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地方公務(wù)員考試科目

時間:2023-05-30 10:55:54

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地方公務(wù)員考試科目,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

1、2020年的公務(wù)員考試時間暫時還未定,報名時間是在2019年的10月15日—24日。公務(wù)員考試是公務(wù)員主管部門組織的擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的錄用考試。報考條件:具有中華人民共和國國籍;18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;擁護中華人民共和國憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責(zé)的身體條件;具有符合職位要求的工作能力;具有大專以上文化程度;具備中央公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。

2、各個地方的考試科目都是地方自定的,一般都有筆試和面試。筆試科目各有不同,北京、山東、浙江、上海和廣東等省的筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。要報地方公務(wù)員考試的同學(xué)要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己喺拢员阌嗅槍π缘剡M(jìn)行復(fù)習(xí)。當(dāng)下就公務(wù)員考試改革的趨勢來看,傾向于向考《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科靠攏。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第2篇

關(guān)鍵詞:西方文官制度 考試錄用 公務(wù)員制度建設(shè)

為政之要,首在擇人,更在以制舉人。公務(wù)員錄用制度是現(xiàn)代政府人事管理的重要支柱,其實質(zhì)就是為了“知人”而“善用”。它的發(fā)展與完善不僅對于國家機關(guān)招募大批優(yōu)秀人才、建設(shè)“高素質(zhì)、專業(yè)化”的公務(wù)員隊伍有重要意義,而且可以有效地實現(xiàn)公民參與國家事務(wù)管理這一憲法權(quán)利。因此,各國政府都十分重視本國的公務(wù)員錄用制度。其中,西方許多國家的錄用制度確實成績斐然,為我們國家的錄用制度提供了借鑒作用。

一、我國公務(wù)員考試錄用制度

我國《公務(wù)員法》明確提出公務(wù)員考試錄用的含義“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法”。第二十八條更是規(guī)定了“公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置”。[1]

我國的公務(wù)員制度,盡管是在借鑒西方國家文官制度的前提下,結(jié)合我國的具體國情,總結(jié)幾十年干部人事制度的經(jīng)驗基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的,到目前為此也取得一定的成就,但是,由于我國公務(wù)員考試錄用制度起步較晚,尚處于幼年期,各方面發(fā)展并不成熟,不可避免的也出現(xiàn)了諸多不足之處。其中爭議比較大的是考試錄用制度的考試,考試缺乏科學(xué)性、考試方式單一;如報考一般辦事員與報考主任科員使用同一試卷進(jìn)行考試,很明顯,把兩種不同職位要求的人同用一試卷進(jìn)行測試是不科學(xué)也是不公正的,因為考試的效度是有限的;同時考試內(nèi)容缺乏公信力,頻頻有考試內(nèi)容被培訓(xùn)機構(gòu)押到的情況,影響了我國公務(wù)員考試的權(quán)威性與公正性,也不利于我國公務(wù)員隊伍的建設(shè)。

二、西方文官錄用制度的獨到之處

1、“通專結(jié)合”的考錄指導(dǎo)思想

從考試錄用的標(biāo)準(zhǔn)方面,在上世紀(jì)60年福爾頓文官改革之前,英國堅持傳統(tǒng)的通才觀念,英國公務(wù)員的考選標(biāo)準(zhǔn)及科目注重于一般的教育程度及基礎(chǔ)知識,而不看重特殊或?qū)iT的技術(shù)與經(jīng)驗,認(rèn)為國家公務(wù)員需要廣泛的知識和綜合能力、應(yīng)變能力和處理人際關(guān)系的能力。但在政府工作實踐中,英國人漸漸發(fā)現(xiàn)以通才論考錄選拔公務(wù)員有很大弊端,在許多方面不適應(yīng)政府工作,于是從上世紀(jì)60年代至今就一直提倡改革,從英國克服自身公務(wù)員素質(zhì)薄弱環(huán)節(jié)的實際做法來看,“通專結(jié)合”已經(jīng)被很多國家認(rèn)為是現(xiàn)代人才素質(zhì)的理想結(jié)構(gòu)。因此西方的很多國家也一直沿用“通專結(jié)合”的文官人才理念。

2、各級公務(wù)員都由考試選拔人才

英國通過考試錄用公務(wù)員的范圍較寬,不論是高級公務(wù)員還是中低級公務(wù)員,一般都要求通過考試任用或由考錄任用的人員由內(nèi)部晉升。英國文官行政職系考試分行政、執(zhí)行、文書與助理文書4個級別,是一種縱向的分級考試法。

3、公務(wù)員考試分級

法國的公務(wù)員錄用制度最大的特色就在于分級分類做得很細(xì)、很好。從分類上來說,法國文官管理局將公務(wù)員職位分為ABCD四類,適用不同的考選程序,考試的科目和標(biāo)準(zhǔn),也可概括為四大類別:(1)一般文化程度標(biāo)準(zhǔn)。以測試?yán)碚摓橹鳎怯糜谶x拔高級行政及執(zhí)行人員時所采用的標(biāo)準(zhǔn)。(2)準(zhǔn)實際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是一種說理測試,沒有理論測試嚴(yán)格,用于選拔低級執(zhí)行官員與文書人員。(3)純應(yīng)用技能標(biāo)準(zhǔn)。是用于選拔機械、勞作、看守等工作人員的標(biāo)準(zhǔn),考試的方式是實際操作而非理論或文字表達(dá)。(4)有限的特別標(biāo)準(zhǔn)。是用于選拔專門技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn),考試的方法是非正式的談話或?qū)ψC明文件的審查,也可能沒有正式的考試。從分級上來說,各級別的考試科目、內(nèi)容均不相同,高級人員的筆試考作文、外國文學(xué)、經(jīng)濟地理、國際公法及演說、外國語的朗讀與翻譯等較高級難度和知識水平的科目;中級文書人員則考打字、速記、拼寫等文書工作科目;專門技術(shù)人員如法官等考試則要求曾任律師兩年以上者,其考試方法包括筆試、演說和口試等。每一種崗位級別的考試都成分體現(xiàn)了崗位自身的要求。而且,法國公務(wù)員的考任制與其教育體制相配合,低級人員招考初等學(xué)校的畢業(yè)生;中級人員招考中學(xué)畢業(yè)生;高級人員招考大學(xué)畢業(yè)生。

三、西方文官錄用制度我國公務(wù)員錄用制度的借鑒

1、細(xì)化分類,區(qū)別考試內(nèi)容

目前中央國家機關(guān)和地方機關(guān)基本上都是按職位分類考錄的,即把需補充人員的職位分為A,B兩類:A類是從事法規(guī)制定、政策研究等工作的,B類是從事專業(yè)技術(shù)、行政執(zhí)法工作的。兩者的區(qū)別就是在公共科目筆試中,A類比B類多考一門《申論》。其實,僅分成A,B兩類還不能起到分類考試“因崗擇人”的目的,還需要更進(jìn)一步細(xì)化分類,再針對不同部門職位特點,設(shè)立分類考試卷。要客觀公正地考察考生能力與所報崗位的匹配性,不妨采用目前美國的做法:按專業(yè)把公務(wù)員的崗位分為經(jīng)濟管理、財務(wù)管理、社區(qū)管理、市政規(guī)劃、文秘等20余個類別,然后針對我國現(xiàn)有的考試科目,適當(dāng)結(jié)合各個類別的專業(yè)特點再有針對性進(jìn)行進(jìn)一步測試。在考生的公共科目統(tǒng)一筆試成績達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后還必須參加相應(yīng)的“崗位專業(yè)筆試”,依據(jù)這一成績確定面試人選。

2、加強實踐探索,科學(xué)設(shè)置公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容

考試的科學(xué)性是考試錄用制度的“生命線”,是擇優(yōu)錄用、保障考錄工作公正的基本前提。我國目前公務(wù)員考錄手段主要是筆試和面試,考試手段比較單一。而對西方普遍采用的情景模擬、心理測驗、筆跡辨析等輔助方法缺乏研究和應(yīng)用,因而無法全方位地對考生進(jìn)行準(zhǔn)確考察。二是考試內(nèi)容小科學(xué)。公務(wù)員考試的基本出發(fā)點是“為用而考”,這就決定了考試必須緊緊圍繞基本素質(zhì)。[2]既然考試是錄用制度的“生命線”,是直接關(guān)系到能否選拔出高素質(zhì)人才的關(guān)鍵,加強考試內(nèi)涵的科學(xué)性建設(shè)也就成為公務(wù)員考試錄用制度核心工作。因此在考試內(nèi)容上,要測試考試內(nèi)容的相關(guān)性。要求命題內(nèi)容與報考職位的工作內(nèi)容相關(guān)聯(lián),而且比例要適當(dāng);要求命題內(nèi)容與應(yīng)試人員將擔(dān)任工作的職級相關(guān)聯(lián),以保證考試的信度與效度。

3、引入先進(jìn)、科學(xué)、準(zhǔn)確的面試方法

針對不同級別的公務(wù)員,面試方法也不盡相同,面試考官的構(gòu)成也不一樣。面試考官由高級公務(wù)員、在職的中層公務(wù)員主管和心理學(xué)專家等組織,對考生進(jìn)行多輪,時間跨度大的面談與實際操作。首先進(jìn)行行為測評:測評的重點是分析問題、解決問題的能力、創(chuàng)新能力、個人的心理素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力。其次是科學(xué)定位不同級別的公務(wù)員崗位的能力需求:高級公務(wù)員主考官面試的側(cè)重點放在考生的管理潛能、工作態(tài)度、事業(yè)心和興趣愛好方面;中層公務(wù)員主考官側(cè)重了解考生分析能力、邏輯思維能力、建議創(chuàng)新能力和判斷能力和對突發(fā)事件的反應(yīng)能力;心理學(xué)專家的面試主要內(nèi)容為人際交往能力、人際調(diào)解能力、自信心、毅力和堅韌性等。只有科學(xué)分析各個級別公務(wù)員所需具備的素質(zhì),然后將各個能力細(xì)化,有規(guī)律地進(jìn)行測試,方能避免高分低能現(xiàn)象。(作者單位:電子科技大學(xué)政管學(xué)院)

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參考文獻(xiàn):

第3篇

存在的主要問題

一、考錄制度執(zhí)行力度缺乏嚴(yán)肅性。經(jīng)過7年的耕耘,“凡進(jìn)必考”現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用的共識。但是一些地方,仍然還心存僥幸,對考錄工作認(rèn)識不夠深入,“上有政策,下有對策”。一是為了吸引人才,對高學(xué)歷、高職稱、稀缺專業(yè)人員實行免考或隨意簡化考試科目和程序,以考核代替考試,以考調(diào)代替考錄。二是“鉆政策的空子”,利用考試與調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的空間,個別“庸才”不經(jīng)考試披上公務(wù)員的“外衣”,堂而皇之登上領(lǐng)導(dǎo)干部的舞臺,出現(xiàn)了“考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來”的現(xiàn)象。三是考錄工作缺少透明度,考生、家長心存疑慮,對考錄工作“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則缺乏可信度。

二、錄用要求“門檻”過高,缺少平等性。一些部門用人要求過高,使很大一批考生“望門興嘆”,也讓他們失去了平等競爭的機會。一是學(xué)歷要求過高,只招收全日制普通高校畢業(yè)生,這樣就把一批同等學(xué)歷的自考生排斥在外。這既違反了公務(wù)員錄用考試中關(guān)于“平等競爭”的規(guī)定,也違反了我國教育法關(guān)于“自考文憑和普通高校畢業(yè)文憑同等待遇”的規(guī)定。二是制定“土政策”,實行地域限制,只招收本地籍考生。這讓公務(wù)員招考面向社會成為空話。

三、考錄工作未實現(xiàn)定期化、缺乏連續(xù)性。一是公務(wù)員考錄信息“閉塞”。由于考錄工作未定期,考生不知道招考工作何時舉行,縣級人事部門又很難給一個明確答復(fù),等有一個明確信息后,又由于來得比較突然,時間、空間銜接上又相對緊湊,缺乏有效準(zhǔn)備,往往不得不放棄考錄機會,因此很多考生抱怨考錄信息“閉塞”。二是考錄工作無連續(xù)性。縣市沒有招考公務(wù)員的主動權(quán),一些地方、部門嚴(yán)重缺人,上報審批、考試錄用“戰(zhàn)線”太長,急需人員得不到及時補充,致使公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)的更新與交替出現(xiàn)斷檔,這樣既不利于公務(wù)員隊伍的正常新陳代謝,又因人員配備不足而影響了某些工作的正常開展。

四、考錄缺乏針對性,用人單位難找想用的人。在當(dāng)前的招考方式中,特別是在筆試、面試工作中實行“千人一卷”的模式,不能突出不同行業(yè)、不同崗位的具體專業(yè)要求,致使錄用對象雖然通過層層考試選拔,但仍存在著“高分低能”現(xiàn)象,即符合招考職位的條件,卻不能勝任崗位工作。

五、考錄工作缺乏靈活性,考錄成本較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市機關(guān)考錄公務(wù)員由市地級人事部門向省級人事部門上報考錄計劃,待審批后,全省統(tǒng)一組織實施。一是缺乏靈活性。基層機關(guān)補充公務(wù)員唯一途徑只能考錄,而考錄工作全省一個步調(diào),個別地方、部門因特殊情況也不能有特批計劃,只能等待。二是現(xiàn)行考錄政策成本較高。考試結(jié)果只在一次考錄中適用,而報名、考試由省、市、縣分級組織,這不僅加大了工作量,無形中增加了考錄成本,而且由于沒有形成有效的機制,相同職位、相同科目的考試結(jié)果,因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同,難以重復(fù)有效利用。

對策及建議

一、實行分級分類制度。為了避免“千人一卷”、“高分低能”的尷尬局面,實行分級分類制度。調(diào)整筆試內(nèi)容,在公共科目的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同職位、不同行業(yè)增加相對應(yīng)的專業(yè)知識考試。公共知識作為測評機關(guān)工作者應(yīng)具備的基本常識;專業(yè)知識考試以招考職位為核心,主要測評本崗位應(yīng)掌握的基本技能。專業(yè)知識可根據(jù)實際需求設(shè)置文秘、政法、人事管理、經(jīng)濟管理、財務(wù)管理、信息技術(shù)等,并在成績的計算上要突出專業(yè)知識所占比重。

二、建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度。考錄制度是打開國家行政機關(guān)面向社會的一條“獨木橋”,唯一通道開或關(guān)的時間應(yīng)該為世人所共知,也即應(yīng)該有一個開門關(guān)門的具體時間供人們?nèi)ミx擇。因此,以省為單位進(jìn)行定時定期的公務(wù)員招考工作,既可以降低考試成本,又可以統(tǒng)一考試程序、考試內(nèi)容,還能由于考生的精心準(zhǔn)備而保證考試質(zhì)量。一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式以便考生更能夠較系統(tǒng)全面地查找資料、進(jìn)行復(fù)習(xí)。二是借鑒普通高考、自學(xué)考試、計算機、英語、司法考試的組織方式,建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度。每年確定具體固定的報名時間、考試時間、面試時間,做到有章可循。三是采取“一次考試、多個專業(yè)、結(jié)果適用”的途徑,對公共知識以劃定合格分?jǐn)?shù)線,不計入考試總分,測試結(jié)果各個職位有效,全省適用。凡參加公共知識考試合格者,可相應(yīng)的公務(wù)員考試公共知識合格證書,并規(guī)定有效期。這樣既可減輕考生的負(fù)擔(dān),又可減少考錄的成本。

第4篇

第一,考生要嚴(yán)格按照當(dāng)年考試大綱的要求準(zhǔn)備考試。

無論是中央還是地方,每年的考試大綱都對考生有不同的要求,這就需要考生仔細(xì)閱讀,看有否新要求和新題型,以把考前有限的時間用到“刀刃”上。

第二,考生無須搞題海戰(zhàn)術(shù),只要考前做兩次模擬練習(xí)即可。

因為重復(fù)地做“行政職業(yè)能力測驗”的練習(xí)不會有太大的作用,只要知道考題的類型并掌握該用什么樣的思路去解答,做到心中有數(shù)就行了。備考“申論”要細(xì)看且領(lǐng)會已公開的試卷上的“注意事項”與“申論要求”,并嚴(yán)格照辦。

第三,平時積累比臨時突擊重要,掌握方法比反復(fù)練習(xí)重要。

“行政職業(yè)能力測驗”與“申論”的考題覆蓋面很廣,包括政治、經(jīng)濟、文化、人文、社會、法律、科技和管理等方面的內(nèi)容,只靠臨時突擊是無濟于事的。不管是報考哪一類職位的考生,關(guān)鍵是應(yīng)注重平時對多種知識的積累,應(yīng)注重平時寫作的練習(xí),只有如此,才能擁有廣博的知識與掌握熟練的寫作技巧,才能考出好分?jǐn)?shù);若僅靠臨考前突擊,那是不會有好成績的,考試會落第的。

考生還要熟悉并掌握“行政職業(yè)能力測驗”和“申論”的做題方法。

就“行政職業(yè)能力測驗”而言,常有些考生在規(guī)定的時間內(nèi)做不完全部的考題,之所以會出現(xiàn)這種情況,除了考生的其他原因所致以外,那就是考生不熟悉做題方法的結(jié)果。其實考生主要應(yīng)掌握“先易后難”的做題方法:一是考試內(nèi)容的五、六部分中,相對未說也有難易之分,需先做容易的,后做難的;二是在每部分試題中,也可分成容易的、較難的與難的三種題型,需先做容易的和比較難的題,后做難題;三是難題因人而異,比如數(shù)學(xué)專業(yè)的考生會將數(shù)量關(guān)系與資料分析這兩部分的考題視為容易題,語文專業(yè)和新聞專業(yè)的考生會將言語理解與表達(dá)部分的考題視為容易題,如此等等。。

就“申論”而言,考生首先應(yīng)具有鮮明的“角色認(rèn)定”的本領(lǐng),即要求考生以怎樣的身份出現(xiàn)?是以普通公職人員身份還是以領(lǐng)導(dǎo)者的身份出現(xiàn)?其次是注意“限制性規(guī)定”,如字?jǐn)?shù)限制、自擬標(biāo)題限制、資料性質(zhì)(是找教訓(xùn)的資料還是總結(jié)成績的資料)的限制、歸納主題或主要內(nèi)容時應(yīng)透過現(xiàn)象抓本質(zhì)的限制、提出對策時不要離開給定資科內(nèi)容與可行性及可操作性的限制、進(jìn)行論證時主旨突出及申發(fā)式與申說式不同的限制,此外,還有近兩年的選項判斷與不要求確定主題就要提出對策并進(jìn)行論述的限制,甚至要求寫兩篇不同論文的限制,如此等等。

因此,平時知識積累中也包含做題方法的積累,比如在平時練習(xí)中發(fā)現(xiàn)圖形推理的規(guī)律掌握的少,有不少題目不會做,那就通過對各種圖形進(jìn)行歸納與分析,找出解題的方法并記牢。比如在平時練習(xí)中發(fā)現(xiàn)對申發(fā)式的寫作要領(lǐng)掌握不準(zhǔn),那就應(yīng)學(xué)習(xí)這方面的相關(guān)知識并加強運用,直到熟練為止。由此可見,做題方法的積累這與知識的積累同等重要,千萬忽視不得

此外,平時應(yīng)多練習(xí)一些難題的做題方法。近些年的考試科目中,常出現(xiàn)-些新題型

與少量的難題。這就要求考生在平時練時多注意積累這些新題型與難題的做題方法,并力求掌握,到了考場上就成了勝出的“法寶”。

第四,要想在公務(wù)員考試中取得好的成績,考生還必須加強心理鍛煉。

第5篇

【關(guān)鍵詞】 政府審計; 執(zhí)業(yè)資格; 準(zhǔn)入制度

政府審計的專業(yè)性和政策性都很強,這對從事該項工作的人員提出了很高的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要求他們在從事該項工作之前,必須要具備一定的基本條件。本文認(rèn)為,提高政府審計人員素質(zhì)的前提之一,就是建立和完善政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,具體來講,就是建立注冊政府審計師制度。

一、執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的概念

執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度是指根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定的、人們必須具備執(zhí)業(yè)資格才能從事與該執(zhí)業(yè)資格相關(guān)的專業(yè)工作的制度。執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的核心是以資格作為判斷是否許可執(zhí)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的基本內(nèi)容包括:行業(yè)確認(rèn)、執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)資格保證等。

行業(yè)確認(rèn)是指國家有關(guān)部門在分析社會各行業(yè)特點和發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,對各行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的分類,確定需要推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的行業(yè)。推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的行業(yè)應(yīng)具備以下幾方面的條件:一是該行業(yè)的社會通用性較強,與公眾利益緊密相關(guān),并且對社會和經(jīng)濟的影響較大;二是該行業(yè)執(zhí)業(yè)者的行為對國家、實體或個人等的利益具有很大的相關(guān)性,因此應(yīng)該對該行業(yè)實行進(jìn)入約束;三是該行業(yè)對執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)技能和專業(yè)知識具有較高的要求,這種專業(yè)技能和專業(yè)知識通常需要通過教育或培訓(xùn)后方能達(dá)到;四是通常情況下,該行業(yè)應(yīng)該具有自由職業(yè)的特點,對執(zhí)業(yè)人員的自律性要求較強,因此,對執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)要求較高。

執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)制定是指在行業(yè)分類的基礎(chǔ)上確定進(jìn)入該行業(yè)所應(yīng)具有的必備條件。大體有以下幾個方面的要求:教育層次(學(xué)歷)、工作經(jīng)驗、專業(yè)技能(專業(yè)考試)和道德品質(zhì)等,有時還有年齡、國籍、繼續(xù)教育等特別的要求。

執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證是指通過科學(xué)的方法來判別申請人員是否具備了執(zhí)業(yè)所要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)資格。這一過程必須遵循的基本原則是:科學(xué)、公平、公正、公開和獨立。

執(zhí)業(yè)資格保證是指對行業(yè)中的執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督、管理和繼續(xù)教育,以使他們能夠保持較高的專業(yè)水平。例如:美國各州規(guī)定房地產(chǎn)持照人在每次續(xù)登執(zhí)照時,要學(xué)習(xí)一些新的課程并通過考慮,并以此作為續(xù)簽執(zhí)照的先決條件等等。

二、國內(nèi)政府審計人員的基本現(xiàn)狀及存在的主要問題

我國目前還沒有建立起完善的政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。為了更客觀、全面地了解我國政府審計人員的基本現(xiàn)狀,筆者進(jìn)行了一定的資料收集和調(diào)查。根據(jù)有限的資料分析,國內(nèi)政府審計人員的基本現(xiàn)狀及存在的主要問題包括:

(一)來源渠道多元化

目前我國政府審計人員,特別是地方政府審計人員的來源渠道比較復(fù)雜,有從財政、稅務(wù)等部門中抽調(diào)的;有從社會上招聘的;有軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等等。人員來源渠道不一,這就導(dǎo)致人員的條件差別較大,素質(zhì)參差不齊。

(二)復(fù)合型人才缺乏

從目前政府審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)看,以會計專業(yè)和審計專業(yè)的人員為主,而兼有法律、工程技術(shù)、計算機、環(huán)保等知識的復(fù)合型人才缺乏。

(三)執(zhí)業(yè)能力有待提高

政府審計人員的執(zhí)業(yè)能力體現(xiàn)在很多方面,目前比較突出的問題主要體現(xiàn)在兩個方面:數(shù)據(jù)處理能力和政策把握能力還有待提高。

三、建立我國政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的必要性

(一)政府審計工作的要求

在政府對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀管理的體系中,政府審計屬于監(jiān)督保障系統(tǒng)的一部分,這就必須保證政府審計工作的質(zhì)量與效率,而要做到這一點,審計人員的質(zhì)量保證至關(guān)重要。因此,有必要建立執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。

(二)提高審計人員素質(zhì)的要求

在審計人員數(shù)量不可能大量增長的情況下,可以通過提高政府審計人員的素質(zhì)來保證審計工作的正常開展以及審計目標(biāo)的實現(xiàn)。從現(xiàn)階段來說,政府審計人員至少應(yīng)具備三種能力:知識更新能力、數(shù)據(jù)處理能力和政策把握能力。

(三)審計信息化發(fā)展的要求

計算機技術(shù)被逐漸引入審計領(lǐng)域,特別是現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)和審計管理系統(tǒng)(OA)的推廣應(yīng)用,把計算機技術(shù)在審計工作中的運用推向了一個新階段。建立政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,將審計人員的計算機操作能力作為該制度中的一項重要內(nèi)容,可以保證從事政府審計工作的人員都具備必要的計算機操作能力。

四、建立我國政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的可行性

(一)政府部門的支持

建立我國政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,從根本上講是強化政府管理與監(jiān)督職能的需要,這與政府管理的目標(biāo)是一致的,一定會得到政府有關(guān)部門的大力支持。

(二)國外參照辦法

美國在政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的探索過程中取得了一定的經(jīng)驗,值得我國借鑒,有利于我國有計劃地推進(jìn)政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的研究和建立。

(三)有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度可供參考

目前,我國已經(jīng)在經(jīng)濟的相關(guān)領(lǐng)域建立了一些執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。如:注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試制度(始于1991年)、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度(始于1995年)等。這些考試制度在實施中積累了不少的經(jīng)驗,可供建立政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度時參考。

(四)有大量潛在的生源

各級政府審計機關(guān)的工作人員屬于公務(wù)員系列,是目前人們非常看好的一項職業(yè)。同時,政府審計又是一項專業(yè)性很強的工作,它對提高從事該項工作人員的素質(zhì)以及今后的個人發(fā)展等都具有很大的作用。鑒于此,如果建立政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,將會有一大批潛在的報考生源。

五、政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的基本內(nèi)容

(一)政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度設(shè)立的原則

政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的設(shè)立應(yīng)該符合三個原則,即:合法性原則、專業(yè)性原則和合理性原則。合法性原則是指政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的設(shè)立和實施必須依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,尤其要符合審計相關(guān)法規(guī)的規(guī)定;專業(yè)性原則是指政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的基本內(nèi)容要充分體現(xiàn)政府審計專業(yè)的特點;合理性原則是指在政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的設(shè)計和實施方面,要充分吸收國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,兼顧中國國情。

(二)政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定與管理部門

我國的政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度的制定與管理宜由審計署與人力資源和社會保障部共同負(fù)責(zé)。在資格考試方面,審計署與人力資源和社會保障部可聯(lián)合組建全國政府審計執(zhí)業(yè)資格考試辦公室,負(fù)責(zé)政府審計執(zhí)業(yè)資格考試的日常管理工作。

政府審計執(zhí)業(yè)資格考試辦公室設(shè)在審計署人事教育司。政府審計執(zhí)業(yè)資格考試的具體組織實施和考務(wù)工作可由審計署考試中心負(fù)責(zé)。為了做好考試工作,審計署可設(shè)立政府審計執(zhí)業(yè)資格考試指導(dǎo)委員會。該指導(dǎo)委員會由相關(guān)學(xué)科的專家、學(xué)者組成,負(fù)責(zé)考試內(nèi)容的研究、考試大綱的編寫、考試政策咨詢以及命題指導(dǎo)工作。另外,審計署還可以成立注冊政府審計師辦公室,主要負(fù)責(zé)注冊政府審計師協(xié)會的管理工作。

(三)注冊政府審計師執(zhí)業(yè)資格制度的基本內(nèi)容

1.報考條件的認(rèn)定。(1)基本條件:遵守國家法律,具有良好的職業(yè)道德;認(rèn)真執(zhí)行《審計法》以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度,無違反財經(jīng)紀(jì)律的行為;認(rèn)真履行崗位職責(zé),熱愛本職工作;(2)學(xué)歷方面,必須取得大學(xué)本科及以上學(xué)歷;(3)證書方面:必須取得大學(xué)英語六級證書(或?qū)I(yè)四級、托福、雅思相關(guān)成績證明等);全國計算機等級考試二級及以上證書。

2.考試科目及基本內(nèi)容。注冊政府審計師考試主要是為了考察政府審計人員的專業(yè)知識,這些知識主要體現(xiàn)政府審計工作的專業(yè)特色。鑒于此,考試科目及基本內(nèi)容可設(shè)置如下:

(1)《會計》。政府審計人員在進(jìn)行審計的過程中,要搜集記錄和反映經(jīng)濟活動的會計資料。因此,政府審計人員必須熟悉會計知識。考試內(nèi)容包括:企業(yè)財務(wù)會計、政府與非營利組織會計。(2)《審計》。掌握審計類知識有助于政府審計人員更好地對財務(wù)會計信息的可靠性以及相關(guān)財政、財務(wù)收支等經(jīng)濟活動的合規(guī)性與績效性進(jìn)行獨立的監(jiān)督、評價和鑒證,并發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姟?荚噧?nèi)容包括:審計理論與審計方法、案例分析。(3)《財政》。政府審計工作中很大一部分都涉及到與財政的關(guān)系。考試內(nèi)容包括:財政學(xué)。(4)《金融》。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,金融在國民經(jīng)濟中的作用越來越大,滲透到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。因此,政府審計人員必須了解和掌握相關(guān)的金融知識。考試內(nèi)容包括:金融學(xué)。(5)《法律》。政府審計具有執(zhí)法性的特點,因此,政府審計人員在開展審計工作、出具審計報告、根據(jù)審計結(jié)果提出處理意見等方面,必須做到依法辦理。據(jù)此,設(shè)置法律考試課程是必須的。考試內(nèi)容包括:審計法、稅法、經(jīng)濟法。

3.考試的基本方式。考試采取閉卷筆答方式。每科考試均實行百分制,六十分為成績合格分?jǐn)?shù)線。注冊政府審計師全國統(tǒng)一考試的單科成績有效期為三年。

4.考試時間。我國每年相關(guān)的考試比較多,如研究生考試,會計從業(yè)資格考試,初、中級會計資格考試,審計專業(yè)技術(shù)初、中級資格考試,注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師考試等。為避免與上述考試在時間上相沖突,注冊政府審計師的考試可安排在每年的3月份進(jìn)行,一年考一次。

5.資格認(rèn)定。注冊政府審計師的資格認(rèn)定部門為國家審計署與人力資源和社會保障部。資格認(rèn)定的具體規(guī)定為:各科考試滿分均為100分,最低合格分?jǐn)?shù)均為60分。各科考試合格者將取得全國審計考辦統(tǒng)一印制的注冊政府審計師資格考試成績合格證書。

6.注冊管理。注冊政府審計師考試注冊管理部門可確定為審計署人事教育司。考生可持全科合格證書向?qū)徲嬍鹑耸陆逃旧暾堊猿蔀橹袊哉畬徲嫀煟鷾?zhǔn)后由各省級人事部門頒發(fā)《中國注冊政府審計師》證書。證書由人事部統(tǒng)一印制,人事部、審計署聯(lián)合用印,在全國范圍內(nèi)有效。

7.后續(xù)教育。為保持和提升注冊政府審計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,加強注冊政府審計師行業(yè)人才培養(yǎng),需要對我國的注冊政府審計師人員實行后續(xù)教育培訓(xùn)制度。注冊政府審計師后續(xù)教育培訓(xùn)可分為脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)兩類。脫產(chǎn)方式包括:參加由省級地方審計部門舉辦的各種培訓(xùn)和研討班以及其他培訓(xùn)項目;到審計署人事教育司認(rèn)可的大專院校進(jìn)修專業(yè)知識;參加由審計署及省級地方審計部門組織或認(rèn)可的相關(guān)專題研討會和經(jīng)驗交流會等。非脫產(chǎn)方式包括:完成專業(yè)著作或?qū)I(yè)論文,并公開出版或發(fā)表;擔(dān)當(dāng)各個地方注冊政府審計師后續(xù)教育培訓(xùn)的授課人、省級以上相關(guān)研討會的演講人;承擔(dān)學(xué)術(shù)團體、行業(yè)、政府部門組織的專業(yè)課題研究,并取得研究成果;出席經(jīng)審計署和省級地方審計部門認(rèn)可的專業(yè)論壇、研討會并提交會議論文;審計署和地方省級部門認(rèn)可的其他形式。

六、政府審計執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度設(shè)立的其他問題

(一)政府審計公務(wù)員錄用問題

政府審計部門在錄取公務(wù)員性質(zhì)的審計人員時,只錄用注冊政府審計師執(zhí)業(yè)資格考試合格者。這就意味著只有那些既擁有政府審計執(zhí)業(yè)資格證書,又通過了國家公務(wù)員考試的人員才有機會進(jìn)入政府審計部門。

(二)政府審計執(zhí)業(yè)資格與相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的關(guān)系問題

由于只有取得政府審計執(zhí)業(yè)資格證書的人員并通過了國家公務(wù)員考試后,才有資格進(jìn)入政府審計部門,又由于政府審計部門錄用的人員屬于公務(wù)員系列,因此,在錄用方面,要受到名額及編制等的嚴(yán)格控制。在實際中,有相當(dāng)一部分政府審計資格考試合格者可能沒有機會進(jìn)入到政府審計部門工作,這就存在所設(shè)計的政府審計執(zhí)業(yè)資格的有用性問題,即如果相當(dāng)多的資格考試合格者不能如愿進(jìn)入到政府審計部門工作,對今后的考試生源就會形成不利影響。所以,有必要設(shè)置一些優(yōu)惠條件,使政府審計資格考試更具有合理性。筆者認(rèn)為,可在政府審計執(zhí)業(yè)資格與相關(guān)執(zhí)業(yè)資格之間設(shè)立對應(yīng)的證書認(rèn)證和科目免考,進(jìn)而達(dá)到提高政府審計執(zhí)業(yè)資格考試有用性的目的。可以從以下兩方面進(jìn)行設(shè)計:

1.擁有政府審計執(zhí)業(yè)資格證書的人員可以通過認(rèn)證自動獲得審計專業(yè)技術(shù)中級資格,達(dá)到中級審計師的級別,進(jìn)而可以從事相關(guān)的審計工作。

2.擁有政府審計執(zhí)業(yè)資格證書的人員可以通過認(rèn)證免考高級審計師資格考試中的《審計理論與審計案例分析》科目,這可以在一定程度上減少取得高級審計師資格的難度。

【主要參考文獻(xiàn)】

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[3] 武俊.美國政府審計職業(yè)化歷程.審計研究,2000.

[4] 趙慧蓉.澳大利亞政府審計.中國審計與方法,2000,(11).

第6篇

車輪上的異鄉(xiāng)夢

明年就滿50歲的漆群松從四川老家來到拉薩已經(jīng)快10年了,從去年開始騎三輪車的他一說到自己的姓氏就格外自豪:“我們祖籍在湖南,我們的祖輩是在‘湖廣填四川’時到的成都,現(xiàn)在我們這個‘漆’姓只有湖南才有。”家在成都市金堂縣的漆群松30年前就離開了家鄉(xiāng)。

“像我們這種騎全年的租金是一天30塊錢,一個月就900塊錢。還有一種是只騎旺季的,租金就要貴一些,一個月就是一千三四百塊錢。”老漆掰著指頭算起賬來:“在旺季每天能掙200塊錢左右,到了冬天能掙100塊錢就已經(jīng)很不錯了,去掉租金,平均每個月有3000塊錢左右的收入。”老漆說起來,樂呵著,這比在家種田強。

說是租的全年,其實老漆的三輪車也就只騎個大半年。每年11月份到第二年的4月份,只身一人在拉薩的老漆都要回家和妻兒團圓。留在拉薩的三輪車則被他以每個月600塊錢的價格轉(zhuǎn)租給別人,算下來幾個月的時間自己要承擔(dān)近兩千塊錢的損失。“那也沒辦法,如果不低價租出去,每個月900塊錢的租金就要全部由自己承擔(dān)了。”抱著聊勝于無的心態(tài),老漆倒也覺得挺知足。

當(dāng)年,老漆離開家,最早去的地方不是拉薩,而是海南瓊中縣——老漆夫婦倆和同去的兄弟、老鄉(xiāng)利用在家鄉(xiāng)學(xué)到的人工栽培木耳、平菇的技術(shù),開辦起當(dāng)?shù)氐谝患遗l(fā)零售這兩種蔬菜的店鋪。生意比在老家時好得多。“在那邊能賣上價錢,老家就賣得便宜多了。”老漆回憶起當(dāng)年的情景,一臉欣喜。在海南待了幾年,大約1990年前后,老漆又來到改革開放的前沿廣東省,在那里的建設(shè)工地上給人打工,幾年時間里錢掙了不少,盡管中間也夾雜著辛苦。后來老漆又回到成都老家,靠販賣水果為生,他還用之前掙到的錢在成都買了一套房子。

2003年,老漆再度踏上異鄉(xiāng)淘金的旅程,和弟弟起來到拉薩尋求商機。沒多久,老漆就在奪底路上租了一間非常便宜的門面房,開起了一家干洗店。一干就是6年,直到承租的門面房拆遷改造,生意紅火的干洗店被迫關(guān)張。閑不住的老漆又來到弟弟的裝修隊里,幫著打打雜工,沒有相關(guān)技術(shù)的老漆只能運送貨物、搬運物品、采購做飯什么都干,一天倒也能有200塊錢的收入。就這樣忙活了年多,2011年的春節(jié),老漆回家過年,又帶著掙到的錢在老家的宅基地上蓋起了一處房子。

3個月后,老家的房子蓋好,老漆看著拉薩城里隨處可見的載客三輪車,決定自己也去做一名三輪車夫。于是,老漆找到位于沖賽康的服務(wù)公司,押金交上,三輪車到手。除了每天要交給公司的30塊錢租金,其余的都?xì)w老漆自己,一天能掙多少錢,全看他的本事了。

每一天老漆都準(zhǔn)時出車,風(fēng)雨無阻,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到路邊有人招手他心里就會很高興。他總是會快速騎到客人跟前,熱情地詢問著要去的目的地,然后估算著距離報出價格,再做好準(zhǔn)備應(yīng)付客人的討價還價。

有時候,老漆也會停在路邊等生意。說話間,過來個女人,詢問去龍王潭公園的價錢。老漆想了想說:“6塊錢。”女人搖了搖頭說:“哪有這么貴的,不都是5塊錢嘛?”看著她轉(zhuǎn)身要走,老漆趕緊跟了上去,說道:“就5塊,走!”立刻,他哼上歡樂的家鄉(xiāng)小曲,嘩啦啦地踩著三輪車,滑進(jìn)了街道的車流中。

本地的藏族車夫每每在下班之后,都會到甜茶館里聊聊天,喝甜茶,作為結(jié)束一天的生活。然而老漆卻喜歡慢慢地騎車,兜轉(zhuǎn)在拉薩古老的大街小巷,看著淡淡的桑煙和彩色的風(fēng)馬旗,街上收攤回家的小販,漸漸散去的游人……這是一天當(dāng)中最寧靜的回歸時刻。

90后的車夫生活

90后的江才,為什么會選擇做三輪車夫呢?

小學(xué)畢業(yè)那一年,家住林周的江才就跟隨親戚來到拉薩城謀生活。最初是在拉薩的各大寺廟里打阿嘎,大昭寺、羅布林卡、色拉寺、哲蚌寺都曾經(jīng)有過江才瘦小卻又歡快的身影。所謂“打阿嘎”,就是一種修筑傳統(tǒng)藏式屋頂或屋內(nèi)地面的方法,利用當(dāng)?shù)靥赜械模环Q為”阿嘎土”的泥土和碎石加上水混合后鋪于地面或屋頂,然后打阿嘎的人手執(zhí)木夯,在勞動時此起彼伏地唱著勞動歌,歌聲統(tǒng)一著步調(diào),木棒夯土的聲音就是節(jié)奏,一輪又一輪地合唱兼勞動。用這種方法做好的地面或屋頂看上去就像是大理石的效果,平整光滑、結(jié)實耐磨。

每一年,拉薩城內(nèi)的各大寺廟都要進(jìn)行維護,江才他們就會被邀請過去打阿嘎。這份工作江才一干就是6年,當(dāng)一個毛頭小子初長成時,22歲的他也開始為自己的將來做打算了。江才說打阿嘎的活很累,并且只能在夏天時做。“冬天打的話會開裂的。”他解釋道。不想再受這分辛苦的江才想到了去學(xué)開車,可是在拉薩考駕照是一個很漫長的過程,大約要一年左右,這期間又不能沒有收入。于是,江才選擇先做一名三輪車夫,邊賺錢邊考駕照。

盡管,騎三輪車并不是江才的理想職業(yè),但這畢竟是一份能幫他糊口的工作,江才說在旺季他一天能掙100多元,淡季每天也有80元左右的進(jìn)賬。因此,對于騎三輪車,江才還是認(rèn)真對待的。他把自己租來的三輪車精心裝扮一番,安上布簾,當(dāng)客人怕曬或者下雨時,就可以用布簾把車的三面圍住,遮陽擋雨。車頂上還有一塊可以抽拉的泡沫板,抽出來能夠延伸到車把的位置,這樣一來,也可以保護江才不被日曬雨淋。然而,他并不像很多藏族車夫一樣。在自己的車上掛上一堆鈴鐺、鏈條、光盤或者鏡子,也沒有在車上裝那種能放出很大音量的音響。江才說他喜歡安安靜靜地騎車。

騎車遇到的新鮮事多不多?多,談不上,可總歸是有的。記憶最深的,是他拉了一名報社記者。客人走后,江才在車座位上發(fā)現(xiàn)了一個本子。盡管從頭翻到尾他也不知道本子上到底寫了什么,但是那里面夾著的一張名片讓他明確了本子的歸還方向。找到失而復(fù)得的記事本,那位記者無論如何要請江才喝酒,江才記得太清楚,那是這么久以來,唯一一個把東西落下的客人。“那位記者實在熱情,可是,我根本就不喝酒哇!”

不喝酒?藏族的男人不喝酒?一個如此年輕的藏族男人居然不喝酒?實為罕見。我一再追究原因,他只會一直重復(fù)那句:“喝酒沒什么意思。”最后,他才勉強告訴我實情——他以前其實是喝酒的,并且也還算能喝,但是一次醉酒后的窘態(tài)讓他決定再也不喝酒了。那是去年12月份,江才剛剛和朋友一起報了駕校,兩個年輕人難以抑制興奮的心情,就相約一起去喝酒。一箱啤酒喝完后,江才就躺在地上大呼小叫,洋相出盡。他是后來聽朋友描述當(dāng)時的情景,覺得很丟人,就下定決心戒掉酒。他果然說到做到,以后任憑誰怎么勸都滴酒不沾。

不僅如此,江才的業(yè)余生活也很單調(diào),每天晚上8點把三輪車交接給騎晚班的表哥后,他就去自己最常去的茶館里坐坐,喝喝茶,和同是車夫的朋友老鄉(xiāng)們打打撲克牌。從茶館回到自己租住的、位于沖賽康夏薩蘇二巷的小房間里,江才一般都是倒頭大睡了,別人邀請他出去玩,都會被他婉拒:“騎了一天車,累得都不想出去了。”

年輕的江才一臉稚嫩,卻已經(jīng)有了一個7個月大的孩子。老婆是別人介紹的一個同村的姑娘,比他大一歲。現(xiàn)在老婆孩子跟著江才的父母在林周老家,他每個星期都會回家看看他們,給孩子買些衣服和食品。

江才還有—個比他小4歲的弟弟,和他一起在拉薩,目前在位于納金鄉(xiāng)的拉薩市第二高級中學(xué)讀高一。只有小學(xué)文化的江才希望弟弟能夠考大學(xué),替自己圓一個大學(xué)夢。已經(jīng)工作掙錢的江才每個學(xué)期都要幫弟弟交300塊錢的學(xué)費,并且每個月還要給住校的弟弟五六十塊錢的生活費。哥哥對自己的關(guān)心照顧,弟弟都記在心里,而哥哥的辛苦,他更是看在眼里。弟弟總是會對江才說:“我會好好學(xué)習(xí)的,以后讓哥哥輕松一些。”

對世界并不太了解的弟弟或許并不知道該通過怎樣的方式讓江才輕松一些,但是江才心里卻很清楚,目前來說,考駕照就是自己通往輕松生活的敲門磚,為此辛苦為此忙,他也心甘如飴。

奔向那幸福的大街

才從大學(xué)畢業(yè)的索朗仁欽,也是三輪車夫里的一員。

索朗仁欽今年大學(xué)本科畢業(yè),在大學(xué)四年,索朗仁欽學(xué)習(xí)了師范專業(yè),并且順利從學(xué)校畢業(yè),雖然平時對公務(wù)員知識非常了解,但因為師范類畢業(yè)生的公務(wù)員考試一直沒有確定考試科目,最終索朗仁欽因為沒能做好充分的考試準(zhǔn)備,第一次報考公務(wù)員就這樣落選了。

索朗仁欽從農(nóng)村來,平時在學(xué)校就是一個比較節(jié)儉的學(xué)生,因為他的大學(xué)學(xué)費一直由騎三輪車的哥哥供養(yǎng),所以對于平時的生活開銷他非常謹(jǐn)慎。哥哥的三輪車,是他學(xué)費的重要來源。

就在今年的時候,索朗仁欽騎三輪的哥哥發(fā)生車禍,后來交警確定雙方都有責(zé)任,哥哥不僅受了傷,而且還得給人家賠償3000多元的醫(yī)藥費,這使得他們的生活受到了很大的影響,而且三輪車一個月的租金很貴,這樣閑著就要虧,所以,剛好畢業(yè)在家待業(yè)的索朗仁欽替哥哥騎三輪車,開始了他臨時的打工生涯。

如今索朗仁欽哥哥的傷勢雖然已經(jīng)好很多了,可以繼續(xù)騎車,但索朗仁欽依然堅持著自己的“職業(yè)”,每天都要跑上半天左右。“苦一點,未必不是好事。”因為自己懂漢語,而且還懂點英語,所以跟別人談價錢的時候有點優(yōu)勢,雖為新手的索朗仁欽比老車夫更能賺錢。因為以前在學(xué)校的時候經(jīng)常踢足球,使得他現(xiàn)在騎三輪車非常輕松,但騎三輪車三個多月的時間里,他顯得更加黝黑瘦小了。但是你卻會發(fā)現(xiàn)他干勁十足;在車簍里插上花,在車身上搭滿經(jīng)幡,在車尾上掛串銅鈴,他丁鈴鈴地馳向拉薩街道,那幸福的大街。

當(dāng)朋友們問他最近在干嘛,他都會毫不避諱地跟別人說,自己現(xiàn)在是個三輪車夫,雖然有些人不理解他,甚至對他說“你瘋了嗎”這種諷刺的話,但索朗仁欽不會太在意:“我沒必要為此而難過傷心,我蹬三輪車是為了生活,蹬三輪車也不是什么見不得人的事。”

在旅游旺季的時候,如果自己能跑,索朗仁欽一天就能凈賺100塊左右。到了冬天,很少有人坐三輪車,一天的收入也就只有50塊左右了。