時(shí)間：2023-05-30 10:55:54
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治安全知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2006年，我校安全、普法、綜治和“未保”工作將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定社會(huì)大局、保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的宗旨，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化校園治安綜合治理及安全工作責(zé)任制，全面推進(jìn)“四五”普法和依法治校進(jìn)程，為我校全面推進(jìn)素質(zhì)教育保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開(kāi)展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動(dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源，利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備，增強(qiáng)安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí)，提高自防自救自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作，做到期初有布置、有計(jì)劃，期中有檢查、有督促，期末有評(píng)比、有總結(jié)，努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。
4、通過(guò)學(xué)校宣傳欄、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾，使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校＂、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開(kāi)展依法治校示范校活動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質(zhì)，推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先，各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開(kāi)”為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境，是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大問(wèn)題，也是搞好治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對(duì)學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查，重點(diǎn)排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規(guī)范，措施是否得力，教育是否落實(shí)，設(shè)施是否過(guò)關(guān)，特別是要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財(cái)務(wù)室等）進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門，本著“什么問(wèn)題突出就整改什么問(wèn)題”的原則，繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度，促使教書育人的環(huán)境不斷優(yōu)化，治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。
當(dāng)前，未成年人保護(hù)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)的文化環(huán)境，要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的教育，正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當(dāng)?shù)毓病⑽幕⒐ど痰扔嘘P(guān)部門加強(qiáng)對(duì)干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，特別是影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種隱患的打擊力度。三是突出重點(diǎn)，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪。對(duì)于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生，各校要繼續(xù)堅(jiān)持幫教制度，要定人、定時(shí)、定責(zé)任，充分利用新課程改革的大好環(huán)境，采取行之有效的教育方法，抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
附：月活動(dòng)工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動(dòng)工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度，制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計(jì)劃，健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，明確各種安全崗位人員職責(zé)；
2、組織開(kāi)展師生安全教育；
三月份1、各校組織開(kāi)展安全教育日活動(dòng)（3月28日）；
2、開(kāi)展安全及法制教育；
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查，并整改安全隱患；
2、組織整治校園及周邊治安秩序；
五月份1、在全體師生中開(kāi)展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；
2、開(kāi)展普法教育宣傳月活動(dòng)；
六月份1、開(kāi)展“世界禁毒日”活動(dòng)教育（6月2日）；
2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》，開(kāi)展“消防日”宣傳教育活動(dòng)并開(kāi)展一次消防專項(xiàng)整治活動(dòng)（6月11日）；
3、布置學(xué)校期末安全大檢查；
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查；
2、開(kāi)展校舍安全檢查月活動(dòng)，及時(shí)整改校舍安全隱患；
3、開(kāi)展安全及法制教育活動(dòng)；
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實(shí)情況；
2、各校修訂各項(xiàng)安全責(zé)任書，完善各項(xiàng)安全防范制度與措施；
3、組織開(kāi)展“反”宣傳教育活動(dòng)；
九月份1、學(xué)期初安全檢查；
2、各校組織各教師、班級(jí)、學(xué)生及其家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任書；
十月份1、各校組織師生開(kāi)展冬季森林防火、消防知識(shí)及安全防范知識(shí)教育；
2、在師生中開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)；
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識(shí)競(jìng)賽或征文比賽；
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評(píng)及總結(jié)工作；
2、做好迎接各級(jí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)；
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)；
4、組織開(kāi)展“11.9”消總結(jié)；防宣傳教育活動(dòng)；
一、安全生產(chǎn)月主題：
強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。
二、安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語(yǔ)（摘錄）
1、強(qiáng)化科技支撐 全面提升安全保障能力
2、堅(jiān)持預(yù)防為主 著力排查治理隱患
3、加強(qiáng)安全法治 保障安全生產(chǎn)
4、推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 全面提高安全生產(chǎn)
5、強(qiáng)化安全責(zé)任 推進(jìn)依法治安
6、宣傳安全文化知識(shí) 建設(shè)安全文明企業(yè)
7、強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展
8、標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本 責(zé)任心是安全之魂
9、強(qiáng)化員工安全意識(shí) 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
10、推進(jìn)安全文化建設(shè) 提升全民安全素質(zhì)
11、以人為本 關(guān)注安全 關(guān)愛(ài)生命
12、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù) 安全是第一責(zé)任
13、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理
14、以人為本 營(yíng)造平安和諧社會(huì)
15、安全第一 預(yù)防為主 綜合治理
16、法規(guī)意識(shí)記心中 安全行為成習(xí)慣
17、普及安全知識(shí) 貫徹安全法規(guī)
18、強(qiáng)化安全發(fā)展觀念 提升全民安全素質(zhì)
19、廣泛深入開(kāi)展第十五個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
20、重在落實(shí)責(zé)任 重在消除隱患 重在防范事故
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織
為把這次宣傳月活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效，我們專門召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署相關(guān)工作；成立了宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，確定了宣傳小組，認(rèn)真籌劃，周密部署，精心組織專門力量，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)地開(kāi)展了宣傳月活動(dòng)，使這次宣傳月活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，成效顯著。
二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效
在這次法治宣傳月活動(dòng)中，我們注重把宣傳月活動(dòng)與綜治日常相結(jié)合，突出了四大重點(diǎn)，取得了良好的效果。
1、把宣傳月活動(dòng)與兩打一整治相結(jié)合。我們結(jié)合東營(yíng)區(qū)公安分局在辛店集開(kāi)展兩打一整治成果展主題宣傳活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)展示防暴器材、實(shí)物、賭博工具，槍支刀具等實(shí)物，播放警示宣傳片，發(fā)放宣傳資料5000多份，向大家傳授了防騙、防偷、防搶的小妙招，此次宣傳涉及到反恐怖、反傳銷、反、反等與群眾關(guān)聯(lián)密切的內(nèi)容，宣傳內(nèi)容豐富，貼合實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)宣傳效果明顯，受到了廣大居民的歡迎和稱贊。
2、把宣傳月活動(dòng)與平安建設(shè)相結(jié)合。以進(jìn)一步提高群眾知曉率、參與率、滿意率為著力點(diǎn)，大力宣傳實(shí)施群眾安全保障項(xiàng)目、農(nóng)村立體化防控、社區(qū)網(wǎng)格管理、“三無(wú)小區(qū)”安防、信息化建設(shè)項(xiàng)目等平安惠民工程。召開(kāi)平安創(chuàng)建座談會(huì)，開(kāi)展“平安東營(yíng)區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放平安創(chuàng)建宣傳手冊(cè)30000多份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條，為推進(jìn)“平安東營(yíng)區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
3、把宣傳月活動(dòng)與治安熱點(diǎn)整治相結(jié)合。東營(yíng)區(qū)公安分局緊密結(jié)合群眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)治安亂點(diǎn)排查整治、打擊兩搶一盜、掃黃掃毒打非打傳等專項(xiàng)整治行動(dòng)，普及日常治安防范、交通、消防等安全知識(shí)，宣傳綜合治理的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，提升群眾安全感和滿意度。加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡檢力度，開(kāi)展了綜合整治活動(dòng)。
4、把宣傳月活動(dòng)與“七五”普法相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展法制講座、法律咨詢、矛盾糾紛排查調(diào)處及法律援助活動(dòng)，普及法律知識(shí)，宣傳我區(qū)“七五”普法成果、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律援助成效，發(fā)放各類法律宣傳手冊(cè)8000多份。還廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提高了法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力，使法治宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。運(yùn)用典型案例向社會(huì)廣泛普及基本的法律知識(shí)，使群眾從中受到潛移默化的教育，凈化社會(huì)環(huán)境，拓展宣傳的社會(huì)效能。
三、內(nèi)容豐富，形成合力
筑牢防線，狠抓法制教育
近兩年來(lái)，電務(wù)段有針對(duì)性地開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
注重開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中大力推行學(xué)分制學(xué)法形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部每月的學(xué)習(xí)情況記分存檔，年底將其學(xué)法分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果納入考核和獎(jiǎng)懲之中。積極組織內(nèi)保人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路法》等與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，分級(jí)組織培訓(xùn)與考核。此外，加強(qiáng)內(nèi)保人員的守法教育，使其自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。
電務(wù)段還在職工群眾中廣泛開(kāi)展普法教育和法制宣傳活動(dòng)。充分利用黑板報(bào)、《武電信息》、各種會(huì)議等宣傳教育陣地，認(rèn)真抓好職工的法制和思想教育,使職工學(xué)法、懂法、守法，更加自尊、自愛(ài)、自覺(jué)，不斷規(guī)范自己的行為。組織法治宣傳隊(duì)，深入鐵路沿線周邊農(nóng)村，積極開(kāi)展法制文藝演出，撥出資金購(gòu)買《法制日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊，分發(fā)至鐵路沿線群眾手中。同時(shí)，充分發(fā)揮鐵路沿線職工的作用，把法律知識(shí)帶到家，帶到村，帶到鎮(zhèn)，與部分思想好、有一定法律知識(shí)的職工簽定包保責(zé)任狀，聘其為法律宣傳員，由其負(fù)責(zé)包保地區(qū)的法律宣傳。
群防群控，
堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)工作和群眾路線相結(jié)合
良好的法治環(huán)境，不但需要專門機(jī)關(guān)的工作，而且還必須得到全段干部職工和其他兄弟單位的支持與幫助。為此，電務(wù)段充分發(fā)揮內(nèi)保部門的職能作用。內(nèi)部治安保衛(wèi)管理實(shí)行段長(zhǎng)、黨委書記負(fù)責(zé)制，由段長(zhǎng)、黨委書記指定一名副段長(zhǎng)和一名黨委副書記分管，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部室關(guān)系、批準(zhǔn)計(jì)劃、部署任務(wù)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。綜治辦負(fù)責(zé)全面貫徹實(shí)施有關(guān)治安保衛(wèi)管理工作的計(jì)劃部署，對(duì)段內(nèi)各部門治安管理情況進(jìn)行考評(píng)。
堅(jiān)持走發(fā)動(dòng)群眾齊抓共管的有效途徑。每一名武電職工、家屬都有責(zé)任和義務(wù)做好綜治工作。對(duì)在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻(xiàn)者，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；注重從職工群眾中收集情況，每月都要抽出時(shí)間深入各沿線工區(qū)、車站進(jìn)行法制宣傳，并對(duì)收集到的情況進(jìn)行仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理。在治安聯(lián)防互控會(huì)議上，各單位各部門綜治辦人員就綜治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究與協(xié)調(diào)磋商，加強(qiáng)了單位之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，使綜合治理的優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。
規(guī)范管理，
建立健全綜合治安管理機(jī)制
良好的法治環(huán)境離不開(kāi)完善的管理機(jī)制，電務(wù)段在抓管理促落實(shí)方面做了大量工作：進(jìn)一步完善和落實(shí)了治安綜合治理工作的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在治安綜合治理工作中成績(jī)顯著的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)與違法犯罪分子在斗爭(zhēng)中負(fù)傷、致殘人員給予妥善治療和安置；對(duì)與違法犯罪分子在斗爭(zhēng)中犧牲人員的家屬給予撫恤。同時(shí)，在評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和有關(guān)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人評(píng)優(yōu)評(píng)先及晉職晉級(jí)時(shí)，實(shí)行一票否決的原則。嚴(yán)格實(shí)行治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)信號(hào)設(shè)備實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部三級(jí)包保制度，即領(lǐng)導(dǎo)包車間、干部包工區(qū)、職工包設(shè)備，完善了干部包保制度。
搶抓重點(diǎn)，
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群和區(qū)域的治安防范
隨著改革的不斷深入，拜金主義思潮開(kāi)始在電務(wù)段里泛濫，為了防患于未然，段領(lǐng)導(dǎo)將工作重心放到以下幾方面：實(shí)行干部包保，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域，分片包保，由包保干部負(fù)責(zé)做好人員的思想工作，進(jìn)行法制宣傳，及時(shí)處理一些突發(fā)性事件；對(duì)聘請(qǐng)的民工，在進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，針對(duì)其生產(chǎn)、生活實(shí)際，認(rèn)真做好法制宣傳教育；對(duì)外出勞務(wù)人員，建立個(gè)人檔案，及時(shí)將一些法制宣傳資料寄到他們手中，及時(shí)了解其目前的工作、生活狀況和思想動(dòng)態(tài)；對(duì)一些待崗人員，一方面做好疏通工作，另一方面積極創(chuàng)造條件，使其能夠盡快重返崗位。
20xx年xx社區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大四中全會(huì)精神，上級(jí)部門綜合治理相關(guān)工作意見(jiàn)的文件精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體，積極推進(jìn)依法治社區(qū)的進(jìn)程，緊緊圍繞以社區(qū)為中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開(kāi)展普法教育，著力提高居民的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境，我們現(xiàn)制定的全年綜治工作計(jì)劃。
一、社區(qū)積極參與“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，形成“城區(qū)平安、人人有責(zé)”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
二、努力在居民區(qū)實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”，“一杜絕”的目標(biāo)，既無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)居民犯罪、無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)非法宗教活動(dòng)，杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)對(duì)居民的法制宣傳教育，充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。增強(qiáng)居民的法制觀念，提高群防群治意識(shí)，一旦在社區(qū)發(fā)案，社區(qū)及時(shí)提供線索，協(xié)助破案。
四、強(qiáng)化外來(lái)人口的管理，對(duì)外來(lái)人口做到及時(shí)登記、造冊(cè)，并實(shí)行分層次分類管理，做到暫住人口登記率到95%以上。
五、及時(shí)調(diào)處民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到100%，成功率達(dá)到95%以上。做到無(wú)因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)，造成矛盾激化，導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強(qiáng)對(duì)“兩勞”重點(diǎn)人口的管理，注意收集政嫌、治安危險(xiǎn)分子的動(dòng)態(tài)，建立健全重點(diǎn)人口檔案，深入調(diào)查摸底及時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)，做到快速反應(yīng)，措施有力，來(lái)知去知情況明確。建立信息反饋制度，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
七、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾及義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓座組長(zhǎng)協(xié)同聯(lián)防，不放過(guò)一個(gè)可疑的人和事，以杜絕案件的發(fā)生。
八、加大反警示教育，社區(qū)組織舉辦反培訓(xùn)班，提高居民群眾的反的意識(shí)。
九、社區(qū)今年計(jì)劃舉辦法制和消防安全知識(shí)講座。
在今年的社區(qū)綜合治理的工作中，我們將不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好作社會(huì)穩(wěn)定工作，始終對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、對(duì)人民極端熱忱的境界，為構(gòu)建和諧、平安的屏山社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以創(chuàng)建新一輪平安校園活動(dòng)為載體，全面推行社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落實(shí)，努力創(chuàng)造良好穩(wěn)定的育人環(huán)境，為加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作,校認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校綜合治理責(zé)任,結(jié)合我校實(shí)際情況認(rèn)真做好學(xué)校的綜合治理工作。具體做了以下工作：
一、認(rèn)真做好學(xué)生的道德教育和法制教育,規(guī)范學(xué)生的日常行為規(guī)范。
加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育，貫徹落實(shí)各項(xiàng)守則和規(guī)范。開(kāi)學(xué)第一周是學(xué)生行為規(guī)范訓(xùn)練周，并結(jié)合學(xué)生文明禮儀開(kāi)展活動(dòng)，幫助學(xué)生形成基本道德規(guī)范，養(yǎng)成良好道德行為習(xí)慣。因此，我校做了大量細(xì)致扎實(shí)的工作，具體做法是：
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)規(guī)范養(yǎng)成教育。
學(xué)校專門成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)、德育校長(zhǎng)任正、副組長(zhǎng)，成員由德育主任、后勤主任、年級(jí)組長(zhǎng)等組成。學(xué)校開(kāi)學(xué)前召開(kāi)綜合治理工作例會(huì)，研討學(xué)校新問(wèn)題，分析情況，提出對(duì)策，從而有效地推進(jìn)學(xué)校安全工作全面深入地開(kāi)展。同時(shí)，學(xué)校還注重與家庭、社區(qū)的溝通與合作。把學(xué)校周邊的新問(wèn)題與家長(zhǎng)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)校的法制校長(zhǎng)溝通，得到了他們的大力支持。
（二）、育人無(wú)聲勝有聲，環(huán)境建設(shè)人文化。
學(xué)校營(yíng)造濃郁的人文氛圍，讓每寸地方都能說(shuō)話、每個(gè)角落都能育人。學(xué)校走廊里的名人字畫、學(xué)生作品、干凈的地板、清潔的墻壁、碧綠的草坪到處都顯得清靜、高雅，將學(xué)生的道德和情感融合，將學(xué)生的心靈和情操陶冶，通過(guò)身臨其境的體驗(yàn)感受，在環(huán)境的細(xì)微之處達(dá)到了人文與環(huán)境的統(tǒng)一，為良好的道德規(guī)范和道德品質(zhì)的養(yǎng)成提供了育人契機(jī)，從而影響了學(xué)生習(xí)慣的養(yǎng)成和思想初步的形成。
（三）注重師德，全面提高教師育人素質(zhì)。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)以律己，爭(zhēng)做教師榜樣。
2、努力抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高我校班主任自身素質(zhì)。
3、開(kāi)學(xué)第一周，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了全體教師會(huì)、班主任會(huì)、值勤教師會(huì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生值勤會(huì)、學(xué)生干部會(huì)、安全保衛(wèi)會(huì)等，加強(qiáng)學(xué)校安全防范措施，確保開(kāi)學(xué)工作的順暢。
二、加強(qiáng)安全管理教育，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
學(xué)校的主體是學(xué)生，保證每一位學(xué)生的安全是學(xué)校不可推卸的責(zé)任。為此，我校不斷加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。
2、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校路口安全值勤制度。我校按實(shí)際制定并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校門口及主要交通路口值班制度，明確職責(zé)，安排人員，實(shí)行無(wú)縫隙管理。在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)的集中時(shí)間，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師及保安人員值勤，疏導(dǎo)交通，監(jiān)督學(xué)生按交通規(guī)則行走，并做好值班記錄。
3、在學(xué)校門口的路段設(shè)置醒目的警示牌，提醒機(jī)動(dòng)車輛注意減速慢行，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛隨意出入校園。教師機(jī)動(dòng)車做好登記造冊(cè)，規(guī)范按時(shí)停車。
4、開(kāi)展“做安全小標(biāo)兵”活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的交通安全知識(shí)并做好學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽。
5、為了增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，學(xué)校第一周安排了安全專題講座，要求學(xué)生在遇到安全問(wèn)題時(shí)，懂得救人與自救的方法，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，不作無(wú)謂的犧牲。
三、發(fā)揮職能部門作用，加強(qiáng)校園治安、法制管理。
1、成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，確定法制課教員。
制定規(guī)劃，布置工作，檢查執(zhí)行情況，總結(jié)工作，做好記錄。布置本學(xué)期教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識(shí)，依法治校，依法執(zhí)教。按時(shí)完成上級(jí)部門布置的各項(xiàng)關(guān)法制教育的任務(wù)，并有突破和特色。要求班主任利用校會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、宣傳欄、小小報(bào)、講座等形式定期向?qū)W生宣傳校規(guī)、《治安管理處罰條例》、《道路交通管理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《國(guó)旗法》等法律法規(guī)內(nèi)容，做好普法工作，當(dāng)好宣傳員。開(kāi)學(xué)初和期末我校聘請(qǐng)法制輔導(dǎo)員中心莊派出所的民警到我校對(duì)學(xué)生進(jìn)行防騙、防拐、防火、防盜、防毒等“十防”法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。
2、加強(qiáng)校門安全管理，落實(shí)安全責(zé)任。
學(xué)校制定了嚴(yán)格的“門衛(wèi)值班巡邏管理制度”、“學(xué)校保安工作職責(zé)”、“夜班值班制度”，學(xué)校現(xiàn)有門衛(wèi)一人，保安兩人，夜班值班人員三人，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行安全保衛(wèi)職責(zé)，規(guī)定各方位上、放學(xué)接送家長(zhǎng)等候區(qū)。同時(shí)，學(xué)校還加強(qiáng)了校門的安全保衛(wèi)工作（實(shí)行24小時(shí)值班制），做到校內(nèi)人員、來(lái)訪人員出入登記，嚴(yán)控校外閑雜人員進(jìn)入校園，維護(hù)良好的教學(xué)秩序。
3、校內(nèi)外聯(lián)防，確保師生生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
開(kāi)學(xué)初，學(xué)校聘任胡家園街派出所有關(guān)人員為學(xué)校法制安全副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，定期來(lái)校為師生進(jìn)行培訓(xùn)，在學(xué)校兩側(cè)設(shè)有安全警示牌，設(shè)家長(zhǎng)接送區(qū)，行政、執(zhí)勤教師、門衛(wèi)、保安各盡其責(zé)，保證學(xué)校周邊有良好的交通秩序，創(chuàng)建良好的文化環(huán)境以保障師生安全。學(xué)校除在校內(nèi)采取各種措施防范安全事故外，還與村政府，派出所等加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，杜絕周邊環(huán)境及外邊閑雜人員對(duì)學(xué)校的干擾，把安全隱患阻止在學(xué)校之外。
4、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理制度。
我校科學(xué)實(shí)驗(yàn)室布局合理，實(shí)驗(yàn)器材、藥品、試劑進(jìn)行分類排放及管理，并作了以下使用規(guī)定：常規(guī)器材分類排列在專用架上。使用時(shí)，教師必須向管理員完成登記手續(xù)。
5、學(xué)校消防設(shè)備定期檢查，確保安全。
我校在圖書、電教、儀器等各專用教室、走廊、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位共設(shè)有滅火器計(jì)53個(gè)，并于上學(xué)期對(duì)滅火器逐一進(jìn)行了維護(hù)，對(duì)到期滅火器均進(jìn)行干粉的更換，組織教師進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，使每位教師均能熟練掌握使用方法。保證消防通道通暢，對(duì)學(xué)校電線、線路學(xué)期初進(jìn)行了細(xì)致的檢查，對(duì)存有安全隱患部位即時(shí)進(jìn)行了更換，現(xiàn)無(wú)老化、破損等情況。制定了應(yīng)急疏散預(yù)案，設(shè)置了安全出口、安全疏散等標(biāo)志，對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，知道遇突發(fā)事件的處理方法，并在第二周周五在學(xué)生中還開(kāi)展了安全疏散演練，從而增強(qiáng)了學(xué)生安全防護(hù)意識(shí)。
四、加大資金投入，添置管理設(shè)施。
學(xué)校假期進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，發(fā)現(xiàn)綜合樓前下水井周圍固定水泥破碎，綜合樓、西樓外墻磚和小操場(chǎng)地破損，及時(shí)進(jìn)行了圍欄和維修；并對(duì)各教學(xué)樓內(nèi)展窗和教室內(nèi)電扇進(jìn)行檢查，加固；對(duì)學(xué)校緊急疏散通道進(jìn)行檢查，對(duì)疏散通道指示牌進(jìn)行更換、加固等，無(wú)危房、無(wú)校車、無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品，體育器材設(shè)專門體育教師托管，隨時(shí)進(jìn)行檢查，以保障體育器械安全適用。只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立刻解決，不能自行解決的馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快得到解決。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任
為了達(dá)到“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)，我局對(duì)旅游安全工作，高度重視，局長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職，狠抓落實(shí)，做到了早部署、早行動(dòng)、早安排。
二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
為全面貫徹落實(shí)中、省、市的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全市旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，市旅游局在充分營(yíng)造單位內(nèi)部安全生產(chǎn)宣傳氛圍的同時(shí)，年初即以《市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于今年旅游安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件安排部署旅游行業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，積極要求全市旅行社、星級(jí)賓館飯店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、開(kāi)放的旅游景區(qū)（點(diǎn)）等旅游經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極籌劃，采取懸掛相關(guān)安全生產(chǎn)宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、集中學(xué)習(xí)、板報(bào)及早會(huì)、例會(huì)等多種形式，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，讓從業(yè)人員知曉、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，以及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，自覺(jué)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
6月11日安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，積極組織轄區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)開(kāi)展以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng)和以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。旅游局及旅游企業(yè)通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)條幅、接受安全知識(shí)咨詢、涉旅安全知識(shí)有獎(jiǎng)謎語(yǔ)競(jìng)猜、散發(fā)安全生產(chǎn)宣傳品及安全知識(shí)手冊(cè)宣傳資料等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，吸引了眾多市民們參與其中，達(dá)到了預(yù)期效果，為深入開(kāi)展全行業(yè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。在旅游政務(wù)網(wǎng)上宣傳、提醒游客出游注意事項(xiàng)及甲型H1N1流感防治宣傳知識(shí)；對(duì)旅游企業(yè)以會(huì)代訓(xùn)方式開(kāi)展了甲型H1N1流感防治宣傳。
12月4日中心廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)當(dāng)天，圍繞“弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”這一主題，依托其管理和服務(wù)職能，旅游局采用發(fā)放宣傳資料、接受法律咨詢等形式，重點(diǎn)向廣大群眾宣傳了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《省旅游條例》、《省文明旅游指南》、《甲型H1N1流感防控知識(shí)》以及《旅游出行注意事項(xiàng)》等與民生有關(guān)的法律法規(guī)和文明旅游及安全知識(shí)要點(diǎn)。本次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料500余份，接待法律咨詢20余人。
三、開(kāi)展檢查，消除隱患
元旦、春節(jié)、兩會(huì)、梨花節(jié)、“五一”節(jié)、汛期、暑期、國(guó)慶節(jié)期間及各工作時(shí)間段，根據(jù)省、市旅游局及市安委會(huì)工作安排，我局或結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，指導(dǎo)和督促星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、旅行社加強(qiáng)安全生產(chǎn)，或牽頭組織市安監(jiān)局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市林業(yè)局等職能部門對(duì)星級(jí)賓館飯店、旅行社、沿山星級(jí)農(nóng)家樂(lè)及部分大型農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了安全抽查。在每次檢查中，都要求經(jīng)營(yíng)單位克服災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重、事情繁雜的困難，切實(shí)開(kāi)展查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援的“五查”活動(dòng)，加大安全投入，采取針對(duì)性措施，切實(shí)消除隱患，認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“梨花節(jié)”、“五一節(jié)”、汛期、暑期、國(guó)慶節(jié)及各工作時(shí)期的安全自查和自糾工作，進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案。對(duì)自查到的不安全隱患要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行整改，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真建立健全安全生產(chǎn)管理制度，把安全生產(chǎn)工作做好、做扎實(shí)。
四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高意識(shí)
為全面貫徹落實(shí)中、省、市的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全市旅游經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、接待水平和品牌影響力及食品安全意識(shí)，為提高我市涉旅場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員的整體素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)好我市的旅游形象，在省旅游局培訓(xùn)中心、省旅游協(xié)會(huì)和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、消防大隊(duì)及市餐飲飯店旅游商會(huì)的支持和配合下，分別于3月15-16日，7月28日，8月18-19日，9月14日，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員、全市農(nóng)家樂(lè)業(yè)主及一線骨干員工和餐飲飯店旅游業(yè)管理人員就食品衛(wèi)生安全、消防安全、治安安全等方面開(kāi)展了培訓(xùn)。
我局還不定期組織開(kāi)展全局干部、職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，為旅游業(yè)的安全生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)，有力的保證了我市旅游安全生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
五、強(qiáng)化監(jiān)管，依法履職
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)要求，提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作重大意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行工作職能，齊抓共管，做好平安建設(shè)工作，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，確保2021年平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作和平安單位建設(shè)工作作為年度重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持矛盾糾紛月排查、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告等工作制度，制訂工作計(jì)劃，確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。
二、具體措施
1、切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。加大檢查督導(dǎo)力度，抓好本系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控和日常工作，準(zhǔn)確掌握單位職工信息，分類實(shí)施精準(zhǔn)防控，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時(shí)間干預(yù)，妥善處置。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入人員、車輛的管控，對(duì)出入人員進(jìn)行體溫測(cè)量，對(duì)體溫異常者要予以記錄并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛要及時(shí)采取管控措施。同時(shí)，全面加強(qiáng)巡查管控，落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，加強(qiáng)清潔消毒，做好職工辦公室、會(huì)議室等人員聚集場(chǎng)所的消毒工作。
2、持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題。大力宣傳政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的果斷行動(dòng)和重大戰(zhàn)果，鼓勵(lì)廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中。
3、重點(diǎn)部位排查整治。經(jīng)常性開(kāi)展安全知識(shí)教育，定期排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理。繼續(xù)加大對(duì)辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、基層門店等區(qū)域的排查整治力度，及時(shí)消除各類治安和安全隱患。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化社會(huì)面治安防控，堅(jiān)決防止重大案事件發(fā)生。
4、深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合普法教育計(jì)劃，組織干部職工開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造全民尊法學(xué)法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍。
5、及時(shí)化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細(xì)的工作原則，認(rèn)真排查、化解、處置可能影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決職工關(guān)注和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三、工作要求
一、不斷深化平安校園創(chuàng)建工作。按照“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理”的要求，扎實(shí)開(kāi)展省市平安校園創(chuàng)建“回頭看”和“市平安校園示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，以“市平安校園示范學(xué)校”創(chuàng)建為抓手，培植和打造1-2所創(chuàng)建典型，通過(guò)典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)我市平安校園創(chuàng)建工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，年內(nèi)新增10%左右的學(xué)校創(chuàng)建成“市平安校園示范學(xué)校”。
二、全面加強(qiáng)學(xué)校“三防”基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)狠抓人防、物防、技防建設(shè)，配齊配足保安人員和必備的安防器械，加強(qiáng)監(jiān)控視頻、CK報(bào)警等技防設(shè)施的日常管理維護(hù)，構(gòu)筑“三防合一”的校園安全防范體系。學(xué)校上課期間實(shí)施封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、車輛進(jìn)出校園登記準(zhǔn)入、低年級(jí)學(xué)生和幼兒接送卡制度，嚴(yán)防外來(lái)人員對(duì)師生造成侵害。加強(qiáng)上放學(xué)時(shí)段學(xué)校門口值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班制度，配合保安疏導(dǎo)師生有序出入，維護(hù)學(xué)校周邊交通治安秩序。全面加強(qiáng)校園警務(wù)室管理，建立校園警務(wù)室長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)校園保安隊(duì)伍建設(shè)，提升保安人員綜合素質(zhì)，提高校園保安綜合防范能力。對(duì)照公安部、教育部《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29315-2012），積極推進(jìn)校園技防系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步織密技防網(wǎng)絡(luò)，全面擴(kuò)大技防監(jiān)控覆蓋面，做到學(xué)生出入主要路口、重要場(chǎng)所技防全覆蓋，不留空白和盲區(qū)，全面提升校園技防水平。加強(qiáng)教育系統(tǒng)技防監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)控。
三、不斷強(qiáng)化校車安全管理。完善安全管理體制機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，教育、公安、交通等職能部門，承運(yùn)企業(yè)及駕駛員，學(xué)校、家長(zhǎng)認(rèn)真履行各自職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，群策群力保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實(shí)隨車照管人員，做到一車一人，一趟一人，持證上崗。強(qiáng)化隨車照管人員工作職責(zé)，將隨車照管人員履職情況納入績(jī)效考核。按照“一份運(yùn)輸合同、三份責(zé)任書”的規(guī)范要求，構(gòu)建承運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、家長(zhǎng)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)乘車學(xué)生安全知識(shí)教育，組織開(kāi)展交通事故逃生演練，強(qiáng)化安全監(jiān)管，隨時(shí)關(guān)注天氣趨勢(shì)，針對(duì)可能出現(xiàn)的雨雪冰凍霧霾等極端天氣，提前采取防范措施。
四、扎實(shí)推進(jìn)安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。不斷深化安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，按照《市安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》中規(guī)定的“每班每?jī)芍懿簧儆谝徽n時(shí)”的要求落實(shí)授課任務(wù)，確保安全教育課程開(kāi)設(shè)率、學(xué)生受教育面和課時(shí)落實(shí)率都達(dá)到100%。強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)考核，將考核結(jié)果作為年度工作考核的重要指標(biāo)，督促各學(xué)校認(rèn)真抓好實(shí)驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作。認(rèn)真開(kāi)展第二十個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日等一系列專題宣教活動(dòng)，使師生真正提升安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，增強(qiáng)防范技能。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理日查周結(jié)月報(bào)制度。繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主”的原則，把主動(dòng)分析、排查、化解各類安全隱患放在首位，學(xué)校每天落實(shí)專人對(duì)交通安全、校舍安全、消防安全、食堂衛(wèi)生安全、用電安全、體育設(shè)施安全等方面進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患。每周由校長(zhǎng)室牽頭對(duì)安全檢查情況進(jìn)行回頭看，每月匯總安全工作檢查情況上報(bào)市教育局，建好臺(tái)賬資料，有效降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，將每月上報(bào)情況與學(xué)校安全工作考核相結(jié)合，督促學(xué)校認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。
六、加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作。落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期開(kāi)展消防安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。制定消防安全疏散預(yù)案，組織消防演練，強(qiáng)化師生消防安全意識(shí)。定期檢查、更新消防器材，暢通消防安全通道，合理設(shè)置疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明燈，加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)用品的安全管理，做到專室儲(chǔ)藏、專人保管。
七、著力優(yōu)化校園周邊環(huán)境。健全校園周邊環(huán)境整治工作機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門深入排查整治校園及周邊治安環(huán)境，對(duì)影響校園治安秩序的小商小販占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、黑網(wǎng)吧、游藝廳、“黃賭毒”等突出問(wèn)題，依法采取取締、整治、管理措施，嚴(yán)打嚴(yán)防各類涉校涉生違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治，完善交通安全設(shè)施，加強(qiáng)和改進(jìn)治安護(hù)學(xué)崗、交通護(hù)學(xué)崗建設(shè)，加大對(duì)校園周邊特別是上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的巡防力度，提高見(jiàn)警率和管事率。
八、努力提升應(yīng)急管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》、《市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市教育系統(tǒng)大氣污染預(yù)警與處置工作預(yù)案》和《市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》等，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，不斷健全和完善各類預(yù)案，建立科學(xué)完善的校園重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，有針對(duì)性地開(kāi)展防震、防火、防溺水、防暴力侵害、防踩踏等應(yīng)急疏散演練，推動(dòng)應(yīng)急演練制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。及時(shí)修改和完善應(yīng)急疏散演練預(yù)案，全面提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
九、健全完善督查考核和責(zé)任機(jī)制。建立健全教育、公安、工商、城管等部門聯(lián)合督查、明查暗訪機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)校自查、學(xué)區(qū)互查、市局飛行檢查“三查”并舉，始終保持對(duì)校園安全管理的嚴(yán)管嚴(yán)查態(tài)勢(shì)。采取飛行檢查的方式，不斷加大對(duì)校園安全與綜治工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。細(xì)化完善考核辦法，增強(qiáng)校園安全與綜治考核工作的針對(duì)性、導(dǎo)向性和實(shí)效性。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面建立校園安全與綜治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，把安全維穩(wěn)責(zé)任分解落實(shí)到各職能部門和學(xué)校的每個(gè)崗位，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、校園周邊治安混亂等導(dǎo)致發(fā)生涉校涉生重大事故或事件的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十、進(jìn)一步做好信息和預(yù)警工作。充分利用教育網(wǎng)、短信平臺(tái)和工作簡(jiǎn)報(bào)等載體，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全工作文件和會(huì)議精神，通報(bào)全市安全工作信息和學(xué)校安全動(dòng)態(tài)，推廣各學(xué)校安全工作方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)存在問(wèn)題和安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性、第一時(shí)間上報(bào)的制度，根據(jù)安全工作動(dòng)態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點(diǎn)，通過(guò)校信通等及時(shí)向師生和家長(zhǎng)防火、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防凍、防霧霾、防溺水、防流行病等預(yù)警通告，防患于未然。
1、重點(diǎn)解決道口設(shè)置、監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題。按照鐵路部門“拆”、“并”、“改”的總體要求，堅(jiān)決拆除線四處非法道口，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)的人行過(guò)道進(jìn)行立樁窄化；對(duì)有人監(jiān)護(hù)的人行過(guò)道要強(qiáng)化人員培訓(xùn)和監(jiān)護(hù)責(zé)任；對(duì)存在重大安全隱患的線道口實(shí)行掛牌督辦，重點(diǎn)整治。
2、重點(diǎn)解決護(hù)路聯(lián)防不到位的問(wèn)題。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推進(jìn)鐵路治安綜合治理，積極完成平安鐵路創(chuàng)建任務(wù)。深入排查、調(diào)處涉鐵矛盾糾紛，大力整頓突出的鐵路治安問(wèn)題。繼續(xù)壓減鐵路交通事故，加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。近期重點(diǎn)解決鐵路邊坡放牧、沿線界內(nèi)開(kāi)荒種地、挖沙、取土和行人上道、牲畜上道等問(wèn)題。
3、重點(diǎn)解決宣傳教育不到位的問(wèn)題。組織力量走進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、工廠和學(xué)校，采取多種形式，廣泛深入開(kāi)展鐵路安全法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，全面提高鐵路沿線居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4、重點(diǎn)解決鐵路建設(shè)、改造不到位的問(wèn)題。抓住焦柳鐵路段和鐵路電氣化改造的良機(jī)，積極爭(zhēng)取“平改立”項(xiàng)目，盡可能多地減少平交道口數(shù)量，并對(duì)存在重大安全隱患的重點(diǎn)道口實(shí)行優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先施工的措施。各相關(guān)單位要做好項(xiàng)目爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二、成員單位工作職責(zé)及措施
（一）市鐵路辦
1、指導(dǎo)鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦整治各類道口，協(xié)助鐵路部門教育管理道口監(jiān)護(hù)人員。
2、加大《鐵路法》和相關(guān)法律、法規(guī)及鐵路安全常識(shí)的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)沿線居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
3、協(xié)助相關(guān)部門做好整治活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和糾紛調(diào)處工作。
4、對(duì)整個(gè)整治活動(dòng)進(jìn)行組織、督辦和協(xié)調(diào)。
（二）市護(hù)路辦
1、指導(dǎo)鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作，加強(qiáng)對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員的教育管理。
2、負(fù)責(zé)整治活動(dòng)中發(fā)生的矛盾和糾紛調(diào)處工作。
3、協(xié)助相關(guān)部門做好《鐵路法》和相關(guān)法律、法規(guī)及鐵路安全常識(shí)的宣傳教育。
4、參與對(duì)整治活動(dòng)的組織、督辦和協(xié)調(diào)工作。
（三）市安監(jiān)局
1、制定鐵路安全考核辦法，將鐵路安全納入沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，年終一并考核結(jié)帳。
2、對(duì)鐵路安全情況定期進(jìn)行通報(bào)。
3、參與整治活動(dòng)的督辦、協(xié)調(diào)工作。
（四）市公安局
1、對(duì)鐵路沿線機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行安全警示教育并逐個(gè)簽訂安全協(xié)議。
2、在段面等三處有人監(jiān)護(hù)道口設(shè)置交警值班崗，對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督司機(jī)嚴(yán)格遵守安全法規(guī)，切實(shí)做到“一停、二看、三通過(guò)”；嚴(yán)格限制超載車輛通過(guò)鐵路道口，杜絕因超載“死車”而堵塞鐵路道口的安全隱患發(fā)生。
3、參與涉鐵矛盾糾紛的調(diào)處工作，支持、配合鐵路警方及地方開(kāi)展鐵路治安整治活動(dòng)。
（五）市交通局
1、對(duì)鐵路沿線村級(jí)公路平交道口進(jìn)行清理登記，制定管理措施。
2、做好平交道口警示牌的制作設(shè)置、維護(hù)管理等工作。
3、在段面等三處有人監(jiān)護(hù)道口設(shè)置交通值班崗，聯(lián)合交警開(kāi)展安全檢查，限制超載車輛通過(guò)鐵路道口，消除交通安全隱患。
（六）市經(jīng)濟(jì)局
1、對(duì)鐵路沿線各類企業(yè)員工進(jìn)行鐵路安全常識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)員工安全意識(shí)。
2、教育和監(jiān)督企業(yè)物資運(yùn)輸車輛司機(jī)在通過(guò)鐵路道口時(shí)，自覺(jué)服從道口監(jiān)護(hù)人員的管理，嚴(yán)禁超載、超寬、超高車輛損壞道口設(shè)施。
（七）市委宣傳部
1、督促?gòu)V播、電視等媒體播放鐵路法規(guī)、安全常識(shí)和鐵路治安等公益片；督促《今日鐘祥》開(kāi)辟專欄，刊登鐵路安全常識(shí)和鐵路法規(guī)知識(shí)。
2、組織力量及時(shí)報(bào)道鐵路安全綜合整治情況。
（八）市直機(jī)關(guān)工委
1、鐵路法規(guī)和安全常識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路治安全意識(shí)。
2、檢查、督促機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)學(xué)習(xí)取得實(shí)效。
（九）市司法局
1、負(fù)責(zé)將《鐵路法》及相關(guān)法規(guī)納入全民普法教育日程和依法治市規(guī)劃。
2、大力開(kāi)展《鐵路法》及鐵路安全知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。
（十）市教育局
1、在全市中、小學(xué)校開(kāi)設(shè)鐵路安全知識(shí)教育課，加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)校學(xué)生的安全教育。
2、開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，要求每個(gè)學(xué)生充當(dāng)義務(wù)宣傳員，影響自己的家長(zhǎng)自覺(jué)遵守鐵路安全法規(guī)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
3、定期督辦檢查全市中、小學(xué)校鐵路安全目標(biāo)落實(shí)情況。
（十一）市工商局
1、對(duì)鐵路沿線兩側(cè)3000米以內(nèi)的廢舊物品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、小烘爐、小冶煉廠進(jìn)行依法登記，并與經(jīng)營(yíng)戶簽訂協(xié)議，嚴(yán)禁收購(gòu)鐵路器材物資。
2、加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的管理，對(duì)證照不全、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行整頓或依法取締。
（十二）各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法道口的拆除工作。
2、配合鐵路部門做好對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)人行過(guò)道的立樁窄化，并安排專人進(jìn)行巡查。
3、對(duì)市掛牌督辦整治的重點(diǎn)隱患道口，組織專班進(jìn)行包保，制定方案，設(shè)定目標(biāo)，限期整改。
4、負(fù)責(zé)鐵路安全日常教育，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各種力量，共同維護(hù)鐵路安全。
5、負(fù)責(zé)與鐵路沿線的“五殘”人員監(jiān)護(hù)人簽訂安全協(xié)議；負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線兩側(cè)3000米以內(nèi)的牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查、登記，同養(yǎng)殖戶簽訂安全協(xié)議，嚴(yán)禁牲畜上鐵路。
6、配合鐵路部門加強(qiáng)對(duì)道口值守人員和護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員的教育管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種涉鐵矛盾和糾紛。
7、組織鐵路安全檢查，定期排查和消除各類安全隱患，堅(jiān)決制止鐵路沿線村民在鐵路護(hù)坡放牧，在路基開(kāi)荒種地、挖沙、取土等行為，負(fù)責(zé)清除鐵路沿線樹(shù)障，確保不遮擋鐵路信號(hào)，便于列車司機(jī)瞭望。
8、安排專人擔(dān)任鐵路安全信息員，每月底向市政府辦、市綜治辦、市鐵路辦、市安監(jiān)局提供轄區(qū)內(nèi)鐵路安全方面的信息，重大情況及時(shí)上報(bào)。
三、工作步驟
整治活動(dòng)分為五個(gè)階段，活動(dòng)時(shí)間為年7月15日至10月15日。
（一）宣傳動(dòng)員階段（7月15日—7月31日）
1、召開(kāi)全市鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦及市直有關(guān)部門分管鐵路安全工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)鐵路安全整治活動(dòng)進(jìn)行安排、部署。
2、進(jìn)一步廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，統(tǒng)一思想。鐵路沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦及市直有關(guān)部門分別召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦的會(huì)議要開(kāi)到各村、組和相關(guān)企業(yè)。
（二）查找問(wèn)題階段（8月1日—8月10日）
1、層層開(kāi)展鐵路安全大檢查。安全整治成員單位開(kāi)展重點(diǎn)抽查，明確整治重點(diǎn)；鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦深入鐵路沿線進(jìn)行排查，摸清轄區(qū)內(nèi)的各類道口數(shù)量、位置和監(jiān)護(hù)情況。
2、全面登記轄區(qū)內(nèi)所有道口的安全現(xiàn)狀，查找安全隱患。
3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)平交道口值守人員進(jìn)行檢查，防止農(nóng)忙季節(jié)脫崗。對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)的人行過(guò)道安排人員定期檢查。
（三）重點(diǎn)整治階段（8月11日—8月31日）
1、鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦組織精干力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法道口進(jìn)行拆除，不留死角。
2、配合鐵路部門對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)的人行過(guò)道進(jìn)行立樁窄化處理。
3、對(duì)重點(diǎn)隱患道口實(shí)行掛牌督辦，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦安排專班現(xiàn)場(chǎng)整治。
4、市鐵路辦、護(hù)路辦、公安局等單位配合有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦做好整治過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處工作。
（四）鞏固提高階段（9月1日—9月20日）
1、對(duì)綜合整治工作成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并防止已拆除的非法道口反彈。
2、規(guī)范人行過(guò)道交通秩序，完善道口及線路各類警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置。
3、勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃和修筑沿線村民繞行道路或?qū)嵤┢渌娲桨福粻?zhēng)取“平改立”項(xiàng)目，并做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
4、制定下發(fā)鐵路交通安全常識(shí)和各種規(guī)章制度，完善平安和諧的地鐵關(guān)系的體制機(jī)制。
（五）總結(jié)完善階段（9月21日—10月15日）
市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦在綜合整治活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將工作總結(jié)報(bào)市鐵路安全綜合整治辦公室，市政府以適當(dāng)形式進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為了切實(shí)搞好鐵路安全綜合整治工作，成立市鐵路安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鐵路安全綜合整治工作的組織、指揮、督辦、協(xié)調(diào)工作。副市長(zhǎng)李永志同志任組長(zhǎng)，市政府辦工會(huì)主任劉程遠(yuǎn)、市委政法委副書記喬文忠、市鐵路辦主任項(xiàng)致佳同志任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門分管鐵路安全的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市鐵路辦，項(xiàng)致佳同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合整治的日常工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定整治方案，強(qiáng)化工作措施。
關(guān)鍵詞：高校安全教育；安全教育長(zhǎng)效化；學(xué)校安全管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高等教育大眾化步伐不斷加快，影響高校安全的因素日益復(fù)雜多樣，高校面臨著巨大的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)安全教育工作迫在眉睫。受主客觀因素的影響，部分高校安全教育存在形式化、表面化傾向，實(shí)效性較差。安全教育是實(shí)現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們必須采取有效措施使高校安全教育朝常態(tài)化、科學(xué)化方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)安全教育長(zhǎng)效化目標(biāo)。
一、高校安全教育的內(nèi)容
高校安全教育的內(nèi)容體系隨著時(shí)代的變遷而不斷豐富和完善，主要包括：法律法規(guī)教育、心理健康教育及人身財(cái)產(chǎn)安全教育三方面。
第一，法律法規(guī)教育。法律法規(guī)教育包括國(guó)家法律法規(guī)與學(xué)校規(guī)章教育。我國(guó)《民法通則》明確規(guī)定，年滿18周歲為完全民事行為能力責(zé)任人。大學(xué)生大多已滿18周歲，必須知法、懂法、守法，應(yīng)具備用法律保護(hù)自己及承擔(dān)違法后果的能力，因此，法律法規(guī)教育是高校安全教育的重要內(nèi)容。法律意識(shí)淡薄、道德水平不高，是高校大學(xué)生中普遍存在的問(wèn)題。［1］對(duì)大學(xué)生進(jìn)行必要的法規(guī)教育，增強(qiáng)法制觀念，既是預(yù)防和減少違法犯罪的有力武器，又是促進(jìn)社會(huì)和諧重要的重要手段。只有加強(qiáng)法律法規(guī)教育，才能使學(xué)生的合法權(quán)益得到最大限度保障，并讓學(xué)生明白在行使自己權(quán)利的同時(shí)也要尊重他人的權(quán)利。
第二，心理健康教育。大學(xué)生由于缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，并處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀定型的重要時(shí)期，心理發(fā)育尚未成熟，思想和行為具有盲目性、突發(fā)性等特征，心理問(wèn)題日益突出。14所高校大學(xué)生心理狀況測(cè)試結(jié)果表明，大學(xué)生的心理問(wèn)題明顯多于社會(huì)同齡人，有心理障礙者呈上升趨勢(shì)，如不加以積極疏導(dǎo)，極有可能造成各類安全問(wèn)題。［1］具體而言，心理健康教育包括環(huán)境適應(yīng)教育、抗壓抗挫能力教育、心理衛(wèi)生教育及情商教育等。
第三，人生財(cái)產(chǎn)安全教育。人身財(cái)產(chǎn)安全教育分為三個(gè)層次：一是生活安全教育，即防火、防盜、疾病預(yù)防等方面；二是突發(fā)事件教育，即面對(duì)地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害及社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)知識(shí)教育；三是社會(huì)互動(dòng)教育，即出行安全教育、人際交往安全教育等。
二、高校安全教育長(zhǎng)效化的必要性
高校安全教育長(zhǎng)效化是一種理想的安全教育狀態(tài)，重點(diǎn)是突出安全教育效果維持時(shí)間之長(zhǎng)及影響程度之深，對(duì)高校和諧與穩(wěn)定有著不可或缺的作用。高校安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，影響高校安全的因素多樣化。1997年以來(lái)，我國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是活動(dòng)空間拓展化，即校園面積不斷擴(kuò)大，學(xué)生跨校區(qū)上課、活動(dòng)常態(tài)化，活動(dòng)空間得到了很大程度的延伸，管理難度亦隨之加大。二是校園開(kāi)放化。開(kāi)放大學(xué)建設(shè)是當(dāng)前高校發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，這是一把雙刃劍，給高校帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。社會(huì)人員進(jìn)入大學(xué)謀生現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，確實(shí)方便了師生生活，但也使校園安全監(jiān)管更加困難。三是生源復(fù)雜化。越來(lái)越多不同思想觀念、家庭背景、興趣愛(ài)好的學(xué)生步入高校，生源復(fù)雜化特征凸顯，給高校安全埋下了隱患。我國(guó)高校呈現(xiàn)出的這些新特點(diǎn)，使得影響高校安全的因素復(fù)雜多變，加強(qiáng)高校安全教育迫在眉睫。第二，大學(xué)生能力要求復(fù)合化。復(fù)合型人才是高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，要求學(xué)生不但要掌握精深的專業(yè)知識(shí)，而且要具備廣博的人文知識(shí)。法律法規(guī)知識(shí)、人身財(cái)產(chǎn)知識(shí)都是人文知識(shí)的重要組成部分，因此，我們必須加強(qiáng)安全教育。此外，云南大學(xué)馬加爵案、復(fù)旦大學(xué)投毒案等血淋淋的事實(shí)警示著我們，部分大學(xué)生心理已近嚴(yán)重畸形，必須全面加強(qiáng)大學(xué)生心理安全教育。要將安全教育貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程，使大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與安全知識(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同致力于社會(huì)的和諧進(jìn)步。總之，無(wú)論是外在環(huán)境（影響高校安全因素多樣化），還是內(nèi)在要求（大學(xué)生能力復(fù)合化），安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)都是學(xué)生發(fā)展、高校建設(shè)、社會(huì)和諧的必然選擇。
三、安全教育長(zhǎng)效化存在的問(wèn)題及原因分析
高校安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)制不完善、隊(duì)伍不專業(yè)及教育教學(xué)形式較為單調(diào)四大方面，嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生的健康發(fā)展，同時(shí)也為高校平安校園建設(shè)埋下了隱患。
1．認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)前高校環(huán)境認(rèn)識(shí)及對(duì)安全教育重要性認(rèn)識(shí)不足兩個(gè)方面。隨著高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)高校社會(huì)化程度越來(lái)越高，以往“象牙塔”的封閉校園環(huán)境悄然打破，部分高校管理者對(duì)校園環(huán)境的認(rèn)識(shí)滯后于形勢(shì)的發(fā)展，未充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)變化對(duì)高校的影響。此外，高校管理者主要關(guān)注顯性層面的學(xué)校建設(shè)，如校園硬件建設(shè)、學(xué)科體系建設(shè)、對(duì)外交流合作建設(shè)等有形成果，忽視高校安全教育管理及監(jiān)督，安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的需要，另一方面又是和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。高校管理者必須充分認(rèn)識(shí)到高校安全建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)、與復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的關(guān)系，高度重視安全教育，增強(qiáng)學(xué)生法治、人權(quán)意識(shí)，最大限度減少安全事故發(fā)生。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高校校園內(nèi)發(fā)生的刑事治安案件或安全問(wèn)題，大多與學(xué)生有關(guān)，這些案件（問(wèn)題）的發(fā)生，不僅會(huì)給學(xué)生本人及家庭造成傷害，也會(huì)給學(xué)校正常工作帶來(lái)影響，嚴(yán)重時(shí)將危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。［2］認(rèn)識(shí)不到位的客觀存在，影響了高校安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)的進(jìn)程。
2．機(jī)制不完善。安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到領(lǐng)導(dǎo)體系、管理體系等方方面面，當(dāng)前安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)效果不盡如人意的重要原因在于體系、機(jī)制不夠完善，主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全、管理體系不夠科學(xué)，即高校沒(méi)有明確的安全教育運(yùn)行機(jī)制，也沒(méi)有將安全教育細(xì)化到課堂教學(xué)全過(guò)程。部分學(xué)校將高校安全教育工作放在學(xué)生處，也有學(xué)校把高校安全教育工作放在武裝保衛(wèi)處，從管理機(jī)制上看，基本沒(méi)有形成合力，也就更不可能把大學(xué)生安全教育作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分來(lái)進(jìn)行。此外，縱觀以往高校安全教育，時(shí)間、課程、師資等缺少統(tǒng)一規(guī)劃，安全教育往往是臨時(shí)性的，有的高校甚至以偶爾開(kāi)展講座來(lái)代替，學(xué)生難以學(xué)到系統(tǒng)、全面的安全知識(shí)，安全教育未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化及常態(tài)化。
3．隊(duì)伍不專業(yè)。安全教育長(zhǎng)效化的實(shí)現(xiàn)必須以專業(yè)化的師資隊(duì)伍為保障，目前我國(guó)高校安全教育師資隊(duì)伍不專業(yè)現(xiàn)象客觀存在，師資隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，實(shí)現(xiàn)安全教育目標(biāo)難度較大。輔導(dǎo)員和保衛(wèi)處人員承擔(dān)著大部分的安全教育工作，輔導(dǎo)員通常是近年畢業(yè)的大學(xué)生，自身社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏，再加之缺少系統(tǒng)、全面的安全教育知識(shí)培訓(xùn)，教育效果不太理想。保衛(wèi)處人員構(gòu)成較為復(fù)雜，有轉(zhuǎn)業(yè)軍人、有人才引進(jìn)時(shí)的家屬安置、也有部分社會(huì)閑散人員，這些人的自身綜合素質(zhì)有待完善，并且他們工作重點(diǎn)在安全保衛(wèi)上，整天忙于“滅火”，難以兼顧“防患于未然”的安全教育工作。雖然有的高校會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)相關(guān)人員到校開(kāi)展講座，以此進(jìn)行安全教育，但這種方式往往較少，“僧多粥少”現(xiàn)象客觀存在。此外，從事安全教育工作對(duì)教師要求較高，既要求教師掌握廣博、精深的安全知識(shí)，又要具備教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，現(xiàn)有的安全教育教師隊(duì)伍中，科班出身很少，對(duì)安全教育工作心有余而力不足，更談不上進(jìn)行安全教育理論研究。高校安全教育不斷出現(xiàn)新問(wèn)題，面臨新情況，迫切需要一大批專業(yè)化的教師充實(shí)到其中，提高安全教育效度。
4．教育形式較為單調(diào)。教學(xué)是安全教育的主要形式，也是長(zhǎng)效化得以實(shí)現(xiàn)的主要途徑。集中短期授課是主要的安全教育教學(xué)形式，這種形式的優(yōu)點(diǎn)在于知識(shí)傳授較為完整、受教育學(xué)生較多，但缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn)———多集中于理論教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。為了彌補(bǔ)集中教學(xué)的弊端，部分高校通過(guò)開(kāi)展安全教育講座、設(shè)立心理咨詢中心等方式來(lái)傳播安全知識(shí)，這對(duì)傳統(tǒng)的安全教育起到了一定優(yōu)化作用。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科技信息迅猛發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等風(fēng)靡大學(xué)生群體中，并在一定程度上改變著學(xué)生的生活方式及行為習(xí)慣，我們必須全面運(yùn)用科技手段，創(chuàng)新教育教學(xué)形式。此外，理論與實(shí)踐結(jié)合不足也是當(dāng)前高校安全教育形式上的一大問(wèn)題，向?qū)W生傳輸一定的安全理論知識(shí)是必要的，但不能僅限于紙上談兵，必須通過(guò)傳授實(shí)用技能，豐富學(xué)生安全知識(shí)體系，提升學(xué)生安全防范能力，使安全教育朝長(zhǎng)效化目標(biāo)發(fā)展。
四、安全教育長(zhǎng)效化必須堅(jiān)持的原則及實(shí)現(xiàn)途徑
高校安全教育長(zhǎng)效化是安全教育的重要目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)與否直接關(guān)系著安全教育的質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到高校的和諧發(fā)展。在高校開(kāi)展安全教育工作時(shí)，必須堅(jiān)持一定的原則，在此基礎(chǔ)上通過(guò)提高安全教育的認(rèn)識(shí)、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、打造專業(yè)化師資隊(duì)伍及豐富安全教育形式來(lái)促進(jìn)高校安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)。
1．高校安全教育長(zhǎng)效化必須堅(jiān)持的原則。原則簡(jiǎn)而言之就是人類活動(dòng)、處理事務(wù)的基本行為規(guī)范，是一切工作得以順利開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。高校安全教育長(zhǎng)效化必須堅(jiān)持教育性與管理性相結(jié)合、系統(tǒng)性與規(guī)范性相結(jié)合、傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合原則，這樣方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性與管理性相結(jié)合，即對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)要以教育為主、管理為輔。教育必須以管理為依托，才能落到實(shí)處；管理必須以教育為支撐，方能長(zhǎng)久深入。開(kāi)展安全教育工作，必須首先對(duì)學(xué)生講道理、擺事實(shí)，使學(xué)生知法、守法、用法。同時(shí)，把安全理論知識(shí)內(nèi)化到學(xué)生行為習(xí)慣之中，還必須有嚴(yán)格的管理作為保障，教育與管理相結(jié)合才能提高安全教育的實(shí)效性。系統(tǒng)性與規(guī)范性相結(jié)合，是指在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)，既要考慮大學(xué)生在校期間應(yīng)接受的安全教育知識(shí)，又要考慮針對(duì)不同年級(jí)、不同時(shí)段完成的教育內(nèi)容；既要安排正規(guī)系統(tǒng)的課堂教學(xué)，又要針對(duì)不同時(shí)期學(xué)生的傾向性問(wèn)題，安排一些教育活動(dòng)［3］。此外，還要對(duì)安全教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度，盡量避免安全教育的隨意性，增強(qiáng)安全教育效果。傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合，則是指高校進(jìn)行安全教育時(shí)，必須使傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教育科技充分融合，建立以課堂教育為主渠道、以各種宣傳陣地為主載體、以豐富多彩的活動(dòng)為支撐、以現(xiàn)代科技為依托的安全教育體系。課堂教學(xué)要講授系統(tǒng)、全面的安全知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)理論修養(yǎng)；宣傳陣地要充分利用廣播、展板、報(bào)刊等媒介，讓學(xué)生形成直觀印象；同時(shí)還要開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中得到學(xué)習(xí)提高；更要充分利用現(xiàn)代科技，使安全教育充實(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)生活全過(guò)程。
2．高校安全教育長(zhǎng)效化實(shí)現(xiàn)途徑。高校安全教育在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上，要采取以下措施來(lái)促進(jìn)安全教育長(zhǎng)效化建設(shè)：
第一，增強(qiáng)對(duì)安全教育工作的認(rèn)識(shí)。高校改革在進(jìn)一步深入，這給高校帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件等方面取得了較快發(fā)展，但在一片繁榮景象的同時(shí)，各種矛盾也日益凸顯，高校治安問(wèn)題、學(xué)生心理危機(jī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響了高校的聲譽(yù)及發(fā)展。從以往高校安全事故的分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生安全意識(shí)薄弱、自救能力較差是引發(fā)安全事故的重要原因，這與高校安全教育的開(kāi)展情況有著密切的聯(lián)系。部分高校在安全教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在兩種不正確的觀念：一是認(rèn)為安全教育的落腳點(diǎn)就是杜絕或減少事故的發(fā)生，不能從安全教育與穩(wěn)定的關(guān)系、安全教育與人才培養(yǎng)的關(guān)系、安全教育與促進(jìn)社會(huì)文明的關(guān)系上認(rèn)識(shí)大學(xué)生安全教育的意義。二是認(rèn)為安全教育就是搞幾次講座向?qū)W生傳授一些防范技能，忽略了安全教育的系統(tǒng)性，造成了教育內(nèi)容的不完整，實(shí)質(zhì)上大學(xué)生安全教育內(nèi)容還覆蓋了國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域［4］，高校要充分認(rèn)識(shí)安全教育的重要性，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)高校安全管理。此外，高校還要充分整合、利用社會(huì)各方面的資源開(kāi)展安全教育工作，積極面對(duì)新問(wèn)題、迎接新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化對(duì)安全教育重要性的認(rèn)識(shí)。
第二，健全安全教育領(lǐng)導(dǎo)體系。高校安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期及復(fù)雜的工程，涉及到師資、課程、監(jiān)管、評(píng)價(jià)等眾多方面，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系，才能使安全教育工作有序進(jìn)行。高校應(yīng)在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)，形成校、院（系部處）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分層管理體制，實(shí)現(xiàn)各部門分工合作、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底的管理機(jī)制。［4］具體而言，可以成立專門的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)———安全教育管理委員會(huì)，該委員會(huì)由學(xué)校書記牽頭，保衛(wèi)處、學(xué)工部及各二級(jí)學(xué)院協(xié)同構(gòu)成，全面把握安全教育的工作目標(biāo)與規(guī)劃設(shè)計(jì)，下設(shè)課程設(shè)置辦公室、教學(xué)研究辦公室、監(jiān)督評(píng)價(jià)辦公室等，各部門各司其職，共同致力于促進(jìn)安全教育長(zhǎng)效化。此外，各個(gè)二級(jí)學(xué)院還要根據(jù)自己的實(shí)際情況，如學(xué)生人數(shù)、師資隊(duì)伍、安全事故發(fā)生率等制定具體的安全教育實(shí)施方案，積極開(kāi)展安全教育工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，積極支持學(xué)生自律協(xié)會(huì)、心理健康協(xié)會(huì)等的發(fā)展，充分發(fā)揮社團(tuán)、協(xié)會(huì)的自我教育、自我服務(wù)功能，使安全教育從上到下形成一個(gè)完整的體系，使安全教育具體化、常態(tài)化。
第三，安全教育人員專業(yè)化建設(shè)。安全教育人員專業(yè)化即從事安全教育工作的人員要通過(guò)教育培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)等方式，掌握必要的安全知識(shí)與技能，充分了解學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把握教育教學(xué)規(guī)律，從而有效進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，它是提高安全教育實(shí)效性的重要保障。要在校內(nèi)建立一支以高校保衛(wèi)干部、部分輔導(dǎo)員、理論課和思想政治教育課等相關(guān)課程教師為主體的安全教育教師隊(duì)伍。［5］這支隊(duì)伍必須朝著專業(yè)化方向發(fā)展，既要有堅(jiān)定的政治信仰、又要有豐富的安全教育知識(shí)儲(chǔ)備，既要有高度的責(zé)任感、又要有研究安全教育工作的能力，能未雨綢繆、靈活應(yīng)對(duì)各種突況。此外，我們還可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的武警戰(zhàn)士、消防官兵與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，使學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)具體化。專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)必須以教育培訓(xùn)及專業(yè)地位為支持。要加強(qiáng)高校安全教育人員培訓(xùn)力度，實(shí)施較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，做好職前培訓(xùn)及職后再教育，做到持證上崗，對(duì)已在職經(jīng)過(guò)培訓(xùn)仍不能適應(yīng)安全教育工作的人員要及時(shí)調(diào)離，保障安全教育工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn)，以增強(qiáng)安全教育工作者辨別、處理突發(fā)事件能力。要滿足安全教育工作者的合理需要，給予必要的物質(zhì)生活方面的保障，提高他們的工作地位、待遇，進(jìn)而增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。
第四，豐富安全教育形式。豐富安全教育形式可從以下幾點(diǎn)著手：一是繼續(xù)加強(qiáng)課堂教育。課堂教育是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育的主要形式，它是最直接、有效的辦法。安全教育的課堂教學(xué)內(nèi)容必須緊跟國(guó)際潮流，把握社會(huì)形勢(shì)，緊抓時(shí)代特征，將安全教育納入學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃，在師資、課時(shí)、教材等方面給予保障，使大學(xué)生對(duì)安全知識(shí)有一個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)生有著潛移默化的影響，良好的安全文化氛圍可以促使學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀，可以通過(guò)講座、展板等輿論形式，使大學(xué)生安全教育知識(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行安全教育。網(wǎng)絡(luò)具有信息容量大、覆蓋面廣等優(yōu)點(diǎn)，可以突破時(shí)間與空間的限制，為大學(xué)生安全教育提供有效載體，我們要依托網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)安全教育精品課程上網(wǎng)進(jìn)程，讓學(xué)生能享受到優(yōu)質(zhì)的安全知識(shí)教育資源。此外，還要加強(qiáng)專題網(wǎng)站建設(shè)、主題QQ群建設(shè)等，使安全教育無(wú)處不在。高校安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程，必須根據(jù)時(shí)代要求及出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷總結(jié)反思，探究安全教育教學(xué)規(guī)律，不斷提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制、加強(qiáng)師資隊(duì)伍及豐富安全教育形式，使安全教育朝科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。
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1職業(yè)學(xué)校安全教育中存在的問(wèn)題
當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校的安全教育中存在的問(wèn)題主要反映在以下三個(gè)方面。
（1）重視程度不夠。學(xué)校對(duì)安全教育重視程度不夠，究其深層次原因，是沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本，安全第一”的理念，沒(méi)有將安全教育真正融入學(xué)生的生活、課堂、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)之中，絕大多數(shù)學(xué)生的安全觀念較差，常規(guī)安全、職業(yè)安全的意識(shí)嚴(yán)重不足，學(xué)生中不安全事件不同程度地時(shí)有發(fā)生。
（2）認(rèn)識(shí)不夠到位。職業(yè)學(xué)校是學(xué)生進(jìn)入職業(yè)生涯的起點(diǎn)，在校學(xué)生具有學(xué)生與準(zhǔn)員工的“雙重身份”，一些學(xué)校對(duì)后者缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。學(xué)生在校接受安全教育多與少、安全意識(shí)強(qiáng)與弱、安全素質(zhì)的高與低、安全行為的好與差，不僅對(duì)當(dāng)下產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)影響，尤為重要的是對(duì)其未來(lái)職業(yè)生涯產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，不少學(xué)校對(duì)安全教育的先導(dǎo)功能缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。上述認(rèn)識(shí)上的差距，顯現(xiàn)的是對(duì)學(xué)生常規(guī)安全養(yǎng)成教育與職業(yè)安全源頭教育的空缺。
（3）教育不夠規(guī)范。安全教育是學(xué)生終生受用的教育。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分，而時(shí)下安全教育被認(rèn)為非常規(guī)教育或臨時(shí)性教育，未列入正式教學(xué)計(jì)劃，課程、教材、學(xué)時(shí)與考評(píng)都沒(méi)有明確規(guī)定。教學(xué)的形式單一，往往是以會(huì)議要求代替課堂教學(xué)，以領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告代替教師授課，以專題講座代替系統(tǒng)培訓(xùn)，所產(chǎn)生的教育效果差。
2職業(yè)學(xué)校安全教育的途徑
2.1強(qiáng)化安全教育，提高學(xué)生防范意識(shí)
“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”。職業(yè)學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化安全教育，將會(huì)增加學(xué)生的安全知識(shí)，拓寬學(xué)生的安全防護(hù)視野，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)與能力，達(dá)到防患于未然，為學(xué)生的安全成長(zhǎng)與健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校強(qiáng)化安全教育，應(yīng)依據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的“雙重身份”來(lái)選擇教育內(nèi)容，概括為常規(guī)安全教育、職業(yè)安全教育兩大方面。常規(guī)安全教育應(yīng)包括日常生活安全教育（使用煤氣、火、電的安全、電器使用安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全等）、活動(dòng)安全教育（活動(dòng)環(huán)境、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、器械的安全、運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目的安全事項(xiàng)等）、網(wǎng)絡(luò)安全教育（網(wǎng)上交友安全、網(wǎng)上購(gòu)物、支付安全等）、交通安全教育（行走、騎車、乘坐交通工具安全等）、大型集會(huì)安全教育（防擁擠踩踏安全）、社會(huì)治安安全教育（預(yù)防盜竊、詐騙、搶劫、挾持、黃、賭、毒等）、自然災(zāi)害中的安全教育（火災(zāi)、水災(zāi)、暴風(fēng)雪、地震等發(fā)生時(shí)的自救）和意外事故處理的安全教育（急救演練、報(bào)警求助等）。職業(yè)安全教育具體包括職業(yè)健康教育和安全教育（職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)行為方式等）。
2.2開(kāi)設(shè)安全體驗(yàn)教育，形成安全上的思想自覺(jué)
“一次體驗(yàn)勝過(guò)一打的說(shuō)教”。安全體驗(yàn)教育是讓學(xué)生置身于模擬實(shí)景的環(huán)境之中，面對(duì)日常生活和生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的危害因素和具體化、實(shí)物化、形象化的事故類型，學(xué)生在親自看、聽(tīng)、觸、碰等直接感知體驗(yàn)中，對(duì)安全事故的危險(xiǎn)性和造成的危害后果有了切身的感受，有的甚至終生難忘。以我院的“安全體驗(yàn)館”為例，通過(guò)跨步電壓體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、靜電體驗(yàn)可提高學(xué)生對(duì)用電場(chǎng)所或用電設(shè)備發(fā)生的漏電、過(guò)載等各種安全事故的警惕性，養(yǎng)成正確的用電方法。通過(guò)“安全三寶”（安全帶、安全帽、安全網(wǎng)）的使用，認(rèn)識(shí)到正確使用安全防護(hù)的重要，“安全帶就是生命帶”。通過(guò)演示正確的吊運(yùn)，了解鋼絲繩捆綁方式不同造成所吊運(yùn)物體狀態(tài)的不同以及可能導(dǎo)致的事故。通對(duì)數(shù)控車床和普通車床操作的安全體驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到遵守安全操作規(guī)程的重要性。通過(guò)面粉在密閉空間內(nèi)，遇到明火瞬間燃燒，形成很大爆破力的體驗(yàn)，讓學(xué)生體會(huì)到粉塵爆炸具有很強(qiáng)的破壞力，充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)車間設(shè)置與使用通風(fēng)、排塵系統(tǒng)的必要性。通過(guò)參觀擁擠踩踏、火災(zāi)、交通、生產(chǎn)事故展，慘不忍睹的現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)數(shù)無(wú)辜生命的失去、巨額財(cái)產(chǎn)的損失，讓學(xué)生觸目驚心，內(nèi)心受到極大的震撼。學(xué)生們?cè)诎踩w驗(yàn)教育中，觸動(dòng)心靈，啟迪思想，得到感悟，形成安全上的思想自覺(jué)，從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
2.3安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，使安全教育規(guī)范化
（1）制定教學(xué)計(jì)劃。制定明確的教學(xué)目的、實(shí)施教學(xué)的原則與方法，規(guī)定具體的課程、學(xué)時(shí)和考評(píng)辦法。將安全教育列入必修課程，提高學(xué)生的重視程度，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力，培養(yǎng)學(xué)生的常規(guī)安全和職業(yè)健康與安全的素質(zhì)。
（2）開(kāi)發(fā)安全教育課程。教育課程的開(kāi)發(fā)基于以下思路編寫課程：①基于法治安全的觀念開(kāi)發(fā)課程，內(nèi)容包括常規(guī)安全、行業(yè)職業(yè)健康和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)（崗位）作業(yè)規(guī)程。②基于常規(guī)安全防護(hù)的意識(shí)開(kāi)發(fā)課程，內(nèi)容包括常規(guī)安全方面的科學(xué)知識(shí)與防護(hù)措施。③基于工作過(guò)程的健康與安全的理念開(kāi)發(fā)課程，內(nèi)容包括專業(yè)（崗位）工作過(guò)程中涉及的作業(yè)環(huán)境，施工工藝、設(shè)施設(shè)備、電氣、機(jī)械、容器等安全操作知識(shí)及要求。④基于事故催生安全的觀點(diǎn)開(kāi)發(fā)課程，內(nèi)容為行業(yè)（崗位）安全生產(chǎn)事故案例。⑤基于安全可控的思想開(kāi)發(fā)體驗(yàn)課程，包括常規(guī)安全、行（專）業(yè)崗位的安全教育體驗(yàn)的項(xiàng)目、內(nèi)容及操作要求。⑥基于應(yīng)急事故的處置開(kāi)發(fā)課程，內(nèi)容包括應(yīng)急創(chuàng)傷救護(hù)的科學(xué)知識(shí)和基本技術(shù)。
（3）建設(shè)專業(yè)師資隊(duì)伍。從事職業(yè)安全教育的教師既要有專業(yè)理論知識(shí)又要有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，既要能講授又要能實(shí)際操作。通過(guò)內(nèi)培外聘、專兼結(jié)合的辦法，建立一支能夠勝任安全教育教學(xué)的專業(yè)師資隊(duì)伍。
（4）創(chuàng)新教學(xué)方式。教師在組織安全教育的教學(xué)中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，把安全教育寓課堂教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)之中，運(yùn)用啟發(fā)式、討論式、案例式、體驗(yàn)式、演練式、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等教學(xué)方法，變教師的單向傳授為雙向或多向互動(dòng)交流，讓學(xué)生從被動(dòng)接受變成主動(dòng)參與，使職業(yè)安全教育知識(shí)融匯于心，使安全防護(hù)踐之于行。
（5）實(shí)行安全教育考評(píng)制度。安全教育考評(píng)可采用理論考試和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)操作考核兩部分。理論考試可借用駕駛理論考試的模式，開(kāi)發(fā)涵蓋常規(guī)安全、職業(yè)（崗位）健康安全、專業(yè)（崗位）安全知識(shí)的考試題庫(kù)。考試形式為機(jī)考，試卷由常規(guī)安全、職業(yè)健康和安全知識(shí)兩部分組成，試題按考生專業(yè)隨機(jī)生成，考試實(shí)行百分制。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)操作考核是學(xué)生對(duì)設(shè)定項(xiàng)目進(jìn)行操作，考核其是否符合安全操作的程序和要求，考核實(shí)行等級(jí)制。以常規(guī)安全為主設(shè)定考核項(xiàng)目，如滅火、溺水救護(hù)、創(chuàng)傷包扎、地震逃生等。對(duì)考試、考核合格的學(xué)生學(xué)校發(fā)給安全合格證書并作為參加頂崗實(shí)習(xí)的必備條件。
2.4科學(xué)指導(dǎo)安全實(shí)訓(xùn)，養(yǎng)成安全行為習(xí)慣
實(shí)訓(xùn)是學(xué)生技能訓(xùn)練的重要構(gòu)件，更是職業(yè)安全行為養(yǎng)成的訓(xùn)練平臺(tái)，不僅要使學(xué)生掌握專業(yè)（崗位）技術(shù)技能，而且要使學(xué)生掌握安全技術(shù)技能。從安全第一的高度來(lái)看，后者應(yīng)先予掌握。在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，實(shí)習(xí)教師要運(yùn)用手指口述安全確認(rèn)方法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際操作安全的訓(xùn)練，指導(dǎo)學(xué)生了解工作環(huán)境、工作過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全要求，設(shè)備設(shè)施及儀器儀表安全操作的程序與要領(lǐng)，維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢修中的安全事項(xiàng)。通過(guò)示范引領(lǐng)、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)，反復(fù)強(qiáng)化，嚴(yán)格訓(xùn)練，使學(xué)生形成安全的心理定式，外化成安全行為習(xí)慣。使學(xué)生通過(guò)心想、眼看、手指、口述準(zhǔn)確地確認(rèn)專業(yè)（崗位）安全工作的流程和安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位，能夠集中注意力，正確、熟練、規(guī)范地進(jìn)行實(shí)際操作。
2.5加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，提高學(xué)生安全文化素養(yǎng)
（1）要牢固樹(shù)立“合格畢業(yè)生必須具備較高安全文化素質(zhì)”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持把校園安全文化建設(shè)列為學(xué)校基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈地抓好安全文化育人，幫助學(xué)生樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全觀，培養(yǎng)學(xué)生按規(guī)定行事，遵章程辦事，用紀(jì)律束己的行為習(xí)慣，為學(xué)生未來(lái)的從業(yè)造就較高安全文化素質(zhì)；
（2）建立健全校園安全管理制度。校園安全制度文化是校園安全文化的重要載體。圍繞校園安全保障，制定涵蓋學(xué)校所有空間、學(xué)生所有活動(dòng)的安全規(guī)章制度，包括教學(xué)、校外實(shí)習(xí)、住宿、飲食、集會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、交通、防災(zāi)、環(huán)保、后勤等方面的安全制度與應(yīng)急處置的組織保障；
（3）以安全文化活動(dòng)為載體，提高安全文化的影響力。充分利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、校刊、櫥窗等平臺(tái)進(jìn)行安全法規(guī)宣傳及安全警示教育，通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文化論壇、安全文藝晚會(huì)、安全預(yù)警演練、安全咨詢服務(wù)、安全有獎(jiǎng)?wù)魑摹踩螒颉踩嫛踩葜v、安全檢查評(píng)比等活動(dòng)，唱響安全的主旋律，大力推進(jìn)校園安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全活動(dòng)的思想性、知識(shí)性、服務(wù)性、趣味性等目的；
