時(shí)間：2023-06-01 09:46:50
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
**區(qū)按照市、區(qū)《**年一**年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的總體要求,根據(jù)區(qū)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織培訓(xùn)、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施等方面進(jìn)行了積極有益的探索,使全區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步規(guī)范和完善干部教育培訓(xùn)體制
去年,區(qū)委、區(qū)府高度重視干部教育培訓(xùn)工作,及時(shí)調(diào)整了區(qū)干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)成員單位進(jìn)一步明確職責(zé)分工,完善管理體制,形成了由區(qū)委組織部主管,區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、各司其職,社會(huì)廣泛參與的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;結(jié)合區(qū)情,區(qū)委印發(fā)了《**年-**年**市**區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,明確了今后5年**區(qū)干部教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)和主要任務(wù);按照培訓(xùn)規(guī)劃的目標(biāo)要求,成立了區(qū)行政學(xué)院和區(qū)干部教育培訓(xùn)中心,構(gòu)建了"領(lǐng)導(dǎo)小組抓總統(tǒng)籌、干教中心具體管理、職能部門(mén)共同參與、區(qū)委黨校統(tǒng)一培訓(xùn)"的干部教育培訓(xùn)格局;區(qū)財(cái)政設(shè)立干部教育培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使干部教育培訓(xùn)工作在經(jīng)費(fèi)使用上得到了充分的保證。經(jīng)過(guò)一年的努力,全區(qū)的干部教育培訓(xùn)走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、精心組織,全面開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作
加大調(diào)訓(xùn)力度。采取多層次、多形式的培訓(xùn)方法和途徑,開(kāi)展了內(nèi)容豐富的干部教育培訓(xùn),取得了良好的效果。一年來(lái),由區(qū)委組織部主辦或與其他有關(guān)單位和部門(mén)聯(lián)辦的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部培訓(xùn)班共18個(gè),參訓(xùn)人數(shù)1639人次；同時(shí),還安排16名領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)〈境〉培訓(xùn)。采取點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的方法,分期分批組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加相關(guān)的培訓(xùn)。全年共組織109名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委組織部、市委黨校組織的相關(guān)培訓(xùn)。突出處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)重點(diǎn)。去年,**重點(diǎn)組織開(kāi)展了以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的教育培訓(xùn),全年共舉辦以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為對(duì)象的各類(lèi)培訓(xùn)班7期。其中,舉辦了4期處級(jí)干部依法行政與WTO基本知識(shí)培訓(xùn)班,327名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了培訓(xùn),324人參加由市委黨校統(tǒng)一組織的書(shū)面考試,考試合格率為100%,完成了年內(nèi)全區(qū)要有50%以上的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)的計(jì)劃和任務(wù)。另外,302名干部參加了統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班、第三產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》培訓(xùn)班。加強(qiáng)中青年后備干部培訓(xùn)。**區(qū)堅(jiān)持選調(diào)年輕干部培養(yǎng)與后備干部培養(yǎng)相結(jié)合的原則,繼續(xù)辦好各類(lèi)中青年后備干部培訓(xùn)班,共舉辦各類(lèi)中青年后備干部培訓(xùn)班4期,學(xué)員達(dá)241人。其中,6月至9月舉辦了第八期中青年干部培訓(xùn)班,來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線的47名中青年后備干部參加了培訓(xùn)。此外,我區(qū)還舉辦了第二期青年干部培訓(xùn)班、第四期女青年干部培訓(xùn)班、黨外中青年干部培訓(xùn)班等。實(shí)施基層干部分層分類(lèi)培訓(xùn)。**區(qū)還加大了實(shí)施分層分類(lèi)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)基層條線干部的崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),240名農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班;150名社區(qū)和居委干部參加了居民區(qū)干部培訓(xùn)班。另外,還先后舉辦了干部人事檔案管理干部、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部等條線干部培訓(xùn)班。
三、全面規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)
為充分發(fā)揮黨校在全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道、主陣地作用,確保干部教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、有效性,區(qū)委、區(qū)府對(duì)黨校班子作了調(diào)整,選拔了年富力強(qiáng)、具有較強(qiáng)工作能力的年輕干部擔(dān)任黨校主要負(fù)責(zé)人;對(duì)設(shè)施相對(duì)陳舊、功能相對(duì)落后的黨校進(jìn)行遷建。
加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)中心、區(qū)行政學(xué)院與區(qū)委黨校密切聯(lián)系和協(xié)作,推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè);區(qū)委黨校進(jìn)一步理順了管理體制,設(shè)立了培訓(xùn)部,加強(qiáng)了對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)班的管理,確保了辦班質(zhì)量。在著力提高黨校現(xiàn)有教師教學(xué)能力的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建起開(kāi)放式、高層次的干部教育師資網(wǎng)絡(luò),如:聘請(qǐng)了市委黨校7名教授、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)8名有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為兼職教師,為干部教育培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保證。
四、積極籌備,認(rèn)真做好干部教育培訓(xùn)的建檔工作
根據(jù)市委組織部關(guān)于各級(jí)組織部門(mén)應(yīng)建立反映干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況的專(zhuān)門(mén)檔案的要求,干部教育培訓(xùn)中心成立以后,即開(kāi)始著手做干部教育培訓(xùn)的建檔工作，籌建了獨(dú)立的干部教育培訓(xùn)檔案室,投資近5萬(wàn)元添置了電腦、專(zhuān)用文件柜、專(zhuān)用檔案夾,從硬件上保證了建檔工作的順利開(kāi)展；配備了專(zhuān)職工作人員從事干部教育培訓(xùn)檔案管理工作,做到處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育培訓(xùn)檔案一人一冊(cè),及時(shí)歸檔。
由全國(guó)總工會(huì)組織部籌備建設(shè)的全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)站已正式開(kāi)通，為貫徹落實(shí)《20*-2010年全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)和拓展我省工會(huì)干部教育培訓(xùn)方式和渠道，提高我省工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)代化、信息化水平，更加有效的對(duì)這一平臺(tái)加以利用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、網(wǎng)站域名
網(wǎng)站使用全國(guó)總工會(huì)服務(wù)器，由全國(guó)總工會(huì)組織部負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，中科朗思信息技術(shù)有限公司進(jìn)行技術(shù)支持。
二、網(wǎng)站首頁(yè)主要欄目及內(nèi)容
（一）干教動(dòng)態(tài)。網(wǎng)站綜合性新聞報(bào)道區(qū)，報(bào)道全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)綜合信息。本欄目同時(shí)包含其他欄目中最新和重要信息。
（二）全總干教。全國(guó)總工會(huì)本級(jí)干部教育培訓(xùn)工作相關(guān)內(nèi)容。
（三）地方干教。各省級(jí)總工會(huì)干部教育培訓(xùn)信息。
（四）規(guī)章制度。全總及各級(jí)工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)章、規(guī)劃、制度等信息。
（五）培訓(xùn)院校。介紹各級(jí)工會(huì)干部院校教育培訓(xùn)情況。
（六）培訓(xùn)師資。各級(jí)工會(huì)干部院校師資情況、專(zhuān)業(yè)方向、研究領(lǐng)域、特色專(zhuān)業(yè)等內(nèi)容。
（七）培訓(xùn)教材。介紹推薦各級(jí)工會(huì)及干部院校組織編寫(xiě)的工會(huì)干部培訓(xùn)教材。
（八）教學(xué)課件。經(jīng)授課人同意，推出工會(huì)干部教育領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者、教授主講的獨(dú)具特色的教學(xué)課件及相關(guān)論文。
（九）其他欄目
1、下載專(zhuān)區(qū)。供下載閱讀的文件、課件等，特別是容量較大的視頻信息等內(nèi)容。
2、在線調(diào)查。關(guān)于工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作相關(guān)問(wèn)題。所獲得調(diào)查數(shù)據(jù)可作為制定工會(huì)干部教育培訓(xùn)政策的參考依據(jù)。
3、教師風(fēng)采。適時(shí)推出全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)專(zhuān)家、教師相關(guān)信息。
4、排行榜。各省級(jí)單位提供本網(wǎng)站的信息數(shù)量倒排序。
一、存在四個(gè)不相適應(yīng)
(一)培訓(xùn)體系與現(xiàn)代培訓(xùn)不相適應(yīng)
雖然，近幾年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局加大對(duì)現(xiàn)代培訓(xùn)體系的探討和建設(shè)，大力推廣使用SAT培訓(xùn)模式，并在總局組織的培訓(xùn)班中取得了一定的效果，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、觀念落后、市場(chǎng)機(jī)制缺失，目前，整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的實(shí)踐，仍然與現(xiàn)代培訓(xùn)體系的要求相去甚遠(yuǎn)，大大影響了培訓(xùn)效益。主要表現(xiàn)在：
1、從培訓(xùn)環(huán)節(jié)來(lái)看，過(guò)于重視培訓(xùn)的組織實(shí)施，而對(duì)培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)效果評(píng)估等環(huán)節(jié)卻走過(guò)場(chǎng)。培訓(xùn)什么內(nèi)容，不是針對(duì)崗位和員工的實(shí)際需要，而是根據(jù)上級(jí)的要求，這種以完成上級(jí)計(jì)劃代替本單位實(shí)際需要的做法，導(dǎo)致了培訓(xùn)效果事倍功半；同時(shí)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施效果的評(píng)估，也只能做到培訓(xùn)過(guò)程反應(yīng)(反應(yīng)面)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲(學(xué)習(xí)層面無(wú)法涉及收獲應(yīng)用到實(shí)際工們情況(行為層面)和培訓(xùn)對(duì)本位業(yè)績(jī)提高的影響(結(jié)果層面從而必然導(dǎo)致了培訓(xùn)的無(wú)效率
2、從培訓(xùn)管理來(lái)看，過(guò)于視施教機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理而忽視了培訓(xùn)單位的有效管理稅務(wù)系統(tǒng)的人教部門(mén)對(duì)各業(yè)安門(mén)上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃是否合理訓(xùn)效果是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，何激勵(lì)學(xué)員培訓(xùn)意愿，如何開(kāi)發(fā)和管理施教機(jī)構(gòu)(如培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)師資管理)等等，這些都要考慮，并要通過(guò)制訂相關(guān)制度加以落實(shí)。
(二)培訓(xùn)方式與解決實(shí)際需要不相適應(yīng)
目前，稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)的形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等，與解決干部實(shí)際需要存在較大的不相適應(yīng)，這樣，不僅造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，而且也大大降低了培訓(xùn)的吸引力。主要表現(xiàn)在：
1、從培訓(xùn)形式上看，由于過(guò)于重視脫產(chǎn)培訓(xùn)，而忽略了在崗學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、總結(jié)交流和實(shí)地考察等形式的作用，從而無(wú)法及時(shí)、有效、靈活開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，也造成了下屬單位的培訓(xùn)依賴(lài)性，影響了整個(gè)系統(tǒng)干部繼續(xù)教育的效果。
2、從教學(xué)內(nèi)容上看，由于統(tǒng)編教材的滯后，培訓(xùn)內(nèi)容基本上由培訓(xùn)教師確定，培訓(xùn)內(nèi)容的隨意性很大，特別是系統(tǒng)外部培訓(xùn)教師不能結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，內(nèi)部教師卻又理論功底不足，無(wú)法有效滿足參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)需求。
3、從教學(xué)方法上看，由于稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)從普通教育轉(zhuǎn)向干部培訓(xùn)時(shí)間還不長(zhǎng)，相當(dāng)部分培訓(xùn)教師由于不能通過(guò)接受系統(tǒng)培訓(xùn)掌握現(xiàn)代培訓(xùn)理念和教學(xué)方法，無(wú)法改變“一言談”的教學(xué)方法，不能有效針對(duì)參訓(xùn)對(duì)象的需求開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)，不可避免地影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。
(三)培訓(xùn)機(jī)制與提高培訓(xùn)效果不相適應(yīng)
教育培訓(xùn)作為對(duì)人才的培訓(xùn)，必須有一套完善的政策措施加以保證，為此，國(guó)家稅務(wù)總局明確了“不培訓(xùn)，不上崗；不培訓(xùn)，不提拔；不培訓(xùn)，不任用”的培訓(xùn)機(jī)制，但由于一些主客觀原因，培訓(xùn)的各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制在目前稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中并沒(méi)有真正得以落實(shí)，再加上培訓(xùn)考核制度的不完善或走過(guò)場(chǎng)，造成教與學(xué)兩方面都沒(méi)有較大的壓力和動(dòng)力。主要表現(xiàn)在：
1、從主觀上看，有些干部對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為學(xué)習(xí)與提高、學(xué)習(xí)與發(fā)展、學(xué)習(xí)與使用沒(méi)有必然的聯(lián)系，因而對(duì)學(xué)習(xí)存在畏難情緒，也缺乏危機(jī)感，缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)的愿望；將培訓(xùn)當(dāng)做一種福利或一項(xiàng)任務(wù)，造成培訓(xùn)目的性不強(qiáng)，缺乏培訓(xùn)的積極性，不用心學(xué)習(xí)研討，而對(duì)吃、住、行、玩等方面卻較為關(guān)注，影響了培訓(xùn)的效果。
2、從客觀上看，由于“工學(xué)矛盾”突出，稅收任務(wù)較重，抽出時(shí)間參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有一定的困難，出現(xiàn)了不能培訓(xùn)，稅務(wù)系統(tǒng)普遍存在稅收任務(wù)是“硬任務(wù)”，培訓(xùn)等其他工作是“軟任務(wù)”的現(xiàn)象，造成了不要培訓(xùn)；教學(xué)內(nèi)容不切實(shí)際，培訓(xùn)效果差，使參訓(xùn)學(xué)員沒(méi)有常學(xué)常新的感覺(jué)，形成了不想培訓(xùn)。
(四)師資力量與承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)不相適應(yīng)
從1999年起，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)所屬院校陸續(xù)從普通教育退出，轉(zhuǎn)向從事干部培訓(xùn)，但由于時(shí)間較短，專(zhuān)職教師知識(shí)儲(chǔ)備不足；同時(shí)，為了消化本校教師，缺乏淘汰更新機(jī)制，教師自我捉高的壓力不足；再加上外聘教師缺乏稅務(wù)工作實(shí)踐，系統(tǒng)兼職教師教學(xué)方式落后，制約了稅務(wù)系統(tǒng)全面有效開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。主要表現(xiàn)在：
1、從主觀上看，目前，稅務(wù)系統(tǒng)施教機(jī)構(gòu)雖不乏個(gè)別品牌教師，但仍有相當(dāng)部分教師缺乏良好的職業(yè)心態(tài)，“師難當(dāng)、課難講、學(xué)問(wèn)難做、調(diào)研難深入”的狀況仍然普遍存在，嚴(yán)重制約了稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、從客觀上看，一是由于師資培養(yǎng)見(jiàn)效周期長(zhǎng)，現(xiàn)有稅務(wù)施教機(jī)構(gòu)對(duì)提高師資培養(yǎng)的力度不夠，教師進(jìn)修培訓(xùn)和開(kāi)展調(diào)研機(jī)會(huì)較少，不能迅速滿足稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)形勢(shì)的需要；二是干部培訓(xùn)對(duì)教師掌握現(xiàn)代培訓(xùn)手段、知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)更新的要求較強(qiáng)，出現(xiàn)了“半桶水，敢教普教，一桶水，不敢教干訓(xùn)”的現(xiàn)象。
二、遵循五個(gè)原則
近幾年來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)的干部教育教育培訓(xùn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，樹(shù)立了現(xiàn)代培訓(xùn)理念，加強(qiáng)了培訓(xùn)管理力度，建立了完善的施教機(jī)構(gòu)，捉高了培訓(xùn)者的培訓(xùn)水平，在新形勢(shì)下要繼續(xù)做好干部教育培訓(xùn)工作，應(yīng)堅(jiān)持以下五個(gè)原則。
(一)按需施教原則
按需施教原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的內(nèi)容而言的。它要求要根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)各種不同崗位，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以切合稅務(wù)工作的實(shí)際需要，要根據(jù)不同職務(wù)和崗位，分級(jí)分類(lèi)地開(kāi)展教育培訓(xùn)，要使參訓(xùn)人員有側(cè)重地通過(guò)學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、公共管理理論、財(cái)稅專(zhuān)業(yè)知識(shí)，精通本行業(yè)務(wù)，提高管理能力，掌握現(xiàn)代化工作手段，有效履行崗位職責(zé)。
(二)學(xué)用一致原則
學(xué)用一致原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的目的而言的。它要求干部培訓(xùn)要與培訓(xùn)后的工作及使用統(tǒng)一起來(lái)，培訓(xùn)是為了能更好地運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)技能，以提高參訓(xùn)學(xué)員管理水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高工作效率。因此，貫徹學(xué)用一致原則，首先要根據(jù)工作需要去確定培訓(xùn)對(duì)象，克服把培訓(xùn)當(dāng)成任務(wù)或給福利的思想；其次要把培訓(xùn)與使用結(jié)合起來(lái)，做到量才使用，人盡其才。
(三)聯(lián)系實(shí)際原則
聯(lián)系實(shí)際原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的過(guò)程而言的。它要求在教育培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，要做到把理論教學(xué)與實(shí)際操作和分析、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)案例式、模擬式、研討式等互動(dòng)性教學(xué)，提高學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際能力。這樣，通過(guò)提高學(xué)員的積極性，不僅能夠進(jìn)一步提高參訓(xùn)學(xué)員的理論水平，更能提高學(xué)員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
(四)講求實(shí)效原則
講求實(shí)效原則主要是針對(duì)教育培訓(xùn)的效果而言的。它要求制訂的培訓(xùn)計(jì)劃，要有培訓(xùn)需求分析做保證，要在認(rèn)真進(jìn)行需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)教育培訓(xùn)的中長(zhǎng)規(guī)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃，要建立健全教育培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的管理，以確保教育培訓(xùn)按計(jì)劃進(jìn)行，順利達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
(五)注重效益原則
注重效益原則主要是針對(duì)培訓(xùn)組織管理而言的。它要求培訓(xùn)部門(mén)要有經(jīng)濟(jì)效益觀念，要注重培訓(xùn)的投入與產(chǎn)出關(guān)系，要善于區(qū)分組織需求與個(gè)人需求，善于應(yīng)用不同培訓(xùn)方式，嚴(yán)格控制培訓(xùn)支出，加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估，建立系統(tǒng)有效的培訓(xùn)體系，使有限的培訓(xùn)投入效應(yīng)最大化。
三、采取六個(gè)措施
針對(duì)目前稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合開(kāi)展培訓(xùn)的原則，筆者認(rèn)為，要繼續(xù)做好教育培訓(xùn)工作，應(yīng)確實(shí)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)完善培訓(xùn)制度
1、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，按照稅務(wù)職業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。教育培訓(xùn)規(guī)劃既要客觀全面，又要具體可行，既要有中長(zhǎng)期計(jì)劃，又要有明確的年度培訓(xùn)目標(biāo)，使培訓(xùn)工作發(fā)展有方向，落實(shí)有目標(biāo)，以保證所有稅務(wù)干部都能及時(shí)接受初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制。真正做到“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不提拔、不培訓(xùn)不任用”，使全體稅務(wù)干部由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，使培訓(xùn)工作由人事部門(mén)的計(jì)劃調(diào)訓(xùn)向稅務(wù)干部自主培訓(xùn)和競(jìng)爭(zhēng)擇訓(xùn)轉(zhuǎn)變，從而形成“領(lǐng)導(dǎo)愿意派，學(xué)員愿意學(xué)，教師愿意教，學(xué)后有收獲”的局面。
(二)建立科學(xué)體系
1、重視并加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)策劃設(shè)計(jì)和培訓(xùn)評(píng)估環(huán)節(jié)工作。制訂《培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，明確培訓(xùn)參與者的各自責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)過(guò)程的系統(tǒng)性。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施制作《培訓(xùn)需求分析報(bào)告》，形成培訓(xùn)目標(biāo)；開(kāi)展培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)與測(cè)試，確定培訓(xùn)方案；實(shí)施培訓(xùn)方案，記錄培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程；進(jìn)行培訓(xùn)測(cè)評(píng)，形成培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告等四個(gè)銜接環(huán)節(jié)，保證培訓(xùn)以最低的花費(fèi)實(shí)現(xiàn)最好的效果。
2、加強(qiáng)對(duì)所有培訓(xùn)參與者的管理力度。建立教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制，明確人事部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、用人單位和參訓(xùn)學(xué)員的職責(zé)；建立施教機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證制度，加大對(duì)施教機(jī)構(gòu)的管理力度，整合規(guī)劃培訓(xùn)資源，建立布局合理、資源充分利用的教育培訓(xùn)基地；加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的評(píng)估總結(jié)，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作的健康快速發(fā)展。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式
1、積極探索多種教育培訓(xùn)方式的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)需求情況、設(shè)立的目標(biāo)和各種培訓(xùn)的優(yōu)劣性，加大崗位練兵、競(jìng)爭(zhēng)上崗、參觀考察等在崗培訓(xùn)的力度，鼓勵(lì)通過(guò)自學(xué)提高綜合素質(zhì)，避免以脫產(chǎn)培訓(xùn)代替一切，造成了教育培訓(xùn)的“等、靠”。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法。一是創(chuàng)新教學(xué)形式，通過(guò)設(shè)置課題組，分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”，增加案例分析、研討、情景模擬等互動(dòng)式教學(xué)，促進(jìn)學(xué)員思考分析活動(dòng)，增進(jìn)師生之間的交流，以調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性；二是創(chuàng)新教學(xué)組織，比如分組研討，促進(jìn)學(xué)員之間相互交流，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，營(yíng)造出寬松活躍的教學(xué)環(huán)境；三是創(chuàng)新教學(xué)手段，充分使用多媒體教學(xué)手段，使培訓(xùn)內(nèi)容形象化。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)管理
1、制定培訓(xùn)規(guī)章制度。以事定崗，以崗定人，通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，做好培訓(xùn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)組織，配備班主任，配合班委做好自我管理工作；設(shè)立教學(xué)管理員，配合教師(課題組)組織好教學(xué)工作；成立保障小組，提供優(yōu)質(zhì)后勤保障工作，以確保培訓(xùn)過(guò)程事事有人管理，處處有落實(shí)。
2、完善考核制度，做好培訓(xùn)過(guò)程評(píng)估。通過(guò)考評(píng)小組對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，以不斷完善和改進(jìn)培訓(xùn)工作，改進(jìn)學(xué)員結(jié)業(yè)考核辦法，結(jié)合學(xué)員培訓(xùn)過(guò)程的反映、學(xué)習(xí)收獲和對(duì)具體事項(xiàng)的應(yīng)用情況，以綜合形式考核學(xué)員實(shí)際運(yùn)用、實(shí)際操作能力和分析解決問(wèn)題能力，避免死記硬背過(guò)關(guān)。
(五)加快師資培養(yǎng)
1、完善培訓(xùn)教師管理，逐步建立培訓(xùn)教師資格制度。對(duì)于校內(nèi)專(zhuān)職教師，通過(guò)培訓(xùn)考核確認(rèn)培訓(xùn)教學(xué)資格；對(duì)于兼職教師，采取培訓(xùn)考察進(jìn)行聘任，其中對(duì)系統(tǒng)內(nèi)兼職專(zhuān)家，通過(guò)加強(qiáng)教學(xué)法、心理學(xué)等方面培訓(xùn)考試加以聘任。
1能夠根據(jù)干部的個(gè)性化差異，怎樣把握組織需求、崗位需求和干部需要？把握組織需求就是要通過(guò)培訓(xùn)把干部培訓(xùn)成政治思想過(guò)硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、執(zhí)政能力強(qiáng)、能經(jīng)得起執(zhí)政考驗(yàn)的干部；崗位需要就是把干部打造成適應(yīng)崗位工作的專(zhuān)才；干部需求就是要在激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情的同時(shí)。提供能夠滿足干部學(xué)習(xí)需要的平臺(tái)。
唯獨(dú)干部教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃加了改革這兩個(gè)字，為什么改？國(guó)家一系列中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃均沒(méi)有改革二字。值得從事干部教育工作的同志反思，干部教育工作之所以要改革，除由于其基礎(chǔ)性作用、適應(yīng)新形勢(shì)的需要外，最重要的一點(diǎn)是干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力不足、學(xué)用脫節(jié)、針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)、黨性教育比較薄弱等問(wèn)題。
2干部的思想教育有著無(wú)可替代的作用，一個(gè)執(zhí)政黨要永葆青春、經(jīng)得住改革開(kāi)放和執(zhí)政的考驗(yàn)。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，干部教育工作必須緊跟形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)辦學(xué)體制、培訓(xùn)和管理方式進(jìn)行改革。
但經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是深刻的以美國(guó)為首的世界列強(qiáng)一刻也沒(méi)有放松對(duì)中國(guó)的分化和瓦解，改什么？年的一場(chǎng)、不戰(zhàn)而勝的預(yù)言已經(jīng)成為歷史。除在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面不斷制造麻煩外，意識(shí)形態(tài)的和平演變更有變本力利之勢(shì)（看看網(wǎng)上對(duì)一些事件報(bào)導(dǎo)后的跟帖大家自然會(huì)明白，網(wǎng)民的不滿情緒已經(jīng)值得我深思了誰(shuí)能保證其中沒(méi)有部參與）干部教育如果僅僅滿足于每年培訓(xùn)了多少干部，而對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量和效果不加以跟蹤和監(jiān)督的話，培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍就只能是空中樓閣。
3國(guó)字頭的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)為基層培養(yǎng)培訓(xùn)師的任務(wù)，干部教育培訓(xùn)改革要“高起點(diǎn)規(guī)劃、從基層抓起”尤其要做好基層培訓(xùn)師的選拔和培訓(xùn)。要通過(guò)不斷選拔和培養(yǎng)，每個(gè)縣至少要有30名以上有一定研究能力、有理論基礎(chǔ)和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師。要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策，提高基層培訓(xùn)師的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，建立面向全社會(huì)的培訓(xùn)師選拔、培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，讓最優(yōu)秀的人才為兼職或?qū)Ｂ氉雠嘤?xùn)師而感到光榮，只有這樣部教育培訓(xùn)工作才能有生機(jī)與活力。
一、以建設(shè)世界著名旅游城市為目標(biāo)，部署好上海旅游業(yè)“十二五”開(kāi)局之年教育培訓(xùn)工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)及《關(guān)于加快上海旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)世界著名旅游城市的意見(jiàn)》的精神，堅(jiān)持“人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)《上海市旅游業(yè)“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)，明確本市“十二五”旅游教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)方針、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)旅游人才培訓(xùn)培養(yǎng)規(guī)劃與本市人才政策及人才工程相銜接，與本市旅游重大項(xiàng)目相銜接，與旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和行業(yè)管理工作相銜接。推進(jìn)“十二五”旅游行業(yè)教育培訓(xùn)工作的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、拓展培訓(xùn)領(lǐng)域、提升培訓(xùn)質(zhì)量、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源。分批分層次組織開(kāi)展上海旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地創(chuàng)建工作，引導(dǎo)旅游企業(yè)在人才發(fā)展規(guī)劃、人才開(kāi)發(fā)體系、人才管理制度、人才考評(píng)激勵(lì)等方面積極探索和實(shí)踐,形成具有旅游行業(yè)特色的人才培訓(xùn)培養(yǎng)模式。
二、以推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)，全面提升本市旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)
（一）加強(qiáng)旅游行業(yè)中高層管理者隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施“領(lǐng)軍人物”培訓(xùn)工程。適應(yīng)建設(shè)世界著名旅游城市的戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、世界眼光、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、深諳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有宏觀決策能力，以領(lǐng)軍人才為核心的高層次旅游管理人才，增強(qiáng)上海旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成推動(dòng)本市旅游業(yè)發(fā)展的核心力量。
在進(jìn)一步完善中高層管理干部各類(lèi)崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，攜手社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，繼續(xù)舉辦區(qū)（縣）旅游局長(zhǎng)和骨干旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題研修班和干部英語(yǔ)培訓(xùn)班。積極探索建立旅游管理干部的“在線學(xué)習(xí)”。整合本市高等院校教育培訓(xùn)資源，探索建立干部自主選擇的學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步拓展旅游行業(yè)中高層管理者的國(guó)際視野，提升戰(zhàn)略決策和管理能力。通過(guò)舉辦研修班、境外培訓(xùn)、掛職實(shí)訓(xùn)、引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)品牌等方式，加強(qiáng)旅游企業(yè)總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)辦好“東方講壇·上海旅游講壇”，構(gòu)建中高層管理者學(xué)習(xí)的平臺(tái)。推進(jìn)講壇的“學(xué)習(xí)卡”管理制度，以制度促進(jìn)培訓(xùn)工作的落實(shí)。
（二）加強(qiáng)高技能人才和緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施“首席技師”培訓(xùn)工程。以提升職業(yè)素質(zhì)和技能為核心，以飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等旅游企業(yè)高技能人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支以首席技師為代表的門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛、能夠全面支撐旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)國(guó)際化的高技能人才隊(duì)伍。
通過(guò)政策引導(dǎo)、宣傳表彰、政府補(bǔ)貼等形式，在旅游行業(yè)員工中深入開(kāi)展崗位技能登高計(jì)劃、推進(jìn)名師帶徒、首席技師培訓(xùn)基地等，推動(dòng)員工參加崗位技能培訓(xùn)和考核鑒定，提高旅游行業(yè)員工持證上崗率和中高級(jí)崗位持證上崗比例。
實(shí)施“金牌導(dǎo)游”培訓(xùn)工程。深化金牌導(dǎo)游員隊(duì)伍建設(shè)，建立金牌導(dǎo)游員選拔、培訓(xùn)、使用、管理、激勵(lì)等機(jī)制，加強(qiáng)金牌導(dǎo)游員的宣傳，發(fā)揮金牌導(dǎo)游員的骨干和引領(lǐng)作用，規(guī)范導(dǎo)游人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一大批素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀導(dǎo)游人才。
以導(dǎo)游資格考試培訓(xùn)、導(dǎo)游年審專(zhuān)題培訓(xùn)、導(dǎo)游等級(jí)考試培訓(xùn)、景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游培訓(xùn)、異地導(dǎo)游換證培訓(xùn)、出境領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)等為抓手，加大導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)與服務(wù)技能的培訓(xùn)力度，推動(dòng)導(dǎo)游從業(yè)人員素質(zhì)和技能的提升。大力推進(jìn)導(dǎo)游等級(jí)考評(píng)工作，擴(kuò)大中高級(jí)導(dǎo)游隊(duì)伍。加強(qiáng)小語(yǔ)種導(dǎo)游人才的培養(yǎng)。
實(shí)施“緊缺人才”培訓(xùn)工程。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)融合和功能升級(jí)，加速培養(yǎng)一批掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)的緊缺人才，滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。重點(diǎn)加強(qiáng)商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、水上旅游、旅游節(jié)慶、休閑度假等領(lǐng)域緊缺急需人才的培訓(xùn)。培育旅游裝備制造業(yè)人才、旅游金融人才、旅游電子商務(wù)人才、旅游創(chuàng)意人才。加強(qiáng)旅游會(huì)展師、旅行咨詢師項(xiàng)目的推廣和隊(duì)伍的建設(shè)。
（三）加強(qiáng)旅游行業(yè)一線服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施“一線員工”職業(yè)素質(zhì)提升工程。探索創(chuàng)立“上海旅游大課堂”，以實(shí)踐操作能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支職業(yè)操守好、操作能力強(qiáng)，具有較高職業(yè)素養(yǎng)、充分展示上海城市精神的一線服務(wù)人員隊(duì)伍。
在飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）等實(shí)施全員性的職業(yè)道德、服務(wù)技能、外語(yǔ)會(huì)話與服務(wù)禮儀培訓(xùn)。積極推進(jìn)飯店員工外語(yǔ)等級(jí)培訓(xùn)及考試，提高飯店員工持證上崗率。從提高員工崗位技能和規(guī)范服務(wù)做起，進(jìn)一步提升員工的職業(yè)素養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，使飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）等成為展示上海文明形象的窗口。
三、以基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，為旅游教育培訓(xùn)工作提供有效保障和支撐
加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)資源的整合。發(fā)揮市、區(qū)旅游管理部門(mén)的指導(dǎo)作用，旅游企業(yè)的主體作用、旅游院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的骨干作用，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)促進(jìn)作用，構(gòu)建開(kāi)放式大旅游教育培訓(xùn)體系。探索建立國(guó)內(nèi)外若干個(gè)旅游干部培訓(xùn)基地，整合與共享旅游教育培訓(xùn)資源。實(shí)施師資培養(yǎng)工程，加強(qiáng)“雙師型”師資的培養(yǎng)，建立行業(yè)教育培訓(xùn)師資庫(kù)。拓展旅游教育培訓(xùn)的國(guó)際交流與合作，在培訓(xùn)方法、內(nèi)容、管理上不斷創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。
完善旅游人力資源公共服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建行業(yè)教育培訓(xùn)、職業(yè)能力認(rèn)證和人才交流三方協(xié)調(diào)互動(dòng)、有機(jī)結(jié)
[關(guān)鍵詞]干部教育；視覺(jué)文化；建設(shè)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G129 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）38-0166-02
校園文化，是學(xué)校在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中形成的以價(jià)值為核心的獨(dú)特的文化管理模式，包括學(xué)校獨(dú)特的思想觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣、價(jià)值取向和群體意識(shí)、管理方法和行為規(guī)范等。干部院校的校園文化更具有獨(dú)特性和針對(duì)性，往往特指干部院校在教育培訓(xùn)過(guò)程中，干部院校的文化氛圍給學(xué)員的綜合感受，是學(xué)員和學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)過(guò)程關(guān)系建構(gòu)的符號(hào)，是學(xué)院教育培訓(xùn)實(shí)踐的差異性體驗(yàn)，也是干部院校區(qū)別于其他同類(lèi)院校的特色和靈魂。
視覺(jué)文化作為干部院校校園文化建設(shè)的重要組成部分，是外顯的具備視覺(jué)感受的媒介和載體，也是特別易于識(shí)別的部分，包括校園精神和校園行為規(guī)范的媒介物、校園建筑和景觀、校園的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)、校園的櫥窗和展板、校園視覺(jué)指示引導(dǎo)系統(tǒng)等形象化的載體，這些視覺(jué)元素能夠起到弘揚(yáng)干部院校辦學(xué)理念，彰顯校園特色、提升教育培訓(xùn)的品質(zhì)和內(nèi)涵，完善師生的價(jià)值取向和審美情趣的作用，是人和校園和諧共處，共同促進(jìn)的重要內(nèi)容，因此，對(duì)視覺(jué)文化要素予以分析，具有一定意義。
1 干部院校視覺(jué)文化要素的三個(gè)層次
1.1 核心要素
干部院校的主要職能，是培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)干部，所以，核心要素是能夠表達(dá)和傳遞干部院校政治思想、理想信念、道德文化的視覺(jué)元素，如焦裕祿干部學(xué)院的視覺(jué)文化核心元素是焦裕祿團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾努力拼搏的畫(huà)面，焦裕祿干部學(xué)院從各類(lèi)視覺(jué)載體予以凸顯這一畫(huà)面并不斷重復(fù)和強(qiáng)化；中國(guó)浦東干部學(xué)院把紅色革命的理想信念和文房四寶的中國(guó)元素進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)校園建筑、景觀、識(shí)別、色彩等形式予以表現(xiàn)；蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院以綠色基調(diào)體現(xiàn)的價(jià)值觀和愿景、標(biāo)識(shí)和系列圖形符號(hào)等，把扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)的理念進(jìn)行了合理的定位。
1.2 基本要素
基本視覺(jué)要素傳達(dá)了干部院校辦學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)研究、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等獨(dú)特的形象，校園建筑、環(huán)境等的規(guī)劃運(yùn)用，在滿足干部教育培訓(xùn)的功能性需求的同時(shí)，體現(xiàn)校園文化特質(zhì)和環(huán)境熏陶。設(shè)立具備地域特色和教育培訓(xùn)特征的環(huán)境、景觀、雕塑等，能夠塑造積極的文化特性，營(yíng)造區(qū)域特色。如中國(guó)延安干部學(xué)院的窯洞文化元素，就把“延安精神”通過(guò)建筑和教學(xué)環(huán)境進(jìn)行了視覺(jué)化，形成排他性的記憶認(rèn)同。蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院則把蘇州園林的景觀運(yùn)用到校園的景觀設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)了干部院校的地域特色和差異化。
1.3 形象要素
干部院校的教學(xué)產(chǎn)品、網(wǎng)站、宣傳產(chǎn)品、櫥窗展板、校園指示系統(tǒng)等圖形、標(biāo)志、形象、文字的運(yùn)用，讓校園識(shí)別形象具象化、人文化。這些經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的視覺(jué)識(shí)別元素和干部院校的培訓(xùn)實(shí)踐相聯(lián)系，加強(qiáng)了學(xué)員的認(rèn)同感和記憶度。形象要素可以深化記憶印痕和印象規(guī)范，從而在干部院校學(xué)員心目中確立差異化的獨(dú)特的形象，為干部學(xué)院的品牌打造服務(wù)。
2 干部院校視覺(jué)文化的功能
2.1 視覺(jué)文化營(yíng)造規(guī)范的導(dǎo)向功能
干部院校的視覺(jué)文化營(yíng)造了視覺(jué)的導(dǎo)向和聚焦，貫穿于教育培訓(xùn)的整個(gè)過(guò)程，通過(guò)文字、圖像、標(biāo)識(shí)、符號(hào)、影像等形式，在潛移默化中規(guī)范師生的行為目標(biāo)導(dǎo)向，使學(xué)員為達(dá)到教育培訓(xùn)選擇的目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)，注重言行；同時(shí)，視覺(jué)要素傳遞出的規(guī)則感、秩序感和不可更改特性，形成了無(wú)形的約束力，使學(xué)員能全心投入到教育培訓(xùn)的實(shí)踐中去，尋找學(xué)習(xí)的成就感和責(zé)任感，滿足學(xué)院教育培訓(xùn)的基本要求。
2.2 視覺(jué)文化弘揚(yáng)學(xué)風(fēng)的凝聚功能
校園精神是校園文化的核心，是學(xué)院全體成員所認(rèn)同的價(jià)值觀和信仰，具有不可低估的凝聚力和向心力，校園精神也是校園文化建設(shè)的根本著眼點(diǎn)。干部院校教育培訓(xùn)過(guò)程中多種媒體的展現(xiàn)，如教師的授課風(fēng)采和授課特色、教學(xué)科研的成果展示、采用的教學(xué)教具學(xué)習(xí)材料等顯現(xiàn)的直觀感受，都能弘揚(yáng)積極向上的良好學(xué)風(fēng)，規(guī)范教學(xué)過(guò)程和教學(xué)實(shí)施，從而凝聚良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，增加培訓(xùn)過(guò)程的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.3 視覺(jué)文化提升修養(yǎng)的審美功能
系統(tǒng)規(guī)范的視覺(jué)文化導(dǎo)入，能充分激發(fā)廣大學(xué)員的關(guān)注力和創(chuàng)造力，在潛移默化中影響學(xué)員的審美能力和審美情趣，為今后開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。因此，校園文化建設(shè)要緊跟形勢(shì)、適度超前、有效影響，關(guān)注學(xué)員審美能力的提升，通過(guò)學(xué)員進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力度，所以，干部院校的視覺(jué)文化最終將提升全社會(huì)的社會(huì)審美能力。
2.4 視覺(jué)文化塑造品牌的提升功能
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的校園視覺(jué)形象，特別是統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字，用于教學(xué)過(guò)程中的課件、教材、學(xué)習(xí)資料，教職員工的服飾規(guī)范等，都將在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中展示學(xué)院的綜合實(shí)力，創(chuàng)造獨(dú)特的個(gè)性形象，為打造干部院校的品牌服務(wù)。有鮮明形象的品牌將能夠引發(fā)更多更廣泛的受眾群體關(guān)注和記憶，提升干部院校的知名度和美譽(yù)度。
3 干部院校視覺(jué)文化建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
目前，因?qū)I(yè)認(rèn)知差異和關(guān)注程度不同，各類(lèi)干部院校視覺(jué)文化建設(shè)差異較大，其主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
3.1 特色不鮮明
校園宏觀布局規(guī)劃決定了校園視覺(jué)文化的特色，一些干部院校在規(guī)劃布局時(shí)考慮使用功能多，考慮形象特質(zhì)少，所以造成建筑風(fēng)格、立面設(shè)計(jì)、空間布局、色彩運(yùn)用的雷同化，文化內(nèi)涵少，設(shè)計(jì)特性不足，彰顯特色不足。
3.2 格調(diào)差異大
由于建筑規(guī)劃的周期和校園視覺(jué)文化推進(jìn)的滯后，以及各院校不同發(fā)展階段的思路變化，造成校園內(nèi)建筑物、景觀、環(huán)境、標(biāo)識(shí)不能整合為有效的統(tǒng)一整體，不具備統(tǒng)一的風(fēng)格，影響了視覺(jué)文化的整體表達(dá)。
3.3 管理規(guī)范少
干部院校對(duì)視覺(jué)文化的重要程度不夠，多數(shù)學(xué)院沒(méi)有形成完整的CIS整體識(shí)別系統(tǒng)，缺少專(zhuān)門(mén)的形象和品牌管理人員，因此，視覺(jué)形象的推進(jìn)各自為政，參差不齊，各類(lèi)視覺(jué)元素混亂沖突時(shí)有發(fā)生。
4 加強(qiáng)干部院校視覺(jué)文化建設(shè)的措施
4.1 合理定位，突出特色
針對(duì)干部院校的定位和特色，其視覺(jué)文化建設(shè)也應(yīng)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，在視覺(jué)要素上，在校園規(guī)劃建設(shè)階段就要予以充分考慮，既要營(yíng)造出辦學(xué)理念和教學(xué)特色等核心價(jià)值，也要全面考慮打造校園風(fēng)格和形象特色。在校園運(yùn)行和管理過(guò)程中，對(duì)業(yè)已形成的建筑特色和風(fēng)貌要堅(jiān)持維護(hù)，彰顯核心視覺(jué)引領(lǐng)，景觀規(guī)劃等在建筑風(fēng)貌的整體協(xié)調(diào)下加以落實(shí)，對(duì)近視距的視覺(jué)要素運(yùn)用方面，應(yīng)該參照企業(yè)的品牌管理模式，通過(guò)制定整體視覺(jué)要素系統(tǒng)，由專(zhuān)業(yè)化的品牌管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，形成獨(dú)特的視覺(jué)形象。良好的視覺(jué)形象也將成為干部院校定位和識(shí)別的有益補(bǔ)充，形成學(xué)院的文化符號(hào)。
4.2 加強(qiáng)建設(shè)，注重規(guī)范
在校園視覺(jué)元素的運(yùn)用上，需要各部門(mén)的重視，校園視覺(jué)文化在運(yùn)用過(guò)程中要加強(qiáng)細(xì)化和不斷完善。干部院校教育培訓(xùn)的特殊性，決定了要在有效的集中培訓(xùn)階段，一次性對(duì)參訓(xùn)學(xué)員形成較為強(qiáng)烈的視覺(jué)影響，因此，視覺(jué)文化的執(zhí)行部門(mén)要深入研究視覺(jué)因素的展示媒介，在有限的時(shí)間空間范疇，滲透到校園的各個(gè)層面和各個(gè)角落，逐步強(qiáng)化視覺(jué)元素的傳播點(diǎn)和傳播頻率。
校園視覺(jué)元素也需要規(guī)范化的運(yùn)作，在文化符號(hào)定位的階段，就要在較長(zhǎng)一段時(shí)間進(jìn)行穩(wěn)定的宣傳和保持，延續(xù)其一致性，避免在較短時(shí)間內(nèi)不斷調(diào)整而失去其專(zhuān)屬性，造成受眾的識(shí)別困難。校內(nèi)各部門(mén)的視覺(jué)元素運(yùn)用，無(wú)論是學(xué)習(xí)資料、文具材料、宣傳手冊(cè)、櫥窗展板等宣傳品，還是通知、告示、席卡等，乃至學(xué)員宿舍的生活物料等，都要堅(jiān)持使用規(guī)范的視覺(jué)元素。
4.3 深化挖掘，形成共識(shí)
隨著新興媒介的出現(xiàn)，校園視覺(jué)元素的運(yùn)用外延也逐步擴(kuò)大，如從原有的紙質(zhì)宣傳材料學(xué)習(xí)材料等，向電子媒介、網(wǎng)站、微博微信、APP應(yīng)用等新興媒體進(jìn)發(fā)，視覺(jué)元素的運(yùn)用，也需要根據(jù)這些新興媒體的情況，進(jìn)行深化和布局，以整合傳播校園形象和特色。
視覺(jué)元素容易受到各部門(mén)的忽視，認(rèn)為視覺(jué)元素的運(yùn)用規(guī)范使部門(mén)工作受到約束，因而在運(yùn)用過(guò)程中隨意改變視覺(jué)元素的特質(zhì)，如改變形狀和色彩，隨意增減變化文字、圖形或符號(hào)等，因此要不斷強(qiáng)化校園視覺(jué)要素的運(yùn)用規(guī)范，使干部院校各部門(mén)形成視覺(jué)要素運(yùn)用的共識(shí)。
4.4 提升素養(yǎng)，體現(xiàn)價(jià)值
視覺(jué)文化要素的建設(shè)和傳播要考慮到學(xué)員對(duì)視覺(jué)信息的認(rèn)知程度，要采用引導(dǎo)性的建設(shè)方法，在充分考慮到各類(lèi)學(xué)員的視覺(jué)素養(yǎng)的前提下，處理好視覺(jué)文化和人文素養(yǎng)的關(guān)系，把校園視覺(jué)文化運(yùn)用為一個(gè)提升學(xué)員素養(yǎng)的良好載體，體現(xiàn)視覺(jué)文化的價(jià)值性。
與此同時(shí)，通過(guò)整合多種視覺(jué)文化信息，培養(yǎng)學(xué)員利用視覺(jué)文化促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高思想境界的可能，拓展學(xué)員的學(xué)習(xí)交流能力和人際交往能力，實(shí)現(xiàn)積極向上的文化教育價(jià)值，提升干部院校的文化內(nèi)涵。
參考文獻(xiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，按照《市統(tǒng)計(jì)局“十二五”教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2011-2015）》的要求，全面組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)干部和廣大統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍，為統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供智力支持和人才保障，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、提高能力為原則，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，改進(jìn)方式，整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重統(tǒng)計(jì)干部、統(tǒng)計(jì)人員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，提高統(tǒng)計(jì)干部、統(tǒng)計(jì)人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)步推進(jìn)培訓(xùn)制度的改革和創(chuàng)新。
三、主要內(nèi)容
圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部政治理論、職業(yè)道德、依法行政、業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)工作的源頭在基層，“四大工程”的成敗關(guān)鍵更在基層。2012年教育培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)圍繞“企業(yè)一套表”正式實(shí)施，向基層傾斜，加大對(duì)市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、企業(yè)，特別是市區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)管理人員和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。
一是組織統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新任統(tǒng)計(jì)人員初任培訓(xùn)，提高新任統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。二是開(kāi)展在職統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和學(xué)習(xí)效果。三是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。四是舉辦以統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育為主的全社會(huì)統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)，提高全體統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)。
四、具體安排
（一）統(tǒng)計(jì)部門(mén)人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：市、市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容：各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度、業(yè)務(wù)理論及實(shí)務(wù)知識(shí)；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估方法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查理論、統(tǒng)計(jì)分析及統(tǒng)計(jì)調(diào)研課題寫(xiě)作、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)；統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本技術(shù)。
培訓(xùn)形式：市局、各市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)分別集中培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)情況自行安排，年內(nèi)完成。
（二）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：市各地統(tǒng)計(jì)檢查員和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干。
培訓(xùn)內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)；統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法制度、統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。
培訓(xùn)形式：市局組織集中培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間：2012年10月，時(shí)間1天。
（三）鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容：各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋、數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、統(tǒng)計(jì)信息寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)操作和應(yīng)用技術(shù)、當(dāng)前熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。
培訓(xùn)形式：市局組織集中培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間：2012年5—8月，時(shí)間2天。
（四）社會(huì)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：全市負(fù)有經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)報(bào)表義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育材：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。
培訓(xùn)形式：
培訓(xùn)時(shí)間：2012年4—10月，時(shí)間2天，期數(shù)待定。
（五）專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：各主管部門(mén)、有關(guān)單位專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容：專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)技能。
培訓(xùn)形式：可根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的要求，結(jié)合鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)一并進(jìn)行，或單獨(dú)組織培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間：各專(zhuān)業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自定，年內(nèi)完成，時(shí)間2天。
（六）日常專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：納入統(tǒng)計(jì)定期報(bào)表范圍單位統(tǒng)計(jì)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容：各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度、業(yè)務(wù)理論及實(shí)務(wù)知識(shí)；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估方法、統(tǒng)計(jì)分析及統(tǒng)計(jì)調(diào)研寫(xiě)作、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)等。
培訓(xùn)形式：結(jié)合日常統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)年報(bào)、季（月、半年、季節(jié)）報(bào)工作部署進(jìn)行。
培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)專(zhuān)業(yè)工作安排及時(shí)開(kāi)展。
（七）企業(yè)一套表專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象：各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)人員和納入企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)人員。
培訓(xùn)內(nèi)容：企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)程序和數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、匯總、上報(bào)流程業(yè)務(wù)知識(shí)。
培訓(xùn)形式：按所屬區(qū)域分別由工業(yè)、能源、建筑業(yè)、勞資、房地產(chǎn)、貿(mào)易等專(zhuān)業(yè)組織集中培訓(xùn)。以后隨納入隨培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間：2012年6月底前完成。
上述專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)由各專(zhuān)業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提出培訓(xùn)的具體要求。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作，制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真開(kāi)展以培訓(xùn)紀(jì)律為主要內(nèi)容的思想教育，積極做好參訓(xùn)人員的選送工作，保證培訓(xùn)的參訓(xùn)率。
（二）市局法規(guī)科負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，市局各專(zhuān)業(yè)科室負(fù)責(zé)各自的業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課任務(wù)。各市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的職能科室要加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)科室的協(xié)調(diào)，合理分工、各負(fù)其責(zé)，確保培訓(xùn)工作有條不紊展開(kāi)。專(zhuān)業(yè)科室要扎實(shí)細(xì)致地做好本專(zhuān)業(yè)的報(bào)名組織工作，加強(qiáng)教學(xué)研究，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
（三）各市區(qū)要注重師資力量建設(shè)，既要加強(qiáng)與國(guó)家、省局統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家及高校老師合作，又要培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)水平高、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，形成統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。
一、農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)的主力軍
農(nóng)廣校是全國(guó)唯一一個(gè)專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的完整體系。農(nóng)廣校與“三農(nóng)”有著天然的聯(lián)系,具有了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民以及費(fèi)省效宏的顯著優(yōu)勢(shì),是培養(yǎng)農(nóng)村基層干部、實(shí)用人才、致富帶頭人以及農(nóng)民工的骨干力量,在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮著主力軍作用。以四川省農(nóng)廣校為例,該校建校以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)農(nóng)村人才75萬(wàn)人,開(kāi)展綠證培訓(xùn)38萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)550萬(wàn)人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2 000余萬(wàn)人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),從農(nóng)廣校畢業(yè)的學(xué)員中,約有1/3的學(xué)員擔(dān)任村社干部;1/3的學(xué)員成為農(nóng)技推廣體系的骨干;1/3的學(xué)員成為鄉(xiāng)村科技致富帶頭人和種植(養(yǎng)殖)能手。
二、教育培訓(xùn)是重要的生產(chǎn)力
當(dāng)今時(shí)代,知識(shí)的生產(chǎn)、積聚、創(chuàng)新、進(jìn)步都直接依賴(lài)于教育的發(fā)展。教育培訓(xùn)使科學(xué)知識(shí)與人結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了科學(xué)知識(shí)的再生產(chǎn),將潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。教育培訓(xùn)不僅是知識(shí)生產(chǎn)力的有機(jī)組成部分,而且與知識(shí)要素一樣,具有直接的生產(chǎn)力意義。可以說(shuō),科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,教育培訓(xùn)則是先進(jìn)生產(chǎn)力的孕育基地和前導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于科技文化素質(zhì)不高,且處于邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō),教育培訓(xùn)更可以說(shuō)是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力和直接的經(jīng)濟(jì)效益。如:四川省江安縣農(nóng)廣校圍繞當(dāng)?shù)刂駱I(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn),在蟠龍鄉(xiāng)通過(guò)講解分析和現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn),把竹片再加工為黃折后,使當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)每人每天收入從10多元增加到30多元,提高竹農(nóng)收入3倍多。看到效益后,該鄉(xiāng)60%的農(nóng)戶自發(fā)購(gòu)買(mǎi)打竹機(jī),編織黃折提高竹加工效益,并帶動(dòng)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)廣校的技術(shù)培訓(xùn)得到了轉(zhuǎn)化,變成了生產(chǎn)力。
三、培訓(xùn)教師是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵
技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),而勞動(dòng)者需要通過(guò)培訓(xùn)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)行吸收和消化。培訓(xùn)教師水平的高低,勞動(dòng)者對(duì)技術(shù)是否能夠理解、消化和吸收,直接影響著生產(chǎn)力的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效率,因此,培訓(xùn)教師是技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中培訓(xùn)教師須具備綜合的知識(shí)修養(yǎng)和較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能。
四、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)要建立規(guī)范的培訓(xùn)綱要
目前,各地開(kāi)展的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),除少數(shù)項(xiàng)目培訓(xùn)有統(tǒng)一的大綱和教材外,基本上使用的是當(dāng)?shù)刈孕芯幱〉慕滩摹８魇 ⑹小⒖h在編印和使用自編教材的情況下,沒(méi)有統(tǒng)一的、具有權(quán)威性和規(guī)范性的培訓(xùn)大綱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、教學(xué)方法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和導(dǎo)向等都無(wú)法建立在一個(gè)較高的層次和合理的范疇,因而培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。因此,制定統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的培訓(xùn)大綱勢(shì)在必行。制定農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)大綱,既是推進(jìn)農(nóng)民教育工作的重要舉措,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證。培訓(xùn)大綱應(yīng)成為農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系的指導(dǎo)性文件和農(nóng)技推廣部門(mén)、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專(zhuān)合組織以及培訓(xùn)教師開(kāi)展科技培訓(xùn)的工作手冊(cè)。
五、構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制的設(shè)想
目前,涉農(nóng)教育培訓(xùn)有農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研及民辦教育四大體系。但這四個(gè)體系基本上是各自開(kāi)展工作,各自發(fā)揮作用,沒(méi)有形成合力。客觀上形成了農(nóng)民教育培訓(xùn)在發(fā)展上的不平衡,資源利用上的不合理,教育功能上的不協(xié)調(diào),技術(shù)轉(zhuǎn)化上的不到位等局面。因此,構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,推動(dòng)其健康發(fā)展十分必要和迫切。
1.建立農(nóng)民教育研發(fā)基地集中研究和開(kāi)發(fā)農(nóng)民教育培訓(xùn)的發(fā)展規(guī)劃、資源利用、技術(shù)轉(zhuǎn)化、政策扶持、資金投向以及效果評(píng)估、功能開(kāi)發(fā)、對(duì)象需求、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面的課題。
2.建立農(nóng)民綜合教育培訓(xùn)基地整合農(nóng)廣校、農(nóng)技校、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)村成教校等教育培訓(xùn)資源,合理規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成有效的教育培訓(xùn)體系。可以農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,教育、財(cái)政、扶貧、就業(yè)等部門(mén)配合,統(tǒng)籌教育培訓(xùn)資源,建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地,共同開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)。
3.建立農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)通過(guò)建立互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)家熱線、咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)講師團(tuán)等平臺(tái),為農(nóng)民提供政策咨詢、科技知識(shí)、技術(shù)指導(dǎo)以及市場(chǎng)、就業(yè)信息等服務(wù)。
4.建立農(nóng)民教育培訓(xùn)基金通過(guò)各級(jí)政府安排農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)以及組織開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)和師資培訓(xùn)等。
關(guān)鍵詞：監(jiān)獄人民警察 教育培訓(xùn) 長(zhǎng)效機(jī)制
新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育培訓(xùn)工作提出了更高的要求，建立監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，并從中培養(yǎng)造就適應(yīng)監(jiān)獄發(fā)展需要的創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、專(zhuān)家型的管教人員隊(duì)伍，已成為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。要建立監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，主要措施可歸納為以下幾方面。
一、完善三種機(jī)制，使教育培訓(xùn)“一列火車(chē)跑一條軌道”
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立兩級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)獄為一級(jí)培訓(xùn)單位，由獄領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立教育培訓(xùn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，培訓(xùn)計(jì)劃的制定，培訓(xùn)目標(biāo)的確立，培訓(xùn)指標(biāo)的分解，資金落實(shí)，教育資源配備，培訓(xùn)制度的制定完善等事項(xiàng)。各科室、監(jiān)區(qū)為二級(jí)培訓(xùn)單位，負(fù)責(zé)送培、自培工作，針對(duì)部門(mén)工作實(shí)際，確定培訓(xùn)需求，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)措施，使教育培訓(xùn)工作層層有人抓、事事有人辦、件件有著落，形成上下貫通、全員參與的“大培訓(xùn)”格局。
二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人才實(shí)施有效的激勵(lì)。與各單位簽定教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，明確各單位的負(fù)責(zé)人既是改造工作第一責(zé)任人，也是教育培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，對(duì)完不成教育培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)的單位，實(shí)行“一票否決”，年終不能評(píng)為先進(jìn)集體，單位負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次。
三是完善保障機(jī)制。重視教育培訓(xùn)基地建設(shè)，加大資金投入，建立布局合理，與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教育培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)設(shè)施，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育的需要。對(duì)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先考慮，優(yōu)先保障，對(duì)上級(jí)規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)臨時(shí)急需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)籌措撥付，保障教育培訓(xùn)工作的順利正常開(kāi)展。
二、突出四項(xiàng)內(nèi)容，使教育培訓(xùn)“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”
一是突出政策理論培訓(xùn)，著力于培養(yǎng)帥才。根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢(shì)的要求，積極開(kāi)展各種形式的政治理論培訓(xùn)，使政策理論培訓(xùn)的內(nèi)容貫徹到監(jiān)獄工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部身上，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平，形成濃厚的愛(ài)崗敬業(yè)、依法辦事、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
二是突出繼續(xù)教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)專(zhuān)才。走多渠道、多形式辦學(xué)的道路，大力推進(jìn)與高等院校的合作，通過(guò)多種渠道更新警察知識(shí)結(jié)構(gòu)，調(diào)整并深化警察專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)監(jiān)獄監(jiān)獄急需的人才。重點(diǎn)抓好本科、研究生等高層次學(xué)歷教育，注重培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄工作需要的高學(xué)歷、高層次人才，為監(jiān)獄事業(yè)儲(chǔ)備人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三是突出崗位技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)干才。崗位技能培訓(xùn)既能滿足警察發(fā)展的需要，又能使教育培訓(xùn)更加直接有效地為監(jiān)獄發(fā)展服好務(wù)。制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位知識(shí)、技能，堅(jiān)持多崗位、多形式的培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)辦培訓(xùn)班，充實(shí)更新警察業(yè)務(wù)知識(shí)，使警察培訓(xùn)由單一培訓(xùn)向提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。
四是突出更新知識(shí)培訓(xùn)，努力提高全體人員的創(chuàng)新能力，
著力培養(yǎng)全才。與社會(huì)上高等院校聯(lián)合辦班，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)合作關(guān)系，簽訂培訓(xùn)協(xié)議，拓寬辦學(xué)渠道，加速人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)警察與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，使警察隊(duì)伍既能在傳統(tǒng)工作中創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)，又能在新形勢(shì)下把握機(jī)遇、找準(zhǔn)目標(biāo)、靈活應(yīng)變，成為既能保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，又能使工作不斷創(chuàng)新的全面人才。
三、把好五道關(guān)口，使教育培訓(xùn)“一分耕耘一分收獲”
一是把好培訓(xùn)的需求關(guān)。教育培訓(xùn)既要立足當(dāng)前，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要根據(jù)培訓(xùn)需求選擇和安排課程，避免“吃力不討好”的盲目性培訓(xùn)。樹(shù)立科學(xué)的培訓(xùn)理念，做好培訓(xùn)需求預(yù)測(cè)，在規(guī)劃與設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)之前，由培訓(xùn)部門(mén)采用各種方式方法，對(duì)參訓(xùn)警察的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析，來(lái)確定培訓(xùn)內(nèi)容是否符合監(jiān)獄發(fā)展的真正需要。
二是把好參培人員的選拔關(guān)。選拔高素質(zhì)的參培人員是保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提條件。對(duì)參訓(xùn)警察的選拔應(yīng)有一套完整的制度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，培養(yǎng)什么樣的人，選什么樣的人去培養(yǎng)，培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)心中有數(shù)。要堅(jiān)持“緊缺人才抓緊培訓(xùn)，重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn)和優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)”的原則，從實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，保證重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人才的培訓(xùn)需求，這樣才能使有限的條件發(fā)揮出更大的作用，才能推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)向更高水平發(fā)展。
三是把好培訓(xùn)的師資關(guān)。注重加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高師資素質(zhì)，建立一支適應(yīng)培訓(xùn)需要、專(zhuān)兼職相結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，為培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展提供可靠的師資保障。建立內(nèi)部培訓(xùn)教師師資網(wǎng)絡(luò)，對(duì)授課教師進(jìn)行資格認(rèn)定，持證上崗。以國(guó)內(nèi)高等院校、咨詢機(jī)構(gòu)為基本依托，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課，傳播先進(jìn)知識(shí)，營(yíng)造監(jiān)獄文化。
稅務(wù)干部 教育培訓(xùn) 行動(dòng)學(xué)習(xí)法
一、目前稅務(wù)干部教育培訓(xùn)中存在的主要問(wèn)題
目前，稅務(wù)干部在教育培訓(xùn)工作的理念、方式方法等方面還存在一些問(wèn)題，制約了干部教育培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展和工作效率的提高。
1.教育培訓(xùn)工作的理念相對(duì)滯后。一些稅務(wù)干部片面認(rèn)為教育培訓(xùn)是“軟件”，與抓稅收收入任務(wù)工作相比并不重要，認(rèn)為干部素質(zhì)是在稅收實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的。所以對(duì)教育培訓(xùn)工作重視不足，支持不夠。同時(shí)不少稅務(wù)干部對(duì)于教育培訓(xùn)并沒(méi)有樹(shù)立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。所形成的是缺少整體規(guī)劃和具體安排，沒(méi)有結(jié)合稅收征管現(xiàn)狀，使多數(shù)培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，不能真正做到“干中學(xué)”和“學(xué)中干”。與所倡導(dǎo)行動(dòng)學(xué)習(xí)法的理念相距甚遠(yuǎn)。
2.教育培訓(xùn)方式?jīng)]有體現(xiàn)行動(dòng)學(xué)習(xí)法的基本要求。在培訓(xùn)教學(xué)中的教與學(xué)互動(dòng)、交流溝通、效果跟蹤與反饋等有所不足，不少稅務(wù)機(jī)關(guān)和施教機(jī)構(gòu)仍固守著傳統(tǒng)課堂講授、單向灌輸?shù)扰嘤?xùn)方式。對(duì)行動(dòng)學(xué)習(xí)法所要求的學(xué)習(xí)知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性研究解決問(wèn)題和實(shí)際行動(dòng)優(yōu)勢(shì)重視不夠。
3.教育培訓(xùn)管理機(jī)制不健全，受訓(xùn)的干部覆蓋面較窄。因培訓(xùn)理念和培訓(xùn)方式的制約，一些地區(qū)的教育培訓(xùn)尚未建立健全較為完善的管理機(jī)制，培訓(xùn)中的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、反思等工作仍處于粗放的管理狀態(tài)，使培訓(xùn)活動(dòng)成為“無(wú)效”培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)效果也缺乏跟蹤管理。
二、運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法，加強(qiáng)和創(chuàng)新稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的對(duì)策
針對(duì)上述不足，稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)理念，加強(qiáng)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作方式和手段，健全培訓(xùn)管理機(jī)制，為稅務(wù)干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提升奠定基礎(chǔ)。
1.切實(shí)轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)觀念。行動(dòng)學(xué)習(xí)法的應(yīng)用和發(fā)展為教育培訓(xùn)提供了更加豐富的方式和手段。它能為受訓(xùn)學(xué)員在高效的解決培訓(xùn)存在的問(wèn)題的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和發(fā)展，增強(qiáng)受訓(xùn)學(xué)員對(duì)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，提高培訓(xùn)效果。
2.運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)法，創(chuàng)新稅務(wù)干部教育培訓(xùn)方式。首先，需要對(duì)受訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行需求調(diào)查，并以此為基礎(chǔ)制定培訓(xùn)計(jì)劃，使稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作不斷適應(yīng)稅收形勢(shì)要求，有效滿足其自身綜合素質(zhì)提升和組織發(fā)展的需求。
其次，向全體受訓(xùn)學(xué)員說(shuō)明所面臨的困難、所要執(zhí)行的任務(wù)即確定行動(dòng)學(xué)習(xí)的目標(biāo)；成立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)小組，由其成員分析小組所面臨的各項(xiàng)問(wèn)題，思考解決問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃，在對(duì)各項(xiàng)難題條分縷析之后，經(jīng)由行動(dòng)學(xué)習(xí)法教師的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)小組將亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題、核心問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。學(xué)習(xí)小組還要找出困難、問(wèn)題的癥結(jié)所在。
再次，學(xué)習(xí)小組認(rèn)為存在的關(guān)鍵問(wèn)題被找到之后，要確立子目標(biāo)，并就此成員間達(dá)成共識(shí)。 這一子目標(biāo)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從個(gè)人、團(tuán)隊(duì)及組織的三方立場(chǎng)出發(fā)，積極穩(wěn)妥地解決經(jīng)由小組重新認(rèn)定的問(wèn)題。學(xué)習(xí)小組大部分的時(shí)間和精力要用在問(wèn)題辨析、方案測(cè)試和情節(jié)演練上。同樣，行動(dòng)戰(zhàn)略的制訂和產(chǎn)生也要通過(guò)小組成員的相互交流和深思熟慮后確定。
最后，學(xué)習(xí)小組采取行動(dòng)，小組成員合作或者獨(dú)立工作，收集相關(guān)信息，搜尋支持要素，執(zhí)行經(jīng)由小組議定的行動(dòng)戰(zhàn)略。并且，反復(fù)聚會(huì)、研討、學(xué)習(xí)、行動(dòng)，直到認(rèn)定的困難、問(wèn)題被解決，或者又有新的指導(dǎo)方案被提出為止。在小組舉行研討會(huì)期間，行動(dòng)學(xué)習(xí)法教師應(yīng)允許在任何可能的情況下，打斷小組會(huì)議，向小組成員提出問(wèn)題，借以幫助他們，共同思考和解決所面臨的難題。
3.進(jìn)一步完善稅務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)制。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)以往的教育培訓(xùn)資源重新進(jìn)行整合，使培訓(xùn)建立在計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)和反思中運(yùn)行的動(dòng)態(tài)機(jī)制，并引導(dǎo)受訓(xùn)的學(xué)員“動(dòng)中學(xué)”，形成共享與互動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍，逐漸養(yǎng)成“工作學(xué)習(xí)化”和“學(xué)習(xí)工作化”習(xí)慣，并建立學(xué)習(xí)型組織。此外，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和分析培訓(xùn)后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反饋工作環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制提供依據(jù)。當(dāng)然，也要通過(guò)建立健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，完善培訓(xùn)考核機(jī)制，并與其干部選拔任用制度相結(jié)合，以激發(fā)稅務(wù)干部參加培訓(xùn)，參與行動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
三、行動(dòng)學(xué)習(xí)法在稅務(wù)干部教育培訓(xùn)中的應(yīng)用與實(shí)踐
我們?cè)诙悇?wù)干部教育培訓(xùn)工作中，為進(jìn)一步滿足和引導(dǎo)受訓(xùn)學(xué)員需求，以“營(yíng)改增”有關(guān)涉稅問(wèn)題課程教學(xué)為例，主動(dòng)運(yùn)用行動(dòng)教學(xué)法理論指導(dǎo)具體的培訓(xùn)流程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)課程教學(xué)。授課具體步驟如下：
1.定位。向受訓(xùn)學(xué)員說(shuō)明本課程所面臨的困難、所要完成的培訓(xùn)任務(wù)并成立若干個(gè)學(xué)習(xí)小組，受訓(xùn)學(xué)習(xí)小組成員包括志愿參加或指派參加兩種方式。要有互補(bǔ)的服務(wù)技能和涉稅咨詢經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)小組可以研討一次或多次，這取決于每個(gè)小組所涉及問(wèn)題的難易程度以及時(shí)間限度。
2.分析問(wèn)題。學(xué)習(xí)小組分析所面臨的各種“營(yíng)改增”涉稅問(wèn)題，思考解決問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃。
3。說(shuō)明問(wèn)題。提出“營(yíng)改增”涉稅問(wèn)題者向小組其他成員介紹其問(wèn)題，對(duì)所涉及或可能發(fā)生的問(wèn)題給出具體建議。
4.問(wèn)題重組。在對(duì)各種“營(yíng)改增”涉稅問(wèn)題條分縷析之后，經(jīng)由行動(dòng)學(xué)習(xí)法教師指導(dǎo)，學(xué)習(xí)小組將就亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題、核心問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。學(xué)習(xí)小組還要找出“營(yíng)改增”涉稅困難及問(wèn)題的癥結(jié)所在，這一環(huán)節(jié)很有可能不同于起初的判斷和分析。
5.重新確立目標(biāo)。關(guān)鍵“營(yíng)改增”涉稅問(wèn)題被找到之后，學(xué)習(xí)小組要重新確立目標(biāo)，并就此達(dá)成共識(shí)。這一目標(biāo)就是要立足征納雙方、從個(gè)人、小組及整個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員三個(gè)層面出發(fā)，積極穩(wěn)妥地解決經(jīng)由小組重新認(rèn)定的“營(yíng)改增”涉稅問(wèn)題。
6.制定戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)小組大部分的時(shí)間和精力將要用在“營(yíng)改增”涉稅問(wèn)題辨析、辦稅大廳方案測(cè)試上。同樣，行動(dòng)戰(zhàn)略的制訂和產(chǎn)生也要通過(guò)小組成員的相互交流和深思熟慮才能完成培訓(xùn)目標(biāo)。
7.采取行動(dòng)。在學(xué)習(xí)小組研討前后的時(shí)間里，小組成員合作或者獨(dú)立工作，收集相關(guān)“營(yíng)改增”涉稅信息，搜尋“營(yíng)改增”辦稅流程的各種要素，執(zhí)行經(jīng)由小組成員共同議定的行動(dòng)戰(zhàn)略。
8.共同完成。在小組舉行研討會(huì)期間，行動(dòng)學(xué)習(xí)法指導(dǎo)教師被允許在任何可能的情況下，打斷小組會(huì)議，向小組成員提出“營(yíng)改增”問(wèn)題，借以協(xié)助他們完成培訓(xùn)目標(biāo)。
上述培訓(xùn)環(huán)節(jié)至此還沒(méi)有結(jié)束，指導(dǎo)教師要從整體上把握“營(yíng)改增”的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，如有必要（指培訓(xùn)課時(shí)允許時(shí)）可直接參與行動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)小組之中，接受檢驗(yàn)，亦為受訓(xùn)學(xué)員“減壓”，以促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)。
各培訓(xùn)環(huán)節(jié)中每次研討都要指定一名學(xué)員做好研討記錄，以備未來(lái)查詢參考，要重點(diǎn)記錄每一學(xué)習(xí)階段所汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并在培訓(xùn)后的一段時(shí)間內(nèi)，重新回訪，討論行動(dòng)學(xué)習(xí)的反饋情況，并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后繼續(xù)開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)；循環(huán)往復(fù)，不斷提升行動(dòng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)水平。
參考文獻(xiàn)：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，各負(fù)其責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)理念，提高全民安全意識(shí)和職工安全技能，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定和教學(xué)大綱要求，結(jié)合新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，突出重點(diǎn)，因需施教，確保質(zhì)量。
（一）通過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，全面推動(dòng)各部門(mén)、各行業(yè)切實(shí)將安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高全民事故防范技能。
（二）2012年計(jì)劃培訓(xùn)人員3800人左右，其中培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全管理干部200人；社區(qū)、村級(jí)安全管理人員450人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員650人；高危行業(yè)中危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全員219人；煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員1800人；非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人76人；協(xié)助市舉辦企業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)450人。
三、培訓(xùn)對(duì)象
（一）全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，縣安委會(huì)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)工作人員；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。
（三）高危行業(yè)有關(guān)人員，特種作業(yè)人員。
（四）社區(qū)、村級(jí)安全管理人員。
四、組織機(jī)構(gòu)
為保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，縣成立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、職責(zé)分工
（一）縣安委辦：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)，監(jiān)督指導(dǎo)全縣涉及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長(zhǎng)及安監(jiān)站工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)縣安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作人員的安全教育培訓(xùn)；此類(lèi)培訓(xùn)，由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
（二）安監(jiān)、經(jīng)信部門(mén)：協(xié)同抓好全縣工業(yè)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促工業(yè)企業(yè)認(rèn)真參加標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員的三級(jí)教育培訓(xùn)和日常安全培訓(xùn)，確保非煤礦山負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗。
縣安監(jiān)局按照規(guī)定，指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批對(duì)危化品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)全縣駕駛員的交通安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)防火、滅火及火場(chǎng)逃生等消防知識(shí)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)民爆器材作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
（四）住建部門(mén)：負(fù)責(zé)建筑施工單位法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、安全管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
（五）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、水上船舶、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員及押運(yùn)員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)公路建設(shè)企業(yè)及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
（六）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)工作，并將安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)內(nèi)容，將師生參與安全教育培訓(xùn)情況納入學(xué)校目標(biāo)管理。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)大綱和教育特點(diǎn)開(kāi)設(shè)學(xué)生安全知識(shí)普及課，每學(xué)期不得少于兩個(gè)課時(shí)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)認(rèn)真組織師生參加應(yīng)急逃生演練，每學(xué)年不少于一次。
（七）工會(huì)組織：各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助并監(jiān)督企業(yè)做好從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，特別是督促企業(yè)落實(shí)廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作人員及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
（八）人社部門(mén)：依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工、再就業(yè)職工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作。
（九）質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備操作人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，確保特種作業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。
（十）文廣新和廣電部門(mén)：負(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)安全生產(chǎn)工作的決策部署、方針政策和安全知識(shí)。廣電臺(tái)要加強(qiáng)公益安全內(nèi)容報(bào)道，每季度至少播出一期安全專(zhuān)題節(jié)目。文廣新局負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳負(fù)責(zé)人的安全管理教育培訓(xùn)。
（十一）旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和旅游公司負(fù)責(zé)人、導(dǎo)游、司機(jī)及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
（十二）水利部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)水利工程負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)中層干部和村（社區(qū)）安全管理人員的安全教育培訓(xùn)工作，每年至少開(kāi)展二次中層干部和村（社區(qū)）安全管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)各自實(shí)際，采取適合的方式開(kāi)展社會(huì)公益安全教育培訓(xùn)工作，普及安全法規(guī)規(guī)章、安全生產(chǎn)常識(shí)及應(yīng)急自救與逃生等。配合縣行業(yè)主管部門(mén)做好培訓(xùn)前摸底、培訓(xùn)中組織、培訓(xùn)后發(fā)證工作。并負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)登記、備案、歸檔工作。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保障生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要措施。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理干部，要高度重視，積極動(dòng)員，精心組織，切實(shí)把安全培訓(xùn)教育工作擺到重要位置。
2、認(rèn)真組織，確保落實(shí)。各地、各部門(mén)要根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，并于4月20日前，上報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。各安監(jiān)站要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保證培訓(xùn)任務(wù)的完成。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；教育培訓(xùn)工作；三性
作者簡(jiǎn)介：楊慶（1977-），男，江蘇鎮(zhèn)江人，國(guó)電江蘇電力有限公司，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，一級(jí)企業(yè)人力資源師，高級(jí)企業(yè)法律顧問(wèn)。（江蘇
南京 210014）
中圖分類(lèi)號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）03-0203-02
職工教育培訓(xùn)是電力企業(yè)開(kāi)發(fā)人力資源的基礎(chǔ)，而開(kāi)發(fā)人力資源則是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。要密切關(guān)注高級(jí)管理人才培養(yǎng)，全面深化技術(shù)技能人才培訓(xùn)，通過(guò)抓好前期培訓(xùn)需求調(diào)查、優(yōu)化培訓(xùn)方案、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控、注重細(xì)節(jié)管理，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。
一、切實(shí)注重教育培訓(xùn)工作的“多樣性”
為了適應(yīng)發(fā)展需要，從提高員工的素質(zhì)和能力，滿足企業(yè)及員工個(gè)人發(fā)展的需要出發(fā)，在集團(tuán)企業(yè)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃框架下，編制確定了集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，并督促認(rèn)真做好落實(shí)工作。
1.注重對(duì)需求計(jì)劃的調(diào)研分析
在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，通過(guò)廣泛調(diào)研各類(lèi)需求信息，突出了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。通過(guò)自下而上，自上而下，反復(fù)討論，數(shù)易其稿，科學(xué)編制教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按照計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，順利完成了年度培訓(xùn)任務(wù)和指標(biāo)。
2.加強(qiáng)高中級(jí)管理人員的培訓(xùn)
對(duì)高中級(jí)管理人員進(jìn)行人力資源管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。提升中層管理對(duì)本單位“人才選拔、培養(yǎng)以及使用”的水準(zhǔn)，與專(zhuān)業(yè)的人力資源管理相結(jié)合，為促成企業(yè)人力資本價(jià)值的最大化奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)高層管理人員燃料、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律等知識(shí)的培訓(xùn)力度。選派高級(jí)管理人員參加加拿大蒙特利爾大學(xué)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班。選派基層總會(huì)計(jì)師參加集團(tuán)企業(yè)組織的總會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
3.逐步開(kāi)展關(guān)鍵崗位持證上崗工作
對(duì)財(cái)務(wù)、法律、審計(jì)、燃料等關(guān)鍵崗位，要求在一定期限內(nèi)取得相應(yīng)的任職資格，實(shí)現(xiàn)持證上崗，確保關(guān)鍵部門(mén)、重要崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和工作質(zhì)量。將基層企業(yè)主業(yè)管理人員分為安全管理、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、技術(shù)管理、黨政管理、行政管理及治安管理九大類(lèi)，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)均須持相應(yīng)職稱(chēng)、職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)之一上崗，否則不能參加晉升崗級(jí)。
4.推進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型人才
為幫助區(qū)域內(nèi)檢修生產(chǎn)部門(mén)培養(yǎng)懂生產(chǎn)、會(huì)管理的復(fù)合型人才，滿足檢修企業(yè)對(duì)外拓展業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)升級(jí)的需求，聘請(qǐng)了上海電院的教師，舉辦了《二級(jí)建造師考前輔導(dǎo)》班。選派人員參加了高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)取證培訓(xùn)。推薦了1名同志參加中電聯(lián)組織的教育培訓(xùn)新星評(píng)比。
5.以“雙學(xué)”培訓(xùn)推進(jìn)管理理念進(jìn)步
在承辦集團(tuán)企業(yè)兩期“雙學(xué)”培訓(xùn)班之際，借此機(jī)會(huì)組織了所屬企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理與參訓(xùn)廠長(zhǎng)經(jīng)理間的交流活動(dòng)，推進(jìn)了本企業(yè)系統(tǒng)“雙學(xué)”活動(dòng)的深化。企業(yè)還定期組織中層管理人員以及燃料、經(jīng)營(yíng)管理干部到先進(jìn)企業(yè)聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)和燃料市場(chǎng)形勢(shì)分析課，加深對(duì)宏觀形勢(shì)的分析把握，拓展管理人員視野，提升管理理念。
6.繼續(xù)抓好后備干部培訓(xùn)和掛職工作
企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)廠級(jí)后備干部進(jìn)行分析，制訂了針對(duì)后備干部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)后備干部進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。繼續(xù)做好東部與中西部掛職的管理服務(wù)工作，牽頭召開(kāi)了第二批掛職干部總結(jié)會(huì)和第三批外派干部推進(jìn)會(huì)。第三批有6人外派掛職，其中2人屬于提職掛職。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)科級(jí)干部的掛職工作，有2人從基層掛職到本部工作，1人從本部掛職到基層單位。通過(guò)上掛、下掛、平掛，拓展了后備干部的知識(shí)寬度。
二、不斷推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的“系統(tǒng)性”
職工教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。要確保職工教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作的自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，需建立健全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，完善各項(xiàng)教育培訓(xùn)制度，不斷加大教育培訓(xùn)工作力度。
1.完善各類(lèi)教育制度
企業(yè)要求所屬單位制定相關(guān)培訓(xùn)制度，切實(shí)注重培訓(xùn)實(shí)效，如制定了《國(guó)電江蘇電力有限公司新招聘員工考核辦法（試行）》，以進(jìn)一步推進(jìn)加強(qiáng)新招聘員工考核管理，科學(xué)評(píng)價(jià)新招聘員工的綜合素質(zhì)，確保新招聘員工能勝任崗位需求，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。企業(yè)按照規(guī)定要求對(duì)在工作中表現(xiàn)突出且取得一定工作業(yè)績(jī)的新進(jìn)員工，按總量控制在20%以內(nèi)的人數(shù)進(jìn)行提前晉升崗級(jí)。在培訓(xùn)中注重企業(yè)文化導(dǎo)入、入職心理輔導(dǎo)以及職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。目前，2012年新進(jìn)企業(yè)的21名員工已到發(fā)電部進(jìn)行為期9個(gè)月的跟班實(shí)習(xí)。對(duì)新聘的大學(xué)生實(shí)施高頻率的培訓(xùn)考核，以高強(qiáng)度的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，2009年新聘大學(xué)生中已有2人擔(dān)任值長(zhǎng)，2人擔(dān)任主值；同時(shí)4年新進(jìn)人員累計(jì)淘汰率超過(guò)25%以上，有效地打破了用工制度上的“鐵飯碗”。
2.健全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)
適時(shí)更新教育培訓(xùn)工作人員網(wǎng)絡(luò)，完善教育培訓(xùn)工作的組織保障。企業(yè)根據(jù)部門(mén)及人動(dòng)情況，下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的通知》的文件，重新調(diào)整了企業(yè)職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
3.完善教育培訓(xùn)設(shè)施
為適應(yīng)現(xiàn)代電力人才隊(duì)伍素質(zhì)的要求，加大教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，職工教育培訓(xùn)設(shè)施不斷得到更新完善。國(guó)電鎮(zhèn)江教育培訓(xùn)中心設(shè)有完備的教室、實(shí)驗(yàn)室、資料室、微機(jī)室及相關(guān)技能考核場(chǎng)地，學(xué)員公寓、浴室、球場(chǎng)等配套設(shè)施也一應(yīng)俱全，并不斷根據(jù)教育培訓(xùn)工作的需要對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造更新，為順利開(kāi)展教育培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
始終堅(jiān)持讓技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的站所負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人、高級(jí)技師、高級(jí)工程師擔(dān)任授課教師，并以此為基礎(chǔ)建立了職工教育培訓(xùn)師資人才庫(kù)，定期進(jìn)行調(diào)整更換。同時(shí)，通過(guò)組織外出考察、輪訓(xùn)、參加函授和研究生課程班等形式，優(yōu)先學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，不斷提高他們的自身素質(zhì)和工作水平。按照集團(tuán)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定管理的要求，會(huì)同區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位，組織國(guó)電江蘇區(qū)域高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格復(fù)審工作，推薦、考試考核產(chǎn)生了11名高級(jí)職稱(chēng)人員的任職資格。
三、確保強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作的“實(shí)效性”
為確保職工教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效，著重探索新模式以及做好考核、考評(píng)工作，做到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，努力提高廣大職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，確保優(yōu)秀人才脫穎而出。
1.積極探索教育培訓(xùn)新模式
為不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作創(chuàng)新，企業(yè)深化改革，積極探索教育培訓(xùn)新模式，進(jìn)行大膽探索和有益的嘗試。企業(yè)建立了“168”人才創(chuàng)新工作室，以創(chuàng)新工作室活動(dòng)為載體，組織技術(shù)骨干開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、課題研究等活動(dòng)，以促進(jìn)科技創(chuàng)新，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為科技成果。針對(duì)檢修部與檢修企業(yè)分開(kāi)后的人員特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好檢修人員的培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“部分生產(chǎn)部門(mén)培訓(xùn)工作會(huì)議”，對(duì)全年的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了布置，并推出了《青工檢修筆記》，鼓勵(lì)生產(chǎn)部門(mén)35周歲及以下青工在生產(chǎn)實(shí)踐學(xué)習(xí)操作技能與技術(shù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以撰寫(xiě)檢修筆記為主要方式，規(guī)范檢修技能學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)效果，逐步提高青工檢修技術(shù)與技能水平。目前共有220人記青工筆記，配備了108名師傅與之結(jié)對(duì)子。
2.建立有效的激勵(lì)機(jī)制
為了提高單位和職工學(xué)習(xí)的積極性，把單位和職工的學(xué)習(xí)與單位和個(gè)人的考核評(píng)比、評(píng)優(yōu)晉級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)。工作中，對(duì)在全國(guó)職業(yè)技能大賽中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀技術(shù)人才按照相關(guān)規(guī)定給予破格晉級(jí)。舉辦了鉗工、叉車(chē)、熱控、財(cái)務(wù)、安健環(huán)管理技能、培訓(xùn)員管理技能、300MW與1000MW機(jī)組運(yùn)行仿真機(jī)、300MW與1000MW脫硫仿真機(jī)等十項(xiàng)技能競(jìng)賽，共257人參加了競(jìng)賽。有的單位規(guī)定未持有相應(yīng)證書(shū)之一者，不得升崗，或?qū)ζ溥M(jìn)行降一個(gè)薪級(jí)考核，取得證書(shū)后，方能恢復(fù)原薪級(jí)。此外，為調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中注重積累和提高自己，并規(guī)定對(duì)在報(bào)刊雜志上發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文的同志給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.開(kāi)展教育培訓(xùn)管理提升活動(dòng)
