時(shí)間:2023-05-30 09:26:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游產(chǎn)業(yè)分析,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】旅游文化;旅游業(yè)價(jià)值鏈;SWOT分析
一、旅游文化swot分析
“一生癡絕處,無夢(mèng)到徽州”,徽州是中國歷史上的經(jīng)濟(jì)文化重地,一直備受文人的青睞,而黃山市,作為徽文化的發(fā)祥地之一,自然環(huán)境優(yōu)雅,文化底蘊(yùn)深厚,因而具備了發(fā)展旅游業(yè)的先天條件。近年來,國家加大了對(duì)旅游業(yè)的重視程度,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)體系日趨完善,這為黃山市的旅游特供了很好的契機(jī)。為了更好的認(rèn)識(shí)黃山市的旅游產(chǎn)業(yè),筆者運(yùn)用了SWOT分析工具,從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅四個(gè)方面對(duì)黃山市旅游產(chǎn)業(yè)加以綜合介紹和評(píng)價(jià),并提出相應(yīng)的改善策略和措施,以此提升其旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)優(yōu)勢(shì)
1.歷史悠久,文風(fēng)昌盛。黃山市歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文明的源頭可追溯到距今5000多年前,其后,秦始置縣,古稱新安。徽派文化底蘊(yùn)豐富,內(nèi)涵深廣,與藏文化、敦煌文化并稱為我國三大區(qū)域文化。由于特定的地理環(huán)境原因和歷史原因,徽州文化的發(fā)展基本沒有間斷。徽商雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及他們“衣錦還鄉(xiāng)”的思想傳承,為徽州文化的持續(xù)發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.旅游資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。黃山市旅游資源得天獨(dú)厚,不僅有自然旅游資源,而且還有以徽文化為代表的人文旅游資源。目前,全市9807平方千米的版圖上,可供旅游觀光的景區(qū)點(diǎn)60余處,其中世界遺產(chǎn)2處;國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)3處;國家級(jí)地質(zhì)公園2處,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處;在區(qū)位優(yōu)勢(shì)上,黃山市作為皖南地區(qū)的交通樞紐城市之一,地理優(yōu)勢(shì)十分優(yōu)越,西南與江西省的景德鎮(zhèn)市、婺源縣相接,東南與浙江省的開化縣、淳安縣、臨安縣交界,這使得黃山市便于融入長(zhǎng)三角地區(qū)旅游市場(chǎng)并繼續(xù)向全國市場(chǎng)推廣。
3.品牌特色鮮明。隨著世界經(jīng)濟(jì)的交流發(fā)展,黃山市的品牌旅游從單一的以黃山風(fēng)景區(qū)為代表的自然觀光旅游,逐步發(fā)展成為綜合型的旅游,包括以休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游為主的一系列規(guī)劃旅游,鮮明的品牌特色將會(huì)發(fā)揮更為強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力。
(二)劣勢(shì)
1.景區(qū)開發(fā)模式單一、管理水平有待提高。一個(gè)旅游項(xiàng)目的成功與否,關(guān)鍵是看對(duì)旅游資源的開發(fā)程度以及對(duì)旅游資源的管理水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前黃山市旅游大多以觀光為主,但現(xiàn)代的某些游客較偏好于景點(diǎn)的游樂性、趣味性,這就造成游客停留時(shí)間短,也制約了游客數(shù)量的增加。旅游服務(wù)意識(shí)的單薄、高素質(zhì)人才的缺乏,導(dǎo)致黃山市旅游景區(qū)的服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不到位等問題。
如上圖所示,近年來,黃山市的國內(nèi)游客人均停留天數(shù)和入境游客平均停留天數(shù)均小于全國平均水平。在黃山旅游人力資源管理方面,黃山市教育缺乏人才培養(yǎng)基地,整個(gè)市只有黃山學(xué)院一個(gè)高等院校,嚴(yán)重制約著黃山對(duì)旅游資源的開發(fā)和滿足接待國際游客的需要程度。
2.景區(qū)票價(jià)上漲幅度過快。杜森貝里的棘輪效應(yīng)說明消費(fèi)者在決定當(dāng)期消費(fèi)時(shí),不能擺脫過去消費(fèi)習(xí)慣。潛在市場(chǎng)決策之前,消費(fèi)者根據(jù)產(chǎn)品的基期價(jià)格形成預(yù)期支出,但伴隨著票價(jià)上漲,消費(fèi)者愿意支付的最高費(fèi)用要低于票價(jià)這就制約著消費(fèi)者前去消費(fèi)的行為。那么消費(fèi)者剩余減少所帶來的生產(chǎn)者剩余的增加會(huì)小于消費(fèi)者因票價(jià)帶來剩余的減少部分,即社會(huì)凈福利減少。
票價(jià)的漲幅過快,在一定程度上反映了當(dāng)?shù)卣趦r(jià)格變動(dòng)幅度與游客數(shù)量之間的權(quán)衡比較不夠恰當(dāng)。由于黃山是世界旅游文化遺產(chǎn),因此提高票價(jià)可以為當(dāng)?shù)卣畮硐喈?dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是,近20年來,黃山成為了景區(qū)門票增長(zhǎng)幅度最大的景區(qū)之一,造成游客的需求曲線發(fā)生變化,消費(fèi)者剩余不斷減少。這體現(xiàn)在一些旅客難以接受較高的門票價(jià)格,產(chǎn)生了一定的逆反心理而選擇其它未上漲的景區(qū)。
(三)機(jī)遇
中國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,為黃山市旅游提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,而黃山市旅游資源豐富獨(dú)特,自然資源與人文資源并重,徽文化與黃山地貌、特殊的景區(qū)景觀均具有強(qiáng)大的號(hào)召力和影響力。
15+1高峰論壇的召開,極大地拓展了黃山市與上海、浙江等城市在商品、技術(shù)、管理等方面的交流,各種限制的減少使得旅游者的出游更加便捷;各競(jìng)爭(zhēng)者的引入,將改善黃山市旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局,降低旅游的各項(xiàng)費(fèi)用。其次,黃山市旅游的對(duì)外合作發(fā)展也是很有必要的,隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)旅游的精神文化需求越來越高,這就要求黃山市旅游業(yè)不斷推出新的創(chuàng)新產(chǎn)品,并提高自身服務(wù)水平,滿足人們?nèi)找娓邼q的旅游需求,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的目標(biāo)。
(四)威脅
1.外部競(jìng)爭(zhēng)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加速,黃山市融入長(zhǎng)三角旅游城市圈的趨勢(shì)不可改變,然而旅游發(fā)達(dá)城市上海、杭州等在資金、技術(shù)、宣傳等方面比黃山市更具優(yōu)勢(shì),并且,各城市旅游競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系的變化,必然會(huì)影響黃山市旅游業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位,進(jìn)而對(duì)黃山市旅游業(yè)造成一些負(fù)面的影響。目前,黃山市城市整體經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá),某些基礎(chǔ)旅游服務(wù)存在滯后性,旅游文化內(nèi)涵挖掘不深,在一定程度上影響景點(diǎn)吸引力的提升和持續(xù)發(fā)展。
2.內(nèi)部憂患。黃山市旅游資源基于特殊的區(qū)位條件以及地形地貌、多文化的匯聚而顯得豐富獨(dú)特,但是,其中絕大多數(shù)的構(gòu)成因素并不是其所獨(dú)有的資源條件,各景區(qū)之間基于相似的文化背景、共同的地貌環(huán)境,在資源特色上也有相通之處。例如,宏村、西遞都屬于徽派古民居,游客反復(fù)參觀會(huì)感覺乏味。
二、旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈swot分析
旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心節(jié)點(diǎn)是為了明確旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和發(fā)展方向,促進(jìn)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
如下圖:
內(nèi)部環(huán)境
外部環(huán)境 優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì)
1.歷史悠久,文風(fēng)昌盛
2.旅游資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
3.品牌特色鮮明 1.景區(qū)開發(fā)單一
2.旅游管理水平有待提高
3.門票上漲幅度過快
機(jī)遇 S-O戰(zhàn)略 W-O戰(zhàn)略
1.國內(nèi)旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展
2.15+1論壇帶來巨大的推動(dòng)力 1.優(yōu)化文化環(huán)境
2.加大宣傳力度
3.積極融入長(zhǎng)三角旅游圈 1.打造創(chuàng)新旅游產(chǎn)品
2.加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)
3.合理制定景區(qū)價(jià)格
威脅 S-T戰(zhàn)略 W-T戰(zhàn)略
1.周邊城市競(jìng)爭(zhēng)激烈
2.旅游安全 1.靈活運(yùn)用區(qū)位優(yōu)勢(shì),樹立積極的市場(chǎng)戰(zhàn)略
2.加強(qiáng)旅游管理監(jiān)督 1.實(shí)施全方位營銷策略
2.對(duì)安全隱患進(jìn)行全方位排查
三、基于SWOT分析提出黃山市旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策
通過黃山市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的SWOT分析可以看出,黃山市旅游優(yōu)勢(shì)較劣勢(shì)明顯,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為保證黃山市旅游健康快速發(fā)展,就存在的一些問題提出相應(yīng)的對(duì)策與建議,為黃山市旅游的發(fā)展提供幾點(diǎn)對(duì)策。
(一)S-W-O戰(zhàn)略
1.促進(jìn)旅游資源的合理規(guī)劃。S-W-O戰(zhàn)略要求我們放大優(yōu)勢(shì)縮小劣勢(shì),注重對(duì)有利資源的開發(fā)和宣傳,根據(jù)游客需求導(dǎo)向進(jìn)行合理規(guī)劃諸如門票價(jià)格、管理機(jī)構(gòu)等。S-W-O戰(zhàn)略更要求旅游人力資源的開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng),通過崗位培訓(xùn)和在職培訓(xùn)是旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。政府可以增加開設(shè)旅游專門院校的數(shù)目,細(xì)化旅游的專業(yè)設(shè)置,使旅游專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與旅游實(shí)際需求相結(jié)合,并加強(qiáng)小語種導(dǎo)游的培養(yǎng),為旅游業(yè)提供更多的高素質(zhì)人才。
2.在旅游產(chǎn)品方面,保留精華的基礎(chǔ)上,增加旅游產(chǎn)品的多樣性和層次性。旅游產(chǎn)品的推廣中,注意結(jié)合黃山市旅游的自身特點(diǎn),打造具有黃山特色的旅游產(chǎn)品。同時(shí),細(xì)化相似旅游產(chǎn)品的功能價(jià)值,對(duì)其內(nèi)容形式進(jìn)行全方位提升和拓展。
(二)S-W-T戰(zhàn)略
1.積極應(yīng)對(duì)周邊城市旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。S-W-T戰(zhàn)略首先面臨的是旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。雖然黃山市作為世界遺產(chǎn)因其資源的獨(dú)特性而具有市場(chǎng)壟斷的特點(diǎn),但畢竟不是人們旅游唯一的選擇,加之其價(jià)格的不斷上漲必然會(huì)對(duì)潛在市場(chǎng)存在較大的影響。浙江的西湖、千島湖,江西的武功山,湖北的武當(dāng)山、神農(nóng)架,安徽的大別山、九華山等均勻分布在黃山的周邊。只有針對(duì)周邊旅游資源的競(jìng)爭(zhēng)做出合理的規(guī)劃,充分考慮我省旅游業(yè)的發(fā)展情況,才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。
2.加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度。S-W-T戰(zhàn)略另一方面要求我們注重旅游安全,即加大對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管力度。針對(duì)“黃山門”事件,黃山市政府應(yīng)該加強(qiáng)與公眾溝通,糾正其錯(cuò)誤印象,尤其是那些希望到黃山旅游但仍懼怕自身安全得不到充分保障的游客,對(duì)其傳遞積極正面的信息,凸顯黃山市旅游健康安全性,重塑黃山市良好的旅游形象。并且,政府應(yīng)加大對(duì)黃山市旅游的監(jiān)管力度,對(duì)景區(qū)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,規(guī)范經(jīng)營,建立公平有序的旅游市場(chǎng)秩序,為黃山市旅游業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)自由、積極的市場(chǎng)環(huán)境,避免旅游發(fā)展中的大起大落。
參考文獻(xiàn):
[1]黃山市旅游局.黃山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃[M].中國旅游出版社,2007.2.
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè);融合;評(píng)價(jià)指標(biāo);政策建議
中圖分類號(hào):F592;G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.3969/j.issn.1003-8256.2016.04.011
2010年7月廣東在文化建設(shè)專題會(huì)上提出建設(shè)文化強(qiáng)省,廣州以此為契機(jī)做出了旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并以旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,提出把廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在此背景下,研究廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,既是推動(dòng)廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,也是實(shí)現(xiàn)廣州第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。隨著旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品消費(fèi)模式改變,旅游產(chǎn)業(yè)融合的地方特色文化越多,便越能吸引旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的需求。旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展更多依賴于多元化文化因子滲入。由于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以其他產(chǎn)業(yè)為載體,而文化和旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)度又很強(qiáng),因此,文化產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)為載體便能得到很大的發(fā)展,并在發(fā)展中產(chǎn)生二者融合的效果。旅游產(chǎn)業(yè)融合文化產(chǎn)品能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成,文化產(chǎn)業(yè)融合到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既能為文化產(chǎn)業(yè)拓展其發(fā)展空間和提供發(fā)展動(dòng)力,又能為文化產(chǎn)業(yè)開拓巨大市場(chǎng)。探索旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有助于進(jìn)一步挖掘和提升二者發(fā)展的潛力和空間。廣州是具有悠久文化歷史的城市,有著獨(dú)特的地方文化特色,這些年來廣州的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合得到一定的發(fā)展,但距離人們對(duì)日益增長(zhǎng)的文化生活的需求相比,廣州旅游業(yè)的發(fā)展仍需要進(jìn)一步完善。探索廣州文化產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,并實(shí)現(xiàn)二者不斷融合發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的概念分析
1.1 旅游產(chǎn)業(yè)
學(xué)界對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)概念的含義至今仍未達(dá)成一致共識(shí)。對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)屬性的理解,馬波認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)具有為人們提供旅游服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)[3],張輝指出旅游產(chǎn)業(yè)為旅游者提供有競(jìng)爭(zhēng)性的旅游產(chǎn)品[4]。雖然上述學(xué)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的屬性作了一定解釋,但沒有概括旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)含義,綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)分析,本文認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是指依據(jù)旅游資源和相應(yīng)的設(shè)施,為旅游者提供吃、住、行、游、購、娛等旅游產(chǎn)品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)主要由與旅游相關(guān)的景區(qū)、飯店、交通和商品買賣等部門構(gòu)成。
1.2 文化產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)作為文化形態(tài)的產(chǎn)業(yè)至今尚未有統(tǒng)一的表述。國際有關(guān)機(jī)構(gòu)從文化產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容來表述文化產(chǎn)業(yè),比如,國際統(tǒng)計(jì)信息中心課題組(1997),認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)包括新聞出版、影視、通信和信息等體系[1],而歐盟認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)包括文學(xué)藝術(shù)、音樂創(chuàng)作、新聞出版、廣播影視業(yè)、音像業(yè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)等內(nèi)容[2],我國學(xué)術(shù)界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)界定雖未完全形成一致的意見,但基本認(rèn)同國家統(tǒng)計(jì)局(2012)的解釋,文化產(chǎn)業(yè)是指為居民生產(chǎn)文化與文化相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),包括文化服務(wù)、文化產(chǎn)品制造和文化產(chǎn)品經(jīng)營等三大行業(yè),覆蓋了新聞服務(wù)、出版發(fā)行、廣播電視電影、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂、文化用品的生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)等。
1.3 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合作了多種不同的解釋。Rosenberg 指出,產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)邊界隨著產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)收縮的現(xiàn)象[5]。Nicholas 認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合的決定因素是技術(shù),技術(shù)能夠改變產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品形態(tài)[6],Yoffie從產(chǎn)品的視角指出產(chǎn)業(yè)融合是各種產(chǎn)品的整合[7],Stieghtz Nils認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合包括產(chǎn)品的替代性融合與產(chǎn)品的互補(bǔ)性融合[8],Lind認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是指產(chǎn)業(yè)在消除市場(chǎng)準(zhǔn)入條件之后的合并現(xiàn)象[9]。我國學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)融合多是從產(chǎn)業(yè)之間相互滲透形成新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)來分析產(chǎn)業(yè)融合的概念。顏林柯認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)之間及其內(nèi)部之間相互滲透、相互交叉形成的新業(yè)態(tài)的動(dòng)態(tài)過程[10],程錦指出,產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)之間相互滲透和相互關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)[11]。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合是由二者在產(chǎn)業(yè)中的地位、特點(diǎn)和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)決定的。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中屬于21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,兩大產(chǎn)業(yè)在資源、技術(shù)和市場(chǎng)等方面有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性以及它們的活動(dòng)都具有綜合性產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),二者融合不僅會(huì)提高雙方市場(chǎng)需求,更能催生一個(gè)新的文化旅游業(yè)。基于此,本文認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合是指兩大產(chǎn)業(yè)在資源、技術(shù)和市場(chǎng)有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性而形成融合的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象具有產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的能力。文化產(chǎn)業(yè)中的各種元素是旅游產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)的主要資源,旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心手段是融合的信息技術(shù),審美的需要是融合的市場(chǎng)的共同價(jià)值,旅游產(chǎn)業(yè)融合的品質(zhì)提升在于文化產(chǎn)業(yè)的文化價(jià)值和教育價(jià)值。
2 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)理與效應(yīng)
2.1 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)理
機(jī)理是指系統(tǒng)各元素為實(shí)現(xiàn)特定功能而發(fā)生的相互聯(lián)系和作用的運(yùn)行規(guī)則。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合機(jī)理表現(xiàn)為:第一,旅游和文化產(chǎn)業(yè)有著天然的關(guān)聯(lián)性。旅游產(chǎn)業(yè)包含著較為豐富的文化要素,這些文化要素是旅游者選擇旅游的重要原因,或者說旅游者對(duì)旅游過程中的文化需求的滿足是其進(jìn)行旅游活動(dòng)的主要目的之一,旅游產(chǎn)業(yè)的特色文化對(duì)旅游者能產(chǎn)生核心吸引力。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)者的滿足僅僅停留在自然景觀上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要挖掘旅游活動(dòng)的特色文化才能滿足消費(fèi)者的深層次精神需求。現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)融入的文化元素構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源,沒有文化的旅游產(chǎn)品很難得到持續(xù)發(fā)展。反過來說,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合能增加旅游者對(duì)當(dāng)?shù)匚幕牧私夂屠^承,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。第二,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的滲透力強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)的各要素較強(qiáng)滲透力,它們與旅游產(chǎn)業(yè)不同的子行業(yè)融合,打破兩大產(chǎn)業(yè)的邊界劃分,不僅實(shí)現(xiàn)了兩大產(chǎn)業(yè)的滲透、整合、延伸,還彌補(bǔ)了單一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品同質(zhì)性影響的競(jìng)爭(zhēng)力的缺陷。產(chǎn)業(yè)的融合產(chǎn)生的產(chǎn)品可引導(dǎo)時(shí)尚消費(fèi),開辟新的消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的乘數(shù)效應(yīng)。第三,旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合能開拓巨大的市場(chǎng)空間。獨(dú)特地方文化與優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品融合形成具有巨大潛力的市場(chǎng)價(jià)值,能夠最大限度的整合地方旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,并吸引人才、資金的流入,進(jìn)一步帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升地方經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力。第四,旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合催生文化旅游新業(yè)態(tài)。文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)了文化和旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)子行業(yè)的深入開發(fā),尤其是對(duì)娛樂、餐飲、住宿、購物等旅游項(xiàng)目的開發(fā)能夠衍生出具有文化和旅游雙重功能的文化旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步而言,文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合是一種復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的行為,該行為不僅改變了作為微觀層面上的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),更重要的是在宏觀上改變了兩大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,因而能夠帶動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
2.2 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)
市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合客觀要求,而兩大產(chǎn)業(yè)融合的直接表現(xiàn)為融合發(fā)展和相互促進(jìn)的效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)體現(xiàn)在提高了旅游產(chǎn)品品質(zhì),豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容,拓寬了旅游資源范圍,提高了旅游者精神價(jià)值,最終促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)表現(xiàn)在拓寬了文化的應(yīng)用范圍,提高了文化應(yīng)用價(jià)值,擴(kuò)大了文化傳播領(lǐng)域,提升了文化社會(huì)效益,促進(jìn)了地方文化的保護(hù)和傳承[12]。
3 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)制
3.1 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力是滿足現(xiàn)代旅游者高級(jí)需求
人們對(duì)精神生活高品位的追求引發(fā)了人們對(duì)旅游高級(jí)消費(fèi)的需求,之前旅游觀光初級(jí)形式已不能滿足時(shí)下旅游者的需要。旅游產(chǎn)業(yè)必須以更高的形式滿足現(xiàn)代旅游者以追求個(gè)性化、多元化為主要特征的消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。旅游者文化水平的普遍增進(jìn),使旅游者從旅游產(chǎn)品的消費(fèi)中豐富了自己的文化知識(shí),消費(fèi)者對(duì)旅游文化需求的增加導(dǎo)致文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合的客觀要求。文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合不僅使得旅游者在旅游消費(fèi)中欣賞旅游景點(diǎn)的自然風(fēng)光,又能獲得文化的享受。附上當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜位顒?dòng),旅游者能從旅游產(chǎn)品的消費(fèi)中更好的獲得高級(jí)消費(fèi)的滿足。這種高級(jí)消費(fèi)的滿足又會(huì)不斷促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合。當(dāng)然也為旅游產(chǎn)業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。
3.2 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在要求是二大產(chǎn)業(yè)對(duì)利益追求
文化和旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,只有不斷創(chuàng)新產(chǎn)品方能持續(xù)發(fā)展壯大,文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的文化旅游產(chǎn)品正是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。具有文化和旅游雙重功效的文化旅游產(chǎn)品能夠?yàn)閮纱螽a(chǎn)業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)一步而言,隨著文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合程度的提高,旅游活動(dòng)中滲入文化因子越多,一方面提高了旅游活動(dòng)品位,另一方面也增加了旅游產(chǎn)品的項(xiàng)目;文化產(chǎn)業(yè)隨著旅游產(chǎn)品融入,旅游者通過旅游這個(gè)文化的載體了解了更多的當(dāng)?shù)匚幕瑪U(kuò)大文化的傳播范圍和拓寬了文化產(chǎn)業(yè)空間,取得了范圍經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散效應(yīng),同時(shí)提高了文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度,最大限度實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的增值。文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在要求是雙方對(duì)利益的共同追求。
3.3 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)是技術(shù)進(jìn)步
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)之間的邊界變得越來越小,技術(shù)的進(jìn)步填平了產(chǎn)業(yè)之間的界限,現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用越來越突破某一領(lǐng)域的應(yīng)用,可廣泛在多個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮作用。文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合正是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果。現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合從而產(chǎn)生新型的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。技術(shù)進(jìn)步有一個(gè)很大的功能就是產(chǎn)生創(chuàng)新的力量,文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程中,技術(shù)進(jìn)步催生了創(chuàng)新思維。文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)用先進(jìn)傳媒技術(shù),將文化演藝與旅游產(chǎn)品結(jié)合起來形成有特色的現(xiàn)場(chǎng)演藝產(chǎn)品,旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)和高速互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效整合,形成智慧旅游新業(yè)態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)融入文化產(chǎn)業(yè)的文化創(chuàng)新思維元素,可使旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生高級(jí)形式的旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)業(yè)在旅游區(qū)借助各種形式演出節(jié)目等創(chuàng)意文化,能夠大幅度增進(jìn)旅游景點(diǎn)的吸引力,讓旅游者達(dá)到觀光、娛樂和文化教養(yǎng)的綜合效果。
3.4 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合推動(dòng)力是消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展改變了旅游者對(duì)旅游消費(fèi)的認(rèn)識(shí)。以往的旅游者關(guān)注旅游產(chǎn)品僅停留在旅游景區(qū)的風(fēng)光和名勝古跡,現(xiàn)在旅游者拓寬了旅游產(chǎn)品的范疇,認(rèn)為只要對(duì)消費(fèi)者有吸引力的各種客觀環(huán)境都是旅游產(chǎn)品(李天元旅游學(xué)概論(第六版),南開大學(xué)出版社,2009),因而旅游產(chǎn)品范圍不僅包括傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品,還包括各種的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化事物,這里的文化事物就是文化產(chǎn)業(yè)的范疇。由于對(duì)旅游產(chǎn)品重新認(rèn)識(shí),使得消費(fèi)者心理的需求由過去的同質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化差異化的需求,消費(fèi)者對(duì)旅游產(chǎn)品越來越注重差異化的體驗(yàn),凸現(xiàn)個(gè)性化的需求,旅游者選擇旅游產(chǎn)品根據(jù)“求新、求異、求特”心理要求進(jìn)行選擇, 個(gè)性化的、體驗(yàn)式消費(fèi)心理成為旅游消費(fèi)的主要內(nèi)容。同時(shí)消費(fèi)者由過去的單一化服務(wù)轉(zhuǎn)向“一條龍”綜合服務(wù)。要求旅游產(chǎn)品能提供吃、住、行、游、購、娛等“一條龍”服務(wù)。旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品觀念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了文化和旅游融合。
4 廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)證分析
4.1 廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
廣州作為具有悠久歷史文化的名城,幾年來在文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、增加值以及從業(yè)人員數(shù)等指標(biāo)在全國副省級(jí)城市名列前茅,文化產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)2.5萬家,經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)達(dá)到4.6千家,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重5.5%。廣州文化產(chǎn)業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)信息、包裝裝潢、電視機(jī)和玩具制造、軟件開發(fā)等行業(yè)發(fā)展迅速,2012年這些行業(yè)的增加值分別為208.3億元、206.4億元、330.7億元和135.3億。廣州文化產(chǎn)業(yè)在骨干企業(yè)的引領(lǐng)下形成了有一定規(guī)模效益文化企業(yè)集群。雖然廣州文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平在全國副省級(jí)城市名列前茅,但離廣州人均GDP對(duì)文化產(chǎn)品的需求還是有較大差距,按照國際慣例人均GDP達(dá)到3000美元,居民對(duì)文化服務(wù)產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生較高的需求。有數(shù)據(jù)表明時(shí)下廣州人均GDP已超過8000美元,因而廣州文化市場(chǎng)有巨大的上升空間,積極發(fā)展廣州的文化產(chǎn)業(yè),居民的精神文化需求才能得到滿足。此外,時(shí)下廣州文化發(fā)展存在一個(gè)較大的問題就是許多產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品的創(chuàng)新能力不足,例如,廣州許多動(dòng)漫企業(yè)研發(fā)能力缺乏,只能進(jìn)行產(chǎn)品的加工,這種情況不但影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)有“制造”到“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。廣州要進(jìn)一步探索旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式,以形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
廣州憑借毗鄰港澳地區(qū)位置優(yōu)越,具有得天獨(dú)厚的旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣州在2015年推進(jìn)旅游綜合改革促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了許多新的旅游消費(fèi)產(chǎn)品。廣州旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力在全國副省級(jí)城市排名第一,廣州2014年旅游業(yè)總收入、增加值和接待游客等指標(biāo)分別是2521億元人民幣,1062億元人民幣,1.62億人次,廣州近年來一方面對(duì)現(xiàn)有的南海神廟、南越王宮署遺址、黃埔軍校舊址等旅游景點(diǎn)進(jìn)行整合,另一方面不斷對(duì)廣州休閑度假等項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā),產(chǎn)生了以“廣州文化藝術(shù)游”、“嶺南園林文化游” 、“廣州帽峰山生態(tài)游”等“廣州一日游”為代表的系列產(chǎn)品,其中的“珠江兩岸游”成為廣州旅游精品。同時(shí),廣州國際美食節(jié)和旅游展銷會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)也得到了人們廣泛關(guān)注。 目前廣州已構(gòu)成觀光和會(huì)展旅游為基礎(chǔ),以生態(tài)旅游為發(fā)展的多層次旅游產(chǎn)品。另外,廣州旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施日臻完善,包括國際旅行社120 家和國內(nèi)旅行社164 家的旅行社總共284家,主要賓館酒店432 家,其中星級(jí)飯店266 家,廣州旅游資源綜合增長(zhǎng)促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)。
4.2 廣州旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的評(píng)價(jià)分析
4.2.1 廣州旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)
文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的評(píng)價(jià)通過構(gòu)建融合發(fā)展指標(biāo)體系來計(jì)算二者的協(xié)調(diào)度,根據(jù)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)其融合的程度,反映產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要考慮兩大產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)子行業(yè)之間具有良性互動(dòng)的關(guān)系。協(xié)調(diào)度是度量產(chǎn)業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間在融合過程中和諧的程度。目前文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合尚未有成熟統(tǒng)一的來度量二者協(xié)調(diào)程度的指標(biāo),因此,基于上述對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)理和機(jī)制分析并根據(jù)廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)文獻(xiàn)的分析,本文設(shè)計(jì)文化和旅游融合發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)有文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員、收入總額、增加值、增加值占GDP比重和旅游產(chǎn)業(yè)收入,旅游總?cè)舜魏托羌?jí)飯店數(shù)量、增加值和增加值占GDP比重,來測(cè)量文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)調(diào)狀況。
4.2.2廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合度的計(jì)算方法
依照上述分析,我們采用產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)度來衡量產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展的程度。由關(guān)聯(lián)度系數(shù)公式:
U(k)=min(mink)+pmax(maxk)k/k + pmax(maxk)
其中:k=kij-ki的絕對(duì)值, min(mink)和max( maxk)分別為兩級(jí)最小差和最大差。分辨系數(shù)p為0.5, 計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù), 根據(jù)關(guān)聯(lián)度公式Ri=ΣU(k)/n 計(jì)算關(guān)聯(lián)度,再根據(jù)協(xié)調(diào)度計(jì)算方法是;C =U(k)/m*n。(i=1,2,3,……,m,j=1,2,3,……,n)計(jì)算文化和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度。協(xié)調(diào)度的值在[0,1]之間,該值越大說明產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)程度越好,反之協(xié)調(diào)程度越差。一般來說,多數(shù)文獻(xiàn)把協(xié)調(diào)度劃分為八個(gè)等級(jí),分別是0.3以下為不協(xié)調(diào),0. 3至0.4為比較不協(xié)調(diào),0. 4至0. 5為弱協(xié)調(diào),0. 5至 0. 6為協(xié)調(diào),0. 60 至 0.7為初級(jí)協(xié)調(diào),0.7至0.8為比較協(xié)調(diào),0.8至0.9為較高協(xié)調(diào),0. 9以上為非常協(xié)調(diào)。
4.2.3廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的測(cè)定和結(jié)果分析
計(jì)算廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度以廣州2007 -2013年數(shù)據(jù)為樣本,依據(jù)上述廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo),指標(biāo)數(shù)據(jù)從《廣州統(tǒng)計(jì)年鑒2007-2014)獲取。
根據(jù)關(guān)聯(lián)度計(jì)算方法,計(jì)算了廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度(表1)。
上述關(guān)聯(lián)矩陣發(fā)現(xiàn):廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度都在0.7以上,說明二者產(chǎn)業(yè)各個(gè)指標(biāo)之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn);第一,旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)指標(biāo)與文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)的相關(guān)度多數(shù)在0.8以上,其中星級(jí)飯店數(shù)量與文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.8935, 說明旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)與文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)量有很大關(guān)系,這一結(jié)論與實(shí)際情況相符。第二,文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)指標(biāo)與旅游產(chǎn)業(yè)的收入總額的關(guān)聯(lián)度在0.8以上,具有高度相關(guān)性,特別是旅游總?cè)舜闻c文化產(chǎn)業(yè)收入總額為0.8842,說明旅游人次的增加能帶來較大的文化產(chǎn)業(yè)收入的增加。第三,文化產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP比重指標(biāo)與旅游產(chǎn)業(yè)的增加值關(guān)聯(lián)度0.8748, 表明提高文化產(chǎn)業(yè)在國民產(chǎn)值中的比重必然會(huì)帶來旅游產(chǎn)業(yè)增加值的提高。
依據(jù)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)度計(jì)算方法,我們計(jì)算2007 -2013廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度數(shù)值,并據(jù)此對(duì)兩地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià)(表2)。
從廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)在不斷互動(dòng)發(fā)展中,從2007年至2013年二者協(xié)調(diào)由初級(jí)協(xié)調(diào)到較高協(xié)調(diào)再到良好協(xié)調(diào)階段演化,這一演化態(tài)勢(shì)與廣州這些年的經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相適應(yīng),廣州高度重視文化和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。2012年和2013年廣州文化和旅游協(xié)調(diào)進(jìn)入良好協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),是因?yàn)閺V州積極響應(yīng)《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2011―2020年)》的決定,以及廣州經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的重要階段產(chǎn)生的客觀要求。大力發(fā)展廣州文化產(chǎn)業(yè)使之成為廣州經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),并且會(huì)不斷促進(jìn)廣州文化和旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策建議
5.1 制定廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《廣東省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2011-2015年)》政策文件制定廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃:要能夠全面深入反映廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)資源狀況、技術(shù)條件和市場(chǎng)特征并具有針對(duì)性和可操作性;要對(duì)目前廣州文化和旅游資源進(jìn)行整合,研究、歸納廣州獨(dú)特的文化資源;要加強(qiáng)廣州與珠三角合作,打造資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏文化旅游項(xiàng)目,樹立廣州文化旅游品牌形象,形成文化旅游集聚發(fā)展新格局。
5.2 實(shí)現(xiàn)廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制新突破
廣州要把文化和旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),必須要實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制突破。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向開發(fā)和利用廣州文化旅游資源,以廣州現(xiàn)有的文化旅游資源為基礎(chǔ),推進(jìn)文化和旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)在資金、管理、技術(shù)和人力資源等要素互動(dòng),通過企業(yè),聯(lián)合、重組、兼并、連鎖經(jīng)營等形式,打造一批有國際影響力文化旅游企業(yè)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,對(duì)廣州文化單位進(jìn)行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,使具有行政事業(yè)性質(zhì)的文化單位轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者
同時(shí),政府要為文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合提供寬松的外部環(huán)境和政策支持,通過稅收優(yōu)惠等政策要進(jìn)一步放寬和降低文化旅游市場(chǎng)進(jìn)入門檻,吸引社會(huì)、外商等資本參與文化旅游項(xiàng)目的開發(fā),形成文化旅游發(fā)展的多元化經(jīng)濟(jì),打造全國乃至國際著名的廣州文化旅游品牌。
5.3 提升廣州旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合的途徑
集成旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ),兩大產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展上依據(jù)其優(yōu)勢(shì)的不同發(fā)揮著不同的作用。相比而言,旅游產(chǎn)業(yè)比文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度高,旅游產(chǎn)業(yè)在文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮先導(dǎo)作用。廣州擁有豐富文化資源,提高旅游產(chǎn)業(yè)的品位離不開文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成元素的參與,在產(chǎn)業(yè)功能方面,文化產(chǎn)業(yè)中影視傳媒、工藝美術(shù)、體閑娛樂、節(jié)慶會(huì)展等均與旅游產(chǎn)業(yè)的功能具有極大的相似性,因而實(shí)現(xiàn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合要探索上述文化產(chǎn)業(yè)元素與旅游產(chǎn)業(yè)融合的路徑。
第一,促進(jìn)影視傳媒旅游產(chǎn)業(yè)融合。影視媒體宣傳由于傳播范圍廣和速度快,而旅游者對(duì)旅游資源的消費(fèi)對(duì)信息傳播有很強(qiáng)的依賴性。影視傳媒能夠較為形象的塑造旅游景點(diǎn),提高旅游景點(diǎn)形象的價(jià)值,對(duì)旅游者選擇旅游景點(diǎn)產(chǎn)生的積極的引導(dǎo)效果。影視傳媒對(duì)旅游者的影響主要是促使旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)、引導(dǎo)旅游者出行方式和滿足旅游者獲取旅游信息等方面起到很好宣傳的作用,加強(qiáng)了潛在旅游者的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)過程。
第二,為了滿足日益增加的旅游產(chǎn)品的需求,廣州應(yīng)該積極開發(fā)富有地方特色的旅游工藝品,以大型工藝品中心為依托,提高旅游工藝品的知名度和游客購買旅游工藝品的興趣。
第三,加強(qiáng)旅游與會(huì)展業(yè)的融合。會(huì)展旅游具有明顯的城市旅游特征,廣州作為全國著名的會(huì)展城市,每年都要主辦國內(nèi)外知名會(huì)展,比如廣交會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等。參展人員在會(huì)展期間需要吃、住、行、游、購、娛,推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展和廣州經(jīng)濟(jì)繁榮。
5.4 抓快推進(jìn)廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。
廣州旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要結(jié)合文化和旅游產(chǎn)業(yè)在市區(qū)各自的優(yōu)勢(shì)資源,形成合理的空間布局。
第一,可按照產(chǎn)業(yè)集群的方式,建設(shè)文化旅游產(chǎn)品集群,在集群內(nèi)培育重點(diǎn)文化企業(yè)和富有特色文化旅游產(chǎn)品。深入挖掘歷史文化資源,通過以影視演出等形式打造歷史文藝精品,通過文化旅游精品線路和景區(qū)的規(guī)劃,建設(shè)具有深厚歷史文化的產(chǎn)業(yè)集群。
第二,打造文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū),在產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)通過整合區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、工藝美術(shù)和動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)資源,并將其價(jià)值鏈延伸到旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上,對(duì)其進(jìn)一步創(chuàng)新和營銷包裝,打造具有特色的文化創(chuàng)意旅游、動(dòng)漫旅游、娛樂休閑等多種廣州文化旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字、動(dòng)漫業(yè)以及工藝業(yè)之間的互動(dòng),提高區(qū)內(nèi)的文化旅游資源品質(zhì),形成文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,給旅游者帶來多元化全新的文化旅游享受。
第三,深入挖掘主題公園內(nèi)涵。對(duì)現(xiàn)有的旅游景區(qū),比如白云山、長(zhǎng)隆歡樂世界、越秀公園以及黃埔軍校等進(jìn)行進(jìn)一步完善和升級(jí)。將先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)融入主題公園中,提高主題公園的科技文化內(nèi)涵和品位。探索拓展新的主題公園項(xiàng)目,將網(wǎng)絡(luò)數(shù)字和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參與拓寬主題公園,形成具有動(dòng)漫游戲優(yōu)勢(shì)的新的主題公園,通過加入文化產(chǎn)業(yè)的影視演藝,形成完整的具有一定特色影視演藝隊(duì)伍品牌效應(yīng)的主題公園,實(shí)現(xiàn)具有先進(jìn)理念、良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的主題文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;生態(tài);競(jìng)爭(zhēng)策略;制約因素
中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2011)05-0079-03
0 引言
重慶是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),一方面其鄉(xiāng)村地域廣闊,獨(dú)特的條件、文化內(nèi)涵和人文環(huán)境,使其孕育出了豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游資源;另一方面,重慶的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還存在著許多的問題與不足,空間上還需要提升和引導(dǎo)。根據(jù)重慶的獨(dú)特背景和全國各地旅游產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的大量成功,重慶也可以嘗試走產(chǎn)業(yè)集聚道路,大力發(fā)展并規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游,提升區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
重慶有意識(shí)的鄉(xiāng)村旅游自2000年才開始自主發(fā)展,現(xiàn)已具有一定的規(guī)模。重慶有渝中、沙坪壩、九龍坡、渝北等九個(gè)主城區(qū),長(zhǎng)壽、永川、合川等19個(gè)區(qū)和潼南、墊江、大足等21個(gè)縣都有各自特色的鄉(xiāng)村旅游,這些各具特色的鄉(xiāng)村旅游通過集聚、合作、資源和信息共享形成了重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。
1 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
重慶市如今是西南地區(qū)重要的鄉(xiāng)村旅游目的地,鄉(xiāng)村旅游資源的品位檔次較佳,多數(shù)景區(qū)都具有一定的知名度;截止2009年底,重慶市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式大致有五種:①農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村飯店模式。這是重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式中最常見的一種模式.目前,全市的“農(nóng)家樂”數(shù)量已多達(dá)3650余個(gè),主要分布在“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域;②生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園。這是重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的一個(gè)重要形式,典型資源有重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等;③鄉(xiāng)村自然森林及生態(tài)景觀模式;④鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)及民俗模式,人文民俗活動(dòng).主要分布在各級(jí)歷史文化古鎮(zhèn)和民族風(fēng)情村;⑤景區(qū)帶動(dòng)型模式,主要是指以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心,把景區(qū)的部分服務(wù)功能剝離出來,吸納周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),從而帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富,形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。如表1所示:
表1 重慶市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
2 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的模糊綜合評(píng)價(jià)
2.1 構(gòu)建重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
結(jié)合重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群所具有的特點(diǎn),我們選擇從效益競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域合作競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域品牌形象競(jìng)爭(zhēng)力、集聚經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、集群創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域資源競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域營銷競(jìng)爭(zhēng)力等九個(gè)方面來構(gòu)建重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中前兩項(xiàng)為重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群可直接衡量的競(jìng)爭(zhēng)力因素,是集群在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所體現(xiàn)出來的現(xiàn)階段的生存發(fā)展能力、滿足市場(chǎng)需求和爭(zhēng)奪市場(chǎng)的實(shí)力,選用可以量化的數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行衡量。后七項(xiàng)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的、不可直接衡量的競(jìng)爭(zhēng)力因素,它們代表了產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展應(yīng)該面對(duì)的方向和發(fā)展?jié)摿Γ哂泻軓?qiáng)的影響力,決定著產(chǎn)業(yè)集群未來的成長(zhǎng)與發(fā)展,通過定性分析對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定(層次分析法)
2.2.1 構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)分析模型
根據(jù)已經(jīng)建立的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和層次分析法的基本步驟,本研究設(shè)計(jì)了相應(yīng)的調(diào)查問卷,選取了重慶大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶理工大學(xué)、重慶市經(jīng)委和部分鄉(xiāng)村旅游管理人員進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷40份。
2.2.2 構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣
依據(jù)層次分析原理和程序,聘請(qǐng)有關(guān)專家,自上而下地對(duì)各層指標(biāo)進(jìn)行兩兩重要性比較,構(gòu)造判斷矩陣。該文章采用9標(biāo)度法對(duì)重要性進(jìn)行量化。(見附錄1)
2.2.3 指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算
利用公式和調(diào)查問卷(見附錄1)選取的重慶理工大學(xué)、重慶大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶市經(jīng)委和部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷40份,收回有效問卷20份。利用問卷得到重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的權(quán)重及一致性檢驗(yàn)結(jié)果如表2-4所示。
表2 一級(jí)指標(biāo)權(quán)重和一致性檢驗(yàn)結(jié)果
表3 二級(jí)指標(biāo)權(quán)重和一致性檢驗(yàn)結(jié)果1
表4 二級(jí)指標(biāo)權(quán)重和一致性檢驗(yàn)結(jié)果2
由計(jì)算可知重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重,如表5所示。
表5 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
通過上表層次分析法得出的權(quán)重表可知,在區(qū)域合作競(jìng)爭(zhēng)(0.057)和區(qū)域營銷競(jìng)爭(zhēng)方面(0.060)的權(quán)數(shù)較小,即為這兩個(gè)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)的總體的影響因素較小,即:重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群在長(zhǎng)期以來還是比較重視合作,在營銷手段方面,也在不斷的創(chuàng)新和跟進(jìn),這兩個(gè)指標(biāo)上能表現(xiàn)出比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是,在集聚經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和效益競(jìng)爭(zhēng)這兩個(gè)方面競(jìng)爭(zhēng)力較弱。這說明重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)期以來是把精力放在了營銷和聯(lián)合、合作方面,而在通過集聚形成集聚經(jīng)濟(jì),并獲得高利潤方面的關(guān)注度不強(qiáng)。從指標(biāo)權(quán)重的大小上來看可以認(rèn)為重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群提升的關(guān)鍵性因素是集聚經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和效益競(jìng)爭(zhēng),它們是制約重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本所在。
3 制約重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升的生態(tài)因素分析
產(chǎn)業(yè)集群在一定的范圍內(nèi)就好比一個(gè)生物群落,生物群落互利共生,分工協(xié)作,互相作用;在競(jìng)爭(zhēng)中相互合作,獲得自己所需,達(dá)到共贏。同理,企業(yè)也能通過共生、分工協(xié)作提高集群企業(yè)的生產(chǎn)效率,獲得經(jīng)濟(jì)規(guī)模。以上述實(shí)證結(jié)果和生物群落的生態(tài)特征(共生性、差異性和競(jìng)合性[3])為依據(jù),找出制約重慶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)因素。
3.1 集群內(nèi)企業(yè)生態(tài)位重疊嚴(yán)重,差異性小,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)
在重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)共生,但主要是以競(jìng)爭(zhēng)和偏害為主的共生。重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,企業(yè)生態(tài)位重疊嚴(yán)重,造成了企業(yè)對(duì)同質(zhì)資源的激烈競(jìng)爭(zhēng),降低了集群的共生質(zhì)量。首先,內(nèi)部的發(fā)展模式較少且現(xiàn)在還主要是處于以農(nóng)家樂為主,企業(yè)的性質(zhì)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)的產(chǎn)品項(xiàng)目類型單一且原生態(tài)的東西太少,由于同質(zhì)同構(gòu)的產(chǎn)品多、相同的目標(biāo)市場(chǎng)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步助長(zhǎng)了企業(yè)的短期行為,導(dǎo)致惡性循環(huán)。其次,在服務(wù)項(xiàng)目上,各個(gè)地方幾乎統(tǒng)一,缺乏差異,幾乎沒有創(chuàng)新可言,有的甚至脫離了鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)。
3.2 產(chǎn)業(yè)集群“種群”不完善
重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的“種群”種類不完整。首先,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)測(cè)試、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)的機(jī)構(gòu)數(shù)量非常少且能力低,嚴(yán)重制約了企業(yè)的效益競(jìng)爭(zhēng)能力。由于缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu),所以產(chǎn)品之間很容易相互模仿,滋長(zhǎng)了“搭便車”行為,導(dǎo)致集聚經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)弱。其次,集群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠合理,現(xiàn)階段還主要是以農(nóng)家樂服務(wù)模式為主,規(guī)模偏小,開發(fā)能力弱,且無法很好的通過簡(jiǎn)單的集聚來滿足產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要。
3.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與生命周期不匹配
首先,在集群增長(zhǎng)方式上不能滿足生長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)的要求,成長(zhǎng)期期間雖然可供開發(fā)的資源和市場(chǎng)還是比較廣闊,但是由于缺乏一個(gè)健全的鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)以及我國相應(yīng)的旅游法規(guī)不健全,重慶市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展處于盲目、無序、混亂狀態(tài),一味的采取盲目型的粗放式增長(zhǎng)方式,根本沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度(比如品牌形象等)去思考問題,這在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。其次,集群與環(huán)境的協(xié)同進(jìn)化也沒有得到應(yīng)有的重視,產(chǎn)品的同質(zhì)化,政府調(diào)控力度小,胡亂開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中,注重本土味、原生態(tài)的開發(fā)越來越少。
4 重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)的選擇策略
4.1 生態(tài)位分離策略
生態(tài)位分離策略是指集群企業(yè)基于緩解由于企業(yè)生態(tài)位重疊度高而帶來的激烈競(jìng)爭(zhēng)而采取的各種降低本企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生態(tài)位重疊度的手段和措施。對(duì)于重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化,服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)內(nèi)容單一等問題,集群內(nèi)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的資源組合和對(duì)資源的利用效率,選擇區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)和經(jīng)營,抓住鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì),開發(fā)特色、經(jīng)營特色,比如一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)(房屋外觀造型、家具設(shè)施色調(diào)搭配)應(yīng)突出和反映當(dāng)?shù)匚幕尘昂蛢?nèi)涵。硬件設(shè)施建設(shè)不應(yīng)一味的追求“高貴”(高價(jià)格)而應(yīng)該實(shí)用。在特定節(jié)氣舉行一些帶有參與性、體驗(yàn)性的獨(dú)特地方風(fēng)俗習(xí)慣活動(dòng)
4.2 生態(tài)位的控制與優(yōu)化
企業(yè)的生態(tài)位是企業(yè)在生存競(jìng)爭(zhēng)過程中自然選擇的結(jié)果,并在競(jìng)爭(zhēng)過程中不斷的發(fā)展和變化[8]。生態(tài)位的控制與優(yōu)化是指企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中通過有意識(shí)的自我調(diào)整影響其生態(tài)位的方向變化,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),降低競(jìng)爭(zhēng)壓力。在類似于生物群落的集群群落中,集群內(nèi)企業(yè)應(yīng)該協(xié)作的建立起產(chǎn)品開發(fā)、檢測(cè)中心,使之成為高壁壘進(jìn)入的技術(shù),從而能夠在一定的范圍內(nèi)防止那些“搭便車”現(xiàn)象,也能提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。例如,開發(fā)出多種不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,不斷創(chuàng)新,使得產(chǎn)品異質(zhì)化。
4.3 有所偏重的調(diào)整集群的發(fā)展模式
政府應(yīng)該在重慶鄉(xiāng)村旅游集群粗放型增長(zhǎng)的同時(shí),給予一定的規(guī)劃和引導(dǎo),健全管理體制和法制法規(guī),實(shí)施規(guī)范化管理,使得鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不再盲目和混亂。成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),監(jiān)督、鼓勵(lì)并支持集群內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)積極的創(chuàng)新,處理鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的有關(guān)問題,按照實(shí)際情況設(shè)定經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,控制農(nóng)家樂規(guī)模,取締和罰處服務(wù)質(zhì)量不合格或未掛牌的黑市經(jīng)營戶,避免市場(chǎng)上的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),在保證鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量的同時(shí)又保證能控制數(shù)量和規(guī)模,抓住鄉(xiāng)村旅游的資源特色、優(yōu)勢(shì),擺脫現(xiàn)經(jīng)營中的小農(nóng)意識(shí),加強(qiáng)聯(lián)合和整體宣傳力度,擴(kuò)大其美譽(yù)度和知名度。
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關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展;環(huán)境因素
中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)10-0164-02
一、外部環(huán)境分析
影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境分為兩個(gè)方面,分別為區(qū)位因素和政府因素。
1.區(qū)位因素。區(qū)位因素對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先是旅游目的地本身所在的區(qū)位是否具有地理優(yōu)勢(shì)。旅游目的地的可抵達(dá)性通常作為旅游者考慮的重要因素。例如:某旅游目的地具有豐富的鐵路、公路干線以及便利的航空條件和船舶運(yùn)輸線路,則旅游者可以很方便的抵達(dá)旅游目的地,于是該旅游目的地對(duì)旅游者具有一定的吸引力。
區(qū)位影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一方面體現(xiàn)在旅游目的地所在區(qū)位是否能受到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射。首先,如果旅游目的地瀕臨經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),則該地區(qū)就會(huì)面臨一個(gè)旅游消費(fèi)需求較為旺盛的市場(chǎng)。其次,由于某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),所以當(dāng)某地區(qū)接受經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輻射后其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)旅游目的地接受到發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射后,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、人才、各種先進(jìn)的管理理念等就會(huì)源源不斷的涌入該地區(qū),從而為推動(dòng)該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.政府因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)中把市場(chǎng)比喻成為“看不見的手”,把政府比喻成為“有形的手”,正是這兩只手相互配合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)的向前發(fā)展。旅游作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容,其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既離不開市場(chǎng)的力量也離不開政府的支持,政府可以為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造理想的外部環(huán)境。當(dāng)旅游業(yè)處在剛起步階段且旅游市場(chǎng)發(fā)育不成熟時(shí),政府此時(shí)的重要作用是發(fā)揮行政力量創(chuàng)造各種有利條件加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),在極短的時(shí)間內(nèi)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí),政府的職能由完全干涉轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚{(diào)控,工作重點(diǎn)在于建立與旅游相關(guān)的各種法律法規(guī),規(guī)范、監(jiān)管旅游市場(chǎng)秩序等,指引旅游市場(chǎng)良性發(fā)展。當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展到成熟階段后,旅游市場(chǎng)機(jī)制逐漸完善,此時(shí)主要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,政府在運(yùn)用有限職能的同時(shí)要注重體現(xiàn)有效性。在協(xié)調(diào)市場(chǎng)和政府的關(guān)系時(shí),要本著市場(chǎng)優(yōu)于政府的原則,重點(diǎn)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用。當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí),政府要勇于承擔(dān)責(zé)任積極有效的處理所面對(duì)的問題。由此可見,政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的作用是不容忽視的,旅游產(chǎn)業(yè)要持續(xù)的發(fā)展是離不開政府支持的。旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展是一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的動(dòng)態(tài)過程,在這個(gè)過程中政府職能要依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段不斷轉(zhuǎn)變,政府對(duì)旅游業(yè)的支持主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:制定各種有利于旅游業(yè)發(fā)展的制度、政策,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,如政府對(duì)旅游企業(yè)制定減免稅收的政策;加大力度完善旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為旅游業(yè)的發(fā)展提供了基本的保障,如政府加大對(duì)旅游目的地交通系統(tǒng)的投入與建設(shè);引導(dǎo)、鼓勵(lì)個(gè)人投資,為旅游業(yè)的發(fā)展開拓各種投資渠道;規(guī)范、監(jiān)管旅游市場(chǎng)秩序,使旅游業(yè)能夠健康的運(yùn)轉(zhuǎn),如政府加強(qiáng)對(duì)旅游社經(jīng)營行為的監(jiān)管,對(duì)損害消費(fèi)者利益的各種行為實(shí)施嚴(yán)懲措施;協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)體系有關(guān)部門與旅游業(yè)的關(guān)系,引導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行有力的支持與幫助,使旅游業(yè)與各經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。
二、內(nèi)部因素分析
影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)部因素可分為硬件因素和軟件因素,硬件因素包括:旅游資源與產(chǎn)品、旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境;軟件因素包括旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平、人力資源。
1.硬件因素。硬件因素包括:旅游資源與產(chǎn)品和旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境。
旅游資源是旅游活動(dòng)的客體,自然界和人類社會(huì)中凡是能吸引旅游者進(jìn)行活動(dòng),能給旅游業(yè)帶來各種綜合效益的事物都可稱為旅游資源。
通常旅游資源由自然旅游資源(如:名山、瀑布、草原、蜃景等)和人文旅游資源(如:人類文化遺址、園林、著名店鋪等)構(gòu)成。旅游資源是旅游活動(dòng)得以展開的基礎(chǔ)和靈魂,其獨(dú)具的吸引功能是旅游者前往旅游目的地的重要?jiǎng)恿Α?/p>
旅游產(chǎn)品包含的內(nèi)容比較廣泛,不僅包括旅游資源、旅游設(shè)施、旅游紀(jì)念品而且還包括旅游服務(wù)等多種要素。
旅游產(chǎn)品可以滿足旅游者“食、宿、行、游、購、娛”多項(xiàng)需求。旅游者所購買的旅游產(chǎn)品是一項(xiàng)綜合的服務(wù),旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營由多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門共同完成,所涉及的部門包括:旅游社行業(yè)、飯店業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等。由此可見,旅游業(yè)能以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的方式與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)成緊密的伙伴,這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容。
旅游業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展,就要向旅游者推出理想的旅游產(chǎn)品,所以旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)導(dǎo)向的原則,使旅游業(yè)的發(fā)展市場(chǎng)化。在進(jìn)行旅游市場(chǎng)定位時(shí),一方面要考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游業(yè)的發(fā)展前景,另一方面要做好目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)研工作,掌握好目標(biāo)群體的需求,真正做到想游者之所想、做游者之所需,使得旅游者在消費(fèi)旅游產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)都盡量達(dá)到滿意。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,旅游者的消費(fèi)需求是時(shí)時(shí)發(fā)生變化的,所以市場(chǎng)調(diào)研工作要做到時(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌握消費(fèi)者需求的變化趨勢(shì),要前瞻性的改造和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,不僅要滿足消費(fèi)需求還要引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚。例如:旅游業(yè)最初提供給旅游者的旅游產(chǎn)品大多是觀光型旅游產(chǎn)品,旅游者在旅游的過程中主要是參觀旅游景觀,但隨著人們生活水平不斷提高,旅游的消費(fèi)口味發(fā)生了變化,旅游者不僅要觀景還要積極參與進(jìn)去,于是主題型旅游產(chǎn)品、參與型旅游產(chǎn)品、體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品相繼問世。總之,旅游經(jīng)營者一定要根據(jù)市場(chǎng)所需來打造獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品,這樣才能使得旅游業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展壯大。
基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)城市生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)條件,同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游活動(dòng)得以順利開展的重要保障。旅游基礎(chǔ)設(shè)施包括:交通系統(tǒng)、水、電、熱、氣供應(yīng)系統(tǒng)、廢水、廢氣、廢物排污處理系統(tǒng),郵電通訊系統(tǒng)等。旅游目的地環(huán)境的好壞體現(xiàn)在該地區(qū)的綠化率、衛(wèi)生清潔程度、氣候條件,同時(shí)治安環(huán)境的好壞也影響著旅游目的地的整體形象。旅游業(yè)要想成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),就要大力發(fā)展國際旅游,加快國際化進(jìn)程,而旅游目的地要想吸引大量的國際游客,僅憑借豐富的旅游資源是不夠的,還要不斷完善旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境的治理,這樣旅游目的地才能夠憑借良好的整體形象立足于國際市場(chǎng)。
2.軟件因素。軟件因素包括:旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平和人力資源。
旅游業(yè)發(fā)展的快慢要看旅游企業(yè)經(jīng)營管理的水平,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要由旅游企業(yè)來推動(dòng)。通常旅游企業(yè)可以分為直接旅游企業(yè)、間接旅游企業(yè)、旅游配套企業(yè)三大類。直接旅游企業(yè)是指直接并專門經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企業(yè),如酒店賓館、旅行社等。間接旅游企業(yè)和旅游配套企業(yè)除了要為旅游者提供服務(wù)外還要為其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門提供服務(wù)。直接旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響力既直接又顯著,所以文中所提旅游企業(yè)為直接旅游企業(yè)。旅游活動(dòng)包括“食、宿、行、游”等多個(gè)環(huán)節(jié),不同的旅游企業(yè)依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)向旅游者提供不同的服務(wù),如旅行社主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安排旅游線路,餐飲住宿企業(yè)為旅游者提供餐飲和住宿服務(wù),旅游交通公司為旅游者提供出行服務(wù)。由此可見旅游者在旅游的過程中享受著不同旅游企業(yè)提供的服務(wù),每一個(gè)旅游企業(yè)在不同的旅游環(huán)節(jié)都起著不可低估的作用,旅游企業(yè)之間以旅游活動(dòng)為紐帶結(jié)成同一個(gè)利益同盟,它們之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同生存,形成了一榮俱榮、一損俱損的局面,這就要求提供不同服務(wù)的每個(gè)旅游企業(yè)都要時(shí)刻掌握市場(chǎng)的變化動(dòng)態(tài),不斷提升自己的經(jīng)營管理水平。
一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展完全依賴于經(jīng)營水平的高低。對(duì)于旅游企業(yè)來說其經(jīng)營水平體現(xiàn)在它對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的掌握和反應(yīng)能力、融資能力、對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)能力、市場(chǎng)營銷能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)用信息技術(shù)能力以及與其他旅游企業(yè)的競(jìng)合能力等。企業(yè)在重視經(jīng)營水平提高的同時(shí)不能忽視管理的重要性,因?yàn)槠髽I(yè)在經(jīng)營的過程中離不開管理,經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)都伴隨著管理,如生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等,由此可見管理是經(jīng)營的基礎(chǔ)保障。一個(gè)企業(yè)如果管理得當(dāng)可以促使經(jīng)營進(jìn)入良性的軌道,相反會(huì)成為經(jīng)營的制約因素。總之,管理影響著經(jīng)營的效率。旅游企業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展的核心力量,只有不斷提升旅游企業(yè)的經(jīng)營管理水平,才能實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、規(guī)模化和國際化,從而旅游業(yè)才能向更高的層次發(fā)展。歐洲一些發(fā)達(dá)國家的旅游業(yè)早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,事實(shí)證明旅游企業(yè)集團(tuán)是旅游產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展不可或缺的核心力量,如德國凱撒集團(tuán)能夠很好的協(xié)調(diào)好集團(tuán)內(nèi)部各旅游企業(yè)的合作關(guān)系,各旅游企業(yè)彼此擰成一股繩、團(tuán)結(jié)成一股力量,以不斷提高經(jīng)營管理水平和不斷創(chuàng)新經(jīng)營管理手段的方式推動(dòng)集團(tuán)向更高的層次發(fā)展。正是像這樣的旅游集團(tuán)在發(fā)展壯大自己的同時(shí)也推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)步伐。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中把人力資本作為生產(chǎn)的重要投入要素之一,在社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中人才是各行業(yè)發(fā)展必須爭(zhēng)奪的寶貴資源,同樣強(qiáng)大的人力資源隊(duì)伍也是旅游業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。旅游業(yè)的人力資源需要具備兩種素質(zhì),分別是良好的道德修養(yǎng)和過硬的專業(yè)技能。旅游業(yè)是典型的服務(wù)行業(yè),從事該行業(yè)的人員與旅游者要緊密的接觸,所以具有良好道德修養(yǎng)的旅游從業(yè)人員不僅能夠把文明禮貌、誠實(shí)守信的服務(wù)帶給每個(gè)旅游者,而且能夠促使整個(gè)旅游行業(yè)遠(yuǎn)離造假、欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,促使旅游業(yè)形成誠信、健康有序的行業(yè)環(huán)境。旅游業(yè)只有在這樣的大環(huán)境下成長(zhǎng)才能在國際競(jìng)爭(zhēng)中擁有立足之地,從而加快旅游業(yè)的國際化進(jìn)程。旅游人力資源除了要具有良好的道德修養(yǎng)外還應(yīng)該具備精湛的專業(yè)技能,只有具備專業(yè)技能的人才通過共同的努力才能大大提高旅游行業(yè)的勞動(dòng)效率,從而為社會(huì)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。由此可見,德才兼?zhèn)涞穆糜稳肆Y本能夠幫助旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]西安曲江;旅游產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè)集群
[作者簡(jiǎn)介]常叔杰,廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處講師,碩士,廣西 南寧 530003
[中國分類號(hào)]F592.7
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672―2728(2008)09―0077―04
西安曲江系西安曲江新區(qū)的簡(jiǎn)稱,位于西安市區(qū)東南部,以聞名中外的大雁塔和曲江園林遺址為中心,東起馬鳴路,西至翠華南路、緯一街、長(zhǎng)安南路南段,北起小寨東路、西影路,南至雁塔區(qū)南界址,近期規(guī)劃面積15.88平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃面積47平方公里。是西安市第四次城市總體規(guī)劃中心區(qū)的重要組成部分。
旅游產(chǎn)業(yè)集群是指旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地域上接近的相互聯(lián)系的一定數(shù)量的旅游企業(yè)、旅游相關(guān)企業(yè)和組織機(jī)構(gòu),通過商品和輔助活動(dòng)而集聚在一起的一個(gè)有機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。旅游產(chǎn)業(yè)集群至少包含三個(gè)方面的內(nèi)容:一是集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)與旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān),這是旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ);二是集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)不是孤立存在的,而是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),這是旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵;三是集群是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體,旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括旅游企業(yè),而且還包括相關(guān)的商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等,這是旅游產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)體構(gòu)成。一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)常包括多個(gè)旅游景區(qū),這些旅游景區(qū)之間聯(lián)系緊密,結(jié)盟運(yùn)營,一榮俱榮、一損俱損。
西安曲江旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存,機(jī)會(huì)與威脅共生。
一、曲江旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
(一)文化資源優(yōu)勢(shì)
在文化資源儲(chǔ)備上,西安曲江歷經(jīng)周秦漢唐,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3000多年,具備豐厚的歷史文化資源,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、建筑、宗教、民俗、文學(xué)、教育、音樂、舞蹈、戲曲、書法、繪畫、飲食等諸多領(lǐng)域。現(xiàn)存歷史遺跡主要有秦二世胡亥陵、杜陵、少陵、曲江池遺址、大雁塔、大慈恩寺、樂游原青龍寺、唐夾城堡遺址、寒窯等;歷史文化活動(dòng)主要有唐朝上巳、中和、重陽節(jié)時(shí)的祭祀、宴慶、巡游活動(dòng),其中尤以新科進(jìn)士的曲江宴飲、杏林宴飲、雁塔題名最為出名;文學(xué)方面形成了“唐詩曲江”現(xiàn)象,涉及到曲江的山水個(gè)性、四時(shí)景致、園林建筑、宗教文化、節(jié)慶活動(dòng)、世俗風(fēng)情等,包括了《全唐詩》所收錄的五百多位著名詩人中的一半多,流傳下來近500首膾炙人口的詩歌。這些文化資源都是極其寶貴的文化遺產(chǎn),它們不僅具有很高的文化價(jià)值和歷史價(jià)值,而且具備轉(zhuǎn)化成文化資本、形成文化旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)價(jià)值。也就是說,這些文化資源對(duì)塑造獨(dú)具特色的曲江城市風(fēng)貌和地域文化氛圍,對(duì)我們今天弘揚(yáng)民族文化、保護(hù)歷史名城、進(jìn)行城市建設(shè)和旅游開發(fā),都有著極其重要的價(jià)值和意義。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,曲江新區(qū)擁有豐富的歷史文化資源和當(dāng)代文化資源,旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。在曲江新區(qū)15.88平方公里土地上,集聚了4個(gè)國家級(jí)文物保護(hù)單位、2個(gè)國家級(jí)旅游景區(qū)和3個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位,年接待國內(nèi)外游客總數(shù)在千萬人次以上,旅游綜合收入在兩億元左右。新區(qū)內(nèi)除了秦二世陵、漢宣帝杜陵、唐代城墻遺址、大慈恩寺、曲江寒窯等文物古跡外,還擁有大雁塔南北廣場(chǎng)、雁塔東苑(陜西戲劇大觀園)、雁塔西苑(陜西民俗大觀園)、雁塔南苑(曲江春曉園)、老西安博物館、陜西歷史博物館、唐代藝術(shù)博物館、大唐芙蓉園、曲江海洋世界、大唐通易坊以及唐華賓館、曲江賓館、曲江惠賓苑賓館、曲江商務(wù)會(huì)所、曲江旅游服務(wù)中心、鉆石王朝、湖濱花園、中偉外商俱樂部、西安國際會(huì)議中心、泛美花園、曲江六號(hào)、豐景佳園等一批重點(diǎn)旅游商務(wù)配套設(shè)施及房地產(chǎn)項(xiàng)目,初步形成了一個(gè)集“行、游、住、食、購、娛”諸要素齊全的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(三)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)
在產(chǎn)業(yè)政策方面,曲江新區(qū)除了可以享受《國務(wù)院關(guān)于試辦國家旅游度假區(qū)有關(guān)問題的通知》《國家稅務(wù)局關(guān)于國家旅游度假區(qū)有關(guān)稅收問題的通知》《西安市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中所規(guī)定的政策優(yōu)惠外,還可以享受《西安曲江新區(qū)優(yōu)惠政策》。此外,為了重點(diǎn)發(fā)展和扶持文化、旅游、酒店、會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,鼓勵(lì)各類知名文化、旅游企業(yè)、名人工作室或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐曲江,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與曲江開發(fā)和城市經(jīng)營,新區(qū)管委會(huì)又出臺(tái)了十條優(yōu)惠和扶持政策,并將設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文化地產(chǎn)聯(lián)盟基金、民間文化保護(hù)和搶救基金,作為促進(jìn)曲江新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。
(四)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
在可進(jìn)入性方面,從大環(huán)境來看,西安作為新歐亞大陸橋中國段上規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市,在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上,具有承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的樞紐作用,是中國政府實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡和西部地區(qū)最具發(fā)展帶動(dòng)作用的城市,是西部的金融、貿(mào)易、文化、教育、旅游中心和中國重要的工業(yè)基地之一,也是陜西“一線兩帶”的核心區(qū),其科技和教育力量位居全國第三位。此外,西安有飛往全國各大主要城市的國內(nèi)航線80多條,港澳地區(qū)航線2條,飛往日本、韓國的國際航線8條,是陜西省“米”字形干線公路網(wǎng)的中心,有2條國道主干線,3條西部大通道和5條國道在西安交匯,另有7條省道由西安向外輻射或環(huán)繞。全市擁有出租車10000多輛,用于接待外賓的大、中型豪華轎車近千輛。這些優(yōu)勢(shì)為西安旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了交通、人才、資本等方面的保障。從小環(huán)境來看,曲江新區(qū)位于西安市東南,介于西安市二環(huán)和三環(huán)之間,是西安市城市中心區(qū)的重要組成部分。這里的氣候由于受暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候影響,四季分明,年均氣溫13.1℃~13.4℃,比較適合全年出游。曲江新區(qū)南接長(zhǎng)安區(qū)韋曲科技園,東臨灞橋產(chǎn)業(yè)區(qū),西臨高新區(qū),北接老城區(qū),臨近雁塔高教文化圈和小寨商圈,生活、教育、醫(yī)療配套完備方便,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
二、曲江旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的劣勢(shì)
(一)缺失系統(tǒng)的集群發(fā)展方案
從曲江旅游度假區(qū)到曲江新區(qū)成立至今,曲江旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直沒有一套比較系統(tǒng)科學(xué)的旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案來指導(dǎo)。從近幾年曲江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看,雖然其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上一直在摸索中實(shí)踐著集群發(fā)展的理念,并在旅游新城的建設(shè)與發(fā)展方面取得了一定的成績(jī),但由于曲江從根本上缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo),我們看到的情況是,曲江新區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面由于過于
強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,從而忽略了旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員、旅游社區(qū)等利益共同體在集群發(fā)展過程中所起的不可替代的主人翁作用。其次,新區(qū)雖有“文化立區(qū),旅游興區(qū)”和“集群發(fā)展”的概念,但由于其旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不系統(tǒng)、不完整,沒有確立集群發(fā)展的原則,也沒有制定集群發(fā)展的目標(biāo)體系和戰(zhàn)略,更沒有建立集群發(fā)展所需的多元化籌資渠道,致使曲江的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展無論先天后天都顯得營養(yǎng)不良。最后,曲江新區(qū)內(nèi)的主題旅游企業(yè)多處在一個(gè)自我成長(zhǎng)、自我發(fā)展的起步階段,企業(yè)間缺乏互動(dòng)、協(xié)作與配合,彼此間的競(jìng)爭(zhēng)之狀遠(yuǎn)大于合作之態(tài),雖集聚而不成群。
(二)相關(guān)及支持性要素不完整
一個(gè)完整的旅游產(chǎn)業(yè)集群,不僅需要生產(chǎn)要素、需求條件、政府、機(jī)會(huì)、企業(yè)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)完備,還需要相關(guān)及支持性要素的密切配合。曲江目前共積聚了7大旅游景區(qū)(點(diǎn)),10大賓館酒店,一家旅游服務(wù)中心和比較完備的公共交通設(shè)施。除此以外,就只剩下正在建設(shè)和將要建設(shè)的主題旅游企業(yè)、其他相關(guān)的娛樂及購物設(shè)施、住宅小區(qū)等,相關(guān)及支持性要素企業(yè)和組織嚴(yán)重不足。而在現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和格局中,真正創(chuàng)造效益的也不過只有大雁塔風(fēng)景區(qū)、大唐芙蓉園景區(qū)、曲江海洋館等幾家主題旅游企業(yè)。此外,區(qū)內(nèi)主題旅游企業(yè)、酒店與區(qū)內(nèi)外旅游要素供應(yīng)層面上的其他旅游企業(yè)和組織聯(lián)系不密切,旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,游客通常在游完上述景區(qū)(點(diǎn))以后,就基本上會(huì)出現(xiàn)無處可游、無物可購的窘?jīng)r。為此,曲江新區(qū)需要深度開發(fā)旅游資源,增加旅游產(chǎn)品,完善相關(guān)及支持性要素,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成游覽體系,同時(shí)還要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、部門服務(wù)業(yè)的聯(lián)系,以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的鏈條連接。
(三)產(chǎn)品設(shè)計(jì)中消費(fèi)者參與性、互動(dòng)性要素不足
曲江新區(qū)是一個(gè)人文旅游資源豐富的地區(qū),從目前推出的旅游產(chǎn)品來看,大致可分為以下幾個(gè)類型:一是佛教文化類,以大慈恩寺、青龍寺為代表;二是彰顯圣唐文化類,以大唐芙蓉園為代表;三是海洋文化類,以曲江海洋館為代表;四是亡秦文化類,以秦二世陵風(fēng)景區(qū)為代表;五是愛情傳說類,以曲江寒窯為代表;六是文物古跡類,以陜西歷史博物館、老西安博物館等為代表。隨著旅游產(chǎn)業(yè)從觀光旅游消費(fèi)時(shí)代向觀光、休閑、度假、康體、會(huì)展、商務(wù)、體驗(yàn)等復(fù)合型旅游消費(fèi)時(shí)代的過渡與轉(zhuǎn)變,如今的旅游消費(fèi)者已經(jīng)不再僅僅滿足于對(duì)旅游目的地景觀和事件的觀光和欣賞,而是愿意更多地融入到旅游目的地的節(jié)事活動(dòng)當(dāng)中,成為事件或活動(dòng)的參與者、體驗(yàn)者,而不僅僅是觀賞者、旁觀者。分析曲江新曲的六大類旅游企業(yè),參照旅游業(yè)態(tài)的新趨勢(shì),新區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的最大缺憾就是其產(chǎn)品設(shè)計(jì)中以觀光型產(chǎn)品居多,消費(fèi)者的參與性、互動(dòng)性要素明顯不足。舉例來說,像“曲江流飲”、“雁塔題名”等文化典故,完全可以以唐代的科學(xué)考試文化為主線,以大唐芙蓉園和大雁塔為節(jié)點(diǎn),從而把曲江設(shè)計(jì)成為讓全國的高考學(xué)子考后都愿意來曲江體驗(yàn)唐代科考文化的朝圣地。此外,圍繞“唐詩曲江”和“唐詩三百首”,可以設(shè)計(jì)全國性的甚至世界性的“誦唐詩,品國文,夢(mèng)回唐朝”等大型文化主題活動(dòng)。
(四)缺乏靈活的旅游線路設(shè)計(jì)與組合
綜觀曲江新區(qū)內(nèi)的主題旅游企業(yè)集聚,總體感覺比較散,整體上不像是同一旅游目的地的旅游經(jīng)濟(jì)體。究其原因,這與曲江新區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)之間聯(lián)系較少,彼此間缺乏靈活的旅游線路串聯(lián)和組合有關(guān)。截至目前,曲江新區(qū)內(nèi)還沒有形成一條旅游線路設(shè)計(jì),更缺乏可以很好地把區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)串聯(lián)起來的靈活豐富的旅游線路設(shè)計(jì)與組合。在與區(qū)外旅游企業(yè)的聯(lián)系上,旅游線路的設(shè)計(jì)也呈現(xiàn)出比較單調(diào)的情形,除了大雁塔、陜西歷史博物館、大唐芙蓉園可以作為一個(gè)點(diǎn)和區(qū)外的旅游點(diǎn)串聯(lián)組合起來,形成幾條產(chǎn)業(yè)化的旅游線路以外,區(qū)內(nèi)的其他旅游企業(yè)基本上還處在一個(gè)主要依靠短途的一日游散客維持局面的境地,其盈利和生存狀況均不容樂觀。其實(shí),曲江新區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)完全可以很好的利用各自的優(yōu)勢(shì)來組合成多條動(dòng)態(tài)化的差異性旅游線路,以旅游套票或組合旅游的形式整體營銷,聯(lián)動(dòng)互利。此外,區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)完全可以主動(dòng)地參與到區(qū)外旅游線路的設(shè)計(jì)與營銷當(dāng)中,積極拓展與區(qū)外旅游中介組織和企業(yè)的溝通與合作,形成區(qū)內(nèi)、區(qū)外聯(lián)動(dòng)多樣的靈活性旅游線路設(shè)計(jì)與組合。這既可以滿足游客的多樣化旅游需求,也有利于解決區(qū)內(nèi)企業(yè)旅游營銷方面單兵作戰(zhàn)的困境,更有利于提升曲江新區(qū)的整體價(jià)值和線路競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力。
(五)對(duì)產(chǎn)品的包裝、設(shè)計(jì)、宣傳推廣力度不夠
曲江新區(qū)內(nèi)各主題旅游企業(yè)在產(chǎn)品的包裝和設(shè)計(jì)方面普遍存在著重視不夠的問題。從區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)的門票的包裝和設(shè)計(jì)來看,所存在的共同問題是設(shè)計(jì)和包裝流于形式,缺乏創(chuàng)意,不具備旅游紀(jì)念的特質(zhì),結(jié)果是游客一經(jīng)離開景區(qū),甚至是還沒有離開景區(qū)時(shí),門票已經(jīng)不知去向。其實(shí),曲江新區(qū)內(nèi)各主題旅游企業(yè)完全可以以各自的旅游主題為出發(fā)點(diǎn),聯(lián)合或獨(dú)自設(shè)計(jì)出獨(dú)具特色的門票系列。比如可以以郵票套票、明信片、紀(jì)念章、紀(jì)念手冊(cè)或者以光盤等形式來別出心裁地推出自己的門票產(chǎn)品,延長(zhǎng)其生命力。曲江新區(qū)在宣傳方面具備優(yōu)勢(shì),但由于其在產(chǎn)品的包裝與設(shè)計(jì)方面不夠重視或者說是沒有足夠重視,在旅游產(chǎn)品的宣傳推廣方面力度不夠,從而導(dǎo)致曲江新區(qū)的旅游產(chǎn)品不廣為人知。根據(jù)筆者對(duì)北京、上海、南京、昆明四個(gè)城市的隨機(jī)電話采訪,知道“曲江”旅游品牌的幾乎為零,而知道大雁塔的被試卻為百分之百。這說明“曲江”旅游品牌在省外的社會(huì)認(rèn)知度非常低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及區(qū)內(nèi)的大雁塔,同時(shí)也說明曲江新區(qū)在省外的宣傳推廣活動(dòng)和力度還不夠。究其原因,這與曲江新區(qū)在宣傳推廣方面過度依賴本地媒體和資源,沒有或者缺乏全國性的立體和平面媒體在宣傳、推廣、策劃、營銷等方面的支撐不無關(guān)系。
三、曲江旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì)
在社會(huì)旅游需求方面,曲江擁有雄厚的國際、國內(nèi)(潛在)旅游需求支撐。從理論上看,游客出游力的大小主要受到游憩者的心理動(dòng)機(jī)、性別、年齡、可支配收入、文化水平、職業(yè)、家庭結(jié)構(gòu)和其他一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量(包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、交通狀況、出游價(jià)格、閑暇時(shí)間、旅游客源地與旅游目的地之間的空間距離、經(jīng)濟(jì)距離和心理距離等)的影響。因此,隨著全球經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展以及人們生活水平的進(jìn)一步提高和生活方式的變化,社會(huì)旅游總需求必將會(huì)得到進(jìn)一步的擴(kuò)大和提高。從實(shí)際情況來看,作為世界四大古都和全國五大國際旅游熱點(diǎn)城市之一的西安,“十五”期間全市累計(jì)接待旅游者人數(shù)9956.6萬人次,年均增長(zhǎng)9.1%,累計(jì)旅游創(chuàng)匯收入14.95億美元,年均增長(zhǎng)8.7%,累計(jì)國內(nèi)旅游收入560.8億元,年均增長(zhǎng)11.6%(見表1)。曲江新區(qū)作為西安的重要旅游板塊,其豐富的歷史文化資源和主題景區(qū)必將對(duì)潛在的游客形成巨大吸引力和感召力。
四、曲江旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的威脅
存在著農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收不被審批及資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。曲江新區(qū)采取“重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”和“旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略”,以大融資大開發(fā)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng),涉及內(nèi)容主要為旅游項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目,都需要大量的資金投入。而旅游項(xiàng)目從評(píng)估、設(shè)計(jì)到投入、產(chǎn)出,資本回收期和收益期一般都比較長(zhǎng)。資本是趨利的,在投入產(chǎn)出既定的情況下,哪個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性較小,盈利周期較快,資本自然會(huì)選擇它。顯然,新區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目的招商引資工作會(huì)受到來自區(qū)外的資本盈利項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)和阻礙,困難比較大。曲江新區(qū)作為一個(gè)旅游新城區(qū),無論是規(guī)劃中的中央商務(wù)區(qū)、住宅小區(qū)還是城中村的農(nóng)民安置區(qū),所涉及的房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、拆遷及土地征用等項(xiàng)目都需大量的活動(dòng)資金。而土地征用和房地產(chǎn)項(xiàng)目由于受到《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》([2004]28號(hào))《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》([2004]46號(hào))《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2006]31號(hào))《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》([2005]8號(hào))等國家宏觀調(diào)控政策的影響,存在著農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收不被審批,建設(shè)資金不能及時(shí)到位,甚至是資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。客觀而言,曲江新區(qū)如果不能夠拿到國家相關(guān)部門的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批文和土地征收批文,其旅游建設(shè)資金鏈一旦斷裂,曲江新區(qū)的很多在建和擬建項(xiàng)目工程便會(huì)立即陷入癱瘓的境地,不但產(chǎn)生不了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益,反而會(huì)造成一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題。比如說土地的廢置問題,拆遷農(nóng)民生活出路問題等。總之,曲江新區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目,都需要大量的土地投入和建設(shè)基金投入,而這些項(xiàng)目會(huì)受到資本的趨利性和國家宏觀調(diào)控政策的直接或間接影響,一定程度上存在著農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收不被審批及資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);城鎮(zhèn)化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、引言
改革開放以來,中國的城鎮(zhèn)化水平得到持續(xù)快速的提高。1978年我國的城鎮(zhèn)化水平還僅為18%,到2011年已經(jīng)提高到51%,年增長(zhǎng)率1%,城鎮(zhèn)人口從1.72億到6.91億的轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。十六大以后的城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是運(yùn)營土地,政府通過用較低的價(jià)錢從農(nóng)民的手中得到土地,繼而推高房?jī)r(jià)來拉高地價(jià)獲取到賣地收益和房地產(chǎn)稅收,獲取到的資金用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。這種舊的城鎮(zhèn)化之路是單一的發(fā)展模式,缺少產(chǎn)業(yè)的支撐。2013年底中國的城鎮(zhèn)化率已達(dá)54%,十在此基礎(chǔ)上提出我國要發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化涉及到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部分,在繼續(xù)發(fā)展推進(jìn)中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展有著重要作用。以旅游業(yè)的發(fā)展為動(dòng)力,旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)也推動(dòng)了旅游目的地的人口和產(chǎn)業(yè)的重新調(diào)整。本文主要是研究旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應(yīng)分析,分析兩者之間的互相影響關(guān)系。
二、城鎮(zhèn)化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)分析
城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),給城市提供了豐富的土地資源,帶來了充足的人力資源,從而帶動(dòng)旅游目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是旅游業(yè)的發(fā)展。
(一)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是城市旅游發(fā)展的空間依托
1.豐富旅游產(chǎn)品
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高,人們生活水平得以改善,越來越多的人參與到旅游這一項(xiàng)活動(dòng)中來。縱觀中國的城市旅游發(fā)展進(jìn)程,我們可以看到,中心城市發(fā)展旅游業(yè)主要是通過開發(fā)其人文旅游資源、休閑旅游等。單一的旅游產(chǎn)品難以吸引游客,而豐富的自然風(fēng)光旅游資源大部分都位于距離市中心較遠(yuǎn)的地方。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使得城市的空間開始向周邊地區(qū)延伸,便利的交通環(huán)境使得城鎮(zhèn)空間擴(kuò)大,城鎮(zhèn)間的“距離”縮短,從而使得城市的旅游資源得到大大的改善,旅游產(chǎn)品更具有地方特特色,成功吸引到更多游客的參與到其旅游業(yè)。
2.合理的城市功能規(guī)劃
城鎮(zhèn)化的推動(dòng),最明顯的特點(diǎn)就是充足的土地資源給城鎮(zhèn)的發(fā)展提供新血液。城市的土地資源得到改善,解決其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段遇到的很多問題,如擁堵的交通現(xiàn)象一直是城市發(fā)展的障礙。城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使得城市功能得到合理的規(guī)劃,能更加注重功能區(qū)在土地上的合理運(yùn)用,重視發(fā)展旅游業(yè)的需求,解決交通擁堵問題,特別是旅游旺季時(shí)候,城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以對(duì)中心城區(qū)的人流等方面提供緩解作用。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使得城市的規(guī)模得以擴(kuò)大,并且能有效地為游客提供寬闊的活動(dòng)空間,最后城市中心地區(qū)的環(huán)境抑或交通等得到緩解。城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使得城市的功能得以合理規(guī)劃,無論是對(duì)于城市的發(fā)展,還是旅游業(yè)都有相當(dāng)重要的作用。
(二)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是城市旅游發(fā)展的服務(wù)保障
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障
城市開展旅游活動(dòng)需要一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化的發(fā)展給城市帶來了經(jīng)濟(jì)總體水平的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到相應(yīng)的優(yōu)化和改善。簡(jiǎn)而言之,城鎮(zhèn)化進(jìn)程為城市帶來了經(jīng)濟(jì)活力,城市的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,為城市旅游業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障。城市的經(jīng)濟(jì)水平得以提升,進(jìn)而完善城市的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,為游客提供服務(wù)保障,使游客對(duì)于城市的旅游服務(wù)水平感到滿意。
2.提供服務(wù)人員的保障
城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口轉(zhuǎn)移的過程,吸引農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)力開始從農(nóng)村與城市之間不斷流動(dòng)。旅游業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)人士的服務(wù),城鎮(zhèn)化的推動(dòng),城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力流入到旅游業(yè)中,為城市發(fā)展旅游業(yè)提供了服務(wù)人員。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,進(jìn)而為城市發(fā)展旅游業(yè)提供服務(wù)人員的保障。
3.完善公共設(shè)施的保障
城鎮(zhèn)化的發(fā)展,在吸引農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的同時(shí)有通過戶籍隔離來減少公共服務(wù)的支出。城市中越來越多的人口,需要城市在城市功能配置、城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行改善。城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善,同時(shí)也為城市發(fā)展旅游業(yè)提供了基本保障。城市的規(guī)劃布局與旅游規(guī)劃互相協(xié)調(diào),在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中,使得城市功能、城市建設(shè)更加完善,為游客提供了良好的服務(wù)設(shè)施,最終促進(jìn)城市的旅游發(fā)展。
三、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應(yīng)分析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
游客在參與旅游活動(dòng)的過程中,會(huì)產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)消費(fèi),從而為旅游城市的經(jīng)濟(jì)帶來收益。消費(fèi)者的積極參與,刺激了旅游供應(yīng)商的積極性,從而為城市帶來了經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。
1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要部分,具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)。游客參與城市旅游的過程中,游客的消費(fèi)涉及了眾多行業(yè),如酒店業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。由此可見,城市發(fā)展旅游業(yè)可以拉動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展,這對(duì)于城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了好處。此外,旅游業(yè)還具有輻射功能,能作為一個(gè)增長(zhǎng)極。城市旅游業(yè)發(fā)展的越發(fā)快速,城市本身的發(fā)展條件已經(jīng)難以滿足其的發(fā)展,于是帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而為城鎮(zhèn)化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)
旅游業(yè)的大力發(fā)展,帶動(dòng)其他第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使城市的第三產(chǎn)業(yè)總體上得到快速的增長(zhǎng),城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化,呈現(xiàn)出第一、二產(chǎn)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和提升。城市旅游業(yè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)隨之也得到發(fā)展,由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成了以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重中越來越大,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出口。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),城市旅游的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的水平也得到了相應(yīng)的提高。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的社會(huì)效益
1.社會(huì)就業(yè)效應(yīng)
旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游可以吸納城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力。以現(xiàn)有的旅游資源及人力資源,大力發(fā)展旅游業(yè),有助于減輕社會(huì)就業(yè)壓力,緩解城鎮(zhèn)化深層次的矛盾。通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的就業(yè)城鎮(zhèn)化,最大效的解決原本農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,避免了留守兒童等社會(huì)問題,維護(hù)了社會(huì)和諧。對(duì)她們進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練,盡快加入到旅游業(yè)行業(yè)中來,解決了就業(yè)問題,為城市的經(jīng)濟(jì)帶來了效益,繼而加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
2.城市形象效應(yīng)
城市在發(fā)展其旅游業(yè)的過程中,對(duì)城市的公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通等方面都進(jìn)行了大量的人力、物力以及財(cái)力的投入。為了滿足游客的各種需求,城市的文明程度得到了大范圍的提高,城市旅游功能越發(fā)的多元性。城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為游客提供了服務(wù)保障,提升了城市的整體形象。城市的品牌形象的形成,吸引社會(huì)大眾前來消費(fèi),推動(dòng)城鎮(zhèn)化向個(gè)性化、品牌性發(fā)展。
四、結(jié)語
發(fā)展旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化之間存在著密切的關(guān)系,兩者相互作用影響。未來政府要轉(zhuǎn)變觀念,在中國城鎮(zhèn)化這一進(jìn)程中,需要注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游業(yè)。同時(shí),城市在發(fā)展其旅游業(yè)的過程中,也應(yīng)積極的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。(作者單位:大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1] 王紅,宋穎聰.旅游城鎮(zhèn)化的分析[J].經(jīng)濟(jì)問題,2009年第10期.
面對(duì)這一豐厚的文化遺產(chǎn),保護(hù)管理的責(zé)任非常重大,同時(shí),如何利用好先輩留下的珍貴財(cái)富發(fā)展好旅游業(yè),也同樣具有重大意義。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會(huì)各界的關(guān)注和支持下,XX古城的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個(gè)從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功之后,國家、省、市各級(jí)對(duì)XX古城保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年,全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項(xiàng)目中,將XX古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上,將XX古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實(shí)施雙百項(xiàng)目,XX古城旅游業(yè)項(xiàng)目和XX縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)兩年被列入全市雙百項(xiàng)目,主要內(nèi)容有:XX古城旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目,包括8大類46項(xiàng)工程,總投資為4.58億元;城市集中供熱供氣項(xiàng)目,總投資2.27億元;康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,總投資15000萬元;污水處理廠項(xiàng)目,總投資4300萬元;XX古城旅聯(lián)實(shí)業(yè)公司文廟開發(fā)項(xiàng)目,總投資3200萬元;XX中學(xué)新校建設(shè)項(xiàng)目,總投資1.3億元;麗澤苑大酒店新建項(xiàng)目,總投資3100萬元。從1997年之后,國家、省、市三級(jí)計(jì)劃部門加大了對(duì)XX發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,共給予投資8150萬元,其中國家4850萬元,省2820萬元,市480萬元。所有這些支持,都對(duì)XX這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。
同時(shí)XX歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認(rèn)識(shí)到“古城存在的唯一性、古城保護(hù)的完整性、古城文化的厚重性、古城景點(diǎn)的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征,積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人為本的施政觀念和經(jīng)營城市的發(fā)展理念,從解決發(fā)展過程中體制、機(jī)制、資金、技術(shù)等方面的問題著手,走出了一條保護(hù)與開發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子,最終實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間,XX古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀,成為國內(nèi)外游人向往的旅游勝地,旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。如今的XX古城,已經(jīng)成為展示中國漢民族文化的大型博物館,成為我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的拉動(dòng)力,成為全省的旅游龍頭。2004年,XX古城共接待國內(nèi)外游客63萬人,門票收入4800萬元,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元,分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游業(yè)的發(fā)展,大致有這樣幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持保護(hù)為主的原則,全面夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。
XX縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程,始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,始終遵循保護(hù)文物就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)的思想,始終遵循保護(hù)文物就是發(fā)展旅游的理念,全方位地加強(qiáng)文物保護(hù)工作。
一是實(shí)施依法保護(hù)。在省、市的高度重視下,1998年11月30日,山西省人大常委會(huì)頒發(fā)了《XX古城保護(hù)條例》,這是全國第一個(gè)針對(duì)歷史文化名城和遺產(chǎn)保護(hù)的省級(jí)立法,這一條例成為XX縣保護(hù)古城的法律依據(jù),成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護(hù)管理制度的大綱。根據(jù)《XX古城保護(hù)條例》,經(jīng)山西省政府批準(zhǔn),XX先后出臺(tái)了《XX縣縣城總體規(guī)劃》和《XX縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》;2002年縣人大常委會(huì)通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》;針對(duì)古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問題,縣政府制定出臺(tái)了《加強(qiáng)文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來,以市政府文件上報(bào)省政府《XX古城消防安全隱患問題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,張寶順省長(zhǎng)親自做出批示,梁濱副省長(zhǎng)組織召開了專門協(xié)調(diào)會(huì)予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺(tái),使文物保護(hù)工作更具操作性,更加具體化,促進(jìn)了文物保護(hù)法制化進(jìn)程。近幾年來,根據(jù)文物保護(hù)法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,堅(jiān)持“修舊如舊、以存其真”的方針,XX縣先后對(duì)古城內(nèi)主要街道兩側(cè)的房屋和重點(diǎn)文物保護(hù)單位實(shí)施了維修,拆除了不協(xié)調(diào)建筑,有效制止了亂拆亂建和破壞性建設(shè),保護(hù)了古城完整的風(fēng)貌。
二是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。1998年以前,古城內(nèi)有近5萬常駐人口,多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi),人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍,超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力,XX縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措,做為市政建設(shè)的重點(diǎn),持續(xù)予以推進(jìn)。1997年底,縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城,至2004年共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城,累計(jì)投資2億多元,直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬多人口外遷,古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬人,為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。
二、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作并重的原則,大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在此過程中,XX縣縣委、政府在充當(dāng)旅游市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展主角的同時(shí),積極運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,引導(dǎo)全社會(huì)支持和發(fā)展旅游,二者互為補(bǔ)充,互相促進(jìn),大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。
一是文物景點(diǎn)保護(hù)實(shí)施政府主導(dǎo)。XX古城與其它景點(diǎn)、景區(qū)不同,有它的特殊性,是文化內(nèi)涵性旅游城市,是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內(nèi),既是居住區(qū),也是旅游區(qū),是一個(gè)社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體,因而,旅游市場(chǎng)管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此,文物景點(diǎn)開發(fā)和文物保護(hù)必須以政府為主導(dǎo)。近幾年來,縣政府先后投資4000余萬元,對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修,實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程;采取股份制、合作制的形式,完成投資5000多萬元,對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù),如今都開辟成為景點(diǎn)向游人開放,成為古城的骨干景點(diǎn)。
二是歷史街區(qū)開發(fā)吸引社會(huì)力量。為了更好地保護(hù)古城內(nèi)一大批古民居、古建筑,XX縣從明清街國有房產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓入手,探索政府指導(dǎo)下的社會(huì)化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子,通過政府出政策、定規(guī)劃,利用社會(huì)力量實(shí)施了明清街修復(fù),形成了如今的旅游產(chǎn)業(yè)街。以此為契機(jī),采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)拍賣兩種辦法,先后對(duì)古城內(nèi)20余處古建筑產(chǎn)權(quán)和100余處古建筑經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,拍賣之后,按照古城保護(hù)方面的規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃,統(tǒng)一制定維修方案,并嚴(yán)格監(jiān)督其維修和利用,先后對(duì)西大街、東大街、衙門街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實(shí)施了修復(fù)。這樣的舉措,不僅彌補(bǔ)古城維修保護(hù)資金的不足,而且加快了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會(huì)用于古城保護(hù)的資金達(dá)2.5億元,建成了特色購物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂等方面的6條旅游產(chǎn)業(yè)街,發(fā)展了400余輛旅游車輛,建成了40余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧,開辦了80余家旅游購物店鋪,形成了20個(gè)景點(diǎn),旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬余人,在拉動(dòng)居民增收、安置國有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨(dú)特的幅射力。
三是旅游配套建設(shè)依靠市場(chǎng)運(yùn)作。吃、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素,但由于XX古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,在旅游快速發(fā)展的同時(shí),顯露出配套不健全、要素不完善的問題,這是制約XX古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對(duì)此,XX縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場(chǎng)投資兩種方法,發(fā)展旅游要素市場(chǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面,縣委、政府鼓勵(lì)民營企業(yè)大戶,積極投資旅游接待設(shè)施,發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),2003年以來,全縣新建成了3家星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的賓館,其中投資近8000萬元的麗澤苑國際大酒店具備四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2004年9月份國際攝影大展前已經(jīng)正式投入運(yùn)營;還有在建的4家星級(jí)賓館預(yù)計(jì)2005年投入運(yùn)營。另一方面,為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平,創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色,經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)局審核,通過了《XX古城民俗客棧星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,這是我國唯一的地方傳統(tǒng)客棧評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)XX縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用,目前已有6家民俗客棧通過了星級(jí)評(píng)定。2004年年底,XX縣聘請(qǐng)我國旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位,開始組織編制《XX古城旅游發(fā)展規(guī)劃》,預(yù)計(jì)2005年8月份完成,該規(guī)劃將為XX縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則,全面加強(qiáng)古城保護(hù)與利用。
XX古城是世界文化遺產(chǎn),為了保護(hù)好這塊來至不易的金字招牌,并利用好它造福后人,發(fā)展旅游業(yè),XX縣在體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。
一是深化管理體制改革。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古城內(nèi)3000余間公房的維修管理,2002年撤消原房管所,成立房管局;為了加強(qiáng)對(duì)古城環(huán)境衛(wèi)生的管理,撤消原市容辦,成立環(huán)衛(wèi)局;同年實(shí)施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建XX古城股份旅游有限公司、實(shí)行古城門票“一票制”為主要內(nèi)容的旅游三項(xiàng)改革,旅游運(yùn)行管理邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。XX縣在全國的縣城中第一個(gè)成立城市管理行政執(zhí)法局及城管監(jiān)察大隊(duì),將8個(gè)單位的部分或全部行政處罰權(quán)進(jìn)行集中,執(zhí)法局及監(jiān)察大隊(duì)成立以來,充分發(fā)揮其力量集中、處罰權(quán)集中的優(yōu)勢(shì),組織拆除了2.8萬平方米的違章建筑和不協(xié)調(diào)建筑,在古城保護(hù)、旅游市場(chǎng)管理方面發(fā)揮了積極作用;XX古城股份旅游有限公司組建成立以來,發(fā)揮其企業(yè)融資、項(xiàng)目投資的平臺(tái)作用,已經(jīng)與國家開發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護(hù)、旅游開發(fā)項(xiàng)目貸款,開發(fā)了建筑面積近4000平方米的星級(jí)民俗客棧;古城門票實(shí)行“一票制”以來,有效解決了部分景點(diǎn)私設(shè)回扣、擾亂旅游市場(chǎng)的問題。
2004年12月份,XX縣根據(jù)文物保護(hù)的法律法規(guī)要求,徹底理順了文物保護(hù)管理體制,成立了“世界文化遺產(chǎn)XX古城保護(hù)管理委員會(huì)”,由縣長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,全面負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)、管理和利用工作;委員會(huì)下設(shè)辦公室,為縣政府的常設(shè)機(jī)構(gòu),辦公室主任由文物局局長(zhǎng)兼任。目前,XX古城文物保護(hù)、旅游開發(fā)已經(jīng)形成了“管委會(huì)全面負(fù)責(zé)保護(hù)、管理和利用等方面的工作,旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作,旅游公司進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營等工作,執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運(yùn)行模式。
二是創(chuàng)新經(jīng)營城市辦法。為了整合城市資源,加快古城保護(hù)和新城建設(shè),XX縣實(shí)行了國有土地集中儲(chǔ)備制度,創(chuàng)新經(jīng)營國有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)模式,把國有閑置資產(chǎn)推向市場(chǎng)。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)機(jī)中心等10多處房產(chǎn),拍賣了新城區(qū)近400畝國有土地,為政府籌集了6000余萬元的建設(shè)資金。僅2003年以來,利用市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鋪開了3個(gè)上億元的住宅小區(qū)建設(shè)工程,政府投入鋪開了三大類40余項(xiàng)文物保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)工程。同時(shí),將城市公交線路運(yùn)營權(quán)、道路廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行了拍賣,城市公共服務(wù)業(yè)主要依靠社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
四、堅(jiān)持綜合整治的原則,全面改善古城環(huán)境。
XX古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價(jià)值而聞名,同時(shí),也因其古老而暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足的問題,成為社會(huì)各界、新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),成為古城保護(hù)、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經(jīng)一度時(shí)期,古城內(nèi)建筑破舊不堪,道路坑凹不平,街上電桿如林,空中線纜如網(wǎng),新城區(qū)交通不暢。針對(duì)這一系列問題,XX縣從1998年開始,按照“保護(hù)古城、改造舊城、建設(shè)新城”的城市建設(shè)思路,一以貫之地實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,經(jīng)過幾年的努力,取得了明顯成就。
一是中小街巷改造初見成效。古城內(nèi)共有200條大中小街巷,按照先大后小的順序,投資7000余萬元,對(duì)古城內(nèi)86條主要道路進(jìn)行了硬化,部分街道進(jìn)行了線路入地和上下水改造,極大改善了古城內(nèi)面貌。
二是古城消防得到加強(qiáng)。1998年以前,古城內(nèi)只有3個(gè)消防栓,目前已達(dá)到45個(gè),并結(jié)合古城內(nèi)道路改造,對(duì)部分主要消防供水管網(wǎng)也進(jìn)行了改造。新購置了一部小型消防車,解決了大型消防車難以進(jìn)入古城的問題。結(jié)合城網(wǎng)改造,對(duì)古城內(nèi)臨街古建筑的電氣線路進(jìn)行了阻燃改造處理,不僅美化了環(huán)境,而且消除了電氣線路老化帶來的火災(zāi)隱患。
三是新城建設(shè)初具框架。為加快新城建設(shè),近幾年共投資5000余萬元,建設(shè)了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街,東城區(qū)新建了東關(guān)大街,古城繞城墻新建了環(huán)城路,新城外新建了外環(huán)路,構(gòu)筑了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓展了新城發(fā)展空間,加快了新城開發(fā)。目前,東部形成了以XX中學(xué)、人武部等單位為主的東城新區(qū),西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開發(fā)的柳根花園住宅小區(qū),南部形成了以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。
四是綠化亮化取得進(jìn)展。近幾年投資300多萬元,對(duì)古城內(nèi)的主要街道安裝了仿古路燈,古城內(nèi)的部分民俗賓館、飯店、商店自已投資安裝了高檔的宮燈和風(fēng)景燈,現(xiàn)在整座古城夜間燈火通明。先后對(duì)高速公路引線、康寧街、柳根路、順城路等新城主要道路實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)較高的亮化工程,別是高速公路引線和康寧街已經(jīng)成為新城區(qū)的一大夜景。同時(shí),積極發(fā)展城市公共綠化事業(yè),建成了北門外廣場(chǎng)、峰巖廣場(chǎng)、柳根路小游園等10余處綠地,30余個(gè)單位進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,縣城綠化面積由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米,城市環(huán)境明顯改善。
五是旅游廁所建設(shè)取得突破。XX古城旅游廁所少、標(biāo)準(zhǔn)低,是游客和社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,2004年,XX縣投資300余萬元,新建了7處星級(jí)廁所,改造了500余處居民旱廁,不僅方便了廣大游客,而且凈化了古城空氣。
多年來,XX縣在處理古城保護(hù)、管理、利用三者之間的關(guān)系方面做了許多積極的探索,取得了一定的成效,較好地保護(hù)了XX古城這一世界文化遺產(chǎn),弘揚(yáng)了漢民族文化,促進(jìn)了以旅游為龍頭的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也對(duì)全市、全省的旅游起到了拉動(dòng)作用。但是,XX縣在發(fā)展旅游的同時(shí),也面臨著種種壓力和困難。
一是古城消防設(shè)施先天不足。2.25平方公里的古城內(nèi)多數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)建筑,年久失修,耐火等級(jí)低,而且古城內(nèi)沒有消防站,供水管網(wǎng)壓力不夠,電氣線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重,需要投入大量的資金去消除隱患。
二是古城內(nèi)道路急需改造。盡管近幾年來,古城內(nèi)主要街道得到全部硬化,部分已經(jīng)纜化,但古城內(nèi)還有近120條中小街巷未實(shí)施改造,嚴(yán)重影響到XX古城的旅游環(huán)境。
三是古城內(nèi)企事業(yè)單位搬遷任務(wù)繁重。古城內(nèi)目前仍有10余個(gè)企事業(yè)單位尚未外遷,其中柴油機(jī)廠、第二針織廠、泉永棉織集團(tuán)、農(nóng)機(jī)公司等國有集體企業(yè)由于包袱過重,改制難度大,直接影響到搬遷進(jìn)程。法院、公安局等單位由于資金緊張,無力新建,搬遷也面臨很大困難。這些企事業(yè)單位的建筑與古城風(fēng)貌極不協(xié)調(diào),需要盡快搬遷。
四是旅游要素市場(chǎng)還不完善。盡管XX縣目前已經(jīng)基本能夠滿足游客吃、住、行、游、購、娛的需求,但多數(shù)游客反映,XX古城缺少娛樂項(xiàng)目,缺少大規(guī)模、系列化的旅游購物市場(chǎng),滿足不了游客的多元化消費(fèi)需求。
基于以上問題,建議省政府從保護(hù)XX古城不僅僅是XX人民的責(zé)任,也是全省人民乃至全社會(huì)的共同責(zé)任的角度出發(fā),舉全省之力,保護(hù)XX古城。具體應(yīng)集中研究幫助解決以下兩方面的問題。
1、配套政策問題。一是古城保護(hù)費(fèi)征收政策。建議將古城保護(hù)費(fèi)納入古城旅游門票之內(nèi),通過適當(dāng)提高古城門票價(jià)格,確定一個(gè)合理的古城保護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。古城保護(hù)費(fèi)實(shí)行專款專用,嚴(yán)格用于古城的保護(hù),其正體現(xiàn)“遺產(chǎn)保護(hù),人人有責(zé)”。二是招商引資政策。對(duì)凡到XX投資開發(fā)、符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項(xiàng)目,省發(fā)改委、國土、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、金融等部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、土地征用及銀行貸款等方面應(yīng)給予傾斜照顧,簡(jiǎn)化審批手續(xù),簡(jiǎn)化辦事程序,促使XX盡快成為外商投資的熱地。三是作為一個(gè)特殊的縣份,XX在城維費(fèi)提取比例上,應(yīng)該享受地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和政策。四是仿照地市級(jí)政府所在地的模式,在XX城內(nèi)設(shè)立街道辦事處,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)市民的教育管理。
2、綜合支持問題。建議在今后三到五年內(nèi),省直有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的部門職能優(yōu)勢(shì),集中人力物力財(cái)力,幫助支持XX實(shí)施一攬子工程項(xiàng)目。旅游部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)XX旅游業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助培養(yǎng)和引進(jìn)各類旅游高級(jí)管理人才;文物部門傾斜文保項(xiàng)目資金,幫助XX對(duì)縣境內(nèi)雙林寺、鎮(zhèn)國寺、文廟、慈相寺等國家重點(diǎn)文保單位進(jìn)行搶救性保護(hù)建設(shè);建設(shè)部門逐年加大對(duì)XX縣城市維護(hù)費(fèi)的資金扶持力度;省經(jīng)貿(mào)委等部門對(duì)柴油機(jī)廠、棉織廠、二針等古城內(nèi)企業(yè)批準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn),享受計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)政策補(bǔ)貼;勞動(dòng)部門對(duì)上述企業(yè)的職工采取失業(yè)基金補(bǔ)貼政策或者下崗工人出再就業(yè)中心給予補(bǔ)貼政策,幫助XX完成這些企業(yè)的搬遷改造;交通部門對(duì)XX城區(qū)乃至城周交通要道的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)給予更多的傾斜支持;水利部門把XX古城防汛工作列入重要日程,尤其是對(duì)XX縣柳根河綜合整治工程每年給予300——500萬元的項(xiàng)目補(bǔ)助資金;林業(yè)部門每年傾斜支持XX300萬元的綠化項(xiàng)目資金,以加快XX古城及新城綠化建設(shè)步伐,盡快改善XX生態(tài)環(huán)境;電力部門對(duì)XX古城內(nèi)中小街巷纜化硬化給予更多的資金扶持,幫助XX在2——3年內(nèi)全部對(duì)中小街巷進(jìn)行硬化改造,對(duì)電力、電信、電視等三電線路全部完成地埋,上下水全部配套,切實(shí)改善古城基礎(chǔ)設(shè)施條件。
關(guān)鍵詞:低碳旅游;碳排放;碳足跡;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-5919(2012)01-0013-04
20世紀(jì)90年代,隨著全球油氣資源不斷趨緊,氣候變化問題也成為有史以來人類面臨的最大難題之一。如果全球溫度繼續(xù)升高,將帶來冰川消融,海平面升高,北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡等嚴(yán)重后果。因此,為應(yīng)對(duì)全球變暖和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在“低碳經(jīng)濟(jì)”的背景下,“低碳旅游”已成為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
1 低碳旅游與碳足跡的內(nèi)涵
“低碳旅游”是指在旅游系統(tǒng)運(yùn)行過程中,應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)理論,以低能耗、低污染、低排放為原則,開發(fā)和利用旅游資源與環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源利用的高效低耗與對(duì)環(huán)境損害最小化的全新旅游發(fā)展方式。它以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),并要求通過旅游中的每一個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,保護(hù)旅游地的自然和文化環(huán)境的旅游方式。
“碳足跡”來源于一個(gè)英語單詞“CarbonFootprint”,指的是一種新開發(fā)的,用于測(cè)量機(jī)構(gòu)或個(gè)人因每日消耗能源而產(chǎn)生的二氧化碳排放對(duì)環(huán)境影響的指標(biāo),它能夠衡量一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對(duì)自然界產(chǎn)生的影響,簡(jiǎn)單的講就是指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體“碳耗用量”,并以二氧化碳作為等價(jià)物,以t(或kg)為單位計(jì)算溫室氣體的量。游客“碳足跡”主要是指旅行團(tuán)或單個(gè)游客在旅游全程消費(fèi)中碳耗用量。
2 麗江市旅游產(chǎn)業(yè)游客碳足跡分析評(píng)價(jià)
2.1 麗江旅游產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
麗江地處金沙江上游,歷史悠久,風(fēng)景秀美,自然環(huán)境雄偉,擁有得天獨(dú)厚的旅游資源,是云南唯一、全國少有的同時(shí)擁有世界文化遺產(chǎn)地、世界自然遺產(chǎn)地和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等稱號(hào)的旅游勝地。根據(jù)麗江市旅游局資料,2010年,麗江共接待海內(nèi)外游客909.97萬人次,其中海外游客61.14萬人次,國內(nèi)游客848.83萬人次。盡管麗江已成為世界著名的旅游地,但隨著旅游人數(shù)逐年增長(zhǎng),麗江自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降,旅游景區(qū)的污染情況日益嚴(yán)重,這使麗江旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.2 麗江游客碳足跡分析
2.2.1 交通中的碳足跡
交通中的碳足跡主要表現(xiàn)為游客從自身所在地以飛機(jī)、輪船、火車等交通方式到達(dá)麗江所產(chǎn)生的二氧化碳排放量。據(jù)全球徒步旅行家鄒玉麟給出的關(guān)于交通運(yùn)輸中的碳足跡計(jì)算公式為:開車的CO2排放量(kg)=油耗公升數(shù)×0.785;乘坐飛機(jī)的CO2排放量(kg):200km以內(nèi)短途旅行CO2排放量=km數(shù)×0.275;200~1000km以內(nèi)中途旅行C02排放量=55+0.105×(km數(shù)-200);1000km以上長(zhǎng)途旅行CO2排放量=km數(shù)×0.139。據(jù)法國環(huán)境與能源控制署所做的調(diào)查,如果一架飛機(jī)能把180名乘客送到目的地,所消耗相同燃油的情況下,一輛高速火車可以運(yùn)送1720名乘客,一輛旅游客車可以運(yùn)送910名乘客,一輛私人轎車可以運(yùn)送390名乘客。如果每種交通工具送達(dá)麗江的旅游人數(shù)相同,旅游人數(shù)并不隨著距離的變化而變化,那么,以2010年為例,到麗江旅游的國內(nèi)外游客共909.97萬人次,在旅行交通中所產(chǎn)生的碳足跡就為78.2953萬t。各交通工具碳排放比例如圖1所示。
2.2.2 住宿中的碳足跡
景區(qū)住宿碳排放因房型的不同、入住人數(shù)的多少、季節(jié)和時(shí)間等諸多因素而出現(xiàn)差異。一般情況下,景區(qū)不同類型的住宿設(shè)施,所產(chǎn)生的二氧化碳住宿中二氧化碳排放量計(jì)算公式為:
CO2排放量=∑βm×Nm×Rm
式中,m為住宿類型,βm為m型交通工具的二氧化碳排放系數(shù),Nm為m類型住宿的床位數(shù),Rm為m型住宿的出租率。此可估算,在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,旅游中住宿所產(chǎn)生的碳足跡及其對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重影響。假定2010年來麗江旅游的旅客每人在麗江住兩晚,五種住宿設(shè)施住宿人數(shù)各占20%,那么由住宿所產(chǎn)生的“碳足跡”就約為28.2818萬t。
2.2.3 飲食中的碳足跡
飲食中的碳排放主要體現(xiàn)在對(duì)食物的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)和消費(fèi)后處理等六個(gè)方面。在肉類消費(fèi)中,牛肉產(chǎn)生的溫室氣體是最多的,每生產(chǎn)1kg牛肉相當(dāng)于向大氣排放3.6~6.8kg二氧化碳。如果麗江游客每人食用1kg牛肉,不考慮未來氣體暖化潛能值,按照牛肉的轉(zhuǎn)換系數(shù)均值5.2計(jì)算,那么,909.97萬人所產(chǎn)生的二氧化碳為4.7318萬t。
同時(shí),在飲食中的碳足跡還表現(xiàn)為餐飲企業(yè)燃料消耗所產(chǎn)生的二氧化碳,如1千瓦電=0.997kg二氧化碳,1kg標(biāo)準(zhǔn)煤=2.493kg二氧化碳,一頓飯大概要燒10L水,每L水從0℃燒到100℃所需要的熱量是42萬J,而煤每kg可以產(chǎn)生3360萬J,按煤的燃燒熱量50%被吸收,從理論上來講,1kg煤僅夠一個(gè)人吃一頓飯。在飲食中按照每人每天使用1千瓦電,3kg煤的話,就相當(dāng)于排放了7.7129萬t二氧化碳。那么在飲食中所排放的碳總量就為12.4447萬t。
2.2.4 游覽中的碳足跡
游客在游覽中的碳足跡主要表現(xiàn)在游覽后留下的廢紙、塑料、易拉罐、玻璃、電池等垃圾在堆放和運(yùn)輸過程中的碳排放。據(jù)資料顯示,在垃圾的排放與處理過程中,30kg廢紙=57kg二氧化碳;30kg廢鋼鐵=51kg二氧化碳;30kg廢塑料=122kg二氧化碳;30kg廢玻璃=9kg二氧化碳;30kg廢食物=9kg二氧化碳。在麗江,每天所產(chǎn)生的旅游垃圾可以根據(jù)垃圾車的數(shù)量來衡量,按照旅游城市每天產(chǎn)生旅游垃圾為20t計(jì)算,在各類型垃圾數(shù)量均等的情況下,麗江旅游一年所產(chǎn)生的碳排放量就為14.34萬t。
2.2.5 娛樂中的碳足跡
游客在旅游過程中,除了一般的觀光游覽,通常還要展開一些娛樂活動(dòng),在這里以兩方面來計(jì)算游客的碳足跡:一部分為購物產(chǎn)品的碳足跡,另一部分為每位游客在娛樂中排放的二氧化碳。在麗江購物場(chǎng)所主要集中在古城,銷售物品大多為手工制品,碳足跡相對(duì)較小,在這里我們忽略不計(jì)。
對(duì)于游客在娛樂中排放的二氧化碳,根據(jù)Gossling等用過對(duì)大多數(shù)游客目的地抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),研究得出平均每位游客在旅游中排放的二氧化
碳為40kg,游客呼吸排放的二氧化碳可根據(jù)每人每天排放量約0.9kg計(jì)算,所以景區(qū)旅游者活動(dòng)的碳足跡計(jì)算公式為:
CO2排放量=∑(Pm×40+Pm×0.9)
式中,Pm為游客人天數(shù),按照麗江2010年旅游人數(shù)為909.97萬人次計(jì)算,那么在此過程中產(chǎn)生的碳足跡就為31.218萬t。
2.3 麗江游客碳足跡評(píng)價(jià)
通過對(duì)2011年的旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,我們可以看到麗江在交通、住宿、飲食、游覽、娛樂這五個(gè)方面所產(chǎn)生的碳排放量的比較,如圖2所示。
綜合分析,2011年麗江旅游碳足跡總量約為164.6191萬t,其中旅游五大部門的碳排放依次為:交通碳足跡占總量的47.56%,娛樂碳足跡為18.96%,住宿碳足跡為17.18%,游覽碳足跡為8.71%,飲食碳足跡為7.56%。由此可見,交通中的碳足跡是影響麗江發(fā)展低碳旅游的主要方面,因此我們應(yīng)該致力于控制旅游業(yè)交通中二氧化碳排放量,特別是航空中的碳排放。同時(shí),在娛樂和住宿總產(chǎn)生的碳足跡也相對(duì)較高值得人們關(guān)注。
3 麗江市發(fā)展低碳旅游面臨的主要問題
3.1 交通中碳減排所面臨的問題
旅游交通是旅游業(yè)造成巨大碳排放的主要來源,尤其表現(xiàn)于航空交通。隨著航空交通的日益發(fā)展,相關(guān)預(yù)測(cè)認(rèn)為到2035年航空運(yùn)輸?shù)奶寂欧帕窟€將大幅增加并上升至旅游業(yè)碳排放總量的53%。但由于麗江位于中國西南端,地理位置較為偏僻,游客往往受到路程和時(shí)間等約束性條件的限制,讓人們選擇乘坐火車或自行車相對(duì)碳排放量較低的出行方式還比較困難。
3.2 住宿中碳減排所面臨的問題
住宿中的碳排放所面臨的問題表現(xiàn)在酒店往往采用豪華的建造和內(nèi)部裝修來吸引顧客,但往往酒店越豪華,碳排放量也相對(duì)較高。到2007年6月末,麗江有星級(jí)酒店195家(五星級(jí)4家、四星級(jí)13家、三星級(jí)49家、二星級(jí)77家、一星級(jí)52家),如此多的星級(jí)酒店,勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。
3.3 飲食中碳減排所面臨的問題
中國自古以來講求“民以食為天”,游客在旅游中更是將這句話展現(xiàn)的淋漓盡致。麗江主要的特色小吃包括麗江臘排骨火鍋,野山藥火腿雞火鍋,黑山羊火鍋等等,均是高碳排放量的食物。大量肉食的食用,以及一次性餐具的使用,都會(huì)造成溫室氣體的排放。
3.4 游覽中碳減排所面臨的問題
要在麗江實(shí)現(xiàn)低碳游覽的技術(shù)門檻較高,麗江旅游景區(qū)以古鎮(zhèn)為主要景點(diǎn),如何解決在古鎮(zhèn)使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機(jī)能等清潔能源;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游,設(shè)置低碳通訊、垃圾廢物的分類回收處理等這些技術(shù)難題,無疑又對(duì)人們提出了挑戰(zhàn)。
3.5 娛樂中碳減排所面臨的問題
要在麗江打造低碳娛樂景區(qū),則需要高昂的成本支撐。從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面。如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導(dǎo)致了景區(qū)在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型期間的舉步維艱。
4 麗江市發(fā)展低碳旅游的政策建議
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該包涵發(fā)展低碳技術(shù)、建立碳匯機(jī)制和提倡低碳生活方式等三方面的內(nèi)容,見圖3。
4.1 運(yùn)用低碳技術(shù)
可以從簡(jiǎn)單,實(shí)用的方向人手,就低碳旅游吸引物來看,應(yīng)構(gòu)筑旅游地低碳利用系統(tǒng)。開發(fā)者要樹立低碳經(jīng)濟(jì)的理念,采用節(jié)能降耗技術(shù),合理利用資源、能源,從源頭控制資源的消耗量,減少污染物,把對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低水平。通過建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng),使用循環(huán)污水處理裝置,利用太陽能、風(fēng)能、水能等新能源技術(shù),使用低碳建筑材料,最大限度地減少碳排放。
4.2 發(fā)展碳匯潛機(jī)制
碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)、機(jī)制。綠色植物能通過光合作用吸收固定大氣中的二氧化碳,可以加增加綠化面積,將大氣中的溫室氣體儲(chǔ)存于生物碳庫之中,既能有效地吸收大氣中的二氧化碳污染,更能美化旅游區(qū)環(huán)境減少碳足跡。
4.3 提倡低碳旅游生活方式
從近些年的旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研究成果和政府政策研究來看,學(xué)術(shù)界對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性認(rèn)識(shí)逐漸清晰,“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)――經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)――文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的線索日益深化和明朗。旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬性回歸,使得研究在“回歸”潮流中轉(zhuǎn)變。如何有效推動(dòng)轉(zhuǎn)變?產(chǎn)業(yè)融合對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的功能和作用如何發(fā)揮?這些需要用新的認(rèn)知、新的手段指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,需要用符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律方式方法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入研究產(chǎn)業(yè)融合視角下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,拓展旅游研究空間,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)之間存在著天然的耦合性,文化是旅游業(yè)發(fā)展的重要根基和資源,而文化產(chǎn)業(yè)通過旅游產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)文化資源的創(chuàng)新和增值[1]。那么,當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合到什么程度了?與其他產(chǎn)業(yè)相比融合超前還是滯后了?分析旅游和文化產(chǎn)業(yè)的融合程度,并給出相應(yīng)措施,是本研究的主要內(nèi)容。
二、灰色關(guān)聯(lián)度模型
對(duì)于兩個(gè)系統(tǒng)之間的因素,其隨時(shí)間或不同對(duì)象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度,稱為關(guān)聯(lián)度[2]。灰色關(guān)聯(lián)度分析(Grey Relational Analysis)是依據(jù)各因素?cái)?shù)列曲線形狀的接近程度做發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析。在系統(tǒng)發(fā)展過程中,若兩個(gè)因素變化的趨勢(shì)具有一致性,即同步變化程度較高,可認(rèn)為兩者關(guān)聯(lián)程度較高;反之,則關(guān)聯(lián)程度較低。因此,灰色關(guān)聯(lián)分析方法,是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度,作為衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種方法[3]。
灰色關(guān)聯(lián)度應(yīng)用范圍廣泛,也被應(yīng)用于不同產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各要素之間的相關(guān)程度研究。本文根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算方法,對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理并分析以便準(zhǔn)確計(jì)算出旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合程度。灰色關(guān)聯(lián)度模型的研究方法[4],如下。
(一)參考序列
(二)灰色關(guān)聯(lián)度分析前進(jìn)行無量綱化處理
由于原始數(shù)據(jù)的量綱及數(shù)量級(jí)都不相同,難以比較。需要對(duì)時(shí)間序列的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)處理。因此在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析前應(yīng)進(jìn)行無量綱化處理。
(三)求關(guān)聯(lián)系數(shù)
找到極大值和極小值,求出參考數(shù)列X0(t)與各比較數(shù)列Xi(t)之間的差列,即
三、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合程度比較分析
從各級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文收集和整理了2006―2012年全國(X(t))、浙江省(Y(t))、溫州市(Z(t))的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的增加值有關(guān)數(shù)據(jù),如表1所示。
第一,以2006―2012年全國旅游產(chǎn)業(yè)增加值為參考序列X0(t),以文化產(chǎn)業(yè)X1(t)、房地產(chǎn)業(yè)X2(t)、金融產(chǎn)業(yè)X3(t)為比較序列;2006―2012年浙江省旅游產(chǎn)業(yè)增加值為參考序列Y0(t),以文化產(chǎn)業(yè)Y1(t)、房地產(chǎn)業(yè)Y2(t)、金融產(chǎn)業(yè)Y3(t)為比較序列;2006―2012年溫州市旅游產(chǎn)業(yè)增加值為參考序列Z0(t),以文化產(chǎn)業(yè)Z1(t)、房地產(chǎn)業(yè)Z2(t)、金融產(chǎn)業(yè)Z3(t)為比較序列;并建立模型。
第二,本文采用初值化法進(jìn)行無量鋼化處理,如表2所示。
第三,計(jì)算比較數(shù)列和參考數(shù)列的絕對(duì)值,得出最大值和最小值,并找出序列中最大值與最小值。
第四,本文去分辨系數(shù)ρ=0.35。ρ取值沒有量化,學(xué)術(shù)界一直是一種經(jīng)驗(yàn)選取法,通常取值0.5。ρ取值較小,能克服奇異值的支配作用[5]。2011年的數(shù)據(jù)變異較大,因此ρ=0.35,并用式(2)計(jì)算出關(guān)聯(lián)系數(shù)(見表3)。
第五,將表3數(shù)據(jù)代入式(3),求的關(guān)聯(lián)度(見表4)。
第六,根據(jù)表4計(jì)算結(jié)果,繪制折線圖(見圖1)。浙江省的旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度處于全國和溫州之間。
四、結(jié)論及對(duì)策研究
(一)結(jié)論
從橫向比較看,全國層面最后結(jié)果顯示,X3>X1>X2,即以旅游產(chǎn)業(yè)為參考序列的灰色關(guān)聯(lián)度依次為:金融產(chǎn)業(yè)>文化產(chǎn)業(yè)>房地產(chǎn)業(yè)。浙江省層面最后結(jié)果顯示,Y2>Y3>Y1,即以旅游產(chǎn)業(yè)為參考序列的灰色關(guān)聯(lián)度依次為:房地產(chǎn)業(yè)>金融產(chǎn)業(yè)>文化產(chǎn)業(yè)。溫州市層面最后結(jié)果顯示,Z3>Z1>Z2,即以旅游產(chǎn)業(yè)為參考序列的灰色關(guān)聯(lián)度依次為:金融產(chǎn)業(yè)>文化產(chǎn)業(yè)>房地產(chǎn)業(yè)。
綜合以上三個(gè)層面看出,旅游產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最高。這是因?yàn)槁糜问且环N經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),并且成為重要國民支柱產(chǎn)業(yè),旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)與金融產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度相較金融產(chǎn)業(yè)低,關(guān)聯(lián)系數(shù)小,說明兩兩之間融合空間大。
從縱向比較看,全國層面產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性大于浙江省,浙江省產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性大于溫州市。從浙江省的文化旅游發(fā)展實(shí)際可以發(fā)現(xiàn),有特色的文化旅游產(chǎn)品逐步豐富,早年《宋城千古情》、《印象?西湖》等都是運(yùn)作成功的旅游演藝產(chǎn)品,近年如運(yùn)河新天地等文化旅游發(fā)展如火如荼。但浙江省在文化旅游示范區(qū)、特色文化主題酒店、旅游文化演藝項(xiàng)目等方面需要進(jìn)一步突破,努力進(jìn)一步開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。像溫州這樣的二線城市,產(chǎn)業(yè)間融合尚處起步階段,產(chǎn)業(yè)間融合多數(shù)屬于延伸型融合,層次較低,融合產(chǎn)生的效果不明顯、效益不顯著。綜上所述,說明浙江省的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)取得一定的成績(jī),同時(shí),存在巨大的融合潛力和發(fā)展空間。
(二)對(duì)策研究
一是加強(qiáng)政府在文化旅游融合中的保障作用。政府在文化旅游產(chǎn)業(yè)融合中要以市場(chǎng)為主導(dǎo),進(jìn)一步放松管制,加強(qiáng)引導(dǎo),規(guī)范市場(chǎng)。第一,要轉(zhuǎn)變角色,扮演好開拓者、規(guī)范者、協(xié)調(diào)者三大角色;第二,通過構(gòu)建相關(guān)的平臺(tái)、推出優(yōu)惠政策和加大資金支持,來引導(dǎo)和推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,政府要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),即是對(duì)產(chǎn)業(yè)融合成果本身以及由此衍生的專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),形成融合發(fā)展公平公正的法律和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第四,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目行使統(tǒng)一審批、規(guī)劃、管理和服務(wù)等職能,從而為旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境和服務(wù)保障。
二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新在文化旅游中的應(yīng)用。增強(qiáng)科技實(shí)力不僅是產(chǎn)業(yè)融合的條件,也是發(fā)揮新型旅游創(chuàng)意產(chǎn)品特色的必要手段;科技融入是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)、增加旅游產(chǎn)品附加值和實(shí)現(xiàn)多元化旅游功能的必要條件,促成融合的深度。
三是加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)增值。通過文化旅游市場(chǎng)培育,提高大眾認(rèn)知力,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,挖掘文化旅游需求,培養(yǎng)消費(fèi)群體引導(dǎo)文化旅游消費(fèi)。轉(zhuǎn)變文化旅游產(chǎn)品的營銷模式和豐富產(chǎn)品的設(shè)計(jì)形態(tài),來促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)形象的提升,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增值。
關(guān)鍵詞: 旅游產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);空間結(jié)構(gòu);內(nèi)在規(guī)律
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國旅游業(yè)目前正處于關(guān)鍵的戰(zhàn)略提升期,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向深度和廣度發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的研究和認(rèn)識(shí),只有在深刻認(rèn)識(shí)和理解旅游產(chǎn)業(yè)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,才有利于制定出適合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,有利于解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中凸顯的深層次矛盾和問題,進(jìn)而指導(dǎo)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)沿著正確的方向健康快速持續(xù)地發(fā)展。運(yùn)用旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律,就是要研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,與國民經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間運(yùn)行規(guī)律以及旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種產(chǎn)業(yè)要素的運(yùn)行規(guī)律。本文著重研究旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)活動(dòng)要素的運(yùn)行規(guī)律,即側(cè)重于對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其演進(jìn)規(guī)律進(jìn)行研究。
一、 旅游產(chǎn)業(yè)特性與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.旅游產(chǎn)業(yè)的形成特性
旅游產(chǎn)業(yè)是由絕大多數(shù)原來已經(jīng)存在的獨(dú)立行業(yè)圍繞旅游活動(dòng)重新組合起來的新的集合體,這些行業(yè)之所以成為旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分,是因?yàn)楸M管這些行業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中承擔(dān)的作用及各自的功能有所不同,但卻都具有為旅游者提供旅游服務(wù)的共同職能(張輝,2002)。由此可以認(rèn)為,旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以旅游活動(dòng)為中心而形成的配置產(chǎn)業(yè),其組成包括了為旅游活動(dòng)提供直接或間接服務(wù)的行業(yè)和企業(yè)。所以,旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)依托性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依托許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因而旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)存在著較強(qiáng)的拉動(dòng)作用,同時(shí)也會(huì)受到其他產(chǎn)業(yè)的制約而影響到自身的發(fā)展。因此,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與其他產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)才能相互促進(jìn)。
2.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)構(gòu)成復(fù)雜的綜合性產(chǎn)業(yè)。要全面地認(rèn)識(shí)和理解旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì),首先必須加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究。所謂旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,是旅游經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及其之間的數(shù)量比例關(guān)系。(張輝,2002,唐留雄,2001)。旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等諸多方面。
二、旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律及趨勢(shì)
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次劃分
綜合國內(nèi)外有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究成果,雖然對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分有許多不同的觀點(diǎn),但是獲得學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)是從旅游者的消費(fèi)角度,對(duì)應(yīng)于旅游者旅游活動(dòng)中的食、住、行、游、購、娛六大要素,將旅游產(chǎn)業(yè)大體劃分為旅游餐飲業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游購物業(yè)、旅游游覽業(yè)和旅游娛樂業(yè)等基本產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)按照各自的職能與分工共同構(gòu)造旅游產(chǎn)品形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈,滿足旅游者在旅游活動(dòng)中的各種基本旅游需求(在此是指狹義的旅游行業(yè)結(jié)構(gòu),廣義的旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)還應(yīng)包括一切為旅游需要提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)和部門―--作者注)。
按照馬斯洛的需求層次理論,人的需求從低級(jí)到高級(jí)分別為:生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重需要、認(rèn)知與審美需要、自我實(shí)現(xiàn)需要等層次。國內(nèi)有學(xué)者按照這個(gè)理論、將旅游者在旅游消費(fèi)過程中形成的6個(gè)基本產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)層次:第一層次稱之為基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè),包括為滿足旅游者的食、宿、行等基本生理需要、使旅游活動(dòng)得以發(fā)生的旅游餐飲業(yè)、旅游住宿業(yè)和旅游交通業(yè);第二層次包括旅游購物業(yè),因?yàn)槁糜握叩馁徫镄袨榫哂卸匦裕扔袨闈M足生理需要的購物,如購買日用消費(fèi)品等,也有為紀(jì)念和欣賞的購物,這是精神層次的需要。由于這個(gè)層次的旅游消費(fèi)兼有兩重性,所以稱之為中間層次產(chǎn)業(yè);第三層次包括旅游游覽業(yè)和旅游娛樂業(yè),因?yàn)橛斡[和娛樂有著求知和審美的特征,滿足的是人的高層次的精神需求,同時(shí),它們也是旅游得以發(fā)生的核心之所在,所以,稱其為核心層次產(chǎn)業(yè)(張立生,2005)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律研究
以上所劃分的旅游產(chǎn)業(yè)的三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)之間,是一種什么樣的相互關(guān)系,它們之間有著什么樣的演變規(guī)律?有學(xué)者曾對(duì)1995-2002年中國旅游外匯收入的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從中考察我國國際旅游總體消費(fèi)中這三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成變化情況。分析表明:從總體上看,隨著時(shí)間的變化,旅游者對(duì)各個(gè)層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的絕對(duì)數(shù)量都在增加,如基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、中間產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)的國際旅游外匯收入分別從1995年的57.9億美元、16.40億美元、15.87億美元,分別增強(qiáng)到2002年的103.67億美元、42.11億美元、29.56億美元;而同時(shí)期旅游者對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的比重變化卻呈現(xiàn)出不同的態(tài)勢(shì):從1995年到2002年,對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)從72.21%下降到59.13%,呈明顯的下降趨勢(shì);對(duì)中間產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)從20.47%上升到24.02%,呈緩慢上升的態(tài)勢(shì);而對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)從7.32%增強(qiáng)到16.86%,呈十分迅速的上升趨勢(shì)。同時(shí),通過對(duì)國內(nèi)旅游者人均旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化情況的考察,其演變的情況與國際旅游業(yè)結(jié)構(gòu)演變態(tài)勢(shì)基本相似。(張立生,2005)
促使這些變化產(chǎn)生的根本原因是科技不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
首先,現(xiàn)代社會(huì)科技進(jìn)步日新月異,先進(jìn)技術(shù)不斷地被應(yīng)用到生產(chǎn)活動(dòng)中,使生產(chǎn)效率不斷提高。不僅使人們從繁忙的生產(chǎn)活動(dòng)中解放出來,擁有了更多的閑暇時(shí)間,而且也使人們的收入水平不斷提高。隨著這兩個(gè)條件的不斷改善,人們外出旅游的愿望大大增加,旅游成為人們生活中的一種經(jīng)常性消費(fèi)方式。帶動(dòng)了旅游消費(fèi)迅速增加,旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次的消費(fèi)在絕對(duì)數(shù)量上的不斷變化。
其次,旅游者在旅游產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)相對(duì)量的不同變化,同樣與科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。對(duì)于基礎(chǔ)層次各產(chǎn)業(yè)而言,消費(fèi)絕對(duì)量的增加應(yīng)該是旅游活動(dòng)普及、旅游者數(shù)量增加產(chǎn)生的結(jié)果。科技進(jìn)步使得交通等方面的基本消費(fèi)在其他條件不變的情況下會(huì)相對(duì)或絕對(duì)地降低,在旅游總體消費(fèi)不斷迅速增加的情況下,這種降低必然會(huì)導(dǎo)致該層次產(chǎn)業(yè)在旅游總體消費(fèi)中的比重不斷減少。對(duì)于核心層次產(chǎn)業(yè)而言,其消費(fèi)相對(duì)比重的增加是由旅游者出游目的決定的:因?yàn)槁糜握叱鲇蔚闹饕康氖菫榱藵M足精神需求,而這種滿足是以旅游者對(duì)游覽和娛樂的消費(fèi)為實(shí)現(xiàn)的手段。但是,在旅游發(fā)展的不同階段,旅游者在這方面的消費(fèi)量是不同的:在旅游發(fā)展剛剛興起的初期階段,由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低和技術(shù)條件不太先進(jìn)等因素的影響,旅游者的消費(fèi)水平及旅游目的地旅游資源的開發(fā)數(shù)量和旅游接待水平均受到限制,從而制約了旅游者在核心層次產(chǎn)業(yè)方面的消費(fèi)量;而隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,各方面條件的逐漸完善,制約旅游者消費(fèi)的因素在逐漸減少,旅游者在這方面的消費(fèi)必然會(huì)迅速地增長(zhǎng),從而直接導(dǎo)致了核心層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的相對(duì)量迅速增加。對(duì)于中間層次而言,由于其消費(fèi)的二重性,因此,旅游者對(duì)該層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)會(huì)隨著各方面條件的改善,在絕對(duì)量上會(huì)穩(wěn)步增加,而在相對(duì)量上可能會(huì)平緩地略有增加,也可能變化不大(張立生,2005)。這其中,旅游商品開發(fā)的力度和深度、科學(xué)技術(shù)在旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)中的運(yùn)用程度等因素,將會(huì)起到較大的推動(dòng)或制約作用。
綜上所述,我們可以對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)中三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律表述如下:隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游者對(duì)旅游各層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的絕對(duì)量都是增加的;而對(duì)旅游各層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的相對(duì)量,即消費(fèi)比重的變化卻不盡相同:基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)比重呈明顯下降趨勢(shì),中間層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)比重呈緩慢上升的態(tài)勢(shì),而核心層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)比重則呈迅速上升的趨勢(shì)。因此,旅游產(chǎn)業(yè)各層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)比重變化如同人的需求層次變化一樣,也呈現(xiàn)出由低級(jí)層次到高級(jí)層次的演變趨勢(shì)。
3.發(fā)展趨勢(shì)
隨著旅游產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次產(chǎn)業(yè)按照上述規(guī)律的不斷演變,必然會(huì)影響旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著旅游需求結(jié)構(gòu)的變化不斷地從低級(jí)結(jié)構(gòu)模式向高級(jí)結(jié)構(gòu)模式演進(jìn)。其趨勢(shì)為:在區(qū)域旅游發(fā)展的初始階段,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制,旅游者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)更高層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)受到限制,因而基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的比重勢(shì)必會(huì)占有較大比例,核心層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)比重則很少。而隨著旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)比重不斷平穩(wěn)地減少,核心層次產(chǎn)業(yè)的比重不斷快速地增加,而中間層次的產(chǎn)業(yè)比重緩慢地增加,到一定階段,三層次產(chǎn)業(yè)的比重可能會(huì)大體相當(dāng)。
三、旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律及趨勢(shì)
1.旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
旅游產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)是指旅游產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)的配置狀況以及在全國旅游產(chǎn)業(yè)中的地位和相互關(guān)系。不同的區(qū)域由于旅游生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,各種要素的分布狀態(tài)存在很大的差異性,形成不同區(qū)域各不相同的空間結(jié)構(gòu)。縱觀我國旅游產(chǎn)業(yè)的空間分布,長(zhǎng)期以來我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在東部沿海地區(qū)和一些老牌的著名旅游景區(qū),這些地區(qū)由于具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)良,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,因此旅游產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),成為中國旅游業(yè)發(fā)展的主體。而我國中西部地區(qū)雖然有著豐富的旅游資源,但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯落后于東部地區(qū)。這種現(xiàn)狀對(duì)于縮小東部和中西部地區(qū)間的發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)東、中、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)重要的制約因素,同時(shí)也成為我國旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步規(guī)模化發(fā)展、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的一個(gè)重要制約因素。1999年我國提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,近年又提出中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,這些重大戰(zhàn)略決策必將對(duì)我國中西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
2.空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)
按照空間結(jié)構(gòu)理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在地域空間上也有一個(gè)演進(jìn)過程:任何一個(gè)區(qū)域的發(fā)展,都是先從一些點(diǎn)上開始,然后在各點(diǎn)之間沿著一定的軸線發(fā)展,并且相互交織成經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,在不同的發(fā)展階段會(huì)形成不同的區(qū)域空間組織結(jié)構(gòu)(朱麗萌 劉鎮(zhèn),2001)。這些點(diǎn)就是具有成長(zhǎng)及空間集聚意義的增長(zhǎng)極――發(fā)展條件優(yōu)越的城市或城鎮(zhèn)。而且各點(diǎn)之間不是孤立的,由線狀的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通干線連接在一起,成為極點(diǎn)分布的軸,并相互交織形成經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。該理論在我國旅游產(chǎn)業(yè)空間布局的戰(zhàn)略思想中有著明顯的印記:我國旅游業(yè)在發(fā)展初期階段,主要是進(jìn)行旅游景區(qū)的開發(fā),形成了客源集散地加旅游景區(qū)的發(fā)展模式,即在空間上集聚形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“點(diǎn)”;隨著改革開放后東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,沿著東部沿海軸線發(fā)展,形成了東部沿海旅游帶;到了本世紀(jì)初,珠三角旅游區(qū)、長(zhǎng)三角旅游區(qū)、環(huán)渤海旅游區(qū)、西南旅游區(qū)、中部旅游區(qū)等的突破性發(fā)展,使得我國旅游產(chǎn)業(yè)的空間布局向著較為均衡、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。從而清晰地印證了我國旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì):旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的演變,是遵循著由“點(diǎn)――線――面”的規(guī)律進(jìn)行的。旅游城市作為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,通過極化效應(yīng)首先使地區(qū)經(jīng)濟(jì)極化,形成聚集經(jīng)濟(jì),而后通過旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用向周邊地區(qū)擴(kuò)散,帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因此,隨著我國城市化步伐的大大加快,區(qū)域旅游的發(fā)展會(huì)形成一個(gè)新格局,就是以中心城市為主,帶動(dòng)區(qū)域旅游的發(fā)展格局(魏小安,2003)。通過抓旅游城市的建設(shè),強(qiáng)化和完善城市的旅游功能,使城市不僅成為客流集散中心和中轉(zhuǎn)地,而且城市本身成為旅游的終極目的地。依靠旅游城市的增長(zhǎng)極作用,拉動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過資源的優(yōu)化和整合,最終形成整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、 結(jié)束語
在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,行業(yè)結(jié)構(gòu)是最基本的結(jié)構(gòu),空間結(jié)構(gòu)是行業(yè)結(jié)構(gòu)的空間形式。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,在不同的發(fā)展階段會(huì)形成不同的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷合理化、高級(jí)化又會(huì)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者單位:河南財(cái)經(jīng)學(xué)院旅游系,河南省旅游發(fā)展研究所
參考文獻(xiàn)
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一、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
(一)自然旅游資源極其豐富
江西省在全國范圍內(nèi)來說其資源可以排進(jìn)前幾位。極具代表性的有:一是擁有鄱陽湖候鳥保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)是擁有中國最大的淡水湖,擁有中國最多的候鳥群,每年為候鳥提供一個(gè)越冬的理想棲息之地,為維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境和生物的多樣性發(fā)揮了極為重要的作用。二是擁有數(shù)量眾多的國家森林公園,至今為止,江西省內(nèi)共有國家級(jí)森林公園33處,數(shù)量之眾遠(yuǎn)多于全國平均水平。三是擁有眾多的著名風(fēng)景名勝區(qū),代表性的有自古就極富盛名的廬山,有革命年代就開始名揚(yáng)天下的井岡山,有改革開放后逐漸挖掘并被普遍贊譽(yù)的三清山等等。四是擁有文化底蘊(yùn)深厚的歷史文化名城,如有二千多年歷史的英雄城南昌、有稀土王國和客家名城的贛州和世界瓷都美譽(yù)的景德鎮(zhèn)。五是擁有省級(jí)森林公園和省級(jí)風(fēng)景名勝無數(shù)。
(二)紅色文化引領(lǐng)全國
紅色文化引領(lǐng)全國。翻開近現(xiàn)代歷史我們可以看到,中國的革命離不開江西,中國的戰(zhàn)爭(zhēng)離不開江西,中國革命的星星之火從江西點(diǎn)燃,這里是中國工人運(yùn)動(dòng)的策源地,是軍旗升起的地方,是的出發(fā)點(diǎn),是共和國的搖籃,在這里打響了武裝革命的第一槍,也還是中國革命的搖籃,具有國內(nèi)最為密集的紅色文化資源。目前全省登記在冊(cè)的革命舊居舊址有一千多處,著名的革命舊址就有近二百處。在這一些里面,著名的有南昌和贛州。當(dāng)年的紅色故瑞金就是中央蘇維埃政府所在地,在那里一共聚集了一大重要的歷史文物單位,還有在全國都極具影響的革命史跡群落。
(三)具有優(yōu)越的區(qū)位條件
江西,具有優(yōu)越的區(qū)位條件,在中國所以毗鄰的省市中江西是最多的一個(gè),東靠福建和浙江,西靠湖南,南望廣東,北枕安徽和湖北。是“長(zhǎng)珠閩”三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)三角洲的后花園及腹地,周邊經(jīng)濟(jì)重陣燦若星河,比如南有廣州、深圳、佛山、東莞,東有上海、杭州、溫州、廈門,北有武漢、合肥、南京,西有長(zhǎng)沙等經(jīng)濟(jì)重陣。
二、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)分析
(一)旅游景點(diǎn)單打獨(dú)斗,組合開發(fā)力度不足
旅游景點(diǎn)單打獨(dú)斗,組合開發(fā)力度不足。雖然江西有著極為豐富的自然資源和文化資源,但在地方小部門利益的驅(qū)使下,省內(nèi)的文化旅游景點(diǎn)相對(duì)分散,沒有形成完整的體系。文化旅游市場(chǎng)不夠成熟,文化旅游產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)單一、品質(zhì)不高,缺少整體規(guī)劃、包裝和推廣,不能突出江西地方特色,產(chǎn)品加工不深等問題。各地區(qū)的景點(diǎn)不能從全省的角度下統(tǒng)籌開發(fā),大而不優(yōu),小而不全等情況比較突出,整合的力度不能滿足全省文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。
(二)文化旅游資源開發(fā)深度不夠
全省文化旅游資源開發(fā)深度不夠。無論是以紅色文化為代表的文化資源,還是世界自然遺產(chǎn)為代表的自然資源,江西資源之豐富,在全國也是響當(dāng)當(dāng)。然而,對(duì)現(xiàn)有資源的開發(fā)中,除了井岡山和廬山等少數(shù)景點(diǎn)開發(fā)較為成熟以外,其他有等開發(fā)的文化旅游資源開發(fā)的程度明顯不足。比如江西的陶瓷文化開發(fā)的嚴(yán)重不足,還有茶文化、道教文化等開發(fā)層面較淺,都沒有進(jìn)行深度開發(fā)。
三、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)分析
(一)發(fā)展前景好
發(fā)展前景好。現(xiàn)在舉國上下都已認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和影響,都已認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義。相比較其他的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在追求低碳發(fā)展的今天具有明顯的優(yōu)勢(shì):是一個(gè)資源消耗很低的產(chǎn)業(yè),能有提供較多的就業(yè)崗位,促進(jìn)更多的人就業(yè),還對(duì)其他行業(yè)有較大的帶動(dòng)作用,有效促進(jìn)消費(fèi),拉升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)政府大力支持
政府大力支持。現(xiàn)在,省政府及地方各級(jí)人民政府已充分認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)在政策上和資金給予大力的支持。對(duì)于文化旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè),省政府已通過立法的形式加以保障,在招商引資等政策上加大了優(yōu)惠的力度,以引進(jìn)更多的資金、人才及技術(shù)來推動(dòng)江西文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,紅色旅游是江西旅游業(yè)的重頭戲,省政府確立了以紅色旅游的發(fā)展為龍頭,從而帶動(dòng)全省的綠色和古色的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,從而推進(jìn)全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的遠(yuǎn)大戰(zhàn)略。
四、江西省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅分析
(一)周邊地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛
一是江西省周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,其中第三產(chǎn)業(yè)特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。自然資源和文化資源也是各有特色,既有和江西類似的自然資源和文化資源,也有江西沒有的自然資源和文化資源。比如,安徽的黃山,浙江的千島湖,湖南的岳陽樓,福建的海,珠三角的城,湖北的長(zhǎng)江,江蘇的繡等等,都對(duì)江西的旅游產(chǎn)業(yè)有很大競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)周邊地區(qū)的扶持政策較多
周邊地區(qū)出臺(tái)了較大的扶持政策。很多省市的文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度不比江西的小,甚至力度要大很多,江西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)明顯感覺到壓力。
五、小結(jié)
關(guān)鍵詞:青島市;旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);偏離―份額分析
中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)20-0023-03
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,青島旅游業(yè)取得了驕人的成績(jī),旅游業(yè)總體規(guī)模獲得快速發(fā)展。然而,其旅游收入結(jié)構(gòu)不夠均衡,游覽、娛樂的收入比重偏低,游客消費(fèi)水平不高(見表1)。由木桶原理可知,木桶的最大容量不取決于最長(zhǎng)的木板,而取決于最短的那塊木板。因此,有必要對(duì)青島旅游業(yè)展開分析,找出制約青島旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸因素――最短的那塊木板,促使青島旅游業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。這對(duì)于保持青島市作為山東省和華北地區(qū)的主要旅游目的地和區(qū)域旅游集散中心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),達(dá)到旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1研究背景
偏離―份額分析法是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中常用的方法。該方法以一定時(shí)期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)率為基準(zhǔn),分別測(cè)算某一地區(qū)按照全國平均增長(zhǎng)率可能形成的假定份額,并將其同該地區(qū)的實(shí)際增長(zhǎng)額進(jìn)行比較,從而分析某地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)于全國平均水平的偏離狀況,進(jìn)而分析和評(píng)價(jià)其旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益狀況。包括本地區(qū)旅游業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門之間的效益比較,各部門與其他地區(qū)該部門的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較,從而發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)部門。
以2004年為基期2006年為考察期,據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒和青島統(tǒng)計(jì)年鑒2004年與2006年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),經(jīng)偏離份額分析計(jì)算[3],得下頁表2。
結(jié)果分析:
大部分的Vi值為負(fù),表明目前我國入境旅游仍然停留在低層次觀光游的數(shù)量擴(kuò)張上,旅游各產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)效益普遍落后于入境旅游的平均增長(zhǎng)速度(除住宿、餐飲和商品之外),旅游收入的增長(zhǎng)在很大程度上依賴于入境旅游人數(shù)、長(zhǎng)途交通費(fèi)以及住宿、餐飲、購物等費(fèi)用增加的拉動(dòng)上。
大部分Wi為正值,表明目前青島入境旅游在全國入境旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中整體上處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,青島已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)區(qū)域性的旅游目的地,對(duì)國際游客具有一定的吸引力。
根據(jù)表2的計(jì)算結(jié)果,按照Vi、Wi的正負(fù)性,可以將青島入境旅游各部門結(jié)構(gòu)效益情況分為三類:
第一類:Vi為正Wi為負(fù)的部門。說明青島旅游業(yè)該部門的增長(zhǎng)速度低于全國同行業(yè)的平均水平,其結(jié)構(gòu)效益較差,在全國已處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。如餐飲、商品、游覽等。
第二類:Vi為負(fù)Wi為正的部門。說明青島旅游業(yè)該部門的增長(zhǎng)速度相對(duì)高于全國同行業(yè)水平,其結(jié)構(gòu)效益亦優(yōu)于全國同行水平,具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);但相對(duì)于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)而言,其結(jié)構(gòu)效益較差競(jìng)爭(zhēng)力較弱。如交通、娛樂、通訊和其他。
第三類:Vi為正Wi為正的部門。說明該部門的結(jié)構(gòu)效益高于全國平均水平,結(jié)構(gòu)效益較好,在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。如住宿。
由表2可知,青島游覽業(yè)、旅游商品銷售業(yè)在全國的劣勢(shì)最為明顯,但這也為未來的發(fā)展提供了較大的空
間。交通、娛樂、通訊和其他在全國具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),住宿業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。
2旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額分析
基于以上分析,可以看出青島旅游存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),缺乏躋身全國前列具有一流開發(fā)水準(zhǔn)、一流服務(wù)設(shè)施、一流管理水平的精品景區(qū)
游覽業(yè)作為整個(gè)旅游業(yè)的核心和靈魂(吸引力的源泉),并沒有受到應(yīng)有的重視(未分門別類單獨(dú)統(tǒng)計(jì))。與其他旅游產(chǎn)業(yè)部門相比,游覽業(yè)所占比重最小(不做單獨(dú)統(tǒng)計(jì))。這一現(xiàn)狀與青島擁有眾多國內(nèi)外知名旅游景(區(qū))點(diǎn)的狀況不同,說明旅游資源開發(fā)與市場(chǎng)推廣宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)與深化。
(2)購物花費(fèi)不高、娛樂消費(fèi)不足
購物、娛樂的收入比重偏低,游客總體消費(fèi)水平不高。2006年,青島入境旅游購物消費(fèi)僅占總消費(fèi)的18.17%,遠(yuǎn)低于全國33.01%的平均水平,與世界旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)50%~70%的水平相距甚遠(yuǎn)。雖然,近年來青島入境旅游娛樂消費(fèi)增長(zhǎng)迅速(增長(zhǎng)速度高于同行業(yè)平均水平),但其所占入境旅游總收入的比重仍然較低(僅占5.51%,低于2004年全國7.08%平均水平)。
(3)旅游飯店業(yè)供大于求,結(jié)構(gòu)不合理
目前,青島飯店業(yè)在全國同行中處于優(yōu)勢(shì)地位(Vi,Wi均為正),但2005年上半年,青島市星級(jí)酒店客房平均出租率為60%[4],剛剛達(dá)到保本經(jīng)營。旅游飯店業(yè)整體上處于供過于求的狀態(tài)。高檔酒店規(guī)模過大,布局不夠靈活合理;中低檔酒店數(shù)量過多,獨(dú)立經(jīng)營,競(jìng)爭(zhēng)激烈,出租率、房?jī)r(jià)、人均利潤率逐年下降明顯。如若不加以調(diào)整,目前所具有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也將化為烏有,重蹈昆明世博會(huì)的覆轍。
(4)旅行社、旅游餐飲仍然未能改變“小、散、弱、差”的狀況
2006年,青島市363家旅行社營業(yè)總收入12.93億元,比廣東省廣之旅一家旅行社還少收入3 500萬元;而自1994年迄今一直穩(wěn)居全國百強(qiáng)旅行社國內(nèi)旅游第一的上海春秋國旅2006年總收入35億元,是青島所有旅行社總收入的2.7倍。2006年,全國雙百強(qiáng)旅行社評(píng)選中,青島僅有青島聯(lián)合假日旅行社一家進(jìn)入百強(qiáng)國內(nèi)旅行社,名列第七十二位[5]。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年青島市餐飲網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)多達(dá)1.7萬余處(市區(qū)近1萬處),其中,營業(yè)面積1 000平方米以上的餐飲網(wǎng)點(diǎn)82處(市區(qū)僅59處)[6]。青島旅游餐飲業(yè)發(fā)展明顯滯后于全國同行業(yè)平均水平(Vi為正Wi為負(fù)),這與以海鮮揚(yáng)名的“膠東菜”的地位不符。
3旅游業(yè)發(fā)展存在問題
(1)加強(qiáng)旅游資源開發(fā)及區(qū)域整合,塑造旅游精品工程
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品開發(fā)為中心,以旅游項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施精品戰(zhàn)略,形成“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、整體推進(jìn)”的旅游發(fā)展格局。加快實(shí)施“一線、兩翼為重點(diǎn),城、海、山、陸聯(lián)系互動(dòng)”的旅游發(fā)展格局。以西海岸開發(fā)建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)李村、滄口旅游資源的整合力度,打造美麗的西海岸休閑旅游區(qū)。徹底改變青島旅游一條線(濱海一線)的狀況。
由市政府牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,將啤酒城重新進(jìn)行包裝開發(fā),打造成繁華都市的開心地。改變島城無大型游樂項(xiàng)目的現(xiàn)狀。加快海上旅游資源的開發(fā)利用,將大海賦予更多的動(dòng)態(tài)美和靈氣。針對(duì)高、中、低端市場(chǎng),開發(fā)不同的趣味性和參與性旅游項(xiàng)目,徹底改變游客洗個(gè)海澡就走的現(xiàn)狀。
(2)大力提高旅游商品、娛樂業(yè)的產(chǎn)出比重
針對(duì)購物花費(fèi)不高、娛樂消費(fèi)不足的現(xiàn)狀,應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化的發(fā)展方向,積極鼓勵(lì)和支持全社會(huì)加快發(fā)展旅游商品、旅游娛樂項(xiàng)目。加強(qiáng)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出特色。重點(diǎn)開發(fā)能代表青島特色與水平的旅游商品,以特色吸引游客,以規(guī)模產(chǎn)生效益。通過宏觀調(diào)控、政策扶持、資金投入、宣傳推廣,集中力量開發(fā)幾種有市場(chǎng)潛力的旅游商品。加強(qiáng)旅游娛樂項(xiàng)目的研究、策劃、編排,突出抓好重點(diǎn)城市、重點(diǎn)景區(qū)特色民俗表演節(jié)目的挖掘、整理和推廣工作,豐富游客夜間文化生活與休閑娛樂節(jié)目,不斷提高娛樂消費(fèi)在旅游收入中的比重,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)控制飯店數(shù)量,調(diào)整優(yōu)化飯店類型
針對(duì)當(dāng)前青島酒店業(yè)存在的高檔酒店數(shù)量過多、規(guī)模過大,中低檔酒店規(guī)模較小、數(shù)量眾多的現(xiàn)狀,酒店業(yè)應(yīng)按照旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及需求,優(yōu)化旅游住宿設(shè)施結(jié)構(gòu),引導(dǎo)旅游飯店和度假村的供給結(jié)構(gòu)向多層次多元化方向發(fā)展,將社會(huì)住宿設(shè)施納入旅游業(yè)管理范圍。
針對(duì)空間布局不合理的現(xiàn)狀,政府有關(guān)部門應(yīng)在土地審批上加以控制,促使旅游飯店的空間布局由沿海向城市兩翼和北部縱深發(fā)展,在城市中心商務(wù)區(qū)發(fā)展高星級(jí)商務(wù)酒店;在主要的游客集散地發(fā)展中檔和經(jīng)濟(jì)型旅游飯店;在主要客運(yùn)交通樞紐,規(guī)劃停車場(chǎng)酒店和汽車旅館,引導(dǎo)自駕游客住宿并換乘公共交通工具入市游覽,促進(jìn)全市旅游客房的合理布局,緩解市內(nèi)交通和住宿壓力。
(4)發(fā)展特色餐飲打造餐飲品牌
大力發(fā)展以海鮮著稱的“膠東菜”系,引進(jìn)和推廣滿足不同游客需求的各類菜品。鼓勵(lì)發(fā)展地方風(fēng)味小吃,繼續(xù)開展市民、游客以及專家相結(jié)合的特色小吃評(píng)選活動(dòng)和烹調(diào)技能比賽,打造具有地方旅游餐飲特色的餐飲連鎖集團(tuán)。并將青島旅游餐飲品牌的打造同青島特色旅游商貿(mào)休閑街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來。
(5)抓住金融危機(jī)的歷史機(jī)遇期,落實(shí)中央刺激內(nèi)需的政策,促進(jìn)旅行社業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
抓住金融危機(jī)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇期,利用國家產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)旅行社的規(guī)模化、集團(tuán)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加快旅行社業(yè)的電子商務(wù)進(jìn)程,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)旅行社等新型旅游服務(wù)商,發(fā)揮其銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),實(shí)行跨地域的網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營。引進(jìn)有實(shí)力的國外大旅行社,引進(jìn)先進(jìn)的管理和技術(shù)手段,增加國際客源特別是度假客源,推動(dòng)旅游企業(yè)建立符合國際規(guī)則的運(yùn)營、管理機(jī)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。培育品牌旅行社,提高旅行社的整體管理水平、服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)旅行社建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)活力和整體市場(chǎng)開拓能力,促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
參考文獻(xiàn):
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