時(shí)間：2023-06-02 09:21:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇房地產(chǎn)戶外廣告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
對(duì)于中國(guó)戶外廣告行業(yè)來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)盛宴已經(jīng)開席并行將曲終人散。
2008年是中國(guó)的多事之秋，我們國(guó)家從沒有像今年這樣經(jīng)歷了這么多的事件，從年初的南方大面積暴雪災(zāi)害，到四川汶川大地震――中國(guó)人因?yàn)橐幌盗械氖录涨皥F(tuán)結(jié)，國(guó)民的愛國(guó)熱忱空前高漲，眾志成城，正所謂“多難興邦”，我們有理由相信我們國(guó)家將克服一切艱難險(xiǎn)阻，繼續(xù)行進(jìn)在高速發(fā)展的軌道上。
2008年也是奧運(yùn)年，包括奧運(yùn)贊助商在內(nèi)的大量國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌紛紛從2007年下半年開始，加大了在廣告投放方面的力度。戶外廣告作為主要的傳播媒介手段之一，也得以共襄盛事，各奧運(yùn)主辦城市的戶外廣告價(jià)格出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，同時(shí)帶動(dòng)了全國(guó)各地戶外廣告價(jià)格的水漲船高，在一些城市和部分黃金位置區(qū)域的戶外廣告出現(xiàn)了階段性的繁榮景象。如北京首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓一對(duì)燈箱廣告一年的報(bào)價(jià)甚至已經(jīng)達(dá)到了500萬(wàn)元；白馬候車亭廣告已出現(xiàn)1倍的漲幅，在7、8、9三個(gè)月，候車亭廣告報(bào)價(jià)比去年上漲3倍；有專家預(yù)計(jì)，7、8月份，北京戶外廣告至少會(huì)有100%的漲幅，在場(chǎng)館周邊，則很可能出現(xiàn)掏錢上廣告還需要競(jìng)標(biāo)的情況發(fā)生。
奧運(yùn)之后，戶外滑坡
應(yīng)該說(shuō)，奧運(yùn)年對(duì)中國(guó)戶外廣告的促進(jìn)作用是顯而易見的，這也正是奧運(yùn)會(huì)給戶外廣告行業(yè)帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，一個(gè)必須直面的現(xiàn)實(shí)是，國(guó)際大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生微妙的變化，國(guó)際石油價(jià)格繼續(xù)高昂，美元的貶值勢(shì)頭出現(xiàn)收斂的跡象，始發(fā)于越南的金融危機(jī)后勢(shì)將如何演變引起越來(lái)越多的關(guān)注，而我們所面臨的通貨膨脹的壓力依舊，如此等等，加之幾次大的自然災(zāi)害的影響，對(duì)于中國(guó)戶外廣告來(lái)說(shuō)，一個(gè)可能的趨勢(shì)是，我們這個(gè)行業(yè)將在下半年以后開始進(jìn)入滑坡階段，其增長(zhǎng)勢(shì)頭將明顯放緩。
實(shí)際上，從國(guó)際上歷年奧運(yùn)主辦國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，一般在奧運(yùn)會(huì)后，所在國(guó)的戶外廣告業(yè)都會(huì)出現(xiàn)二到三年的階段性下滑，包括澳大利亞、韓國(guó)等在內(nèi)的當(dāng)年的奧運(yùn)主辦國(guó)，其戶外廣告業(yè)在奧運(yùn)后都出現(xiàn)了明顯的“疲軟”，這對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)奧運(yùn)營(yíng)銷機(jī)會(huì)和后奧運(yùn)時(shí)代我們可能遇到的問題，不無(wú)啟迪。
由于奧運(yùn)，廣告主紛紛傾全力于奧運(yùn)營(yíng)銷，甚至將明年的部分預(yù)算也挪用到今年；由于災(zāi)害，很多企業(yè)踴躍捐款救災(zāi)，其在策略上必然會(huì)首先從市場(chǎng)推廣和廣告費(fèi)用上壓縮其計(jì)劃開支；即使從營(yíng)銷策略上考量，在經(jīng)過2008奧運(yùn)年這輪集束式的廣告投放后，廣告主也必然調(diào)整其后續(xù)舉措，而不會(huì)一味持續(xù)地“狂轟濫炸”――這一切都昭示著一個(gè)信號(hào)，我們的客戶預(yù)算將很難繼續(xù)維持其原來(lái)計(jì)劃的額度，換言之，對(duì)于大多數(shù)戶外廣告公司來(lái)講，從2008年下半年開始，就可能會(huì)進(jìn)入“小年”時(shí)期。
審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)對(duì)小年
某種程度上講，廣告也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，因?yàn)榇蟮慕?jīng)濟(jì)環(huán)境潛在的變化趨勢(shì)，常常會(huì)在廣告領(lǐng)域表現(xiàn)出來(lái)。譬如2007年以來(lái)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控，在廣告領(lǐng)域的直接反應(yīng)就是房地產(chǎn)廣告行業(yè)出現(xiàn)大面積滑坡，國(guó)內(nèi)很多原來(lái)主要以房地產(chǎn)客戶為主的媒體和廣告企業(yè)感受到前所未有的壓力：客戶流失、預(yù)算縮減、經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化、利潤(rùn)下降等等，一些原來(lái)主要以房地產(chǎn)客戶廣告為主的廣告公司或者轉(zhuǎn)向開發(fā)新的客戶類型，或者介入房地產(chǎn)營(yíng)銷的下游產(chǎn)業(yè)，嘗試操作全案銷售。尤其是今年以來(lái)，一些原來(lái)主要客戶群為房地產(chǎn)客戶的戶外廣告公司，已經(jīng)越來(lái)越感到客戶預(yù)算的吃緊，在戶外廣告的銷售環(huán)節(jié)遇到了前所未有的困難，而且此種狀況遠(yuǎn)未結(jié)束，有愈演愈烈之勢(shì)，并正逐漸擴(kuò)散到其它類型的客戶領(lǐng)域。
面對(duì)此種現(xiàn)實(shí)，戶外廣告行業(yè)企業(yè)必須學(xué)會(huì)正視和直面這種變化的趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略，而不是一味高歌猛進(jìn)，盲目樂觀，否則，所有的投入增量部分將面對(duì)無(wú)法有效收獲回報(bào)的尷尬處境。在這種情況下，韜光養(yǎng)晦，狠練內(nèi)功，應(yīng)該是大多數(shù)行業(yè)企業(yè)的最佳選擇。能不能順時(shí)順勢(shì)，善不善于利用可能的時(shí)間機(jī)會(huì)整固自身，提升能力和水平，將在很大程度上決定著誰(shuí)將走得更遠(yuǎn)和誰(shuí)能笑在最后。
大賀戶外的營(yíng)銷之道
大賀（中國(guó)）傳媒股份有限公司從2007年開始，就積極開展針對(duì)奧運(yùn)年的工作戰(zhàn)略布局，抓住奧運(yùn)機(jī)遇，在安康快告3．0媒體的全國(guó)性創(chuàng)新開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、傳統(tǒng)戶外媒體整合與整固、國(guó)內(nèi)高水平的終端制作業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)、全國(guó)性大型廣告工程制作業(yè)務(wù)承攬等戶外廣告產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全面的快速發(fā)展，企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)在2008年上半年取得了企業(yè)創(chuàng)立以來(lái)最好的業(yè)績(jī)。
尤其是公司近年來(lái)全力打造的安康快告項(xiàng)目，以創(chuàng)立中國(guó)高尚生活方式媒體為目標(biāo)，積極構(gòu)建安康快告3.0媒體綜合傳播平臺(tái)，集安康快告全國(guó)高尚社區(qū)媒體網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)一站式金融自助服務(wù)系統(tǒng)社區(qū)繳費(fèi)e 站、社區(qū)警務(wù)安康行、快告網(wǎng)、社區(qū)營(yíng)銷推廣活動(dòng)、社區(qū)電子商務(wù)等為一體，為目標(biāo)客戶和受眾搭建了一個(gè)精準(zhǔn)實(shí)效的綜合性信息化社區(qū)服務(wù)與傳播系統(tǒng)平臺(tái)。目前，我們已在北京、上海、廣州、南京、成都、杭州、沈陽(yáng)、深圳、青島十?dāng)?shù)個(gè)核心城市全面鋪開，并形成規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃在全國(guó)建設(shè)10.6萬(wàn)個(gè)主要設(shè)立于城市中高檔小區(qū)主出入口內(nèi)的安康快告3.0媒體，形成真正意義上的全國(guó)性城市中高檔社區(qū)全覆蓋。安康快告3.0媒體充分體現(xiàn)了營(yíng)銷傳播3.0時(shí)代媒體的三大主要特征：即科技互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋和企業(yè)社會(huì)責(zé)任。來(lái)自權(quán)威第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)CTR的調(diào)研報(bào)告顯示，其高科技應(yīng)用、便民利民、互動(dòng)性、景觀式和公益性的特征，越來(lái)越受到廣告主和社區(qū)目標(biāo)消費(fèi)群的歡迎，其傳播的有效性、到達(dá)率和關(guān)注度獲得全面提升。
【關(guān)鍵詞】 中國(guó)廣告;金融危機(jī)
媒體投放層面,電視媒體增長(zhǎng)繼續(xù)高于廣告市場(chǎng)總體增幅,達(dá)到12%,份額占比79%。受房地產(chǎn)、建筑行業(yè)在報(bào)紙媒體的廣告投放萎縮影響,平面和廣播均出現(xiàn)廣告投放下降,平面媒體廣告下滑較明顯。受邁入3G時(shí)代的“三強(qiáng)爭(zhēng)霸戰(zhàn)”影響,三大通信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)通、電信和移動(dòng)在報(bào)紙、電臺(tái)廣告投放上全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),中國(guó)移動(dòng)繼續(xù)領(lǐng)跑。CTR預(yù)測(cè)下半年或?qū)?shí)現(xiàn)報(bào)紙、電臺(tái)媒體回暖。戶外媒體廣告投放09年上半年“止跌回升”,同比出現(xiàn)正增長(zhǎng)3%。
一、北京廣告業(yè)――危險(xiǎn)中閃現(xiàn)機(jī)遇的火花
經(jīng)濟(jì)寒冬無(wú)可避免的將會(huì)帶來(lái)廣告業(yè)的逆境,但逆境恰恰更加考驗(yàn)廣告公司的整合服務(wù)能力而非單項(xiàng)能力。企業(yè)在選擇廣告時(shí)更看重綜合服務(wù)能力,這就要求廣告公司在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域外新增服務(wù)功能,廣告公司應(yīng)從本土客戶的角度出發(fā)建立完整的營(yíng)銷服務(wù)體系。北京的廣告業(yè)在上半年度總體呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的局面,不少?gòu)V告公司媒介數(shù)據(jù)購(gòu)買量也大幅提升,這從側(cè)面反映了廣告客戶數(shù)量不斷增加;順應(yīng)傳播走向,許多廣告公司的服務(wù)鏈由傳統(tǒng)媒體向互聯(lián)網(wǎng)延伸。
值得指出的是,北京不少本土廣告公司的主要客戶來(lái)源為內(nèi)需型的民生企業(yè),受金融危機(jī)影響較小,加上今年政府推出的多項(xiàng)扶持政策和市場(chǎng)原材料下降,使得企業(yè)不僅利潤(rùn)比預(yù)計(jì)有所上升,還能騰出精力去拓展新市場(chǎng)。尤其是一些處于成長(zhǎng)期的區(qū)域性品牌,呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì),隨著銷量的擴(kuò)大,廣告投放大幅上升。這就為北京廣告業(yè)帶來(lái)了新的利好消息。
縱觀未來(lái)企業(yè)的發(fā)展,結(jié)構(gòu)的扁平化已成為不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì),意味著企業(yè)將會(huì)把效率放在首位,企業(yè)的商業(yè)模式也會(huì)圍繞提高系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)做。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)是資源整合運(yùn)作能力的競(jìng)爭(zhēng),更是大規(guī)模統(tǒng)籌協(xié)作能力的競(jìng)爭(zhēng)。品牌廣告化的時(shí)代即將結(jié)束,品牌故事化的時(shí)代即將展開。廣告作為寄生于經(jīng)濟(jì)的行業(yè),將出現(xiàn)性價(jià)比、聯(lián)盟操作、增加客戶選擇幾率和服務(wù)模式多樣化四點(diǎn)變化。
二、上海廣告業(yè)――關(guān)注“中國(guó)動(dòng)力”,把握時(shí)代脈搏
金融風(fēng)暴對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型期中且內(nèi)需龐大的中國(guó)而言,影響相對(duì)較少,生活必需品尤其是快速消費(fèi)品領(lǐng)域,廣告主的投放受影響不大,甚至還在持續(xù)追加中;但在非生活必需品領(lǐng)域,如汽車、金融、房產(chǎn)、IT、奢侈品等,廣告投放減少。
據(jù)調(diào)查,本土公司受金融危機(jī)的沖擊要比跨國(guó)公司、外資企業(yè)少得多,但是沖擊小也不代表沒有沖擊,有沖擊也并不意味著失去了發(fā)展的潛力,當(dāng)下或許正是本土廣告公司發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣告業(yè),如果一味跟風(fēng),盲目跟隨形勢(shì),將會(huì)模糊廣告公司的核心能力,在提供創(chuàng)意、策略、媒介和線下活動(dòng)方面界定不清。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的狀況下,單純依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)販賣同質(zhì)化業(yè)務(wù),以損失廣告公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展牟取短期利益的廣告公司是難以生存下去的。
上海廣告公司普遍看重的是怎樣為廣告主提供“令企業(yè)增值”的服務(wù)。這一塊對(duì)于以務(wù)實(shí)、注重內(nèi)功、與時(shí)俱進(jìn)為風(fēng)格的上海本土廣告公司來(lái)說(shuō),本土廣告公司來(lái)說(shuō),更加顯得駕輕就熟;國(guó)際4A廣告公司的“本土化之路”,由于本土公司對(duì)其“水土不服”的質(zhì)疑,則顯得任重而道遠(yuǎn)。
三、廣州廣告業(yè)――戶外廣告遭遇政策海嘯,廣告投入大幅減少
廣州廣告業(yè)的狀況普遍不容樂觀。由于廣州廣告公司服務(wù)的客戶大多以外貿(mào)出口業(yè)務(wù)為主,因此在此次經(jīng)濟(jì)寒冬中遭遇了“國(guó)外失火,殃及出口”的打擊;另外,餐飲業(yè)和批發(fā)業(yè)也遭受了較大的打擊。以廣州的標(biāo)志――餐飲業(yè)為例,目前的經(jīng)營(yíng)額已經(jīng)下降到最少時(shí)期的60%～70%,很多商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額也至少下降了30%,廣告業(yè)也由此“挨冷過冬”。當(dāng)前廣州廣告業(yè)的核心問題,或許就是廣告預(yù)算普遍大幅削減,絕大部分的房地產(chǎn)廣告商都存在拖欠廣告費(fèi)用的情況。廣州廣告真正的下滑從08年下半年就已經(jīng)開始了,其中網(wǎng)絡(luò)廣告和傳統(tǒng)廣告的投入下降得相當(dāng)厲害。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)測(cè),09年廣告的GDP是絕對(duì)會(huì)下降到較低水平的。
最讓廣州廣告難熬的是,為了舉行亞運(yùn)會(huì),整治市容,09年3月廣州政府為規(guī)范戶外廣告的政策:09年3月12日開始,廣州市工商局停止對(duì)已到期的戶外廣告續(xù)期和更名,也不再批準(zhǔn)設(shè)置新的戶外廣告。對(duì)戶外廣告公司來(lái)說(shuō),工商局的這項(xiàng)政策簡(jiǎn)直就是比金融海嘯殘酷一百倍的滅頂之災(zāi),此舉將廣州的戶外廣告統(tǒng)統(tǒng)砍掉,工商局之前已經(jīng)批準(zhǔn)的戶外廣告業(yè)已變成了無(wú)牌經(jīng)營(yíng)的“游魂野鬼”。大家都在擔(dān)心,經(jīng)歷暴風(fēng)驟雨摧殘的廣州廣告,是否還能回過氣來(lái)。
參考文獻(xiàn)
[1]張金海,20世紀(jì)廣告?zhèn)鞑ダ碚撗芯?武漢大學(xué)出版社,2002
[2]陳正輝,中國(guó)廣告的“馬太效應(yīng)”年,廣告大觀(理論版),2009(6)
一、概況
縣城市建設(shè)投資成立于2003年5月，對(duì)外加掛縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限公司牌子和縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司，雖然是三塊牌子，但領(lǐng)導(dǎo)班子是一套人馬，是正科級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，由縣政府直接管理，歸口縣政府辦協(xié)調(diào)。工作人員定編8名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名，副主任1名，財(cái)務(wù)總監(jiān)（付科級(jí)）1名。主任、副主任分別兼任公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理職務(wù)，財(cái)務(wù)總監(jiān)由縣財(cái)政局委派，其他人員從財(cái)政全額撥款的相關(guān)專業(yè)人員中選調(diào)。
二、主要職能
縣城市建設(shè)投資的工作是真貫徹執(zhí)行黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)、服從縣政府經(jīng)濟(jì)工作為大局，以加強(qiáng)投融資平臺(tái)、授權(quán)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理、出資人代表等方面工作為主線，加大國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)力度，著力發(fā)揮投融資平臺(tái)和國(guó)有資本過橋引領(lǐng)作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的戰(zhàn)略調(diào)整。
代表縣政府行使城鄉(xiāng)建設(shè)投資主體職能，負(fù)責(zé)組織縣城城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，對(duì)城市建設(shè)用地進(jìn)行整理、包裝；配合縣國(guó)土資源局、土地儲(chǔ)備中心組織拍賣，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化，經(jīng)營(yíng)和管理縣人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)，管理、使用應(yīng)該用于城市建設(shè)的市政設(shè)施有償使用費(fèi)、綠化費(fèi)、城市客運(yùn)線路拍賣費(fèi)等其他建設(shè)資金。
管理和組織實(shí)施縣政府指定由中心（公司）作為業(yè)主的城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)綜合大規(guī)模開發(fā)的集中資金進(jìn)行投入，使投資目的明確，不斷完善投資方式，待定項(xiàng)目審慎和嚴(yán)格程序管理，不斷加強(qiáng)資金管理，實(shí)現(xiàn)了投資的預(yù)期目標(biāo)。通過改造城鄉(xiāng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大的改善，為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
管理和使用由縣政府安排給中心（公司）使用的財(cái)政性建設(shè)資金，保障資金安全使用和增值，為全面落實(shí)財(cái)政性基本建設(shè)資金監(jiān)管要求，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性基本建設(shè)資金運(yùn)行，縣財(cái)政加強(qiáng)基本建設(shè)資金監(jiān)管力度，推進(jìn)和完善財(cái)務(wù)監(jiān)理制度，確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、高效使用。
經(jīng)營(yíng)縣政府授權(quán)的城市戶外廣告資源，縣的繁華地段，有一些具有廣闊的廣告資源，在戶外廣告上有一定的發(fā)展?jié)摿Γh縣委縣政府對(duì)這些廣告資源進(jìn)行合理利用，既美化了環(huán)境，也為企業(yè)的發(fā)展和商品的知名度起到了一定的宣傳作用，激活了縣的經(jīng)濟(jì)鏈條。
房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)物資貿(mào)易、房地產(chǎn)項(xiàng)目的融資擔(dān)保及其他與城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)的投融資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。縣作為縣級(jí)城市，在房地產(chǎn)的投資具在很大的市場(chǎng)空間，結(jié)合縣人民的生活水平，大力支持房地產(chǎn)的開發(fā)，對(duì)建設(shè)物資貿(mào)易、房地產(chǎn)項(xiàng)目的融資擔(dān)保與其它他城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)的投融資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了大力的支持，在政府上有一定的照顧，激活了縣的經(jīng)濟(jì)活力。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展,戶外廣告的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越大,隨之而來(lái)的權(quán)屬爭(zhēng)議也逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),《物權(quán)法》的出臺(tái)在一定程度上為這一問題的解決提供了法律依據(jù),但仍有一些問題是存在爭(zhēng)議的。正確地解決這一問題有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于積極開發(fā)和充分利用空間資源,對(duì)于息訟止?fàn)帯p少社會(huì)矛盾有積極意義。本文根據(jù)《物權(quán)法》和《合同法》以及相關(guān)法律對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的一些爭(zhēng)議加以評(píng)析,希望能對(duì)戶外廣告權(quán)屬問題爭(zhēng)議的解決有所幫助。
一、問題一:戶外廣告空間是否屬于公共空間
戶外廣告占用的空間資源的性質(zhì)及其與建設(shè)用地使用權(quán)的關(guān)系。
空間資源性質(zhì)上就是空間權(quán)的問題【1】。空間是指土地上下一定范圍的立體上的位置,對(duì)空間所享有的支配和利用的權(quán)利就是空間權(quán)。對(duì)于空間權(quán)是否可以成為一項(xiàng)獨(dú)立的用益物權(quán),主要有三種看法:
1.空間權(quán)否定說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為空間屬于建設(shè)用地的使用范圍,因此空間權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)的內(nèi)容,包含在建設(shè)用地使用權(quán)中,不需要獨(dú)立的設(shè)定空間權(quán)。
2.空間權(quán)獨(dú)立說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為空間權(quán)是一種獨(dú)立的用益物權(quán),因?yàn)榭臻g權(quán)能夠通過登記的公示方法加以確定、轉(zhuǎn)讓、抵押等,將空間權(quán)作為一種獨(dú)立的用益物權(quán),使空間權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)分離有利于進(jìn)一步提高對(duì)空間的利用效率。
3.綜合權(quán)利說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為空間權(quán)并不是物權(quán)法體系中新的物權(quán)種類,而是對(duì)一定空間上所設(shè)定的各種物權(quán)的綜合表述。該觀點(diǎn)認(rèn)為,空間權(quán)可以作為一項(xiàng)權(quán)利,但沒有必要成為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,其只是各種權(quán)利的集合,應(yīng)將空間權(quán)歸入基地使用權(quán)中。我國(guó)承認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)人的空間利益,但并未把空間權(quán)作為獨(dú)立的權(quán)利,而是規(guī)定在建設(shè)用地使用權(quán)之中,實(shí)際上是采用了綜合權(quán)利說(shuō)。
但是承認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)人的空間利益并不代表否認(rèn)土地所有人的空間利益。這就涉及到絕對(duì)土地所有權(quán)和相對(duì)土地所有權(quán)的問題。羅馬法中存在著“誰(shuí)擁有土地便擁有土地之無(wú)限上空”的主張,空間成為土地所有權(quán)的效力所及的范圍,由此形成了絕對(duì)土地所有權(quán)概念。隨著飛機(jī)、高架線等利用空間物陸續(xù)出現(xiàn),各國(guó)民法普遍對(duì)土地所有權(quán)人的權(quán)利作出了限制,這就形成了相對(duì)土地所有權(quán)概念。我國(guó)由于土地國(guó)有且土地所有權(quán)和使用權(quán)相分離,這種限制就表現(xiàn)為限制土地使用權(quán)人的空間利益。
那么如何確定建設(shè)用地使用權(quán)人享有利益的空間范圍呢?毫無(wú)該空間范圍的水平大小,就是建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)使用的土地。垂直高度的確定則較為復(fù)雜。首先,該垂直高度應(yīng)受到法律、法規(guī)的限制。其次,該垂直高度應(yīng)受到城市規(guī)劃的限制。最后,該垂直高度還應(yīng)受到土地出讓合同的限制。
因此,首先,只要不超出以上范圍并且該廣告取得了城市規(guī)劃部門和工商部門的許可登記,建設(shè)用地使用權(quán)人對(duì)樓頂和外墻的廣告就應(yīng)當(dāng)擁有所有權(quán),除相關(guān)稅收外,政府無(wú)權(quán)收繳其收益。
其次,即使超出了該范圍,不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人也可以根據(jù)地役權(quán)的規(guī)定加以利用。地役權(quán)是指利用他人土地以便有效的使用或經(jīng)營(yíng)自己的土地的權(quán)利。相鄰關(guān)系是基于所有權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生的最基本的、最低限度的要求,而當(dāng)事人超出最基本要求之外的更高要求,就要借助于地役權(quán),通過當(dāng)事人的約定,滿足當(dāng)事人的要求。而對(duì)戶外廣告的利用屬于利用他人土地以便有效的使用或經(jīng)營(yíng)自己的土地的行為,并不屬于基本的要求,應(yīng)當(dāng)按照地役權(quán)的規(guī)定,根據(jù)雙方約定來(lái)解決。
二、問題二:建筑物區(qū)分所有中的戶外廣告問題
1、開發(fā)商是否有權(quán)就戶外廣告權(quán)簽訂廣告出租合同
根據(jù)《合同法》的一般原理,簽訂戶外廣告權(quán)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)于戶外廣告權(quán)擁有相應(yīng)的處分權(quán)。出租合同的廣告位就是建筑物的墻外空間,其所有權(quán)可能屬于國(guó)家或由該棟建筑區(qū)分所有權(quán)人共有,開發(fā)商在未銷售完其房屋時(shí)可以作為區(qū)分所有人之一享有共同持分權(quán)。
2、若開發(fā)商簽訂合同時(shí)已銷售完該樓上的所有房屋,且該廣告位不屬于國(guó)家,則廣告位的權(quán)屬歸誰(shuí)。
根據(jù)建筑物區(qū)分所有權(quán)中關(guān)于共用部分持分權(quán)的規(guī)定來(lái)判斷其歸屬。共用部分持分權(quán)是指區(qū)分所有權(quán)人依照法律規(guī)定或約定,按其專有部分的比例對(duì)區(qū)分所有建筑物之共用部分所享有的使用和收益的權(quán)利。【2】根據(jù)建筑物區(qū)分所有理論,戶外廣告位占用的建筑物外墻體和樓頂屬于共用部分,對(duì)于該部分約定歸全體業(yè)主居民所有的,這一點(diǎn)并無(wú)分歧。
但在沒有約定的情況下,該戶外廣告位的歸屬則存有爭(zhēng)議,有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于全體小區(qū)業(yè)主共有,有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于該棟建筑物的區(qū)分所有人共有。筆者贊同第二種觀點(diǎn)。首先,在該共用部分權(quán)屬?zèng)]有約定的情況下應(yīng)當(dāng)作為法定共用部分,理應(yīng)由該棟建筑的區(qū)分所有人共有。其次,共用部分可以分為全體共用部分和一部共用部分。按照建筑物區(qū)分所有理論,全體共用部分的修繕費(fèi)用和其他負(fù)擔(dān)由全體區(qū)分所有權(quán)人按其專有部分的價(jià)值比例分擔(dān),一部共用部分的修繕費(fèi)用和其他負(fù)擔(dān)由相關(guān)區(qū)分所有權(quán)人分擔(dān)。一般情況下,某棟建筑物的外墻和樓頂?shù)男蘅樫M(fèi)用及負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)由該棟建筑物的區(qū)分所有人承擔(dān)。第三,根據(jù)建筑物區(qū)分所有規(guī)定,業(yè)主對(duì)各自墻外橫向合理空間不應(yīng)享有優(yōu)先利用的權(quán)利,只能由區(qū)分所有權(quán)人按照約定使用或者業(yè)主共同享有。第四,共用部分持分權(quán)人的權(quán)利主要有使用權(quán)和收益權(quán)。共用部分持分人的使用權(quán)是一個(gè)整體,除有約定外不得獨(dú)自行使,其對(duì)戶外廣告位的權(quán)利行使,應(yīng)當(dāng)共同管理,按份收益。
綜上所述,我認(rèn)為建筑物外墻及樓頂?shù)膹V告應(yīng)當(dāng)屬于該棟建筑的區(qū)分所有權(quán)人,區(qū)分所有權(quán)人共用部分持分權(quán)的行使,除有約定外,應(yīng)當(dāng)共同管理,按份收益。
三、問題三:商品房預(yù)售中的戶外廣告問題
1、買受人與開發(fā)商約定的戶外廣告權(quán)屬的性質(zhì)問題。
一般情況下,在房地產(chǎn)買賣中,開發(fā)商與買受人訂立的合同均為格式合同。開發(fā)商在簽訂合同時(shí),有時(shí)約定“該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)和外墻使用權(quán)不屬于買受人,買賣雙方同意屋頂和外墻面廣告權(quán)屬于出賣方”。關(guān)于該類條款的效力問題,依合同法規(guī)定,開發(fā)商與買受人之間關(guān)于“戶外廣告所有權(quán)歸開發(fā)商”的約定屬于排除對(duì)方主要權(quán)利的條款,屬于無(wú)效的格式條款。該戶外廣告所有權(quán)在業(yè)主依法取得房屋的所有權(quán)后歸全體業(yè)主共同所有,業(yè)主依法享有對(duì)屋面、屋頂?shù)恼加小⑹褂谩⑹找婧吞幏值臋?quán)利。開發(fā)商要在屋頂、外墻面安裝廣告牌須經(jīng)過業(yè)主委員會(huì)同意,并且將業(yè)主應(yīng)得的廣告收益交由業(yè)主委員會(huì)統(tǒng)一保管,用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,或按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。【3】
2、買受人與開發(fā)商簽訂的房屋買賣合同的法律性質(zhì)問題。
買受人與開發(fā)商簽訂房屋買賣合同屬于商品房預(yù)售合同。《房地產(chǎn)管理法》對(duì)商品房預(yù)售的合同的效力并未作出明確的規(guī)定,根據(jù)合同法和民法的相關(guān)理論,該合同簽訂后,購(gòu)房者得到的僅僅是一種“期待權(quán)”,而非現(xiàn)實(shí)的房屋所有權(quán)。【4】商品房預(yù)售合同的標(biāo)的是一種“權(quán)利”,即購(gòu)房者在房屋竣工后享有要求預(yù)售方按照約定交付房屋并簽訂正式買賣合同,辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的權(quán)利。
3、房屋租賃合同的對(duì)抗效力。
轉(zhuǎn)貼于
《合同法》規(guī)定,“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力”,這就是“買賣不擊破租賃”的原則。我認(rèn)為關(guān)鍵問題是房屋租賃合同與第三人所有權(quán)之間的對(duì)抗效力問題。根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,“房地產(chǎn)租賃合同應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)登記管理部門備案”。備案并非合同生效的要件,但不備案不具對(duì)抗第三人的效力。若合同沒有備案,買受人可以主張其外墻的使用權(quán),即“買賣擊破租賃”。此時(shí),承租人的維權(quán)依據(jù)是基于《合同法》中“故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí),給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”,要求出租人承擔(dān)締約過失責(zé)任。若合同已經(jīng)備案,則應(yīng)當(dāng)適用《合同法》“買賣不擊破租賃”的規(guī)則,承租人可以取得廣告位的租賃權(quán),買受人權(quán)利的維護(hù)取決于訂立合同時(shí)是否明知外墻廣告位已出租或出租人是否履行了告知義務(wù)。如果買受人明知該外墻廣告位已出租或出租人已履行了告知義務(wù),則出租人不承擔(dān)違約責(zé)任。但買受人可主張出租人的行為構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?要求出租人返還房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移后的租賃收入。如果買受人不知該外墻廣告位已出租且出租人未履行告知義務(wù),買受人可以要求出租人承擔(dān)締約過失責(zé)任。
四、問題四:房屋租賃中的戶外廣告問題
1、承租人是否可以改善和增設(shè)廣告位。
合同法規(guī)定,“承租人經(jīng)出租人同意,可以對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物。承租人未經(jīng)出租人同意,對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失”。因此,承租人是不可以擅自改善和增設(shè)廣告位的。
但筆者認(rèn)為這一規(guī)定是存在一定問題的。首先,理論上對(duì)租賃權(quán)的性質(zhì)是有一定爭(zhēng)議的。主要分為債權(quán)說(shuō)、物權(quán)說(shuō)和租賃權(quán)物權(quán)化說(shuō)【5】。我國(guó)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)租賃權(quán)屬于債權(quán)的范疇,應(yīng)通過合同法加以規(guī)范。但為保護(hù)承租人的利益,應(yīng)賦予不動(dòng)產(chǎn)租賃權(quán)以一定的物權(quán)效力,即實(shí)行租賃權(quán)物權(quán)化。租賃權(quán)物權(quán)化使承租人有了租賃權(quán)處分的可能性,只要能保證出租人的租金收益,承租人是誰(shuí)已不再那么重要。其次,對(duì)物的充分利用應(yīng)當(dāng)事先取得出租人的同意,但根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,出租人有為承租人提供協(xié)助的義務(wù)。因此,當(dāng)承租人的改善和增設(shè)行為是經(jīng)營(yíng)和生活所必需的,即使雙方?jīng)]有約定,出租人也應(yīng)提供必要的便利。最后,根據(jù)物權(quán)法的效益原則,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮物的利用價(jià)值。因此,依據(jù)《合同法》規(guī)定,承租人不能擅自改善和增設(shè)廣告位。但依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則和物權(quán)法的效益原則,即使雙方未對(duì)出租物的必要利用進(jìn)行約定,承租人也應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)行該類利用行為。這一矛盾的解決有賴于立法的進(jìn)一步完善。
2、承租人是否可以改變?cè)瓘V告位的用途
《合同法》禁止承租人擅自轉(zhuǎn)租的規(guī)定,主要是為了保護(hù)出租人的權(quán)益。但是根據(jù)物權(quán)法的效益原則,應(yīng)當(dāng)充分保證對(duì)物的利用,以盡可能地提高物的使用效率【6】,也就是說(shuō)只要不損害出租人的權(quán)益,承租人的轉(zhuǎn)租行為就應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。臺(tái)灣學(xué)者謝哲勝在《財(cái)產(chǎn)法專題研究》一書中認(rèn)為“近代不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)之趨勢(shì)應(yīng)為利用權(quán)優(yōu)于所有權(quán),因?yàn)閷?duì)不動(dòng)產(chǎn)加以利用生產(chǎn)物品者,比單純擁有不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)者而不加以利用者對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大。……法律必須鼓勵(lì)人們?nèi)ダ貌粍?dòng)產(chǎn)加以生產(chǎn),因?yàn)槔脵?quán)人才是真正利用不動(dòng)產(chǎn)以生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)之人,而所有權(quán)人并非直接利用不動(dòng)產(chǎn)之人。因此,利用權(quán)之保障應(yīng)優(yōu)于所有權(quán)而受保障”。所以說(shuō),《合同法》禁止承租人擅自轉(zhuǎn)租的規(guī)定某種程度上是有違《物權(quán)法》的效益原則的。
3、建筑物區(qū)分所有權(quán)人將房屋出租后的共用部分廣告位的權(quán)屬問題。
建筑物區(qū)分所有權(quán)分為專有權(quán)、共用部分持分權(quán)和成員權(quán)。【7】這些權(quán)利應(yīng)當(dāng)有區(qū)分所有權(quán)人享有,問題是當(dāng)區(qū)分所有權(quán)人將專有部分出租后,承租人是否對(duì)公用部分享有權(quán)利。這個(gè)問題法律上并無(wú)明確的規(guī)定,我認(rèn)為要解決這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)取決于共用部分使用權(quán)的狀況。
首先,如果共用部分可以單獨(dú)對(duì)外出租的,承租人一般不對(duì)共用部分享有權(quán)利。沒有約定的情況下,租金一般應(yīng)當(dāng)由建筑物的用益物權(quán)人或所有權(quán)人取得。只要不妨害承租人取得的專有部分的租賃權(quán)的行使。
其次,如果共用部分是屬于與專有部分密切聯(lián)系的共用部分,按照誠(chéng)實(shí)信用原則,出租人有協(xié)助承租人的義務(wù),承租人可以在其必須利用的范圍內(nèi)要求出租人提供必要的便利。因此,在這種情況下,該共用部分的廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)歸房屋承租人所有,只要承租人取得專有部分的租賃權(quán),房屋所有人就不可以再處分該廣告位。
媒體進(jìn)入資本市場(chǎng)，這只能看作一個(gè)新的發(fā)展的開始，不能以追求上市為終極目的。媒體經(jīng)營(yíng)得好，會(huì)受到投資者的肯定和追捧，反過來(lái)就可能被二級(jí)市場(chǎng)所拋棄，從這個(gè)意義上講，進(jìn)入資本市場(chǎng)等于打造了一把雙刃劍，搞好了會(huì)所向披靡，搞不好會(huì)傷到自己。北青傳媒（1000.HK）就是一個(gè)明顯的例子。
2004年12月22日,北青傳媒香港交易所掛牌，當(dāng)天即逆市上揚(yáng)，終盤報(bào)收22.7港元，較發(fā)行價(jià)18.95港元上漲20％，成交5.9億港元，列當(dāng)日成交額第4位。北青傳媒這次全球發(fā)售4700多萬(wàn)股，占總股本的25％，共集資9.05億港元，計(jì)劃用于投資周末報(bào)刊、時(shí)尚、理財(cái)?shù)葘ｎ}周刊，以及投資北京電視業(yè)務(wù)等。北青傳媒是北京青年報(bào)社控股的下屬企業(yè)，是北青報(bào)社2001年將廣告、印務(wù)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離成立的股份公司。2003年，北青傳媒公司的廣告收入達(dá)7.9億元人民幣，營(yíng)業(yè)總額達(dá)10.7億元人民幣。
北青傳媒負(fù)責(zé)人對(duì)這次上市抱有極大的希望。公司董事長(zhǎng)、北青報(bào)社負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)表示，上市以后，公司會(huì)著力增加廣告平臺(tái)，除目前的《北京青年報(bào)》外，希望能拓展至電視、雜志，以及戶外媒體廣告，并將抓住2008年北京奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，謀求市場(chǎng)發(fā)展。
然而始料不及的是，北青傳媒上市不足9個(gè)月便發(fā)出盈利警告，令投資者大跌眼鏡。北青傳媒的盈利預(yù)警公告稱，由于宏觀調(diào)控延遲了內(nèi)地房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批和銷售活動(dòng)，導(dǎo)致公司的主要收入來(lái)源房地產(chǎn)廣告收入下降。公告后，該股報(bào)收13.95港元，下跌0.357％，盤中曾下探至13.5港元，再創(chuàng)上市新低。而造成這一結(jié)果的主因被認(rèn)為是內(nèi)地傳統(tǒng)媒體廣告市場(chǎng)大幅下滑。中國(guó)傳媒大學(xué)廣告系主任黃升民教授在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，我國(guó)大眾媒體廣告正處于一個(gè)拐點(diǎn)。
大眾傳媒廣告下降是一個(gè)趨勢(shì)，主要表現(xiàn)是：一、廣告大戶房地產(chǎn)、汽車、通信等行業(yè)對(duì)廣告的投入增長(zhǎng)在減慢，投入都市類報(bào)紙的廣告少了，多投向了專業(yè)雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣播、戶外，做品牌廣告的少了，促銷廣告多了；二、報(bào)紙的受眾人群數(shù)沒有其他傳媒透明，也影響了廣告的投入；三是互聯(lián)網(wǎng)等新媒體快速成長(zhǎng)，大眾傳媒的替代品增多了。
廣告業(yè)績(jī)的表現(xiàn)被看成是影響股票價(jià)格的重要因素，去年粵傳媒上市后，安信證券傳媒行業(yè)研究員毛崢嶸認(rèn)為，相比于北青傳媒《北京青年報(bào)》一家報(bào)紙和旗下刊物的廣告，粵傳媒的廣告品種更多一些,廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下有《足球報(bào)》、《南風(fēng)窗》等十多家子報(bào)子刊，如果將來(lái)這些廣告的放到粵傳媒，就給了粵傳媒很大的上升空間。”
數(shù)據(jù)顯示，新華傳媒（600825）、華聞傳媒（000793）2006年每股收益分別為0.06元和0.05元，粵傳媒則為0.3473元。和這些傳媒公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)類似，粵傳媒的主要業(yè)務(wù)也是廣告、圖書發(fā)行銷售和印刷，2004年至2006年凈利潤(rùn)分別是6181萬(wàn)元、6035.52萬(wàn)元和6431.53萬(wàn)元。截至去年末，粵傳媒凈資產(chǎn)7.66億元，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.41億元，利潤(rùn)總額為8403萬(wàn)元。
但是，也有研究員指出，目前平面媒體的廣告業(yè)務(wù)不敵新興媒體，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)――廣告的增長(zhǎng)前景黯淡。
毛崢嶸認(rèn)為，粵傳媒的廣告業(yè)務(wù)依然以平面媒體為主，其中《廣州日?qǐng)?bào)》的廣告占公司廣告收入比例較大，這一點(diǎn)需要通過開辟新媒體來(lái)平衡。此外，粵傳媒的印刷業(yè)務(wù)所占比例較高，2006年收入比重達(dá)到81.39%。但由于近來(lái)國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)走高，印刷材料成本居高不下，印刷業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓；同時(shí)作為國(guó)際性印刷中心的大珠三角地區(qū)，印刷企業(yè)眾多，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，這些都給粵傳媒的發(fā)展帶來(lái)一些不確定性。
二
當(dāng)前股價(jià)下，傳媒公司的現(xiàn)有估值普遍被認(rèn)為是充分的（35～45倍），但博瑞傳播、歌華有線等傳媒股被看好。
博瑞傳播被認(rèn)為是新業(yè)務(wù)帶來(lái)增長(zhǎng)空間。博瑞傳播（600880）啟動(dòng)2007年配股募集資金投向之一的“報(bào)刊發(fā)行渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”，投資成立“四川博瑞書坊（連鎖）文化有限公司”，負(fù)責(zé)“報(bào)刊發(fā)行渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)及管理。博瑞書坊注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，公司持有其100%股權(quán)。博瑞書坊成立后將在建設(shè)報(bào)刊零售渠道網(wǎng)絡(luò)終端資源的基礎(chǔ)上，通過增量投資整合以成都市為中心覆蓋四川二級(jí)城市的期刊發(fā)行渠道網(wǎng)絡(luò)，在四川地區(qū)形成相對(duì)的壟斷優(yōu)勢(shì)，確立媒體渠道運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。
公司收購(gòu)北京手中乾坤信息技術(shù)有限公司20%股權(quán)，收購(gòu)價(jià)總額為人民幣6380萬(wàn)元。該公司是中國(guó)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)服務(wù)提供商，主要運(yùn)營(yíng)手機(jī)游戲和手機(jī)視頻服務(wù)，并已啟動(dòng)手機(jī)分類信息網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)，該公司擁有中國(guó)移動(dòng)的WAP全網(wǎng)業(yè)務(wù)接入資格、百寶箱業(yè)務(wù)全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和信息產(chǎn)業(yè)部“跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”。按照協(xié)議，該項(xiàng)業(yè)務(wù)2007年至少凈利潤(rùn)2800 萬(wàn)元，以此估計(jì)其未來(lái)每年將為公司帶來(lái)500萬(wàn)元左右的權(quán)益凈利潤(rùn)。
為實(shí)現(xiàn)公司戶外廣告業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)展成為四川省規(guī)模最大、西部地區(qū)效益最好的戶外廣告公司，公司以四川博瑞眼界戶外廣告有限公司為主體投資LED顯示屏項(xiàng)目：計(jì)劃在位于成都市繁華商業(yè)路段的春熙路片區(qū)、蜀都大道片區(qū)和鹽市口片區(qū)建設(shè)彩色LED顯示屏約80個(gè)，項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元。項(xiàng)目建成之后，將為公司帶來(lái)每年500萬(wàn)左右的凈利潤(rùn)，進(jìn)一步鞏固在成都戶外廣告業(yè)務(wù)中的龍頭地位。
《成都商報(bào)》2006年底位列全國(guó)晚報(bào)都市類報(bào)紙競(jìng)爭(zhēng)力前20 強(qiáng)第8位，并且還是西部廣告經(jīng)營(yíng)額唯一進(jìn)入全國(guó)報(bào)業(yè)前十強(qiáng)的報(bào)紙。博瑞傳播目前已經(jīng)以《成都商報(bào)》為依托，打造廣告、配送、投遞等一系列服務(wù)鏈，成為媒體“西南王”。
博瑞傳播2007～2009年業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)分別為0.85、1.00 和1.23 元，參照國(guó)內(nèi)外對(duì)于傳媒行業(yè)的平均估值，2008年其PE被估計(jì)為40倍。
歌華有線未來(lái)業(yè)績(jī)有望加速增長(zhǎng)。歌華有線（600037）2007 年1～9月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入78055.34萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.82%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)25607.98萬(wàn)元，同比下降2.79%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)26382.15萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.22%，但由于公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，有專家認(rèn)為其2007～2009年每股收益分別為0.37、0.44和0.54元左右。
該公司近期在業(yè)務(wù)方面的兩項(xiàng)出資有可能成為助推業(yè)績(jī)加速成長(zhǎng)的推動(dòng)力而被看好。一是茁壯網(wǎng)絡(luò)的投資已可看到顯著的增值空間；二是與自由媒體的合作對(duì)公司有利無(wú)弊，有望長(zhǎng)期提升企業(yè)價(jià)值。這使得歌華有線在2008年很有可能成為二級(jí)市場(chǎng)的新寵。
反對(duì)者：房地產(chǎn)炫富廣告刺痛百姓心
時(shí)下，當(dāng)買不起房成為大多數(shù)人苦惱的時(shí)候，“至尊”、“豪宅”、“奢侈”、“頂級(jí)享受”、“見證奢華”、“彰顯財(cái)富擁有者的非凡品位”等鋪天蓋地的房地產(chǎn)廣告用詞顯得尤為刺眼，這些炫富的字眼深深刺痛了無(wú)力買房這一人群的心。
“我覺得我們被排除在外了。”在某事業(yè)單位工作的章先生無(wú)奈地說(shuō)。章先生雖已年屆三十，卻遲遲不敢結(jié)束與女友的愛情長(zhǎng)跑步人婚姻殿堂，房子問題就是癥結(jié)所在，女友和女友家人都明確表態(tài)：沒有房子不結(jié)婚!結(jié)果，從2004年就在盼房?jī)r(jià)下降的他，如今等到的卻是房?jī)r(jià)翻番。“房子都是為有錢人蓋的，我們哪買得起。”章先生說(shuō)，他現(xiàn)在談到房子就覺得厭惡，而一些房地產(chǎn)的炫富廣告更讓他窩火，“一看到這些字眼，我心里就不舒服，我想要的只是一套便宜舒適的居室而已。”
地產(chǎn)炫富廣告在一線城市顯得尤為嚴(yán)重，甚至引起了城市管理者的重視。北京市長(zhǎng)就在市政協(xié)會(huì)議上強(qiáng)烈痛批廣告詞中反復(fù)出現(xiàn)的炫富字眼已經(jīng)嚴(yán)重影響了首都的和諧氛圍。
一邊是為了買不起房而絕望欲死的民眾，一邊是在伴隨著flash做的盛景下極力宣揚(yáng)奢華與富貴的地產(chǎn)廣告。二者鮮明的對(duì)比形成了強(qiáng)烈的諷刺效果，這也就難怪市長(zhǎng)大人憤怒了。
擁護(hù)者：房地產(chǎn)炫富廣告做給窮人看的
對(duì)于廣告，有很多解釋，一個(gè)廣告的成功與否，在很多時(shí)候皆是出于偶然。然而，有一點(diǎn)是一定的，廣告是一種心靈術(shù)，這種心靈術(shù)的作用機(jī)制要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出直接的售賣。在很多時(shí)候，購(gòu)買一種產(chǎn)品，并非出于產(chǎn)品本身，而是心靈在起著某種微妙的作用。
購(gòu)買一般產(chǎn)品，購(gòu)買者主要是為了“使用價(jià)值”，對(duì)于購(gòu)買像別墅之類的奢侈品，正如現(xiàn)實(shí)的情形一樣，絕大多數(shù)人不過是出于一種炫富心理。所以，奢侈品和非奢侈品最顯著的區(qū)別就是區(qū)隔性和標(biāo)識(shí)性。奢侈品之所以成為奢侈品，很多時(shí)候并不在于產(chǎn)品的稀缺、功能的超越、質(zhì)量的卓絕，而在于它的區(qū)隔和標(biāo)識(shí)功能。因此，炫富廣告最大的功能并不在于告知那些富裕人群：這里又有一個(gè)奢侈品產(chǎn)生了，您來(lái)購(gòu)買吧。恰恰相反，它要達(dá)到的目的是，告訴那些沒錢人：這是有錢人使用的東西。所以，炫富廣告的作用不是“拉”，不是笑臉相迎，而是“推”，是“拒絕”，是板著面孔。正是通過這種“拒絕”，通過區(qū)隔人群，讓它真正的那部分客戶感到“快慰”、 “滿足”，感到“他和大多數(shù)人是不一樣的”，從而實(shí)現(xiàn)他的價(jià)值感。因此，當(dāng)每個(gè)人都住上別墅的時(shí)候，這樣的炫富廣告一定是無(wú)效的，因?yàn)椋@樣的廣告，包括產(chǎn)品已經(jīng)失去“區(qū)別”、“標(biāo)識(shí)”作用了，富裕階層購(gòu)買它最為重要的功能失去了，這樣的廣告注定是沒有效果的。
炫富廣告起作品的前提是，絕大多數(shù)人還買不起這樣的產(chǎn)品。如果大家都富裕了，這樣的廣告一定是沒用的。到那個(gè)時(shí)候，炫富廣告的說(shuō)辭一定會(huì)“更上一層樓”，它的作用才會(huì)重新被買不起那種產(chǎn)品的絕大多數(shù)人“發(fā)掘”出來(lái)。所以，如果從這個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)炫富廣告，那么每一則炫富廣告，都是現(xiàn)實(shí)社會(huì)財(cái)商教育活生生的最佳范本，都應(yīng)當(dāng)成為繁華都市街頭一堂撞擊心理的勵(lì)志課!
筆者觀點(diǎn)：窮人需要的不只是免受炫富廣告的刺激
對(duì)于上述兩種觀點(diǎn)，其實(shí)都有其道理，筆者也不能對(duì)其中之一妄加批駁。其實(shí)，地產(chǎn)商的炫富廣告己然普遍存在，很多人買不起房這也是現(xiàn)實(shí)，而北京市市長(zhǎng)和有關(guān)政協(xié)委員對(duì)房地產(chǎn)廣告的關(guān)注，其出發(fā)點(diǎn)也都是為了社會(huì)和諧，換句話說(shuō)，他們擔(dān)心房地產(chǎn)廣告中那些帶有刺激性甚至帶有挑釁意味的字眼，會(huì)激化社會(huì)矛盾。然而，矛盾已經(jīng)存在，僅靠小心翼翼、謹(jǐn)言慎行，是解決不了問題的，矛盾的最終解決，還得靠解決老百姓的問題，要讓他們能擁有滿足基本生活需求的房子。
對(duì)于房地產(chǎn)，政府這兩年出臺(tái)了多種多樣的調(diào)控措施。然而，房?jī)r(jià)越調(diào)越高。其實(shí)，只要政府把住房問題當(dāng)作一種社會(huì)保障的一部分，多建保障性住房，中低收入者的住房問題就可以解決。我們有幸看到，目前各地都出臺(tái)了保障性住房的措施。但是，不少地方的保障性住房規(guī)模還十分小，步伐還很緩慢，甚至有的地方純粹就是做樣子給老百姓看，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
為加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，提升城市形象和廣告品位，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《省戶外廣告條例》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府研究，決定開展規(guī)劃建成區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、整治時(shí)間
從年5月1日至9月30日，為期五個(gè)月。整治期間停止一切戶外廣告設(shè)置的審批(含招牌、標(biāo)志)，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置戶外廣告。
二、整治范圍
規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)（含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、淮城鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)、季橋鎮(zhèn)、席橋鎮(zhèn)、建淮鄉(xiāng)、馬甸鎮(zhèn)）主次干道（含國(guó)道、省道）兩側(cè)、廣場(chǎng)、游園和城市主要出入口等。
三、整治內(nèi)容
（一）凡未經(jīng)市容環(huán)境管理部門行政許可，擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施（含店招店牌），或設(shè)置期滿未重新辦理行政許可手續(xù)的戶外廣告設(shè)施。
（二）雖經(jīng)行政許可，但未按行政許可內(nèi)容和要求設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。
（三）在建成區(qū)設(shè)置區(qū)域以及到期設(shè)置的大型臺(tái)地立柱、高炮、平面、跨街廣告設(shè)施（含大型占地指示牌）。
（四）定著于樓體、樓頂、墻體（不含房地產(chǎn)開發(fā)地塊設(shè)置的臨時(shí)圍墻廣告）等建（構(gòu)）筑物外部或道路設(shè)置的戶外廣告、店招店牌、電子屏、霓虹燈、電子翻板裝置和燈箱等形式的廣告設(shè)置期滿不符合規(guī)劃要求的。
（五）在建成區(qū)范圍利用公共設(shè)施、市政設(shè)施設(shè)置期滿的戶外廣告。
1、利用車、船等交通工具外部、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈桿設(shè)置、繪制、張貼的戶外廣告；
2、利用公交站亭、電話亭、郵政報(bào)刊亭和便民服務(wù)臺(tái)設(shè)置的戶外廣告；
3、在人行道、公共綠化地內(nèi)設(shè)置的燈箱廣告、信息欄、宣傳欄；
4、利用路名牌、交通標(biāo)識(shí)牌、指示牌和交通護(hù)欄設(shè)置的戶外廣告；
5、各類破損、陳舊的路牌、指示牌、標(biāo)識(shí)牌。
6、居民小區(qū)商業(yè)街及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、綠化池內(nèi)設(shè)置的戶外廣告。
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（5月1日至5月15日）
區(qū)戶外廣告整治辦牽頭，各廣告設(shè)置審批部門各司其職，向建成區(qū)各單位、廣告業(yè)主和商家發(fā)放《告知書》，爭(zhēng)取他們的理解、支持、配合，限期自行整改；并安排專人對(duì)建成區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的各類戶外廣告、落地廣告、跨街廣告、燈桿廣告、護(hù)欄廣告、信息欄、候車亭、郵報(bào)亭，以及利用其它公共設(shè)施設(shè)置的廣告進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，報(bào)整治辦公室匯總，制定整治方案，確保安全、有序地開展整治活動(dòng)。
（二）科學(xué)規(guī)劃布局（5月16日至6月15日）
規(guī)劃部門對(duì)主次干道、廣場(chǎng)、游園、景點(diǎn)、城市主要出入口等區(qū)域廣告設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
（三）集中整治階段（6月16日至8月31日）
各廣告設(shè)置審批部門，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展戶外廣告清理整治工作。區(qū)城管局、水利局、交通局、公安局、住建局、工商局、旅游局、文廣新局各司其職，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好配合工作。
（四）檢查驗(yàn)收階段（9月1日至9月15日）
由戶外廣告整治辦牽頭，組織規(guī)劃局、城管局、工商局、公安局、水利局、交通局、旅游局、文廣新局、住建局、民政局、郵政局、電信局、監(jiān)察局、法院、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和建成區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)未按整治要求拆除的戶外廣告，依法組織強(qiáng)行拆除。
（五）建章立制階段（9月16日至9月30日）
由區(qū)城管辦起草擬定《區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》，規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為。實(shí)行區(qū)戶外廣告設(shè)置聯(lián)席會(huì)議制度，并成立聯(lián)席會(huì)議辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。聯(lián)席會(huì)議由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持或受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)委托的同志主持，區(qū)城管辦、城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、規(guī)劃局、工商局、城管局、交通局、水利局、旅游局、文廣新局、招標(biāo)辦、監(jiān)察局等部門參加，每月召開一次工作例會(huì)，負(fù)責(zé)定期會(huì)審戶外廣告設(shè)置的申請(qǐng)，召集論證會(huì)，核定戶外廣告招投標(biāo)等相關(guān)事宜，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)城管局。從6月1日開始，凡在建成區(qū)范圍設(shè)置戶外廣告（含電子屏）的，必須依據(jù)《區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》的規(guī)定，按程序辦理。凡需要在建成區(qū)設(shè)置戶外廣告的，由設(shè)置單位或個(gè)人向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，城管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察后，報(bào)聯(lián)席會(huì)議或聯(lián)席會(huì)議辦公室審核；對(duì)城區(qū)燈桿、廣場(chǎng)等公共設(shè)施權(quán)屬收回歸口管理，由區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)區(qū)戶外廣告經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一組織戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)的招投標(biāo)，并履行相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)大型戶外廣告（含落地立柱、高炮、墻體、道路燈箱、燈桿廣告、電子屏）必須由聯(lián)席會(huì)議召開論證會(huì)，履行有關(guān)程序后實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定，擅自設(shè)置戶外廣告。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證這次戶外廣告設(shè)置整治取得實(shí)效，成立區(qū)戶外廣告整治工作辦公室，由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任，區(qū)城管辦、城管局、工商局主要領(lǐng)導(dǎo)為副主任，規(guī)劃局、公安局、交通局、水利局、文廣新局、旅游局、住建局、法院、監(jiān)察局、民政局、郵政局、電信局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣播電視臺(tái)、報(bào)社、建成區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。辦公室設(shè)在區(qū)城管局，具體負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
每天翻看報(bào)紙，半版、整版、通版、套紅、彩版的房地產(chǎn)廣告遍眼都是。有企業(yè)連續(xù)7天的在《華商報(bào)》、《西安晚報(bào)》一天一個(gè)整版，更有企業(yè)把腦白金電視廣告搬到了報(bào)紙上，連續(xù)數(shù)月投放同樣版式同樣內(nèi)容的廣告。據(jù)說(shuō)曾有開發(fā)商準(zhǔn)備一次發(fā)八個(gè)整版的彩色連版廣告。《華商報(bào)》、《西安晚報(bào)》的黑白整版價(jià)格一般都在7萬(wàn)到8萬(wàn)間，彩版費(fèi)用則要在黑白版的基礎(chǔ)上加收50%的費(fèi)用。這樣測(cè)算下來(lái)，一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目的一年運(yùn)做下來(lái)，報(bào)紙廣告投入少則一百萬(wàn)余萬(wàn)，多則五、六百萬(wàn)。當(dāng)前西安另一個(gè)屬于貴族們的媒體熱土——戶外廣告，自然也成了地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的天下。當(dāng)今地產(chǎn)開發(fā)商的巨額報(bào)紙廣告投入，讓以往的前輩們家電、手機(jī)汗顏，甚至也讓正感覺“中國(guó)市場(chǎng)正好！“的跨國(guó)汽車巨鱷們自愧不如。
（地產(chǎn)企業(yè)的廣告投入基本都是區(qū)域型集中，而家電、手機(jī)、汽車行業(yè)則一般是全國(guó)區(qū)域范圍，筆者在這里對(duì)比所說(shuō)明是現(xiàn)在的區(qū)域廣告投入主流企業(yè)已經(jīng)是地產(chǎn)企業(yè)。其實(shí)如果放眼全國(guó)范圍的報(bào)紙、戶外路牌媒體，地產(chǎn)行業(yè)在此兩類的廣告費(fèi)用投入已經(jīng)超過了其他的行業(yè)。）
如果說(shuō)在前兩年，地產(chǎn)開發(fā)商巨額廣告投入帶來(lái)的是開發(fā)商、報(bào)社、消費(fèi)者三者微笑，那現(xiàn)在到底有多少開發(fā)商能真正的開心的笑起來(lái)呢。西安南部住宅超級(jí)大盤豪華別墅、北部的眾多中高端項(xiàng)目、東部的高層樓盤別墅的開發(fā)商們，現(xiàn)在正在或多或少的咽下“廣告成本”這顆苦果帶來(lái)的項(xiàng)目銷售價(jià)格居高、營(yíng)銷后期費(fèi)用緊張、企業(yè)現(xiàn)金流短缺等問題。更加讓人擔(dān)憂的是，有些開發(fā)商并沒有從“營(yíng)銷成本控制”角度出發(fā)解決問題，而是采用的是“額度不足加大投入”法辦，來(lái)試圖改變這種局面；可以預(yù)見很多新開發(fā)中的項(xiàng)目，營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)不足的開發(fā)商也即將品嘗到那顆“廣告成本”的苦果。
筆者在此就房地產(chǎn)企業(yè)的“報(bào)紙媒體成本控制”這個(gè)問題做以淺顯的分析，并希望能與同行諸位進(jìn)行此方面的交流與溝通。
房地產(chǎn)企業(yè)巨額投入的起因分析：
行業(yè)暴利是根本——地產(chǎn)企業(yè)巨額的廣告費(fèi)投入必須有其雄厚的資本做為基礎(chǔ)，地產(chǎn)行業(yè)高比例的投入回報(bào)率是地產(chǎn)企業(yè)的完成原始資本積累的關(guān)鍵。而高額的回報(bào)率往往讓地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷等成本忽視控制，這里自然也包括“廣告成本”。試想如果一個(gè)行業(yè)的的投資回報(bào)率高達(dá)30%以上，就算他的拿出銷售額的10%進(jìn)行廣告投入的話（家電企業(yè)廣告費(fèi)用比例為銷售額的2%以下），那他的投資回報(bào)率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同期社會(huì)平均投資回報(bào)率（目前長(zhǎng)期國(guó)債收益率僅為3．3％，近幾年另一暴利鋼鐵業(yè)平均投資回報(bào)率也只有12％——25%）。
俗語(yǔ)所言——“錢來(lái)的容易、去的也容易”，知道了地產(chǎn)行業(yè)高額的投資回報(bào)率，我們就不難理解地產(chǎn)企業(yè)為什么能在廣告上一擲千金了。近一年來(lái)隨著國(guó)家地產(chǎn)政策控制力度的加強(qiáng)、地產(chǎn)法規(guī)的健全、融資渠道的規(guī)范、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)大的增大，地產(chǎn)行業(yè)的正在回歸其應(yīng)有的正常的投資回報(bào)率上。如果地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層沉迷于往日的黃金歲月中，那吞咽“廣告成本”的苦果就在所難免了。
成長(zhǎng)中的市場(chǎng)——
地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是內(nèi)地地產(chǎn)市場(chǎng)，是近5年才開始全面起步發(fā)展的。一個(gè)成長(zhǎng)中的市場(chǎng)，往往存在著市場(chǎng)需求饑餓、消費(fèi)心理不成熟、供需雙方信息傳遞不順暢、競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目定位雷同等問題，而這些問題基本是可以通過廣告這個(gè)促銷(Promotion)手段加以解決的。地產(chǎn)企業(yè)的高密度、大強(qiáng)的廣告投入，能快速消除項(xiàng)目與消費(fèi)者在空間與時(shí)間上的信息不對(duì)稱的問題，使產(chǎn)品信息完全的暴露在消費(fèi)者面前，進(jìn)而使雙方產(chǎn)生互動(dòng)買賣關(guān)系。市場(chǎng)成長(zhǎng)初期采用高額度的廣告投入，使地產(chǎn)開發(fā)商的資金得以快速回籠，并在“高比例的投入回報(bào)率”基礎(chǔ)上獲得了豐厚的現(xiàn)金回報(bào)。
隨著地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步成熟，地產(chǎn)市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)進(jìn)入了買方市場(chǎng)，消費(fèi)者的面對(duì)充斥眼前的地產(chǎn)廣告消費(fèi)心態(tài)，多了份冷靜、辨別、選擇和理性化。曾經(jīng)為地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)投資回報(bào)的報(bào)紙、戶外媒體廣告，買入效果越來(lái)越差，但價(jià)格卻越來(lái)越高。
無(wú)效廣告多——
翻看地產(chǎn)企業(yè)的報(bào)紙廣告，一部分項(xiàng)目是天天都有新概念，一天是專為白領(lǐng)打造的時(shí)尚社區(qū)，第三天就變?yōu)榱恕盎丶业母杏X”。這樣的項(xiàng)目概念堆砌成山，產(chǎn)品幾乎成了“人見人愛的”萬(wàn)金油了，好象什么人都能在里面找到“總有一款適合你”。產(chǎn)品定位模糊，對(duì)消費(fèi)群體無(wú)的放失，廣告次數(shù)無(wú)形中大大增加，但廣告效果在市場(chǎng)上卻時(shí)時(shí)不見回應(yīng)；
另一部分項(xiàng)目在報(bào)紙廣告上是“抱定青山不放手 ”，如西安本地的一個(gè)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商，在銷售商鋪廣告時(shí)同樣內(nèi)容（一個(gè)主力+一個(gè)投資回報(bào)表）與版式的廣告竟然一連做了3個(gè)月，而且現(xiàn)在好象還沒有改換的意思。筆者總共認(rèn)真的看過4次這個(gè)廣告，現(xiàn)在只要看到他就一翻而過了，這類的廣告類似于“腦白金”那樣的惡俗叨叨者，開發(fā)商大量的廣告費(fèi)用也就這樣被白白的浪費(fèi)掉了。
策劃公司缺乏職業(yè)道德——
筆者在工作中接觸到了大量的策劃咨詢公司，策劃咨詢公司按項(xiàng)目介入?yún)f(xié)作形式可分為做方案純文案策劃公司（這類公司主要是深圳、廣州、北京的異地咨詢公司）和全程策劃執(zhí)行公司（本地營(yíng)銷公司）。在策劃過程中，很多咨詢公司不是從“投入回報(bào)最大化”這個(gè)指標(biāo)來(lái)為開發(fā)商安排廣告費(fèi)用，在這樣的指導(dǎo)思想下，項(xiàng)目的廣告成本大大增加。尤其是全程策劃公司，在策劃過程中，為使后期的執(zhí)行期銷售或招商更加的順利，往往說(shuō)服開發(fā)商提高廣告支出比例。另外本地公司往往也是很多報(bào)紙媒體的商，所以為獲得報(bào)紙的費(fèi)用，公司也會(huì)在策劃方案時(shí)有意的說(shuō)服開發(fā)商提高廣告費(fèi)用的數(shù)額。
問題解決基本方法：
開發(fā)商改變過去對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)——開發(fā)商應(yīng)該盡快從賣方市場(chǎng)的慣性思維上向買方市場(chǎng)上轉(zhuǎn)變，把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。可以了解中國(guó)家電市場(chǎng)的發(fā)展，從中得到“行業(yè)投資回報(bào)率稀釋趨勢(shì)”啟示。
正確認(rèn)識(shí)廣告在營(yíng)銷系統(tǒng)中的作用——市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的增加、消費(fèi)者消費(fèi)更加理性化、投資回報(bào)率下降、行業(yè)政策的完善等種種現(xiàn)象表明，地產(chǎn)市場(chǎng)正在快速的步入行業(yè)成熟期。在此階段期，廣告在營(yíng)銷系統(tǒng)中應(yīng)從行業(yè)成長(zhǎng)期的“火車頭”，改變?yōu)椤凹铀倨鳌保褟V告投入納入營(yíng)銷費(fèi)用總體成本中。廣告支出中時(shí)應(yīng)制定效率最大化的計(jì)劃、執(zhí)行效果最大化的內(nèi)容、嚴(yán)格控制費(fèi)用支出、及時(shí)檢測(cè)產(chǎn)出效果等工作。
加強(qiáng)自我團(tuán)隊(duì)對(duì)廣告的操作技巧：
開發(fā)企業(yè)提高自我團(tuán)隊(duì)，對(duì)各類外圍協(xié)作公司所提方案的鑒別能力。
在操作技巧上，投放時(shí)間上可以采用淡季逆向投放，在媒體上采用多樣化原則，尤其是可以減少報(bào)紙等“地產(chǎn)熱點(diǎn)媒體”的投入，加大電視、專業(yè)雜志等媒體上的投入。參看筆者在中國(guó)營(yíng)銷傳播網(wǎng)的《不要忘記廣告的根本》。
一直作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)活動(dòng)觀察者的《新財(cái)富》編輯，在去年評(píng)選出“2003中國(guó)十大商業(yè)模式”的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)推出“2004中國(guó)十大商業(yè)模式”。我們希望，對(duì)過去一年最具活力的商業(yè)模式的總結(jié)，能夠幫助資本圈人士更準(zhǔn)確地掌握商業(yè)的方向。
分眾廣告?zhèn)鞑?/p>
電視與報(bào)紙的廣告收入仍在增長(zhǎng)，但這些傳統(tǒng)媒體所占的市場(chǎng)份額，已經(jīng)不可遏制地開始下滑。戶外媒體、網(wǎng)站等新興媒體分流了它們的廣告客戶。因?yàn)閺V告主追求更精準(zhǔn)的投放，廣告的分眾傳播趨勢(shì)越來(lái)越明顯，由此不僅帶動(dòng)了專業(yè)期刊、網(wǎng)站的廣告增長(zhǎng)，也造就了白馬戶外廣告（0100.HK）這樣的候車亭廣告大鱷，并催生出樓宇視頻這樣嶄新的媒體。
2004年，由于政府加強(qiáng)監(jiān)管，三大門戶網(wǎng)站的無(wú)線增值業(yè)務(wù)收入均出現(xiàn)下滑，在第三季度，新浪下滑6.6%，搜狐下滑30%，網(wǎng)易下滑近50%，但其廣告收入?yún)s有大幅增長(zhǎng)，搜狐廣告收入為1550萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)77%，占總營(yíng)收的6成，新浪的廣告營(yíng)收為1850萬(wàn)美元，占營(yíng)收總額的35.2%，網(wǎng)易的廣告收入也增長(zhǎng)了24.9%。
戶外媒體方面，稱霸城市軌道交通系統(tǒng)廣告的媒體伯樂（MPI，8072.HK）、占據(jù)城市候車亭廣告80%市場(chǎng)的白馬戶外廣告、公共汽車廣告大戶的媒體世紀(jì)（Media Nation，8160.HK）與戶外廣告牌大鱷TOM（8001.HK）各踞優(yōu)勢(shì)。而經(jīng)過兩年的大規(guī)模圈樓運(yùn)動(dòng)，聚眾傳媒、分眾傳媒已確立了樓宇視頻廣告界的壟斷地位，并藉此贏得了大筆的風(fēng)險(xiǎn)投資。目前這兩家公司正謀求赴美上市。
與此同時(shí)，一個(gè)名為“GOQO”（夠酷）的廣告平臺(tái)在京、滬、穗三地的網(wǎng)吧推廣。這一平臺(tái)通過網(wǎng)吧電腦廣告，受眾瞄準(zhǔn)了網(wǎng)吧消費(fèi)者。在“天下互聯(lián)”的倡導(dǎo)下，中企網(wǎng)、萬(wàn)網(wǎng)、新網(wǎng)等國(guó)內(nèi)8家最大的企業(yè)上網(wǎng)服務(wù)公司聯(lián)合組成的窄告推廣聯(lián)盟也于2004年9月應(yīng)運(yùn)而生。在各種精英出沒的場(chǎng)所都被發(fā)掘?yàn)樽钚碌膹V告熱土之后，下一個(gè)值得爭(zhēng)奪的渠道資源是什么？
三跨媒體
繼南方日?qǐng)?bào)與光明日?qǐng)?bào)兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)手打造《新京報(bào)》之后，跨地區(qū)辦報(bào)的案例2004年大大增加：8月，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)全資購(gòu)并新華社遼寧分社旗下的《時(shí)代商報(bào)》；同月，華商報(bào)業(yè)投資1億元的《重慶時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊；11月，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、北京青年報(bào)社在上海創(chuàng)辦《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》；12月，解放日?qǐng)?bào)與成都日?qǐng)?bào)兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)投資的《每日經(jīng)濟(jì)新聞》出版。羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)甚至把這種模式延伸到了澳大利亞，于6月與僑鑫集團(tuán)合作創(chuàng)辦了華文報(bào)紙《澳洲新快報(bào)》。由于可以通過資源共享有效節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，跨地區(qū)辦報(bào)的模式未來(lái)將更具活力。
媒體融合則代表了2004年傳媒投資的另一條主線。無(wú)論從“第一財(cái)經(jīng)”電視節(jié)目與《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的聯(lián)動(dòng)構(gòu)想、知音期刊集團(tuán)創(chuàng)辦《新周報(bào)》的豪情，還是“觀察星環(huán)球”收購(gòu)財(cái)訊傳媒（0205.HK）旗下《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》廣告發(fā)行權(quán)的舉措中，這種趨勢(shì)都清晰可見。年底上市的北青傳媒（1000.HK），更有意將所募資金中的2.5億港元投向北京電視業(yè)務(wù)。而由于持有騰訊控股（0700.HK）37.5%股權(quán)的南非媒體集團(tuán)Naspers同時(shí)收購(gòu)了北青傳媒9.9%的股份，令人對(duì)這兩家新舊媒體間的合作也心存猜想。
跨媒體投資成績(jī)可圈可點(diǎn)的，當(dāng)推TOM集團(tuán)、星美傳媒以及復(fù)星集團(tuán)控制的上海激動(dòng)集團(tuán)等機(jī)構(gòu)，而隨著外資被允許入股國(guó)內(nèi)廣播電視制作產(chǎn)業(yè)，以及中影華納橫店影視公司、華索影視數(shù)字制作有限公司的組建，跨媒體、跨地域、跨行業(yè)的傳媒經(jīng)營(yíng)勢(shì)必更成潮流。
溫州財(cái)團(tuán)
經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)積累之后，擁有了雄厚資本的浙商開始在低息的環(huán)境下四處出擊，尋找投資機(jī)會(huì)―投資小水電、污水處理，成立炒樓團(tuán)、炒煤團(tuán)。2004年，介入金融業(yè)成了他們最大的興奮點(diǎn)。
8月18日，民營(yíng)資本持股85.71%的浙商銀行開業(yè)，入股者包括萬(wàn)向、廣廈、橫店集團(tuán)等大型民企。在此之前的5月，7家規(guī)模稍小的溫州民企發(fā)起、注冊(cè)資金1億元的“中馳財(cái)團(tuán)”已經(jīng)成立。6月，又有9家溫州民企出資5580萬(wàn)元自組“中瑞財(cái)團(tuán)”，宣稱要建成“以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以金融為核心的企業(yè)集團(tuán)”、“進(jìn)入金融業(yè)”，從而引起了金融監(jiān)管部門的警惕，并對(duì)兩大財(cái)團(tuán)的大額貸款嚴(yán)加控制。不過，仍有專家直指兩家財(cái)團(tuán)為溫州炒房團(tuán)的升級(jí)版，其高薪延聘的職業(yè)經(jīng)理人也表示，財(cái)團(tuán)意在房地產(chǎn)而非金融。
雖然目前兩家財(cái)團(tuán)不再高調(diào)，有消息稱，其運(yùn)營(yíng)已陷入困境，但洋溢著金融沖動(dòng)的浙商，還會(huì)不斷作新的嘗試。
網(wǎng)絡(luò)游戲
彩信、彩鈴沒有取得期待中的業(yè)績(jī)，網(wǎng)站反而通過網(wǎng)絡(luò)游戲、搜索引擎與博客收到了更多真金白銀。與同在2004年登陸納斯達(dá)克的51job、藝龍、金融界等中國(guó)概念股相比，盛大網(wǎng)絡(luò)（SNDA）無(wú)疑是最風(fēng)光的一個(gè)。透過向在線玩家出售點(diǎn)數(shù)、收取費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)模式，陳天橋財(cái)富暴漲。其示范效應(yīng)引來(lái)眾多追隨者，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品市場(chǎng)漸趨飽和。
在只有10%的企業(yè)盈利的背景下，9月，網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)公司“游戲橘子”率先舉起了免費(fèi)大旗，其游戲《巨商》采用“免費(fèi)游戲+虛擬物品買賣”的模式運(yùn)營(yíng)，一方面通過免費(fèi)聚集人氣，另一方面通過買賣虛擬物品、在游戲中出售冠名權(quán)及虛擬廣告位獲利。隨后，歡樂數(shù)碼也宣布旗下《密傳》等游戲全部免費(fèi)。目前，免費(fèi)網(wǎng)游已達(dá)20余款。
家電零售連鎖
家電連鎖經(jīng)營(yíng)成為2004年最風(fēng)生水起的商業(yè)模式之一，標(biāo)志性事件是6月“國(guó)美電器”（0493.HK）借殼“中國(guó)鵬潤(rùn)”上市與7月“蘇寧電器”（002024）在創(chuàng)業(yè)板上市。黃光裕與張近東不僅名下財(cái)富驟增，這兩大家電連鎖企業(yè)也由此獲得進(jìn)一步擴(kuò)張的資本，隨后二者在全國(guó)的跑馬圈地開始提速。截至12月11日零售業(yè)對(duì)外資開放前，國(guó)美電器的大型直營(yíng)店超過130家，并于10月開出首家香港分店，東南亞市場(chǎng)則是其下一個(gè)目標(biāo)。
不過，這些強(qiáng)勢(shì)渠道商先要面對(duì)的威脅并非來(lái)自外資，而是國(guó)有資本。2004年12月18日，中國(guó)建材集團(tuán)投資的易好家商業(yè)連鎖有限公司在深圳開出首家賣場(chǎng)，并宣稱5年目標(biāo)是商場(chǎng)100家、銷售額200億元，其管理團(tuán)隊(duì)中不少高層來(lái)自“國(guó)美”。“易好家”的進(jìn)入，令家電銷售渠道間的力量對(duì)比更趨均衡，但家電連鎖巨頭對(duì)市場(chǎng)的壟斷也將進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)同度也進(jìn)一步增加。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查，2004年有68.2%的消費(fèi)者表示將會(huì)選擇家電專業(yè)連鎖渠道。
事實(shí)上，家電連鎖企業(yè)的觸角已從家電延伸到手機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品及PC、筆記本電腦領(lǐng)域，并通過規(guī)模采購(gòu)、削減鏈條，掀起了這些領(lǐng)域的價(jià)格風(fēng)暴。在3C融合的潮流下，家電連鎖企業(yè)可望稱霸整個(gè)消費(fèi)電子產(chǎn)品銷售領(lǐng)域。
民營(yíng)醫(yī)院
隨著越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入，醫(yī)療行業(yè)的投資重點(diǎn)開始從口腔、康復(fù)、醫(yī)療美容等特色專科醫(yī)院向大型綜合性醫(yī)院演變，投資數(shù)額也越來(lái)越大。目前，廣東省130多間民營(yíng)醫(yī)院中，投資額在5000萬(wàn)元以上的有17間。2004年11月開業(yè)的深圳恒生醫(yī)院，恒生實(shí)業(yè)集團(tuán)對(duì)其總投資4.5億元。
就在北京新興醫(yī)院因虛假?gòu)V告被討伐的同時(shí)，一些立志高遠(yuǎn)的民營(yíng)醫(yī)院已開始為確立更高端的品牌形象努力。廣州祈福集團(tuán)董事長(zhǎng)彭磷基斥資10億元?jiǎng)?chuàng)建的祈福醫(yī)院就是其中的一個(gè)，今年它成為國(guó)內(nèi)首家通過JCI認(rèn)證的醫(yī)院。
對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院最有興趣的，當(dāng)屬浙江資本。其中的典型案例有奧克斯的母公司寧波三星集團(tuán)興建明州醫(yī)院、太平鳥集團(tuán)控股同和醫(yī)院、紹興咸亨集團(tuán)投資紹興華宇醫(yī)院、帥康集團(tuán)投資惠愛醫(yī)院、廣廈集團(tuán)投資廣福醫(yī)院等，萬(wàn)向、橫店集團(tuán)也在這一領(lǐng)域進(jìn)行了投資。2004年上半年，溫州市審批的民營(yíng)醫(yī)院投資總額達(dá)4.6億元，是前15年的兩倍多。
2004年也不乏外資醫(yī)院的投資案例：3月韓國(guó)SK集團(tuán)投資的北京愛康醫(yī)院開業(yè)；9月，明基電通占70%股權(quán)的南京明基醫(yī)院開工，總投資9億元；繼北京之后，美國(guó)美中互利公司（CHDX）9月、10月在廈門、上海開出兩間和睦家醫(yī)院。2005年，隨著公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)改革揭幕，更多資本會(huì)謀求進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域。
中國(guó)概念基金
在海外資金通過QFII投資國(guó)內(nèi)股市的同時(shí)，中國(guó)概念基金則瞄準(zhǔn)了海外上市的各種中國(guó)概念股及相關(guān)債券。2004年3月18日成立的“金色中國(guó)基金”就是其一。管理這只基金的景林資產(chǎn)管理公司CEO蔣錦志，更被譽(yù)為有望成為“中國(guó)巴菲特”的投資者。
近兩年，中國(guó)概念基金的頻頻設(shè)立，源于中國(guó)概念股的紅火。“中國(guó)石油”、“中國(guó)電信”、“中國(guó)人壽”等國(guó)內(nèi)各行業(yè)龍頭企業(yè)，由于市盈率處于較低水平，存在明顯的投資價(jià)值。人民幣的升值預(yù)期，則吸引了更多資金流向這一領(lǐng)域。除一直對(duì)中國(guó)投資保持濃厚興趣的歐美、香港資金外，近年吸引了大量中國(guó)移民的加拿大，也于2004年11月開售首個(gè)中國(guó)概念保本基金，主要投資于有中國(guó)業(yè)務(wù)的北美上市公司。而中國(guó)流向海外的資金，也大多首選投資中國(guó)概念股。隨著QDII的實(shí)行，中國(guó)概念基金將因吸引大量國(guó)內(nèi)資金而獲得更大的騰挪空間。
即時(shí)通信
MSN、QQ、網(wǎng)易泡泡、雅虎通、IMU，即時(shí)通訊市場(chǎng)的快速壯大，令越來(lái)越多的門戶坐不住了，新浪以收購(gòu)朗瑪?shù)腢C、TOM則選擇與以色列的Skype合作的方式殺入這一市場(chǎng)。
不同于娛樂用途的即時(shí)通訊軟件，TraCQ電子名片則開發(fā)出了一套商用即時(shí)通訊軟件，為用戶提供隨機(jī)在線洽談、訪客接待以及用戶網(wǎng)站流量分析等服務(wù)。
IM軟件的流行，甚至引來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商加入戰(zhàn)團(tuán)。中國(guó)移動(dòng)通過與MSN結(jié)盟分享大餐，中國(guó)電信廣東公司則更為直接，推出了“CALL ME”（烤米）軟件，不僅包括文字互發(fā)、文件傳輸、視頻等功能，還能提供與固定電話、小靈通間的話音業(yè)務(wù)互通，其國(guó)內(nèi)長(zhǎng)話資費(fèi)則全部低至0.5元/5分鐘。
即時(shí)通訊所意味的巨大盈利空間，由于2004年6月騰訊（0700.HK）的上市得到了最好的詮釋。來(lái)自移動(dòng)及通信增值服務(wù)的收入，2003年占了騰訊總收入的63.6%，而數(shù)百萬(wàn)注冊(cè)用戶隨時(shí)在線，更帶來(lái)了豐富的想像空間。以此來(lái)看，即時(shí)通訊市場(chǎng)還將硝煙彌漫。
地產(chǎn)信托
2004年12月，深圳百仕達(dá)實(shí)業(yè)有限公司與新華信托聯(lián)合推出的“紅樹西岸”信托提前成立。每份80萬(wàn)元的信托獲得了投資者的熱烈認(rèn)購(gòu)。這也是當(dāng)年地產(chǎn)信托熱的一個(gè)縮影。
2003年6月，央行121號(hào)文件后，來(lái)自銀行貸款的傳統(tǒng)資金渠道收窄，地產(chǎn)商開始不斷尋找新的融資路徑，房地產(chǎn)信托隨之火爆。今年的宏觀調(diào)控后，銀根繼續(xù)收緊，信托熱度不減。不少高檔的地產(chǎn)項(xiàng)目如萬(wàn)科（000002）在深圳的“17英里”、順馳在北京的“領(lǐng)海”等，均推出了數(shù)額不等的信托計(jì)劃。根據(jù)《中國(guó)信托業(yè)季度報(bào)告》進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)表明，2004年前三季度發(fā)行的216個(gè)信托基金中，投向房地產(chǎn)的為數(shù)最多，達(dá)70個(gè)，資金達(dá)77.24億元。
2004年10月18日，銀監(jiān)會(huì)的《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，明確透露出對(duì)房地產(chǎn)信托的支持態(tài)度，其產(chǎn)品規(guī)模可能有條件地突破200份的限制。隨著信托對(duì)地產(chǎn)項(xiàng)目的作用放大，成立地產(chǎn)信托基金也漸成熱點(diǎn)話題。
由于收益遠(yuǎn)較債券及銀行存款高，地產(chǎn)信托產(chǎn)品也成為新的投資熱點(diǎn)。時(shí)近年底，香港發(fā)行的全球最大房地產(chǎn)投資信托基金“領(lǐng)匯”公開募股同樣得到散戶130倍超額認(rèn)購(gòu)。不過，由于一些產(chǎn)品承諾的收益率過高，專家也不斷提醒投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
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一、組織機(jī)構(gòu)
我鄉(xiāng)從防控金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)大局穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓貫徹落實(shí)。明確職責(zé)分工，形成書記鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭落實(shí)，各分管行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)負(fù)責(zé)排查清理本行業(yè)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)，結(jié)合正在開展的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，研究制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)排查清理工作深入有序開展。我鄉(xiāng)以本次非法集資廣告資訊排查清理為契機(jī)，探索建立常態(tài)化工作機(jī)制。明確廣告資訊排查、移送、甄別、處置等環(huán)節(jié)操作規(guī)程；落實(shí)宣傳管理、廣告監(jiān)管、通信管理、網(wǎng)絡(luò)管理等責(zé)任；強(qiáng)化對(duì)金融服務(wù)類廣告資訊信息的日常監(jiān)測(cè)和管控；督促各類媒體落實(shí)自律責(zé)任，落實(shí)金融服務(wù)類廣告審查制度；加強(qiáng)工作督導(dǎo)和檢查，確保工作實(shí)效。
二、排查清理重點(diǎn)及措施
（一）排查清理重點(diǎn)。
我鄉(xiāng)針對(duì)傳統(tǒng)的信息載體如：報(bào)紙刊物、廣播電視、戶外廣告、傳單、手機(jī)短信等各類媒介開展了排查清理工作，出動(dòng)人次40余次、車次20余次，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)以及各主要道路沿途張貼的戶外廣告、傳單進(jìn)行了全方面排查清理，同時(shí)聯(lián)合我鄉(xiāng)郵政所對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類報(bào)紙刊物進(jìn)行排查清理；除了對(duì)各類傳統(tǒng)信息載體的排查外，同時(shí)對(duì)新興媒體載體各類微博、微信、手機(jī)客戶端等進(jìn)行排查。在本次排查清理活動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的廣告資訊信息。我鄉(xiāng)不涉及未持有金融牌照的民間投融資中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)、私募股權(quán)投資、電子商務(wù)、租賃、房地產(chǎn)、地方交易場(chǎng)所、涉農(nóng)互助合作組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦院校等主體，以及含有或涉及“投資理財(cái)”“涉農(nóng)互助”“虛擬貨幣”“金融互助”“消費(fèi)返利”“養(yǎng)老投資”“一元購(gòu)”等內(nèi)容的融資類廣告資訊信息。
（二）排查清理措施。
1、深入宣傳教育引導(dǎo)。要加大宣傳警示教育工作力度，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)，宣講有關(guān)法律法規(guī)政策，曝光典型虛假違法廣告，依法公布虛假違法廣告的廣告經(jīng)營(yíng)者、者和廣告主黑名單，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)公眾增強(qiáng)法律意識(shí)和識(shí)別能力，有效凈化社會(huì)輿論環(huán)境。
2、結(jié)合法律、法規(guī)進(jìn)行全面排查。加大轄內(nèi)傳播媒介的廣告資訊信息監(jiān)測(cè)力度，按照《廣告法》、《工商總局等十七部門關(guān)于印發(fā)<開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于處置非法集資活動(dòng)中加強(qiáng)廣告審查和監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》（工商廣字〔2007〕190號(hào)）和金融、宣傳管理部門有關(guān)要求，充分整合監(jiān)管資源，豐富排查方式手段；加強(qiáng)對(duì)各類廣告經(jīng)營(yíng)者、者以及戶外廣告、張貼物的現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常巡查；加強(qiáng)對(duì)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資廣告資訊信息，確保全覆蓋、無(wú)死角。
3、加大處罰力度形成威懾力。對(duì)日常監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)的非法集資廣告資訊信息，要及時(shí)立案查處;對(duì)群眾投訴、舉報(bào)的涉嫌非法集資廣告資訊信息，要認(rèn)真受理、及時(shí)調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格依法處理。要綜合運(yùn)用約談、函告、行政指導(dǎo)、行政處罰等手段，嚴(yán)肅追究違法廣告主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，及時(shí)移送有關(guān)部門處理。排查清理工作中，注意講究策略，針對(duì)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別對(duì)待、分類處置，有效防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
受益于政府經(jīng)濟(jì)刺激政策和大量投入，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.718億元，同比增長(zhǎng)16.2％。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、城市房地產(chǎn)市場(chǎng)和汽車市場(chǎng)的需求旺盛成為主要推動(dòng)力。乘用車市場(chǎng)表現(xiàn)總體良好，當(dāng)月銷量超過90萬(wàn)輛，略低于上月，同比繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)75.8％。交叉型乘用車銷售同比增長(zhǎng)130％。
10月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降0.5％(上年同月為上漲4.0％)。比上月降幅縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市同比下降0.7％，農(nóng)村下降0.1％；食品價(jià)格上漲1.6％。非食品價(jià)格下降1.6％；消費(fèi)品價(jià)格下降0.3％，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格下降1.2％。1－10月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.1％(上年同期為上漲6.7％)，與1－9月降幅持平。分類別看，10月份。類商品價(jià)格有三種上漲五種下降。其中食品價(jià)格同比上漲1.6％。煙酒及用品類價(jià)格同比上漲1.3％，衣著類價(jià)格同比下降1.6％。家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比下降1.2％，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格同比上漲1.2％，交通和通信類價(jià)格同比下降2.7％，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比下降0.7％，居住價(jià)格同比下降3.8％。
10月份當(dāng)月出口值1107.6億美元，同比下降13.8％，較9月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)今年來(lái)最低降幅，且月度出口額連續(xù)4個(gè)月超千億美元。
根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，今年1至10月，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口總值17554.9億美元，同比下降19.9％。其中出口9573.6億美元，下降20.5％；進(jìn)口7981.3億美元，下降19％。累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1592.3億美元，同比減少27.2％。
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)還顯示，10月份當(dāng)月中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值1975.4億美元，同比下降10.7％；其中進(jìn)口867.8億美元，同比下降6.4％。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣昨天在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示，出口降幅的收窄無(wú)疑表明全球經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，以及市場(chǎng)需求的回暖。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日數(shù)據(jù)顯示，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1％，增速比上年同月加快個(gè)7.6百分點(diǎn)。
10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1％，比上年同月加快7，9個(gè)百分點(diǎn)，比9月份加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，為連續(xù)6個(gè)月同比增速加快：1－10月份，同比增長(zhǎng)9.4％，比上年同期回落5.0個(gè)百分點(diǎn)，比1－9月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。初步計(jì)算。10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長(zhǎng)0.8％(9月份為環(huán)比增長(zhǎng)1.1％)。
10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額11718億元，同比增長(zhǎng)16.2％，比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。1－10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額101394億元。同比增長(zhǎng)15.3％，比1－9月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
2009年10月，乘用車市場(chǎng)表現(xiàn)總體良好，當(dāng)月銷量超過90萬(wàn)輛，略低于上月，同比繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)75.8％。
1－10月，乘用車銷售819.03萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.18％。其中，基本型乘用車(轎車)銷售589.38萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)40.37％；多功能乘用車(MPV)銷售18.99萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)12.36％；運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)銷售50.81萬(wàn)輛。同比增長(zhǎng)36.65％；交叉型乘用車銷售159.85萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)77.20％。
2009年10月監(jiān)測(cè)廣告投放同比增長(zhǎng)17.6％，環(huán)比下降5.6％。
電視廣告投放同比增長(zhǎng)達(dá)20.6％，飲料、化妝品和浴室用品以及郵電通訊行業(yè)對(duì)電視廣告投放增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大。報(bào)紙監(jiān)測(cè)廣告投放整體下降，同比下降4.4％，來(lái)自雜類和房地產(chǎn)行業(yè)的廣告削減最為明顯。雜志監(jiān)測(cè)廣告投放同比增長(zhǎng)8.8％，其中貢獻(xiàn)最大的三個(gè)行業(yè)是化妝品和浴室用品、交通和個(gè)人用品。電臺(tái)廣告投放同比增長(zhǎng)20.6％，其中貢獻(xiàn)最大的是交通、商業(yè)和服務(wù)行業(yè)以及家用電器行業(yè)。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，高層建筑呈高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是違章停車堵塞消防車道、違章搭蓋占用消防登高面的現(xiàn)象越發(fā)突出，制約著滅火救援工作，已經(jīng)嚴(yán)重影響公共消防安全。經(jīng)排查，目前我區(qū)存在以下幾個(gè)影響滅火救援能力的主要因素：一是違法建筑、違章搭蓋和隨意停放車輛占用、堵塞消防車通道的現(xiàn)象十分普遍，尤其是居民住宅區(qū)尤為突出；二是市政消火栓建設(shè)不到位、損毀、無(wú)法正常使用的問題有待解決，嚴(yán)重制約滅火救援持續(xù)作戰(zhàn)能力；三是大型戶外廣告設(shè)施遮擋、封閉建筑外窗，嚴(yán)重影響火場(chǎng)排煙和人員逃生救援；四是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在消防竣工驗(yàn)收后，擅自改變消防車通道作為景觀綠化、停車場(chǎng)等，影響滅火救援。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)消除影響滅火救援障礙的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制訂具體的治理工作實(shí)施方案，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)治理工作的宣傳報(bào)道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳整治行動(dòng)的目的和意義，形成“整改火災(zāi)隱患、加強(qiáng)自防自救”的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施
各級(jí)各部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，既分工又合作，扎實(shí)開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的治理工作，迅速在全社會(huì)形成全面消除影響滅火救援障礙的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)，火車站綜管辦要組織有關(guān)部門對(duì)建筑周邊占用防火間距違法搭蓋的建（構(gòu)）筑物依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。消防大隊(duì)要定期組織對(duì)市政消火栓、消防車通道開展檢查，對(duì)不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，報(bào)告區(qū)政府增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造；對(duì)影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施，抄告工商局和城市執(zhí)法局依法予以處理。建設(shè)局牽頭解決市政消火栓缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題。財(cái)政局要將公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。園林局要整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場(chǎng)地等問題。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合消防安全規(guī)定。工商局和城市執(zhí)法局要根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的函告，對(duì)影響建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施，依法予以清理。房管局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定和消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)。交警大隊(duì)要依法清理由其規(guī)劃設(shè)置在建筑，特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)周邊道路的交通秩序管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)要發(fā)動(dòng)和組織村（居）民委員會(huì)對(duì)存在影響滅火救援障礙的建筑進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，督促整改，同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)職能部門。
三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化消防安全長(zhǎng)效管理
各級(jí)各部門要將消除滅火救援障礙工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，在治理工作中建立和完善消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制：一是建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)確有存在滅火救援障礙問題的單位，要依據(jù)職責(zé)督促整改，同時(shí)要啟動(dòng)火災(zāi)防控信息通報(bào)機(jī)制，抄告相關(guān)職權(quán)部門聯(lián)合執(zhí)法，形成各部門齊抓共管、合力督促消除隱患的高壓態(tài)勢(shì)。二是建立誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)局要將消防車通道、消防水源等消防安全內(nèi)容納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)定，對(duì)擅自變更消防車通道、且不及時(shí)整改的企業(yè)，按照誠(chéng)信管理規(guī)定，實(shí)施資質(zhì)、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。房管局要將確保消防車通道暢通、消防設(shè)施完好有效等消防安全內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防工作職責(zé)的，在物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢、核定資質(zhì)等級(jí)中實(shí)行一票否決。三是建立督辦責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)存在重大隱患嚴(yán)重影響滅火救援，各級(jí)監(jiān)察部門要督促相關(guān)職能部門依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施跟蹤督辦，對(duì)重特大火災(zāi)事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)
宣傳部門要組織廣播、電視、報(bào)刊等媒體集中一段時(shí)間大力開展以“消除救援障礙、打通生命通道”為主要內(nèi)容消防宣傳報(bào)道，對(duì)刊播治理工作的新聞、專題和常識(shí)性、警示性的公益廣告作出專門安排。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳治理工作的重要性和必要性、好的做法和效果，又要曝光一批消防安全意識(shí)淡薄、管理職責(zé)不清、整改工作不到位的典型案例，以教育和警示全社會(huì)，推動(dòng)治理工作的開展。房管局要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)消防車通道管理工作的宣傳教育，在每個(gè)小區(qū)的主要出入口處至少設(shè)置1個(gè)固定消防宣傳欄，在居民樓樓道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，大力宣傳消防法律法規(guī)和常識(shí)，同時(shí)還要宣傳一些堵塞、占用消防車道和登高操作場(chǎng)地導(dǎo)致嚴(yán)重后果的典型案例，積極警示居民不得隨意占用、堵塞消防車道，共同維護(hù)消防車道暢通，提高居民小區(qū)的滅火救援能力。各村（居）民委會(huì)要利用老人會(huì)、閱覽室、文化站和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地，大力開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)宣傳教育。
