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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程施工合同管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑施工，合同管理，問題，對策，建議
1、對建筑施工合同的概述
1、1定義
建筑施工合同是發包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工而確定雙方權利和義務的協議。作為建設工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時應遵守自愿、公平、等原則，其標的是將設計圖紙變為滿足功能、質量、進度、投資等發包人投資預期目的的建筑產品。
1、2特點
建設工程施工合同具有合同標的不動產，受自然條件、地質水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結構復雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。
建筑工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協調和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要問題
2、1合同意識不強
施工企業合同意識淡薄，不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。
2、2合同管理疏散
表現在不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
2、3違規合同的問題
“違規合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“正式合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“非正式合同”。各種“違規合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。
2、4合同索賠難實現
由于社會條件，自然環境的變化，公路業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。
3、規范施工合同管理的對策與建議
3、1注意工程合同的談判與簽約
簽訂建筑工程施工合同，應仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。
3、2應建立以合同管理為核心的組織機構
發包人與承包人都應加強合同法律意識和合同管理意識，設立各自專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構。雙方在簽訂施工合同過程中，都要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。
3、3執行落實合同應注意的要點
必須協調和處理好各方面的關系，使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施；加強對施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格，進行保修條款的履行管理；做好工程簽證，記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作；應用現代化管理手段，建立和利用計算機網絡，監控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現。
3、4加強施工合同索賠管理
在激烈競爭的建筑市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度，可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續，是解決承發包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠應注意：在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規定的權利和義務，預測合同風險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權益，盡量營造良好的合同管理法律氛圍。
4、結語
合同履行作為建筑工程施工中質量控制、進度控制、造價控制的重要環節，在施工合同履行過程中，應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同條文，熟悉合同中的主要內容，工程范圍，責任、權力與義務，分析各種違約行為，按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行，促進工程保質保量地完成。
參考文獻
[1]成虎；建筑工程合同管理與索賠[M]，東南大學出版社，1997
關鍵詞：建筑工程；合同糾紛；合同管理
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：
改革開放以來，我國的建筑業獲得了長足的發展，這與建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前為止，我國已經形成了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》為三大支柱，以《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘查設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》及地方性法規、部門規章、規范性文件為輔的建筑法律體系基本框架。但是由于建設工程施工過程本身錯綜復雜，涉及法律適用的新情況和新問題層出不窮，承、發包雙方在出現合同爭議后有時還會遲到無法可依的尷尬局面，各地法院因司法理念和對法律精神的理解差異及建筑行業專業性較強，在審判實踐中司法標準不統一的現象也時有出現。為及時、公正審理建設工程施工合同糾紛案件，依法保護當事人的合法權益，規范建筑市場秩序，促進建筑業健康發展，加強對建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究就顯得尤為重要，本文就此進行探討。
建筑工程施工合同糾紛的特點
1. 建筑合同糾紛比較復雜
一項建筑工程的順利進行，既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內，由于法律的強制規定，比如建筑法禁止工程違法轉包分包，禁止把工程發包給不具有資質的單位和個人的規定。與工程現實狀況嚴重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。
2. 建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入
合理合法維護當事人權益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優秀律師的必備，在為當事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當事人信任的基礎。
3. 建筑合同糾紛比較專業
在建筑工程施工過程中，行政審批、環評，勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業。在建設工程合同施工中，工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。
當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題
1．施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
2．“陰陽合同”充斥市場。“陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：
第一，結合實際，做實基礎工作，規范建筑工程施工合同管理。規范管理環節，實現建筑工程施工合同管理手續的檔案化。建筑工程施工合同管理環節主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等，因此，企業應當依法健全、完善各項手續，合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現建筑工程施工爭議時，企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業管理的主動權。
第二，施工合同的管理。業主負責組織技術交底、提供施工圖紙，并督促設計單位派駐設計代表，同時派駐相關人員與承包人協商并解決工程中出現的問題；并委托監理工程師對工程的質量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業主的要求。承包人根據工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。業主嚴格依據合同變更程序對項目合同進行管理。依據合同約定程序或規定，對合同履行中發生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和（或）解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。
第三，建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業主強行終止與承包人的施工合同時，承包人應承擔因此而產生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責任期滿后，再由監理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金（如有）和業主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業主違約，造成承包人與業主終止施工合同時，業主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用，還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標時的相應資質和強制性條件要求。業主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協商確定。
第四，工程單價變更糾紛的處理，應遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的，其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定；其二，工程量清單中無相同細目但存在類似細目的，變更工程應參照類似細目單價，業主應積極組織監理工程師與承包人協商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應由承包人依據合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調價函的調價比例，報監理工程師和業主審查確定；若是新增材料或設備，則按市場價格編制清單單價報監理工程師和業主審查確定，業主應及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監理工程師可確定暫定單價報業主批準后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關記錄和手續。
參考文獻：
[1]白向東.如何處理建筑工程合同糾紛．中外企業家．2009(22).
關鍵詞：建筑工程；合同管理；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
工程施工合同是發包人和承包人為完成商定的工程建設項目目標，明確雙方權力和義務關系的協議，它是合同當事人在工程建設中的最高行為準則和經濟活動的依據。加強工程施工合同管理，規范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于在工程建設中，做好工程的“質量、工期、投資”三大目標控制，規避風險，減少不必要的扯皮、糾紛和經濟損失，確保按期完成目標和任務。
一、合同管理在工程項目管理中的重要性
加強合同管理是市場經濟的需要也是規范建筑市場各方主體行為的需要,從而更好地提高工程質量管理水平。它在整個項目管理過程中,其重要性主要體現于以下三方面:首先合同管理是項目管理的核心,有效合同管理是促進工程建設各方面履行合同約定的義務，確保建設目標的重要手段,是規范建筑市場秩序,防止建設領域“兩個拖欠”的重要措施。其次合同管理對項目承包的經濟效益有重大影響。隨著社會主義市場經濟的發展,行政手段對經濟活動的管理和干預作用越來越小,需要更多地應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場。在建筑市場機制的健全和完善過程中,合同作為調節發包人和承包人經濟關系的法律依據將發揮越來越大的作用。第三方面是合同確定了雙方的項目實施目標。合同是發包人和承包人為完成雙方商定的建設任務,明確相互利益、義務關系的協議,是保證工程建設活動順利進行的重要法律文件,認真貫徹合同法律制度,嚴格規范合同履約行為,嚴格控制好合同履行的各個環節,不僅能有效約束合同當事人的行為,從根本上預防和治理各項違約行為,還能夠很好的保證項目建設質量和投資效益。
二、當前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題
1、缺乏專門的合同管理機構
當前我國大多數建設行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項目合同管理機構。建設行政主部門通常都委托監理部門或其他機構進行合同實施過程的監督管理工作，往往容易在工程中標后及施工過程中發生合同糾紛。一些施工單位也對合同管理工作不夠重視，沒有成立專門的合同管理機構，無法很好的開展合同管理工作。
法律意識淡薄，合同的文本不夠規范
《建筑法》明確規定：“建筑工程發包單位和承包單位應依法制訂書面合同，明確雙方的權利和義務”。不少承、發包雙方，法律意識淡薄，不按（（建設工程施工合同示范文本》以及工程項目和自身的具體情況做逐條分析和認真訂立。訂立的合同很不規范，待工程實施起來，一旦涉及經濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，甲乙雙方各自為敵，最終導致工程經濟糾紛的發生。同時，由于個別人員或單位的維權意識薄弱，對于合同的法律效益認識不足，所以在簽訂施工合同時隨意性很大，不能使用正規合同文本，以至于合同的法律效力大大削弱。還有個別人員自制合同范本與對方簽訂合同。還有建設單位不能按照程序辦事，比如私自指定施工方，沒能公開報建招標，使很多程序不規范，使合同的簽訂存在很大的隱患。施工合同中錯字現象、歧義現象也會給維權帶來麻煩。
3、缺乏索賠意識
合同一經制定就具有法律效力，不能隨意更改。雙方都要嚴格遵守合同約定，認真履行合同范圍內的權利和義務。而施工前合同的簽訂往往只是關注了雙方的義務、工期、造價等，很少涉及索賠內容。而實際施工中卻難免會出現工期延長、造價提高、意外傷害等問題。這時候雙方都受利益的驅動，在索賠方面很難達成一致。使對方可能因為不想或者少承擔責任而造成索賠擱淺現象。由于雙發都不讓步所以導致停工、拖欠工資等施工障礙。因缺乏法律的憑證使索賠陷入兩難。有時會兩敗俱傷。比如下面這個事例可以證明，某承包商與業主在簽訂合同時沒有嚴格按照規范的程序，對于索賠根本沒有涉及。承包商過于追求利潤，所以在工程的后半期他就抽走了一部分工人去另一個工地，結果延誤了工期，沒能在規定時間交工，至使業主要求索賠，雙發因為沒有合同的約束，所以索賠意見爭執不下。最后竣工之后業主沒能全額支付工資，造成拖欠工資現象。這種爭執沒有法律的保護所以很難界定索賠的數額，如果事先達成協議也不至于日后產生糾紛。
三、加強建筑施工合同管理的對策
1、建立完善的合同實施的保障體系
首先應成立專門的合同管理機構，安排專職人員進行合同管理，由他們負責項目組成員學習合同文件及相關技術資料，建立合同交底制度，對合同的主要條款進行闡明，使項目參與人員熟悉合同概況、主要條款、合同目標等內容，以便在后面的施工過程中很好的貫徹合同款項。合同管理機構還應做好設計變更、簽證、會議紀要、索賠文件等工程相關文件的收集和整理工作，以便發生合同糾紛時提供有力的證據。工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式呈現，這樣才能保證工程活動有根有據，應建立報告和行文制度。不僅是施工方，項目其他各方也應重視合同管理機構設置，建立合同管理制度，只有各方都充分重視合同管理，做好合同簽訂、合同審查、合同授權及履行監督等工作，才能有效避免合同糾紛事件，使得工程項目能夠順利進行，確保各方的權益。
2、重視合同文本分析合同文本分析規范合同簽訂
主要包括以下兩個方面。合法性分析包括以下幾點：當事人是否具備相應資格；工程項目是否已具備招標、投標、簽訂和實施合同的一切條件，特別是具備各種批準文件；招標、投標過程是否符合法定的程序；合同內容是否符合《合同法》和其他各種法律的要求。
完備性分析包括以下幾點：構成合同文件的各種文件是否齊全；合同的條款是否完全，對所有問題的規定是否有遺漏；合同的用詞準確與否，有無含糊不清模棱兩可的現象；對工程中發生的一些不利因素以及問題是否有足夠的預見性，盡量參考工程施工合同的是范本進行合同的簽訂。
3、做好索賠管理
合同管理必須明確合同中的索賠問題，以減小施工單位的意外損失，避免出現虧損狀況。施工單位應增強索賠意識，簽訂合同時要注明索賠條款內容，明確索賠計算法則。在發生合同條件變化時，應及時收集和整理雙方來往文件、會議紀要、工程圖片等資料，為施工索賠準備好證據，將索賠收益做得最大，將風險損失程度降到最小，確保企業的合法利益。
4、加強工程進度中的合同管理控制
在合同條款中就要提前將一些條款進行細化、補充、完善，做到依法辦事,從而對乙方施加工作壓力,做好進度控制工作。特別要注意在合同中約定好工程款支付的細節條款。最有效的辦法是在合同中約定要依據工程每次達到的形象進度支付工程款。經濟社會的公司是要講究經濟利益的，大家知道在工程施工中，會占用大量的資金，對甲方、乙方來說都是個不小的壓力。所以，誰擁有工程款、誰擁有資金將緩解自己很大的壓力，甚至是一種成就感。甲方能否將工程款按約定時間支付給乙方對乙方來說是一件非常重大的事情，如果甲方如期支付給了乙方將是甲方對乙方工作效果的一種肯定、認可，所以在合同中寫明工程款支付的細節就顯得非常重要。
結束語
合同的有效、科學管理關系著施工的進度、建筑工程的質量、工期以及施工企業的經濟效益，同時也能很大程度上減少施工企業間的糾紛，規范建筑市場的施工秩序。但是目前我國建筑工程中涉及的內容多、范圍廣，合同管理過程中存在著很多漏洞和缺陷，嚴重限制了我國建筑企業的發展步伐，也不利于建筑市場秩序的穩定和良好社會形象的打造，因此，加強合同的管理，不斷采取措施優化、提高合同的管理方案，切實發揮合同在建筑工程市場上的作用，促進建筑市場的健康、有序、協調發展。
參考文獻
一、建筑工程施工合同糾紛的特點
（一）建筑合同糾紛比較復雜
一項建筑工程的順利進行，既離不開建設方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領域內，由于法律的強制規定，比如建筑法禁止工程違法轉包分包，禁止把工程發包給不具有資質的單位和個人的規定。與工程現實狀況嚴重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉包、分包、掛靠等事實，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復雜性。
（二）建筑合同糾紛比較專業
在建筑工程施工過程中，行政審批、環評，勘測設計、施工組織、建設方、施工方、監理方等各方的合同關系、工程關系均比較專業。在建設工程合同施工中，工程進度、工程預算與結算、工程責任、工程款支付等也都比較專業。還不包括工程合同履行過程中的財務、稅收等專業問題。所以處理建筑工程糾紛應具備一定的工程知識。
（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護當事人權益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實的法律知識。這也是優秀律師的必備，在為當事人處理建筑工程糾紛時，扎實的法律知識是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當事人信任的基礎。
二、當前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題
1．“陰陽合同”充斥市場?！瓣庩柡贤笔侵赴l包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，該合同未經建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。
2．施工企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才。主要表現在：（1）不嚴格按合同辦事。出現問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。（2）不設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業合同管理水平的提高。
3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：
第一，結合實際，做實基礎工作，規范建筑工程施工合同管理。規范管理環節，實現建筑工程施工合同管理手續的檔案化。建筑工程施工合同管理環節主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等，因此，企業應當依法健全、完善各項手續，合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現建筑工程施工爭議時，企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業管理的主動權。
實現動態管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環節都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業的建筑工程施工合同進行動態跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規范建筑工程施工關系，提升企業的建筑工程施工合同管理水平。
第二，建設期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業主強行終止與承包人的施工合同時，承包人應承擔因此而產生的額外增加費用和合同中列明的其他費用。業主可暫停向承包人支付任何款項，在本工程缺陷責任期滿后，再由監理工程師查清承包人實施和完成本工程與缺陷修復應結算的費用以及應扣除的完工拖延損失償金（如有）和業主已實際支付給其的各項費用，并予以證實。因業主違約，造成承包人與業主終止施工合同時，業主應向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費用和其他應得費用，還應支付給承包人由于該項合同終止而引起的或涉及的對承包人的損失或損害的費用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項目招標時的相應資質和強制性條件要求。業主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價款由雙方協商確定。
第三，施工合同的管理。業主負責組織技術交底、提供施工圖紙，并督促設計單位派駐設計代表，同時派駐相關人員與承包人協商并解決工程中出現的問題；并委托監理工程師對工程的質量、進度、費用進行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性。承包人應熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業主的要求。承包人根據工程的總體計劃合理確定項目合同控制目標，制定實施計劃和保證措施。業主嚴格依據合同變更程序對項目合同進行管理。依據合同約定程序或規定，對合同履行中發生的變更、違約、爭端、索賠等事宜進行處理和（或）解決。對合同文件進行管理。進行合同收尾。
第四，加強監理工程師在建筑工程合同管理方面的責任?？偙O理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監理工程師主持施工階段每月一次的常規工地例會，并簽發會議紀要。監理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據工程實際情況，監理工程師有權按業主授權和施工合同文件規定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業主同意后，下達變更令。監理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，提出意見報業主核準。監督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。
第五，工程單價變更糾紛的處理，應遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細目相同細目的，其單價應按工程量清單中已有的細目單價確定；其二，工程量清單中無相同細目但存在類似細目的，變更工程應參照類似細目單價，業主應積極組織監理工程師與承包人協商，及時確定變更單價；其三，工程量清單中沒有適合或類似參考單價的，應由承包人依據合同單價分析表中的工、料、機單價和費率編制補充單價并考慮投標調價函的調價比例，報監理工程師和業主審查確定；若是新增材料或設備，則按市場價格編制清單單價報監理工程師和業主審查確定，業主應及時審查確定正式單價，盡量避免暫定單價進行計量。其四，如果變更工程單價一時不能議定，監理工程師可確定暫定單價報業主批準后，作為暫付賬款計入期中支付證書中，并辦理有關記錄和手續。
關鍵詞：建筑工程；合同管理；風險防范
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、建筑合同風險概述
1、客觀性合同風險
合同的客觀風險是法律法規、合同條件以及國際慣例規定的，其風險責任是合同雙方回避的，通過人的主觀努力往往無法控制。例如，合同規定承包商應承擔的風險有：工程變更在15% 的合同金額內，承包商得不到任何補償，這叫做工程變更風險；又如合同價格規定不予調整差價，則承包商必須承擔全部風險，如果在一定范圍內調整差價，則承擔部分風險，這叫做市場價格風險。這種風險的影響因素主要是來源社會經濟政治方面的影響，不穩定的政治環境可能會使合同履約延期或終止；在市場經濟條件下，由于物價是波動的，如果施工合同中沒有調價條款，則必然會給合同帶來價格風險。
2、主觀性合同風險
合同的主觀性風險是人為因素引起的，同時能通過人為因素避免或控制的合同風險。在相當多的國內施工合同中，業主利用有利的競爭地位和起草合同條款的便利條件，在合同協議中通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中，讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程，在合同協議中，對自身權利不敢據理力爭，任其擺布。對合同談判只重視價格和工期，對其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽，甚至有欺騙的合同也敢簽，在合同簽訂上表現出極大的盲目性和隨意性。此外，如果施工企業對業主的資信情況考察不足，簽定施工合同后，就會由于業主資金不足、支付能力差，而出現以各種形式拖欠工程款的情況。簽定合同時未仔細審核合同條款，造成施工合同條款不全面、不完善，合同文字不嚴密，導致合同存在嚴重的漏洞。合同中缺少或沒有轉移風險的擔保、索賠、保險等相應的條款。
二、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要體現在以下幾個方面:
第一，很多的建筑工程合同管理工作僅僅只是表面文章，沒有進行實質上的管理，大多數的管理都只是形式工作，基礎工作薄弱，沒有落實到位。目前，為適應市場競爭，通過合同管理，利用法律手段協調和管理市場是建筑市場的主要手段，也是未來的的發展趨勢。因此，建筑企業要根據市場變化規律，完善企業管理體系，合同管理就是重要內容之一。
第二，合同管理是建筑項目管理的主要內容，加強合同管理能夠有效的提高建筑項目施工順利進行，滿足項目管理需求。所有的建筑工程項目都是在簽訂合同之后，才能開始進行施工建設的，合同的簽訂就標志著施工的開始，也是進行施工的第一道工序。因此，對合同的管理不容忽視，否則就難以對建筑工程的質量、施工進度和成本進行有效的控制。合同是整個項目進行建設的依據，只有科學的管理才能把握整個工程的狀態，完成建設目標。另外合同管理人員的管理素質要求很高，要求具備相關的法律知識和造價分析能力，對于合同管理人員要定期進行考核和培訓，只有這樣才能保證合同管理任務的順利進行，保障高質量的完成建筑工程項目。
第三，建設工程主體的需要就是加強合同管理。在建筑工程合同中，主要就是劃分建設主體的權利和義務，是處理建筑工程施工過程中矛盾糾紛的主要依據和法律文件。很多建筑工程施工企業和業主的誠信度不高，經常發生理賠事件，誠信危機嚴重，法制觀念淡薄，沒有對合同科學的進行管理和利用。所以，加強合同管理能夠協調爭執糾紛，將雙方的職責明朗化，對整頓市場混亂有著促進作用。
三、建筑工程合同風險的識別
1、工程招投標階段
之所以招標投標交易方式逐漸成為被建筑市場認可，是因為其以公開、公平競價的方式優化配置資源。它有利于“看不見的手”調節市場價格，反映各承包企業的經營實力和實際素質，并為發包商節約成本，擴大受益。
在招投標階段的風險主要包括：招標方的“透露標底”、“有意擴大準入條件”“私自改變招標方式”“非法的招標主體或項目”等違法招標帶來的風險。建筑項目涉及當地文化遺產、環保綠化等社會熱點領域時，容易引發的社會輿論風險。
2、建筑工程合同簽訂階段
在建筑工程合同簽訂階段的風險主要包括：合同主體不規范；合同當事人資質不夠，簽訂的合同不受法律保護。合同約定不規范；常見的有文字不嚴謹，表達不清晰，模棱兩可，導致合同無法落實或引起爭議，條款缺漏、不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，沒有涵蓋責權、利導致事后糾紛。只有從合同缺乏主合同；主合同是不受約于其他合同而約定、獨立存在的合同；從合同如建設工程分包合同及保證合同和質押合同等是隨主合同轉讓而轉讓、以主合同的存在為前提，單獨無法存在的合同；缺乏了主合同的從合同是無效的。違反法律、行政法規強制性規定簽訂無效合同；《中華人民共和國合同法》第52條明確規定，規避法律、行政法規而簽訂的，表明形式合法，其實質合同還是屬于無效合同，屬于弄虛造假行為。國外的合同文本差異；隨著國際化進程的加快，有些工程合同需要使用到境外文本，因為各國法律不一樣、語言表意相差很遠，很容易產生表意不同。對這些不同要及時校對請教，在合同上加以詳細說明，，以維護正當權益。對對方合同簽約人的表見權限確認不清楚，很容易造成風險。
3、建筑工程合同履行階段
在建筑工程合同履行階段的風險主要包括：應當變更合同的沒有變更；合同變更包括合同條款的調整和合同利益方的更改，不少負責商討變更合同的管理人員缺乏簽訂變更合同的維權意識，及時去管理部門登記合同變更，最后導致損失自身利益。應當發出的書面資料沒有發；在履約過程中及時地發出必要的書面說明，是合同履約的一種體現，同時是建筑企業必備的自我保護手法，可是往往許多企業不注意這一點，最終損害的是自己利益。應簽證確認的沒有辦理簽證確認；履約過程中的簽證也是引發風險的高危行為，因為建筑企業的工地管理職工沒有牢牢樹立維權意識，沒有要求承包方負責人、發包方負責人和監理人同時在場才簽證，更不要說提前保存有效證據以備不時之需。應當追究的超過了訴訟時效；建筑行業因為工程投資大、工期長，拖欠工程款現象在所難免，有些拖欠已經過了訴訟時效卻沒有及時訴諸法律，導致無法挽回損失。應當行使的權力沒有行使；《中華人民共和國合同法》賦予了合同當事人抗辯權等權利，但為數不少的建筑公司沒有有效利用這一法律武器。應當重視收集有效證據（資料）卻被忽視；并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效證據，應當是原件、與事實有關、有負責人蓋章或（和）簽名、內容明確、未超過期限的。
4、建筑工程合同終止后
考慮到訴訟時效，一些建筑企業認為合同的義務履行完了，結算款項了，就算合同終止了，合同管理中的風險防范也就結束了。其實，在施工合同終止后，在合同管理中仍存在一定的法律風險，例如在訴訟時效內，如果施工企業違反施工合同的保密、協助以及通知等善后責任，其還是會被告上法庭，承擔違約責任。
四、建筑工程合同管理與風險防范控制對策
1、提升合同管理人員的專業素質
建筑項目很多的管理對象多數是以人為主要對象，合同管理也不例外，尤其是對合同管理人員。提升合同管理人員的職業素質是進行合同風險管理的首要任務，只有保證了合同管理人員的職業素質，才能更好的降低合同風險。對于建筑工程企業的人力資源管理部門要求提高人才招聘要求，通過了考核標準和素質評估才能招聘錄用。杜絕依靠人員關系人職的情況。另外，需要對合同管理人員定期培訓和考核，擇優提拔，加強專業素質，提升綜合能力。
2、完善合同管理制度
完善管理制度是每個企業公司的重要任務，將建筑工程施工單位的責權利明確細分，并在合同上明文規定，消除出現問題就相互推諉的現象。相關監督部門要求必須要做好監察和審核工作，維持公平?？偨Y工作經驗，推廣給其他技術水平相對薄弱的施工單位，保持整體水平。對各個施工單位進行合理的協調、組織和控制，明確責任意識，促進施工順利進行。
3、對合同及時管理
建筑工程施工是個系統的過程，往往會受到很多因素的影響，如果不能及時處理，就會對后續工作帶來很多麻煩，甚至會滯工，給施工企業帶來極大的經濟損失。因此，要根據實際情況，在雙方達成共識的情況下及時的對合同做出相應的調整和變更，以便作為以后復審的合理依據。
4、明確合同管理分工，權責分明
在工程合同簽訂完畢之后，要加強對合同的貫徹執行，加強對合同的執行情況加強監督管理。在此過程中，要嚴格遵守相關的法律規范，遵守現代企業的管理方式，加強對合同的管理，對合同管理的權責進行明確的劃分，實施項目經理的負責人制度，并代表施工企業全面管理合同，加強合同職能的執行，在此過程中，并設立專門的合同監督管理機構，對合同的執行情況進行監督管理，發現合同中存在問題，及時有效地進行反饋，并采取有效的處理措施。
5、實現動態管理，增強工作的及時性和針列性
建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環節都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業的建筑工程施工合同進行動態跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規范建筑工程施工關系，提升企業的建筑工程施工合同管理水平。
6、合同的索賠管理
在合同履行的過程中，當任何一方的合法權益受到損害，就會向另外一方提出索賠要求，在提出索賠要求之后，雙方就事件的起因和影響展開分析，并根據合同條款要求賠償。首先是由業主承擔責任的索賠事件，在承包商和分包商提出索賠要求之后，總承包商需要對事件的起因和影響進行分析，如果分包商提出的索賠要求合理，可按照總包合同約定要求業主承擔風險的責任，并及時根據合同規定啟動索賠程序。
結論
建筑工程的施工周期比較長，所以其中可能會出現很多的問題。所以我們要在施工前就對工程的施工合同進行嚴格的管理。而且，在建筑工程的管理過程中，我們要高度重視對建筑工程的合同管理工作，提高對合同管理的意識。在管理時根據相關法律規則嚴格規范的進行管理，防范合同管理的風險，維護建筑市場的秩序，保證建筑工程的順利完成。
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1當前施工合同管理中的主要問題
1.1法律意識淡薄，合同簽訂不規范
建筑工程的復雜性，投資金額大、施工周期長，工期迥異等特點使得必須有一份嚴密的合同條款對施工各方的責任與義務進行相互約束和監督，合同細節應細致入微，避免因為合同條款模糊引發糾紛。然而，在合同管理中，很多缺乏施工合同管理經驗的施工企業，在制定合同時往往出現合同條款不完善、責任界限模糊等問題。同時，一些建筑項目在簽訂合同使用不規范的合同樣本，規避責任，條款內容含糊不清，模糊工程風險，為施工埋下安全隱患。甚至存在一些建設項目只通過口頭協議和不具備法律效應的書面形式確定各方責任義務，在工程結束后才簽訂合同。這種形式極大程度會造成經濟利益糾紛，出現事故找不到責任方。
1.2違背合同原則
合同各方只有自覺的遵守合同各個條款，履行合同規定的責任與義務，才能圓滿的達到合同管理效果。合同各方的關系無主次主從之分，各方都是平等公平的。等價有償原則是建筑工程項目施工合同的制定原則，通常發生違約行為的原因有以下兩點：建筑工程施工合同不規范，對工程各方的責任義務及利益劃分不當，雙方利益不對等造成引發違約行為；施工各方為了各自的利益違背合同既定的責任。違約行為最終造成合同糾紛，浪費人力物力和時間，降低建筑工程項目的投資效益。
1.3合同管理機構不健全
合同管理體系建設不完善，不重視合同管理機構機制。合同歸口管理與分級管理和授權管理機制不完善，合同管理程序混亂，沒有嚴格執行制度，手續不履行，沒有進行審查和評估工作。合同管理的各項行動沒有合理有效的監督措施，缺乏對合同進行監督與檢查的相關制度，施工單位對合同管理與其執行情況也缺乏管理。上述眾多因素造成工程施工合同管理制度不完善，不健全，對合同的審查、監督、執行與檢查沒有形成制度程序化且有效的約束和監督，降低了合同的效力和有效性。同時，我國建筑施工監理機構不完善，在合同管理中無法發揮應有的效力；不能很好的發揮其施工合同管理的職責；而且存在部分施工單位只重視預算管理和施工管理，忽略合同管理，甚至沒有建設項目沒有設立合同管理機構。
2強化合同管理，提高造價控制成效
2.1規范處理施工方案的改變
投標人根據招標文件提供的施工地點的地址資料對投標文件、投標方案、施工組織和投標報價進行編制。不過由于施工環境的變化及勘探深度與設計深度的不同，實際的施工條件與施工合同提供的條件不同是難以避免的。因此，對施工條件與施工方案的變化要進行妥善處理，有效的控制投資。實際施工方案發生變化，要按照合同的規定與發包方及時協商，明確施工方案改變的內容，對合同中變動的條款進行科學合理、公平公正的處理。
2.2規范變更和索賠
在建筑工程項目中規范工程變更與索賠有利于管理工程合同，控制工程造價。故當工程施工項目出現變更和索賠時，應做到如下處理：①及時和正確界定區分變更和索賠的性質。施工條件變化，施工技術要求相應提高，前期設計深度和科學性不足都會造成工程變更。工程變更可能造成工期拖延、造價增加等問題。一旦發生變更，應根據合同條款和相關的規定界定施工方案改變的性質并作出相應的調整，尤其是判斷工程造價是否需要增加；②索賠程序應規范。規范變更索賠程序保證工程變更和索賠的公平妥當。完善變更索賠管理制度，明確規定變更和索賠的程序與流程，為工程各方在處理變更索賠時有據可依有章可循。同時，施工各方要互相監督，確保變更與索賠處理的每一個環節都按照規章制度執行，加強變更與索賠的規范性。
2.3規范各方關系
雇主、工程師與承包商三者之間的關系在建筑施工合同中應相互約束，相互監督與聯系，只有明確三方之間的關系與職責、權力與義務及利益關系，才能保證三者之間相互溝通，共同協助工程造價的控制。
首先規范三方的權力義務與職責。三方權力義務與職責的前提是三方沒有主次主從關之分，三方平等，在此基礎上再在合同中明確界定各方職責，各方應自覺遵守合同中規定的責任與義務。其次，明確三方的利益關系。三方的利益關系劃分應遵守公平公正原則，再在合同中對各方的利益進行合理規定，三方要嚴格遵守合同規定的權利與義務，若其中一方沒有履行相應的責任與義務而損害另一方利益時，應根據合同上的規定進行相應的補償并及時采取有效的處理措施。只有協調與保證三方的權益，才能保證合同的執行，最終保障工程造價。
【關鍵詞】施工合同 問題 對策
在法律制度不斷健全完善的現代社會中，合同和合同管理尤為重要，直接關系到建筑施工企業經營成敗，是建筑施工企業應高度重視的管理內容。建筑施工企業在合同管理方面應該由階段性、單一性、常規性的管理模式向全過程、系統性、動態化轉變。
一、建筑工程施工合同存在問題的原因分析
（一）認識不很到位。建筑施工企業不少從業人員對合同與合同管理的關系缺乏認識，對它們之間相互依存的關系理解不夠深刻。企業在施工合同簽訂后，就將施工合同束之高閣，全然不顧合同履行過程也就是實現權利義務的過程。
（二）傳統意識較濃。工程施工管理人員存在“重實體，輕程序”的傳統意識。工程發包人認為，只要工程合乎要求，成本控制到位，簽字程序上，則能簽的就簽，不能簽的就以后再說，造成合同履行程序和時限上不嚴謹；承包人認為，應該報送簽字的擇機報送，暫時簽不了的以后再做工作，時限不重要，只要求最后結算不虧就可以了。
（三）風險意識不強。在我國市場經濟活動成千上萬的交易中，建筑施工合同應屬于較為復雜的市場交易形態，在實際合同履行過程中，大大小小的問題時常出現。一些風險意識淡薄的承包人，認為自己在承包工程方面經驗豐富，也具備化解矛盾的能力，因此，對一些蘊含法律糾紛風險的違規行為視而不見，如不按合同規定報送資料、提出索賠和簽證事項以及簽收施工記錄等，這種行為導致的后果不言而喻。
（四）法律意識不強。建筑施工企業從業人員的合同法律意識不強，時常不按合同法律訂立和履行合同，合同文本書寫和施工合同簽署等較隨意，缺乏依法訂立和履行的意識，這給企業將造成不必要的損失。
（五）合同制度缺失。建筑施工企業缺乏一套嚴謹的合同管理辦法、實施細則、工作流程、作業指導書和各類原始記錄表格等，合同管理沒能做到科學化、制度化、規范化，合同管理制度不適應合同管理的客觀要求。
此外，從客觀角度來講，承包人與發包人地位失衡，社會誠信欠缺，以及個人工作態度、能力、責任心等方面也是導致建筑施工合同出現問題的原因。
二、解決建筑工程施工合同存在問題的主要對策
（一）提高合同管理人員綜合素質
要牢固樹立人力資源是第一資源的現代人才管理觀念，推動合同管理人才工作創新，提高合同管理人員綜合素質，將企業人力資源優勢轉化為人才優勢，將人才優勢轉化為市場優勢和管理優勢。一是要做好合同管理人才使用工作。堅持“人盡其才、才盡其用”的原則，做好合同管理人才的挖掘、使用工作。堅持以發展論英雄、憑實績用干部，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的沒市場。二是要大力推進薪酬分配制度改革。加強對合同管理人才的激勵，對有特殊貢獻的合同管理人才予以重獎，激發合同管理人才的工作積極性。有關部門要建立以績效考核為基礎的薪酬分配制度，強化工資的激勵功能，提高合同管理人員的積極性。三是要創新人才培養方式。通過引導合同管理人才有序流動，實行一人多責、一人多崗制，讓合同管理人才得到鍛煉、培訓和提高，使企業現有的人力資源不斷趨于合理。四是要制定優秀合同管理人才培養選拔辦法，采取請進來、送出去等多種途徑，加快合同管理人才的培養選拔，提高合同管理人員的整體素質，包括他們的法律知識水平、思想覺悟水平、業務能力和文字水平等。
（二）建立完善企業的合同管理體系
一是要建立完善合同管理的組織網絡，成立類似于合同管理辦公室的機構，統一管理企業日常的經濟合同管理工作。需要配置專職專員，將合同管理覆蓋到合同所涉及到的每個層次、每個角落。
二是要建立完善具有較強可操作性的合同管理制度。并針對合同管理薄弱環節和制度空白地帶，不斷加以完善，做到有法可依，有章可循?，F代社會主義市場經濟的不斷發展和完善，對合同管理也將提出新的更高要求，這就需要我們不斷完善原已建立的合同管理制度，適時改進，順勢而為。
三是嚴格執行合同管理制度，做到有章必循。執行制度與制定制度相比同樣重要，難度更高，而養成自覺執行制度的習慣則更為困難。制定制度必須堅持民主原則，但合同管理制度一經形成，執行就必須嚴格，切實維護制度在規范管理中的權威性。
四是要把合同的權利義務按職能分工進行分解。企業合同管理具有系統性特點，先進的企業合同管理是將合同的權利和義務按照職能分工細化分解到各部門，再由各部門去遵照履行自身范圍內的權利和義務，可以概括為：“權責明確，各司其職，各盡其責”。此種管理模式可以使企業合同管理真正管到位，責任履行真正得到落實。
五是要加強合同管理制度執行監控。充分發揮職能部門的監管作用，做到服務與監控并重，監控與指導并重，通過實地監督檢查與采集信息分析監控相結合，不斷完善豐富監控措施。通過嚴格監控、有效監管樹立制度權威。
【關鍵詞】建筑工程；招投標；合同；管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
建筑工程招投標與合同管理問題都需要我們進行嚴格的管理，因為決定了建筑工程能否順利開展，從問題出發來研究招投標和合同管理的要點，是我們分析的方向。
二、建筑工程招投標與合同管理的關系和作用
作為招投標管理機構之所以既爵監督建設工程招標投標活動，又要監督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規的調整，只有決標后，承發包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
在實際工作中不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結合起來，才有利于建筑市場的健康發展。
三、對建筑工程招投標存在問題的探析
當前，建筑工程招投標工作仍存在著較為復雜的問題，嚴重阻礙了建筑事業的發展，因而科學化、合理化的進行建筑工程招投標工作是促進我國建筑事業發展的重要措施。其中具體的原因有以下幾點：
1、法律法規亟待完善
法律觀念模糊，執法單位執法不嚴，使經濟發展與依法行政成了對立關系。招投標工作擾，法定建設程序遭到破壞，甚至出現以言代法的現象。錢權交易、暗箱操作等違法犯罪行為雖然較為隱蔽但是經常發生，使建筑各方利益體系錯綜復雜。由于建筑事業的蓬勃發展與投資主體的多元化，使實施法律的環境產生了重大變化，造成影響建筑市場秩序主要原因就是建設單位行為失當。導致行政主管部門監管招、投標工作存在嚴重阻力與難題。從實際情況來看招投標工作沒有具體的細則，從法規上來說，監督招、投標工作的相關行政主管部門主要是根據招《標投標法》、《建筑法》及地方法規進行監督。因此，《招標投標法》的頒布從法律上降低了建設單位對項目定標的行政直接影響，對招、投標活動中評標專家委員會的位置進行了界定，但在實際操作中評標委員會確未能實現其預定功能與價值，所以只是從理論上體現了項目評標的科學和民主化。
2、監督體制體系亟待完善
（一）政企關系復雜，行政干擾較多
地方部門排斥外來企業，對非本體系的企業設置各種障礙專心刁難，限制其參加投標，甚至被直接排除在外，而對于本體系企業則大開綠燈，提供有利條件，一些特權部門憑借職權便利甚至公開索要好處，直接規定招投標工作，此等現象嚴重的干擾招投標工作的進行。通常一些行政監督部門會進行“客串”，變身成行政主管部門，直接干擾和介入招投標工作；甚至還有一些地方行業項目單位和投標單位通過隨意調整評標活動及方法，進行暗箱操作，以此等手段求取暴利進行違法犯紀的事實。
（二）招投標過程難以得到科學有效的監督
缺少一個統一且具有權威強有力制衡機構對招投標過程中進行有效監督，因為相關部門不僅對本行業的招投標活動實行管理，還對招投標活動細則實施監督，甚至還對招投標活動的具體實施人。
3、評標定標的科學合理性亟待提高
科學準確的評標方法是招標工作中的重要環節，能體現出招投標的合理性及公平性。但是，實際中確難以顯示出公正性，因其過程中隨意性與自主性較強，而又缺少規范的操作方式，致使評標過程中定性因素較多，定量因素較少；甚至開標后議標現象嚴重，公開招標演變還能變為透明度極低的議標。
四、建設工程項目招投標的幾點措施和建議
1、加大對建筑市場主體行為的監管
針對建設單位的假招標、規避招標以及壓價的違規行為，需要對投資建設工程項目的管理模式，從制度上規范建設單位的行為。同時，加大監管力度，如在招標時，應對其招標公告的范圍進行嚴格監督，約束建設單位的行為；在評標時，一定要做好評標委員會的組成以及評標過程的保密工作，并嚴格監管，以規避建設單位操縱評標的可能性；另外，應對中標入圍者在等同于招標公告的媒體上進行公示，接受社會的監督。
2、開放的建筑工程交易市場，鼓勵公平競爭
在工程招投標中要將政府和交易中心分開來，明確職能，建立統一、開放的建筑工程交易市場，有效治理市場混亂行為，促進公平競爭，打破地方保護主義等現象。有條件的地方，可推行互聯網招投標，從而打破地方保護和行業壟斷，使外地企業也不再受地方政府的阻礙，并且交易過程能在社會和媒體的監督下完成，加強了行業間的競爭，實現真正的公平，公正，公開，促進國內市場的快速發展。
3、加強評標的管理，堅持“廉政第一”
建立專家評標資格進退機制，定期更新的動態管理模式，提高專家隊伍的業務素質和職業道德。綜合評價專家的業務水平、職業道德、出勤情況等，加強對專家評標過程的行為監督，強化內部工作人員“勤政為民，廉潔奉公”的思想觀念，堅決抵制外來不正之風的侵蝕。可以通過AB崗工作制，加強政治業務學習，觀看警示教育片等多種形式，提高廉政水平，并建立發現違規違紀即予以警告直至取消資格的清出機制。
五、建筑工程合同管理存在的問題
1、法律意識淡薄,合同簽訂不規范
在實際工作中,合同雙方由于缺乏合同管理的意識和經驗,導致簽訂合同的約束條款不完善、內容存在歧義、權責不清等現象產生。部分建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采取標準的合同文本,而采取一些自制的、不規范、不公平的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托的方式下達任務,完工后待工作再補簽合同,這樣的合同難以實現本身的約束作用。
2、合同管理制度的不完善
部分建筑項目忽略完善的合同管理體系的建設。合同上的歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,合同管理程序不明確,或有制度不執行,相關手續不履行或不完全履行,缺少必要的審查和評估步驟,缺乏對合同管理的有效監督和控制。
3、合同管理專業人才缺乏
建設合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識等。很多建設項目管理機構中,沒有專業技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
六、完善建筑工程施工合同管理的幾點措施
1、加強對承包商的資質管理
通過嚴把建筑承包商資質管理關，從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環境，確保建筑市場的規范、健康發展。
2、加強工程招投標管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度
國家已經出臺了招投標法，并全力推行工程量清單報價體制。但在招標形式和方法上要兼顧業主和承包商的雙方利益，過分追求招標過程的嚴格、完善，并不一定能達到的招標的最佳效果。建議在招標形式上應該重視原則，突出效果。同時，在工程量清單計價法推廣實施后沒有新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程沒有相應的合同管理措施。建議盡快研究相應配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。
3、借鑒國際經驗，推行適用于市場經濟的合同示范文本隨著我國加入WTO，建筑市場同樣面臨對外開放問題，在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進經驗，以加速建立和完善市場經濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本，很大程度地參考了FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于促進建筑市場的健康、有序發展，應該嚴格執行。
七、結束語
建筑工程招投標與合同管理是我國建筑工程經常會出現問題的環節，因此，我們需要及時的發現問題，盡量避免在招投標和合同方面出現問題，盡量保證建筑工程的順利進行。
【參考文獻】
[1]吳謹旭.建筑工程招投標過程中常見問題分析[J].內蒙古科技與經濟.2010，(06)：33-34.
關鍵詞：現代項目管理；合同管理；持續發展
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：
建筑工程項目管理的工作復雜多樣，包括工程質量、進度、安全、成本、合同管理等，其中每個分項在工程項目管理中的位置都極其重要，一般而言，現代建筑工程過程中，合同管理貫穿了全部的工序，所以合同管理在項目管理中是一個關鍵問題。本文就從建筑工程合同管理中常見的問題進行分析。
合同的簽訂
建設工程施工合同是施工企業安排施工、索賠、控制工程成本和進行竣工結算的依據，所以要施工企業要特別重視合同的簽訂。合同管理，一方面建筑工程所有的實施和管理過程都可以納入合同管理范圍中，另一方面，對現有建筑工程中有正式合同的項目進行管理，主要體現在項目實施的具體過程中。合同內容基于雙方的權利、義務以及利益分配都做了非常規范的規定，同時為工程項目的順利實施提供各項保障措施，在現代項目管理中，合同管理由始至終貫穿了整個工程項目，為業主和施工方的合作奠定了堅實的基礎。因此施工單位為了能夠在競爭日益緊張的建筑市場爭得一席之地，提高社會信譽的同時也提高經濟效益，必須要做的就是對于自身的施工合同管理不斷的穩妥和完善，這樣才能夠為建筑項目中各個方面的利益問題進行協調，使企業得到良好的持續發展。
工程項目在實施前，業主和施工方應簽訂合法有效的工程施工合同，在合同簽訂過程中，合同內容的全面性、嚴謹性、合法性，是雙方都應高度重視的問題。比如其中有關合同工期、工程質量、工程造價、分包工程等的條款必須詳細考慮和擬訂，建筑工程施工合同中最常見的糾紛是有關工程造價條款的爭議，因為在施工過程中不可避免的會有設計變更、工程簽證、隱蔽工程的發生，所以必須在合同條款中明確工程價款調整的時效、范圍、依據等具體內容，這樣，才能盡可能地避免在結算中出現扯皮、推委事件的發生。另外，對于分包工程的劃分，在實施過程中配合管理，總分包的責、權、利等方面，也要事先約定，以免因各方協調工作影響工程進度。
合同實施過程中
工程項目實施過程中，是對建筑工程合同內容的履行過程，是施工企業為取得企業利潤而獲得建筑產品的過程。施工企業嚴格規范對工程合同的管理應注意以下幾點：1、協調好各方面的關系；2、合同管理人員盡職盡責，做好合同履行中對各類事件的監督和和管理；3、對于合同約定的工期、質量、材料價格等事項應嚴格控制；4、配合現場施工人員，做好工程簽證、設計變更、重大事件的記錄和保存，為可能出現的工程索賠提供依據；5、運用現代化管理手段對合同履行加以監控。
在建筑工程實施過程中經常出現的設計變更現象，通常會引起索賠事件的發生。建筑工程索賠問題越來越多見，已經成為了業主和承包商的一些必須要具備的常識。建筑項目方面引起索賠原因很多，主要來講分為兩個方面，一方面是因為業主還沒有按照合同約定履行相關的義務，另一方面是業主雖沒有違反合同的約定，但在項目施工中卻存在著一些隱性的要求，比如合同約定的違反，或是項目施工中方案的變更等，這些更加的使得合同承包商形成了很大的利益損失。索賠的最終目的是為自身受到侵害的合法權利尋找法律上的彌補措施，以避免損失，因此，是一種不得已而采取的手段，提出索賠要滿足以下條件：
首先，索賠要符合合法性要求。建筑項目雙方簽訂的合同在項目施工中具有最高的法律約束力，因此，索賠要求必須符合合同的約定，按照合同中的相關條款來確定雙方責任的判定、承擔責任的方式以及賠償額等。
其次，索賠要基于客觀存在的違約事件以及客觀存在的損失。對承包商而言，必須有確實證據證明不符合合同約定的因素存在，并且有證據表明自身的合法權益因此遭受了損失。這在很多的案例中都出現，就是雖有違約，但是其實事件是在想著好的方向發展，對方的合法權益也沒有受到很大的損害，反而有時候還有了更好地利益所得，這樣的情況下就沒有必要進行合同索賠。
最后，索賠要合理。提出索賠在滿足合法、客觀的基礎上，還要符合合理性要求，要真實的反應造成自身損失的外界干擾因素，并且提出的索賠數額要合理，不能接索賠追逐額外利益。要想成功索賠，關鍵在于掌握充足且符合法律關于證據要求的一些列證據，建筑項目實施過程中應對工程進展作出詳細的文字記錄。
索賠費用的構成大致與工程款的計價類似，主要包括人工費、器械費、材料費、施工管理以及企業管理的相關費用、利潤收益以及其他應當給及補償的費用等。索賠費用時要注意遵循以下三大原則：首先，處理索賠事宜時，要嚴格依據合同的相關規定，公平的對雙方利益加以協調，因為合同是雙方當事人關于整個建筑施工項目全部內容的合意，所涉及的內容非常廣泛，難免會出現內容相互矛盾或者規定不規范的條款；其次，要做好可能成為索賠證據的資料的保管工作 ，并且做好重要決議、會議以及討論的記錄工作，并詳細、客觀、全面的記錄工程日志；最后就是要及時處理，索賠事件發生后，要根據合同的約定及時作出處理，否則，長時間不能處理好承包方的索賠請求，可能會對承包方的資金周轉產生不利影響，進而造成工程進度的延誤。
通過上述的分析可以看出，不論是在合同簽訂的初期還是在工程施工過程中，合同管理都是不可或缺的重要流程，我們應該注重對合同管理人員的培養，對合同實施有效的管理，切實維護自己的合法權益，取得效益最大化。
摘 要：文章簡要探討了幾點關于建設工程施工合同的問題，主要包括施工合同管理、工程變更合同以及工程施工合同效力認定的問題。
關鍵詞：建設工程；施工合同；合同管理
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）020(C)-0155-01
引言：建設工程施工合同是工程建設過程中不可或缺的重要內容，它明確了建筑施工企業與建設單位間的權利義務，是保障各方合法權益的重要依據。但建設工程合同伴隨著整個建設項目的周期，其涉及面廣，周期長，因而往往會在實際工程中遇到各種關于建設工程合同方面的問題，下面筆者簡要探討相關的幾點問題。
一、關于加強施工合同管理的問題。1、當前建筑施工企業施工合同管理存在的問題。（1）合同意識淡薄。我國的建筑施工行業處于由計劃經濟向市場經濟轉型的時期，施工企業的經營運作還不規范，在招投標過程中的合同法律意識欠缺，訂立合同流于形式，未經仔細推敲和審定，造成條款不全，最終可能引起工程合同糾紛。（2）合同管理機構和制度不健全，缺乏合同管理人才。當前許多建筑企業沒有設立專職的合同管理部門，也沒有專門的合同管理人才，限制了施工企業的合同管理水平和履行效率。合同管理制度和工作程序也不健全，沒有認識到合同管理技術性、專業性和法律性較強的特點，簡單地將合同管理職能分解到不同部門分別管理，最后導致合同管理漏洞百出。2、加強施工合同履約管理的對策。（1）建立合同管理的組織機構。為更好地進行建設工程施工合同的管理，建筑施工企業可成立一個專職的合同管理部門，安排專業的合同管理人員負責各項合同管理工作，負責對整個合同履行情況的跟蹤和及時反饋，確保信息的及時有效性，有效地管理合同執行情況，降低項目合同風險，維護企業合法權益。（2）完善相關的合同管理制度。首先應建立合同交底制度，由相關人員對材料部門、施工部門以及技術部門等進行交底，讓這些部門的人員了解項目合同的簽訂情況，以及有關的合同變更及違約責任等事宜，以免給施工方帶來不必要的風險；其次，應在合同交底的基礎上將合同責任分解落實到不同的部門，讓他們共同完成合同規定的任務。（3）加強專職合同管理人才的培養和引進。施工企業應提高合同意識，充分認識到合同管理的重要性，并加大資金投入引進專門的合同管理人才，提高合同管理水平，為企業創造更多的經濟效益。
二、關于合同變更管理的問題。1、建設工程合同變更的風險。在建設工程項目的整個壽命周期內，通常都難以避免工程變更，并且每個具體工程變更風險的發生都是多種因素導致的，具有一定的偶然性和必然性，合同變更就意味著索賠的機會，如果合同變更管理不善，可能會給施工方帶來較大的經濟損失。2、加強建設工程合同變更管理的對策。（1）完善施工合同文本。在施工合同示范文本中應對工程變更進行更加具體的定義，以免導致人們對工程變更有不同的理解；合同中應規定承發包雙方的工程變更管理的任務，明確工程變更管理的職責，如在合同中規定發包方有義務向承包方提供變更設計圖紙，發包方有義務支付因工程變更調整的價款；合同中應明確工程變更處理程序，對于比較緊急的工程變更，工程師可指令施工方立即實施，不緊急的變更則由工程師提出變更申請，承包商提交工程變更報告，由業主、監理及設計方審查通過后，變更令并實施。（2）重視合同變更管理。建設工程合同管理周期比較長，合同涉及面廣，工程變更比較頻繁，既要安排專人進行合同管理，但又不能僅靠某一負責人來管理和實施，而應該由整個施工企業的管理層進行共同管理。施工過程中合同管理人員應該收集、記錄、整理工程變更相關的文件，不僅包括業主變更指令和一些圖紙、技術說明，還包括一些非正式變更和要求，應及時進行書面確認，還應認真審查和分析變更部分的內容，為今后可能出現的爭議或索賠保留證據。
三、關于建設工程施工合同效力認定的問題。1、建設工程施工合同效力認定中存在的問題。建設工程施工合同案件具有重大、疑難等特點，因而在實際操作中難以認定建設工程施工合同效力，這方面主要存在以下兩個問題。（1）未建立正確的價值取向。部分審判人員一味死搬硬套法律法規的規定，在司法中變成簡單、機械的辦案機器，缺乏辦案的主觀能動性，不懂得用價值取向去認定合同效力問題，或者所持的價值取向不正確、不全面，仍以舊的價值取向評判建設工程施工合同效力。（2）未能清楚地認識和分析某些特殊因素對建設工程施工合同效力的影響。認定建設工程施工合同的效力時只參照《合同法》對合同效力的一般規定，對一些特殊因素對建設工程施工合同效力的影響沒有考慮進去，如未考慮是否存在轉包行為等等。還有的對可能影響建設工程施工合同效力的特殊因素沒有區別對待，未作具體分析，一概而論。2、正確認定建設工程施工合同效力的對策。（1）科學合理地確立認定建設工程施工合同效力的價值取向。認定建設工程施工合同效力，應著重從以下兩方面價值去考慮：其一是安全，由于建設工程合同有關的樓宇或道路橋梁等都事關國計民生，并且投資較大，所以應將安全作為認定建設工程施工合同法律的首要價值取向；其二是效益，除了考慮安全、平等、自由、正義等基本價值外，建設工程合同的法律效力還應充分考慮社會效益和經濟效益。（2）合理認識影響建設工程施工合同效力的特殊因素。正確認識資質、審批手續、招標投標、分包及轉包、墊資等對建設工程施工合同效力的影響，在認定建設工程施工合同效力時對不同的因素因區分對待，體現效益的價值取向。
結束語：總之，加強建設工程施工合同的管理，妥善處理好有關工程合同的各種問題，有助于減少施工過程中的風險與沖突，控制施工成本，提高企業的經濟效益和綜合效益。
作者單位：廣東榮基鴻業建筑工程總公司
參考文獻：
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關鍵詞：合同管理；建筑工程；建設管理；應用
1合同管理在建筑工程建設管理中的應用
合同管理對建設工程具有重要作用，隨著現代化的發展我國的建筑事業也得到了很大的提升，建筑工程項目越來越多，與此同時也出現了很多在施工過程中產生糾紛的現象，比如工程款的拖欠、施工過程中的質量安全問題、材料的不合格現象等等諸多的問題都反映著現代化的糾紛方向。根據以往的資料進行分析，我國業主拖欠工程款的現象非常嚴重，其中的原因也有非常多的形式，根據實際的施工情況具體分析，合同在其中占據了至關重要的作用。在企業管理中的應用，由于合同是對于建設工程的全過程的體現，施工企業在取得項目建設權和進場施工等等都需要有合同作為基礎資料，施工企業根據施工合同來進行施工任務。通過對于合同的管理可以分析出企業當前狀態下的工程項目，項目的總收益情況和盈虧情況。這個直接影響到了企業在市場競爭力中的良好表現。
2建設工程合同管理工作中的常見問題
2.1合同管理工作缺乏足夠的規范性
規范性的缺失是造成合同執行風險的重要因素。目前，一些建筑工程在進行合同簽訂和管理的過程中，雖然可以憑借完整的招投標程序進行具體工作的執行，但很多工程項目的具體招投標工作卻并沒有完整的按照招投標程序進行處理，使得很多的合同管理業務缺乏足夠的規范性。項目招投標工作目前依然存在較大的成本，而相關法律制度又不能保證對建筑工程項目的全部細節進行規范，這就使得一些非公開形式的招投標現象和非公平競爭現象存在于工程項目建設工作領域，難以保證合同的合法管理。建筑工程的合同往往意味著巨大的經濟利益，在合同簽訂和管理的過程中，很多社會力量都會在巨大的經濟利益誘惑下參與到合同管理制度的研究與管理中，這就使得原本不夠完善的合同管理工作很有可能在投機者的影響下出現運作的問題。
2.2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權利義務的規范標準，簽訂雙方都需要按照合同的條款和內容來執行。部分小企業不具備合同管理的能力，整體合同管控能力差，未制定相應的合同管理制度，簽訂合同個人說了算，未聘請有經驗的合同專家進行評審，從而造成合同質量差。另外，合同的整體管理中，忽視合同內的主要細節條款，出現糾紛或損失才重新關注合同，造成履約困難或給企業帶來大的損失。
3加強施工合同管理的策略
3.1規范建筑工程合同談判與簽訂工作
建筑施工企業進行有效的合同管理首先是對合同的談判與簽訂工作的開展進行明確的規范。相關企業在進行合同的簽訂時：①對合同中的框架和內容進行基本的了解。合同的構成部分主要是：條款、協議書、通用條款以及附件這四部分組成。特別需要注意的是合同中的專用條款和通用條款內容。②對合同中的工期、質量、造價等內容進行了解，這也是建筑合同中主要的部分，企業管理者在進行簽訂的過程中對此需要引起高度的重視。工程設計、施工和監理這三部分管理進行統一的管理，對后期的工程驗收時嚴格按照簽署的合同協議與問題的解決辦法。合同中最常見的是發生工程造價的糾紛，對此就需要合同中對價款的調整的范圍、程序和方法做出明確的規定。③對工程款按照每月結算的方式進行，在合同中積極履行付款和結算的程序內容。
3.2完善建設工程合同監管機制
首先，必須保證建設工程合同的監管工作可以交由專業的獨立機構進行處理，使合同的監管工作可以在完善的運行體制之下實現合理處置。在合同制定的過程中，需要根據生產資格的要求，對合同的設計主體進行能力評估，以便合同可以在執行的初始階段得到合理的引導，避免產生過高的成本消耗。在合同監管范圍設定的過程中，必須保證合同管理工作可以從招投標階段至工程實施階段可以實現有效的全范圍監管，并且使用審查登記的方式，對每一個環節的合同設計和認定進行檢查，在發現存在合同不規范行為的時候盡早進行調整，避免合同無法對工程建設工作形成支持。在合同監管的過程中，不僅要保證合同的制定可以符合當代法制精神的要求，還要保證合同的監管工作可以在建設工程團隊具備足夠的可行性，以便合同的監管工作可以受到執行人員的重視和認可。
3.3注重提高合同管理人員的職業綜合素質
在建筑工程建設管理中，要提高合同管理質量面，就需要合同管理人員具有較高的專業素質和管理技術水平。建筑企業要對此提高重視程度，不僅要注重合同管理人員的職業培訓工作，還要積極引進優秀的合同管理人才。合同具有法律效應，因此，需要合同管理人員具有較高的法律素質，而且合同管理水平要高。所有的合同管理人員還要掌握造價重視和對資料的分類歸檔的重視，并應用于合同管理中，以提高合同管理質量。所有的合同管理人員都要持證上崗。建筑工程在引進合同管理人員的過程中，還需要對這些管理人員做好專業培訓工作，以使得合同管理人員在管理工作中更為專業，而且能夠滿足建筑工程建設需求。建筑工程建設管理中要重視合同分類存檔工作。合同管理人員要對所有的合同條款都要熟悉，并詳細分析履行合同的過程中可能產生的情況，作出客觀公正的評價。當合同管理落實到具體工作中，還要對管理經驗進行總結，并接受教育，以在后續的合同管理工作中提高管理質量和管理效率。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;項目;合同管理
在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風險，維護建筑市場的正常循序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設期間可能出現各種不同的問題，一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確，就會造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進展，影響工程建設的質量。合同不僅是一紙證明，更是對于施工雙方的責任進行規定的一種規范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔在合同中約定的責任與義務。因此，對于合同的簽訂，工程建設的雙方必須經過仔細的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責任直到工程建設的結束。對于建筑工程合同雙方的責任，還能夠對工程建設的正常進展，以及施工的進程與質量進行管理的一項重要的指標，其對工程建設是否達到標準有著重要的影響。只有不斷的規范合同的形式與內容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰，不斷促進建筑行業的發展與完善。
2建筑工程項目合同管理問題
2．1合同雙方缺失法律意識
在對工程項目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會出現比較大的問題就是由于合同的話術不嚴謹，對于條款的描述不夠準確明了和完善，在對于合同雙方的權利義務描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經濟利益或者權利，對于處罰和違約都沒有做到明確的規定，一旦在施工過程中出現一方違約，另一方很難進行合理的溝通索賠。
2．2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權利義務的規范標準，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內容來進行完全的執行，現在在于我國的目前狀態對于合同管理的制度還不完善，不能有效的進行整體的管理，出現一些個人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時候有合理的依據，一旦出現了問題那么就會造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內的主要細節條款很容易被忽視或者完好的執行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實施的困難現象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業帶來壞的影響。
2．3合同管理人員素質不高
建筑工程建設合同的管理內容包含了很多專業的技術知識和法律法規的嘗試，對于合同管理的人員應該具備專業的技術水平和對于合同管理的科學化信息化的管理，由于合同管理的專業性較強，部分企業會把合同管理區分到行政業務部門，由于行政部門人員專業性質不符，專門的合同管理人員文化水平又達不到現代化技術的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據合同的性質來進行良好的判斷，造成對于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對策
3．1健全建筑工程項目合同管理制度
合同管理工作涉及的內容較多，而且管理環節十分煩瑣，任何一個環節出現問題都會對合同的執行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權益。因此對于建筑企業來講，需要進一步強化合同管理，建立健全具有較強操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規范性。建筑企業在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，針對合同的內容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責任進行分解，將分解后的責任落實到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責任進行明確，確保合同任務在層層分解過程中能夠落實到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內容。同時各職能部門在合同執行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送，使合同管理人員能夠對合同履行情況進行及時掌握，并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決，確保合同的順利實施。
3．2規范合同的內容與形式
對于合同的內容與形式，國家要出臺相關的制度規范，從根本上為合同的標準形式提供相應的標準。對于合同規范標準的制定，要結合施工時期、施工狀況等內容，對其合同的內容與形式進行仔細的研究與考量，制定出符合標準的合同形式，對經濟責任雙方的責任進行充分的規定與制定。在制度規范制定時，要通過對于國內外先進管理經驗的借鑒，結合本國建筑工程發展的實際狀況，不斷完善合同的規范形式，制定出符合我國市場經濟發展情況的合同文本，并提高其擴展力度。同時，也要不斷加強內外部對于合同的監督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應用。
3．3提高合同管理人員的綜合素質
首先，在對相關人員進行錄取時，對于合同管理人員的專業素質，要進行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進行考核，還要考慮其是否對法律、經濟以及合同的相關內容具備一定的知識。并且，對管理人員進行一定的崗前培訓，以及入崗后期的培訓，促使其不斷的學習到先進的管理經驗，促進其對于合同管理的專業能力提高。同時，企業也可以促進管理人員進入學校進行進修，不斷提升其管理能力與專業知識，提高其對于合同的管理能力。同時，要不斷完善崗位責任制度，并實行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責的確定，使其明確在施工過程中的責任，不斷的提升其自律性與專業性。
3．4建立健全合同管理機構
根據建筑工程的實際運營狀況，對其合同的內容進行不斷的改善與規范，避免合同中出現漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現的麻煩。同時，對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進行管理，并對合同的使用情況進行相應的記錄。合同的內容一定要適應工程的實際發展階段，符合工程建設的實際狀況。不斷建立健全合同管理機構，為合同的履行提供必要的保證。
4結束語
近年來，我國建筑工程的數量與質量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰。為了更好的明確雙方的責任，維護工程建設雙方的經濟利潤，需要不斷規范建筑工程的合同的形式與內容，使其更加適應我國社會的發展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環節以及不同人員的責任，對于施工的整體進程都是非常重要的。我國建筑工程在發展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進其向著更加規范的方向發展。
參考文獻
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