時(shí)間:2023-06-01 09:09:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作意見建議,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
余慶縣司法局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,堅(jiān)持圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、強(qiáng)基層、創(chuàng)亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的主題,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到“保民生、保穩(wěn)定”的實(shí)際工作中,努力筑牢化解社會(huì)矛盾的“第一道防線”,推進(jìn)司法行政工作上新臺(tái)階。
一、找準(zhǔn)問題積時(shí)調(diào)處
踐行實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),余慶縣司法局黨組就把解決影響和制約司法行政改革發(fā)展工作的問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在分析檢查階段,局領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、深入群眾開展調(diào)研工作,通過召開專題民主生活會(huì),調(diào)研報(bào)告分析會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層群眾座談會(huì)等,廣泛?jiǎn)栍?jì)于民。與此同時(shí),開設(shè)了征求意見箱,電子信箱,熱線電話,凡是指名領(lǐng)導(dǎo)拆閱的信件,局領(lǐng)導(dǎo)都親自批閱、回復(fù);凡是涉及司法行政工作的意見建議函,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都要記錄匯報(bào)。整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)期間,余慶縣司法局共收到來(lái)自基層單位、人民群眾電函13件,提出工作意見建議8條,其中許多好的意見建議被寫入局調(diào)研整改報(bào)告。
針對(duì)整理出的意見建議,司法局黨組進(jìn)行了專門研究,共梳理出影響和制約我縣司法行政工作的6大問題,并邀請(qǐng)了縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對(duì)這些問題進(jìn)行研討,尋找出解決問題的對(duì)策,如進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層司法所建設(shè);推動(dòng)余慶律師、法律工作者和法律援助工作者為余慶縣構(gòu)皮灘電站、二級(jí)公路、松煙城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù);加強(qiáng)和改進(jìn)普法工作;推進(jìn)現(xiàn)代化規(guī)范化文明調(diào)解建設(shè)等,并下達(dá)了整改問題的時(shí)間表。
二、公平適法務(wù)求實(shí)效
全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層司法所、法侓服務(wù)所和法律援助中心積極參與指導(dǎo)調(diào)解工作。69個(gè)村(居、社區(qū))建立“農(nóng)村警務(wù)接待室”,同時(shí)派駐人民調(diào)解員,在一線了解民意,體察民情,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已成立矛盾糾紛統(tǒng)一調(diào)處中心庭,糾紛調(diào)處中心庭集中受理村民法律請(qǐng)求,當(dāng)事人自主選擇人民調(diào)解員為其調(diào)解各種矛盾糾紛,為群眾排憂解難。
在強(qiáng)班子上下工夫。即以科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝人、教育人。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,司法局出臺(tái)了“五個(gè)從我做起”和“約法三章”,對(duì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求。“五個(gè)從我做起”即在“認(rèn)真學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、改革創(chuàng)新、勤政廉政”上從我做起;“約法三章”即“不獨(dú)斷專言、不、不放任親屬”。做不到“五個(gè)從我做起”掃地走人,違犯“約法三章”嚴(yán)懲不貸。
在解決突出困難上下工夫。針對(duì)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施落后、辦公經(jīng)費(fèi)不足等突出問題,余慶縣司法局積極爭(zhēng)取省和余慶縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級(jí)財(cái)政支持,千方百計(jì)籌措資金,解決了辦公用房、電腦網(wǎng)絡(luò)辦公等問題,使那種“大樹上掛一個(gè)國(guó)徽,大樹下擺兩把椅子”開展調(diào)解工作的時(shí)代一去不復(fù)返。
在建立獎(jiǎng)懲罰機(jī)制上下工夫。部門工作得失,要以是否科學(xué)、規(guī)范來(lái)衡量,以干部群眾是否滿意來(lái)檢驗(yàn);單位是否有新氣象、工作是否有新突破,成了司法局考核領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵證據(jù)、硬指標(biāo)。
三、踐行科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新司法工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)——
為保障《行政強(qiáng)制法》正確有效實(shí)施,做好行政強(qiáng)制專項(xiàng)清理工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔〕25號(hào))和《省人大常務(wù)委員會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省人大常委會(huì)關(guān)于開展地方性法規(guī)、條例中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定專項(xiàng)清理工作意見〉的通知》(人大常辦字〔〕117號(hào))及《省政府法制辦公室關(guān)于開展行政強(qiáng)制規(guī)定專項(xiàng)清理工作的緊急通知》(府法函〔〕120號(hào))要求,現(xiàn)將清理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理范圍
各市、縣人民政府,各行委和州政府各部門制發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范性文件。
二、清理內(nèi)容
(一)規(guī)范性文件重點(diǎn)清理內(nèi)容:
1、是否設(shè)定了行政強(qiáng)制措施;
2、轉(zhuǎn)引法律、法規(guī)時(shí),是否擴(kuò)大了行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類;
3、是否規(guī)定了行政機(jī)關(guān)以外的組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;
4、是否規(guī)定了行政強(qiáng)制執(zhí)行;
5、規(guī)定的行政強(qiáng)制措施程序和行政強(qiáng)制執(zhí)行程序是否與行政強(qiáng)制法的規(guī)定相一致;
6、其他有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)定。
(二)行政強(qiáng)制實(shí)施主體重點(diǎn)清理內(nèi)容:
各市、縣人民政府,各行委和州政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件是否有授權(quán)、委托行政機(jī)關(guān)或者其他組織和個(gè)人實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。
三、清理原則
各市、縣人民政府,各行委和州政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件中有關(guān)行政強(qiáng)制的內(nèi)容,由各制定機(jī)關(guān)按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則負(fù)責(zé)清理。州政府及州政府辦公室的規(guī)范性文件,由有關(guān)起草或者實(shí)施的州政府部門提出修改或者廢止的具體意見,報(bào)州政府法制辦審查后提出處理意見;州政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件由各單位自行組織清理;各市、縣人民政府,各行委對(duì)本級(jí)政府及其部門制發(fā)的規(guī)范性文件自行清理和認(rèn)定,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總。
四、工作要求
1、此次清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、專業(yè)性強(qiáng),各地區(qū)和各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),指定專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)清理工作,確保全州清理工作的順利進(jìn)行,并按時(shí)完成各項(xiàng)清理任務(wù)。
2、各地區(qū)和各部門要嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,按照清理范圍和內(nèi)容對(duì)有關(guān)行政強(qiáng)制的各項(xiàng)規(guī)定、實(shí)施主體和程序等進(jìn)行全面清理,對(duì)于不符合《行政強(qiáng)制法》的必須依法予以修改、調(diào)整、取消或者廢止,做到“應(yīng)清盡清”不留死角,保證《行政強(qiáng)制法》的各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。在清理過程中要堅(jiān)持依法審查和認(rèn)定,按照法定程序進(jìn)行修改、廢止、糾正、調(diào)整和公布。
一、檔案管理模式
1.檔案管理模式來(lái)源:《食品安全法》第七十九條規(guī)定:縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。依據(jù)食品管理要求的模式,同步建立公共場(chǎng)所的檔案管理模式。
2.檔案管理模式:相對(duì)人信用檔案實(shí)行一戶一檔的管理模式。一戶一檔是指一個(gè)行政許可單位為一戶,該戶所產(chǎn)生的行政許可、經(jīng)常性監(jiān)督(含行政處罰內(nèi)容)、投訴等資料歸到一個(gè)或若干個(gè)案卷中并形成案卷目錄。
(1)歸檔范圍:食品、公共場(chǎng)所的行政許可檔案(包括新辦許可、延續(xù)、變更、主動(dòng)注銷及補(bǔ)辦時(shí)所形成的檔案)、食品、公共場(chǎng)所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檔案(包括現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、監(jiān)督量化評(píng)分表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)采樣等)、食品、公共場(chǎng)所的投訴檔案(包括因投訴產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、案件終結(jié)報(bào)告、回復(fù)通知書等)以及食品、公共場(chǎng)所行政處罰資料。
(2)歸檔時(shí)間及要求:采取分步進(jìn)行的方式,首先將新辦許可檔案按月歸檔,延續(xù)、變更、補(bǔ)證等許可檔案按月歸入原許可檔案中。第二年三月底前將日常監(jiān)督、投訴、處罰檔案歸入含有原許可信息檔案的盒中,統(tǒng)一歸為一個(gè)檔案,編制一個(gè)編碼,即為“一戶一檔”,這樣分步驟進(jìn)行,按照《餐飲服務(wù)許可證》的有效期規(guī)定,預(yù)計(jì)三年時(shí)間將完成全部檔案的歸檔。
二、檔案管理模式的實(shí)現(xiàn)
1.端正態(tài)度,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)檔案管理工作有關(guān)規(guī)定。要充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要性,把檔案工作與行政許可執(zhí)法工作放在一條連接線上,建立健全檔案管理及保密工作有關(guān)制度,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),做到檔案工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié),以一貫之落實(shí)好檔案管理工作責(zé)任制。
2.查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保檔案管理工作順利開展。衛(wèi)生監(jiān)督的檔案工作,涉及到許可、執(zhí)法、安全等敏感問題,必須有專人負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上主動(dòng)與檔案主管部門、衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)檔案相關(guān)知識(shí),尤其是信用檔案整理目前無(wú)相關(guān)細(xì)則規(guī)定,這就要求我們?cè)谡砉ぷ髦胁粩嗦犎∩霞?jí)部門的意見,同時(shí)在工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,及時(shí)提出意見建議,在工作中不斷修改、完善,努力達(dá)到檔案管理的要求。在推行新的檔案管理模式過程中,對(duì)檔案員要多培訓(xùn)、多指導(dǎo),對(duì)涉及的有關(guān)科室統(tǒng)一要求,為進(jìn)一步完善檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
3.改善條件,加大資金投入,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的功能建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督管理信用檔案不但具有原始性、真實(shí)性,又具備一般信息具有的壓縮性、及時(shí)性特點(diǎn),因此要嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān),做到檔案資料齊全、完整、安全,使檔案工作得到很好的延續(xù)和發(fā)展。要做到這一些,就要積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方面支持,加大資金投入,不斷解決用房、用人及相應(yīng)的安全配套設(shè)備、設(shè)施。通過不斷的改進(jìn),更好地適應(yīng)政府檔案工作需要,積極營(yíng)造濃厚的檔案文化氛圍,以全新理念打造衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理新形象。
三、管理模式實(shí)用性探討
1.建立信用檔案對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義①。第一,建立
企業(yè)信用檔案是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善經(jīng)濟(jì)秩序的需要;第二,是維護(hù)企業(yè)聲譽(yù),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要;第三,是建立和完善社會(huì)信用體系的需要,是社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容和重要基礎(chǔ);第四,是檔案行政管理部門拓展服務(wù)領(lǐng)域的需要。2.促使管理相對(duì)人信用檔案系統(tǒng)化。新的系統(tǒng)的檔案管理模式改變了多年來(lái)日常監(jiān)督情況、許可、處罰分別存放,管理相對(duì)人整體材料零亂,容易丟失,查找難,導(dǎo)致監(jiān)督工作不順暢的現(xiàn)狀,使監(jiān)督人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)就掌握了管理相對(duì)人的基本信息和年內(nèi)以往監(jiān)管情況,使衛(wèi)生監(jiān)督工作思路更加清晰。
3.管理相對(duì)人信用檔案的啟用,有利于監(jiān)管部門更加關(guān)注管理相對(duì)人經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)施信用檔案管理,將把管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所的守法執(zhí)業(yè)情況或不良行為(行政處罰等)記錄記入信用檔案。對(duì)管理相對(duì)人的信用狀況適時(shí)公布,將會(huì)最大限度發(fā)揮管理相對(duì)人道德監(jiān)管的力度,從而促使管理的餐飲企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生更加自律,從而促進(jìn)社會(huì)公平。而信用檔案利用率的提高,必將促使衛(wèi)生監(jiān)督管理更上一個(gè)新臺(tái)階。
4.有效促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案利用。開發(fā)利用好系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案,將能有效降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生②。
(1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督工作涵蓋了食品安全、公共場(chǎng)所安全等多個(gè)專業(yè),通過對(duì)歷年的食物中毒檔案進(jìn)行綜合分析,結(jié)合季節(jié)、地理等特點(diǎn),提前進(jìn)入預(yù)防狀態(tài),可以預(yù)知高風(fēng)險(xiǎn)食品,提前進(jìn)行防范;通過對(duì)歷年的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事故進(jìn)行分析,可以找到容易發(fā)生安全事故的地區(qū)、場(chǎng)所和單位,重點(diǎn)對(duì)這些領(lǐng)域加強(qiáng)防控,可起到事半功倍的預(yù)防效果。
(2) 提高文書質(zhì)量。對(duì)不同時(shí)期的高質(zhì)量檔案進(jìn)行整理,開展觀摩和學(xué)習(xí),將有效提高文書質(zhì)量。
(3) 促進(jìn)體系建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案可以成為一面鏡子,反映衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的方方面面,例如從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管空白區(qū)及頻次不達(dá)標(biāo)等問題,則提示人力資源和儀器設(shè)備不足等;或檔案內(nèi)容不完善,則提示內(nèi)部管理、監(jiān)督員履職等存在問題。這樣可以有效地完善衛(wèi)生監(jiān)督職能,更好地為群眾健康權(quán)益服務(wù)。
注釋:
①朱霞惠,何敏.科學(xué)挖掘衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的利用價(jià)值[j].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),20__,2(7)146.
②齊永紅,毛成銀.檔案行政管理部門在企業(yè)信用檔案建設(shè)中的重要性[j].蘭臺(tái)內(nèi)外,20__(6).
作者單位:張曉蔚,呂梅英,豐臺(tái)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所;羅曉梅, 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)圖書館
摘要:建立管理相對(duì)人信用檔案,是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的必然要求。
xx鎮(zhèn)駐村幫扶工作匯報(bào)
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)駐村幫扶工作匯報(bào)如下:
一、總隊(duì)長(zhǎng)履職情況
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式,進(jìn)一步統(tǒng)一駐村工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任,講解最新的扶貧業(yè)務(wù)知識(shí),通過實(shí)例講解,幫助第一書記及隊(duì)員解決工作中的實(shí)際問題,并將相關(guān)資料打印成冊(cè),供第一書記及隊(duì)員參考學(xué)習(xí),不斷提高他們的工作能力和水平。二是落實(shí)監(jiān)督檢查。采取“不打招呼、不定路線、直奔現(xiàn)場(chǎng)”的形式,查看工作隊(duì)員在崗履職和作用發(fā)揮情況。通過座談聊天、現(xiàn)場(chǎng)提問和查看檔案資料,詳細(xì)了解工作隊(duì)脫貧成果鞏固、村戶業(yè)務(wù)資料整理、存在問題整改、脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作開展情況;仔細(xì)詢問駐村工作隊(duì)員對(duì)村情戶情及脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)掌握情況,細(xì)致查看工作隊(duì)駐村食宿條件,督促各工作隊(duì)更換更新駐村上墻圖版資料。同時(shí),認(rèn)真聽取駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部反映的當(dāng)前面臨困難和下步工作意見建議,挖掘提煉工作經(jīng)驗(yàn)做法。三是“扶貧+黨建”雙推進(jìn)。要求各駐村工作隊(duì)始終把黨建工作作為有序推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,以七一建黨節(jié)、“”、“兩學(xué)一做”、“主題黨日”等組織活動(dòng)為契機(jī),宣傳黨的扶貧政策,加強(qiáng)群眾的思想引導(dǎo),加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng),加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的綜合能力。
二、 駐村幫扶干部日常管理情況
一是嚴(yán)格考勤。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,督促隊(duì)員做好釘釘打卡簽到,周末安排各村做好輪流值班工作,每天的值班人員和聯(lián)系電話要在村務(wù)公開欄公開公示,讓來(lái)辦事的群眾看得到,確保任何時(shí)候村上都要有駐村幫扶隊(duì)員。二是強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛。注重加強(qiáng)駐村干部的工作保障和關(guān)心關(guān)愛,讓其安心放心駐村開展工作,定期了解駐村干部的工作生活情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難,努力為駐村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,真正做到嚴(yán)管厚愛并重。
一、認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)
1、真抓實(shí)干,保障有力。
領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案,深入企業(yè)走訪調(diào)研,通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動(dòng)集思廣益,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,開展主題宣講專題報(bào)告,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐出真知,掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮,審批中心全體黨員均通過了理論知識(shí)測(cè)試。
2、突出特色,卓有成效。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足,堅(jiān)持群眾路線,廣泛征求社會(huì)各界意見建議,開展民主懇談會(huì)與民主生活會(huì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會(huì)商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色,以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),開展“政企立體助動(dòng)”等具體幫扶舉措,為企業(yè)排憂解難。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目,我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查,并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道,接受廣大群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。*年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)年,*年是規(guī)范年。通過規(guī)范,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心最大作用,使之更具活力,更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心實(shí)際情況,結(jié)合審批工作基本原則,我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》草稿進(jìn)行擬定。
3職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求,全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作,這項(xiàng)工作已列入市政府對(duì)區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年,我辦對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問題進(jìn)行深入調(diào)研分析,初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。
三、深化審批方式創(chuàng)新工作
1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦制度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期,政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措,可有效縮短項(xiàng)目審批周期,有利于企業(yè)抓住市場(chǎng)信息變化,取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)兩級(jí)建立便民代辦制度,可降低群眾辦事成本,是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣(市、區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn),已對(duì)項(xiàng)目代辦制度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想,現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。
2、制訂(修改)相關(guān)審批流程。對(duì)審批工作中反映出來(lái)的“職能部門協(xié)調(diào)不夠,審批流程不暢”等問題進(jìn)行專題協(xié)調(diào),建立了職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度。上半年,我辦通過職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議,制訂了“拆(擴(kuò))建基本建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”,并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開協(xié)調(diào)會(huì)議,尋找解決方案。同時(shí),督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作,協(xié)調(diào)解決好審批過程中遇到的問題。
存在的困難:
一、實(shí)施項(xiàng)目代辦制的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。借鑒其他地區(qū)成功操作經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目代辦制是通過設(shè)立專門政府代辦機(jī)構(gòu),配備必要的專職工作人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)我區(qū)編委尚未通過設(shè)立項(xiàng)目代辦機(jī)構(gòu)的文件,經(jīng)費(fèi)保障也未到位。
今年來(lái),在省經(jīng)委的直接指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市工業(yè)戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,努力克服宏觀形勢(shì)趨緊、自然災(zāi)害較大、煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張等多重困難,加大節(jié)能減排力度,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,有力保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。1-11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值593億元,同比增長(zhǎng)32,完成增加值187.89億元,增長(zhǎng)17.1;1-10月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)44.5億元,增長(zhǎng)45;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到278.4,比去年底提高26.8個(gè)百分點(diǎn)。
20*年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科所做的主要工作:
一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。一是進(jìn)一步完善全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)與各縣市區(qū)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通;二是根據(jù)省經(jīng)委的統(tǒng)一布置和市政府的具體要求提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各縣(市區(qū))、中省市企業(yè)。二是及時(shí)掌握和分析分析國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,密切掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度預(yù)測(cè)和匯總分析制度,三是繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、“元旦節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)運(yùn)行。四是進(jìn)一步完善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度,每月認(rèn)真總結(jié)新型工業(yè)化的進(jìn)展,分析存在的問題,安排下階段的重點(diǎn)工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾;五是加強(qiáng)了煤電油運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)。在當(dāng)前生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的情況下,突出做好煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)需要。
二、強(qiáng)化應(yīng)急工作管理。作為經(jīng)委應(yīng)急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應(yīng)急工作特點(diǎn),通過認(rèn)真研究論證,起草上報(bào)了《*市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作意見》和《*市煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》等應(yīng)急預(yù)案,建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告制度;二是在“8·19”特大洪災(zāi)中,加班加點(diǎn)了解災(zāi)解,及時(shí)上報(bào)企業(yè)因?yàn)?zāi)造成的損失,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門解決企業(yè)的實(shí)際困難,反應(yīng)應(yīng)急管理工作存在的問題,總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn),積極參與重災(zāi)地區(qū)的核災(zāi)工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。一是通過認(rèn)真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》,二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議,三是按照省經(jīng)委及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,我們先后對(duì)高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析企業(yè)發(fā)展與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距,發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,明確產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
四、貫徹落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對(duì)全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,生產(chǎn)工藝,技術(shù)水平進(jìn)行了全面的摸排、核實(shí),對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認(rèn)真開展行業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時(shí)間表,堅(jiān)決整合和淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術(shù)裝備的步伐。
五、積極組建企業(yè)集團(tuán)。一是市委、市政府依托優(yōu)勢(shì)資源組建企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略構(gòu)想和市新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的安排,*鉍業(yè)集團(tuán)的組建工作于10月份正式啟動(dòng),并成立了鉍業(yè)集團(tuán)組建了籌備協(xié)調(diào)工作小組,為此,我們組織了柿竹園有色金屬、金旺實(shí)業(yè)公司、桂陽(yáng)銀星公司等主要企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了座談會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),并從主要鉍企業(yè)抽調(diào)了工作人員,進(jìn)行市場(chǎng)論證,起草集團(tuán)成立的相關(guān)文件,爭(zhēng)取春節(jié)前后掛牌。二是積極籌建民爆企業(yè)集團(tuán)。九月份,按照市政府的統(tǒng)一部署,組織召開了全市組建民爆器材經(jīng)營(yíng)公司工作會(huì)議,并主動(dòng)到各縣市區(qū)調(diào)查研究,聽取有關(guān)縣市區(qū)和部門對(duì)組建集團(tuán)的意見的建議,進(jìn)一步完善民爆器材集團(tuán)經(jīng)營(yíng)有限公司的組建方案。
六、認(rèn)真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。今年來(lái),市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織召開全市電視電話會(huì)議2次;組織新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員外出考察2次;召開市新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議5次;編輯新型工業(yè)化簡(jiǎn)報(bào)22期,作為市加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進(jìn)新型工業(yè)化各種活動(dòng)的開展承擔(dān)了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)以及文件的起草、檔案的管理、簡(jiǎn)報(bào)的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)了交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
我們終于拿到了國(guó)家的有機(jī)認(rèn)證,多虧了這次生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì),讓村里徹底解決了粉塵污染問題。呂長(zhǎng)增,是富陽(yáng)長(zhǎng)奇生物科技公司的董事長(zhǎng),從 2019年公司創(chuàng)立的第一天開始,他就一直為公司種植的鐵皮石斛申請(qǐng)國(guó)家有機(jī)認(rèn)證奔波,但由于種植基地附近的粉塵污染問題始終得不到根治,使他多次與有機(jī)認(rèn)證失之交臂。
在去年召開的富陽(yáng)淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)上,呂長(zhǎng)增作為企業(yè)代表,向鎮(zhèn)政府反映了公司附近的粉塵污染問題。會(huì)議后,長(zhǎng)奇生物科技所在的閬塢村隨即聯(lián)合交通、運(yùn)管、環(huán)保等部門,對(duì)造成粉塵污染的渣土車進(jìn)行了嚴(yán)格管控,村里專門撥款數(shù)十萬(wàn)元購(gòu)買了灑水車,徹底解決了鐵皮石斛種植基地周邊的粉塵污染。今年年初,呂長(zhǎng)增如愿以償,鐵皮石斛成功通過國(guó)家有機(jī)認(rèn)證評(píng)審。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度,是富陽(yáng)環(huán)保局2019年推出的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新舉措,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)必須向同級(jí)人大(人大工委)做生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告,向社會(huì)通報(bào)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)改善情況。
區(qū)縣市及以上各級(jí)人民政府向人大及公眾作生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,已實(shí)施多年,但拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),在全省處于領(lǐng)先地位。富陽(yáng)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)李百山告訴筆者,這樣做的目的,是為了有效解決對(duì)基層環(huán)保監(jiān)管的最后一公里問題。
像淥渚鎮(zhèn)一樣,截至目前,幾乎富陽(yáng)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都會(huì)向社會(huì)各界通報(bào)當(dāng)年區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,參會(huì)的社會(huì)各界代表人數(shù)達(dá)891人,征集到意見建議290余條,內(nèi)容主要集中在村莊溪流河渠環(huán)境質(zhì)量、揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面。
政府主動(dòng)報(bào)告 接受群眾監(jiān)督
依法公開環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督,這是環(huán)保部門應(yīng)盡的法定義務(wù)。政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量,可以激發(fā)社會(huì)各界參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),提高政府環(huán)保工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度同樣對(duì)保障老百姓的知情權(quán)作出了明確的規(guī)定:報(bào)告會(huì)次數(shù)每年不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)增加次數(shù)。
最大的不同之處是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不僅要對(duì)老百姓關(guān)心的環(huán)保問題進(jìn)行通報(bào),更重要的是,還要制定詳細(xì)的解決舉措,明確具體解決時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
李百山說,每一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)都會(huì)對(duì)上次會(huì)議進(jìn)行回顧,通報(bào)上一年度未完成的基層環(huán)保工作事項(xiàng),總結(jié)未完成原因,這也體現(xiàn)了新環(huán)保法中地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的精神。
目前,東洲街道的環(huán)保工作還存在渣土車隨地傾倒泥漿、整治鞏固效果難、部分企業(yè)主環(huán)保責(zé)任不到位等問題。我承諾新的一年里:加強(qiáng)對(duì)渣土車的管控,加大對(duì)企業(yè)偷排現(xiàn)象的處罰力度,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)的管理。在幾天前召開的富陽(yáng)東洲街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量專題報(bào)告會(huì)上,街道辦主任俞一波就感受到了無(wú)形的壓力。
當(dāng)著在場(chǎng)100多名村干部代表、企業(yè)代表、兩代表一委員和村級(jí)代表的面,俞一波總結(jié)了東洲街道的環(huán)保短板,并對(duì)問題具體解決措施、具體解決時(shí)間點(diǎn)作出承諾。
以前總覺得基層環(huán)保工作只是環(huán)保局一個(gè)部門的事,我們只是一個(gè)配角,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì),才讓我們明白環(huán)保事關(guān)每個(gè)基層部門。俞一波告訴筆者,主動(dòng)公開接受監(jiān)督,將督促政府更深入地開展生態(tài)保護(hù)工作,必須要化壓力為動(dòng)力。
由于東洲街道臨近杭州主城區(qū),致使部分建設(shè)單位受到利益驅(qū)使隨地倒放泥漿,致使馬路行駛不暢。報(bào)告會(huì)開完后,俞一波牽頭成立了8人的聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)對(duì)東洲街道馬路的巡查力度,計(jì)劃對(duì)華木線沿線環(huán)境進(jìn)行整治,對(duì)雙橋路進(jìn)行提升改造,加速推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)精品線建設(shè)進(jìn)度。
群眾提出意見 直擊環(huán)保要害
會(huì)前發(fā)放征求意見表,會(huì)中代表互動(dòng)提問,會(huì)后廣泛收集民意,這是富陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的三個(gè)必備環(huán)節(jié)。
在淥渚鎮(zhèn)召開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)前,鎮(zhèn)里專門發(fā)放100份《淥渚鎮(zhèn)2019年度生態(tài)環(huán)境綜合整治工作意見、建議征求表》,向全鎮(zhèn)兩代表一委員、村干部、普通黨員、村民代表、企業(yè)代表收集意見建議。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,90%以上代表對(duì)年度大氣污染治理工作表示滿意;66%對(duì)水環(huán)境污染治理工作感到滿意;95%以上認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作到位;95%以上認(rèn)為企業(yè)污染源綜合整治后有明顯改善。
有些是政府本來(lái)就打算做的,也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向,聽取群眾的聲音,有助于抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn),讓政府工作事半功倍。淥渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)洪金元說,通過征求意見表能幫助政府更清晰地認(rèn)識(shí)一年來(lái)的工作,可以收集到來(lái)自群眾的真實(shí)意見建議。
比如建議加大對(duì)運(yùn)輸車輛裝載的管理和監(jiān)督、對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工程加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、加大對(duì)礦山企業(yè)的污水和粉塵治理等。
305省道兩路兩側(cè)整治取得了一些成效,政府今后將如何開展長(zhǎng)效管理;三改一拆和美麗庭院建設(shè)以來(lái),農(nóng)村面貌得到了很大改觀,政府今后對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的設(shè)想和打算;政府倡導(dǎo)大生態(tài)大環(huán)境,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的整體構(gòu)想和具體工程在淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的互動(dòng)提問環(huán)節(jié),3名與會(huì)代表就自己關(guān)心生態(tài)環(huán)境改善舉措積極提問,淥渚鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)提問進(jìn)行了有針對(duì)性的解答。
會(huì)后,我們還會(huì)把報(bào)告會(huì)中老百姓的意見進(jìn)行總結(jié)集納,一些建設(shè)性意見將成為我們的決策依據(jù)。對(duì)于老百姓反映的粉塵污染問題,報(bào)告會(huì)后,洪金元牽頭召開大氣污染防治工作會(huì),計(jì)劃實(shí)施小鍋爐淘汰改造、水泥企業(yè)除塵提標(biāo)改造、礦山粉塵治理等一系列舉措。
通過會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的報(bào)告會(huì)民主互動(dòng),一方面提升了群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的參與度、認(rèn)知度,另一方面也強(qiáng)化了基層政府對(duì)環(huán)保的責(zé)任意識(shí)。
強(qiáng)化屬地責(zé)任 形成環(huán)保合力以前大家對(duì)環(huán)保的參與度不夠,這種形式的報(bào)告會(huì)更是從來(lái)都沒參加過,對(duì)生態(tài)建設(shè)肯定有積極作用。
第一次參加淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì)的村民代表吳春茍說,政府向老百姓?qǐng)?bào)告環(huán)境質(zhì)量,不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作,也能讓大家參與到環(huán)境治理中來(lái)。
像村民代表吳春茍一樣,鴻富礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張寶良也從未想過會(huì)站在臺(tái)上就環(huán)保問題作出承諾。
作為企業(yè)代表,張寶良在報(bào)告會(huì)上面對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)代表莊重承諾:在今后的開采生產(chǎn)過程中會(huì)更加嚴(yán)格要求,做好礦山粉塵治理,做好污水處理及其他環(huán)境衛(wèi)生工作,對(duì)淥渚鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對(duì)富陽(yáng)人民負(fù)責(zé),對(duì)杭州負(fù)責(zé)!
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要達(dá)成社會(huì)共識(shí)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度,能促使環(huán)保、交通、農(nóng)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。
富陽(yáng)環(huán)保局局長(zhǎng)李百山說,除了讓政府形成合力外,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告會(huì),還能樹立企業(yè)、群眾的主人翁意識(shí),特別是企業(yè)家們,能讓他們以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感參與到環(huán)保工作中來(lái),這才是這項(xiàng)創(chuàng)新制度的重要意義之一。
為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度的實(shí)效最大化,富陽(yáng)環(huán)保局已將報(bào)告制度的實(shí)施情況納入年度生態(tài)環(huán)保考核體系,作為常規(guī)考核的內(nèi)容之一;并以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任狀的形式,將環(huán)保責(zé)任鏈延伸到村企(社區(qū))一級(jí),把生態(tài)環(huán)保任務(wù)落到最基層。
一、認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)
1、真抓實(shí)干,保障有力。
領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案,深入企業(yè)走訪調(diào)研,通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動(dòng)集思廣益,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,開展主題宣講專題報(bào)告,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐出真知,掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮,審批中心全體黨員均通過了理論知識(shí)測(cè)試。
2、突出特色,卓有成效。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足,堅(jiān)持群眾路線,廣泛征求社會(huì)各界意見建議,開展民主懇談會(huì)與民主生活會(huì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會(huì)商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色,以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),開展“政企立體助動(dòng)”等具體幫扶舉措,為企業(yè)排憂解難。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目,我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查,并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道,接受廣大群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。08年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)年,09年是規(guī)范年。通過規(guī)范,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心最大作用,使之更具活力,更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心實(shí)際情況,結(jié)合審批工作基本原則,我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》草稿進(jìn)行擬定。
3職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求,全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作,這項(xiàng)工作已列入市政府對(duì)區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年,我辦對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問題進(jìn)行深入調(diào)研分析,初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。
三、深化審批方式創(chuàng)新工作
1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦制度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期,政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措,可有效縮短項(xiàng)目審批周期,有利于企業(yè)抓住市場(chǎng)信息變化,取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)兩級(jí)建立便民代辦制度,可降低群眾辦事成本,是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣(市、區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn),已對(duì)項(xiàng)目代辦制度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想,現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。
2、制訂(修改)相關(guān)審批流程。對(duì)審批工作中反映出來(lái)的“職能部門協(xié)調(diào)不夠,審批流程不暢”等問題進(jìn)行專題協(xié)調(diào),建立了職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度。上半年,我辦通過職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議,制訂了“拆(擴(kuò))建基本建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”,并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開協(xié)調(diào)會(huì)議,尋找解決方案。同時(shí),督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作,協(xié)調(diào)解決好審批過程中遇到的問題。
存在的困難:
一、實(shí)施項(xiàng)目代辦制的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。借鑒其他地區(qū)成功操作經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目代辦制是通過設(shè)立專門政府代辦機(jī)構(gòu),配備必要的專職工作人員來(lái)實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)我區(qū)編委尚未通過設(shè)立項(xiàng)目代辦機(jī)構(gòu)的文件,經(jīng)費(fèi)保障也未到位。
二、職能歸并工作職責(zé)不明。行政審批制度改革是我國(guó)面臨的長(zhǎng)期任務(wù),同時(shí)也是迫切任務(wù)。職能歸并工作作為近期行政審批制度改革主要內(nèi)容,省、市都對(duì)這項(xiàng)工作提出了要求。但目前,省、市政府未出臺(tái)明確的工作意見。職能歸并工作涉及面廣、政策性強(qiáng),涉及到的四個(gè)部門都難以牽頭,須區(qū)委、區(qū)政府牽頭,出臺(tái)具體政策加以落實(shí)。
三、中心場(chǎng)地問題亟待解決。我中心租用在**農(nóng)村合作銀行二樓,面積1200平方,入駐單位16家,工作人員73人,場(chǎng)地利用已達(dá)極限,中心甚至沒有會(huì)議室和行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)要求的群眾休息區(qū)。另,**農(nóng)村合作銀行因被列為浙江省兩個(gè)示范建設(shè)銀行之一,下半年,銀行大樓要進(jìn)行整體裝修,受此影響,中心將有3—6個(gè)月無(wú)法辦公。
下半年工作思路:
一、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);
二、進(jìn)行行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理工作“回頭看”,掌握工作落實(shí)情況,防止“回潮”現(xiàn)象的發(fā)生;
三、出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè);
四、圍繞“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),做好對(duì)全區(qū)工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的審批服務(wù);
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn),交通安全管理工作水平亟待提高。當(dāng)前,作為交通安全執(zhí)法部門,面臨執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變、執(zhí)法方式轉(zhuǎn)型、執(zhí)法必須規(guī)范,群眾法律意識(shí)增強(qiáng)、監(jiān)督群體增多,內(nèi)部教育培訓(xùn)乏力、思考破解能力不強(qiáng)、管理監(jiān)督機(jī)制不力、隊(duì)伍整體素質(zhì)適應(yīng)不了當(dāng)前交通安全管理工作形勢(shì)任務(wù)需要的“責(zé)任危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”。新形勢(shì)、新任務(wù)迫使交管工作不得不爬坡追趕。目前,存在執(zhí)法理念不強(qiáng)的問題、執(zhí)法能力不足的問題、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單的問題和有章不循、有令不行的問題,以及該公開而不公開、公開了而又不公正、辦事效率低等問題。嚴(yán)重影響交警的執(zhí)法公平公正度,降低執(zhí)法公信力,群眾有抱怨、有意見,不信任、不滿意。
二、創(chuàng)新工作舉措
積極主動(dòng)作為積極探索推進(jìn)交通管理社會(huì)化、信息化、規(guī)范化、服務(wù)化不僅是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨,更是使命要求、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(一)推進(jìn)交通管理社會(huì)化
要做好道路交通安全管理工作,必須創(chuàng)新社會(huì)管理,形成政府主導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與的標(biāo)本兼治、齊抓共管的工作格局。這是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)交通管理各項(xiàng)措施能真正落實(shí)的治本之策。只有這樣才能破除長(zhǎng)期遺留和形成的源頭職責(zé)不清、行業(yè)自律不力、部門聯(lián)動(dòng)乏力、社會(huì)公眾教育弱化,以及就管理抓管理的工作理念和現(xiàn)實(shí)工作中的應(yīng)急式、被動(dòng)式、疲勞式等管理運(yùn)行模式。
(二)加快交通管理信息化
科技是做好道路交通管理工作的重要支撐和有力保障。近幾年,隨著各級(jí)政府在科技投入方面的不斷加大,寧夏的道路交通信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,有力促進(jìn)和保障了各項(xiàng)交通管理工作的有效開展。在當(dāng)前和今后的建設(shè)使用工作中,必須突出建設(shè)的功能性與共享性、先進(jìn)性與實(shí)用性、規(guī)模化與應(yīng)用化的有機(jī)結(jié)合。要積極圍繞智能交通系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化信息采集功能,拓寬信息采集渠道,注重從車輛的銷售、入戶、辦證,到駕駛?cè)说膱?bào)名、考試、發(fā)證,再到二手車的流通,直到最后的注銷報(bào)廢等源頭性、基礎(chǔ)性信息采集做起,確保駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車輛底數(shù)清、情況實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)信息分析研判,提高應(yīng)用科技的決策、指揮能力,提高在信息化、動(dòng)態(tài)化條件下的預(yù)防控制能力。
(三)狠抓交通管理規(guī)范化
交管工作的任務(wù)十分繁重艱辛,而群眾的意見依然很大,這固然有客觀因素,但躬身自問、反思檢點(diǎn),一些問題還是出在自身,沒有在執(zhí)法中把最基本的規(guī)范要求執(zhí)行好、落實(shí)好。首先,要著力加強(qiáng)法治理念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,使民警對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)能達(dá)到熟知熟用的程度,提高民警最基本的履職能力,并形成規(guī)范執(zhí)法的自覺意識(shí)。第二,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”制度,堅(jiān)決抓好執(zhí)法記錄儀“四必要求”,建立出警處警全程使用執(zhí)法記錄儀的剛性問責(zé)制度。第三,要加快推進(jìn)執(zhí)法場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)的,扎實(shí)解決辦事大廳、監(jiān)控設(shè)備、工作流程不符合規(guī)定的問題;對(duì)硬件建設(shè)不達(dá)標(biāo)的,下大力氣加快工程的改造改建,從基礎(chǔ)上解決不規(guī)范的問題。
(四)提升交通管理服務(wù)化
正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾,已成為政府各級(jí)主管部門的主要職能和核心內(nèi)容。可以說,服務(wù)不再僅僅是一種美德和額外負(fù)擔(dān),而是一種法定的職責(zé)。隨著發(fā)展需要、群眾需求,交管部門應(yīng)以“服務(wù)”為導(dǎo)向,建成集監(jiān)督、管理、教育、服務(wù)于一體的,具有多元化職責(zé)的“復(fù)合型”部門。首先,擦亮服務(wù)窗口。公安交管部門履職盡責(zé)的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié),都是窗口,都要以“窗口單位”的要求作為工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),勇于“亮窗”、敢于“亮窗”,自覺接受群眾監(jiān)督,積極改進(jìn)規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量。第二,創(chuàng)新便民措施。對(duì)公安廳2013年出臺(tái)實(shí)施的涉及交管的3項(xiàng)硬性規(guī)定和7項(xiàng)便民利民措施,要不折不扣地抓好落實(shí),固化便民服務(wù)舉措。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,適時(shí)推出便民利民新措施。2014年,按照公安廳確責(zé)的“駕駛證考試下放到縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)、增加自助繳費(fèi)機(jī)和違法處理崗點(diǎn)、糾正收取暫扣車輛停車費(fèi)”等重點(diǎn)工作,必須落地有聲、抓實(shí)抓好,方便群眾辦事、減輕群眾負(fù)擔(dān)。第三,做到公開透明。能公開、該公開的事項(xiàng)一律公開,從各項(xiàng)接處警程序、受理辦理事項(xiàng)、辦理程序及時(shí)限、監(jiān)督措施及辦法,拓展執(zhí)法公開范圍,深化執(zhí)法公開層次,全程陽(yáng)光作業(yè),堅(jiān)決杜絕隨意性、隱蔽性,有力擠壓發(fā)生不正當(dāng)行為的彈性空間。與此同時(shí),公安交管部門還要維護(hù)法律尊嚴(yán),保障交通安全。一要強(qiáng)化源頭監(jiān)管。加強(qiáng)與交通運(yùn)管、安檢、教育等部門的協(xié)作配合,重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車的源頭監(jiān)管,督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、教育部門及學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)交通安全管理的各項(xiàng)制度措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,加大責(zé)任追究力度,做到從嚴(yán)從重處理,倒逼各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。二要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)與交通運(yùn)管、安監(jiān)等部門的協(xié)作配合,適時(shí)抽查、集中檢查客運(yùn)車輛安裝和使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)情況,督促客運(yùn)企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位汽車動(dòng)態(tài)行駛記錄儀的監(jiān)管作用。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管運(yùn)營(yíng)車輛的企業(yè),一律停業(yè)整頓;對(duì)同一客運(yùn)企業(yè)的車輛有兩次以上超員違法行為的,一律停業(yè)整頓。
三、厘清職責(zé)定位,扎實(shí)務(wù)實(shí)工作
在當(dāng)前和今后的交通管理工作中,應(yīng)著力增強(qiáng)“三個(gè)方面的意識(shí)”,提升“六個(gè)方面的能力”。
(一)增強(qiáng)“三個(gè)方面的意識(shí)”
一是增強(qiáng)信息匯報(bào)意識(shí)。積極主動(dòng)地向自治區(qū)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào)交管工作取得的成效、存在的問題及意見建議,爭(zhēng)取重視支持。力爭(zhēng)每年自治區(qū)政府能專題聽取一次有關(guān)公安交通管理工作的匯報(bào),以自治區(qū)政府名義印發(fā)有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見。力爭(zhēng)每年自治區(qū)人大將交通安全管理工作列入年度重點(diǎn)督查檢查內(nèi)容,以督促解決制約公安交管工作發(fā)展的一些體制性、機(jī)制性問題。積極向自治區(qū)黨委政法委匯報(bào)政法機(jī)關(guān)車輛管理使用情況、向自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)區(qū)直各部門車輛管理使用情況,爭(zhēng)取將區(qū)直各單位的車輛管理使用情況納入相應(yīng)的綜合考評(píng)、績(jī)效考核、創(chuàng)建文明單位的內(nèi)容之中。二是增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)意識(shí)。積極主動(dòng)地與交通運(yùn)管、安檢、經(jīng)信委、環(huán)保、財(cái)政、教育及宣傳、廣播電視等部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取支持幫助。采取上門主動(dòng)匯報(bào)工作情況,聽取對(duì)交管工作的意見建議,及時(shí)改進(jìn)工作中存在的問題不足。同時(shí),匯報(bào)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相關(guān)工作意見建議,進(jìn)一步明晰各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),建立完善部門間的信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力抓落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安廳指揮部、紀(jì)檢、宣傳、法制、督察、治安等處室的溝通聯(lián)系,做實(shí)做好信息報(bào)送、問題反饋、輿情引導(dǎo)、法律培訓(xùn)、協(xié)作配合等工作。三是增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)。積極主動(dòng)地幫助基層協(xié)調(diào)解決困難問題,多一些換位思考,多一些辦法舉措,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。在工作部署上,突出前瞻性、現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性、科學(xué)性,因路因時(shí)、因車因人制宜,突出側(cè)重點(diǎn),強(qiáng)化針對(duì)性,力戒形式主義的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、人海戰(zhàn)。在勤務(wù)保障上,突出辦公辦案場(chǎng)所滯后影響規(guī)范執(zhí)法、民警路面執(zhí)法執(zhí)勤防護(hù)裝備不足影響人身安全等基層無(wú)力解決的重點(diǎn)困難,突出高溫嚴(yán)寒天氣下及專項(xiàng)整治工作中存在的實(shí)際困難,爭(zhēng)取財(cái)政劃撥相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼。
(二)提升“六個(gè)方面的能力”
今年以來(lái),作為專門負(fù)責(zé)軍隊(duì)片攬儲(chǔ)任務(wù)的客戶經(jīng)理,我始終堅(jiān)持以“服務(wù)部隊(duì)、增強(qiáng)效益”為宗旨,按照省分行《關(guān)于開展X活動(dòng)的通知》等有關(guān)文件精神,在駐**軍隊(duì)、武警系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行攬儲(chǔ)。截止10月底,共建立了部隊(duì)賬戶21個(gè),余額達(dá)X萬(wàn)元,創(chuàng)造了日平均余額X萬(wàn)元、日平均凈增額X萬(wàn)元的佳績(jī)。
一、結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí),把提高個(gè)人素質(zhì)作為做好業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)
**地處盆周山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全市人口較少,收入普遍偏低,攬儲(chǔ)任務(wù)十分艱巨,相比而言,面向部隊(duì)的攬儲(chǔ)業(yè)務(wù)開展好壞,直接關(guān)系到我行的效益。因此,全市各大銀行都把攬儲(chǔ)觸角延伸到部隊(duì)作為重要舉措,紛紛出臺(tái)各種措施吸引部隊(duì)存款,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我于去年10月份調(diào)到客戶服務(wù)營(yíng)銷中心工作,主要的服務(wù)對(duì)象就是部隊(duì),如何在部隊(duì)開展好攬儲(chǔ)業(yè)務(wù),成為我面臨的重要課題。我所從事的工作經(jīng)常直接面對(duì)部隊(duì)客戶,很多人會(huì)覺得,和部隊(duì)打交道比較容易,到部隊(duì)攬儲(chǔ)是件輕松愉快的事,但我在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,在部隊(duì)攬儲(chǔ)并不比一般的攬儲(chǔ)工作更輕松。在地方,多多少少有親戚朋友和同學(xué),接觸面較寬,辦事情要容易得多,但在部隊(duì),誰(shuí)也不認(rèn)識(shí),必須靠坦誠(chéng)的態(tài)度、誠(chéng)實(shí)的為人、豐富的學(xué)識(shí)使對(duì)方信任你、認(rèn)同你、接受你。因此,我認(rèn)為,要做好攬儲(chǔ)工作,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在接觸過程中給對(duì)方展示出良好的素質(zhì),才能收到好的效果。因此,我始終以端正的態(tài)度加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論、規(guī)章制度學(xué)習(xí),并以此規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。今年,我行在基層營(yíng)業(yè)單位員工中,廣泛開展了規(guī)章制度宣講教育活動(dòng),我以此為契機(jī),進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真筆記,保質(zhì)保量完成心得體會(huì),按規(guī)定參加考試。通過這些舉措,不僅使自己個(gè)人素質(zhì)得到提高,也增強(qiáng)了做好部隊(duì)攬儲(chǔ)工作的信心。
二、全心全意服務(wù)部隊(duì),把提高部隊(duì)客戶忠誠(chéng)度作為工作目標(biāo)
今年我行工作思路和總體要求是:以十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞質(zhì)量和效益,深化改革,強(qiáng)化管理,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,以資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展,全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì),提升經(jīng)濟(jì)管理水平和各項(xiàng)工作水平,提升資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力,把我行建設(shè)成為省內(nèi)先進(jìn)的精品銀行。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),工行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部隊(duì)攬儲(chǔ)工作都非常重視,X行長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào):“部隊(duì)客戶是我行的優(yōu)質(zhì)客戶,與我行有傳統(tǒng)的良好關(guān)系,對(duì)我行的綜合貢獻(xiàn)度高。我們一定要以‘服務(wù)部隊(duì)、增強(qiáng)效益’為宗旨,做出實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),既利于部隊(duì)建設(shè),又促進(jìn)自身發(fā)展,進(jìn)一步樹立起工行在駐X軍隊(duì)中的良好形象,達(dá)到‘雙贏’目的。”根據(jù)這一思路,我為自己確立了“服務(wù)部隊(duì)出效益,精心攬儲(chǔ)創(chuàng)佳績(jī)”的工作目標(biāo),并采取了一系列針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的攬儲(chǔ)措施。
一是與部隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)聯(lián)系。現(xiàn)在部隊(duì)工作頭緒多、任務(wù)重,如果沒有人介紹,想直接和部隊(duì)的分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員建立良好的關(guān)系,是比較困難的事。剛和部隊(duì)同志打交道時(shí),我曾經(jīng)為此碰過很多釘子,但俗話說得好:事上無(wú)難事,只要肯登攀。多年的工作經(jīng)歷告訴我,只要抱著永不放棄的勁頭,付出超常的努力,不輕易言敗,就一定能達(dá)到自己的目的。去年底,我在X部隊(duì)找到財(cái)務(wù)處長(zhǎng)X上校,希望爭(zhēng)取他的支持,但剛一開始,他都推說工作繁忙,不愿進(jìn)一步接觸。后來(lái)聽人說,原來(lái)他有一個(gè)親戚在別的銀行工作,經(jīng)他們手的所有錢款都存到了那家銀行。為了找開突破口,我悄悄打聽到X處長(zhǎng)的生日,并且在不久后他過生日時(shí)給他送去了一束鮮花。不料他因感冒正在醫(yī)院輸液,我聞?dòng)嵑罅⒓醋再M(fèi)購(gòu)買了一些禮物到醫(yī)院看望他,祝他生日快樂、早日康復(fù)。精誠(chéng)所至、金石為開,X處長(zhǎng)及他的家人被我的誠(chéng)意深深打動(dòng),出院后,X處長(zhǎng)當(dāng)即將存在其它銀行的錢款全部轉(zhuǎn)入到工行。此外,每逢春節(jié)、八一等重大節(jié)日和老兵退伍、新兵入伍等重要時(shí)段,我都在部隊(duì)和銀行間聯(lián)系,促進(jìn)兩邊高層互訪,推動(dòng)各種共建活動(dòng)開展。在我的積極努力下,工行和部隊(duì)系統(tǒng)落實(shí)了高層定期座談制度,多次邀請(qǐng)駐X部隊(duì)團(tuán)以上單位主要領(lǐng)導(dǎo)到工行參觀指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)好高層關(guān)系;還邀請(qǐng)家屬在工行工作的軍隊(duì)干部舉辦金融服務(wù)懇談會(huì),向其全面介紹工行的業(yè)務(wù)情況,通過他們征求廣大官兵對(duì)我行的意見;定期組織同部隊(duì)開展各種體育競(jìng)技比賽和文藝聯(lián)歡。
二是加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)宣傳工作,積極向他們推薦我們的新業(yè)務(wù)。只要工行有新業(yè)務(wù)推出,我都及時(shí)到各部隊(duì)大張旗鼓進(jìn)行宣傳,把新業(yè)務(wù)的各種優(yōu)點(diǎn)告知財(cái)務(wù)部門和廣大官兵,請(qǐng)有關(guān)科室宣傳資料。今年,我共向部隊(duì)推薦了代寄卡、網(wǎng)上銀行、電話銀行、財(cái)務(wù)POS、支付密碼、現(xiàn)金管理等十余種新業(yè)務(wù),單位和官兵在使用后,普遍認(rèn)為這些新業(yè)務(wù)方便適用,靈活快捷,滿足了不同層次的存款需求。由于部隊(duì)、官兵熱心新業(yè)務(wù),通過他們的試用、宣傳,起到了及時(shí)推廣新業(yè)務(wù)、擴(kuò)大工行影響、塑造工行開拓創(chuàng)新形象的作用。
三是及時(shí)征求意見建議,盡量滿足各種需求。今年,我共在部隊(duì)發(fā)放《部隊(duì)客戶意見反饋表》1000余份,及時(shí)了解部隊(duì)官兵對(duì)我們工作中的意見、建議,掌握他們的心理需求。我經(jīng)常帶部隊(duì)財(cái)務(wù)部門的同志到工行參觀,介紹工行運(yùn)作情況,將工行的服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、程序、有關(guān)規(guī)定等進(jìn)行詳細(xì)介紹,并真誠(chéng)地請(qǐng)部隊(duì)官兵結(jié)合我們的工作實(shí)際進(jìn)行打分,提出工作意見、建議及他們需要的服務(wù)內(nèi)容和方式;密切關(guān)注部隊(duì)系統(tǒng)客戶資格的市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài),加強(qiáng)同客戶溝通;重點(diǎn)向客戶營(yíng)銷我行優(yōu)質(zhì)個(gè)人金融、住房貸款、銀行卡、網(wǎng)上銀行等特色服務(wù)項(xiàng)目,開發(fā)客戶潛在需求。通過征求意見,我們共采納部隊(duì)官兵的合理化建議20多條,制訂整改措施12項(xiàng),并將整改結(jié)果反饋部隊(duì)。在日常生活中,很多部隊(duì)官兵都會(huì)找到我調(diào)換新錢、零鈔等,每次我都不厭其煩地滿足他們的要求,春節(jié)之前,我也會(huì)主動(dòng)打電話詢問他們?cè)谟嘘P(guān)方面有無(wú)要求。通過這些措施,使部隊(duì)官兵看到我們對(duì)他們意見建議是真正重視的,培養(yǎng)了他們對(duì)工行的信任感和忠誠(chéng)度,對(duì)攬儲(chǔ)工作起到了非常好的促進(jìn)作用。
三、面對(duì)困難無(wú)怨無(wú)悔,把集體利益放在高于一切的位置
在面向部隊(duì)攬儲(chǔ)的過程中,我遇到非常多的困難,但我從不叫苦,而是想方設(shè)法自己克服。我的愛人在外地工作,兒子才8歲,但繁重的工作任務(wù)讓我每天幾乎見不到他。我平時(shí)沒有時(shí)間給他做飯和關(guān)心他的學(xué)習(xí),只能每天把錢給他,讓他放學(xué)后自己在街上飯店湊合。有時(shí)因業(yè)務(wù)需要,不得不在外邊應(yīng)酬,常常很晚才能回家。兒子經(jīng)常問我:“媽媽,怎么你不能象同學(xué)的媽媽那樣給我做飯吃呢?”“媽媽,你能不能早點(diǎn)回家?guī)臀衣爩懀蠋熞舐爩懥艘炞帧薄皨寢專隳軌蛟琰c(diǎn)回來(lái)陪我嗎?”……每當(dāng)聽到兒子這些不算過分的要求,我的內(nèi)心都充滿了傷感。
除了上班時(shí)間的忙碌和勞累,我的業(yè)余時(shí)間也幾乎全搭在了工作中。一年來(lái),我沒有休好過一個(gè)完整的雙休日,因?yàn)椴筷?duì)工作比較繁忙,會(huì)議活動(dòng)特別多,在上班時(shí)間找人辦事,對(duì)方很難抽出時(shí)間,于是,我只好利用雙休日找他們。一次,我為了和某部財(cái)務(wù)科長(zhǎng)接洽一項(xiàng)業(yè)務(wù),專門利用星期六上午找到他家,不巧的是,正遇到他愛人急性闌尾炎。我二話沒說,不僅協(xié)助他將其愛人送往住院部,并且整個(gè)雙休日都在醫(yī)院幫他們料理病人。事后,他愛人非常感動(dòng),非要請(qǐng)我去賓館吃頓飯,但我還是謝絕了。生活和工作中,遇到這種事情非常多,有時(shí)確實(shí)感到身心比較疲憊,但是,一想到肩上的攬儲(chǔ)任務(wù),想到要為部隊(duì)、為廣大官兵服務(wù),想到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我還是無(wú)怨無(wú)悔,把集體利益放在首位,毫不考慮個(gè)人得失,以自己踏實(shí)敬業(yè)的工作姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圓滿完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造出良好的攬儲(chǔ)業(yè)績(jī),增強(qiáng)了部隊(duì)對(duì)工行的忠誠(chéng)度。
關(guān)鍵詞:綠色食品;體系建設(shè);發(fā)展
中圖分類號(hào): F426.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2015.22.003
1 產(chǎn)品認(rèn)證工作堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)
嚴(yán)格把好準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把認(rèn)證審核關(guān),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)認(rèn)證審核制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,降低認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。
1.1 綠色食品認(rèn)證
注重規(guī)范,強(qiáng)化服務(wù)和管理,提高綠色食品發(fā)展的質(zhì)量和效益。2014年,由于世行項(xiàng)目資金的帶動(dòng),綠色食品認(rèn)證工作得到了很大的發(fā)展。截止到2014年末,獲得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品 56個(gè),已考察新申報(bào)的企業(yè)產(chǎn)品118個(gè)。2014年應(yīng)續(xù)展企業(yè)68家,產(chǎn)品126個(gè),已續(xù)展的企業(yè)46家,產(chǎn)品86個(gè),續(xù)展率與全國(guó)持平。
1.2 有機(jī)食品認(rèn)證工作
2014年初對(duì)再認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序,按進(jìn)度表的排序,督促企業(yè)及時(shí)上報(bào)認(rèn)證材料,并制定合理的檢查計(jì)劃,工作有條不紊地進(jìn)行。2014年,新認(rèn)證企業(yè)2家,2個(gè)產(chǎn)品。后認(rèn)證企業(yè)19家,59個(gè)產(chǎn)品。
1.3 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作
2014年,組織實(shí)施認(rèn)證補(bǔ)貼,確定獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)主體18個(gè),產(chǎn)品113個(gè)。對(duì)通過國(guó)家中心審核的全省36家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)主體,給予標(biāo)識(shí)征訂補(bǔ)貼,有力推動(dòng)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。2014年,認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品457個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作繼續(xù)推進(jìn),申報(bào)的“舒蘭大米”和“黃松甸靈芝”2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志已經(jīng)通過部中心專家評(píng)審。
2基地建設(shè)工作繼續(xù)規(guī)范管理
積極引導(dǎo)有條件且有意愿的縣(市)申報(bào)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,并向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心上報(bào)了我省12個(gè)單位申報(bào)的24個(gè)基地清單,中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批復(fù)我省2014年4個(gè)基地計(jì)劃指標(biāo)。我省全年完成了4個(gè)新申報(bào)原料基地的現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境評(píng)價(jià)和材料審查工作,1個(gè)基地的續(xù)報(bào)工作,18個(gè)原料基地年檢工作。
積極與省農(nóng)發(fā)辦合作,并下發(fā)做好基地示范項(xiàng)目推薦暨認(rèn)證工作的通知,共有160余個(gè)單位申報(bào)了世行的基地項(xiàng)目,每個(gè)立項(xiàng)基地可得到10萬(wàn)元的無(wú)償補(bǔ)貼,解決了認(rèn)證與基地建設(shè)資金不足的問題。
3 質(zhì)量監(jiān)管工作繼續(xù)有序進(jìn)行
3.1 企業(yè)年檢
2014年初及時(shí)下發(fā)了年檢通知和工作計(jì)劃,部署年檢各項(xiàng)工作。2014年,我省應(yīng)年檢企業(yè)137家,產(chǎn)品237個(gè)。除部分放棄標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)外,實(shí)際完成年檢企業(yè)117家,產(chǎn)品218個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)年檢企業(yè)100%實(shí)地檢查制度,年檢率達(dá)到100%。
3.2 標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查
開展了綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查工作,共檢查了167家企業(yè)291個(gè)產(chǎn)品,其中包括綠色食品企業(yè)157家,產(chǎn)品266個(gè);有機(jī)食品企業(yè)10家,產(chǎn)品25個(gè)。結(jié)合“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”,在全省范圍內(nèi)組織開展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查工作,共出動(dòng)檢查人員510余人次,對(duì)全省124家超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查,同時(shí)發(fā)放宣傳資料2.3萬(wàn)份。
3.3 產(chǎn)品抽檢
制定并下發(fā)了抽檢通知及工作計(jì)劃,安排國(guó)家抽檢企業(yè)16家,產(chǎn)品23個(gè);省內(nèi)自行抽檢企業(yè)44家,產(chǎn)品51個(gè);4家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及4個(gè)產(chǎn)品。所檢結(jié)果均為合格,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)到100%。
3.4 市場(chǎng)監(jiān)察
組織開展了2014年綠色食品標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察工作,全省共采集省內(nèi)外綠色食品樣品112個(gè),規(guī)范用標(biāo)產(chǎn)品103個(gè)。
4 品牌創(chuàng)建工作持續(xù)擴(kuò)大影響
在第八屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)和中國(guó)綠色食品2014上海博覽會(huì)中,有機(jī)食品博覽會(huì)共有23家企業(yè)參展,設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。各市(州)、縣(市、區(qū))政府、農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)主管領(lǐng)導(dǎo)、綠辦主任、綠色有機(jī)食品重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)商聯(lián)系組建吉林展團(tuán)。博覽會(huì)中,吉林展區(qū)設(shè)精裝展位26個(gè),參展的重點(diǎn)綠色有機(jī)食品龍頭企業(yè)59家,展出的吉林綠色食品、有機(jī)食品200多種。簽訂合作意向和銷售合同56項(xiàng),金額達(dá)9.8億元。吉林省展團(tuán)獲得大會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)2個(gè),有機(jī)食品金獎(jiǎng)1個(gè),有機(jī)食品大米食味優(yōu)獎(jiǎng)1個(gè),綠色食品暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)13個(gè),“優(yōu)秀商務(wù)獎(jiǎng)”4個(gè),參展獲得獎(jiǎng)項(xiàng)綜合排名全國(guó)第三的優(yōu)異成績(jī),深受農(nóng)業(yè)部、國(guó)家有關(guān)部委、參展省和采購(gòu)商的好評(píng)以及當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。
5 世行項(xiàng)目工作積極協(xié)調(diào)
吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已完成了調(diào)研、論證、立項(xiàng)、可研報(bào)告的審批、項(xiàng)目任務(wù)大綱初稿編制工作。確定了項(xiàng)目軟件開發(fā)咨詢機(jī)構(gòu),省農(nóng)、畜、水三部門組織管理并配合進(jìn)行軟件開發(fā),經(jīng)多次組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議,研究解決軟件開發(fā)中的問題,提出相關(guān)意見建議,制定了工作意見,成立了組織機(jī)構(gòu),安排了具體人員,建立了項(xiàng)目專家組,對(duì)需求規(guī)格書發(fā)出了修改意見函,基本完成了系統(tǒng)平臺(tái)軟件設(shè)計(jì)和機(jī)房設(shè)計(jì)。
6 各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)完善
舉辦了“全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)班”。培訓(xùn)人員近400人,其中有165人通過檢查員考試,獲得檢查員證書;有234人通過內(nèi)檢員考試,獲得內(nèi)檢員證書。
榮市派出所現(xiàn)有警力40人,轄區(qū)常住人口3.7萬(wàn),面積2.9平方公里,有秋林、遠(yuǎn)大、國(guó)貿(mào)、紅博、金街、人和等12個(gè)地上地下大型商城、商業(yè)街,從業(yè)商戶10余萬(wàn)戶,流動(dòng)人口日均60萬(wàn)左右,屬于哈爾濱市的商業(yè)中心,治安形勢(shì)非常復(fù)雜。近三年來(lái),我們?cè)诖驌簟⒎婪丁⒎?wù)和隊(duì)伍建設(shè)等方面全面發(fā)力,有力維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè),派出所規(guī)范化建設(shè)也取得了明顯的成效。2013年我所獲得黑龍江省公安廳評(píng)選的首屆全省“十佳派出所”榮譽(yù)稱號(hào),2014年獲得全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀榮譽(yù)稱號(hào)。
一、立足轄區(qū)實(shí)際,嚴(yán)打各類犯罪。一是便衣巡控打擊現(xiàn)行犯罪。我們成立便衣巡控隊(duì)伍,每日在轄區(qū)繁華地段以及地下商業(yè)街等案件高發(fā)區(qū)域便衣巡控,嚴(yán)打拎包扒竊犯罪活動(dòng)。三年來(lái),拎包扒竊案件同比下降67%。二是視頻監(jiān)控抓獲老賊慣竊。我們對(duì)每一起拎包扒竊報(bào)案,每一起手機(jī)丟失的案件,都及時(shí)調(diào)取視頻監(jiān)控圖像,固定違法犯罪嫌疑人。通過圖像比對(duì),認(rèn)定了經(jīng)常出沒我所轄區(qū)的60多個(gè)老賊慣竊。一旦發(fā)現(xiàn)這些人員出現(xiàn)在我所轄區(qū),立即抓捕。目前,已經(jīng)抓獲老賊慣竊17名,有力地維護(hù)了轄區(qū)治安穩(wěn)定。三是信息研判破獲刑事案件。我們將信息研判作為攻克各類案件的法寶,每天都有專人對(duì)刑事報(bào)案進(jìn)行線索梳理,確定偵破方向。三年來(lái),我所共破獲各類刑事案件441起,刑事拘留犯罪嫌疑人579人,抓獲網(wǎng)上逃犯257人,這些成果大部分都是通過信息研判取得的。特別是,2013年12月,我所通過信息研判,抓獲了瘋狂作案、蒙面持刀單身女性的犯罪嫌疑人段人杰,破獲系列搶劫、案件近百起。
二、夯實(shí)防范基礎(chǔ),嚴(yán)防轄區(qū)發(fā)案。一是組織開展群防群治。我們組織轄區(qū)鞋城、國(guó)貿(mào)、金街、紅博等商場(chǎng)和地下街的商戶,五戶一組、佩戴袖標(biāo),開展治安防范。同時(shí),成立了由社區(qū)低保戶、單元組長(zhǎng)組成的600余人的治安巡邏防護(hù)力量,協(xié)助管片民警開展巡邏防范,構(gòu)建了群防群治的工作格局。二是打造特色治安崗?fù)ぁN覀冊(cè)谳爡^(qū)100個(gè)大院,設(shè)立了特色的治安崗?fù)ぃ瑣復(fù)ど厦嬗∮小捌桨布覉@”建設(shè)以及六類案件治安防范的相關(guān)知識(shí),供小區(qū)居民瀏覽了解。同時(shí),聘請(qǐng)退休人員,佩戴治安員袖標(biāo),平時(shí)進(jìn)行巡邏看護(hù),累了可以在崗?fù)ば菹ⅲ笤旱姆揽厮矫黠@提高,極大壓縮了犯罪分子的活動(dòng)空間。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。目前,轄區(qū)監(jiān)控探頭總數(shù)已達(dá)6879個(gè),而且室外新增探頭全部都是夜視紅外線高清探頭,轄區(qū)監(jiān)控綜合覆蓋率達(dá)到100%,各類案件大幅下降。以遠(yuǎn)大鞋城來(lái)說,2014年扒竊拎包案件僅發(fā)1起。四是安裝金屬安防宣傳板。我們自籌資金,制作了千余塊鋁合金材質(zhì)社區(qū)居民防范提示牌,懸掛在轄區(qū)每一個(gè)單元門上,提示居民注意防騙、防盜、防火和自身安全。五是發(fā)放涉車案件防范卡。制作了10萬(wàn)張“車內(nèi)不是保險(xiǎn)箱,貴重物品帶身上”的防范小卡片,由社區(qū)民警沿街路安插在私家車的風(fēng)擋玻璃上,提示車主不要將貴重物品放在車內(nèi)。2014年,轄區(qū)內(nèi)的砸車盜竊車內(nèi)財(cái)物案件同比下降了70%以上;盜竊機(jī)動(dòng)車案件1起未發(fā)。六是制作防范電信詐騙宣傳板。將宣傳板安放在銀行業(yè)務(wù)窗口與自動(dòng)提款機(jī)的顯著位置,提示群眾防范電信詐騙。2014年,轄區(qū)電信詐騙類案件發(fā)案同比下降200%。通過有效防范,三年來(lái),我所轄區(qū)內(nèi)的砸車玻璃盜竊、電信詐騙等九類可防性案件總體發(fā)案下降87%,其中入室盜竊案件僅發(fā)案7起,樓道搶劫案件僅發(fā)案4起。
三、做好群眾工作,提升服務(wù)水平。在密切警民關(guān)系上,我們給轄區(qū)全部11000余戶居民發(fā)放了“心連心服務(wù)卡”,把民警的電話、QQ號(hào)等聯(lián)系方式寫在上面,并要求居民將自己的聯(lián)系方式和意見建議反饋給我們,用這種方式來(lái)密切警民聯(lián)系。在窗口服務(wù)上,我們建立了微博服務(wù)平臺(tái)和QQ服務(wù)平臺(tái),戶籍政策,接受業(yè)務(wù)咨詢,開展預(yù)約服務(wù)等工作。同時(shí),我們還推出了戶籍窗口捎辦代辦服務(wù)、回復(fù)服務(wù)以及預(yù)約服務(wù)三種服務(wù)方式,為居民辦理落戶、變更、查檔、審批、二代身份證等業(yè)務(wù)。目前,我們正在請(qǐng)轄區(qū)群眾提工作意見和建議,完善服務(wù)措施,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。在助企上,我們圍繞可能阻礙企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素,持續(xù)不斷地組織開展排查調(diào)解活動(dòng);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理企業(yè)周邊的各類非法加工、收購(gòu)站點(diǎn),以及出租房屋和復(fù)雜場(chǎng)所,努力為企業(yè)創(chuàng)造宜商宜業(yè)的環(huán)境。在接處警工作上,我們?nèi)w民警堅(jiān)決做到對(duì)群眾報(bào)案不冷、不硬、不橫、不推,不用官話,不用命令的口氣。案件能及時(shí)處置的,絕不讓群眾等候;無(wú)法及時(shí)處置的,必須和群眾進(jìn)行溝通,取得諒解。近三年來(lái),我們共接處警2.8萬(wàn)余次,查處調(diào)解各類治安案件及糾紛隱患32850余起,沒有發(fā)生一次有理投訴和上訪案件,共收到當(dāng)事人的感謝信297封,錦旗70余面,致謝電話百余次,先后有91名群眾登門致謝。
四、加強(qiáng)規(guī)范建設(shè),激發(fā)隊(duì)伍活力。一是深入開展規(guī)范化建設(shè)。2012年以來(lái),我所規(guī)范了派出所外觀形象、民警辦公環(huán)境、民警生活環(huán)境、接待服務(wù)環(huán)境以及社區(qū)警務(wù)室服務(wù)環(huán)境,使派出所整齊、劃一、規(guī)范、有序,讓民警在所內(nèi)辦公生活感覺溫暖、舒適,也給轄區(qū)群眾提供了一個(gè)寬敞明亮的辦事環(huán)境。二是強(qiáng)化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。我們特別注重民警體能訓(xùn)練,經(jīng)常組織接處警、矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)化解、處置突發(fā)事件等演練,不斷提高民警的警務(wù)技能和處警能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我們把執(zhí)法場(chǎng)所建設(shè)、案件評(píng)判、監(jiān)督回訪作為執(zhí)法規(guī)范化的主要內(nèi)容,進(jìn)行全面強(qiáng)化。特別是組織民警對(duì)辦結(jié)的案卷進(jìn)行評(píng)議,極大地提升了全所民警的辦案質(zhì)量。四是加大對(duì)民警的人文關(guān)懷。所領(lǐng)導(dǎo)班子從食宿問題入手,解決了民警因?yàn)槌鼍圆簧巷埖膯栴}。民警家里有事,無(wú)論是老人生病、子女升學(xué),所領(lǐng)導(dǎo)都要上門慰問。特別是民警因工作受傷時(shí),所領(lǐng)導(dǎo)會(huì)積極為民警維權(quán)。這些都讓民警深受感動(dòng),自覺地增強(qiáng)了對(duì)派出所的歸屬感,真正把派出所當(dāng)成了自己的家,工作起來(lái),干勁倍增。