時間：2022-05-11 23:21:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢監察交流材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
紀檢監察工作有三個特點：一是紀檢監察工作職責的神圣性。受紀檢監察工作性質、職責決定，紀檢監察干部是“黨的忠誠衛士”，也是群眾的貼心人。紀檢監察干部在維護，執行黨的路線、方針、政策，履行監督職責，查處違紀政紀案件，受理受理對黨、政組織和黨員干部違犯黨紀政紀行為的檢舉、控告、申訴，保障黨員干部和廣大人民群眾的合法權利等方面發揮重要作用。二是紀檢監察干部位置的權威性。自古以來，民間流傳紀檢監察官員“見官大三級”的說法。紀檢監察機關特有的權威性，手握的調查權、建議權、處分權以及掌握著官員的“兩規權”，決定了紀檢監察干部所處位置的特殊性，在查辦違法違紀案件中的重要職責。三是紀檢監察工作的復雜性。工作對象、政策法規、工作范圍、工作斗爭的復雜性決定了紀檢監察干部必須具備比一般黨員、公務員更嚴格的素質要求，不僅要求紀檢監察干部懂法、用法、合法、守法，增強法紀觀念，提升法紀水平，提高依法執紀的能力，而且必須嚴格按照法定職責、法定權限和法定程序開展紀檢監察工作。筆者針對目前紀檢監察工作的現狀和特點，就如何加強紀檢監察干部隊伍建設，談以下六點看法。
1、嚴格資格準入是前提。紀檢監察干部隊伍素質對黨風廉政建設和反腐倡廉建設乃至整個社會發展進步具有重要影響。加強紀檢監察干部隊伍建設首先必須要嚴格紀檢監察干部的資格準入，切實做到每一名紀檢監察干部的準入都實行“凡進必察”原則，在對其資格審查過程中嚴格把好關。一要強化資格準入標準。凡新進入紀檢監察機關的干部，必須具備資格準入的基本條件，在此基礎上，經過資格準入的相應程序（考試錄用、資格審查、資格考察、資格認定），獲得紀檢監察干部任職資格，經過公示無異議程序后，方可正式調入紀檢監察機關工作。二要強化廉政教育引導。將開展“三廉”教育作為所有新進紀檢監察干部學習的重要內容，并將其作為一名必修課，納入培訓計劃，通過囑廉、考廉、示廉的“三廉”教育引導，促進紀檢監察干部加強對主觀世界的改造，使廉潔自律意識、為民服務意識和公仆意識根植于紀檢監察干部心中。三要強化試用情況考核。在擬選調人選考察合格后，有針對性地設置一個“試用過渡期”，過渡期滿后，對新進紀檢監察干部的表現，由相關領導實行考核打分，并將考核打分結果交由紀委常委會討論，由紀委常委會作出是否選調決定，以此確保每一名紀檢監察干部都能勝任紀檢監察工作，切實把好資格準入關、能力勝任關。
2、實施目標管理是根本。建立年度目標管理績效考評機制，能有效調動紀檢監察干部隊伍的工作積極性，增強紀檢監察干部爭創意識，形成積極進取、奮發向上、你追我趕、不甘落后的良好局面，為推動紀檢監察工作不斷實現新突破，逐年上臺階、上水平營造濃厚的氛圍。一是量化考核目標。通過制定實施《紀檢監察機關年度目標管理績效考評辦法》和《紀檢監察機關年度目標管理績效考評細則》，將紀檢監察各項工作進行量化分解，每項工作都確定出標準和目標，并實行百分制考核打分。同時，采取日常考核與年底集中考核相結合的方式進行考評，年終兌現獎懲。二是踐行目標責任制。全面踐行目標管理責任制，限制和減少人為操作空間，進一步規范和完善目標管理責任制，建立促進科學發展的干部考核評價機制，并將考核結果作為衡量工作業績、評先選優等的重要依據。
3、加大教育培訓是關鍵。長期以來，各級黨委、政府高度重視反腐倡廉建設工作，堅持把建設一支人民滿意的紀檢監察干部隊伍作為推動反腐倡廉建設深入開展的重要抓手，積極改善紀檢監察干部隊伍結構，加大教育培訓力度，使紀檢監察干部隊伍素質得到了大幅提升。一要踐行教育“一線工作法”，彌補基層教育培訓的欠缺。堅持教育培訓向一線傾斜，向基層紀檢監察干部傾斜，彌補基層紀檢監察干部知識儲備的不足、業務知識的不精，切實提升基層紀檢監察干部的素質。二要樹立教育“一盤棋”思想，突出教育培訓的針對性。注重逐級培訓計劃機制建設，堅持把下級紀檢監察干部培訓納入上一級紀檢監察機關的培訓計劃，針對紀檢監察干部不同素質要求、知識結構、層次需要，制定培訓的長遠規劃和階段計劃，有重點、有針對性地加強業務培訓。三要注重教育“滲透結合”原則，確保教育培訓的有效性。按照時代性、系統性、連貫性和實用性相一致的原則，堅持正面教育為主，實施全程式、全方位性質的教育培養，促使廣大基層紀檢監察干部真正實現學以致用、融會貫通，實現書面知識與實踐知識的滲透結合，不斷提高紀檢監察干部的履職能力和履職水平。
4、抓好制度執行是基礎。再好的法規制度，如果不去執行，也會形同虛設。紀檢監察干部對所有管理約束自身的現行有效的制度，更應抓好貫徹落實，始終保持“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”的思想，不折不扣地執行現有制度。一要爭當制度遵守的自覺性模范。少數紀檢監察干部對制度執行的重要性、必要性，對長期存在制度執行難問題造成的危害性認識不足，因此，紀檢監察干部要把制度教育作為黨員干部思想教育的重要內容來抓，不僅要著眼當前，還要立足長遠地去抓制度教育，真正實現紀檢監察干部模范帶頭遵守制度的表率。二要爭當制度落實的創造性模范。對把制度當“擺設”，滿足于照轉、照抄、照搬，簡單理解、被動執行，停留于“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”等行為進行嚴厲的禁止，并在“抓落實、求實效”上下工夫，開拓創新，積極爭當制度落實的先行者。三要爭當制度建設的連貫性模范。在制度建設過程中，紀檢監察干部要注重對制度策劃、制度編寫、制度完善以及實施后的連續性思考，對制度的宣傳貫徹、監督、檢查、考核層層把關，促使制度的各項內容、要求和措施連貫化，以制度建設的執行者身份，加強對制度落實后的持續跟蹤，確保問題解決無遺留，實現人民群眾利益的最大化。
5、注重監督管理是保障。一是在監督管理手段上堅持多方式。在紀檢監察系統內部，通過內部核心監督、上下縱向監督、左右橫向監督的有機結合，確保每一名紀檢監察干部手中所掌握權力的崗位都經受得住檢查，承受得住考驗。二是在監督管理渠道上堅持多方位。積極構建監督渠道的全方位體系，通過內部監督，實現紀檢監察干部八小時以內的有效監督；專門設立針對紀檢監察干部的群眾舉報電話和舉報信箱，將群眾來信來訪中了解掌握的紀檢監察干部八小時之外情況，有重點、及時對紀檢監察干部生活圈、社交圈情況進行監督，從而真正實現監督渠道的多方位。三是在監督管理內容上堅持多方面。目前，紀檢監察干部考核評價機制不健全、考核內容不全面，針對每一名紀檢監察干部，與此對應的紀檢監察機關也應制定出相應的考核評價機制。在不斷完善群眾舉報問責、社會評價問責、組織考評問責、作風問題問責中，多方面加大對紀檢監察干部的監督管
理的問責。6、堅持常態查處是核心。新形勢下，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，紀檢監察干部隊伍建設也面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。一要建立倒逼查處機制，狠抓紀檢監察干部作風不硬問題。結合作風整頓契機，建立紀檢監察系統內部巡查機制，定期不定期開展明查暗訪活動，將紀檢監察干部內部巡查作為一項常態工作抓好落實，以監督者身份倒逼查處，切實做到通報一批、曝光一批、查處一批影響紀檢監察干部形象的人和事。二要建立剛性退出機制，狠抓紀檢監察干部隊伍不純問題。嚴肅查處紀律，保持查處懲治的高壓態勢，對理想信念不牢，思想“庸懶”的紀檢監察干部，不講人情，堅決清除；對大局意識不強，自由“渙散”的紀檢監察干部，不講感情，一律清除；對學用結合不緊，工作“散漫”的紀檢監察干部，不講情面，一律清除；對宗旨意識不強，作風“漂浮”的紀檢監察干部，不將資歷，一律清除；對自身形象不佳，膽大“妄為”的紀檢監察干部，不講身份，一律清除。
針對基層紀檢監察組織專職人員少，兼職人員多，人員變動頻繁，整體業務水平不高以及案件存在程度不同質量問題的現象，吉安縣紀委十分重視對基層案件審理工作的指導和把關，在落實分片成立聯合審理小組，實行交叉互審，杜絕自查自審；推行辦案責任制，消除隨意亂審的同時，吉安縣紀委積極推行案件審查制。
一、審查制的主要做法
所謂審查制，就是各基層紀檢監察組織查辦的案件，在呈報同級黨委或行政主管部門審批前，將案件全部材料送縣紀委案審室審查，經審查符合“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備”基本要求的，發給案件合格證，再返回辦案單位按程序審批的一種制度。其目的就是在作出處分決定前，發現問題并及時糾正，把好案件質量關。其做法是：首先，辦案單位做好準備工作。一是擬送審查的案件必須經過審理并經基層紀檢監察組織討論，形成向黨委或行政主管部門的請示；二是檢查所送審的案件材料是否齊全；三是將送審的案件材料按要求初裝成卷。其次，案件在審查中，我們分二步完成。第一步是初步審查，即由專人對送審的案件進行受理，辦理交接手續。同時認真檢查案件是否按要求初裝成卷、報送材料是否齊全、文字材料是否符合要求。第二步是審查案件，即指定專人對受理的案件進行審查，一方面按“事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，手續完備（程序合法）”的要求審查審理報告是否符合案件事實，證據是否充分，定性是否準確，初步處理意見是否恰當，手續是否齊全；另一方面對案件中存在的問題反饋給辦案單位，并指導其糾正或補充調查。最后，送審案件經基層紀檢監察組織糾正或補充調查后，經縣紀委審理室再次審查，符合“二十字”基本要求的，發給合格證，方可辦理結案手續。合格證上附有對案件事實、證據、定性、手續方面的意見和處理的建議性意見。若對案件的定性和量紀存在較大分歧，經與辦案人員共同協商后仍達不成一致意見的，則提請縣紀委常委會討論，再以書面意見反饋給辦案單位，責成辦案單位糾正。
二、實行案件審查制的幾點收獲
我縣自從200年實行案件審查制以來，基層紀檢組織審案意識明顯增強，案件質量有了很大提高。具體體現在以下幾方面：
一是實行審查制，有利于增強審理意識。由于基層紀檢監察組織審理意識不強，實踐中往往存在著只查不審，自查自審的現象。通過實行審查制，基層辦案人員在縣紀委案審室的審查和糾正問題、解決問題中，認識到審理工作的重要性和必要性，從而增強了基層紀檢監察干部案審工作意識。
二是實行審查制，有利于提高案件質量。以往基層查辦的案件，縣紀委審理室往往在下達處分決定后才去檢查，這樣即使發現了問題，糾正起來相當麻煩，給工作帶來諸多不便，甚至造成負面影響。而審查制是在審批前進行，發現送審案件存在偏差、錯誤可以及時彌補、糾正，為案件正確處理多了一道“關口”，從而保證案件的質量。
三是實行審查制，有利于提高基層紀檢監察干部審理水平。實行審查制，不僅是為基層案件質量把關，而且能檢驗基層審理人員審理水平。每審查完一個案件，我們都會對案件進行綜合評價，并以個案具體指導，切磋、交流、探討，在實踐中學習審理工作程序性、實體性法規，這樣有利于基層人員理解、吸收和提高業務水平。
一、進一步完善組織機構、明確職責
在去年基礎上，進一步完善紀檢監察機關禁毒防艾工作組織領導機構，年初成立了禁毒防艾工作領導小組，組長由書記擔任，副組長由副書記王慶華擔任、成員由辦公室主任楊云學、干部室主任王紅麗、黨風室主任周健葵、執法室主任巖明等室主任組成的禁毒防艾領導小組，同時明確了職責。
二、與機關各室簽訂《禁毒防艾工作目標管理責任書》
根據縣禁毒防艾工作的相關要求，××縣紀檢監察機關與各室主任簽訂了《2009年禁毒防艾工作目標管理責任書》，并結合責任書精神，把任務層層分解，落實到室。
三、開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動暨“7.1”建黨節活動
根據縣禁防辦的要求，6月22、23日，××縣紀檢監察機關深入到掛鉤扶貧村芒信鎮海東村和組織全體干部職工開展宣傳學習禁毒防艾知識宣傳，參加人員40余人。宣傳活動中學習了《中華人民共和國禁毒法》和《中國共產程》，并發放了宣傳材料，與黨員和村社干部進行了座談交流。
學習活動中還向與會人員宣講了什么是;如何識別海洛因;什么是新型;怎樣預防吸毒;哪些人屬于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何幫助吸毒者戒毒和“6.26”國際禁毒日的由來等方面的知識。
會上還組織學習了《中國共產程》和基層農村黨員如何發揮先鋒模范帶頭作用，怎樣在社會主義新農村建設中發揮積極作用等方面課題。通過開展“7.1”建黨節暨“6.26”禁毒宣傳活動，進一步掀起禁毒防艾宣傳教育新，不斷提高知曉率，嚴格控制新增吸毒人員，強化全村群眾識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。
四、存在問題
半年來，紀檢監察機關雖然在開展禁毒防艾工作中取得了一定成效，但還存在著一些問題：主要是由于平時工作任務重，工作人員少，有時不能完全按規定入村入社宣傳。
五、下步工作安排
根據縣禁防辦目標管理責任書的要求和紀檢監察機關年初的工作計劃，下步需要繼續抓好的工作有以下幾個方面：
1、進一步完善工作方案，發動群眾，廣泛開展各種形勢的宣傳教育活動，并做好外出或到緬甸務工村民的宣傳教育工作。
2、繼續開展群防群治，健全社會幫教體系，強化管控措施，充分利用標語、節日宣傳、文體活動等多種形式進行宣傳教育，提高知曉率，強化村民識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。
3、按照“每日禁防”信息報告制度的要求，做好信息的收集統計和上報工作。
主題詞：工程 效能監察 廉潔思路
Content abstract: due to the project construction process in system improve or executive does not reach the designated position, construction time tight, task, and many other factors, this area be illegal areas of the discipline, the competent departments at various levels is strengthening the supervision of the main object. In the field in the engineering construction efficiency supervision activities, strengthen the supervision and management, it is to improve the quality of the construction work, to prevent corruption phenomenon, and promote the construction of the project and effective means.
Keywords: engineering efficiency supervision clean ideas
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
改革開放以來，我國經濟飛速發展，取得舉世矚目成就。但在工程建設領域存在著不按建設程序建設，違反《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規的現象；存在人為壓縮合理工期，任意延長工人勞動時間，增加勞動強度，給安全和質量埋下事故隱患；存在著制度不健全，以趕工期為由，避開議事規則、“三重一大”集體決策等制度，出現違法違紀事件，給企業形象和干部隊伍建設造成嚴重傷害。因此，在工程建設領域開展效能監察工作，對完善制度，規范工程建設行為，防止出現管理漏洞，推進工程建設健康發展具有十分重要的意義。
效能監察是紀檢監察機關對監察對象執行法規政策，履行職責及其效率、效益的情況進行監督檢查的活動。是貫徹落實黨的方針政策和國家法律法規，推動黨風和反腐倡廉建設，提高工作效能的有效措施。工程建設單位開展效能監察活動是以提高企業經濟效益和社會效益，規范工程建設行為，防止腐敗現象發生為目的，對監督對象的行為、能力、運轉狀態、工作效率等情況開展的監督活動，是針對某一監察立項項目進行的有計劃、有組織、有措施、系統的監察，是事前、事中、主動的監察。
一、抓重點環節，扎實開展
根據工程建設程序，一個項目的建設過程要經過項目建議書、可行性研究、設計、施工準備、工程施工、生產準備、竣工驗收7個階段。其中，施工階段是人力、物力、財力投入最大的階段，也是出現違法違紀事件較多的階段，開展工程建設領域效能監察應將施工階段作為監察的重點，著力做好以下工作：
1、完善機構,健全制度。在工程建設過程中，存在對紀檢監察的專門機構設置不夠重視的現象。紀檢監察部門是效能監察的主體，開展效能監察活動需要一個強有力的領導機構、組織機構以及完善的制度作為保證。在工程建設過程中要及時健全企業的紀檢監察組織機構，配齊紀檢監察人員，確保企業效能監察工作的有效實施。開展效能監察離不開制度作為保障，要針對監察項目制定相應的《效能監察管理辦法》和《實施方案》，健全監察制度。
2、加強宣傳,提高認識。有些建設單位在工程建設過程中，存在對開展效能監察工作的重要性認識不足的問題，感覺工程建設本身任務重、壓力大、人員緊，沒有時間和精力開展這項工作；有的認為已建立了工程建設方面的管理制度，并委托了監理單位，工程建設只要嚴格按程序、制度開展工作，且當地政府質量、安全監管部門對工程建設也依法進行監督，再進行效能監察沒有必要，這些問題和想法嚴重影響了效能監察工作的有效開展。群眾參與是開展效能監察活動的基礎，開展效能監察離不開廣大職工群眾的支持。對此，企業要充分利用廣播、電視、宣傳欄、網站等宣傳載體，對開展效能監察的目的意義、目標任務、工作職責、開展情況、取得的成效等向廣大職工群眾進行廣泛宣傳，讓廣大職工充分認識到開展效能監察活動是為工程建設服務，是加強黨風建設，規范工程建設行為，防止腐敗現象發生，促進工程建設健康發展的重要舉措。領導重視是做好效能監督監察工作的關鍵，效能監察離不開單位領導和上級主管部門的重視。
3、立足監察,明確職責。效能監察工作要與監察對象的工作進展同步進行的。在工程建設領域可以認為是代表企業處于甲方、乙方、監理方之外的第四方，有著明確的工作職責。在監察過程中要始終把握好監督的職責，不能把監督和管理混淆，避免既當裁判員又當運動員，同時也要避免以監代管的現象。
4、結合實際，精確選題。效能監察是針對管理上容易出現問題的環節開展的監督活動，在項目建設的施工階段，工程設備采購招投標、質量管理、合同管理、工程驗收等環節是工程管理的重點，也是比較容易出現違法違紀事件的環節，尤其是工程設備采購招標投標環節，許多違法違紀案件的發生都與之有著直接或間接的聯系。國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規，對招投標行為進行了嚴格規定。對工程設備采購招投標的立項監察是在工程建設領域推進效能監察工作的有力實踐。從招標比選招標機構、投標、開標、評標、定標、落實招標文件等環節實行全過程監督，能有效規范工程設備采購招投標行為，減少工程投資，提高經濟和社會效益。
在工程質量管理方面的監察，可以從材料采購與驗收、施工隊伍資質、施工組織、施工工藝、質量檢驗等方面進行監察；在合同管理方面的監察，可以從訂立合同與招標投標文件是否有實質性改變、合同的履行情況，合同的變更、撤銷、終止，分包情況和工程索賠等方面到進行監察；對工程驗收方面的監察，可以從是否完成合同約定的內容、質量是否滿足要求、監理單位是否進行評估、是否有完整的工程檔案和施工管理資料、公安消防環保部門是否認可、存在的問題是否已經整改、有無質量保修書等方面進行監察，防止出現權錢交易、損害企業形象和利益事件。
在效能監察項目的選擇方面，應選擇有代表性的關鍵環節和薄弱環節進行立項。一個2×600MW的大型火電廠建設項目僅一個配套10萬噸級煤碼頭工程，就有單位工程約12個、分部工程41個、分項工程249個。整個電廠建設項目的單位工程，分部分項工程合計則有上千個，不可能一一進行立項監察。因此，應選擇開工時間較早、隱蔽工程較多、工程影響相對較大的單位工程進行監察，如10萬噸級煤碼頭的12單位工程中，可選擇引堤工程或碼頭工程的某個關鍵環節進行立項，如材料采購、混凝土澆筑、現場簽證、工程驗收等。
5、扎實開展，力求實效。“百年大計，質量第一”，工程建設重在質量,效能監察工作也要講質量、講效果。監察項目一旦立項，就要根據制訂的效能監察實施方案扎實開展，不能使方案停留在表面上、文件里。對此，及時掌握監察對象的工作動態十分必要。監察人員要通過參加工程建設的月度工作會、周例會，專題會等形式，及時了解工程進度狀況和有關信息，把握工作的主動性，做到早準備、早布置；要積極深入現場，及時發現存在的問題，對一些比較嚴重的問題應通過發出《效能監察建議書》的形式，督促整改落實，把問題解決在萌芽狀態。上級紀檢部門對下級的效能監察工作可以通過定期或不定期檢查指導，使效能監察工作做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核，促進企業效能監察工作正常開展。
二、抓統籌兼顧，合理安排
開展效能監察不是孤立的活動，必須充分把握監察的目的和意義，做到三個結合。
1、與企業黨風建設和反腐倡廉建設相結合。開展效能監察要在企業黨風建設和反腐倡廉建設的大環境下進行的。要把效能監察作為落實企業懲防腐敗體系規劃方案和反腐倡廉工作意見的重要內容，在監察過程中認真履行教育、監督、懲處、保護職責，并融入企業廉潔文化建設中來。
2、與推進工程建設結合起來。效能監察作為工程建設健康發展的推手，要抓住重點，分清主次，合理安排，積極穩妥地開展。要牢固樹立發展是第一要義的理念，使開展效能監察與推進工程建設有機融合成為一個整體。在監察過程中對出現的問題要充分把握時機，有章有序地加以解決，不能因為單純開展效能監察而影響了工程建設的正常進展。
3、與增進學習，提高監察水平結合起來。每一項或每一次監察活動都是總結經驗、學習提高的過程。要把開展效能監察工作作為學習提高的平臺，不同單位的監察人員可以通過有組織的參與、觀摩等形式進行相互交流，不斷提高監察的整體水平。
三、抓科學管理，有效推進
開展效能監察，提高監察的效果和效率，要避免以下三個方面。
1、 避免面面俱到。對工程建設項目全過程的各階段、各環節的所有工程都立項監察，既做不到、也沒必要。要結合企業工程建設實際和自身的監察能力，對關鍵項目和薄弱環節進行立項監察，突出重點，形成氛圍，以點帶面，做到“監察一個項目，完善一套制度，堵塞一項漏洞，推廣一片經驗”。
2、避免時冷時熱。應建立效能監察工作的長效機制,把效能監察工作作為紀檢監察部門的日常工作，以高度的責任感、堅持不懈地開展，不能當上級單位有檢查考核時才開展，不檢查時就不開展，疏于檢查時就敷衍了事，時斷時續、時冷時熱。
3、避免脫離群眾。開展效能監察離不開了廣大職工群眾的積極參與。監察人員除正常的日常監督外，還應深入到與立項監察項目有關的單位，加強信息交流, 暢通溝通渠道，及時了解情況，及時發現問題的苗頭,做到早預防，早警示，早處理，積極穩妥地推進工程建設領域的效能監察工作。
主要參考：
（2008年11月11日）
女士們、同志們、朋友們：
“秋空明月懸，桂花飄香飛”，金秋送爽，碩果累累。今天，我們把各位家屬朋友請到一起來，就是歡聚一堂，暢所欲言，拉拉家常，說說情誼，談談心聲。剛才，11位家屬朋友的發言情真意切，感人至深。
今年以來，全體紀檢監察干部圍繞中心，服務大局，恪盡職守，開拓創新，特別是在困難多、壓力大、任務重的情況下，勇于克服阻力和障礙，善于排除干擾和困惑，齊心協力，艱苦奮斗，努力工作，為開創全區黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為維護和促進全區改革發展穩定的大局，付出了辛勤的勞動，作出了很大的犧牲。應該說，成績的取得離不開全體同志的共同努力，也離不開各位家屬朋友的大力支持，不僅是大家團結奮斗、負重拼搏的結果，更是家屬朋友們關心關注、理解支持的結果，正是你們站在我們身后，只求付出，不求回報，全力支持，無私奉獻，為我們營造了一個和諧、穩定的大后方，才使得我們能夠集中精力、安心工作，全區紀檢監察工作才能夠取得如此豐碩的成果，在這些成績里也凝結了你們的心血，飽含了你們的艱辛，你們是幕后英雄！借此機會，我代表區委、區紀委向勤奮敬業、團結苦干的全體紀檢監察同志表示深深的敬意！向長期以來一直理解、關心、支持我們工作的家屬朋友們表示由衷的感謝！
[找材料到 --網上服務最好的文秘資料站點]家庭是每個人生活的主要場所，家庭是溫馨和諧的港灣。只有家庭幸福美滿，才能把全部精力投入到工作中，才能去創造輝煌業績。下面，我想談幾點想法，與大家共同交流。
一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉
我們都希望過幸福美滿的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我認為，幸福最基本的表現就是擁有一個溫馨和諧的家庭。而一個幸福的家庭首先要有安全感，要有快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞的。有的人把對財富、金錢的追求當作幸福的內涵，我并不認為追求財富、金錢就是庸俗，關鍵是“君子愛財，取之有道”，對金錢、財富的獲取要光明正大，要建立在安全感的基礎上。如果企圖利用手中權力撈取好處，那肯定會犯錯誤，也終歸是心虛的，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是肥皂飽，最后會一無所有，甚至把一個好端端的家庭破壞。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支點，一個破碎的家庭能么能有幸福。如果我們是真心關愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負起責任，就要盡最大努力避免家庭成員發生違法違紀問題。家庭幸福美滿，比什么都強。大家已經擁有了幸福，就要好好把握。健康、快樂、坦然生活，才是幸福的家庭。
二、要堅持自律，家庭是廉潔的防線
我們紀檢干部手中都握有一定權力，我們家屬同志要當好廉內助，頭腦中要有自律意識，時刻繃緊廉潔這根弦。要增強法紀意識，提高免疫力。作為家屬平時也要學習掌握一些基本的黨紀法規知識，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能處，哪些人不能處；哪些活動能參加，哪些活動不能參加，這樣在交往處事中就能把握好分寸。作為紀檢干部家屬，應該用更高的標準要求自己。有的事情別人能做，但作為紀檢干部家屬就要注意，弄得不好，就會造成不良影響。一個人犯錯誤，總有一個從量變到質變的演變過程，從不健康思想的產生到收受小恩小惠，一般來說家屬是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防線，“杜漸”就要從家屬開始，加強監督，盡好責任。
三、要尊重包容，家庭是溫馨的港灣
家庭是人生的港灣。對一個人來說，工作壓力并不可怕，僅僅是工作上的壓力并不會把一個人壓垮，但家庭壓力往往會弄得人心力交瘁。身心疲憊，好多都緣于家庭。所以，作為紀檢干部家屬，不僅要當廉內助，還要當賢內助，用心“經營”好家庭。
一要相互尊重、包容。婚姻就象握在手中的一把沙子，你越是握得緊，沙子就越是所剩無幾；你輕輕松松地握著，沙子反而仍在你的手掌中。夫妻之間就是這么一個道理。相互之間是個平等的關系，要互相包容，尊重對方，讓對方活得輕松、活得舒心。
二要多溝通交流。夫妻之間難免磕磕絆絆，很多時候并不有什么了不起的大是大非問題，而是一些雞毛蒜皮的家庭瑣事。但對這些小事我們不能小看，如果不及時溝通，弄得不好，會給家庭生活帶來煩惱，甚至使家庭支離破碎。要互相信任，坦誠相待，取長補短。要培養良好的情緒，即使發生口角，也不要說有傷感情的話，尤其是對不足、對短處，要多體諒少指責，不要挖苦。
三要多關心支持。現代社會不主張男主外女主內，女性同志也有自己的事業。對紀檢干部來說，可能有時候顧不上家，身不由己，這時候十分需要家屬的理解和支持，挑起家庭勞務、生活的擔子。紀檢干部
工作碰到困難時、情緒不好時、感到壓力大時，作為家屬要多一份關照多一點體諒少一點埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家屬的一句關心、理解和體貼的話，都會讓丈夫感到家庭的溫暖和幸福，感到心胸豁然開朗，重新鼓起工作的信心。這就是家庭的作用。
說了這些，總之希望我們每個紀檢干部家屬都能對自己的愛人做到“四多四少”，就是事業上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份溫暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉潔上多一份把關，少一份奢求，使他們能夠解除后顧之憂，集中精力，全身心地投入工作，做一個好的紀檢干部。
從總體情況看,這批特邀監察員具有人員結構多元化、素質高、接觸面寬、工作責任心強、經驗豐富的特點,在群眾中有一定的知名度和影響力。他們以高度的事業心和強烈的社會責任感投入工作,發揮了很好的民主監督作用，成為我市紀檢監察戰線上的一支重要力量。
二、開展特邀監察員工作主要做法及成效
1、加強組織領導，著力調動特邀監察員的積極性。
市監察局把特邀監察員工作列入行政監察工作的一項重要內容，做到有部署、有檢查、有落實、有總結。在組織開展各反腐倡廉專項檢查、執法監察、民主評議政風行風等項工作時，都請特邀監察員參與。及時召開特邀監察員會議，講評工作、總結經驗、布置任務。采取定期或不定期，書面或口頭的方式，及時通報有關情況，提供監察信息。還為每位特邀監察員訂閱《中國紀檢監察報》，定期寄送《中國監察》、《糾風簡報》等有關材料，組織業務培訓，為他們開展工作提供條件。
2、圍繞反腐倡廉，充分發揮特邀監察員的作用。
一是組織開展專項檢查監督。如年12月，市監察局邀請部分特邀監察員對市直單位糾風專項治理工作進行點評，對糾風專項治理工作牽頭單位或參與單位所承擔的涉及17個專項治理項目，重點是9個新項目的工作進展情況進行檢查、評估，并將結果向受檢單位反饋。年6月以來，邀請部分特邀監察員參加對市林業局、市海洋與漁業局、市環保局依法行政情況檢查等執法監察工作。各縣（市）區監察局也充分發揮特邀監察員的作用，如年8—9月，連江縣監察局針對醫務人員收受“紅包”等不正之風，組織特邀監察員在全縣范圍內開展“百名患者大回訪”活動，對發現的收受“紅包”、開單提成等問題，責令衛生局和相關醫院進行查處。
三是引導特邀監察員積極納言獻策。特邀監察員有廣泛的社會和群眾基礎,一些群眾遇到困難和問題,愿意向他們反映，特邀監察員對有關問題進行收集整理，為改進紀檢監察工作和加強黨風廉政建設提出了許多有價值的意見和建議，發揮了積極作用。如年以來，連江縣監察局特邀監察員根據掌握、了解的情況，共向縣委、縣政府、縣紀委提出改進工作作風、提高工作效率、加強領導干部廉潔自律工作等方面的意見建議70多條。有的特邀監察員作為人大代表或政協委員還積極向人大、政協提出議案，如針對困難群眾的法律服務問題，市監察局特邀監察員丁萍提出了《建立法律援助與司法救助的銜接機制，確實維護困難群眾的合法權益的建議》，積極納言獻策，發揮了參謀咨詢作用。
3、健全規章制度，保證特邀監察員工作有序開展。
制度建設是特邀監察員有效履行監督職能的重要保證，市監察局根據工作實際，制定了《市監察局特邀監察員工作規定》，對特邀監察員的聘任條件和任期、職責權利和義務、工作程序和要求、工作的組織與服務管理進行了規定；建立特邀監察員列席會議制度，邀請他們參加全市黨風廉政建設大會、紀檢監察工作會議、參加執法監察和糾風等專項治理檢查監督，讓特邀監察員全面了解黨風廉政建設和反腐敗工作情況，更好地提出工作建議；建立聯系溝通制度，加強特邀監察員與市直有關部門工作聯系,參加聯系單位開展的與監督工作有關的活動，對聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作提出建議和意見等。同時，市監察局向特邀監察員統一頒發聘書和證件，以增強他們監督的權威性。逐步形成了規范有序、運轉良好，利于特邀監察員參政議政的工作機制，使他們的作用得到了有效發揮。
三、存在的問題及意見建議
特邀監督員在參謀咨詢、民主監督和提高拒腐防變中發揮了積極的作用，但仍存在著一些困難和問題。主要是全市各縣(市)區開展特邀監察員工作還不平衡,特邀監察員工作范圍不夠寬、監督力度不夠大、工作思路還不夠寬、管理制度不夠完善、缺乏激勵機制、缺乏理論探討;平時組織特邀監察員學習黨的方針政策、交流經驗和開展業務培訓不夠,培訓形式簡單,專業性不夠強,缺乏具體指導幫助;特邀監察員開展工作經費比較缺乏等。因此，要進一步提高對特邀監察員工作重要性的認識，改進和加強特邀監督員工作，不斷健全和完善特邀監察員制度。
1、深化認識，切實加強對特邀監察員工作的領導。各級紀檢監察機關的領導要高度重視特邀監察員工作，及時解決工作中遇到的問題，保證特邀監察員工作正常開展。同時要主動向黨委和政府匯報工作，取得黨委、政府以及各級黨委統戰部門對這項工作的指導和各派、社會團體的支持，搞好各方面的協調配合。
2、結合實際，充分發揮特邀監察員的作用。一要突出工作重點，當前，要針對群眾反映的熱點問題，組織特邀監察員開展調查研究，進行政策法律咨詢，接待群眾來信來訪，參加糾風專項治理、執法監察、效能建設、源頭治理等適合特邀監察員特點的工作。二要講求工作方法。根據特邀監察員兼職的特點，要安排一些周期較短、有彈性的工作，盡量避免與特邀監察員的本職工作相沖突。發揮他們在本部門、本行業的專長，真正起到橋梁紐帶、參謀助手的作用。三要創造必要的工作條件。要及時向特邀監察員傳達有關文件精神，并按規定及時送發有關文件、刊物及學習資料。要為特邀監察員開展工作提供必要的經費保證，對特邀監察員的意見和建議要認真辦理，要有規定的程序來保證接受、辦理、回復、反饋等工作環節的落實。
3、完善制度，抓好特邀監察員工作規范化管理。對實踐證明行之有效的一些規章制度，如特邀監察員的聘任制度、聯系工作制度，要在工作中繼續認真執行，并從實際出發，進行修訂完善。還要根據工作發展的需要，對一些比較成功的經驗和做法，逐步統一規范，形成工作制度。
4、嚴格要求，加強特邀監察員隊伍建設。一方面，要加強隊伍的思想建設，抓好政治理論學習。另一方面，要加強隊伍的業務建設，注意做好特邀監察員的監察業務培訓，幫助他們提高業務能力。在工作中要做好對特邀監察員的考核獎勵工作，及時發現典型，大力表彰先進，特別要宣傳那些在工作中做出突出成績的同志，擴大特邀監察員的影響，樹立特邀監察員的良好形象。
四、下一步工作思路
1、進一步提高對推進特邀監察員工作制度的重要性和必要性的認識,切實加強對特邀監察員工作的領導,研究解決存在的問題,推動特邀監察員工作深入開展。
2、創新特邀監察員的活動形式和工作方法,合理設計安排好特邀監察員工作，圍繞落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務開展活動。
一、加強領導，確保執法廉政檔案定位準確
一是準確選擇試點單位。市院黨組認識到試點單位的準確選擇對“三檔合一”的檢察干警執法廉政檔案模式的建立至關重要。在綜合權衡紀檢監察工作等多方面情況后，考慮到縣院已建立了檢察干警執法廉政檔案，并積累了一些經驗，且該院檢察長及黨組一班人工作積極性高，創新意識強，市院黨組研究決定選擇縣院作為全市建立檢察干警執法廉政檔案的試點單位。
二是加強領導和指導。為確保執法廉政檔案試點工作順利進行，市院成立了以院黨組成員、紀檢組長為組長，政治部、監察室以及各業務部門主要負責人為成員的試點工作領導小組，市院紀檢組、監察室具體負責對縣院建立檢察干警執法廉政檔案試點工作的指導。縣院成立了“建立執法廉政檔案制度”領導小組，由檢察長擔任組長，縣院紀檢組、監察室具體負責執法廉政檔案的建立和管理。同時該院出臺了《縣人民檢察院建立“執法廉政檔案”工作實施辦法》等多個文件，進一步規范該項工作的開展。在整個試點過程中，市院做到對縣院的工作進行全程跟蹤指導，從表格設計、內容確定，考核方法以及考核結果的運用，都提出具體的指導意見。
三是準確定位目標。市院對建立執法廉政檔案的作用進行了準確定位，明確要求縣院通過建立“執法、廉政、榮譽”三檔合一的內部監督機制，達到對檢察干警執法執紀、廉政以及案件質量等情況進行全程考評考核的目的，從而使檢察干警的廉潔從檢意識得到提升，辦案質量得到穩步提高，執法時效觀念得到強化，實現檢察干警“零”違紀的目標。
四是確定檔案內涵。執法廉政檔案內容包括執法檔案、廉政檔案和榮譽檔案三大塊，同時詳細規定了三種檔案各自記錄的內容，即執法檔案全程記錄檢察干警的執法行為，對執法辦案的各個環節、整個流程以及執法行為之優劣進行考核評估、跟蹤監督；廉政檔案詳細記錄檢察干警執行黨風廉政建設各項規定和檢風檢紀的情況；榮譽檔案全面記錄檢察干警在本年度內在執法執紀工作中獲得的各項表彰、受到的組織處理和紀律處分。
二、精心設計，確保執法廉政檔案科學規范
一是規范檔案的管理。市院根據檢察機關的職能作用，對執法廉政檔案采取“一人一檔，檔隨人走；真實記載，定期考核；統一建檔，分類管理”方式，將檔案分為院班子成員、自偵部門、訴訟監督部門、綜合部門四大類，設計制作了《檢察干警基本情況登記表》、《偵監部門執法工作登記表》、《公訴部門執法工作登記表》等10種表格。
三是規范建檔操作程序。首先，由全體檢察人員填寫《檢察人員基本情況登記表》和《檢察人員廉潔自律自查自糾情況登記表》，由填表人簽名蓋章；其次，偵查監督等八個業務部門的檢察人員填寫《檢察人員執法情況綜合考核表》和《人民檢察院部門執法工作登記表》，并進行自評；第三，由部門負責人、分管院領導對《執法情況綜合考核表》和《部門執法工作登記表》簽署意見；最后由紀檢監察部門填寫監督意見，并進行等級評定后入檔； 此外，檢察干警每年進行一次述職述廉，并填寫《市檢察機關檢察人員廉政勤政考核表》，采取“個人自評，群眾評議，黨組考核”方式，將所有材料全部入檔；另外，對于上級院案件檢查情況隨時歸入承辦人執法廉政檔案。
三、加強督查，確保執法廉政檔案制度落到實處
一是強化檢務督察的作用。首先加強案件質量檢查。2009年市院對縣院案件質量進行檢查，對發現的問題，縣院要求涉案部門和承辦人分別作出說明和整改。其次加大對檢風檢紀的督導力度。市院檢務督察組及縣院先后對執行禁酒令、上下班制度及車輛管理情況等進行了檢查，該院干警人人都簽訂了“檢風檢紀承諾書”。第三加大對辦案安全的檢查力度。市院對縣院的辦案設施、辦案安全防范措施進行督察，縣院與辦案干警簽訂了辦案安全責任書。上述督查情況和資料都及時歸入干警的執法廉政檔案之中。
二是加強與被執法主體的聯系。為了獲取干警在辦案中的規范執法情況，縣院通過“一案三卡”的回訪考察，收集干警執法規范和廉潔自律情況，并全部記入干警執法廉政檔案。
三是邀請人大代表、政協委員對干警執法辦案進行監督。縣院在開展以執法規范為主要內容的紀律作風教育整頓活動中，邀請省、市、縣人大代表和政協委員來院視察工作，及時了解業務部門辦案人員在辦案中執行執法規范和執行廉政紀律的情況。另外聘請了多名檢風檢紀監督員和特約檢察員，對干警執法作風、執法紀律、執法形象、執法效果以及辦理案件情況進行監督。監督情況凡涉及個人執法情況、廉政情況的，都分門別類記入個人檔案。
四、資源共享，確保執法廉政檔案發揮作用
一、存在問題
我分局以主動服務，穩步提高為目標，結合常平鎮紀委開展的深化廉政風險防控，樹立為民務實清廉形象主題實踐活動和以儉促廉、樹立新風專題活動，對照慵懶散奢等方面及政風行風中常見的問題，我們共查擺出6個問題，主要體現在以下三個方面：
二、整改措施
針對以上存在的問題，分局認真研究、深入分析、追根溯源，制定了一系列的整改措施。
(一)在治庸方面：一是完善每周例會制度和案討制度，總結每周的工作情況，查擺工作中遇到的問題，共同研究討論解決辦法，形成文字材料固定下來，以供參考。同時，利用會議時間，組織全體人員深入交流，分享工作成果和成功經驗，營造積極向好的工作氛圍，提高工作熱情和歸屬性。二是細化工作流程和責任分工，經檢股制定了《常平分局辦案流程和時限規定》，明確每組、每人的工作責任和辦事時限，解決責任不清、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。登記股提倡以老帶新，實行一幫一活動，充分發揮老同志的精湛業務，幫助新同志解決業務不熟等問題。
(二)在治懶方面：一是完善內部督察制度，除了每季度常規開展內部督察外，增加不定期督察工作，防止上班時間上網聊Q、網購、看電影、玩游戲、串崗聊天、吃東西等。二是完善內部督辦制度。由分管紀檢監察領導每月15日前，對日常工作中超時辦結的事項進行督辦，發出《督辦通知書》，責令限期辦結。
(三)在治散方面：一是推行每月之星評選活動，每月分別評選一名信息能手、辦案能手和窗口之星，鼓勵先進、鞭策后進，營造爭先創優積極向上的工作氛圍。二是完善上下班指紋打卡制度，每月對上下班遲到的工作人員進行通報，對遲到10分以上的人員進行紀律約談，由遲到人員作檢討。
（一）組織機構。由市紀委監察局牽頭，會同市發改局、市財政局、市審計局成立*市擴大內需促進經濟增長政策落實監督工作領導小組。領導小組辦公室設在市紀委監察局執法監察室，負責領導小組工作部署的督辦落實、組織協調和情況綜合。
（二）領導小組的主要任務。監督檢查各相關單位貫徹落實中央和省的擴大內需政策情況；組織監督檢查項目進展情況；聽取各成員單位和相關部門、單位的工作匯報，交流溝通信息；協調處理監督檢查中遇到的問題；定期向市政府報告監督檢查工作情況，并針對存在的問題和困難提出意見和建議。
（三）工作方式。領導小組成員單位根據本部門的工作職能，重點對擴大內需項目建設情況進行監督檢查，并將監督檢查情況向領導小組報告；領導小組重點向項目單位派駐監察組，及時掌握和了解項目進展情況；定期召開領導小組聯系會議，通報項目進程，推動各項制度的建立與健全，研究制定監督檢查方案；領導小組定期或不定期召開會議，研究項目進展過程中遇到的困難和問題，并形成意見和建議；領導小組定期組織聯合檢查，聯合檢查組由市紀委監察局牽頭，各成員單位派員參加，并將檢查結果以書面形式向市政府報告。
二、監督檢查的內容
監督檢查擴大內需促進經濟增長政策落實情況，對項目建設情況進行全過程監督。重點對項目的前期工作、基本建設程序、項目管理“四制”、工程建設“三大控制”以及專項資金管理使用等情況進行監督檢查。領導小組各成員單位根據各自職能，確定監督檢查的重點內容。
（一）項目前期工作情況
項目立項是否符合中央擴大內需的投向，符合省、州發展規劃，有利于我市壯大支柱產業，發展優勢產業；重大項目規劃論證、評估機制是否完善。
（二）履行項目基本建設程序情況
項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算、技術設計、施工圖設計、開工報告、項目竣工驗收等建設管理程序是否經過審批；土地、規劃、環評、施工許可等建設管理程序是否經過審批；審批程序是否符合國家有關規定。
（三）項目管理“四制”落實情況
一是項目法人制。是否按照國家有關規定組建項目法人；是否按照有關規定建立和健全計劃、財務、質量、進度、安全等管理制度，并認真貫徹執行。
二是招標投標制。是否嚴格按照項目審批單位核準的招標方式及招標組織形式進行招標，有無規避招標的行為；是否委托具有資質的招標機構；招標機構是否在招標委托合同的范圍內辦理招標事宜；是否公開招標需變更為邀請招標的；是否依法報經項目審批單位批準，有無越權審批問題；是否在政府指定的媒體上招標公告，招標公告內容是否符合有關規定；招標文件內容是否完整，有無排斥或限制潛在投標人條款；投標人資格是否符合國家、行業以及招標文件對投標人的資格要求；資格預審是否按招標公告的要求進行。
三是工程監理制。是否聘請具備資質的監理單位進行施工監理；是否要求監理單位制定監理大綱和監理工作實施細則；是否督促監理人員認真履行職責，據實填寫監理日志、月報、季報、年報和監理指令、工程完成進度等記錄。
四是合同管理制。項目勘察設計、工程管理、建筑安裝工程、設備材料供應及其它服務等經濟活動是否按規定簽訂合同；合同簽訂的程序、手續是否完整并符合《中華人民共和國合同法》的規定；與中標人實際簽訂的合同和招標文件規定的條款及中標單位投標書的承諾是否一致，確保無再訂立背離合同實質性內容的其他協議的情況發生。
（四）工程建設“三大控制”（工程進度控制、工程質量控制、工程投資控制）
一是工程進度管理。是否保證項目進度管理，以迅速形成實物工作量，形成有效需求、有效拉動，確保項目按期竣工投產；是否按照有關規定制定安全工作細則和事故處理應急措施等制度；是否要求參建單位設置安全管理機構并明確職責；安全管理人員、特殊工種操作人員是否持證上崗。
二是工程質量管理。是否實行工程質量領導責任制；是否健全質量保證體系、管理制度、崗位責任制；負責人和主要技術負責人是否對工程質量負責；是否確保參建單位的資質和人員資格符合國家、行業和投標文件的規定。
三是財務管理與資金使用。是否加強財務和資金管理，嚴格執行基本建設財務核算（概、決算）制度；是否使用國債資金和其他財政基本建設資金，嚴格按規定設立專項賬戶，專戶儲存，專款專用；國債資金是否用于項目主體工程或國家規定的使用方向，有無用于項目前期經費、管理費或其他方面；是否以其他方式挪用、擠占、置換、套取、截留國債資金和其他財政基本建設資金。
（五）工程驗收和檔案管理
項目完工后，是否及時組織各責任主體單位進行初驗；具備竣工驗收條件后，是否及時向項目審批部門提出竣工驗收申請；是否加強項目檔案管理，確保項目檔案齊備完整，數據真實準確。
三、監督檢查的責任分工
市紀委監察局負責領導小組的綜合組織協調，監督領導小組成員單位開展工作，調查處理項目建設和資金管理使用中的違紀違法案件。對行政機關在項目管理工作中不作為、亂作為，造成嚴重后果的，追究有關領導及人員的責任；對違反法律、法規和規章，需作出行政處罰的案件，移交有關部門處理。
市發改局負責監督檢查項目的前期工作情況；項目管理“四制”、工程建設“三大控制”落實情況；工程項目履行建設程序、工程質量等情況。同時負責全市拉動內需促進經濟增長項目實施情況匯總工作。
市財政局負責制定和監督落實全市建設項目資金管理的規章制度。督促和指導各部門、各建設單位認真執行基本建設財務管理的各項規定，建設單位加強資金管理，健全內控制度，隨時掌握資金到位和運轉使用情況。對違反資金管理使用規定的行為及時予以糾正，情節嚴重的移交紀檢監察機關或司法機關處理。
市審計局負責制定擴大內需項目的審計計劃。審計過程中發現轉移、截留、擠占、挪用項目資金等違法違紀問題，要按照財政法規進行行政處罰，情節嚴重的移交紀檢監察機關或司法機關處理。
四、監督檢查方式方法
監督檢查工作堅持監督與預防、監督與管理、監督與服務相結合的工作原則。積極推行擴大內需投資項目“規范管理交底制、項目法人承諾制、重大事項報告制、竣工檢查驗收制”等管理制度。將監督檢查工作有機地融入到項目管理全過程，有效制止和預防違法違規行為的發生。一是規范管理（政策法規）交底制，試行項目法人承諾制。二是派駐監察組，試行項目建設監管包點制。三是專項檢查和定期檢查相結合。對重點行業項目進行專項檢查，同時會同發改、財政、審計等部門定期組織聯合檢查。四是積極發揮輿論監督和群眾監督作用。
五、工作措施
一要加強組織領導。高度重視建設項目檢查工作，在集中力量抓好重點建設項目工作的同時，切實加強對項目建設和資金管理。領導小組加強對監督檢查工作的組織和領導，同時各成員單位要建立相應的監督檢查機制，落實責任，全面推動檢查工作的順利進行。
一、指導思想
以“三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市、縣關于預防職務犯罪工作的各項方針政策和有關規定，立足于教育防范，致力于制度落實，為加快全縣經濟可持續發展提供良好的環境。
二、工作制度
1、建立職務犯罪預防辦公室，實行單位黨政主要領導負全面責任，班子成員各負其責、齊抓共管的工作責任制；
2、建立完善系統內部職務犯罪預防制度，健全防范機制，強化監督職能。把職務犯罪預防工作納入年度工作目標管理責任制，定期進行檢查考核；定期召開會議，認真研究分析職務犯罪預防工作；加強與上級紀檢監察部門聯系；及時上報工作信息和工作總結；利用各種形式，認真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈；
3、強化監督機制，領導干部要以身作則，帶頭增強紀律觀念、要把職務犯罪預防工作列為年度述職的一項內容，接受民主評議；黨員干部要模范遵守《黨的監督條例》和《黨的紀律處分條例》的相關規定，嚴格遵守黨的各項紀律，主動接受群眾監督；
4、嚴格執行黨的民主集中制原則，對重點工程項目、電力物資采購、大額資金使用、人動等重大問題嚴格實行班子集體研究決定；主要領導在做出事關全局的重大決策時，要提交領導班子會議集體討論決定；分管領導對職權范圍內的重大問題，事前要向主要領導和班子及時溝通，事后及時匯報情況，并對處理結果負責；
5、加強對重點工程建設項目管理，實行建筑工程承包合同雙簽制，建設單位、施工單位、監理單位三方共同簽訂工程廉政條款，在工程投資預算、工程招投標、材料采購、資金撥付使用、質量監督等主要環節上，嚴格執行行業法規，進行公開透明監督；
6、加強對電力物資材料采購的監督管理，凡簽訂定貨合同的同時，必須同時簽訂廉政條款，并報上級紀檢部門審查備案。
7、加強財務管理，嚴格執行財經紀律，建立健全基層供電所財務收支、電費管理的各項規章制度，認真落實“收支兩條線＂管理制度，嚴格執行收費依據和標準，堅持“一支筆”審批；
8、加強電網建設改造工程的監督管理，嚴格執行國家、省公司及分公司制定的從工程建設規劃、設計、招標采購、施工、監理監督、竣工驗收，到資金流向、預算、決算方面的詳細的有關制度和辦法。實行農網資金單獨立賬，專人管理，在各級審計部門的監督下封閉運行，堅決杜絕電網改造領域職務犯罪現象的發生。
一、各成員單位密切配合、齊抓共管，是經濟責任審計工作取得成效的重要保障
（一）共同參與，制定科學的經濟責任審計計劃。近年來，經過與紀檢、監察、組織、人事等各成員單位的逐步協調一致，在確定經濟責任審計計劃方面，我們形成了各成員單位共同參與的格局。每年由我們根據其他專業審計和歷年覆蓋情況，提出任中審計名單，與其他成員單位溝通后，交組織部門，連同離任審計名單，報領導小組確定后,由組織部門統一向我局逐項下達審計委托書,納入我局年度審計項目計劃統籌安排。
（二）根據經濟責任審計工作中查出的問題，加強成員單位間的交流和溝通。在開展經濟責任審計工作過程中,我們對查出的問題及時與經濟責任領導小組各成員單位溝通，充分利用各成員單位的優勢，組織部門教育管理，紀檢監察部門教育懲戒等。各成員單位把經濟責任審計工作融入自身的日常工作之中，加強了相互之間的協調配合，形成合力，做到齊抓共管，加大了案件查處力度，促進了經濟責任審計成果及時利用。
（三）在確定審計事項時,明確審計時限、范圍和重點,做到有的放矢。針對經濟責任審計項目中，大部分領導干部任期時間較長,需要投入審計力量多，審計成本大的特點，經領導小組確定，我們一般都以被審計的領導干部在任或離任時最近三年為限，如有重大問題向以前年度延伸審計。審計中關注群眾反映強烈和紀委、組織部門要求審查的問題，這樣做重點突出，目標明確。
（四）認真做好審前調查工作,制定切實可行的審計實施方案。審前調查時，都要到組織、紀檢、財政等有關部門了解情況，收集被審計對象的背景，任職期間職責權限、單位情況、組織結構、經濟活動狀況、個人廉政及有關部門檢查監督的情況等。對收集的材料進行歸納整理，認真分析，確定審計目標和實施步驟，編制審計實施方案，并把審計方案提交審計業務會議，大家進行討論交流。這樣就為經濟責任審計工作的具體實施打下了基礎,明確了審計方向。
（五）認真取證,恰當評價。經濟責任審計對領導干部個人的經濟責任進行界定與評價，是一件極嚴肅的事。因此,在開展經濟責任審計中，我們對涉及領導干部經濟責任的經濟事項的決策背景證據、關鍵環節的證據認真取證，做到充分扎實。對未進行審計的事項不評價，對證據不充分的事項不評價，對評價事項采取寫實手法，實事求是、客觀公正地反映。
二、注重成果運用，切實發揮經濟責任審計對權力的監督制約作用，是提高經濟責任審計地位的有效途徑
我們每年向區委、區政府主要領導報送審計報告的同時，都要將所審計的全部項目基本情況和主要問題歸納匯總制成表格，同時報送主要領導，區委、區政府主要領導高度重視經濟責任審計成果的轉化和運用。
（一）發揮經濟責任審計結果的建議作用。近年來，在經濟責任審計項目結束后，我們都要求各審計組結合審計中發現的普遍問題，進行綜合分析，從機制、制度上研究改進的建議，撰寫綜合分析報告，報送區委、區政府，增強審計結果的可用之處，發揮參謀助手作用。區委根據我們提交的綜合分析報告反映的問題和建議，印發了《關于進一步加強領導班子及領導干部監督管理的實施辦法》。
一、某市行風評議的方法和形式
（一）行風評議的方法：采取日常考核和年終集中投票測評兩種形式評議。
（二）行風評議的形式：
_、年終集中投票測評。測評人員從社會各界聘請，分_個層次：
（_）人大代表、政協委員__名；
（_）規模以上企業法人代表___名；
（_）個體工商戶代表___名；
（_）市直部門干部__名；
（_）鄉鎮干部和農民群眾__名。
召開全市行評會議，現場填票，由市糾風辦統一匯總，并邀請人大代表、政協委員全程現場監督。
_、日常工作考核。日常考核由市糾風辦具體負責，實行百分制考核。
根據日常工作考核情況結合集中投票測評得分進行排名。
二、我局行風建設和評議工作的主要做法
（一）加強組織領導，明確目標任務
為加強對行風建設工作的領導，我局成立了由局長任組長的領導小組，設立了行風建設工作辦公室，由紀檢組長任辦公室主任，負責組織、安排、落實行風建設和評議的各項具體工作。年初召開了局黨組會議，對行風建設和評議工作的指導思想、工作目標、工作方法進行了認真的研究，制定了《____年度行風建設實施意見》。局黨組明確提出，要通過扎實工作，進一步轉變機關作風，提高服務水平和辦事效率，加大執法力度，使相對人和群眾滿意率明顯提高，在行風評議力爭第一。_月初，召開了全體人員會議，全面安排部署了行風建設和評議工作。與各科室簽訂了《責任書》，把行風建設的任務和責任落實到每個工作人員，做到目標明確，措施具體，責任到人。
（二）加強學習教育，全面提高素質
把學習教育作為做好行風建設工作的基礎，開展了一系列的學習教育活動。一是在每月第一周的例會上，學習有關行風建設的文件、典型事跡和廉政讀本，開展文明執法、職業道德、行為規范和“八榮八恥”教育。二是請有關部門的負責同志講課。_月初的動員會上，請監察局副局長、糾風辦副主任孫偉就加強行風建設作了報告。_月份我們又請了法制局副局長楊曉東對全體人員進行了法制教育。三是強化業務學習。要樹立良好的形象，依法行政是關鍵。為此，我們把每周一上午定為例會學習時間，認真學習藥事管理管理法律法規和藥學知識、分析案例、研究解決執法檢查中遇到的新問題新情況。通過學習，增強了依法行政、公正執法的能力，今年所辦的案件沒有出現復議、訴訟情況。
（三）完善政務公開，實行承諾制度
推行政務公開和承諾制度是行風建設的一大舉措。結合行風評議工作，放在突出位置抓緊抓好，在“真正、及時、全面”上下功夫。把握關鍵抓重點，制定切實可行的實施方案。投資____多元設立了政務公開欄，公開單位職責，領導分工和執法人員職責，辦案辦事程序，投訴監督電話等內容。印發了辦事指南，并廣泛利用報紙、電視臺、網站等各種媒介，將工作職責、辦事程序、執法依據和辦事時限、工作紀律、監督電話等向社會公開，自覺接收群眾監督。_月份開通了網站，通過網站工作動態，解答群眾關心的熱點、難點，增加了政務公開透明度。重點解決服務承諾不到位，工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問題。對承諾不落實或超過時限者，給與批評教育，令其做出檢查，并拿出措施，作出保證不再違諾。
（四）內抓監督制約，外抓協調溝通
在內抓監督制約方面，一是完善制度。充實和完善了工作人員行為守則、崗位規范，行政執法責任制等__多項規章制度，對工作紀律、文書制作、檔案管理、物品擺放、環境衛生等作出詳細規定，使各項工作有 章可循，運作規范。二是加強監督。對各科室行風建設和業務工作完成情況，實行集中檢查和隨機檢查相結合。集中檢查半年一次，由局長辦公會統一安排；日常隨機檢查由紀檢組長負責抽查，每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會議通報，對存在的問題及時整改。三是實行談話制度。按照黨組分工，黨組成員對分管科室的人員，定期開展談話，了解其思想動態、工作情況，及時把問題解決在萌芽狀態。
在外抓協調溝通方面，一是匯報好。及時把我們的工作情況、經驗做法通過當面匯報、信息簡報等形式向市幾大家主要領導和分管領導進行匯報，使他們對食品藥品監管工作有良好的認識。_月__日人大常委會又聽取了我局的專題匯報，對我局工作給與了高度評價。二是請進來。年初我們邀請了人大、政協和紀檢監察部門的領導檢查指導工作，并聽取了今年的工作打算。邀請有關部門、社會各界人士、行風監督員和相對人召開座談會，介紹工作情況，征求他們的意見。今年已經召開了_次座談會。三是走出去。由局班子成員分別帶隊走訪部門鄉鎮、人大代表、政協委員、老干部、重點涉藥單位。_至__月份走訪單位__個，走訪人員___人。四是發放征求意見函。廣泛征求社會各界對食品藥品監管工作的意見和建議。今年向黨政機關、行政事業單位、涉藥單位發放征求意見函___份。對意見建議，我們認真梳理，制定措施，進行整改，并把落實情況反饋回去。
（五）堅持宣傳到位，營造良好氛圍
采取多種形式，利用各種渠道，廣泛宣傳食品藥品監管工作，提高社會認知度。一是開展街頭宣傳活動。今年開展了“_.__”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動，組織干部職工走上街頭，宣傳法律法規、監管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識。發放宣傳材料、手冊_萬多份。二是通過市委市政府簡報、網站，電視臺、廣播電臺、市報等媒體大力宣傳食品藥品監管工作。_月__日在某市廣播電臺“承諾熱線”直播節目中，宣傳我局職責和監管工作，向社會做出服務承諾，并為聽眾做好咨詢服務，解答問題。三是發揮簡報宣傳作用。我局有《食品藥品監督信息》和《食品安全簡報》_份簡報，簡報發送范圍包括市幾大家主要領導和分管領導，市委、市政府的各部門，鄉鎮和大的涉藥單位，今年已編發簡報__期，印發了____份。
三、下一步行風評議的措施：
_、__月中旬召開一次監督員座談會。
_、__月份以市食品藥品安全協調委員會的名義在市報開辟《食品藥品監管》專欄。細化欄目，向各成員單位組稿，宣傳各部門的職責和工作。我局側重宣傳藥品監管工作，不要因為公眾不了解我局職能情況而影響評議成績。
_、__月安排組織走訪工作，重點走訪人大、政協、市直部門和涉藥單位。
_、向市分管領導全面匯報今年的工作。積極與紀檢監察部門聯系，做好行風建設總結工作，及時上報。
