系統的保護,實現人與自然的和諧統一。
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里,其河道主要用于城區供水及城邊農業灌溉。由于定西市為溫帶半干旱區,降水較少,所以水資源對該地區尤為重要。近年來由于城市的發展加快,人們在加快城市建設的同時,忽視了城市河道生態建設,花草樹木急劇減少,沙漠化嚴重,旱澇頻繁,河道沖刷破壞嚴重,部分河堤受損,河道污染問題比較突出,特別是部分工業廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等,直接影響河道生態環境。盡管做了很多努力和整治措施,但效果不顯著。因此結合本地區河道的基本情況,以及近年來河道整治情況的發展,采取適于定西城區河道綜合整治措施迫在眉睫。
1國內外河道整治現狀
自20世紀80年代開始,面對河道整治中出現的水利工程對生態系統的某些負面影響問題,國內外工程界對水利工程的規劃設計理念進行了深刻的反思,認識到河流治理不僅要符合工程設計原理,也要符合生態學原理。目前,世界上一些發達國家都在進行河流回歸自然的改造。據有關資料顯示[1],1899年河川港灣法(美國)的制定,使修建航道、提高河流航運能力成為河道整治的主要目的。此后基于密西西比河洪災的再次發生,1928年美國頒布了防洪法提出了河流改善工程、密西西比河及其支流防洪堤的建設,20世紀90年代后美國開始了更為廣泛的河流生態恢復活動,將城市河流作為公眾舒適性的一部分,并在開展河流管理過程中強調公眾參與的重要性。在20世紀30年代以前,澳大利亞主要以獲取水源、灌溉、防洪及水土保持等作為河流利用與整治的重點,經過長期的探索和歷史教訓,1999年河道整治開始傾向于從利用并結合生態保護的角度進行河流管理,關注河流環境條件和狀態,并結合生態條件評價溪流狀況,此時的河流環境改善措施主要包括河岸帶的植被再植、河流的結構調整、河流自然彎曲形態的重新恢復、河道內生境的恢復等。直至20世紀后半葉,日本的城市河道整治目標仍是減少洪澇災害,而從未考慮河流的自然環境特征以及美學景觀價值,自20世紀90年代初日本開始實施“創造多自然型河川計劃”,提倡凡有條件的河段應盡可能利用木樁、竹籠、卵石等天然材料來修建河堤,并將其命名為“生態河堤”。中國在河道生態整治的起步更晚,20世紀80年代進入工程治河階段,全國各大城市普遍開展大規模以工程措施為主、防洪排澇為目的的河道整治。自20世紀末國內開始認識到傳統的防洪、水資源開發等活動使河流的水文條件和地形地貌特征等發生了較大變化,河流的生態系統功能嚴重退化。此后,人們開始廣泛吸收國外先進的思想和理念,逐步在河流管理中注重對河流生態的保護和恢復,河道整治集防洪、排水、交通、綠化、生態、文化于一體,取得了很好的社會、經濟、環保效益。國內外發展現狀見表1。
表1 國內外城市河道整治發展歷程的比較
階段 美國 澳大利亞 日本 中國
初級階段 19世紀末--20世紀初,修建航道、提高河流航運能力 1851s--1930s,以航運、防洪以及水土保持等為主 二次大戰前,水源、航運以及防洪工程的興起 1950s--1970s,以供水、航運、防洪等基礎工程建設為主
工程階段 1930s--1960s,以防洪工程、水污染控制為主 1930s--1980s,以供水、防洪等控制工程為主 1940s―1970s,以防洪為主,實施了大壩建設、河道渠化等工程措施 1980s--1990s,以提高防洪排澇能力為主,利用工程措施控制污染并改善水質
環境階段 1970s--至今,實行可持續的河流管理理念 1980s--至今,結合生態保護,關注河流環境條件和狀態 1980s--至今,恢復河流的環境特性,多自然型河流治理 20世紀末--至今,以防洪、改善環境為主,結合景觀、生態的河流綜合治理
由此可以看出,與發達國家相比,國內的城市河道整治理念和措施較為滯后,尤其是在城市河流生態修復方面仍處于起步和技術探索階段,基本局限于水質改善和景觀建設,傳統水利與棲息地修復、景觀營造等的有機結合相對較為缺乏。
2城鎮河道綜合整治措施
河道整治工程在遵循安全性、生態性、自然性和親水性原則的前提下,所追求的重要目標就是要協調城鎮發展與河道生態保護的關系,同時盡量維護河道原有的自然地貌和水文特征,保持河流景觀與其周圍環境的和諧。以下介紹河道整治的幾種措施[3]。
2.1生態護坡技術
生態護坡技術是綜合水土保持學、生態學、水利工程學和生物科學等學科的基本原理為一體的,利用植物及植物與工程材料相結合的方法,在邊坡上建立具有生態功能的護坡體系,通過生態工程的自我支撐、自我組織與自我修復等功能,實現邊坡的抗沖蝕、抗滑動和生態恢復,以達到減少水土流失,維持坡面動植物生存環境,營造健康的河流生態系統和改善人居環境等目的。其主要護坡方法包括發達根系固土植物、土工材料復合種植基、植被型生態混凝土、水泥生態種植基和土壤固化劑等(見圖1),這些新型材料和新技術必將作為我們河道整治改造的主要源泉。可見,真正意義的生態護坡應該是一個包括動植物、微生物共同生長的完整生態系統。
圖1 幾種典型的生態護坡
2.2水污染治理工程
水污染治理是一個綜合的系統工程,其主要措施包括污染水源的攔截、河床的清淤處理、有源活水和污水處理等方面,并輔以必要的植物措施,恢復河流的自凈能力。河道污水治理關鍵要從污染源治理與截污入手,加強截污工程建設力度。在保證一定水質的基礎上,采用河流生態技術,進一步提高水質,美化環境。
2.3河道景觀工程
河道景觀建設是對河道進行生態整治的重要環節,主要內容包括河道水域沿岸帶及水域范圍內的景觀建設。景觀建設的目的是通過對河平面與空間、橫向與縱向的綜合整治,做到提高城鎮水系防洪排澇和供水標準與河道景觀相結合,河道清淤與環境保護相結合,河道整治與改善當地的人居環境相結合,最終營造人與自然和諧的水環境。河道景觀工程主要包括河道平面恢復、河道斷面恢復、生態河堤工程和濱岸植被緩沖帶工程。
3建立適于定西城區的河道整治措施
根據定西城區目前的河道生態環境、河道整治情況,結合本地區河道坡度較陡、多山地、河道比降較大;洪水峰大流急;河流含沙量高等特點,我們應采取更新理念,全面規劃、重點治理,嚴格控制和全民參與等措施。河道治理的核心是理念更新,關鍵是全面規劃、重點治理,河道治理要堅持可持續發展的觀念,全面的掌握一個地區的河道污染和破壞情況,不能以點概面,以偏概全,但解決問題時要著手解決主要問題,從根本上治理,力求達到更好的效果,不要在非主要問題花大量人力、財力和物力。從該城區實際情況來看,主要是水體污染嚴重和河道的破壞嚴重、濱河綠化帶較少,導致生態環境惡化。
3.1水質修復治理工程
解決水污染問題的前提是尋找污染源,該城區的污染源有工業廢水、生活污水、沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾。根據各地工程實際,目前污水處理措施有三種:截污納管處理,就地集中處理和生態處理。結合本地區河道特點,以經濟節約為基礎,我們采取污染水源的攔截、河床的清淤處理等為主,生態處理為輔的處理方法。國內外研究實踐表明,濱岸緩沖帶是截留陸域面源污染物、改善河道水質的有效手段。作為河陸生態系統的連接地帶,緩沖帶對保持河道的生態性具有重要意義,因此,要加大濱河植被緩沖帶工程力度。生態處理主要有種植漂浮植物方法[4],我們通過種植水葫蘆、大漂和聚草等,漂浮植物講解COD、TP、TN、NH4-N凈化水質,經試驗表明,漂浮植物對各種有機污染物都有一定的去除效果,其中,水葫蘆對TP的降解效果最好,大漂對TN、NH4-N的降解效果最好,去除率分別為89.4%和99.0%。污水經漂浮物塘降解20天后水質明顯改善,COD、TP、TN、NH4-N的含量都達到了《城市污水再利用,景觀環境用水水質》景觀環境用水標準。
3.2 生態護坡工程
該城區在河道護坡治理方面做了一定的措施,但是涉及面較窄,效果不明顯。借鑒國內外生態護坡技術,結合該城區河道特點,以“保護、創造生物良好的生存環境和自然景觀”為前提,從經濟型出發,采用植被型生態混凝土,主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成,其結構如圖2所示。這是在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的同時,充分考慮生態效果,把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為植被和多孔混凝土相互涵養,適合生物生長的仿自然狀態的護坡,是融現代水利工程學、環境科學、生物科學、生態學、美學等學科一體的水利工程,以達到凈化水質,提高河道本身的自凈能力,達到改善水環境的效果[3]。
圖2植被型生態混凝土的結構
3.3 全民共同參與
河流的生態恢復不僅是對自然的保護,而且還會帶來水質改善、洪水控制等社會效益,河道的整治應進一步擴大公眾參與的廣度和深度,保障規劃者、管理者、科研工作者、自愿保護者以及普通公眾的知情權、參與權和決策權。當前以水利工程設計單位為主的河道整治項目反映出較強的工程傾向,建議科研院校、城規、環保、園林等部門共同參與河道整治項目及河流管理過程,從而可以更為全面和綜合的恢復河流的生態系統。此外,科學家、管理者以及公眾對河流保護和管理的感知與理解是形成適應性管理的基礎,高度的公眾參與可以促進適應性管理的有效實施。
4 結語
河道既是重要的水利設施,也是生態環境的重要組成部分。河道整治是一項長期工作,理念是基石,規劃是關鍵,技術是支撐,管理是保障。加強河道整治,還其優美、宜人、充滿生機的原貌,是城市建設發展的一大潮流趨勢,也是大自然賦予我們的挑戰。
參考文獻
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一、高度重視、健全機構
按照上級要求,鄉人民政府調整了2016年防汛抗旱領導小組,制定了防汛工作預案及水庫管理行政責任人等相關文件。落實了由分管領導牽頭,相關部門人員組成的水利設施安全檢查小組。要求利用15天時間,對全鎮水利設施特別是小二型水庫重點村,山坪塘及山洪災害易發地段進行全面檢查。
二、深入實地、逐一檢查
自2016年3月10日開始,鄉水利設施安全檢查小組深入一線,分別會同各村干部對轄區水利設施特別是小二型水庫進行了汛前檢查。檢查方式采取實地查看、簽訂防汛安全責任書、落實預案和管理人員、提出進一步整改意見、形成檢查記錄,同時就山坪塘及山洪災害易發地段防汛工作作了安排部署。檢查具體情況如下:
(一)已成水庫:我鄉村水庫屬除險加固整治工程于2012年副壩整治完工,內外坡完整,大壩穩固,溢洪道暢通,放水設施流暢,目前水庫蓄水在正常水位4米以下,水庫運行正常大壩正常。主壩未整治,存在散漏,該水庫已落實管理人員。
(二)未成水庫:紙廠河水庫,施工隊伍正準備進場進行除險加固整治工程,目前蓄水容量少,能安全度汛,已落實管理人員。
(三)河道、場鎮情況:通過河道禁止采砂一年來,轄區基本無公開采挖行為,但利用夜間采砂現象仍時有發生;無采砂船舶,場鎮屬于滑坡地帶,汛期如遇特、大暴雨天氣,滑坡、防汛形勢較為嚴峻。但我鄉已落實防汛預案和防汛撤離預警設施。
三、強化措施、及時整改
通過檢查,各地落實情況較好。但也存在水庫的防汛沙袋不足的問題。針對這一問題,檢查組要求各責任單位迅速整改,要求在4月底前備好備足。同時強化了汛前監管職責,要求搞好預測預報,汛期實行24小時值班制,保障通訊暢通,若遇險情,立即向上級相關部門報告并啟動應急預案。項目實施村要加強建設質量監管,督促施工方按期、按質、按量完成紙廠河水庫除險加固整治工程任務。
四、建議
針對汛前檢查中發現的問題,鄉水利設施安全檢查小組提出如下建議。
1、加快未成水庫(紙廠河)除險加固整治工程進度。
[關鍵詞]農村河道;治理管護;問題與對策;梨樹縣
近年來,梨樹縣緊緊抓住2011年“中央一號”文件改革的機遇,不斷加大農村水利基礎設施投入,相繼實施了一批重點水利工程以及農村河道疏浚和溝塘整治等,大力建設水美鄉村,農村水環境得到了極大改善。但受農村基礎設施配套不完善、群眾衛生文明習慣未養成等因素影響,農村河道特別是景觀河道隨意亂占亂種、違章建設等現象仍然存在,部分農村河道水質仍然較差,成為了社會關注的焦點,農村水環境治理任重道遠。
1區域概況
梨樹縣位于吉林省西南部,地處東遼河下游,是吉林省的主要糧食產區之一,國家重點商品糧生產基地。全縣總人口86萬,其中農業人口64萬,占總人口的74%。耕地面積360萬畝,其中低洼易澇面積112.5萬畝。境內有5條主要河流,東遼河為最大的一條河流,流域面積2532km2,堤防達到20a一遇的防洪標準,有效地保護著沿岸耕地的防洪安全[1]。近年來,由于歷屆政府和各級領導的大力關注和支持,該縣加大了農田水利基本建設的力度,把農田水利基本建設與社會主義新農村建設相結合,在防汛抗旱、水土保持以及農村飲水安全工程等方面都取得了良好的經濟效益和社會效益,為農業增效、農民增收,發揮了應有的作用。(1)堅持農村河道與農村環境整治有機結合。在農村水利規劃上,由水利部門牽頭將農業開發、國土、發改等相關部門實施的農村水利項目進行有機整合,農村面貌發生了巨大變化,整體水環境進一步美化、生態環境進一步優化,綜合效益進一步凸顯。(2)農村水利風景線獨具特色。通過對上積極爭取資金投入,先后實施了一批重點水利工程,相繼打造了較多水利風景線,成為梨樹縣農村水利又一張新“名片”。(3)農村河道管護投入逐年加大。梨樹縣政府近年來投入了大量的資金用于組建河道保潔隊伍,為每一名河道管理員分別配備了保潔船、垃圾運輸車、救生衣等設施,經過幾年來的運作,在保障農村河道管理和農村水環境方面發揮了一定的作用。(4)水美鄉村建設亮點紛呈。按照屬地管理的原則,優化水資源配置,落實長效管護機制,打造水美鄉村,獨具梨樹特色。
2城鄉河道管護存在的問題
近年來,梨樹縣大力推進水利現代化建設,通過編制規劃陸續開展城鄉河道治理與管護,大力推進美麗鄉村建設。在治理與管護走上規范化軌道的同時,在水利現代化建設及水生態文明建設進程中,一些舊有問題還未解決,也出現了一些新的情況和新的問題[2]。
2.1污染淤塞較重,部分河道亟待整治
盡管近年來的農村水利投入較大,部分重點開放線沿線河道進行了整治,按照規劃農村河道疏浚一般7~8a左右進行一個輪回的疏浚,但由于全區待整治河道面廣量大,部分鎮村境內的小溝小河由于長期得不到整治,形成名副其實的斷頭河,有的已經成了臭水溝。如今河道垃圾較多,河床嚴重淤塞,污染較重,成為影響群眾生活的“毒瘤”。
2.2管護經費不足,難以達到治理效果
盡管在管護上投入了一定的經費,但仍然需要加大除草船、打澇船、除草機等相關機械設備的投入,以及加大對河道保潔人員勞動保障性經費的投入,才能達到較好的管理效果。目前區鄉兩級政府很難再拿出更多專項經費進行投入,從而影響了農村河道管護的效果。同時未形成市場機制參與的經費籌措機制,河道管護經濟效益見效緩慢,不利于引入社會閑散資金幫助河道整治、治理與管護[3]。
2.3隊伍建設滯后,專業人才十分匱乏
全區農村河道管護涉及河道內的水生物打澇清除、垃圾清理,新建河道堆堤綠化養護等工作,管護工作面廣量大。目前由鄉鎮成立的農村河道保潔隊伍,由于保潔人員工資標準偏低,人員年齡結構偏大,不能適應繁重管護任務的需要。加之沒有經過正規培訓,在農村河道水生植物的清除以及綠化養護上缺乏一定的經驗和基本的常識,需要一支專業化養護隊伍。
2.4群眾意識淡薄,長效管護任務艱巨
部分群眾環保意識淡薄,還沒有定點投放垃圾的習慣,時常將建筑垃圾和生活垃圾偷偷傾倒在河堤或河內,既影響了河道行洪,也污染了河道。甚至還有保潔人員在打掃道路垃圾時,為了減少工作量,將路邊的垃圾掃入河道中,借河道沖污時將垃圾沖走,這些都是河道垃圾得不到治理的根本原因。由于群眾環保及河道保護意識的淡薄,河道長效管護及治理效果保障任務艱巨,往往陷入治理后再污染、在淤塞、再治理的惡性循環。
2.5執法力量薄弱,主管部門重視不夠
由于違法成本低,部分群眾隨意挖掘河堤綠化帶種植蔬菜,以及河道管理范圍內違法建設現象仍然存在。經過幾年的努力,基本得到了遏制,但已經形成事實的涉河違建讓主管部門難以全面清理,取締違建更是一個難上加難的問題。基層水利站所執法力量本身就較弱,在執法上更大程度要依賴于鄉鎮政府或公安力量進行配合。
3對策及建議
3.1科學規劃,加大農村河道整治力度
更新治河理念,提高建設標準,從系統、生態、經濟、人文、效益理念出發開展河道整治建設工作。(1)要統籌城鄉河道建設,把河道整治建設與推進城鎮化和新農村建設結合起來,有計劃、有重點,分輕重緩急,重點加大對群眾反映強烈的以及影響群眾生命健康的河道整治力度。(2)要進一步實施“通網活水”工程。對全區所有“斷頭”河道進行一次深入排查并加以疏浚,提高各類河道的水體流動性和自凈能力,提升農村河道整治的檔次和水平,維護水系生態平衡。
3.2多元整合,破解農村河道管護資金難題
(1)充分利用好政府相關部門統籌的管護資金。積極爭取省、區、鄉鎮三級財政的補助資金額度,統籌使用區鄉河道疏浚等專項工程經費。(2)有效整合小型水利工程管護、農村環衛保潔、農村公共綠化設施管護、農村公共活動場所等方面管護經費[4]。(3)推行“以河養河”。按照“屬地管理”原則,將具備競標發包的河道進行對外發包搞水產養殖,收取一定的承包費和管理費,將河道兩側的堆堤收回競標發包或聯營方式進行植樹造林,所獲收入用于彌補河道管護經費不足。
3.3創新管理,探索農村水利工程管護新模式
3.3.1以水利站為依托成立農村水利工程管護公司隨著鄉鎮水利站職能將逐步由建設型向管理型轉變,以及區域供水工程的實施,鄉鎮水利站下設的水利建筑分公司和民生自來水分公司的發展前景將不容樂觀。以鄉鎮水利站為依托,成立農村水利工程管護公司,既是解決當前河道管護、水利工程管理、生態環境建設的需要,也是解決基層水利站企業人員分流需要。3.3.2積極探索農村水利工程管護公司新機制一方面是組建農村水利工程管護公司,強化業務培訓。公司人員的組成,在基層水利站部分企業人員、鄉鎮原有的河道管護人員中進行擇優整合,必要時向社會進行公開招聘,嚴把人員準入關。實行定期培訓制度,不斷加強人員的職業道德和業務技能培訓教育,凡使用除草船、除草機等機械操作人員,必須做到持證上崗,以滿足河道管護工作需要。另一方面明確責任和制度。結合實際情況對每一名人員按工作量和難易程度合理劃分河段,實行包干制,定區域、定任務、定責任,建立一整套完善的管理工作制度,對公司人員進行嚴格的管理。其次先點后面,摸索經驗全面推行。選擇幾個鄉鎮水利站成立農村水利工程管護公司,按照公司標準化的模式先行試點,不斷積累管理經驗,待具備條件后在全區全面推廣。3.3.3拓展外延推行“四位一體”管護模式結合農村環境整治和水美鄉村建設等,將小型水利工程管護、農村環衛保潔、農村公共綠化設施管護、農村公共活動場所管護等進行有效整合,統籌開展“四位一體”管護,著力向農村環境管護全覆蓋方向發展。
3.4強化宣傳,加強涉河違建查處力度
提高群眾的環境保護意識是搞好農村河道管理乃至改善農村環境的有效途徑。日常管理中,水利執法和管理部門要不斷加強水法規和環保常識的宣傳,通過在村民聚集地懸掛宣傳橫幅,組織發放宣傳卡等形式,使廣大群眾主動摒棄亂倒垃圾的陋習,自覺維護河道清潔。加大水政水資源執法力度,要充分借力于公安和當地政府力量,對典型的違章種植、涉河建設等違法行為進行嚴厲查處[5]。
3.5群防群治,發揮用水者協會作用
每個鄉鎮在成立農村用水者協會的基礎上,動員鎮村德高望重的老支書、老黨員參加農村用水者協會,進一步完善農村用水者協會制度,發揮老同志身上的余熱,加強河道管護和水利工程管理的宣傳[6],以達到群防群治的管護效果。
3.6強化督查,加大管理考核力度
在各鄉鎮成立水利工程管護分公司的基礎上,由相關部門牽頭成立相應的考核和督查機構,定期對各鄉鎮河道管護人員對進行定量考核,量化排名。實行保證金制度,考核結果與是否繼續聘用以及工資等掛鉤,獎懲分明,進一步增強河道管理人員的責任心,促進農村河道管護工作向法制化、規范化方向發展。
4結語
綜上所述,吉林省梨樹縣農村河道治理與管護問題課題研究,是隨著時代的發展變化,為適宜新時期水利工程現代化建設的需要,是謀求農村河道科學防治的新思路。農村河道治理存在著諸多難題,在實際工作中堅持科學管理與長效管控相結合并舉的方式,防止出現問題的反彈,界定好河道的權屬關系,設立管理紅線,加強政府的督查考核力度,建立一套水環境應急監測體系,做到事前預判、事中監查、事后處置相結合。只有不斷提高河道治理工作的監測水平,高標準嚴要求,才能不斷挖掘、利用好河道天然資源,挖掘經濟效益,在河道治理和管護上真正走向以河養河良性發展的軌道。
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在創建國家衛生鎮驗收情況通報會上的講話
尊敬的各位領導、各位專家:上午好!首先,我代表__街道15萬干部群眾對大家來考核驗收我街道創建國家衛生鎮表示熱烈歡迎。短短一天半時間,考核驗收小組要全面系統地考查我街道創建國家衛生鎮的成果,可以說面廣量大,各位領導、專家不辭辛勞,不顧天氣惡劣,通過實地踏看、抽樣調查、看資料、聽匯報等形式,認真細致、一絲不茍地開展工作,你們嚴謹務實的工作作風深深地感染和激勵了我們,請允許我道一聲“你們辛苦了”!剛才,各位領導、專家客觀公正地綜合評價了我街道創建國家衛生鎮的情況,并提出了一些寶貴的意見和建議,為我們今后的環境建設工作指明了努力的方向,在此,我代表__街道全體干部群眾對各位領導、專家給予的真誠幫助和大力支持表示衷心的感謝和崇高的敬意!
建設人與自然和諧共處的生態環境,這是從中央到省市區各級政府一貫大力倡導的政策,是建設“生態__”的重要內容,是構建“和諧__”的重要載體,是我們街道推進城市化建設的需要,也是提高全街道人民群眾生活質量的需要。環境的優劣,已成為衡量城鎮現代化水平的重要指標。在加快城市化建設的進程中,我們街道始終堅持可持續發展戰略目標,樹立環境與經濟社會協調發展的科學觀念,將環境保護列入街道綜合規劃,環境目標納入街道經濟和社會發展目標之中,將環境創建作為促進經濟發展、城市建設、城市管理的系統工程、重點工程、民心工程來抓,不斷將環境建設工作推向深處。
環境建設工作是一項持久性系統性工程。沒有最好,只有更好。成功創建國家衛生鎮,不是終點,是新的起點,各位領導、專家提出的意見和建議,為我們的工作樹立了更高的標尺,需要我們在今后的工作中不斷努力達成;成功創建國家衛生鎮,不僅是一種榮譽,更是一種責任和義務,鞭策著我們在今后的環境建設工作中認真加以整改,不斷提高,將工作無止境地進行下去。一要繼續加大資金投入,完善環保設施。要在發展經濟的同時,始終將環境保護工作放在重要位置,不斷加大投入,改善環保設施,提升環境保護能力,促進經濟建設和環境建設同步協調發展。要加快污水處理管網建設。加緊街道轄區內污水管網的規劃建設,完成在污水處理廠管網覆蓋范圍內工業廢水和生活污水接管率90%的任務。要加快企業“退城進園”進程。按照調整產業結構、優化產業布局和城市發展規劃要求,加快工業企業集中步伐,努力實現“工廠進園區、生活在城區”的環境建設目標。二要落實長效管理,改善環境質量。環境建設工作,重在建設,難在管理。下階段,我們要在長效管理上下功夫,動腦筋,建立健全環境綜合整治長效管理機制。要結合城管創優工作,加大環境監管力度,不斷完善“建、管、創”一體的環境綜合整治體系,從隊伍建設、管理措施、經費等方面提出具體實施辦法。并加強對各社區居委環境綜合整治長效管理的考核,實施風險金制度,促使環境建設成果得以鞏固和提高。要在按照“三清三整三化”(清淤泥、清垃圾、清雜草、整河底、整河坡、整河岸、水體凈化、河面潔化、河岸綠化)標準全面疏浚轄區內河道的基礎上,建立健全河道保潔長效管理機制,要求每條河道由專人負責保潔,做到人員、經費、考核到位。要以創建促進環境綜合整治長效管理工作。我們將以此次創建為起點,繼續加大創建力度,接下去要全力確保5個社區通過省衛村驗收,完成全街道省衛村全覆蓋的創建任務。今后也將積極參與各類環境創建工作,通過新的創建任務的完成,既有效地鞏固了原有的創建成果,又達到長效管理的目的。三要改善市容環境,提升人居水平。以營造良好的生態居住環境為核心,繼續統籌抓好環境整治和水環境改善等工作,不斷凈化、美化市容環境。要深入開展環境整治。在非拆遷自然村落全面開展環境衛生、配套設施、功能元素、綠化美化等方面的專項整治和改造建設行動,著力改善人居生態環境。要加大水環境建設力度。結合“防洪抗災保一方平安、整治河道創優美環境”和“節水型、環保型”城市建設,認真抓好河道環境整治水利工程建設。四要加快綠化造林,打造綠色__。要加大植樹造林力度,積極推進綠色村鎮、綠色家園和綠色社區創建。要高標準完成城市道路的植樹綠化建設任務。要積極開展村莊河道綠化,以河道綠化帶動村道綠化、房前屋后綠化,做到綠化家園,美化環境。要在城區、住宅小區建設過程中,同步實施綠化景觀建設,增加綠化和綠地面積,確保綠化覆蓋率達30%。確保完成__兩個社區的省級“綠色社區”創建工作。
環境建設工作是一項系統工程,一項持久工程、一項民心工程,是落實科學發展觀的具體行動,也是建設和諧社會的重要載體。國家衛生鎮是一種榮譽、更是一種責任。街道將繼續堅持以營造人與自然和諧共生的生態環境為導向,加大投入,不斷整改和提高,全力開創環境建設工作新局面。
【關鍵詞】新型河道;河道堤防;防汛
1.河道的功能
1.1防汛
河道堤防最主要的功能是防汛。但是農村河道和城鎮河道之間是有很大區別的,河道的功能也決定了堤防的功能。在開展河道工程建設之前,應當研究各條河流、每個工程區域河段的自然特征和需要保護的對象,找出需要解決的問題、能起到的作用,然后去實施。首先要了解每個河段的自然特征。位于河流上游的山區性河道坡陡流急,洪水暴漲暴落,歷時短,水位漲幅大并且沖擊力強,以保護農田和村莊道路為主,最重要的是防沖,同時也要重視生態環境的保護;位于中下游的河道,匯流面積和保護范圍都逐步增大,河床寬度和堤防高度也相應加大,長歷時高水位浸泡所引發的防滲抗滑問題凸現,防沖問題逐步淡化,河道水域的綜合利用要求增強;平原河網水流平緩,主要考慮護岸的穩定性、河網的調蓄能力和水域的有效保潔;城鎮河道既需滿足行洪排澇的要求,也要充分考慮水域的觀賞性。其次應明確各條河道的主要功能。河道工程的主要功能可以分為行洪、排澇、蓄水、輸水、航運、養殖和生態景觀等,每條河道都應當有明確的功能定位,什么是主要功能,有哪些綜合利用功能,應當如何來實現這些功能。
1.2生態作用
以生態修復為目標的河道建設同時也注重人與自然和諧相處,因此河道生態問題倍受關注。隨著社會經濟實力的不斷增強,人民群眾生活水平逐漸提高,對于水環境的要求也越來越高,人們渴望回到水清天藍、綠樹夾岸、魚蝦洄游的生態河道。歐美和日本等一些發達國家在水環境治理上加大了力度,自然生態型河道取得了很好的效果。20世紀90年代以來,德國、美國、日本等國拆除了大量60、70年代建造的鋼筋混凝土護岸。建設生態型護岸已成為國際上治河的一大趨勢。自然生態型河道的基本特征:河岸線自然,富于變化;河道的橫斷面寬窄不一;河道有沖有淤;坡度有緩有急;在不同河段,均有與之相適應的植物、動物的生存。
1.3城市景觀
以景觀建設帶動濱河開發也是最近許多城市河道建設的重點之一。如在秦淮河、金川河、滁河綜合治理的基礎上,加快集水資源綜合調度、景觀和觀景、內河游艇休閑等功能為一體的景觀水系建設,從而帶動中小河道整治和加快沿岸綠化景觀建設,實現“水清、岸綠、景美、游暢”的目標。可以選擇在水面開闊、水質良好、人文歷史景觀豐富的河段啟動景觀建設和旅游開發,并在市區形成中心水環。
2.防汛建設
為了改善城市防洪條件,便利船舶的運行保證工農業用水及橋梁的安全,整治江道應早日提到一定高度來解決問題。此項工程應全面考慮,決不能因局部問題影響主體,要統一安排。各部門相互配合、綜合治理、抓住重點、分期分段逐步解決。目前河道防汛治理的主要原則有:
2.1加強規劃設計和建設中的質量體系管理
規劃、設計的質量直接關系到工程的標準和投資規模。整治規劃、初步設計一般由水利設計院完成,本著正確處理除害與興利、上下游左右岸、整體與局部、近情與遠景等方面關系的原則;護岸工程以防洪保護為目的,充分利用已有的護岸工程作為節點,從控制主流擺動,穩定中小河床出發,確定制導線,作為控制河道平面位置的長期目標;人工修建的護岸節點外形,以曲度適當的彎道形式把河道改造成比較平順的彎曲性河道,把河勢穩定在規劃整治線控制范圍內。河道險工整治工程、沙基沙堤防滲工程由丙級以上設計單位根據國家批準的設計文件和項目法人下達的年度計劃設計,但必須經乙級以上設計部門審核,經建設單位初審,報項目法人審批。河道險工整治工程、沙基沙堤防滲工程一般做水力沖刷、滲透、穩定計算。
2.2建立健全建設管理體制
全面推行項目法人制,使各級政府、水利部門責任、權利明確。建設單位主要負責組織工程施工,辦理工程征地及林木砍伐等手續;負責組織實施各項清障措施,完成清障任務;負責按工程投資計劃落實地方配套資金;組織施工用水、用電、通訊、道路和場地平整等準備工作及必要的生產、生活臨時設施的建設;及時組織研究和處理建設過程中的技術、經濟和管理問題,按時辦理工程結算;組織編制度汛方案,落實有關安全。
2.3建設管理法制化是保證工程效益的重要手段
工程建設管理推行程序法制化,管理機制與社會主義市場經濟相適應,使建設全過程充滿競爭活力。本著工程投資費用合理,經濟效益較大的原則,各級水行政主管部門的建設管理按照各自的建設管理職責,嚴格監督檢查基建程序、招標投標、建設監理、工程質量和資金管理等有關法規、規章的執行情況,對違反規定的要及時糾正查處。項目法人(建設單位)應合理劃分標段,標段的劃分以有利于現場管理,有利于公平競爭為原則。項目法人(建設單位)嚴格核驗勘測、設計、施工、監理等單位的資質等級,不得讓無資質或資質等級不夠的單位參與投標。自行組織招標和不宜進行招標的工程項目。
3.生態建設