時間：2023-06-02 09:22:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理的問題及措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1電子檔案管理中出現的安全問題
1.1電子檔案保存壽命受限。由于電子檔案受其保存介質的壽命長短、質量優劣以及其更新換代的影響，使得其壽命存在各種差異。如計算機設備的更新換代，過時的檔案介質，造成電子檔案信息無打開利用，從而可能會造成檔案信息的損害和丟失，嚴重損害了信息利用者的利益。
1.2病毒的危害性。網絡時代，各種病毒木馬不斷的對計算機進行攻擊與入侵，使得一些機密的電子檔案在傳輸過程中可能會被病毒等感染，電子檔案系統也可能被黑客所攻擊，從而危害電子檔案信息的安全。
1.3電子檔案真實性受到挑戰。由于紙質檔案可加蓋單位公章，領導簽字，比較容易鑒別，而電子檔案由于具有無限修改復制的功能，如果不加以技術處理，則無法辨認其原稿的真實性，從而造成信息的失真。
1.4電子檔案安全不容忽視。網絡時代，由于互聯網的開放性，使得數據被他人盜取、篡改的事件時時發生，這對機密電子檔案的管理提出了很大的挑戰。
2解決電子檔案安全問題的措施
2.1技術安全處理措施
2.1.1加密處理。數據加密是減少電子檔案信息被盜、泄密的有效方法。通過加密處理，使得數據不被非法竊取、閱讀。電子文件在傳輸過程中可采用非對稱式或雙密鑰碼進行加密。發方可使用收方的公開密鑰發文，而收方只用自己知道的密鑰解密。這樣任何人只能通過公開密鑰向收方發文，而收方才能獲得加密文件，而其他人很難破解密文，從而有效的保護電子文件的機密性。
2.1.2電子簽名技術。隨著計算機技術的發展，電子簽名技術被人們廣泛應用起來，電子簽名可分為證書式數字簽名和手寫式數字簽名。主要作用是在于證實該份文件確實出自作者，確保其內容沒被他人改動。通過證書式數字簽名可有效檢驗文件確實來自發方，內容沒有被人改動。手寫式數字簽名則是將專門的軟件模塊嵌入文字處理軟件中，作者可用光筆在計算機屏幕上簽名，或者用壓敏筆在手寫輸入板上簽名，使其顯示的筆跡與在紙質文件上的親筆簽名的字跡一樣，從而保證其信息的真實性、合法性。
2.1.3權限的使用與監控。檔案管理者應對電子檔案數據訪問用戶設置身份驗證，只有通過身份驗證信息的人才可進行訪問。此外還要根據訪問人身份、電子檔案的秘密等級，來確定其訪問權限。目前可使用的監控技術為防火墻技術，防火墻具有很好的保護作用，入侵者想要接觸目標計算機，必須先穿越防火墻的安全防線，因此可將防火墻配置成許多不同保護級別，使數據庫的信息和結構不受侵犯。
2.2制度安全管理
電子檔案在形成、處理、傳遞、歸檔等過程中都有可能出現信息的丟失與篡改，因此為了保證電子信息檔案的安全性，實行必要的制度管理是必不可少的。可根據需要制定相應的制度，如只有電子信息管理人員才能進入相關操作系統，計算機要設置密碼，專人專用，其他無關人員不得打開或使用其計算機，更不得非法進入或操作該系統。同時，對電子檔案生命周期的整個過程進行嚴格管控，防止任何一個環節出現問題，造成信息丟失或失真現象發生。
2.2.1明確電子文件制作傳遞的責任。電子文件要由專人制作，制作完成定稿后要進行加密處理，如需要參考或利用時，只能以只讀形式進行查閱，防止因主觀或客觀原因造成電子文件的篡改或滅失。
2.2.2及時收集電子文件。很多單位電子文件制作完成后，任由于制作者進行保管，使得電子文件處理松散的管理狀態，容易發生失真現象。電子文件一旦定稿就應由領導使用電子筆等進行簽發，如條件不允許，可在紙制文件上簽發，然后將紙稿與電子稿件一同交由文書檔案管理者進行管理，不得擅自修改。如需修改，應經領導批準后方可進行操作。同時對電子文件要進行備份處理，保證電子文件不得丟失，不滅失。
2.2.3歸檔制度。電子文件歸檔時要進行認真檢查，檢查文件是否齊全完整，真實可靠，是否是最終稿本，其與相應的紙質或其它載體文件的內容是否一致。然后將電子文件放入計算機指定的位置，或者備份到相應的介質中。歸檔時要注意標明相應的保密級別，注明了保密級別的電子文件應及時進行邏輯歸檔，并按照電子檔案的目錄對應放置。電子文件可按紙質文件的要求劃分為“絕密”、“機密”、“秘密”。
2.2.4保管制度。電子文件和其他紙質檔案一樣，是獨立的檔案門類和載體，要按制度妥善管理，確保電子檔案不損毀、不失真，從而保證電子檔案的完整、真實，實現其應有的價值。電子檔案要進行統一保管，檔案管理者應熟練的掌握計算機使用技術，能夠使用各種檢索工具，使得歸檔的電子文件利用起來更加方便與及時。檔案管理者應對存放電子文件的介質進行不定期的健康檢查，對發現問題的電子文件要采取維護措施，及時修復，防止文件的丟失與破壞。同時，隨著計算機設備的更新與發展，要對歷史電子檔案介質進行同步更新、復制和備份。
2.2.5電子文件利用條件。電子文件的操作與利用需要具備相應條件，管理者可根據實際情況設置相應權限，無關人員不得借閱、操作該電子文件，同時對管理者提出相應的紀律要求，要遵從保密管
理規定，不得向無關人員泄露屬于工作秘密的電子文件檔案，一旦發生屬于秘密的檔案出現泄露與丟失要嚴格追究檔案管理者的責任。2.2.6不可忽視紙質檔案的管理。雖然目前提倡力行節約，實行無紙化辦公，但由于電子檔案安全性、真實性等受到很多制約，因而紙質檔案的管理依然顯得重要，紙質檔案具有保存時間長、真實可靠性強、可信度高等特點，紙質檔案在當今檔案工作中仍發揮著重要作用，因此我們不可忽視紙質檔案的管理與保存。檔案領導者及管理者仍要把紙質檔案工作做為重要工作來抓。
組成部分。實施檔案管理網絡化能夠規范檔案管理，實現網絡管理科學化管理，實現人力資源管理的專業化發展，為企業發展提供良好的人才管理保障。
關鍵詞：檔案管理；網絡化；現狀；優化措施
0 引言
科技水平發展促進我國社會發展速率進一步提升，加強網絡應用廣泛程度，促進我國網絡應用程度進一步提升，提高檔案管理網絡化的應用程度。檔案管理網絡化發展能夠促進檔案管理數據分析管理更加科學化、明晰化發展，提高檔案管理的效率，實現檔案管理準確性。
1 現階段檔案管理的發展現狀
檔案管理是我國人力資源管理應用的重要管理途徑，實施檔案管理網絡化發展是促進人力資源可吸毒而管理的重要措施。檔案管理隨著社會科技水平的進步不斷深入發展，但現階段我國檔案管理中依舊存在一些問題，成為我國檔案管理發展中的障礙。
一方面表現為檔案管理的內容科學化水平較低。目前我國大部分企業或單位對檔案管理依舊采用傳統人工管理辦法開展檔案管理，造成檔案管理的內容不科學，資源劃分標準不一致，檔案形式多樣，造成檔案管理停滯在傳統檔案管理層面，檔案的內容管理科學化程度較低；另一方面，我國檔案管理的管理人員和規范性較低[1]，網絡應用程度較低。檔案管理不能為企業發展提供直接經濟收益，企業在發展過程中對企業檔案管理的人員分配和管理上缺少一定的規范性，導致企業檔案管理的人員工作積極性較差，管理形式創新能力低，影響企業檔案管理，同時檔案管理的管理人員的計算機水應用水平較低，是企業檔案管理的現代化程度較低，造成企業人才檔案管理與企業總體發展之間出現嚴重的管理脫節。
2 實施檔案管理網絡化的措施
2.1 實施檔案管理電子檔案與傳統檔案同步實施
實施檔案管理網絡化管理應當矜持傳統檔案管理與電子檔案管理同步實施。一方面傳統檔桿管理主要是針對檔案管理中“歷史遺留問題”中檔案殘缺不全，檔案資源信息程度較低[2]，或檔案存放時間較長的休息資源進行傳統管理措施，保障了檔案管理的基礎信息性，避免大量的檔案錄入增加檔案管理人員的工作量；另一方面，近期檔案適應網絡化管理，進行檔案信息數據管理的準確性發展，促進檔案管理的效率性和準確性，促進檔案管理體系進一步完善健全。此外，這種傳統檔案管理與網絡管理相結合的法管理措施也增加了檔案管理的安全性，避免檔案丟失。
2.2 應用網絡數據管理手段進行檔案管理
實施網絡詩句管理手段進行檔案管理。隨著社會科技水平的進一步提高，檔案管理數據化應用程度也進一步提升，實施檔案管理自動化軟件，結合OA辦公自動化和MIS信息管理相結合實施軟件管理檔案管理網絡化發展[3]，提高檔案管理自動化程度的進一步提高，提高了檔案應用、管理的專業化和信息準確程度，促進我國檔案管理程度的進一步發展。例如：我國某企業實施人力資源檔案管理網絡化發展，這種管理措施企業人力資源分配管理的合理程度進一步提高，間接地為企業人發展創造財富。此外，網絡化中云盤使用為檔桿管理提供了廣闊的檔案儲存空間，不僅增強了檔案管理的效率，同時也避免了傳統檔案管理儲存空間的問題，節約了檔案管理的應用空間。
2.3 提高檔案管理人員計算機應用能力
提高檔案管理人員計算機應用能力是開展檔案管理網絡化程度的重要基礎保障。對檔案管理的工作人員進行定期培訓，提高檔案管理人員的計算機應用管理水平，促進檔案管理人員計算機應用能力，檔案管理自動化系統的應用程度進一步提升，實現檔案管理網絡化人員的專業性。
3 檔案管理網絡化的優勢
3.1 檔案信息管理可靠性增強
檔案管理網絡化是當今社會科技發展促進資源管理的重要體現，其優勢其一檔案信息管理的可靠性增強[4]，檔案管理網絡化發展主要依托互聯網檔案自動化管理軟件和虛擬空間實現檔案管理，檔案管理系統的登錄需要相應賬號和管理密碼，使檔案管理的信息可靠性增強，避免檔案資源泄露等信息資源管理不善等問題。
3.2 檔案管理的準確性提高
其二，檔案管理的準確性提高。檔案管理采用網絡化管理使檔案管理分類采用電子檔案自動分類管理，依據檔案分類標準進行檔案管理。自動化檔案管理能夠智能化對更新檔案進行分類管理，避免了傳統檔案管理中檔案人員對接不當影響檔案管理準確性問題。
3.3 檔案管理的工作效率提高
其三，檔案管理工作效率提高，網絡化管理措施使檔案管理人員從傳統的檔案管理中解放出來，檔案管理水平和管理手段都逐步實現網絡化發展，保障了檔案管理的準確性和可靠性，同時也提高率檔案管理人員的工作效率。例如：某單位對培訓人員的檔案分配按照培訓人員工作管理性質不同，運用電子檔案管理將人員檔案分發到不同管理部門，提高了單位檔案收發和應用的效率性[6]。
3.4 檔案管理科學化，規范化發展
其四，檔案管理實施網絡化使檔案管理科學性，規范化發展。傳統的檔案管理工作量大，管理范圍復雜，檔案管理主要依靠人工分配形式進行檔案管理，容易造成檔案丟失或損壞，影響檔案管理的正常進行，造成檔案資源管理專業會程度較低，影響了檔案管理的質量性；實施檔案管理網絡化采用電子管理措施實現了檔案管理，分配數字化管理，從而提高了檔案管理的準確性，實現檔案管理的科學化，規范化發展。
4 結論
檔案管理網絡化發展是現代化科技手段應用于社會資源管理發展中的體現，實現資源應用，管理，分發的專業化發展，提高了檔案管理的準確性和效率性，促進我國資源檔案管理的規范化發展。
參考文獻：
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摘 要：工會檔案管理工作是工會工作不可或缺的部分，能否確保工會檔案管理的準確性與完整性是衡量工會管理工作水平高低的組成部分。為了提高工會檔案管理工作水平，本文就工會檔案管理工作的重要性、工會檔案管理工作中存在的問題、工會檔案管理工作中存在問題的應對措施進行了探討。
關鍵詞：工會檔案管理；問題；措施
一.工會檔案管理工作的重要性
在經濟高速發展的今天，社會景象日新月異，工會作為社會生活不可或缺的一部分，其重要性也日益彰顯，而工會檔案管理的準確性與完整性要求與日俱增。工會檔案管理工作的重要性不言而喻，能夠保存完整的工會檔案資料，對以后的文獻整理工作會起到舉足輕重的作用，若是保管失職，造成資料的丟失，則對以后的文獻資源來說將是一個很大的損失。所以，要想做好工會檔案管理工作，就要及時發現工會檔案管理工作中的問題，并尋找有效的解決措施，不斷提高工會檔案管理工作水平。
二.工會檔案管理工作中存在的問題
經過對日常工會檔案管理的分析調查，我們發現現如今的工會檔案管理還存在著某些問題，我們可以大致將其歸納為以下幾點：
1.人們對工會檔案管理工作重要性的忽視。
工會檔案管理工作一直處在被人們忽視的位置，究其原因是人們對其的了解不夠全面與透徹，在大部分人的認知里，工會檔案管理工作只是簡單的記錄整理會議流程，然后將其歸置于固定位置封存，并不具備什么技術含量，也沒有什么難度可言，因此很容易忽視工會檔案管理工作的重要性。久而久之，工會檔案管理人員便也習慣了被忽視，不再追求高效率的工作水準，因此很難提高工會檔案管理的水平與工作質量，這是目前工會檔案管理工作的一個很嚴肅的問題。
2.工會檔案管理專業人員的短缺。
在人們對工會檔案管理工作的錯誤認識下，越來越多的人覺得工會檔案管理工作簡單至極，并沒有什么可研究與提升之處，故而使鉆研工會檔案管理的人才越來越少，工會檔案管理工作的專業人員極其短缺。一方面是由于檔案專職人員配置不足，往往都是由快要退休或者其他崗位人員兼職負責工會檔案管理工作，另一方面工會檔案管理人員流動性較大，往往都是緊著業務工作開展，開展檔案檢查時才安排一定人員專門負責檔案查漏補缺和完善，加上缺乏必要培訓，檔案管理極不規范。越是人才短缺，越是不利于檔案管理知識的傳播，無法因材施教，就無形中喪失了一大批工會檔案管理方面的人才。因此，就目前的現狀來看，工會檔案管理的專業人員還是有待增加的。
3.目前工會檔案管理制度不夠完善，設備不夠先進。
經過大量的對比研究發現，我們的工會檔案管理的設施相對比較落后，不夠先進，整體上以簡單模式的文檔記錄為主，不能夠全面具體的記錄工會舉行的整體細節。并且工會檔案的管理制度不完善，管理不妥當，在工會檔案被查閱的過程中難免造成丟失損壞，很難形成檔案管理的完整系統。
4.對工會檔案管理資金投入經費不足。
很多工會都沒有專門的檔案，有的只是一些活動記錄，即便有檔案，對檔案管理資金投入經費不夠，沒有配置專門的檔案管理室，往往是將工作人員和檔案管理室合并在一個辦公室，這樣既影響了檔案管理的規范性，也影響了工會人員工作效率。現代化檔案管理要求應配置專門的檔案室、檔案管理等各項規范制度、流程要上墻、檔案管理登記制度要完善、檔案管理基礎設施建設也要按照現代化檔案管理室相關標準配齊相關設施及檔案管理工具等，這方面資金投入不夠，與現代化檔案管理規范化、信息化、系統化要求還存在一定的差距。
三.工會檔案管理工作中存在問題的應對措施
工會檔案管理工作中確實存在很多問題，但是在面對問題的時候，我們不能坐以待斃，而是要積極尋找一些解決辦法。通過認真分析研究，對于工會檔案管理工作中存在的主要問題我們可以采取下列應對措施：
1.提高人們對于工會檔案管理工作的重視程度。
工會檔案管理工作存在的諸多問題歸根結底是人們對于工會檔案管理工作認識不夠全面，重視程度不夠高。所以我們要加大對工會檔案管理知識的宣傳力度，提高人們對于工會檔案管理的認知，使人們認識到工會檔案管理的重要程度。比如我們可以舉行一些公益演講或者手繪等活動，將工會檔案管理工作的知識傳達給人們。只有普及人們對于工會檔案管理的了解程度，在意識層面引起重視，得到人們對于工會檔案管理工作的認可，才能推動工會檔案管理工作有效率的進行。
2.培養工會檔案管理的專業型人員，引進技術性人才。
對于工會檔案管理的工作，不僅僅要提高人們的認識程度，還要加大對專業人士的培養力度，提高工作人員的整體知識水平。同時還要提高工會檔案管理人員的整體素質，激發工作人員對于工會檔案管理工作的熱情，使每個人都能盡到自己應盡的責任和義務，盡自己所能保護好工會檔案資源。還要引進外來技術型人才，學習借鑒外來管理技術，將其與我們的工會制度相結合，適應我國的工會檔案管理的發展水平。此外，還可以通過提高工會檔案管理人員的待遇，來鼓勵人們積極研究工會檔案管理的專業性知識。
3.完善工會檔案的管理制度。
制度是一個組織進步不可缺少的準繩，要想推動工會檔案管理工作水平的健康快速提高，完善的工會檔案管理制度是不可或缺的。工會檔案管理要建立完善的部門制度，使管理專業化，專門化，此外還要細化各自的工作，明確分工與責任，無論是會議記錄，檔案保管，檔案封存，還是負責管理查閱等工作，都要細化到每個人，做到各司其職，各負其責。完善工會檔案查閱翻看制度，在翻閱的時候必須保證資料的完整性，要實行資料毀損懲處制度，盡最大可能保護好工會檔案。
4.引進工會檔案管理的先進設備。
要解決工會檔案管理中存在的設備落后的問題，需要我們引進現代的高端發展技術。如今科學技術迅猛發展，各行各業都在科學技術的影響下取得了突破性進展。工會檔案管理工作也要積極利用現代化設備，與時俱進，不斷提高檔案管理的技術，在工會舉行過程中采用電子記錄、攝影、錄音等多種記錄方式和方法，多方面、全方位的記錄工會舉行的過程。對于影視、錄音等檔案的保管，也要運用現代化技術，對其加以儲存和維護，以免造成不必要的丟失。
總結：工會檔案是一種非常重要的檔案資源，它詳細的記錄了會議舉行的流程、重要事項以及各種細節之處。所以，工會保留的檔案有時候會成為一種珍貴的歷史資料，讓后人可以在需要的時候去翻閱。并且工會檔案記錄的會議方式也可能成為后人去借鑒學習的途徑之一，是我們創新如今會議模式，取得理想會議效果的基礎。所以，即使工會檔案管理過程中遇到很多問題，我們也要盡力找到解決措施，不斷提高工會檔案管理工作的水平，在這些解決措施的基礎上，盡我們所能，保o工會檔案的完整性。
參考文獻：
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關鍵詞：檔案管理 主要問題 應對措施
事業單位檔案管理模式的構建中所存在的主要問題及原因分析
隨著我國市場經濟的快速發展，事業單位檔案管理也有了一定的發展，但仍然存在一些問題，以下就是事業單位檔案管理模式的構建中所存在的主要問題以及相關的原因分析。
1、現代電子辦公的思想動搖了紙質檔案的管理。隨著當今時代信息化、網絡化的飛速發展，辦公的自動化也隨之而產生，例如：一份文件的擬稿、審核、編號、簽章等程序都能在辦公自動化系統中快速完成，這標志著無紙辦公的模式已經建立。相比紙質檔案管理，電子文件的檔案管理具有一些優點，表現在以下幾方面：首先，電子文件的歸檔整理遠比紙質文件的歸檔簡便、快捷；其次，電子文件的檔案的管理對諸如檔案室、檔案柜等大型硬件設施的要求較少。因此，相比紙質檔案管理而言，人們更愿意接受電子文件的檔案管理，這樣一來，事業單位的檔案管理不再受到人們的重視。
2、事業單位不夠重視檔案管理，其檔案管理的力量相對薄弱。目前，對于一個企事業單位來說，其是由許多部門組成的，但是許多事業單位并不會單獨設置檔案部門，對于人事檔案、財務檔案、文書檔案以及案卷等多種檔案的管理，沒有幾個專職的檔案管理人員進行管理，即使有專門的人員負責，那也大多只是其他部門兼職管理。從這里可以看出，我們事業單位不夠重視檔案管理?？上攵@些兼職人員由于本身的事務繁忙，而對檔案管理的工作投入的精力不足，對于日常的檔案管理事項沒有及時地整理歸檔，這樣一來，事業單位檔案的管理水平受到了嚴重的影響。
3、檔案管理人員的素質不高。目前，許多事業單位的正式的重大的檔案歸檔工作主要依賴于外聘的檔案歸檔的專業人士，而事業單位日常的檔案管理工作也只是在前輩的經驗指導下工作，總之，檔案的管理沒有一個高技能高學歷且是專業檔案管理的人才，甚至在少數的事業單位管理檔案的人員只是兼職的，他們一般都沒有經過專業的檔案知識的培訓，其對檔案管理的重要性、對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不是很了解。檔案管理的意識比較淡薄。不管是外聘的專業人士，還是事業單位內部中兼職檔案管理的人員，他們的素質一般都不是很高，這是事業單位檔案管理模式的構建中存在的主要問題之一。
事業單位檔案管理模式的構建中所存在的主要問題的應對措施
1、提高事業單位檔案管理工作的重要性的意識。加強事業單位的檔案管理有利于提高事業單位日常工作質量和工作效率。檔案是人類活動的記錄，其不僅有利于維護歷史的真實面貌；另外，它也為人們認識和把握客觀規律提供了重要依據。而檔案管理的科學規范是衡量事業單位管理水平與業績的重要標尺。因此，我們要提高檔案管理的重要性認識，重視檔案管理。
2、改革檔案管理的體制，建立高效的網上檔案管理系統。隨著當今世界經濟全球化、信息化時代的到來。為了適應市場經濟的發展，檔案管理也面臨著由傳統的檔案實體管理向著以全方位的檔案信息管理、網絡化管理轉變。這是時展的必然選擇，在事業單位檔案管理與網絡技術、信息化的結合是當今事業單位檔案管理的發展趨勢，因此，在事業單位可以在自己的信息中心建立檔案信息的管理項目，建立網上檔案的管理系統，有利于提高檔案管理工作的質量與效率。
3、保持檔案管理人員的相對穩定。鑒于檔案管理工作的性質，事業單位必須確定專人進行管理檔案工作，雖然檔案工作比較簡單，但是其所要知道的東西還是很多，而其交接事項也比較繁雜，因此我們要控制檔案管理工作的人員流動，以便更好地開展檔案管理工作。
4、提高檔案管理人員的素質。事業單位檔案管理人員對本單位的檔案管理的工作的好壞有著重要影響，因此，針對管理人員素質較差的情況，根據檔案管理的特點，事業單位要積極選送有關檔案管理工作的人員參加檔案專業知識的培訓，提高他們的專業素質，熟悉檔案工作業務的流程，努力掌握科學的、規范的、實用的管理的方法，以提高檔案管理工作的效率，確保檔案管理工作的質量，尋找更科學規范的檔案管理模式。
總結
近年來，隨著我國市場經濟的高速發展，事業單位檔案管理模式的構建也有了一定的發展，但是其在發展過程中存在的一些問題，我們也應該要重視，并積極找出問題的所在，任何事物都是在曲折中前進的，發展過程中的問題是可以克服的，只要我們事業單位意識到檔案管理的重要性，并且對問題的存在去找出相應的措施，我想我們是可以探索出更科學、更規范、更實用的檔案管理模式的構建的。相信經過我們的努力，檔案管理模式的構建將會越走越好的，從而也更好地為事業單位的工作所服務。
參考文獻
關鍵詞：離退休人員；紙質檔案；電子檔案；保護技術；聯系
計算機及網絡技術向縱深深處的發展，辦公自動化正在普及應用，檔案管理也不例外。傳統檔案管理的弊端不斷顯現，如管理效率低、差錯率高、管理成本大等特點，不利于檔案管理的規?；?、高層次發展。辦公自動化向檔案管理領域的滲透和發展，為檔案管理的可持續發展提供了機遇，但檔案管理的信息化也面臨著不少的挑戰，如信息化投入成本高、信息安全難以保證。離退體人員檔案管理面臨著復雜化的情況，面臨著新情況、新問題，如何破解檔案管理難題，引導檔案管理合理發展，是一個值得深思的問題。
1 離退休人員檔案管理面臨的形勢和基本情況
離退體人員檔案管理工作是一項復雜的工程。由于離退體人員的檔案多是傳統紙質檔案。紙質檔案對檔案工作環境，如溫度、濕度、條件等要求比較高，外界環境容易對檔案的材料等產生影響。此外，由于紙質檔案在保存過程中也容易發生變質、損壞的現象。這些都對檔案管理提出了嚴峻的挑戰。隨著網絡技術和計算機技術的深入發展，檔案管理信息化進行在不斷加強。信息化的檔案管理系統作為一種信息管理系統，為檔案管理的信息化、自動化和系統化提供了有效的措施和手段，同時電子檔案能夠克服紙質檔案保存過程中存在的問題和缺陷。因此，不少地區的檔案管理機構都開展了檔案管理信息化，從而提高效率節省成本。但由于離退休人員檔案管理的特殊性，檔案信息化中面臨著不少的困難。如信息量大、信息化成本高等特點，但作為未來發展主流，電子檔案在檔案管理中有著廣闊的發展前景。
2 離退休人員紙質檔案與電子檔案之間保護技術的區別
電子檔案與紙質檔案從實質上來看，它們之間還是有差異的。紙質檔案實質上是對檔案載體的保護，通過不斷的完善、優化措施、修復等物理環境或物理實體的保護從而確保檔案信息的安全。紙質檔案的管理并不需要特別的技術手段和措施，檔案的保護主要是對環境的控制、調整，確保檔案室的環境能夠滿足檔案實體的基本要求。在紙質檔案的保護過程中，注重對檔案信息的完整性、安全性的保護。相對來說，紙質檔案的管理成本比較高，人工管理費、檔案紙質、環境控制設備等都占用了大量的費用。而電子檔案由于管理信息方式的不同，它主要是對計算機及軟件技術的依賴性較強。隨著計算機技術的發展，檔案管理信息系統的功能不斷增強，可以實現對紙質檔案管理的真實模擬，通過對信息系統的完善，功能設計增加、界面設計的優化等從而促進檔案管理的技術水平的提升。與紙質檔案最大的不同在于對技術的依賴較強，在投入成本方面，雖然一次性投入成本大，如信息系統的購買、計算機及網絡設備的購置等這些都需要較大的投入，隨著計算機技術的革新和進步，信息化的成本在不斷降低，信息系統的功能也在不斷完善，信息安全措施也在不斷提升，這些都為電子檔案的發展提供了巨大的機會。此外，電子檔案管理節省了大量的人工成本，有利于檔案管理的長遠發展。
3 離退休人員紙質檔案與電子檔案之間保護技術的聯系
紙質檔案與電子檔案是檔案管理中的主要形式，也是未來檔案發展的兩種主流趨勢。從檔案管理的原則、方法和技術情況來看，紙質檔案與電子檔案有著顯著的關聯性。它們的目的是一樣的，都是確保檔案的完整和安全。紙質檔案能夠克服電子檔案在管理中存在的信息脆弱現象，也能夠保證檔案信息的安全；而電子檔案由于信息的高效性、便捷性、方便性等特點，電子檔案能夠為紙質檔案的管理提供支持和借鑒，紙質檔案管理方式和手段的創新，有助于為電子檔案的管理和開展提供支持，電子檔案是紙質檔案管理的模擬和再現。紙質檔案管理方式的創新有助于電子檔案管理的優化和發展。從歷史進程來看，紙質檔案的管理具有悠久的歷史，在管理經驗、管理方式、管理措施等方面具有很強的優勢，并形成了一整套完整的管理體系，技術措施等都比較成熟。而電子檔案管理技術在一定程度上必須依賴和借鑒紙質檔案的管理措施和技術。紙質檔案能夠彌補電子檔案在管理中存在的不足，提升檔案管理的效率和水平，為檔案的科學化和合理化提供了幫助。紙質檔案與電子檔案間的關聯性將會改進檔案管理的模式，為檔案信息的權威性、真實性、安全性提供巨大的支持和幫助。所以，電子檔案與紙質檔案是相互聯系的，不存在一種方式對另一種方式的替代。正是電子檔案與紙質檔案在管理上的相互作用、相互依存，才能夠有效保證離退休人員檔案的安全性和客觀真實性。
4 結束語
總之，離退體人員紙質檔案與電子檔案保護技術是相互聯系，相互作用的。本文在對檔案保護技術的兩種形式的分析中，認識到檔案管理一個復雜的過程，紙質檔案與電子檔案的并存將會對完善檔案管理，優化檔案管理措施和手段提供支持和幫助。同時，紙質檔案與電子檔案是有區別的，紙質檔案是電子檔案管理中的良好補充。而電子檔案的存在和發展，也大大提高了檔案管理和檢索的效率和水平。因此，合理調整和平衡電子檔案與紙質檔案的比例，加大離退體人員檔案管理力度，促進檔案管理水平的提升。
參考文獻
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關鍵詞：檔案管理；問題；效率
中圖分類號：G271文獻標識碼： A
引言
檔案管理是一個系統性的工程，在運作的過程中必將需要涉及諸多要素，同時也必將存在一系列的問題。當前我國檔案管理中客觀地存在著一系列的問題，這些問題都需要我們不斷地加以解決與處理。在解決問題的途徑與策略上必須要堅持科學、合理、有序的原則，同時國家的主管部門要統籌兼備，強化引導，構建交流平臺，從而有效地推動檔案管理工作的高效發展。
一、檔案管理工作中存在的主要問題
1、檔案管理制度缺失。關于建筑工程檔案管理的工作，我國政府在2001年的時候就頒布了兩部政策性文件，然而，有很多的建筑企業并沒有將檔案管理工作重視起來，政府所規定的一些利于規范項目建設的措施，很多企業并沒有照此實施，通常都是根據自己的想法開展工作的，檔案管理工作比較隨意，在施工建筑的過程中就容易出現混亂的情況。
2、檔案內容質量不合格。在工程項目的建設過程中，經常會因為檔案管理中出現的一些常識性錯誤，從而導致檔案內容質量不過關，主要體現在，第一，檔案材料的收集不齊全，很多施工項目上一些需要記載的信息和蓋章，經常會漏下；第二，檔案整理不規范，在日常工作中對檔案的不重視，就會出現文件遺失的情況，在后期的工作過程中需要用到的時候，就會用其他的類似文件去代替，用這種方式來逃避文件丟失的過錯，使檔案內容的質量嚴重下降。
3、檔案管理人才匱乏，專業素質參差不齊。很多的檔案管理人員由于自身的專業水平不到位，沒有經過專業知識的培訓，缺少相關的工作經驗，而且有的人還是身兼多職或者是順帶定崗的，甚至有的項目組完全就沒有設立檔案管理這項工作的負責人，所以嚴重缺乏對檔案管理知識熟練的專業人才。目前已有的檔案管理人員的綜合素質大都不一致，且對檔案管理工作的認識過于傳統，并沒有跟上現代管理的節奏，導致工作責任心的缺失，自然工作效率也不高。
4、歸檔完整率、真實性有待提高。大多數的施工企業沒有按照標準的國家規定的程序，對檔案的操作程序進行嚴格的管理和保存，同時還出現一些為了使項目看起來更加完善，很多工作人員采取美化問題的工作方式來編制管理檔案，這種做法嚴重的影響了檔案的完整性和真實性，降低了檔案本身存在的價值。
二、檔案管理的原則
首先，質量控制是指相關的檔案管理部門要對成為檔案相應的文件在規格、內容設計等方面提出相應的要求、標準，一定要運用科學管理方法，將大量的信息資料予以全面性的系統收集、整理、登記與編制，從而有效地控制檔案的質量。
其次，檔案管理的真實性控制是指我們在進行管理過程中一定要注重真實性的控制，尤其是構建相關的歸檔制度和質量檢查制度，從而實現檔案的有效監督與控制。
最后，全程控制就是指在管理的過程中應將文件的鑒定、整理、歸檔及檔案的各環節中的業務進行統一設計，統一資源的配置，并成立相應的監控小組以實現整體優化的管理目標。
三、如何規范檔案管理工作，提高檔案管理的效率
1、加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度
檔案管理人員的素質包括很多種，有服務意識、管理水平、專業素養等等，檔案管理人員要不斷加強自身的服務意識，了解檔案管理工作的重要性以及產生的作用。不斷加強自身的知識素養，學會結合現如今的發展趨勢，采用科學合理的管理方法，制定相適應的管理措施，將建筑工程檔案管理的工作做的更完善。另外，檔案管理人員要時刻關注國家政府以及相關部門制定的政策，將其運用的現實工作中。
2、加強施工管理，強化檔案材料編制工作
依照標準的施工檔案材料的編制方法，是建筑企業最基礎的工作能力。一個施工團隊在編制工程項目材料上出現問題，他就不具備承包工程的條件。工程檔案的真實性和完整性就在于編制過程中是否專業。施工企業應該要充分明確自己身上肩負的責任，提高檔案編制的規范性，對各個環節進行嚴密的檢查和監督，嚴格依照建筑工程檔案管理的真實性和完整性編制，為后期工作的順利開展打下堅實的基礎。
3、實現檔案管理的信息化發展
案卷質量的高低將會直接影響到檔案工作規范化、標準化的推進。實踐證明，案卷在材料的收集過程中能否做到準確、具體及系統性，都將影響我們檔案管理工作有效性的提高。隨著，互聯網信息時代的到來，各行各業都試圖利用這種新技術推動自身的發展。檔案管理工作也同樣如此，未來的檔案管理必將是以信息化模式為主體。目前，越來越多的案例已經證明傳統意義上的檔案管理已經暴露出其所存在的弊端，例如手工的收集、整編、管理與查閱上呈現出的工作量大、效率低、費時費力等問題。相反，實施信息化的檔案管理之后，我們的工作人員就可以從繁重的工作中脫身，而不在充當打字員與保管員的角色了。
結束語
在進行建筑工作檔案管理的時候，需要結合建筑工程檔案的真是情況以及管理人員的需要，主動的去整理和歸納一些需要的信息，這些都是需要在檔案中完整的呈現的，需要將這些信息整理統計成一份科學完善的報表，提供給管理決策人員作出科學的判斷，為項目工作的實施提供有力的保障。
參考文獻
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關鍵詞：中國人民銀行；會計檔案；現狀
當前，有關基層人民銀行的會計檔案管理部門，主要包含了會計、事后監督和檔案管理等部門：對于會計部門而言，主要是按照會計制度的要求裝訂會計檔案、辦理有關會計檔案的調閱及銷毀工作以及將達到某一時限的會計檔案移交到檔案管理部門；對于檔案管理部門，主要是接受會計部門移交的會計檔案，并依據有關規定對會計檔案進行管理；事后監督部門，主要是按照會計制度的規定，由各分層行領導進行審批。
一、基層人民銀行會計檔案管理現狀分析
自《銀行會計檔案管理辦法》實施以來，我國有關銀行檔案的管理已經逐步地向規范化與完善性轉變。
當前，有關基層人民銀行的管理方法，主要采取的是發行會計以及基層國庫會計資料分散管理的方式：一是采取中心支行貨幣金銀部門，對有關會計資料進行事后監督，在中心監督完畢后，將有關資料返回至貨幣金銀部門，實現其自行裝訂、歸檔、保管等有關檔案管理的工作；二是縣支行國庫業務的會計憑證、賬表、清單、系統工作日志等會計資料經事后監督中心監督完畢后，有關的檔案資料，需要定期返還至縣支行綜合檔案管理部門，由縣支行綜合檔案管理部門來實施有關檔案管理的歸檔、查詢以及事后監督中心對賬表、清單、系統工作日志等會計資料負責裝訂的管理辦法。但是這種分散的管理方式，對于基層人民銀行的檔案管理就造成了諸多不容忽視的問題。一是對于會計檔案的定期檢查與修復工作，沒有依照預定日期如期進行；二是對于檔案中的磁介質等相關的資料，管理不規范，容易產生磁介質失去信息；三是檔案管理手段落后，有關檔案管理的自動化程度不高，難以對會計檔案的安全性以及完整性進行有效地維護；四是對于一些保管期滿的檔案沒有進行及時的銷毀與清理。五是磁介質管理，比如，個別行核算系統數據未做到雙備份，對于個別行備份磁介質、光介質數據也沒有實施異地的存放等管理模式。
對于檔案管理制度的執行等情況，有關當前檔案保管安全性方面，基層人民銀行的會計檔案管理現狀，主要體現在會計檔案的查詢、借閱以及檢查等程序方面。首先，對于會計檔案的查詢，會計檔案的查閱除應會計業務檢查的要求恢復會計核算系統備份數據，以查看是否存在磁介質、光介質會計檔案失效的情形外，均為紙介質的會計檔案?；鶎尤嗣胥y行能夠實現按照會計檔案管理制度中規定的相關法規，嚴格的建立以及執行有關會計檔案的登記、審批等制度，實現有關會計檔案的查詢工作的嚴格辦理，其次，對于會計檔案的復制，在基層人民銀行的會計管理中，為保證會計檔案能夠在有效的時間內得到妥善的保管，主要采取的是對郵政局傳遞的傳真件形式的電報底稿進行復印保存的管理模式。再次，有關會計檔案的銷毀，基層人民銀行的銷毀工作的主要對象是一些紙介質的檔案。但是由于基層人民銀行檔案銷毀管理工作的疏忽，對于一些諸如會計核算系統月終備份等磁介質的會計檔案，沒有進行及時的銷毀。
二、基層人民銀行會計檔案管理中存在的問題及原因探究
當前，人民銀行在實施會計檔案管理中，主要執行的是中國人民銀行總行2005年制定、2006年月施行的《中國人民銀行會計基本制度》，這一管理制度并為專門對于會計檔案的管理制定專門的指導條款。但是隨著經濟的發展以及人民銀行對于銀行會計電算化管理要求的迅猛發展，對于人民銀行實施檔案管理的內容以及形式都發生了較大的變化。
(一)會計檔案管理部門分散，統一管理流于形式
當前，基層人民銀行在實施會計檔案管理時，盡管一些檔案資料的管理已經實現了事后監管部門的集中化管理與監督，盡管實施檔案管理的部門沒有進行統一的管理，對于一些資料的條約也主要是由事后監管部門進行有關資料的管理，這樣就導致會計檔案與全行檔案的管理存在管理流于形式的問題。在這樣的管理狀態下，就會造成有關檔案資料的使用存在的管理上的漏洞及弊端：一是會計檔案入檔不及時，存在檔案遺失的風險；二是由于內部人員對于調閱檔案不履行審批程序等問題，造成有關檔案資料的歸類以及登記存在失真、不完整等問題；三是由于會計檔案資料主要實施的是各部門分散化管理，這就給有關會計檔案資料的保存與監管帶來了管理條件上的限制；四是調閱資料主要是由事后監管部門進行管理，這就給會計檔案的登記與管理造成隨意性大。上述有關會計檔案存在影響會計檔案安全性的問題，就很容易帶來會計檔案管理難以實現人民銀行會計檔案管理的“四防”“四無”基本管理標準。
與此同時，由于會計檔案管理與核算系統的升級沒有實現同步化，結果就導致對于磁介質檔案的調閱存在較大的難度。在實際的管理中，一些磁介質會計檔案是在特定的應用系統中生成的，那么在實施磁介質的調閱中，就需要在特定的運行環境中進行。但是核算管理應用系統版本的升級、更新，對于一些舊有的磁介質檔案已經無法實現調閱，這樣就失去了檔案管理在實施會計檔案管理的有效使用
(二)內部保密管理制度與司法執行存在矛盾，會計檔案管理存在風險
為防止會計檔案在管理中造成的會計數據丟失或者泄密，中國人民銀行頒布了《銀行會計檔案管理辦法》，對于會計檔案的管理明確作出“各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經本單位負責人批準，可以提供查閱或復制，并辦理登記手續?！边@一嚴格的規定。但是這一有關會計檔案數據的內部管理制度，與行政司法管理中的公開化、透明化監管之間存在沖突，這就導致在實施的過程中存在執行難度大、實施效度不充足等問題。比如對于司法部門執行有關公務時，就會要求基層人民銀行出具有關的會計檔案憑證，基于上述分析，這樣就給會計檔案管理帶來比較大的困難。與此同時，由于基層會計檔案管理中存在的人手不足、職責不明以及會計檔案管理知識欠缺等問題，導致對于一些會計檔案的管理難以實現專人的保管，內部管理制度執行的不嚴格，就導致在會計檔案的管理中存在諸多的管理與監督隱患。
(三)會計檔案制度制定不完善，有關會計檔案監督不到位
在目前運作的會計檔案管理模式中，全轄市、縣兩級行包括事后監督中心、業務核算部門和綜合檔案管理部門共9個部門參與會計檔案管理工作。對于會計工作檢查而言，會計檔案屬于其中一項最為基本的內容，但是部分人民銀行在實際的會計工作檢查中，普遍存在只看登記簿的建立或檔案的裝訂整理等，對于一些檔案的入檔是否及時以及檔案的歸類是否正確等問題，實施檢查的比較少，結果就造成會計檔案監督管理上存在漏洞。
會計檔案制度制定不完善，主要表現在：一是對于會計檔案的保管期限不明確。在《中國人民銀行會計檔案保管期限表》中，涉及會計財務、國庫會計、貨幣發行會計等業務產生的會計資料的規定較為明確，但未提及事后監督過程中產生的監督資料保管期限。2004年下發的《中國人民銀行事后監督中心工作規程》第二十七條規定：“事后監督產生的文檔資料，由事后監督中心按照檔案管理規定保管。”由于上述制度、規程對事后監督過程中產生的監督資料保管期限沒有明確、具體的規定，基層人民銀行在實施有關會計檔案的管理會出現真空和時緊時松現象，造成會計監管的分散保存、多頭管理，這就造成一定程度上，有關會計檔案管理質量得不到有效的保證。二是有關會計檔案監督形成的資料歸類不明確。新的《中國人民銀行會計基本制度》明確了事后監督部門的會計監督職能，由于分別隸屬會計序列和政工序列的會計檔案管理部門，工作職責的側重點不同，管理力度、操作要求、執行標準也不盡相同，涉及監督形成的資料管理沒有明確歸屬哪一類會計資料。
三、提升基層人民銀行會計檔案管理質量的建議
(一)嚴格會計檔案統一管理，明確管理部門責任劃分
針對當前存在的檔案管理部門分散帶來的問題，就應在制定與實施相關會計檔案管理制度的基礎上，對檔案管理部門的職責進行明確的劃分，依據各部門之間存在的差異有效地規范會計檔案管理部門的職責。首先，為徹底解決基層人民銀行會計檔案管理存在的職責不明確、操作不規范、硬件不配套等問題，建議逐步實施“集中監督，集中管理”的會計檔案管理模式。通過實施會計檔案資料的異地保管，定期對會計檔案進行復制，由事后監督部門對監督完畢的會計資料以及會計核算輔助資料進行統一整理歸檔，不再將監督完畢的會計資料進行返還。其次，由于檔案管理涉及到多個管理部門，因此各部門要高度重視會計檔案管理工作，不斷強化自身在關于會計檔案制度管理方面的學習，在掌握基本規定要求的基礎上，嚴格按照規章制度操作，嚴厲杜絕會計檔案管理工作中存在的主觀性和隨意性問題。再次，規范會計檔案交接、歸檔操作，嚴格會計檔案查閱手續，庫房設施要滿足規定要求。不斷加強指導基層人民銀行還應按照自身發展的實際，不斷地對本行的內控制度中存在的問題進行及時的修訂，明確自身職責，積極地將有關會計檔案管理的工作落實到人，對于檔案管理中存在的風險進行有效的規避與防范。
(二)完善基層人民銀行的制度管理，切實加大會計檔案的檢查力度
為切實的強化基層人民銀行的日常管理，對于人民銀行的基層管理，就應積極的強化自身的制度建設。首先，針對《中國人民銀行關于改進和加強事后監督工作意見》強調了事后監督職能定位，這一管理弊端，應積極的將有關事后監督資料劃歸到會計資料的管理范疇中，并及時的對事后監管部門在實施監管的過程中產生的主要監督資料保管期限進行及時的明確；其次，針對會計檔案管理工作中的檢查，應積極的從有關檔案登記薄記錄的完整性、整理的規范性、歸類的正確性以及入檔的及時性等方面著手，對于銷毀手續是否健全、安全措施是否符合規定等進行全面化的監督與管理，以實現會計檔案保管的妥善以及存放的有序；再次，積極地對司法部門調閱會計檔案審批制度進行有效的完善，不僅要強化會計檔案管理人員的安全、保密教育，還應對其在實施會計檔案管理中的保密與安全意識進行有效地提升，以積極的確保會計檔案的不泄密和信息的絕對安全；最后，為有效防止會計信息的安全管理，就應加強與司法部門之間的溝通與聯系，積極的就基層人民銀行會計檔案信息的管理措施，進行有效的交流，從根本上確保人民銀行的信息管理安全。
(三)盡快制定人民銀行會計檔案管理實施辦法，明確會計檔案管理職責
為確保會計檔案資料管理的安全性，中國人民銀行總行應根據《中華人民共和國檔案法》、財政部和國家檔案局印發的《會計檔案管理辦法》的規定，結合本系統實際情況制訂科學、合理、規范、操作性強的會計檔案管理實施辦法，并切實貫徹實行。還應應在實施檔案管理的過程中，盡可能的減少檔案管理流通環節，還有利于立卷、歸檔、復制、查閱、移交等各環節的統一和規范。
切實加大會計檔案檢查力度，堵塞管理中存在的薄弱環節。對會計檔案的檢查要像檢要空白憑證一樣進行實地盤查，從檔案登記簿記錄的完整性、整理的規范性、歸類的正確性、入檔及時全面性、簿實核對是否相符、銷毀手續是否健全、安全措施是否符合規定等進行全面檢查，確保會計檔案保管妥善，存放有序，查閱方便，嚴防毀損、散失和泄密。針對磁介質會計檔案的調閱可能受到特定應用環境的限制，可通過積極的改進磁介質、光介質等措施，以及強化有關會計檔案管理資料的調閱、備份等管理方式，實行雙備份，異地保管，避免因會計檔案的磁化、老化造成會計檔案管理實效等問題。
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關鍵詞：檔案管理服務；下崗職工；作用
檔案是個人職業生涯總體情況的總結與記錄。檔案管理有著重要的社會價值。其中下崗職工的檔案管理成為了重要的一個工作環節。從上世紀八十年代起，我國開始出現下崗職工到現在，下崗職工雖然有所減少，但是面臨的問題依然非常嚴峻。在下崗職工的管理當中，檔案成為管理的重要依據，面對下崗職工檔案管理的現狀，各級政府與部門必須加強對下崗職工檔案的管理，發揮其對下崗職工再就業所產生的作用。
一、新時期下崗職工檔案管理的現狀
下崗職工檔案管理重視程度有所提高，下崗職工的檔案管理問題越來越多地受到了各級部門的重視。一些單位對下崗職工的檔案管理，指定專門的機構與管理人員，明確職責，從為下崗職工的生活利益著想的角度出發，建立了比較完善的下崗職工檔案。同時，為了增強管理的實效性，還擴大了下崗職工檔案內容范圍，除了個人的基本資料之外，還包括個人建立、與原單位簽訂的合同材料、參加政府舉辦的下崗職工再就業活動材料等。一些單位還積極開展的檔案管理服務活動，利用掌握的下崗職工檔案材料，采取推薦、舉辦招聘會等形式，促進下崗職工的再就業。
但是，受到體制、觀念等多方面因素的影響，現在的檔案管理服務工作當中還存在不少的弊端，比如說相關部門對下崗職工的檔案管理工作的不重視，沒有應有的管理人力資金的投入，將其作為企業的負擔。同時，一些企業沒有按照規定建立完善的職工檔案制度，檔案材料不健全，影響到下崗職工檔案管理水平的提高。例如破產兼并的企業管理調動頻繁，調動下崗員工檔案流失、檔案殘缺的情況時有發生，甚至有一些企業讓下崗職工自存檔案的現象。在這種情況下，企業就無法為下崗職工管理機構提供完善的檔案材料，也就無法針對下崗職工的現狀，采取針對性的促進其就業的措施。
二、檔案管理服務對下崗職工再就業作用發揮
針對新時期下崗職工檔案管理的現狀，為了發揮檔案管理服務對下崗職工再就業的作用，提出如下建議：
1.強化宣傳、加強領導
當前，各級政府及企事業單位應該充分認識到檔案管理對于下崗職工再就業的重要作用和意義，在工作當中加強檔案管理宣傳，讓用人單位能夠認識到檔案管理的作用，從思想上重視起檔案管理工作，為檔案管理配備專門的檔案管理人員，由企業領導專門負責，強化檔案管理的領導，保證檔案管理工作的順利進行。從各級政府及勞動部門的角度來講，應把檔案工作當做透視社會現象、掌握社會就業信息的主要渠道，展開具體深入的領導宣傳活動。例如，在相關就業市場開設宣傳專欄，張貼宣傳標語，并積極利用各界媒體的力量，讓社會認識與接收檔案工作管理與服務，提高人們對檔案工作的認識，從而促進下崗職工檔案管理作用的發揮。而勞動者在工作當中，要主動配合用人單位，完善自己的檔案管理資源，下崗以后要積極的向勞動部門提供檔案，并按照勞動主管部門的要求對檔案材料進行完善，在提高下崗職工檔案管理水平的基礎上，為檔案管理服務的發揮創造條件。
2.推動下崗職工檔案管理的社會化
下崗職工再就業不只是勞動部門的職責，而是全社會面臨的一項重要社會問題，這就要求在下崗職工檔案管理工作當中，不要局限在勞動就業部門，而是要實現下崗職工檔案管理的社會化。同時，伴隨著我國社會經濟的快速發展，企業管理職能呈現社會化的特征，在職工檔案管理當中，開始有社會機構的參與，這說明檔案的社會功能不斷的凸顯。這就要求在下崗職工檔案管理當中，要推動其實現社會化。勞動就業部分應該針對當前下崗職工檔案管理社會化的現狀，積極采取針對性的措施，提高社會化管理水平，使檔案能夠更好的發揮其服務作用。比如對無力交納管理費用的下崗職工可以采取減交或者免交。對于一些滯留原單位的“死檔案”，應積極派相關人員收繳。另外，政府部門應當適當投入資金解決一些“死檔案”所存在的問題，避免檔案的流失，同時解除檔案對下崗職工的束縛，讓檔案服務于社會，從而對促進再就業產生積極的推動。
3.強化用人單位與勞動就業部分的檔案管理配合
工會是“職工娘家”，解決下崗職工再就業的問題，與各級工會的配合顯得非常重要。檔案管理部門應當與工會與就業機構合作交流，挖掘檔案深層次的就業信息，為下崗職工服務，并努力進行對檔案的加工。協同工會部門為下崗職工協調工作接收單位，積極配合就業部門宣傳以及對檔案與人才的發掘，及時向其提供下崗職工的檔案及相關資料。完善整個再就業的系統。同時，在再就業檔案管理當中，用人單位與勞動就業部門要保持積極的溝通與交流，原單位必須根據勞動就業部門的要求，完善自身的檔案管理制度，并對下崗職工會的檔案進行完善，及時提交給勞動就業部門，同時根據要求提供其他與下崗職工檔案有關的檔案材料，以完善的下崗職工檔案。下崗職工的再就業接納單位，也要按照檔案管理的要求，做好再就業職工的檔案接收及管理工作，以更好的對再就業的職工進行管理。
總之，下崗職工檔案管理對于新時期的下崗職工再就業工作具有重要意義，勞動就業部門及用人單位要重視職工檔案的完善，認真做好下崗職工檔案管理。在管理的過程中，要從幫助下崗職工再就業的角度出發，對其進行積極科學的管理，通過分析職工檔案，查找下崗職工勞動就業上的不足，開展針對性的再就業培訓，提高下崗職工的勞動就業能力，使檔案管理在下崗職工再就業當中發揮更大的作用。
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【關鍵詞】計算機；管理檔案；問題；措施
引言
現如今，隨著我國工業化和信息化的不斷深入發展，運用計算機管理檔案已經成為了檔案管理工作的重要技術支撐。但是，從目前我國檔案管理的現狀來看，運用計算機管理檔案還不成熟，存在很多的問題，比如，數字檔案的準確性受到挑戰、檔案管理人員業務素質缺乏、檔案管理系統統一標準缺乏等。因此，相關的檔案管理負責人應該充分認識到檔案管理的重要性，不斷加強數字檔案的信息基礎設施建設，并推進計算機檔案數據庫規范化建設與管理，從而推動計算機檔案管理走上可持續發展的軌道。
1運用計算機管理檔案中存在的問題
1.1數字檔案的準確性受到挑戰
我們都知道，運用計算機管理檔案中涉及到的內容非常多，其中包括檔案資源的上傳、下載、共享等，由此可見，這在很大程度上給檔案管理提出了更高的要求。要想真正實現計算機管理檔案，就必須要以數字檔案作為基礎，但是，從目前計算機檔案管理的現狀來看，對于數字檔案管理很難進行有效把握，在檔案進行錄入、存儲、處理的過程中，很容易受到計算機病毒的影響，從而給檔案原貌造成嚴重破壞，影響檔案的真實性和完整性。
1.2檔案管理人員缺乏業務素質
檔案管理工作是一項非常繁瑣的工作，需要進行錄入、存儲、處理、輸出等順序，但是，據相關調查顯示，目前在檔案管理方面缺乏專業人才，相關的檔案管理人員沒有較高的業務素質和專業知識。同時，一部分檔案管理人員缺乏對數字檔案文件“保存”和“歸檔”意識，沒有認識到數字檔案文件在計算機管理檔案中的重要性，從而使得數字檔案文件缺乏完整性。除此之外，還有的檔案管理人員為了節省自身的時間，認為只要有原始紙質檔案，就不用對數字檔案文件進行管理。1.3檔案管理系統統一標準缺乏目前，我國檔案管理軟件系統種類繁多，但是沒有一個統一的標準，也沒有國家檔案管理部門制定的指導性意見，從而影響了計算機檔案管理的進程。同時，由于計算機檔案管理有在線檢索、數據交換、資源共享等功能，但是檔案管理軟件沒有實行“國家標準”，從而影響了計算機檔案管理的功能發揮。
2運用計算機管理檔案的有效措施
計算機技術是檔案現代化管理先進技術手段的核心，因此，相關檔案管理人員應該充分認識到運用計算機管理檔案的重要性，認真學習計算機理論知識，從而提高計算機檔案管理的水平。具體做法如下：
2.1加強數字檔案的信息基礎設施建設
為了提高計算機檔案管理水平，就必須加強數字檔案的信息基礎設施建設。在檔案管理中，相關檔案管理人員應該重視計算機技術，不斷提高數字檔案信息的可靠性、準確性和安全性。同時，檔案管理人員還應該改變以往傳統紙質檔案管理手段，不斷使用數字檔案管理方法。除此之外，檔案管理部門應該加大對檔案管理工作的投入，把所有紙質檔案轉換為數字檔案，全面實現檔案管理的數字化，從而提高計算機檔案管理工作的效率和質量。
2.2推進計算機檔案數據庫規范化建設與管理
推進計算機檔案數據庫規范化建設與管理也屬于運用計算機管理檔案中的一項重要措施。檔案管理部門應該加大對計算機檔案資源管理力度，提高檔案管理的質量，不斷整合各類檔案信息資源。同時，檔案管理部門還應該建設多層次共享平臺，堅持公開原則，創新服務機制，從而保證檔案信息的共享性。建立完善的檔案管理長效發展機制，從而提高計算機檔案管理的利用率。除此之外，檔案管理部門還應該制定統一標準，根據數字檔案管理的共享要求，不斷規范檔案數字化與網絡化建設，從而實現檔案信息資源優勢互補和共享，最終推動計算機檔案數據庫規范化建設與管理。
2.3完善計算機檔案管理規章制度
在運用計算機管理檔案中，完善計算機檔案管理規章制度顯得非常重要。只有完善了計算機檔案管理規章制度，才能保證計算機檔案管理工作的順利進行。對于那些涉及到數據安全、網絡安全等方面的重要檔案信息應該根據相關的規章制度來進行統一管理，并妥善存放檔案中的重要信息、密碼、資料、文檔等。同時，還要禁止閑雜人等進入檔案管理室，要保證檔案管理信息、文檔、數據的完整性和真實性。
3結束語
綜上所述，運用計算機管理檔案符合我國現代化發展的需求，因此，相關檔案管理人員應該充分認識到計算機管理檔案的重要性，不斷積累豐富的工作經驗，妥善存放檔案中的重要信息、密碼、資料、文檔等，從而保證計算機管理工作的順利進行，促進我國社會經濟的不斷發展。
參考文獻
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【關鍵詞】文書檔案；計算機管理；優點；問題；策略
文書檔案計算機管理的實現，是信息時展下的必然趨勢，滿足檔案管理工作的實際需求。為全面提高文書檔案計算機管理水平和管理效率，為社會群體提供更加優質的檔案服務，應當準確把握文書計算機管理的優勢與不足，并采取科學化措施實施文書檔案計算機管理，推進我國檔案事業的穩定持續發展。
一、文書檔案計算機管理的優點
（一）文書檔案計算機管理的快捷性
文書檔案計算機管理具有諸多優勢，其中最明顯的一點就是快捷性，在實際檔案管理工作中，能夠有效彌補傳統文書檔案管理手工操作中的不足，運用計算機軟件完成文書檔案相關資料的收集、儲存、分類以及查閱等操作，文書檔案計算機管理的效率更高。尤其是計算機檢索主題詞的利用，為檔案人員查找文件提供了極大的便利，在實際應用中，檔案人員只需要將相關主題詞進行組配后輸入計算機系統中，能夠很快得出結果，使得檔案管理的有效性明顯提升。文書檔案計算機管理的實現，一定程度上避免了漏寫、漏抄等管理失誤情況的發生幾率，文書檔案管理更具清晰性和準確性，實現了人力物力資源優化配置和合理利用。
（二）文件和文字信息得到充分交流與共享
文書檔案計算機管理方式下，檔案管理工作效率明顯提升，文件與文字信息實現了有序交流與共享，有效的解決了手工管理方式下信息閑置問題，提高了文書檔案資源的利用率，從而提高檔案管理工作中資金使用的有效性，信息與文件的實際應用價值得到最大程度的發揮。在文書檔案計算機管理方式下，文書檔案管理的方式以及深度也不斷發生變化，由以往的案卷級管理逐漸深入到文件級管理，由傳統模式下的單途經管理逐漸發展為體系化管理，由檔案外部特征管理逐漸發展為內外部特征合并管理，此種情況下，文書檔案管理效率明顯提升?，F代社會科學技術不斷進步，網絡技術在檔案管理工作中逐漸得到廣泛應用，檔案信息能夠與其載體實現分離化利用，并能夠與其他信息系統建立共聯，最大程度上提高文書檔案利用的質量，便于信息資源的適時響應和脫機處理，提高查準率，降低所屬空間的限制，基于網絡服務平臺，進一步了解其它檔案工作部門的工作情況，準確把握最新的文書檔案管理信息，實現文件與文字信息實現交流共享，切實提高檔案管理工作的科學性和可靠性。
（三）文書檔案計算機保存的穩定性
文書檔案計算機管理的順利實現，一定程度上提高了文件信息保存的穩定性與管理的可靠性。傳統文書檔案管理方式下，紙張耐久性不穩定，其中的纖維素在高溫、高濕或氧化劑條件下極易疏導破壞，甚至發生水解和氧化反應，嚴重影響文書檔案信息資源的安全。而文書檔案計算機管理有效的彌補了傳統檔案管理方式的不足，通過對現代電子技術的有效利用，能夠依據文書檔案不同的管理需求，選取適宜的電子載體，包括VCD、DVD以及小容量閃存U盤等。此類載體在文書檔案計算機管理中具有便于讀取、易于傳遞等優勢，所受環境影響較小，不易損壞，在文書檔案保存與管理上具有良好的穩定性。
二、文書檔案計算機管理存在的問題
文書檔案進行計算機管理后，內容不僅易于變化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性變弱。內容易于修改，而且改動后可以不留任何痕跡，雖然已有一些技術可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內容發生變化的可能性總是比紙質文件要大得多，從而使人們感到把握其內容原貌的困難。
隨著網絡化的發展，文書檔案信息的上網管理及其安全性、可靠性等問題會日益突出。網絡的不安全性已成為限制其發展的最大障礙。一般規律是當網絡用戶數量按算術級數增加時，網絡的效益和網絡的危險性均以幾何級數增加。文書檔案管理存在的網絡及信息安全問題，已成為制約文書檔案計算機管理發展的主要問題。
三、應對策略
（一）提高文書檔案工作的標準化程度
計算機在文書檔案管理應用中涉及的每個問題，如數據著錄、設備兼容、應用軟件推廣、信息聯網等都需要一系列的標準才能解決。所以，應進一步加緊制定有關的國家標準或行業標準。電子文件生成的數量已很驚人，而其與紙質文件的區別又很大，目前多數檔案工作者對其特性還很陌生，這不能不說是很大的隱患。針對這個問題必須在如下幾方面做出艱苦的努力：一是進一步研究各類電子文件的特性，對從生成機制到歸檔保存的一系列環節進行剖析，在此基礎上從檔案管理角度提出確保其真實性、原始性、安全性等方面的技術措施。二是提前為電子文件歸檔后形成的電子檔案的管理提出要求，解決邏輯歸檔的不安全性、物理歸檔的載體選擇、設備更新快與電子檔案載體長久保存之間的矛盾等問題。
（二）提高文書檔案計算機管理的網絡信息安全性
在內部計算機網絡和外網之間，設置物理隔離，以實現內外網的隔離是保護辦公自動化網絡安全的最主要同時也是最有效、最經濟的措施之一。第一層隔離防護措施是路由器。路由器濾掉被屏蔽的IP地址和服務。第二層隔離防護措施是防火墻。大多數防火墻都有認證機制，無論何種類型防火墻，從總體上看，都應具有以下五大基本功能：過濾進、出網絡的數據；管理進、出網絡的訪問行為；封堵某些禁止的業務；記錄通過防火墻的信息內容和活動；對網絡攻擊的檢測和告警。
四、結束語
為促進文書檔案計算機管理的實際應用應用價值得到最大發揮，應當堅持具體問題具體分析的原則，積極采取有效措施揚長避短，提高文書檔案計算機管理的規范化和標準化，并加強網絡信息安全管理，從而全面提高檔案管理水平，為社會群體提供更加優質的檔案服務。
參考文獻
一、當前信息技術在城市軌道交通工程檔案管理運用中存在的問題
（一）檔案數據兼容性問題。
當前大多城市軌道交通工程的檔案是先經過市檔案館掃描后，再統一納入辦公網檔案管理系統。這個系統也是檔案查閱使用的途徑。但是當前城市軌道交通工程的檔案數字化建設的指標未健全、檔案統一管理的軟件缺乏，因而當前使用多種檔案管理系統，從而在管理時出現數據無法兼容性的問題，造成檔案數據無法進行數據掛接、批量處理，嚴重影響檔案管理的工作效率。
（二）工程竣工圖數字化問題。
在城市軌道交通工程檔案管理中，當前主要通過掃描紙質版的竣工圖方式對竣工圖進行信息技術數字化的處理，在這個環節中，需要掃描的竣工圖數量多，且在掃描到電腦后，還需要對每張電子圖進行后續處理，因而工作量繁重，并且其專業性要求非常高。此外，在掃描過程中因受到操作人員不當、紙張質量等因素的影響，其圖像的掃描結果也不一樣，有的因為操作失誤，導致竣工圖在數字化處理后無法使用了。
（三）信息化工程檔案安全性問題。
工程檔案通過信息技術轉化為數字信息的形式，而數字信息化具有不穩定性、流動性的特征，因而容易出現數字信息丟失、遺漏、受損、被更改的問題，從而引起城市軌道交通工程檔案安全問題。
二、提高城市軌道交通工程檔案管理中信息技術的運用
（一）完善檔案數字化建設的規范性和標準性。
完善檔案數字化建設的規范性和標準性，首先從政策和制度上去規范。因此要建立一套統一的、全面的城市軌道交通工程數字化檔案管理的制度以及移交標準。這套制度和標準中包含的內容有：對工程項目的數字化建設有一個明確的范圍；對檔案資料有一個統一的的數據格式、掃描軟件格式、著錄標準格式；要結合城市軌道交通工程的檔案特點，使用統一的檔案管理軟件進行計算機程序編制，從而確保檔案在移交的過程中，能夠對相關的信息數據進行批量的處理及快速的掛接。
（二）通過信息技術探索竣工圖數字化處理措施。
當前，在城市軌道交通工程檔案信息化的管理中，很多施工單位對竣工圖管理一般是將DWG格式的設計圖直接轉換成竣工圖。這種方式雖然簡單方便操作，但是此類型的竣工圖缺失竣工相關負責人簽字及竣工圖章，因此這類竣工圖是不符合要求的。但是對竣工圖采用圖紙掃描的方式進行數字化處理的方式花費的時間長，物力大。因此結合兩種方式的優點，采取以下措施：依舊將DWG格式的設計圖，對于缺失竣工相關負責人簽字及竣工圖章的問題，通過掃描技術處理。先把圖像放入可以用于竣工圖的CAD電子圖中，再把DWG格式的圖形文件轉變為PDF格式的圖像文件，從而解決此類問題。
（三）提高檔案管理人員的素質。
要實現信息技術的有效利用和信息安全，需要提高檔案管理人員的素質。具體措施是：對全市的城市軌道交通工程檔案管理人進行信息技術數字化管理方面的培訓，培訓的主要內容為信息技術的使用和網絡安全。通過培訓，使相關檔案管理人員掌握并加強檔案數字化處理的方法、檔案管理軟件的應用、網絡安全的技術性手段。此外，還需開展城市軌道工程基礎性知識的培訓，讓檔案管理人員能夠儲備一定的軌道交通工程專業知識，從而對一些專業性很強的軌道交通工程檔案能夠準確地把握，提高管理的專業性。
三、總結
關鍵詞：檔案管理，數字化，措施
一、什么是數字化檔案
數字化檔案，是指將紙質檔案通過掃描儀或者數碼相機等數碼設備進行數字化加工，將其轉化為存儲在磁盤、磁帶、光盤等數字載體上并能被計算機處理的圖像或文本，以實現檢索準確快捷方便、信息資源共享、同步備份快速簡單、存儲空間小、維護方便安全等功效（如下圖所示）。
二、實施數字化檔案管理的必要性
1.是順應信息化社會發展的需要
隨著信息化社會的飛速發展，現代電子計算機技術及通訊技術應用與發展越來越普及，由計算機網絡構筑而成的數字化環境對我們影響越來越大。社會公眾對檔案信息的需求量不斷增加，如學生檔案、醫院檔案等等，人們對信息共享的迫切性也越來越明顯。數字化檔案管理體系可以讓每一位利用者在任何時間，任何地點進入檔案管理系統，查詢自己需要的檔案信息，不受時間和空間的限制。在這種形勢下，數字化檔案管理應運而生，逐步成為加快國家信息化步伐和發展檔案事業的需要。
2.能夠進一步提高辦公效率
傳統的檔案材料都是以紙張為主要載體，占空間，查找不便。而數字化檔案管理可以使檔案管理業務更加方便高效快捷，檔案能夠及時歸檔，迅速得到整理，更快提供運用，還能夠準確反應檔案當前的情況。通過數字化檔案進行查找不僅能準確反映情況，而且可保證查詢檔案的準確方便快捷，而且用戶不用受時間和空間的限制，大大提高了檔案的利用效率。它可以有效地實現檔案信息資源的合理配置、科學管理，從而為社會提供高效、優質的服務。簡而言之，數字化檔案管理就是將原來紙質材料保存的檔案資料變成了提供信息的數字化控制中心。
3.能夠使檔案工作更加規范化、標準化
檔案是社會信息資源的重要組成部分，已逐步成為國家進行經濟建設、發展科學文化事業的重要資源。檔案信息數字化的內涵涉及到了檔案工作的各個方面。在積極開發檔案信息資源時，檔案工作者應以檔案業務方面規范化為重點為之提供有價值的檔案信息，真正實現檔案作為信息資源為經濟建設和社會發展提供更好的服務目標。對檔案進行數字化管理，便于制定統一且易操作的檔案標準，從而抓好檔案的標準化、規范化建設。
三、數字化檔案管理存在的問題及應對措施
1.存在的問題
1.1 領導不夠重視
檔案工作往往引不起企業或單位領導的足夠重視，甚至有些領導認為工作業績要靠業務工作及經濟效益來體現，檔案管理僅僅是簡單收存材料，對企業或單位發展沒有太大的作用。這種思想上的錯誤認識，嚴重影響了檔案管理的水平及檔案信息的整合。尤其數字化檔案管理，需要投入一定的財力進行電子設備的配備，領導不重視就不能有效配齊配全電子設備。設備不全就無法全面實現數字化檔案管理。
1.2 缺少數字化檔案管理專業人才
數字化檔案管理需要大量的數字化管理專業人才，而從事數字化檔案管理的專業人才少之又少。在整個數字化檔案管理工作中，人才總量不足、結構不合理現象比較突出，特別是高層次、高領域、高技能的創新復合型人才比較短缺，這些都嚴重制約了數字化檔案管理水平的提高。
1.3 數字化硬件配備更新不及時
隨著科技的飛速發展，數字化硬件設備更新換代非常頻繁。而檔案工作往往引不起足夠重視，硬件配備也就跟不上時代步伐及現代檔案形勢的發展變化，影響了數字化檔案管理的全面開展。而且有些檔案管理軟件功能比較單一、參差不齊，跟不上時展需求，自動化水平低下也影響了數字化檔案管理水平的進一步拓展。同時設備更新不及時，容易受到網絡病毒等的沖擊，導致檔案管理體系不能正常運行。
2.應對措施
2.1 加強領導重視
領導重視是做好檔案管理工作的基礎和前提，能夠進一步提高檔案管理工作的地位及認識水平。要不斷強化對檔案管理工作的重視，進一步深化檔案管理在整個社會經濟建設中的重要意義，關心檔案工作者，增強檔案工作者的責任感和使命感，進一步提高檔案管理的整體水平。
2.2 加強數字化檔案人才培養
檔案管理工作者的綜合素質直接影響著數字化檔案管理水平，因此要加強數字化檔案工作者的培養，加強對其進行業務知識培訓，要針對不同層次人群進行因材施教，通過舉辦講座、參觀學習等有效進行檔案知識的更新，進一步提高數字化管理能力。要加強優秀人才的培養，確保能夠了解和掌握現代科學知識，先進的計算機網絡知識以及數據通訊技術等，并能夠將這些知識熟練運用到實際的數字化檔案管理工作中。
2.3 進一步加大資金投入
要逐步加大對數字化設備的資金投入。目前，我國檔案管理普遍存在基礎硬件設施陳舊、配備不足等問題。只有加大資金投入，配齊專門用于數字化檔案管理的計算機、掃描儀及復印機等基礎設備，才能將文字檔案資料進行轉化保存。此外，企業或單位還應該不斷投入資金進行設計和開發先進的管理軟件，進一步完善檔案信息數據庫的建設，加大信息開發程度從而實現資源共享。
四、結語
總之，隨著科學技術的不斷進步，人們對獲取信息的時效、范圍、深度與廣度也不斷提高，傳統的檔案利用服務模式已經無法滿足人們的需求，數字化檔案管理是順應社會發展、適應時展的新舉措、新要求，要不斷學習科學知識更好的掌握信息技術從而為檔案工作服務，進一步提高工作效率。
參考文獻：
