時間：2023-05-30 10:37:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能服務(wù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和資源節(jié)約的基本國策，加快節(jié)約型社會建設(shè)，確保實現(xiàn)我省“**”規(guī)劃綱要提出的萬元GDP能耗比“十五”末期降低20%的目標(biāo)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔20**〕28號）和《**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（川府發(fā)〔20**〕8號）精神，結(jié)合我省服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)節(jié)能工作通知如下。
一、增強(qiáng)節(jié)能意識，把節(jié)能工作擺在服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要位置
節(jié)約能源資源是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容。既是當(dāng)前的艱巨工作，也是一項必須長期堅持的戰(zhàn)略方針，同時也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。各級人民政府、省級有關(guān)部門務(wù)必高度重視節(jié)約能源資源工作，在抓好工業(yè)、建筑業(yè)節(jié)能降耗的同時進(jìn)一步抓好服務(wù)業(yè)的節(jié)能工作，把節(jié)約能源資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時更加重視服務(wù)業(yè)的節(jié)能降耗，切實做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
20**年我省服務(wù)業(yè)發(fā)展比全國平均水平滯后08個百分點，與沿海地區(qū)比較差距更大。服務(wù)業(yè)能源消費(fèi)占全省能源消費(fèi)總量的115%，單位GDP能耗“十五”期末為046噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比全國平均水平高92個百分點，反映出我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平比全國平均水平低，而能耗則比全國平均水平高的現(xiàn)狀。因此應(yīng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展中強(qiáng)化節(jié)能措施，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)節(jié)能的責(zé)任感和緊迫感，努力提高節(jié)能水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、服務(wù)業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想
以堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧**為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型社會為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力政策措施努力提高服務(wù)業(yè)能源利用效率，確保服務(wù)業(yè)“**”節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、服務(wù)業(yè)節(jié)能工作的目標(biāo)
“**”期間服務(wù)業(yè)萬元GDP能耗降低25%，其中批發(fā)零售業(yè)能耗降低20%，住宿餐飲業(yè)能耗降低18%，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)能耗降低25%，其他服務(wù)業(yè)降低20%，全省服務(wù)業(yè)的單位能耗“**”期末達(dá)到或低于全國當(dāng)年的平均水平，初步建立服務(wù)業(yè)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督管理體系、分行業(yè)的評價考核制度，初步形成有效的激勵約束機(jī)制。
四、服務(wù)業(yè)節(jié)能工作的主要途徑
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)面廣，行業(yè)之間用能情況差別較大，服務(wù)業(yè)節(jié)能工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，各行業(yè)、各部門都要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，各級都要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)節(jié)能工作。
（二）做好節(jié)能規(guī)劃。服務(wù)業(yè)各行業(yè)在做好發(fā)展規(guī)劃的同時要高度重視節(jié)能規(guī)劃的編制，把節(jié)約能源資源作為編制發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。
（三）加快發(fā)展節(jié)能。加快發(fā)展以旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為主的服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重。按照有關(guān)部門測算，如果第三產(chǎn)業(yè)比重提高一個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重下降一個百分點，萬元GDP能耗可相應(yīng)降低一個百分點；如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高一個百分點，高耗能行業(yè)比重下降一個百分點，萬元GDP就可降低13個百分點。因此加快發(fā)展低能耗、低污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在節(jié)約中發(fā)展，在發(fā)展壯大中更加注重節(jié)約能源資源是對全社會節(jié)能工作的重要貢獻(xiàn)。
（四）加快技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能。推廣應(yīng)用節(jié)能電器產(chǎn)品和節(jié)能燈具。在大型商場、賓館、寫字樓、辦公樓等場所提倡采用集中供熱、供冷設(shè)備。加大對耗能設(shè)備的改造力度，淘汰能耗高的老舊設(shè)備。積極發(fā)揮科技進(jìn)步在促進(jìn)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗方面的作用。
（五）強(qiáng)化管理節(jié)能。服務(wù)領(lǐng)域各企業(yè)要強(qiáng)化能源管理，完善計量儀器設(shè)備，將節(jié)能指標(biāo)分解到各部門、柜臺，單獨(dú)裝表計量，與經(jīng)營指標(biāo)同步考核。實行嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制與獎懲制度。供氣、供電、供水、公共交通等行業(yè)要強(qiáng)化管理維修制度，減少管網(wǎng)漏失。
（六）抓好典型示范。服務(wù)業(yè)各行業(yè)要在本行業(yè)內(nèi)組織開展評比節(jié)能先進(jìn)企業(yè)活動，總結(jié)推廣先進(jìn)企業(yè)的節(jié)能經(jīng)驗，表彰節(jié)能先進(jìn)企業(yè)和個人，推動企業(yè)的節(jié)能工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。
（七）強(qiáng)化宣傳教育。在服務(wù)業(yè)各行業(yè)廣泛開展節(jié)能工作的宣傳教育活動。通過廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體和舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會、宣傳周等多種形式宣傳開展節(jié)能降耗工作的意義和目標(biāo)、舉措和進(jìn)展，宣傳行業(yè)節(jié)能降耗的典型事例、法律法規(guī)等；在車站、碼頭和候車、候船室等公共場所張貼節(jié)約型社會建設(shè)、節(jié)能、節(jié)水的標(biāo)語和口號，努力營造服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗的良好氛圍。
五、抓好主要行業(yè)節(jié)能
服務(wù)業(yè)涉及面較廣，涵蓋了社會生活的方方面面，涉及到交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織、國際組織等領(lǐng)域，因此，“抓好重點、帶動一般”是抓好服務(wù)業(yè)節(jié)能工作的關(guān)鍵。
（一）交通運(yùn)輸節(jié)能。
1調(diào)整鐵路、公路、航空、水路、管道運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展高效低耗的新型運(yùn)力，使各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢得到發(fā)揮，取得最好的運(yùn)輸和節(jié)能效益。道路客運(yùn)方面，鼓勵發(fā)展大型和經(jīng)濟(jì)適用型車輛，提高單車旅客運(yùn)載能力；道路貨運(yùn)方面，積極引導(dǎo)和鼓勵使用柴油汽車和重型、專用以及廂式汽車，逐步提高其在運(yùn)營車中的比重。大力發(fā)展大噸位集裝箱公路運(yùn)輸；水運(yùn)方面，進(jìn)一步加快內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，加強(qiáng)水運(yùn)資源綜合利用。
2繼續(xù)做好綜合運(yùn)輸樞紐規(guī)劃建設(shè)。各級交通主管部門要綜合規(guī)劃港口、站場及配套服務(wù)設(shè)施，充分利用城市交通和其他運(yùn)輸方式站場，鼓勵發(fā)展多種聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建綜合運(yùn)輸樞紐。
3大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)電子信息平臺的建設(shè)與應(yīng)用，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺優(yōu)勢，有效整合各種物流資源，逐步實現(xiàn)“零倉儲”和多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”、“零換乘”。
4合理控制運(yùn)營車輛運(yùn)力增長。對實載率低于70%的客運(yùn)線路，原則上不再新增運(yùn)力。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化快速客運(yùn)，努力提高運(yùn)能整合效率。進(jìn)一步提高道路貨運(yùn)組織水平，降低單車空駛率。水路運(yùn)輸要保持貨流平衡，降低船舶空駛率。
5盡快研究制訂營運(yùn)交通運(yùn)輸工具能耗限制標(biāo)準(zhǔn)。對超過標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)交通運(yùn)輸工具不予辦理營運(yùn)手續(xù)。強(qiáng)制淘汰高能耗交通運(yùn)輸工具，限制技術(shù)落后、單位耗能高、環(huán)境污染大的交通運(yùn)輸工具進(jìn)入運(yùn)輸市場。
6進(jìn)一步加大營運(yùn)交通運(yùn)輸工具替代能源利用推廣力度。結(jié)合我省實際，大、中城市的公共交通車輛繼續(xù)發(fā)展壓縮天然氣（CNG）替代石油技術(shù)，提高其在運(yùn)營車輛中的比重和覆蓋面。加快建設(shè)城際間的軌道交通，減少燃油消耗量。
7認(rèn)真研究推廣智能化數(shù)字交通管理技術(shù)，提升運(yùn)輸一體化水平。進(jìn)一步提高道路、水路運(yùn)輸GPS衛(wèi)星定位技術(shù)覆蓋面，改善運(yùn)營管理，提高交通網(wǎng)絡(luò)的通行和調(diào)度能力。
（二）批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)節(jié)能。
1發(fā)展節(jié)約型服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)住宿、餐飲、洗染和沐浴等生活服務(wù)業(yè)強(qiáng)化節(jié)約意識，建立節(jié)約機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營方式，開展用電、用水、用氣等節(jié)能降耗活動。
2積極爭創(chuàng)綠色飯店。鼓勵發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店。倡導(dǎo)餐飲業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。
3創(chuàng)建節(jié)能型商店。對大中型商場制訂嚴(yán)格的照明和制冷采暖標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵在超市、商場等場所推行產(chǎn)品能效標(biāo)識制度，杜絕無能效標(biāo)識的家電產(chǎn)品和其他電器產(chǎn)品進(jìn)場銷售。
4引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。充分發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，用節(jié)約資源的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式變革，在全社會形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)的理念。
（三）旅游業(yè)節(jié)能。
1實施節(jié)約用電工程和節(jié)約燃?xì)?、燃油工程。旅游企事業(yè)單位要積極推廣和使用節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品，提高節(jié)能燈使用比例，有條件的可以使用太陽能燈等。在設(shè)施設(shè)備更新改造中要使用高效節(jié)能的風(fēng)機(jī)、水泵、變電、空調(diào)、冷凍等設(shè)備設(shè)施，使用變頻調(diào)速、自動化系統(tǒng)控制技術(shù)，淘汰落后機(jī)電設(shè)備。施工、洗衣、制冰等盡量錯開用電高峰。
2實施綠色節(jié)約燃?xì)?、燃油工程。旅游星級飯店要按照國家有關(guān)規(guī)定在建設(shè)改造中采用節(jié)能型建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)、材料。提高建筑保溫隔熱性。要使用天然氣、煤氣、液化氣、電、柴油等清潔燃料和先進(jìn)燃?xì)?、燃油設(shè)備，采用先進(jìn)的儲能轉(zhuǎn)換技術(shù)，提高使用效率。鼓勵使用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉矗瑖?yán)禁使用煤炭作為燃料。
（四）科研、教育、衛(wèi)生行業(yè)節(jié)能。在科研、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點實施節(jié)約用電工程。在國家重點實驗室、研究中心、醫(yī)院等場所推廣使用節(jié)能燈具照明，推行實驗裝置特別是高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，同時注重高效節(jié)能設(shè)備的研制開發(fā)，為全社會節(jié)能作出貢獻(xiàn)。
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理的主要特點
專業(yè)性
玉溪供電局按照南方電網(wǎng)公司一體化要求，成立節(jié)約用電服務(wù)中心，并設(shè)有專業(yè)崗位從事節(jié)約用電服務(wù)相關(guān)工作，在云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心的指導(dǎo)下，為客戶提供節(jié)能告知、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、節(jié)能宣傳等服務(wù)，同時可以依托南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為技術(shù)支持為客戶提供節(jié)能項目可研編制、融資、設(shè)備采購、監(jiān)造管理、設(shè)備安裝調(diào)試等服務(wù)。通過專業(yè)的節(jié)能服務(wù)，為客戶排憂解難。
高效性
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)所專注于國內(nèi)外最先進(jìn)、最成熟的節(jié)能資訊，可以根據(jù)客戶不同的特點，采用最合適的技術(shù)，同時，所推廣的項目都是經(jīng)過市場檢驗及專業(yè)認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，節(jié)電效益較高，據(jù)統(tǒng)計節(jié)電效率一般為10%～40%。
低價性
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)為客戶的節(jié)能項目進(jìn)行投資或者融資，向客戶提供一系列節(jié)電服務(wù)，從客戶節(jié)電效益及政府補(bǔ)貼中收回成本，再用于其他項目建設(shè)?？蛻舨恍枰袚?dān)節(jié)能實施的資金、技術(shù)及風(fēng)險，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實施節(jié)能后帶來的相關(guān)收益。
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理的具體內(nèi)容
關(guān)口前移，主動告知客戶節(jié)能
從源頭上控制，做到節(jié)能從用電報裝開始，用電報裝是供電企業(yè)提供服務(wù)的第一環(huán)節(jié)，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能，宣傳“綠色環(huán)保”用電，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設(shè)備。
提高科技運(yùn)用水平，助推節(jié)能服務(wù)
加大用電現(xiàn)場服務(wù)與管理系統(tǒng)的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負(fù)控覆蓋率達(dá)100%，負(fù)荷監(jiān)測能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的95%，并不斷完善相關(guān)功能，充分發(fā)揮其對行業(yè)用電的分析預(yù)測作用；利用計量自動化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負(fù)荷，對專用配變功率因數(shù)在0.9以下的客戶進(jìn)行實時監(jiān)測，采用力調(diào)電費(fèi)促使客戶合理安排優(yōu)化生產(chǎn)方式和技術(shù)升級改造；通過需求側(cè)管理監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，將客戶節(jié)能診斷及節(jié)能改造信息及時錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和實時性，實現(xiàn)節(jié)能業(yè)務(wù)的在線管理。
差異化服務(wù)，引導(dǎo)客戶節(jié)能
結(jié)合實際用電情況，走上街頭，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展節(jié)能服務(wù)。利用流動營業(yè)廳和宣傳展板在廣場、社區(qū)開展節(jié)約用電，安全用電展示，建設(shè)“電氣化示范小區(qū)”引領(lǐng)社會節(jié)能；走進(jìn)中、小學(xué)校以及高校開展以“小手牽大手”“節(jié)約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節(jié)能活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務(wù)三農(nóng)，制訂農(nóng)排設(shè)備檢查計劃，對農(nóng)排設(shè)備，農(nóng)村用戶配電室、變壓器、抽水機(jī)等進(jìn)行檢查并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講解科學(xué)用電知識，倡導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、低碳生活，把節(jié)能理念轉(zhuǎn)化為全民行動；制訂大客戶走訪計劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集客戶需求，同時為大客戶免費(fèi)開展節(jié)能診斷，舉辦客戶節(jié)能交流培訓(xùn)，積極促成客戶節(jié)能項目建設(shè)。
閉環(huán)管理，全過程開展節(jié)能服務(wù)
以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環(huán)的運(yùn)作模式，很難將節(jié)能服務(wù)效果落實到實處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調(diào)研―節(jié)能診斷―項目跟蹤―項目支持―項目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強(qiáng)項目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，全過程開展節(jié)能服務(wù)。
前期調(diào)研分為客戶溝通篩選、制訂工作計劃、告知客戶三個方面的工作。
客戶篩選和前期溝通：節(jié)能診斷的大客戶選擇的依據(jù)主要集中在以下三類：一是在節(jié)能咨詢、節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能宣傳等節(jié)能服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)情況穩(wěn)定，用電負(fù)荷穩(wěn)定的目標(biāo)客戶；二是國家、地方政府和上級部門重點推廣節(jié)能技術(shù)或設(shè)備所涉及的客戶；三是主動提出有相關(guān)需求的客戶。
初步確定節(jié)能診斷客戶的范圍后，由大客戶經(jīng)理采用現(xiàn)場走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節(jié)能技術(shù)需求，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上，確定最終節(jié)能診斷客戶名單，為客戶開展節(jié)能診斷。
制訂節(jié)能診斷計劃：確定節(jié)能診斷客戶名單后，通過客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)，調(diào)取客戶電費(fèi)、電量信息，聯(lián)系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節(jié)能診斷工作的責(zé)任人和工作時限，配合節(jié)能診斷小組開展節(jié)能診斷工作，協(xié)調(diào)工作中的相關(guān)問題，確保工作按時按質(zhì)完成。
告知客戶：在制訂出節(jié)能診斷工作計劃后，提前告知客戶，并按計劃開展診斷工作，如遇客戶停產(chǎn)、檢修等情況，及時滾動修編工作計劃，確保工作順利進(jìn)行。
開展節(jié)能診斷服務(wù)
2012年以來組織篩選玉溪電網(wǎng)內(nèi)有節(jié)能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業(yè)、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等行業(yè)的70家客戶，制訂節(jié)能診斷工作計劃和安排，為客戶免費(fèi)實施節(jié)能診斷工作。
涉及行業(yè)包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業(yè)企業(yè)、水泥、醫(yī)院、酒店、學(xué)校、商超、數(shù)據(jù)中心等。按照各個行業(yè)“分區(qū)實施、區(qū)域統(tǒng)籌、逐區(qū)完成”的原則進(jìn)行診斷工作部署，每戶平均診斷時間為兩天，主要診斷內(nèi)容包括企業(yè)合理用電評價（無功與電能質(zhì)量綜合治理、變壓器節(jié)能、電機(jī)節(jié)能、照明節(jié)能、變頻節(jié)能等）、合理用熱評價、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產(chǎn)品用電單耗評價等，報告編寫和審核、意見反饋、行業(yè)數(shù)據(jù)匯總等工作。（分布統(tǒng)計情況見下圖）
70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時，若客戶采用節(jié)能措施的建議，可實現(xiàn)年節(jié)約電量2.97億千瓦時，年節(jié)約費(fèi)用約為1.52億元，項目總投資約為3.66億元，主要節(jié)能潛力見下圖：
最終經(jīng)過層層審核后形成統(tǒng)一、規(guī)范的節(jié)能診斷報告。
傳遞診斷結(jié)果，跟蹤實施情況
通過舉辦“客戶節(jié)能交流培訓(xùn)會議”，現(xiàn)場向客戶交付了節(jié)電測試報告，并結(jié)合玉溪片區(qū)的節(jié)能測試報告內(nèi)容，有針對性地向節(jié)能服務(wù)工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節(jié)能技術(shù)和方式。同時，玉溪供電局根據(jù)節(jié)能診斷報告的節(jié)能建議，積極與客戶溝通交流、加強(qiáng)項目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，有效地推動了客戶節(jié)能改造項目的實施。
積極推廣合同能源管理模式
在節(jié)能測試的基礎(chǔ)上，選取節(jié)能潛力較好、投資回收周期較短的項目申報云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心。待研究分析和批復(fù)后，針對節(jié)電項目內(nèi)容與客戶進(jìn)行溝通和談判，取得客戶認(rèn)可后，簽訂節(jié)能項目合同，通過合同能源管理模式啟動節(jié)電示范項目。
政企聯(lián)動，推動節(jié)能項目落地
對于客戶采納節(jié)電建議后自主建設(shè)的節(jié)能項目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項目取得政府主管部門批復(fù)備案后，按照相關(guān)規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復(fù)、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項目竣工驗收，全過程引導(dǎo)和幫助客戶節(jié)能。
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理工作取得的成效
企業(yè)管理取得效益
在辦公區(qū)域的電源和用水點張貼節(jié)能宣傳標(biāo)牌，在機(jī)關(guān)各部室堅決執(zhí)行“限塑令”，推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設(shè)備。針對新購置設(shè)備情況，考慮設(shè)備功能的同時，必須強(qiáng)調(diào)節(jié)能功耗。如空調(diào)購置節(jié)能空調(diào)、生產(chǎn)及辦公區(qū)電燈使用節(jié)能燈等。電梯使用嚴(yán)格按規(guī)定時間停運(yùn)，上下班關(guān)閉電腦、電燈等電源，形成良好的節(jié)能氛圍。同時，對本單位辦公樓宇實施了綠色照明改造，通過實施項目可實現(xiàn)年節(jié)約電量44.95萬千瓦時和年節(jié)約電費(fèi)40.64萬元。
完成國家需求側(cè)考核指標(biāo)
2012年，玉溪供電局完成節(jié)約電量3 328.8萬千瓦時，節(jié)約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側(cè)節(jié)約電量3 253.407萬千瓦時，節(jié)約電力0.876萬千瓦，均達(dá)到云南電網(wǎng)公司分解下達(dá)的需求側(cè)節(jié)約電力電量兩個“千分之三”指標(biāo)要求。
社會經(jīng)濟(jì)效益顯著
通過政府專項資金及合同能源管理模式完成實施了“玉溪匯溪金屬鑄造制品有限公司節(jié)能改造”項目，年節(jié)電量約為324萬千瓦時；通過政府專項資金及合同能源管理模式與云南澄江龍鳳磷業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了“1×2MW余熱發(fā)電項目合同”，目前該項目已完成建設(shè)，正在調(diào)試和試運(yùn)行階段，待項目驗收正式運(yùn)行后，年節(jié)約電量約為1 200萬千瓦時。
1.23億度!這是2005年全球服務(wù)器消耗的電能。4年過后的今天，服務(wù)器的能耗早已超過了這個數(shù)字。來自IDC的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，亞太地區(qū)數(shù)據(jù)中心服務(wù)器電力消耗以每年23％的速度遞增，與每年16％的世界平均增長水平相比，亞太區(qū)數(shù)據(jù)中心的電力消耗增長速度超出了世界平均水平。
電力消耗的飛速增長直接影響到用戶的經(jīng)營成本。隨著國際金融危機(jī)給用戶帶來日益嚴(yán)峻的成本壓力，綠色數(shù)據(jù)中心的概念也得到越來越多用戶的認(rèn)可和重視，很多用戶已經(jīng)采取行動加入其中。作為構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心的關(guān)鍵一環(huán)――服務(wù)器節(jié)能技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀如何?用戶在服務(wù)器節(jié)能推進(jìn)過程中，還面臨哪些困難與挑戰(zhàn)?
為了解答上述問題，給用戶、廠商提供富有價值的資訊與借鑒，本刊在讀者俱樂部網(wǎng)站推出此次調(diào)查。在為期10天的調(diào)查中，有275位企業(yè)用戶代表積極參與進(jìn)來，為此次調(diào)查的順利進(jìn)行提供了極大的幫助。
四成用戶關(guān)注服務(wù)器節(jié)能因認(rèn)同綠色數(shù)據(jù)中心理念
受益于本刊行業(yè)分布廣泛的龐大讀者數(shù)據(jù)庫，參與本次調(diào)查的用戶也體現(xiàn)了行業(yè)分布的均勻性。其中有22.20％的用戶來自制造業(yè)，15.30％的用戶來自政府行業(yè)，另有12.70％用戶來自教育／培訓(xùn)行業(yè)。與這三個行業(yè)相比，來自金融、能源、物流、IT、電信、商業(yè)等其他行業(yè)的用戶數(shù)較為均勻，大多分布在4％～10％之間。
國際金融危機(jī)是當(dāng)前環(huán)境下繞不開的話題，服務(wù)器節(jié)能的話題也在很大程度上與IT成本壓縮關(guān)系密切。但出人意料的是，在問到用戶今年關(guān)注服務(wù)器節(jié)能的考慮因素時，選擇“國際金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算緊張”這一因素的用戶并不占主流，占到參與此次調(diào)查用戶總數(shù)的比例僅為15.10％。(見圖1)更多的用戶表示是因為“節(jié)能技術(shù)取得實質(zhì)進(jìn)展”、“舊有設(shè)備需要更新?lián)Q代”等因素選擇在今年更多的關(guān)注服務(wù)器節(jié)能，其中有40.40％的用戶是因為“認(rèn)同綠色數(shù)據(jù)中心理念”。除了服務(wù)器節(jié)能本身就是構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心的重要話題，這種局面顯然也與廠商近年來的大力宣傳密不可分。
與服務(wù)器節(jié)能直接相關(guān)的就是數(shù)據(jù)中心機(jī)房的運(yùn)營話題。僅有2.20％的參與調(diào)查用戶表示，暫無機(jī)房。其他用戶的機(jī)房面積差異較大，其中面積達(dá)到200平米以上的僅有11.60％，機(jī)房面積為介于10平米～50平米之間的用戶最多，達(dá)到39.30％。其次是面積50～100平米的機(jī)房，22.90％的用戶在此范圍。面積在100平米～200平米之間的機(jī)房僅占11.30％，另外還有12.70％的用戶表示自己機(jī)房面積小于10平米。
服務(wù)器的保有臺數(shù)與機(jī)房的面積直接呼應(yīng)起來，55.30％的參與調(diào)查用戶表示自己保有的服務(wù)器臺數(shù)少于10臺。22.30％的用戶表示自己的服務(wù)器臺數(shù)介于11～30臺之間，有22.40％的用戶表示自己的服務(wù)器臺數(shù)超過30臺，而其中有4％的用戶表示自己保有的服務(wù)器臺數(shù)超過200臺。
僅有三成用戶滿意自己服務(wù)器節(jié)能狀況
雖然保有的服務(wù)器數(shù)量略有差異，但從調(diào)查過程來看，幾乎所有參與調(diào)查的用戶都熟知服務(wù)器節(jié)能的相關(guān)技術(shù)。在問到“對當(dāng)前單位所用服務(wù)器節(jié)能性是否滿意”時，明確給出肯定答復(fù)的用戶僅占到33.40％，而表示非常滿意的用戶僅為2.90％。比例為62.50％的用戶態(tài)度略顯模糊，認(rèn)為自己單位的服務(wù)器節(jié)能性“一般”。另外有4.00％的用戶明確表示不滿意。(見圖2)
IBM、HP、Dell三大國際服務(wù)器品牌在參與調(diào)查的用戶中也最受矚目，表示擁有這三個品牌的用戶數(shù)加起來達(dá)到參與調(diào)查總數(shù)的63.80％。聯(lián)想、浪潮、SUN、曙光等品牌的服務(wù)器產(chǎn)品緊隨其后，同樣擁有一定的支持用戶數(shù)量。
與龐大的服務(wù)器數(shù)量相對應(yīng)的是，用戶也應(yīng)用了多種服務(wù)器系統(tǒng)類型。X86系統(tǒng)的應(yīng)用最為廣泛，其中表示擁有單路或雙路X86服務(wù)器的用戶比例為32.40％，擁有四路及以上X86服務(wù)器的用戶比例也達(dá)到了23.50％。14.20％的用戶表示自己擁有RISC小型機(jī)產(chǎn)品，安騰服務(wù)器用戶在調(diào)查提供的幾個選擇中數(shù)量最少，僅為9.50％。值得注意的是，應(yīng)用刀片服務(wù)器的用戶數(shù)量不容忽視，數(shù)量達(dá)到14.90％。另外有5.50％的用戶表示擁有其他類型服務(wù)器產(chǎn)品。(見圖3)
在此次調(diào)查中，明確表示所有服務(wù)器都?xì)w放在自建機(jī)房的用戶比例為70.90％，這與之前提到的絕大多數(shù)用戶有自己的機(jī)房對應(yīng)起來。此外專業(yè)IDC的身影也在調(diào)查中顯現(xiàn)出來，有11.70％的用戶表示擁有自建的小型機(jī)房，但有部分服務(wù)器托管在IDC；6.60％的用戶表示將自有的服務(wù)器全部托管在IDC機(jī)房。通過IDC租用服務(wù)器的用戶數(shù)量僅為1.80％。(見圖4)
7.30％用戶已應(yīng)用虛擬化13.10％用戶未接觸虛擬化
服務(wù)器節(jié)能狀況最直接的體現(xiàn)就是電力開銷成本。在服務(wù)器電力成本方面的花費(fèi)占到IT支出比例少于10％的用戶不足一半，占到參與調(diào)查用戶總數(shù)的44.70％。這一比例介于10％～30％的用戶數(shù)量達(dá)到42.90％，12.40％的用戶表示電力花費(fèi)占到IT支出的30％以上。其中一位來自電信行業(yè)的用戶表示，電力花費(fèi)占到其IT支出的70％以上，該用戶自建的數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積在200平米以上，并擁有總數(shù)超過200的多品牌服務(wù)器。(見圖5)
服務(wù)器的電力成本已然成為用戶IT支出的重要方面，服務(wù)器節(jié)能也成為用戶關(guān)心的熱點話題，究竟哪些服務(wù)器節(jié)能舉措是用戶認(rèn)可的?占到參與調(diào)查總數(shù)26.20％的用戶表示，通過購買低能耗服務(wù)器的方式更有利于服務(wù)器節(jié)能的實現(xiàn)；25.00％的用戶表示，優(yōu)化和整合服務(wù)器應(yīng)該是不錯的選擇，此外，重新設(shè)計機(jī)房布局，提高散熱、冷卻效果的方式也得到了21.90％的用戶認(rèn)可。18.80％的用戶表示，通過能源管理工具可以推動服務(wù)器節(jié)能的實現(xiàn)。選擇培訓(xùn)員工適當(dāng)關(guān)閉服務(wù)器這一方式的用戶數(shù)量最少，僅為8.10％。(見圖6)
與上述優(yōu)化和整合服務(wù)器等方式密切相關(guān)，虛擬化技術(shù)在用戶中已經(jīng)得到相當(dāng)深入的推廣應(yīng)用。表示完全沒聽過，沒有虛擬化應(yīng)用計劃的用戶數(shù)量僅占到參與調(diào)查總用戶量的13.10％。表示“很了解，有虛擬化成熟應(yīng)用”的用戶比例為7.30％，有48.40％的用戶表示正在接觸虛擬化。另外有31.30％的用戶表示在未來三年有虛擬化應(yīng)用計劃。(見圖7)
逾八成用戶表示節(jié)能性為服務(wù)器選購考慮因素
隨著處理器等關(guān)鍵組件的更新發(fā)展，用戶關(guān)注的早已不再是單純的時鐘頻率等話題，而是將利用效率提上 日程
用戶不必再急于花費(fèi)巨資購買新的服務(wù)器――這更意味著傳統(tǒng)IT支出方式已然發(fā)生變化。
IT支出方式的變化同樣反映在對新設(shè)備的考量標(biāo)準(zhǔn)方面，尤其是對于用戶構(gòu)建綠色數(shù)據(jù)中心的助力方面，新設(shè)備是否具備節(jié)能環(huán)保的特性正受到更多的關(guān)注。
“淘汰能耗高的服務(wù)器，采用低能耗服務(wù)器?！币晃涣中沼脩暨@樣表示。他所在的單位數(shù)據(jù)中心面積超過100平米，擁有IBM、DELL等品牌的10～30臺服務(wù)器設(shè)備。
參與本次調(diào)查的用戶在回答將如何實現(xiàn)服務(wù)器節(jié)能的問題時，有不少人表示將選擇直接購買節(jié)能服務(wù)器的方式。
在對“服務(wù)器節(jié)能環(huán)保特性占到用戶選購考慮因素多大比重?”的回答中，表示無所謂，節(jié)能環(huán)保不是考慮因素的用戶比例為14.90％；相反，認(rèn)為節(jié)能特性非常重要，節(jié)能性是選購服務(wù)器首要考慮因素的用戶比例為8.70％。更多的用戶表示比較重視節(jié)能特性，優(yōu)先采購節(jié)能性突出的服務(wù)器，這一比例為76.40％。
當(dāng)前市場上的主流品牌服務(wù)器產(chǎn)品絕大多數(shù)都擁有一系列節(jié)能特性，這一點也得到了用戶的認(rèn)可。值得注意的是，用戶認(rèn)可的產(chǎn)品不僅僅是國外大品牌，以聯(lián)想、曙光、浪潮為代表的國內(nèi)品牌產(chǎn)品也得到了用戶推崇。
與選購節(jié)能服務(wù)器密切相關(guān)的是具體的節(jié)能技術(shù)，在對“哪些技術(shù)更契合自身服務(wù)器節(jié)能需要?”的調(diào)查中，有31.30％的用戶將電源管理推到前臺，認(rèn)為這一方式更適合其服務(wù)器節(jié)能現(xiàn)狀。(見圖8)憑借22.50％的支持率，虛擬化技術(shù)緊隨其后，這也與上述提到的虛擬化在用戶中的高普及率相對應(yīng)。認(rèn)可處理器技術(shù)的用戶為20.50％，將固態(tài)硬盤技術(shù)納入考慮的用戶比例達(dá)到14.90％。另外，有10.90％的用戶輸配電設(shè)備更契合自身服務(wù)器節(jié)能的需要。
觀念缺失成服務(wù)器節(jié)能實現(xiàn)最大障礙
用戶在服務(wù)器節(jié)能的實現(xiàn)方式上體現(xiàn)了“八仙過海，各顯神通”般的靈活性。但在談到實現(xiàn)服務(wù)器節(jié)能的困難時，用戶坦承的答案也各不相同。
綜合275位用戶的答案，虛擬化、電源管理、空調(diào)制冷、低功耗、機(jī)房改造等措施得到的關(guān)注和認(rèn)可最多。但這并不意味著這些技術(shù)都能順暢實施起來。
其中29.90％的用戶表示，“觀念缺失，單位沒有節(jié)能意識”是服務(wù)器節(jié)能實現(xiàn)的最大絆腳石。如來自哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心的用戶就表示，單位領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能意識和觀念的缺乏的影響不容忽視，即使告知如何節(jié)約能源電費(fèi)也沒有用。(見圖9)
此外，表示因為費(fèi)用有限，無力實施節(jié)能舉措的用戶數(shù)量達(dá)到27.50％；表示由于人才緊缺，沒有專業(yè)人員實施維護(hù)，從而給服務(wù)器節(jié)能帶來困難的用戶比例為20.90％；20.50％的用戶坦承，無法實施服務(wù)器節(jié)能的原因是“設(shè)備陳舊，新技術(shù)難以推廣應(yīng)用”。
進(jìn)入21世紀(jì)以來，IT的能耗問題正在成為業(yè)內(nèi)最熱門的話題。據(jù)統(tǒng)計，中國2007年全年IT產(chǎn)品總耗電量在300億到500億度，相當(dāng)于三峽電站一年的總發(fā)電量。巨大的耗能引來了各方的關(guān)注。
2007年6月，由英特爾、Google等聯(lián)合25家業(yè)界公司和環(huán)保機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的“電腦產(chǎn)業(yè)拯救氣候行動計劃”就明確提出了到2010年力爭降低計算機(jī)功耗50%的目標(biāo)。
在IT產(chǎn)品中，數(shù)據(jù)中心的耗能最為引人關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，從2000年到2006年數(shù)據(jù)中心的電力成本已經(jīng)翻番。另一方面，數(shù)據(jù)中心的利用率卻并不高――由于電力成本問題，很多數(shù)據(jù)中心的機(jī)柜使用率僅有50%～70%，有些服務(wù)器的利用率甚至僅保持在15%左右，而且約有1/3的電力在電能傳輸過程中損失。中國每年在服務(wù)器產(chǎn)品上消耗的電能成本為136.8億元人民幣，數(shù)目相當(dāng)可觀。
面對這一尖銳的矛盾，日前來訪的英特爾數(shù)字企業(yè)部副總裁兼服務(wù)器平臺事業(yè)部總經(jīng)理柯克•斯考根表示，要解決服務(wù)器的能耗難題需要從多方面綜合入手，包括服務(wù)器處理器、系統(tǒng)平臺和機(jī)柜等各個環(huán)節(jié)。
處理器功耗穩(wěn)中有降
在酷睿架構(gòu)的至強(qiáng)誕生之后，主流IA服務(wù)器處理器的TDP功耗就基本穩(wěn)定在了90W上下，而45nm產(chǎn)品出來以后，更是降到了70W，低電壓產(chǎn)品的TDP功耗則在50W左右。
不過，我們應(yīng)該清醒地意識到，在性能不斷提升的前提下，主流服務(wù)器處理器功耗繼續(xù)剛性下降已經(jīng)空間無幾，但更先進(jìn)的工藝（45nm制程）和新半導(dǎo)體材料（金屬和高k材料）的采用將能夠在未來相當(dāng)長的時間里保證目前處理器TDP功耗的基本穩(wěn)定。
而未來處理器能耗降低最顯著的方面將來自于降低靜態(tài)功耗和引入移動處理器的節(jié)能技術(shù)（如Speed－Step），讓處理器根據(jù)工作負(fù)載動態(tài)調(diào)整其工作頻率，以達(dá)到最高的能效比。
平臺技術(shù)挖掘空間巨大
虛擬化技術(shù)是提高IA服務(wù)器可用性和伸縮性的重要手段?？驴?#8226;斯考根認(rèn)為，虛擬化技術(shù)有可能將15%的IA服務(wù)器使用率提高到60%，從而提高服務(wù)器系統(tǒng)的功率效能。今年下半年，英特爾還將推出6核的Dunnington至強(qiáng)處理器，在插座和芯片組方面與目前的至強(qiáng)MP產(chǎn)品兼容。6核的Dunnington處理器在虛擬化方面的能力將比目前的4核產(chǎn)品有較大的提升，而在功耗指標(biāo)等方面又要強(qiáng)于8核產(chǎn)品。
在節(jié)能方面，服務(wù)器存儲系統(tǒng)的潛力同樣巨大?？驴?#8226;斯考根舉了兩個例子，一個是SSD（固態(tài)存儲），根據(jù)測試，SSD存儲功耗僅為5W左右，但I(xiàn)/O速度比傳統(tǒng)磁盤提高了50倍;另一種是稱為FCoE（FC over Ethernet）的以太網(wǎng)光纖通道技術(shù)，這種技術(shù)可以把存儲和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)同時通過以太網(wǎng)傳輸，以便減少網(wǎng)卡和I/O設(shè)備的數(shù)量，從而降低系統(tǒng)功耗。
電源管理出效益
在基本的硬件平臺采用各種技術(shù)降低功耗的同時，有效的電源管理則可以挖掘出更大的節(jié)能空間。通過采用從處理器、系統(tǒng)平臺到機(jī)柜甚至是數(shù)據(jù)中心的各級電源管理技術(shù)，可以實現(xiàn)從芯片、整機(jī)到數(shù)據(jù)中心的多級立體式節(jié)能。
關(guān)鍵詞：節(jié)能服務(wù)公司；能源效率；節(jié)能融資；保理業(yè)務(wù)；信用增級。
一、我國節(jié)能服務(wù)公司融資概況。
1.節(jié)能服務(wù)公司融資特征。
節(jié)能服務(wù)公司是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的，以贏利為直接目的的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)公司，它的運(yùn)作機(jī)制是通過與用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為其節(jié)能項目提供投資或融資，能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)。 通過節(jié)能服務(wù)公司開展項目，與傳統(tǒng)的用能企業(yè)通過自己直接投資來實施的方式相比，在技術(shù)和管理方面具有明顯的優(yōu)勢。
①在節(jié)能服務(wù)行業(yè)里，合同能源管理是一種主要采用的商業(yè)模式，采用這種模式的節(jié)能服務(wù)企業(yè)是從客戶實施節(jié)能項目節(jié)約下來的能源成本中來分享收益， 在整個節(jié)能項目正常運(yùn)營之前，節(jié)能服務(wù)企業(yè)是沒有收入的，投入的初始階段只是凈投入，后階段繼續(xù)大量投入之后才能有產(chǎn)出。 收益時間過程的滯后，使其融資特征表現(xiàn)為資金投入的風(fēng)險性高這是節(jié)能服務(wù)公司融資與傳統(tǒng)融資方式最大的區(qū)別。使其融資要求與金融機(jī)構(gòu)追求的資金安全性、盈利性及流動性相矛盾，金融機(jī)構(gòu)對該領(lǐng)域惜貸，甚至不貸款。
②節(jié)能服務(wù)公司在本質(zhì)上屬于高新技術(shù)企業(yè)，一般都以技術(shù)起家，內(nèi)部資產(chǎn)以專利等無形資產(chǎn)為主，缺乏可以用于抵押擔(dān)保的固定資產(chǎn)，與金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的抵押擔(dān)保要求不符合，這也增大了其融資難度。
③節(jié)能服務(wù)公司的收益最終是通過無形的節(jié)能量來體現(xiàn)的，能否準(zhǔn)確衡量節(jié)能量成為它們是否能獲得應(yīng)有收益的關(guān)鍵。這與傳統(tǒng)融資方式對資金的收益有準(zhǔn)確的市場預(yù)期存在區(qū)別。
2.節(jié)能服務(wù)公司融資的現(xiàn)有渠道。
①銀行節(jié)能貸款。 這是節(jié)能服務(wù)公司最重要的融資渠道，它既包括國有商業(yè)銀行和政策性銀行，也包括我國股份制商業(yè)銀行和地區(qū)商業(yè)銀行的節(jié)能貸款。 在節(jié)能事業(yè)發(fā)展初期，由于風(fēng)險過大，股份商業(yè)銀行很少參與，國有商業(yè)銀行和政策性銀行是節(jié)能服務(wù)企業(yè)資金的重要來源，截止 2008 年，它們發(fā)放的貸款占總節(jié)能貸款額的一半以上， 為超過 2/3 的節(jié)能項目客戶服務(wù)。 “十一五”期間，銀行向節(jié)能領(lǐng)域共提供了 4884.25 億元的貸款，但其中只有 8%左右投向節(jié)能服務(wù)企業(yè)， 中小節(jié)能服務(wù)公司申請節(jié)能貸款的拒絕率是大型用能企業(yè)的 2～3 倍，當(dāng)前節(jié)能服務(wù)企業(yè)從該渠道獲得的能效資金有限，對其利用還不充分。
②政府財政投入。節(jié)能事業(yè)發(fā)展的初期，由于風(fēng)險較大、行業(yè)技術(shù)不成熟等原因，節(jié)能項目的資金主要側(cè)重于政府公共資本的投入。目前，中央政府和大多數(shù)地方政府設(shè)立了專門的財政資金，采用貼息貸款、財政撥款、財政補(bǔ)貼、財政獎勵等多種方式資助節(jié)能項目的實施。
③國際資助。 它主要指一些國際金融機(jī)構(gòu)、外國政府通過提供贈款、貸款、擔(dān)保等多種方式來支持我國節(jié)能項目的開展，它是節(jié)能服務(wù)公司又一重要的融資渠道。
④探索中的渠道。 近年來，一些新型的節(jié)能融資形式也開始出現(xiàn)，如直接在資本市場上進(jìn)行融資、節(jié)能環(huán)?；?、融資租賃、CDM 融資等。
根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會的數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能服務(wù)公司的資金來源仍以自有資金為主，占全部融資的 65.2%，其次是銀行信貸，占全部融資的 28.1%。 融資渠道的缺乏、對當(dāng)前融資渠道利用不充分，已制約了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的壯大。
二、節(jié)能服務(wù)公司融資障礙的成因。
1.節(jié)能服務(wù)公司自身原因。
①合同能源管理運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在缺陷。“合同能源管理”需要由節(jié)能服務(wù)公司對節(jié)能改造項目預(yù)先投資，并通過分享項目完成后所產(chǎn)生的節(jié)能效益來收回投資并獲取利潤。于是節(jié)能服務(wù)公司要想獲得發(fā)展，首先就必須有足夠的資金，來保證其在所實施的項目獲得收益前維持生存。 但是，節(jié)能服務(wù)公司大部分是中小型企業(yè)，可能實施一兩個規(guī)模不大的“合同能源管理”項目后就陷入資金鏈斷裂的困境。
②節(jié)能服務(wù)公司缺乏可供擔(dān)保的資產(chǎn)，融資信用不足。 傳統(tǒng)的融資方式一般都要求相應(yīng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保，以提高企業(yè)的信用等級，擔(dān)保采用保證、抵押、質(zhì)押的方式，但大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司沒有充足的抵押品，資信強(qiáng)度低，也很少有其他機(jī)構(gòu)為其提供擔(dān)保。
③節(jié)能服務(wù)企業(yè)分布散，融資規(guī)模小、成本高。 節(jié)能服務(wù)企業(yè)單筆融資規(guī)模相對大型企業(yè)較小，這使得金融機(jī)構(gòu)提供貸款的交易成本相對較高；而且這些企業(yè)存在于不同行業(yè)和領(lǐng)域，分布比較散，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對貸款的管理難度大。
④節(jié)能服務(wù)公司融資的收益難以衡量。節(jié)能服務(wù)公司的收益來自實現(xiàn)的節(jié)能量的市場價格，它等于節(jié)約的能源量乘以單位能源價格。 我國企業(yè)的能源審計體系還不完善，節(jié)能量很難被準(zhǔn)確衡量，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對節(jié)能服務(wù)公司的收益前景持懷疑態(tài)度。 它們常常以節(jié)能項目沒有明顯的增產(chǎn)、節(jié)能收益不明顯為由，拒絕節(jié)能服務(wù)公司的融資申請。
⑤節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)不成熟，融資風(fēng)險大。 作為一個新興行業(yè)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)技術(shù)尚不完善、規(guī)模過小，尚未形成強(qiáng)大的行業(yè)聯(lián)盟。 而金融機(jī)構(gòu)發(fā)放資金時一般會選擇一些技術(shù)成熟、復(fù)制潛力大的項目，以控制融資風(fēng)險，它們很少涉足節(jié)能服務(wù)公司開展的節(jié)能項目。
2.政府政策支持不夠。
我國節(jié)能事業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，政府已制定一些與節(jié)能融資相關(guān)的政策，但是政策的扶持對象主要針對大型用能企業(yè)的節(jié)能技改項目，財政獎勵資金及補(bǔ)貼都有節(jié)能規(guī)模限制，一般要求項目的年節(jié)能量在 5000 噸標(biāo)煤以上， 這樣使政策主要向規(guī)模較大的企業(yè)傾斜，政府并沒有制定專門支持規(guī)模較小節(jié)能服務(wù)公司的政策、法規(guī)。
3.金融環(huán)境因素。
①金融機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司之間信息不對稱。節(jié)能服務(wù)公司普遍存在資金管理缺乏規(guī)范性，同時財務(wù)制度也不健全，財務(wù)報表缺乏可靠性等問題， 銀行對節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)營情況缺乏了解，使得節(jié)能服務(wù)公司和金融機(jī)構(gòu)關(guān)于企業(yè)真實價值或投資機(jī)會的信息是不對稱的；②多層次化資本市場缺乏，節(jié)能服務(wù)公司難以在現(xiàn)有資本市場中獲得融資；③中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展困難，節(jié)能服務(wù)公司有效的融資渠道受阻；④融資產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，沒有適合節(jié)能融資的金融工具。
三、節(jié)能服務(wù)公司融資障礙的解決對策。
1.政府為節(jié)能服務(wù)公司構(gòu)建良好的外部融資環(huán)境。
①改善“合同能源管理”模式的信用環(huán)境。應(yīng)建立各級政府主導(dǎo)的“合同能源管理”項目登記備案制度，對那些經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn)取得節(jié)能效益的項目，如果用戶拒絕向節(jié)能服務(wù)公司支付節(jié)能效益，則應(yīng)將其列入信用不良記錄名單，從而形成必要的制約機(jī)制，使其承擔(dān)違約的信用風(fēng)險；②各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立“合同能源管理”項目資產(chǎn)的流通、變現(xiàn)渠道。如：通過能源環(huán)境交易所這類機(jī)構(gòu)，設(shè)計適合“合同能源管理”項目資產(chǎn)的交易產(chǎn)品，讓這些資產(chǎn)有一個公平公正的交易機(jī)制和變現(xiàn)渠道；③大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。
節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營規(guī)模注定了地方性中小金融機(jī)構(gòu)將成為其發(fā)展過程中重要的融資渠道。政府的任務(wù)：其一，是制定相關(guān)政策法規(guī)保障中小金融機(jī)構(gòu)能同大型金融機(jī)構(gòu)在公平、統(tǒng)一的市場環(huán)境中發(fā)展；其二，政府應(yīng)減少對中小金融機(jī)構(gòu)的行政千預(yù)，使它們能夠依法自主經(jīng)營；其三，在鼓勵中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時，要加強(qiáng)對它們的引導(dǎo)，使它們明確發(fā)展的方向。
2.節(jié)能服務(wù)公司自身必須探索適合的信用增級方式。
大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司缺乏可作抵押的固定資產(chǎn)，主要采取信用融資的方式，節(jié)能服務(wù)公司獲得有效融資的關(guān)鍵在于提高信用等級，其主要方式有：①建立規(guī)范的信用體系；節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部財務(wù)制度不健全，缺乏信用意識，因此，建立完善、規(guī)范、有序、有效的信用體系是這些企業(yè)增信的根本途徑； ②運(yùn)用金融工具增信。 節(jié)能服務(wù)公司可以利用保函、票據(jù)貼現(xiàn)等金融工具來增加自身信用級別。在與關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生交易時應(yīng)盡量采用票據(jù)結(jié)算的形式，以便利用信用較好客戶的商業(yè)票據(jù)作擔(dān)保進(jìn)行融資，比如很多金融機(jī)構(gòu)已開始實行了應(yīng)收賬款抵押業(yè)務(wù)； ③利用第三方擔(dān)保。
節(jié)能服務(wù)公司最重要和有效的信用增級方式就是第三方擔(dān)保。 我國目前還只有一家專門針對合同能源管理融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)-中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司，還不能滿足發(fā)展中的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)對擔(dān)保的需求。
3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)展適合節(jié)能服務(wù)公司融資特征的產(chǎn)品。
①針對節(jié)能服務(wù)公司融資的特點，探索應(yīng)收賬款抵押貸款的方式，積極將“保理”工具引入到節(jié)能服務(wù)公司融資中來；②各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以項目融資為核心，設(shè)計針對“合同能源管理”模式特點和要求的金融產(chǎn)品。各級政府則需要為這類金融產(chǎn)品建立必要的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，以提高金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入節(jié)能領(lǐng)域的積極性；③金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極利用國內(nèi)外各種提高節(jié)能融資能力建設(shè)的技術(shù)援助，從內(nèi)部培養(yǎng)開展節(jié)能融資業(yè)務(wù)的能力，并且成立專門的部門來負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)，對相關(guān)人員實行“盡職免責(zé)”，以消除由于該領(lǐng)域風(fēng)險過大，工作人員在貸款時存在的顧慮。 參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：計算機(jī)技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器；集群服務(wù)器
中圖分類號：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16727800（2012）009014102
1網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器集群的特點
集群服務(wù)器系統(tǒng)的特點是可擴(kuò)展性較強(qiáng)，并且能夠逐步擴(kuò)展到更大規(guī)模的系統(tǒng)當(dāng)中去。節(jié)點機(jī)是一個中檔或者是低檔的完整服務(wù)器，具備較強(qiáng)的通用性。對于超級服務(wù)器來說，其節(jié)點機(jī)體積較小，屬于特制，并且組裝在大機(jī)箱之內(nèi)，節(jié)點機(jī)之間使用的連線不長。群集的節(jié)點機(jī)本身就是一個現(xiàn)成的工作站、CP服務(wù)器或者是CP機(jī)，相互之間的聯(lián)線較長，組裝不緊湊，使得其通信效率不高。但是因為通信效率的偏低，使得其成本也偏低，并且能夠?qū)τ嬎銠C(jī)中現(xiàn)有的資源進(jìn)行運(yùn)用，因此比較普及。
超級服務(wù)器主要具備以下幾個特點：可用性、可管理性、可擴(kuò)展性以及易用性，也就是所說的SIJMA特性，同時，它也具備著單一的IP地址、文件系統(tǒng)等映像特征，以及具備服務(wù)器聚集的相應(yīng)功能。服務(wù)器的聚集功能使得超級服務(wù)器具備了多種多樣的服務(wù)，同時可管理性也較高。聚集模式在有效避免Client/Server模式及Mainframe/Terminal模式缺點的同時也集成了兩者的優(yōu)點。集群服務(wù)器系統(tǒng)主要指的是能夠通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的高性能將一組或者多組的結(jié)點計算機(jī)連接一起，且能夠獨(dú)立成為一個單一的系統(tǒng)，提供可用，并且具備高性能的服務(wù)。從結(jié)構(gòu)方面來看，主要可以歸納出以下幾點特征：其一，整個系統(tǒng)能夠為用戶提供單一的系統(tǒng)映像；其二，整個系統(tǒng)具備高可用性、高可擴(kuò)展性；其三，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)（連接了各個結(jié)點）為結(jié)點之間提供了可擴(kuò)展、高可靠性以及高性能的通訊服務(wù)等。
2節(jié)能技術(shù)與度量指標(biāo)
能耗，顧名思義就是對于能源的消耗，而電能的耗用是以千瓦小時為單位。能效則是對于能源進(jìn)行利用的一個效率指標(biāo)，能效的得出是通過性能與能耗相除得出。對于一個節(jié)能系統(tǒng)來說，需要在確保系統(tǒng)具備高性能的前提下，確保所消耗的能量是最小的。要做到這一點主要有兩種方法：其一，在相互耗電量相同的前提下，盡可能地將系統(tǒng)性能提高；其二，在系統(tǒng)的性能不受到影響的前提下，將耗電量降低到適當(dāng)?shù)牧俊?/p>
需要注意的是，能源效率與系統(tǒng)性能之間的關(guān)系是不具備排斥性的。為了確保能源利用的效率最大化，在確保吞吐量以及對執(zhí)行任務(wù)的時間沒有受到任何影響的前提下，為了使系統(tǒng)性能達(dá)到最優(yōu)，可以將一些資源關(guān)閉。Brown等在進(jìn)行能效問題處理的時候，為了最優(yōu)化的問題，通過對硬件資源系統(tǒng)化的動態(tài)調(diào)整，可以在確保能耗降低的情況下，完成任務(wù)所需要的設(shè)備的調(diào)整。Rivoir等對于能耗的認(rèn)為則是采取相互之間互補(bǔ)的方式將其解決：在設(shè)計系統(tǒng)的初期階段就要進(jìn)行能效的考慮，或者是在運(yùn)行的時候考慮到實際的環(huán)境變化或者是負(fù)載問題，對系統(tǒng)進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整，來與能耗管理相適應(yīng)。
2.1節(jié)能技術(shù)
我們可以從以下幾個方面進(jìn)行考慮，從而將節(jié)能問題的最優(yōu)化加以解決。
2.1.1系統(tǒng)組件需要全面檢查
為了將節(jié)能做到最好，首先需要明確電量到底是消耗到了什么地方。在計算機(jī)系統(tǒng)中，電力一般消耗于5個組件：磁盤、處理器、I/O設(shè)備、芯片組以及內(nèi)容。只有將每一個系統(tǒng)的能源使用都加以改善，才能確保整個系統(tǒng)達(dá)到節(jié)能效果。
2.1.2對可管理電源硬件的使用
電源硬件可管理性的提高，能夠確保能效的提高，我們可以通過調(diào)整動態(tài)電壓（屬于一種電源的管理技術(shù)）將硬件元件的電壓進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)處理器的電壓降低時，能量消耗將呈現(xiàn)平方級減少。
2.1.3系統(tǒng)能耗模型的建立
節(jié)能系統(tǒng)的創(chuàng)建，首先需要對系統(tǒng)整個結(jié)構(gòu)和耗能模型進(jìn)行了解，從而了解運(yùn)行階段的電力實際消耗，進(jìn)而對整個系統(tǒng)的能耗進(jìn)行控制與調(diào)整。
2.1.4獲取和衡量系統(tǒng)性能
在不同的負(fù)載情況下，系統(tǒng)都需要能夠正常執(zhí)行任務(wù)，從而根據(jù)系統(tǒng)性能，確保系統(tǒng)能量消耗值控制在最小的范圍內(nèi)。
2.1.5構(gòu)建能耗優(yōu)化器
節(jié)能系統(tǒng)中還包含了能量優(yōu)化，其負(fù)責(zé)的主要任務(wù)是在系統(tǒng)正常運(yùn)行時，對于硬件的節(jié)能配置。
2.1.6降低峰值功率
Barroso等進(jìn)行的試驗表明，在進(jìn)行低速運(yùn)行的時候，服務(wù)器與桌面處理器所消耗的能量是峰值的三分之一，也就是說，大約有70%的峰值功率被節(jié)約。Tsirogiannis等進(jìn)行的試驗則表明了在空閑狀態(tài)下大約有50%的峰值功率被消耗。
2.2度量指標(biāo)
隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷發(fā)展，電子設(shè)備的成本相比十年前已經(jīng)有了大幅度的下降。但是，對于大型集群的數(shù)據(jù)中心及系統(tǒng)來說，維修費(fèi)用占據(jù)總成本費(fèi)用的比例也越來越高?？倱碛谐杀緦儆诮?jīng)濟(jì)上的技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，其主要在于判斷產(chǎn)品所使用的直接或間接成本是否有利于消費(fèi)者的使用。在這方面主要有兩種綠色的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)Χ攘恐笜?biāo)進(jìn)行節(jié)能衡量：其一，能效比，主要是對計算機(jī)結(jié)構(gòu)或者是硬件能源利用效率的一種評價指標(biāo)，是基準(zhǔn)性能值與平均電力消耗的比值。在計算機(jī)的領(lǐng)域當(dāng)中，性能指標(biāo)一般都是采取每秒鐘的浮點運(yùn)算數(shù)或者是百萬指令數(shù)進(jìn)行計量；其二，電源使用效率，在確定數(shù)據(jù)中心能源效率時，通常都采用電源使用效率來度量。電源使用效率由一個專注于數(shù)據(jù)中心能源效率的綠色網(wǎng)格建立，致力于測量數(shù)據(jù)中心的效率和生產(chǎn)力。計算使用效率的主要方法是進(jìn)入數(shù)據(jù)中心的總電量與計算機(jī)設(shè)備耗電量的比值：
電源使用效率 =總電量/IT 設(shè)備耗電量
IT設(shè)備中包含了計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)或者是存貯等設(shè)備。總的電量則包含了在支持設(shè)備正常消耗時所使用的電力，如電力的傳輸、冷卻系統(tǒng)以及其它設(shè)備等。大中型數(shù)據(jù)中心的電源使用效率一般在2左右，也就是在如服務(wù)器等計算機(jī)設(shè)備上所消耗的電能為總能耗的一半。當(dāng)電源的使用效率越來越接近1的時候，也就表示整體的使用效率也就越來越高。
3網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器節(jié)能技術(shù)應(yīng)用
3.1優(yōu)化系統(tǒng)層的能耗
在計算機(jī)的單核或多核系統(tǒng)中，電能消耗的硬件控制可以通過電壓的調(diào)整來完成。有學(xué)者提到，降低系統(tǒng)的能耗，可以采取相應(yīng)策略來實現(xiàn)控制磁盤的速度、動態(tài)隨機(jī)存取存儲器的目的。Merkel等人認(rèn)為，降低內(nèi)存的能耗可以通過適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的、合理的技巧進(jìn)行調(diào)度來完成。在多核的計算機(jī)系統(tǒng)中，由于存在內(nèi)存之間的驚蟄以及受電壓設(shè)置等方面的約束，調(diào)整頻率后的效果將受到一定影響。
3.2對應(yīng)用層的能耗感知
在計算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)方面，應(yīng)用層的能耗感知已逐漸成為了當(dāng)前的熱門研究話題。其主要原因在于：第一，最底層的優(yōu)化能源，從很大程度上來看，是對準(zhǔn)確估計應(yīng)用能耗的依賴，而絕大多數(shù)的數(shù)據(jù)參考及信息都只能夠通過應(yīng)用程序的估計來完成；其二，在完成相同計算任務(wù)時，多數(shù)程序都會采用不同的執(zhí)行路徑來完成。依據(jù)底層系統(tǒng)能耗的實際情況，能耗感知計算機(jī)的應(yīng)用程序能夠?qū)ζ溥M(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并且在節(jié)能方面也可以提供一些額外的機(jī)會，而目前對于能耗的研究主要是對Web服務(wù)的集中研究。Horvath等人認(rèn)為，在多級服務(wù)的管理上應(yīng)用DVS，需要建立分布式的電源管理服務(wù)，在點對延時得到滿足的情況下，整體的能源消耗將最小化。Web服務(wù)器中，Elnozahy等人提出了DVS利用的3種策略進(jìn)行節(jié)能：其一，DVS的單獨(dú)使用；其二，在低負(fù)載期間進(jìn)行批量請求；其三，當(dāng)存在較大的負(fù)載變化時，需要將批量請求與DVS相結(jié)合。而這些策略的有效使用，都能夠在耗能節(jié)省平衡以及考慮到系統(tǒng)響應(yīng)的前提下，實現(xiàn)計算機(jī)對應(yīng)用層的節(jié)能效果。
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關(guān)鍵詞：吉林??；節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)；投融資；路徑分析
中圖分類號：S210.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1吉林省大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的政策和理論基礎(chǔ)1.1政策基礎(chǔ)
黨的十報告將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇集中論述，并系統(tǒng)性提出了今后5a大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。吉林省人民政府深入貫徹十會議精神，按照國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，結(jié)合貫徹落實《吉林省節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，制定《吉林省“十二五”節(jié)能減排綜合性實施方案》。
吉林省能源資源種類雖然較多，但從已探明的儲量看，仍屬于能源資源欠豐富的地區(qū)，常規(guī)能源總量占全國的比重不足0.3%。其中石油和天然氣儲量較低，油氣大幅增產(chǎn)的空間不大。水電建設(shè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，裝機(jī)總?cè)萘恳颜嫉娇砷_發(fā)建設(shè)容量的80%左右，進(jìn)一步開發(fā)的潛力已經(jīng)不大，且開發(fā)的難度較大。而作為吉林省主要能源消費(fèi)品種的煤炭，其供需矛盾更為突出，自給率不足40%，且地產(chǎn)煤炭的質(zhì)量較差，熱值較低。2012年，吉林省工業(yè)企業(yè)煤炭產(chǎn)量僅為6310.45萬t。事實上，從20世紀(jì)80年代到2010年，吉林省的GDP平均增速在10%以上，而能源的供給產(chǎn)量增速不足2%，能源供給的缺口越來越大[1]。
同時，作為東北老工業(yè)基地之一的吉林省，多年來逐步形成了以汽車產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均具有高能耗、高污染、資源性的特點，如果不進(jìn)行綠色升級，將進(jìn)一步加劇吉林省能源短缺問題和環(huán)境污染問題。因此，大力在吉林省發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，并使之更好、更快地融入汽車、醫(yī)藥、石化、電力等產(chǎn)業(yè)將會對吉林省經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
1.2理論基礎(chǔ)
在國外，針對節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的研究開始的很早，Shippee（1996）[2]從營業(yè)、需求管理項目減少、市場競爭、節(jié)能服務(wù)公司與公共事業(yè)間的關(guān)系、新產(chǎn)品與服務(wù)等5個方面分析了節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢，指出節(jié)能服務(wù)公司能夠為商業(yè)和工業(yè)客戶提供充分有效的節(jié)能服務(wù)，并且未來將有大量節(jié)能服務(wù)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，出現(xiàn)具有公共事業(yè)特點的新型節(jié)能服務(wù)公司。
Vine（1999）[3]實證分析了美國節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展，指出服務(wù)公司需要進(jìn)行服務(wù)整合，提供一站式服務(wù)，并且通過投資于兼并，最終成為超級節(jié)能服務(wù)公司（super ESCO）。同時他提出，公共事業(yè)部門重組將影響節(jié)能服務(wù)業(yè)的格局。
Goldman（2005）[4]等人基于面板數(shù)據(jù)對美國節(jié)能環(huán)保項目進(jìn)行實證分析，指出節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度將逐漸增加。
同時，也有不少國外學(xué)者關(guān)注不發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展所面臨的障礙。
Ellis（2010）[5]便指出，所有國家的節(jié)能環(huán)保投資都受到了能源價格的影響，而對于發(fā)展中國家來說，還面臨著諸如政治和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定等障礙。他從融資困境、較高的管理和交易費(fèi)用、政府能源政策制約、節(jié)能知識不足、人力資源短缺、客戶對內(nèi)部解決方案的偏好、對EPC商業(yè)模式的質(zhì)疑等7個方面詳細(xì)闡述了發(fā)展中國家節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的障礙。
在我國，隨著國家對能源環(huán)境問題的重視程度的提高，學(xué)界也開始在節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大量研究。陳柳欽（2011）[6]通過對合同能源管理基本運(yùn)作機(jī)制、基本類型及我國合同能源管理政策的分析，得出在我國強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能工作的政策背景下，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間極大，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)會迎來蓬勃發(fā)展的結(jié)論。
韓岳峰（2014）等人[7]運(yùn)用脫鉤模型分析了吉林省2006～2011年5大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長與碳排放脫鉤關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上，引入脫鉤偏離度概念，對吉林省4大產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行偏離分析。得出綠色技術(shù)開發(fā)和綠色政策實施是吉林省產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)工作的重點的建議。
2吉林省節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來吉林省大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2013年年末，吉林省共有54家節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司在國家備案，服務(wù)范圍涉及工業(yè)、建筑、交通等多個領(lǐng)域，城市污水凈化、污水處理廠脫磷脫氮、垃圾無害化處理、大型火電廠脫硫脫硝、電除塵、袋式除塵等多項新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)被廣泛的在吉林省內(nèi)推廣和應(yīng)用。但該數(shù)量離吉林省節(jié)能“十二五”規(guī)劃中提出2015年節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量達(dá)到200家的目標(biāo)還有一定距離。
從技術(shù)創(chuàng)新上來看，吉林省的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新力度不夠，主要表現(xiàn)在吉林省節(jié)能環(huán)保技術(shù)投入明顯不足，其R&D投入僅占總收入的1.6%。而在發(fā)達(dá)國家，如德國，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的R&D投入占其總收入的3.1%，約為制造業(yè)R&D投入的1.7倍，是吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)R&D投入的1.94倍。通過對全球較大的節(jié)能環(huán)保跨國公司進(jìn)行財務(wù)分析后，其R&D投入更是占到其收入的8%～10%，作為新興的生產(chǎn)業(yè)，其高速發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新的支撐。
無論是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，都繞不開資金問題。然而吉林省合同能源管理專項資金投入不足，融資困難。從全國財政獎勵資金撥付情況來看，吉林省僅處于全國中下游水平，好于國內(nèi)尚未撥付資金的浙江、福建等8個地區(qū)，但與國內(nèi)財政資金撥付較大的山西、湖南等省還存在著非常大的差距。其中，2013年山西省支持合同能源管理項目64個，撥付財政獎勵資金約8200萬元，湖南省支持合同能源管理項目136個，撥付財政獎勵資金約6500萬元。從融資方面來看，吉林省綠色信貸制度還未完全建立，一些中小企業(yè)面臨著綠色貸款困難，缺乏流動資金以支持綠色升級改造的問題。
3吉林省節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑分析
結(jié)合目前吉林省節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)研究，資金的大力支持是吉林省節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要推動力。因此，吉林省需要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)政策支持，加大財政撥款力度；構(gòu)建完善的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)投融資體系，創(chuàng)新投融資運(yùn)營機(jī)制，擴(kuò)大投融資規(guī)模，實現(xiàn)投融資主體多元化，投融資渠道多樣化。筆者從政府、節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)具體剖析提高節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)投資力度的路徑。
3.1政府是節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)資本運(yùn)作的指針
3.1.1吉林省政府需要加大教育和科研的投入，依托于吉林省豐富的高等教育資源，加快建設(shè)一批國家級和省級重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺和節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立節(jié)能環(huán)保共性技術(shù)和通用設(shè)備科研基地等，通過創(chuàng)新的技術(shù)獲得更大規(guī)模的國家財政支持，從而培育一批一批擁有核心技術(shù)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保服務(wù)龍頭企業(yè)，使節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)以技術(shù)為依托，以資金為支持，實現(xiàn)健康高速的發(fā)展。同時，政府需加大對節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，尤其注重平臺的搭建，如科技成果轉(zhuǎn)化平臺、節(jié)能環(huán)保服務(wù)交易平臺。進(jìn)一步促進(jìn)組織先進(jìn)、成熟的節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣和應(yīng)用；實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化交易，降低節(jié)能環(huán)保服務(wù)貿(mào)易的交易成本。
3.1.2吉林省政府應(yīng)積極發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和示范作用，引導(dǎo)更多的社會資金和企業(yè)投資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域，并在政府辦公樓節(jié)能環(huán)保改造、公共設(shè)施節(jié)能等領(lǐng)域加強(qiáng)政府采購力度，加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)的扶持力度。由政府注資 組建節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)投融資公司，對碳排放管理，污染權(quán)配額等進(jìn)行市場化運(yùn)作。盤活節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)資本存量，優(yōu)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)；政府主導(dǎo)設(shè)立節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，搭建產(chǎn)業(yè)投融資平臺，引導(dǎo)社會資本對吉林省大規(guī)模企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。針對中小企業(yè)，在政府提供一定資金補(bǔ)助及政策優(yōu)惠的同時，基金對其提供基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展支持，努力孵化一批具有活力的節(jié)能環(huán)保服務(wù)新型中小企業(yè)。
3.2節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)作為節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場主體
節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)作為市場的主體，可以從企業(yè)內(nèi)部整合資本存量和加快資本增量擴(kuò)張，壯大企業(yè)資本實力。同時，節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)間要建立以資本為紐帶、以市場為導(dǎo)向的投資機(jī)制，通過加強(qiáng)合作，實現(xiàn)資本共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。具備條件的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)和發(fā)展前景好、科技含量高的中小型節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)可以積極通過資本市場進(jìn)行融資做大做強(qiáng)，同時引進(jìn)更多的有實力的戰(zhàn)略投資者，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。
同時，相關(guān)節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)組成企業(yè)協(xié)會，架起企業(yè)和政府的橋梁，加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)交流，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保企業(yè)的影響力及話語權(quán)，削減市場競爭給節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。
3.3金融機(jī)構(gòu)是節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)資本運(yùn)作的中堅力量
開展多樣的金融創(chuàng)新活動，將有力的推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)資本市場的發(fā)展。如銀行業(yè)除了流動資金貸款、項目融資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，可以推出適應(yīng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，如節(jié)能量收益權(quán)質(zhì)押、環(huán)保效益質(zhì)押節(jié)能環(huán)保合同收益質(zhì)押等無形資產(chǎn)的質(zhì)押方式。保險業(yè)也可開展綠色保險等，為節(jié)能環(huán)保服務(wù)采購商和供應(yīng)商提供節(jié)能環(huán)保效益保險、節(jié)能環(huán)保設(shè)備保險等，作為合同能源管理的補(bǔ)充，控制節(jié)能環(huán)保服務(wù)的風(fēng)險，更多吸收社會閑散資金。在條件成熟時，鼓勵風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等對節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投融資，將進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保服務(wù)資本市場的規(guī)模。
參考文獻(xiàn)
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[5]Ellis J.Energy Service Companies（ESCOs）in Developing Countries[R].IISD Paper，2010.
關(guān)鍵詞：云計算； 負(fù)載平衡； 節(jié)能感知；資源分配；CloudSim；CloudAnalyst
中圖分類號：TP39文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.3969/j.issn.10036199.2017.01.031
1簡介
云計算的發(fā)展基于面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)、 網(wǎng)格計算、 并行計算和分布式計算等，這是一個新的脫穎而出的模式，是以高效的為用戶提供服務(wù)為前提的模式[1]。由于它的如基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) ，平臺即服務(wù)和軟件即服務(wù)的卓越性能，云計算被人們廣泛的接受并使用。通過不斷提高了用戶的使用效率，同時向不同的消費(fèi)層次提供各項服務(wù)，云計算環(huán)境已經(jīng)成為數(shù)據(jù)中心的主要力量。
云算中降低數(shù)據(jù)中心的能源消耗是一個具有挑戰(zhàn)性且復(fù)雜的問題，這需要性能卓越的服務(wù)器。節(jié)約能源對于確保未來云計算是可一種持續(xù)的資源是相當(dāng)必要的[2]。近些年綠色計算的宣傳提出解決這一問題的很多辦法，其中許多工作基于功率效率（電源效率）展開，如節(jié)能處理器，硬件支持DVFS技術(shù)等，也有其他方法來降低虛擬數(shù)據(jù)中心的能源消耗[3]。通過虛擬化技術(shù)可實現(xiàn)軟件應(yīng)用與底層硬件相隔離，它包括將單個資源劃分成多個虛擬資源的裂分模式，也包括將多個資源整合成一個虛擬資源的聚合模式[4]。當(dāng)虛擬機(jī)上運(yùn)行的移動信息從一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點到另一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點時，需要應(yīng)用虛擬機(jī)的快速遷移技術(shù)來平衡工作所產(chǎn)生的負(fù)載。
虛擬機(jī)管理是提高云計算數(shù)據(jù)中心效率的關(guān)鍵問題。許多研究工作都圍繞這個問題展開，不同的資源分配策略會導(dǎo)致不同的成本和效率水平[5]。因此，如何找到一個高效的資源分配策略，特別是針對有限的能源的分配，同時消耗較低的能源消耗，這是一項艱巨的任務(wù)。
這篇文章當(dāng)中，我們提出了一種改進(jìn)的遺傳算法，該算法重點研究考慮網(wǎng)絡(luò)延遲和能源消耗的動態(tài)資源管理。我們認(rèn)為在云計算環(huán)境中的用戶的服務(wù)質(zhì)量是非常重要的，因此應(yīng)答時間也是這個實驗的關(guān)鍵點。這篇論文的貢獻(xiàn)在于以下倆點：第一，在相同功率條件下，我們的方法降低了用戶請求的響應(yīng)時間，提高了用戶的服務(wù)質(zhì)量；第二，在相同的響應(yīng)時間內(nèi)，我們的方法又能有效的降低能量功耗。
計算技術(shù)與自動化2017年3月
第36卷第1期李爽：基于云計算服務(wù)質(zhì)量感知的虛擬機(jī)節(jié)能管理研究
2研究背景和相關(guān)工作
在云計算中，能量感知一直是研究的一個重點內(nèi)容。近期的研究方式是通過關(guān)閉不活躍的服務(wù)器來達(dá)到節(jié)約能源的作用。文獻(xiàn)[6]定義了一個高效節(jié)能云計算解決方案的體系結(jié)構(gòu)框架和原則，然后又介紹了高效節(jié)能管理的虛擬機(jī)分配算法。王曉瑩等[7]提出的資源分配和使用可變時工作負(fù)載和異構(gòu)多級應(yīng)用的能源管理的自適應(yīng)模型方法。根據(jù)文獻(xiàn)[8]的論述，該作者使用新的自適應(yīng)粒子游動來優(yōu)化的虛擬機(jī)配置，以使空閑服務(wù)器的處于省電狀態(tài)。
很多工作圍繞負(fù)載平衡結(jié)合若干的途徑能解決節(jié)約能源的問題。前人通過使用關(guān)閉計算機(jī)電源的方法并不能起到根本的作用，且此種做法只能在理論層面實現(xiàn)。在文獻(xiàn)[11]中，作者建議使用局部優(yōu)化的隨機(jī)爬山算法來動態(tài)分配進(jìn)入服務(wù)器和虛擬機(jī)的工作。文獻(xiàn)[12]解決了在云計算環(huán)境下基于使用映射-規(guī)約編程模型的資源管理問題。趙劍鋒等人的論文[8]將資源調(diào)度模型轉(zhuǎn)化為具有負(fù)載均衡目標(biāo)的有向化多背包問題。文獻(xiàn)[14]提出了一種資源調(diào)度模型，它使用的概念資源服務(wù)比率作為目標(biāo)函數(shù)，而不是任務(wù)完成時間，然后采用分布估計算法（EDA）做了驗證。研究者通過大量的實驗證明了他們提出的調(diào)度模型比EDA的資源服務(wù)比率算法的效率平均提高了至少1.004，最多1.793倍。
3利用改進(jìn)遺傳算法的資源配置
為了節(jié)約能源和提升用戶的響應(yīng)時間，在這部分中，我們首先描述一個系統(tǒng)的模型，然后我們介紹能源損耗的定義，最后，我們提出一種采用改進(jìn)能量功率的遺傳算法的優(yōu)化算法。
3.1系統(tǒng)模型
本文定義的系統(tǒng)模型與以往有倆種不同：首先，不同于大多數(shù)的節(jié)能系統(tǒng)如在文獻(xiàn)[6][7]中提到的，注重考慮CPU和RAM的負(fù)載平衡，本文著重從用戶方面考慮網(wǎng)絡(luò)延遲和應(yīng)答時間；第二，云計算可以跨越不同的地理數(shù)據(jù)中心，所以與文獻(xiàn)[10]認(rèn)為數(shù)據(jù)中心是一個單一的物理位置不同，我們假設(shè)數(shù)據(jù)中心分布在多個地區(qū)。
在本文的系統(tǒng)模塊中，數(shù)據(jù)中心層是由不同地區(qū)的物理網(wǎng)絡(luò)連接的，如圖1。每一個地區(qū)的數(shù)據(jù)中心一般是由N臺如計算機(jī)、服務(wù)器這樣的等獨(dú)立機(jī)器組成的節(jié)點集，這些個獨(dú)立的機(jī)器集合被描繪成集合 P= {pm1， pm2， … ， pmN}。這些節(jié)點集的通訊是通過全互聯(lián)通訊子系統(tǒng)（如圖1）連接的。節(jié)點集中每一臺節(jié)點機(jī)器都是獨(dú)立的，可以單獨(dú)的打開或關(guān)閉。在每一臺機(jī)器上，都安裝了基于內(nèi)核的虛擬機(jī)虛擬化軟件，可以運(yùn)行N個獨(dú)立的虛擬機(jī)管理程序集，這個集合被表示為集合V= {vm1， vm2， …， vmM}。在這個模型中，個人機(jī)上面運(yùn)行的虛擬機(jī)管理系統(tǒng)可以被終止、重啟、或從其他個人機(jī)集合中遷移。如圖1中的虛線所示，就像在許多系統(tǒng)中，當(dāng)執(zhí)行一個接收資源的任務(wù)時，消息可以從一臺機(jī)器傳播到另一臺機(jī)器。當(dāng)虛擬機(jī)管理集向其他地區(qū)移動的時候，我們的模型需要考慮延遲時間。
4實驗結(jié)論
在這部分中，我們以云分析（cloudAnalyst）基準(zhǔn)的評估價值來測量相應(yīng)時間和能量消耗。
4.1實驗環(huán)境和設(shè)置
考慮到CloudSim和CloudAnalyst是在公開資源已被廣泛的使用開放源碼，我們選擇它們作為基準(zhǔn)來仿真實際執(zhí)行的情況。CloudSim [12]支持新興的云計算領(lǐng)域的研究和開發(fā)，并提供了以下新的特點：（1）支持大規(guī)模的云計算基礎(chǔ)設(shè)施的建模和仿真，包括一個單一的物理計算節(jié)點上的數(shù)據(jù)中心；（2）它是一個用于數(shù)據(jù)中心建模，服務(wù)器，調(diào)度和分配政策的獨(dú)立平臺。CloudSim眾多的特性中有如下倆點是本次實驗的基本點：（a）有助于創(chuàng)建和管理多個、獨(dú)立的和共同托管的虛擬化服務(wù)在數(shù)據(jù)中心節(jié)點上的虛擬化引擎的可用性。（b）在處理內(nèi)核的空間共享和時間共享分配之間切換到虛擬化服務(wù)的靈活性。CloudAnalyst[13] 是墨爾本大學(xué)開發(fā)的研究項目，目的是根據(jù)用戶和數(shù)據(jù)中心的地理分布，去評估社交網(wǎng)絡(luò)工具的支持率。在這個項目中，用戶群和支持社交網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)中心都是有一定特點的，那就是都基于他們的位置；而用戶體驗的參數(shù)，是可以通過使用社會網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)中心的負(fù)載來獲得的記錄[14]。
在這個實驗中，我們設(shè)置了六組用戶基數(shù)（如表1）。其中“Name”列代表世界六大洲，在不同地區(qū)每組用戶都是包含在同一個時區(qū)，而且每一分鐘都會發(fā)出新的請求。峰值的時間從3到9。這里假定為十分之一的時間是在非繁忙時間的線路上。每個模擬數(shù)據(jù)中心的主機(jī)由5臺虛擬機(jī)機(jī)構(gòu)成，配置了512M的內(nèi)存，10G存儲和1000兆的帶寬。
4.2實驗結(jié)果與分析
如4.1部分中提到的場景和配置，我們的模擬實驗從兩個方面著手：第一、我們證明了網(wǎng)絡(luò)延遲影響用戶的響應(yīng)時間。第二、我們的算法與DVFS[15，16]從相應(yīng)時間，能量消耗，虛擬機(jī)集的數(shù)量和合并適應(yīng)性方面進(jìn)行比較
為了在用戶響應(yīng)時間方面提高服務(wù)質(zhì)量，我們分三種情況監(jiān)測：首先，我們使用一個0區(qū)域的數(shù)據(jù)中心DC1，我們得到的結(jié)果總體平均響應(yīng)時間是292.05毫秒，數(shù)據(jù)中心處理時間是0.28毫秒。第二，我們使用區(qū)域0、1、2的三個數(shù)據(jù)中心作為用戶基數(shù)區(qū)域，結(jié)果如圖3（a）所示。最后，我們在每個區(qū)域都部署一個數(shù)據(jù)中心，結(jié)果如圖3（b）所示。通過這個實驗，我們可以得出結(jié)論：
（1）當(dāng)數(shù)據(jù)中心虛擬資源的數(shù)量減少時，響應(yīng)時間可以大大減少；同時，處理器處理任務(wù)的時間不會節(jié)省很多。
（2）能源消耗與任務(wù)完成時間不成比例。根據(jù)以往的經(jīng)驗，我們假設(shè)一個毫秒的能量消耗是k，那么平均的能源消耗應(yīng)該是292.05k < 158.72k*3 （圖3a） >50.08k*6 （圖3b）。
圖3（a）使用三組數(shù)據(jù)中心
圖3 （b）使用六組數(shù)據(jù)中心
圖3實驗結(jié)論對比圖
本文算法與DVFS算法的比較，如圖4所示，a圖是響應(yīng)時間，b圖是能量的消耗，c圖是虛擬機(jī)遷移的數(shù)量，d 是合并適應(yīng)性。我們模擬實驗的結(jié)果比其他兩種方法節(jié)約了更多的能量，尤其體現(xiàn)在：
（1）通過圖4（a）中所示，第1組和第2組測試，我們的算法與DVFS幾乎有相同的響應(yīng)時間，主要原因是因為在開始的虛擬機(jī)集中的數(shù)據(jù)量比較少；在第3組和第4組數(shù)據(jù)中，我們的算法的響應(yīng)時間高于DVFS；在接下來的實驗中，我們的算法比DVFS慢了一些，主要是因為虛擬機(jī)集在不同地區(qū)遷移，而DVFS并沒有考慮這個因素的影響，所以當(dāng)小云朵的數(shù)量增加到2000的時候，DVFS算法的響應(yīng)時間下降了。
（2）通過圖4（b）的表示可知，我們的算法比DVFS節(jié)約更多的能源，當(dāng)虛擬機(jī)集的數(shù)量比較大的情況下，我們的算法優(yōu)勢明顯。
（3）通過圖4（c）中描述，我們的算法數(shù)據(jù)遷移的數(shù)量更少。
（4）通過圖4（d）中的結(jié)果表明，在合并適應(yīng)性方面，我們的算法勝過DVFS算法。
（a） 響應(yīng)時間
（b）能量消耗
（c）虛擬機(jī)遷移數(shù)量
（d）合并適應(yīng)性
圖4本文算法 與DVFS算法比較圖
5結(jié)論和展望
在這篇論文中，提出一種在云環(huán)境下優(yōu)化分配動態(tài)資源的方法。主要工作集中于在云計算中的能量和響應(yīng)時間，在CloudSim應(yīng)用和CloudAnalyst基準(zhǔn)的幫助下，我們證明了該算法的優(yōu)勢所在。根據(jù)我們的實驗數(shù)據(jù)，我們的實驗有倆點優(yōu)勢：它在減少數(shù)據(jù)中心的能源消耗以及給云計算提高綠色平臺方面起到了重要作用，第二，我們使用負(fù)載平衡改進(jìn)了響應(yīng)時間。這個工作也主要考察了能量消耗和響應(yīng)時間，我們未來的工作主要將在研究性能集成其他參數(shù)，如CPU、內(nèi)存和網(wǎng)絡(luò)。此外，未來我們將使用并行計算技術(shù)改進(jìn)我們的方法。
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北京的供熱事業(yè)已歷經(jīng)50余年發(fā)展歷程。“十一五”期間，全市供熱面積從2005年的4.3億平方米，發(fā)展到2010年的6.3億平方米，供熱面積增長了1.47倍，城市熱化率已達(dá)到95%以上，成為全國最大的集中供熱城市。自2002年華通熱力在北京地區(qū)首家推行供熱項目的合同能源管理模式開始，北京市市政市容委、北京節(jié)能環(huán)保中心等單位共同推進(jìn)北京市供熱領(lǐng)域合同能源管理工作。“十二五”期間，北京市政市容委將采取多種渠道的推廣活動，積極宣傳合同能源管理的運(yùn)作模式、重要意義和可觀效益，提高全市供熱行業(yè)對合同能源管理這一商業(yè)模式的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營造推行合同能源管理的有利氛圍。
一、合同能源管理定義：
合同能源管理[1]（――Energy Performance Contracting）：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
二、合同能源管理運(yùn)行模式比較及優(yōu)劣分析
EPC模式根據(jù)節(jié)能改造投資者的不同和節(jié)能設(shè)施所有權(quán)歸屬的不同，基本可劃分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型、融資租賃型四類類型。實踐中，也有部分合同能源管理由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。[2][3]
中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會主任吳道洪博士表示，“合同能源管理的模式各有利弊，節(jié)能市場對技術(shù)的需求多種多樣，政府應(yīng)該因地制宜，扶持多種模式，讓節(jié)能服務(wù)公司選擇最適合的服務(wù)方式。”
1.節(jié)能效益分享型
在項目期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司和用戶雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投資由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)或者按照節(jié)能服務(wù)公司與用能單位合同約定的比例共同承擔(dān)。項目驗收合格后，節(jié)能服務(wù)公司與用能單位雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，并按合同約定比例分享節(jié)能效益。節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。但是，節(jié)能效益分享型受企業(yè)的誠信、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)產(chǎn)量變化、能源價格變化等約束比較大，風(fēng)險相對較高。
2.能源費(fèi)用托管型
用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。發(fā)展障礙表現(xiàn)在獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低，按照《關(guān)于開展能源費(fèi)用托管型合同能源管理項目試點工作的通知》規(guī)定，按照360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)，向節(jié)能服務(wù)公司一次性撥付實際財政獎勵資金。而工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能效益分享型獎勵達(dá)到600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非工業(yè)則高達(dá)800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與之相比能源費(fèi)用托管型的獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低。另外，還存在著政策競爭問題，國家和北京市都擁有相關(guān)的節(jié)能技改獎勵政策，用能單位可以申請節(jié)能改造，并獲得財政獎勵，這也擠壓了實施能源費(fèi)用托管型合同能源管理的操作空間。
3.節(jié)能量保證型
節(jié)能改造工程的投資由用戶承擔(dān)，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項目節(jié)能效益的合同類型。項目實施完畢后，雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，若達(dá)到此前節(jié)能服務(wù)公司承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。節(jié)能量保證型合同能源管理模式適用于項目周期短，有能力在短期內(nèi)支付節(jié)能效益的項目類型，且合同中約定的節(jié)能量價格一般為固定價格。適用于誠信度較高、節(jié)能意識一般的企業(yè)。但是僅僅靠主觀歷史經(jīng)驗確定節(jié)能量保證型項目中節(jié)能服務(wù)公司承諾的節(jié)能量及額外節(jié)能收益分配比例是不合理的。如果想要專業(yè)、科學(xué)、精確的界定基礎(chǔ)能耗、節(jié)能量等相關(guān)數(shù)據(jù)，就一定要引入第三方能源審計公司，而這一點在目前的國內(nèi)恰恰是非常欠缺的。
4.融資租賃型
此類型特點為引入第三方融資公司為項目提供資金，節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備由融資公司投資購買，融資公司再出租給用戶，依據(jù)合同約定，用戶定期向融資公司交納租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)改造能源系統(tǒng)，并在合同約定的時間內(nèi)測量驗證節(jié)能量，負(fù)責(zé)確保達(dá)到約定的節(jié)能效果。合同到期后，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移歸用戶所有，以后用戶繼續(xù)使用所產(chǎn)生的節(jié)能收益也全部歸用戶所有。
三、影響合同能源管理的主要因素
1、資金方面――融資難是首要障礙
合同能源管理的一大特點是項目合同周期長，這就會影響到節(jié)能服務(wù)公司短期的獲利能力，從而需要大量資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)。然而在國內(nèi)，大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司最早都是以技術(shù)力量為基礎(chǔ)籌建起來的，擁有強(qiáng)有力的技術(shù)實力的同時卻并沒有雄厚的資金能力。合同能源管理業(yè)務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展時間較短，行業(yè)內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司基本處于快速增長期或者成立初期，規(guī)模普遍都較小。而合同能源管理業(yè)務(wù)是一種資金密集型業(yè)務(wù)，每個供熱項目的一次性投資額都較大，對節(jié)能服務(wù)公司的資金實力要求較高。供熱合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司融資渠道較為單一狹窄，多采用自籌資金、銀行貸款等單一渠道，普遍面臨融資壓力。融資渠道有限一定程度上限制了我國供熱行業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。然而，應(yīng)該注意到的是，隨著人們環(huán)保意識逐漸加深，行業(yè)內(nèi)對于合同能源管理的潛力認(rèn)識提高，一些金融機(jī)構(gòu)也開始進(jìn)入到合同能源管理的領(lǐng)域、意識到這一商業(yè)模式將會帶來的收益，并相繼推出了各自人性化的服務(wù)。
2、技術(shù)方面――缺乏核心競爭力
合同能源管理模式的實質(zhì)是為有節(jié)能需求的企業(yè)提供節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)。節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)非常廣泛，涉及設(shè)備管理、法律法規(guī)、金融融資、財務(wù)管理、市場營銷等多個領(lǐng)域，需要一支具有強(qiáng)大技術(shù)研究能力、過硬解決問題的能力、先進(jìn)管理理念的專業(yè)人才的員工隊伍。而目前我國節(jié)能服務(wù)公司中大多數(shù)公司還面臨著規(guī)模偏小起點偏低、人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)，內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、自主研發(fā)能力不強(qiáng)的局面，這使得很多節(jié)能項目并不能獲得預(yù)期收益、達(dá)到預(yù)期效果，從而影響了人們對于這一模式的態(tài)度，限制了整個行業(yè)的發(fā)展。
3、政策方面――與現(xiàn)行制度存在矛盾
合同能源管理模式的運(yùn)行和推廣需要有力的政策支持和完善的稅收優(yōu)惠政策。在國外，國家節(jié)能專項貸款、行業(yè)需求管理專項基金等財政支持是合同能源管理資金的主要來源，然而在我國很多誠市尚缺乏系統(tǒng)性的適合本地市場的財務(wù)管理、財稅減免、金融支持、政策性獎勵等法律法規(guī)。政策落實缺乏時效性。與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相比，很多城市尤其是二三線小城市對EPC國家政策的貫徹執(zhí)行還不夠及時；獎勵資金申請流程繁瑣、不規(guī)范。另一方面，國內(nèi)財稅方面的制度問題影響了合同能源管理在中國的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 合同能源管理； 節(jié)能效益分享； 會計處理
合同能源管理（EPC或EMC）是由能源服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向用能企業(yè)提供節(jié)能診斷、融資、節(jié)能改造、運(yùn)營維護(hù)、培訓(xùn)等服務(wù)，并通過與用能企業(yè)分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益實現(xiàn)獲利的一種節(jié)能投資方式。合同能源管理是20世紀(jì)70年代中期以來在市場經(jīng)濟(jì)國家中逐步發(fā)展壯大起來的，它是運(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。這種機(jī)制降低了用能企業(yè)節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險，充分調(diào)動用能企業(yè)節(jié)能改造的積極性，是一種行之有效的節(jié)能措施。目前全世界已有40多個國家和地區(qū)將合同能源服務(wù)行業(yè)作為提高能源利用效率、節(jié)約能源的重要產(chǎn)業(yè)加以積極推動。我國自引進(jìn)合同能源管理機(jī)制以來，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。
一、節(jié)能效益分享型合同能源管理的特征
根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂的具體協(xié)議內(nèi)容，合同能源管理項目有多種類型。目前成熟的模式主要有節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型與節(jié)能效益分享型。但在國家政策支持層面和實務(wù)操作層面，基本以節(jié)能效益分享型合同能源管理為主。2010年底的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅［2010］110號）指出，節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同的格式和內(nèi)容需要符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的《合同能源管理技術(shù)通則》等規(guī)定?！逗贤茉垂芾碡斦剟钯Y金管理暫行辦法》也明確，該辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。
節(jié)能效益分享型合同能源管理的運(yùn)作模式是在項目期內(nèi)用能企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益，期間節(jié)能改造工程的投入和風(fēng)險由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，項目建設(shè)施工完成并投入使用后，節(jié)能效益首先保證節(jié)能服務(wù)公司收回投資成本；然后雙方按比例分享節(jié)能效益。項目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備無償移交給用能企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸客戶享受。
節(jié)能效益分享型合同能源管理具有以下特征：
一是用能企業(yè)在零投資、零資金風(fēng)險的前提下實現(xiàn)節(jié)能效益，以節(jié)約的能源費(fèi)用在合同期內(nèi)分期支付節(jié)能改造項目的建造和服務(wù)成本。
二是節(jié)能服務(wù)公司先墊付資金為用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造，承擔(dān)資金使用成本和投資可收回性方面的風(fēng)險，但可以取得較高的投資收益，因為在合同能源管理模式下的投資收益遠(yuǎn)高于僅建造（出售）節(jié)能設(shè)備或提供相關(guān)節(jié)能技術(shù)所獲取的利潤。
三是由節(jié)能服務(wù)公司投資建設(shè)的節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)其所有權(quán)屬于節(jié)能服務(wù)公司，使用權(quán)屬于用能企業(yè)，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的；在合同期滿后，用能企業(yè)從節(jié)能服務(wù)公司取得該節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)。
二、節(jié)能效益分享型合同能源管理相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)行會計處理
《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》規(guī)定，“企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計量的，應(yīng)當(dāng)分別予以核算，按照國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度處理；如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計量的，企業(yè)實際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支，能源管理合同期滿，用能企業(yè)取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理?！北M管上述規(guī)定對合同能源管理會計處理作了一定的規(guī)范，但遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)進(jìn)行合同能源管理業(yè)務(wù)的需求。這導(dǎo)致實務(wù)中企業(yè)的會計處理出現(xiàn)較大差異。部分企業(yè)按照融資租賃的方式進(jìn)行核算，部分企業(yè)則按照建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移（BOT）模式進(jìn)行核算。目前用能企業(yè)對節(jié)能設(shè)備的會計處理主要有以下幾種方法：
（一）作為分期付款方式購入的固定資產(chǎn)處理
有些企業(yè)認(rèn)為，節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能設(shè)備，可以看成是一種銷售活動，即節(jié)能服務(wù)公司將其控制或擁有的節(jié)能設(shè)備出售給用能企業(yè)，其價款在整個合同期間予以分期收回。因此，這些企業(yè)將節(jié)能設(shè)備作為分期付款方式購入的固定資產(chǎn)。
（二）作為租入的固定資產(chǎn)處理
有些企業(yè)認(rèn)為，在合同能源管理中，節(jié)能改造需依賴特定的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行，在合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備由用能企業(yè)使用和管理，但所有權(quán)仍屬于節(jié)能服務(wù)公司，盡管合同能源管理的合同條款表現(xiàn)為效益分成，而不是租金的收付，在某些情況下企業(yè)簽署的協(xié)議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式，但該交易就經(jīng)濟(jì)實質(zhì)而言屬于租賃業(yè)務(wù)。因此，這些企業(yè)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2010》中對租賃業(yè)務(wù)的解釋，按照租賃會計準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。
（三）采用建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移模式處理
建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移（BOT，build-
operate-transfer）是指政府通過合同授予企業(yè)以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費(fèi)用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤；特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。有些企業(yè)認(rèn)為，合同能源管理業(yè)務(wù)有著明顯的建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移這一過程，與上述建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移模式具有一定相似性，因此參照建造—經(jīng)營—轉(zhuǎn)移對合同能源管理業(yè)務(wù)進(jìn)行會計處理。
（四）作為長期攤銷的費(fèi)用處理
還有一些企業(yè)認(rèn)為，由于未來的節(jié)能收益不能準(zhǔn)確確定，每期的節(jié)能收益都不相同，如果節(jié)能設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算，則按合同期平均計提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比。因此，這些企業(yè)在合同期間將節(jié)能設(shè)備的投資作為長期待攤費(fèi)用，在合同期限內(nèi)按與確認(rèn)收入相同的基礎(chǔ)進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
【關(guān)鍵詞】 節(jié)能服務(wù)商； 合同能源管理； 會計處理
一、合同能源管理的業(yè)務(wù)模式
（一）合同能源管理的交易結(jié)構(gòu)
合同能源管理起源于美國20世紀(jì)70年代，節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。在此背景下，一種綜合性的、專業(yè)的能源服務(wù)商（ESCO）應(yīng)運(yùn)而生。
在這種商業(yè)模式下，節(jié)能服務(wù)商往往是設(shè)備制造商或者主要經(jīng)銷商，通過這種業(yè)務(wù)模式可以帶動核心設(shè)備（或部件）的銷售，還可以通過搭配技術(shù)輸出，帶來顧問咨詢業(yè)務(wù)的額外收入，通過分享大部分的節(jié)能收益來獲得除了設(shè)備銷售與技術(shù)型勞務(wù)輸出外的額外收益，該收益來自用能方節(jié)約的能源費(fèi)用分享。
作為交易對手，用能單位運(yùn)用合同能源管理能在不增加企業(yè)支出的情況下實現(xiàn)節(jié)能改造，免費(fèi)完成國家節(jié)能減排任務(wù)；同時，用能單位還不承擔(dān)項目資金、技術(shù)風(fēng)險，安享節(jié)能收益，獲得無風(fēng)險回報；在雙方約定的分享期結(jié)束后，還可以獲得節(jié)能服務(wù)商原先安裝的節(jié)能設(shè)備，免費(fèi)獨(dú)享設(shè)備余值及其帶來的節(jié)能收益。
合同能源管理作為一種節(jié)能服務(wù)商與用能方雙贏的商業(yè)模式，在“十一五”期間起步并得到快速發(fā)展，目前在國家發(fā)改委備案的節(jié)能服務(wù)商已超過2 000家。“十二五”以來，國家重點以市場化方式推進(jìn)節(jié)能減排工作，明確加快推廣合同能源管理模式。具體表現(xiàn)為：宏觀扶持力度加大，中央和地方財政獎勵、稅收政策相繼；企業(yè)節(jié)能責(zé)任進(jìn)一步落實，繼“十一五”的“千家企業(yè)節(jié)能行動”之后，國家又推出“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”。除受益于產(chǎn)業(yè)政策支持外，合同能源管理模式商業(yè)化內(nèi)生動力增強(qiáng)，大型企業(yè)開始進(jìn)入節(jié)能服務(wù)市場，合同能源管理模式可望成為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)主流模式，市場逐漸步入規(guī)?；l(fā)展階段，其會計處理規(guī)范化需求也日趨明顯。
（二）合同能源管理的主要運(yùn)營模式
合同能源管理主要發(fā)生在節(jié)能服務(wù)商與用能單位之間，主要有節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型與能源費(fèi)用托管型三種運(yùn)營模式。
1.節(jié)能效益分享型
由節(jié)能服務(wù)商全部或部分出資并提供服務(wù)，雙方通過合同約定節(jié)能指標(biāo)及檢測和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法，合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)商與用能方按照合同約定分享節(jié)能效益，合同結(jié)束后設(shè)備和節(jié)能效益全部歸用能方所有，用能方的現(xiàn)金流始終為凈流入。
2.節(jié)能量保證型
由節(jié)能服務(wù)商全部或部分出資并提供服務(wù)，雙方在合同中約定，若節(jié)能服務(wù)商提供的設(shè)備與技術(shù)未能達(dá)到承諾的節(jié)能量，將由節(jié)能服務(wù)商賠付未來應(yīng)全部達(dá)到的節(jié)能量方面的經(jīng)濟(jì)損失，或者由用能方向節(jié)能服務(wù)商支付服務(wù)費(fèi)及其所投入的資金。
3.能源費(fèi)用托管型
節(jié)能服務(wù)商按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為客戶管理和改造能源系統(tǒng)，承包能源費(fèi)用。雙方在合同中規(guī)定能源服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其確認(rèn)方法，不達(dá)標(biāo)時，節(jié)能服務(wù)商按合同給予補(bǔ)償，節(jié)能服務(wù)商的收益來自能源費(fèi)用的節(jié)約，用能方的經(jīng)濟(jì)效益來自較以前能源費(fèi)用（承包額）的減少。
二、會計處理難點與應(yīng)遵循的原則
（一）合同能源管理會計處理上的難點
2007年開始執(zhí)行的會計準(zhǔn)則體系，包括1項基本準(zhǔn)則與38項具體準(zhǔn)則，但其中沒有1項準(zhǔn)則對合同能源管理這種業(yè)務(wù)模式制定相應(yīng)的處理規(guī)范。自從近年合同能源管理業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展起來后，節(jié)能服務(wù)公司的會計處理開始出現(xiàn)混亂，缺乏橫向可比性。
一些公司認(rèn)為合同能源管理模式類似于租賃，節(jié)能服務(wù)商相當(dāng)于把設(shè)備租賃給用能單位，通過類似于收租金的方式獲取節(jié)能服務(wù)收益，因而采用了租賃會計準(zhǔn)則，但這種處理方法需通過折現(xiàn)法計算最低付款額并進(jìn)行攤銷，不僅計算復(fù)雜，也未考慮合同能源管理模式的分享金額不確定性特征。另一些公司認(rèn)為根據(jù)節(jié)能服務(wù)商與用能方簽訂的節(jié)能服務(wù)合同，一般要確保節(jié)能服務(wù)商未來分享的節(jié)能服務(wù)收益覆蓋其投資并略有盈利，在技術(shù)可靠的情況下，一旦工程竣工，其應(yīng)分享的收益就可基本落定，因此他們選擇按照建造合同準(zhǔn)則來進(jìn)行會計確認(rèn)，這種方法顯然誤將其投資于特定節(jié)能服務(wù)項目的投資成本理解為收益，既不準(zhǔn)確也不合理。
（二）合同能源管理的會計本質(zhì)及遵行的原則
1.業(yè)務(wù)的會計本質(zhì)屬性
采用租賃準(zhǔn)則或者建造合同準(zhǔn)則進(jìn)行會計處理的節(jié)能服務(wù)商，其實在更深層次上沒有把握住合同能源管理業(yè)務(wù)的會計本質(zhì)屬性與原則。
首先，在投資設(shè)備的所有權(quán)關(guān)系上，節(jié)能服務(wù)商往往是節(jié)能設(shè)備的唯一投資人，也是技術(shù)提供方，可謂是出錢又出力。通常在雙方簽訂的節(jié)能服務(wù)合同中約定的節(jié)能收益分享期內(nèi)，設(shè)備由用能方占有和使用，但所有權(quán)歸節(jié)能服務(wù)商，這就要求由節(jié)能服務(wù)商入賬并計提折舊。
其次，在收入的確認(rèn)方面，會計上要求節(jié)能服務(wù)商將所投入的設(shè)備所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬全部轉(zhuǎn)移給用能方；節(jié)能服務(wù)商既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒有對對該設(shè)備實施控制；收入的金額應(yīng)能夠可靠地計量；相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入節(jié)能服務(wù)商；相關(guān)已發(fā)生或?qū)l(fā)生成本能夠可靠地計量。
對照合同能源管理的商業(yè)模式就可以知道，節(jié)能服務(wù)商事實上在雙方約定的每一分享收益結(jié)算期末以前，一直保留有對節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)及主要設(shè)備的繼續(xù)控制與管理權(quán)；同時，合同能源管理合同中往往并沒有對節(jié)能收益分享期內(nèi)節(jié)能服務(wù)商的分享收益進(jìn)行確定，需等到約定的結(jié)算周期末才能通過特定的計量與計算方法計算得出（影響因素包括設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能效率、實際運(yùn)行時間、用能量等），也就是說，在分享期末以前，節(jié)能收益的金額不能可靠的計量，相關(guān)成本也可能不被可靠的計量，可見采用建造合同法來進(jìn)行會計核算存在明顯的瑕疵。
2.應(yīng)遵循的原則
既然現(xiàn)行準(zhǔn)則體系中未對合同能源管理業(yè)務(wù)的會計核算方式進(jìn)行規(guī)范，就應(yīng)該給予對該業(yè)務(wù)模式的會計本質(zhì)判斷，結(jié)合主要的會計原則分析擬定一個可行的會計處理方法，這些會計原則應(yīng)包括權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、實質(zhì)重于形式原則、配比性原則、劃分收益性支出與資本性支出原則。
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求根據(jù)合同能源管理的每一約定的收益分享結(jié)算期確定當(dāng)期應(yīng)當(dāng)確認(rèn)的收入或者營運(yùn)成本，而不管本期是否實際收到應(yīng)分享的收益金；實質(zhì)重于形式原則要求我們在判斷合同能源管理業(yè)務(wù)時，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)的本質(zhì)進(jìn)行判斷，而不是僅根據(jù)表象認(rèn)定適用租賃會計準(zhǔn)則或者建造合同會計準(zhǔn)則；配比性原則即要求將每一分享收益結(jié)算期應(yīng)確認(rèn)的收入與其成本進(jìn)行配比；劃分收益性支出與資本性支出原則就是要將節(jié)能改造過程中初始投入的設(shè)備與構(gòu)造物形成的固定資產(chǎn)與竣工后營運(yùn)過程中產(chǎn)生的損益區(qū)別開來，盡可能提供高度可靠與相關(guān)的信息。
三、會計處理過程應(yīng)用案例
根據(jù)對合同能源管理交易結(jié)構(gòu)、商業(yè)運(yùn)營模式及其會計本質(zhì)與應(yīng)遵循的會計原則的綜合分析，筆者認(rèn)為，在收益分享期結(jié)束前，節(jié)能服務(wù)商投資的所有成本應(yīng)視作其固定資產(chǎn)，后續(xù)運(yùn)營費(fèi)用視作其損益，每一分享收益結(jié)算期末才能確認(rèn)期營業(yè)收入，同時按照分享收益期為限將固定資產(chǎn)折舊計入當(dāng)期營業(yè)成本。收益分享期末，節(jié)能服務(wù)商將該相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)入清理，將殘值計入營業(yè)外收支凈額。
例如，A節(jié)能服務(wù)公司為B用能單位進(jìn)行工業(yè)三廢燃燒爐改造（用于生產(chǎn)蒸汽）節(jié)能技改服務(wù)，技改設(shè)備投資3 000萬元，人工及專家技術(shù)咨詢費(fèi)60萬元，全部由A公司投資。根據(jù)合同約定，改造完成后實際產(chǎn)能為90噸/小時，每天保底運(yùn)行10小時，B公司按照每噸蒸汽36元的價格向A公司購買蒸汽，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該公司自行利用燃煤鍋爐的蒸汽生產(chǎn)成本，A公司需派專人在B公司進(jìn)行設(shè)備維護(hù)與監(jiān)測，每月工資5 000元。該設(shè)備設(shè)計使用壽命8年，蒸汽使用費(fèi)按月計量結(jié)算，雙方合作時間為5年，期滿后該設(shè)備免費(fèi)由B公司所有，并由其自行進(jìn)行生產(chǎn)維護(hù)。
（一）項目建設(shè)期的會計處理
由于在分享收益期結(jié)束前，A公司享有其投資的設(shè)備等所有權(quán)，因此應(yīng)視作A公司自有固定資產(chǎn)管理，分別初始投資的設(shè)備款3 000萬元與人工及專家咨詢費(fèi)60萬元依次納入在建工程與固定資產(chǎn)賬戶核算。
四、小結(jié)
采用上述會計處理方法的核心思想在于把握會計本質(zhì)與核心基本原則，對新業(yè)務(wù)模式在制度建設(shè)相對落后的情況下，依然能夠為財務(wù)報表使用者提供相關(guān)可靠的信息。該會計處理方法的好處在于摒棄了運(yùn)用租賃會計準(zhǔn)則的復(fù)雜性，也糾正了運(yùn)用建造合同準(zhǔn)則核算對節(jié)能服務(wù)公司實際節(jié)能收入的扭曲。
作為用能單位，該業(yè)務(wù)模式對其原有模式影響不大，只是原先購買煤炭等燃料動力的費(fèi)用從燃料供應(yīng)商那里轉(zhuǎn)移到了節(jié)能服務(wù)公司，僅僅是付款對象的變化，且金額還有小幅度節(jié)約，有利于降低其運(yùn)營成本。
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提要：合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式和市場化運(yùn)作的節(jié)能新機(jī)制，在我國已經(jīng)有近十年的發(fā)展歷程，取得了良好的節(jié)能效果。但是，目前我國合同能源管理機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程比較緩慢，面臨著技術(shù)力量薄弱、項目融資困難和社會認(rèn)知度不夠等一系列問題。本文提出我國發(fā)展合同能源管理的對策建議。
一、引言
20世紀(jì)七十年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后，合同能源管理作為一種全新的節(jié)能機(jī)制在市場經(jīng)濟(jì)國家逐步發(fā)展起來。合同能源管理(簡稱EMC)，即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司(在國外簡稱ESCO，在國內(nèi)簡稱EMCO)通過能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計、技術(shù)選擇、項目融資、設(shè)備采購、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù)；并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中，按合同約定收回投資和取得利潤的一種市場化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式。
我國是世界上僅次于美國的第二能源消費(fèi)大國，但能源利用效率低，是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國家之一。20世紀(jì)九十年代初合同能源管理機(jī)制正式引入我國。當(dāng)時，我國政府與世界銀行的專家進(jìn)行了多次討論，就在我國示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識，并決定共同實施中國節(jié)能促進(jìn)項目，以推動我國廣泛開展節(jié)能工作。中國節(jié)能協(xié)會的統(tǒng)計資料顯示，目前全國的節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)超過了100家。然而，面對國內(nèi)龐大的節(jié)能市場需求和合同能源管理在國外的成功實施，節(jié)能服務(wù)公司卻遠(yuǎn)沒有像預(yù)期那樣的快速發(fā)展，相反，這些節(jié)能服務(wù)公司目前的處境相當(dāng)被動，極大地阻礙了我國合同能源管理機(jī)制的發(fā)展。
二、我國合同能源管理現(xiàn)狀以及存在的問題
原國家經(jīng)貿(mào)委利用世界銀行的貸款和全球環(huán)境保護(hù)基金的增款實施了“世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目”，并于1997年成立了3家示范性的能源服務(wù)公司，包括北京源深節(jié)能技術(shù)有限責(zé)任公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)發(fā)展公司和山東省節(jié)能工程有限責(zé)任公司。從1997年到2006年底，北京、遼寧、山東3家示范企業(yè)的能效投資逐年穩(wěn)步增加，累計為405家客戶實施了475個節(jié)能項目，投資總額達(dá)13.31億元人民幣，通過實施這些項目，能源服務(wù)公司獲得凈收益4.2億元人民幣，而客戶的凈收益是能源服務(wù)公司的8～10倍。這些項目產(chǎn)生的節(jié)能能力每年達(dá)151億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成的二氧化碳減排能力每年達(dá)145萬噸。這充分說明合同能源管理在我國是可行的，具有強(qiáng)大的生命力。
目前，我國政府和世界銀行已經(jīng)啟動項目二期，并將繼續(xù)得到全球環(huán)境基金的支持，其目標(biāo)是在我國進(jìn)一步推廣合同能源管理這一基于市場的節(jié)能新機(jī)制，推動我國新興節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以此幫助我國擴(kuò)大能效項目的國內(nèi)投資，提高我國的能源效率，減少溫室氣體的排放。預(yù)計在項目二期實施期間，累計節(jié)能量約為3，533萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)的二氧化碳減排量為2，342萬噸。
雖然項目已取得一定成就，但是合同能源管理在我國的發(fā)展仍然面臨著一系列問題，諸如技術(shù)力量薄弱、項目融資困難、社會認(rèn)知度不夠等。
1、政策方面。(1)企業(yè)缺乏實施節(jié)能項目的動力?，F(xiàn)行節(jié)能法律約束力較弱，缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)激勵手段促使企業(yè)實施節(jié)能改造，對能源利用效率低的企業(yè)或行為沒有明顯的懲罰措施。對節(jié)能行為缺乏明顯的激勵政策，特別是沒有與節(jié)能的環(huán)保效益掛鉤。除部分高耗能企業(yè)從節(jié)省成本出發(fā)對節(jié)能有一定認(rèn)識外，大多數(shù)企業(yè)因為能源占產(chǎn)品成本不是太高，沒有節(jié)能的積極性；(2)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場不規(guī)范，缺乏評價標(biāo)準(zhǔn)。能源服務(wù)公司在我國還處于發(fā)展初期，沒有成熟的行業(yè)規(guī)范，諸如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能量檢測和認(rèn)定辦法、合同規(guī)范及其履約道德準(zhǔn)則等。同時也缺乏評價節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能服務(wù)市場比較混亂。
2、融資方面。(1)節(jié)能服務(wù)公司融資困難?，F(xiàn)階段，我國的能源服務(wù)公司很難通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為合同能源管理項目融資。多數(shù)運(yùn)營的節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)實力較弱，無力提供保證其貸款安全性的擔(dān)?；虻盅骸Ｓ捎诤贤茉垂芾淼耐度氘a(chǎn)出周期長，大項目一般在投入幾年以后才會有回報，企業(yè)要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力。而作為中小企業(yè)，又是新生的企業(yè)，商業(yè)資信度相對較低，很難從銀行獲得商業(yè)貸款，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因資金不足，大量好的節(jié)能技改項目無法實施；(2)缺乏信用評價機(jī)制，銀行授予信用額度低。由于目前我國大部分的節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，常常無力向銀行提供信用擔(dān)保和足額的抵押。因此，銀行對這些公司的信用度水平存在質(zhì)疑，授信額度很低。此外，目前中國節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展前景不是很明朗，銀行缺少對合同能源管理運(yùn)作機(jī)制的深入了解，這更增加了節(jié)能服務(wù)公司從銀行獲得貸款的難度。
3、能源服務(wù)公司方面。(1)能源服務(wù)公司專業(yè)化不強(qiáng)，缺乏運(yùn)營能力。節(jié)能服務(wù)公司的運(yùn)營機(jī)制是全新的，又比較復(fù)雜，潛在的節(jié)能服務(wù)公司基本都沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，大多數(shù)缺乏綜合技術(shù)能力、市場開拓能力、商務(wù)計劃制定能力、財務(wù)管理與風(fēng)險防范能力、后期管理能力等，降低了向用戶提供服務(wù)的水平；(2)缺乏權(quán)威的節(jié)能量核準(zhǔn)手段。節(jié)能效果的評測問題是合同能源管理項目的核心問題，節(jié)能服務(wù)公司的所有收益實質(zhì)上都來自于節(jié)能收益。但目前，節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能量的核準(zhǔn)和評估上，經(jīng)常難以與企業(yè)達(dá)成一致，缺少統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)和具有一定權(quán)威性的第三方機(jī)構(gòu)來進(jìn)行節(jié)能量的核準(zhǔn)和評估。
三、促進(jìn)我國合同能源管理發(fā)展的建議
基于我國合同能源管理發(fā)展的現(xiàn)狀，對推進(jìn)能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下幾點建議：
(一)信息傳播方面。以能源服務(wù)清單為載體推廣合同能源管理。能源終端消費(fèi)者在資金和技術(shù)的雙重限制下，對節(jié)能方面的知識十分匱乏，特別是在公共建筑中，這種現(xiàn)象尤為突出。為此，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會應(yīng)該制定一個全面的能源服務(wù)清單，清單具體包括項目描述、功能描述以及示范性案例研究。通過對服務(wù)清單的傳播為合同能源管理的發(fā)展掃清信息障礙和認(rèn)識障礙。
(二)政策方面。規(guī)范能源服務(wù)市場。為了保護(hù)顧客，提升能源服務(wù)公司的公眾形象，避免不規(guī)范的能源服務(wù)公司混亂市場，必須建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格審查能源服務(wù)公司的資質(zhì)。在歐洲，歐盟各國正在努力為能源服務(wù)公司的資質(zhì)建立一個征信系統(tǒng)，以避免有些公司為了牟取暴利進(jìn)入節(jié)能服務(wù)行業(yè)，對整個行業(yè)的信譽(yù)和能力造成負(fù)面影響。對于申請加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的公司要從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，提高節(jié)能服務(wù)行業(yè)的門檻；對于運(yùn)作中的節(jié)能服務(wù)公司要建立起信用檔案，對這些公司已承擔(dān)節(jié)能項目的實施水平與效果、盈利能力和還貸能力等進(jìn)行實時的跟蹤調(diào)查，對于節(jié)能項目實施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)進(jìn)行通報整改，多次整改仍沒有改善的，吊銷其營運(yùn)資格。
(三)融資方面。在中國節(jié)能促進(jìn)項目二期擔(dān)保計劃取得成功的同時，我們也發(fā)現(xiàn)，面對我國目前巨大的節(jié)能服務(wù)市場，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國應(yīng)設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項目擔(dān)?；鸷拖鄳?yīng)的運(yùn)作機(jī)構(gòu)，建立并完善以擔(dān)保基金啟動銀行貸款的節(jié)能融資中介機(jī)制。要對EMC的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查；做到資金的?？顚Ｓ谩＿@種模式類似于世行、全球環(huán)境基金的運(yùn)作模式，唯一的不同點是資金提供主體的差異，這里的節(jié)能專項擔(dān)保基金主要由財政支出負(fù)責(zé)。財政支出突出了政府對節(jié)能事業(yè)的重視，同時財政支出的金額大，作為擔(dān)保基金能在更廣泛的范圍內(nèi)為合同能源管理融資提供保證。
節(jié)能項目擔(dān)?；饝?yīng)該分為國家和地方兩級，國家節(jié)能項目擔(dān)?；鹩蓢邑斦鲑Y，并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。地方節(jié)能項目擔(dān)?；鹩傻胤截斦鲑Y，并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。這兩級節(jié)能項目擔(dān)保基金有不同的職責(zé)，國家一級的主要負(fù)責(zé)國家大型EMC節(jié)能項目的擔(dān)保，同時可以作為地方一級節(jié)能擔(dān)?；鸬暮笤С郑欢胤焦?jié)能擔(dān)保基金主要用于本地區(qū)EMC項目的支持，負(fù)責(zé)培育地方節(jié)能服務(wù)市場。這樣的分工有利于從整體上提高各個地區(qū)的EMC發(fā)展水平，避免發(fā)展不均的現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、結(jié)論
本文闡述了我國現(xiàn)階段能源服務(wù)公司的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題，提出我國繼續(xù)推進(jìn)合同能源管理發(fā)展需要采取的措施。合同能源管理作為國際上新興的節(jié)能新機(jī)制，擁有廣闊的發(fā)展空間。推動EMC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于節(jié)約能源消耗，提高能源利用率，也有助于我國“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”戰(zhàn)略的順利實施。
參考文獻(xiàn)：
