時(shí)間：2023-05-31 09:21:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)投資建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、新形勢(shì)下我國房地產(chǎn)投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)
（一）投資方式的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)投資涉及購買，擁有，管理，出租和出售房地產(chǎn)以獲，并且房地產(chǎn)投資的熱度歷來優(yōu)于華爾街的股票市場(chǎng)。相對(duì)其他投資有限公司的資產(chǎn)形式，房地產(chǎn)業(yè)的投資是富有流動(dòng)性同時(shí)也是資本密集型的，盡管資本可以通過抵押貸款杠桿來獲得，但是房地產(chǎn)業(yè)確是高度的現(xiàn)金流依賴。如果這些因素沒有得到很好的理解和投資管理，房地產(chǎn)投資就會(huì)成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目。房地產(chǎn)投資失敗的首要原因是投資者進(jìn)入一段不可持續(xù)的負(fù)現(xiàn)金流時(shí)間，這往往迫使他們轉(zhuǎn)售物業(yè)從而處于虧損或進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài)。
（二）投資地點(diǎn)與開發(fā)時(shí)機(jī)存在的風(fēng)險(xiǎn)。有一句著名的房地產(chǎn)魔咒說的是選擇投資房地產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)就是地點(diǎn)，地點(diǎn)和地點(diǎn)。因此房地產(chǎn)投資商在選在投資選點(diǎn)的時(shí)候就要大下功夫了，既要考慮當(dāng)前的成本又要考慮未來的收益，既要考慮內(nèi)部實(shí)力的大小又要考慮外部因素的作用。要及時(shí)的了解政府的傾向房地產(chǎn)投資政策，根據(jù)政府的政策選擇投資地址。因?yàn)檎膶?dǎo)向?qū)?huì)成為房地產(chǎn)投資未來收益的正確引領(lǐng)導(dǎo)向。所以根據(jù)外部提供的信息獲得正確的開發(fā)時(shí)機(jī)來獲取有利的經(jīng)濟(jì)收益。
二、我國房地產(chǎn)投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)原因分析
（一）主觀原因分析。在市場(chǎng)競爭日趨激烈的今天,許多房地產(chǎn)管理者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)管理的概念不清晰、不太了解,有些房地產(chǎn)商在投資過程中，單憑主觀意愿或粗淺的管理知識(shí)去指導(dǎo)投資，導(dǎo)致在市場(chǎng)競爭日趨激烈的今天，面對(duì)日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，缺乏應(yīng)對(duì)能力，結(jié)果導(dǎo)致資金無法回籠，有的甚至發(fā)生虧損，入不敷出，影響企業(yè)的生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)盲目的追求更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)的投資房地產(chǎn)來說，這種作為更加劇了投資風(fēng)險(xiǎn)。有的房地產(chǎn)會(huì)抓住機(jī)會(huì),為了迅速將自己的房地產(chǎn)發(fā)展壯大起來,而忽略了投資風(fēng)險(xiǎn)，從而造成不必要的損失。
（二）客觀原因分析。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先地位的房地產(chǎn)業(yè)必然受國家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)狀況好的時(shí)候，房地產(chǎn)資金充裕，有利于提高房地產(chǎn)的經(jīng)營效率。相反，則資金缺乏，社會(huì)購買力下降，市場(chǎng)萎縮，經(jīng)營效率下降，房地產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大。房地產(chǎn)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，必然要受到市場(chǎng)的相對(duì)應(yīng)的各種控制。商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)變化，要求房地產(chǎn)的質(zhì)量具有很大的競爭能力；稅率的變化，可能在一定程度上影響房地產(chǎn)的盈利水平；利率和匯率的變化也會(huì)影響房地產(chǎn)的股價(jià)波動(dòng)。所有這些都間接或直接給房地產(chǎn)經(jīng)營上帶來風(fēng)險(xiǎn)。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施
（一）投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國房地產(chǎn)投資項(xiàng)目中，在投資過程中，決策階段的風(fēng)險(xiǎn)最大，一旦決策不周，會(huì)造成災(zāi)難性的后果。所以為了避免決策階段的失誤，提高投資決策的正確率，房地產(chǎn)商應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面入手：一是要廣攬優(yōu)秀人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)可行地進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)估，并對(duì)市場(chǎng)的走向做好預(yù)測(cè)和調(diào)研；二是要健全組織，建立信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，盡可能和其他企業(yè)合作或參加保險(xiǎn)，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣，房地產(chǎn)商才能把投資風(fēng)險(xiǎn)最小化。不管市場(chǎng)如何變化，都能隨時(shí)撲捉到市場(chǎng)的脈搏，采取正確的對(duì)策，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
（二）做好房地產(chǎn)投資方式的創(chuàng)新。在市場(chǎng)的眾多公司中，有些房地產(chǎn)公司能夠保持長期發(fā)展并且聲名卓著，而有些房地產(chǎn)公司卻因?yàn)槟瑹o聞很快被市場(chǎng)淘汰。在新形勢(shì)下，一個(gè)房地產(chǎn)投資企業(yè)想要在市場(chǎng)大潮中取得一席之地就要將企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在企業(yè)創(chuàng)新上，這指的是：創(chuàng)意涉及拿出一個(gè)新的地產(chǎn)規(guī)劃，包含不同觀點(diǎn)的能力并涉及打破并重組我們對(duì)這個(gè)問題的固有見解，以新知識(shí)獲得新的見解及其內(nèi)涵。創(chuàng)造力意味著超越，在以前的商業(yè)世界里它甚至不被認(rèn)為是重要性的東西，或者在企業(yè)家從沒以為自己建立自己的成功的本質(zhì)是創(chuàng)新。同理：房地產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該用創(chuàng)新的手段和長遠(yuǎn)的目光來分析一片土地的未來升值價(jià)值以及如何在現(xiàn)階段通過創(chuàng)新來減少投資并獲取更大的成本
（三）合理選擇投資地點(diǎn)。在購買房產(chǎn)時(shí),人們通常理解的房產(chǎn)所在位置的重要性。從家里旁邊的公路,周圍的景點(diǎn),和高質(zhì)量的學(xué)校將在很長一段時(shí)間幫助增加房子的價(jià)值。因此房地產(chǎn)投資商在考慮投資地點(diǎn)時(shí)應(yīng)將該土地所處的地理位置，周圍環(huán)境，生活設(shè)施，娛樂以及商業(yè)發(fā)展程度，教育氛圍和社會(huì)治安等眾多因素。
為促進(jìn)社會(huì)資本在京南板塊建設(shè)中發(fā)揮更好作用，我們提出幾條促進(jìn)京南板塊發(fā)展的政策建議。
政策建議一：
明晰重點(diǎn)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策導(dǎo)向
新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
如果說耗資超過700億元的新機(jī)場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施是北京城南計(jì)劃中政府投資的主角，那么新機(jī)場(chǎng)周邊占地?cái)?shù)百平方公里、地跨京冀的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)則是未來一段時(shí)期京南地區(qū)最重要的投資熱土。新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作為京南地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略增量與巨大帶動(dòng)引擎，也是京津冀區(qū)域合作的重要平臺(tái)和首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的首要切入點(diǎn)，將帶來千萬億元的投資，其中絕大部分都是社會(huì)資本。建議加快對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確政策導(dǎo)向與負(fù)面產(chǎn)業(yè)清單，在機(jī)場(chǎng)周邊10公里半徑范圍內(nèi)優(yōu)先選擇會(huì)議會(huì)展、航空金融、商貿(mào)物流、高端休閑等產(chǎn)業(yè)要素。同時(shí)，在新機(jī)場(chǎng)航港內(nèi)，注重培育民營為主的低成本航空公司、通用航空運(yùn)營企業(yè)、航空物流企業(yè)發(fā)展壯大。
南苑地區(qū)
南苑地區(qū)地處整個(gè)城南板塊的核心區(qū)和南中軸沿線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。南苑機(jī)場(chǎng)搬遷至新機(jī)場(chǎng)旁已獲得廣泛共識(shí)，這將有助于打開南苑及周邊廣大區(qū)域的凈空和限高制約，釋放城市空間，助推城南地區(qū)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升。建議結(jié)合南苑機(jī)場(chǎng)搬遷，加快制定南苑地區(qū)整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，完善和優(yōu)化綜合交通以及水、電、氣、熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)布局商業(yè)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以南苑機(jī)場(chǎng)搬遷為契機(jī)，完善南中軸地區(qū)規(guī)劃，發(fā)掘南中軸文化脈絡(luò)，重點(diǎn)布局展現(xiàn)東方文化的大型功能性項(xiàng)目，如文化博物館、中國文化園、皇家苑囿等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展。
政策建議二：
引導(dǎo)民間資本加大投資力度
基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)領(lǐng)域
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資規(guī)模大，公益性強(qiáng)，長期以來以政府投資為主導(dǎo)。第一階段城南行動(dòng)計(jì)劃通過實(shí)施的一批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，初步緩解了城南地區(qū)的發(fā)展瓶頸，為社會(huì)力量加快進(jìn)入城南創(chuàng)造了良好的條件。未來3年，是城南地區(qū)繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、全面提升發(fā)展水平的關(guān)鍵時(shí)期。通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本開放力度，有利于優(yōu)化政府投資效率、增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展活力、提升京南板塊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。建議發(fā)揮首都地區(qū)得天獨(dú)厚的資金和運(yùn)營優(yōu)勢(shì)，細(xì)化投資目錄，拓寬融資渠道，有序向社會(huì)資本開放道路交通、能源管線、信息通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以及保障性住房、棚戶區(qū)改造、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老設(shè)施、旅游服務(wù)中心等公共服務(wù)領(lǐng)域。
區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
目前，北京南部高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)不斷深入，并有力推動(dòng)了首都經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足京南板塊的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)發(fā)揮區(qū)位和腹地優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)未來京南地區(qū)向國際交往新區(qū)和首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，與其他功能板塊差異化定位，加強(qiáng)引導(dǎo)民間資本投資力度，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字新媒體與文化創(chuàng)意、版權(quán)交易、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源、新材料、通用航空、綠色食品等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合未來首都高端功能要素集聚，鼓勵(lì)發(fā)展航空偏好型產(chǎn)業(yè)、金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、后臺(tái)行政服務(wù)業(yè)、平臺(tái)型產(chǎn)業(yè)等。
政策建議三：
一、三農(nóng)方面
1.建議國家加大對(duì)*重大農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)的投入。其中的重點(diǎn)工程有：①包括*二期防洪工程等五個(gè)新單項(xiàng)：藥聯(lián)圩、流湖圩、贛西肖江堤等9座圩堤保護(hù)面積大、保護(hù)人口多、圩內(nèi)有重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要城鎮(zhèn)；②峽江水利樞紐工程：具有綜合效益的大型控制性水利樞紐，控制流域面積達(dá)6.29萬平方公里，可使贛撫平原建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)地區(qū)；③病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固：全省共有各類水庫9286座，占全國總數(shù)的1/9，其中有3428座急需除險(xiǎn)加固；④五河重點(diǎn)段治理工程：贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流，流域面積14.5萬平方公里，沿岸圩堤可保護(hù)900萬人口、64.3萬公頃耕地，但五河部分河道行洪能力差、兩岸堤防標(biāo)準(zhǔn)低、洪澇災(zāi)害頻繁，急需加固整治。
2.建議國家進(jìn)一步支持*的糧食生產(chǎn)和流通。①建議將*70個(gè)縣列入糧食主產(chǎn)區(qū)縣，建議增加對(duì)糧食主產(chǎn)縣（建議改變以總產(chǎn)糧量計(jì)的方法，實(shí)行以人均產(chǎn)糧量計(jì)）的補(bǔ)貼，提高對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)；②支持主產(chǎn)區(qū)商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，支持主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造；③完善糧食儲(chǔ)備制度，國家承擔(dān)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食的儲(chǔ)備基金和風(fēng)險(xiǎn)基金，糧食主產(chǎn)區(qū)不再承擔(dān)配套責(zé)任；④加大對(duì)糧儲(chǔ)設(shè)施的投資（*有60%的糧庫帶病運(yùn)轉(zhuǎn)），加大對(duì)糧食供銷企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)的支持；⑤給予農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)補(bǔ)助；⑥率先建立糧食流通綠色通道；⑦建議國家增設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和糧食深加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；⑧增加對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的政策性貸款，并適當(dāng)提高農(nóng)加工產(chǎn)業(yè)出口退稅率。
3.建議國家加大*農(nóng)村市場(chǎng)體系和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。①建議在農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)，動(dòng)植物保護(hù)，種、養(yǎng)業(yè)良種，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，農(nóng)村市場(chǎng)信息體系，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面給予支持；②建議國家擴(kuò)大*生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，且將國有林楊職工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障。
4.建議繼續(xù)加大對(duì)*農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投資。①加大農(nóng)村公路投資力度，建議國家規(guī)定的農(nóng)村公路建設(shè)中的中央補(bǔ)助投資全部安排國債和車購稅，減輕農(nóng)村公路建設(shè)的還貸壓力；②建議加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資，實(shí)施鋪設(shè)連接城鄉(xiāng)的高壓電網(wǎng)工程；③實(shí)施“村村通自來水”工程。
5.建議進(jìn)一步加大扶貧工作力度。①建議將*85個(gè)老區(qū)縣列入國家扶貧縣之列，享受國家有關(guān)扶貧政策；②建議對(duì)老區(qū)和貧困地區(qū)增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，支持產(chǎn)業(yè)扶貧；③提高庫區(qū)移民后期扶持基金提取標(biāo)準(zhǔn)，并延長扶持時(shí)間；④擴(kuò)大生存條件惡劣地區(qū)移民搬遷的范圍，增加移民扶持資金；⑤建議國家增加專項(xiàng)投入，改善貧困地區(qū)和革命老區(qū)的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件和設(shè)施；⑥擴(kuò)大新型合作醫(yī)療改革試點(diǎn)范圍，實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)欠帳歷史遺留問題的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)救助面和提高救助標(biāo)準(zhǔn)；⑦建立農(nóng)民工的社會(huì)保障制度，改變“農(nóng)民工貢獻(xiàn)在東部而學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、治病、養(yǎng)老都在中部”的不合理狀況，完善“陽光工程”，增加中央對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的補(bǔ)貼比例。
二、工業(yè)方面
1.建議國家在長江流域和資源富集地區(qū)布局重化工項(xiàng)目，啟動(dòng)一批對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大帶動(dòng)作用，并具有*優(yōu)勢(shì)和特色的重大項(xiàng)目，包括核電、風(fēng)電、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、重大原材料深加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目。
2.建議國家重點(diǎn)支持一批具有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。包括①新鋼400萬噸薄板工程：該項(xiàng)目具有資源條件和區(qū)域市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)400萬噸薄板工程，將極大地促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使新鋼建設(shè)成資源優(yōu)化整合、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)裝備精良的現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè)；②10萬噸高性能高精度銅及銅合金板帶材工程：該項(xiàng)目對(duì)提高我國銅加工水平，實(shí)現(xiàn)電子原材料國產(chǎn)化，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力有著非常重要的意義；③南昌LED生產(chǎn)和研發(fā)基地；④井岡山華禹通訊年產(chǎn)400萬臺(tái)移動(dòng)電話項(xiàng)目；⑤景德鎮(zhèn)開門子陶瓷化工60萬噸/時(shí)干熄焦技術(shù)改造項(xiàng)目；⑥增加卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，固化部分卷煙企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，并在設(shè)備、資金等方面給以支持；⑦支持6家重點(diǎn)軟件企業(yè)列入國家規(guī)劃布局。
3.建議國家在工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審核審批、產(chǎn)業(yè)政策、土地供給、資金、科技開發(fā)等方面給予支持。加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度，將*列為中小企業(yè)貸款試點(diǎn)省份；考慮*多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，建設(shè)用地占用少（發(fā)達(dá)地區(qū)連續(xù)多年每年建設(shè)用地20多萬畝，而*每年僅12—15萬畝，近幾年也只有8—10萬畝，且多為丘陵地、山地）的現(xiàn)實(shí)，在工業(yè)用地計(jì)劃上適當(dāng)傾斜，核準(zhǔn)保留*98個(gè)開發(fā)區(qū)，支持南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)，支持昌九工業(yè)走廊建設(shè)；國家在制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，要考慮地區(qū)發(fā)展的不平衡及各地工業(yè)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)別對(duì)待，不能搞“一刀切”。
4.建議加大對(duì)具有中部特點(diǎn)的資源加工業(yè)和老工礦基地的支持。建立衰退產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，并對(duì)其在政策和資金上予以支持，如政策性破產(chǎn)、幫助脫困等；加快資源工業(yè)增加值稅收由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，對(duì)煤礦、有色冶金等工業(yè)基地（礦區(qū)）轉(zhuǎn)型、塌陷區(qū)綜合治理給予更多的專項(xiàng)補(bǔ)助；將國家“一五”期間安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和老工礦基地城市以及三線軍工企業(yè)納入東北老工業(yè)基地改造范圍；鼓勵(lì)吸引其它地區(qū)的各類生產(chǎn)要素和資源進(jìn)入*，支持大型企業(yè)跨地區(qū)重組，鼓勵(lì)外資以并購、參股等方式參與國企改制和不良資產(chǎn)處理。
5.支持設(shè)立南昌、九江、贛州出口加工區(qū)。
三、財(cái)政金融方面
1.財(cái)政政策：
①中央財(cái)政經(jīng)常性建設(shè)投資、國債資金應(yīng)向*傾斜；②擴(kuò)大世界銀行、亞洲銀行和外國政府貸款對(duì)*的投入規(guī)模，中央給予適當(dāng)財(cái)力支持，減輕地方還貸壓力；③進(jìn)一步加大中央財(cái)政對(duì)*的轉(zhuǎn)移支付力度，專項(xiàng)資金補(bǔ)助向*傾斜；④在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、城市最低生活保障補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金、下崗職工基本生活費(fèi)保障和再就業(yè)補(bǔ)助等方面給予更大支持；⑤將農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目、國道項(xiàng)目的國債轉(zhuǎn)貸資金轉(zhuǎn)為國債無償補(bǔ)助；⑥建議上劃“兩稅”增量由中央財(cái)政予以更多的返還（甚至全額返還），所得稅分享改革集中的增量更多地用于*的一般性轉(zhuǎn)移支付；⑦對(duì)部分大中型國有企業(yè)歷史形成、確實(shí)難以歸還的欠稅，按照規(guī)定條件經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后給予豁免；⑧比照西部的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大；⑨對(duì)汽車航空及精密制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、有色金屬工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)，允許新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金予以抵扣；⑩對(duì)資源開采衰竭的礦山企業(yè)，在地方具備承受能力的條件下，適當(dāng)降低資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；⑾推行增值稅改革，對(duì)影響地方財(cái)政收入的部分通過中央轉(zhuǎn)移支付全額補(bǔ)助；⑿在出口退稅、出口退稅基數(shù)調(diào)整方面適當(dāng)照顧；⒀適當(dāng)延長外商投資優(yōu)惠政策年限。
2.金融政策：
①建議中央調(diào)整金融管理體制，將目前的中央—區(qū)域—省級(jí)三級(jí)金融調(diào)控框架調(diào)整為中央—省級(jí)二級(jí)框架；②實(shí)行區(qū)域性金融政策，實(shí)行差別準(zhǔn)備金率和差別利率；③加大核銷國有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)力度，允許商業(yè)銀行進(jìn)一步采取靈活措施處置不良資產(chǎn)和自主減免貸款企業(yè)表外欠息；④支持*組建*發(fā)展銀行、江銅財(cái)務(wù)公司、*金融租賃公司、*人壽保險(xiǎn)公司等，支持更多的商業(yè)銀行、外資銀行及其它非銀行金融機(jī)構(gòu)來*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；⑤在股票發(fā)行上市、擴(kuò)股增資、債券發(fā)行等方面給予更多支持；⑥進(jìn)一步支持*農(nóng)信社改革試點(diǎn)工作。
四、交通、能源、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)
1.交通
①支持贛莆鐵路、贛韶鐵路、九景衢鐵路、皖贛鐵路復(fù)線、京九鐵路提速、復(fù)線、電氣化等項(xiàng)目；②國家在高速公路立項(xiàng)方面簡化和下放審批權(quán)限，提高對(duì)*高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)的資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老區(qū)公路、紅色旅游公路、戰(zhàn)略公路和農(nóng)村公路優(yōu)先安排，加大對(duì)南昌、九江、贛州和鷹潭等樞紐站的投資力度，提高樞紐站的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；③通過政策引導(dǎo)和投資推動(dòng)*航道、港口和支持保障系統(tǒng)的建設(shè)，允許設(shè)立水運(yùn)運(yùn)力發(fā)展基金，發(fā)展水運(yùn)生產(chǎn)，將*贛江石虎塘航電樞紐工程列入世行或亞行項(xiàng)目。
2.能源
①盡快批準(zhǔn)彭澤帽子山核電站、萬安煙家山核電站上馬建設(shè)；②洪屏抽水蓄能電站擴(kuò)建工程；③重點(diǎn)支持瑞金電廠新建工程、萍鄉(xiāng)電廠擴(kuò)建工程、九江電廠期、華能井岡山電廠二期擴(kuò)建工程；④*500KV骨干網(wǎng)絡(luò)輸變電工程、西氣東輸入贛工程等項(xiàng)目開工建設(shè)；⑤*風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；⑥實(shí)施西氣東輸入贛工程，請(qǐng)求三峽電力提前一年送*，采取各種措施，幫助*化解煤電油運(yùn)瓶頸制約，保障生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。
3.環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)
①*控制工程是一項(xiàng)巨大的并具有綜合作用的生態(tài)系統(tǒng)工程，建議參照美國田納西河流域的治理經(jīng)驗(yàn)，列為全國重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)和綜合開發(fā)項(xiàng)目在近期開工建設(shè)；②鑒于*在礦產(chǎn)和森林開采、水資源保護(hù)等方面為全國做出的巨大貢獻(xiàn)，國家應(yīng)設(shè)立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理納入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)規(guī)劃給予支持，設(shè)立東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)基金；③加大對(duì)*重大河流地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)的支持；④“山江湖綜合治理工程”曾得到聯(lián)合國的支持，已取得明顯成效，成為生態(tài)保護(hù)的示范，仍需國家加大投入予以支持；⑤實(shí)施*走新型工業(yè)化道路試點(diǎn)工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作；⑥支持重點(diǎn)公益林森林生態(tài)項(xiàng)目。
五、城市化方面
1.建議加強(qiáng)規(guī)劃，優(yōu)化布局，從土地政策、戶籍制度改革、行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整等方面予以支持，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市，著力培育城市群、城市帶；盡快批復(fù)南昌城市總體規(guī)劃（*~2020）和南昌輕軌工程。
2.增加對(duì)*城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造、地下管網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理及城市防洪等市政建設(shè)的投入力度。
近年以來，各地政府都將擴(kuò)內(nèi)需、抓投資作為提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育地方經(jīng)濟(jì)增長極的重要抓手。特別是2021年作為“十四五”開局之年，各地政府均要求在抓好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，聚焦重大項(xiàng)目，繼續(xù)抓投資、促發(fā)展，確保“十四五”良好開局。在全國各地抓投資、促發(fā)展的大背景下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)就成了各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重。很多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)專利屬于國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先水平，但發(fā)展階段還均處在研發(fā)或中試的創(chuàng)業(yè)投資階段，還未進(jìn)行大規(guī)模的量產(chǎn)，在各地政府與這類高新技術(shù)項(xiàng)目的對(duì)接商談過程中，往往會(huì)面臨很多的困難和問題。
（一）專業(yè)度要求越來越高，招商隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展催生新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式，導(dǎo)致招商引資面臨多種商業(yè)模式、多種投資方式和多種運(yùn)營方式的投資項(xiàng)目。項(xiàng)目簽約落地，在政策制定、項(xiàng)目甄別、產(chǎn)業(yè)研判、金融杠桿和商業(yè)模式等環(huán)節(jié)，對(duì)招商人員在政策知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)、金融知識(shí)、工商管理和法律知識(shí)等方面提出了更高的要求。比如珈偉新能年產(chǎn)4GWh類固體鋰電池及5萬噸新能多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目提出企業(yè)與政府共同成立25億元項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，來共同撬動(dòng)項(xiàng)目的模式；江蘇鴻典集團(tuán)特種機(jī)器人項(xiàng)目及新型保鮮包裝材料項(xiàng)目提出由政府平臺(tái)公司按項(xiàng)目總投資額10%的資金，以債權(quán)方式出資扶持項(xiàng)目發(fā)展的模式等，當(dāng)?shù)卣F(xiàn)有的招商干部隊(duì)伍缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，影響項(xiàng)目對(duì)接的執(zhí)行力和服務(wù)力。
（二）項(xiàng)目鑒別能力不足，無專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
面對(duì)多種創(chuàng)業(yè)投資類型的項(xiàng)目，很多地方政府只能通過座談交流了解情況、實(shí)地考察同類型項(xiàng)目、各部門會(huì)商討論的方式來預(yù)判項(xiàng)目的優(yōu)劣。但對(duì)于很多創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目，技術(shù)屬于國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)，國內(nèi)沒有相同或相似的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)職能部門對(duì)該項(xiàng)目的了解非常有限，加之當(dāng)?shù)貨]有專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，這就給項(xiàng)目的對(duì)接造成了認(rèn)知性和時(shí)效性方面的困難。
（三）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于投資方的制約力度不足
在對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引過程中，因各地政府為了爭取項(xiàng)目落戶當(dāng)?shù)丶娂娞峁└鞣N優(yōu)惠政策以吸引項(xiàng)目落地，對(duì)于投資方提出的很多苛刻的政策支持，均予以滿足，但對(duì)于投資方制約的條款力度不足，導(dǎo)致了很多項(xiàng)目拿政府的補(bǔ)貼很多，但由于自身運(yùn)營能力不足、對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判能力不夠，最終成為爛尾工程。如我們前期對(duì)接的江蘇鴻典集團(tuán)特種機(jī)器人項(xiàng)目及新型保鮮包裝材料項(xiàng)目，因?qū)υ擁?xiàng)目的資金實(shí)力、市場(chǎng)前景、獎(jiǎng)補(bǔ)政策方面的分歧，該項(xiàng)目未能落戶本地。后來爆出該投資方在滁州市、洪澤縣、溧陽縣的項(xiàng)目紛紛爛尾的情況。
鑒于當(dāng)?shù)卣c創(chuàng)業(yè)投資階段的高新技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接商談過程中遇到的困難和問題，特提出以下建議：
（一）為進(jìn)一步提升中西部地區(qū)政府商務(wù)接洽人員的專業(yè)度和綜合素養(yǎng)，建議國家層面能加大對(duì)新興、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，提高商務(wù)接洽人員的業(yè)務(wù)能力。
（二）為進(jìn)一步加強(qiáng)各地政府對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的甄別能力，建議國家層面能夠與專業(yè)性強(qiáng)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫，各地政府根據(jù)對(duì)接的項(xiàng)目情況從中選取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而最大程度的避免因項(xiàng)目爛尾而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）為進(jìn)一步強(qiáng)化各地政府的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建議國家層面進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確政府底線，堅(jiān)決杜絕以土地?fù)Q項(xiàng)目，以資源換項(xiàng)目，以高額獎(jiǎng)補(bǔ)換項(xiàng)目的情況。同時(shí)還應(yīng)明確如投資方未能實(shí)現(xiàn)投資承諾，則相關(guān)的優(yōu)惠、扶持政策一律取消，并依法追繳的剛性條款。
中小創(chuàng)市場(chǎng)一改前期低迷狀態(tài)，主力機(jī)構(gòu)繼續(xù)圍繞小盤高成長投資主線掘金，小盤、次新、高送轉(zhuǎn)概念股和OLED產(chǎn)業(yè)鏈概念股成為本周市場(chǎng)最大主流熱點(diǎn)。
小盤、次新、高送轉(zhuǎn)概念股巔峰對(duì)決。高送轉(zhuǎn)炒作第一次在今年3月中下旬，在龍頭股寶德股份連續(xù)漲停填權(quán)的標(biāo)桿示范下，掀起了高送轉(zhuǎn)投資浪潮，并帶動(dòng)了虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、無人駕駛等概念股的炒作風(fēng)暴。進(jìn)入4月低迷的市場(chǎng)，高送轉(zhuǎn)概念股一直呈現(xiàn)群龍無首的局面，相關(guān)炒作也一直不溫不火，大部分高送轉(zhuǎn)概念股呈現(xiàn)回落調(diào)整走勢(shì)。四月末以來，隨著市場(chǎng)對(duì)次新股的炒作漸漸進(jìn)入佳境，尤其是在上市新股名家匯的炒作示范作用下，次新股尤其是含權(quán)次新股成為主力游資的新寵，賽摩電氣憑借其“小盤次新+10送20股”的雙概念，除權(quán)后連續(xù)4連漲停板創(chuàng)歷史新高，凸顯小盤高成長概念股風(fēng)采，打造成小盤、次新、高送轉(zhuǎn)概念股的新龍頭，將小盤、次新、高送轉(zhuǎn)概念股炒作帶進(jìn)新巔峰。回顧本周市場(chǎng)，以賽摩電氣、盛宏科技、電光科技、天華超凈、海聯(lián)訊、浩豐科技、科迪生物為代表的填權(quán)概念股，以濮陽惠成、華自科技、天賜材料、銀寶山新、藍(lán)海華騰為代表的小盤次新含權(quán)概念股，以輝豐股份、棕櫚園林、千方科技、石基信息、久其軟件為代表的含權(quán)老股概念股成為市場(chǎng)最大的主流熱點(diǎn)。展望后市，筆者認(rèn)為隨著高送轉(zhuǎn)概念股的火爆，尤其是次新高送轉(zhuǎn)概念股的瘋狂，其炒作風(fēng)險(xiǎn)漸漸來臨，高送轉(zhuǎn)炒作周期也將進(jìn)入尾聲（最遲5月20日前后），故請(qǐng)投資者注意風(fēng)險(xiǎn)。
OLED產(chǎn)業(yè)鏈新藍(lán)海牛刀小試。OLED產(chǎn)業(yè)鏈的投資邏輯：第一，OLED產(chǎn)業(yè)鏈迎來新巨頭。蘋果宣布將在2017年更新的iPhone上使用OLED屏幕，同時(shí)計(jì)劃將這種屏幕使用到iPad和MacBook上。第二，三星或已經(jīng)拿到2017年iPhoneOLED屏幕的獨(dú)家供應(yīng)權(quán)，并有意向PC市場(chǎng)大量提供OLED屏幕。第三，智能穿戴、車載、航空航天、工業(yè)控制機(jī)器人、VR等產(chǎn)業(yè)對(duì)OLED屏是剛性需求將成OLED爆發(fā)點(diǎn)。第四，權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2016年AMOLED面板市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)150億美元，同比增長約40%，到2020年有望達(dá)670億美元，年復(fù)合增長率約46%。第五，本周市場(chǎng)以中穎電子、勝宏科技、濮陽惠成、新綸科技為代表的OLED概念牛氣沖天，主力機(jī)構(gòu)資金中線建倉明顯。綜述，筆者認(rèn)為OLED將引爆上游材料需求，利好國內(nèi)材料制造企業(yè)，中長線看好0LED產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會(huì)，故建議投資者重點(diǎn)關(guān)注材料和設(shè)備供應(yīng)商相關(guān)標(biāo)的，堅(jiān)持中線逢低布局的投資策略，將OLED產(chǎn)業(yè)鏈納入投資組合品種，享受未來OLED產(chǎn)業(yè)鏈的帶來的投資果實(shí)。
展望后市投資熱點(diǎn)，在科技創(chuàng)新投資主線上，建議重點(diǎn)關(guān)注虛擬現(xiàn)實(shí)、OLED概念股的投資機(jī)會(huì)。在高送轉(zhuǎn)投資主線，建議投資者短線關(guān)注即將股權(quán)登記的高送轉(zhuǎn)概念股。
一、黑龍江省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的問題
（一）全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量偏多、規(guī)模偏小，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省共有各類開發(fā)區(qū)169個(gè)，其中，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)11個(gè)，經(jīng)國家批準(zhǔn)的省級(jí)開發(fā)區(qū)25個(gè)。事實(shí)上，全省各類開發(fā)區(qū)數(shù)量還要更多。地方和部門都把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，作為增加財(cái)政收入的重要途徑，紛紛建立屬于自己的園區(qū)。縱觀全省，大小園區(qū)建設(shè)不僅過多而且過于分散，造成產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模過小，難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，全省開發(fā)區(qū)中，GDP超過300億元的只有哈爾濱高新區(qū)和大慶高新區(qū)。2010年，全省開發(fā)區(qū)GDP總量是4022億元，不及蘇州兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之和，而廣東省僅一個(gè)廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)GDP就達(dá)3425億元。
（二）全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，配套設(shè)施尚不完善。經(jīng)比較，黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水平。以哈爾濱高新區(qū)為例，2010年實(shí)際投資強(qiáng)度為50億元/平方公里，而上海張江高新開發(fā)區(qū)是160億元/平方公里。截至2010年，哈爾濱高新開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入約12億元/平方公里，其投資強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施投資在黑龍江省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中處于領(lǐng)先地位，大慶市16個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積688平方公里，開發(fā)83平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資89億元，省內(nèi)大多數(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資在8000萬元至1億元/平方公里，這與國內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)比標(biāo)準(zhǔn)很低。據(jù)查證，蘇州工業(yè)園區(qū)初期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先后投入400億元，集中建設(shè)了自來水廠、污水處理廠、燃?xì)鈴S、集中供熱廠等，實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)的“九通一平”。
（三）全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的土地、資金等要素制約問題比較突出。縱觀全省，地方政府、園區(qū)都面臨新增建設(shè)用地指標(biāo)、園區(qū)建設(shè)資金、企業(yè)資金緊缺等問題。哈爾濱開發(fā)區(qū)、大慶高新區(qū)、利民開發(fā)區(qū)等批準(zhǔn)規(guī)劃的土地早已建設(shè)開發(fā)完畢，急需擴(kuò)區(qū)。與此同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地資源浪費(fèi)驚人，一些引入的企業(yè)“圈地”，目的就是奔著廉價(jià)的土地資源而來。多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金緊缺，園區(qū)內(nèi)相當(dāng)一部分中小企業(yè)資金矛盾突出，融資困難；有的園區(qū)引入的企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、生產(chǎn)方式粗放，市場(chǎng)一變化導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成一定壓力；開發(fā)區(qū)所在地方財(cái)政可支配財(cái)力有限，在一定程度上阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。
（四）全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)行的管理體制不理順、管理權(quán)限弱化，管理?xiàng)l例難以出臺(tái)。在開發(fā)區(qū)的管理上，目前沒有統(tǒng)一的模式，多數(shù)開發(fā)區(qū)是由當(dāng)?shù)卣O(shè)立管委會(huì)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)管理，也有的由其他部門代管。有些管理權(quán)、審批權(quán)沒有完全下放或委托，特別是中、省直部門如土地、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等管理權(quán)限的委托或授理更是無法到位，導(dǎo)致開發(fā)區(qū)管理和協(xié)調(diào)難度加大。高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)現(xiàn)有管理體制國家是由科技部、商務(wù)部分別管理，省里相應(yīng)由科技廳、商務(wù)廳負(fù)責(zé)。由于省商務(wù)廳在征求各部門的意見和建議時(shí)，各部門為了各自的利益，始終不能達(dá)成統(tǒng)一意見。因此至今沒有完成對(duì) “黑龍江省開發(fā)區(qū)條例”的制定。
二、加快推進(jìn)黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
（一）科學(xué)編制和完善全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。黑龍江省應(yīng)綜合考慮全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源及能源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，科學(xué)編制和修訂全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并與“十二五”發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等緊密對(duì)接，集中管理，形成統(tǒng)一的規(guī)劃體系。借鑒哈爾濱市將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的做法。對(duì)老園區(qū)已有的規(guī)劃重點(diǎn)在完善上下功夫，突出產(chǎn)業(yè)定位、功能特色和資源整合；對(duì)新建園區(qū)要樹立現(xiàn)念，廣視角、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好規(guī)劃布局。建議省發(fā)改委牽頭組織一批專家和開發(fā)區(qū)管理人員，對(duì) “哈大齊工業(yè)走廊”5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，逐一評(píng)審，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)定位準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量好的局面。
（二）加緊研究和實(shí)施園區(qū)整合、區(qū)位調(diào)整、擴(kuò)區(qū)和升級(jí)工作。黑龍江省應(yīng)通過整合土地、產(chǎn)業(yè)、招商等資源，提升規(guī)劃園區(qū)的建設(shè)水平，形成產(chǎn)業(yè)明晰、特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開發(fā)區(qū)發(fā)展格局。哈爾濱高新區(qū)、大慶高新區(qū)應(yīng)盡快與土地、規(guī)劃部門配合，進(jìn)行開發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整，把不屬于高新產(chǎn)業(yè)的部分調(diào)整出去，增加園區(qū)實(shí)際土地面積。其中，哈高新區(qū)現(xiàn)有區(qū)位內(nèi)已沒有可利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，急需重新劃定一塊區(qū)域以補(bǔ)充被非高新產(chǎn)業(yè)占用的土地面積。新規(guī)定的區(qū)域必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)積極做好國家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)方案的爭取工作。政府主管部門、土地規(guī)劃部門應(yīng)積極協(xié)助園區(qū)完備擴(kuò)區(qū)方案，溝通上下，爭取國家早日審批。建議省直有關(guān)部門加大對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的包裝扶持，繼續(xù)協(xié)助地方，將亟待升級(jí)的園區(qū)盡早升級(jí)為國家級(jí)園區(qū)，從而爭取享受國家級(jí)園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
（三）積極化解土地制約。黑龍江省應(yīng)將建設(shè)用地指標(biāo)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)重點(diǎn)扶持哈大齊重點(diǎn)園區(qū)，積極支持其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)上“符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、市場(chǎng)前景好”的優(yōu)勢(shì)大項(xiàng)目。千方百計(jì)盤活園區(qū)內(nèi)的存量土地，通過稅收等杠桿逐步淘汰占地多、用地少、效益差的項(xiàng)目，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施落后企業(yè)退出機(jī)制，把被浪費(fèi)的資源整合出來以續(xù)利用。推廣大慶高新區(qū)集中建設(shè)“企業(yè)公寓”的做法，既節(jié)約土地，又便于形成產(chǎn)業(yè)集群和基礎(chǔ)設(shè)施功能配置。鼓勵(lì)地方和企業(yè)積極改造鹽堿地為耕地、草原、林地，實(shí)行“占一還一，或占一還二”，即改造一畝鹽堿地，由國家增撥一畝或兩畝建設(shè)用地指標(biāo)。土地指標(biāo)盡量向園區(qū)傾斜，建議探索建立工業(yè)建設(shè)用地省內(nèi)調(diào)劑機(jī)制。應(yīng)向國家建議將審批建設(shè)用地指標(biāo)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)由每年一次為多次，做到隨時(shí)審批，適應(yīng)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際需求。
人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望
低可得性環(huán)境下的金融消費(fèi)者保護(hù)監(jiān)管——發(fā)展負(fù)責(zé)任金融的契機(jī)(一)
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優(yōu)化人民銀行分支機(jī)構(gòu)行員績效考核機(jī)制的研究——基于對(duì)陜西省轄區(qū)干部職工的問卷調(diào)查
對(duì)金昌市普惠金融政策執(zhí)行績效的調(diào)查
金融支持中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
預(yù)定利率市場(chǎng)化必將促成壽險(xiǎn)市場(chǎng)多贏局面
充分發(fā)揮金融在科技自主創(chuàng)新中的促進(jìn)作用
新型農(nóng)村金融組織的可持續(xù)性發(fā)展研究——以寧夏為例
關(guān)于加強(qiáng)陜西省金融消費(fèi)者保護(hù)工作的意見
以原則為基礎(chǔ)重新設(shè)計(jì)《住房抵押貸款披露法》和《社區(qū)再投資法》數(shù)據(jù)(上)
建議采用“綜合調(diào)控法”擺脫住房困境
對(duì)清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)的思考與建議
金融促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)增長的比較分析與實(shí)證研究
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對(duì)西北裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)查
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返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成熟模式及成效——來自陜西省商洛市的調(diào)查
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支農(nóng)再貸款政策在西部少數(shù)民族地區(qū)前景廣闊——基于甘肅省臨夏回族自治州的實(shí)證調(diào)查
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經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)西部現(xiàn)金供應(yīng)的影響——基于寶雞市的實(shí)證分析
延安石油企業(yè)與金融業(yè)關(guān)聯(lián)性分析
對(duì)嚴(yán)密防范虛假投資行為的思考與建議
金融危機(jī)下促進(jìn)安康蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
淺談新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)
從實(shí)戰(zhàn)角度看，滬指近期可能在60日均線和120日均線之間震蕩蓄勢(shì)。從石墨烯、禽流感等短期驅(qū)動(dòng)因素看，目前也是主題投資的好時(shí)機(jī)，激進(jìn)的投資者不妨適度關(guān)注。
筆者從全年角度，整理出今年可能反復(fù)出現(xiàn)的主題投資機(jī)會(huì)，供大家參考。
一、業(yè)績盈利預(yù)期。業(yè)績是王道，第一季度業(yè)績預(yù)增的個(gè)股近期走勢(shì)較強(qiáng)，建議關(guān)注業(yè)績預(yù)增并且高送轉(zhuǎn)后期可能出現(xiàn)的填權(quán)機(jī)會(huì)。行業(yè)整體預(yù)增的，如行業(yè)中的電力、券商、電子觸屏、化肥等板塊有望整體預(yù)增，相關(guān)機(jī)會(huì)也值得把握。
二、四個(gè)現(xiàn)代化。十提出我國將堅(jiān)持走中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。這四個(gè)現(xiàn)代化要把握好，一旦有相關(guān)利好政策出現(xiàn)，這些板塊都有波段操作機(jī)會(huì)。
三、大部制改革。主要內(nèi)容涉及交通運(yùn)輸、美麗中國、醫(yī)藥、食品安全、教育傳媒、海洋經(jīng)濟(jì)等。大部制改革的現(xiàn)實(shí)意義在于職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)化資源配置。建議短期重點(diǎn)關(guān)注美麗中國、食品安全、教育傳媒、海洋經(jīng)濟(jì)。美麗中國：筆者預(yù)計(jì) “美麗中國”將成為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。食品安全：國家層面的政策扶持力度不斷增強(qiáng)，也有專門的部門進(jìn)行監(jiān)督，相關(guān)的食品安全追溯、食品安全檢測(cè)、冷鏈物流等方面值得關(guān)注。教育傳媒：隨著新的消費(fèi)模式和商業(yè)模式興起，教育傳媒將會(huì)有大的發(fā)展，未來可能成為中國的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)：海洋經(jīng)濟(jì)主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。具體到短期實(shí)戰(zhàn)熱點(diǎn)，典型的代表就是三沙概念類個(gè)股；至于海水淡化，關(guān)注相關(guān)的膜類個(gè)股以及石墨烯板塊類個(gè)股。
四、民生相關(guān)的。如公共事業(yè)水、氣、煤等價(jià)格機(jī)制；房地產(chǎn)、以旅游為代表的各種內(nèi)需消費(fèi)、老齡化、城市內(nèi)澇等。 未來跟水相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，特別是污水處理這一塊值得重點(diǎn)關(guān)注，短期可關(guān)注汛期來臨的城市內(nèi)澇。
五、軍工。2013年軍事演習(xí)演練活動(dòng)有近40場(chǎng)，是2009年18場(chǎng)的一倍還多。目前，亞太地區(qū)的地緣政治以及神州十號(hào)發(fā)射都將成為市場(chǎng)的焦點(diǎn)，該板塊可能全年都有機(jī)會(huì)。
六、拐點(diǎn)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)總有低谷和，如太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，長期看國家的支持力度會(huì)加大，去年的損失已經(jīng)大幅計(jì)提，2013年業(yè)績有望一定程度的恢復(fù)性回歸，這兩年該行業(yè)拐點(diǎn)也有望出現(xiàn)。其他行業(yè)拐點(diǎn)，如電力板塊、煤炭金屬板塊和通信板塊，階段性業(yè)績向上修正概率較大。
七、其他方面。主題投資的標(biāo)的選擇很多，其他的如七大新興產(chǎn)業(yè)，高科技等。主題投資和概念炒作有著本質(zhì)的區(qū)別。前者有政策、行業(yè)、業(yè)績等多方面的支撐，后者主要是運(yùn)用資金優(yōu)勢(shì)拉抬。延續(xù)性的時(shí)間方面，最明顯的區(qū)別就是前者是起碼有3個(gè)月左右的機(jī)會(huì)；而概念炒作純屬短期市場(chǎng)投機(jī)，一般就幾天。
主題投資的實(shí)戰(zhàn)要求：任何一筆操作，建議都事先有個(gè)計(jì)劃，善于判定操作思路、抉擇合適的操作方法、在資金管理和止盈止損方面管控到位，都是主題投資持續(xù)盈利的關(guān)鍵因素。
招銀控股有限公司(以下簡稱：招銀控股)由市投資促進(jìn)局引薦，于10月13日來縣進(jìn)行了投資項(xiàng)目對(duì)接和推介活動(dòng)。為進(jìn)一步了解招銀控股具體投資方向和發(fā)展前景，10月20日，由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任帶隊(duì)，縣投促局局長、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)投局局長、縣工商局局長、縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局副書記、集團(tuán)副總經(jīng)理等陪同，到招銀控股有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察。為此收錄了一些范文，為大家提供幫助。
一、考察內(nèi)容
一是參觀了招銀控股服務(wù)項(xiàng)目——林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所總部及桐廬分部，了解了大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)的運(yùn)營方式、經(jīng)營狀況，進(jìn)一步考察了公司投資方向和策劃運(yùn)作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開了對(duì)接座談會(huì)。在座談會(huì)上，公司方提出了可在農(nóng)產(chǎn)品證券化交易、電子商貿(mào)、倉儲(chǔ)物流、安全檢測(cè)、文化創(chuàng)意、旅游品牌等九個(gè)方面與我縣進(jìn)行項(xiàng)目投資或長期合作，雙方就投資方式細(xì)節(jié)交換了意見。
二、公司基本情況
招銀控股有限公司注冊(cè)資本1001萬，旗下有招銀優(yōu)品、招銀金融、招銀商品三類主營服務(wù)方向，主要經(jīng)營現(xiàn)貨交易咨詢、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、大宗商品掛牌保薦等業(yè)務(wù)，為政府、企業(yè)、單位等機(jī)構(gòu)提供營業(yè)部vis、運(yùn)營方案、人才培訓(xùn)、政策解析、資源對(duì)接、跨界整合等服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員3500多家。
林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成立于2010年12月，主要從事林權(quán)交易、大宗農(nóng)林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易、林業(yè)碳匯交易、林業(yè)金融服務(wù)等一站式服務(wù)，已累計(jì)為4000多家林產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社提供融資服務(wù)達(dá)150億元。
三、項(xiàng)目合作內(nèi)容
1.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目。發(fā)展縣林權(quán)交易平臺(tái)，納入林業(yè)交易所“萬縣模式”，在線交易我縣特色化農(nóng)林產(chǎn)品。
2.電子商務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)動(dòng)發(fā)展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)，充分利用我縣文化中心現(xiàn)有硬件設(shè)施，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，公司提供“農(nóng)村淘寶”商戶點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、智能化平臺(tái)建設(shè)、人員培訓(xùn)方案，并為產(chǎn)業(yè)園提供前期運(yùn)營服務(wù)。
四、考察體會(huì)和建議
1.招銀控股主要服務(wù)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)項(xiàng)目屬于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)林產(chǎn)業(yè)+金融”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策良好、前景廣闊，結(jié)合我縣獲得“林權(quán)改革試點(diǎn)縣”稱號(hào)的背景基礎(chǔ)和發(fā)展要求，上線縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)具有一定的必要性和可行性。建議進(jìn)一步與招銀控股進(jìn)行對(duì)接，洽談林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)合作細(xì)節(jié)。
伴隨商業(yè)社會(huì)文明的進(jìn)程，企業(yè)社會(huì)責(zé)任越來越成為組織自身和整個(gè)社會(huì)聚焦的重要議題。超越利潤訴求的傳統(tǒng)目標(biāo)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任更強(qiáng)調(diào)對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境、社會(huì)的關(guān)注。
在形式多樣、種類豐富的企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)中，IBM的實(shí)踐非常具有代表性。“IBM企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念及實(shí)踐的突出特點(diǎn)，就是致力于專長服務(wù)社會(huì)。”IBM大中華區(qū)公眾事業(yè)合作部總經(jīng)理耿晨表示，“IBM以頂尖技術(shù)產(chǎn)品和全面解決方案為基礎(chǔ)，通過具備一流專業(yè)技術(shù)的員工們的服務(wù)，為社區(qū)公益事業(yè)做出務(wù)實(shí)的貢獻(xiàn)，也為企業(yè)和員工個(gè)人的成長增添長遠(yuǎn)的和創(chuàng)新的價(jià)值。”
全球高管空降六朝古都
9月21日，IBM“企業(yè)全球精英志愿服務(wù)隊(duì)”（以下簡稱ESC）南京項(xiàng)目舉行了總結(jié)匯報(bào)會(huì)。這標(biāo)志著籌劃近一年、實(shí)施三周的2012年IBM“企業(yè)全球精英志愿服務(wù)隊(duì)”項(xiàng)目圓滿結(jié)束。ESC是IBM志愿者服務(wù)體系中獨(dú)具特色的一環(huán)。據(jù)耿晨介紹，ESC項(xiàng)目是通過組織由IBM高級(jí)管理人員構(gòu)成的精英服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為解決城市在發(fā)展中所遇到的挑戰(zhàn)提供戰(zhàn)略高度的建議與指導(dǎo)，推動(dòng)政策和社會(huì)治理方式創(chuàng)新的公益項(xiàng)目。“ESC是IBM最優(yōu)秀的公益項(xiàng)目之一，集公益、領(lǐng)導(dǎo)力、人文等特質(zhì)于一身。此次ESC項(xiàng)目為南京在延伸和創(chuàng)新智慧城市的實(shí)踐方面提供了可行的策略性建議。”
據(jù)悉，此前IBM ESC團(tuán)隊(duì)就已成功為成都市的云計(jì)算戰(zhàn)略制定，以及針對(duì)食品、電信、教育等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展與變革，提供了規(guī)劃和實(shí)施方案等方面咨詢和建議。而此次IBM ESC團(tuán)隊(duì)與南京市的合作，是由于南京市在IBM的“智慧城市大挑戰(zhàn)”項(xiàng)目中，充分展現(xiàn)了邁向國際信息化城市的強(qiáng)烈愿望，更為其他中國城市做出了良好典范，而成為了首個(gè)入選這一項(xiàng)目的中國大陸城市。ESC南京項(xiàng)目組成員，IBM美國客戶解決方案總經(jīng)理Dean Kuroff表示：“ESC是一個(gè)體驗(yàn)型的項(xiàng)目。在全世界各地眾多可選擇的城市名單中，我們不約而同地選擇了南京。在三周時(shí)間內(nèi)，我們與政府部門、企業(yè)代表和高校師生進(jìn)行了20次面訪，在此基礎(chǔ)上形成了針對(duì)南京在智慧城市、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社交媒體等方面的策略性建議。”
四大方向聚焦“智慧南京”
此次ESC項(xiàng)目針對(duì)南京建議的發(fā)展重點(diǎn)，在智慧城市、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、IT驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社交媒體戰(zhàn)略四大方向上提出了戰(zhàn)略愿景和行動(dòng)方案的相關(guān)可行性建議。
在智慧城市方面，需要綜合應(yīng)用智慧交通、智慧醫(yī)療和智慧數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提高南京市民的生活水平；將智慧城市展示中心發(fā)展為綜合運(yùn)營中心，實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)，為南京市民帶來切實(shí)好處；在完成現(xiàn)有目標(biāo)的同時(shí)，建立下一階段目標(biāo)。
在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，IBM建議南京制定促進(jìn)軟件行業(yè)增長的全面商業(yè)計(jì)劃，包括市場(chǎng)分析、市場(chǎng)細(xì)分、銷售策略、人才培養(yǎng)以及社交媒體運(yùn)用等，發(fā)掘現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)并為實(shí)現(xiàn)2020年行業(yè)收入1萬億元目標(biāo)進(jìn)行投資建設(shè)；迅速實(shí)施有效的商業(yè)模式，利用南京智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)開辟國內(nèi)外軟件外包市場(chǎng)，使南京成為全球智慧城市建設(shè)中心，提供成熟的技術(shù)和解決方案；迅速實(shí)施有效的商業(yè)模式，在利用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，創(chuàng)造新的軟件市場(chǎng)。
在IT驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，借鑒全球轉(zhuǎn)型的最佳實(shí)踐，結(jié)合南京市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，IBM ESC南京項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)分析了目前南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)計(jì)劃及政策，建議了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)必要的關(guān)注領(lǐng)域。同時(shí)，利用調(diào)查結(jié)果，為南京市的現(xiàn)行轉(zhuǎn)型計(jì)劃和加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖給出了優(yōu)化建議，并指出能夠同時(shí)推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)成長的潛在領(lǐng)域。
在制定社交媒體戰(zhàn)略方面，建議以2014年南京青奧會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)社交媒體的應(yīng)用和發(fā)展，普及南京文化、中國文化；改善市民體驗(yàn)，幫助市民更好地享受智慧南京已經(jīng)取得的建設(shè)成果；提升政府利用社交媒體與市民互動(dòng)、溝通的能力，使得市民可以積極參與到城市管理中，分享市民智慧與意見，而不再只是城市管理的被動(dòng)接受者。
【關(guān)鍵字】FDI技術(shù)溢出效應(yīng)，PEST模型，SWOT模型
自中國吸引外商直接投資以來，東部地區(qū)一直是外商選擇在華投資的主要地區(qū)。山東省利用外商直接投資的發(fā)展速度很快，2001年山東省外商直接投資總量僅占全國的7.73%，到2010年這一比重上升至12.89%。 外資的投入促進(jìn)了山東省高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)山東省支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于解決就業(yè)問題。
一、基于對(duì)中日韓三國外國直接投資的PEST分析
基于PEST模型對(duì)于行業(yè)和企業(yè)的宏觀環(huán)境分析框架，即政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境，筆者將根據(jù)圖1所示的PEST模型分析圖，結(jié)合三國的實(shí)際宏觀經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行深入分析，得到圖2所示的中（山東）日韓宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)比。
二、山東承接外商直接投資的SWOT模型分析
三、基于SWOT模型分析的理論建議
1、利用 FDI 促進(jìn)高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。在山東省，勞動(dòng)密集型的制造業(yè)仍占很大比重，技術(shù)水平偏低，應(yīng)積極響應(yīng)國家號(hào)召，堅(jiān)持利用外商直接投資優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)外資重點(diǎn)投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)，帶動(dòng)全省制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和升級(jí)
2、優(yōu)化引資質(zhì)量和引資來源。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外商直接投資的增加在促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給東道國帶來一些消極影響。山東省引進(jìn)外資的思想應(yīng)從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，拒絕低水平、低技術(shù)的投資項(xiàng)目。要積極引進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，特別注重鼓勵(lì)跨國公司的研發(fā)投資。
3、利用 FDI 擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。山東省應(yīng)通過對(duì)外商直接投資的合理引導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，將外商直接投資向著產(chǎn)業(yè)集聚的地方引導(dǎo)，積極建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，使本土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中與外資企業(yè)形成較高的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)與外資企業(yè)的前后向聯(lián)系，更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。
廣州中撰企業(yè)投資咨詢有限公司是由5名資深投資策劃專家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭情報(bào)研究實(shí)戰(zhàn)派人士共同打造的專業(yè)投資項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)。我們的遠(yuǎn)景是成為中國最大、最專業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資信息收集(研究+傳播)及投資項(xiàng)目咨詢策劃機(jī)構(gòu)。貸款項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、國家發(fā)改委批復(fù)、政府專項(xiàng)資金、政府立項(xiàng)備案、申報(bào)材料、資金申請(qǐng)報(bào)告范文、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告格式、資金申請(qǐng)書范本、扶持資金申請(qǐng)書、向政府申請(qǐng)資金請(qǐng)示、關(guān)于申請(qǐng)資金的報(bào)告、貼息資金申請(qǐng)報(bào)告、發(fā)改委甲級(jí)資質(zhì)、項(xiàng)目背景和必要性、投資估算及籌措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、資金申請(qǐng)報(bào)告、科技部、工信部、農(nóng)業(yè)部、工程咨詢、可行性研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)基金。
【報(bào)告描述】
政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。
【報(bào)告目錄】
第一章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件
一、項(xiàng)目法人概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性
2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
4、項(xiàng)目總投資及資金來源
5、項(xiàng)目目前進(jìn)度
三、項(xiàng)目結(jié)論
第二章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案
一、建設(shè)規(guī)模
二、產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品介紹
2、產(chǎn)品特點(diǎn)
3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性
第三章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目市場(chǎng)分析
一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況
二、產(chǎn)品市場(chǎng)競爭情況
1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局
2、產(chǎn)品競爭趨勢(shì)
3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力分析
三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略
第四章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環(huán)境
3、工程地質(zhì)條件
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠
5、原材料及能源供應(yīng)
二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設(shè)施
3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案
第五章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)
一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性
二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹
三、主要設(shè)備選型及購置方案
第六章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全
一、環(huán)境保護(hù)
二、節(jié)能措施
三、生產(chǎn)安全設(shè)施
四、消防
第七章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案
一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)
二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃
第八章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)
一、項(xiàng)目建設(shè)期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃
第九章純電動(dòng)汽車投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據(jù)和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實(shí)情況
第十章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、不確定性分析
四、社會(huì)效益分析
第十一章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策
一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策
第十二章純電動(dòng)汽車項(xiàng)目結(jié)論與建議
一、結(jié)論
二、建議
附件：
(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;
(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見;
