時間：2023-06-02 09:19:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新產業發展狀況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：現代農業；產業轉型；風景式茶園；設計理念；應用探討
從茶園的經營內涵及經營業態上看，其實際上是整個茶葉產業創新發展的主要傳承載體，而茶園中所具有的文化理念和價值內涵，不僅是整個茶文化體系成熟發展的重要表現，同時更重要的是在整個茶園經營過程中，通過融入必要的文化元素和時代價值理念，從而實現整個茶園經營建設的最大價值。
1當前現代農業產業轉型的實施背景分析
農業是整個國民經濟發展過程中的第一產業，也是影響社會穩定發展的重要產業，在整個農業產業經營活動開展過程中，完善的產業經營元素，成熟的產業經營思維直接關系到農業產業的成熟度與完善度。而在當前農業產業經營發展過程中，需要創新產業體系，優化產業經營思維，從而實現整個農業產業的最大效能。農業是現代產業體系的關鍵行業，而隨著當前我國整個社會經濟發展體系不斷成熟，如今在整個社會經濟發展過程中，應用好整個農業產業要素，發揮農業產業的最大化價值，能夠實現農業經營效果的改革提升。不僅如此，現階段在農業產業轉型發展過程中，良好的產業業態直接關系到社會經濟發展的成熟度和完善度，從而影響整個社會產業體系的完善度。對于當前整個農業產業發展來說，科學化、市場化、生態化、產業化是其重要的發展方向。而想要破解農業產業發展難題，實現農業產業發展的最大價值，就需要從市場元素的豐富詮釋入手。我國是傳統的農業經營發展國家，在幾千年的農業發展歷史上，其更關注的是種植業和畜牧業的發展，而整個農業經營體系中，想要實現整個產業轉型發展的理想目標，就需要從創新產業經營機制，融入市場化元素入手，尤其是要將當前社會大眾所關注的內容元素融入其中，從而實現農業轉型升級。對于農業發展來說，茶園是其發展過程中的重要載體和基礎，而茶園在經營過程中，其不僅是茶葉產品生產、加工、制作，同時更重要的是傳承茶文化體系，融入茶葉產業發展的各項要素。結合整個茶葉產業體系發展狀況，可以看到其當前正處于快速發展的關鍵階段，在整個茶葉產業經營過程中，其備受市場關注，當然從茶葉產業經營發展的具體實際看，其實際上與市場要求之間存在較大差距。因此，對于整個茶園經營活動開展來說，需要將社會關注點融入其中。當前，人們對茶園的關注點，不僅是茶葉這一健康、生態、綠色要素，同時也是茶文化理念內涵的有效融入和詮釋。而風景式茶園設計活動在開展過程中，要通過創新設計理念，完善設計元素，從而實現整個茶園經營活動的最大效能。
2風景式茶園設計活動開展的具體要求認知
對于風景式茶園設計活動開展來說，其實際上是一項整體性活動，無論是整個茶園中所具有價值元素，都需要傳承與創新。對于風景式茶園設計活動來說，其想要實現最佳設計效果，其前提在于尋找到風景式茶園設計活動開展的基礎定位，恰當準確的定位是實現最佳設計效果的基礎和關鍵。更是茶園設計理念優化創新的前提和根本。與普通、大眾茶園所完全不同的是，風景式茶園在經營過程中，其將生態、休閑元素融入其中，無論是茶園的經營層級，還是整個茶園的經營要求，其需要結合設計活動開展的價值要求，從而實現整個風景式茶園設計活動開展的最大價值。對于現代農業產業轉型活動開展來說，其通過創新產業機制，完善產業元素理念，從而實現整個農業產業經營發展的最佳效果。而對于現代農業產業經營發展來說，提升產業價值，優化產業經營理念至關重要。從當前現代農業產業轉型發展的具體實施要求看，轉變發展理念，優化發展思維不僅是整個產業創新發展的重要表現，同時更重要的是提升產業內涵，優化發展層級的必然選擇。風景式茶園設計活動的開展，實際上是優化設計理念，將時展所需要的元素內容融入其中的重要要求，風景茶園在建設過程中，更重要的是將風景元素融入其中，尤其是通過創新茶園經營理念，完善茶園經營過程中所具有的業態元素，從而實現整個茶園經營發展的最大價值和效用。在開展風景式茶園設計活動時，要注重創作設計理念，尤其是從動態化視角來認知整個茶園設計活動開展形式。
3現代農業產業理念及風景式茶園內涵
現代農業產業與傳統農業之間相比，有著重要差別，無論是整個農業產業的經營理念，還是其具體的經營思維，實際上都是整個產業創新發展的重要要求。從現代農業產業經營發展的體系化狀況看，完善的產業理念不僅關系到整個產業發展的成熟度，同時也影響了整個現代農業產業價值化的推動和實施，對于現代農業經營活動開展來說，風景式茶園無疑是整個產業體系中，極具特殊性的元素理念內涵。現代農業產業理念實施過程中，其指的是整個產業體系構建過程中，從整體視角出發實施產業整合。在現代農業產業理念創新與應用過程中，要注重創新產業發展思維。實際上，對于現代農業產業發展來說，產業化、鏈條化、生態化、內涵化是發展的重要方向。而隨著現代農業經營發展體系不斷成熟，如今在開展現代農業產業經營過程中，需要完善融入時展的具體元素，通過豐富價值理念，從而實現整個農業產業經營發展的最佳效果。而在現代農業產業發展過程中，茶園作為重要的載體，建設風景式茶園，不僅是一種理念上的創新與完善，同時更重要的是從完善、生態化的心態、理念來開展茶園運營活動。風景式茶園在經營過程中，更要注重將生態理念融入到整個茶園經營過程中。對于茶園經營建設來說，其作為整個農業產業傳承發展的基礎，無論是整個茶園的經營內涵，還是整個風景式茶園經營活動中所具有的價值元素，實際上都值得我們全面探究。現代農業體系正處于產業轉型升級發展的關鍵階段，無論是該產業體系中所具有的價值理念，還是時代元素，都需要結合具體要求進行創新完善，從而實現現代農業產業體系發展的最佳效果。農業產業轉型發展，不僅是發展層級的提升，更重要的是發展內涵的優化，結合整個時展背景來看，創新產業體系，不僅關系到產業理念的優化，更重要的是在這一過程中，其能夠實現現代農業產業轉型發展的最佳效果。對于現代農業轉型發展來說，實現整個農業產業體系的最大化價值，從而滿足茶葉產業持續發展的最佳效果。
4現代農業產業轉型背景下的風景式茶園設計思路
茶文化體系是我國整個傳統文化體系的核心，該文化體系在長期發展過程中，物質元素是基礎，精神理念則是整個茶文化體系傳承創新的核心與關鍵。隨著當前多元文化發展體系不斷成熟，如今茶文化元素與旅游等多樣元素內容相結合，從而發展成為具有綜合內涵的價值元素。對于風景式茶園來說，也是如此，其整個茶園不僅是一種優美的自然環境，更重要的是其中融入了時展的多層次需要，尤其是其與現代農業產業轉型發展這一大的時代背景相吻合，適應這一時代的體系化要求，更能為整個產業發展提供重要支撐。通過對農業產業化發展狀況進行分析，可以看到在現代農業產業轉型升級背景下，市場需求是整個產業轉型發展的基礎導向，其目的在于提升整個農業的整體經濟效益。在農業產業化經營過程中，專業化生產服務企業管理，創新服務形式就是整個農業產業化發展的重要方向。通過實施農業產業化，從而解決當前整個農業體系經營過程中存在的問題和不足，尤其是對于我國來說，作為農業大國，在農業產業經營過程中，需要探究農業發展的途徑和方式，從而在促進和提升經濟發展的基礎上，實現最佳經營效果。對于風景式茶園設計活動開展來說，規劃設計活動的體系化開展，其不僅僅是茶園自身經營理念的詮釋和發揮，更重要的是在充分利用茶園自身資源基礎上，通過融入市場發展的具體需要，以及結合現代農業產業轉型發展的客觀需要，從而實現整個風景式茶園經營效果的最佳呈現。風景式茶園在經營時，要注重內涵上的完善，尤其是要注重選擇合適的風景元素，在這一過程中，要從茶園所在地基本狀況出發，不能盲目照抄。同時，在整個設計過程中，更要注重完善價值元素，特別是從現代農業產業轉型發展背景下，風景式茶園在進行設計優化時，要注重從時代特點出發，從而實現整個茶園經營建設的最佳效果。風景式茶園經營過程中，其不僅需要注重融入風景元素，更重要的是融入文化元素和內涵，特別是通過將傳統茶文化元素理念融入其中，其不僅能夠有效提升茶園的經營要素和發展層級，更重要的是其能夠為傳統茶文化傳承發展尋找到新的基礎。
5結語
結合現代農業產業轉型這一發展背景，可以看到傳統的茶園經營設計理念與實際需要之間存在極大差距，而想要實現整個茶園最大價值的利用，就需要從根本上對茶園的時代價值和消費者自身的消費理念形成全面認知，其必然能實現整個茶園經營發展的最優化效果。農業產業轉型，不僅為茶園經營設計提供了思路，更重要的是其為風景式茶園設計活動開展奠定了相應基礎。
參考文獻
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關鍵詞：內蒙古；戰略性新興產業；稀土產業
一、引言
戰略性新興產業是產業升級的最高層次，是基于重大發現和發明而產生的改變人類社會生活方式和生產方式的新興產品。戰略性新興產業對爭取未來經濟發展新空間有著重要的影響。因此各國都加強了對戰略性新興產業的研究。
在國外，對于戰略性新興產業的研究已有了一定的經驗和理論基礎。邁克爾·波特把新興產業界定為新建立的或是重新塑型的產業，其產生原因包括科技創新、新的顧客需求、相對成本結構的改變等。馬歇爾和希克斯則強調市場作用。指出多數新產業的成長都是為了滿足人們的需要而受激勵的結果，新產品和新工藝常常試圖滿足市場需求、生產需求和任務需要。在國內，鐘清流(2010)提出戰略性新興產業推進策略應堅持研發優先，施行創新驅動而非投資驅動。萬鋼(2010)指出戰略性新興產業的培育和發展受到市場前景、資源條件和產業結構等要素影響，因此要認真把握好產業發展規律。牛瑾(2011)指出戰略性新興產業將成為“十二五”期間我國經濟發展的重點，發展戰略性新興產業的過程，是我國產業加快升級、自主創新能力不斷提高的過程。我國對新興產業的研究更多的集中在對重點產業的培育和高新技術產業的研發等方面。
本文通過對內蒙古現有產業的發展狀況進行分析，找出了內蒙古地區戰略性新興產業發展的重點培育對象，并為該地區的產業發展提出了建議。
二、內蒙古現有產業發展現狀分析
就近年來內蒙古三大產業發展情況來看，各產業生產總值都在逐年以較快的速度增長。其中第二產業產值增長速度尤為明顯。在第二產業的快速發展下。該地區現已建成包括冶金、機械、建材、電子、化工、紡織、皮革等門類比較齊全基礎較雄厚的產業經濟體系。建成了呼市、包頭、鄂爾多斯、赤峰等一批綜合功能較強，能較好帶動相應區域經濟發展的城鎮體系。
但在經濟迅速發展的同時也面臨著諸多問題，如從能源消耗看。在第二產業產值增長較大的同時，其對應的能源消耗比例也最大，其產值的增加是建立在較高的能源消耗基礎上實現的。高消耗。高產值是現在該地區經濟發展的現狀，如長期處于此發展模式之下。將面臨著資源枯竭，環境破壞、經濟衰退等一系列問題。因此，加快內蒙古地區戰略性新興產業的研究，對轉變現有經濟增長方式實現內蒙古地區可持續發展具有重要意義。
就部分主要產業發展情況來看，近些年來各行業產值成連年增長的趨勢，且增長幅度較大。這與近年來內蒙古地區憑借豐富的自然資源優勢，加快了產業調整步伐。相繼推出開放政策。吸引了大量企業的入住有關。這為加快該地區經濟的發展帶來了部分所需的資金、技術和人才。但在該地區追求經濟發展，吸引企業的同時，我們也不難發現，一些高耗能，高污染的的企業也被引進了來。從短時間來看這類企業的引進對該地區的經濟發展起到了推動作用，但從長遠來看其產生的負面影響將遠超過其帶來的經濟效益。低質量企業的引入，即使資源產生了無謂的浪費，也使環境遭到了破壞，加劇了地區污染。要想擺脫這種不可持續的發展模式，就需要培育新的產業鏈，發展一批戰略性新興產業，以此推動該地區經濟的長期可持續發展。
三、內蒙古地區戰略性新興產業發展實證研究
為了進一步分析內蒙古地區的產業發展情況，以便確定應當重點培育的戰略性新興產業，特選擇了該地區的主要產業，通過對主要產業的相關指標進行計算，然后運用因子分析方法對其進行更深層次的研究，確定了重點發展的產業，并為更好的發展戰略性新興產業提出了建議。
(一)選擇產業指標
產業指標以2010年統計年鑒為依據，包括：產業產值貢獻度指標：需求收入彈性指標；比較利稅率系數；比較勞動生產率系數；投資吸收率；投入創造的就業率；地區專業化率；成本費用率。通過計算得出相應的指標值。
(二)因子分析的數學模型表示
即，X=AF+ε(其中：x1x2，…xp為p個原有變量，F1，F2，…Fm為m個因子變量)。分析步驟為：第一步將原始數據標準化；第二步計算數據(xg)的協方差矩陣R；第三步：求矩陣R的特征值、特征向量：第四步：對相應指標進行分組并計算因子得分。
(三)新興產業發展實證分析
通過分析可將八個指標分為三組成分來考慮。其中第一組成分包括：產值貢獻度、投資吸收率、比較利稅率、地區專業化率；第二組包括：成本費用利潤率、需求收入彈性、投入創造就業率；第三組包括：比較勞動生產率。計算每組因子的得分情況。以便進一步分析各個產業的發展狀況。計算每組因子的得分情況見表1。
一、 **縣產業集群發展狀況
近幾年來，**縣委、縣政府全面實施產業富縣（二）糖酒業 年產5萬噸燃料酒精改擴建工程已建成投產。
（三）礦業產業 與紅河鋼鐵廠進行合作，南砂礦業公司投資2000多萬元，成功地對馬街鐵礦進行資源整合；按公開、公平、公正的原則，將**縣黃金有限責任公司產權轉讓給云南華西礦產資源公司的工作已全面完成。
1.膏桐
**縣的膏桐產業在上級有關部門的大力支持幫助下，加強對外合作，擴大對外開放，嚴格項目管理。通過三年的努力，取得了可喜的成績，被國家財政部和中國石油天然氣股份有限公司確定為林油一體化項目實施示范縣，被聯合國開發計劃署確立為全國少數民族地區綠色能源減貧項目三個示范縣之一。
2.橡膠
（2）橡膠生產經營和改革情況 2000年前橡膠產業在我縣的發展種植主要以農戶自發管理為主，由于管理不善，其種植面積比較零星，管理比較粗放，經營形式較單一，未形成一定的規模，嚴重制約了當地的經濟發展狀況，“十一五”期間，在推進橡膠產業化發展的過程中，各級黨委、政府十分重視橡膠產業化經營發展，把橡膠產業從零星、粗放、單一的經營管理模式中，改變為統一規劃，合理布局，集群發展，制定完善了稅收，土地使用，市場準入，財政貼息貸款等方面的扶持政策，夯實了基礎設施，做了產業發展規劃，通過合理、有效及市場準入的經營管理體制，極大地推動了企業、農戶的積極性，同時，也擴大了一定的種植規模，充分體現出橡膠產業在**縣持續發展的戰略意義。
（3）橡膠產業經濟效益以及在當地經濟社會發展中的地位和作用 根據調查，我縣目前已發展種植橡膠產業的黃草嶺、黃茅嶺兩個鄉中，現可割膠的林地面積為960畝，實割膠株數為24000株，年產膠量為599噸，按每公斤當地收購價10元計算，其產值可達599萬元。另在黃草嶺鄉墮碑村有個別農戶，年割膠收入已達萬元，僅該項收入，給當地貧困山區帶來了很大的經濟創收，使該地區的
農戶得到了實惠，從而在思想上對橡膠產業的發展也提高了一定的認識，同時也帶動了該地區其它農戶對橡膠產業種植的積極性。另外，在黃草嶺鄉由個體建成橡膠凝膠初加工工廠，總投資10萬元，年生產凝膠10噸的加工規模，可有效地與種植農戶建立了產品銷售網點，這一企業+農戶，產品和銷售相互連接的形成及目前橡膠市場前景較好的前提下，絕大地推動了該地區農戶對橡膠產業發展的積極性，從當前形勢分析，群眾轉變思想觀念，對橡膠產業發展所帶來的經濟效益及認同，從而改變傳統廣種薄收的種植方式，積極調整產業結構，充分發揮山區優勢迫在眉睫。
3.杉木
1990年，**縣加大以杉木為主的用材林發展力度，2000年后**杉木4.草果
二、 產業集群在發展中存在的問題
總的來看，**縣目前的產業集群發展形勢是好的，取得的成績也是比較顯著的，但仍然處于打基礎、度難關、求發展的時期，加快產業集群發展的道路并不平坦，發展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現在：
（一）產業鏈條短，精深加工產品少。在**縣鑄造產業集群內，絕大多數產業生產的產品均為原始產品或粗加工產品，技術含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農產品加工產業存在初加工產品多、精深加工產品少的問題。
（二）自主創新能力弱，產業水平有待提高。**縣產業集群主要分布在鄉村，小規模產業占有相當大的比重。由于產業缺乏資金和培育技術，新產品開發和自主創新能力較弱，產業發展后勁有待進一步加強。
四、幾點建議
（一）繼續加大對產業集群支持、扶持力度，促其上規模、上水平。**縣六大產業集群的快速發展，有力地拉動了**縣縣域經濟的快速增長和相關產業的發展，促進了產業結構調整和社會主義新農村建設，取得了良好地社會效益和經濟效益。目前，六大產業集群發展勢頭良好，應從政策、資金等方面繼續加大支持、培育力度，促進產業集群上規模、上水平，努力打造特色明顯、優勢突出、并長期符合**縣情的產業。
全面小康：國民經濟“軟化”過程
這一過程在消費結構上將表現為實物消費比重下降、服務消費比重上升；在產業結構上將表現為第一產業比重下降、第二產業比重先升后降、第三產業比重持續上升
黨的十六大報告指出，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。根據發達國家現代化歷程和產業結構演變規律可以預料，中國全面建設小康社會的過程，是實現現代化的進程，它將是國民經濟“軟化”即第三產業在國民經濟中的比重進一步上升的過程。這一過程在消費結構上將表現為實物消費比重下降、服務消費比重上升；在產業結構上將表現為第一產業比重下降、第二產業比重先升后降、第三產業比重持續上升。
消費需求動力：服務消費品需求擴大
從生活消費需求來看，全面建設小康社會使國民經濟和居民生活質量提高，將引起服務消費品的需求擴大，促進第三產業發展。
首先，惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的發展，將使全國更大范圍居民收入水平有較大幅度的提高，恩格爾系數將可能下降到40％，居民生活質量明顯提高，居住條件大為改善，交通通訊消費成為持續增長的消費熱點，精神生活向健康與知識型發展，越來越多的邊際收入增長額將用來購買發展型和享受型服務產品。
其次，收入水平的提高將使全面小康社會的閑暇時間的邊際效用增大，閑暇本身成為社會財富的內容，成為越來越多居民的需求對象；而勞動生產率的提高使工作時間減少，閑暇時間增長。這就引起以旅游、文藝、康樂、消遣服務為產品的閑暇產業的發展。此外，全面小康社會富裕人口的增加，將擴大延年益壽保健服務的需求；知識經濟的發展形成對教育、科學技術服務的更多需求。第三產業將由此獲得發展的需求動力。
生產需求動力：實物生產和服務生產所需服務型生產資料增大
從生產需求來看，我國全面建設小康社會的階段，正是經濟全球化日趨加強、勞動分工日益深化、科學技術日新月異的時期，是我國加入WTO之后經濟進一步開放，社會主義市場經濟日趨完善的時期。全面建設小康社會對我國經濟發展、產業結構升級優化的促進，將加強生產的社會化、信息化、市場化和國際化，這就會引起實物生產和服務生產過程中所需的服務型生產資料增大，促進第三產業的全面發展。
因此，小康社會的全面建設將刺激我國第三產業發展，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。第三產業的發展，又從提高國民經濟效率和居民生活質量兩方面，為小康社會的全面實現提供條件。因此，建設全面的小康社會，不僅要重視工業化，而且必須推進第三產業的全面發展，提高第三產業在國民經濟中的比重。
第三產業發展特征的啟迪
必須注意國民經濟動力結構的新變化，關注第三產業已經或將要成為GDP增長的第一推動力的新現象，扭轉國民經濟發展主要靠工農業推動的舊思路，通過積極發展第三產業來培育新的經濟增長點，推動國民經濟迅速發展。
改革開放以來，廣東國民經濟高速增長，已在全國率先實現小康。相應地，第三產業快速發展，其產值比重和就業比重在2001年分別比全國水平高6·8和5·3個百分點。廣東第三產業在實現小康過程中呈現的一些發展特征，可以給全面小康社會的建設提供有益的啟示。
“工業立市”不是惟一的產業發展戰略
改革開放以來，第三產業以高于國民經濟的速度增長，比重大幅度提高。1978年—2001年間，廣東第三產業年均遞增14·5％（當年價，下同），高于GDP增長速度1·1個百分點。第一、二、三產業在GDP中的比例由29·8∶46·6∶23·6演變為9·4∶50·2∶40·4。這提示：第三產業比重日趨增大是產業結構高級化的客觀趨勢，是經濟發展中的必然過程。因此，在全面小康社會的建設中，必須辯證認識產業結構高級化的規律，全面把握第一產業比重下降、第二產業比重先升后降、第三產業比重持續上升的產業發展走勢，重視并推進第三產業的進一步發展。對于第三產業占GDP的比重直逼50％的珠江三角洲經濟發達市縣來說，如果還只把“工業立市＂作為惟一的產業發展戰略，而不考慮第三產業即將超過工農業的經濟意義，那就會失之偏頗了。
在全面小康社會，國民經濟的發展靠“第三產業”推動
廣東第三產業對GDP的貢獻份額在80年代初期僅為40％左右，到2001年已增大到51·6％，成為國民經濟增長的第一推動力（按當年價算）。不過，第三產業這種略超50％的推動力地位包含了通貨膨脹因素，目前仍處于不穩定狀態。若按2001年可比價格計算，2001年第一、二、三產業對GDP增長的貢獻份額分別為1·97％、58·32％、39·71％，第三產業的推動力仍居第二位。
盡管如此，數據還是提示：第三產業對國民經濟的推動力與經濟發展水平正相關。在同一地區的不同經濟發展階段，或在不同經濟發展水平的地區，國民經濟發展的主要推動力并不一樣。國民經濟的增長，在貧困階段，主要靠農業推動；在溫飽階段，主要靠農業和工業推動；在總體小康階段，主要靠第二、三產業推動；在全面小康和現代化基本實現階段，主要靠第三產業推動。因此，要辯證認識總體小康社會、全面小康社會和現代化社會中國民經濟主要推動力的差異，有針對性地采取新的發展思路。就目前的總體情況來說，在珠江三角洲和大城市，第三產業應該成為國民經濟發展的主要推動力，在東西兩翼、粵北山區和中小城市，第二產業應是主要推動力。經濟發展水平已達到或超過目前廣東全省平均水平的地區，必須注意國民經濟動力結構的新變化，關注第三產業已經或將要成為GDP增長的第一推動力的新現象，扭轉國民經濟發展主要靠工農業推動的舊思路，通過積極發展第三產業來培育新的經濟增長點，推動國民經濟迅速發展。
把發展第三產業作為解決失業問題的重點之一
國內外資料顯示：隨著國民經濟的發展，第一產業就業比重持續下降，第二產業就業比重先升后降，第三產業就業比重持續上升。當上升的第三產業就業比重增長到與第二產業就業比重交叉時，第三產業就開始取代第二產業而成為吸納勞動力第二大的產業。已實現總體小康的廣東目前已達此時點，預示著全國各地在全面建設小康進程中，將或遲或早出現第三產業成為勞動力容量第二大的產業的前景。因此，應正確認識第三產業在就業結構中的這種變化，把發展第三產業作為解決我國失業問題的重點之一來抓。
用動態觀點推進第三產業內部結構升級
廣東第三產業四個層次即流通部門，生產、生活服務部門，居民素質和科學文化水平服務部門，公共服務部門增加值的比例，1978年為67·0：18·4：7·9：3·6，2001年演變為49·2：37·1：8·3：4·4。流通部門比例下降，其他三個層次特別是生產、生活服務部門比重上升，體現了第三產業內部結構升級優化的方向。這是因為：第一，在產業發展序列上，先行產業的“一枝獨秀＂使商貿業在發展初期肯定占有較高比重，隨著后發產業的興起，“百花齊放＂使先行產業比重趨于下降。第二，在經濟發展水平低的時期，實物產品是居民消費的主要對象和社會生產所需的主要生產資料。隨著國民經濟的發展，居民消費服務產品的比重越來越大，而生產社會化、信息化、市場化和國際化程度提高，使生產消費中消費的服務型生產資料比重越來越高。這促使生產、生活服務業迅速發展，比重上升。第三，國民經濟發展到工業化階段，開始出現國民經濟“軟化”現象，在社會產品中，服務產品比重增大，實物產品比重下降，需要運輸和在商店交易的實物產品相對減少，導致商業、運輸業比重不可能隨國民經濟的發展而增大，而呈現增長—飽和—下降的趨勢。
根據第三產業內部結構的這種變化走勢，在建設全面小康社會的進程中，必須用動態觀點推進第三產業內部結構的升級。一方面，要根據國民經濟總量中實物產品量的演變規律及其對交易運輸量的相應需求，適可而止地發展流通業。在工業化的初期和中期，根據工農業產品交易量的增長狀況，推進流通部門的發展；在工業化的后期，根據實物產品比重下降，服務產品比重上升的狀況，適當控制、收縮流通部門的比重。另一方面，必須認識生產服務業和生活服務業比重增大是第三產業內部結構升級優化的重要標志，采取積極措施推進第二層次服務部門的迅速發展。
通過內涵提升和外延擴大推進新興服務業的發展
根據發達國家的發展經驗，在第三產業迅速發展的過程中，金融保險業、不動產業、市場研究、咨詢、規劃設計、中介、科技、法律、稅收、管理、廣告等新興的工商服務業對第三產業的推動力日益增加，而目前廣東第三產業構成中，這些行業的比重仍然偏低。另外，從就業來看，第三產業從業人員仍然集中在交通運輸和商貿餐飲等傳統服務行業，而金融保險、教育、醫療保健和科研服務等新興服務業的就業比重不但沒有上升，反而呈下降趨勢，這與第三產業發展的一般規律不相符。
確認戰略地位需更新觀念
按照產業演變規律，經濟發展水平越高，居民越富裕，第三產業的發展水平就越高。經濟發展水平的提高必然加強第三產業在國民經濟中的戰略地位。根據廣東實際，促進第三產業發展需要解決以下幾個認識問題
更新產業觀、產品觀和財富觀
面對率先進入后工業社會的前景，廣東要適應第三產業迅速發展的形勢，在理論和觀念更新方面應走在前列。宣傳新產業觀、產品觀和財富觀。必須正確認識：現代產業包括有形產業和無形產業，無形產業比重上升是經濟社會發展的必然結果，是產業高級化的重要標志。現代產品包括實物產品和服務產品兩大類，服務產品是現代社會重要的消費品和生產資料。現代財富包括第一、二產業創造的實物財富和第三產業創造的非實物財富。在工業化和城市化的進程中，推進第三產業的現代化，建設提高經濟效率和生活質量的社會化服務體系。
衡量指標：比重標準和人均標準并用
各地政府在制定經濟發展戰略時，通常用第三產業就業比重、產值比重指標衡量第三產業的發展狀況。這兩個指標一般地說可以在總體上反映第三產業的發展狀況，但在某種程度上帶有一定的片面性。因為比重僅是相對水平，反映的是三次產業之間此消彼漲的對比關系。假定某地第三產業處于落后狀況，而工業更不發達，第三產業因工業比重低就有可能占較高的比重。因此，要全面衡量第三產業的發展狀況，除了使用相對指標即增加值比重和就業比重外，還要輔之以絕對指標：人均服務產品占有量和服務密度。
人均服務產品占有量等于第三產業增加值除以人口，可用來衡量第三產業發展的絕對水平。它可消除比重指標的不確定性。例如，有的城市人均服務占有量大，但因為第二產業很發達，故第三產業比重就顯得小。如分析其人均服務產品占有量，就可以確定其第三產業發展處于高水平。不過，此項指標也有缺點，就是不反映第三產業對第一、二產業的關系及其相互適應程度。
服務密度等于第三產業增加值除以國土面積。與此對應的還有農業密度、工業密度，三者統稱產業密度。它們可用來分析第三產業與第一、二產業的空間布局狀況和土地利用效率。
第三產業不只是商貿、旅游、娛樂
隨著我國加入WTO和經濟全球化的發展，廣東在發展國際化制造業方面無疑將有更大發展空間。然而，這并非意味著可以放松對發展第三產業的關注。因為，現代化工業生產專業化、信息化和國際化水平高，相應對產前、產中和產后服務有較高的要求。所以，廣東發展國際化制造業，將為相應的生產服務業提供巨大的發展空間。另一方面，日趨頻繁的國際商務活動將刺激廣東生活服務業的發展。因此，要充分認識第三產業為第一、二產業提供中間產品、促進工農業提高效率的功能。針對目前社會上相當多干部群眾普遍把第三產業與生活服務業劃等號，把第三產業理解成商貿、旅游、娛樂、消遣活動的認識誤區，要全面宣傳第三產業既包括生活服務業，也包括生產服務業，既為居民提供服務消費品，也為三大產業提供服務型生產資料。當前要特別強調第三產業為第一、二產業提供生產要素的功能。應利用中國加入WTO的機會，引進先進經營理念、技術和資本的契機，推動產品研制開發、信息咨詢、生產管理、金融保險、證券服務、市場營銷、售后服務等服務業的發展，促進國民經濟效率的提高。
實現現代化要求城市第三產業的比重更高
隨著廣東全面建設小康社會進程的加速，城市化趨勢越來越明顯。廣東城市化水平的不斷提高必然要求第三產業加快發展的步伐。對于城市來說，實現現代化要求第三產業的比重應該更高。因為城市是第三產業的基地，它集中了第三產業的大部分勞動力，提供大部分第三產業產值。此外，人口密度與第三產業的發展水平正相關。城市人口密度大于全國，服務需求旺盛，第三產業應該更發達。在城市化與第三產業的發展進程中，要注意3個問題：
第一，區分國家現代化與城市現代化，確定現代化的不同標準。一些地方以“一刀切＂的方式提出基本實現現代化的第三產業比重標準，以國家現代化的標準要求城市和農村的第三產業比重達到同樣的目標，實際上把大、中、小城市與農村都當作勻質對象看待，這是不科學的。它導致一些大城市以為第三產業發展得差不多了，離現代化僅有一步之遙，而農村地區則對實現第三產業的高比重目標感到無從下手，離現代化遙遙無期。
關鍵詞：城鎮化；產業化；經濟發展；
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
黨的十報告提出，加快完善城鄉發展一體化體制機制，著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。剛剛結束的中央城鎮化工作會議指出：2012年我國城鎮化率達到52.6％，城鎮人口達到7.1億，城鎮化率基本達到世界平均水平。據測算，2001年到2011年10年期間，城鎮化每提高1個百分點，就會拉動投資增長3.7個百分點，拉動消費增長1.8個百分點。
由此可見，城鎮化對于投資和消費的拉動效應十分明顯，就云南省的情況來說，2012年云南城鎮化水平僅為39.3%，具有巨大的后發優勢。同時，云南山地高原約占全省國土總面積的94％，特殊的地理地貌和海拔高差，山區、壩區也不一樣，不同的發展階段也不一樣，不同地域特色也不一樣。在推進城鎮化的過程中，有“城鎮上山”這樣的成績，但也出現了呈貢“鬼城”這樣缺乏產業支撐，沒有人氣的現象。“鬼城”的出現，是城鎮化過程中的偶然產物，同時也指出了城鎮化不等于“圈地運動”。
新一輪城鎮化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產業支撐、就業、人居環境、社會保障、生活方式等方面特別是實現人由“鄉”到“城”的轉變。現在的城鎮化建設不應當孤立的，僅從城市擴展與農村簡單城鎮化的互動過程來考慮，應根據多方面的相關因素來統籌規劃小城鎮的發展，特別是注意要有產業的支撐來保證城鎮化的推進。產業發展是城鎮化的載體和平臺，與城鎮化是相互融合的。不能簡單的單獨看“城鎮化”和“產業發展”，兩者是相輔相成的。產業是立城之本，興鎮之基。從主體來看，農民從廣大分散的田地集中到城鎮變成產業工人，是生產關系和生產資料的新組合和新配置。從空間來看，大范圍的農田要走規模化、集約化的栽種路線，由少數企業或部門種植才有市場競爭力，走出現在一家一戶種植“小、散、弱”的局面，而從田地上解放出來的農民要集中到城市，變成產業工人，才能創造價值和提升生產力。才能有保證實現真正的“城鎮化”。
云南的特殊的自然條件和社會發展狀況，決定了要走一條生態、環保、特色、有序的城鎮化與產業發展結合的道路。鑒于此，根據云南省城鎮化發展的實際情況出發，提出以下幾點思考：
以“山地城鎮”為主要形式的云南省城鎮化空間結構，與以“產業園區”為主要模式的工業化空間布局之間必須密切協調、良性互動。
黨的十報告提出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。因此，“四化同步”將成為我省未來經濟社會發展的主要路徑，而城鎮化與工業化之間的互動和關聯的“產城融合”將是云南省省未來產業園區發展所必須經歷的一個重大現實問題。
以產業發展作為解決城鎮化進程中農民就業的突破口。
“農民進城、城鎮上山”已確定為云南省城鎮化的主要方式之一，而“農民要進城、進城需就業、就業靠產業”的必然趨勢使得尋找適應我省城鄉人口結構與城鎮化進程特征的產業園區發展路徑成為必然需求。否則，城鎮與產業之間的勞動力市場、最終商品市場的供給與需求就會失衡與脫節，城鎮公共服務與產業基礎設施之間就會出現資源配給沖突。全省城鎮化進程中，所謂“工業上山、城鎮上山、農民進城”等方案，都涉及城市中新增大量原農村人口的就業問題：農民要進城、進城要就業、就業要產業，產業要集群。由于集群環境對產業成長和創業的正向激勵十分明顯，它會催生已有產業的拓展和新興創業產業的誕生，為解決城鎮化就業提供所需的新產業和新企業。因此，可以從云南省各個區域的產業集群分析中提煉出重點的就業問題突破方向。
城鎮化要注意城鄉規劃和產業布局，要堅持把促進經濟發展放在城鄉規劃的首位。
要根據自身特點和發展條件充分挖掘比較優勢，側重于某一產業，進行錯位發展，切實改變產業雷同、項目重復、效益低下、資源浪費的狀況。從根本上增強城鎮的內聚力和輻射力。要科學規劃，合理布局，要使城鎮規劃化城市建設、發展和管理中始終處于“龍頭”地位，合理確定城鎮人口規模、用地規模，優化城鎮的空間布局、形態結構和人居環境，堅持城鎮發展與經濟發展相適應。城鎮建設要各具特色，要根據各地的民族文化、人文歷史、自然條件、產業優勢和發展目標做出特色規劃。及時對總體規劃和詳細規劃進行修編，處理好城市建設中眼前和長遠、局部和整體、效率與公平、分割與整合的生態關系，促進城市和小城鎮協調發展，盡快形成科學完整的規劃體系。
企業經濟發展中，經濟增長是企業未來可持續發展的重要前提，同時，在經濟增長與產業結構變動之間，存在著密不可分的聯系。以下對于本篇之中，主要研究產業結構變遷與經濟增長的計量經濟模型問題，從當前企業產業結構變遷出發，分析產業結構相關理論以及其轉化過程，并應用計量經濟模型，分析其之間存在的發展問題，制定有效的策略以促進企業經濟增長。
關鍵詞:
經濟增長;結構變遷;產業結構;計量經濟模型
1.引言
產業結構的狀況和變遷不僅決定了其在區際分工中的相對地位，而且對經濟增長以及收入水平的提高方面，也將會發揮巨大作用，當前企業發展中研究產業結構變遷、經濟增長已經成為熱點話題。并為之造成有效改進措施，以調整企業產業經濟增長中的產業結構，轉變企業的經濟發展方式，以便可以促進企業經濟的可持續發展。以下對此做具體分析。
2.當前產業結構變遷
2.1產業結構理論對于企業發展中，針對產業間與部門間，可以通過產業結構來分析比較其生產聯系與比例關系，可以通過兩類指標反映企業發展情況。一類就是，可以根據產出指標，產值、增加值來表示各產業部門中的產品與服務相關因素;一類則是投入指標，其中主要包括產業發展中的勞動力、資本以及人力資源，同時也包括研究開發的資本投入。
2.2產業結構的變遷轉化在人類社會的發展過程中，產業結構也發生相應的轉化。產業結構變遷中，最初是由簡單的轉化結構組成的，具體就是從初級產業結構發展到當前的三大支柱產業經濟結構體系。對此，美國的著名經濟學家，西蒙－庫茲涅茨就成績在其1966年的著作《各國的經濟增長》中，研究產業結構變遷的影響，其中指出，伴隨著社會經濟的增長，經濟產業結構也在不斷變化。并且，庫茲涅茨還指出，在產業結構變化過程中，農業產業結構是初始的產業，而隨著時展的演進，農業在產業結構中的比重逐漸降低。并且，在經濟增長中，國民收入的相對比重大體不變，略有上升。經濟的增長，主要就是通過國民生產總值來進行度量的，對此;在1949年，庫茲尼茨就提出，對于一個國家中，國民的收入度量，必須要從產業結構角度進行衡量，而對于一個經濟產業結構，則是由經濟產業的生產方式來決定的。
3.分析產業結構變遷和經濟增長之間存在的關系
3.1產業結構與經濟增長相關性基于經濟社會發展中，對于產業結構研究方面，國內的相關學者也對產業結構與經濟增長之間的關系，進行了大量的實證研究分析。其中，1997年，鐘學義［1］就表示，從產業的關聯相關性角度出發，并且應用投入產出模型，定量分析經濟增長與產業結構變遷，可以得出在經濟增長與產業結構之間，還存在著相互依存的關系。并且，在羅國勛［2］的研究中，也通過分析產業結構變動，證實其對經濟增長率作出的貢獻，羅國勛認為，適合經濟增長將會帶動產業結構的調整，同時，產業結構的調整變遷，實際上也是對社會中經濟發展資源的重新配置，其最后的目的結果均是要推動社會經濟的進步與發展。劉志彪［3］在其研究中，應用用Moore結構變化值指標，測算1978年～1990年以及1990年～1999年期間，中國的產業結構變動度。并且，劉偉從［4］研究指出，產業結構對中國經濟增長的貢獻以及產業結構對經濟規模和要素效率的影響兩個方面進行了實證研究，發現對于我國企業經濟增長中，主要是由第三產業的經濟結構來拉動的，然而，對于實際中，若是擴張了第三產業結構，就將會大大的降低企業經濟發展，降低企業發展中第一產業、第二產業對經濟增長的正效應。對此在2002年，蔣振聲、周英章［5］等人，就運用協整檢驗聯合預測方差分解的方法，去動態檢測經濟計量基礎分析產業結構與經濟增長的關系，其結果中表明，在我國的企業發展中，存在著政府制約經濟機制，能夠使二者呈協同互動關系發展。韓玉啟［6］，在其研究中，則是利用1978年～2000年國內各地區企業的經濟生產總值，與社會經濟第一、二、三產業的產出進行分析，根據其經濟產出橫截面數據以及相關的時間序列數據，測算出在產業結構變遷過程中，企業中各產業增長對社會經濟增長所作出貢獻，其研究結果之中表明，對于產業結構調整來說，其與經濟增長之間，還存在著一定的單向因果關系。然而，針對我國在企業發展中，其實際經濟增長與產業結構調整狀況中，在產業結構變遷過程中，經濟仍存在與滯后狀態，亟待轉化此種經濟增長狀態。
3.2優化產業結構能促進企業經濟增長對于產業結構優化中，在經濟增長率相對較低的情況下，企業發展過程中，若是存在一定程度上的產業結構不合理情況，還可以有效維持企業發展中產業經濟的慢速增長;若是當社會經濟增長速度較快的情況下，若企業的產業結構還是不合理，則將會明顯地抑制企業的經濟增長速度［7］。對于產業結構研究方面，也就是說，在緩速經濟的時代，一個發展較慢的企業不會太明顯，若是在快速經濟時代，一個企業還是慢速經濟增長提升，則該企業將會很快被社會淘汰。對于企業發展中，實現企業產業結構的高級化狀態，對其經濟增長在一定程度上將會產生積極的影響;然而，與此同時，在相當的程度上，產業結構變化對經濟增長還存在不確定性的因素，也就是說，產業結構變遷，可能會促進企業的經濟增長，也可能會有效的抑制企業經濟的增長。對于企業經濟發展中，只有采取合理的產業結構調整，優化其影響，避免產業結構與產業經濟增長之間的差異因素，不僅可以使企業發展符合時代需求，也可以提升產業經濟發展水平［8］。
4.構建設計計量經濟模型
4.1理論模型的設計根據經濟學理論和經濟行為分析，考慮數據的可得性，考慮入選變量之間的關系;確定模型的數學形式，擬定出計量經濟模型中，待估計產業經濟與經濟增長參數的理論期望區間值。堆積實際設計構建企業計量經濟模型中，可以針對企業發展狀況，建立以下模型。其中，對于Y就是表示生產總值(GDP)年階段的增長率，應用X1、X2、X3分別來表示第一產業、第二產業以及三產業年增長率，并可表示在其他因素不變的情況下，經濟固有增長率。而(n=1，2，3)，則是分別表示在經濟增長中，各產業部門的權數;其中，*X(n=1，2，3)，則是可以表示各產業部門在結構變遷過程中，對企業產業經濟增長所作出的貢獻;以此來表示隨機的誤差項，代表其他影響GDP的因素。
4.2樣本數據的收集相關資料顯示，對于某省企業產業發展，其經濟增長水平呈持續上升狀態，其數據如下表所示:從以上表格數據可知，在2003年到2013年期間，某省企業產業生產總值得到整體提升，每年的產業發展經濟也呈現出上升水平。
4.3模型參數的估計某省企業不同產業在結構變遷過程中，其經濟的增長速度也有不同變化，從而將會導致產業發展經濟偏重，影響產業結構的變化。對于產業結構研究方面，計算三大產業和GDP的環比增長率，結果如表2所示。
4.4模型的檢驗回歸分析，根據表2中的數據，可以采用EViews軟件，對其進行相應的回歸系數分析，其結構如表3之中所示:從上表看出，該省企業產業結構變遷過程中，其企業生產總值的增長率Y和第一產業的生產總值增長率X1以及第二產業、第三產業增長率X2、X3之間表現出高度的正相關性。對統計數據做回歸分析，其結果如下:以上計算結果表明，采取計量經濟模型，通過線性計算方式，解釋它們之間的關系是比較適合的。從以上表格可以看出，在某省企業產業發展中，第一產業隨著年代的變化，其經濟年均增長速度也發生相應的變化，第一產業經濟結構在發展中依然占主流。同時，在第三產業中，隨著時代變化，其年均增長速度得到改善，人均生產總值發生變化。
5.優化調整產業結構的優勢
5.1避免產業結構不合理在計量經濟模型研究中，發展優化產業結構變遷，具有一定可行性，不僅可以促進調整優化產業結構發展模式，也可以規避不合理產業結構，在符合經濟、創新、發展基礎上，調整產業結構，促使企業未來產業經濟有更好、更長遠的發展［9］。對于產業結構研究方面，在企業產業結構變遷優化中，強調綜合科學發展觀，強調社會發展中人口、資源、環境的協調，強調人與自然、經濟的均衡發展，不斷推進理論創新，深化改革，堅持以人為本，提升產業經濟增長。
5.2優化產業經濟比重在產業結構變遷中，優化產業結構，調整企業的產業經濟，實現企業從手工產業發展向工業化、現代化產業結構調整，促進企業產業經濟提升。從政府和國家的角度推動企業信息知識產權的保護措施，促使產業經濟發展比重得到調節與優化。通過工業結構優化晉級來實現工業結構的合理化、高度化，并最終達到高效化，然后進步工業的經濟效益，并增強企業經濟市場的競爭力。
5.3保護產業資源在計量經濟模型研究中，調整企業產業結構，從而可以避免因企業資源供給消化過度，而對當地區域生態環境造成破壞，并且也可以嚴格控制政治經濟對生態環境的不利影響，降低生態環境污染，通過技術改進以及技術革新，提高自然資源的利用效率，但是這不是減少對資源的需求，因此還是會對環境生態造成破壞，保護產業資源，促使企業產業經濟發展能夠可持續增長提升。
6.促進經濟增長優化調整產業結構策略
6.1改進企業產業結構模式合理改進企業發展中的產業結構，對企業經濟增長發揮積極影響。可以推動企業的信息化、工業化發展，實現二者的深度融合，同時，在產業結構變遷中，可以搞好工業云的創新服務試點工程，積極加快云計算、大數據以及物聯網的發展，促使應用這些技術，提升企業經濟發展速度［10］。加快工業構造內部調整，堅決撤銷高污染、高耗能、低效益的工業，變革和重組全省煤電、化工、冶金等要點行業，大力開展和培養綠色工業，然后完成生態工業布局，逐步樹立有利于工業生態化開展的體制。加快構建現代工業體系，進而推進工業生態化開展，能夠加快開展在生物醫藥、新能源方面的企業經濟，變遷產業結構經濟，大力開展領先制造業，要點支撐轎車、裝備等第三工業經濟的開展壯大，同時可以活躍開展節能環保的企業經濟，優化構建企業產業經濟發展結構模式，使該省企業在產業結構變遷中得到經濟上的增長。
6.2轉變經濟發展方式應該放長遠的發展目標，合理配置資源，并能夠聚焦主導的產業發展，避免將高污染、三廢產業引入開發區，應引入高新產業，包括軟件信息業、機器人產業、生物醫藥產業等，以便更好地增加區域內產業的競爭力，并可以有效協調主導產業同輔助產業之間的關系，確保開發區的可持續發展。在企業產業結構中，其旅游產業化的發展水平依然是還不高，應該盡快制定國家層面的配套措施與政策，推進該省地區旅游經濟戰略。推動該省經濟發展中的產業優化升級工作，能夠形成以高技術為先導的產業經濟，并開展以基礎產業以及制造業為支撐的產業經濟格局，促進企業結構中服務業的全面發展，提升該省企業產業結構變遷水平。并且，對于產業結構研究方面，還可以形成依靠企業經濟中第二產業的帶動作用，以此來協調發展該省的第一、第二、第三產業經濟，實現企業發展中，經濟增長的全面協調持續發展［11］局面。
6.3提升產業結構管理水平企業產業結構調整中，從生態文明視域下，趕快完結增加產業優化方法，可以由粗放型向集約型改變，進步經濟增加的企業產業科技含量，能夠努力進步歸納企業經濟實力。經過商場化變革推廣清洗出產和展開循環經濟，進步資本能源使用功率。根據對比優勢理論，充分展開針對該省具有對比優勢的支柱工業經濟發展，努力進步該類工業展開的質量效益［12］。對于產業結構研究方面，基于計量經濟模型，優化調整產業結構，可以推進優化在企業結構變遷中服務業的發展，對于經濟增長中，不僅能夠改變我國當前產業經濟的固有經濟結構現狀，更能夠有效提高該省區域內的人員就業率，有助于穩定該省民生，提高該省企業員工的生活質量水平。對于企業結構變遷中，推進服務業在經濟中的發展勢頭，可以建立、健全有關服務業的流通、服務部門，拓展企業經濟增長服務業的新發展領域，大規模化、強品牌的經營服務業經濟管理工作，提升該省企業結構管理水平。
6.4優化調整新興產業發展某省企業產業結構變遷過程中，基于任何的經濟學理論，也都只有在與可以成功地解釋過去的發展狀況，使人們可以總結前面的工作經驗，以提升產業發展經濟。對于實際中，在企業發展過程中，可以應用計量經濟學模型，檢驗企業產業經濟增長是否符合經濟理論，從而為優化產業發展做出相應調整決策。在調整產業結構中，可以根據計量經濟模型策略，可以培育發展新興戰略性經濟產業，并且可以建立創新型的國家經濟發展企業，有助于提高該省企業經濟在我國大經濟發展形勢中核心競爭力。在我國產業經濟中，可以發展創新產業，加大該省的工業發展，提升政府部門的支持力度，積極調整企業新興工業發展中的產業內部結構，有效降低在其發展過程中存在的地區結構差異性問題，以便可以積極促使企業經濟在結構變遷過程中得到增長。并且，對于企業發展中，亦可以積極調整新興產業發展內部的產業經濟結構，提高其產業基礎施工工藝，降低產業基礎材料成本，提升產業產品集成性，發展新型企業，促進企業經濟可以可持續發展。
7.結論
綜上所述，對于當前企業發展中，應做好企業產業結構調整工作，促使產業結構變遷與經濟增長能夠相輔相成，通過構建計量經濟模型，有效優化改進企業產業結構，找出產業結構中的弊端，并為優化升級產業結構對策，實現企業經濟產業發展可持續發展，不僅可以強化企業的經濟發展水平，也可以加大產業資源，提升企業產業經濟競爭力。
參考文獻:
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關鍵詞 產業集群 趨勢 作用
中圖分類號：F552 文獻標識碼：A
產業集群的發展有其自身規律，都有一個產生、發展、成熟和衰落的過程。但是產業集群的發展并不完全是自發的過程，也會受多方面因素的影響，特別是受相關產業發展狀況、市場需求變化和政府政策的影響。中國的產業集群在今后一段時期內會有快速的發展，會朝著更加專業化、更加市場化和更加國際化的方向發展并逐步走向成熟，當前較為突出的發展趨勢主要有以下幾個方面：
（1）產業集群的經濟規模逐步擴大。產業集群受到人們廣泛關注的一個重要原因就是其高成長性，大部分產業集群具有很強的增長能力，由于全國經濟快速增長，中國產業集群的成長速度更為突出。例如，“中國五金制品生產基地”――廣東省中山市小欖鎮五金產業集群20年來取得了飛速的發展，1985-2004年，小欖鎮五金產業總產值從4525萬元增長到173.8億元，年平均增長率達36.8%；企業數從47家增長到3079家，年平均增長率達24.6%；從業人員從4552人增長到82456人，年平均增長率達16.5%。
（2）新產業集群不斷涌現。經過二十多年的發展，中國的產業集群已經成為一些地區經濟增長的主要動力和國際競爭力的重要來源，在地區經濟發展中發揮著越來越重要的作用。東部沿海地區在原有產業集群不斷成熟的同時，分工不斷細化，衍生出一些新的產業集群，例如廣東東莞以IT產品制造為主，逐步分化形成五金、塑膠、模具多個專業集群，為電子信息產業配套，并形成一個綜合IT產業集群。同時，地方某一產業集群帶動其他產業發展，逐步形成新的產業集群的現象也非常多見。
（3）主導優勢企業持續成長。近年來，市場爭奪越來越激烈，產業集群中的企業也經受了國內外競爭的洗禮，部分優秀企業從中脫穎而出，不斷發展壯大，成為產業集群的主導企業。以浙江為例，寧波服裝產業集群以杉杉、雅戈爾為核心，形成眾多中小型企業為輔助的衛星“增長極”模式，有力地促進了企業和企業集團的發展。臺州塑料產業集群的企業規模日益擴張，2%的骨干企業占了集群內40%左右的銷售額。
（4）產業結構呈現逐步升級趨勢。隨著市場競爭和地區比較優勢的變化，結構升級已成為產業集群發展的必然趨勢。近年來，全國紡織產業集群積極創新，不斷提升產業結構，推動產業集群提高競爭能力。北京、上海、廣東、江蘇等地積極推進高新技術產業集聚發展，推動產業園區向產業集群方向演化，高科技產業集群的雛形初步顯現 ，這將有利于促進產業集群的結構升級， 改善產業集群的總體結構狀況。
概括地講，產業集群能夠發揮分工的優勢和規模效應，具有特殊的創新能力和技術擴散能力，能夠吸引區域外資源流入，在諸多方面對經濟增長有很大的促進作用。由于中國經濟發展的特殊性，產業集群在促進地區經濟增長以外，還有其他重要而獨特的作用。
（1）促進了非國有經濟的發展，推動了市場化改革。中國的產業集群大多是以非國有經濟為核心構成的，而這些外商投資企業和民營企業通過產業集群的發展模式取得迅猛發展，極大地推動了中國經濟改革的進程。產業集群集中的地區，非國有經濟能夠快速健康增長，一方面增強了地區自我發展的能力，另一方面帶動了其他地區發展非國有經濟，這都會促進中國經濟改革的進程，并確保改革的成果。
（2）大規模吸收勞動力，促進地區城市化。中國產業集群大多是在農村與小城鎮興起的，產業集群的發展，帶動了地方經濟的強勁增長，吸收了大量的農村勞動力，提高了本地居民的就業水平。同時，也帶動了這些地區其它產業和公共事業的發展，能夠促進地區城市化。例如，溫州的城市化主要是產業集群發展帶動的結果，河北清河、山東壽光等農村地區的城鎮化水平也得到了極大提高。
（3）促進落后地區跨越式發展，縮小地區差距。如前所述，產業集群可以極大地推動地區經濟增長，促進地區市場化改革并提高地區城市化程度，而這些方面正是中國中西部廣大落后地區亟待解決的問題。因而產業集群是中國中西部落后地區一條有效的發展途徑，一些有條件的地區可以通過產業集群的發展迅速發展起來，擺脫落后，跨入先進地區的行列。例如，河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內蒙過的鄂爾多斯等地，都是因為一些產業集群或正在形成產業集群而迅速發展起來的。
參考文獻
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[2] 屠鳳娜，楊智華.產業集群的基本分類[J].環渤海經濟t望，2007（02）.
關鍵詞：體育文化產業；發展；限制因子；生態化；對策
作為一個民族的精神紐帶，文化對于我國民族統一、綜合國力的增強來說具有十分重要的意義。當今世界的競爭越來越激烈，各國不僅在經濟、政治方面競爭，同時也必須在文化上樹立自己獨特的優勢，這樣才能在競爭中處于優勢地位。相對于國外來說，我國體育文化事業發展起步較晚，在體育文化產業理論體系的構建上還存在不夠完善的地方，再加上實踐經驗的不足，導致體育文化產業發展速度緩慢，發展模式也比較落后，為了改變這一現狀，就必須明確我國體育發展存在的限制因素，改變傳統發展模式，制定生態化的發展對策。
1．我國體育文化產業的內涵和特征
1．1體育文化產業的內涵
體育文化產業是一個比較寬泛的概念，它是指社會上以提供體育文化產品為主的經濟部門的總和，其中，體育文化產品主要包括體育服務產品和體育用品兩類，經濟部門不僅包括當前我國從事體育產品生產的企業，同時也包括各種以經營性活動為主的其它企業或機構。具體來說，體育文化產品包括體育文化產業及其相關產業提供的體育文化服務、體育文化娛樂休閑活動等。要更深刻地理解這一概念，可從廣義和狹義兩方面進行辨析，從廣義的角度看，體育文化產業指的是以體育為依托，利用各種社會化的途徑，為社會大眾服務，實現對我國體育精神的傳承和弘揚的新型產業，它是我國體育和文化發展的一種新形勢。狹義的體育文化產業指的是與體育比賽、體育健身、體育影視等密切相關的體育文化產品的生產、體育文化傳播服務和各種體育娛樂活動等。總的來說，體育文化產業是具有雙重屬性的一種特殊產業，它既有鮮明的體育文化屬性，同時也具有獨特的體育文化內涵。
1．2體育文化產業的特征
1．2．1可持續發展性體育文化產業是我國的新興產業，它具有十分廣闊的發展前景，綜合價值較高，為了適應當今時代社會分工發展的要求，體育文化產業也逐步轉化成為一個獨立的產業體系，當今我國體育文化產業正逐步朝著科學化、綠色化的方向發展，在體育用品生產過程中以及各類體育活動開展中都更加注重對自然環境的影響，這對我國社會經濟的健康持續發展來說具有重要意義，由此也可以看出我國的體育文化產業是一種可持續發展的產業。1．2．2雙重價值性我國的體育文化產業的核心的無形資產，它是無形資產和有形資產的連接紐帶，利用無形的體育精神和有形的體育物質創造出一種既具有精神價值，同時也具有物質價值的產業，無論是在經濟領域，還是在文化領域，體育文化產業都具有無法取代的價值，從性質上看，體育文化產業能實現物質消費和精神基礎的兼容，文化是整個產業發展的內在驅動力，同時也是發展的基本要求，體育文化產業的發展是以人們的文化需求為基礎的，完全滿足我國精神文化產業發展的基本要求，同時，從產品上看，它主要以服務類產品為主，可歸為我國的第三產業，因此，它又是物質消費類的產業，文化體育產業的發展能為社會帶來更多的就業機會，增加就業渠道，降低社會失業率。1．2．3統一性和融合性我國的體育文化產業已經逐漸由文化產業向著經濟產業發展，其具有的觀念形態屬性和經濟屬性正逐步融為一體，并越來越凸現出來，這就進一步提高了體育文化知識在全社會的認同感，讓體育文化產業創造出更多的經濟財富。在當今的時代背景下，要實現體育文化產業的可持續發展，必須學會區分其經濟屬性和觀念形態屬性，同時也要認識到二者的交叉點。一方面不能僅僅追求體育文化產業的經濟價值，而忽略其精神文化價值，另一方面，也不能只看到體育文化產業的觀念形態屬性，而對其經濟屬性視而不見。無論是文化價值，還是創造物質財富的價值，這兩者都已經深深融入在了體育文化產業之中，因此，必須明確二者的統一性，不能以實現某一種價值而犧牲另一種價值。自2003年起，我國已經陸續出臺了有關文化產業發展的方針和政策，雖然這些政策在剛開始的時候起到了一定的促進和保障作用，但是這些政策的重點大多是放在文化產業的經濟價值上，在實際執行過程中也就難免忽略了文化產業作為一種精神財富的價值，體育文化產業也不例外，不管是從當期還是長遠的發展來看，文化產業都將朝著與其它相關產業相統一、融合的方向發展。
2．我國體育文化產業發展的限制因子
2．1缺乏資金
目前，我國體育文化產業在發展過程中暴露出各種各樣的問題，其中最突出的問題就是資金缺乏，該問題在很大程度上制約了體育文化產業的進一步發展。總的來說，體育文化產業發展中的資金問題主要是由以下三方面的原因造成的：第一，融資體系不完善。當前我國的體育文化產業在融資體系的建設上還存在諸多缺陷，主要表現在籌資方式不夠靈活、金融參與度低以及融資模式落后等，例如，一些在現代經濟中經常運用的債券、股票等籌資方式，基本上很少在體育文化產業中運用。第二，投資結構不合理。對于體育文化產業的投資來說，其本身是一項長久的、可持續發展的產業，因此，在投資結構上應更加注重對一些文化戰略后備資源的投入，但是當前我國體育文化產業的投資結構中，大部分資金都偏向于效益高、成本低、運作周期短的文化產業項目，而忽略了真正具有價值的長期性項目的投資。第三，投資渠道單一。我國體育文化產業的投入資金大多數來自于政府，國內個人資本以及國外資本相對較少，這就導致體育文化產業的籌資渠道過于單一、狹隘，許多文化產業項目由于缺乏足夠的資金而不得不取締。
2．2創新型人才不足
當今世界，創新已經成為衡量一個國家是否具備持久的國際競爭力的關鍵，體育文化產業作為我國文化發展的支柱產業之一，其發展狀況的好壞也與創新具有直接的聯系，只有擁有一批高素質的創新型人才團隊，才能不斷壯大我國的體育文化產業。相關部門通過調查研究發現，目前我國的體育文化產業領域，復合型人才的數量非常少，在管理、決策、規劃等方面具有較高實力的人才更是十分缺乏，不少體育文化企業在用人機制上都存在一些問題，由于長期受到計劃經濟模式的影響，企業領導層的人才觀嚴重扭曲，認為只有命令式、服從式的管理模式才是最好的，這就導致一些本身具有創新精神的人才被埋沒，最終影響到體育文化產業的發展。此外，企業的人才激勵機制不完善也是導致創新型人才缺乏的一大重要因素，由于不具備完善的人才激勵機制，導致企業的在職員工看不到自身的發展前景，在實際工作過程中也就不能積極地發揮主觀能動性，僅僅是為了工作而工作，就算原本具有創新的才能，也可能在日復一日的工作中逐漸磨滅。
2．3未樹立品牌效應
不管是對于何種行業來說，品牌都具有十分重要的意義，品牌既是一種榮譽和信譽，同時也是一種效益，樹立優良的品牌，可以給企業帶來意想不到的經濟效益。大多數人可能對品牌并不陌生，它是指一種能夠對企業帶來增值的無形資產，品牌的增值也可以看作是附加值的不斷提升。一般來說，品牌主要來自于消費者對產品的體驗，并通過口耳相傳積累起來的總體印象。對于體育文化品牌來說，其涵蓋面比較廣泛，既可以是某種具有民族特色的文化產品，同時也可以是全球化、世界化的精神財富。從體育文化產業發展的現狀看，品牌效應的缺乏是阻礙我國體育文化產業發展的一大絆腳石。雖然我國早在古代就出現了許多具有代表性的體育項目，但是這些體育項目由于流派眾多、魚龍混雜，很難形成一個具有影響力的體系，導致許多歷史悠久的體育項目至今仍與奧運會絕緣。
3．我國體育文化產業發展的生態化對策
3．1采取多元化的融資途徑
要讓我國的體育文化產業實現生態化、持續化的發展，首先必須在融資渠道上下功夫，解決我國體育文化產業發展面臨的資金問題。首先，應加大政策扶持，通過制定相關的獎勵實施政策，吸引更多的個人資本和外資投入到體育文化產業的建設中。其次，要優化投資結構，在一些具有廣闊發展前景的長期性項目上增加投資。最后，要完善我國體育文化產業發展的配套服務，利用知識產權等精神財富來籌資。
3．2加強對創新型人才的培養
首先，體育文化產業的高層領導者必須在人才的選拔上嚴格把關，要求入職人員不僅要具備全面的專業知識與技能，同時還必須具備創新意識和能力。其次，國家相關體育部門、文化部門、教育部門等應積極創建產、學、研相結合的合作機制，采用企業和高校合作辦學的形式，創辦專門的體育文化教學培訓基地。最后，國家體育局必須做好后備人才的儲備工作，注重對經營管理人才的培訓，使之成為視野開闊、具備創造力的新型人才。
3．3樹立品牌效應
要樹立起我國體育文化產業的品牌效應，可從以下兩個方面著手：第一，要打造獨具特色的民族品牌，將中國的武術、龍舟、摔跤等傳統體育項目和少數民族體育項目推向世界，使之成為代表中華民族體育文化的品牌支撐。第二，要打造現代化的創意性品牌，通過借鑒東西方體育文明，運用無限的想象力和靈感，創建在世界范圍內獨樹一幟的體育文化品牌。
4．結語
總之，在現代經濟的發展過程中，文化已經不僅僅是一種意識形態的東西，而變成一種兼具觀念形態屬性和經濟屬性的新產業，體育文化產業作為我國文化產業的一大組成部分，正逐漸朝著產業經濟進軍，體育文化領域越來越多地融入到各種經濟產業之中，為其全方位的交叉成長提供了可能性。針對當前我國體育文化產業發展中存在的各種限制因素，必須采取生態化的發展對策，以實現可持續發展的目標。
參考文獻：
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關鍵詞：偏離份額法；區域增長；產業結構；區位優勢
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2017）02-0001-04
長江經濟帶建設有利于經濟帶中各區域產業、要素一體化流動和配置優化，這為長江經濟帶中的城市發展帶來了難得機遇，為其融入長江經濟帶實現經濟轉型升級提供了巨大可能。作為長江經濟帶的一員，蕪湖如何抓住機遇，在促進跨省市優勢互補中實現產業轉型升級？本文應用偏離份額分析法對蕪湖市在長江經濟帶城市中產業結構與競爭力的優劣勢進行分析，找出蕪湖市產業發展哪些方面于長江經濟帶其他沿江城市， 哪些方面弱于長江經濟帶其他沿江城市，為蕪湖市的經濟發展和產業轉型提供建議。
一、偏離份額分析法的基本原理
偏離份額分析法（ Shift-Share-Analysis， 簡稱“SSA”） ， 是由美國經濟學家丹爾? B?克雷默于1942年提出的。其后， 由E?S?鄧恩和埃德加?胡佛等人在應用中又作出了進一步的發展。其基本思路為：被研究區域的增長與標準區域的增長聯系起來比較，將區域經濟增長的變化分解為區域增長份額、產業結構偏離份額和區位偏離份額，以此來對比分析區域內產業相比較標準區域相關產業的發展狀況，進而評價區域產業結構的優劣和在某區域區位優勢強弱。[1-2]
從產業結構對經濟增長的作用這方面考慮， 由于
一個地區經濟增長率為地區內各產業部門增長率的加權平均數， 而不同產業部門具有不同的技術特征、供求彈性和生產率增長速度， 因此各部門經濟增長率存在很大的差異。[3]若一個地區的產業結構以快速增長的部門為主，則會對該地區經濟增長產生重大的推動作用，并使該地區的增長率快于標準區域的增長率平均水平， 則稱該地區的產業結構為“有利于增長的結構”；反之，則屬于“不利于增長的結構”，并使該地區在增長的速度上處于劣勢。
在區位（競爭）因素方面， 一個地區的地理區位狀況直接影響到該地區要素投入的生產率。一個擁有區位優勢的區域， 其要素生產率將高于那些處于區位劣勢地區的要素生產率。如果一個地區的產業構成與標準區域完全相同， 那么該地區總體增長率與標準區域增長率的差異就是由于競爭力因素的影響所致。[4]
二、偏離份額模型的構建
以長江經濟帶為研究背景，可以構建蕪湖市的偏離份額模型。設 表示 時期 區域 產業經濟活動水平（用 產業產值表示），其中 表示長江經濟帶第i個沿江城市， 標志第j產業； 表示 時期長江經濟帶 產業經濟活動水平； 表示 時期長江經濟帶所有產業經濟活動水平之和（可用長江經
濟帶地區生產總值表示）。即
長江經濟帶沿江的城市分別為上海、南京、武漢、杭州、寧波、長沙、合肥、蘇州、揚州、常州、鎮江、蕪湖、安慶、銅陵、池州、九江、岳陽、黃岡、重慶、鄂州，本文實證分析蕪湖與其他19個城市產業結構和自身區位競爭力對經濟發展的影響，因此在這里n的值為20，m的值為3。
一個區域的經濟增長（ ）可以分為三個部分：區域增長份額（ ）、產業結構偏離份額（ ）和區位偏離份額（競爭力份額 ），用關系式表示為： ，從而將區域經濟的實際增長量分解為三個分量。
區域某產業部門的增長量（ ）也可以分解為區域增長份額（ ）、產業結構偏離份額（ ）和區位偏離份額（競爭力份額 ）三個分量，即
代表基期（年），t代表末期（年），以第一次經濟普查數據年為基期，第二次經濟普查數據為報告期，即以2008年為基期，以2013年的經濟發展狀況為報告期， 的取值是2008，t的取值為2013。
以蕪湖市為例，定義區域增長份額分量、產業結構偏離份額和區位偏離份額如下：
（一）蕪湖市區域增長份額分量（ ）
用下標i表示蕪湖市，j表示蕪湖市的三大產業下標，因此蕪湖市區域增長份額分量定義為：
上式中， 為長江經濟帶所有城市生產總值增長率， 代表基期（年），t代表末期（年）， 代表假定蕪湖市各產業均按標準區域生產總值增長率增長所實現的增長份額。把這種假定的增長水平同實際的增長水平相比較，如果高于實際增長水平，則區域的總偏離值為正；反之，為負。
（二）蕪湖市產業結構偏離份額（ ）
式中， 代表蕪湖市按照標準區域（長江經濟帶）第 產業增長率計算的增長額與按照標準區域（長江經濟帶）增長率所實現的增長額之差，反映了蕪湖市第 產業隨標準區域第 產業增長（或下降）而增長（或下降）的情況。若蕪湖市以快速增長型產業為主，則 ，反之，則 。
（三）蕪湖市區位（或競爭力）份額（ ）
式中， 代表蕪湖市第 產業按實際增長率所實現的增長額與按標準區域（長江經濟帶）同一產業所實現的增長額之差，反映了與標準區域相比，蕪湖市在發展第 產業方面具有區位（競爭）優勢或劣勢；若蕪湖市競爭力高于標準區域水平，則 ，反之，則 。
三、蕪湖市三大產業的區位競爭力
依據前文20個城市的地區生產總值和第一、二、三產業以及三次產業的細分產業的增加值等數據，運用偏離份額法研究蕪湖與其他長江經濟帶城市的產業結構狀況，由公式1、2、3算得長江經濟帶沿江城市的三次產業的區域份額、結構份額和區位份額，如表1所示。
由區域份額可以看出，蕪湖的區域份額遠遠低于上海、南京等城市，由結構份額則可看出長江經濟帶的第三產業近年來增速很快，區位份額則表明上海的經濟基數很大，然而上海三大產業的增速則沒有長江經濟帶的平均增速高，蕪湖的三大產業增速高于平均增速，尤其是第一產業和第二產業增速明顯。
（一）第一產業與經濟增長關系分析
從第一產業看，長江經濟帶20個城市的結構份額均為負值，這說明第一產業是長江經濟帶的“不利增長結構”，并使該地區在增長的速度上處于劣勢。而蕪湖第一產業的區位份額為58.5，這反映蕪湖在發展第一產業方面具有區位優勢，其投入在第一產業上的要素生產率將高于那些處于區位劣勢地區的要素生產率，如上海、杭州、南京等城市。
近年來，國家注重“三農”問題，關心農業的發展，加大農業方面的投入力度，而蕪湖在發展農業方面也具備區位優勢，所以蕪湖可以通過加大農業科技投入、農業要素投入、引進新型農業品種等方式促進農業的發展。
（二）第二產業與經濟增長關系分析
從第二產業看，蕪湖的結構份額為-44，而長江經濟帶其他19個城市的結構份額也均為負值，如上海、南京、武漢、杭州的結構劣勢都很大，上海的結構份額達到-589.5，這說明蕪湖相對上海、南京、杭州等城市而言，第二產業是“較有利的增長結構”，在一定程度上推動著蕪湖經濟的發展。從區位份額方面看，蕪湖的區位份額為541.9，而上海的區位份額為-3307.7，與蕪湖緊鄰的南京市區位份額也小于蕪湖，這說明蕪湖在發展第二產業方面具有區位優勢，其投入在第二產業上的要素生產率將高于那些處于區位劣勢地區的要素生產率。
工業是一個地區發展的重要支柱產業，可以提供大量就業崗位，為經濟發展釋放活力。而蕪湖在發展第二產業方面具有相對有利的增長結構和有利的區位結構，所以蕪湖要加大工業方面的投入力度，同時要提高工業的投入產出比率，實現依靠技術進步推動工業發展的良性生產發展模式。
（三）第三產業與經濟增長關系分析
從第三產業看，長江經濟帶的20個城市的結構份額全部為正值，上海的結構份額為836.4934，顯著地高于其他城市，這反映上海經濟的增長主要依靠第三產業的發展；南京、武漢、杭州等城市的結構份額也達到了200多，而蕪湖的結構份額為27.1863，雖然為正值，但是與上海、南京、武漢等城市相比還是有很大的差距，這說明蕪湖在發展第三產業方面的結構優勢不明顯。從第三產業的區位份額上看，蕪湖的區位份額為14.8376，而蘇州的區位份額為543.5778，重慶更是達到3714.7267，這說明蕪湖在發展第三產業方面的區位優勢也不明顯。綜上分析，蕪湖在發展第三產業方面沒有明顯的優勢，所以第三產業不是蕪湖“有利的增長結構”。
四、結論和建議
通過以上相關數據及長江經濟帶20個城市經濟增長的偏離份額法的分析，可以看出蕪湖在長江經濟帶中的產業發展處于中等水平，優于安慶、銅陵、池州、九江、鄂州等城市，但產業發展現狀不及上海、南京、武漢、杭州、重慶這樣的經濟發展較好的城市。
第一，實現經濟社會的協調發展，關鍵在于進一步推動落后地區的經濟發展。[5]由于長江經濟帶經濟戰略正處于調整中，蕪湖市占據了一定的地理優勢，應當做好承接長江經濟帶梯度轉移的工作，不斷創新，不斷調整，引進江浙滬地區先進的生產發展技術，吸取江浙滬地區經濟發展經驗，更新自身產業結構，建立新產業、新企業、新產品，使得自身步伐能夠相應地承接好江浙滬地區發展戰略；同時做到帶頭作用，帶動本省其他城市的經濟發展，將自身先進技術推移到周邊產業結構更需調整的城市，促進經濟共同發展。
第二，長江經濟帶農業發展“大而不強”，第一產業的產業結構水平亟待提升，經濟的發展主要依靠于第二、三產業的發展。具體到蕪湖市，可以看出蕪湖市第一產業在長江經濟帶具有區位優勢，能為長江經濟帶的發展提供物質保障，因此蕪湖市可以利用自己的農業優勢繼續發展特色農業、生態農業，鼓勵建立金融保險機構，加大對農業金融業務支持的力度，增加對于農村產業的信貸投入。
第三，上海、杭州、寧波等經濟發展水平較高的城市，第二產業增加值雖很大，增速卻處于放緩的狀態。第二產業發展增速顯著放緩，需要進行產業調整。南京等市的第二a業目前發展仍很迅速，但也需進一步優化產業結構以繼續保持高速增長。蕪湖市的第二產業雖然也具有區位優勢，但與江浙地區相比仍很落后，且第二產業發展的技術含量較低，競爭優勢不足，應利用區位優勢吸取長三角地區的技術和管理經驗，并與南京等市進行有效的產業承接。調整第二產業內部結構，提升自身產業競爭力，也有利于南京等市第二產業的結構優化。要堅持走新型工業化道路，實現從量的擴張為主，向質的提高和結構優化升級根本性轉移，以企業為主體，發揮市場機制的作用，依靠市場配置資源，根據資源環境承載能力調整產業結構實現結構升級。
第四，蕪湖市在發展第三產業方面沒有明顯的優勢，相比于其他長江經濟帶的城市，第三產業發展滯后，但具有很大的發展空間。為了更好地融入長江經濟帶，達到與長江經濟帶和諧發展的目標，蕪湖市要充分挖掘自己的潛力因地制宜地發展相關的第三產業。要進一步抓住及挖掘自身的優勢產業，并積極與上海、南京等城市進行對接，促進第三產業數量上的發展和質量上的提高，從而帶動區域經濟的發展。
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關鍵詞：文化創意產業；商業模式；政策建議
中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2017）01-35 -03
一、前言
隨著知識經濟日新月異的發展，伴隨而至文化產業的發展態勢前景一片光明，在其領域中所處的地位和作用越來越重要。一個國家或地區要想在激烈的競爭中勝人一籌，就需要考量包括科技、軍事等方面的硬實力和以文化、意識形態等展現出來的軟實力的綜合體――綜合實力。在以知識作為主導的經濟時代，作為知識的新型表現形式的文化、創意及其相關產品和產業的地位日益凸顯。文化是民族之魂，創意是發展之力，“文化”與“創意”的有機融合產生了一種新興產業形態――文化創意產業。
在全球范圍內，一國文化創意產業的蓬勃發展，可以帶來巨大的經濟價值和社會財富，優秀文化資源、創意階層的智慧和高科技的創新推動融合在一起所形成的新型產業形態，能夠帶來高附加值的產品創意設計和巨大的就業潛力。 “創意產業之父”約翰？霍金斯（2001）提出：“全世界創意經濟每天制造220億美元的價值，并以5%的速度遞增……。”因此，在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中就提出“推動文化創意產業成為國民經濟支柱性產業”的目標。這是符合我國實際國情的戰略目標，需要多方共同努力。尤其是對我國重點城市和區域的文化創意產業進行深度挖掘和分析相關各方面有益因子，加強全方位的扶持和支撐力度，力促中國文化創意產業的良性發展。
二、文化創意產業的基本內涵
（一）文化創意產業的基本概念
Atkinson & Court（1998）指出，美國的新經濟，實質上是以知識和創意為主的經濟，創意經濟是新經濟的動力，而新經濟本質上就是知識經濟。開放的美國人大膽的提出“資本的時代已經過去，創意的時代已經來臨”的口號。除此之外，日本提出的文化立國戰略，韓國在2001年為了振興文化產業的發展設立了韓國文化產業振興院以及澳大利亞、新加坡等都是文化創意產業發展的典型代表性國家。中國學者厲無畏在《創意產業導論》中對創意產業的界定是：重點強調創新和創意，把有創意和創新作為核心要素驅動的產業稱為創意產業，注重創意的產業化。金元浦指出，在全球化背景下的文化創意產業在文化需求，科技支撐，新媒體主導下，把文化、藝術和經濟全面結合組建的新型產業集群，更加突出文化精神的力量和創意產業的文化基因。本文認為文化創意產業是通過把文化、創意的理念，個人的智慧和科技與藝術手段的結合，創造出蘊含著文化和藝術氣息的高附加值的產品和服務的產業。
（二）文化創意產業的基本特征
第一，具有高附加值。文化創意產業是以創意為核心，具有創意設計理念的產品本身不僅僅是包含其本身所具有的使用價值，而更加注重的是產品所衍生出來的觀念價值―高附加值。在知識經濟的時代下，技術的迅速傳播致使產品趨于同質化，于是消費者更加注重產品所帶來的，如品味、情趣、感覺、風格等容易產生心靈共鳴與認同的高附加價值。
第二，鮮明的知識產權性。創意產業比傳統產業對知識產權具有更高的依賴程度。從創意的構思、生成、生產到消費的整個過程中，伴隨著知識產權從產權萌芽、產權生成、產權分解到產權分配，可文化創意產業的發展與知識產權是同步實現的。
第三，產業關聯度高。文化創意產業幾乎囊括了傳統行業中的價值鏈高端部分，創意活動可以和許多的產業聯系起來，像廣告創意、手工產品的制作與設計、藝術品設計與制作、建筑設計等等。“哈利波特”的成功模式正是從小說出版、電影制作、玩具、卡通讀物、游戲、紀念品等一系列產業鏈條的無縫結合。
第四，市場需求的不確定性。創意產品的觀念價值往往高于其使用價值，在不同的產業環境背景下，消費者對創意產品的藝術、文化價值追求的風格迥異。因此，即便是已經呈現在消費者面前的創意之作，如果不符合消費者自我的欣賞風格，則同樣是無法滿足市場需求，不確定性因素還是存在的。
三、中外文化創意產業的發展狀況
（一）西方文化創意產業發展狀態
談到西方文化創意產業的發展情況，首當其沖要提到英國的創意產業，為了適應新的經濟形勢，保持英國經濟的持續發展，在首相布萊爾的帶領下英國最先提出了包括廣告、設計、電影、音樂、表演藝術、出版、時裝設計、軟件等共13個行業的“創意經濟”范疇。
美國的迪斯尼動漫設計、硅谷的高新產業、好萊塢的電影創作等都是與創意產業緊密相關，美國人喜歡把文化產業稱為“版權產業”。據《2011年美國版權產業報告》提供的數據，從2007―2010年間，美國的核心版權產業從2007年的9043.4億美元增加到2010年的9318.2億美元，除了核心版權產業之外的其他版權產業的增加額從6793億美元增加到6950.4億美元。
基于政府對文化創新戰略的共識，韓國文化產業在經濟發展中的核心作用日益顯現，“韓流”浪潮的風起云涌，增強了市場競爭力，豐富了文化創意產業的投資類型，強化了“內容產業”的創新支持系統。韓國文化產業就像一股活水，激活了整體經濟，隨著韓國網絡游戲產業的崛起，注重創意設計的創新文化理念滲透到各個行業。
日本、法國、新加坡、澳大利亞等國家文化創意產業的發展勢頭強勁，各國所擁有的產業優勢和競爭實力，作為國家軟實力的綜合體現，文化創意產業在國民經濟中的作用越來越大。
（二）中國文化創意產業發展狀況
全球創意產業發達的國家和地區競相通過創意產業來提升生產總值和開發就業潛力的時候，中國的文化創意產業也開始進入發展的軌道。起初，中國的文化創意產業誕生在像北京、上海、深圳等經濟發達的城市中，并且大多出現在城郊廢舊的工業廠房里，這里低廉的房租，寬敞的空間吸引著充滿個性的藝術家和設計師的到來，打造出富有創意、激情的創作基地。從20世紀90年代開始，我國文化產業開始進入平穩發展階段，在國內的一些中心城市相繼出現創意產業園區。
從2005年起，北京的文化創意產業發展勢頭強勁。北京市已經把發展文化創意產業作為一項重要的戰略決策，是增強自主創新能力，建設創新型城市的有力舉措。北京市作為中國的政治、經濟、文化中心，具有科研、人才、市場、信息、文化的獨特優勢，創意產業每年都創造出可觀的產值增加額。可是，文化創意產業的發展還存在著一些制約因素，比如：產業資金短缺，融資難，市場準入限制多，結構性、復合型人才的短缺，產業的知識產權保護模式虛化等等都需要制定相應的政策來為文化創意產業的發展營造寬松的市場環境，集聚全方位資源優勢促進創意產業的健康發展。
對上海來說，充足的空間、豐富的文化積淀以及多樣化的人才資源，是上海75家創意產業園區發展的重要支撐。上海舊城空間優化為創意產業提供了空間支持，海派文化積淀的深厚性提供了文化支撐，移民城市人才的多樣性提供了人才資源，這些因素構成上海創意產業發展潛在優勢。另一方面，上海市的文化創意產業的輻射和滲透力度還比較有限，還未能形成規模化的產業。
上述可以得知，在近一二十年來，中國的文化創意產業只是在經濟比較發達的城市和地區初現成效，相對于國外的英國、美國來講，國內的文化產業整體發展程度低，地區不均衡，東中部地區發展相對較好，西部地區基本沒有大幅發展起來。像、青海、云南這些偏遠地區的文化底蘊豐富，帶有當地民族色彩的文化基調多種多樣，但是拘于地理環境，交通狀況，以及缺乏大量資本的支持而沒有得到真正的開發和推廣。
四、推動我國文化創意產業發展的政策建議
客觀上講，中國的文化創意產業發展水平與國外相比的確有不小的差距，有學者稱，中國文化產業發展程度落后于國外一二十年。在動漫、電影等貼近民生且附加值較高的領域里，我國文化創意產業還有很大的提升空間。因此，我們不能忽視這樣的現實情況，應該把差距作為上升的潛質力量，學習國外的優秀發展模式，洋為中用，活學活用，并且依據中國文化創意產業發展的實際情況，實行區域發展戰略，根據地方區位優勢，發掘文化創新因子，綜合利用全方位的優越條件，爭取早日實現我們的文化強國夢。為了實現我國文化創意產業的良好發展，梳理和整合國內外眾多學者從不同研究角度提出了一些相關政策建議，希望這些對策可以幫助和指導我國各地區文化創意產業有序發展。
（一）通過立法，加強對知識產權的保護力度，為文化創意產業的健康發展提供優良的社會環境
知識產權問題幾乎涉及到文化產業的各個領域，廣泛滲透到社會經濟的各行各業。隨著數字化、電子出版、網絡傳輸等高新技術的發展和在文化領域的應用，大大推動了以版權產業為核心的文化創意產業的發展，成為各國經濟新的增長點。知識產權保護力度的加強，有助于激發創作者創新的熱情和鼓勵文化創意產業有效競爭。首先，加快建設和完善知識產權法律體系，提高自主知識產權的數量和質量，完善產業知識產權管理制度，加快知識產權信息查詢和服務建設，創造對我國經濟發展有利的國際知識產權環境。其次，提高企事業單位與公眾的知識產權意識，定期或不定期開展知識產權知識講座與培訓，提高運用知識產權制度的能力和水平。再次，加大文化創意產業知識產權保護的執法力度，有效維護文化創意產業市場經營秩序，保護創意產業知識產權的合法權益。
（二）借鑒國外發達國家文化創意產業成長的經驗并與本國文化優勢結合起來
眾所周知，文化創意產業最早是在英國提出來的，英國政府最先投入強大力度支持本國文化產業的發展，這也為我國文化創意產業的推進帶來了很多的經驗和有效的方法。同樣的，在美國、日本、澳大利亞等國家，文化創意產業的發展都取得了非常好的效果，歐美發達國家文化創意產業實力雄厚，在文化創意產業的成長和發展過程中積累下來的寶貴經驗，可以讓我們在加快發展的過程中少走彎路。通過借鑒他們的優秀經驗，洋為中用，并在此基礎上，結合我們本土的文化優勢，活學活用，揚長避短，促進中國文化創意產業的發展。
（三）培育和建立文化創意產業的市場化運行機制，成為盈利性產業
全世界創意經濟每天創造220億美元，并以5%的速度遞增，看來文化創意產業是可以盈利的。要實現盈利，就需要在做好文化行政管理體制方面措施的同時，建設文化創意產業的市場化運行機制，在市場經濟條件下運營。因此，在發展文化創意產業過程中，應走產業化和市場化道路。結合我國的實際情況，應實施政府引導、市場主導的發展模式。創意經過生產、運作、流通到呈現在消費者面前滿足人們的需求的過程中創造了經濟價值；另一方面，為了降低交易成本，文化資源、創意群w、資本、企業等要素可以形成文化產業園區或產業集聚模式，實現產業鏈條對接，提升產業競爭力。文化創意產業園區是整合區域文化資源、優化產業結構、推動區域經濟增長的重要途徑，創意產業集群的崛起是創意產業發展適應日益激烈的市場競爭和經濟全球化的新趨勢，是創意企業為增強核心競爭力而形成的一種產業空間組織形式。以硅谷為代表的高新技術產業發展壯大的一個重要因素是產業的集聚效應，可以充分利用現代創新科技園區的各項資源優勢。北京中關村是依托海淀區高等院校和科研院所的智力資源優勢發展起來的。通過建設創意產業園區，讓藝術與社區發展更緊密結合，成為高新技術增長區，成為拉動地區發展的新型經濟增長點。值得一提的是，一個創意產業集群或創意產業園區要在借鑒已有模式的基礎上積極探索適合本地區的發展模式，要特別重視對文化創意產業品牌的培育。可以將文化創意產業集群品牌發展分為孕育期、成長期和成熟期。在孕育期，要以政府為主導制定品牌戰略規劃，政府的工作重點是建設品牌支撐體系，為集群品牌的發展提供條件和保障，包括：制定品牌發展戰略規劃、設置品牌管理機構、建設科研平臺和吸引人才、建設公共服務平臺、拓寬品牌融資渠道、營造特色文化環境和扶持優勢龍頭企業發展等。在成長期，政府參與監督進行品牌推廣與維護工作，政府要積極引導行業協會和商會的建立，提高行業協會參與集群品牌建設的積極性，應明確行業協會與政府的職責關系，以行業的管理為主，政府引導為輔；在成熟期，政府要發揮其主導作用，進一步提升產業集群品牌形象，增加品牌價值，具體的側臉包括：科學規劃產業布局、構建集群創新網絡體系、制定品牌國際化戰略和推進企業自主品牌建設。
（四）重視創意人才的培育和引進
創意人才是文化創意產業發展的重要基礎和根本保障，是推進產業成長壯大的動力源泉，是決定產業持久健康發展的核心要素。針對我國創意產業人才總量不足、結構不合理、分布不均衡的現狀，用人方應在納才、育才、用才，留才方面實施更加人性化的舉措。作為智力密集型產業，人才資源是發展文化創意產業的重要支柱之一，中國在創意人才的培育和引進方面的投入也在逐年增加。文化創意企業要積極獵取各類專業人才，同時應加大對人才的培育和發展的投資，做到“人盡其才，才為所用”。另外，由于國外的一些發達國家的文化創意產業發展水平程度高，創意人才層次多種多樣，國內的文化創意企業可以通過搭建國內國際文化創意人才、文化成果的大型創意設計展覽，打造人才交流、碰撞的平臺，培育更多兼具文化內涵、創意思維與產業運作模式的復合型人才。
（五）發展文化創意產業國內市場的同時，盡力拓展國際市場
政府要在法律、產業體制框架、投融資、稅收、出口政策等重要領域和關鍵環節給文化創意產業大力支持，使中國文化創意企業在全球激烈的競爭中不僅能占領國內市場，還要積極拓展國際市場。中國文化創意產業要想發展壯大，必須走出去。“走出去”是中國文化創意產業發展的一大戰略，如最有前景的動畫產業等。中國龐大的動畫產量急需渠道消化，在國內電視發行渠道已大致固定的情況下，海外發行是一個新的渠道。不斷擴大中國文化創意產品在國際市場的份額，不僅可以讓其他國家了解中國的文化產業，增強中國中華文化的國際影響力。與此同時，中國文化創意產業融入國際環境也是自身發展的需要，因為國際化是檢驗中國文化產業實力最好的試金石。在與國際化對手的競爭過程中，中國文化創意產業只有“走出去”，才能不斷發現自己的問題，彰顯出文化企業的整體實力和綜合競爭力，同時海外發行對中國文化創意企業的品牌有著重要的提升作用。
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一 安陽縣產業結構狀況
改革開放以來，安陽縣產業結構發生了明顯變化，產業結構由“一二三”轉變為“二三一”， 產業結構實現了由較低層次向較高層次的跨越，這些變化既反映了產業結構演變的一般規律，也體現了安陽縣自身的特點。安陽縣三次產業結構由1978年的66.1：24.5：9.4調整為2012年的9.2：65.2：25.6。三次產業內部結構變化情況有以下特點：
1、農、林、牧、漁業比例關系逐步調整，現代農業特色不斷凸現。
1978年，安陽縣農、林、牧、漁業占第一產業的比重分別為93.4%、1.0%、5.5%和0.04%，以農業為主的結構特征十分明顯。經過和市場經濟轉型，特別是國家解決“三農”問題的各種強農惠農等政策的落實及農業產業化的發展，安陽縣農業穩步發展。畜牧業不斷向規模化和特種良種養殖發展，種植業向優質、特色品種調整。2012年，農、林、牧、漁和農林牧漁服務業產值比重分別為58.5%、9.9%、26.5%、0.2%和4.9%。其中農業比重比1978年下降34.7個百分點，畜牧業上升25.7個百分點，林業上升8.9個百點，農業生產的穩定性大大增強。
2 重工業發展較快，主導產業作用更加明顯。
在工業化推動下，工業的支撐作用增強，優勢行業地位逐步明晰。2012年，安陽縣工業增加值占GDP比重為65.2%，對全縣經濟增長的貢獻率為71.0%。發展重工業是工業化進程中不可逾越的階段。2012年，安陽縣重工業增加值183.2億元，占全部工業增加值的比重達到94.1%，比1978年提高了34.3個百分點，工業中的“重化”較為明顯。
3、傳統服務業穩步發展，新興服務業加快發展。
2000-2012年，安陽縣新興服務業比重總體上呈上升趨勢，傳統服務業趨于下降。2000年傳統服務業占第三產業的比重為68.8%，新興服務業占第三產業的比重為31.2%；2012年，安陽縣第三產業中，新興服務業增加值占比為36.7%，新興服務業比重提高了5.5個百分點。
二 安陽縣產業結構存在的問題
第一產業，問題主要表現為一是糧經結構不甚合理，耕地潛力遠未充分發揮，且優質產品不多，多的產品不優質，單調的品種結構難以滿足市場需求而形成農產品結構性過剩，直接影響了農業的增產增收。二是農業發展資金短缺和組織引導不力，農業生態環境整治、農業科技創新和農技推廣體系、農產品技術質量安全標準和檢驗檢測體系、農業信息體系、農產品市場等基礎性設施建設嚴重滯后，導致農業抗御自然災害的能力不強，產業化水平偏低，勞動生產率落后。
第二產業，突出問題是工業產業結構有待進一步的優化和調整。從工業結構上看，2012年安陽縣輕重工業在工業增加值中比例分別為5.9%和94.1%。支柱產業依然是以黑色金屬冶煉及壓延加工業、煉焦業、煤炭開采和洗選業、非金屬礦物制品業等為主的重工業。偏重型的工業結構使工業過分依賴自然資源，基礎性的產業占比重大，深加工和高新技術產業占比重小。原材料和基礎性產業明顯占絕對多數，這些產業易受外部沖擊，受周期性波動影響大，產能過剩的矛盾又經常發生。從高新技術產業來看，科技進步在經濟增長中尚未起到主導作用，表現為高新技術產業發展遲緩。2012年，全縣高技術產業增加值雖然發展較快增速達到18.9%，高于全縣規模以上工業增加值增速9.1個百分點，但總量僅完成1.1億元，占工業增加值的比重僅為0.5%。
三 安陽縣產業結構調整分析與建議
從產業部門來看，對傳統的第一、第二、第三產業的發展狀況應該進行適度調整。
（一）農業作為國民經濟發展的基礎產業，要確保以糧食安全、農業增效、農民增收為我們工作的出發點和歸宿，發展綠色消費需求和高效生態農業。要拉長農業產業鏈，推進產業化經營。加快培育名牌，采取有效措施，吸引龍頭企業在優勢區建立特色農產品生產、加工和出口基地，發揮企業的引領作用，與農民建立穩定的產銷關系。要發展綠色農業。
關鍵詞：京津冀教育;協同發展;運行機制
區域教育協同發展就是各地區的教育交往日趨密切、相互依賴并關聯互動，從而達到區域教育持續發展的過程。構建區域教育協同運行機制就是通過一系列的體系和制度設計明確區域教育發展的運行方式，從而實現教育的協同發展，進而實現區域的協同發展。當前，京津冀區域發展備受關注，各地區形成各具特色的教育比較優勢。探索三地教育協同發展的原則和運行機制，既可以合理疏解首都教育資源，又可以優化教育資源整體配置效益，將京津冀區域教育做大、做強、做活，這是區域提升綜合實力和競爭力的重大戰略選擇。
京津冀教育協同發展的基本原則
1.共同原則
一是堅持因地制宜、互補共贏原則。京津冀三地發展定位各有特點，有各自的經濟增長極。北京是一個第三產業發達的城市，以高新技術產業、金融產業、文化創意產業等現代服務領域為代表;天津是北方傳統的工業城市，以裝備制造業、汽車工業、化學工業等為代表;河北第一、第二產業比重較高，城市化進程落后于工業化進程，第一產業從業人員較多。經濟社會發展情況不同，對人才結構需求也不同，因此要根據各地實際情況和比較優勢開展教育協作，解決各地教育的瓶頸問題，實現共贏。
二是堅持遵循教育規律，兼顧效率與公平原則。推進區域教育協同發展的根本目的是提升區域教育整體競爭力，促進區域內人才資源有序流動。區域教育發展要遵循教育規律，實現教育資源的高效配置，同時確保各地教育發展權利得到尊重。因此，受到損失的利益群體應該得到相應的補償，以縮小地區間的教育差距。
三是堅持廣泛參與原則。統籌區域教育協調發展是各級政府的職責，但是除了政府之外，學校、協會等各種利益相關的社會團體也應加入進來。只有廣泛的參與，才能協調好各方利益，減少合作中的阻力，充分調動其教育協作的積極性和主動性。
四是堅持可操作性原則。區域教育的協調發展必須具有可操作性才能確保其發揮作用。區域教育協調發展必然涉及到一些教育資源的空間布局調整。區域教育資源調配的過程中，部分物力、財力資源是容易調配的，一些制度障礙是可以突破的，但是涉及到人的教師資源卻不易調配。要充分考慮到人力資源的生活等一系列問題，協同地考慮協調機制的可操作性。
2.不同原則
高等教育方面：堅持與產業布局相協調原則。按照產業集群發展與高等教育集群發展相對接的方式，在明確三地產業布局規劃的基礎上，將相應的院校、專業、學科進行合理的布局調整。伴隨著首都部分產業的疏解，相應地進行首都高等教育資源的疏解，優化北京市和天津市高等教育的資源配置，擴大河北省的高等教育資源規模，著力提升河北省的高等教育水平，形成京津冀三地部屬高等教育協同創新、合作發展的新局面。充分利用市場機制推動市屬（省屬）高等教育資源（或要素），特別是民辦高等教育資源、繼續教育資源、成人高等教育資源等在三地的自由流動和優化配置。
職業教育方面：堅持與就業布局相協調原則。以就業為導向建設現代職業教育體系是深化教育領域綜合改革的重要內容，也應是新時期指導三地職業教育發展的重要原則。國家應根據三地人口的就業規劃與布局調整，指導三地對職業教育資源布局進行相應的調整，使職業教育更好地與產業發展、就業市場和勞動者素質相對接。打破只在省域范圍內建設獨立體系的做法，在京津冀范圍內，發揮各自優勢，共同建設跨行政區的現代職業教育體系，使就業市場與相應素質的勞動力對接，既滿足京津高新產業對高技能人才的需求，又滿足河北城鎮中小企業對相應專業技能人才的需求。
基礎教育方面：堅持與人口布局相協調原則。基礎教育屬于基本公共服務范圍，因此基礎教育應與當地適齡人口接受教育的需求相對接。基礎教育布局需要跟隨并適應人口布局變化，同時也能鞏固和穩定人口的合理布局。國家應在調整三地人口合理布局的過程中，聯合開展教師培養培訓、校長交流培訓、課程教學改革、教育信息化合作等，大力提升河北省的基礎教育質量，促進三地基礎教育均衡發展，使更多適齡人口在當地可以就近接受優質基礎教育，減少跨區域流動。在三地人口的布局調整過程中，首都基礎教育資源應當隨著人口流動進行合理調節，同時以自身的合理布局鞏固和穩定合理的人口布局。
京津冀教育協同發展的運行機制
1.運用多層次的行政機制，引領區域教育發展
探索京津冀教育協同發展的路徑，應建立起更高層次的合作磋商協調機制，打破地區政府的行政阻隔，形成各地資源信息共享、優勢互補、協調發展的合作模式。行政機制縱向上可以分為三級行政領導，協調中央政府與地方政府的關系，主要包括決策、協調和執行等三個層級。“決策層”為中央政府主導、地方政府參與的京津冀地區教育領導座談會，主要任務是決定京津冀教育合作的原則、方向、目標與重點等重大問題，審議并決定區域教育發展重大事項，是最高層次的協作機制，利用中央的行政手段協調并引導各個城市形成各自明確的發展戰略定位，從而形成區域發展梯度，便于開展分工協作。“協調層”為中央政府指導、地方政府主導的京津冀地區教育協同發展聯席會議，由地方自主協調推進京津冀區域各級各類教育重大合作事宜，建立健全各級各類教育聯席會議制度等，合理調控中心城市的輻射帶動能力。 “執行層”是地方政府主導、中央政府監督下的具體推動京津冀區域教育合作工作的執行部門，承擔三地聯席的辦公室職責并檢查督促各種教育協作計劃的落實情況，合理調控參與協同發展的教育機構的數量與組織的規模，提升協同發展的規模效益，防止合作泛化濫化。
2.運用嚴格的約束機制，保障區域教育發展
制度是約束社會群體遵循某種規范的行為準則。國家或區域制度的基本表現形式是法律、法規和政策等。制度供給不足是造成京津冀區域教育協同發展進程緩慢的重要原因，因此需要堅持政策引領，做好京津冀區域教育的“一個規劃和三個計劃”，即“京津冀區域教育發展規劃”，包括合作的指導思想、合作的內容、合作的形式、合作的組織架構、相關配套政策等，這是保證區域教育合作能夠啟動并得到實質性推進的最重要、最基本的依據和保障;實施“京津冀高等教育強區計劃”，為區域發展提供戰略規劃建議、決策論證咨詢意見，提供高新技術成果和高水平人力資源，提高區域內高校自身能力建設;實施“京津冀職業教育聯盟計劃”，發揮各地資源優勢，在聯合招生、聯合培訓、就業指導、利益適當補償等政策方面有所設計;實施“京津冀基礎教育互動計劃”，依托當地基礎教育開展優質資源建設、交流和發展，重點向環京津貧困帶和生態資源提供地開展基礎教育扶助計劃。
3.運用靈活的市場機制，推動區域教育發展
推動區域經濟發展模式轉型，使區域由行政主導型轉為市場手段與行政手段并重的發展模式。首先，從中央一級指導產業結構調整，推動財稅體制改革，杜絕“分灶吃飯”;尊重市場規律，在區域內形成產業發展聚集區和發展帶。在這種發展模式下，注重教育創新和發展方式的轉型。例如：與重點開發區相呼應，著力提升一批大學的創新服務能力;與新興產業發展相配合，加強高校對高新產業的支撐力度;與區域產業帶布局相融合，科學規劃職業教育實習實訓基地網絡建設;與支柱產業發展相配合，實現職教集團資源與其聯動發展。從而“使辦學隨著經濟發展方式轉變而動，跟著產業結構調整升級而走，圍繞企業人才需要而轉，適應社會和市場而變”[1]。其次，注重發揮市場機制在三地教育資源配置中的調控作用，促進三地資源要素自由平等流動。政府運用“監督―服務”式的運行方式，指導協調各部門之間的關系，承擔著區域教育協同發展的重要任務。區域內充分調動市場對區域教育資源配置的決定作用，發揮學校的自主性，相信和依靠社會力量，把政府不當為、無力為的事情交給社會和學校辦，引入競爭機制，實現教育提供主體和提供方式的多元化。鼓勵民間自發的教育跨區域協作行為，激發教育的活力和創新力。發揮政府部門的綜合協調作用、市場資源配置作用、非營利組織的溝通交流作用、專家學者的參謀咨詢作用、引導公眾參與發揮教育協同合作的監督和促進作用，化解政府間合作存在的種種矛盾和問題。
4.運用開放的共享機制，協調區域教育發展
構建具有權威性和執行力的中央政府利益補償和分享機制。建立平衡不同地區利益的區域一體化利益補償和分享機制是區域協同持續發展的關鍵，利用中央政府權威推動教育的層次和專業結構優化將逐步有次序地由高梯度區域向低梯度區域轉移。例如：建立成本分擔機制和稅收轉移機制，對環京津貧困帶實現經濟補償;提高首都高校辦學層次、限制招生規模，使中低層次、超規模生源向周邊地區擴散;盤活廊坊大學城，促進邊界教育資源融合，建立京津冀教育合作特區;實現跨地區組團發展，對口支援，使適齡學童留在當地學習等。同時，優先向具有一定地緣優勢的地區開放資源共享。推進區域教育資源互通互聯，完善區域教育信息化建設，推進區域公共教育服務共建、共享。開展區域“可持續發展教育”，推廣區域教育可持續發展觀念，強化區域公民生態發展意識。
5.運用漸進的擴展機制，完善區域教育發展
京津冀區域教育協作應遵循先易后難、先局部后整體的路徑，逐步開展合作。首先，逐步擴展教育資源的協同范圍。圍繞高新技術產業帶―“京-廊-津-海”走廊，率先打造跨地區復合廊道―“京-津-廊”教育發展軸，以市場需求為導向，開展跨區域高校產學研合作，提高高校高新技術成果可產業化水平，提升自主創新能力。其次，結合河北省下轄市的產業經濟發展狀況及已有的職業教育實習基地狀況，在城鎮密集地區加強職業教育協作，加速縣域特色產業聚集，推進職業教育和中小城市發展的雙贏。再次，以京津冀北部的燕山和西部太行山的生態屏障區為主，建立基礎教育跨地區對口幫扶制度。由此，教育協作層次由淺入深、由易到難、由探索到完善，最終形成區域教育協同發展的良好局面，使京津冀地區成為具有競爭力的教育中心。最后，逐步延伸教育協同發展的時間。近期，實現計劃、行政的手段把京津冀教育各個部分統一起來，率先在區域內實現教育資源與產業疏解、服務人才需要相結合;中期，實現教育資源布局與京津冀區域發展需求相結合，地區間合理調整存量教育資源，積極共享增量教育資源，在區域內實現教育資源與各地規劃、經濟發展、生態保護、人口調整等多種需求相結合;遠期，實現教育資源布局與學校自身發展需求相結合，各地政府、學校和社會形成合理有序、積極自發的協同發展方式，區域內實現教育資源與學校自身發展需求相結合，政府、學校和社會多中心、多層次、多形式的教育協同發展網絡。
6.運用有效的激勵機制，督促區域教育發展
改革評估方式，建立完善的區域教育協同發展激勵機制，加強區域教育協調發展各項協議的執行和監測。注重行政契約在推動區域教育協調發展中的重要作用，切實推行已簽署的行動計劃，謹防各種協議、計劃成為一紙空文。注重區域整體教育協作效果的評估，強化對京津冀區域的整體績效考核，淡化地方教育績效評估，同時，把各合作主體的合作態度和行為納入考核體系。構建教育品牌協作的監督與獎懲機制，倡導協作成員之間的相互監督，對成績突出的協作團體給予充分獎勵和政策扶持。
本文系北京市教育科學“十二五”規劃重點課題：“京津冀教育協同發展與資源共享機制研究”（ 課題編號AAA14001）的階段性研究成果
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